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Review of Ongoing Artisanal Small-scale Mining Related Activities

within the Latin American Region

(2000 – 2003)

Felix Hruschka

June 2003

Opinions expressed in this report are those of the author at the moment of the elaboration

of the report and do not necessarily reflect the views of institutions the author may be

related by any means. The report was prepared with all reasonable care; however, the

author offers no opinion as to the accuracy of cited data or text and disclaims any

responsibility for the accuracy or inaccuracy of such information. Readers interested in

the specific details of documents or websites cited in this report should consult original

sources for that information.

TABLE OF CONTENTS

1 Introduction 1

2 Project Data Sheets per country 2 2.1 Central America 2

2.1.1 Nicaragua: Assessment of environmental impact of pollutants and in mitigation of environmental damage and risks 2

2.1.2 Nicaragua: Proyecto de Mineros Artesanales del Atlántico Norte Mujer y Niñez 3 2.2 Venezuela 4

2.2.1 MINCA - Proyecto Minero Las Cristinas 4 2.2.2 MINCA – Healthcare partnership Las Claritas 5 2.2.3 Project Activities (small grants and similar) – Venezuela 6

2.3 Brazil 7 2.3.1 Mercury Exposure and Ecosystem Health in the Amazon - Phase III 7 2.3.2 PARACATU - Tecnologia para a Descontaminação de Áreas Degradadas pela

Atividade Garimpeira 8 2.3.3 Project Activities (small grants and similar) – Brazil 9

2.4 Colombia 10 2.4.1 Proyecto RIO SURATA - Reduction of Environmental Pollution from Small-

scale Mining in Bucaramanga 10 2.4.2 PEPTIMA – Proyecto Erradicación y Prevención del Trabajo Infantil en la

Minería Artesanal Colombiana 11 2.4.3 Proyecto Desarrollo Humano, Asesoría y Asistencia Empresarial a Procesos de

Economía Solidaria en el Sector Minero Colombiano 12 2.4.4 IPEC-MINERIA / Colombia – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en

la Minería Artesanal 13 2.4.5 Project Activities (small grants and similar) – Colombia 14

2.5 Ecuador 15 2.5.1 IPEC-MINERIA / Ecuador – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la

Minería Artesanal 15 2.5.2 Environmental and Health Impacts of Small-scale Gold Mining in Ecuador 16 2.5.3 Estudio, Seguimiento y Control de los Recursos Naturales No-renovables en la

Cordillera del Condor 17 2.5.4 Project Activities (small grants and similar) – Ecuador 18

2.6 Peru 19 2.6.1 MAPEM-PEMIN – Proyectos Minería Artesanal y Pequeña Minería 19 2.6.2 IPEC-MINERIA / Perú – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la

Minería Artesanal 20 2.6.3 GAMA – Proyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal (Fase 1) 21 2.6.4 GAMA-II – Proyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal (Fase 2) 22 2.6.5 EDUFUTURO – Project Educating Artisanal Mining Children in Peru for a

Dignified Future 23 2.6.6 Project Activities (small grants and similar) – Peru 24

2.7 Bolivia 25 2.7.1 MEDMIN – Programa/Fundación Medio Ambiente, Minería e Industria 25 2.7.2 APEMIN (I,II) – Proyecto Apoyo a la Pequeña Explotación Minera 26 2.7.3 IPEC-MINERIA / Bolivia – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la

Minería Artesanal 27 2.7.4 Actividades Mineras en el Corredor de Conservación Vilcabamba - Amboró 28 2.7.5 Project Activities (small grants and similar) – Bolivia 29

2.8 Chile 30 2.8.1 PAMMA – Programa de Asistencia y Modernización de la Minería Artesanal 30 2.8.2 ECOMIN – Proyecto Manejo Ambiental en la Pequeña y Mediana Minería 31

2.9 Argentina 32 2.9.1 Programa Minería Social 32

3 Data Sheets Regional and Global Programs 33 3.1 Regional Programs 33

3.1.1 FACOME - Amazonian Forum on Mercury Contamination of Ecosystems 33 3.1.2 MMSD-LA – Minería y Minerales de América del Sur en la Transición hacia el

Desarrollo Sustentable 34 3.1.3 IPEC-MINERIA – Programa Regional de Erradicación del Trabajo Infantil en la

Minería Artesanal 35 3.1.4 MPE - Research Network Project on Organization and Institutionalization of

Artisan and Small-scale Mining 36 3.1.5 Pre-Proyecto CYTED-XIII sobre la Pequeña Minería y Minería Artesanal (PM y

MA) 37 3.2 Global Programs 38

3.2.1 Cleaner Artisanal Gold Mining and Extraction Technologies 38 3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining 39 3.2.3 MMSD – Mining, Minerals, and Sustainable Development 40

Ongoing Artisanal Small-scale Mining related Activities within the Latin American Region 1 Introduction

The present report compiles and reviews ongoing project activities related to Artisanal Small-scale Mining (ASM) in the Latin American region. The inventory of projects, intended as an input to the development of CASM funded activities in Latin America, is structured in a way to (a) provide information on what is being done in a specific country, (b) allow a raw correlation between supporting development agencies and types of projects, and (c) serve as a starting point for populating the “project database” of the CASM Website. For the purpose of this report, projects were considered as “ongoing”, if they have been in operation since year 2000. A further criteria was the public availability of reliable information. Considering the popularity of the Internet in the Latin American region, the web-presence was considered a valid indicator for public availability of information. Reliability of the information was considered granted, if the accessible source of information is either maintained by the project itself, one of its partners, or has other direct linkages to resource persons related to the project. Mainly academically oriented research projects (as for example the great number of mercury-monitoring projects in the Amazon region) were not included in the inventory, although some of these projects might provide important input for ASM activities.

In order to provide input useable for populating the project database of the CASM Website, identified information was compiled mainly on an “as is” basis, which means (a) reproducing information in standardized one-page data sheets (b) reassembling information in the source language without translation, (c) avoiding as far as possible comments that might reflect the author’s but not the project’s point of view. All data compiled in the data sheets has therefore to be understood as cited text (adapted to fit into the form).

Several projects, especially those of regional or global scope, are by itself frameworks for a major number of “child-projects” under different descriptors (Micro-acción, Small-grant, Sub-proyecto, Action-plan etc.). Information about these “child-projects” is included as far as publicly available and useful for identifying complementary stakeholders. The simplified mask for data about these minor projects contains a link to the main project in order to avoid redundancy.

As an attempt to validate the inventory, a search with several different sets of ASM specific keywords was performed on two mayor Internet search engines (Google, Altavista). While this search resulted in a great number of secondary and complementary sources (media articles, reports, publications etc) no additional ongoing ASM related project could be identified among the first 150 search results of each search.

2 Project Data Sheets per country

2.1 Central America

2.1.1 Nicaragua: Assessment of environmental impact of pollutants and in mitigation of environmental damage and risks

Project Data Sheet Project Title:

Assessment of environmental impact of pollutants and in mitigation of environmental damage and risks

Objective:

• Strengthen the research capacity in assessment of environmental impact of pollutants and in mitigation of environmental damage and risks.

• Create a research team competent to carry out multidisciplinary research in environmental issues

Partner: National Autonomous University of Nicaragua – UNAN Swedish International Development Agency – SIDA (SAREC)

Duration: ?? – 2000-2001 – ?? Location: Chontales, Rio Escondido water basin, Central Nicaragua Main focus: Environment, Research

Details:

The project is part of a major co-operation programme signed by both, Swedish and Nicaraguan Governments in september, 1998. The general goal of the programme is to improve the capacity of Nicaraguan Universities to solve scientific problems from a multi-disciplinary perspective. As a result of this program, it is expected that a better cooperation between economic, social, governmental actors and National Universities will be established. The watershed of Rio Escondido covers an area of 11500 km2. The main environmental problems of the basin area are: deforestation which has lead to large erosion problems, pollution of rivers caused by mining wastes including cyanide and toxic metals, and bacterial contamination of rivers which is reflected in a high rate of gastrointestinal diseases. There are two major mines in this area where mining activities have been ongoing for over 100 years. Preliminary studies made by CIGEO in one of the mining villages shows heavily elevated levels of Hg and Pb in water, soil and sediments, the samples taken by CIRA indicate low levels of aquatic organisms. Hg-polluted sediments from a gold mine are found 50 km downstreams the river.

Source: http://www.tg.lth.se/resist/nicaragu.html http://www.sida.se/Sida/jsp/polopoly.jsp?d=483&a=7544

2.1.2 Nicaragua: Proyecto de Mineros Artesanales del Atlántico Norte Mujer y Niñez


Proyecto de Mineros Artesanales del Atlántico Norte Mujer y Niñez de Nicaragua

Objective:

• Promover el Liderazgo y participación de los mineros y mineras artesanales en su lugares de trabajo y la comunidad.

• Hacer campaña a favor de la erradicación del trabajo infantil en la pequeña minería y la exposición de niños a los contaminantes.

• Promover la participación de los trabajadores y trabajadoras mineras a través de capacitaciones, charlas, afiches de cuidar y preservar el medio ambiente en sus lugares de trabajo y su comunidad sin contaminación.

• Mejorar la salud ocupacional y general de los trabajadores y trabajadoras de la pequeña minería.

• Consolidar la organización de los Mineros y mineras artesanales en cooperativas con sus respectivas personerías jurídica.

Partner: International Federation of Chemical, Energy, Mine and General Workers' Unions – ICEM Federación de Sindicatos de Trabajadores Mineros y Similares – FESIMINI

Duration: 2001- 2003 Location: Atlantico Norte Main focus: Empowerment, Institutional strengthening, Gender, Child Labor

Details:

La historia de los mineros artesanales conocida como (Guiriseros ) data del año 1888 fecha en que fueron descubiertos los primeros lavaderos a orilla de los ríos Siuna Was (Zelaya norte, a 500 Kms de Managua), por personas que se dedicaban a extraer hule de la montaña. Actualmente existen aproximadamente de 18,000 a 23,000 mineros artesanales dislocados en los diferentes departamento del País Indicadores del Proyecto: • Capacitar a 135 Lideres de cooperativas y comunidad. • Capacitar a 1,005 mineros y mineras artesanales. • Formar comisiones de la mujer. • Bajar drásticamente el índices de trabajo infantil en un 75%. • Ser capaz de autogestión, desarrollo y el cuido comunitario a través de comité

del medio ambiente, mujer, niñez y tercera edad. • Formar comité para el cuido del medio ambiente de las comunidades mineras

de desarrollo comunitario. • A través de capacitaciones y una adecuada organización mejorar

sensiblemente las condiciones de trabajo en lo que respecta a seguridad e higiene, salud y Riesgo en la Minería.

• Que los mineros y mineras artesanales cuenten con una organización sólida que vele por sus derechos y reivindicaciones sociales y gremiales.

• Formar de 10 Cooperativas con 400 afiliados cada unas con su respectivas personerías Jurídicas.

• Fortalecer la capacitación en derecho y reivindicaciones sociales y gremiales. • Formar comité de desarrollo comunitario.

Source: Document “guiriseros.doc, 2001” (fuente desconocida)

2.2 Venezuela

2.2.1 MINCA - Proyecto Minero Las Cristinas


MINCA - Proyecto Minero Las Cristinas

Objective:

- Desarrollar una minería a gran escala cuyos resultados terminen generando ganancias. - Preservar la integridad del medio ambiente natural, protegiéndolo durante la construcción y operación de la mina y rehabilitando las áreas afectadas a medida que van cayendo en desuso.

• Estimular el crecimiento económico de la comunidad, para que ésta sea sustentable más allá de la vida útil de la mina.

Partner: Minera Las Cristinas C.A. - MINCA

Placer Dome de Venezuela Corporacion Venezolana de Guayana - CVG

Duration: 1999 - 2001 Location: Estado Bolivar (Las Cristinas) Main focus: Coexistence of large-scale and small-scale mining

Details:

Con el propósito de demostrar su compromiso con el bienestar de las comunidades locales, MINCA ha fundado un área llamada Área de Influencia Minera Las Cristinas, mediante la cual ha sido posible realizar mejoras en el sistema escolar y el asistencial. Además ha estimulado el comercio local, efectuado compras por varios millones de bolívares. Sin embargo, una incertidumbre de relativa importancia, es el impacto en los pequeños mineros y sus familias, quienes dependen de la explotación minera artesanal para sobrevivir. Varias compañías mineras internacionales están trabajando en concesiones legales, en las cuales a los mineros artesanales actualmente se les prohíbe entrar. Simultáneamente el gobierno venezolano reconoce el problema y está estableciendo políticas para administrar la minería artesanal. Como parte del compromiso de MINCA de trabajar con la gente de la comunidad, una zona de Las Cristinas ha sido asignada a mineros artesanales quienes se han organizado en la Asociación Civil de Mineros Artesanales Los Rojas. Actualmente son asistidos por MINCA a través de un equipo técnico, quien ha construido una nueva planta de procesamiento, empleando métodos de recuperación por intermedio de un sistema gravitacional y removido estéril para exponer el material con contenido de oro, contribuyendo también a incorporar tecnología y capacitación en normas de seguridad en el trabajo.

Source: http://www.minca.com.ve

2.2.2 MINCA – Healthcare partnership Las Claritas


Multi-sectoral partnership to improve health services in proximity to the proposed Las Cristinas Gold Mine in Bolivar State, Venezuela

Objective: Healthy communities, free of infection, malnutrition and addiction, provided with high quality health services that are accessible to all, with a culture that promotes health and education, in an environment free of contamination

Partner:

Minera Las Cristinas C.A. - MINCA Placer Dome de Venezuela Corporacion Venezolana de Guayana - CVG

Business Partners for Development – BPD Duration: 2000 – 2001 Location: Bolivar State, rural region of Las Claritas (Las Cristinas Gold Mine) Main focus: Health, Mining and Community

Details:

By the beginning of 2000, over and above its engagement with the artisan miners, MINCA’s principal community development effort was directed towards a new health care partnership. The initial proposal regarding health provision (prior to engagement with the Business Partners for Development (BPD) programme) was to expand the company’s health care facilities within the concession compound to serve the needs of future workers and their families. As the results of subsequent community participatory planning activities emerged, MINCA modified this proposal and began considering whether to invest in a health care facility outside the mine site that would serve not only its own workers but also the general community. Placer Dome’s commitment to continued community investment despite the decision to suspend due to declining gold prices, coupled with the uncertainty of the project’s future and hence limited financial resources for social investment, acted as incentives to the company’s desire to explore the BPD tri-sector partnership model. Further, MINCA recognised that regardless of whether they went ahead with the project, both local communities and local government agencies needed to be directly involved in any programme of social investment in order to ensure the local relevance and long-term sustainability of the development interventions. In a highly uncertain investment climate and potentially hostile socio-economic circumstances, the partnership between the mining companies, government agencies, an international health NGO and local communities collectively leveraged nearly $2.5 million to construct and operate a fully equipped community health centre and associated outreach programme. The principle of ‘pooled resources’ that underpins the partnering concept required the wholehearted participation of local communities and hence achieved many of the benefits associated with state-of-the-art participatory, self-motivated, development, namely: project implementation sensitive to the local context; skills and capacity building in terms of improved negotiation with the company and government agencies; and a capability to fund and manage the administration of the heath centre into the future. The ability to accommodate ‘change’ is an important element in the management of any partnership, for example, changes in key activities or types of partners. The health partnership has to date succeeded in managing these events. For MINCA, the partnership also helped avoid the potential ‘trap’ of escalating community dependency on the company for local development at a time of uncertainty over the viability of the mining project.

Source: http://www.bpd-naturalresources.org/pop_up/las/html/exec_frame.html

2.2.3 Project Activities (small grants and similar) – Venezuela

2.2.3.1 CASM Small Grant: Taller Sociedad Ambiente y Desarrollo en la Mineria en Pequeña Escala: Vision y Perspectivas en el Estado Bolivar

Activity Data Sheet Activity Title:

Taller Sociedad Ambiente y Desarrollo en la Mineria en Pequeña Escala: Vision y Perspectivas en el Estado Bolivar

Project: 3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining

Activity Partner:

Corporación Venezolana de Guayana Universidad Nacional Experimental de Guayana Ministerio de Energía y Minas Universidad Central de Venezuela Guardia Nacional de Venezuela

Year: 2002 (Dec)

Details:

OBJETIVO: Establecer las bases y criterios para el desarrollo de las actividades en la Minería a Pequeña Escala, con la finalidad de aportar soluciones para el manejo sustentable de esta importante actividad económica en el estado Bolívar Resultados: PRINCIPALES PROBLEMAS IDENTIFICADOS: Aspectos de catastro minero y concesiones (Temporalidad de titulos, Precariedad de titulos, Transparencia de otorgamiento) Aspectos tributarios (Impuesto de exploración = Regalía), Aspectos de competencias de instituciones (Duplicidad de funciones, Confianza en las instituciones, Aspectos de transparencia y corrupción) RESULTADO: RESUMENES DE GRUPOS DE TRABAJO sobre aspectos técnicos, aspectos legales, aspectos sociales, impactos ambientales, financiamiento, gestión empresarial, cooperativismo

Source: Participación del autor en el taller

2.3 Brazil

2.3.1 Mercury Exposure and Ecosystem Health in the Amazon - Phase III

Project Data Sheet Project Title: Mercury Exposure and Ecosystem Health in the Amazon - Phase III

Objective: Research of mercury contamination of the lower Tapajos River basin Region-wide networking to develop long-term solutions to mercury contamination

Partner: International Development Research Centre - IDRC University of Quebec in Montreal Universidade Federal do Rio de Janeiro – UFRJ

Duration: 2002 – 2005 Location: Tapajós Main focus: Environment

Details:

The first phase of this project (001022/ 94-0203), which was built on the assumption that the main cause of mercury contamination in the Tapajos River was gold mining, demonstrated that most of the mercury actually came from soil erosion in areas where the forest had been cleared. The mercury enters the river and accumulates in fish that are consumed by local communities. The second phase (003323/ 97-1002) focused on identifying and promoting less contaminated species of fish, which succeeded in reducing significantly levels of mercury contamination among residents of the community. The third phase of the project, called CARUSO III, aims to scale-up the research and intervention to the whole of the lower Tapajos River basin, create a region-wide network of key community members and develop long-term solutions to the problem of mercury contamination based on agricultural practices

Source: http://idrinfo.idrc.ca/scripts/minisa.dll/2083/2/5/8560?RECORD

2.3.2 PARACATU - Tecnologia para a Descontaminação de Áreas Degradadas pela Atividade Garimpeira

Project Data Sheet

Project Title:

Projeto PARACATU - “Desenvolvimento de Tecnologia para a Descontaminação de Áreas Degradadas pela Atividade Garimpeira com Recuperação de Mercúrio e Ouro

Objective:

Este projeto objetiva o desenvolvimento de tecnologia ambientalmente adequada e economicamente viável para a remoção e recuperação de mercúrio e ouro em sedimentos degradados pela atividade garimpeira, tendo como área piloto um trecho da planície aluvionar do córrego Rico, município de Paracatu, Minas Gerais.

Partner:

Fundação Centro Tecnológico de Minas Gerais – CETEC Conselho de Desenvolvimento Científico e Tecnológico – CNPq Prefeitura Municipal de Paracatu Fundo Nacional do Meio Ambiente – FNMA

Duration: 1998 - 2002 Location: Minas Gerais Main focus: Environment,

Details:

O projeto apresenta uma concepção multidisciplinar e será desenvolvido em quatro módulos. Ao módulos I e II são definidores da tecnologia para a recuperação da área degradada, estabelecendo preliminarmente o seu custo/benefício. Os resultados obtidos nortearão os módulos III e IV, ou seja, a implantação e operação de unidades de concentração e recuperação do mercúrio e ouro contidos nos sedimentos aluvionares.

Source: http://www.cetec.br http://www.gama-peru.org/jornada-hg/bartasson_faleiro.pdf

2.3.3 Project Activities (small grants and similar) – Brazil

2.3.3.1 MPE - Organización e institucionalidad de la MPE: Coordinación en Brasil


Organización e institucionalidad de la minería artesanal y en pequeña escala: Propuesta para coordinación en Brasil

Project: 3.1.4 MPE - Research Network Project on Organization and Institutionalization of Artisan and Small-scale Mining

Activity Partner: CETEM - Centro de Tecnología Mineral

Year: 2003

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/Propuesta%20MPE1_Brasil1.pdf http://iipm-mpri.org/biblioteca/index.cfm?action=ficha&lang=esp&cod=130

2.4 Colombia

2.4.1 Proyecto RIO SURATA - Reduction of Environmental Pollution from Small-scale Mining in Bucaramanga


Reduction of environmental pollution from small-scale mining in Bucaramanga

Objective:

To enable the Subdirección de Normatización y Calidad Ambiental division of the Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) to advise mine operators and mining associations in the Vetas and California regions of Colombia with respect to environmentally friendly processing with the objective to reduce environmental pollution.

Partner: CDMB – Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (Colombia) BGR – Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe (Germany)

Duration: Ongoing: 10/2001 - 09/2004 (Completed: 05/1997 - 9/2001)

Location: Bucaramanga Main focus: Environment

Details:

The Rio Surata, from which the city of Bucaramanga is supplied with drinking water, is contaminated with mercury and cyanide. The source of these pollutants is the gold mines upriver from the city. The objective of the project is to reduce the contaminant load in the Surata River to the legally allowed levels of these substances. Target group of the project is the 600 miners and their families (in total about 3500 persons) in the Vetas and California region, as well as the residents of Bucaramanga. The implementing agency is the Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB), which heads the project initiated by the "Rio Surata Project" agreement between the CDMB, the Santander Department, and the Bucaramanga water works CAMB. Within the scope of the project, an extensive training and education program has been carried out for the Colombian participants in the project. Evaluation of the mineral processing methods and the processes leading to contamination has led to improvement in the processing methods with respect to technological and environmental aspects. In order to motivate the miners to change their mining and processing methods, the traditional processing methods were modified in such a way that they provided a financial incentive by increasing the gold yield and at the same reduced the production of pollutants (especially Hg and CN–). Laboratories were set up to monitor the processing in Vetas and California. This monitoring is conducted in cooperation between the project partners and the mining association. A special laboratory for environmentally friendly gold processing was also set up within the scope of the project. Social measures accompanied the project as well. The main task of the current consolidation phase is to disseminate knowledge of the environmentally friendly and economically advantageous processing methods developed during the implementation phase. The intermittent presence of guerrillas in the project region has limited field work, sometimes interrupting it completely for some time. Because the project is accepted in principle by the guerrillas, the project participants are not considered to be endangered at the present time.

Source: http://www.bgr.de/app/projektspiegel/e_p_spiegel/e_info.cfm?ID=340 http://www.bgr.de/index.html?/b112/e_tz_kolumbien.htm

2.4.2 PEPTIMA – Proyecto Erradicación y Prevención del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal Colombiana


Proyecto Erradicación y Prevención del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal Colombiana “Peptima”

Objective:

Contribuir a la erradicación del trabajo infantil minero artesanal en Colombia con el retiro efectivo de 2,300 niñas y niños de la actividad laboral de la minería del carbón, las esmeraldas, el oro y la caliza de los municipios de Paipa, Tópaga, Maripí y San Pablo de Borbur (Boyacá); Marmato (Caldas), Los Andes (Nariño) y Toluviejo (Sucre).

Partner: Empresa Nacional Minera Ltda. MINERCOL Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD/UNDP en asocio con entidades con competencia en el tema

Duration: 2001 - ?? Location: Boyacá, Caldas, Nariño, Sucre Main focus: Child Labor

Details:

En la última década, el sector de la minería artesanal experimentó una gran expansión en la región, especialmente en países como Perú, Bolivia, Ecuador y Colombia. En Colombia, donde en la última década la concentración de los ingresos creció desproporcionadamente, aumento en varios puntos el porcentaje de personas que viven en condiciones de indigencia y casi se duplicó el desempleo, la minería artesanal se ha convertido en el refugio económico de muchas familias que se han visto obligadas a trabajar de manera informal en socavones, caños, charcas y ríos, canteras y chircales. Al final del proyecto se habrán fortalecido las capacidades nacionales y locales para formular y poner en marcha políticas, programas, planes y actividades encaminados a la erradicación y la prevención del trabajo infantil en la minería artesanal de Colombia. Se promoverá intensamente la vinculación, la participación y el apoyo al proyecto de instituciones gubernamentales del orden nacional, regional y local, organismos internacionales, gremios y organizaciones no gubernamentales. La acción beneficiará directamente a la población adulta e infantil de por lo menos 1157 familias mineras de estas zonas que viven en condiciones de marginación social, mediante la gestión, negociación y coordinación de las focalización de las políticas públicas y los servicios sociales que tienen a su cargo las entidades estatales del nivel nacional que las diseñan y las entidades estatales de nivel regional y local que las implementan, relacionadas con la salud, la nutrición, la educación y la cultura, la recreación, la protección y el mejoramiento de los ingresos y la generación de empleo; la implementación de las acciones mismas del proyecto. Se contará con experiencias y metodologías exitosas que serán difundidas a todo nivel para promover su replicación por parte de entidades del nivel nacional, entes territoriales, organismos internacionales y organizaciones no gubernamentales

Source: http://www.minercol.gov.co/proyectos/col01043/Frameprincipal.htm

2.4.3 Proyecto Desarrollo Humano, Asesoría y Asistencia Empresarial a Procesos de Economía Solidaria en el Sector Minero Colombiano


Proyecto Desarrollo Humano, Asesoría y Asistencia Empresarial a Procesos de Economía Solidaria en el Sector Minero Colombiano.

Objective:

Promover y apoyar el desarrollo humano de las regiones mineras y la constitución de organizaciones solidarias, cuyo objeto sea la exploración y explotación de minas de minerales energéticos, metales y piedras preciosas, materiales y minerales industriales y el beneficio, la transformación y la provisión de materiales, equipos e implementos propios de la industria minera, asi como el mejoramiento de organizaciones de economía solidaria existentes.

Partner: Empresa Nacional Minera Ltda. MINERCOL Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD/UNDP

Duration: 2002, 2003, ?? Location: Boyacá, Sur de Bolivar, Sucre, Chocó Main focus: Organización, Gestión empresarial

Details:

Objetivos Inmediatos • Diagnóstico, identificación y promoción de procesos asociativos en el sector

minero colombiano. • Fortalecimiento de empresas asociativas mineras. • Integración de áreas mineras y conformación de organizaciones de economía

solidaria. • Fortalecimiento del tejido social de las regiones del proyecto

Source: http://www.minercol.gov.co/proyectos/col02028/Frameprincipal.htm

2.4.4 IPEC-MINERIA / Colombia – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal


Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal en Sudamérica – IPEC-MINERIA / Colombia

Objective:

Retirar a los niños envueltos en esta actividad es parte de la búsqueda de la justicia social, la lucha contra la exclusión y contra la reproducción de la pobreza. Es un esfuerzo conjunto de los hombres y mujeres dedicados a la minería artesanal, las autoridades nacionales, locales y la cooperación internacional, por hacer de esta actividad una fuente de bienestar y desarrollo duraderos.

Partner: Organización Internacional de Trabajo – OIT (ILO) programa IPEC Departamento de Trabajo de los Estados Unidos de Norteamérica – USDOL Actores del sector público y privado

Duration: 2002 – 2004 (Fase 2) Location: Colombia Main focus: Child Labor / Trabajo Infantil

Details:

Programa nacional por iniciar en 2003

Source: http://www.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/ipec/mineria/

2.4.5 Project Activities (small grants and similar) – Colombia

2.4.5.1 MPE - Organización e institucionalidad de la MPE: Coordinación en Colombia


Organización e institucionalidad de la minería artesanal y en pequeña escala: Propuesta para coordinación en Colombia


Activity Partner:

INER - Instituto de Estudios Regionales - Universidad de Antioquia, XIJMA - XIJMA Ltda..

Year: 2003

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/Propuesta%20MPE1_Colombia%201.pdf http://iipm-mpri.org/biblioteca/index.cfm?action=ficha&lang=esp&cod=128

2.5 Ecuador

2.5.1 IPEC-MINERIA / Ecuador – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal


Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal en Sudamérica – IPEC-MINERIA – Componente Ecuador

Objective:



Duration: 2000 – 2002 (Fase 1), 2002 – 2004 (Fase 2) Location: Bella Rica (El Oro), ámbito nacional Main focus: Child Labor / Trabajo Infantil

Details:

La minería aurífera en el Ecuador tradicionalmente ha sido de pequeña escala y de carácter artesanal. Actualmente, según cifras del Estudio Nacional sobre Trabajo Infantil y Minería, 20,800 personas están vinculadas directamente a actividades mineras, de las cuales 4,300 son niños y niñas pobres sometidos a extremas e intolerables condiciones de explotación laboral que ponen en riesgo su desarrollo futuro y su propia supervivencia. Frente a esta realidad, el Programa IPEC Minería de la OIT, desarrolla en colaboración con la Comisión Nacional para la Eradicación del Trabajo Infantil, contrapartes y otros actores sociales nacionales, un programa que pretende crear las condiciones necesarias para eliminar el trabajo infantil en la minería artesanal del oro, como parte de los esfuerzos nacionales por reducir el trabajo infantil especialmente en sus peores formas. El Centro de Desarrollo y Autogestión (DyA) ejecuta un programa de acción integral en la comunidad minera Bella Rica que busca retirar del trabajo minero a cerca de 300 niños y niñas, mejorando su acceso a servicios de educación y salud así como las condiciones socioeconómicas de sus familias. La Fundación Yupana ejecuta una Campaña Nacional de Sensibilización que ha logrado posicionar el tema en el debate nacional. Adicionalmente un equipo de consultores especializados en el tema trabaja en el diseño y ejecución de un modelo de monitoreo e inspección laboral del trabajo infantil en colaboración con el Ministerio de Trabajo. Gracias a este esfuerzo conjunto, en el que la participación del Estado y la sociedad ecuatorianos en su conjunto es de fundamental importancia, el país está iniciando un proceso que pretende sentar las bases para que niños, niñas y adolescentes, tengan las condiciones necesarias para posibilitar su desarrollo como ciudadanos y futuros líderes de nuestra sociedad, para lo cual se encuentra formulando un Plan Nacional y un Programa de Duración Determinada que planteará metas precisas y estrategias para avanzar al logro de este objetivo.


2.5.2 Environmental and Health Impacts of Small-scale Gold Mining in Ecuador


Environmental and Health Impacts of Small-scale Gold Mining in Ecuador

Objective:

Study the pollution generated by approximately 150 small gold refining plants in El Oro State, Ecuador, and their impact on the environment and human health. • Evaluate the environmental dynamic of mercury, lead, manganese and

cyanide in the Puyango and Tumbes basins. • Identify the role of women and children in mineral processing leading to the

refinement of gold; cases of human exposure to heavy metals and cyanides, and their health effects; the socioeconomic, cultural and gender processes that favour, limit or prevent exposure to contaminants; and, with the active participation of the community, strategies and tools for sustainable management of the environment.

Partner: IDRC – International Development Research Center FUNSAD - Fundación Salud Ambiente y Desarrollo

Duration: Phase 1: 1999 – 2002 Phase 2: 2003 - 2005

Location: El Oro (Zaruma-Portovelo, Puyango) Main focus: Investigation - Environmental Health

Details:

The first phase of this project (004291/ 98-0232) contributed valuable information on the impact of small-scale gold mining in the Puyango River basin on the environment and human health. The project revealed a high degree of exposure to heavy metals, especially lead. There are, however, still gaps in information regarding their dynamics in the environment, exposure routes and impact on human health. This becomes particularly relevant in the context of the Puyango-Tumbés binational project, whose objective is the use of Puyango River water for irrigation and human consumption in the border area with Peru, and the requirements that must be met to declare Zaruma a Unesco (United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization) Cultural Heritage Site. In this phase, researchers will proceed with an in-depth study of the dynamics of lead, mercury, arsenic and manganese in the Puyango River basin and develop a community model for managing the ecosystem to control pollution and its impact on human health.

Source: http://idrinfo.idrc.ca/scripts/minisa.dll/2083/1/24/8439?RECORD http://idrinfo.idrc.ca/scripts/minisa.dll/2083/2/3/8713?RECORD

2.5.3 Estudio, Seguimiento y Control de los Recursos Naturales No-renovables en la Cordillera del Condor


Estudio, Seguimiento y Control de los Recursos Naturales No Renovables en la Cordillera del Condor

Objective: Apoyar el desarrollo y establecimiento de sistemas de monitoreo y alerta temprana de impactos socio-ambientales, provocados por la actividad minera en la Cordillera del Cóndor

Partner: Fundación MacArthur Fundación Arco Iris

Duration: ?? 3 años Location: Zamora (El Zarza, Guaysimi, Bomboiza y Gualaquiza) Main focus: Environment

Details:

Este proyecto se ejecuta con el aporte financiero de la Fundación MacArthur y tiene como objetivo general apoyar el desarrollo y establecimiento de sistemas de monitoreo y alerta temprana de impactos socio-ambientales, provocados por la actividad minera en la Cordillera del Cóndor. Tiene una duración de tres años y entre las actividades principales se realizará un diagnóstico socio-ambiental de la actividad minera, se formulará y ejecutará, participativamente, un plan de acciones emergentes; y se determinarán las políticas y normas de prevención. También se definirán estándares ambientales que permitan monitorear y controlar la actividad minera en el área mencionada.

Source: http://www.arcoiris.org.ec/proyectos/montano.htm

2.5.4 Project Activities (small grants and similar) – Ecuador

2.5.4.1 CASM Small Grant: Prevención y Control de la Contaminación en la cuenca del Río San Gerardo


Desarrollo de Acciones Conjuntas para la Prevención y Control de la Contaminación en la cuenca del Río San Gerardo

Project: 3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining Activity Partner:

CAPEMINE Fundación Ambiente y Sociedad

Year: 2002 Source: http://www.casmsite.org/fn/index.asp?iID=12

2.5.4.2 CASM Small Grant: Comité de Gestión Ambiental en la Cuenca del Rio Biron


Trabajo Preparativo para un Comité de Gestión Ambiental en la Cuenca del Río Biron


Junta Parroquial de Bella Maria Unidad de Gestión Ambiental del Municipio de Santa Rosa


2.5.4.3 MPE - Organización e institucionalidad de la MPE: Coordinación en Ecuador


Organización e institucionalidad de la minería artesanal y en pequeña escala: Propuesta para coordinación en Ecuador


Activity Partner: Fundación Natura

Year: 2003

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/Propuesta%20MPE1_Ecuador1.pdf http://iipm-mpri.org/biblioteca/index.cfm?action=ficha&lang=esp&cod=129

2.6 Peru

2.6.1 MAPEM-PEMIN – Proyectos Minería Artesanal y Pequeña Minería


MAPEM – Minería Artesanal y Pequeña Minería PEMIN – Pequeña Minería

Objective: Contribute to the orderly and efficient development of artisanal mining in harmony with the environment and with adequate standards of mining safety and hygiene

Partner: Ministry of Energy and Mines MEM Duration: 1996 – 2000 (MAPEM), 2001 – 2002 (PEMIN) Location: Ica, Arequipa, Ayacucho, Puno, Madre de Dios, La Libertad Main focus: Formalization of ASM, Environment, Mine Safety

Details:

The specific objectives were: (a) move the gradual legal order of the formalization of informal mining activities, incorporating it to larger scale operating units ; (b) avoid or lessen social, environmental, safety and hygiene impacts produced by artisanal and informal mining; and (c) educate on reglamentary aspects and basic technology, environmental, safety and mining hygiene “. The MAPEM project, contributed to the formalization of 80% of the mining operations in Madre de Dios , the principle instrument was the passing of the Decree Law No. 851, that granted preferential rights to the applicant miners, who were informal miners working in free areas. It also contributed to environmental sensitivity with respect to the adequate use of mercury, by demonstrations and the distribution of more than 1,500 mercury recovery vessels (retorts) and mercury reactivators. As part of the environmental recovery objective, a forest nursery was installed in Huaypethue and a pilot reforestation program of 8 hectares was planted. Additionally, the project has contributed to educating miners through the publication of information leaflets and by seminars and educational workshops for safety and mine hygiene, environmental aspect and mine technology. Apart from the success obtained, the importance of the MAPEM project, lies with the fact that the intervention practiced, has served to lay the foundations for new projects and having opened the field for other institutions to work on the subject. Starting in 2001, when the project entered a second phase as PEMIN, (a) activities in Madre de Dios were gradually reduced, (b) activities in Puno and the Southern Coastal area were continued complementary to the GAMA project, and (c) activities related to non-metal small-scale mining were initiated.

Source: http://www.iied.org/mmsd/mmsd_pdfs/asm_peru_eng.pdf http://www.mem.gob.pe/wmem/publica/dgm/public06/archivo.pdf

2.6.2 IPEC-MINERIA / Perú – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal


Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal en Sudamérica – IPEC-MINERIA – Componente Perú

Objective:



Duration: 2000 – 2002 (Fase 1), 2002 – 2004 (Fase 2) Location: Ayacucho, Arequipa, Puno; ámbito nacional Main focus: Child Labor / Trabajo Infantil

Details:

El Programa IPEC Minería de la OIT, desarrolla una serie de proyectos que pretenden crear las condiciones óptimas para erradicar progresivamente el trabajo infantil en la minería artesanal en el Perú, focalizando sus acciones en zonas de intervención entre las que se encuentran el caserío de Santa Filomena en Ayacucho, el asentamiento minero artesanal de Mollehuaca en Arequipa y el asentamiento minero artesanal La Rinconada en Puno. Las acciones del programa en el país se desarrollan en colaboración con diversos actores sociales entre los cuáles se encuentran organismos del Estado como el Ministerio de Energía y Minas, Ministerio de Trabajo, Promudeh y Ministerio de Educación, así como las ONGs Cooperacción, CESIP, Red Titikaka y el Grupo Iniciativa Nacional por los derechos de los niños GIN. Sus acciones son también complementarias con otros programas de cooperación técnica como el Proyecto Bilateral GAMA de la COSUDE y el MEM. Una Red de Minería artesanal busca articular de manera consistente los esfuerzos de las distintas instituciones. Asimismo, en cada localidad las acciones son realizadas en colaboración con las autoridades locales y dirigentes de las organizaciones de base. Las acciones del programa contribuyen a desarrollar compromisos y capacidades institucionales para generar condiciones para el retiro de los niños de esta peligrosa actividad, mejorar los servicios de educación, salud de los niños y sus familias, así como las condiciones socioeconómicas familiares a través de nuevas tecnologías de explotación, y otras actividades generadoras de ingresos complementarios.


2.6.3 GAMA – Proyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal (Fase 1)


Gestión Ambiental en la Minería Artesanal – GAMA (Fase 1)

Objective:

Objetivo del Proyecto: Mejorar la situación ambiental de la minería artesanal en las zonas del proyecto. Objetivo de la Fase: Desarrollar propuestas e implementar experiencias piloto replicables que mejoran la situación ambiental de la minería artesanal en las zonas priorizadas del proyecto. Se definió una intervención simultánea a través de 4 ejes temáticos: • Eje temático Técnico Ambiental: Desarrollar y difundir sistemas de trabajo y

tecnologías limpias y eficientes en la minería artesanal. • Eje temático Salud Ambiental: Mejorar las condiciones de trabajo y salud de

los mineros artesanales y de la población involucrada. • Eje temático Socioeconómico Organizativo: Fortalecer y promover a nivel

micro y macro instituciones, organizaciones comunitarias y productivas en su capacidad de gestión ambiental.

• Eje temático Legal Administrativo: Impulsar mejoras en las condiciones legal administrativas favorables para una minería artesanal formal y ambientalmente sostenible.

Partner: Ministerio de Energía y Minas – MEM Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) (engl=SDC) Actores del sector privado (ONGs, Consultores, Asociaciones de mineros)

Duration: (2000) 2001 – 2002 Location: Ica, Arequipa, Ayacucho, Puno Main focus: Environment

Details:

La complejidad de la situación aconsejó, durante la primera fase del proyecto, iniciar las acciones en comunidades minero-artesanales más organizadas, con menos conflictos legales, impulsando modelos piloto que produzcan efectos demostrativos, para favorecer el éxito y la difusión de los resultados. Debía tenerse en cuenta la existencia de particularidades que se dan entre comunidades minero-artesanales y al interior de cada una de ellas, lo cual no permite un traslado mecánico de experiencias. La estrategia se concentró (a) a nivel macro en identificar las limitaciones para la formalización de la minería artesanal en el marco institucional, administrativo y legal y elaborar propuestas para su superación, y (b) a nivel micro en comprobar la factibilidad de soluciones organizativas, técnicas y sociales para mejorar las condiciones ambientales y condiciones de vida en las regiones de intervención piloto. La postergación de la firma del Convenio Subsidiario de enero 2000 a diciembre de 2000 ha significado la pérdida de la tercera parte del tiempo previsto para la ejecución de la fase 1 del proyecto. Sin embargo, la utilización intensiva de los recursos del proyecto en los años 2001 y 2002 ha permitido recuperar el “tiempo perdido”, asegurando de tal forma, que los logros a finales de la fase sean los mas cercanos a los resultados esperados. Se considera las metas en los ejes técnicos y organizativos – con el desarrollo de técnicas para la reducción de emisiones de mercurio líquido y gaseoso, y la creación y formalización de asociaciones locales y Comisiones Coordinadoras Regionales de mineros artesanales – logrados en un 90%, faltando en aspectos técnicos la implementación de la solución para los sólidos suspendidos y en aspectos organizativos la mayor consolidación de la organización gremial de mineros artesanales en Puno. En aspectos de salud el avance corresponde a la duración efectiva del proyecto de 2 años, ya que la asimilación de concientización y capacitación tiene una más estrecha relación con el factor “tiempo”. En aspectos legales el proyecto ha superado todas las expectativas; La Ley de minería artesanal constituye un hito y nuevo punto de partida para la fase 2 del proyecto.

Source: http://www.gama-peru.org

2.6.4 GAMA-II – Proyecto Gestión Ambiental en la Minería Artesanal (Fase 2)


Gestión Ambiental en la Minería Artesanal – GAMA (Fase 2)

Objective:

Objetivo del Proyecto: Mejorar la situación ambiental de la minería artesanal en las zonas del proyecto. Objetivo de la Fase: Experiencias técnico-ambientales y empresariales se han implementado y optimizado mejorando la situación e imagen de la minería artesanal en las zonas del Proyecto Manteniendo las 4 ejes temáticos de la fase 1, se definió una intervención simultánea a través de 2 líneas de acción prioritarias y líneas complementarias: Línea Gestión Empresarial: • Micro: Empoderar grupos de mineros artesanales organizados en su capacidad

de gestión empresarial formal. • Meso: Fortalecer la organización gremial de la minería artesanal Línea Técnico Ambiental: • Micro: Difundir tecnologías y sistemas de trabajo eficientes, seguras, y

limpias en la minería artesanal. • Macro: Definir estándares de “buena práctica” para el subsector minería

artesanal Líneas complementarias: • Micro: Promover la participación comunitaria en la gestión ambiental y social

de las operaciones minero artesanales • Meso: Facilitar el acceso de los mineros artesanales a una oferta

descentralizada de servicios de asesoría de calidad e información • Macro: crear canales de información objetiva sobre la realidad de la minería

artesanal

Partner: ……………………….( en negociación ) Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación (COSUDE) (engl=SDC)

Duration: 2003 – 2005 Location: Ica, Arequipa, Ayacucho, Puno Main focus: Environment

Details: Al momento de cerrar la redacción del presente informe, el Convenio Subsidiario para la ejecución del proyecto se encontraba en proceso de negociación.

Source: http://www.gama-peru.org

2.6.5 EDUFUTURO – Project Educating Artisanal Mining Children in Peru for a Dignified Future


Educating Artisanal Mining Children in Peru for a Dignified Future – EDUFUTURO

Objective:

The Project will link education innovation with community participation and strategic alliance building to loosen the grip of the mines on children and draw them to school. The ultimate aim of this integrated approach is to decrease the percentage of children and youth working in mines in six to nine target communities in the district of Ananea and, for those who are unable to withdraw entirely from this work, to diminish their involvement in mining's more dangerous aspects.

Partner:

World Learning U.S. Department of Labor – USDOL Government of Peru, Ministry of Education – MED EDUCA- Peru, and other local NGOs International Labor Organization – ILO

Duration: 2002 – 2006 Location: Puno Main focus: Child Labor, Education

Details:

Children of artisanal miners support their family's mining efforts with work that is both physically taxing and treacherous (excavating and carrying rock out of mines and crushing it to reveal gold grains) as well as neurologically threatening (working with mercury and living among its residue). According to available statistics, under ten percent of the children in the largest of the mining settlements attends school, suffering doubly from low quality, rigid education opportunities and from no chance to study outside of school, spending all their free time on mining tasks. World Learning has adopted a three-pronged approach to combating child labor in Peru's artisanal gold-mines through education. Providing quality education that meets the expectations of the parents and their children represents the crux of the strategy. The project will collaborate with the local government education office to introduce education quality interventions in the mining settlements' public and private primary and secondary schools. Community participation and the engagement of individual parents will be fundamental to any education interventions. Once a family's subsistence needs are guaranteed and a child's labor is not critical to survival, the first step to releasing children from their mining tasks to go to school is convincing parents that the value of the education provided there exceeds that of their value-added in the mines. Training of Parent's School Committees and other local entities to advocate, plan, solicit, and undertake actions to attract and manage financial, human, and material investments from outside sources, both public and private. In addition, World Learning will identify, network with, and encourage other partners to make their resources available to the mining communities. These strategic alliances will serve equally to help meet the broader social welfare needs of the communities - health and sanitation, economic, communication, - and to address national level issues related to policies, enforcement, awareness and programs to combat the worst forms of child labor in Peru.

Source: http://www.worldlearning.org/wlid/peru_edufuturo.html

2.6.6 Project Activities (small grants and similar) – Peru

2.6.6.1 CASM Small Grant: Plan Ambiental para Mini Planta Comunal de Santa Filomena


Diseño del Plan Ambiental para la Mini Planta Comunal de Trabajadores Mineros Artesanales de Santa Filomena, Ayacucho

Project: 3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining Activity Partner: CooperAcción

Year: 2002

Source: http://www.casmsite.org/fn/index.asp?iID=12 http://www.cooperaccion.org.pe

2.6.6.2 CASM Small Grant: Community based Water Quality Monitoring in Vicos

Activity Data Sheet Activity Title: Water Quality Monitoring Based on Community Participation: the Case of Vicos

Project: 3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining Activity Partner: GRADE

Year: 2002

Source: http://www.casmsite.org/fn/index.asp?iID=12 http://www.grade.org.pe

2.6.6.3 CASM Small Grant: Organización Regional de Mineros Artesanales del Sur Medio


Conformación de la Organización Regional de Mineros Artesanales del Sur Medio del Peru


Asociación Protección Ambiental y Desarrollo – PRADES Organizaciones de mineros artesanales


2.6.6.4 MPE - Organización e institucionalidad de la MPE: Coordinación en Perú


Organización e institucionalidad de la minería artesanal y en pequeña escala: Propuesta para coordinación en Perú


Activity Partner: EKAMOLLE

Year: 2003

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/Propuesta%20MPE1_PERU.pdf http://iipm-mpri.org/biblioteca/index.cfm?action=ficha&lang=esp&cod=131

2.7 Bolivia

2.7.1 MEDMIN – Programa/Fundación Medio Ambiente, Minería e Industria


Integrated Environmental Management in the Small-Scale Mining Sector in Bolivia –MEDMIN

Objective: To increase productivity while reducing the environmental damage caused by small-scale mines.

Partner:

Swiss Agency for Development and Cooperation SDC (COSUDE) Subsecretaría de Medio Ambiente del Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente - MDSMA Fundación MEDMIN - Medio Ambiente, Minería e Industria Projekt-Consult GmbH

Duration: (1994-1997 MEDMIN I) 1997-2003 (MEDMIN II) Location: La Paz, Oruro, Potosi, Nationwide Main focus: Environment,

Details:

MEDMIN (Phase I, 1994–1997) identified, manufactured and introduced technology to help protect the environment and improve production in the mining industry. In a post-project evaluation this project was criticized for putting too much emphasis on improving ore purification and concentration plants and disregarding other aspects of mineral production. As a result, MEDMIN has now started to identify measures to improve both mineral production and the quality of life for underground miners. The MEDMIN Foundation (MEDMIN Phase II, 1997–to date) has aimed to increase productivity while reducing the environmental damage caused by small-scale mines. Activity has been focused on helping the small-scale mining community to implement and comply with environmental legislation by developing new equipment and techniques, and on providing training and support to various state institutions, academic and private entities, as well as to the mining communities themselves. MEDMIN has based its understanding of the problems and potential solutions relating to small-scale mining and the environment on seven detailed research studies carried out in the most important gold-producing regions in Bolivia. Its aim is to reduce environmental destruction in all regions where there is small-scale mining within a medium-term time period. It is successful so far because it has identified, developed and provided successful alternative technological solutions which small-scale miners can afford and that improve both the quality of the environment and living standards for the miners.

Source: http://www.megalink.com/medmin/ http://www.iied.org/mmsd/mmsd_pdfs/asm_bolivia_sp.pdf

2.7.2 APEMIN (I,II) – Proyecto Apoyo a la Pequeña Explotación Minera


Apoyo a la pequeña explotación minera – APEMIN

Objective:

Objetivo principal es la reactivación productiva de las áreas tradicionalmente mineras, a través de apoyo a la / al: • Creación y al mantenimiento de fuentes de trabajo en el sector de la minería

pequeña y cooperativizada con actividades económicas viables • Diversificación de actividades minero-metalúrgicas hacia el sector de la

Pequeña y Mediana Industria (valor agregado) = Reconversión industrial en zonas de la minería tradicional

• Integración de programas de capacitación y formación • Mejoramiento de la infraestructura social - básica. • Reducción del flujo migratorio de las zonas deprimidas hacia los centros

urbanos.

Partner: Comisión de las Comunidades Europeas – CE Ministerio de Desarrollo Económico - MINDECO Projekt-Consult GmbH – PC

Duration: 1998 – 2003 (fase 1) Location: Oruro, Potosi, La Paz

Main focus: PyME Según Marco lógico CE: “Improved access to services and sustainable livelihoods”

Details: Una segunda fase (APEMIN II) está en preparación. Actualmente se encuentra en proceso de licitación la contratación de la entidad ejecutora de parte de la Comunidad Europea.

Source: http://www.apemin.com.bo/index.html http://europa.eu.int/comm/external_relations/bolivia/csp/02_06en.pdf

2.7.3 IPEC-MINERIA / Bolivia – Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal


Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal en Sudamérica – IPEC-MINERIA – Componente Bolivia

Objective:



Duration: 2000 – 2002 (Fase 1), 2002 – 2004 (Fase 2) Location: Potosi (Potosí, Llallagua), La Paz (Tipuani) Main focus: Child Labor / Trabajo Infantil

Details:

Un factor activador de la economía local y nacional en Bolivia es la minería cooperativizada, siendo una alternativa de subsistencia para miles de familias. Al respecto, el programa IPEC de la OIT promueve un proceso de desarrollo sostenible para contribuir al retiro y prevención del ingreso de más niños y niñas a las actividades mineras en las localidades de Cerro Rico de Potosí, Llallagua y Tipuani. El programa está contribuyendo a mejorar y ampliar los servicios sociales dirigidos a los niños y sus familias (educación, salud, nutrición y bienestar); se vienen desarrollando e implementado programas para la generación de ingresos familiares con énfasis en el empleo adulto femenino, para reemplazar o prevenir el trabajo de los niños; se están implementado alternativas tecnológicas mineras de bajo costo, orientadas a la sustitución del trabajo infantil en las actividades minera y a mejorar las condiciones de trabajo e ingresos de sus padres. El Programa está trabajando con una subcomisión técnica en minería de la Comisión Nacional para la Erradicación del Trabajo Infantil y otros actores involucrados en el tema a fin de contribuir con la prevención y eliminación del trabajo infantil en las actividades de la minería artesanal y a la mejora de la calidad de vida de los niños y niñas que dejaron de trabajar, facilitándoles el acceso a un futuro digno.


2.7.4 Actividades Mineras en el Corredor de Conservación Vilcabamba - Amboró


Procesos Participativos para Mitigar las Amenazas a la Biodiversidad por las Actividades Mineras en el Corredor de Conservación Vilcabamba - Amboró

Objective: Mitigación de las amenazas a la biodiversidad por las actividades mineras en el corredor de conservación Vilcabamba-Amboró por parte de los actores involucrados.

Partner: Conservación Internacional - Bolivia Duration: 2002 - ?? Location: Corredor de conservación Vilcabamba-Amboró (Bolivia – Perú) Main focus: Medio Ambiente

Details:

Actividades previstas: • Elaborar una base de datos sobre impactos ecológicos y socieconómicos y

sobre aspectos ambientales políticos y legales en base a un levantamiento de información secundaria sobre las actividades mineras en el corredor Vilcabamba-Amboró (Sector Bolivia) y en base a información primaria generada en los dos estudios de caso, uno sobre las actividades mineras auríferas en el PN-ANMI Apolobamba y el otro sobre la extracción de áridos en el PN-ANMI Amboró. Producción de mapas e información en CD.

• Concertar con los diferentes actores relacionados a las actividades mineras en el corredor Vilcabamba-Amboró sobre la importancia de la conservación y la necesidad que existe de mitigar amenazas de la minería sobre el medio ambiente en general. Presentar y difundir la información generada en la base de datos en Bolivia y en el Perú..

• Elaborar una estrategia general para la mitigación de las amenazas por la minería en el corredor con la participación de todos los actores involucrados. Conformar una comisión a nivel nacional y otra a nivel binacional. Realizar una búsqueda de financiamiento para la implementación de proyectos orientados a mitigar las amenazas a la biodiversidad por las actividades mineras en el corredor Vilcabamba-Amboró.

Source: http://www.conservation.org.bo/Proyectos/Actividades_Mineras/ actividades_mineras.html

2.7.5 Project Activities (small grants and similar) – Bolivia

2.7.5.1 MPE - Organización e institucionalidad de la MPE: Coordinación en Bolivia


Organización e institucionalidad de la minería artesanal y en pequeña escala: Propuesta para coordinación en Bolivia


Activity Partner: Cumbre del Sajama S.A.

Year: 2003

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/Propuesta%20MPE1_Bolivia.pdf http://iipm-mpri.org/biblioteca/index.cfm?action=ficha&lang=esp&cod=132

2.7.5.2 CYTED - Acción emergente Chima


Acción emergente por el derrumbe de Chima

Project: 3.1.5 Pre-Proyecto CYTED-XIII sobre la Pequeña Minería y Minería Artesanal (PM y MA)

Activity Partner:

Coordinación: CYTED Instituciones participantes: múltiples

Year: 2003 (mayo)

Details: Acción emergente de voluntarios de CYTED sobre las operaciones mineras y la seguridad en el distrito aurífero de Tipuani, motivada por el derrumbe del Cerro Pucaloma (Chima)

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/

docs/INFORME_TECNICO_FINAL_CYTED_XIII1.pdf http://w3.cetem.gov.br/cyted-xiii

2.8 Chile

2.8.1 PAMMA – Programa de Asistencia y Modernización de la Minería Artesanal

Project Data Sheet Project Title: Programa de Asistencia y Modernización de la Minería Artesanal - PAMMA

Objective:

Apoyo de aquellas actividades mineras a baja escala de difícil acceso a la organicidad; a la propiedad minera; a la información tecnológica y a los recursos para mejorar su productividad y competitividad; y también a una capacitación de carácter contínuo sobre sus recursos humanos en temas de entrenamiento, gestión de proyectos y seguridad minera.

Partner:

Ministerio de Minería – Subsecretaría de Minería Fondo concursable de las regiones a través de las SEREMIS ENAMI SERNAGEOMIN

Duration: Permanente Location: Ámbito nacional Main focus: Proyectos productivos

Details:

El programa PAMMA se define como un instrumento destinado al mejoramiento cualitativo y de gestión del sector minero artesanal que presenta dificultades de operación, siendo fuente de trabajo para un significativo número de pequeños productores, especialmente en el norte del país. Las grandes áreas de apoyo contenidas en la cobertura, en función de la calificación técnico-social aplicada, las constituyen: Capacitación • Procesos continuos de formación, que contemplen estímulos al sentido

valórico y conductual de los sujetos beneficiarios • Procesos continuos de aprendizaje para el trabajo de cara a la modernidad,

que contemplen información, entrenamientos y capacidad emprendedora • Procesos continuos de análisis y adiestramiento orientados a articular la

organicidad del subsector Regularización de la Propiedad Minera • Regularización de la tenencia de la propiedad minera de los pequeños mineros

artesanales • Formalización legal de los arriendos de propiedad minera de los beneficiarios

del programa Asistencia Técnica y Financiamiento de Proyectos Específicos • En aspectos jurídicos relacionados con propiedad, arrendamiento y

asociatividad. • De acceso a servicios tecnológicos. • Para la realización de estudios preinversionales; para mecanizar faenas; y para

preparación y desarrollo de minas. Source: http://www.minmineria.cl/pagina.php?seccion_id=155

2.8.2 ECOMIN – Proyecto Manejo Ambiental en la Pequeña y Mediana Minería


Programa de Manejo de la Variable Ambiental en la Pequeña y Mediana Minería – ECOMIN

Objective:

El objetivo general del programa es aumentar los efectos sociales y económicos positivos de la PyMM, reduciendo simultáneamente sus problemas ecológicos, mediante la introducción integral de la variable ambiental en la gestión de las empresas del sector. Objectivos específicos • Contar con mecanismos que faciliten la reconversión hacia tecnologías

limpias de producción en la PyMM; • Contar con conocimiento básico acerca del medio ambiente, su protección y el

impacto de la minería sobre él, por parte de la PyMM; • Disponer de herramientas de gestión ambiental apropiadas en un grupo piloto

de la PyMM; • Disponer de procedimientos e instrumentos adecuados para la evaluación

ambiental de los nuevos proyectos de la PyMM.

Partner:

Empresa Nacional de Minería – ENAMI Ministerio de Minería Servicio Nacional de Geología y Minería – SERNAGEOMIN Centrum für internationale Migration und Entwicklung – CIM

Duration: Fase 1: 1999 – 2002, Fase 2: 2002 – 2004 Location: Copiapo Main focus: Medio Ambiente

Details:

Hasta hace una década atrás, el sector minero nacional había mantenido en un bajo perfil las consideraciones medioambientales necesarias para desarrollar un trabajo productivo compatible con el medio ambiente. Sin embargo, durante la década de los noventa, esta visión fue cambiando, y las empresas de la Gran Minería así como algunas de la Mediana Minería comenzaron a desarrollar acciones tendientes a mejorar sus procesos productivos en este sentido, adquiriendo tecnologías limpias y aplicando metodologías de trabajo que aseguraban la protección de los ecosistemas en el que se desenvolvían. Sin embargo, un sector importante de la Pequeña y Mediana Minería aún no iniciaba este proceso. Ellos, así como la Gran Minería, han dejado un legado importante en materia de pasivos ambientales. Para generar en este ámbito de acción un cambio de actitud y conducta en el pequeño y mediano minero, el Ministerio de Minería propició el desarrollo de un Programa Educacional de Capacitación Minero Ambiental que comenzó a ejecutarse durante el 2000. Dicho Programa, desarrollado con Enami y Sernageomin, ha obtenido resultados exitosos, tanto en asistencia como en la creación de conciencia sobre el tema. El convenio para la actual fase se fundamenta en el interés común de las partes por el desarrollo sustentable de la minería en Chile, en particular, por el control de la reducción de los eventuales impactos de los procesos productivos de la Pequeña y Mediana Minería, como también por la seguridad e higiene en los procesos productivos. Las partes se comprometieron a continuar desarrollando conjuntamente el Programa ECOMIN durante los años 2002 al 2004 en ámbitos tales como capacitación y difusión en materias ambientales en la pequeña y mediana minería; implementación de herramientas de gestión ambiental y de seguridad e higiene de las operaciones; difusión de la utilización de tecnologías limpias; análisis y evaluación del impacto ambiental en proyectos del sector; y diagnóstico de la gestión en los ámbitos de medio ambiente y de seguridad.

Source: http://ourworld.compuserve.com/homepages/jvasters http://www.enami.cl/noticias/Ecomin20021206.htm

2.9 Argentina

2.9.1 Programa Minería Social


Programa Minería Social

Objective: Minería Artesanal como fuente de ingresos y generadora de empleos

Partner: Secretaría de Desarrollo Social Subsecretaría de Desarrollo Social. Dirección de Desarrollo Social.

Duration: Location: Chubut ? Main focus: Details: No further information available

Source:

Source: http://www.cnmyf.gov.ar/ppschubut.htm GUÍA DE PROGRAMAS y PROYECTOS SOCIALES, PROVINCIA DE CHUBUT Fuente: Ministerio de Desarrollo Social y Medio Ambiente de la Nación – SIEMPRO, Fecha de actualización: agosto de 2002

3 Data Sheets Regional and Global Programs

3.1 Regional Programs

3.1.1 FACOME - Amazonian Forum on Mercury Contamination of Ecosystems

Project Data Sheet Project Title: Amazonian Forum on Mercury Contamination of Ecosystems

Objective:

To offer information on mercury contamination of ecosystems and on sustainable development of the Amazon, emphasizing the relationships between natural resource management and human health. To encourage collaboration and to stimulate communication between researchers and stakeholders interested in the biogeochemical, socioeconomic, ecosystemic and human health issues related to mercury contamination in the Amazon. To publicize the Forum's activities to a wide public audience and to the institutions and individuals playing a role in the development of the Amazon.

Partner: International Development Research Centre - IDRC Université du Québec à Montréal - UQAM

Duration: 1999 - permanent Location: Amazon Basin Main focus: Environment, Research, Networking

Details:

The first meeting of the Amazonian Forum on Mercury Contamination of Ecosystems took place in the city of Santarém, at the Federal University of Para, Brazil, in January 1999. Researchers and stakeholders from Brazil, Canada, Chile, United States and Venezuela attended the forum to make an evaluation of the current situation of mercury contamination of the Amazonian ecosystems. The objective of the FACOME web site is to promote collaboration and to stimulate communication between researchers and stakeholders interested in the biogeochemical, socioeconomic, ecosystemic and human health issues related to mercury contamination in the Amazon.

Source: http://www.facome.uqam.ca

3.1.2 MMSD-LA – Minería y Minerales de América del Sur en la Transición hacia el Desarrollo Sustentable

Project Data Sheet

Project Title:

Minería y Minerales de América del Sur en la Transición hacia el Desarrollo Sustentable Coordinación Regional del Proyecto Minería, Minerales y Desarrollo Sustentable en América del Sur – MMSD-LA

Objective:

El objetivo del Proyecto Global MMSD fue identificar los caminos para que la minería y los minerales contribuyan a la transición del planeta hacia el desarrollo sustentable. Iniciado en abril de 2000, el proyecto fue diseñado para presentar sus resultados en la Conferencia Mundial sobre Desarrollo Sustentable (Río + 10), organizada por la ONU en Johannesburgo, Sudáfrica, en agosto-septiembre de 2002.

Partner:

Mundial: Consejo Empresarial Mundial para el Desarrollo Sustentable – WBCSD Iniciativa Global para la Minería – GMI Instituto Internacional para el Medio Ambiente y el Desarrollo – IIED

Coordinación América del Sur: Centro de Investigación y Planificación del Medio Ambiente – CIPMA Iniciativa de Investigación sobre Políticas Mineras – IIPM (MPRI)

Coordinaciones nacionales: Bolivia: Fundación MEDMIN y Servicios Ambientales – SASA Brasil: Centro de Tecnología Mineral – CETEM Chile: Centro de Investigación y Planificación del Medio Ambiente - CIPMA Ecuador: Fundación Ambiente, Sociedad y Fundación Futuro Latinoamericano Peru: Grupo de Análisis para el Desarrollo – GRADE

Duration: 2000 – 2002

Location: Mundial; América Latina: Bolivia, Brasil, Chile, Ecuador y Perú

Main focus: Desarrollo sustentable, Investigación participativa

Details:

NOTA: Componente de Pequeña Mnería y Minería Artesanal ejecutada dentro del Proyecto MMSD a nivel Global

Source: http://www.iipm-mpri.org/proyectos/

index.cfm?action=proyecto&cod=3&lang=esp http://www.mmsd-la.org/index.html

3.1.3 IPEC-MINERIA – Programa Regional de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal


Programa de Erradicación del Trabajo Infantil en la Minería Artesanal en Sudamérica – IPEC-MINERIA

Objective:

El objetivo de desarrollo del Programa es el de contribuir a la eliminación del trabajo infantil en la minería artesanal de oro en Latino América y a la mejora de la calidad de vida de los (ex) niños trabajadores.

Los objetivos inmediatos (de la fase 1) son: • Al final del Programa, se habrá fortalecido el compromiso y la capacidad

institucional de organizaciones públicas y privadas en Perú, Bolivia y Ecuador para formular e implementar acciones dirigidas a la prevención y eliminación progresiva del trabajo infantil en la minería tradicional. Estas organizaciones habrán adoptado políticas nacionales para eliminar el trabajo infantil en la minería artesanal.

• Al final del Programa, 5000 niños de las comunidades seleccionadas en Bolivia, Perú y Ecuador habrán sido retirados del trabajo de alto riesgo en la minería artesanal y se habrá prevenido el ingreso laboral de 2,500 niños a este sector. Se dispondrá de experiencias exitosas y replicables para prevenir y eliminar progresivamente el trabajo infantil en este sector en otras zonas de los países participantes en el proyecto así como de otros países de la región.

• Al final del Programa, un estimado de 260,000 niños (y sus padres) que viven en comunidades mineras de Perú, Bolivia y Ecuador estarán sensibilizados e informados acerca de los peligros que involucran el ingreso a actividades mineras de riesgo.


Duration: 2000 – 2002 (Fase 1), 2002 – 2004 (Fase 2)

Location: Fase 1: Ecuador, Peru, Bolivia Fase 2: incorporación de Colombia

Main focus: Child Labor / Trabajo Infantil

Details:

La minería artesanal es una actividad que provee sustento a un gran número de personas en países en desarrollo y que puede contribuir de manera fundamental a la generación de empleo digno, la erradicación de la pobreza y la promoción del desarrollo local. Uno de los retos a ser enfrentados con ese fin es evitar que los niños y las niñas se vean en la necesidad de involucrarse en esta actividad inapropiada para su sano desarrollo y su preparación para el futuro. Retirar a los niños envueltos en esta actividad es parte de la búsqueda de la justicia social, la lucha contra la exclusión y contra la reproducción de la pobreza. Es un esfuerzo conjunto de los hombres y mujeres dedicados a la minería artesanal, las autoridades nacionales, locales y la cooperación internacional, por hacer de esta actividad una fuente de bienestar y desarrollo duraderos. Las acciones del Programa se desarrollan en tres países de América del Sur: Ecuador, Perú y Bolivia, en el marco de los Memorandums de Entendimiento firmados entre los Gobiernos de estos países y la OIT, que comprometen el apoyo de esta organización a los esfuerzos nacionales por abolir el trabajo infantil, especialmente aquellas formas consideradas extremas.

Source: http://www.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/ipec/mineria/ http://www.oit.org.pe/spanish/260ameri/oitreg/activid/proyectos/

ipec/mineria/docs/doc_proy_ipec_mineria.doc

3.1.4 MPE - Research Network Project on Organization and Institutionalization of Artisan and Small-scale Mining


Research Network Project on Organization and Institutionalization of Artisan and Small-scale Mining

Objective:

Contribuir en el fortalecimiento y el desarrollo institucional de las organizaciones de los mineros en pequeña escala, como actores sociales OBJETIVOS ESPECÍFICOS • Caracterizar las diversas formas de organización de la MPE en seis países de

América Latina. • Analizar la influencia de los marcos jurídicos nacionales sobre las formas y

procesos de organización existentes. • Identificar y analizar las fortalezas y debilidades de las organizaciones de

Mineros en Pequeña Escala. • Analizar el funcionamiento de la autoridad y el poder, los procesos de toma de

decisiones y solución de conflictos al interior de dichas organizaciones. • Identificar y analizar las relaciones de las organizaciones de mineros en

pequeña escala con otros actores sociales. • Construir y poner a prueba una matriz de variables para el seguimiento a los

procesos de fortalecimiento institucional de las organizaciones de MPE. • Hacer recomendaciones para la adecuación o generación de políticas públicas

que se ajusten a las diversas culturas organizativas de los MPE. • Producir lineamientos de capacitación para el fortalecimiento institucional • Contribuir a la formación de una red de mineros en pequeña escala en

América Latina.

Partner:

Iniciativa de Investigación sobre Políticas Mineras – IIPM (MPRI) International Development Research Center – IDRC UNESCO - División Ciencias de la Tierra (América Latina y el Caribe) Ekamolle - Instituto para el Desarrollo Sustentable

Duration: 2002 Preparación, 2003 - ?? Implementación Location: Bolivia, Brazil, Colombia, Ecuador, Peru, Venezuela Main focus: Investigación participativa

Details:

A fin de aunar esfuerzos en esta inmensa tarea, la IIPM/IDRC y UNESCO-Montevideo hicieron una alianza para trabajar de manera coordinada en el ámbito regional. Una de las actividades preparatorias del proyecto, fue el “Taller de Trabajo sobre Minería en Pequeña Escala” desarrollado en la ciudad de Lima en el mes de abril de 2002. Un producto importante de la reunión es la formación de la Red MPE. La Red tiene un doble objetivo: facilitar una mejor comunicación entre los grupos de interés involucrados en el tema en los ámbitos nacional, regional y global; y apoyar actividades para lograr los objetivos prioritarios identificados. De la revisión de los paquetes temáticos identificados colectivamente en el Taller de Lima, se colige que existen aspectos transversales en el abordaje de la problemática de la MPE. Dos de ellos han sido identificados por la IIPM para brindar apoyo en investigación, bajo el entendido que dicha selección se hace desde una perspectiva de complementariedad con el trabajo y apoyo de otras agencias de cooperación, y que la investigación en los temas identificados contribuirá a agregar valor y a abordar vacíos de conocimiento, que informarán el trabajo en las demás prioridades temáticas identificadas en la visión antes expuesta. Las áreas de investigación son: • Fortalecimiento institucional de los mineros en pequeña escala como actores

sociales (El presente proyecto) • Formalización de la MPE

Source: http://iipm-mpri.org/biblioteca/docs/proyecto_ekamolle_IIPM.pdf http://www.iipm-mpri.org/biblioteca/docs/BASES_MPE_IIPM.pdf

3.1.5 Pre-Proyecto CYTED-XIII sobre la Pequeña Minería y Minería Artesanal (PM y MA)


Pre-Proyecto CYTED-XIII sobre la Pequeña Minería y Minería Artesanal (PM y MA)

Objective: (tema de la primer reunión: experiencias sobre conflictos, ordenación territorial y cierre relacionados a la PM y MA)

Partner: Ciencia y Tecnología para el Desarrollo – CYTED Duration: Por iniciar Location: Ibero-América Main focus: Investigación

Details:

El Grupo Emergencial sobre Geomecanica (GEC) del CYTED-XIII, mobilizado en cooperación con un Grupo Emergencial de Comunicación del MPRI, para, en conjunto con las autoridades bolivianas de minería, ciencia y tecnologia, actuaron en el contexto del trágico derrumbe ocorrido en Chima (Bolivia), justo después de la realización de la reunion del Preproyecto Pequeña Minería, en La Paz y Guanay, en la area de su competencia, a saber geomecanica y riesgos

Source: http://w3.cetem.gov.br/cyted-xiii/

3.2 Global Programs

3.2.1 Cleaner Artisanal Gold Mining and Extraction Technologies

Project Data Sheet

Project Title:

UNDP/GEF: Removal of Barriers to the Introduction of Cleaner Artisanal Gold Mining and Extraction Technologies UNIDO: Programme for introducing Cleaner Artisanal Gold Mining and Extraction Technologies and assessing the Impact of the Activity on Health and the Environment -> Brazil

Objective:

The long-term objective of this project is to assist a pilot suite of developing countries located in several key transboundary river/lake basins in assessing the extent of pollution from current activities, introduce cleaner gold mining and extraction technology which minimize or eliminate mercury releases and develop capacity and regulatory mechanisms that will enable the sector to minimize negative environmental impacts.

Partner:

IMPLEMENTING AGENCY: United Nations Development Programme – UNDP EXECUTING AGENCY: United Nations Industrial Development Organization – UNIDO

Duration: Ongoing

Location: In Latin America: Brazil Other countries: Indonesia, Laos, Sudan, Tanzania and Zimbabwe

Main focus: Environment GEF FOCAL AREA: International Waters

Details:

Environmental impacts resulting from the application of mercury in the processing of gold within the artisanal mining sector and their effects on International Waterbodies require concerted and coordinated global responses. Mercury is one of a number of pollutants causing growing concern because of the long-term impacts on ecosystems and human health. Artisanal and small-scale mining in contrast to other sectors where mercury utilization is decreasing, remains a dangerous source of mercury pollution. The problem affects all developing countries in Latin America, Africa and Asia, where gold is produced on an artisanal basis. More than 10 countries have requested UNIDO's assistance in different projects related to artisanal gold mining. Some of them, such as Ghana, Tanzania and the Philippines, have already benefited from UNIDO’s assistance. In the coming years, UNIDO will provide assistance to Brazil, Indonesia, Lao PDR, Sudan, Tanzania and Zimbabwe. UNIDO's approach to the problem involves replacing low recovery, high mercury consuming and discharging processes with environmentally safe and high-yield gold extraction alternatives that will greatly reduce or eliminate the use and discharge of mercury. Extensive awareness raising and training campaigns are conducted for mining communities, in order to demonstrate the environmental and economic benefits of the newly introduced techniques. In parallel, monitoring systems are set up and the capacities of local laboratories are enhanced to ensure sustainability.

Source:

http://www.unido.org/en/doc/view/4571 http://www.gefweb.org/Documents/Council_Documents/GEF_C18/

Global_Mercury_Pollution_from_Artisanal.pdf http://www.natural-resources.org/minerals/CD/unido.htm

3.2.2 CASM - Communities and Small-Scale Mining

Project Data Sheet Project Title: Communities and Small-Scale Mining – CASM

Objective: To reduce poverty by supporting integrated sustainable development of communities affected by or involved in artisanal and small-scale mining in developing countries.

Partner:

DFID, UK World Bank Conservation International ICMM (International Council on Mining and Metals) ILO UN Agencies Institute for Geo-Resources & Environment, AIST (Japan)

Duration: 2001 - ongoing Location: Asia, Africa, Latin America Main focus: Poverty reduction, Sustainable livelihoods

Details:

Following a series of international meetings that identified the need for an integrated solution to addressing problems in the sub-sector of and improved coordination between the various institutions working in this sub-sector, Communities and Small-Scale Mining (CASM) was launched in March 2001 as a multi-donor networking and coordination facility.

The principal tasks of CASM are to: • Provide a forum that will facilitate better coordination and networking

between stakeholders; • Facilitate the availability of information on projects, contacts, publications

and other activities on small scale and artisanal mining; • Distil, extract and disseminate good practice and lessons learned on a hands

on basis from selected projects and develop tools and principles that can be replicated in other projects;

• Act as a mechanism to facilitate matching projects and proposals with funding sources

CASM will function as a knowledge based community. A major aim will be to collect and share the accumulated wisdom and experience of the last decade, - what we have learned about what works and doesn't work in different contexts. Given the limited resources available internationally to assist artisanal and small-scale miners and mining communities, CASM will try through its networking and knowledge sharing activities, to ensure that mistakes are not repeated, that already proven technological advances and ideas are not re-invented and studies not re-done, and that the lessons learned in one context are made freely available to people struggling with the same challenges and issues in other contexts. CASM will support and promote the development of projects and approaches, by individuals, communities and institutions, that will directly or indirectly contribute to the reduction of poverty and the construction of more viable livelihoods in rural areas where small-scale mining is a significant activity.

Source: http://www.casmsite.org

3.2.3 MMSD – Mining, Minerals, and Sustainable Development

Project Data Sheet Project Title: Mining, Minerals and Sustainable Development Project (MMSD)

Objective:

The general objectives of MMSD were as follows: • First, to assess global mining and minerals use in terms of the transition to

sustainable development. This would cover the current contribution — both positive and negative — to economic prosperity, human well-being, ecosystem health and accountable decision-making, as well as the track record of past practice.

• Second, to identify how the services provided by the minerals system can be delivered in accordance with sustainable development in the future

• Third, to propose key elements of an action plan for improving the minerals system

• Fourth — and crucial for long-term impact — to build platforms of analysis and engagement for ongoing cooperation and networking among all stakeholders

Partner: World Business Council for Sustainable Development – WBCSD Global Mining Initiative – GMI International Institute for Environment and Development in London – IIED

Duration: 1999 – 2002 Location: Australia, North America, South America Africa Main focus: Sustainable sector development

Details:

MMSD sought to combine an equitable and transparent process of stakeholder engagement with high standards of analytical rigour, and to produce outcomes that were acceptable to a wide range of stakeholders at the global and local level. A diverse range of project activities incorporated four distinct elements: • Research and Analysis. A focused and objective programme of inquiry

designed to advance understanding of priority issues. • Stakeholder Engagement. A process of non-discriminatory participation and

engagement with stakeholders affected by all aspects of the mining and minerals cycle.

• Information and Communication. An ongoing programme of exchange and interaction of ideas with all interested parties regarding goals, processes and key outputs.

• Planning for Outcomes. A systematic and consensus-based commitment to defining project outcomes and strategy for implementation.

The goal of the MMSD research activity on artisanal and small-scale mining (ASM) was to develop an understanding of how the ASM sector can better contribute to sustainable development. The Global ASM Reportis a global baseline assessment on the importance and nature of artisanal and small-scale mining. This report draws on a number of country and regional studies from different areas in the world where this activity represents an important source of livelihoods.

Source: http://www.iied.org/mmsd/activities/small_scale_mining.html http://www.iied.org/mmsd/wp/index.html#asm