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COMISSÃO LATINO-AMERICANA

DE AVIAÇÃO CIVIL

LATIN AMERICAN CIVIL AVIATION COMMISSION

COMISIÓN LATINOAMERICANA DE AVIACIÓN CIVIL

SECRETARÍA Apartado Postal 27032,

Lima, Perú

CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18

XCI REUNIÓN DEL COMITÉ EJECUTIVO DE LA CLAC

(Punta del Este, Uruguay, 26 y 27 de septiembre de 2018)

RESUMEN Lugar y fecha de la reunión 1. El Comité Ejecutivo de la CLAC celebró su XCI Reunión los días 26 y 27 de septiembre de 2018, en Punta del Este, Uruguay. Ceremonia de apertura 2. La ceremonia de apertura contó con la presencia del Sr. Jorge Menendez, Ministro de Defensa de Uruguay, el Sr. Alberto Zanelli, Jefe de Staff de la Fuerza Aérea Uruguaya, el Sr. Antonio Alarcón, Director Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica de Uruguay, el Sr. Juan Carlos Salazar, Presidente CLAC y el Sr. Marco Ospina, Secretario CLAC. Secretaría, Participantes y Coordinación 3. Presidió la reunión el Sr. Juan Carlos Salazar, presidente CLAC, la Secretaría estuvo a cargo del Sr. Marco Ospina, Secretario de la CLAC y participaron en la reunión 42 delegados, representando a 14 Estados miembros y 4 organismos internacionales. La lista completa de los participantes figura como Adjunto 1. Orden del Día 4. El Grupo de Expertos adoptó el Orden del Día que figura como Adjunto 2 del presente informe, presentado por la Secretaría. SESIÓN ABIERTA Cuestión 1 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/TSA “Tecnología en materia AVSEC”

(Estados Unidos, abril de 2018)

Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/03– Secretaría

CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 2 - 5. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/03 en relación al Seminario CLAC/TSA sobre “Tecnología en materia AVSEC” realizado con la Transportation Security Administration (TSA) de Estados Unidos de América. Durante la presentación destacó los objetivos del evento, la temática desarrollada, en la que destacaron temas como:

Gestión de riesgo en la seguridad de la aviación Priorizar soluciones tecnológicas para apoyar las estrategias de mitigación Revisión de pasajeros – contramedidas basadas en la tecnología Aprovechamiento de estándares internacionales para guiar la evaluación de tecnologías Llevar a cabo contramedidas en la revisión del equipaje Diseño del sistema de manejo de equipaje, calculo de diseño y rendimiento Descripción general de los procesos de prueba y evaluación de la TSA Descripción general del recorrido de las instalaciones de integración de sistemas de la

TSA - visión de conjunto Recorrido por las instalaciones de prueba de la TSA Factores humanos Descripción del Grupo de Trabajo de Innovación Puntos de control y procedimientos de control de equipaje Mejores prácticas en la adquisición de equipos – ciclo de vida Eficacia de la detección Tecnología de detección para la carga aérea

Conclusión: 6. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 2 del Orden del Día: Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/40

(Chile, abril de 2018)


7. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/02 que contenía el informe del avance de las actividades y seguimiento de las “Macrotareas” del Plan Estratégico, destacando la incidencia del transporte aéreo en los estudios de la Universidad Oxford en coordinación con IATA, tema que está pendiente de actualización. Asimismo, se refirió a que algunas de las tareas no habían sido tratadas en el presente período por tener otras a ser tratadas con prioridad, dejándose el trabajo pendiente para ser considerado en el Plan Estratégico del siguiente período. 8. Durante el debate, la Delegada de Argentina se refirió a la Macrotarea Capacitación a cargo de su Estados, específicamente al punto 3.1 sobre la “Transición gradual en materia de capacitación CLAC-IPAC”, manifestando que no se encontraban de acuerdo con el esquema con el que el IPAC venía trabajando desde su constitución a la fecha. Al respecto, el Secretario aclaró que ese mismo día por la tarde, el Directorio del IPAC mantendría una reunión para ver este y otros temas. Conclusión: 9. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 3 del Orden del Día: Informe del Curso CLAC/Corea “Política Aeroportuaria y Construcción

de Aeropuertos para Ejecutivos” (Paraguay, abril de 2018)

CLAC/CE/91-INFORME - 3 - 15/10/18


10. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/07 en relación al Seminario CLAC/Corea sobre “Política Aeroportuaria y Construcción de Aeropuertos para Ejecutivos” realizado con Corea. Durante la presentación se destacó que el objetivo principal fue proporcionar a los participantes una visión detallada sobre la política de los aeropuertos de Corea y en particular las estrategias de gestión del Aeropuerto Internacional de Incheon/Gimpo, proporcionando información relevante para ayudar a planificar, establecer y desarrollar la infraestructura aeroportuaria. Conclusión: 11. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 4 del Orden del Día: Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/41

(Guatemala, junio de 2018)


12. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/08 que contenía el informe del avance de las actividades y seguimiento de las “Macrotareas” del Plan Estratégico y el trabajo realizado por cada Punto Focal en relación a las actividades a su cargo. 13. Durante el debate, el Delegado de República Dominicana se refirió a la Rec. A21-04 “Pronta ratificación de diversos convenios y protocolos” sugiriendo que se instará a los Estados Miembros a ratificar los instrumentos de derecho aeronáutico que tienen que ver con el incremento del número de asientos en el Consejo y Comisión de Navegación Aérea de la OACI, con el fin de disponer del tiempo suficiente para las actividades relacionadas con ambos temas. 14. Al respecto, el Secretario manifestó que se enviaría una comunicación a los Estados miembros para que estos ratifiquen, lo antes posible, el aumento de asientos y que ese tema además, se tocaría en esa misma reunión, en la sesión a puerta cerrada. 15. Por su parte, la Delegada de Argentina tomó la palabra para referirse nuevamente a la posición de su país en relación al funcionamiento del IPAC en el presente período, manifestando su desconformidad con el trabajo realizado. 16. Finalmente, el Delegado de Perú se refirió a lo expresado por República Dominicana, recordando que el tema de la recomendación sobre ratificación de protocolos fue tocado en el GEPEJTA/40, ya existiendo una discusión al respecto. Conclusión: 17. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe.

Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/17– Uruguay

18. La Delegada de Uruguay presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/17 que contenía el informe del avance de las actividades del Grupo ad hoc de “Gestión Aeroportuaria”, Grupo que se reunió el 24 de septiembre de 2018, con la participación de Delegados de Brasil, República Dominicana, Uruguay, ACI LAC, ALTA e IATA, quienes trabajaron en la Encuesta sobre Gestión Aeroportuaria y el Manual Regulatorio de Aeropuertos y Eficiencia Aeroportuaria.

CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 4 - 19. Durante su presentación señaló que el Grupo concluyó que debería haber un cambio de estrategia para el cumplimiento de esta tarea, acordándose solicitar a los Estados miembros designar un Punto Focal responsable, a efectos de centralizar la información, entre otros temas. Asimismo, que el Manual elaborado por ACI/LAC sirva como base para la preparación del Manual Guía de Regulación Económica y Eficiencia Aeroportuaria. Conclusión: 20. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 5 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/Corea “Gestión de Calidad y Satisfacción

del Cliente” (Colombia, julio de 2018)


21. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/06 en relación al Seminario CLAC/Corea sobre “Gestión de Calidad y Satisfacción del Cliente”. Durante la presentación se destacó que en el Seminario se tocaron los siguientes temas:

Cuál es la definición de la satisfacción del cliente? Definir el cliente interno y externo Comprender M.O.T y una forma educada de manejar a los clientes Aprender la herramienta de índice de satisfacción del cliente y el índice de calidad del

servicio Cómo recolectar y manejar la valiosa voz del cliente Descubra el problema de mejora del servicio y desarrolle el problema de manera

efectiva Gestión de servicios humanos y una mirada a los programas de formación con respecto

a la gestión de CS Conclusión: 22. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 6 del Orden del Día: Informe de la VIII Reunión del Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC-

OACI (México, agosto de 2018)


23. El Secretario presentó la Nota de Estudio CLAC/CE/91-NE/04 que contenía el informe de la VIII Reunión del Grupo FAL/AVSEC-RG-OACI/CLAC, refiriéndose a las conclusiones alcanzadas durante dicha Reunión. 24. Durante su presentación destacó el tema sobre la Recomendación que respaldaba la Declaración de Panamá sobre la Hoja de ruta regional AVSEC, tema se suma importancia para el trabajo futuro del Grupo. 25. En el debate, el Delegado de Chile tomó la palabra para referirse al intento de su Estado por promover un tratamiento distinto para el transporte de menores, respecto del Anexo 9, específicamente en el uso de términos que guarden relación con los empleados por otros tratados

CLAC/CE/91-INFORME - 5 - 15/10/18

internacionales, por ejemplo el uso de la palabra tratamiento o asistencia en reemplazo a la palabra “manejo”. 26. En ese sentido, el Secretario indicó que transmitiría la sugerencia de Chile al Grupo y a su vez, solicitó al Delegado la elaboración de una Nota de estudio al respecto para que el Panel tenga en cuenta este tema. Asimismo, solicitó a Colombia incluir este tema en la Guía de orientación correspondiente. Conclusión: 27. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y encargó a Chile la elaboración de una Nota de estudio a ser considerada en la Guía de orientación a cargo de Colombia. Cuestión 7 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/FAA “Seguridad Operacional en la pista”

(Argentina, agosto de 2018)


28. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/10 en relación al Seminario CLAC/FAA sobre “Seguridad Operacional en la pista”. Durante la presentación se destacaron los temas tratados en el Seminario:

Plan de acción global de seguridad operacional en pista Visión FAA sobre el plan nacional de seguridad operacional en pista Perspectiva de la Autoridad de Aviación Civil sobre la implementación de un equipo de

seguridad operacional en pista Perspectiva de la Autoridad de Aviación Civil sobre la implementación de un equipo de

seguridad operacional en pista Perspectiva del Operador Aeroportuario sobre la seguridad operacional en la pista:

implementación de un equipo de seguridad en la pista Perspectivas de las aerolíneas sobre la seguridad en la pista Implementación de un equipo de seguridad en la pista – Plan Regional SAM

Conclusión: 29. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 8 del Orden del Día: Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia

aeroportuaria” (El Salvador, septiembre de 2018)


30. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/12 en relación al Seminario CLAC/CAAS sobre “Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia aeroportuaria”. En el se trataron los siguientes temas:

Planificación de emergencia en el aeropuerto Plan de emergencia aeroportuaria Planificación y diseño del ejercicio de emergencia en el aeropuerto Evaluación del ejercicio de emergencia del aeropuerto

CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 6 - Conclusión: 31. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo tomó nota de la información presentada y acogió favorablemente el informe. Cuestión 9 del Orden del Día: Actualización y revocatoria de las Decisiones CLAC

Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/05– Secretaría 32. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/05 recordando que es tarea de la Secretaría la revisión de las Decisiones en cumplimiento a lo que establece la Resolución A16-9 sobre la “Aplicación del marco normativo de la CLAC en los Estados miembros y revisión del estado de las Decisiones de la CLAC”. Así como la Resolución A16-11 de la CLAC establece los métodos y procedimientos para la elaboración, puesta en vigencia, derogación y/o enmienda de las Decisiones de la Comisión. 33. En ese sentido, se refirió a los siguientes documentos y las acciones sugeridas:

Documento Acción sugerida Resolución A17-1 Estrategia para implementar un “Sistema de integración regional del transporte aéreo” (Nov-2006)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se proceda con actualizar la presente en el siguiente periodo

Resolución A18-3 Criterios y directrices en materia de servicio al cliente y calidad total en los servicios aéreos y aeroportuarios (Oct-2008)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó continuar con el trabajo

Resolución A18-7 Declaración de la política y establecimiento de prácticas permanentes de la CLAC relativas a la protección del medio ambiente. (Oct-2008)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su actualización en el siguiente periodo

Recomendación A10-6 Sobre el servicio courier. (Nov-1992)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó su revocatoria

Recomendación A16-6 Medidas para prevenir y controlar el tráfico ilícito de drogas en el transporte aéreo. (Nov-2004)


Resolución A 16-19 Orientación sobre la aplicación del artículo 83 bis del Convenio sobre Aviación Civil Internacional en los acuerdos de arrendamiento, en intercambio de aeronaves en la región. (Nov.-2004)


Resolución A21-1 Medidas para reducir el impacto del precio del combustible de aviación dentro de los costos totales de las líneas aéreas en la región (Nov.-2014)


Recomendación A19-4 Criterios y Directrices para preparar una negociación (Nov.-2010)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se mantenga su vigencia sin modificarla

Recomendación A21-4 Pronta Ratificación de Diversos Convenios y Protocolos (Nov.-2014)

En su XLI Reunión el GEPEJTA acordó se proceda con su actualización

Resolución A22-1 Elementos a considerar en la concesión aeroportuaria


Resolución A19-7 Elementos a considerar en un plan de desarrollo aeronáutico


CLAC/CE/91-INFORME - 7 - 15/10/18

Conclusión: 34. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 10 del Orden del Día: Proyectos de Decisión para la XXIII Asamblea Ordinaria (La Habana,

Cuba, noviembre de 2018)

Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/09– Secretaría 35. La Secretaría presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/09. Inició la presentación recordando el Grupo de Expertos en Asuntos Políticos, Económicos y Jurídicos del Transporte Aéreo (GEPEJTA) y el Grupo de Expertos en asuntos de Seguridad de la Aviación y Facilitación (Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC/OACI) mantuvieron cuatro reuniones el primero y dos el segundo, apoyados por Grupos ad hoc y la Secretaría, durante el presente período y que como producto del trabajo desarrollado, se elaboraron los siguientes Proyectos de Decisión para su revisión y ulterior aprobación de la próxima Asamblea (Cuba, noviembre de 2018):

Proyecto de Resolución sobre actualización de la Resolución 22-3 “Criterios y Directrices en materia de Política de Transporte Aéreo”

Proyecto de Recomendación sobre Plan global para la Seguridad de la Aviación (GASeP) de la OACI

Proyecto de Recomendación sobre Estandarización de p r o c e d i mi en to s de auditoria de sistemas de seguridad de la aviación

Proyecto de Recomendación sobre el Sistema de Gestión de la Seguridad de la Aviacion (SeMS)

Conclusión: 36. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 11 del Orden del Día: Participación de la CLAC en la Décimo Tercera Conferencia de

Navegación Aérea de la OACI ANConf/13

Áreas de Interés para los Estados Unidos en la Decimotercera Conferencia de Navegación Aérea de la OACI

Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/16– FAA/USA

37. El Representante de la FAA de Estados Unidos presentó la Nota de estudio CLAC/CE/91-NE/16 acerca de las áreas de interés para EE.UU en la ANConf/13 de la OACI. Durante la presentación, el Representante destacó prioridades cómo asuntos de tecnología emergentes, el marco de la OACI para sistemas de aeronaves a distancia, operaciones UAS no certificadas en altamar, ciberseguridad para reducir vulnerabilidades, entre otros. Conclusión: 38. Sin comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Cuestión 12 del Orden del Día: Otros asuntos

Visión sobre Slots (IATA)

CLAC/CE/91-INFORME 15/10/18 - 8 - 39. La Representante de IATA, Sra. Arantza Mendioca, Senior Manager, realizó una presentación sobre su visión acerca de los slots. Durante la presentación se refirió a temas como la demanda y la congestión aeroportuaria, directrices de slots (WSG) – un único standard para y por la industria y el consumidor, el futuro y evolución de las WSG, la revisión estratégica y el gobierno de las WSG, entre otros temas. Así como los trabajos que se vienen realizando conjuntamente con Brasil, Colombia, Cuba, México y Perú. La presentación se acompaña como Adjunto 3. 40. Durante el debate, el Delegado de Perú tomó la palabra para agradecer el trabajo realizado porque su Estado ha podido beneficiarse de este servicio, destacando que está en proceso de implementación. A continuación, el Delegado de Bolivia se refirió a la directiva nacional para el aeropuerto de Viru Viru. 41. Por su parte, el Representante de ACI/LAC felicitó el tema tocado durante la Reunión. Y resaltó que ACI cuenta con un documento sobre la política para proveer terrero fértil para desarrollar la capacidad aeroportuaria y que ante la flata de recursos, la participación de capital privado es una opción para contar con infraestructura. La publicación a la que hace referencia fue publicada en junio y que contaba con copias en inglés por si alguien estaba interesado. 42. A continuación, el Delegado de Venezuela se refirió a reuniones que habían mantenido con el Representate de IATA a Panamá y que tienen la intención de retomar relaciones y trabajar de la mano en aproximadamente 4 o 5 meses para que realizar trabajos en el Aeropuerto Internacional de Maiquetia. 43. La Delegada de Cuba por su parte contó como el aeropuerto de La Habana se encontraba en proceso de privatización y que como parte del desarrollo aeroportuaria del país se van a llevar otros procesos de inversión extranjera. Asimismo, la Delegada de Colombia agradece a IATA por la colaboración realizada con su país y comentó que su país tiene un aeropuerto coordinado y dos facilitados y que el trabajo realizado con IATA es una herramienta muy útil para aumentar la capacidad de los aeropuertos. 44. Finalmente, el Delegado de Chile comentó la experiencia de su aeropuerto que estaba en crecimiento y que a futuro piensa tener un sistema de slots y consultó sobre los métodos para evitar malas prácticas de slots.

Visión sobre New Distribution Capability (IATA) 45. La Representante de IATA, Sra. Karina Medeiros, Manager, Transformation and Products, The Americas, realizó una presentación sobre la New Distribution Capability (NDC). Durante la presentación explicó que el NDC es un programa apoyado por la industria de viajes y lanzado por IATA para el desarrollo y la adopción en el mercado de una nueva norma de transmisión de datos, para mejorar la capacidad de las comunicaciones entre aerolíneas y agentes de viajes y estará abierto a cualquier tercero, intermediario, proveedor de TI o miembro que no sea de IATA para implementarlo y usarlo. La presentación se acompaña como Adjunto 4. 46. Durante el debate el Delegado de Panamá consultó acerca de la oferta de cursos para aprender sobre el sistema. Al respecto, la Representante de IATA señaló que estos cursos se daban normalmente para aerolíneas para que su personal se capacite y luego capaciten a las agencias de viaje. Y que además, se encontraban dando talleres en toda la Región para capacitar a las agencias y aerolíneas para apoyar la implementación del sistema. 47. A continuación, el Delegado de Chile manifestó que a su Estado le beneficiaría mucho este sistema para ayudar a los pasajeros y que se encontraban trabajando en un sistema transparente.

CLAC/CE/91-INFORME - 9 - 15/10/18

Conclusión: 48. Sin más comentarios, el Comité Ejecutivo acogió favorablemente la información presentada. Clausura 49. El Presidente y el Secretario de la CLAC, agradecieron a los participantes por el trabajo desarrollado, el apoyo recibido por la Autoridad de Aeronáutica de Uruguay y el trabajo desarrollado por el personal de la Secretaría. Asimismo, la Autoridad uruguaya agradeció a los participantes, augurándoles toda clase de éxitos y un feliz retorno a sus países.

CLAC/CE/91-INFORME

ADJUNTO 1

NOMBRE / CARGO ORGANISMO DATOS DE CONTACTO

ARGENTINA

Barbara Becker Directora Nacional de Transporte Aéreo

Administración Nacional de Aviación Civil – ANAC

T: (5411) 5941 3111 E: [email protected]

BOLIVIA

Celier Arispe Director Ejecutivo (a.i)

Dirección General de Aeronautica Civil – DGAC

T: (591 2) 244 4450 E: [email protected]

Enrique Botello Secretario General



Javier Garcia Soruco Representante de Bolivia en el Consejo/OACI


BRASIL

Jose Botelho Director Presidente

Agencia Nacional de Aviación Civil – ANAC

T: (55 61) 3314 4202 E: [email protected] / [email protected]

Daniel Longo Jefe de Asesoría Internacional


T: (55 61) 3314 4515 E: [email protected] / [email protected]

Roque Da Silva Gerente de Acceso al mercado



Ary Bertolino Jefe Sub Departamento de Operaciones

Departamento de Control del Espacio Aéreo – DECEA


Leonidas Medeiros Vice Director

Departamento de Control del Espacio Aéreo – DECEA




CHILE

Victor Villalobos Director General



Jaime Binder Secretario General

Junta de Aeronáutica Civil – JAC


David Dueñas Jefe del Departamento Legal

Junta de Aeronáutica Civil – JAC


COLOMBIA

Juan Carlos Salazar Director General

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC


Alexandra Palomino Coordinadora Grupo de Asuntos Internacionales y Política Aerocomercial

Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil – UAEAC


CUBA

Mercedes Vasquez Jefe del Departamento de Asesoría Legal

Instituto de Aviación Civil de Cuba – IACC


Adys Sanchez Asesora Jurídica

Instituto de Aviación Civil de Cuba – IACC


GUATEMALA

Giovanni Tobar Delegado


T: (502) 4211 2222 E: [email protected] / [email protected]

MÉXICO

Jorge Romero Director General Adjunto de Seguridad Aérea

Dirección General de Aeronáutica Civil – DGAC


NICARAGUA

Roger Martinez Director de Transporte Aéreo

Instituto Nicaragüense de Aeronáutica Civil – INAC

T: (505) 2276 8580 Ext. 1170 E: [email protected] / [email protected]

PANAMÁ

Robert Katz Sub Director

Aeronáutica Civil T: (507) 501 9300 E: [email protected]

PERÚ

Hector Arce Coordinador de Política Aérea



REPÚBLICA DOMINICANA

Alejandro Herrera Director General

Instituto Dominicano de Aviación Civil - IDAC


Jose Valdez Director Legal

Instituto Dominicano de Aviación Civil - IDAC


Carlos Veras Representante de República Dominicana en el Consejo/OACI


URUGUAY

Antonio Alarcon Director Nacional

Dirección Nacional de Aviación Civil e Infraestructura Aeronáutica - DINACIA

T: (598) 2 604 0408 Ext. 4000 E: [email protected]

Elsa Novelli Jefa de Asesoría Económico Financiera


T: (598) 2 604 0408 Ext. 4221 E: [email protected]

Pablo Simeone Director General de Aviación Civil


T: (598) 2 604 0408 E: [email protected]

Sergio Perez Lauro Director de Transporte Aéreo Comercial



Virginia Silvera Asesora Derecho Internacional



Maria Angelica Gonzalez Directora General de Transporte Aéreo

Ministerio de Transporte y Obras Públicas

T: (598) 2 915 1218 E: [email protected] / [email protected]

Maria Liliana de Armas Asistente

Ministerio de Transporte y Obras Públicas


VENEZUELA

Jorge Luis Montenegro Presidente

Instituto Nacional de Aeronáutica Civil – INAC


Anira Padrón Gerente General de Transporte Aéreo



Yesenia Pineda Gerencia de Relaciones Bilaterales – Multilaterales



ACI / LAC

Javier Martinez Director General

Airport Council International – ACI/LAC


Aleyda Molina Gerente General

Empresa Administradora de Aeropuertos Internacional


Emilio Parada Senior Key Account Manager

Lima Airport Partners – LAP


ALTA

Gonzalo Yelpo Director Legal

ALTA T: (598) 9943 6430 E: [email protected]

IATA

Oracio Marquez Director de Relaciones Externas

IATA T: (305) 587 6203 E: [email protected]

Arantza Mendioca Senior Manager Slots

IATA T: (305) 473 3594 E: [email protected]

IFALPA

Florencia Dovichi Legal Advisor

IFALPA T: (54 11) 4958 5114 E: [email protected]

FAA/USA

Carl Johnson Representante Regional

FAA T: (507) 6617 8653 E: [email protected]

Web site: clacsec.lima.icao.int E-mail: [email protected]

TELEFONO: (51-1) 422-6905 (51-1) 422-9367

COMISSÃO LATINO-AMERICANA

DE AVIAÇÃO CIVIL

LATIN AMERICAN CIVIL AVIATION COMMISSION

COMISIÓN LATINOAMERICANA DE AVIACIÓN CIVIL

SECRETARÍA APARTADO 27032

LIMA, PERÚ

CLAC/CE/91-INFORME ADJUNTO 2



6ORDEN DEL DÍA PROVISIONAL

(Presentado por la Secretaría)

SESIÓN ABIERTA 1. Informe del Seminario CLAC/TSA “Tecnología en materia AVSEC” (Estados Unidos, abril de

2018) (Secretaría) 2. Informe de la Cuadragésima Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/40 (Chile, abril de 2018)

(Secretaría)

3. Informe del Curso CLAC/Corea “Política Aeroportuaria y Construcción de Aeropuertos para Ejecutivos” (Paraguay, abril de 2018) (Secretaría)

4. Informe de la Cuadragésimo Primera Reunión del Grupo de Expertos GEPEJTA/41 (Guatemala,

junio de 2018) (Secretaría)

Informe del Grupo ad hoc “Gestión Aeroportuaria” (Uruguay)

5. Informe del Seminario CLAC/Corea “Gestión de Calidad y Satisfacción del Cliente” (Colombia, julio de 2018) (Secretaría)

6. Informe de la VIII Reunión del Grupo Regional AVSEC/FAL CLAC-OACI (México, agosto de

2018) (Secretaría)

7. Informe del Seminario CLAC/FAA “Seguridad Operacional en la pista” (Argentina, agosto de 2018) (Secretaría)

CLAC/CE/91-INFORME ADJUNTO 2 - 2 -

8. Informe del Seminario CLAC/CAAS sobre “Planificación de emergencia aeroportuaria” (El Salvador, septiembre de 2018) (Secretaría)

9. Actualización y revocatoria de las Decisiones CLAC (Secretaría)

10. Proyectos de Decisión para la XXIII Asamblea Ordinaria (La Habana, Cuba, noviembre de 2018)

(Secretaría)

11. Participación de la CLAC en la Décimo Tercera Conferencia de Navegación Aérea de la OACI AN-Conf/13 (Colombia/Brasil)

Áreas de Interés para los Estados Unidos en la Decimotercera Conferencia de Navegación

Aérea de la OACI (FAA/USA) Organizational Safety Issues and Strategic plan (FAA/USA)

12. Otros asuntos

Visión sobre slots (IATA) Visión sobre New Distribution Capability (IATA)

SESIÓN CERRADA 13. Arreglos para la XXIII Asamblea Ordinaria de la CLAC (Cuba, noviembre de 2018) (Secretaría)

Invitaciones Orden del Día Reuniones plenarias y Órgano subordinado Orden del Día para Reunión de Jefes de Delegación Esquema del Informe del Presidente Elección del futuro Comité Ejecutivo

14. Negociaciones con Otros Organismos Internacionales (Secretaría) 15. Participación de la CLAC en el 40º Período de Sesiones de la Asamblea de la OACI (Colombia) 16. Manual de Procedimientos Secretaría/CLAC (Secretaría)

17. Elección Secretario CLAC – Candidatos lista corta (Presidencia)

Presentación “Visión CLAC” Ronda de preguntas y respuestas

18. Cuotas de contribución y Gestión Presupuestaria 2017-2018 (Secretaría) 19. Otros asuntos

Congestion aeroportuaria

Coordinación de slots

Region de Latinoamérica

Arantza Mendicoa

Senior Manager, Worldwide Airport Slots, Member & External Relations

Sumario

2

La demanda y la congestión aeroportuaria hoy en

día. Cifras.

Directrices de slots (WSG)– un único standard

para y por la industria y el consumidor

Futuro y evolución de las WSG

Revisión estratégica

Gobierno de las WSG

CIFRAS IATA ECONOMICs para la region

3www.iata.org/economics

Numero de empleos 5,6 mill y 167 miles millones contribución al PIB –el

valor de la aviación

El crecimiento de la demanda cambia y se centra en los mercados del sur y

del este del mundo (África, Asia Pacifico y Latinoamérica)

IATA 20-year passenger growth outlook (2017-37): LATAM 3,6% vs 2,5%

Norte América y 1,9% Europa

Crecimiento conectividad fuera de la región y dentro región (2003/2018)

Source: ATAG

43% del total de

pasajeros del

mundo salen

aeropuertos

coordinados

(Level 3)

30% de todas

las salidas

diarias parten

de aeropuertos

coordinados (

Level 3)

TRAFICO DE PASAJEROS EN AEROPUERTOS COORDINADOS

Numero de aeropuertos coordinados

204

aeropuertos

coordinados

2018

Growth in Slot Coordinated Airports

34 35 36 38 37 37 37

97 98 100 100 101 103 104

7 911 11 10 13 1313

1313 13 13

23 23

57

713 14

1327

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Asia Pacific Europe Middle East and Africa North Asia The Americas

Slot Coordination in 2030

Podríamos llegar a tener 100

aeropuertos coordinados

mas en solo 10 años eso

supone un 50% de

crecimiento

Crecimiento aeropuertos coorinados 2018-2030

0

50

100

150

200

250

300

350

400

20

12

20

13

20

14

20

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s

High Medium Low Historical

Directrices mundiales de slots (WSG)–

un único standard para y por la

industria y el consumidor

Congestion aeroportuaria- reflexiones Congestión supone que la DEMANDA es mayor que la capacidad

infraestructura

El problema es no de slots sino de que no existe suficiente capacidad

aeroportuaria para responder a la demanda.

Crecimiento esta restringido reduciendo los beneficios de los

consumidores

WSG o Directrices de slots - El standard internacional de coordinación

aeroportuaria es solo una solución temporal mientras se soluciona la

congestión

Las Directrices mundiales de slots (WSG) Directrices de slots (WSG)– un único standard para y por la industria y el

CONSUMIDOR

Las WSG proporcionan un standard consistente y global que los reguladores han

y están convirtiendo en norma regulatoria en todo el mundo

Define como los permisos de aterrizaje y despegue en aeropuertos

congestionados. Sistema PROBADO que funciona en mas de 300 aeropuertos.

Reconocido mundialmente por sus valores de transparencia, justificia y

consistencia para manejar la falta de capacidad. NO ESTAN ROTAS.

WSG funciona. El modelo no deberia romperse.

Pilares: INDEPENDENCIA Y TRANSPARENCIA. Certeza y flexibilidad.

Coordinador independiente de líneas aéreas y aeropuertos (en la region papel

asumido por las Autoridades aeronáuticas)

Solución permanente ya que se esta convirtiendo en la única manera de organizar

los itinerarios en los aeropuertos y evitar el caos

Facilita el crecimiento , conectividad y competencia que los consumidores solicitan

(certeza y flexibilidad)

Funciona para todo tipo de aeropuertos, regiones, modelos de líneas aéreas y

tipos de trafico - CONSUMIDOR

Situación regulación en la región – WSG esta presente

con éxito

Brasil. Resolución 338 y 487

Colombia. RAC 3 de Aerocivil.

Cuba. Directrices ECASA

México. Bases Generales de la SCT/DGAC.

Perú . NTC provisional.

Reglamento europeo 93/95 EU – Crecimiento LCC ha sido posible de

manera exitosa.

Crecimiento de las líneas áreas Low Cost en Europa – Experiencia

europeaLas WSG beneficia a las líneas aéreas establecidas como a las nuevas LCC

• LCC están incrementando sus vuelos en todos los aeropuertos coordinados

• De acuerdo con Eurocontrol los vuelos low-cost crecieron entre 2016 y 2017 un 61%

• Grandes LCC (incluyendo EasyJet, Ryanair, Vueling, Norwegian, Wizz Air) usan un

numero muy significativo de slots en aeropuertos congestionados (e.g. BCN, LGW,

DUS, ORY, AMS).

• LCC han crecido con éxito, a pesar de la severa falta de capacidad aeroportuaria y

han compiten directamente con las aerolíneas establecidas en los aeropuertos

congestionados

Beneficios para los países en la región de aplicar las WSG:

- Consumidor

- Ordenación de los itinerarios

- Declaración de capacidad

- Mismo Sistema y plazos para todas las líneas aéreas en todo el mundo

- Monitoreo de las operaciones y mal uso de slots con consecuencias –

metodología probada10/2/2018www.iata.org/economics 13

Futuro- Evolución de las WSG

Revision estrategia de las WSG

WSG son útiles y lo seguirán siendo

Asamblea OACI Septiembre de 2016. Reporte informacion Septiembre

2019.

- Involucración de la figura del Coordinador independiente.

- Involucración de los Aeropuertos.

- Strategic review. Esfuerzo global. 80 participants

- Gobierno de las WSG. Actualmente trabajando en ello para

que ACI formen parte del gobierno formal de las WSG. MG.

WSG Strategic Review 4 grupos de trabajo iniciales

80+ personas trabajando para reforzar las WSG

Todas las regiones y modelos de negocio de aeropuertos y líneas aéreas involucrados

Task Forces:

1. Niveles aeropuertos

2. Determinación históricos

3. Supervisión del uso del slot

4. Acceso a aeropuertos congestionados

Muchas gracias

https://www.iata.org/policy/slots/Documents/WSG%20Edition%208.1%20-

%20Spanish%20version%20(versi%C3%B3n%20espa%C3%B1ola).pdf

NDC – New Distribution Capability

Comisión Latinoamericana de Aviación Civil (CLAC)Septiembre 2018

Bienvenidos al NDC

¿Cuáles son los retos de la industria?

Aerolíneas

• No tienen la libertad de vender sus productos de manera uniforme a través

de todos los canales

Agentes de Viajes

Experienciadel Cliente

• No pueden acceder fácilmente a muchos

productos de aerolíneas que están disponibles en sus sitios web directos

• No es consistente y/o enriquecida dependiendo

de dónde realizan la compra

¿Qué desean las aerolíneas?

Oportunidades de ingresos:• Diferenciación (descripción del

producto)

• Comercialización (productos

suplementarios, familias de tarifas)

• Personalización (basado en

lealtad, preferencias)

• Precios dinámicos (basado en

oferta y demanda)

Reducción de costos: • Innovación & Competitividad

¿Qué es NDC?

NDC es un programa apoyado por la industria de viajes

y lanzado por IATA para el desarrollo y la adopción en el

mercado de una nueva norma de transmisión de datos

basada en XML.

El estándar NDC mejorará la capacidad de las

comunicaciones entre aerolíneas y agentes de viajes y

estará abierto a cualquier tercero, intermediario,

proveedor de TI o miembro que no sea de IATA para

implementarlo y usarlo.

NDC se trata de dar a las agencias de viajes la

misma capacidad que los sitios web de aerolíneas

© 2018 International Air Transport Association. All rights reserved.

Beneficios de la estandarización


Global

Distribution

Systems

Tarifasvia Terceros

Agentes de

Viajes

(TMC | OTA)

Aerolínea

Horariosvia Terceros

Disponibilidad

Aerolínea

Herramienta

e-commerce

Viajeros

(Negocios |

Placer)

¿Cómo funcionaba la distribución de vuelos?

Airline

Agregadores

de Contenido

(GDS |

Nuevos

Entrantes)

Agentes de

Viajes

(TMC | OTA)

Aerolínea

Sistema de

Gestión de

Ofertas y

Emisiones

de la

Aerolínea

Viajeros

(Negocios |

Placer)

Agregadores

de

Contenido

NDC

NDC

¿Cómo funciona la distribución con NDC?

Beneficios del estándar NDC

✓ Riqueza y diferenciación de sus productos

✓ Mayor velocidad a la comercialización de nuevos productos

✓ Ofertas personalizadas

Aerolíneas

✓ Acceso completo al contenido de productos

✓ Comparación del programa en precio y valor

✓ Posibilidad de personalizar ofertas

Agentes de Viajes

✓ Acceso al contenido y comparación de tarifas y servicios suplementarios

✓ Fomenta los canales y prácticas preferenciales

✓ Diferenciación de tipos de viajero y mejora en la experiencia de viajes

Clientes Corporativos

Aerolíneas

64Certificadas NDC

Aerolíneas Nivel 3 (14/8/2018)

Aegean Airlines

Aer Lingus

PJSC Aeroflot

Air Austral

Air Canada

Air China

Air France

American Airlines

APG Airlines

Austrian Airlines

Avianca

British Airways

Brussels Airlines

Cathay Pacific Airways

China Airlines

China Eastern

China Southern

Colorful Guizhou

Condor

CORSAIR

Emirates

Etihad

Ethiopian Airlines

EVA Air

Finnair

Flybe

flydubai

FlyEgypt

GOL

Jiangxi Air

Hainan Airlines

Hong Kong Airlines

Iberia

Iberia Express

InselAir

KLM Royal Dutch

Airlines

Korean Air

Lufthansa

Norwegian Air Shuttle

Olympic Air

Onur Air

Qatar Airways

Qantas Airways

Rotana Jet

Saudi Arabian Airlines

Shandong Airlines

Shenzhen Airlines

Sichuan Airlines

S7 Siberia Airlines

SilkAir

Singapore Airlines

SunExpress Germany

SunExpress Turkey

SWISS

T’way Air

TACA

TAP Air Portugal

Thomas Cook Airlines

Manchester

Turkish Airlines

United Airlines

Virgin Atlantic

Vueling Airlines

WestJet

Xiamen Airlines

Proveedores de

Tecnología

57• 43 Proveedores

• 14 Agregadores

(+ 4 Start ups)

Aaron Group

Airlines Technology

AirGateway

Amadeus

APG

ATPCO

Atriis Technologies

Beijing Asia Technology Co

Birdres Technologies

Conztanz

Caravelo

Datalex

DXC Technology

Farelogix

Hitit

IBS

Indra

Infiniti Software Solutions

Information Systems

Associates

InteRES

ISO Software Systeme

ITA Software by Google

Iween Software Solutions

JR Technologies

KAYAK Software Co

Maureva

Marco Polo Technology

Navitaire

On Travel Solutions

Openjaw

Polarium Co

Pribas

PROS

Quadlabs Technologies

Reserve

Sabre

SAP Hybris

Shanghai Aqueduct

Information Technology

Shree Partners

"Sirena-Travel" JSC

SITA

Skyscanner

TOPAS

TPConnects

Travelfusion

Travel Planet

Travelport

Travelsky

Verteil Technologies

WTMC

Wintelia Technology Co

XML Travelgate

Compradores

(agentes de viajes)

AL Maghseel International LLC

China Air Service Ltd.

Chongqing Yunshang International

Travel Service Co.,Limited

Click Travel

Club Travel

Corporate Travel Management

Ctrip.com International Ltd.

Dnata

Flyazmeel.com (Azmeel International

Agency Tours & Travel)

Hogg Robinson Group

JebsenTravel Limited

Logitravel Group

Serko Limited

Superior Tracks Travel & Tourism –

Zeeyarah.com

TravelCC

Travel Planet

Tripadvisor, LLC

Viaflight.com (Talent Travel &

Tourism)

WTMC

19Implementaciones

Certificadas NDC

(Inclyendo 6 TMCs)

Primeros Resultados NDC

Mejor experiencia de compra


Contenido enriquecido


Acceso al Inventario de la Aerolínea

• Con el NDC, por primera vez, los agentes

pueden ver el producto real que están

comprando a través de un contenido

enriquecido

• Y pueden vender sus nuevas familias de

tarifas


• Lista de Empresas Certificadas

NDC

• Microsites NDC (Aerolíneas,

Agentes, Desarrolladores)

• Guía paso a paso para Aerolíneas

www.iata.org/ndc


Video

https://www.youtube.com/watch?v=qMDi8nx2Lcc&list=PLM2XOQXtRLMe5fdLDk9WMn4A3ZpWqQzCG&index=3

GRACIAS!
