rkl rpl ancol

8/10/2019 Rkl Rpl Ancol

1/39

Technical Assistance for Environmental dan Social Impact Assessment (EIA / SIA)Jakarta Urgent Flood Mitigation Project (JUFMP)Grant TF#054683-IND

Update RKL/RPL Ancol(Dokumen: Updating Pengembangan Kawasan Ancol Barat Bagian Timur

seluas 119 ha)

Laporan Tambahan

PublicDisc

losureAuthorized

PublicDisclosureAuthorized

sureAuthorized

E2658 v14


2/39

s

Daftar Isi

Glosarium ............................................................................................................................. 1Ringkasan ............................................................................................................................. 4

1 Pendahuluan .................................................................................................................. 61.1

Konteks ................................................................................................................... 6

1.2

Tujuan dan ruang lingkup Laporan Status ............................................................... 7

2

Kecukupan RKL/RPL Ancol tahun 2009 yang Telah Dimutakhirkan ............................... 8

2.1

Tinjauan khusus atas Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 ...................................... 9

2.1.1

Persyaratan Pemerintah Indonesia .................................................................. 92.1.2

Pertimbangan lebih luas ................................................................................ 11

2.2

Informasi tambahan dan perkembangan ............................................................... 12

2.2.1

Persetujuan atas AMDAL JUFMP Fase 1 dan Laporan Tambahan ................ 13

2.2.2

Informasi tambahan rona awal lingkungan ..................................................... 13

2.2.3 Kualitas sedimen ........................................................................................... 142.2.4

Konsultasi Masyarakat ................................................................................... 14

2.2.5

Dimulainya Pembangunan CDF Ancol ........................................................... 15

2.2.6

Dampak di luar lokasi dari CDF Ancol ............................................................ 15

2.3

Penilaian menyeluruh ........................................................................................... 15

3

Pengaman-Pengaman CDF Ancol ............................................................................... 17

3.1

Pengaturan institusional ........................................................................................ 17

3.1.1 PT. PJA ......................................................................................................... 173.1.2

Kontraktor Konstruksi Ancol (Ancol Construction Contractors/ACC) .............. 183.1.3

Konsultan Pengawasan (Supervision Consultant/SC) JUFMP ....................... 19

3.1.4

PIU ................................................................................................................ 19

3.1.5

PMU .............................................................................................................. 19

3 1 6 Kontraktor Konstruksi (Constr ction Contractors/CC) 19


3/39

GlosariumNama-nama InstitusiFungsional

BBWSCC Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung-Cisadane

BPLHD DKI Badan Pengelolaan Lingkungan HidupDaerah Pemerintah DKI Jakarta

DGCK Directorate General Human Settlements(Direktorat Jenderal Cipta Karya),Kementerian Pekerjaan Umum

DGWR Directorate General Water Resources(Direktorat Jenderal Sumber Daya Air),Kementerian Pekerjaan Umum

DKI Jakarta Daerah Khusus Ibukota JakartaPMU Project Management Unit (Unit Pengelola

Proyek)PIU Project Implementation Unit (Unit

Pelaksana Proyek)

PT. PJA PT. Pembangunan Jaya Ancol, pemeganghak dan pelaksana proyek reklamasi Ancol

Dokumen terkait lingkungan:AMDAL Analisis Mengenai Dampak Lingkungan,

yang mencakup ANDAL dan RKL/RPLANDAL Analisis Dampak LingkunganRKL Rencana Pengelolaan LingkunganRPL R P t Li k


4/39

digunakan dengan arti yang sama denganistilah Jakarta Emergency Dredging

Initiative (JEDI)]Fase 1 (Phase 1) Serangkaian lokasi proyek JUFMP yang

mendapat prioritas untuk diimplementasi ditahap awal proyek. Lokasi-lokasi Fase 1dipilih karena dinilai penting dalam upayapemulihan banjir, dan juga karena tidakdiperlukannya pemukiman kembali. Sebuah

AMDAL telah disiapkan untuk rangkaiankegiatan-kegiatan Fase 1 iniFase 2 (Phase 2) Lokasi-lokasi proyek lainnya yang akan

dikerjakan dalam JUFMP.RPF Resettlement Policy Framework (Kerangka

Kerja Kebijakan Pemukiman Kembali);sebuah dokumen kebijakan yang harusdiikuti oleh JUFMP untuk kegiatan-kegiatan

pemukiman kembali yang terkait denganproyek tersebut. Pemukiman kembali tidakakan dilakukan untuk lokasi-lokasi proyekFase 1. RPF disusun berdasarkankebijakan/praktik Bank Dunia dan undang-undang Indonesia

Lokasi-Lokasi Proyek Komponen proyek yang telah diidentifikasidalam JUFMP; baik berupa sebuah saluran

i / i/k l b ji d j


5/39

(Environmental and SocialManagement/ESM) yang harus diikuti.

Rencana tersebut harus dibuat berdasarkansyarat-syarat Kontrak Konstruksi, AMDAL,Laporan Tambahan ini, dan laporan-laporanlainnya yang disebutkan dalam dokumen-dokumen tender. Rencana tersebut jugaharus mematuhi semua peraturanperundang-undangan yang terkait.

Konsultasi dengan masyarakat sebelumdiserahkannya ESMP untuk mendapatkanpersetujuan resmi Konsultan Pengawasanwajib dilakukan

Rencana ESM Kontraktor Istilah umum yang digunakan untukmencakup ESMP Kontraktor Umum danRencana ESM Kontraktor yang Terperinci

ESMP Kontraktor Pendahuluan Sebuah Rencana ESM yang harus disusunsebagai bagian dari Penawaran Teknis.Rencana tersebut harus memuat isi yangserupa dengan ESMP Kontraktor yangTerperinci, tetapi dengan tingkat perincianyang lebih rendah. Konsultasi denganmasyarakat disarankan untuk dilakukan

b i b i d i


6/39

Ringkasan

PT. PJA telah memiliki sebuah AMDAL yang disusun dan disetujui pada tahun 2006untuk reklamasi sebuah area dekat pantai di Teluk Jakarta dengan menggunakanurukan pasir yang didapatkan dari sumber-sumber dari kawasan sekitar (AMDALAncol). Menindak-lanjuti diumumkannya Proyek Pengendalian Banjir Jakarta(Jakarta Urgent Flood Mitigation Project/JUFMP) dan ditunjuknya lokasi reklamasimilik PT PJA sebagai tempat penempatan akhir material hasil kerukan JUFMP,sebuah Update RKL/RPL Ancol telah disusun dan disetujui pada tahun 2009, update

ini untuk memungkinkan dilakukannya penimbunan atas sebagian area reklamasitersebut dengan material kerukan JUFMP. Perubahan-perubahan lain dalamrancangan teknis berupa penambahan lebar saluran yang memisahkan areareklamasi dengan garis pantai utama (yang ada saat ini) dari sekitar 80 m menjadi200m dan perubahan-perubahan kecil pada bentuk dan area secara keseluruhan.Yang tetap walaupun tidak secara tegas disebutkan dalam Update RKL/RPL Ancoladalah bahwa fasilitas yang akan menampung hasil kerukan akan dirancang,dibangun, dan dioperasikan sebagai sebuah Fasilitas Pembuangan

Tertutup/Confined Disposal Facility (oleh karena itu istilah CDF Ancol biasadigunakan untuk mengacu kepada failitas tersebut).

Sebuah review independen atas AMDAL Ancol dan Update RKL/RPL Ancol, yangsebagian besar didasarkan pada sebuah checklist dari Bank Dunia, telahdilaksanakan pada tahun 2009 oleh PT ERM Indonesia (sebuah perusahaankonsultan). Laporan tambahan terbaru ini melakukan tinjauan lebih lanjut atasUpdate RKL/RPL Ancol, dan membahas perkembangan dalam perencanaan dan

JUFMP t d l f kt f kt l i t l h t j di l i i


7/39

Laporan tambahan ini menyimpulkan bahwa pengelolaan dan pemantauan

tambahan tertentu akan menjadi penting untuk memperkuat pelaksanaan langkah-langkah pengamanan.

Berdasarkan analisis ini, sebuah EMP tambahan disajikan dalam laporan tambahanini, yang melengkapi Update RKL/RPL Ancol dan terutama berfokus pada padapengelolaan dan pemantauan atas isu-isu lingkungan dan sosial selamapengembangan CDF Ancol. Biaya-biaya sebagian besar terkait dengan pengawasan

teknik/pengelolaan lokasi, kebutuhan untuk mengintegrasikan kegiatan denganKonsultan Pengawasan JUFMP, dan untuk beberapa analisis kimia tanah pascapenimbunan.


8/39

1 Pendahuluan

1.1 Konteks

Pihak pemilik/pengusul lokasi reklamasi Ancol di area dekat pantai Teluk Jakartaadalah PT. Pembangunan Jaya Ancol (PT. PJA). Persetujuan-persetujuanlingkungan untuk melakukan reklamasi atas area tersebut diberikan pada tahun2006 setelah dipenuhinya persyaratan AMDAL standar Indonesia, dengan material

timbunan sebagian besar berdasarkan pasir.

Setelah terjadinya banjir besar yang merendam Jakarta pada bulan Februari 2007,konsep tentang Proyek Pengendalian Banjir Jakarta (Jakarta Urgent Flood MitigationProject/JUFMP) pun bergulir dan persiapan untuk pengimplementasian proyektersebut pun mulai disusun sejak saat itu. JUFMP mencakup pengerukan timbunansedimen di beberapa kanal banjir, kanal, dan waduk utama tertentu dalam areaperkotaan Jakarta dan mengangkut material hasil kerukan ke sebuah lokasipembuangan yang sesuai.

Analisis terhadap beberapa pilihan lokasi penempatan pun dilakukan sebelumdiputuskan bahwa lokasi reklamasi Ancol merupakan fasilitas yang paling sesuaiuntuk pembuangan material hasil kerukan JUFMP1, hal ini dikarenakan:

Lokasi tersebut berada di tengah antara lokasi-lokasi proyek JUFMP; Lokasi tersebut telah memperoleh persetujuan-persetujuan lingkungan untuk

dik b k


9/39


10/39

o Mempertimbangkan Update RKL/RPL Ancol sebagai suatu dokumentersendiri (Bagian 2.1)

o Membicarakan informasi baru dan mutakhir (Bagian 2.2)o Melakukan suatu penilaian menyeluruh, mengintegrasikan Update

RKL/RPL Ancol sebelumnya dengan informasi baru dan terkini (Bagian2.3)

o Kesimpulan-kesimpulan secara keseluruhan Mengidentifikasikan status saat ini dari penggunaan lokasi Ancol untuk

pembuangan material kerukan JUFMP (Bagian 3) dengan membahas:o

Pengaturan-pengaturan institusional (Bagian 3.1)o Konstruksi awalo Pengaman-pengaman yang diperkuat (Bagian 3.2)

Lampiran-lampiran menyajikan: Jadwal pengembangan CDF Ancol dan interaksinya dengan JUFMP

(Lampiran 1) EMP tambahan untuk CDF Ancol. (Lampiran 2)

2 Kecukupan RKL/RPL Ancol tahun 2009 yang Telah Dimutakhirkan

Review atas sebuah dokumen seperti Update RKL/RPL Ancol tahun 2009dilaksanakan untuk salah satu atau lebih alasan berikut ini:

1. Untuk memeriksa kesesuaiannya dengan pedoman tertentu, perundang-undangan, dan lain-lain.

2 U t k il i k lit d k d i f i t d t di d l


11/39

Pada tahap proyek ini, penting untuk diperjelas tentang bagaimana cara UpdateRKL/RPL Ancol tahun 2009 akan memungkinkan proyek JUFMP untuk berjalan,

dan pembatasan-pembatasan apa saja yang mungkin ditetapkannya terhadappelaksanaan proyek JUFMP. Hal ini memerlukan adanya fokus pada Alasan 3 dan 4di atas.

2.1 Tinjauan khu sus atas Update RKL/RPL Anc ol tahun 2009

Bagian ini berfokus pada Alasan 1 yang disebutkan di awal bagian ini, dengan

memfokuskan pada apakah Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 telah sesuai denganperaturan-peraturan, kebijakan-kebijakan, dan lain-lain.

2.1.1 Persyaratan Pemerintah Indonesia

Sementara Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 secara efektif menggantikan AMDALAncol tahun 2006, baik dokumen-dokumen maupun proses-proses harusdipertimbangkan secara bersama-sama. Keputusan untuk mengharuskan dibuatnya

suatu update RKL/RPL dan bukan sebuah AMDAL baru dibuat berdasarkanpertimbangan atas apakah dokumen sebelumnya telah cukup membahas aspek-aspek yang mungkin memiliki pengaruh mendasar atas keputusan apakah proyektersebut harus dilanjutkan atau tidak. Dengan melanjutkan pendekatan up-datingRKL/RPL, BPLHD DKI dan Komisi AMDAL secara tegas menentukan bahwa aspek-aspek tersebut telah cukup dibahas dan yang diperlukan adalah sebuah fokus untukmemastikan bahwa pengelolaan lingkungan yang memadai akan dilakukan untuklokasi Ancol yang akan menerima material hasil kerukan JUFMP.


12/39

diberikannya persetujuan akhir. Laporan-laporan dari pertemuan-pertemuan tersebutmenunjukkan pertimbangan secara luas oleh BPLHD DKI/Komisi AMDAL atas

serangkaian masalah sosial dan lingkungan, yang mana telah ditanggapi dandimasukan dalam dokumen akhir Update RKL/RPL Ancol yang telah mendapatpersetujuan.

Sebuah aspek yang penting dari Update RKL/RPL Ancol adalah dampak darireklamasi yang dikembangkan sebagai sebuah Fasilitas Pembuangan Tertutup(Confined Disposal Facility/CDF), akan tetapi istilah spesifik ini tidak digunakandalam dokumen tersebut. Selain itu, gambar-gambar khusus menunjukkan urutanpengembangan tanggul-tanggul pembatas bagian luar, meskipun tidak terdapatpenjelasan tertulis secara terperinci atas keseluruhan urutan dan waktupengembangan mulai dari pembangunan awal tanggul bagian luar, penimbunandengan sedimen kerukan dan pelapisan akhir.

Disimpulkan bahwa proses tersebut telah dilaksanakan dengan sebagaimanamestinya sesuai dengan persyaratan Pemerintah Indonesia, bahwa BPLHD DKI dan

Komisi AMDAL telah melakukan penilaian mereka dengan terperinci danmemastikan pengaman-pengaman dan bahwa masalah-masalah sosial telahdibahas dengan terperinci.

Update RKL/RPL Ancol telah sangat jelas dan spesifik tentang ruang lingkup danpembagian tanggung jawab antara PT. PJA dan JUFMP. Terutama pada Bagian2.5.d dokumen tersebut yang menyatakan:

Dalam konteks kegiatan-kegiatan JUFMP, lokasi proyek Ancol adalah sebuahl k i b


13/39

2.1.2 Pertimbangan lebih luas

Sub-bagian ini disusun berdasarkan review independen oleh dua konsultan yang

berbeda (ERM pada tahun 2009, PPA pada tahun 2010) atas Update RKL/RPLAncol tahun 2009 dengan beberapa acuan kemballi kepada AMDAL Ancol tahun2006. Kedua tinjauan tersebut dilakukan dengan bantuan checklist dari Bank Dunia,pemeriksaan atas dokumen-dokumen Ancol termasuk catatan-catatan yang dibuatpada pertemuan-pertemuan BPLHD DKI/Komisi AMDAL dan dengan kunjungan-kunjungan lokasi. Review terkonsolidasi dan terperinci ini terdapat pada Lampiran 1.Penilaian-penilaian dan komentar-komentar tertentu dari tinjauan-tinjauan tersebut

memerlukan pembahasan-pembahasan dan pertimbangan-pertimbangan lebihlanjut. Pembahasan-pembahasan dan pertimbangan-pertimbangan tambahantersebut dibahas secara lebih terperinci dalam sub-bagian ini dan sub-bagian-sub-bagian berikutnya. Kebutuhan atas penilaian/pertimbangan tambahan timbul karenasalah satu atau lebih dari hal-hal berikut ini:

Aspek-aspek kontekstual. Hal ini terkait dengan butir-butir checklist standaryang kurang relevan dengan proyek tersebut mengingat konteks dari lokasiitu sendiri, atau terkait dengan hal-hal yang sebenarnya dibahas oleh AMDAL

Ancol dan Update RKL/RPL Ancol (perizinan Ancol). Dokumen tersebut tidak membahas aspek-aspek penting tertentu secara

spesifik, terutama yang terkait dengan penyelenggaraan kegiatan-kegiatanreklamasi dan benar-benar menentukan kegiatan tersebut sebagai sebuahFasilitas Pembuangan Tertutup.

Terbatasnya evaluasi atas isu-isu potensial yang terkait dengan penggunaanmaterial hasil kerukan JUFMP.

L k h l k h l tid k h ti b k


14/39

di masa mendatang, yang akan diketahui hanya apabila terdapat proposal-proposalspesifik untuk penggunaan area tersebut apabila) dan kegiatan-kegiatan pengerukan

dan pengangkutan sedimen JUFMP (yang dibahas dalam AMDAL-AMDAL khususJUFMP). Selain itu, pengadaan pasir dan tanah penutup (topsoil) mengasumsikanbahwa penyedia material material tersebut memiliki izin lingkungan yang sesuai,tetapi kepastian-kepastian akan hal tersebut tidak disebutkan dalam langkah-langkah mitigasi lingkungan Ancol.

Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan reklamasiGambar-gambar dan pembahasan-pembahasan dalam update RKL/RPL Ancoltahun 2009 menyimpulkan bahwa lokasi tersebut akan dikembangkan sebagaisebuah Fasilitas Pembuangan Tertutup (Confined Disposal Facility/CDF), dengantanggul-tanggul penutup yang dilapisi oleh geotekstil pada sisi bagian dalam untukmenghindari aliran material halus keluar dari CDF saat proses penempatan hasilkerukan dilakukan. Waktu pengembangan lapisan pasir dan tanah atas tidakditentukan.

Isu-isu potensial yang timbul dari penggunaan material kerukan JUFMPTerdapat asumsi yang tetap bahwa persyaratan sedimen yang diangkut dari lokasiJUFMP harus bukan B3 telah cukup menanggapi isu-isu potensial yang timbul daripenggunaan material kerukan JUFMP sebagai material uruk. Sementara haltersebut mungkin wajar dalam banyak keadaan, evaluasi tambahan dan langkah-langkah penanggulangan yang lebih spesifik akan meningkatkan pengamanlingkungan.

L k h l k h l


15/39


16/39

2.2.3 Kualitas sedimenPenilaian-penilaian tambahan dan pertimbangan atas isu-isu kualitas sedimen yangdilakukan sejak dibuatnya update RKL/RPL Ancol tahun 2009:

Menunjukkan bahwa hasil-hasil dari analisis sampel sedimen tambahan (yangdilakukan untuk lokasi-lokasi JUFMP Fase 2) semuanya mendukungpengambilan sampel dan analisis sebelumnya bahwa tidak ada material yangdigolongkan sebagai B3 (yakni limbah bahan berbahaya dan beracun)6.

Mengidentifikasi sebuah protokoI pengujian yang harus digunakan untukmemeriksa kualitas sedimen sebelum pengerukan dan pada penyelesaianproyek JUFMP di saluran-saluran air dan waduk-waduk JUFMP.

Mengidentifikasi perlunya untuk memastikan bahwa truk-truk pengangkutanJUFMP tidak dapat digunakan untuk pengangkutan secara ilegal atas setiapmaterial non-JUFMP (baik yang B3 atau selainnya) ke Ancol.

Menilai semua hasil kualitas sedimen terkait dengan penggunaan lahandengan menggunakan standar setempat yang sesuai dan menyimpulkan

bahwa untuk sebuah fasilitas pembuangan tertutup, semua pengambilansampel dan pengujian sampai saat ini telah mendukung kesimpulan bahwatidak akan terdapat batasan untuk penggunaan lahan di masa depan.Beberapa pemantauan untuk penegasan di Ancol selama dan setelahpenimbunan sedimen JUFMP diidentifikasi.

Melaksanakan sebuah penilaian kesehatan dan menyimpulkan bahwa risiko-risiko terkait kesehatan dari material kerukan JUFMP tingkatnya rendah untuk

k j b A l d t k ti h i l k i A l di


17/39

2.2.5 Dimulainya Pembangunan CDF Ancol

Pembangunan dinding-dinding pembatas luar dari fasilitas CDF Ancol telah dimulai

pada triwulan kedua tahun 2010. Terjadi banyak diskusi penting termasuk oleh paraahli teknik dan spesialis lingkungan proyek JUFMP tentang pembangunan dindingpembatas luar, termasuk sebuah perubahan yang terjadi kemudian dalam designtanggul utara CDF, di mana rekomendasi-rekomendasi dari review Bank Dunia atasproposal tersebut telah diberikan dan diterima sebelum diperolehnya persetujuandari BPLHD DKI. Inspeksi-inspeksi pemantauan atas pekerjaan tersebut juga telahdilaksanakan oleh BPLHD DKI7.

2.2.6 Dampak di luar lokasi dari CDF Ancol

Selain dari material kerukan JUFMP, pembangunan dinding-dinding pembatas danpenimbunan CDF Ancol akan membutuhkan pasir (sekitar 8,6 juta m3). Berdasarkanupdate RKL/RPL Ancol yang telah disetujui, pasir tersebut akan diperoleh darisebuah sumber di laut, di Daerah Banten di lepas pantai Jakarta Utara. Lokasitempat pengambilan pasir ini telah memiliki Izin Lingkungan yang disetujui8.

Rancangan teknik menunjukkan bahwa material sedimen akan membentuk lapisanterbawah dari area yang ditimbun, yang kemudian akan dilapisi dengan lapisan pasiryang kemudian akan ditutup dengan material tanah laterit. Volume dari materiallaterit yang dibutuhkan diperkirakan sebanyak 400.000m3yang akan didapatkan darisumber-sumber tanah di dekat Bekasi, Jawa Barat, yang juga beroperasi denganizin lingkungan. Dampak-dampak lingkungan di sumber-sumber pasir di laut dansumber laterit di tanah tidak disebutkan dalam ANDAL, RKL dan RPL Ancol 9. Yang

di b k h l h b h l k i l k i b iliki AMDAL l h


18/39

di CDF Ancol) dan merupakan suatu situasi yang saling menguntungkanuntuk PT. PJA serta JUFMP.

Manfaat-manfaat positifnya semakin meningkat dengan berkurangnyasedimen dari jalan-jalan air JUFMP dari tempat-tempat di mana sedimentersebut tadinya mengalir ke Teluk Jakarta dan menyumbang pada muatanpencemaran yang telah meningkat.

Pembedaan tanggung jawab antara JUFMP dengan PT. PJA dalam haljangka waktu pengembangan/reklamasi telah ditentukan dengan jelas dansesuai. Pembedaan antara Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 dengan

persetujuan-persetujuan lingkungan (AMDAL) di masa depan yang diperlukanuntuk setiap penggunaan lahan di masa mendatang tidak dinyatakan, akantetapi penting untuk diketahui bahwa terdapat pembedaan tersebut danbahwa Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 memadai untuk tujuan-tujuannya.

Pengembangan secara jelas atas lokasi reklamasi sebagai sebuah FasilitasPembuangan Tertutup (CDF) sangatlah penting dalam penilaian lingkungandan penanggulangan.

Pengumpulan dan analisis serta penilaian sedimen tambahan menegaskan

penilaian sebelumnya bahwa sedimen JUFMP sangat kecil kemungkinannyauntuk digolongkan sebagai B3; pemantauan di masa mendatang oleh KomisiAMDAL akan memberikan pengaman-pengaman tambahan; risiko kesehatandari sedimen terhadap para pekerja dan masarakat umum tingkatnya rendah;dan dengan pelapisan pascareklamasi yang diwajibkan oleh AMDALmenggunakan pasir dan tanah atas, kecil kemungkinan akan terdapatdampak merugikan jangka panjang.

f C f


19/39

Hasil-hasil lingkungan dan sosial yang optimal dari tahapreklamasi/pengembangan akan diperoleh dengan fokus pada

o praktik teknik yang baik oleh PT. PJA dan kontraktornya di CDF Ancoldan lokasi-lokasi yang terkait.

o kepatuhan terhadap prinsip-prinsip fasilitas pembuangan tertutup(CDF)

o pengawasan ketat oleh PT. PJA dan ahli teknik dan konsultanpengawasnya untuk memastikan bahwa pengaman-pengamanlingkungan dan sosial telah diikuti, dan

o konsultasi dan integrasi erat dengan pelaksanaan proyek JUFMP.

Bagian 3 menbahas pengmaan-pengmaan secara lebih rinci, dengan fokus khususpada isu-isu yang tidak dijelaskan secara terperinci dalam Update RKL/RPL Ancol

3 Pengaman-Pengaman CDF Ancol

Bagian ini membahas pengaman-pengaman yang terkait dengan pengembangan

dan penimbunan CDF Ancol selama jangka waktu di mana material hasil kerukanJUFMP akan diangkut ke CDF Ancol. Banyak langkah pengamanan yang sudahdisyaratkan dalam Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 dan langkah-langkah tersebuttidak akan dibahas lebih lanjut. Dengan demikian fokusnya adalah pada langkah-langkah tambahan, dan pengaturan-pengaturan institusional untuk memastikanbahwa langkah-langkah tersebut dilaksanakan.


20/39

Meskipun tanggung jawab hukum tetap berada pada PT. PJA untuk pelaksanaan

pengelolaan lingkungan dan sosial secara khusus dan umum di lokasi Ancol, hal initidaklah membatasi kemungkinan bahwa pelaksanaan atas aspek-aspek khususdapat dialihkan melalui kontrak kepada entitas-entitas lainnya.

Perlu diingat bahwa untuk memastikan lebih lanjut kepatuhannya terhadap UpdateRKL/RPL Ancol tahun 2009:

tidak ada keberatan dari Bank Dunia terhadap setiap kontrak JUFMP yangditentukan akan diberikan dengan ketentuan bahwa Bank Dunia dapatmenerima kememadaian CDF Ancol (termasuk telah memperoleh bukti yangdapat diterima atas kepatuhan PT. PJA terhadap persyaratan AMDAL Ancoldan Laporan Tambahan Update RKL/RPL Ancol ini, serta kepatuhanterhadap Gambar-Gambar Teknik Terperinci yang telah disetujui untukpembangunan CDF Ancol), dan

perjanjian-perjanjian hukum JUFMP akan mencakup ketentuan yangmensyaratkan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta untuk menggunakan hak-

haknya sebagai pemegang saham, untuk memerintahkan PT. PJA untukmelaksanakan persyaratan (termasuk langkah-langkah penanggulangan)yang dinyatakan dalam persyaratan AMDAL Ancol dan Laporan TambahanUpdate RKL/RPL Ancol ini.

3.1.2 Kontraktor Konstruksi Ancol (Anc ol Construc t ion Contractors/ACC)

Istilah kontraktor konstruksi merupakan istilah umum yang digunakan dalam Laporan


21/39

ACC). Selain itu, PT. PJA telah merekrut sebuah perusahaan konsultan untukmelaksanakan pemantauan kepatuhan triwulanan atas pekerjaan-pekerjaan

pembangunan yang sedang berlangsung. PT. PJA, sesuai dengan persyaratanAMDAL Indonesia, menyusun laporan-laporan pelaksanaan triwulanan atas RKLdan RPL serta menyerahkannya kepada BPLHD DKI.

3.1.3 Konsultan Pengawasan (Supervis ion Consultant /SC) JUFMP

PT. PJA telah setuju untuk mengizinkan SC JUFMP memiliki akses ke CDF Ancoldan ke semua lokasi di luar lokasi proyeknya (termasuk lokasi-lokasi sumbermaterial timbunan pasir dan laterit) untuk tujuan pelaksanaan pengawasan atas RKLdan RPL yang telah disetujui, Laporan Tambahan Update RKL/RPL Ancol, laporan-laporan Perkembangan RKL dan RPL triwulanan PT. PJA, dan setiap tugas lainnyasebagaimana ditentukan dalam Terms of Reference(TOR) dari SC. TOR untuk SCakan termasuk tanggung jawab-tanggung jawab tersebut.

3.1.4 PIU

PIU (Pemerintah DKI Jakarta, DGCK, dan DGWR) secara nyata merupakan parapemilik saat ini dari saluran-saluran air dan waduk-waduk JUFMP yang beradadalam tanggung jawab mereka masing-masing. Oleh karena itu, mereka memegangkepemilikan khusus atas AMDAL JUFMP yang terkait dan dengan demikiantanggung jawab untuk pelaksanaan AMDAL JUFMP, dan secara efektif akanmempertahankan penguasaan tunggal atas saluran-saluran air dan waduk-waduk


22/39

Para Kontraktor Konstruksi akan memiliki tanggung jawab khusus terkait denganpencegahan pengangkutan dan pembuangan limbah B3 (yakni berbahaya) secara

ilegal (apabila ditemukan) ke lokasi CDF Ancol.

3.1.7 BPLHD DKI

BPLHD DKI terlibat secara langsung dalam penilaian dan persetujuan atas AMDAL-AMDAL (termasuk RKL/RPL) dan akan memiliki peran berkelanjutan dalammemantau pelaksanaan RKL/RPL. Laporan-laporan pemantauan untuk pelaksanaanRKL/RPL (termasuk Update RKL/RPL Ancol yang diserahkan oleh PT. PJA) akandinilai oleh BPLHD DKI.

Terkait dengan CDF Ancol, BPLHD DKI telah mulai memantau pekerjaan-pekerjaanpembangunan yang sedang berlangsung dan mengundang Bank Dunia untukberpartisipasi dalam pengawasan dan pemantauan. Diperkirakan bahwapengawasan dan pemantauan bersama tersebut akan berlanjut.

Di masa mendatang, BPLHD DKI juga akan menjadi otoritas yang terlibat dalampenilaian dan persetujuan atas setiap AMDAL yang terkait dengan setiap usulanpenggunaan lahan di lokasi CDF Ancol.

3.2 Pengaman yang diperk uat

Dengan mempertimbangkan tinjauan dan penilaian-penilaian di atas, subbagian inimenyajikan pengaman-pengaman yang diperkuat untuk lokasi CDF Ancol yang akan


23/39

PT. PJA akan memberikan laporan-laporan terbaru kepada Pemerintah DKI Jakartadan PMU tentang perkembangan pembangunan fasilitas CDF Ancol, dan

memberikan dokumen-dokumen yang menegaskan diselesaikannya tanggul-tanggulpembatas. PT. PJA akan bekerja sama dengan Pemerintah DKI Jakarta, PMU, atauBank Dunia dalam meninjau kesiapan fasilitas tertutup tersebut untuk pembuanganmaterial hasil kerukan (termasuk memberikan bukti yang dapat diterima ataskepatuhan kepada persyaratan AMDAL Ancol dan Laporan Tambahan UpdateRKL/RPL Ancol, dan kesesuaian dengan Gambar-Gambar Teknik Terperinci yangtelah disetujui untuk pembangunan CDF Ancol).

Tanggung JawabPT. PJA memberikan informasi dan dokumen kepada Pemerintah DKI Jakarta,PMU, dan Bank Dunia untuk melaksanakan tinjauan dan penilaian-penilaian

KegiatanPT. PJA mengadakan pertemuan secara rutin sebagaimana diperlukan dengan PMUdan/atau SC untuk memungkinkan dilakukannya pemaduan secara lancar antara

JUFMP dengan kegiatan-kegiatan CDF Ancol. Sebuah alat yang harus digunakanadalah pengembangan (dan tinjauan serta pemutakhiran sebagaiman diperlukan)sebuah jadwal terperinci (garis besarnya diberikan dalamTabel A - 2)dari kegiatan-kegiatan operasional yang terpadu

Tanggung JawabUtama PT. PJA dan PMU melakukan pertemuan-pertemuan koordinasi

secara reguler


24/39

Tanggung Jawab

ACC untuk kegiatan harian di lokasi AncolPT. PJA (melalui Unit Pengembangan Properti-nya) untuk pengawasan langsungatas ACCSC untuk mengawasi dan memantau kegiatan-kegiatan Ancol untuk JUFMPPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC

3.2.3 Sedimen dan material penimbunan/pelapisan lainnya

Kegiatan

PMU (dengan bantuan SC) harus memberikan informasi kepada PT. PJA segerasetelah tersedia, tentang hasil-hasil dari pengujian pengerukan sebelumnya dilokasi-lokasi/bagian-bagian JUFMP (lihat bagian 2.2.1). Untuk bagian-bagian dimana sedimennya telah diizinkan dengan sebagaimana mestinya untuk

pengangkutan dan pembuangan ke CDF Ancol, PT. PJA akan mengizinkan materialtersebut diangkut dan dibuang ke CDF Ancol. Untuk bagian-bagian di manasedimennya belum diizinkan dengan sebagaimana mestinya untuk pengangkutan keCDF Ancol (misalnya, apabila sedimen tersebut ditentukan sebagai limbah B3, atauditentukan membutuhkan pengujian dan interpretasi tambahan lebih lanjut), PMU(dengan bantuan SC) harus memastikan bahwa material tersebut tidak diangkut keCDF Ancol. PMU (dengan bantuan SC) harus terus memberitahu PT. PJA tentangpenanganan setiap limbah B3 yang ditemukan di lokasi-lokasi JUFMP. PT. PJA


25/39

ACC untuk kegiatan harian di lokasi AncolPT. PJA (melalui Unit Pengembangan Properti-nya) untuk pengawasan langsung

atas ACCSC untuk mengawasi dan memantau kegiatan-kegiatan Ancol untuk JUFMPPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC

KegiatanPT. PJA dengan bekerja sama dengan PMU yang dibantu oleh SC akanmelaksanakan sebuah program pengambilan sampel dan analisispascapembuangan di area material penimbunan JUFMP di CDF Ancol. Duakegiatan telah ditentukan (pemeriksaan menengah yang dilakukan 18 bulan setelahmaterial JUFMP pertama kali ditimbun di lokasi CDF Ancol pada 10 lokasi sampel,dan sekitar 1 bulan setelah material kerukan JUFMP terakhir ditimbun di lokasi CDFAncol pada 10 lokasi yang sama sebagaimana untuk pemeriksaan menengahditambah dengan 10 lokasi lainnya yang ditimbun dengan material yang lebih akhir)dengan dua sampel gabungan, 1 dangkal; 1 dalam dikumpulkan di setiap lokasipengambilan sampel. Biayanya diperkirakan sebesar sekitar US$8.000 untuk

pengambilan sampel dalam pemeriksaan menengah dan pelaksanaan analisis, danUS$16.000 untuk pengambilan sampel setelah penyelesaian.

Tanggung jawabPT. PJA untuk mengizinkan pengambilan sampel pascapembuangan di CDF AncolSC untuk melaksanakan pengambilan sampel pascapembuangan di CDF AncolPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC


26/39

PMU (melalui SC) untuk memberikan jadwal pengangkutan material JUFMP ke PT.PJA


27/39

Lampiran 1 Tinjauan terperinci atas AMDAL Ancol dan Update RKL/RPL Ancol

Tabel berikut ini menyajikan perincian tinjauan, terutama, Update RKL/RPL Ancoltahun 2009, juga dengan mengacu kembali kepada AMDAL Ancol tahun 2006. Tabeltersebut dibuat berdasarkan pada item-item dalam checklist yang diberikan olehBank Dunia (Kolom 1) dengan Kolom 2 yang mengidentifikasi tingkat cakupan dalamkedua dokumen tersebut sebagaimana diidentifikasikan oleh para peninjau. Kolom 3menyajikan komentar-komentar dari para peninjau yang mempertimbangkan ikhtisar

singkat pembahasan dalam dokumen-dokumen, dan penilaian-penilaian oleh parapeninjau tentang signifikansi dan relevansi dari itemdalam Checklist. Dua tinjauanindependen telah dilaksanakan oleh para konsultan ERM pada tahun 2009 dan(melalui laporan pelengkap ini) oleh PPA pada tahun 2010. Hasil-hasilnya kemudiandigabungkan oleh PPA untuk menghasilkan tabel gabungan yang ditunjukkan dibawah ini.

Tabel A - 1 : Tinjauan terperinci atas AMDAL An col tahun 2006 dan Update

RKL /RPL Ancol tahun 2009

Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-

dokumen AMDALdan UpdateRKL/RPL

Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.

TUJUAN DAN KEBUTUHAN

1. Uraian yang jelas tentang kebutuhan Baik Reklamasi garis pantai utara Jakarta telah direncanakan


28/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


proyek kebutuhan-kebutuhan yang dinyatakan dari keduaproyek tersebut.

3. Uraian dari semua tindakan atauproyek alternatif yang telahdipertimbangkan atau sedangdipertimbangkan

Terbatas/Tidakada pembahasan

Teridentifikasi secara jelas untuk pengendalian banjir.Pengerukan JUFMP merupakan bagian dari suatuprogram yang terpadu.

a. Ukuran dan lokasi reklamasib. persyaratan lahan Baik Kegiatan pembentukan lahan

c. persyaratan operasional danpengelolaan

Baik

d. Struktur-struktur pendukung Terbatas/Tidakada pembahasan

e. Jadwal-jadwal pembangunan Terbatas/Tidakada pembahasan

Dua aspek yang saling terkait yang perludipertimbangkan: penjadwalan JUFMP dan penjadwalanpengembangan Ancol. Signifikansi lingkungan nyatayang terbatas selain pemastian pembatasan tangguleksternal mendahului dimulainya pengiriman sedimen

JUFMP, dan pentahapan pelapisan akhir.4. Uraian dari proses-proses dan hasil-hasil awal penilaian dampak lingkunganhidup

Baik Diumumkannya RKL-RPL yang Telah Dimutakhirkanmenjelaskan proses AMDAL terdahulu dan alasandiperlukannya Pemutakhiran tersebut.

URAIAN LATAR BELAKANGLINGKUNGAN

1. Daerah bersangkutan yangditentukan, termasuk area-areaperbatasan

Baik Bab 2 memberikan: praktik standar dalam sistemAMDAL.

2. Lingkungan fisik-kimia


29/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


(seperti kedalaman muka airtanah, tanah lapisan atas, sifat-sifat geologis)vii) informasi kualitas air (sepertipH zat-zat padat)


Memiliki relevansi yang terbatas dalam lingkungan laut

e. Tanah dan Geologii) fisiografi dan geomorfologi Baik Dalam AMDAL tahun 2006 dan Update RKL/RPL tahun

2009

ii) struktur tanah Baik Dalam AMDAL tahun 2006 dan Update RKL/RPL tahun2009

iii) pergerakan air tanah Tidak adapembahasan

Memiliki relevansi yang terbatas dalam lingkungan laut

iv) potensi erosi Baik Dalam RKL/RPL yang Telah Dimutakhirkan. Diberikanperkiraan-perkiraan.

v) penurunan permukaan tanah Sebagian besarsudah baik

Dibahas dalam hal penyelesaian rancangan, tanpamenyebutkan penurunan permukaan tanahkeseluruhan/regional yang diketahui.

vi) aktivitas seismik (misalnya kedekatandengan sesaran, riwayat gempa danletusan gunung berapi)

Tidak adapembahasan Diketahui di Jakarta dengan adanya rancangan untukdibahas.

vii) sumber daya mineral (misalnyalokasi-lokasi sedimen, jenis dankuantitas, kepemilikan hakpenambangan)

Tidak adapembahasan

Dianggap sebagai sangat tidak mungkin

3. Kondisi-Kondisi Biologis

a. Satwa Liar dan Tumbuh-tumbuhan Lingkungan yang sangat terganggu oleh manusia.


30/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


4. Pengelolaan Limbah danPencegahan Polusi

a. Lokasi-lokasi pembuangan ataupelepasan limbah yang diperkirakan

Terbatas Lokasi itu sendiri menjadi lokasi pembuangan lumpurkerukan yang tertutup dibandingkan dengan keadaanmaterial saat ini yang hanyut ke dalam Teluk tanpakendali.

b. Uraian teknik-teknik pengelolaanlimbah (seperti penanganan,

penyimpanan, pengangkutan, daur ulang)

Terbatas Menguraikan rincian tentang penempatan lumpur;khususnya lapisan atas yang tertutup dan final

c. Proyeksi karakteristik limbah (sepertijenis, kuantitas, toksisitas)

Baik Karakteristik lumpur kerukan teridentifikasi.

5. Lingkungan Sosial Ekonomi

a. Penggunaan lahan Memiliki signifikansi praktis yang sangat kecil sebagaiperairan dekat pantai di lokasi saat ini dan akan memilikisedikit interaksi dengan penggunaan lahan selamamasa pengembangan. Pengembangan-pengembanganpenggunaan lahan baru pascapenimbunan akanmemerlukan penilaian tersendiri..

i) uraian penggunaan lahan pada saat inidan pada masa lalu

Terbatas okasi itu sendiri pada saat ini berdekatan dengan pantaian hanya sekali-sekali digunakan untuk transit manusiadengan perahu) dan tempat rekreasi pemancingan ikanidak resmi

ii) peta penggunaan lahan pada saat inidan pada masa lalu

Sebagian besarsudah baik

ersedia peta-peta yang sulit dibaca tetapi dapatemberikan gambaran umum. Lokasi tersebut juga

erada di air, bukan di tanah.b. Populasi dan pemukiman Memiliki signifikansi praktis yang kecil karena hanya

akan ada sedikit interaksi dengan penduduk sekitar


31/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


ii) volume lalu lintas saat ini Sebagian besarsudah baik

Data lama (tahun 2004) disajikan,

iii) kapasitas lalu lintas saat ini Sebagian besarsudah baik

Data lama (tahun 2004) disajikan, tetapi memadai untukmenyoroti kemacetan selama jam-jam sibuk.

iv) penyediaan transportasi umum Pembahasan yangterbatas

Memiliki relevansi yang kecil

v) penilaian kecukupan dari sistem-sistemuntuk memenuhi permintaan-permintaantertinggi selama masa pembangunan dankegiatan operasi

Pembahasan yangterbatas

Mengidentifikasi potensi kendala; merupakan tanggungjawab pembahasan berbagai AMDAL dalam JUFMP

f. Kesehatan dan Keselamatani) uraian isu-isu kesehatan dankeselamatan saat ini (seperti data statistikkecelakaan industri, data emisi darifasilitas sebelumnya dan fasilitas yangada, tingkat kebisingan)


emiliki signifikansi yang kecil untuk masyarakat umum.idak dibahas dalam kaitannya dengan tenaga kerja

okasi Ancol

ii) identifikasi penduduk atau daerahkhusus yang kemungkinan besar akanterpapar dampak-dampak yangmerugikan


emiliki signifikansi yang kecil untuk masyarakat umum.idak dibahas dalam kaitannya dengan tenaga kerja

okasi Ancol

6. Sumber Daya Kebudayaan

a. Situs-situs arkeologi yang terkaitdengan proyek


angat tidak mungkin karena lokasi berdekatan denganantai

b. Situs-situs paleontologi yang terkaitdengan proyek


angat tidak mungkin karena lokasi berdekatan denganantai


32/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


atau meminimalkan dampak-dampakmerugikanb. Sumber daya air

i) pembahasan potensi penurunankualitas air oleh berbagai faktor

Baik Dibahas; tetapi tidak dimasukkan dalam konteks yangwajar dengan mempertimbangkan kondisi regional darisaluran air perkotaan tercemar yang ada yang mengalirsecara tidak terkendali ke dalam dan mencemari TelukJakarta

ii) perkiraan konsentrasi pencemar padakumpulan-kumpulan air danperbandingan dengan yang ada

Baik Dibahas, dasar penilaian tidak jelas.

iii) identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegahatau meminimalkan dampak-dampakmerugikan


c. Sumber daya geologisi) penentuan potensi kehilangan tanah

dan kegiatan penanggulangan

Tidak relevan

ii) identifikasi potensi sumberpencemaran dan langkah-langkahpenanggulangan


Dibahas, tetapi fokus pembahasan memiliki relevansiyang terbatas.

d. Sumber daya biologisi) pertimbangan potensi kehilangansumber daya biologis dalam batas-bataslokasi

Baik Jumlah kehilangan habitat laut dangkal yang tercemardalam wilayah seluas 119 ha

ii) uraian konsentrasi efluen dan emisiserta potensi dampaknya terhadap

Relevansi yangterbatas

Lintasan-lintasan/pengaruh-pengaruh teoretisdiidentifikasi; tetapi konteks dan signifikansinya tidak


33/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


a. uraian rencana pengelolaan limbahfasilitas dengan prosedur perlakuan danpenanganan

Baik Dibahas secara singkat; tidak dimasukkan ke dalamkonteks

b. pembahasan proyeksi karakteristiklimbah fasilitas

Baik Dibahas secara singkat; tidak dimasukkan ke dalamkonteks

c. identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegah

atau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan

Baik Metode-metode diidentifikasi

4 Dampak-Dampak Sosial Ekonomi

1 identifikasi area-area penggunaanlahan yang ada atau direncanakan yanghilang karena persiapan lokasi

Dibahas Hampir tidak memiliki relevansi

2 penentuan persyaratan penetapandaerah dan penggunaan lahan yang

bertentangan dengan lokasi

Dibahas Sesuai dengan rencana-rencana tata ruang

3 uraian perubahan yang diperkirakanatas lahan di dekat proyek sebagai akibatdari fasilitas

Dibahas Memiliki relevansi yang terbatas

4 identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegahatau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan


Kemungkinan memadai, dengan mempertimbangkankonteks.

b) Kegiatan Ekonomi


34/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


1 identifikasi kekurangan dalam layananmasyarakat dan infrastruktur selamapersiapan proyek


emiliki relevansi yang terbatas

2 identifikasi kekurangan dalam kapasitastransportasi karena dampak utama ataudampak tambahan

Dibahas Memiliki relevansi yang terbatas

3 identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegah

atau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan


Memiliki relevansi yang terbatas

e) Transportasi Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP

1 penilaian atas konsistensi proyek yangdiusulkan dengan rencana-rencanatransportasi lokal dan/atau regional


emiliki relevansi yang terbatas; karena truk-truk JUFMPkan dibahas dalam AMDAL JUFMP

2 evaluasi perubahan LOS yangdiakibatkan dari proyek yang diusulkan


Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP

3 evaluasi dampak lalu lintas kendaraanberat terhadap jalan aspal dan jembatanyang terkena dampak



4 uraian langkah-langkahpenanggulangan untuk mengimbangidampak-dampak yang merugikanterhadap keutuhan struktural



f) Kesehatan dan Keselamatan


35/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


5 Sumber Daya Kebudayaan

a) identifikasi atas setiap sumber dayasejarah atau kebudayaan yangberdekatan dengan lokasi setelahdilakukannya surat-menyurat denganotoritas-otoritas yang berwenang


emiliki relevansi yang terbatas karena pembangunanilakukan di lokasi dekat pantai

b) Pembahasan langkah-langkahpenanggulangan yang diperlukan untukmelestarikan benda yang memiliki nilaiarkeologis, sejarah, atau kebudayaan


Memiliki relevansi yang terbatas karena pembangunandilakukan di lokasi dekat pantai

c) Penentuan taraf di mana kegiatan-kegiatan pembangunan, operasional, danpemeliharaan mengganggu atribut-atributkeindahan atau pemandangan lokasi


Memiliki beberapa relevansi tetapi tingkat signifikansinyakecil

d) Penentuan atas apakah komponen-komponen fasilitas dirancang dengan

mempertimbangkan faktor-faktor manusia


Memiliki relevansi yang terbatas karena proyek berfokuspada reklamasi area yang sebagian besar datar

LANGKAH-LANGKAHPENANGGULANGAN

1 Langkah-Langkah Penanggulangan

a) Uraian langkah-langkahpenanggulangan untuk semua dampaksignifikan terhadap lingkungan alami dan

Pembahasan yangterbatas tetapisebagian besar

Memiliki peluang-peluang penanggulangan yangterbatas dengan mempertimbangkan konteks


36/39


dokumen AMDAL

dan UpdateRKL/RPL


h) Sumber daya keuangan dan non-keuangan yang memadai untukmelaksanakan langkah-langkah

Tidak dibahassecara khusus

Sebagian besar merupakan bagian dari praktik yangbaik dari pembangunan teknis.


37/39

35

Lampiran 2 Pengembangan CDF Ancol dan interaksi dengan JUFMP

Tabel A - 2 : Pengembangan CDF Ancol dan interaks i dengan JUFMP (Jadwal dapat mengalami penyesuaian berkala)

Sebelumtahu

n2010 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5

T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4

Konsultasi secara terus-menerus antara JUFMP dan PT. PJA

Penyelesaian pengaturan-pengaturan terperinci antaraPMU/DKI Jakarta & PT. PJA

Konsultasi-konsultasi berkala secara terus-menerus

Pengakhiran resmi atas pengaturan-pengaturanpembuangan PT. PJA - JUFMP

Pembangunan Tanggul Pembatas Bagian Luar

Pembatasan Fasilitas

Pemeliharaan secara berkelanjutanJangka waktu penimbunan menggunakan Sedimen KerukanJUFMP

Penimbunan secara terus-menerus

Pelapisan akhir dengan pasir atas area-area penimbunan

Penutupan akhir dengan laterit/tanah merah Area-area penimbunan JUFMP Pengambilan

sampel/pengujian awal Area-area penimbunan JUFMP Pengambilan

sampel/pengujian akhir


38/39

36

Lampiran 3 Matriks Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan terpadu Ancol

Tabel A - 3 :Matriks EMP Tambahan CDF Anc ol

Matriks berikut ini merangkum pengelolaan dan pemantauan lingkungan dan sosial tambahan untuk lokasi AMDAL Ancol untukmemberikan rincian lebih lanjut atas langkah-langkah pengamanan dari langkah-langkah yang diidentifikasi dalam update

RKL/RPL Ancol tahun 2009 ditambah beberapa pengaman tambahan. Matriks ini melengkapi Update RPL/RKL Ancol yangdisetujui secara resmi oleh BPLHD DKI/Komisi AMDAL.

Acuan kepada i tem-itemteks utama

Pengelolaan Pemantauan

Keterangan TanggungJawab

1

Biaya1 Keterangan Tanggung

Jawab1

Biaya1

3.2.1 Integrasi JUFMPdan kegiatan-kegiatanCDF Ancol

1 Memberikan informasi perkembangan pembangunan Ancoldan bekerjasama dengan JUFMP untuk meninjau kecukupanfasilitas tertutup pembuangan material kerukan.

PT. PJA PT. PJA;PMU

Meninjau laporan PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU

2 Mengadakan rapat dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan PT. PJA; PMU(dibantu oleh SC)

PT. PJA;PMU;SC

Menyusun laporan-laporan rapat

PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU

3 Membuat jadwal rincian terpadu, yang dikembangkan dari

jadwal dalam Lampiran 2 SC SCMenyetujui jadwal-

jadwal dalam rapat

PT. PJA dan PMU PT. PJA;

PMU3.2.2 Praktik yang baikdalam pembangunandan pengawasan

1 Menyusun rencana-rencana kerja dan rencana-rencana ESMyang terkait untuk semua kontraktor yang bekerja di CDF Ancol,yang disesuaikan dengan skala kegiatan/cakupan kontrak

ACC ACC Memastikanpelaksanaan RencanaKerja/ESMP/Pemantauan yang disetujui

PT. PJA; SC PT. PJA;SC

3.2.3 Sedimen danmaterialpenimbunan/pelapisanlainnya

1 Memberikan informasi tentang hasil dan status daripengambilan sampel dan pengujian kerukan sebelumnya dilokasi-lokasi JUFMP kepada PT. PJA.

PMU/PIU (melaluiSC)

SC Memastikan bahwacatatan-catatandikumpulkan dandisimpan

PT. PJA; PMU(BPLHD DKI tetapdiberitahu)

PT. PJA;PMU

2 Memastikan bahwa material (selain material kerukan JUFMP)yang dikirimkan ke CDF Ancol (material penimbunan danpelapisan) memiliki izin lingkungan yang sesuai.

PT. PJA (melaluiACC)

PT. PJA;ACC

Meninjau danmengkonfirmasikansertifikasi yangdiberikan oleh ACC


3 Melaksanakan program pengambilan sampel dan pengujianpascapembuangan di CDF Ancol atas sedimen JUFMP, 18bulan setelah permulaan, dan 1 bulan setelah penyelesaianpembuangan lumpur kerukan JUFMP ke CDF Ancol.

SC SC Laporan-laporananalisis laboratorium


3.2.4 Pengelolaan lalulintas

1 Memberitahukan proyeksi jumlah truk dan frekuensipengiriman sedimen JUFMP kepada PT. PJA

SC (melaluiinformasi dari CC)

SC Menyerahkan catatan-catatan informasi.Laporan-laporanbulanan tentang



39/39

37

Acuan kepada i tem-itemteks utama

Pengelolaan Pemantauan

Keterangan TanggungJawab

1

Biaya1 Keterangan Tanggung

Jawab1

Biaya1

pergerakan di periodesebelumnya(dibandingkan denganproyeksi sebelumnya)dan proyeksi di masamendatang

2 Menerapkan persyaratan Update RKL/RPL Ancol, khususnyayang terkait dengan pergerakan kendaraan secara tertib ke/darilokasi CDF Ancol dan ke lokasi pencucian kendaraan sebelumkendaraan-kendaraan meninggalkan lokasi CDF Ancol

PT. PJA(beberapa melalui

ACC)

PT. PJA Memberikan laporantriwulanan


Catatan:

1: Tanggung JawabPT. PJA = PT. Pembangunan Ancol Jaya

ACC = Para Kontraktor Konstruksi CDF AncolPMU = Unit Pengelola Proyek untuk JUFMPCC = Kontraktor Konstruksi untuk JUFMPSC = Konsultan Pengawas untuk JUFMPBPLHD DKI = Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah DKI Jakarta

rkl rpl ancol

Documents