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PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
“TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO” 2012 - 2015
ALCALDESA
DOCTORA LUCY PAIVA SOTO
CONCEJO MUNICIPAL DE ACEVEDO HUILA
GENTIL TAPIERO BUITRAGO
Presidente
NELSON ELIAS CHAVEZ VARGAS
Primer vicepresidente
NUR COLLAZOS SILVA
Segundo Vicepresidente
RODRIGO TRUJILLO CONDE
Secretario
WUILSON RAMIREZ SANCHEZ
RUBIELA CASTRO CUELLAR
HERMES ALIRIO OJEDA SOLARTE
JORGE EDUARDO CASTRILLON PASTRANA
EDDY BERNAL COLLAZOS
MARYENY CHAVARRO CALDERON
GILDARDO MOTTA URQUINA
JOSE PIOQUINTO MORALES
LUIS ANGEL JOVEN RAMOS
GILBERTO ROJAS MOSQUERA
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CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIÓN MUNICIPAL DE ACEVEDO
JAVIER SALINAS SOTO
HERNAN COLLAZOS RIVERA
WILSON PULGARIN
RODOLFO MORENO MONTEALEGRE
HIMER HERNAN JOVEN
FERNEY CASTRO CUELLAR
GABRIEL PEÑA CLAROS
HUMBERTO GUERRERO
Equipo Coordinador y de
Apoyo para la Formulación del Plan
Ing. LEONARDO MARTIN DUERO BASTO, Secretario de planeación, Obras e
Infraestructura
DIDIER CARDOZO SANDOVAL, Secretario de Gobierno, Desarrollo Social y
Talento Humano
SANDRA CHAUX CABRERA, Secretaria de Hacienda y Tesorería
MONICA TATIANA MUÑOZ ROCHA, Secretaria de Justicia y comisaria de Familia
con funciones de dirección local de salud
Asesor Externo
SALOMÓN ALVIRA
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ACUERDO Nº 007 (Mayo 31 de 2012)
“POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO 2012 - 2015”
El Concejo Municipal de Acevedo Huila en ejercicio de las atribuciones legales en especial las conferidas por los artículos 74 y siguientes de la ley 136 de 1994. Y
CONSIDERANDO
Que el Plan de Desarrollo del Municipio, se constituye y se proyecta en todos sus componentes y sentidos, como un instrumento de gestión pública que desde lo local, se enmarca dentro de la normatividad vigente. Que en este sentido, se considera pertinente recabar sobre algunos elementos puntuales consignados en la normatividad constitucional y legal, que se establecen en parámetros orientadores generales que hacen parte integral de este Plan de Desarrollo (además de la normatividad que se perfila a continuación, también se hace indispensable la consulta y aplicación de las siguientes normas: Ley 1150 de 2007 –contratación pública-, Ley 1122 de 2007, en su articulo 3° –Plan Nacional de Salud Pública-, Ley 970 de 2005 –Rendición de cuentas-, Sentencia 025 de 2004 de la Corte Constitucional - inclusión en el Plan de Desarrollo de acciones de atención a la población desplazada-, Ley 115 de 1994, Ley 101 de 1993 y Ley 99 de 1993, entre otras). Que con respecto a la formulación y aprobación del Plan de Desarrollo el artículo 339 precisa el contenido y su propósito. El artículo 340, por su parte, constituye el Sistema Nacional de Planeación y con él los Consejos de Planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. Que en lo referente a la rendición de cuentas, varios artículos soportan la entrega de información a la ciudadanía. El artículo 23, por ejemplo, señala que toda persona puede solicitar información a las autoridades y debe obtener respuesta de ellas. Que en este mismo sentido el artículo 209 define el principio de la publicidad, obligando a la administración a poner en conocimiento de sus destinatarios los actos administrativos para que éstos se enteren de su contenido, los observen y puedan impugnarlos de ser necesario. Complementariamente el artículo 270 responsabiliza a la ley de organizar formas y sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública.
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Que esta Ley establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. Que en lo relativo a la ejecución del Plan, el artículo 29 establece que todos los organismos de la administración pública nacional deben elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones, un plan indicativo cuatrienal. El artículo 36 estipula que para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales se deben aplicar, en cuanto sean compatibles, las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo. El artículo 41 señala que con base en los planes de desarrollo aprobados, cada secretaría debe preparar, con la coordinación de la oficina de Planeación, su plan de acción. Que en términos de ejecución, el Estatuto Orgánico de Presupuesto debió ser adaptado en las entidades territoriales en sus estatutos presupuestales, en los términos definidos en los artículos 8 y 49 del Decreto; es decir, que el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), debe señalar los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas, y debe guardar concordancia con el Plan de Inversiones. Que referida a la formulación y aprobación del plan de ordenamiento territorial, establece la condición complementaria de la planificación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre éste y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Que con relación al proceso de formulación y aprobación del plan de desarrollo, establece que el alcalde, en los primeros cuatro meses de su mandato, deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de infancia niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Que la Ley 617 de 2000 hace referencia a aspectos de la evaluación del Plan. Su artículo 79 establece que el Departamento Nacional de Planeación DNP debe evaluar publicar en medios de amplia circulación nacional los resultados de la gestión territorial. Que en cuanto a las actividades de rendición de cuentas relativas al Plan de Desarrollo, la Ley 136 de 1994 en su artículo 91, literal E, establece que el Alcalde debe informar sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía. Que en virtud a lo anterior, el Honorable Concejo Municipal de Acevedo Huila
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ACUERDA
Artículo 1° Adopción .Adóptese el Plan de Desarrollo Municipal denominado “Trabajamos de Corazón por Acevedo” para el periodo 2012-2015, el cual estará conformado por una parte diagnostica, una parte estratégica y el Plan plurianual con todos sus anexos. Artículo 2°. Articulación Nacional y Departamental. Teniendo en cuenta que nuestro Plan de Desarrollo debe ser armónico con el desarrollo nacional y departamental esbozamos las prioridades consideradas, en el análisis y la concertación del equipo interdisciplinario que liderará los procesos de la Administración Municipal en interacción con los ciudadanos, buscando la eficiencia y eficacia en la Gestión Pública. Artículo 3°. Misión. El Municipio de Acevedo como ente territorial tiene el propósito de propender por la adecuada prestación de los servicios básicos, de educación, salud, recreación, deporte, cultura, saneamiento básico, agua potable, vivienda, empleo, vías, seguridad y convivencia; buscando cada día el mejoramiento de la calidad de vida de toda la población. Labor cimentada en los principios de: equidad, eficiencia, eficacia, bienestar, solidaridad, compromiso, participación activa e integridad institucional, mediante la racionalización de los recursos humanos, financieros y tecnológicos disponibles y por gestionar. Artículo 4°. Visión. El Municipio de Acevedo para el año 2030 será una entidad territorial pacifica, que lograra a través del apoyo mutuo y la distribución equitativa de los beneficios posicionarse como un municipio altamente competitivo, reconocido departamental, nacional e internacionalmente por su modelo de gobierno incluyente, en armonía con el medio ambiente, socialmente equitativa, integrada regional y funcionalmente de cara a los nuevos desafíos. ARTICULO 5°. DIAGNOSTICO. El Municipio de Acevedo se consolidó información (en materia ambiental,
económica, demográfica, social, cultural, institucional, político-administrativa y estructural) útil para construir un diagnostico detallado del cual se pudo sustraer las causas y los efectos de los problemas para hacer una priorización de soluciones y de compromisos viables, los cuales convertimos en programas que son los que van a direccionar el desarrollo del municipio en los siguientes cuatro años de gobierno.
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CAPITULO 1 GENERALIDADES
1.1 RESEÑA HISTORICA
MUNICIPIO DE ACEVEDO
Fecha de fundación: 06 de agosto de 1756
Nombre del fundador: Santiago Motta
La reducción de los Andaki fue una de las preocupaciones principales de las autoridades españolas.
Los padres franciscanos recibieron el encargo de adelantar la fundación de un centro en pleno territorio
Andaki. Fue así como echaron los fundamentos de San Antonio sobre la vía que conduce al Caquetá en
una eminencia sobre la margen derecha del río Suaza y los del pueblo de San Francisco Javier sobre la
margen izquierda del mismo río frente a los dominios de la poderosa tribu de los Anayácos, en el sitio
de pueblo viejo. Desde principios del siglo XVIII, los poblados tuvieron diversas alternativas, pues los
indígenas reducidos eran pocos, frecuentemente se fugaban y los indígenas no reducidos atacaban las
poblaciones. El poblado de San Antonio, donde alcanzó a existir convento, fue abandonado, pero el
pueblo de San Francisco se asentó definitivamente en el sitio actual, propio para la defensa, alrededor
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de la donación que estas tierras hiciera a los indios doñas Helena de Valderrama el 6 de Agosto de
1756.
Desde los primeros tiempos se veneró la imagen San Francisco Javier; en 1.776 Fray José de la
concepción Vicuña llevó la imagen de Nuestra Señora de las Gracias que comenzó a ser venerada
como vice patrona.
En 1825 el pueblo de San Francisco Javier de la Ceja de Andakies, fue declarado como distrito; en
1.824 fue suprimido el municipio y agregado a Suaza; nueve años más tarde fue elevado nuevamente a
Municipio con el nombre de la Ceja, pero fue agregado a Santa librada (Suaza), nuevamente.
A instancias de Don Santiago Motta la asamblea del Tolima expidió la Ordenanza número 32 del 25 de
junio de 1898 que lo erigió en municipio con el nombre de La Concepción. Fue su primer alcalde don
Gabriel Motta Sterling, así como su primer Párroco lo fue el padre Esteban Rojas, después Obispo de la
Diócesis
En 1935, la asamblea Departamental, mediante ordenanza 025, cambia el nombre de LA
CONCEPCION por ACEVEDO, en nombre del tribuno del pueblo JOSÉ ACEVEDO Y GOMEZ
El templo fue proyectado por monseñor Rojas y Construido por el padre Ignacio Curt, sacerdote español
de grata memoria, Destruido por el terremoto de 1.967 fue levantado nuevamente bajo la administración
de Padre Jesús Antonio Munar.
El nombre actual de Acevedo se debe al deseo de honrar la memoria del Tribuno del Pueblo José de
Acevedo y Gómez, muerto en sus montañas. Por iniciativa del historiador huilense ingeniero Joaquín
García Borrero la Asamblea Departamental de 1935 aprobó la Ordenanza Número 25 que rindió
homenaje al prócer de la Independencia cambiando el nombre al Municipio de la Concepción por el que
hoy ostenta.
1.2 SIMBOLOS PATRIOS DEL MUNICIPIO DE ACEVEDO
Nuestra Bandera
Consta de tres franjas formando una un triángulo con una de ellas, los colores son: café, Amarillo y
Verde.
El Café significa la capucha de los frailes capuchinos quienes nombraron el primer sacerdote para esta
localidad.
El Amarillo significa la riqueza de Acevedo.
El Verde Significa la esperanza natural del pueblo Aceveduno y sus montañas
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Nuestro Himno
Autor: Ramón Luna Ramírez
Coro
Gloria al pueblo de Acevedo,
Bello símbolo de paz,
de trabajo y armonía,
de virtud y libertad (Bis)
Gloria al pueblo que ostenta orgulloso
del tribuno el nombre inmortal,
y que vela sus nobles despojos
en el templo de augusto oquedal.
Gloria al pueblo que lleva en sus venas
sangre virgen de raza Andaquí
y la hidalga y ardiente de Iberia
que llevara en sus venas el Cid.
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Gloria al pueblo gentil de Acevedo
cuyos hijos son timbre de honor;
y sus nobles mujeres, ejemplo
de virtud, sacrificio y amor.
En sus rientes montañas y valles
se oye siempre la alegre canción
del trabajo y la paz, cual del ave
sus cantigas que alaban a Dios.
En remotas edades, su río
un milagro de artistas obró
en la roca que hallo en su camino
cuando inquieto hacia el norte marchó.
Un Alcázar de góticas formas
de magnética y honda atracción
de aquella espelunca que asombra,
de los guácharos bella mansión.
De este río el nostálgico acento
es el eco de un canto marcial;
a sus márgenes fieros guerreros
iban siempre a cantar y danzar.
Gloria al pueblo que ostenta hoy ufano
y orgulloso su fe y religión
y que guarda blasones sagrados
de trabajo, virtud y valor.
Dios proteja por siempre a este pueblo
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y defienda a sus hijos del mal
cual el ave a sus tiernos polluelos,
cual soldado a su patria y hogar.
1.3 Geografía
El municipio de Acevedo Huila cuenta con un área de 612 Km2. y se encuentra localizado en las estribaciones de la Cordillera oriental por el sur oriente del departamento del Huila dentro del (sistema montañoso andino). Este municipio hace parte del valle del rio suaza entre la cordillera oriental y la serranía de la ceja, la temperatura media es de 18° centígrados y una altura que oscila entre1235 y 1800 m.s.n.m definido como el suelo de producción pecuaria y unas alturas superiores que son las zonas montañosas. La cordillera oriental y su ramal llamado Serranía de la Ceja, no solo constituye su límite natural sino que enmarca el municipio orientándolo hacia el Norte. Esta circunstancia hace que la topografía de Acevedo sea muy quebrada ya que no goza sino de valles pequeños o vegas en las márgenes del río Suaza. Las principales alturas comprendidas dentro de la superficie municipal son: en la cordillera Oriental Cerro
Punta que se prolonga en una serranía hacia el Norte bajo la cual se encuentra la asombrosa Cueva de
los Guacharos y el filo de la Esperanza; Serranía de la Ceja; Mesa Alta en los confines con Suaza y el filo
del Frisol en los límites con Timaná.
Sobre la cordillera se encuentra la depresión de La Ceja o paso de los Andaquies a 2.000 metros de
altura sobre el nivel del mar, la menor altura que tiene esta mole andina en toda su extensión.
Sus límites municipales son: al NORTE: Con el municipio de Suaza, desde el nacimiento de la quebrada
Queso en el cerro de Mesa Alta, siguiendo éstas aguas abajo hasta su desembocadura en el río Suaza
arriba hasta su nacimiento en la cordillera. SUR: Limita con los municipios de San José del Fragua -
Caquetá y Piamonte - Cauca siguiendo el filo de la cordillera oriental por los picos de la Fragua y cerro
Punta hasta encontrar el nacimiento del río Mandiyaco. ORIENTE: Con el municipio de Belén de los
andaquies Caquetá, desde el nacimiento de la quebrada Anayaco siguiendo en dirección Sur-Oeste por
el filo de la cordillera oriental hasta los picos de la Fragua. OCCIDENTE: Con el municipio de Palestina,
desde el nacimiento del río Mandiyaco en dirección Norte hasta el punto conocido como el Alto de
Riecito, luego con el municipio de nacimiento de la quebrada el Guadual, luego con el municipio de
Timaná desde este punto hasta el cerro de mesa alta. Las principales alturas comprendidas dentro de la
superficie municipal son: en la cordillera Oriental Cerro Punta que se prolonga en una serranía hacia el
Norte bajo la cual se encuentra la asombrosa Cueva de los Guacharos y el filo de la Esperanza; Serranía
de la Ceja; Mesa Alta en los confines con Suaza y el filo del Frisol en los límites con Timaná.Sobre la
cordillera se encuentra la depresión de La Ceja o paso de los Andaquies a 2.000 metros de altura sobre
el nivel del mar, la menor altura que tiene esta mole andina en toda su extensión.
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Figura No.1.1 Localización de Acevedo en Colombia y en el Departamento del Huila
Fuente:DANE
Extensión total: 612 Km2
Extensión área urbana: 9 Km2
Extensión área rural: 603 Km2
Altitud de la cabecera municipal (metros sobre el nivel del mar): 1348
Temperatura media: 22º C
Distancia de referencia: 182 Km de la capital del Huila
1.4 Ecología
El río Suaza que nace en las estribaciones del Cerro Punta, en jurisdicción de Acevedo, forma el eje de
su sistema hidrográfico. Corre de Sur a Norte partiendo en dos el territorio municipal, y recibe todas las
aguas que riegan su extensión
Por la izquierda recibe el río Riecito y los arroyos o quebradas del Salado, Cascajosa, La Calle Los
Ángeles, Cantarito, Atiguache, Carbona, Guache, Marajó, Cangrejo y El Queso; por la margen derecha,
los arroyos de Aguas Claras, Quisayá, Danta, La Vargas, Barniza, Cusumbe Tijiñá y Anayaco.
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SONIFICACION DE MUNICIPIO
División Política Del Territorio Municipal
La división política del casco urbano quedó dividida en 6 barrios a saber: San Francisco, Avenida
Pastrana, Andakí, El Centro, La Inmaculada, y José Acevedo y Gómez. Según el Honorable Concejo
Municipal, en la actualidad existen dos Barrios más, que se propone incluirlos basados en la realidad
social y funcional, estos son: La Paz y Sicandes.
El sector rural se divide administrativamente en 11 Corregimientos, con 81 veredas, así:
Corregimiento cabecera (7 veredas): Anayaco, Carbona, Independencia, Las Mercedes, Mesa Alta,
Mirador y Pueblo Viejo.
Corregimiento Bateas (7 veredas): Bateas, Bombonal, Bajo Encanto, Buenavista, Encanto, Olivos,
Paraíso.
Corregimiento Delicias (7 veredas): Delicias, Bolívar, El Cedral, El Recreo, San Antonio, San Antonio
De Las Minas, San José De Llanitos.
Corregimiento El Carmen (4 veredas): El Carmen, Brisas, Cristo Rey, Mesón.
Corregimiento La Victoria (7 veredas): La Victoria, Ángeles, El Diviso, La Marimba, San José De
Corinto, La Unión, La Victoria.
Corregimiento Marticas (7 veredas): Marticas, Buenos Aires, El Carmelo, La Estrella, Llanitos, La
Montosa, La Tijiña.
Corregimiento San Adolfo (13 veredas): San Adolfo, Aguas Claras, Berlín, La Colonia, La Esperanza,
Guaduales, La Ilusión, Montañita, La Monus, El Porvenir, El Rubí, Siberia, la cristalina.
Corregimiento San Isidro (6 veredas): San Isidro, Cantarito, Palacios, La Palma, Santa Ana El
Silencio.
Corregimiento Riecito (7 veredas): San José De Riecito, Cardal, La Esmeralda, Fracción Pinos, El
Jardín, Monserrate, Playitas, La Tocora, Villa Fátima.
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Corregimiento San Marcos (9 veredas): San Marcos, La Cabaña, Los Laureles, Peñas Blancas, El
Salado, San Luís, Versalles, La Pedregosa.
Corregimiento Santo Domingo (7 veredas): Santo Domingo, Florida, Nuevo Horizonte, La Barniza,
Primavera, Rosario, Santo Domingo, Villa Nueva.
1.5 Vías De Comunicación
La red vial a través de la cual el Municipio de Acevedo se comunica con el resto del Departamento del
Huila es:
Carretera Acevedo – Pitalito: en una longitud de 18,6 kilómetros entre el casco urbano y los límites con el
Municipio de Pitalito, y en 11,4 kilómetros desde este último punto hasta la ciudad de Pitalito, para un
total de 30 kilómetros, de los cuales 14 están pavimentados.
Carretera Acevedo Cruce Bateas – El Encanto – Paraíso – Central a Neiva _ Timaná: en una longitud de
7,5 kilómetros entre el casco urbano y los límites con el Municipio de Timaná, y en 15,5 kilómetros desde
este límite hasta la ciudad de Timaná, para un total de 23 kilómetros, de los cuales 9,5 están
pavimentados.
Carretera Acevedo – Suaza: en una longitud de 4,7 kilómetros entre el casco urbano y los límites con el
Municipio de Suaza, de los cuales 3,8 están pavimentados.
De Acevedo a la Inspección de San Adolfo hay comunicación por carretera, que se prolonga hasta la
vereda La Mensura (Palestina) vía alterna al Parque Nacional Natural de los Guácharos.
1.6 Economía
El Municipio de Acevedo, es uno de los mayores productores de café, con una producción en el año
2.006 de 10.514,91 toneladas y 9.054 hectáreas cultivadas; otros productos de menor importancia y
que presentan una baja participación en el contexto departamental son: plátano, fríjol tradicional y
tecnificado, maíz tradicional, tomate de mesa, plátano intercalado, cacao, caña panelera, yuca cebolla
junca, frutales como: guayaba, granadilla, piña, lulo y mora, que en conjunto representan una área
sembrada de 2.647,5 hectáreas y una producción semestral de 9.478 toneladas, aproximadamente.
Otra actividad económica que genera un aporte sustancial a la economía Aceveduna es el ganado
Bovino, con unas 4.630 cabezas, de las cuales 1.067 son vacas lecheras, que producen 3 litros diarios,
las razas predominantes son el Cebú, Pardo Suizo y Holstein; en ganado porcino existían 2.100
animales; el sub sector avícola participa con 67.000 aves de postura y engorde; otras especies como el
ganado caprino, caballar y, mular y animales de labor tienen muy baja participación.
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El principal centro de atracción turística es el Parque Nacional Natural Cueva de los Guácharos, en el
cual se encuentra el sitio que le da su nombre por la abundancia de Guacharos, pájaros nocturnos que
la habitan, se constituye en “una de las mayores maravillas naturales de Colombia, se encuentra
situada en la base del cerro Punta, sobre la cordillera de la Ceja. El río Suaza se precipita por una
importante cueva de más de seis hectáreas de extensión, recorriéndola con intrépido ensordecedor. La
cueva presenta inmensos salones en dos pisos superpuestos, corredores laberínticos, atrevidas
cornisas, terrazas, en fin todo aquello que puede pasar el ánimo de los espíritus ávidos de emociones
fuertes.
Además del mencionado parque el municipio cuanta con un gran potencial turístico aún sin explorar,
debido a la falta de interés de los mandatarios de turno, en esta se presenta una gran biodiversidad
Representada en petroglifos, diversidad de paisajes como el valle del río Suaza, donde se podría
consolidar como un lugar de pernoctación vacacional que podría generar ingresos a los habitantes de la
localidad.
1.7 Contexto regional.
El Valle del rio suaza en su conjunto se compone de una franja de aproximadamente 40 km. de largo, que presenta una conformación morfológica de una vertiente con alturas aproximadas entre 1.235 y 1800 metros sobre el nivel del mar equilibrada a una gran periferia, según actuemos de manera oportuna y acertada en la consolidación de un modelo de ocupación coherente y respetuoso del entorno territorial. La globalización y la internacionalización en la economía, y la omnipresencia en las redes y estrategias de comunicación constituyen nuevos retos en la regulación del desarrollo urbano-regional como la vía que desde el departamento del Caquetá hasta el pacifico colombiano Cali Buenaventura y a la república vecina del ecuador por la vía a San Miguel Putumayo paso obligado por nuestro municipio. Una mirada sectorial de la dinámica económica de Acevedo nos deja ver que el generado en la producción de café es la base del resto de actividades que permite dinamizar el comercio, el movimiento de servicios, el ecoturismo que como gran potencial tenemos el parque natural nacional cueva de los guacharos, que desde su silencioso lecho encierra una serie de misterios que deja perplejo a todo aquel que lo visita, además de su majestuoso paisaje natural que bien puede ser motivo de admiración, estudio e investigación científica.
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1.8 Perfil socio-económico.
De acuerdo con las cifras presentadas por el DANE, para el año 2011, Acevedo tiene una población proyectada de 30.170 habitantes, de los cuales 5.641 habitantes residen en la cabecera municipal y los 24.529 habitantes en el area rural, se proyecta para el año 2012, una población de 30.846 habitantes. Se tiene que en todo el territorio el 52.7% son hombres y el 47.3% son mujeres. Al analizar la densidad de población se observa que este parámetro muestra que el Municipio no es densamente poblado, solamente se observa en la cabecera y en los centros poblados donde se concentra la densidad poblacional, además por la gran extensión del territorio.
Tabla No.1. 1 Comparativo de población Municipio; Departamento, País
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Fuente: DNP-DDTS
Tabla No.1. 2 Variación de la población
Fuente: DANE
De acuerdo con el censo 2005 del DANE la tasa de crecimiento para proyecciones poblacionales en el Municipio de Acevedo es del 2.2% aproximadamente, presentando un crecimiento positivo. El municipio cuenta con una tasa de analfabetismo del 7.6% en la población mayor de 15 años de edad. Según las
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cifras presentadas por el DANE, la composición etnográfica del municipio es: mestizos y blancos es de 26.176, afrocolombianos 3887 y de indígenas de 177. Sus principales conmemoraciones tradicionales que se celebran cada año son: las fiestas patronales (8 de Diciembre conmemoramos la virgen de la Inmaculada concepción). Las fiestas del retorno los primeros días del mes de Enero, las fiestas culturales de San Juan y San Pedro, que se realizan en Junio de cada año y el reinado del café en el mes de agosto de cada año. En términos del Índice de Desarrollo Humano –IDH- (indicador que varía entre 0 y 1, siendo uno el mayor valor mayor desarrollo humano, e integra variables relativas a la esperanza de vida, nivel educacional y PIB per cápita), según los datos del departamento se ubica en un rango intermedio. Para enero del 2015 el IDH en este municipio se estima en alrededor de 0.82. También es importante resaltar la población desplazada y grupos étnicos que vive en el municipio y que reciben beneficios de los diferentes programas sociales que existen, para ello se presentan el siguiente cuadro las estadísticas e indicadores para el Municipio de Acevedo.
Tabla No.1. 3 Indicadores de población vulnerable
Fuente: DNP-DDTS
Uno de los aspectos más determinantes es el indicador de necesidades básicas insatisfechas, que mide la pobreza, miseria y otros indicadores fundamentales en la evaluación de la calidad de vida de la población, de acuerdo con el cuadro se tiene un comparativo de los indicadores del Municipio,
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Departamento y el País, en donde se observa que en relación con el porcentaje NBI del censo 2005 el Municipio tiene un elevado valor de necesidades siendo importante tener en cuenta para determinar y cuantificar la problemática y estrategias a implementar con el fin de disminuir dicho porcentaje.
Tabla No.1. 4 Principales indicadores de calidad de vida-DNP DDTS
A.12. Población con NBI (1993) 56.8% 40.5% 35.8%
A.13. Población con NBI (2005) 64.1% 32.6% 27.8%
A.14. Personas en miseria según NBI (2005) 27.3% 11.6% 10.6%
A.15. NBI Vivienda 21.3% 12.3% 10.4%
A.16. NBI Servicios Públicos 40.7% 8.0% 7.4%
A.17. NBI Hacinamiento 9.2% 9.1% 11.1%
A.18. NBI Inasistencia Escolar 9.2% 5.0% 3.6%
A.19. NBI Dependencia Económica 22.3% 14.7% 11.3%
A.20. NBI Cabecera municipal (2005) 97.7% 21.8% 19.7%
A.21. NBI Resto (2005) 57.0% 48.8% 53.5%
A.22. Población SISBEN (Febrero 2011) 26,341 - -
A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos
2011
2,278
- -
Pobreza
Fuente: DNP-DDTS
1.9 Perfil político-administrativo.
El Municipio de Acevedo está regido por un sistema democrático basado en los procesos de descentralización administrativa generados a partir de la proclamación de la Constitución Política de Colombia de 1991. La alcaldesa es la máxima autoridad de gobierno y de la administración central Municipal representando legal, judicial y extrajudicialmente al Municipio. Elegida por voto popular para un periodo de cuatro años, la Alcaldesa tiene entre sus funciones principales la administración de los recursos propios de la Municipalidad, velar por el bienestar y los intereses de sus conciudadanos. El Concejo Municipal de Acevedo es una Corporación pública de elección popular, compuesta por 13 concejales de diferentes tendencias políticas, elegidos para un período de cuatro años, emite acuerdos de obligatorio cumplimiento en su jurisdicción territorial, entre sus funciones están dar trámite, debatir y aprobar los proyectos que presente la administración municipal, dictar las normas orgánicas del presupuesto y expedir anualmente el presupuesto de rentas y gastos. Administrativamente la Alcaldía de Acevedo se divide en dos grandes grupos: La administración central y las Entidades descentralizadas. La Administración Central está compuesta por 4 secretarías así:
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Secretaria de gobierno, desarrollo social y talento humano. Secretaria de hacienda y tesorería. Secretaria de planeación obras e infraestructura. Secretaria de justicia y familia con funciones de comisaría de familia y de salud. Operan 2 entidades descentralizadas: La E. S.E Hospital San Francisco Javier Empresa de servicios públicos de Acevedo EMPACEVEDO. Se tiene dos cuarteles de policía nacional, uno en el casco urbano y el otro en el centro poblado de San Adolfo. La estructura municipal es la siguiente:
DESPACHO DEL ALCALDE
PERSONERIA MUNICIPAL
CONCEJO
MUNICIPAL
Asesores del
despacho
SECRETARIA DE
HACIENDA Y
TESORERIA
SECRETARIA DE
GOIERNO Y
TALENTO
HUMANO
SECRETARIA DE
JUSTICIA Y
FAMILIA
SECRETARIA DE
PLANEACION E
INFLAESTRUCTURA
GRUPO DE
HACIENDA
TESORERIA
MUNICIPAL
GRUPO DE
GOBIERNO Y
DESARROLLO
SOCIAL Y TALENTO
HUMANO
GRUPO DE
JUSTICIA Y
FAMILIA
GRUPO
ALMACEN
MUNICIPAL
GRUPO PLANEACION E
INFRAESTRUCTURA
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CAPITULO 2 DIAGNOSTICO Y ESTRATEGIAS
2 DIAGNOSTICO Y ESTRATEGIAS
2.1 Justificación De Planteamientos
Para consolidar estos objetivos, generamos espacios de participación que integraron los diferentes
sectores del municipio de Acevedo, la participación activa de todos los jefes de dependencia municipal
así como los gerentes de las entidades descentralizadas y en especial se realizaron mesas de
concertación con todos los lideres de las diferentes veredas donde participaron mas de 150 personas
donde se efectuó el diligenciamiento de la ficha de participación ciudadana para la identificación de
problemas, efectos y causas, llevamos el ejercicio al árbol de problemas y el resultado hace parte de la
situación actual del diagnostico. Posteriormente se realizó una concertación con el Concejo Municipal en
plenaria donde surgieron iniciativas que también hacen parte de este documento. Paso seguido se
concertó con los 17 cogestores y la coordinadora del programa RED UNIDOS del municipio donde
analizamos, debatimos y fortalecimos el proceso de la estrategia. Así como también estuvimos muy
atentos para adoptar las directrices impartidas por las diferentes entidades del estado del orden nacional
para que articuláramos procesos de desarrollo conjunto en armonía con los planes de desarrollo
Departamental y Nacional , consolidando estrategias que optimicen los recursos en beneficio del interés
general sobre todo en temas como la inclusión social, la estrategia de cero a siempre, la equidad de
genero, los discapacitados, la reparación integral de las victimas de la violencia, la juventud la
adolescencia y la infancia, la población pobre, entre otros. Con esto buscamos la satisfacción de que la
participación comunitaria es el mejor camino para iniciar la solución de las necesidades básicas de la
comunidad, mejoramiento continúo de la calidad de vida de los acevedunos, coadyuvar en el
cumplimiento de las metas del milenio y mejorar los niveles de competitividad regional y espacios de
participación. Con esto permitimos la:
Vinculación de las organizaciones existentes y la creación e integración de nuevos grupos de
interés social comunitario, incentivando la equidad de género para que cooperen en el desarrollo de
políticas de productividad y competitividad del Municipio.
La modernización de la administración estará enfocada en generar igualdad de oportunidades en
la participación de procesos productivos, que garanticen la asignación eficiente de recursos
implementando los principios contemplados en el estatuto anticorrupción.
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La participación y convergencia de todos los sectores permitirá la identificación de recursos del talento
humano, tecnológicos, de investigación y económicos disponibles en el municipio que garanticen la
implementación de políticas, planes y programas que permitan la competitividad en:
En materia de educación, la gestión se enfocará en garantizar la articulación de entidades del orden
nacional, departamental y regional para la convergencia del cumplimiento de las directrices definidas
en el Plan Decenal de Educación 2006 – 2016, de tal forma que la cualificación de la comunidad
educativa trascienda en la competitividad y productividad del municipio.
En infraestructura física, las vías terciarias, los servicios públicos, y el auspicio de la construcción de
planes de vivienda rural y urbana, serán prioritarios en el desarrollo económico y social sostenible.
El cuidado de los ecosistemas, la protección de espacios estratégicos, el estímulo al desarrollo de
tecnologías limpias en procesos productivos, se gestionará mediante incentivos económicos,
recreativos y culturales, de tal forma que se genere una cultura de desarrollo sostenible amigable
con el ambiente.
En materia productiva, el municipio traducirá sus esfuerzos en cualificar su talento humano y los
procesos productivos:
La producción diversificada de productos agrícolas, propiciando espacios y canales de
comercialización hacia mercados externos.
Se garantizará la participación equitativa de género en la oferta de bienes y servicios cualificados de
la región.
En todo caso se protegerá la participación de los sectores productivos, la industria y empresas de la
región en el otorgamiento eficiente recursos de oportunidad de empleo.
Con el fin de enfrentar los problemas y retos y para poder avanzar durante el próximo cuatrienio rumbo hacia al Acevedo que todos deseamos: un territorio más justo, pacífico, educado, pujante, en armonía con la naturaleza y habitado por seres sustancialmente más felices, todas y todos los acevedunos debemos asumir que llegó el momento de comprometernos a sustituir las malas prácticas políticas, la insolidaridad y la corrupción, por un comportamiento colectivo caracterizado por la solidaridad, la institucionalidad, la sostenibilidad ambiental y la integridad. En congruencia, con el liderazgo de una Administración Municipal responsable y el concurso de una ciudadanía solidaria, debemos emprender un proceso evolutivo de desarrollo humano integral, que nos permitirá avanzar hacia una adecuada organización de la política y de la participación, cimentada en los principios de: Equidad, bienestar, solidaridad, eficiencia, eficacia, compromiso, participación activa e integridad institucional.
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Esta apuesta ético-política se caracteriza, desde el ámbito de gobierno, por la sensibilidad frente las demandas, transparencia y responsabilidad ante la sociedad por los actos de gobierno y eficiencia administrativa y gerencial en la gestión de los recursos económicos, financieros, humanos y tecnológicos. Y desde el ámbito de la ciudadanía, por la construcción participativa de acuerdos colectivos, creatividad para subordinar lo que divide a lo que une y empoderamiento para hacer de la participación democrática una herramienta de gobierno fundamental en la estructuración de un modelo de desarrollo local autónomo, que responda a las siguientes condiciones o parámetros que animan la apuesta de grandes retos:
El desarrollo del territorio está fuertemente condicionado por la voluntad y capacidad de los actores locales.
El desarrollo de un territorio gira alrededor de la valorización de las potencialidades locales.
En todas partes se han comprobado la importancia de la pequeña y mediana Empresa, las fincas certificadas, la conformación de grupos de producción especial.
El desarrollo depende de la capacidad de integrar las iniciativas empresariales.
El territorio debe dotarse de instrumentos adecuados.
El secreto del éxito reside en la capacidad de interacción activa entre lo local, lo regional, lo nacional y lo internacional.
El desarrollo municipal es, por lo tanto, un caso particular de desarrollo local con una amplitud espacial delimitada por el corte administrativo del municipio. En un contexto de globalización el enfoque de desarrollo local implica la tarea de capacitar a los actores y en general a toda la sociedad local, para que pueda estructurarse y movilizarse con base en sus potencialidades y en su matriz cultural y para definir o explorar sus prioridades y especificidades en la búsqueda de competitividad, productividad y participación, en un contexto de rápidas y profundas transformaciones.
De otro lado, en lo referente a la dimensión político-administrativa, no obstante que desde las esferas centrales del poder nacional se viene implementando medidas de reconcentración de las decisiones y los recursos en este ámbito central, lo cierto es que los modelos filosóficos de desarrollo contemporáneos definen hoy fuertes tendencias que fomentan la descentralización y el traspaso de atribuciones a los gobiernos locales. Con distintos grados y modalidades, los gobiernos locales deben avanzar en asumir mayores responsabilidades y atribuciones aunque en algunos casos carecen de las herramientas de gestión adecuadas para asumirlas, y en otros. carecen de la completa autonomía real para ejercitarlas. Es por ello que se han promovido la generación de Planes de Desarrollo Municipal, de Ordenamiento Urbano, de fomento productivo y el diseño participativo del presupuesto anual municipal. Todas estas instancias requieren del municipio capacidad de liderazgo y gestión, además de la integración de proceso participativo que incorporen a la comunidad en la gestión del desarrollo local. En este sentido, es importante que en el Municipio de Acevedo se tenga una clara idea de su capacidad de movilizar a los distintos actores presentes en el territorio, que potencie y capacite a sus funcionarios, y genere espacios para la cooperación público – privada.
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Pasando al plano de la variable de productividad, competitividad y participación un aspecto clave dentro de los impactos económicos es la asistencia del municipio en la distribución de impuestos, esto determina que el Municipio debe ser capaz de generar medidas alternativas en el ámbito de su gestión para percibir ingresos no tributarios de esta actividad. El conocimiento de las posibilidades de aporte de las empresas de la zona, permitirá a las autoridades identificar las eventuales modalidades de cooperación y apoyo. La importancia de conocer el territorio reside en la posibilidad de apropiación de la realidad local para promover los recursos existentes: humanos, naturales, financieros e institucionales en la búsqueda de una mejor calidad de vida para sus habitantes. Un eje que atraviesa este proceso es la participación ciudadana. Con ella se conocen los intereses, aspiraciones y problemas de la comunidad, a la vez que es el medio por el cual los líderes pueden presentar sus propuestas, difundirlas y sumar esfuerzos en pro del desarrollo local. Los gobiernos locales se enfrentan a un desafío importante: los cambios producidos en los proceso productivos, políticos y comunicacionales requieren de decisiones y respuestas cada vez mas rápidas y flexibles, que maximicen los beneficios de la comunidad, lo cual a su vez también demanda mayores espacios de participación y decisión. Se trata de superar un estilo de administración para adoptar un modelo de gestión y de fomentar aspectos como el liderazgo y la asociatividad, dentro de un estilo proactivo de gobierno local. Para ello, tanto los gobiernos nacionales como los organismos internacionales promueven herramientas de gestión, espacios de reflexión y recursos para que los gobiernos locales se incorporen a este nuevo escenario. En síntesis, el avance hacia un nuevo modelo de desarrollo endógeno local en este municipio, fundamentado en un Buen Gobierno, enfocado en generar las condiciones para pasar de la esperanza a la felicidad, implica trabajar prioritariamente por:
La apropiación territorial: el desarrollo de nuestro territorio debe surgir a partir de la participación
de todos los actores en el territorio, a través del aprovechamiento de los recursos humanos, materiales y naturales y de las potencialidades que la comunidad tiene para alcanzar una mejor calidad de vida y la realización de los intereses de cada uno de sus habitantes.
Afirmar la identidad cultural: el desarrollo de Acevedo debe aprovechar y fortalecer la identidad
cultural de su comunidad, es un mundo donde esta tiende a ser subsumida por los procesos de la globalización. Ello permite una mejor apropiación de la realidad nuestra y facilita enfrentar los desafíos que el desarrollo plantea.
Articular - Coordinar: el desarrollo de Acevedo debe responder a una voluntad de gestión
asociativa entre los representantes públicos y privados, para recoger y estimular todos los elementos propios y también los recursos externos, para generar nuevos proyectos de desarrollo que tengan una identidad propia.
Fortalecer el liderazgo del municipio: la Alcaldesa y sus funcionarios deben transitar desde la
administración a la gestión, con capacidad de liderazgo para articular las fuerzas y recursos de Acevedo hacia un futuro sustentado en acuerdos mayoritarios, fundamentados en la participación ciudadana y el uso adecuado de instrumentos de gestión municipal. En el desarrollo de este marco filosófico, juega papel preponderante la apropiación del concepto de la responsabilidad social-institucional, implementando un proceso sistemático de rendición pública de cuentas, sobre una línea base establecida y socializada previamente, con lo cual se permitirá
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realizar una rigurosa evaluación del proceso de desarrollo municipal, desde una mirada integradora que vincule las variables y recursos naturales, políticos, sociales y económicos, de modo de ordenarlos y aprovecharlos de un modo eficiente y sostenible. El conocimiento que poseemos de la realidad, que se ha venido construyendo de abajo hacia arriba mediante un proceso de coordinación de actores que solidarizan la administración que hacen de el su núcleo de identidad básica, donde la cooperación público – privada es esencial, nos anima a manifestar que están dadas las condiciones para comenzar a concretar el objetivo colectivo del desarrollo de un territorio innovador y competitivo. Un período histórico donde entre todos construiremos las condiciones para una mejor calidad de vida de los acevedunos.
2.2 ENFOQUE METODOLÓGICO
2.3 Principios y características del Plan
La Ley Orgánica del Plan de Desarrollo 152 de 1994, establece en su artículo 3º, los principios generales que rigen las actuaciones de los entes territoriales en materia de planeación. En este Plan se retoman estos principios rectores, que fundamentan los propósitos a cumplir en el presente cuatrienio, los cuales se articulan con aquellos que fundamentaron el Programa de Gobierno:
Misión Municipal
De propender por la adecuada prestación de los servicios básicos, de educación, salud, recreación, deporte, cultura, saneamiento básico, agua potable, vivienda, empleo, vías, seguridad y convivencia; buscando cada día el mejoramiento de la calidad de vida de toda la población. Labor cimentada en los principios de: equidad, eficiencia, eficacia, bienestar, solidaridad, compromiso, participación activa e integridad institucional, mediante la racionalización de los recursos humanos, financieros y tecnológicos disponibles y por gestionar.
Visión Municipal
Acevedo para el año 2030 será una entidad territorial pacifica, que lograra a través del apoyo mutuo y la distribución equitativa de los beneficios posicionarse como un municipio altamente competitivo, reconocido departamental, nacional e internacionalmente por su modelo de gobierno incluyente, en Armonía con el medio ambiente, socialmente equitativa, integrada regional y funcionalmente de cara a los nuevos desafíos. Igualdad: se propenderá por el equilibrio en la calidad de vida de todos los ciudadanos y ciudadanas de
Acevedo.
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Concertación: la autoridad municipal velará por el dialogo, el pluralismo, la conciliación, la participación comunitaria y la de los demás actores de la vida ciudadana. Moralidad, Imparcialidad y Ética: la administración local garantizará la prevalencia del interés general sobre el particular y en especial que los actos de gobierno sean transparentes y busquen el beneficio de la comunidad. Economía: conducirá a la administración a la optimización de los recursos Municipales, realizar la gestión de otros recursos en otras instancias supramunicipales y el impulso a la producción de bienes y servicios de la economía local para mejorar los ingresos de los habitantes. Viabilidad: las estrategias, programas y proyectos del Plan de Desarrollo deben ser factibles de realizar según las metas y el tiempo disponible. Autonomía: el Municipio ejerce libremente las personas con necesidades básicas insatisfechas.
Ordenación de Competencias: en el contenido del Plan de Desarrollo se tendrá en cuenta, para efectos
del ejercicio de las respectivas competencias, la observancia de los criterios de concurrencia, complementariedad y subsidiariedad. Sostenibilidad Ambiental: las estrategias, programas y proyectos deben estimar los costos y beneficios
ambientales, que les garanticen a las actuales y futuras generaciones una adecuada oferta ambiental. Complementariedad: las autoridades de Planeación deben colaborar con las otras autoridades del Municipio, con el fin de lograr una mayor eficacia en la gestión. Coordinación: las autoridades de Planeación del Municipio deben garantizar la armonía entre las
actividades que se propongan realizar en él y las que realicen el Departamento y la Nación. De esta forma, el Municipio puede beneficiarse, en mayor medida, de los programas y proyectos que ejecuten la Nación y el Departamento. Proceso de Planeación: el Plan de Desarrollo establece elementos básicos que comprendan la planificación como una actividad continua, teniendo en cuenta la formulación, aprobación, ejecución, seguimiento y evaluación. Eficiencia: optimizar el uso de los recursos financieros, humanos y técnicos necesarios teniendo en cuenta que los costos y beneficios que genere sean positivos. En congruencia los anteriores principios y atendiendo los compromisos adquiridos en el Programa de Gobierno, así como los productos de un proceso de construcción participativa de acuerdos sobre los asuntos claves para el desarrollo soportado en la aplicación articulada de metodologías de prospectiva social, planeación estratégica situacional, con un enfoque de marco lógico el Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015, TRABAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO se define como un instrumento público, caracterizado por ser o estar:
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Orientado a resultados: muestra con claridad cuáles son los efectos e impactos que pretende alcanzar
el gobierno territorial. Coherente: indica la correlación entre las competencias, el diagnóstico, la visión, la misión, los objetivos, las metas por alcanzar y los recursos. Estratégico: identifica, cuantifica y prospecta acciones para solucionar los problemas prioritarios del ente
territorial. Armónico: considera los ejercicios adelantados por la entidad territorial y del contexto en materia de: visión prospectiva, planes de desarrollo, y políticas, programas y estrategias sectoriales. Articulado: garantiza la relación y armonía entre el diagnóstico, los objetivos, metas, programas,
subprogramas, proyectos y recursos del plan. Responsable: define indicadores de impacto, resultado y operación que permiten realizar el seguimiento y la evaluación a la gestión. Viable: contiene metas realizables.
2.4 Estructura y ciclo de formulación del Plan.
La Ley 152 de 1994 –Ley Orgánica del Plan de Desarrollo-, establece que las entidades territoriales deben contener una parte estratégica y un plan de inversiones de mediano y corto plazo, en los términos y condiciones que de manera general reglamenten los Concejos Municipales.
De acuerdo con lo anterior, este Plan de Desarrollo Municipal 2012-2015 TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO, se fundamenta en un diagnóstico que incorpora la problemática poblacional, territorial, de género y de derechos; a partir de la cual se establece una visión de futuro que se constituye en el punto de partida para formular los objetivos estratégicos, con sus respectivas metas de desarrollo, además de identificar los proyectos estratégicos. Factor primordial para la buena consolidación estructural de este Plan de Desarrollo que ha sido la recolección y sistematización de diversos aportes conceptuales e instrumentales que involucran a diferentes actores representativos de sectores: Sector del poder: entidades públicas con asiento en el municipio. Sector del saber: Instituciones educativas. Sector productivo: gremios y/o asociaciones de la producción.
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Sector de la sociedad civil: organizaciones de la comunidad y no gubernamentales. Así las cosas, el cumplimiento de las diferentes fases del proceso de planificación territorial y el logro de los productos establecidos implicó el cumplimiento de condiciones tales como liderazgo y legitimidad del gobernante, relaciones institucionales adecuadas, desempeño de la entidad territorial y concertación política y participación pública comunitaria.
2.5 Marco Estratégico Del Plan
Como se mencionó en la parte de diagnóstico inicial, con base en los resultados de las consultas ciudadanas realizadas con líderes comunitarios y sociales durante la fase preliminar de preparación de este Plan de Desarrollo Municipal y luego de un intensivo análisis y procesamiento de la información y estudios disponibles en los diferentes ámbitos temáticos y sectoriales involucrados en la dinámica del desarrollo local, enriquecido con los conceptos y aportes del Consejo Territorial de Planeación y la participación proactiva de miembros del equipo del Gobierno Municipal, profesionales y servidores públicos de la Administración, así como de otros actores estratégicos de entidades públicas, no gubernamentales y académicas, de manera interdependiente con la explicación de la problemática del municipio De Acevedo se construyó un marco estratégico que apunta a transformar los problemas que limitan el desarrollo humano integral de su población. En congruencia con el enfoque de gestión prospectiva territorial que sirvió de plataforma para la estructuración del Plan, a continuación se presentan los elementos prospectivos, estratégicos y programáticos, con los respectivos indicadores y metas de impacto, resultado y gestión, que nos permitirá monitorear y evaluar de manera constante la evolución de la situación y la apropiación de la responsabilidad social de los actores involucrados, comenzando por la administración municipal con la Alcaldesa como autoridad.
2.6 Correspondencia Normativa
En congruencia con los planteamientos presentados en el punto inmediatamente anterior, el Plan de Desarrollo del Municipio, se construyó y se proyecta en todos sus componentes y sentidos, como un instrumento de gestión pública que desde lo local, se en marca dentro de la normatividad vigente. En este sentido, se considera pertinente recabar sobre algunos elementos puntuales consignados en la normatividad constitucional y legal, que se constituyen en parámetros orientadores generales que hacen parte integral de este Plan de Desarrollo (además de la normatividad que se perfila a continuación, también se hace indispensable la consulta y aplicación de las siguientes normas: Ley 1150 de 2007 –contratación pública-, Ley 1122 de 2007, en su articulo 3° –Plan Nacional de Salud Pública-, Ley 970 de 2005 –Rendición de cuentas-, Sentencia 025 de 2004 de la Corte Constitucional - inclusión en el Plan de Desarrollo de acciones de atención a la población desplazada-, Ley 115 de 1994, Ley 101 de 1993 y Ley 99 de 1993, entre otras).
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Constitución Política.
Con respecto a la formulación y aprobación del Plan de Desarrollo el artículo 339 precisa el contenido y su propósito. El artículo 340, por su parte, constituye el Sistema Nacional de Planeación y con él los Consejos de Planeación como instancia de participación ciudadana en el proceso. En lo referente a la rendición de cuentas, varios artículos soportan la entrega de información a la ciudadanía. El artículo 23, por ejemplo, señala que toda persona puede solicitar información a las autoridades y debe obtener respuesta de ellas. En este mismo sentido el artículo 209 define el principio de la publicidad, obligando a la administración a poner en conocimiento de sus destinatarios los actos administrativos para que éstos se enteren de su contenido, los observen y puedan impugnarlos de ser necesario. Complementariamente el artículo 270 responsabiliza a la ley de organizar formas y sistemas de participación ciudadana que permitan vigilar la gestión pública. Ley 152 de 1994. Esta Ley establece los procedimientos para elaborar, aprobar, ejecutar y evaluar los planes de desarrollo conforme a las prioridades de los grupos sociales que conforman la entidad territorial y el programa de gobierno. En lo relativo a la ejecución del Plan, el artículo 29 establece que todos los organismos de la administración pública nacional deben elaborar, con base en los lineamientos del Plan Nacional de Desarrollo y de las funciones, un plan indicativo cuatrienal. El artículo 36 estipula que para elaborar, aprobar, ejecutar, hacer seguimiento y evaluar los planes de desarrollo de las entidades territoriales se deben aplicar, en cuanto sean compatibles, las mismas reglas previstas para el Plan Nacional de Desarrollo. El artículo 41 señala que con base en los planes de desarrollo aprobados, cada secretaría y departamento administrativo debe preparar, con la coordinación de la oficina de Planeación, su plan de acción. Con respecto a su evaluación, el artículo 42 señala que corresponde a los organismos departamentales de planeación evaluar la gestión y los resultados de los planes y programas de desarrollo e inversión, tanto del respectivo departamento como de los municipios de su jurisdicción. Complementariamente la rendición de cuentas se fundamenta en el artículo 43, que estipula que el gobernante debe presentar un informe anual de ejecución del plan ante el cuerpo colegiado.
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Decreto 111 de 1996. En términos de ejecución, el Estatuto Orgánico de Presupuesto debió ser adaptado en las entidades territoriales en sus estatutos presupuestales, en los términos definidos en los artículos 8 y 49 del Decreto; es decir, que el Plan Operativo Anual de Inversiones (POAI), debe señalar los proyectos de inversión clasificados por sectores, órganos y programas, y debe guardar concordancia con el Plan de Inversiones. Ley 388 de 1997.
Referida a la formulación y aprobación del plan de ordenamiento territorial, establece la condición complementaria de la planificación económica y social con la planificación física, para orientar el desarrollo del territorio, racionalizar las intervenciones sobre éste y orientar su desarrollo y aprovechamiento sostenible. Ley 1098 de 2006. Con relación al proceso de formulación y aprobación del plan de desarrollo, establece que el gobernador y el alcalde, en los primeros cuatro meses de su mandato, deben elaborar un diagnóstico sobre los temas de infancia niñez y adolescencia teniendo en cuenta el ciclo de vida, el enfoque de garantía y restablecimiento de derechos, con el fin de establecer los problemas prioritarios y las estrategias a corto, mediano y largo plazo que se implementarán en el plan de desarrollo para atenderlas. Ley 617 de 2000. Hace referencia a aspectos de la evaluación del Plan. Su artículo 79 establece que el Departamento Nacional de Planeación DNP debe evaluar publicar en medios de amplia circulación nacional los resultados de la gestión territorial. También como referencia a las acciones de rendición de cuentas, esta ¨Ley Anti trámites” busca facilitar las relaciones entre la administración pública y la ciudadanía. En su artículo 3o establece como derechos directos a las personas los de obtener información y orientación acerca de los requisitos jurídicos o técnicos que las disposiciones vigentes imponen a las peticiones, actuaciones, solicitudes o quejas que se propongan realizar, así como de llevarlas a cabo (haciendo referencia al uso de medios tecnológicos para atender los trámites y procedimientos, y la obligatoriedad de poner a disposición del público las leyes y actos emitidos por la administración pública). Ley 715 de 2001. Tiene también implicaciones en la evaluación, teniendo en cuenta que en su artículo 90 estipula que las Secretarías de Planeación Departamental o la entidad que haga sus veces, debe elaborar un informe semestral de evaluación de la gestión y la eficiencia, con indicadores de resultado y de impacto de la actividad local y, además, informar a la comunidad a través de medios masivos de comunicación.
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Ley 136 de 1994
En cuanto a las actividades de rendición de cuentas relativas al Plan de Desarrollo, en su artículo 91, literal E, establece que el Alcalde debe informar sobre el desarrollo de su gestión a la ciudadanía. Ley 489 de 1998. En el mismo sentido que en el punto anterior, regula el Sistema de Desarrollo Administrativo, al impulsar la rendición de cuentas, a través de la promoción de estrategias orientadas a fortalecer los sistemas de información de la gestión pública. Ley 962 de 2005.
A través de la dirección de la Comisión de Ordenamiento Territorial, en primera instancia,
reorganizaremos la estructura organizacional y del espacio público, proyectando un modelo de municipio
innovador de cara al desarrollo y exigencias del nuevo orden territorial contemplado en la Ley 1454 de
2011 Ley Orgánica de Ordenamiento Territorial.
Ley 1176 de 2007.
SGP Sistema General de Participaciones, Las inversiones en proyectos del sector que realicen los
distritos y municipios deben estar definidas en los planes de desarrollo, en los planes para la gestión integral de residuos sólidos y en los planes de inversiones de las personas prestadoras de servicios públicos que operen en el respectivo distrito o municipio. OBJETIVOS DEL MILENIO De conformidad a los acuerdos realizados entre Estados y a las políticas tendientes fortalecer un entorno armónico, se adoptan los siguientes objetivos de milenio que cuya aplicación estratégica estará relacionada en cada uno de los temas y sectores pertinentes.
Listado de los 8 ODM 18 Metas y 48 Indicadores
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre
Meta 1: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el número de personas que están por debajo de la línea de pobreza extrema nacional.
Indicadores
1. Porcentaje de la población con ingresos inferiores a 1 dólar por día a paridad del poder adquisitivo (PPA) (Banco Mundial)a
2. Coeficiente de la brecha de pobreza [la incidencia de la pobreza multiplicada por la gravedad de la pobreza]
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(Banco Mundial)
3. Proporción del consumo nacional que corresponde al quintillo más pobre de la población (Banco Mundial)
Meta 2: Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje de personas que padezcan hambre.
Indicadores
4. Porcentaje de menores de 5 años con insuficiencia ponderal (UNICEF-OMS) 5. Porcentaje de la población por debajo del nivel mínimo de consumo de energía alimentaria (FAO)
Objetivo 2: Lograr la enseñanza primaria universal
Meta 3: Velar por que, para el año 2015, los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo de enseñanza primaria.
Indicadores 6. Tasa neta de matriculación en la enseñanza primaria (UNESCO)
7. Porcentaje de alumnos que comienzan el primer grado y llegan al quinto grado (UNESCO)b 8. Tasa de alfabetización de las personas de 15 a 24 años (UNESCO)
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la autonomía de la mujer.
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los niveles de la enseñanza antes del fin del año 2015.
Indicadores 9. Relación entre niñas y niños en la educación primaria, secundaria y superior (UNESCO)
10. Relación entre las tasas de alfabetización de las mujeres y los hombres de 15 a 24 años (UNESCO) 11. Proporción de mujeres entre los empleados asalariados en el sector no agrícola (OIT) 12. Proporción de puestos ocupados por mujeres en el parlamento nacional (Unión Interparlamentaria)
Objetivo 4: Reducir la mortalidad en la infancia
Meta 5: Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015, la mortalidad de los niños menores de 5 años.
Indicadores 13. Tasas de mortalidad de menores de 5 años (UNICEF-OMS)
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14. Tasa de mortalidad infantil (UNICEF-OMS)
15. Porcentaje de niños de 1 año vacunados contra el sarampión (UNICEF-OMS)
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna en tres cuartas partes
Indicadores 16. Tasa de mortalidad materna (UNICEF-OMS)
17. Porcentaje de partos con asistencia de personal sanitario especializado (UNICEF-OMS)
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Meta 7: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la propagación del VIH/SIDA
Indicadores
18. Prevalencia de VIH entre gestantes de 15 a 24 años (ONUSIDA-OMS-UNICEF) 19. Porcentaje de uso de preservativos dentro de la tasa de uso de anticonceptivos (División de Población de las Naciones Unidas)c 19a. Utilización de preservativos en la última relación sexual de alto riesgo (UNICEF-OMS)
19b. Porcentaje de la población de 15 a 24 años que tiene conocimientos amplios y correctos sobre el VIH/SIDA (UNICEF-OMS)d 19c. Tasa de prevalencia de uso de preservativos (División de Población de las Naciones Unidas)
20. Relación entre la matriculación de niños huérfanos y la matriculación de niños no huérfanos de 10 a 14 años (UNICEF, ONUSIDA, OMS)
Meta 8: Haber detenido y comenzado a reducir, para el año 2015, la incidencia del paludismo y otras enfermedades
graves
Indicadores
21. Prevalencia y tasas de mortalidad asociadas al paludismo (OMS) 22. Proporción de la población de zonas de riesgo de paludismo que aplica medidas eficaces de prevención y tratamiento del paludismo (UNICEF-OMS)e
23. Prevalencia y tasas de mortalidad asociadas a la tuberculosis (OMS) 24. Proporción de casos de tuberculosis detectados y curados con DOTS (estrategia recomendada internacionalmente para el control de tuberculosis)(OMS)
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente
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Meta 9: Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las políticas y los programas nacionales e invertir la pérdida de recursos del medio ambiente.
Indicadores 25. Proporción de la superficie cubierta por bosques (FAO)
26. Relación entre zonas protegidas para mantener la diversidad biológica y la superficie total (PNUMA-WCMC) 27. Uso de energía (equivalente en kilogramos de petróleo) por 1 dólar del producto interno bruto (PPA) (OIE, Banco Mundial)
28. Emisiones de dióxido de carbono per cápita (Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, División de Estadística de las Naciones Unidas) y consumo de clorofluorocarburos que agotan la capa de ozono (toneladas de PAO) (PNUMA-Secretaría del Convenio sobre el Ozono)
29. Proporción de la población que utiliza combustibles sólidos (OMS)
Meta 10: Reducir a la mitad, para el año 2015, el porcentaje de personas que carezcan de acceso sostenible a agua potable
Indicadores 30. Proporción de la población con acceso sostenible a mejores fuentes de abastecimiento de agua, en zonas urbanas y rurales (UNICEF-OMS)
31. Proporción de la población con acceso a servicios de saneamiento mejorados, en zonas urbanas y rurales (UNICEF-OMS)
Meta 11: Haber mejorado considerablemente, para el año 2020, la vida de por lo menos 100 millones de habitantes
de tugurios.
Indicadores
32. Proporción de hogares con acceso a tenencia segura (Naciones-Unidas-Hábitat)
Objetivo 8: Fomentar una asociaciуn mundial para el desarrollo
Meta 12: Desarrollar aún más un sistema comercial y financiero abierto, basado en normas, previsible y no discriminatorio.
Meta 13: Atender las necesidades especiales de los países menos adelantado.
Meta 14: Atender las necesidades especiales de los países sin litoral y de los pequeños Estados insulares en desarrollo.
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Meta 15: Encarar de manera general los problemas de la deuda de los países en desarrollo.
2.7 Problemática, Fortalezas y Estrategias Por Sectores
2.7.1 Sector Educación
Tabla No.2. 1 Principales instituciones educativas
SEDES Instituciones
SEDES Educativas
Educativas
1
José Acevedo y Gómez
1 San José de Llanitos
2
Ramón luna Ramírez
SAN JOSE DE
2 El cedral
3
San francisco Javier
LLANITOS 3 Marcelino Pastrana
1.Jose Acevedo
4 Sicandes
4 San Antonio de las
Minas
5
Ángel María Bonilla
5 El Recreo
Y 6 Las Mercedes
1 La Victoria
7 la Independencia 2 Los Ángeles
8 La carbona
LA VICTORIA
3 Cristo rey
Gomes 9 Llanitos
4 El Diviso
10 Mesa Alta 5 La Marimba
11 San Antonio 6 La Unión
12 El Mirador
1 Marticas
13 Andaki 2 Buenos Aires
1 San Adolfo 3 El Carmelo
2 Aguas Claras MARTICAS 4 La Estrella
3 El Berlin
5 La Primavera
4 el Cardal 6 La Tejida
5 El jardín 7 Santo Domingo
6 El porvenir 8 El Rosario
7 El Rubi 9 La Montosa
8 El Salado 10 Nuevo Horizonte
9 La Colonia 11 Villa nueva
10 La esmeralda
1 Bateas
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11 La Esperansa
2 Alto Bombonal
12 La Ilucion BATEAS 3 Bojo Encano
13 La monus
4 Buena vista
SAN ADOLFO
14 La tocora
5 El Encanto
15 Los guaduales
6 Los olivos
16 Los laureles
7 El Paraíso
17 Moncerrate
1 San Isidro
18 Montañitas
2 Las Brisas
19 Playitas
3 Cantarito
20 San José De
Rinecitos SAN
ISIDRO 4 El Carmen
21 Siberia
5 El Mesón
22 Villa Fátima
6 El palacio
23 Pol carpa
Salavarrieta 7 La Palma
1 San Marcos
8 Santo Ana
2 San José de
Corinto
3 La Cabaña
SAN MARCOS
4 La Florida
5 La Barniza
6 San Luis
7 Peñas Blancas
8 Copalito
9 Versalles
Fuente: EOT Acuerdo 015 de 2000
Acevedo cuenta con 10 Instituciones Educativas, 8 Oficiales y Dos Privadas. que tienen alrededor de 74
sedes distribuidas en 5 para el perímetro urbano, una para un centro poblado y 68 para 83 veredas.
En dichas instituciones estudian unos 7.847 alumnos. El sector privado funciona con dos colegios semiprenciales el ateneo autónomo y el Andaki. Las escuelas y colegios públicos de educación básica y bachillerato dependen de la Secretaría de Educación departamental.
2.7.1.1 Percepción y Priorización De Problemas
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Dificultades y restricciones del sector educación
Los procesos de capacitación a docentes sin continuidad y poca pertinencia al contexto educativo local y los pocos incentivos a los docentes para la investigación pedagógica que contribuya a la innovación del proceso educativo en una perspectiva local, sumados a las deficiencias en la administración de la educación y la cultura en el municipio, son algunas de las principales causas de que durante las anteriores Administraciones del Municipio no se haya logrado construir un plan de educación que responda a las condiciones de esta comunidad, generándose entre otras consecuencias negativas una alta tasa de analfabetismo (en la zona urbana de 5% y en el área rural de 4.1%); generado de una alta deserción escolar. Desescolarización y deficiencias para garantizar la gratuidad de la educación en los niveles de preescolar, básica primaria secundaria. Todo lo anterior dificulta la creación de condiciones favorables y la generación de las competencias suficientes para lograr de manera acertada y efectiva la autovaloración, el conocimiento del entorno y el fortalecimiento de liderazgos colectivos que ayuden a la generación de mejores condiciones de vida para los habitantes de la localidad. En términos específicos las manifestaciones más sensibles de esta problemática en el territorio son:
Hacinamiento estudiantil, falta de aulas en las instituciones sedes en donde funcionan los grados de 6 a 11 y en algunas subsedes.
Deficiente y difícil acceso a los programas de informática con internet y sistemas.
Precaria dotación de bibliotecas en Instituciones Educativas urbanas y Rurales.
Baja cobertura de los programas de cultura en barrios y veredas,
Insuficiente implementación de la media técnica de las Instituciones educativas rurales.
Deterioro de la infraestructura física de las Instituciones Educativas urbanas y rurales.
Deficiencia de programas de formación básica para la población adulta.
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A continuación la situación de indicadores de educación según el DNP
Tabla No.2. 2 Diferentes coberturas educativas Figura No.2. 1 Alumnos matriculados
Indicador Total
B.1. Tasa de analfabetismo para la población de 15 años y más - Censo Ajustado 2005
10,0%
B.2. Tasa de cobertura bruta transición (2010)
87,4%
B.3. Tasa de cobertura bruta primaria (2010)
127,4%
B.4. Tasa de cobertura bruta secundaria (2010)
65,3%
B.5. Tasa de cobertura bruta básica (2010)
98,9%
B.6. Tasa de cobertura bruta media (2010)
34,5%
B.7. Municipio certificado en educación
NO
B.8. Matrícula oficial 2008 (alumnos) 6.772
B.9.Matrícula oficial 2010 (alumnos) 7.266
B.10. Número de sedes en instituciones educativas oficiales
83
Fuente: MEN
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Indicador (millones de pesos, excepto B.13)
2008 2009 2010
B.11. Inversión total en el sector educación
1.585
1.724
1.904
B.12. Porcentaje de la inversión en educación sobre el total de inversión municipal
15,8% 14,2% 13,9%
B.13. Inversión total por alumno en el sector educación (Pesos)
234.003
237.999
261.983
B.14. Inversión en el sector con recursos del SGP educación
1.288
1.042
936
B.15. Inversión en el sector con recursos del SGP propósito general
32
43 120
B.16. Inversión en el sector con recursos propios
- - 3
B.17. Inversión en el sector con recursos de regalías
0 - -
Fuente: DNP – DDTS
Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria
Definición: Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 6 a 10 años, que
proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en la educación básica primaria.
Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculados en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación básica primaria.
Esta tasa de cobertura indica el porcentaje de niños, niñas entre 6 y 10 años que se encuentran
vinculados a la educación básica primaria.
Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica primaria de niños y niñas entre 6 y 10 años en el
municipio de Acevedo Huila en Instituciones educativas oficiales.
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Tabla No.2. 3 Datos estudiantes primaria
Principales datos estudiantes primaria
Figura No.2. 2 Distribución estudiantes primaria por años
15%
16%
16%17%
18%
18%
NUMERO DE ESTUDIANTE PRIMARIA POR AÑOS 2005-2010
2005
2006
2007
2008
2009
2010
No. Municipio Población
Sexo Área territorial Etnias
Desplazados Año
F M rural urbana
1 Acevedo
3150 NP NP 2648 502 0 2 2005
3264 1642 1622 2685 579 0 14 2006
3416 1694 1722 2857 559 0 19 2007
3548 1752 1796 2992 556 0 32 2008
3629 1776 1853 3059 570 0 245 2009
3649 1767 1882 3077 572 0 267 2010
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Nombre del Indicador
Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria.
Definición: Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población de 11 a 14, que
proporción se encuentran vinculada al sistema educativo en la educación básica secundaria.
• Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculados en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación básica secundaria.
• Esta tasa de cobertura indica el porcentaje de niños, niñas que de acuerdo con su edad se encuentran
vinculados a la educación básica secundaria.
Tasa Neta de cobertura escolar para educación básica secundaria de niños y niñas entre 11 y 14 años en
el municipio de Acevedo Huila en Instituciones educativas oficiales.
Tabla No.2. 4 niños en educación básica secundaria
No. Municipio
Numero de niños
entre 11 y 14 años
matriculados en
básica secundaria
Sexo Área territorial
Etnias Desplazados Año
F M rural urbana
1 Acevedo
726 NP NP 382 344 0 4 2005
772 405 367 425 347 0 1 2006
940 520 420 531 409 0 3 2007
1051 574 477 631 420 0 5 2008
1224 673 551 797 427 0 88 2009
1351 751 600 898 453 0 89 2010
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Figura No.2. 3 Comportamiento estudiantes básica secundaria por periodo
Nombre del Indicador
Tasa Neta de cobertura escolar para educación media.
Definición: Indica para un periodo de tiempo específico, del total de la población entre 15 y 16 años, que
proporción se encuentra vinculada al sistema educativo en el nivel de educación media.
• Para el cálculo de este indicador se tiene en cuenta la edad de las personas matriculadas en las
instituciones educativas en los grados específicos de la educación media
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Tabla No.2. 5 Estudiantes en educación media
Figura No.2. 4 Variación estudiantes en educación media por periodo
No. Municipio
Numero de
adolescentes entre
15 y 16 años
matriculados en
educación media
Sexo Área
territorial
Etnias Desplazado
s Año
F M rur
al urbana
1 Acevedo
84 NP NP 29 55 0 0 2005
109 65 44 27 82 0 0 2006
106 50 56 30 76 0 0 2007
134 71 63 45 89 0 0 2008
176 91 85 50 126 0 10 2009
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Nombre del Indicador
Tasa de deserción escolar inter-anual de transición a grado once.
Definición: Indica del total de niños, niñas y adolescentes que se matricularon en cada grado, que
porcentaje de los que terminaron su año escolar, no se matricularon el año siguiente en un
establecimiento educativo.
El análisis de la deserción escolar inter-anual se debe complementar con una investigación sobre sus
causas de tal forma que se sustente técnicamente las medidas y programas que se deben emprender
para lograr la permanencia de los estudiantes.
Este indicador se debe calcular desde transición hasta el grado once, de la siguiente manera:
- De transición a primero primaria
- De primero de primaria a segundo de primaria
- De segundo de primaria a tercero de primaria
- De tercero de primaria a cuarto de primaria
- De cuarto de primaria a quinto de primaria
- De quinto de primaria a sexto de secundaria
- De sexto de secundaria a séptimo de secundaria
- De séptimo de secundaria a octavo de secundaria
- De octavo de secundaria a noveno secundaria
- De noveno de secundaria a décimo de Media
- De décimo de Media a once de Media
Cuadro No. Área de cobertura educativa – grupo de acceso (Reporte de deserción sector oficial).
Tabla No.2. 6 variaciones deserción escolar
MUNICIPI
O
2005 2006 2007 2008 2009
DESE
RTOR
ES
% DESE
RTOR
ES
% DESERTOR
ES
% DESE
RTOR
ES
% DESE
RTOR
ES
%
Acevedo 689 12,
00
499 8,7
2
No Disponible 234 3,5
0
282 3,
88
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Figura No.2. 5 Deserción escolar
El dato de deserción por años escolar no se encontraba disponible, en la fuente que se tomo Secretaria
Departamental de Educación.
Tasa de repitencia en educación básica primaria.
Definición: Indica para un tiempo específico, la proporción de alumnos matriculados en educación básica
primaria que reprobaron el año escolar y no pueden ser promovidos al año siguiente.
Tabla No.2. 7 Deserción escolar en básica primaria
No. Municipio Numero de niños y niñas que
repitieron en básica primaria
Sexo Área territorial Año
F M rural Urbana
1 Acevedo
90 42 48 89 1 2005
58 26 32 44 14 2006
8 4 4 8 0 2007
163 82 81 7 156 2008
2 1 1 2 0 2009
5 2 3 4 1 2010
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Tabla No.2. 8Tasa de repitencia en Educación Básica secundaria Instituciones educativas oficiales.
Figura No.2. 6 Repitencia secundaria básica por periodo
No. Municipio Numero de niños y niñas que
repitieron en básica
secundaria
Sexo Área
territorial
Año
F M rural urb
ana
1 Acevedo 4 2 2 4 0 2005
4 0 4 3 1 2006
2 0 2 0 2 2007
4 1 3 1 3 2008
4 2 2 3 1 2009
11 5 6 3 8 2010
0%
13%
14%
7%14%14%
38%
TASA REPITENCIA EDUCCION BASICA SECUNDARIA
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
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Tabla No.2. 9 Tasa de repitencia en Educación media en Instituciones educativas oficiales.
Figura No.2. 7 Repitencia instituciones educativas por periodo
0%
0%0%
0%
34%
33%
33%
TASA DE REPITENCIA EN INSTITUCIONES EDUCATIVAS OFICIALES
AÑO
2005
2006
2007
2008
2009
2010
No. Municipio Numero de niños y niñas que
repitieron en la educación media
Sexo Área territorial Año
F M rural Urban
a
1 Acevedo 0 0 0 0 0 2005
0 0 0 0 0 2006
0 0 0 0 0 2007
1 0 1 0 1 2008
1 0 1 0 1 2009
1 0 1 0 1 2010
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Nombre del Indicador
Puntaje promedio de las pruebas SABER - 5 grado.
Definición: Informa sobre el dominio de las competencias básicas de los estudiantes de 5° grado en cinco
áreas del conocimiento: lenguaje, ciencias naturales, matemáticas, ciencias sociales y competencias
ciudadanas.
Tabla No.2. 10 Desempeño por áreas pruebas saber grado 5to.
Nombre del Indicador
Puntaje promedio de las pruebas SABER - 9 grado.
Definición: Informa sobre el dominio de las competencias básicas de los estudiantes de 9° grado en cinco
áreas del conocimiento: lenguaje, ciencias naturales, matemáticas, ciencias sociales y competencias
ciudadanas.
Desarrollo: dentro de la información suministrada por la secretaria de educación, no fue posible obtener
los datos esenciales para llevar a acabo el desarrollo del indicador.
Puntaje promedio en las pruebas ICFES.
Definición: De acuerdo con la escala de 0 a 100 de los resultados obtenidos por cada uno de los alumnos
que presentan las pruebas, se obtiene el puntaje promedio de cada colegio y entidad territorial.
2005 2009
PROMEDIOS PROMEDIOS EQUIVALENCIA
MUNICIPIO
LE
NG
UA
JE
MA
TE
MA
TIC
A
S
NA
TU
RA
LE
S
SO
CIA
LE
S
AL
UM
NO
S
LE
NG
UA
JE
MA
TE
MA
TIC
A
S
NA
TU
RA
LE
S
LE
NG
UA
JE
MA
TE
MA
TIC
A
S
NA
TU
RA
LE
S
AL
UM
NO
S
ACEVEDO 55,48 53,39 50,08 48,82 44.2 28.5 29.1 28.8 56,93 58,19 57,63 616
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Tabla No.2. 11 Estudiantes, promedios de resultados pruebas saber grado 9. Año 2005 al 2010.
Reporte de datos históricos Municipio de Acevedo Huila No. estudiantes, desviación estándar y
promedios de resultados pruebas saber 11 año 2005 al 2010.
Promedio en año 2005: 42.86
Promedio en año 2006: 45.58
Promedio en año 2007: 42.59
Promedio en año 2008: 43.73
Promedio en año 2009: 43.01
Promedio en año 2010: 41.87
MUNICIPIO
AREAS
NUCLEO
COMUN
2005 2006 2007 2008 2009 2010
NE
DE
SV
PR
OM
NE
DE
SV
PR
OM
NE
DE
SV
PR
OM
NE
DE
SV
PR
OM
NE
DE
SV
PR
OM
NE
DE
SV
PR
OM
ACEVEDO
BIOLOGÍA 75 5,18 45,51 102 6,56 46,58 101 7,06 43,33 146 6,01 44,42 115 5,21 44,5 217 6,29 43
C. SOCIALES 102 7,86 43,61 101 9,11 40,17 146 7,7 43,66 115 7,73 42,78 217 6,71 42,33
FILOSOFÍA 75 6,78 43 101 6,71 46,09 100 6,7 40,13 146 6,81 41,23 115 6,21 40,83 217 6,89 39,33
FÍSICA 75 7,64 45,85 102 6,57 44,98 101 6,17 42,07 146 7,23 43,44 115 7,71 42,67 217 7,15 41,91
LENGUAJE 75 6,93 43,4 102 5,39 47,62 100 7,64 44,44 146 5,88 43,68 115 6,09 43,89 217 6,03 43,17
MATEMÁTICA 75 7,3 42,12 102 7,97 43,78 101 7,92 43,53 146 8,31 45,41 115 8,29 41,65 217 9,51 40,61
QUÍMICA 75 5,38 42,05 102 4,83 45,59 101 5,35 44,52 146 6,35 44,32 115 4,64 44,87 217 5,98 42,8
GEOGRAFIA 75 6,12 39,83
HISTORIA 75 6,46 41,17
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Tabla No.2. 12 Matriz de situaciones del sector educación
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Falta de aulas escolares.
Falta de dotación y adecuación
de infraestructuras.
Falta de la estructuración del
órgano de coordinación para
la implementación de planes
proyectos y programas del
sector educación
Hacinamiento estudiantil.
Falta de personal docente.
Difícil acceso a medios y
elementos tecnológicos para el
aprendizaje.
Debilidad en la
implementación de la política
educativa local.
Deserción escolar.
Bajo rendimiento académico.
Baja cobertura de la educación
media.
Estrategias Objetivo sectorial
Con base en la revisión de la Constitución Política, las leyes sobre competencias, el Plan Nacional de
Desarrollo 2010-2014 y los Objetivos de Desarrollo del Milenio (CONPES 140 de 2011) y el programa de
gobierno DE CORAZON POR ACEVEDO se presenta en educación una serie de actividades para
enfrentar la problemática enunciada:
Lograr la enseñanza básica universal
Educación
- Aumentar la cobertura bruta en educación básica
(preescolar, básica primaria, básica secundaria)
- Reducir la tasa de analfabetismo (personas de
más de 20 años)
- Disminuir la tasa de deserción escolar
- Mejorar la calidad educativa
- Fortalecimiento del desarrollo de las competencia
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El objetivo general de este programa es consolidar un sistema educativo con enfoque social, territorial, poblacional y de derecho, que promueva el desarrollo humano sostenible de la comunidad de Acevedo. Con los objetivos específicos de consolidar un sistema de información de cobertura apropiado para la gestión educativa local; de alcanzar desempeño satisfactorio en el desarrollo de las competencias básicas, ciudadanas y laborales de la población escolarizada y de mejorar el impacto en la formación de estudiantes mediante la gestión educativa; este proyecto integra los siguientes subproyectos:
Propender por el mejoramiento a la planta física de los establecimientos educativos, en cuanto a la
construcción, ampliación y mantenimiento, para lograr eficiencia, calidad y cobertura de las instituciones.
Se propenderá por crear estímulos a estudiantes y maestros destacados.
Se promoverán proyectos pedagógicos y el apoyo de los procesos de planificación educativa.
Se recuperará la funcionabilidad de la JUME “JUNTA MUNICIPAL DE EDUCACIÓN”
Se gestionarán convenios con el SENA, para ofrecer facilidad y posibilidad de estudio a nuestra
comunidad Aceveduna, propendiendo por horarios diurnos, nocturnos o fines de semana.
Buscaremos los mecanismos necesarios para disminuir la deserción escolar.
Se gestionaran los recursos necesarios para brindar el transporte escolar.
Se propenderá por otorgar los paquetes escolares a la población estudiantil de los niveles 1 y 2 del
Sisben del Municipio, de manera oportuna.
Estaremos atentos a que las instituciones educativas del Municipio, tengan su planta de docentes
completa.
Se gestionarán los recursos necesarios para implementar una biblioteca virtual con tecnología de punta.
Se gestionarán convenios con las Universidades, para apoyar a los estudiantes que deseen continuar sus
estudios profesionales directamente desde el Municipio.
Se gestionara la construcción de la casa del educador, sitio adecuado para las asambleas, asesoría,
orientación y apoyo a los maestros del municipio.
Se propenderá para pagar puntualmente los servicios de los establecimientos educativos, especialmente
energía eléctrica.
Modernización del servicio educativo para la cobertura total. Desarrollo de competencias básica para el desempeño escolar. Mejoramiento de la calidad educativa. Mejoramiento de la infraestructura educativa para colegios de calidad en el municipio. Adquisición y adecuación de predios para la ampliación, Construcción y adecuación locativa de las instituciones educativas
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Tabla No.2. 13 Matriz De Estrategias Del Sector De Educación
Dimensión
Sector Objetivo de resultado - Objetivo de producto
DESARROLLO
SOSIAL
Aumentar la cobertura bruta en
educación básica (preescolar, básica
primaria, básica secundaria)
Realizar mantenimiento a 80 establecimientos educativos
Realizar la construcción de 20 aulas escolares en las instituciones educativas que presentan hacinamiento estudiantil.
Reducir la tasa de analfabetismo
(personas mayores de 20 años) en el
cuatrienio
Realizar la compra y adecuación de lotes para ampliación de instituciones educativas
Disminuir la tasa de deserción escolar
Construir y/o mejorar infraestructura en las instituciones educativas (baterías sanitarias, aulas multiservicios, restaurantes escolares, cerramientos, salas de informática, polideportivos, iluminación, graderías)
Mejorar la calidad educativa en el
cuatrienio Implementar la media en los colegios básicos
Fortalecer las políticas educativas Aumentar el número de programas de educación para adultos en la entidad
territorial
Fortalecer el desarrollo de las
competencias académicas en el
cuatrienio
Aumentar el número de niños y jóvenes
estudiantes beneficiados con transporte y
alimentación escolar
Aumentar el número de los niños con
dificultades de aprendizaje que están en
procesos de reforzamiento del aprendizaje
Aumentar el número de jóvenes de grados
5, 9 y 11 capacitados en técnicas y
refuerzos tendientes a mejorar la calidad
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educativa en las pruebas de SABER
Estimular a los mejores estudiantes y
exaltación al mejor maestro
Reactivar la Junta Municipal de Educación
JUME
Aumentar la oferta técnica educativa en el
municipio
Realizar convenios con entidades de
educación superior
2.7.2 Sector Salud
2.7.3 Percepción y priorización de problemas
La E.S.E. Hospital San Francisco Javier del Municipio de Acevedo es una institución prestadora de servicios de primer nivel descentralizada, para lo cual viene presentando las siguientes causas que originan en una problemática de salud. Las persistentes deficiencias en el nivel de atención hospitalaria, la carencia de personal cualificado y equipos disponibles en el Hospital del municipio para atender las urgencias y el déficit de cobertura en la atención y prevención en salud de la población más vulnerable (niños y niñas, madres gestantes y adultos mayores) y a la población desplazada y discapacitada, evidencian la carencia de una política pública municipal en salud que facilite superar malas prácticas político-administrativas que restringen el acceso a la atención básica en salud, desde la vacunación, pasando por el seguimiento nutricional a la infancia, hasta la gestión de los instrumentos y criterios que utiliza el Sisben para medir el nivel socioeconómico de las familias beneficiarias. Las manifestaciones más sensibles de esta problemática en el territorio municipal son:
Limitadas campañas de vacunación para nuestros habitantes en la zona rural.
Deficiente cobertura en atención de consulta externa y salud preventiva en la zona urbana y rural.
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Insuficiente implementación de brigadas de salud (odontológicas, visuales y de salud en general) en la zona rural.
Deterioro de la salud sexual y reproductiva y evidencia de drogadicción y alcoholismo en la zona urbana y rural.
Deficiencia y difícil acceso a la atención especializada en salud.
Se presenta a continuación una matriz de problemas, identificando los problemas más representativos
con las causas que lo generan y sus efectos correspondientes.
Tabla No.2. 14 Matriz de Situaciones del sector salud
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Desconocimiento por parte de
la población del sistema de
salud Desarticulación en el
desarrollo del sistema de salud
Baja accesibilidad al sistema
de salud
Incumplimiento en la atención Interrupción de los
tratamientos, debido a que los
pacientes no se desplazan
hacia los centros de atención
Falta de equipos médicos para
una buena atención
Baja gestión administrativa
para la consecución de
recursos
Falta de dotación y adecuación
de infraestructuras
Mayor numero de población
enferma
Parte de la población no conoce los servicios que ofrece el centro hospitalario especialmente los del
sector rural, quienes prefieren acudir a otro tipo de soluciones ante las enfermedades que se presenten,
aunado a la escasez del personal idóneo en la atención de los pacientes causando traumatismo en la
normal atención al usuario, asi como una gestión administrativa baja para lo consecución de recursos con
otras entidades que permitan mejorar las condiciones de atención.
De acuerdo con el Ministerio de la Protección Social, presenta unos indicadores en donde se muestra
claramente que la vacunación no es suficiente además que la tasa de mortalidad infantil es altísima
donde mueren 47 de cada 100 niños en el Municipio, es de resaltar que este índice ha disminuido con
relación a años anteriores debido a los programas que han sido desarrollados con anterioridad.
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Tabla No.2. 15 Principales indicadores en el sector salud
Fuente: MPS
Igualmente se puede observar que la inversión que se ha ejecutado en los años 2008, 2009 y 2010 ha
sido significativa mostrando un porcentaje alto con relación a la inversión en otros sectores.
Tabla No.2. 16 Indicador de inversión de recursos en Salud
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Figura No.2. 8 Variación de la inversión de recursos
En relación con la salud mental de acuerdo con los indicadores de la Secretaria de Salud Departamental
para el año 2011 se tienen los siguientes indicadores.
Tabla No.2. 17 Violencia intrafamiliar
VIOLENCIA INTRAFAMILIAR Intentos
de
suicidio
Suicidios Hipertensión
arterial
Mortalidad
perinatal
Otros Casos de
violencia
conyugal
Maltrato
infantil
Abuso
sexual
Total
casos
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1 13 10 17 41 23 0 13 2
Como se puede ver se presentan un alto número de violencia intrafamiliar asociado a la violencia
conyugal como al maltrato infantil y abuso sexual, para un total de 41 casos, es deber implementar las
políticas necesarias con miras a disminuir estos índices.
Se analiza los eventos de notificación obligatoria como son los eventos por riesgo ambiental y las
enfermedades de transmisión sexual de los cuales se tienen los siguientes indicadores.
Tabla No.2. 18 Riesgo ambiental
Eventos relacionados con el riesgo ambiental Infecciones de transmisión sexual
Enfermedad
transmitida
por
alimentos
Intoxicación
plaguicidas
Intoxicación
sustancias
psicoactivas
Intoxicación
otras
sustancias
químicas
Sífilis
congénita
Sífilis
gestacional
VIH/SIDA
acumulada
1 35 3 6 0 1 2
Aunque no son altos los casos que se han presentado se debe continuar o diseñar programas
encaminados a prevenir eventos de esta índole.
Otros tipos de eventos que es necesario relacionar son los siguientes.
Tabla No.2. 19 Otros eventos
Enfermedades transmitidas por
vectores Enfermedades inmunoprevenibles
Dengu
e
Clasic
Dengue
Hemorragi
co
Leishman
ia total
Tos
ferin
a
Hepatiti
s A
Hepatiti
s B
TBC
extrapulmon
ar
TBC
pulmon
ar
Parotiditi
s
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o
6 1 2 0 2 0 0 1 0
Zoonosis MORBILIDAD
Expo.
Rábica Leptospira
Accidente
ofídico
IRA menor
de 5 años
IRA mayor
de 5 años
EDA
menor de 5
años
EDA
mayor de 5
años
61 0 12 119 202 34 94
El municipio presenta unos altos índices de morbilidad, afectando principalmente a la población del sector
rural, quienes para acceder al sistema de salud requieren de un desplazamiento a la cabecera municipal
o puestos de salud más cercanos; sus necesidades básicas insatisfechas, medidas con la calidad de
vivienda, servicios públicos y acceso al sistema de salud presentan un 64,1% de insatisfacción. De otro
lado el ingreso económico de las familias no permite satisfacer esa necesidad básica, asi como población
que no accede al sistema por desconocimiento del mismo y en otros casos transmitidos generación a
generación.
Tabla No.2. 20 Matriz de Situaciones
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Baja calidad del agua
Altos índices de morbilidad en
el Municipio
Bajo nivel educativo,
Deserción escolar, Población
inactiva, Incremento en el
índice de pobreza, mortalidad
Deserción escolar
Población inactiva
Incremento en el índice de
pobreza
mortalidad
Malos hábitos de higiene
Desconocimiento del sistema
de salud
Carencia de sistemas que
controlen y reduzcan la
contaminación ambiental
Bajos ingresos en el núcleo
familiar
Bajos niveles de habitabilidad
(viviendas inadecuadas)
Sedentarismo
Situación socio económica por
la que atraviesa la región
Tabla No.2. 21 Causas patológicas según edades
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Otro aspecto importante para mencionar es la falta de control y seguimiento a las EPS’S quienes sin
ninguna vigilancia le impiden que los usuarios accedan a los servicios y procedimientos médicos de
segundo y de tercer nivel de complejidad, en el sentido de retardar y en el peor de los casos negarles el
acceso a las citas, procedimientos, intervenciones quirúrgicas y entrega de medicamentos en los
diferentes niveles de complejidad fuera del Municipio.
Como casos particulares y que a diario se presentan son entre otros el otorgamiento de citas de segundo
nivel a usuarios de una EPS determinada en un término promedio de 15 días máximo; mientras que otras
EPS para el mismo procedimiento medico se demora en otorgarlas de 3 a 6 meses.
La falta de conocimiento de los derechos y deberes de los usuarios del sistema de salud al acceso de
paquetes de beneficios establecidos en el POS’S, permiten que la salud de los habitantes se vea
afectada generando inconformidad y la no utilización de los servicios por las demoras en la atención.
2.7.3.1 Estrategias
Objetivo Sectorial
Salud - Reducir la mortalidad infantil y en la niñez
- Aumentar el porcentaje de niños menores o iguales a un año vacunados
con los biológicos trazadores
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- Reducir la tasa de mortalidad materna
- Reducir la tasa de mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino
- Promover la salud sexual y reproductiva
- Reducir la mortalidad asociada a VIH/SIDA
El objetivo general de este programa es: Gestionar y supervisar el acceso a la Prestación y desarrollo de servicios de salud con calidad:
con el objetivo específico de mejorar la prestación y desarrollo de los servicios de salud, este proyecto hace énfasis en resolver las necesidades que se presentan. Los subproyectos que se derivan de esta iniciativa son:
Mejoramiento de la calidad en la prestación de servicios en salud.
Mejoramiento de la eficiencia en la prestación de servicios de salud y la sostenibilidad financiera de la ese hospital San Francisco Javier.
Habilitar la prestación de todos los servicios de salud de primer nivel
Adecuación y/o mantenimiento de planta física de los puestos y centro de salud del municipio.
Ampliación y adecuación del área de urgencias de la ese Hospital San Francisco Javier.
Construcción, adecuación y adquisición de la unidad para el sistema eléctrico de emergencia de la sala materna infantil.
Implementación y acondicionamiento del sistema de oxigeno del centro hospitalario. Salud Pública: con el objetivo específico de garantizar la atención de la salud pública de toda la
población de Acevedo, este proyecto hace énfasis en responder a las necesidades que se presentan en el municipio. Los subproyectos que se derivan de esta iniciativa son:
Promoción de la salud y Prevención de los riesgos y las enfermedades.
Generalizar el esquema de vacunación a tres del PAI (programa ampliado de inmunización).
Vigilancia, análisis y control de los eventos de la salud. Elaboración del plan territorial en salud y Gestión para su desarrollo operativo y funcional. ●Crear la dirección local de salud. ●Fomentar la participación social en salud. ●Formular políticas públicas intersectoriales de que permitan impactar los determinantes sociales de la salud. Aseguramiento: con el objetivo específico de aumentar la cobertura de afiliación en Régimen Subsidiado, este proyecto hace énfasis en atender las demandas de aumento de la cobertura en SISBEN niveles 1 y 2. Para lo cual se implementarán los siguientes subproyectos:
Gestión administrativa.
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Gestión financiera.
Promoción de la afiliación
Atención a la población pobre y vulnerable no cubierta con subsidios.
Promoción Social: con el objetivo específico de atender la promoción social de la salud de toda la población del municipio este proyecto hace énfasis en brindar mejores condiciones de salud. Para ello se llevaran a cabo los siguientes subproyectos:
Promoción de la salud y prevención de riesgos y atención de las poblaciones especiales.
Implementación del programa Red unidos.
Fortalecimiento del programa Familias en Acción.
Procesos educativos de carácter no formal sobre promoción social. Prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales: con el objetivo específico de aumentar la prevención, vigilancia y control de riesgos profesionales, este proyecto articula los siguientes subproyectos:
Vigilancia y control de los planes de salud ocupacional de las
Empresas y microempresas del municipio.
Inspección, control, seguimiento y difusión de los riesgos sanitarios, fitosanitarios, ambientales en los ámbitos laborales
Reducir la mortalidad infantil:
Lograr reducir la mortalidad infantil y de la niñez.
Mejorar la salud sexual y reproductiva:
Llevar a cabo el control al embarazo adolescente.
Tabla No.2. 22 Matriz De Estrategias Del Sector Salud
SECTOR SALUD DIMENCION
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
Universalización del aseguramiento. Aumentar las Personas
Aseguradas
Gestionar y supervisar el acceso a la prestación y desarrollo de servicios
de salud con calidad. Dotar, mantener y poner en
funcionamientos los puestos
de salud
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DESARROLLO SOSIAL
Adquirir el sistema eléctrico de
emergencia para el hospital
Adecuar y/ o ampliar el área
de urgencias
Dotar la sala materno infantil
Formular políticas públicas intersectoriales de que permitan impactar los determinantes sociales de la salud.
Formular Políticas
intersectoriales
Formular el Plan de Salud territorial evidenciando los diferentes ejes
programáticos que articulan todas las políticas públicas.
Formular el Plan de Salud
Publica
Realizar estudio de factibilidad
para la posible creación de la
dirección local de salud
Generalizar esquema de vacunación Realizar la vacunación con
DPT a los niños
Realizar la vacunación con
esquema completo a los niños
Fortalecer el Sistema de Información territorial en Salud que permita evaluar el avance municipal en salud
Actualizar el Sistema de
información
Reducir la mortalidad infantil y en la niñez
coberturas útiles del programa
ampliado de vacunación,
implementar el programa
AIEPI (atención integral a las
enfermedades de la primera
infancia)
Prevenir la taza y la razón de mortalidad materna
captar el 80% de las mujeres
gestantes del municipio
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Prevenir la mortalidad asociada a cáncer de cuello uterino
lograr coberturas de tamizaje
de citologías servicuterina en
un 80%
Promover la salud sexual y reproductiva y la planificación
familiar.
Realizar campañas de
promoción de la salud sexual
y reproductiva
Prevenir la mortalidad asociada a VIH/SIDA
Realizar campañas de
educación para la prevención
del contagio del VIH/SIDA
Garantizar la seguridad alimentaria, Combatir el hambre
Gestionar y apoyar el
programa mundial de
alimentos
Realizar campañas de
fortificación de las dietas en
casa
Realizar proyectos de
alimentos a las personas con
hambre a cambio de trabajar
en proyectos de desarrollo
Realizar proyectos de
alimentos para mujeres
cabeza de hogar afectadas
por la pobreza
Realizar actividades de
atención integral como
contribución para la atención
de los damnificados por los
desastres
Gestionar y apoyar programas
de Restaurantes Escolares y
desayunos infantiles.
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Crear programa de huertas
caseras
Atencion integral a discapacitados Gestionar y apoyar ayudas
tecnicas
2.7.4 Sector Saneamiento Básico Y Agua Potable
2.7.5 Problemática
Referente a sistemas de acueducto el Municipio en el casco urbano se tiene la empresa de servicios públicos EMPACEVEDO quien es la entidad prestadora a cargo del los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo; de esta manera se está cumpliendo con la normatividad de la descentralización de los servicios públicos de la administración municipal, el sistema de acueducto realiza su abastecimiento desde una captación de fondo ubicada en la quebrada La Correntosa localizada en una zona de reserva forestal del mismo nombre, la aducción se realiza en tubería de HG y PVC de diferentes diámetros que necesitan ser reemplazadas en ciertos tramos por cumplimiento de su vida útil, se encuentran cámaras de quiebres de presión debido a las pendientes pronunciadas que se presentan en el recorrido, se realiza un paso elevado sobre el rio Suaza hasta llegar a la planta de tratamiento de agua potable, planta que se encuentra en funcionamiento realizando los procesos de floculación, sedimentación de partículas, desinfección y distribución a la red que abastece el casco urbano. En cuanto a la planta es necesario destacar los altos costos que se generan como la compra de los insumos que son requeridos para realizar los procesos y dar cumplimiento con el decreto 475 de 1998 sobre calidad del agua, adicionalmente en la red de distribución se tienen tramos en tubería PVC, HG y AC, que deben ser reemplazados y optimizados. Respecto al sistema de alcantarillado se presenta en su mayoría tramos en tubería de gres de diferentes diámetros, el sistema se encuentra en condiciones aceptables sin embargo se presentan descargas o vertimientos a fuentes hídricas como la quebrada Marajó, Rio Suaza, zanjones, como se mencionó en párrafos anteriores el sistema de aguas lluvias se maneja por escorrentía superficial, siendo benéfico para el sistema de alcantarillado que es concebido como de tipo sanitario, aunque las aguas lluvias no se conducen adecuadamente en la zona baja del municipio situación que perjudica a familias que habitan en el barrio Avenida Pastrana. Para toda esta problemática de acueducto y alcantarillado en el casco urbano del municipio de Acevedo se está realizando desde el año 2009 la ejecución del Plan Departamental de Aguas, para lo que el municipio hace aportes mediante la pignoración de vigencias futuras en este sector, de acuerdo a esto se están elaborando los estudios y diseños del plan maestro de acueducto y alcantarillado del casco urbano
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y del centro poblado de San Adolfo, estudios que aún no se han entregado o terminado debido a problemas contractuales por incumplimiento del contratista. Para el servicio de aseo se realiza la recolección de los residuos sólidos en una volqueta de la empresa de servicios con una frecuencia de tres veces por semana teniendo en cuenta la separación en la fuente que deben realizar los usuarios y se llevan los residuos a la planta procesadora de biorgánicos del sur con sede en el municipio de Pitalito, en lo que el municipio de Acevedo es accionista. Se ha realizado el plan de manejo integral de residuos sólidos, que se requiere realizar las actualizaciones o correcciones respectivas con miras a la aprobación del plan por parte de la corporación autónoma regional CAM. En la zona rural del municipio se cuentan con aproximadamente 10 acueductos veredales construidos con diseño y técnica adecuada, abasteciendo a las comunidades, la prestación del servicio se realiza de una manera directa, sin tratamiento por lo tanto no cumple con la normatividad de calidad del agua, existen sistemas artesanales en la mayoría de la zona rural, que de alguna manera abastecen a la población en cada vereda. Existiendo una gran problemática en materia de abastecimiento del agua, refiriéndonos a la existencia de un sistema de alcantarillado que transporte las aguas residuales domesticas, prácticamente es nulo, tan solo se tiene en el centro poblado de San Adolfo, y se tienen un colector al cual se conectan unas pocas viviendas que vierten sus aguas al rio Suaza en la vereda Llanitos. Otro factor importante de destacar es la deficiencia de baterías sanitarias en la zona rural del Municipio, ya que son causas de contaminación a las fuentes hídricas, a pesar que tiempo atrás se han adelantado programas de construcción de baterías sanitarias con un sistema de tratamiento de aguas residuales, se observa población que no cuenta con un sistema sanitario adecuado que permita disponer de sus aguas residuales adecuadamente minimizando la carga contaminante a las fuentes. Carencia de sistema de alcantarillado en los centros poblados rurales del Carmen, San Marcos, Pueblo Viejo, que son asentamientos definidos, que han tenido un crecimiento considerable y que se debe considerar la construcción de un sistema sanitario adecuado. Carencia de manejo de aguas servidas y vertimientos en el casco urbano y centros poblados del municipio.
Tabla No.2. 23 Matriz De Situaciones Del Sector De Saneamiento Básico Y Agua Potable
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Inadecuado manejo de aguas residuales. Falta de baterías sanitarias. Deficiencia de acueductos veredales.
Contaminación ambiental
Proliferación de enfermedades. Mala calidad de vida
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2.7.5.1 Estrategias aguas potable y saneamiento basico
Objetivos sectoriales
Servicio de agua potable
y saneamiento básico
- Incrementar la cobertura y calidad del servicio de acueducto
- Incrementar la cobertura y calidad del servicio de alcantarillado
- Garantizar la continuidad del servicio de agua (resolución CRA 315 y 488)
- Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el fin de minimizar los
riesgos del medio ambiente y salud
- Aumentar al 100% el tratamiento de aguas residuales
Realizar las gestiones para que se culmine y ejecute del plan maestro de acueducto y alcantarillado en el
casco urbano y en el centro poblado de San Adolfo.
Realizar ampliaciones de los acueductos veredales, así como gestionar los recursos para nuevos
sistemas de abastecimiento de agua para la comunidad rural.
Incrementar el número de personas con servicio de alcantarillado en la cabecera municipal.
Mejorar la gestión integral de residuos sólidos con el fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y la
salud.
Aumentar el avance en la ejecución del plan de saneamiento y manejo de vertimientos.
Avanzar en la cobertura de la red de alcantarillado en los centros poblados.
Construir baterías sanitarias en el área rural dispersa.
Tabla No.2. 24 Matriz De Estrategias Del Sector Agua Potable Y Saneamiento Básico
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AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO DIMENCION DEL SECTOR
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
DESARRROLLO SOSIAL
Incrementar el número de personas atendidas con el servicio de acueducto
Aumentar los metros de red
de acueducto construidos y
reposición de redes
Aumentar las conexiones
intradomiciliarias instaladas
e implementar la pitometria
Aumentar el número de
acueductos veredales
construidos
Aumentar el número de
suscriptores legalizados
Incrementar el número de personas atendidas con el servicio de alcantarillado
Aumentar los metros de red
de alcantarillado
construidos
Aumentar las conexiones
intradomiciliarias instaladas
Aumentar las baterías
sanitarias construidas en
área rural dispersa
Suministrar agua apta para el consumo humano
Aumentar las planta
Construidas
Garantizar la continuidad del servicio de agua
Aumentar Tanques de
Almacenamiento
construidos
Mejorar la Gestión Integral de Residuos Sólidos con el
Aumentar la tasa de
cobertura de recolección de
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fin de minimizar los riesgos del medio ambiente y salud
residuos sólidos en el casco
urbano
Aumentar al 100% el tratamiento de aguas residuales urbanas
Aumentar el avance en la
ejecución del Plan de
Saneamiento y manejo de
vertimientos implementado
2.7.6 Sector Cultura
2.7.6.1 Problemática
En el municipio de Acevedo la cultura se caracteriza por la práctica de actividades del folclor a través de
las fiestas del San Pedro en donde se llevan a cabo los desfiles de carrozas, danzas, comparsas,
papayeras y el gran concurso del baile del sanjuanero en donde participan activamente todas las
instancias institucionales de la región. Así como también la realización de la fiesta del retorno y
recientemente el reinado municipal del café al que no se le ha dado auge ni apoyo. Otras actividades de
una forma muy sutil que se realizan son las manualidades en la elaboración del sombrero Suaceño, el
aporte empírico de la radio y sus comunicadores a través de emisoras no constituidas, existe una banda
musical municipal, con pocos instrumentos para el desempeño de sus funciones, en la actualidad no hay
escuelas de danzas como tampoco de arte problema evidenciado en la carencia de la casa de cultura y
en la falta de instructores guías culturales.
Como fortaleza tenemos la biblioteca municipal con una buena dotación de libros en donde acuden
diariamente los niños para realizar sus tareas e investigaciones, sin embargo faltan campañas que
promuevan la lectura, que incentiven a los niños a realizar actividades culturales que enriquezcan la
cultura aceveduna.
2.7.6.2 Estrategias
Objetivos sectoriales
Cultura - Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la
información y el conocimiento
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- Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años promoviendo el
ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos y
estéticos
- Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural
- Fortalecer la apropiación social del Patrimonio Cultural
- Fortalecer el Sistema Municipal de Cultura
Como estrategias que se definen para mejorar la cultura aceveduna tenemos:
Fomento y promoción de la lectura y concursos literarios
Formación de gestores culturales, artesanos patrimonio.
Fortalecimiento del Sector Cultural Municipal (Fomento Organización Comunitaria, Comités Culturales, Centros Pilotos, Gestión de Proyectos).
Monitorias culturales y artísticas, Iniciación, formación y capacitación artística.
Desarrollo del Plan Decenal Cultural y artístico.
Activación del Consejo Municipal de Cultura –CMC.
Apoyo de talentos y desarrollo de grupos culturales.
Realizar eventos culturales y artísticos en barrios, veredas y escuelas (Exposiciones, Muestras artísticas, culturales Retretas, conciertos).
Consolidación de la memoria cultural municipal.
Conservación y divulgación del Patrimonio Cultural.
Promoción de sitios culturales eco y agro turísticos de municipio.
Dotación de instrumentos musicales, implementos y mobiliario artístico mantenimiento instrumentos musicales, dotación vestuarios.
Fomento a las manualidades, apoyo a las costureras y a las sombrereras de municipio.
Implementación de talleres de aprendizaje en áreas producción.
Rescate y promoción de las fiestas folclóricas y tradicionales.
Se creará la corporación de fiestas tradicionales, eventos sociales culturales y folclóricos.
Se fortalecerá el funcionamiento de la banda Municipal.
Se gestionará la creación de la casa de la cultura.
Se propenderá por apoyar a las escuelas de formación cultural.
Se fortalecerán los grupos juveniles.
Tabla No.2. 25 Matriz De Estrategias Del Sector De Cultura
SECTOR DE CULTURA DIMENCION
Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
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DESARROLLO SOCIAL
Impulsar la lectura y la escritura y facilitar la circulación y acceso a la información y el conocimiento.
Aumentar el número de bibliotecas con acceso a
internet
Aumentar el número de nuevas colecciones
adquiridas para la biblioteca pública
Aumentar el número de dotaciones de medios
audiovisuales (TV. DVD y Grabadoras) y de
equipamiento para la biblioteca pública
Aumentar el número de bibliotecarios formados
Aumentar el número de programas para facilitar
acceso de la población a los materiales de la
biblioteca (en especial a los que no están en la
cabecera municipal)
Contribuir al desarrollo integral de los niños de 0 a 6 años promoviendo el ejercicio de los derechos culturales, a través de los lenguajes expresivos y estéticos
Aumentar el número de dotaciones a bibliotecas
y/o centros integrales de atención a la primera
infancia, con material bibliográfico, audiovisual,
musical y lúdico
Aumentar el número de programas de formación
cultural dirigidos a padres de familia y
responsables del cuidado de los niños
Aumentar el número de programas de formación
creados y/o fortalecidos para la primera infancia
Aumentar el número de niños vinculados a
programas de formación cultural (escuelas de
danza, pintura, teatro, música)
Aumentar el número de personas formadas en
procesos de formación cultural para la primera
infancia
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Fomentar los procesos de formación artística y de creación cultural
Aumentar el número de horas dedicadas a los
procesos formativos en: danza, música,
literatura, artes visuales y teatro
Aumentar el número de personas en procesos
formativos en las escuelas de artes
Aumentar el número de artistas formados
Aumentar el número de grupos culturales
creados y fortalecidos
Aumentar el número de programas culturales
realizados en la zona rural
Aumentar el número de adquisiciones y/o
mantenimientos a los instrumentos para el
desarrollo de las expresiones artísticas
Aumentar el número de personas formadas en
Vigías del Patrimonio
Aumentar el número de programas para
divulgación y conocimiento de bienes de interés
patrimonial
Aumentar el número de programas de
conservación y mantenimiento de bienes de
interés cultural
Aumentar el número de personas que acceden a
las actividades culturales programadas
Aumentar el número de programas dirigidos al
fomento de la memoria local
Crear la Emisora Comunitaria.
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Impulsar y fortalecer las Industrias Culturales
Gestionar la Casa de la Cultura
Aumentar el número de organizaciones
formadas en emprendimiento cultural en
coordinación con los niveles departamental y
nacional
Aumentar el número de organizaciones
culturales apoyadas
Crear el Consejo Municipal de Cultura y
Reglamentar su funcionamiento
Apoyar la realización de las sesiones del
consejo municipal de cultura realizadas
Aumentar el número de construcciones para el
desarrollo de actividades culturales
Realizar mantenimiento o reparación de
infraestructura cultural
Fortalecer los grupos juveniles
Aumentar el número de grupos juveniles
2.7.7 Sector Recreación Y Deporte
2.7.7.1 Problemática
El deficiente estado de los escenarios deportivos, es limitado el espacio en los mismos y la escasez de parques infantiles, sumado a las deficiencias administrativas del sector, entre otros problemas viene causando una baja cobertura con proyectos deportivos y recreativos en el municipio, el cual se percibe por las comunidades prioritariamente de la siguiente manera:
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Escenarios deportivos y recreativos sin adecuaciones ni mantenimiento, en la zona urbana y rural.
Insuficiente implementación de programas deportivos, competencias en diferentes áreas deportivas, vacaciones recreativas, tanto en la zona rural como la urbana.
Carencia de monitores deportivos y escuela del deporte.
Insuficientes programas de capacitación en recreación y deporte.
Existen en el municipio tanto en el área rural como urbana escenarios deportivos localizados en su mayoría en las instituciones educativas, el municipio cuenta con una aceptable cobertura de escenarios, con la dificultad de una baja dotación, mantenimiento y administración del deporte.
De otro lado los niveles de competencia deportiva en el municipio no han sido representativos, por diferentes razones entre ellas la improvisación en la etapa formativa, debilidad institucional (carencia de un plan local deportivo, escuela de formación entre otras), así como la carencia de valores y pertenencia del deporte en el municipio. En cuanto a la escuela deportiva se han venido desarrollando diferentes procesos formativos pero con muy poca inversión en cuanto a elementos que se requieren, aumento de la cobertura, cantidad de profesionales para el entrenamiento; de igual forma no se cuenta con los elementos necesarios para la adecuada práctica, ni con un apoyo decidido por parte del gobierno local. Esta situación ha generado en la población juvenil una mala utilización del tiempo libre incrementando los índices de alcoholismo sobretodo en los adolescentes, hecho que en últimas se refleja en la baja calidad de la educación y deserción escolar. De igual forma la carencia de prácticas deportivas en la población adulta está generando el incremento en los índices de morbilidad por hipertensión arterial a causa del sedentarismo en todas las etapas de la vida.
2.7.7.2 Estrategias
Objetivos sectoriales
Recreación, deporte y
aprovechamiento del
tiempo libre
- Aumentar el porcentaje de personas que practican alguna actividad deportiva
- Incrementar la participación de jóvenes en actividades deportivas
El objetivo general de este programa es incrementar la cobertura y el nivel de desarrollo del deporte, la recreación, la actividad y la educación física en los habitantes de Acevedo.
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Es perentorio extender la capacidad de recreación en el municipio en especial a la infancia, niñez y adolescencia con el fin de garantizar crecimiento de estos ciclos de vida con mejores estilos de vida saludable y continuar con el esfuerzo de crecer en la formación profesional deportiva con el ánimo de aumentar la practica y representaciones significativas en torneos locales, regionales, departamentales y nacionales con la realización de tres programas:
Promoción y desarrollo del deporte, la recreación y la cultura física; con el propósito de generar un mejor ambiente deportivo y recreativo en la comunidad de los diferentes sectores del municipio, se han estipulados los siguientes subproyectos:
Fortalecer los Centros de Educación Física.
Formación y promoción de la cultura física y aprovechamiento del tiempo libre.
Desarrollo organizacional de la cultura física y deportiva.
Deporte de representación y logros deportivos.
Realización de festivales deportivos y actividades recreativas en barrios y veredas.
Deporte social y comunitario y deportes alternativos.
Vacaciones recreativas en barrios y veredas.
Reorganización de Comité y Clubes en barrios y veredas.
Apoyo a talentos y lideres deportivos.
Apoyo a los juegos intercolegiados para fortalecer las capacidades deportivas
Deporte formativo por edades y grupos.
Formación a la población infantil y juvenil en disciplinas deportivos.
Creación de programas de recreación y cultura física
Construcción e Intervención en escenarios deportivos y recreativos.
Creación de la Unidad Deportiva y cultural en el actual centro cultural para la recreación y el deporte.
Ampliación y remodelación de escenarios deportivos.
Construcción, adecuación, mantenimiento, mejoramiento y dotación de escenarios deportivos y recreativos para diferentes disciplinas.
Implementación del sistema municipal del deporte.
Se fomentaran las ciclovías. .
Tabla No.2. 26 Matriz De Estrategias Del sector Deporte
DIMENCION DEL SECTOR
Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
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Desarrollo social Aumentar el
porcentaje de personas que practican alguna actividad deportiva
Aumentar el número de programas de actividad física realizados,
en ciclismo, moto paseo, atletismo entre otros.
Aumentar el número de campeonatos organizados y
patrocinados
Aumentar el número de programas de actividad física dirigidos al
adulto mayor realizados
Aumentar el número de programas de actividad física dirigidos a
personas en situación de discapacidad realizados
Aumentar el número de escenarios deportivos recuperados
Aumentar el número de escenarios deportivos y recreativos
construidos
Aumentar el número de actividad implementados para
incrementar la participación deportiva en instituciones
educativas, deportes alternos.
Incrementar la participación de jóvenes en actividades deportivas
Aumentar el número de jóvenes deportistas capacitados e
instruidos en habilidades y técnicas para un mejor desempeño
deportivo
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Fortalecer los lineamientos deportivos, crear y dar funcionalidad
a la junta municipal de deporte.
2.7.8 Sector Medio Ambiente
2.7.8.1 Problemática
Se ha realizado la adquisición de predios para conservación de microcuencas como medida de protección de las fuentes hídricas, contando que el municipio tiene aproximadamente de 870 hectáreas adquiridas, siendo representativas los predios adquiridos en la vereda Las Minas y San José de Llanitos que conforman el parque natural municipal de la Correntosa, otros predios en la vereda La Marimba y Peñas Blancas con 74 hectáreas, La Montosa con 75 hectáreas, La Palma con 54 hectáreas, entre otras; algunos predios se les ha realizado el respectivo aislamiento en convenio con la corporación autónoma regional del alto Magdalena (CAM). Además el municipio cuenta con el PARQUE NACIONAL NATURAL CUEVA DE LOS GUACHAROS, 9.000 hectáreas de bosque protegidas con gran variedad de especies de flora y fauna únicas de la región y un paisaje especial de grandes y misteriosas cavernas. Como problemática se presentan la falta de conciencia de población por la tala indiscriminada, y la contaminación, aunque no obstante se realizan controles permanentes, sin el suficiente impacto. Consecuencia de un deficiente modelo de intervención físico-espacial, urbana y rural, frente a los desafíos del desarrollo territorial regional, que limita la posibilidad de la construcción de un hábitat sano y el desarrollo ambiental sostenible en el territorio municipal, causado entre otros problemas estructurales, por las condiciones restrictivas locales que se enuncian a continuación: Deficiencia de baterías sanitarias en la zona rural del municipio. Carencia de alcantarillado en los centros poblados rurales de Bateas, el
Carmen y San Marcos, entre otros. Botadero de Basuras al rio suaza en centros poblados y zonas aledañas al perímetro del casco
urbano. Carencia de manejo de aguas servidas y vertimientos en el casco urbano y centros poblados y la
zona rural del municipio.
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Poco alcance de programas de reforestación, protección de la microcuenca y tala técnica de árboles en la zona rural. Contaminación ambiental por botaderos de basuras en zonas perimetrales del casco urbano y en el centro poblado de San Marcos, vereda Bateas, el Carmen, Marticas, y el centro poblado de San Adolfo y sobre las zonas rivereñas de la quebrada Riecitos, la calle, la san Luis, entre otras.
Carencia de programas de limpieza y mantenimiento a diferentes quebradas que circulan por el municipio.
Baja capacitación de grupos ambientales de la zona urbana y rural. El inadecuado control de obras de explotación minera, material de playa y canteras en la zona
rural. La carencia de obras de protección como muros de contención y gaviones canalizaciones en la
avenida pastrana sector del puente pilatos, en el centro poblado San Marcos, parte baja pueblo viejo, todo sobre la margen del rio suaza.
La inexistencia de comités barriales y veredales de emergencias en diversos sectores. falta de concientización para construcciones en zonas de alto riesgo El precario mantenimiento de quebradas y control de escombros en corrientes de agua de la zona
urbana y rural. La presión por ubicar zonas agrícolas provoca desmonte de la vegetación nativa. El raleo y la quema
destruye áreas de difícil recuperación. La reforestación es natural y la artificial es escasa. Paulatinamente se suplanta especies nativas por
exóticas. La relación bosque-cultivo en asociaciones tradicionales se está modificando pues se aprovecha los
maderables pero no se realiza nueva siembra forestal.
Tabla No.2. 27 Cuadro De Situaciones Del Sector Medio Ambiente
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
TALA DE BOSQUES:
EXPANSIÓN AGRICOLA,
EXPLOTACION MADERERA.
DEFORESTACION
EROCION, ABALANCHAS,
DAGNIFICADOS,
DETERIORO DE LA CALIDAD
DEL AIRE.
MAL MANEJO DE AGUAS
SERVIDAS
CONTAMINACION
AMBIENTAL
DETERIORO DE LA SALUD Y
AFECTACION DE LA
SITUACION ECONOMICA. MALAS PRACTICAS DE
AGRICULTURA
Dimensión: Desarrollo ambiental y gestión del riesgo
Objetivos sectoriales
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Medio Ambiente
- Implementar acciones para la recuperación y protección de áreas
degradadas
- Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de
agua
- Garantizar la sostenibilidad del recurso hídrico, a través de la asignación y
uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la
conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando
el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social
- Implantar una visión de largo plazo en el uso de energía
- Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al
desarrollo sostenible a través del control y la reducción del riesgo de
desastres
Propender por la construcción de baterías sanitarias con pozos sépticos, lo mismo que filtros para el
beneficio de café, tendientes a descontaminar las fuentes hídricas, especialmente el río suaza.
Fomentar e incrementar la inversión para la adquisición de terrenos como reservas naturales y
microcuencas.
Apoyaremos los programas de recuperación de zonas verdes y reforestación de las riveras de los
ríos y quebradas.
Gestión integral de las áreas estratégicas y de los recursos naturales para el desarrollo sostenible de las regiones.
Formación, participación y comunicación para el desarrollo de una cultura ambientalmente responsable.
Avanzar en reforestación, consolidación de zonas protegidas y eliminación de sustancias agotadoras de la capa de ozono.
Generar acciones complementarias de ordenamiento territorial que aporten a la conectividad del SINAP.
Establecer incentivos en materia de impuesto predial a predios particulares que sean destinados a la conservación, restauración y protección de zonas de importancia estratégica ambiental.
Identificar los diferentes escenarios de riesgo de desastres sobre los que se diseñarán las estrategias de control y reducción riesgo y de manejo de desastres.
Controlar y reducir las condiciones de riesgo de desastres.
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Implementar la oferta ecoturistica en el parque nacional natural cueva de los guacharos.
Generar lideres ambientales
Tabla No.2. 28Matriz De Estrategias Del Sector Medio Ambiente Y Gestión Del Riesgo
SECTOR DIMENCION
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
Desarrollo ambiental y gestión del riesgo
Implementar acciones para la recuperación y protección de áreas degradadas
Priorizar la inversión para la compra
de 150 hectáreas con el fin de
conservar ecosistemas
Establecer incentivos en materia de
impuesto predial a predios
particulares que sean destinados a la
conservación, restauración y
protección de zonas de importancia
estratégica ambiental
Formular el plan de manejo delas
micro cuencas, Generar acciones
complementarias de ordenamiento
territorial que aporten a la
conectividad del SINAP, apoyo e
implementación de familias
guardabosques.
Implementar una oferta eco turística en el Parque Nacional natural cueva de los Guacharos
Adecuar las vías de acceso al
parque, implementar rutas cotidianas
de transporte público hasta la zona
de amortiguación, adecuación de
posadas turísticas, realizar
convenios. Capacitación e
implementación de guías turísticos,
elaborar ofertas alternas.
Aumentar el área de bosques reforestados en cuencas abastecedoras de agua
Reforestar con especies nativas
hectáreas para proteger los
nacimientos de agua que surten a la
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entidad territorial
Reforestar hectáreas en sitios
críticos de erosión, para constituirlos
en reservas naturales
Generar líderes ambientales
Garantizar la sostenibilidad del recurso, a través de la asignación y uso eficiente, articulados al ordenamiento y uso del territorio y a la conservación de los ecosistemas que regulan la oferta hídrica, considerando el agua como factor de desarrollo económico y de bienestar social.
Implementar el Sistema de Gestión
Ambiental Municipal SIGAM
Implementar estrategias para el uso de energías renovables
Gestionar la implementación de
hornillas eco eficiente para la
conservación.
La implementación de la Política
Nacional de Producción y Consumo
Sostenible
Contribuir a la seguridad, el bienestar, la calidad de vida de las personas y al desarrollo sostenible a través del control y la reducción del riesgo de desastres
Identificar los diferentes escenarios
de riesgo de desastres sobre los que
se diseñarán las estrategias de
control y reducción riesgo y de
manejo de desastres.
Controlar y reducir las condiciones de
riesgo de desastres
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Preparar y llevar a cabo la respuesta
ante situaciones declaradas de
desastres y preparar los planes que
orientarán los procesos de
reconstrucción pos desastres.
contribuir a la planificación y uso adecuado del suelo
Implementar el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial
2.7.9 Sector Vivienda
2.7.9.1 Problemática
En el Municipio de Acevedo de acuerdo con el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, el
censo del 2005, reporta un total de 6056 viviendas, de las cuales 1058 pertenecen a la cabecera
municipal y el resto 4998 viviendas, de estas se tiene que más del 80% cuentan con servicio de energía
eléctrica, de acuerdo con la siguiente grafica.
Figura No.2. 9 Servicios básicos en vivienda
El promedio de personas por hogar es de 4.5
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Figura No.2. 10 Promedio personas/hogar
El tipo de vivienda que mas existe es la casa seguido por el tipo cuarto
Figura No.2. 11 Tipo de vivienda
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Figura No.2. 12 Hogares según numero de personas
Las características de las viviendas en el municipio han sido un factor determinante en la salud y convivencia de las familias, ya que por sus precarias condiciones de habitabilidad inciden en el incremento de los índices de morbilidad ocasionado por factores como el material utilizado en los pisos. Igualmente se nota una alta incidencia de bahareque utilizado en las paredes, materiales estos propicios para la conservación de vectores altamente nocivos para la salud. El concepto de ambientes sanos y entornos saludables incorporan también un saneamiento adecuado para las viviendas; No se puede dejar de lado el factor de riesgo que afecta a las viviendas, determinado en alto grado por deslizamientos. Vale la pena resaltar que a pesar de que el gobierno ha ejecutado programas para el mejoramiento de las condiciones de habitabilidad en las viviendas, estos no han tenido la identificación prioritaria de la población, ni el seguimiento y evaluación pertinente que demuestren la disminución de la problemática. Otros indicadores que se manejan en el Departamento Nacional de Planeación son los siguientes:
Tabla No.2. 29 Otros indicadores de vivienda
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Indicador Total
E.1. Hogares en déficit % (2005) 96,5%
E.2. Hogares en déficit cuantitativo % (2005) 8,6%
E.3. Hogares en déficit cualitativo % (2005) 88,0%
E.4.Número de subsidios asignados por el municipio para
compra de v iv ienda nueva (2010) 0
E.5.Número de subsidios asignados por el municipio para
compra de v iv ienda usada (2010) 0
E.6 Número de soluciones de v iv ienda de interés social
construidas por el municipio (2010) 0
E.7 Número de subsidios para mejoramiento de v iv ienda
asignados por el municipio (2010) 80
F uente: DANE; DNP
Indicador (millones de pesos, excepto E.10) 2008 2009 2010
E.8 Inversión total en el sector v iv ivenda 36 55 70
E.9 Porcentaje de la inversión en el sector v iv ienda sobre el
total de inversión municipal0,4% 0,5% 0,5%
E.10 Inversión total percápita en el sector v iv ienda (Pesos) 1.288 1.904 2.371
E.11 Inversión en el sector con recursos del SGP propósito
general 36,38 55,00 40,00
E.12 Inversión en el sector con recursos propios - - -
E.13 Inversión en el sector con recursos de regalías - - -
Figura No.2. 13 Hogares en deficit de vivienda
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Figura No.2. 14 Inversion percapita de vivienda
La problemática de falta de vivienda viene asociada con el sector económico puesto que los escasos
recursos con que cuentan las familias no les permiten construir o adquirir una vivienda digna, por lo tanto
tienen que acudir a subsidios de vivienda otorgados por la Nación a través de programas sociales.
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Aunque la oferta de subsidios de vivienda se realiza a través de convocatorias públicas, no todos, pueden
acceder por políticas o parámetros establecidos en las normatividades que rigen los proyectos de
vivienda de interés social, sumado a esto los altos costos de cofinanciación que los entes territoriales
tienen que hacer, por sus limitados recursos; esto genera el no otorgamiento o presentación de proyectos
respectivos, sin embargo se realizan esfuerzos encaminados a solucionar la vivienda de acuerdo con los
recursos disponibles. Adicionalmente se tiene las viviendas construidas en zonas de riesgo, en donde por
afectaciones de la ola invernal se deben reubicar, esta parte es importante ya que se presenta con mucha
frecuencia los deslizamientos en las zonas mas pendientes del municipio.
Tabla No.2. 30 Matriz de situaciones del sector de vivienda
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Baja economía de las familias para la inversión de sus
viviendas
Insuficiente e inadecuada oferta de vivienda para la población
rural y urbana
Desplazamiento poblacional
Carencia de políticas y programas de vivienda
Incremento en los índices de pobreza
Precarias condiciones de la estructura física
Afectación para la salubridad de la población, riesgo por amenaza
Insostenibilidad del medio
ambiente
2.7.9.2 Estrategias
Objetivo sectorial
Vivienda y desarrollo
urbano
- Incrementar la oferta de vivienda nueva
- Habilitar suelo para vivienda de interés social
- Reducir el déficit cualitativo de vivienda
- Aumentar el espacio público efectivo por habitante
Se gestionarán los subsidios para el mejoramiento y la construcción de vivienda de interés social rural y
urbano.
Se gestionarán los recursos necesarios para la construcción de vivienda, para la reubicación de las
familias en zonas de alto riesgo.
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Se brindará apoyo y seguimiento a los proyectos de vivienda de interés social que existan en el
Municipio, para que sean ejecutados debidamente.
Espacio Público y entorno: con el objetivo específico de articular y potenciarlas intervenciones de construcción de equipamientos sociales y desarrollos habitacionales este proyecto integra una serie de actividades de mejoramiento del amoblamiento urbano y paisajismo complementarias a las obras públicas priorizadas.
Tabla No.2. 31 Matriz De Estrategias Sector Vivienda
DIMENSION SECTOR
Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
DESARROLLO SOSAL
Incrementar la oferta de vivienda nueva en la entidad territorial durante el cuatrienio
Formular proyectos de vivienda VIS
Compra y Habilitar suelo para vivienda.
Gestionar cierre financiero para proyectos de vivienda
VIS
Reducir el déficit cualitativo de vivienda durante el cuatrienio
Gestionar subsidios para mejorar las viviendas de familias
pobres y vulnerables 50% (RED UNIDOS)
Aumentar el espacio público efectivo por habitante durante el cuatrienio
Formular y ejecutar proyectos de espacio público
incorporados en el plan de desarrollo y el PLAN BASICO
TERRITORIAL
Elaborar el Plan peatonal de accesibilidad en la entidad
territorial
2.7.10 Sector otros servicios
2.7.10.1 Problemática
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Referente a otros servicios hace alusión a los sectores de energía eléctrica y gas domiciliario; la energía
eléctrica en el municipio de Acevedo tiene una cobertura del 84.9%, de acuerdo con el censo 2005,
teniendo una buena cobertura, sin embargo existen comunidades que no cuentan con el fluido eléctrico,
siendo necesario en para las actividades cotidianas y que se requieren aparatos como electrodomésticos.
Otro servicio que se debe analizar es el gas domiciliario, el municipio en la cabecera municipal cuenta
con redes de un sistema de gas propano el cual es administra la empresas de servicios públicos Surgas,
mediante esta empresa se han realizado ampliaciones y mejoramientos en tramos de las redes, sin
embargo los centros poblados como San Adolfo, El Carmen, San Marcos solicitan este tipo de servicio ya
que es muy útil para la comunidad.
Tabla No.2. 32 Matriz De Situaciones De Otros Servicios
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Falta de apoyo interinstitucional
Altos costos para el acceso a
estos servicios
deficiencia de los servicios de
gas y energía eléctrica
Baja calidad de vida.
Se debe tener en cuenta el macroproyecto de construcción de interconexión de gasoducto transandino
que pasará en cercanías al municipio siendo importante realizar las gestiones para que Acevedo sea uno
de los posibles beneficiarios.
2.7.10.2 Estrategias
Objetivos sectoriales
Otros servicios públicos
domiciliarios
- Aumentar la cobertura y calidad del servicio de gas natural en la zona
urbana y centros poblados
- Aumentar la cobertura y calidad del servicio de energía eléctrica
Realizar la gestión para obtener los recursos para la construcción de la planta y red de distribución de gas
domiciliario para los centros poblados más grandes. Realizar las gestiones para que Acevedo sea
incluido como beneficiario del macroproyecto de gasoducto transandino. Realizar ampliaciones eléctricas
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mediante proyectos cofinanciados que permitan llevar el fluido eléctrico a la comunidad necesitada.
Aumentar la cobertura en servicio de energía eléctrica.
Tabla No.2. 33 Matriz Estrategias Sector Otros Servicios
DIMENCION SECTOR
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
DESARROLLO SOSIAL
Aumentar la cobertura del servicio de gas en la zona urbana
Aumentar el número de conexiones domiciliarias del
servicio de gas
Implementar el servicio de gas domiciliario en los centros poblados
Instalar redes de gas domiciliario en los centros
poblados
Aumentar la cobertura en servicio de energía eléctrica
Aumentar el número de conexiones domiciliarias del
servicio de Energía
2.7.11 Transporte e Infraestructura vial
2.7.11.1 Problemática
El municipio posee dos vías de comunicación con que interconectan con Pitalito, estas son: vía Acevedo - San Isidro – Pitalito en una longitud de 31.5 Km y la vía San Adolfo - Siberia - Pitalito, con 28 kilómetros de longitud. Hacia el municipio de Palestina, se encuentra la vía Acevedo - San Adolfo – Palestina.
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A la vía Altamira - Suaza - Florencia el Municipio de Acevedo se articula teniendo acceso hacia el
departamento del Caquetá y hacia la troncal del Magdalena, que en sentido sur conduce hacia Pitalito y
los departamentos del Putumayo y Cauca, y en sentido Norte hacia Neiva, con concesión a toda la red
nacional.
Sobre estas vías se articula la red vial municipal que comunica la cabecera urbana con todas las veredas,
con una longitud que supera los 300 Km de longitud, y se estructura sobre los siguientes ramales
principales:
Vía Acevedo- Suaza
Vía Acevedo – Pitalito
Vía Acevedo – San Adolfo
Vía Acevedo- Bajo Encanto- Alto Encanto- Paraíso -Timaná.
Vía San Adolfo – Pitalito
Vía San Adolfo - Palestina
Ramales secundarios
Vía Acevedo – San Antonio- Delicias-Suaza
Vía Acevedo- San Antonio – Cedral - Minas – Bolívar
Vía San Antonio- Cedral - Minas- El recreo- Suaza
Vía Acevedo- Buenos Aires- La estrella – La Montosa
Vía Acevedo- Buenos Aires- Marticas - Santo Domingo- La Barniza
Acevedo- Bateas- Alto Bombonal – Buenavista – Timaná – Gallardo Interrelación Red vial del Anillo Turístico del Huila: conformado por las siguientes vías:
San Agustín - Isnos – El Palmar - Obando – San Agustín Pitalito – Guacacallo – La Laguna - Salto de Bordones - Isnos – Pitalito. Pitalito – Guacacallo – La Laguna – La Vega - Isnos – Pitalito. Acevedo - Parque nacional Natural Cueva de los Guacharos - Valle del río Suaza Acevedo - San Adolfo - Petroglifos de la Tijiña - Anayaco - Llanitos - Acevedo
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La red vial del Municipio de Acevedo en su gran mayoría está en afirmado; en el sector urbano, se encuentran pavimentadas las vías principales tales como la carrera 5 desde el puente sobre la quebrada la Guache hasta la calles 9, la carrera 6 entre calles 2 y 9, carrera 4 entre calles 2 y 9, carrera 3 entre calles 6 y 12, calle 7 entre carreras 2 y 8, siendo estas vías las de mayor utilización, se ha realizado la pavimentación de otras vías que son secundarias y que conectan a las mencionadas anteriormente, el resto de vías son en afirmado pero en regular estado, debido a la afectación provocada por la erosión causada en la época de lluvias, dado que el sistema de aguas lluvias se transporta mediante escorrentía superficial sumando la pendiente del terreno, esto aumenta la velocidad del agua causando la erosión y deterioro de las vías en afirmado y transporte de sedimentos. En el sector rural es donde más se presenta afectaciones a las vías de red terciaria y secundaria, tanto las que tienen a cargo el Municipio, Departamento y el Invias; debido a la ola invernal que se han presentado los últimos años ha causado gran deterioro en todas vías, generando traumatismo a la comunidad en el transporte de sus productos al mercado, el Municipio cuenta con una amplia red de vías, siendo difícil la asignación de los recursos para el mantenimiento de las mismas, sumado a esto la falta de obras de arte, drenaje, pasos como puentes, bateas, vados entre otros, ocasionando un rápido deterioro cuando se ha realizado mantenimiento mediante la reposición de afirmado. Dentro del consolidado de las vías de red terciaria a cargo de la Nación a través del Invias, las principales son:
Tabla No.2. 34 Consolidado principales vías a cargo del INVIAS
Fuente: Consolidado caminos para la prosperidad
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Tabla No.2. 35 Matriz de situaciones sector Transporte e infraestructura vial
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Vías en mal estado
Reducción en el desarrollo socioeconómico debido a los
bajos índices de transitabilidad vial
Afectación en la economía, estancamiento en el desarrollo
socioeconómico
Baja inversión de la red vial Afectación al sistema educativo
Carencia de obras de arte en la red
Bajo desarrollo turístico
Falta de mantenimiento periódico Baja inversión
Carencia de un plan vial Disminución de visitantes
Escases de recursos Dificultad para la movilidad Baja calidad de vida
Uno de los mayores riesgos esta dado en la población estudiantil la cual en muchas ocasiones ha tenido que desplazarse caminando lo que significa un agotamiento físico lo que en ultimas afecta el rendimiento académico, así como la deserción escolar. La comercialización de los productos ha tenido una baja a causa del difícil acceso y desplazamiento a los diferentes centros de acopio, de igual forma el turismo y movilización de la población residente en la capital ha disminuido debido al mal estado de las vías. Este es uno de los sectores más importantes debido al impacto que genera sobre otros debido a que la interconectividad vial es el pilar de la economía por lo que la comunidad requiere de ellas en buen estado para poder transportar adecuadamente y a bajo costo los productos agrícolas.
2.7.11.2 Estrategias
Objetivos sectoriales
Infraestructura de
transporte
- Mejorar la accesibilidad del transporte
- Mejorar la seguridad vial
Se gestionarán los recursos necesarios para la pavimentación de la carrera 2ª entre calles 1ª y 7ª
del Municipio de Acevedo.
Se hará el mantenimiento correspondiente a las vías a cargo del Municipio, gestionando recursos
ante el Comité de Cafeteros, el Departamento, La Nación, la comunidad, y demás entidades que
puedan aportar.
Se gestionarán los recursos para la pavimentación de las calles del casco urbano, el centro
poblado de San Marcos y San Adolfo.
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Se buscará la vinculación de la comunidad en el mantenimiento de la red vial, para optimizar los
recursos correspondientes.
Se gestionará la construcción del anillo vial.
Se gestionará la pavimentación de la vía la Victoria – San Marcos – San Adolfo, vinculando el
interés general hacia la cueva de los guacharos.
Gestionaremos los recursos para la construcción de la terminal de transportes para Acevedo
Reducir los números de casos de muertes y heridos por accidentes de tránsito.
Tabla No.2. 36 Matriz Estrategias Sector Transporte e Infraestructura Vial
DIMENCION SECTOR
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
Desarrollo físico
Mejorar la accesibilidad del
transporte
Conservar y mejorar la infraestructura de
transporte a cargo de la entidad territorial.
Gestionar ante la gobernación para Pavimentar el
tramo de vía La Victoria-San Adolfo
Incrementar el inventario de la infraestructura de
transporte en la entidad territorial (Pavimentar
calles)
Realizar campañas de seguridad vial
Mejorar la seguridad vial Implementar acciones de control del transito
Realizar los estudios para la posible creación de la
unidad de tránsito y transporte
Realizar estudio para la posible Construcción del
terminal de transporte
Mejorar la señalización vial
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2.7.12 Sector Inclusión Social
2.7.12.1 Problemática
Con el fin de aunar y ordenar esfuerzos el municipio trabajará de forma articulada con las entidades que
conforman el Sector de la Inclusión Social y Reconciliación del Gobierno Nacional, garantizando el
cumplimiento de los principios de concurrencia y complementariedad, aprovechando las iniciativas,
intervenciones y capacidades humanas, financieras y físicas con las que cuentan las diferentes entidades
del Sector. Lo anterior, con el fin de generar valor agregado y garantizar mayores impactos en la
atención de la población en situación de pobreza, víctima de la violencia, las familias con niños, niñas y
adolescentes así como los territorios donde es necesario garantizar la presencia del Estado y sus
instituciones, de acuerdo con los lineamientos consignados en el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014
Prosperidad para Todos. De esta manera, el municipio de Acevedo asegurará que se realicen
intervenciones estratégicas en beneficio de la población más pobre y vulnerable de Colombia y optimizará
la inversión de tal manera que no se dupliquen los esfuerzos.
DIAGNOTICO DE LA POBLACIÓN EN POBREZA EXTREMA EN EL MUNICIPIO DE ACEVEDO
El municipio de Acevedo realizará la destinación de recursos para la superación de la pobreza extrema
de acuerdo con la información del Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas
Sociales – SISBEN, la Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema UNIDOS, así
como también se articulará con el programa Familias en Acción para promover la estabilización de las
familias más vulnerables.
Con lo anterior y en consideración, a que el municipio tiene identificadas 2.514 familias en situación de
pobreza extrema, los esfuerzos e inversiones que realice el municipio estarán dirigidos a apoyar a estas
familias que se encuentran acompañadas por la Red UNIDOS a través de la presencia y apoyo de 17
Cogestores Sociales.
El municipio ampliará la descripción y análisis de la pobreza extrema, teniendo en cuenta la situación con
relación a los logros de acuerdo con el mapa de pobreza, el estado de avance en la gestión de logros y
su aporte con relación al aporte al cumplimiento de la meta nacional de Promover hacia la Senda de la
Prosperidad a 350.000 familias pertenecientes a la Red UNIDOS.
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Adicionalmente, el municipio continuará apoyando la entrega de subsidios condicionados que destina el
programa Familias en Acción que actualmente beneficia a 3.318 familias.
CARACTERISTICAS POBLACIONALES
10.248 hombres y mujeres se encuentran vinculadas a la Red UNIDOS que corresponde al 33% del total de la población municipal, los beneficiarios de la estrategia, son familias que presentan las condiciones de vida más bajas según el puntaje del SISBÉN, focalizadas por el Departamento Nacional de Planeación, así mismo, son vinculadas las familias en donde al menos uno de sus integrantes, se encuentra en situación de desplazamiento y esté inscrito en el Registro Único de Población Desplazada – RUAD. En cuanto a la distribución por sexo, encontramos que existe una distribución homogénea entre hombres (51.7%) y mujeres (48.3%). Así mismo se observa una distribución similar entre los menores de 18 años (48.9%) y la población en rango de edad entre los 18 y 60 (42.7%), con una población mayor de 60, representada en el 8.4%. en lo relacionado a grupos a etnias, la mayor representación se presenta en los Indígenas con 551 personas (5.4%) Ver Tabla.
Tabla No.2. 37 Distribución de la población vinculada a unidos en el territorio.
Personas Cantidad %
Hombres 5.300 51,7%
Mujeres 4.948 48,3%
Total por Sexo 10.248 100%
Menores de 18 5.010 48,9%
Entre 18 y 60 4.377 42,7%
Mayores de 60 861 8,4%
Total por edad 10.248 100%
Indígenas 551 5,4%
ROM o Gitano 0 0,0%
Afrodescendiente 17 0,2%
Palenquero 0 0,0%
Raizal del Archipiélago 0 0,0%
Ninguna de los anteriores 9.680 94,5%
Total por Etnias 10.248 100%
Fuente: Sistema de Información UNIDOS. Reporte de Política Social. 26 de Enero de 2012
En lo relacionado con la distribución de la población por Ciclos de edad, se observa que el 84% de la población está entre el ciclo de Infancia (31%), Adolescencia (28%) y Juventud (25%) y en una menor proporción la población menor de cinco años (13%). Ver Tabla 2.38.
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Figura No.2. 15 Distribución por ciclos de edad.
Tabla No.2. 38 Distribución por Ciclo de edad
Ciclos de Edad Primera Infancia Infancia Adolescencia Juventud
0 - 5 Años 6 - 11 Años 12- 17 años 18 - 26 años
Municipios Mujer
Hombre
TOTAL
Mujer
Hombre
TOTAL
Mujer
Hombre
TOTAL
Mujer
Hombre
TOTAL
ACEVEDO 435 450 885 100
8 990 1998 941 901 1842 903 757 1660
Fuente: Sistema de Información UNIDOS.
De acuerdo al reporte del Sistema de información Infounidos, se registra un total de población de Niños y niñas, adolescentes y jóvenes en la estrategia de 5.500 personas, en donde, se debe prestar especial atención, toda vez que en el capítulo IV Igualdad de oportunidades para la prosperidad social del Plan Nacional de Prosperidad Social se manifiesta la prioridad de diseñar e implementar una estrategia de Atención Integral a la Primera Infancia (Estrategia de Cero a Siempre), en la cual se incluyan los componentes de salud, nutrición, educación inicial, cuidado y protección, en el Municipio el total de población a incluir en esta estrategia es de 885 niños y niñas, así mismo plantea estrategias con un enfoque de protección integral: Reconocer los derechos de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes,
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asegurar su garantía y cumplimiento, prevenir que esos derechos sean amenazados o vulnerados y restablecer aquellos que han sido vulnerados. Por otro lado, en relación a la fuerza de trabajo, se observa que la Población en edad de Trabajar (PET), asciende a un 65.9% de la población y económicamente activa (PEA) se encuentran en el 38.9%
1 Ver
Tabla.
Tabla No.2. 39 Fuerza de Trabajo en los pobres extremos Municipio de Acevedo
Descripción Cantidad Porcentaje
Población en Edad de Trabajar PET 6760 65.9%
Población económicamente activa PEA 3.994 38.9%
Fuente: Sistema de Información UNIDOS
Finalmente, es importante señalar que en la población en pobreza extrema se encuentra que el 5.0% presenta situación de discapacidad (521 personas), existe un total de 1379 hogares, que presentan señales de riesgo alto en dinámica familiar (Violencia intrafamiliar, abuso sexual, trabajo infantil, consumo de drogas o embarazo adolecente), y se presenta una población de adultos desocupados que asciende al 2.2% (235 personas). Ver Tabla
Tabla No.2. 40 Otros Indicadores del Territorio
OTROS INDICADORES DEL TERRITORIO CANTIDAD
Personas en situación de discapacidad 521
Adultos desocupados (Hombres y mujeres entre 18 y 65 años) 235
Adolescentes embarazadas o lactando (Niñas entre 10 y 15 años) 12
Hogares con señales de riesgo alto en dinámica familiar (Violencia intrafamiliar, abuso sexual, trabajo infantil, consumo de drogas o embarazo adolecente)
1379
DESCRIPCION DE LAS CONDICIONES DE POBREZA DE LA POBLACION DEL MUNICIPIO DE ACEVEDO
Según los estudios realizados por la Misión para el Diseño de una Estrategia para la Reducción de la Pobreza y la Desigualdad en Colombia MERPD, los beneficios del crecimiento no siempre se reflejan en
1 Para el DANE en Colombia establece que las personas que tienen la capacidad legal de incorporarse al mercado de trabajo
se encuentran entre los 16 y 65 años de edad
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el bienestar de la sociedad en su conjunto, debido entre otras razones, a “las trampas de pobreza”2 en las
que se encuentran inmersas las familias más vulnerables, que son descritas a continuación.
TRAMPA IDENTIFICACIÓN
Es frecuente encontrar, que los pobres extremos no pueden acceder a los servicios ofrecidos por el Estado o el sector privado, por no contar con los documentos que los identifica como el registro civil, cédula de ciudadanía o libreta militar, convirtiéndose de esta manera en una población invisible para el municipio.
Tabla No.2. 41 Trampa Identificación
Descripción ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % NA %
1. Documentos de identificación
10.233 9.807 95.8% 397 3.9% 0.0%
2. Libreta militar 2.105 440 20.9% 1.658 78.8% 8.128 79.4%
3. Información de SISBEN
10.233 5.507 53.8% 4726 46.2% 0.0%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica Es así, que conforme a la Tabla 2.41, se observa que la principal trampa la representa la definición de la situación militar con el 78,8%, representativo para la población mayor de edad (1.658 hombres), dificultando el acceso al mercado laboral. Seguidamente se encuentra la actualización del Sisben (46,2%) y finalmente los documentos de identidad (Registro, Tarjeta de Identidad y Cédula) (3.9%), que aunque presenta una baja incidencia es la puerta de entrada a los servicios sociales del estado y se constituye en una barrera para acceder a la oferta social del municipio. TRAMPA DEMOGRAFÍCA
Muchas personas deciden tener más hijos, no importa la pobreza en la que vivan, porque así aseguran un mayor ingreso en la vejez, o porque así tienen más personas, generalmente hijos varones, que al crecer van a ayudarle a trabajar, especialmente al padre de familia y por ende los ingresos del hogar van a aumentar, pero la realidad es que, a mayor número de hijos, menores las posibilidades de participación laboral de la progenitora que debe cuidar de ellos. Eso implica una de las mayores trampas generadoras de pobreza en nuestro país: más miembros de familia, más gastos, menos ingresos y el resultado es otra trampa que cada día tiende aumentar: más niños trabajando para llevar el pan a sus casas. En el caso del municipio de Acevedo, el análisis de esta trampa, para las familias de la red Unidos se puede hacer tomando como base la información que en diferentes áreas:
2 Las familias quedan atrapadas en la pobreza, generación tras generación, cuando existe un círculo vicioso que contrarresta los
esfuerzos de los pobres, y a su vez alimenta las condiciones que crearon esta situación. Nuñez Mendez:2006
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De la información relacionada es de resaltar que la cantidad de integrantes por familia es de 4.27 personas, con una tasa de hacinamiento de 2.09 personas, es decir, alrededor de dos personas duermen en un mismo cuarto, la edad promedio oscila en los 23 años, con unos ingresos promedio de un habitante del municipio es de $160.000, muy inferior comparado con el promedio de todo el departamento que es de $240.000, situaciones que demuestran un crecimiento demográfico alto que afecta el nivel de ingresos de la familia. Ver Tabla.
Tabla No.2. 42 Trampa demográfica
Ubicación Departamento Huila Total
UNIDOS Municipio Acevedo
Generalidades
Número de personas 10.053 844.607
Número de Hogares 2.354 .252.024
Promedio integrantes 4,27 3,87
Razón de Hacinamiento 2,09 2,15
Porcentaje de Hombres 52% 50%
Desplazado 6% 18%
Promedio de edad 23,77 27,31
Razón dependencia 92% 75%
Rural 77% 25%
Porcentaje jefe hombre 74% 58%
Indígenas 5% 6%
Gitano 0% 0%
Raizal 0% 0%
Afro 0% 18%
Palenquero 0% 0%
Porcentaje ninguno 94% 75%
ICV 48,24 60,68
NBI 2,46 2,04
TRAMPA DE USO DE TIERRAS Tener tierras sin titulación se convierte en una dificultad para acceder a las diferentes ayudas y programas que el estado ofrece a la población para mejorar su calidad de vida dificultándose el acceso a créditos blandos entregados a través de bancos de segundo piso con programas que permiten al estado ser los responsables de los mimos, esto hace que estas personas no puedan contar con los recursos necesario para poner a producir estas tierras y solamente les dan uso hasta donde sus
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posibilidades les permiten, desde luego, sin ninguna asistencia técnica que posibilite el mejoramiento de vida, por lo que terminan entregándolas a personas que tienen dinero para su explotación quienes las usufructúan y los dueños por posesión reciben solamente algo muy poco por el arriendo de las mismas.
Tabla No.2. 43 Tipo de propiedad de la vivienda
Tipo de propiedad
de la vivienda
Propia la están pagando 18%
Propia totalmente paga 50%
Arriendo subarriendo 9%
Usufructo 13%
Ocupante de hecho o poseedor 3%
Otra 6%
Fuente: Infounidos 4 de Febrero de 2012 En cuando a la titulación del predio, en la Tabla 2.43 se observa que el 68% de las familias cuentan con propiedad en el predio, en contraste con el 31% de las familias que presentan otros tipos de titularidad Arriendo (9%), Usufruto (13%), poseedor (3%) y otra (6%), el problema está en la falta de empleabilidad y oportunidades de las personas para una ocupación remunerada que mejore sus condiciones de vida.
Figura No.2. 16 Tipo propiedad de la vivienda
TRAMPA ANALFABETISMO O BAJO NIVEL EDUCATIVO
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El Analfabetismo y los bajos niveles de formación de los pobres extremos imposibilita su participación en el mercado laboral, limitando sus competencias laborales y la adquisición de bienes y servicios que mejoraría su calidad de vida, es así que muchos hogares pobres, no envían sus hijos a trabajar, tampoco los envían a la escuela porque existen hogares en pobreza absoluta, que aun subsidiando la matrícula, no cuentan con la capacidad de sufragar otros costos inherentes a la educación y, adicionalmente, los niños y niñas se vinculan a actividades laborales desde temprana edad.
Tabla No.2. 44 Educación y capacitación
LOGRO ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % NA %
8. Atención Integral a la primera infancia 1342 438 32.6% 884 65.9 8.891 86,9%
9. Vinculación de niños al sistema educativo
3.643 2.738 75,2% 901 24,7% 6.590 64,4%
10. Alfabetización de adultos 4.679 4.239 90,6% 435 9,3% 5.554 54,3%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica Es así, que conforme a la siguiente Tabla 2.44, se observa que la principal trampa lo representa la atención integral a la primera Infancia (65.9%), equivalente a 884 niños, dificultando el acceso a la primera etapa de educación en su ciclo vital, seguido por la deserción de los niños del sistema educativo (24.7%), en donde para 901 niños y jóvenes que no le dan la importancia de la educación en la vida y los beneficios que arroja para su núcleo familiar, y finalmente 435 personas (9.3% ) no saben leer ni escribir imposibilitando una oferta laboral que garantice un ingreso para sus familias y el desarrollo educativo hacia la misma. TRAMPA TRABAJO INFANTIL El trabajo infantil es una problemática social compleja que vulnera los derechos de la niñez. Los niños y niñas que trabajan sufren alteraciones en el desarrollo físico y psíquico y social, deteriorando sus capacidades y potencialidades, y dificultando el ingreso, permanencia y optimo desempeño en el ámbito escolar.
Algunos patrones culturales legitiman en la población la aceptación del trabajo infantil como una forma de preparación y “educación” de los niños, niñas y adolescentes en el caso de los padres; de otro lado la pretensión de disminuir costos de producción especialmente en el sector agrícola del municipio, agudizan la inclusión de mano de obra infantil en la producción agrícola. Este es un fenómeno bastante aceptado en el municipio con el argumento de la pobreza de las familias y la necesidad que estas tienen de complementar sus ingresos con el aporte del trabajo de sus niños. No obstante, el mismo trabajo termina siendo el que les impedirá a estos niños salir de la pobreza cuando lleguen a adultos, dado que en su mayoría además de retirarlos de la escuela o mantenerse en niveles de rendimientos muy precarios, les impide la acumulación de capital social perpetuándolos en actividades laborales marginales de pura supervivencia.
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Las anteriores situaciones, se ajustan y aumentan la presencia de población infantil dedicada a actividades laborales en nuestra localidad, en la Tabla 2.45. Se revela que el 16 % de las familias tienen al menos un menor vinculado al sector laboral, lo que corresponde a 300 niños, niñas y adolescentes (menores de 15 años) que requiere de la acción coordinada de múltiples actores sociales e instituciones que deben interactuar e intervenir en forma articulada, respondiendo al principio de corresponsabilidad citado en la lay 1098 del 2006 para su atención y restablecimiento de derechos.
Tabla No.2. 45 Trabajo Infantil en Acevedo
LOGRO ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA %
12. Trabajo infantil 1.489 1.247 83,7% 238 16,0
%
915 38,1%
LOGRO ESTADO POR PERSONAS
TA A % PA % NA %
12. Trabajo infantil 3.139 2.839 90,4% 300 9,6% 7.094 69,3%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica TRAMPA DE BAJA CALIFICACIÓN El bajo nivel educativo de las familias en pobreza extrema, inciden directamente en la formación de capital humano, limitando la cualificación de sus competencias laborales, limitando la participación o vinculación al empleo formal, viéndose la población obligada a participar como mano de obra no calificada, con menores ingresos, es así que es de vital importancia que la educación y la capacitación técnica se avizoren como elementos constitutivos de la vida de cada individuo y se adopten a nivel local intervenciones dirigidas a impulsar a las personas que no encuentran los medios y oportunidades para mejorar sus condiciones de marginación, privación y vulnerabilidad. En las siguientes tablas encontramos cómo el Municipio de Acevedo en el Departamento del Huila
presenta porcentajes ligados a la Formación técnica y de ingresos y trabajo que es necesario Considerar:
Tabla No.2. 46 Condiciones Laborales y Capital Humano de los pobres extremos
MERCADO LABORAL
Salario Promedio $ 160.000
Desempleo 17%
Tasa subempleo 84%
Informalidad 2%
EDUCACIÓN ULTIMO NIVEL ALCANZADO
Primaria 67%
Secundaria 13%
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Media 5%
Superior 1%
Inasistencia 5%
CAPACITACIÓN No ha recibido apoyo
96%
Fuente: Infounidos
El nivel de ingresos, no supera los 160 mil pesos mensuales, y La tasa de desempleo en los pobres
extremos alcanza el 17%, con una proporción altamente significativa del subempleo que llega al 84% de
la población, situación que genera una estabilidad económica en las familias y por tanto limita sus
proyecciones financieras y de desarrollo a corto y mediano plazo.
Si observamos en la Tabla 2.47, el 18.1% de la población mayor de quince años, no cuenta con una
ocupación o sustento, es decir estas personas no están ocupadas ni siquiera en actividades de
subempleo o informalidad, así mismo la trampa de activo del hogar para desarrollar actividad productiva
es muy marcado pues el 96.6% de la población total aún no alcanza un nivel de activos que facilite su
vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla,
solamente un 3.4% lo tienen (73 familias); esto implica una dificultad de estas familias para el acceso a
créditos blandos impidiendo mejorar las condiciones de la actividad que desarrollan.
Tabla No.2. 47 Baja Calificación
Trampa Pobreza Baja Calificación ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA %
Ocupación o sustento (mayores de 15 años)
2.206 1.807 81,9% 399 18,1% 198 8,2%
Activos del hogar para desarrollar actividad productiva
2.153 73 3,4% 2.080 96,6% 251 10,4%
Capacidades personales para la empleabilidad.
2.156 18 0,8% 2.138 99,2% 248 10,3%
Educación Superior o Educación Para El Trabajo
494 176 35,6% 293 59,3% 1.910 79,5%
Fuente: Infounidos 4 de Febrero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica. Frente a las capacidades personales para la empleabilidad, se encuentra que el 99,2% de la población no posee capacidades personales que faciliten su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las condiciones de la actividad que ya desarrolla, solamente el 0,8% se ha capacitado, esto se suma a la problemática de la no titulación de activos de uso de tierra agravando aún más las causales que no posibilitan el desarrollo productivo.
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Por otro lado para el 59.3% de las familias, no tienen educación superior o para el trabajo pero si se
contrasta con el 1% de la población que goza de educación superior lo que permite afirmar que en estas
condiciones es muy difícil que el municipio y las familias encuentre capital humano desarrollado y
cualificado para el desarrollo, la creación de empresas y mayores ingresos per cápita.
Tabla No.2. 48 Sustento de adultos mayores
ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA %
488 176 36,1% 312 63,9% 1.916 79,7%
Fuente: Infounidos 4 de Febrero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica. En relación con los ingresos de los adultos mayores, para el 63.9%, no cuenta con algún medio de ingreso monetario o en especie, generando condiciones de vulnerabilidad extrema en este grupo poblacional, dada sus características, para el alcance de este logro algunos programas del estado, especialmente a través del ICBF, focalizan estos adultos y los incluyen en sus listados de beneficiarios. Actualmente estos medios de sustento se otorgan en dinero o en alimentos, pero son insuficientes para atender la demanda del municipio. TRAMPA DESNUTRICION Y ENFERMEDAD.
La disponibilidad suficiente y estable de los alimentos se considera como seguridad Alimentaria, desafortunadamente buena parte de la población carece de los ingresos mínimos para satisfacer sus necesidades básicas de alimentación. Además de ser la alimentación una necesidad humana vital, garantiza la salud, protege de las enfermedades y asegura la energía necesaria para crecer, interesarnos en el mundo y tener la capacidad de aprender.
Tabla No.2. 49 Trampa Desnutrición.
Trampa Desnutrición ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA %
21. Hábitos para la alimentación 2.404 1.089 45,3% 1.057 44,0% 0,0%
Trampa Desnutrición ESTADO POR PERSONAS
TA A % PA % NA %
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22. Consumo de alimentos variados y de manera saludable
10.137 65 0,6% 9.492 93,6% 96 0,9%
23. Lactancia materna exclusiva 80 58 72,5% 22 27,5% 10.153 99,2%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica. Observamos que en esta trampa el consumo diario de alimentos no es variado ni adecuado de acuerdo a la edad para el 93.6%, de las personas, Ver Tabla 2.49, demostrando que es una de las variables que más afecta a nivel local, así mismo una tercera parte de la población no cuenta buenos hábitos saludables en la manipulación y preparación de los alimentos (44 %), finalmente frente a la lactancia materna exclusiva durante los primeros seis meses de vida para el 27.5% de las gestantes no lactaron a sus hijos de manera adecuada. La productividad está directamente relacionada con la salud. Es un círculo peligroso en el que desnutrición y enfermedad desembocan en baja productividad, bajos niveles salariales, mala alimentación y, de nuevo, desnutrición y enfermedad el estado de salud es el completo bienestar físico, mental y social, y no meramente la ausencia de enfermedad, La salud y la enfermedad son parte integral de la vida, del proceso biológico y de las interacciones medioambientales y sociales.
Tabla No.2. 50Trampa de Enfermedad
Trampa Pobreza de Enfermedad. ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % NA %
13. Afiliación en salud 10.233 9.320 91,1% 819 8,0% 0,0%
14. Acceso a promoción en Salud 10.233 9.280 90,7% 905 8,8% 0,0%
16. Vacunación de niños 6.291 5.326 84,7% 891 14,2% 3.942 38,5%
18. Detección temprana de alteraciones de crecimiento
1.287 817 63,5% 432 33,6% 8.946 87,4%
19. Prevención de cáncer de cuello uterino y mama
2.143 433 20,2% 1.512 70,6% 8.090 79,1%
20. Rehabilitación y ayudas técnicas de discapacitados
457 126 27,6% 330 72,2% 9.776 95,5%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica La puerta de entrada a los servicios de Salud, es el aseguramiento, que a pesar que se ha venido superando por la obligatoriedad de afiliación de todas las personas al SGSSS ya que la salud es un derecho consagrado en la constitución, pero aún se tiene un 8.0% faltante debido a la resistencia de personas que creen no necesitar una afiliación a salud. Ver Tabla 2.50. Por otro lado, existen diversos situaciones que afectan notablemente el desarrollo de las personas, es así que se requiere que las mujeres de la familia asistan a los programas de tamizaje de cáncer de cuello uterino y seno y conozcan los resultados, no obstante, para el 70.6% de las mujeres no asisten a los programas de control y prevención desconociendo su estado real de salud, en igual proporción, las
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personas con discapacidad tienen dificultades en el acceso a los programas de rehabilitación y a las ayudas técnicas necesarias para su autonomía (72.2%), la falta de acompañamiento de las instituciones del estado que permitan que esta población discapacitada cuente con los medios necesarios para su subsistencia. En cuanto a lo relacionado a garantizar la salud a la infancia, se evidencia que el 14.2% de las familias, no verifican el cumplimiento de las dosis de vacunas en los niños según la edad en meses/años, debido a la falta de cultura de las madres que por temor o desconfianza prefieren no vacunar a sus hijos aumentando las probabilidades de enfermedades infectocontagiosas en los niños., situación similar sucede con los menores de 10 años para la detección temprana de alteraciones de crecimiento y desarrollo en donde aún no participa el 33.6% de los infantes. TRAMPA DE ADOLESCENTES GESTANTES La adolescencia, es un proceso dinámico, una etapa del desarrollo de la persona que transcurre entre
la niñez y la vida adulta, que implica la reestructuración de valores, actitudes, intereses, normas y pautas
de comportamiento sicológicas y sociales. En nuestra población de pobreza extrema donde los jóvenes
deben alcanzar la madurez físico-psíquica a muy temprana edad, se ven obligados a asumir
responsabilidades, ejercer deberes y tener derechos de adultos a muy temprana edad; este proceso se
presenta a un ritmo acelerado. En Colombia la quinta parte de la población es adolescente así 8.5
millones de habitantes son adolescentes y en nuestro municipio 4725 son menores de 18 años. Esta
problemática es considerada actualmente causa y consecuencia de la pobreza y la desigualdad
económica, la tasa de embarazo en adolescentes se ha ido incrementando en forma paulatina
actualmente ocupa el 20% del total de los nacimientos3.
Tabla No.2. 51Trampa embarazo en adolescentes
Trampa Pobreza embarazo en adolecentes
ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % NA %
Conocimiento de métodos de planificación
6.291 5.326 84,7% 891 14,2% 3.942 38,5%
Atención de mujeres gestantes
99 64 64,6% 35 35,4% 10.134
99,0%
Fuente: Infounidos 246 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica Es así como podemos observar según la Tabla 2.51, que el 14.2% (891 jóvenes) afirman no conocer los
métodos de planificación familiar, incrementando el riesgo de un embarazo en los adolescentes, así
3 Dinámicas, ritmos y significados de la sexualidad juvenil: Programa La Casa Ceso Universidad de los Andes, Colombia
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mismo, analizando la atención de mujeres gestantes el 35,4% no asisten a sus controles médicos
siendo los embarazos no deseados la principal razón para esta inasistencia.
TRAMPA AMBIENTAL
En términos generales en Colombia tenemos muchos problemas ambientales que hacen necesario que los ciudadanos reflexionemos en torno al uso y manejo de los recursos naturales y ambientales. Sin embargo cuando nos referimos a la población más vulnerable, la falta de recursos para construir sus casas en terrenos aptos termina exponiendo a las personas a perder lo poco que tienen, cuando se asientan en zonas de alto riesgo, se urbaniza en suelos agrícolas son inmensamente vulnerables a los desastres naturales que suelen arrasar con todo lo que encuentran a su paso. A continuación describiremos la situación actual reflejada como trampa ambiental en el municipio de
Acevedo Huila, es así que para el 7% de las familias, se encuentran presentando afectaciones en su
vivienda por inundación, seguido por las avalanchas y hundimiento con el 3% respectivamente; y por
último el desbordamiento para el 2% de la población, en total el 15% de la población, presenta
afectaciones por este factor ambiental. Ver Tabla 2.52.
Tabla No.2. 52 Afectaciones de la Vivienda
Afectaciones de la vivienda
Inundación 5%
Avalancha 10%
Desbordamiento 3%
Hundimiento 4%
Fuente: Infounidos.
En lo relacionado a las condiciones de habitabilidad se encuentra que de acuerdo al reporte del Sistema
de información Infounidos, el 91,1% de familias vinculadas a la estrategia no cuentan con materiales
adecuados de la vivienda, el 66,6% de estas vivienda no cuentan con iluminación, ventilación natural, en
el 51,7% de las viviendas viven más de tres personas en cada cuarto y los niños no duermen separados
de los adultos, el 64,1% de las viviendas no cuentan con agua potable, el 34,9% son viviendas en las
cuales predominan los pisos en tierra, en una menor proporcionan se encuentran viviendas que no
cuentan con espacios diferenciados, implementos para dormir, no hay manejo adecuado de las basuras y
utilizan sistemas convencionales de energía. Ver Gráfica 2.17.
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Tabla No.2. 53 Condiciones de habitabilidad
LOGRO ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA %
24. Agua potable 2.404 766 31,9% 1.541 64,1% 0,0%
25. Manejo de basuras 2.404 1.757 73,1% 411 17,1% 0,0%
26. Sistema de energía convencional o alternativa
2.404 1.958 81,4% 426 17,7% 0,0%
27. Espacios diferenciados en la vivienda 2.404 1.084 45,1% 1.218 50,7% 0,0%
28. Hacinamiento 2.404 1.107 46,0% 1.243 51,7% 0,0%
29. Pisos de la vivienda 2.404 1.546 64,3% 839 34,9% 0,0%
30. Implementos para dormir y alimentarse
2.404 1.574 65,5% 818 34,0% 0,0%
32. Materiales adecuados de la vivienda 2.404 1.642 68,3% 669 27,8% 0,0%
33. Iluminación, ventilación natural y privacidad
2.404 48 2,0% 2.189 91,1% 0,0%
Fuente: Infounidos A: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica
Finalmente, el ideal es que la vivienda no esté expuesta a algún tipo de riesgo por inundación, avalancha, desbordamiento, hundimiento y que sus materiales de construcción sean adecuados en términos de seguridad para el riesgo no se traslada a sus ocupantes, familias en pobreza extrema, que se verían sometidas al riesgo físico, económico y social incrementando negativamente la situación actual
Figura No.2. 17 Condiciones de Habitabilidad
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Unas condiciones dignas de vivienda reflejan el bienestar y la calidad de vida de las familias por lo cual es importante se establezcan estrategias claras que permitan minimizar las condiciones de vulnerabilidad frente a este tema, toda vez que en el capítulo III. Crecimiento sostenible y competitividad del Plan Nacional de Prosperidad Social se manifiesta que el sector de vivienda –la tercera locomotora–, cuenta con el gran compromiso de asegurar que cada vez más colombianos tengan derecho a condiciones de habitabilidad dignas. En los últimos años, el sector de vivienda se ha dinamizado, especialmente a través de la construcción de proyectos de vivienda de interés social. Sin embargo, existe todavía un déficit habitacional considerable y unos retos importantes por mejorar las condiciones de habitabil idad en muchas zonas del país. TRAMPA ACCESO A LA INFORMACIÓN
El poco acceso que tienen los pobres a la información los mantiene en la pobreza. La tasa de rotación laboral en el sector formal es superior al 13 por ciento, pero no tienen muchas posibilidades de enterarse sobre oportunidades laborales y de negocios. La mayoría de ellos conservan, trabajos extenuante y mal remunerado porque no sabe dónde están las oportunidades, sus condiciones de vida y algunas decisiones que toman por necesidad o por desconocimiento conforman un círculo vicioso.
Tabla No.2. 54 Trampa acceso a la información.
TRAMPA DE LA PO BREZA:
ESTADO POR FAMILIAS (1)
TA A % PA % NA %
Sistema de comunicaciones 2.404 1.642 68,3% 669 27,8% 0,0%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica
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Es así, que conforme a la Tabla 2.54, se observa que una tercera parte de las familias (27.8%) no cuenta con acceso a un sistema de comunicaciones como teléfono fijo, celular o radioteléfono, que les permita acceder a información de programas o servicios sociales. CRIMINALIDAD Y VIOLENCIA La violencia y la criminalidad es un subproducto altamente costoso en términos sociales de los procesos
de desarrollo desiguales o inequitativos, siendo esta consecuencia y causa de la pobreza y desigualdad
social. Dentro de la dinámica familiar las pautas de crianza, la información sobre violencia intrafamiliar y
sexual y el equilibrio en el sistema familiar ayudan a crear un ambiente de bienestar que brinda bases
para que los integrantes de una familia salgan de esa trampa que los mantiene inmersos en el circulo
vicioso de la pobreza. La siguiente tabla muestra la situación de la Dinámica Familiar del municipio de
Acevedo.
Tabla No.2. 55 Trampa Criminalidad y Violencia
LOGROS
TOTAL INDIVIDUOS CON LOGROS CALCULADOS
10.233
ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % N.A. % G %
35. Atención víctimas de violencia intrafamiliar y sexual
10.23
3
3.12
8
30,6
%
6.88
3
67,3
%
0,0% 10.23
3
3.12
8
36. Participación comunitaria 7.220 5.35
3
74,1
%
1.81
8
67,3
%
3.01
3
29,4
%
7.220 5.35
3
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica
Del total de la población para el 67,3% de las personas no cuentan con información sobre atención sobre
Violencia Intrafamiliar y violencia sexual cifra que debe ser atendida pues esta información brinda a los
miembros de las familias formas de detectar, manejo de situación y lugares donde pueden ser atendidos
las víctimas de la violencia sexual y violencia intrafamiliar. Este mismo porcentaje de personas no conoce
y aprovecha programas, espacios recreativos y de participación comunitaria, estos espacios son de vital
importancia para el aprovechamiento de tiempo libre e inclusión participativa y ayudan a mantener el
equilibrio del sistema familiar.
Tabla No.2. 56 Dinámica Familiar
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TOTAL FAMILIAS CALCULADO 2.404
Trampa de Pobreza ESTADO POR FAMILIAS
TA A % PA % NA % G %
37. Pautas de crianza humanizada 1.181 383 32,4% 797 67,5% 1.223 50,9% 1 1.181
38. Normas de convivencia familiar y resolución de conflictos
2.404 663 27,6% 1.520 63,2% 0,0% 221 2.404
39. Cuidado de la persona en situación de discapacidad
424 187 44,1% 234 55,2% 1.980 82,4% 3 424
En cuanto a pautas de crianza el 67,5% de las familias aún no han recibido capacitación en pautas de
crianza humanizada y el 63,2% no han recibido capacitación en Normas de convivencia familiar y
resolución de conflictos, elementos trascendentales para el equilibrio del sistema familiar pues son las
pautas y las normas las que orientan a los miembros del hogar para que exista una armonía en la
dinámica familiar. Finalmente frente al cuidado de las personas con situación de discapacidad solamente
el 55.2% afirma participar en conjunto en el cuidado e integración social de la persona en situación de
discapacidad.
TRAMPA CAPITAL DE TRABAJO El capital de trabajo representado en la capacidad para desarrollar actividades productivas de manera normal en el corto plazo, es una de las trampas de la pobreza en las cuales se encuentran inmersas las familias de Acevedo, La falta de crédito juega un papel importante en muchas de las trampas de pobreza. Es frecuente escuchar que los trabajadores informales deben prestar dinero para iniciar sus actividades diarias y comprar parte de sus insumos. Las tasas de interés absorben la mayor parte de las ganancias, por lo cual deben frecuentar a estos prestamistas. El fortalecimiento de las instituciones de microfinanzas, acompañado de mecanismos de bancarización, y condicionalidades de ahorro en los programas, ayudan a romper este tipo de trampas.
Tabla No.2. 57 Trampa capital de trabajo
TRAMPA DE LA POBREZA: CAPITAL DE TRABAJO.
ESTADO POR FAMILIA (1)
TA A % PA % NA %
Ahorro de la familia 2.404 91 3,8% 1.603 66,7% 29,5%
Conocimiento de servicios financieros 2.404 2.289 95,2% 106 4,4% 0,4%
Crédito (mecanismos formales o grupos de ahorro y crédito)
699 537 76,8% 155 22,2% 1.705 1,0%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No Aplica
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Como se evidencia en la Tabla 2.57, las familias del municipio de Acevedo en pobreza extrema vinculadas a la Estrategia Red Unidos, se encuentran inmersa en la trampa de la pobreza representada en falta de ahorro en la familia, es así que para el 66.7% de las familias no tienen la cultura del ahorro, factor que incide en el incremento de préstamos de usura, el 22,2% de las familias no cuentan con posibilidades de acceder a un crédito formal o grupos de ahorro y crédito y para el 4,4% de las familias presentan desconocimiento de los servicios financieros de ahorro, créditos y seguros.
Tabla No.2. 58 Bancarización y Ahorro
Bancarización y ahorro
Porcentaje ahorro 4%
Falta dinero 16%
Negaron crédito 16%
Solicito crédito 29%
Fuente: Infounidos
Figura No.2. 18 Bancarización y Ahorro
La anterior gráfica, permite observar que del total de hogares del municipio de Acevedo pertenecientes a la red unidos solo el 4% ahorran y el 16% no cuentan con recursos económicos para superar esta trampa. El 29% solicito un crédito y el 16% le fue negado esta solicitud.
TRAMPA ACCESO A LA JUSTICIA
El Estado debe brindar a los ciudadanos un ámbito amplio e imparcial donde puedan solucionar los
conflictos y hacer valer sus derechos por medio de procesos, el estado debía minimizar la brecha
existente entre la norma y la realidad para que el acceso a la justicia sea acorde y adecuado a la
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población. El Estado la tiene que solucionar conflictos entre personas, sin importar su naturaleza, es su
deber permitir que este sea discriminatorio especialmente cuando las personas consideran que sus
derechos han sido violados, amenazados o negados, y darle solución.
En la población en extrema pobreza la principal falencia es la Falta de conocimiento sobre los alcances,
efectos de la justicia y como acceder a ella. En cuanto a la población desplazada de nuestro país es
atendida por el departamento para la Prosperidad Social de acuerdo a la Ley 387 de 1.997,
reglamentada por el decreto 2569 del 12 de diciembre de 2.000, en coordinación con las entidades que
conforman el Sistema Nacional de Atención Integral a la Población Desplazada - SNAIPD -, ofrece
atención integral y soluciones duraderas a la población en situación de desplazamiento, con un enfoque
humanitario basado en la dignidad y la restitución de los derechos de los hogares desplazados y
buscando la integración social y económica de éstos en los lugares de origen, o en los lugares de
reubicación.
Tabla No.2. 59Trampa Acceso a la justicia estado por persona
Trampa Pobreza acceso a la justicia ESTADO POR PERSONAS (2)
TA A % PA % NA %
Conocimiento de mecanismos de
resolución de conflictos
5.481 1.729 31,5
%
3.66
4
66,8
%
4.752 46,4
%
Atención de operadores de justicia 157 116 73,9
%
40 25,5
%
10.07
6
98,5
%
Fuente: Infounidos 26de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica
A si mismo podemos analizar en la Tabla 2.59 que el 26,5% de la población equivalente a 5.481
personas necesitan un mejor acceso a la justicia y el 25,5% equivalente a 40 personas deben ser
atendidos por los operadores de justicia, especialmente en violencia intrafamiliar e inasistencia
alimentaria que son los casos más comunes en nuestra población UNIDOS, además los costos que
implica acudir a la justicia no son asequibles a ella pues no es del todo gratuita, aunque existe el amparo
de pobreza ejecutado por la defensoría del pueblo.
Tabla No.2. 60 Acceso a la justicia.
Trampa atención a población ESTADO POR FAMILIA (2)
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desplazada TA A % PA % NA %
Acompañamiento a familia en situación de desplazamiento
357 357 100,0% 0,0% 2.047 85,1%
Fuente: Infounidos 26 de Enero de 2012 TA: Total Aplica A: Alcanzado PA: Por Alcanzar NA: No
Aplica
En este caso, conforme a la Tabla 2.60. El 100% de las familias en situación de desplazamiento, se
encuentran acompañadas en su proceso de restitución de derechos a través de la Red Unidos, es
importante tener presente, que el restablecimiento de derechos es una labor conjunta entre las entidades
del SNAIPD, y en este sentido el seguimiento y verificación al Goce Efectivo de Derechos de esta
población, se llevará a cabo a través del Sistema de Información INFOUNIDOS, conforme lo dispone el
Plan Nacional de Desarrollo.
2.7.12.2 Estrategias
SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL RED UNIDOS MARCO NORMATIVO
A partir del año 2005 el Documento Conpes Social 91, define como política de estado el compromiso del
país para dar respuesta a los acuerdos de la Cumbre del Milenio – ODM., así mismo en la Visión
Colombia 2019, se definió como uno de los objetivos del país a 15 años la construcción de una sociedad
más igualitaria, definiendo metas a 2010 y 2019.
En este sentido, La principal estrategia de reducción de la pobreza en Colombia es la Red Unidos, cuyos
lineamientos se definieron entre el 2004 y el 2006 en el marco de la Misión para el diseño de una
estrategia para la reducción de la pobreza y la desigualdad (MERPD). La adopción de la propuesta de la
MERPD se dio a través del documento Conpes Social 102: Red de protección social contra la extrema
pobreza, fechado 25 de Septiembre de 2006, donde se definen las acciones a desarrollar para fortalecer
el Sistema de Protección Social y a atender a la población más pobre y vulnerable.
En concordancia con lo anterior en el año 2006, en el Conpes Social 3400 estableció como parte de la
política de gobierno estabilizar socio-económicamente a la población en situación de desplazamiento,
para restituir sus derechos y garantizar la atención en servicios como salud, educación, generación de
ingresos, vivienda y tierras, razón por la cual son objeto de atención de la Red Unidos.
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Finalmente, a partir de la Ley 1450 de 2011, Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014 Prosperidad para
todos, en las bases del plan, en el Capitulo IV, “Igualdad de Oportunidades” y el Plan Nacional para la
Prosperidad Social, ratifica el compromiso del Gobierno Nacional, para disminuir significativamente la
pobreza extrema en el país, estableciendo como meta 350 mil familias saliendo de la pobreza extrema.
MISION: La Misión de la Red Unidos es promover acciones coordinadas a nivel sectorial e
interinstitucional para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza extrema en el Municipio de Acevedo. VISION: Todos los Acevedunos tendrán las mismas oportunidades para generar equidad social.
La Estrategia Red Unidos consta de tres componentes los cuales se describen su estado a continuación. ESTADO DE AVANCE
A NIVEL DEL COMPONENTE DE ACOMPAÑAMIENTO FAMILIAR Y COMUNITARIO:
Consiste en la atención personalizada a las familias en sus domicilios, y las comunidades en sus
territorios, con el fin de lograr que cada una de ellas reconozca sus fortalezas y potencialidades,
consolide sus vínculos familiares, sus redes de interacción social y adquiera o fortalezca habilidades y
capacidades para superar su situación de pobreza extrema.
Este componente se implementa a través de los Cogestores Sociales (CGS) que tienen a su cargo un
grupo de familias; ellos son el primer eslabón de UNIDOS para la articulación de la familia con el Estado y
los encargados directos de implementar el componente de acompañamiento a nivel local; para el
municipio de Acevedo, se contó hasta el 31 de Octubre del 2011, con Diecisiete cogestores (17)
cogestores sociales, Uno (1) de ellos profesional y dieciséis (16) técnicos de los cuales catorce (14),
cubrían la zona rural. A partir del año 2012, el componente de acompañamiento familiar y comunitario
estará a cargo de 17 cogestores, de los cuales 1 continuará como profesional y 16 técnicos, de éstos
últimos habrá 14 encargados de la zona rural.
Este componente comprende tres fases a saber:
Levantamiento de Línea Base Familiar. Esta fase busca caracterizar a la población en pobreza
extrema, a través de aplicar a cada familia un total de 235 preguntas divididas en 20 capítulos que
proporcionaban información del estado de los 45 logros básicos de las nueve dimensiones de UNIDOS, y
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el resultado se asimilaba a un registro del punto de partida de los beneficiarios a intervenir, en el siguiente
cuadro se detalla la cantidad de familias caracterizadas.
Tabla No.2. 61 Familias con Línea Base Familiar en el municipio de Acevedo
FAMILIAS CON LINEA BASE FAMILIAR
Sisben Desplazados Total
1.979 210 2.189
Fuente: Infounidos con corte a 26 de Enero de 2012.
Plan Familiar: consiste en dos sesiones familiares en las que se les presenta a las familias el diagnóstico inicial según las preguntas realizadas y contestadas en el levantamiento de la línea base familiar – LBF, para construir con el acompañamiento del Cogestor Social, un plan familiar, priorizando cinco (05) actividades, de tal forma que le permita alcanzar logros básicos que estén al alcance de la familia e igualmente planear las intervenciones necesarias para superar la pobreza extrema. Ver cuadro.
Tabla No.2. 62 Estado de Plan Familiar en las familias vinculadas a la Red Unidos en el municipio de
Acevedo.
FAMILIAS CON SESIÓN 3
(Plan Familiar)
FAMILIAS CON SESIÓN 4
(Plan Familiar)
Sisben Desplazados Total Sisben Desplazados Total
2131 200 2331 2120 198 2318
Fuente: Infounidos con corte a 26 de Enero de 2012.
Gestión a Logros Básicos : En el desarrollo de ésta fase, se revisa con la familia los logros alcanzados
y por alcanzar para planear nuevas intervenciones a realizar con la familia y/o con cada integrante. En
esta fase, es donde cobra mayor relevancia la oferta de servicios y/o programas sociales, que permita
afrontar las trampas de la pobreza y realizar un ejercicio articulado, en torno a la atención preferente de
las familias. Ver tabla siguiente.
Tabla No.2. 63 Familias con Seguimiento a Logros Básicos en el municipio de Acevedo.
FAMILIAS CON SEGUIMIENTO A LOGROS BASICOS
Sisben Desplazados Total
2032 188 2220
Fuente: Infounidos con corte a 26 de Enero de 2012.
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En la tabla se presenta el estado de los Logros Básicos de las Familias vinculadas a la Red Unidos, insumo base para la toma de decisiones frente a la priorización de las actividades y la asignación de recursos presupuestales, para la atención de las familias en extrema pobreza. A NIVEL DEL COMPONENTE DE GESTIÓN DE LA OFERTA Y ACCESO PREFERENTE A LOS
PROGRAMAS Y SERVICIOS SOCIALES DEL ESTADO
El propósito del componente es gestionar la oferta de las entidades del nivel nacional y del municipio, a
través de lineamientos que faciliten a las familias beneficiarias de UNIDOS, el acceso de forma
preferencial, a los servicios que requieren, para alcanzar los Logros Básicos de las 9 dimensiones de la
estrategia, a través de la promoción de una cultura de trabajo en red, a continuación, se describen los
principales avances desarrollados en las nueve dimensiones para atacar las trampas de la pobreza:
DIMENSION IDENTIFICACION:
- Registraduría Nacional del Estado Civil: Para apoyar el cumplimiento del logro 1, y contribuir a que todas las personas de la Red Juntos tuviesen su documento de identidad acorde a la edad, los cogestores realizaron 25 remisiones para su atención y cumplimiento del logro.
- Zona de Reclutamiento 56 del Municipio de Pitalito: brinda información sobre los requisitos para el trámite de Libreta Militar, se tramitaron a través de campaña de vinculación con la Red Unidos 8 libretas Militares.
- Oficina SISBEN: se realizaron las orientaciones respectivas a los beneficiarios de la estrategia con el fin de que pasaran a esta dependencia y actualizaran sus documentos, de igual manera se realizaron cruces de datos para verificar información según el sistema de información de Unidos.
DIMENSION INGRESOS Y TRABAJO:
-Proyecto 0PSR: en convenio con Fundación Funsocial Familia y Tu – FAMITU se desarrolló el proyecto de Operación prolongada de socorro. Para 215 familias Recibiendo raciones alimentarias, insumos y kit de agro para el fortalecimiento y la creación de huertas caseras individuales y comunitarias.
DIMENSION EDUCACION Y CAPACITACION:
- Secretaria de Educación Municipal: Orientan para el acceso a la educación e inscriben a los niños que están pendientes de cupo estudiantil.
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SENA: se atendieron 283 personas en cursos complementarios de informática básica, mecánica de motos, Panadería, bordado en cinta, confecciones, elaboración de bolsos en cabuya, constitución y fortalecimiento de huertas caseras, manipulación de alimentos, pautas de crianza.
DIMENSION SALUD:
- Secretaria de Salud Municipal: se vincula con los programas de salud sexual y reproductiva y salud mental, orientación y promoción de la salud.
- Se remitieron y vincularon con la Unidad Móvil de atención, en la toma de citologías e higiene oral, además de la valoración para el implante del método de planificación familiar.
- Cruz Roja: Realiza sensibilización y capacitación sobre vivienda saludable y charla educativa sobre el manejo de vectores.
DIMENSION NUTRICION:
- ICBF: Canalización y priorización de niños y niñas menores de 6 años para el programa de desayunos infantiles y restaurante escolar, Se vincularon 267 niños a desayunos infantiles y HCB servicios del instituto.
DIMENSION HABITABILIDAD:
Presentamos proyecto soportado a la Alcaldía Municipal para el mejoramiento de 85 viviendas (pisos) de familias vulnerables el cual no fue avalado por falta y disponibilidad de recursos.
DIMENSION DINAMICA FAMILIAR: - VIVENDA CON BIENESTAR: 45 familias canalizadas y atendidas por el programa de vivienda con
Bienestar. - Se realizaron sesiones comunitarias apoyadas por instituciones como ESE Mpal, SENA, donde se trataron temas valiosos en pautas de crianza humanizada, se realizaron talleres y espacios de recreación que permitieron que la familia interactúe y comparta con la sociedad.
DIMENSION BANCARIZACION Y AHORRO:
- Cooperativa Cofisam – Banco Agrario: brinda información sobre los servicios financieros y cómo acceder a ellos, motivan la apertura de cuentas de ahorro. Ofreció sus créditos a las familias en el municipio.
DIMENSION ACCESO A LA JUSTICIA:
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Se realizaron sesiones comunitarias apoyadas por instituciones como la Personería Municipal y
Comisaria de familia, donde se trataron temas valiosos en deberes y derechos, tutelas, procesos de
reparación de victimas etc.
A NIVEL DE FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE PROTECCION SOCIAL
En este componente se busca generar capacidades institucionales que permita afrontar las condiciones
de vulnerabilidad de la población en pobreza extrema, en este sentido se realizó según los lineamientos
de Acción Social, se llevó a cabo la Línea Base Territorial del municipio, donde se evaluaron 22
condiciones básicas territoriales, que permite identificar las capacidades del municipio para atender las
demandas de atención de las familias de la Red Unidos.
PUNTOS CRITICOS DE LA OFERTA SOCIAL Vs TRAMPAS DE LA POBREZA
A partir del trabajo desarrollado durante el avance de la Estrategia se identifican los siguientes puntos críticos de la oferta social existente para atacar las trampas de la pobreza:
Dimensión/Aspecto Punto Crítico Nivel de Incidencia
A nivel General Alcaldía No existe un plan de acción municipal que permita articular los esfuerzos de los diferentes sectores y focalizar la población Unidos, con acceso preferente, estableciendo metas e indicadores de resultados.
ALTA
Dimensión Identificación Existen barreras de acceso, para que los beneficiarios alcancen los logros básicos de identificación y libreta militar, como el RH y Fotografías.
MEDIA
Dimensión Ingresos y Trabajo
Se requiere de una fuente de recursos, que permita financiar la creación emprendimientos y/o fortalecer unidades productivas, a través de microcréditos, al igual que programas de formación para la empleabilidad.
ALTA
Dimensión Educación y Capacitación.
Oferta Limitada en programas flexibles de aprendizaje, para vincular a los niños y niñas que desertan del sistema educativo formal.
ALTA
Dimensión de Salud Se observan resistencia por parte de las entidades prestadoras de salud (EPS y EPSS), para el desarrollo de acciones de promoción
MEDIA
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y prevención a la salud. Baja cobertura en las ayudas técnicas para la población con discapacidad.
Dimensión de Nutrición No se cuenta con un Plan de Seguridad Alimentaria en el Municipio que garantice acciones pertinentes para los pobres extremos.
ALTA
Dimensión de Habitabilidad
No existe programa de mejoramiento de vivienda para atender las necesidades de habitabilidad de las familias Unidos.
ALTA
Dimensión Dinámica Familiar
Las acciones de prevención de la violencia intrafamiliar, abuso sexual, trabajo infantil y embarazo en adolescentes son débiles frente a la magnitud y complejidad de la problemática.
MEDIA
Dimensión de Bancarización y Ahorro
El Municipio no cuenta con acciones propias para el desarrollo de la Cultura de Ahorro y la bancarización.
MEDIA
Dimensión Acceso a la Justicia
Desarticulación entre las entidades de justicia y frente a los mecanismos y prioridad de atención para las familias Unidos.
BAJA
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Tabla No.2. 64 Matriz DOFA Sistema De Protección Social – Red Unidos
A partir del análisis del desarrollo de la Estrategia en el Municipio, se realiza la siguiente Matriz DOFA.
DEBILIDADES OPORTUNIDADES
1. Poca visibilidad hacia la comunidad de las acciones que desarrolla la administración para la superación de la pobreza extrema.
1. Dar respuesta a los Objetivos del Milenio ODM, 1. Reducir la Pobreza Extrema
2. Baja capacidad para la promoción de iniciativas de generación de ingresos y mejora de las condiciones de habitabilidad para los pobres extremos.
2. Creación del nuevo Sector de la Prosperidad Social y la Agencia Nacional para la Superación de la Pobreza Extrema.
3. No existe acceso preferente a los programas y/o servicios sociales para las familias Unidos.
3. Vinculación Sector Privado, en el marco de las Alianzas Público Privada, para apoyar el financiamiento de programas y/o proyectos sociales.
4. La Oferta local es dispersa y no se toma como referente a las familias Unidos.
4. Vinculación de Organismos de cooperación internacional para apoyar el desarrollo de programas sociales.
5. No existen indicadores sectoriales a nivel local, para evaluar la gestión entorno a la reducción de pobreza en el municipio.
5. Convocatorias (Bolsa de recursos) de los diferentes sectores para atención a familias Unidos .
6. Bajo presupuesto para la atención intersectorial de los pobres extremos.
6. Oferta programática Red Unidos Acevedo. – ANSPE
FORTALEZAS AMENAZAS
1. Inclusión en el PND 2011-2014 - Cap. IV Igualdad de Oportunidades la priorización de la Estrategia, para superar la pobreza extrema en el país.
1. Cultura del asistencialismo de la población en pobreza extrema
2. Definición de Metas y programas Sectoriales (Sena, ICBF, Ministerios, Banco Agrario, etc) para la atención de las Familias Unidos
2. La fluctuación de la economía
3. Caracterización de 2189 Familias en pobreza extrema en el Municipio de Acevedo.
3. La falta de voluntad política
4. Se cuenta con un equipo de campo conformado por 18 Cogestores Sociales, para apoyar el desarrollo de los programas sociales del Municipio.
4. Cambios climáticos - Ola Invernal, que afectan directamente a la población en pobreza extrema
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5. Existe un sistema de información Infounidos que nos permite cargar la oferta municipal, así como el seguimiento al cumplimiento de los Logros Básicos de las Familias de la Red Unidos.
5. utilización de la información en otros pretensiones diferentes a las de la estrategia
6. Reconocimiento de las acciones por parte de la población vinculada a la estrategia y su finalidad.
7. Se realiza valoración y seguimiento a los indicadores de goce efectivo de derechos de la población en situación de desplazamiento.
GENERACION DE OPORTUNIDADES Y EQUIDAD PARA LOS POBRES EXTREMOS DEL MUNICIPIO DE ACEVEDO - Elaborar el Plan Territorial para la superación de la pobreza extrema en el municipio, donde se definan, programas, proyectos, metas e indicadores sectoriales frente a la atención y acceso preferente de las familias Unidos, disminuyendo las trampas de la pobreza. - Consolidar Alianzas con el sector privado, organizaciones sociales y organizaciones de cooperación internacional, que permita aunar esfuerzos administrativos y presupuestales, hacia la consecución de los Logros Básicos de las familias Unidos. - Definir el mecanismos de seguimiento, monitoreo y evaluación de las acciones de la Estrategia, en el marco del Consejo de Política Social del Municipio, de tal forma que permita la toma decisiones y priorización de acciones.
- Mejorar las condiciones de ingresos y habitabilidad de las familias Unidos, mediante la conformación de un Fondo de apoyo para el fortalecimiento y/o creación de micro emprendimientos para las familias Unidos, e igualmente un banco de materiales para habitabilidad.
- Articular la oferta existente de la Red Unidos Huila y de los diferentes sectores, con la oferta social del municipio y el departamento, fomentando acciones conjuntas y de mayor impacto para la población.
- Establecer acciones conjunta entre el Plan Integral Único (PIU) y el Plan Territorial para la superación de la pobreza extrema, con el objeto de sumar esfuerzos hacia la población objetivo (Población en situación de desplazamiento) y avanzar significativamente en el cumplimiento del goce efectivo de derechos.
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NECESIDADES A SUPLIR EN LA IMPLEMENTACION DE LA RED DE PROTECCION SOCIAL RED UNIDOS
LOGRO 1: Eliminación de Barreras de Acceso, para que la población goce del derecho a la Identificación
a través de proporcionar o facilitar el RH y fotografías para la solicitud de documentos de identidad expedidos en registraduría. LOGRO 2: Revisar el puntaje del SISBEN para expedir y realizar trámites para solicitar libreta militar a los
beneficiarios de la estrategia; subsidiar los costos de documentación requerida (fotografía, certificado de Agustín Codazzi, certificado del contador). LOGRO 3: Programación de jornadas especiales para la actualización de los datos personales en las del
SISBEN, revisar casos especiales de puntajes para familias beneficiarias de Red Unidos. LOGRO 4: ampliación de cobertura para Inclusión de personas mayores de 60 años y acceso preferente en las ofertas para subsidio económico y apoyos que permitan aprovechamiento del tiempo. LOGRO 5: Creación de ofertas laborales remuneradas realizando convenios con empresas privadas y
públicas con responsabilidad social para inclusión personas en condición de extrema pobreza; creación de un banco de oportunidades para las personas que se capaciten en el SENA y formen unidades productivas. LOGRO 6: Brindar los espacios y ambientes adecuados para la formación y capacitación en las diferentes áreas. LOGRO 7: Brindar mayores apoyos con inversión específica a los proyectos productivos, que incluyan
asistencia técnica y económica. LOGRO 9: Establecer programas de formación flexible, para vincular al sistema educativo a los niños, niñas y jóvenes que presentan deserción escolar. LOGRO 10: Asignación de docentes para alfabetización de adultos, que además incluyan atención a la
población con discapacidad y horarios flexibles. LOGRO 11: Establecer convenios con instituciones educativas tanto públicas como privadas que permitan el ingreso efectivo a programas de formación a nivel Técnico, Tecnológico y Profesional. LOGRO 12: Implementación del Plan Nacional de Erradicación del Trabajo Infantil, implementando
programas que brinden atención a los menores trabajadores para que abandonen ésta práctica y espacios de recreación y utilización tiempo libre.
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LOGRO 13 AL 19: Autorizar presupuesto para fortalecer y brindar los servicios de salud de manera pertinente y que puedan ser llevados a las zonas dispersas y centros poblados, tener un horario en la ESE especial para las zonas rurales donde puedan ser atendidos el mismo día. LOGRO 20: Asignación de recursos específicos para compra de ayudas técnicas para todas las edades, especialmente para los niños y ancianos y fortalecer la fundación (FUNREE) para niños, niñas y adolescentes en situación de discapacidad que permita ingreso al menor costo posible para la población UNIDOS y que se pueda facilitar transporte para los casos especiales que requieran terapias. LOGRO 22: Fortalecer el componente de seguridad alimentaria para la zona rural y centros poblados, en
la que permita a las familias cultivar sus propios alimentos. LOGROS 24 AL 33: Inclusión de familias UNIDOS en los programas de vivienda de construcción y/o mejoramiento de redes de acueducto, alcantarillado, redes eléctricas, aseo; también de paredes, pisos y techos. LOGROS 35 AL 38: Divulgación de programas para la atención de VIF y AS. Creación de programas de esparcimiento y recreación para los niños, jóvenes y adultos mayores, para el aprovechamiento del tiempo libre y aprendizaje de habilidades que les permitan generar ingresos y fortalecer los programas que vienen realizando como servicios amigables, clubes pre- juveniles, juveniles, escuelas de formación artística ( danza, teatro y música).
LOGRO 39: Ofrecer programas para capacitar a los responsables del cuidado de personas con discapacidad para sensibilizarlos en brindar atención con calidez. LOGROS 40 AL 42: Financiación de fondos asociativos para apoyos a emprendimiento y fortalecimiento
de negocios con tasas de interés muy bajas que permitan el acceso preferente. LOGRO 43 Y 44: Realización de convenios con los Consultorios Jurídicos de la Universidades para que brinden los servicios a las familias que requieran orientación jurídica, puesto que las entidades existentes no cuentan con el personal suficiente para atender a la población que lo requiera. LOGRO 45: Apoyar con orientación jurídica a las personas en situación de desplazamiento.
Alcance: Nivel Nacional
Programa dirigido a las familias del SISBEN – Sistema de Identificación de Potenciales beneficiarios de
Programas Sociales y familias desplazadas, con menores de 18 años que ofrece promoción de la
educación y salud familiar, acompañamiento a las familias y otorga un apoyo monetario directo a cambio
del cumplimiento de compromisos
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INCLUSIÓN PRODUCTIVA Y SOSTENIBILIDAD
El papel de los gobiernos territoriales en lo que respecta a la dimensión económica y productiva de la
población pobre, pobre extrema, víctima de la violencia y vulnerable se enmarca en estrategias de
promoción del desarrollo económico y la inclusión productiva a través de la generación de condiciones y
alianzas estratégicas que permitan materializar proyectos que fortalezcan el capital humano, el
aprovechamiento y generación de oportunidades y el acceso activos.
Con este propósito se presentará un análisis de tres grandes variables que permiten visualizar hacia
donde deben estar dirigidas las iniciativas de inclusión productiva y sostenibilidad del territorio, ellas son:
1. Estructura empresarial del municipio, para conocer las principales actividades que encabezan los
diferentes renglones de la economía local y su potencial competitivo (cifras de la cámara de comercio, del
DANE, de estudios existentes por parte del gobierno local e.t.c). 2. La Cultura e Idiosincrasia de la
población y 3. La dinámica de las políticas económicas que han podido generar avances en el desarrollo
económico del municipio y en la calidad de vida de sus habitantes y sus principales resultados.
COMPONENTE 1: SUPERACIÓN DE LA POBREZA
Estrategia 1: Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS
Alcance: Presencia en la totalidad de municipios del país.
La Red de Protección Social para la Superación de la Pobreza Extrema – UNIDOS - es una estrategia de
intervención integral y coordinada, que incluye a los diferentes organismos y niveles del Estado y
representantes de la Sociedad Civil interesados en integrarse a esta. Se desarrolla en el marco del
Sistema de Protección Social, mediante la articulación institucional y de recursos que garanticen el
acceso preferente de las familias en pobreza extrema, focalizadas por el nivel nacional a través del
Sistema de Identificación de Potenciales Beneficiarios de Programas Sociales - SISBÉN y familias en
situación de desplazamiento. Contempla el compromiso y corresponsabilidad de las familias para
promover la superación de su situación, reduciendo su vulnerabilidad e incentivando su inserción
autónoma a mecanismos de protección social.
Objetivo Específico
Mejorar las condiciones de vida de las familias en situación de pobreza extrema, alcanzando los mínimos
requeridos para superar dicha situación, mediante la garantía de su acceso a la oferta de programas y
servicios sociales que apunten al cumplimiento de los Logros Básicos Familiares en el marco de la Red
UNIDOS.
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Actividades
Teniendo en cuenta la importancia de la superación de la pobreza extrema en el país, el Plan Nacional de
Desarrollo - PND establece que las entidades territoriales deberán formular Planes para la Superación de
la Pobreza Extrema que estarán incluidos en los Planes de Desarrollo y en los Presupuestos Anuales, los
cuales deben construirse con base en la metodología establecida por el Departamento Nacional de
Planeación. Esta directriz se refuerza en el artículo 9 de la Ley 1450 de 2011 donde se estableció lo
siguiente:
Artículo 9°. ESTRATEGIAS TERRITORIALES PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA
EXTREMA. El Departamento Nacional de Planeación diseñará y orientará los lineamientos
técnicos mínimos que los planes de desarrollo y los presupuestos de las entidades territoriales en
materia de superación de la pobreza extrema deberían contener. El Gobierno Nacional
coordinará a través de los mecanismos previstos en la presente Ley, que las estrategias para la
superación de la pobreza extrema que formulen los departamentos, distritos y municipios
contengan metas, programas, proyectos y recursos que estén incluidos en los planes de
desarrollo y en sus presupuestos anuales.
En el mismo sentido, a continuación se describen cada uno de los pasos que se recomienda seguir con el
fin de incluir en el Plan de Desarrollo y Presupuesto de los municipios y departamentos, la Estrategia de
Superación de Pobreza Extrema – Red UNIDOS:
Realizar la descripción y análisis sobre la pobreza extrema en el municipio/departamento, la
identificación de las familias y su situación con relación a los logros de acuerdo con el mapa de
pobreza, el estado de avance en la gestión de logros y su aporte con relación al aporte al
cumplimiento de la meta nacional de Promover hacia la Senda de la Prosperidad a 350.000
familias pertenecientes a la Red UNIDOS.
Establecer una meta de superación de pobreza extrema entre el 30% y el 50% de las familias
acompañadas por la Red UNIDOS, aportando al cumplimiento de la meta nacional de promoción.
Focalizar al menos el 30% de la oferta de los programas social del territorio priorizando la
atención de la población en extrema pobreza, buscando dar cumplimiento a los logros básicos
familiares de la Red para la Superación de la Pobreza Extrema –Red UNIDOS. Este porcentaje
puede variar de acuerdo al diagnóstico de pobreza extrema en el municipio/departamento y/o a la
dimensión de UNIDOS que presente un mayor déficit en el porcentaje de cumplimiento.
Reconocer el Sistema de Información de UNIDOS como herramienta de focalización e
instrumento para la toma de decisiones.
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Adaptar los programas sociales y la oferta municipal/departamental en general de manera que
responda a las necesidades de la población y apunte al cumplimiento de los logros básicos por
alcanzar.
Contar con un Delegado Municipal que Liderar, retroalimente y enriquezca la ejecución de la
estrategia en el municipio.
Generar procesos de fortalecimiento institucional que apunten a resolver los factores que
obstaculizan el cumplimiento de las metas planteadas para la Red UNIDOS.
Realizar seguimiento y verificación al cumplimiento de las metas y compromisos planteados en el
marco de este componente presentando avances al Consejo Municipal de Gobierno y tomando
las medidas de ajuste que sean necesarias.
Estrategia 2: FAMILIAS EN ACCIÓN
Alcance: Nivel Nacional
Programa dirigido a las familias del SISBEN – Sistema de Identificación de Potenciales beneficiarios de
Programas Sociales y familias desplazadas, con menores de 18 años que ofrece promoción de la
educación y salud familiar, acompañamiento a las familias y otorga un apoyo monetario directo a cambio
del cumplimiento de compromisos.
Objetivo Específico
Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias del Sisbén y en condición de desplazamiento
a través de la entrega de subsidios en salud y educación.
Actividades
Disponer del recurso humano y físico (espacio de atención, equipos adecuados, conexión internet, entre otros) para la implementación del programa.
Garantizar la oferta en salud y educación para la exigencia de los compromisos
Apoyar el proceso de incorporación de beneficiarios.
Realizar el proceso de verificación de compromisos y la recepción de peticiones, quejas y reclamos, así como el trámite de las novedades de los beneficiarios.
Apoyar la difusión del programa.
Firmar y dar cumplimiento al convenio interadministrativo entre la Alcaldía y el Departamento para la Prosperidad Social
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Estrategia 3: INGRESO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL. Ingreso para la Prosperidad Social hace
parte fundamental de la oferta institucional que contribuye a la dimensión de ingresos y trabajo de la Red
UNIDOS, y en particular al logro 6 de la estrategia: “todas las personas del hogar en edad de trabajar,
alcanzan un nivel de capacidades que facilita su vinculación a una ocupación remunerada o mejora las
condiciones de la actividad que desarrolla”. Ingreso para la Prosperidad Social es un programa del
Gobierno Nacional que otorga incentivos para que las familias de la Red UNIDOS adquieran capacidades
y competencias para la generación de ingresos, desarrollen hábitos laborales y de trabajo en equipo y
avancen en el cumplimiento de sus logros.
Objetivo Específico Generar y/o mejorar las capacidades, competencias, habilidades y destrezas para el
trabajo, de la población UNIDOS, a través de una intervención específica y bajo un modelo de
transferencia condicionada, que les permita superar las barreras que tienen para el acceso al mercado
laboral y la generación de ingresos.
Actividades
Apoyar el programa a través de la asignación de un delegado que articule las acciones al interior de la Alcaldía.
Garantizar la oferta de servicios educativos para la población del programa.
Contribuir a gestionar la oferta para que los participantes puedan alcanzar los logros prioritarios de la Red Unidos.
Apoyar el proceso de difusión del programa dentro de la población objetivo, así como entre los representantes institucionales del municipio.
• Disponer de un equipo de apoyo para que apoye el desarrollo y ejecución del programa. Propender por la implementación de los observatorios de empleo y dinámica económica local que permita el desarrollo de diagnósticos y procesos de seguimiento a las oportunidades laborales, así como a la identificación de oportunidades productivas disponibles para la población más pobre y vulnerable.
.Objetivo Específico Contribuir a mejorar las condiciones de vida de las familias del Sisbén y en
condición de desplazamiento a través de la entrega de subsidios en salud y educación.
Actividades. Disponer del recurso humano y físico (espacio de atención, equipos adecuados, conexión
internet, entre otros) para la implementación del programa.
Garantizar la oferta en salud y educación para la exigencia de los compromisos
Apoyar el proceso de incorporación de beneficiarios.
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Realizar el proceso de verificación de compromisos y la recepción de peticiones, quejas y reclamos, así como el trámite de las novedades de los beneficiarios.
Apoyar la difusión del programa. Firmar y dar cumplimiento al convenio interadministrativo entre la
Alcaldía y el Departamento para la Prosperidad Social
PROGRAMA, SUBPROGRAMA Y META
RED
UNIDOS
Lograr
que el 30%
a 50% de
las
familias
acompaña
das por la
Red
UNIDOS
superen
su
situación
de
pobreza
extrema
Todos Identificados
Lograr que todos los
integrantes de las familias
en pobreza extrema
cuenten con los
documentos esenciales
que los identifican como
ciudadanos colombianos
Lograr que el 100% de las
familias en pobreza extrema
tengan sus documentos de
identidad, los hombres
tengan libreta militar y la
familia esté registrada en la
base de datos del Sisbén.
Delegado Municipal/
Registraduría Municipal/
Ministerio de Defensa/
Agencia Nacional para la
Superación de la Pobreza
Extrema/ Oficina Municipal
del Sisbén.
Ingresos y trabajo para las
familias UNIDOS
Garantizar que las familias
en pobreza extrema
acceden a ingresos
monetarios o en especie a
través de diferentes
medios de sustento.
Promover que el 100% de
los adultos mayores de 60
años tengan una fuente de
ingreso o sustento
económico.
Delegado Municipal/oficina
de Salud y Bienestar Social
o responsable del programa
Adulto Mayor/ Ministerio de
la Protección Social.
Generar capacidades
laborales en el 100% de las
familias UNIDOS y promover
su vinculación laboral
efectiva.
Delegado Municipal/
Educación Municipal/
Secretaría de Fomento/
agropecuario del
Huila/SENA/ Sector Privado.
Formando Capital Humano
Lograr que los niños,
jóvenes y adultos
acumulen capital humano y
accedan al conocimiento
Garantizar que el 100% de
los niños y niñas menores de
5 años acceden a algún
programa de atención
integral en cuidado, nutrición
y educación inicial.
Sector de Educación/
Delegado Municipal/ ICBF.
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RED
UNIDOS
Lograr
que el 30%
a 50% de
las
familias
acompaña
das por la
Red
UNIDOS
superen
su
situación
de
pobreza
extrema
que les garantice su
desarrollo humano integral.
Formando Capital Humano
Lograr que los niños,
jóvenes y adultos
acumulen capital humano y
accedan al conocimiento
que les garantice su
desarrollo humano integral
Lograr que 100% de los
niños, niñas, adolescentes y
jóvenes accedan al ciclo
básico de educación,
incluida la población en
discapacidad y que los
adultos estén alfabetizados.
Secretaría de Educación
departamental/ Delegado
Municipal.
Lograr que 80% de los
adultos estén alfabetizados.
Secretaría de Educación
departamental/ Delegado
Municipal.
Lograr que el 50% de las
personas que lo desean
continúen su preparación
profesional.
Secretaría de Educación
departamental/alcaldía
municipal.
Ningún niño o niña menor de
15 años vinculado a
actividades laborales.
Comisaría de Familia/ sector
de Educación.
Todos saludables
Lograr la vinculación
efectiva al sistema de
salud y garantizar que
todas las familias en
pobreza extrema reciben
servicios en salud y
participan de los
programas de prevención y
promoción, reduciendo los
índices de morbilidad y
mortalidad.
Vincular al 100% de las
personas en pobreza
extrema al Sistema de
Seguridad Social en Salud.
Secretaría de Salud
departamental./ Dirección
Local de Salud Delegado
Municipal
Lograr que el 100% de las
personas en pobreza
extrema accedan a los
programas de prevención y
promoción de la salud.
Secretaría de Salud
Departamental./ Delegado
Municipal/Programas de
salud pública Municipal
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RED
UNIDOS
Lograr
que el 30%
a 50% de
las
familias
acompaña
das por la
Red
UNIDOS
superen
su
situación
de
pobreza
extrema
Todos Nutridos y
Alimentados de manera
saludable
Promover que todos los
integrantes de la familia
cuenten con una
alimentación adecuada y
tengan buenos hábitos en
el manejo de los alimentos.
Promover que el 80% de las
familias en pobreza extrema
practiquen hábitos
saludables de alimentación y
accedan de manera
oportuna a los alimentos.
Secretaría de Salud/ESE
Hospital San Francisco
Javier Departamental/
Secretaría de Desarrollo
Agrario del Huila/ / ICA/
CAR/ Centros de
investigación
Minambiente/Programas
Nacionales/Minagricultura
Vivienda digna para todos
Garantizar que todas las
familias en pobreza
extrema tengan
condiciones de
habitabilidad seguras y
acordes con su contexto
cultural.
Beneficiar al 40% de las
familias en pobreza extrema
a través de subsidios de
vivienda, mejoramientos,
construcción en sitio propio
baterías sanitarias y
asesoramiento en titulación
de predios, de acuerdo a sus
necesidades.
Oficinas de Vivienda
Municipal/ Secretaría de
Planeación/ Sector Privado/
Secretaría de Asuntos
Jurídicos/ Prestadores de
servicios públicos
domiciliarios/Minagricultura/
Gobernacion de Huila.
UNIDOS en familia
Promover que la familia
cuente con un tejido social
fortalecido y mecanismos
saludables de convivencia
y de expresión de afecto,
reconociendo la
importancia de las
relaciones entre sus
integrantes para su propio
desarrollo.
Lograr que el 100% de las
familias cumpla los logros
priorizados en el plan
familiar.
Cogestor Social/ Delegado
Municipal.
Reducir los niveles de
violencia intrafamiliar y la
ocurrencia de hechos
relacionados con abuso
sexual en las familias
UNIDOS.
Cogestor Social/ Delegado
Municipal/ Comisaría de
Familia/ Equipos de atención
psicosocial.
Lograr que el 50% de las
personas UNIDOS participe
en los espacios de
aprovechamiento del tiempo
libre abiertos dentro del
municipio.
Secretaria de de Cultura del
Huila/ División de cultura de
Acevedo Recreación y
Deporte/ Oficina de
Participación Comunitaria/
Oficina de infancia,
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adolescencia y juventud.
Cogestor social
Lograr que el 80% de las
familias aplique pautas de
crianza si aplica y genere
espacios de diálogo y
convivencia familiar.
Comisaría de Familia/ Sector
de Educación/Desarrollo
Social/ Oficina de Infancia,
adolescencia y juventud/
dirección local de Salud/
Secretaria de Salud
Departamental.
Todos con oportunidades y
ahorrando
Lograr que la familia se
vincule al sistema finaciero
como un mecanismo de
acceso a las oportunidades
de trabajo, ingresos y
seguridad familiar, creando
cultura de ahorro para
lograr las metas
propuestas.
Promover la vinculación del
30% de las familias al
sistema financiero y generar
cultura de ahorro.
Secretaría de Gobierno/
Delegado Municipal/ Sector
Financiero.
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Acceso a los servicios de la justicia para todos Garantizar que la familia tenga acceso a los servicios de la justicia formal y no formal para la solución de sus conflictos, conocimiento de sus derechos, fomento de los valores y fortalecimiento de la convivencia de manera oportuna y eficaz.
Promover que el 100% de
las familias en pobreza
extrema conozcan las rutas
de atención de los servicios
de justicia y accedan a estos
de manera oportuna y eficaz.
Comisaría de Familia/
Secretaría de Gobierno/
Personería/ Fiscalía/
Juzgado Municipal/
Inspección de Policía/
Policía Municipal.
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DESPLAZADOS EN EL MUNICIPIO DE ACEVEDO
Con relación a la población afectada por el desplazamiento forzado hasta la fecha se han caracterizado un total de 186 familias que han llegado desplazadas en los últimos cinco años, las cuales suman un total de 430 personas, 222 mujeres y 208 hombres con un promedio de 4 personas por familia. El 50% de esta población son menores de edad y un 10% adultos mayores. Existe un 40% en edad productiva que en su mayoría se encuentra desempleada; ya que la mayoría proviene del campo donde su ocupación era la agricultura, con bajos niveles de educación y escasa formación para el empleo; además un 30% de estas familias tiene jefatura femenina como consecuencia de la violencia y la descomposición familiar. Estas familias han recibido por parte del Municipio la ayuda humanitaria de emergencia consistente en un mercado y han sido remitidas a Acción Social, como entidad encargada de suministrar los demás beneficios consagrados en la Ley 387 de 1997. Para el Municipio esta población es prioridad en todos los programas que ofrece el gobierno, la atención en salud es gratuita; siempre y cuando a parezcan en el SURPD, los menores hasta los 15 años no pagan matrícula, ni pensión en los centros educativos oficiales así como tampoco restaurante escolar o mensualidad en los hogares de Bienestar. En los últimos cuatro años solo se han realizado tres retornos.
AÑO
N° de N° de origen de los desplazados
Caq
ue
tá
Pu
tum
ayo
Tolim
a
An
tioq
uia
Hu
ila
Me
ta
cau
ca
Nariñ
o
Santan
de
r
Valle
Cu
nd
ina
marca
Gu
aviare
Cald
as
TOTAL
Familias
FLIAS
Receptadas
2.001 48 250 26 4 8 3 3 1 2 0 0 0 0 0 1 48
2.002 30 125 17 5 1 3 1 1 2 0 0 0 0 0 30
2.003 25 121 11 6 1 0 2 1 4 0 0 0 0 0 0 25
2.004 16 99 11 0 1 0 1 1 1 0 0 0 0 1 0 16
2.005 19 108 7 3 3 0 2 0 0 0 0 1 3 0 0 19
2.006 48 268 22 6 3 0 3 0 10 3 1 0 0 0 0 48
Total 186 971 94 24 17 6 12 3 18 5 1 1 3 1 1 186
% 50,5 12,9 9,1 3,2 6,5 1,6 9,7 2,7 0,5 0,5 1,6 0,5 0,5 100
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Figura No.2. 19 Dinámica Del Desplazamiento Por Años
FUENTE: SISCARPOD_V41 - Caracterización de la Población víctima del desplazamiento forzado
DIAGNOSTICO ATENCIÓN Y REPARACIÓN INTEGRAL A LAS VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA
En el Registro único de víctimas se reconocen por recepción 510 familias conformadas por 2.277
personas; en tanto que por expulsión registran 858 familias integradas por 3.788 víctimas del
desplazamiento forzado. La población recepcionada se caracteriza por estar conformada por hombres
1.093 (48%), por 1.184 (52%) mujeres. Cerca de 1.502 personas se encuentra en los rangos de edad de
infancia a juventud, es decir, de 0 a 18 años. De esta población víctima en el municipio ha recibido
atención humanitaria de emergencia 852 atenciones por un valor de $844.millones, Es de resaltar frente
a la ocurrencia de otros hechos victimizantes como homicidio, desaparición forzada, torturas, lesiones
personales que causaran incapacidad, y delitos contra la libertad y la dignidad sexual; la población
victima que habita en el municipio de ACEVEDO, ha reportado 11 casos atendidos por concepto de
Ayuda Humanitaria (2 SMMLV) por un valor de $ 7 millones; registra 54 casos por (40 SMMLV) que
asciende a un valor de $709 millones. Así mismo, vía Reparación Administrativa se han atendido 26
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casos por la suma de $503 millones. De esta población víctima en el municipio ha recibido atención
humanitaria inmediata, atención humanitaria de emergencia, atención humanitaria de transición, ha
recibido ayuda solidaria a título de reparación, asistencia en materia educativa y 42 subsidios de vivienda.
En este orden de ideas es necesario que el municipio, en concurrencia con el contexto departamental
requiere dirigir e incrementar el presupuesto que permita asumir las actividades las que contribuyen a la
reparación de las víctimas a través de su inclusión social, la superación de la situación de vulnerabilidad,
y alcanzar el goce efectivo de sus derechos, enmarcados en la Ley 1448 de 2011. En el municipio
durante la vigencia 2011, se registraron 17 homicidios, casos de hurto 65, lesiones personales 47.Fuente:
oficina de reparación de victimas de Neiva.
Esta información hace referencia al año de desplazamiento de los núcleos familiares, al año de salida del
Municipio Expulsor, al momento donde las familias se desplazaron de su lugar de origen. Teniendo en
cuenta esta distribución los picos más elevados de desplazamiento que se han presentado en las familias
residentes en el Municipio de Acevedo son en el año 2008 donde alcanzo su máximo pico con 55
familias, en los dos últimos años estos desplazamientos han descendido notablemente según los datos
suministrados. Es importante resaltar que no siempre se declara en el mismo año de ocurrencia del
desplazamiento, ya que por temor muchas familias prefieren no acudir a los organismos del Ministerio
Publico tan pronto ocurren los hechos, prefieren esperar un tiempo para manifestarse ante las
Instituciones.
OBJETIVO DE LA INCLUSIÓN SOCIAL Y LA RECONCILIACIÓN
Promover acciones coordinadas para reducir significativamente la desigualdad y la pobreza
extrema en el municipio/departamento o distrito.
Garantizar la atención y reparación integral de las víctimas de la violencia que residen en el
territorio.
Propender por el desarrollo y protección integral de la primera infancia, los niños, niñas, adolescentes, adultos mayores y familias en situación de vulnerabilidad o amenaza de derechos.
Apoyar los procesos de consolidación del territorio para fortalecer la institucionalidad, la
promoción de espacios de participación ciudadana y la integración del municipio/departamento a
la vida social y económica del país.
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ATENCIÓN INTEGRAL Y REPARACIÓN A LAS VÍCTIMAS
Estrategia 1: RETORNO Y REUBICACIÓN DE POBLACIÓN EN SITUACIÓN DE DESPLAZAMIENTO -
FAMILIAS EN SU TIERRA
Alcance: Municipios en procesos de retorno y/o reubicación de la población desplazada por la violencia
Objetivo Específico
Contribuir a la estabilización socioeconómica, al goce efectivo de derechos y a la reparación colectiva y
simbólica de la población víctima retornada o reubicada rural, y al arraigo de las Hogares a través de un
acompañamiento comunitario y la entrega de incentivos condicionados que permitan abordar los
componentes de seguridad alimentaria, habitabilidad, acceso de la población a la verdad, justicia y
reparación, organización social, ingresos y trabajo.
Actividades
Disponer del recurso humano - enlace municipal del Programa Familias en su Tierra - FEST
Coordinar logística requerida y necesaria para la convocatoria oportuna de los hogares a los eventos que en el marco del proyecto se requieran.
Apoyo logístico para la transferencia del incentivo económico y la entrega de insumos y materiales para el desarrollo de los componentes del programa.
Levantar los censos de la población retornada o reubicada de su municipio, igualmente mantenerlos actualizados en todo momento para ser utilizados como instrumentos de focalización, planeación del SNARIV.
Convocar y Presidir los Comités Territoriales de Justicia Transicional como instrumento de la ley como ente rector para la intervención con los hogares retornados y reubicados.
Incluir y ejecutar en sus Planes de Desarrollo el apoyo a los hogares retornados y reubicados rurales de su municipio, con tiempos, recursos, metas y objetivos claros.
Promover estrategias que contribuyan a la sostenibilidad de la intervención.
Apoyar la difusión del programa
Estrategia 2: PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN
Alcance: Municipios en riesgo de presentar desplazamientos por la violencia
Objetivo Específico
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Garantizar la prevención de las violaciones a los Derechos Humanos e infracciones al Derecho
Internacional Humanitario, así como la protección de la vida, integridad, libertad y seguridad de las
personas y comunidades y la protección patrimonial, de tierras y de territorios.
Actividades
Elaborar, validar y actualizar un Plan Integral de Prevención a las violaciones de Derechos Humanos e
infracciones al Derecho Internacional Humanitario que contenga estrategias y actividades claras de
prevención. Su ejecución se realizará en conjunto con la correspondiente Gobernación.
Crear y adoptar estrategias de difusión de los programas de protección en todo el territorio nacional.
Estrategia 3: ASISTENCIA Y ATENCIÓN
Alcance: De acuerdo con la demanda de solicitudes de asistencia y atención de la población víctima de
la violencia.
Objetivo Específico
Garantizar asistencia y atención integral a las víctimas.
Actividades
Asegurar el acceso, así como la exención de todo tipo de costos académicos en las instituciones
oficiales de educación preescolar, básica y media y promover la permanencia de la población víctima
en el servicio público de la educación, con enfoque diferencial y desde una mirada de inclusión
social y con perspectiva de derechos.
Gestionar recursos, con el fin de promover estrategias de permanencia escolar, tales como, entrega
de útiles escolares, transporte, uniformes, entre otras, para garantizar las condiciones dignas y
promover la retención dentro del servicio educativo de la población víctima
Gestionar la atención con las Secretarias de Educación certificadas para la atención en los demás
ciclos de educación de adultos (2 al 6), siendo éstas las responsables de la oferta orientada a la
continuidad en los ciclos de adultos.
Establecer conjuntamente con el Gobierno Nacional, los procesos y procedimientos que garanticen a
la primera infancia de la población víctima, en los términos de Ley 1448 de 2011 la atención integral,
acceso y permanencia a espacios educativos significativos, que potencien sus capacidades y
aporten a su desarrollo.
Desarrollar un trabajo conjunto con el Ministerio de Educación para implementar la política pública
educativa.
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Destinar recursos para la construcción, ampliación o desarrollo de mejoras en la infraestructura, y
dotación de los establecimientos educativos.
Establecer estrategias conjuntas para la formación de docentes y directivos docentes y desarrollar los
mecanismos que garanticen la prestación efectiva del servicio.
Garantizar los insumos necesarios para garantizar la asistencia funeraria.
Garantizar ayuda humanitaria inmediata a las víctimas de hechos diferentes al desplazamiento
forzado, incluyendo auxilios para alimentación, aseo personal, manejo de abastecimientos, utensilios
de cocina, atención médica y psicológica de emergencia, transporte de emergencia y alojamiento
transitorio
Garantizar la entrega de ayuda humanitaria en las etapas inmediata, de urgencia, emergencia y
transición a las víctimas de desplazamiento forzado.
Garantizar la afiliación al Sistema General de Seguridad Social en Salud, cobertura de la asistencia
médica, quirúrgica y hospitalaria, y la atención de urgencia y emergencia en salud.
Garantizar la operación y sostenimiento de los Centros que sean creados por la Unidad Administrativa
Especial para la Atención y Reparación Integral a las Víctimas, para lo cual deberán utilizar la
estructura organizacional y física, territorial y nacional existente.
Designar un responsable que garantice la atención efectiva a las víctimas, en los municipios donde no
se cuente con los Centros Regionales de Atención y Reparación quien se hará a cargo de la
operación de rutas y procedimientos establecidos para los centros regionales en la medida de sus
posibilidades
Estrategia 4: REPARACIÓN INTEGRAL
Alcance: De acuerdo con la demanda de solicitudes de reparación integral de la población víctima de la
violencia.
Objetivo Específico
Desarrollar acciones que contribuyan a la restitución, rehabilitación e indemnización de las víctimas, así
como también promover medidas de satisfacción para dicha población y esfuerzos para garantizar la no
repetición de los hechos.
Actividades
Contribuir con la ejecución de la política habitacional para las víctimas.
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Generar alternativas que incentiven el desarrollo y ejecución de proyectos de vivienda para población
víctima, habilitar suelo para la construcción de viviendas, ejecutar proyectos de mejoramiento de
vivienda y titulación de bienes inmuebles ocupados con vivienda de interés social.
Diseñar mecanismos de alivio y/o exoneración de impuestos locales y/o servicios públicos en donde
dependan directamente de la administración municipal.
Implementar con otras entidades territoriales, los mecanismos de articulación necesarios en los planes
de acción adoptados por los Comités Territoriales de Justicia Transicional, a efectos de cumplir
medidas de satisfacción a favor de víctimas ubicadas en un sitio diferente a su jurisdicción.
Difundir y socializar el otorgamiento de las medidas de satisfacción, a través de los mecanismos que
para tal fin se dispongan
Poner en marcha todos los servicios para que los retornos y las reubicaciones se den en las
condiciones establecidas por la Ley y se atienda integralmente
Conformar y fortalecer las Mesas de Participación de las Víctimas.
Difundir y velar por la aplicación cumplimiento del Protocolo de Participación Efectiva de las Víctimas
de acuerdo con los principios y lineamientos definidos en la Ley 1448 de 2011.
Implementar y ejecutar el Plan Operativo de Sistemas de Información, el cual hace parte del Plan de
acción para atención y reparación a víctimas
Participar en los Centros Regionales de Atención y Reparación a Víctimas, y garantizar su operación y
sostenimiento de los Centros (la infraestructura física, su funcionamiento y sostenibilidad)
Instalar los Comités de justicia transicional y reglamentar, por medio de un acto administrativo, su
estructura interna y funcionamiento, para garantizar la prevención, asistencia, atención y reparación
integral de las víctimas en su territorio
MEMORIA HISTÓRICA
Para contribuir a la realización del derecho a la verdad como derecho individual de las víctimas y derecho
colectivo de todos(as) los(as) colombianos(as), y al deber de memoria del Estado (Artículo 143, Ley 1448
de 2011), el Centro de Memoria Histórica constituye una plataforma de apoyo, gestión, intercambio y
difusión de iniciativas locales, regionales y nacionales en los temas de memoria histórica, promoviendo la
participación de las víctimas, con enfoque diferencial.
Es un espacio de apoyo a las entidades públicas y privadas en el marco de las iniciativas ciudadanas en
temas de memoria histórica. Es un centro de acopio, producción y difusión de memorias y
esclarecimiento histórico de las violaciones ocurridas en el marco del conflicto armado interno.
Es un espacio que promueve la apropiación social de los procesos de memoria histórica para la no repetición. De este modo, los procesos de memoria histórica pueden constituir una forma de reparación que complementa aunque no sustituye las obligaciones de reparación integral del Estado y la sociedad. Hace parte de los reclamos esenciales de reconocimiento y dignificación de las víctimas.
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CONSOLIDACIÓN Y RECONSTRUCCIÓN TERRITORIAL
El desarrollo institucional de Colombia se ha caracterizado por un modelo desequilibrado de difusión
fuera del regional de la presencia del Estado y, por ende, extremadamente diferenciado en materia de
prestación de servicios y en la garantía de los derechos de los ciudadanos. Grandes regiones han
permanecido alcance del Estado, los ciudadanos que las habitan han subsistido al margen de las
oportunidades que ofrece el Estado para construir una vida digna y próspera.
Ese modelo de difusión estatal regionalmente desequilibrado ha coincidido con dinámicas descontroladas
de ocupación demográfica del territorio, bajo procesos de colonización originados, principalmente, en el
imperativo de la búsqueda de condiciones de supervivencia, como recurso de miles de familias para huir
de la pobreza, la violencia y la inseguridad.
Esto ha resultado en la conformación de un conjunto de regiones desintegradas y desarticuladas de la
vida económica, social e institucional del país y en las cuales el Estado carece de las capacidades para
ejercer el adecuado control institucional que consolide el imperio de la Constitución y la Ley, y brinde las
garantías de protección y acceso a los derechos constitucionales de los ciudadanos. Esta situación ha
generado condiciones para la incubación y el crecimiento de organizaciones que asumieron el control
ilegal del territorio por medio de la violencia armada y organizada. Unas veces para desafiar la
institucionalidad legalmente constituida (caso de las guerrillas, en su origen), y otras, simplemente para
establecer y desarrollar actividades económicas ilegales, como los cultivos ilícitos, la explotación ilegal de
recursos naturales, o la captura extorsiva de las rentas de los recursos naturales.
La consolidación y reconstrucción territorial también lograr la condición de territorios libres de cultivos
ilícitos. La persistencia de esos cultivos y de sus actividades conexas en el territorio representa un
poderoso incentivo a la presencia de organizaciones armadas ilegales y de bandas criminales que traen
consigo altos índices de inseguridad y violencia que se ensañan sobre todo contra la población local. Las
familias campesinas sometidas al entorno de los cultivos ilícitos son las que más sufren la
descomposición, la degradación y la violencia que se genera por el control ilegal del territorio y las
disputas entre bandas y organizaciones armadas ilegales.
Desde el punto de vista de la amenaza que representa la persistencia de los cultivos ilícitos para la
seguridad pública, el programa contra cultivos ilícitos trasciende la focalización territorial de la estrategia
de consolidación y reconstrucción territorial. Su cobertura y ámbito de efectividad es todo el territorio
nacional donde haya presencia y vulnerabilidad a los cultivos ilícitos.
Estrategia 1: Redes de iniciativas de memoria, museos y archivos de derechos humanos
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Desde las Unidades técnicas del Centro de Memoria Histórica: Museo de la Memoria, Archivos de
Derechos Humanos e Investigación para el esclarecimiento histórico, se promoverá la identificación de
iniciativas de memoria histórica así como de museos de memoria y de archivos públicos y privados con
importancia para la memoria histórica, para el establecimiento de interacciones, apoyos y alianzas, en
procura de conformar o fortalecer redes a nivel local y regional, sean éstas descentralizadas y
agenciadas por las víctimas u otros espacios de la sociedad civil o por los entes territoriales.
Objetivo Específico
Contribuir al apoyo, gestión, diálogo e intercambios de las iniciativas de memoria, museísticas y de
archivos de derechos humanos –oficiales y no oficiales- en diferentes territorios así como a la articulación
Nación-Territorios en temas de memoria histórica y tratamiento del pasado, que coadyuve a la reparación
integral y, en particular, a las medidas de satisfacción.
Actividades
Apoyar y acompañar las iniciativas de memoria histórica, a nivel local y regional.
Promover y/o apoyar experiencias museísticas locales y regionales que aporten a la reconstrucción de la memoria y la dignificación de las víctimas.
Promover y/o apoyar iniciativas de exposiciones, muestras e instalaciones locales, regionales y nacionales con el objetivo de que sean accesibles para todos los(as) ciudadanos(as) en todo el territorio nacional.
Propender por el diseño e implementación de programas, proyectos, medidas y acciones sobre
memoria histórica y medidas de satisfacción, en el marco de los Planes de Desarrollo territoriales.
Apoyar y articular acciones para la recopilación, organización, custodia, protección y custodia de
archivos de derechos humanos, en diversos soportes (papel, digital, sonoro, visual).
Promover la formación de gestores de memoria locales.
Impulsar y apoyar a nivel territorial las acciones de memoria histórica de que trata el artículo 145
de la Ley de víctimas.
Propiciar espacios de encuentro de experiencias locales y regionales de memoria y de museo,
que permitan la sistematización de metodologías y aprendizajes así como la cualificación
conceptual, la inclusión del enfoque diferencial y la realización de aportes a las medidas de
reparación integral de las víctimas.
Establecer alianzas estratégicas con actores públicos y privados interesados en la promoción y el
desarrollo de procesos de memoria, museo y archivos; así como con la Cooperación
Internacional.
Impulsar diálogos con los múltiples actores locales, regionales y nacionales para desarrollar una
política pública de producción artística en el ámbito de la memoria representativa de la
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creatividad y las múltiples expresiones culturales y generacionales haciendo buen uso de los
instrumentos técnicos más modernos (state of the art technical means).
Apoyar el esfuerzo de la región, propiciado por el gobierno de Colombia, de articular una red
intergubernamental latinoamericana que se comprometa a proteger y divulgar las memorias de
los conflictos y regímenes autoritarios, como también a articular iniciativas pedagógicas y de
comunicación social con el afán de contribuir a las garantías de no repetición (referencia ITF:
ww.holocausttaskforce.org/about-the-itf.html).
Estrategia 2: Procesos de investigación para el esclarecimiento histórico. Desde las Unidades
técnicas del Centro de Memoria Histórica: Museo de la Memoria, Archivos de Derechos Humanos,
Investigación para el esclarecimiento histórico y Sistematización de Acuerdos de Contribución, se
promoverá el desarrollo de procesos investigativos interdisciplinarios y participativos para la identificación
de patrones, contextos, análisis que contribuyan al esclarecimiento histórico.
Objetivo Específico. Promover y desarrollar procesos de investigación para el esclarecimiento histórico
y el tratamiento del pasado reciente, que promuevan sinergias y alianzas con diversos sectores (social,
educativo, cultural) y a nivel territorial. Promover y motivar la participación y actuación propia de las
entidades territoriales, las organizaciones de investigación regional o municipal, los archivos públicos o
privados territoriales, así como de aquellas personas interesadas en la construcción de memoria histórica
para que unan sus esfuerzos a la vez coordinados y descentralizados en el conocimiento, conservación y
difusión de los hechos y soportes relacionados con la violación de los derechos de las víctimas.
Actividades
Impulsar la conformación y articulación de/con procesos y equipos de investigación regionales,
sobre las temáticas del CMH.
Implementar metodologías de reconstrucción de memoria histórica con la participación de
víctimas y diversos sectores sociales e institucionales, desde el enfoque diferencial.
Promover la articulación e intercambios con experiencias (programas, proyectos) de investigación
y memoria histórica en los entes territoriales.
Establecer alianzas con Universidades y otros actores a nivel local, regional y nacional para
articular los procesos formativos, investigativos y de reconstrucción de memoria histórica.
Conectar los resultados de los procesos investigativos con los desarrollos de la política pública
sobre verdad, memoria histórica, reparación integral y garantías de no repetición.
Estrategia 3: Estrategia pedagógica y de comunicaciones para la apropiación social
Objetivo Específico
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Diseñar e implementar mecanismos, herramientas y los medios pedagógicos más efectivos para elaborar
y comunicar las acciones, los resultados y los impactos de los procesos investigativos, museográficos,
archivísticos, de esclarecimiento y de apoyo a iniciativas locales y regionales, en articulación con otros
actores.
Actividades
Visibilizar las experiencias e iniciativas de memoria y museográficas locales y regionales.
Realizar la elaboración pedagógica de contenidos conceptuales y metodológicos sobre memoria
histórica, museo, archivos, esclarecimiento histórico y verdad.
Producir materiales pedagógicos relacionados con las temáticas del CMH para contribuir a la
formación de diferentes actores, según el enfoque diferencial.
Apoyar el desarrollo de capacidades a nivel local y regional sobre las temáticas del CMH.
Establecer o fortalecer redes y plataformas de difusión, impulsando sinergias con diversos
sectores y entidades.
Implementar estrategias y acciones comunicativas para la transmisión de mensajes dirigidos a
diferentes públicos en procura de contribuir al derecho a la verdad, las medidas de satisfacción,
la reparación integral de las víctimas y las garantías de no repetición.
Estrategia 4: PAZ, DESARROLLO Y ESTABILIZACIÓN DE TERRITORIOS AFECTADOS POR LA
VIOLENCIA.
Alcance: De acuerdo con los territorios priorizados a través de la Dirección de Programas Especiales del
Departamento de la Prosperidad Social
Contribuir a la construcción de paz y desarrollo a través de la promoción de condiciones territoriales que
favorezcan una cultura de paz, democracia y Estado de Derecho, y que fomenten condiciones de vida
digna y oportunidades de desarrollo para todos los ciudadanos.
Objetivos Específicos:
Asistir a las comunidades y autoridades locales en zonas afectadas por la violencia, a través de
iniciativas sociales, políticas y económicas requeridas para promover un desarrollo regional
incluyente y una coexistencia pacífica.
Fortalecer las condiciones para el desarrollo, la paz y la reconciliación, a través de iniciativas que
promuevan el desarrollo humano, territorial, alternativo y socio-económico regional.
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Promover iniciativas de construcción de paz tendientes a reducir la desigualdad económica y
mitigar los efectos de la violencia político-social, para el fomento de un desarrollo territorial
basado en principios de participación y gobernanza democrática.
Promover el fortalecimiento institucional para el desarrollo, la participación social y la gestión
pública en municipios con mayoría de población afrocolombiana.
Actividades
Participar en las mesas regionales para la promoción de los derechos humanos, el derecho
internacional humanitario y la resolución de conflictos.
Incorporar las lecciones aprendidas en materia de gobernabilidad participativa y promover la
internalización de estas lecciones dentro de las instituciones públicas locales.
Apoyar la realización de actividades en desarrollo de los proyectos.
Disponer del recurso humano y financiero, cuando se requiera, para la ejecución de las
actividades en desarrollo de los proyectos.
Promover la participación de las organizaciones de la sociedad civil en la formulación de las
políticas públicas locales.
Cofinanciar (cuando sea posible) acciones estratégicas en el desarrollo de los proyectos.
CAPITULO DE LA PRIMERA INFANCIA, LA ADOLESENCIA Y LA JUVENTUD
DIAGNOSTICO PRIMERA INFANCIA Y ADOLESCENCIA EN EL MUNICIPIO
De acuerdo a las proyecciones de población DANE, a 2012, se estima un total de 14.165 niños, niños y adolescentes entre 0 y 17 años; un 47% del total de población. En condición de vulnerabilidad, se encuentran identificados en el SISBEN V. 3 un total de 1165 niños, niñas y adolescentes y en situación de pobreza extrema (Red Unidos) se contabiliza un total de 4725 niños y niñas. Comportamiento de natalidad del municipio. Población X 1000) tasa de natalidad.
Año Total de la Población Municipal Nº de Nacimientos Tasa de Natalidad
2005 26.414 502 19
2006 27.001 405 14.9
2007 27.620 248 8,9
2008 28.251 214 7.5
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2009 28.884 224 7.7
2010 29525 159 5.38
2011 30.170 606 20.3
En el municipio se mostró que el porcentaje de retraso en talla de los niños y niñas menores de 5 años
(desnutrición crónica) es de16, 50 %, desnutrición aguda es del 3,00% mientras que la desnutrición global
es de 6,60%. El porcentaje de niños con bajo peso al nacer es de 4,8%.
En términos de educación y cuidado inicial, el 87.4% de los niños y niñas menores de 6 años asiste a un hogar comunitario, guardería o jardín. La matrícula oficial y no oficial en educación básica primaria, secundaria y media existen 7400 matriculados, lo que corresponde a una tasa de cobertura educativa bruta de 95%. En el municipio durante la vigencia 2010, se registraron 113 casos de embarazos en adolescentes entre 13 y 17 años, según estadísticas vitales. Así mismo, se registraron 12 casos de embarazos en menores de 14 años. Así mismo los menores de edad que no asisten a un establecimiento educativo, trabajan o están en busca de empleo ascienden a 287 niños y niñas.
La Población infractora entre 14 y 18 años en el municipio, es de 14 adolescentes. La policía nacional reportó en 2.011 un total de 6 aprensiones, los cuales están en proceso sancionatorio. El Gobierno Nacional atiende un total de 520 niños y niñas menores de 6 años en los siguientes programas: Hogares rurales dispersos, hogares fami, desayunos infantiles, dirigidos a la primera infancia. A nivel local se encuentran los programas de apoyo a restaurantes escolares, que atienden un total de 1.200 niños y niñas. Lo anterior muestra que el municipio requiere incrementar la cobertura en programas dirigidos a la atención integral a la primera infancia a un 100%. De otro lado, las problemáticas de mayor incidencia en la población adolecente son la proliferación del alcoholismo, el tabaquismo y la drogadicción se hace necesario que el municipio asuma acciones que permitirán mejorar los indicadores de la problemática y reducir la incidencia. DESARROLLO Y PROTECCIÓN INTEGRAL DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCESCENTES Y SUS
FAMILIAS
Política Pública de Infancia y Adolescencia
Como eje central y especial de la gestión del municipio se diseñará y desarrollará una política pública
específica para la primera infancia, niñez y adolescencia de acuerdo con la normatividad vigente para
establecer parámetros de actuación sobre la atención de los niños y niñas del municipio y determinar el
nivel de coordinación con el departamento y el gobierno nacional en el marco del Código de Infancia y
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Adolescencia. Para ello se dispone de guías prácticas diseñadas por el ICBF, las cuales serán el insumo
base para el diseño de esta Política.
Visión para la primera infancia y la adolescencia:
Acevedo para el 2030 será un municipio organizado, con una política pública de la primera infancia y la
adolescencia que garantice total mente la protección y promoción de los derechos de los niños, con
programas como el de cero a siempre, jóvenes amígales, de corazón por la juventud y la
adolescencia que proteja la vida y el desarrollo integral de la primera infancia; entre otros, que
garantice el goce pleno y efectivo, que ampare, apoye y fortalezca su entorno.
Objetivo Específico: Promover acciones para el desarrollo y protección integral de la primera infancia,
la niñez y la adolescencia con el fin de dar prioridad en la atención y garantía de derechos a las niñas y
niños del municipio.
Actividad: Diseñar e implementar una Política Pública de Infancia y Adolescencia para el municipio que
incluya los objetivos de la política, programas sociales y de infraestructura local y los logros esperados
por ciclo de vida, genero, ubicación y etnia, para la garantía de la existencia, desarrollo, ciudadanía y
protección especial de los niños y niñas del municipio.
Diseñar, asignar recursos y ejecutar programas y proyectos mediante los cuales se desarrolle y ejecute la Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio.
• Establecer mecanismos de coordinación con el nivel departamental y nacional para desarrollo de
la Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio.
• Fortalecer el Consejo Municipal de Política Social para convertirlo en el espacio de coordinación, monitoreo y evaluación local del avance de la Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio.
• Realizar ejercicios de rendición de cuentas pública donde se presenten los resultados y avance de la Política Pública de Infancia y Adolescencia del municipio.
LOS NIÑOS EN EL PLAN DE DESARROLLO “TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO” Como estrategia de participación comunitaria en la elaboración del plan de desarrollo, se llevaron a cabo actividades con los niños en algunos planteles educativos en donde con gran interés aportaron ideas para la formulación de este capítulo.
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Con ellos se discutieron temas como el maltrato infantil, la violencia intrafamiliar, la desnutrición infantil, la atención médica, los derechos de los niños, el aprovechamiento del tiempo libre, entre otros. Es importante resaltar aquí la preocupación que existe en este sector por la violencia intrafamiliar, y la proliferación de los embarazos en adolescentes, sobre todo contado desde la perspectiva de ellos mismos.
VERSION DE LOS NIÑOS Y ADOLECENTES
Los niños y adolescentes solicitan:
Salud con calidad.
Eficiencia y Cobertura en Programas de restaurante escolar
Más cobertura en el programa de desayunos infantiles.
Apoyo a la educación
Atención y capacitación a las familias en prevención de violencia intrafamiliar.
Atención y capacitación sobre la prevención del embarazo en adolescentes.
Fortalecer actividades de cultura
Celebrar el día del niño.
Apoyo en actividades deportivas y recreativas.
Apoyo en actividades de las elecciones de personeros estudiantiles.
Adelantar programas de mente sana, jóvenes
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Matriz De Estrategias Infancia Y La Adolescencia
DIMENCION SECTOR
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
INCLUSION SOSIAL
Desarrollar el principio de corresponsabilidad en la protección integral de los derechos de los adolescentes que están en riesgo de incurrir en una conducta punible o han incurrido en esta
Realizar actividades de acompañamiento en
procesos y medidas de privación de la libertad de
adolescentes.
Evitar que los adolescentes del municipio incurran
en conductas punibles y sean capturados por
redes y organizaciones delictivas.
Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley y de otros grupos delictivos organizados
Proteger los espacios vitales (familia, escuela,
lugares de lúdica o aprendizaje, caminos en los
que transitan, comunidades de las que son
integrantes)
Capacitar al Consejo Municipal de Política Social
Crear el Consejo Municipal de la Juventud
Fomentar la denuncia de casos de reclutamiento
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EJE CENTRAL “TRABAJAMOS DE CORAZON POR INFANCIA Y LA ADOLESCENCIA” Con el ánimo de atender más y mejor a la niñez de este Municipio implementaremos estrategias de articulación publico privada y de la cooperación.
PROYECTOS TRANSVERSALES
Estrategia 1: INCLUSIÓN PRODUCTIVA Y SOSTENIBILIDAD
Alcance: De acuerdo con los territorios priorizados a través de la Dirección de Inclusión Productiva y
Sostenibilidad
El Municipio, en torno a la política de Inclusión Social y Reconciliación y con base en el Diagnóstico
realizado, fórmula la estrategia de Inclusión Productiva y Sostenibilidad, que buscará atender, a través de
componentes de intervención como el fortalecimiento del Capital Humano, Iniciativas para la inclusión
productiva, políticas activas para el empleo y sostenibilidad y la mitigación y prevención de los impactos
del invierno a través de proyectos que promuevan la Generación empleos temporales proyectos
productivos que contribuyan a una rápida recuperación de los circuitos económicos locales, favoreciendo
la seguridad alimentaria con posibles explotaciones de excedentes, todos ellos dirigidos a la promoción del
acceso a activos, instalación de capacidades socio empresariales, acceso al sistema financiero y al
ahorro, enfoque diferencial, inserción laboral, democratización de activos y el incremento de capacidades
productiva, etc.
Dentro de los requisitos para el acceso, se tiene en términos generales: población en situación de
vulnerabilidad por pobreza extrema, con preferencia por familias UNIDOS, Población víctima de la
violencia debidamente registrada en los sistemas nacionales, población de zonas de consolidación y
población afectada por fenómenos naturales, ejemplo: fenómeno de La Niña 2012-2011.
Objetivo Específico:
Concurrir en la atención de la población objetivo del sector de la Inclusión Social y la Reconciliación,
hacia la inclusión productiva sostenible e integración regional, induciendo procesos de desarrollo o
fortalecimiento de capacidades, generación o aprovechamiento de oportunidades y acceso a activos, que
promuevan el Capital Humano, el potencial productivo, la atención diferencial, y las políticas activas para
el empleo, con base en la participación y corresponsabilidad, en el ámbito de la prosperidad democrática
hacia una Colombia con más empleo, más seguridad y menos pobreza.
Actividades
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La presente estrategia integra un conjunto de actividades de alineación y corresponsabilidad por parte del
gobierno local tales como:
Cofinanciación para ampliación de cobertura poblacional de las líneas de intervención.
Incentivar alianzas estratégicas público privadas para el impulso de los proyectos.
Facilitar información relacionada con la localización de las zonas y beneficiarios a intervenir.
Reportar las anomalías que afecten o puedan afectar el desarrollo exitoso de las líneas de
intervención.
Promoción del control y vigilancia de las inversiones e intervenciones en el municipio.
Gestión en términos de articulación y acompañamiento técnico que permita la correcta ejecución
de los planes aprobados en el marco del programa de empleo de emergencia.
Estimular la innovación y creatividad para la generación de proyectos e iniciativas que produzcan
impactos significativos y agreguen valor a las intervenciones del DPS.
Oferta de Programas Sociales Locales complementarios a los del DPS.
Priorizar la vinculación de los beneficiarios que lo ameriten en los Programas de Estabilización
Socioeconómica y Generación de Ingresos.
Estrategia FORTALECIMIENTO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL PARA LA
POBLACIÓN DEL SECTOR DE INCLUSIÓN SOCIAL Y RECONCILIACIÓN.
Alcance: De acuerdo con los territorios priorizados a través de la Dirección de Programas Especiales del
Departamento de la Prosperidad Social
A través de la Subdirección de Seguridad Alimentaria y Nutrición del Departamento para la Prosperidad
Social se ejecutan programas, estrategias y proyectos que permitan contribuir al fortalecimiento de la
seguridad alimentaria y nutricional de la población objeto de intervención así como de las instituciones y
territorios involucrados.
Objetivo Específico
Contribuir al mejoramiento de la seguridad alimentaria de las familias objeto del sector de la inclusión
social y reconciliación a través de: i) el fortalecimiento institucional que oriente y facilite el diseño,
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formulación y/o implementación de la política pública territorial de seguridad alimentaria y nutricional y, 2)
ejecución de programas, estrategias y proyectos de producción de alimentos para el autoconsumo,
promoción de hábitos alimentarios saludables y el uso y rescate de productos locales.
Actividades
Diseñar, formular, ajustar y/o implementar la política pública de seguridad alimentaria y nutricional
para el territorio, priorizando a la población objeto del sector de inclusión social y reconciliación,
en articulación con las estrategias y el plan de inversiones que se encuentra dispuesto en este
plan de desarrollo
Generar espacios territoriales de formación en temas de seguridad alimentaria y nutricional que
permitan la orientación y fortalecimiento al diseño, formulación y/o implementación de acciones
para la población objeto del sector de inclusión social y reconciliación.
Designar un enlace territorial que garantice la articulación de las acciones de seguridad
alimentaria y nutricional dirigidas a la población objeto del sector de inclusión social y
reconciliación que se realicen en el territorio.
Cofinanciar, previa evaluación, los programas, estrategias y proyectos de seguridad alimentaria y
nutricional que sean focalizados por el Departamento para la Prosperidad Social para el territorio.
Garantizar el seguimiento a los programas, estrategias y proyectos de seguridad alimentaria y
nutricional que sean focalizados para el territorio, por el Departamento para la Prosperidad
Social.
Promover estrategias que contribuyan a la sostenibilidad de la intervención.
Estrategia 4: INFRAESTRUCTURA Y HÁBITAT
Programa dirigido a la construcción de proyectos de infraestructura y hábitat en territorios focalizados, así
como al fortalecimiento de la organización social y fomento de espacios de participación comunitaria.
Alcance: De acuerdo con los territorios priorizados a través de la Dirección de Programas Especiales del
Departamento de la Prosperidad Social
Objetivo Específico:
Promover oportunidades a través de la construcción de activos que contribuyan con la inclusión
socioeconómica, la generación de empleo, la superación de la pobreza, la reconciliación de los
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ciudadanos y la consolidación de territorios; que posibiliten los logros económicos y sociales de la
población vulnerable y vulnerada, a través de proyectos integrales de infraestructura en los municipios
focalizados para su intervención, con transversalidad en el cumplimiento de los diferentes objetivos
estratégicos de DPS.
Actividades
Identificar necesidades para el desarrollo de proyectos integrales de infraestructura en los
sectores de energía; agua potable y saneamiento básico; vías y transporte; social comunitaria; y
mejoramiento de condiciones de habitabilidad.
Formular proyectos técnica, social, económica y jurídicamente viables, cumpliendo normatividad
del sector y la Entidad.
Apoyar en la identificación de mano de obra no calificada local y perteneciente a la Red Unidos,
para trabajar en proyectos del DPS, como alternativa de generación de ingresos y desarrollo
socioeconómico.
Fomentar la participación y el control ciudadano durante la ejecución y operación de los
proyectos.
Promover la apropiación por parte de las comunidades de los proyectos ejecutados, a través de
estrategias tales como acceso a la información, inclusión y participación, y fomento de las
capacidades locales.
Garantizar la sostenibilidad de las obras ejecutadas por el DPS, incluyendo proyectos ejecutados
en vigencias anteriores.
Cumplir los compromisos de cofinanciación.
Aportar, en los casos que se requiera, la dotación de los proyectos, de manera que se garantice
su uso inmediato.
Estrategia 6: DÉJATE TOCAR POR LA MUSICA
Alcance: De acuerdo con los territorios priorizados a través de la Dirección de Programas Especiales del
Departamento de la Prosperidad Social
Objetivo general: Ofrecer formación artística musical a niños, niñas, adolescentes y jóvenes como parte
de la Atención psicosocial Integral prioritariamente a las víctimas de infracciones al Derecho Internacional
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Humanitario o Violaciones graves y manifiestas a las normas internacionales de Derechos Humanos,
ocurridos con ocasión del conflicto armado interno y a la población más vulnerable.
Objetivos Específicos del Eje Psicosocial.
1. Fortalecer habilidades sociales en los beneficiarios tales como el trabajo en equipo, el liderazgo,
el respeto por la diferencia, la generación de redes sociales y la solidaridad.
2.
Fomentar la expresión de ideas, sentimientos y pensamientos en relación a la vivencia del
conflicto, sus derechos y reparación mediante el desarrollo de las actividades musicales y psicosociales.
3. Fomentar la autoestima, creatividad, re silencia e identidad cultural en los beneficiarios del
proyecto.
4. Generar espacios de reflexión sobre los impactos psicosociales producto de la vivida por los
beneficiarios, las familias y la comunidad participante en el proyecto, como medio de prevención
para la no repetición de los hechos violentos.
5. Fomentar la participación de los beneficiarios y sus familias y en los procesos sociales que
propicien la rehabilitación integral y comunitaria.
6. Desarrollar destrezas y habilidades motrices, rítmicas, auditivas, vocales, instrumentales y de
lecto–escritura musical en los niños, niñas, adolescentes y jóvenes.
7. Propiciar la expresión musical individual y colectiva, así como ambientes para el desarrollo de la
creatividad.
8. Fortalecer la identidad cultural a partir del reconocimiento y recreación de las músicas regionales
en los niños, niñas y adolescentes víctimas del conflicto armado interno.
9. Desarrollar destrezas y habilidades motrices, rítmicas, auditivas, vocales y cognitivas en niños,
niñas, adolescentes y jóvenes con discapacidad víctimas del conflicto para contribuir al
mejoramiento de la calidad de vida.
Actividades.
Garantizar la cobertura de los servicios de salud y educación para los niños, niñas y adolescentes
beneficiarios del programa.
Promover acciones dirigidas a la población en discapacidad víctima de la violencia dirigida a la
restitución de derechos de esta población.
Identificar otras ofertas de servicios que complementen la intervención del programa, dirigidas a
garantizar la restitución de derechos.
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DIAGNOSTICO DE LA EQUIDAD DE GÉNERO
En Acevedo el 47.3% de la población es femenina y se ha caracterizado por avanzar significativamente
en el ámbito sociopolítico. En la actualidad las mujeres Acevedunas lideran los procesos de desarrollo
municipal con la alcaldesa y tres concejalas, así como también las dependencias municipales en un 60%
son lideradas por mujeres; a nivel regional Acevedo ha alcanzado 3 curules femeninas en la asamblea
departamental, y se proyecta como ejemplo en la igualdad de género. Además, se están implementando
estrategias para una amplia participación femenina en la vida comunitaria.
No obstante es muy notable la falta de oportunidades para fomentar estrategias de apoyo a las
actividades femeninas, la proliferación y brotes de la violencia contra la mujer, especialmente en el
interior del hogar, los abusos sexuales, la subordinación laboral entre otros.
El poco apoyo a mujeres cabeza de hogar de la zona urbana y rural del Municipio.
Tabla No.2. 65 Matriz de problemas del sector de Equidad de Genero
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Falta de políticas locales para
la protección de la mujer Discriminación femenina.
Violencia contra la mujer.
Baja accesibilidad a
programas de promoción
femenina
Subordinación laboral Interrupción de los procesos
de capacitación permanente. Abuso sexual
Baja gestión administrativa
para la consecución de
recursos
Indiferencia de género. Mala calidad de vida
ESTRATEGIAS:
La administración municipal de Acevedo Huila, a través del plan de desarrollo 2012 – 2015 “trabajamos de corazón por Acevedo”, implementa una serie de actividades para atender y dar respuesta a la problemática de la mujer, dentro de los siguientes programas:
Crear y dar funcionalidad al consejo de la mujer.
Institucionalizar el día internacional de la mujer
Implementar un programa de igualdad de oportunidades donde se capacite, se oriente, se dé prioridad y se resalte a las mujeres.
Apoyo a mujeres microempresarias.
Programa de mujeres cafeteras
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Apoyo a programas de prevención de la violencia femenina y promoción del respeto femenino.
Matriz estratégica de la equidad de Género
Dimensión del sector
Objetivo de resultado
Objetivo de producto
Difundir las normas para la protección de las mujeres
Fomento de la mujer equidad de genero
Implementar un programa de igualdad de oportunidades Apoyo a mujeres microempresarias. Lograr la igualdad de género y autonomía de la mujer
Realizar alianzas con el sector cafetero para promover la mujer
cafetera
Desarrollar programas de prevención y atención a mujeres víctimas
de la violencia
Crear espacios de participación y desarrollo con equidad entre
mujeres y hombres, Capacitar, orientar y apoyar a las mujeres en
actividades diversas, dar prioridad y resaltar a las mujeres.
Difundir las normas para la protección de las mujeres
Remembrar el día internacional de la mujer.
Desarrollar programas de prevención y atención a mujeres víctimas
de la violencia
Crear y dar funcionalidad al consejo de la mujer
Realizar eventos para formar a la mujer sobre liderazgo político
promover alianzas entre empresas rurales cafeteras para la
generación de empleo
Crear estímulos a las empresas que vinculen mujeres en la
actividad laboral
Difundir las normas para la protección de las mujeres
DIFICULTADES Y RESTRICCIONES DEL SECTOR JUVENTUD.
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Con base en el diagnóstico de la situación juvenil, que muestra datos específicos sobre la problemática de este grupo poblacional (en el cual también se obtuvieron datos estadísticos sobre las mujeres jóvenes), además de otra información disponible en la Administración Municipal y la ese hospital san francisco Javier se deduce que uno de los principales factores que afecta a esta población tiene que ver con los conflictos y la violencia intrafamiliar y en el ámbito escolar (con síntomas preocupantes de la existencia de situaciones de prostitución juvenil, embarazos prematuros no deseados, expendio y consumo de drogas en los establecimientos o en sus alrededores o el porte de armas blancas por los estudiantes). Estas situaciones son motivadas, entre otras causas, por la falta de educación y sensibilización en las familias sobre la tramitación de los conflictos al interior de los hogares; el desinterés de las personas para hablar de este tema, el creciente fenómeno de la drogadicción y el alcoholismo. Todo lo anterior sumado a los pocos ingresos económicos en las familias que permitan garantizar unos niveles de vida dignos y el poco presupuesto público que se ha destinado para enfrentar esta problemática. Con respecto a esta dificultad la percepción desde las comunidades señala como limitantes prioritarios a enfrentar:
La insuficiente promoción y socialización de un Plan Estratégico para favorecer a la familia. La presencia de jóvenes consumidores de droga en la zona urbana yRural ESTRATEGAS PARA LA JUBENTUD
La población amerita un especial cuidado, protección y atención, además de implementar acciones para la participación activa en la vida social y comunitaria. Crear el consejo municipal de la juventud. Vincular a esta población en actividades culturales, recreativas y deportivas Apoyar los programas de incentivos a los mejores estudiantes. Apoyar la creación de grupos juveniles. Apoyar agrupaciones musicales y a artistas.
ADULTO MAYOR O LA TERCERA EDAD
La población de la tercera edad en el municipio de Acevedo es de un 8.7% del total de los habitantes
(2624 hombres y mujeres mayores de 60 años) de los cuales un 80,3% viven en la pobreza extrema.
En relación con los ingresos de los adultos mayores, para el 63.9%, no cuenta con algún medio de ingreso monetario o en especie, generando condiciones de vulnerabilidad extrema en este grupo poblacional, dada sus características, para el alcance de este logro algunos programas del estado, especialmente a través del ICBF, focalizan estos adultos y los incluyen en sus listados de beneficiarios. Actualmente estos medios de sustento se otorgan en dinero o en alimentos, pero son insuficientes para atender la demanda del municipio.
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ESTRATEGIAS DE APOYO AL ADULTO MAYOR Con el objetivo específico de aumentar la cobertura de los programas dirigidos para esta población se realizaran actividades encaminadas a fortalecer y apoyar todos los programas que actualmente tiene las personas de la tercera edad y el centro del bienestar del anciano. Mejorar la calidad de vida de la comunidad de la tercera edad. Complemento Alimentario para el Adulto Mayor Implementar actividades de cultura con la población de la tercera edad. Fortalecer los programas del estado para la protección y acompañamiento económico a la tercera edad Fomentar actividades que genera una vida saludable como ejercicios, caminatas canto, baile etc.
POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD
La Secretaria de Salud Departamental en coordinación con la División de Salud del Municipio de
Acevedo tiene registrada una población en condición de discapacidad de 396 personas, de las cuales el
55% (209) corresponden al género masculino y el 45% (174) restante corresponde al género femenino. El
59% (225) de las personas con limitaciones pertenecen al área rural y 41% (157) restantes corresponden
al área urbana.
Gráfica No.21 Discapacidad por Género
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De acuerdo al registro de localización y caracterización existen seis tipos de discapacidad: 6% Auditiva,
4% Múltiple, 11% Cognitiva, 3% Psicosocial, 12% Visual, 64% Motora.
Gráfico No. 22 Tipo de Discapacidad de la Población
De las 396 personas registradas el 93% (368 personas) están afiliadas al régimen subsidiado, el 6% (22
personas) al régimen contributivo y el 2% (6 personas) al régimen especial.
Para esta población trazamos una serie de actividades con el objetivo de solucionar en parte su pesada carga. ESTRATEGIAS PARA LA POBLCION DISCAPACITADA: OBJETIVOS Mejorar las condiciones de vida delos discapacitados. PROGRAMAS Implementar y fortalecer el programa de ayudas técnicas. Promover actividades de capacitación a discapacitados en áreas acordes a su condición física. Promover actividades de actividades recreativas y deportivas con los discapacitados Impulsar campañas de aprovechamiento de la capacidad intelectual de los discapacitados. Promover el trabajo para los discapacitados.
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2.7.13 SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
2.7.13.1 PROBLEMÁTICA
En el Municipio cuenta con una serie de infraestructuras de las cuales se encuentran en regulares
condiciones, sitios tales como el matadero, aunque se ha mejorado la infraestructura y los procesos que
conlleva el sacrificio y preparación de la carne, no se cumple con la totalidad de lo estipulado en la
normatividad, por lo tanto es determinante el cierre de los mismos por parte de las entidades de control.
La plaza de mercado, a pesar que existe una infraestructura destinada para tal fin, el sitio no es el
adecuado por lo que en días de mercado se presentan congestiones en las vías, ocupando el espacio
público, además las zonas internas deben ser acondicionadas de tal manera que el espacio sea
suficiente para cada zona o tipo de producto que se expenda. En relación con prestación servicio de
transporte es débil debido a que no existe un sitio de ubicación de oficinas para organizarlo, esto dificulta
la adecuada prestación del servicio. El municipio cuenta con una biblioteca municipal, bien
acondicionada, aunque faltan espacios para proyectar nuevas colecciones de libros o almacenaje de
acuerdo con la clasificación respectiva según la normatividad vigente. En cuanto al palacio de gobierno
se adelanta actualmente la construcción de una moderna estructura, pero debido a inconvenientes
contractuales y mal tiempo aun no se ha logrado terminar, debido a esto la administración utiliza una
vivienda en arriendo donde se encuentran todas las dependencias y se realizan los procesos
administrativos que la comunidad requiere, se destaca que las instalaciones actuales no son las mas
adecuadas por lo que el espacio es muy reducido y no genera la comodidad necesaria para la comunidad
atendida y los funcionarios que laboran en ella.
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2.7.13.2 ESTRATEGIAS
Dimensión
Sector Objetivo de resultado - Objetivo de producto
Infraestructura
pública Mejorar la estructura municipal,
Ampliar y/o mantener la infraestructura física de las dependencias administrativas del municipio y bienes de uso público de propiedad del municipio
Infraestructura
pública
Adecuar el espacio publico,
Garantizar el ordenamiento del uso del
suelo
Gestionar la reubicación y construcción de
la Galería Municipal; y a su vez buscar los
recursos necesarios para acondicionar la
planta física de la actual galería, como
centro comercial, logrando de paso
recuperar el espacio público de vendedores
ambulantes.
Gestionar los recursos para adecuar la
planta física del matadero de San Adolfo,
para convertirlo en un centro comercial.
Atención social Mejorar la prestación de servicios a la
comunidad
Gestionar la apertura y funcionamiento de
la oficina de Notariado y Registro en el
Municipio de Acevedo.
Infraestructura
pública Ordenar el servicio de transporte
Gestionar los recursos para la construcción
de la terminal de transportes para Acevedo.
2.7.14 SECTOR TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN Y LAS COMUNICACIONES
En el municipio se cuenta con un servicio de internet de un operador el cual distribuye a familias y
establecimiento comerciales que ofrecen el servicio, pero la velocidad o estructura informática no es la
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más adecuada y eficaz, además en las principales instituciones educativas se cuenta con salas de
informática, e internet que permiten a los estudiantes realizar las consultas que se requieren para sus
proyectos; pero esta situación no es tan adecuada debido que existen salas donde por un computador
tiene 5 o más estudiantes no logrando el objetivo de educar a cada uno en la tecnología de la
informática.
Respecto comunicaciones se cuenta con servicio de telefonía fija en la cabecera municipal, y la mayor
parte de la comunidad cuenta con telefonía celular, esto es determinante por lo que las personas que
habitan en la zona rural es su única forma de comunicarse de una manera rápida, sin embargo existen
zonas pobladas donde no se capta señal alguna por lo que ha sido manifestado se realice la gestión
para que se instale antenas en sitios estratégicos que les permita acceder al servicio.
2.7.14.1 Estrategias
Dimensión del Sector Objetivo de Resultado Objetivo de Producto
Mejorar la calidad de la información y de los servicios prestados por medios electrónicos de tal forma que respondan a las necesidades de los ciudadanos, empresas y servidores públicos.
- Inducir procesos de apropiación de
TIC en los estudiantes y docentes de
sedes educativa
Promover las transacciones electrónicas para la obtención de productos y servicios mediante canales seguros.
- Proporcionar los implementos
básicos para permitir el acceso a TIC
Publicar en el Portal Único de Contratación (Sistema Electrónico para la Contratación Pública-SECOP) la información sobre la contratación que adelantan las entidades territoriales.
- Implementar la Estrategia de
Gobierno en línea en la entidad
territorial
-
Desarrollo
tecnológico
Identificar trámites de alto impacto para la administración territorial, susceptibles de ser automatizados, con el fin de ofrecer posibilidades de interacción al municipio con la alcaldía.
- Implementar políticas para la
reducción del consumo de papel
Cumplir con los compromisos de capacitación y acompañamiento en el desarrollo de la Estrategia de Gobierno en línea.
- Dotar de infraestructura para
incrementar el acceso a internet
-
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Implementar sistemas electrónicos de gestión documental, siguiendo los lineamientos de la Política Anti-trámites y cero papel de Gobierno en línea.
- Dotación de equipos de cómputo a
establecimientos educativos,
bibliotecas y casas de cultura
2.7.15 Sector Agropecuario
2.7.15.1 Problemática
El sector agropecuario representa la principal fuente económica del municipio, los productos de mayor producción y comercialización son, café en mayor proporción a otros productos, caña panelera, plátano, yuca y frutales. La comercialización del café seco y verde corresponde al primer renglón de la economía del municipio, de esta actividad se mueve casi toda la economía de la región, existiendo grupos asociativos de café especial logrando una producción de café de tal magnitud que representa el segundo puesto en el país con una producción anual de 21.509 toneladas de café, que representan un promedio de 172.072 cargas sobre un área cultivada de 12.719 hectáreas aproximadamente, tal labor ha sido reconocida mediante el logro de importantes puestos en el concurso de la taza de la excelencia realizado anualmente en el país con los mejores productores de café. El segundo lugar se lo disputan la producción de panela y el sector pecuario, Seguidamente se encuentra la comercialización del plátano, la yuca, frijol, frutas, actividad que realizan los productores en forma individual y en fresco, sin generar valor agregado, perdiendo ingresos frente a los intermediarios ante las distribuidoras mayoristas. Las actividades agropecuarias demandan mano de obra principalmente familiar, en este sentido la producción de café se posiciona como un producto que requiere mano de obra para cosecha y beneficio entre los meses de septiembre a noviembre y en el caso de la caña todo el proceso desde la siembra hasta la post-cosecha depende de la fuerza laboral de los jornaleros. En menor cuantía se tiene la producción pecuaria con especies de bovinos, porcinos, avícola y muy poco se practica la piscicultura. Las transformaciones regulatorias y la dinámica macroeconómica de la década de los noventa afectaron fuertemente las bases productivas de la gran mayoría de las economías provinciales y locales, alentando o limitando procesos de inversiones de acuerdo con un vector muy particular de precios relativos. Esto determinó un particular sesgo de la demanda laboral, no solo en cantidad (que fue considerablemente baja o negativa) sino en el perfil de competencias y calificaciones técnicas requeridas en relación con los sectores económicos y tecnologías favorecidas.
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La crisis de comienzos del año 2000 y la progresiva conformación de un nuevo escenario económico y ambiente productivo ha ido generando un cambio cualitativo en el perfil de la demanda laboral y la aparición cuellos de botella en ciertos perfiles laborales, desde el punto de vista productivo y socio-económico, el comportamiento del mercado de trabajo, la reacción y estrategia de instituciones vinculadas con la formación de recursos humanos, la estrategia del gobierno departamental y la importancia de los contextos locales educativos y culturales para adaptarse a las nuevas dinámicas productivas y a la apertura de nuevas oportunidades emprendedoras. Sumado a esto los problemas fitosanitarios en el café, la inestabilidad de los precios del producto y el alto costo en los insumos, las dificultades para transitar por las vías del municipio entre otros. En el ámbito del municipio esta situación se manifiesta con una economía local debilitada, que no aprovecha sus ventajas comparativas ni genera oportunidades competitivas y que restringe las oportunidades colectivas para el logro de un desarrollo económico incluyente. No obstante las potencialidades del territorio y los propósitos en este que se han promovido anteriormente en la localidad, resulta evidente que se ha logrado establecer una vocación clara en Acevedo con respecto a la producción de café, el comercio y el turismo u otra pertinente, que logre canalizar y transformar situaciones restrictivas tales como el deficiente apoyo a los artesanos en la comercialización de sus productos y a las instituciones de emprendimiento productivo han permitido que en el municipio el cultivo tradicional de la yuca, el plátano, el maíz, el frijol, las frutas y la caña siga siendo artesanal, sin que existan acciones concretas por parte de la Administración Municipal para su tecnificación. De otro lado algunas alternativas que se han comenzado a debatir, como las de generación de autoempleo han evidenciado otros problemas relacionados, que tiene que ver con la preguntas por la tenencia de la tierra y su incidencia en este asunto, o cómo capacitar hacia el autoempleo o cuál es el estudio de ofertas de empleo en el municipio con las empresas existentes y qué tipo de proyectos existen a futuro. Así las cosas dentro de las principales restricciones y limitantes percibidas por las comunidades como causantes de esta problemática se señalan:
El deficiente fomento de la cultura del emprendimiento.
La baja cultura comunitaria de generación de ingresos.
La insuficiente capacitación en artes y oficios, de la población de la zona urbana y rural.
La falta de concertación con los empresarios y agricultores para la vinculación de la mano de obra de la zona urbana y rural.
La escasez de crédito y acompañamiento a microempresario.
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Tabla No.2. 66 Matriz De Situaciones Del Sector Agropecuario
CAUSAS PROBLEMAS EFECTOS
Proliferación de enfermedades fitosanitarias. Envejecimiento de cultivos. Alto costo de los insumos. Falta de recursos económicos.
Baja producción. Bajo precio de los productos. Difícil comercialización de los productos alternos al café.
Desempleo. Bajo nivel de vida.
2.7.15.2 Estrategias
Objetivo sectorial
Desarrollo agrario
- Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria
- Reducir la pobreza rural
Velaremos para que los productores accedan a todos los beneficios y políticas ofrecidas por el
Departamento y la Nación.
Brindaremos apoyo decidido a los grupos de café especial en su objetivo de mejorar la economía
y calidad de vida de nuestras comunidades.
Apoyaremos y fortaleceremos la microempresa agropecuaria.
Se propenderá por la capacitación a los productores, con miras a buscar la diversificación de
cultivos, para no depender única y exclusivamente del café.
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Se trabajará concertadamente con el Gobierno Departamental, Nacional y la Empresa Privada,
para lograr la aplicación de los beneficios a los productores.
Tabla No.2. 67 Matriz Estrategias Del Sector Agropecuario
DIMENSION DEL SECTOR Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
Desarrollo económico
Incrementar la competitividad de la producción agropecuaria
Aumentar la productividad y reducir los costos de
producción a nivel municipal. Apoyo con capital semilla
Diversificación de cultivos, apoyo a grupos de café
especial, gestión de créditos para la transformación y
comercialización de productos agropecuarios
Generar empleo agropecuario
Articular programas de emprendimiento SENA comunidad,
mejorar la capacidad de ingresos a la población rural a
través de programas de educación para el ahorro,
asistencia técnica y subsidios de vivienda Reducir la pobreza rural
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POT y Ordenamiento
Suelo.
Realizar el ordenamiento del uso del suelo a través del Plan de Ordenamiento Territorial
POT definición/actualización. Definir las áreas que se destinarán principalmente para la producción
agropecuaria, para aprovechamiento forestal comercial; ganadero; etc. (Ley 388 de 1997).
POT con definición de áreas de vocación
agroforestal, agrícola, ganadera, forestal y de
conservación, etc.
Número de hectáreas de usadas en actividades
agropecuarias y número de hectáreas para los usos
agropecuarios y forestales en el POT.
Estructurar y poner en funcionamiento un sistema de información integrado que de
cuenta del ordenamiento del territorio en los componentes rural e información
agropecuaria y de desarrollo rural.
Sistema de información estructurado.
Ordenar la propiedad rural con el propósito de dinamizar el mercado de tierras: 1) promover
la formalización de la propiedad rural; y 2) planificar con la autoridad catastral
correspondiente, la actualización de la base catastral rural.
Número de predios rurales formalizados
Base catastral actualizada.
Gestionar en el municipio, el programa de
formalización de la propiedad rural en Programa de formalización
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coordinación con el MADR. de la propiedad rural
Generación de ingresos
Desarrollar planes de desarrollo rural con enfoque territorial que articulen las
necesidades de los hogares en torno al mejoramiento de capacidades y permitan
focalizar la oferta pública y privada, nacional y territorial teniendo en cuenta los programas
existentes, en particular los siguientes: 1. Subsidio integral de tierras
(INCODER) 2. Vivienda Rural (BANCO AGRARIO)
3. Asistencia Técnica Agropecuaria (MADR)
4. Proyectos productivos (INCODER) 5. Oportunidades rurales (MADR) 6. Alianzas productivas(MADR)
7. Jóvenes Rurales (SENA) 8. Activos improductivos (DAPS)
9. Capitalización microempresarial (DAPS)
10. Familias guardabosques (DAPS) 11. RESA (DAPS)
Número de hogares atendidos integralmente
con proyectos de desarrollo rural y en cada
de ellos.
Elaborar el Plan General de Asistencia Técnica Integral a nivel municipal o provincial
en el caso de que exista un CPGA.
Plan de asistencia técnica elaborado y en
seguimiento
Seguridad Alimentaria y Nutricional
Estructurar planes de abastecimiento de alimentos en coordinación con el MADR
Plan de abastecimiento de alimentos
Cofinanciar proyectos de Seguridad
Alimentaria en coordinación con red unidos
Número de familias beneficiadas con proyectos de seguridad alimentaria.
Vivienda Rural
Cofinanciar y concertar en los términos de la
Ley 546 de 1999 y el Decreto 1160 de 2010,
programas y proyectos de Vivienda Interés
Social Rural-VISR ya sea de mejoramiento o
de construcción.
Al menos un proyecto de
Vivienda Rural presentado.
Infraestructura Cofinanciar junto con el Ministerio de Número de kilómetros de
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vial. Transporte, INVIAS, vías terciarías priorizadas teniendo en cuenta la priorización de vías realizada por el MADR y los gremios
de la producción.
vías terciarias carreteables.
Institucional.
Revivir los Consejos Municipales de Desarrollo Rural CMDR, definidos en la ley
101 de 1993 y 160 de 1994, como órganos de concertación de Desarrollo Rural en el
municipio.
Participar en proyectos estratégicos regionales del sector agropecuario y
desarrollo rural identificados.
Establecer alianzas interinstitucionales público privadas que no actúen aisladamente
sino en torno proyectos estratégicos regionales.
Formular agendas de desarrollo rural que orienten las demandas por recursos de la
oferta institucional agropecuaria y desarrollo rural, y/o al Fondo de Compensación
Regional.
Fortalecer o, si el caso, crear una estructura institucional, bien sea UMATA o Centro
Provincial de Gestión Agroempresarial, que tenga por competencia elaborar el Registro Único de Usuarios de Asistencia Técnica, el
Plan Agropecuario Municipal.
Deberá promover la formación y capacitación de asistentes técnicos en extensión rural y en competencias para las actividades priorizadas
por el Plan de Asistencia Técnica
Identificar demandas de formación para la
CMDR creado y en funcionamiento.
Proyectos Estratégicos Regionales del sector
agropecuario y desarrollo incluidos en el Plan de Desarrollo Municipal.
Alianzas establecidas.
Agendas de Desarrollo Rural.
Registro Único de Usuarios de Asistencia Técnica
elaborado y actualizado.
Número de asistentes técnicos capacitados.
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producción, transformación y o comercialización de productos estratégicos para el municipio y promover programas de formación de talento humano a través de las
instituciones con presencia en el departamento y el municipio.
Programas de Formación.
Restitución de tierras.
Apoyar el saneamiento de los predios restituidos en coordinación con la Unidad de
Restitución de Tierras.
Número de predios restituidos con
acompañamiento para el saneamiento y el desarrollo
rural.
Forestal comercial.
Orientar a los usuarios y colaborar en la estructuración de proyectos para acceder al Certificado de Incentivo Forestal-CIF, con el
objetivo de promover el desarrollo de plantaciones forestales comerciales en los
municipios en las áreas definidas para este fin en el POT.
Número de beneficiarios con CIF.
Financiamiento agropecuario.
Coordinar con Finagro/Banco Agrario jornadas de difusión e información de la oferta
de instrumentos de financiamiento agropecuario.
Número de ferias.
Innovación.
Contribuir para que las necesidades en innovación para el sector rural, se transmitan
a las Comisiones Sectoriales de Competitividad y de esta manera se pueda
acceder a financiamiento (Fondo Nacional de Regalías).
Proyectos presentados al Fondo Nacional de
Regalías.
Finanzas Municipales en relación con el Sector Rural.
Realizar un eficiente cobro del impuesto predial conforme la ley 44 de 1983 y el actual Plan Nacional de Desarrollo, como fuente de
ingresos para el municipio.
Porcentaje de pago de impuestos.
2.7.16 Sector Económico
El objetivo general de este programa es estimular iniciativas empresariales innovadoras y congruentes con los sistemas productivos locales y los encadenamientos competitivos regionales. Fortalecimiento del emprendimiento sectorial: con los objetivos específicos de fortalecer el sector agroempresarial y capacitar para el desempeño laboral y apoyar la bolsa de empleo.
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Impulso a la concertación y el apoyo a artesanos locales y a las distintas ONG’S que tengan una proyección social. Apoyo y promoción de empresas con base tecnológica: con los objetivos específicos de gestionar convenios con corporaciones y entidades del sector público o privado que ayuden a la promoción de empresas a la capacitación en artes y oficios (con énfasis en la zona rural. Celebración de convenios interinstitucionales para formación y capacitación para el empleo, gestionando el establecimiento de una decidida integración con SENA en el municipio para la capacitación, educación y asesoría en la conformación de grupos asociativos) y generación de acciones de comunicación y difusión para el desarrollo social y comunitario como base para el emprendimiento. Institucionalización del programa integral de apoyo a la productividad, con el objetivo específico de fundamentar e implementar la Unidad Municipal de Emprendimiento UME. Desarrollo de alianzas y convenios entre los sectores público, privado para la generación de empleo, orientadas a promover el banco de microcréditos y la consecución de créditos para el desarrollo empresarial y comercial a nivel regional y nacional a través de fondos de capital semilla o fiduciarios; apoyar e incentivar la creación de organizaciones comunitarias de economía solidaria así como la micro y fami empresa; estimular e impulsar al sector de café especial y a las mipymes y contratar mano de obra del municipio para la ejecución y mantenimiento de obras públicas y de infraestructura.
Tabla No.2. 68 Matriz De Estrategias Del Sector Economico
DIMENCION DEL SECTOR Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
DESARROLO SOSIAL
Reducir el desempleo
Cualificar a jóvenes para hacerlos competitivos
laboralmente en articulación con el SENA
Promover el Emprendimiento
Empresarial
Crear la unidad de fomento eco turístico
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Formar para el trabajo y el desarrollo humano y en
unidades de emprendimiento, Mejorar la capacidad
competitiva y productiva empresarial
2.7.17 Sector Desarrollo comunitario
Debido a la presencia de “cacicazgos políticos” en la región, el proceso de creación de redes de participación ha sido de difícil construcción, porque no es de interés de algunos sectores que las organizaciones comunitarias se unan y comiencen con labores de desarrollo equitativo, participación, fiscalización y control social a las instituciones del municipio, empezando por la salud y la empresa de servicios públicos. No obstante en el marco de las iniciativas fomentadas desde años atrás por la Secretaria de desarrollo departamental se han venido consolidando espacios asamblearios de participación, así como las juntas de acción comunal, que han logrado avanzar en la superación de la escasez de espacios de participación y el limitado apoyo de la Administración Municipal a estos espacios, tal como se evidencia en las percepciones señaladas por las comunidades, con relación a:
El bajo apoyo a las Juntas de Acción Comunal, tanto de la zona urbana como de la rural.
La carencia o deterioro locativo de las sedes comunales rurales.
Dimensión: participación ciudadana Objetivo sectorial
Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial
Promover la rendición de cuentas Facilitar espacios de participación comunitaria Apoyar a Juntas de Acción Comunal Realizar consejos comunales periódicamente para promover conjuntamente la priorización de las diferentes necesidades a tratar por parte de la comunidad según el sector o región que se visite. Desarrollo de convenios con asociaciones comunales
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DIMENCION DEL SECTOR Objetivo de Resultado
Objetivo Producto
Desarrollo institucional
Involucrar a las organizaciones ciudadanas en el gobierno territorial
Facilitar espacios de participación ciudadana, dar
prioridad y apoyo a las juntas de acción comunal.
Difundir los mecanismos de participación
ciudadana
Promover la rendición de cuentas
Definir el procedimiento para realizar el proceso
de rendición de cuentas
Consolidar los medios de divulgación de la gestión
pública territorial a la ciudadanía
Consolidar los espacios de diálogo para la
rendición de cuentas
Definir compromisos de la administración
territorial con la ciudadanía como resultado del
proceso de rendición de cuentas
Promover capacitaciones sobre liderazgo
comunitario
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2.7.18 Sector Justicia, seguridad y convivencia
2.7.18.1 Problemática
En este campo temático, además de la violencia intrafamiliar y en al ámbito escolar anteriormente reseñadas, en Acevedo se evidencian dos variables sensibles que resulta prioritario enfrentar. En primer término las manifestaciones locales relacionadas con la presencia de grupos armados al margen de la ley y la disputa de territorios entre bandas delincuenciales de municipios vecinos, que en ocasiones se suscitan en el territorio de este municipio, lo que genera en algunas ocasiones desconfianza en la efectividad de las acciones de la Fuerza Pública para enfrentar estos fenómenos; situación que se articula con la evidencia de la existencia de problemas de delincuencia, así como los de el expendio de drogas en la zona. De otro lado, los problemas asociados a conflictos por el uso del espacio y los recursos territoriales, que generan situaciones de riesgo social o ambiental. Dentro de éstos se reseñan carencias tales como los insuficientes espacios públicos para que los jóvenes hagan un uso adecuado del tiempo libre; la administración de las ventas ambulantes; la elusión o transgresión de las normas y responsabilidades urbanísticas y fiscales. En este sentido las principales referencias sobre esta problemática que realizan las comunidades tienen que ver con:
Falta del aumento del pie de fuerza de la policía nacional en el municipio.
Falta de apoyo logístico a la fuerza pública.
La poca presencia de la Policía en vigilancia y control ciudadano, en especial en horas de la noche, tanto en la zona urbana como la rural.
El insuficiente número de alarmas comunitarias instaladas en la zona urbana y rural del municipio.
Las deficientes competencias para la convivencia ciudadana en la zona urbana (riñas callejeras) y en los centros poblados.
2.7.18.2 Estrategias
Proteger a los ciudadanos en su vida integral, libertad y patrimonio económico por medio de la reducción y sanción del delito, el temor a la violencia y la promoción a la convivencia. Capacitar a los padres de familia en situación de vulnerabilidad en competencias básicas en la resolución de conflictos intrafamiliares.
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Apoyo logístico a la fuerza pública. Recuperar mantener y constituir el espacio público para el sano esparcimiento. Facilitar la denuncia y fortalecer la vigilancia en caso de violencia sexual. Conformación de hogares de paso para proteger a la infancia en vulnerabilidad.
Tabla No.2. 69 Matriz De Estrategias Del Sector De Justicia
DIMENCION DEL SECTOR Objetivo de
Resultado Objetivo Producto
Desarrollo
político y
ciudadano
Proteger a los ciudadanos en su vida, integridad, libertad y patrimonio económico, por medio de la reducción y sanción del delito, el temor a la violencia y la promoción de la convivencia.
apoyo logístico ala fuerza publica
Capacitar a padres de familia en situación de vulnerabilidad en
competencias básicas sobre resolución de diferencias y
conflictos intrafamiliares e interpersonales para prevenir actos
de violencia e intolerancia.
fortalecer las actividades de sano esparcimiento. Recuperar,
mantener y construir espacios públicos para el deporte y la
recreación.
Facilitar la denuncia y fortalecer la vigilancia de casos de
violencia sexual
articular programas de prevención de la violencia con red
unidos, familias en acción, madres comunitarias.
realizar campañas psicológicas de prevención de la violencia.
Elaborar y ejecutar el Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana, en coordinación con las entidades pertinentes
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Realizar acciones y campañas masivas destinadas a la
prevención de la violencia intrafamiliar (contra niños y niñas,
entre la pareja y adultos mayores)
2.7.19 Sector Derechos humanos
2.7.19.1 Problemática
La política pública en el Municipio de Acevedo en cuanto a la promoción, protección y el respeto a los derechos humanos tiene un avance significativo debido a que las instituciones públicas propenden por enseñar a la clase estudiantil los derechos de la mujer, la adolescencia y la juventud así como también dar a conocer los derechos que consagra la Constitución Política de Colombia, no obstante se presentan hechos aislados de violación en cuanto a la desigualdad de género, el maltrato infantil, violencia intrafamiliar, el trabajo infantil en épocas de cosecha, violencia sexual entre otros.
2.7.19.2 Estrategias
Objetivo sectorial Garantizar la promoción, protección y el respeto por los derechos humanos Adelantar campañas de promoción y sensibilización de los derechos humanos en las instituciones educativas
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Tabla No.2. 70 Matriz De Estrategias Del Sector De Derechos Humanos
DIMENCION DEL SECTOR
Objetivo de Resultado Objetivo Producto
Desarrollo político y
ciudadano
Garantizar la promoción, protección y el respeto a los Derechos Humanos. Garantizar la prevención a las violaciones de estos y al Derecho Internacional Humanitario, bajo el referente nacional del Sistema Nacional de Derechos Humanos y DIH y la Política Nacional Integral de DDHH y DIH, en proceso de implementación
Elaborar del Plan de Prevención y Protección de los derechos a
la vida, libertad, integridad y seguridad.
implementar un programa de Educación para los derechos
humanos y el ejercicio de la ciudadanía en las entidades
educativas
implementar acciones de sensibilización, formación,
capacitación en derechos humanos y derecho internacional
humanitario para la ciudadanía en general
Impulsar una política de reconocimiento de los derechos de las
víctimas, que incluya medidas individuales y colectivas de
reparación integral, de restitución, indemnización, rehabilitación
física, mental y social, satisfacción y garantías de no repetición
de los hechos violentos.
Diseñar e implementar una estrategia de difusión radial de
promoción de los Derechos Humanos y del DIH.
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Plan operativo para la organización de los cementerios ,
inhumación y conservación de cuerpos de personas no
identificadas; y para la creación de santuarios de la memoria e
instalación de placas conmemorativas
2.7.20 Sector Institucional
2.7.20.1 Problemática
En este sector se evidencia una problemática encaminada a la deficiencia en la operatividad del cumplimiento y desarrollo de las labores de apoyo misionales, por carga de responsabilidades en las secretarias con muy poco personal de funcionarios que atiendan satisfactoriamente la comunidad. Se ha llevado con rigurosidad la implementación del modelo estándar de control interno que procura mejorar los procesos administrativos de las diferentes dependencias de la alcaldía municipal. Existe una falencia referente al desconocimiento y capacitación de todo el proceso que se ha adelantado en cuanto a la implementación del gobierno en línea. La falta de instrumentos administrativos desactualizados como el esquema de ordenamiento territorial, pilar en la proyección del municipio, actualmente se encuentra vencido siendo necesario realizar la respectiva renovación, requiriendo mejoras desde la cartografía, la del análisis de cambios en las condiciones del suelo en toda la jurisdicción, también es fundamental realizar la definición de un nuevo perímetro urbano junto con la zona de expansión que se determine. De la misma forma, legislar con responsabilidad sobre el concepto de centros poblado con mayor densidad poblacional como San Marcos, bateas, El Carmen, San Isidro, Pueblo Viejo y San Adolfo. Sumado al crecimiento poblacional de acuerdo con las proyecciones realizadas por el DANE el municipio supera la línea de los 30.000 habitantes, ocasionando se elabore un Plan Básico de Ordenamiento Territorial. El bajo ingreso de los recursos propios ocasiona debilidad en el proceso de desarrollo y autofuncionamiento municipal, esto se ve reflejado en la falta de actualización catastral de la zona rural y urbana que cuya implementación genere la optimización del sistema tributario.
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ESTRATEGIA DE SEGUIMIENTO, EVALUACIÓN Y EJECUCIÓN DEL PLAN DE DESARROLLO.
Con el objetivo de cumplir fielmente con lo dispuesto en la planificación del desarrollo de Acevedo, implementamos estrategias de seguimiento y evaluación de la ejecución del plan de desarrollo 2012 - 2015 “Trabajamos de corazón por Acevedo”. En primer lugar, la asignación de funciones a cada una de las dependencias de la administración central para que de conformidad a las metas, programas, estrategias, proyectos y subproyectos; se elaboren los planes anuales de acción. De la misma manera, realizar las articulaciones necesarias con las entidades descentralizadas, la ESE Hospital San Francisco Javier, las empresas publicas EMPACEVEDO, para trazar los lineamientos acordes para dar cumplimiento al actual plan de desarrollo. Así mismo realizaremos todas las actividades necesarias para coordinar ejecuciones con el I.C.B.F., el programa de RED UNIDOS, y los articuladores de la inclusión social del gobierno nacional. De otro lado buscar todas las actividades necesarias con la Gobernación del Huila para dar cumplimiento a lo dispuesto en el plan de desarrollo presente. Es preciso que dentro de la estrategia de seguimiento del plan de desarrollo se cumpla con los informes de rendición de cuentas públicas de una forma periódica para lo que implementaremos un cronograma de actividades específico acorde con la ley. De igual forma implementaremos un sistema de evaluación periódica para verificar el avance en el cumplimiento de nuestras metas.
Tabla No.2. 71 Matriz De Estrategias Del Sector Institucional
Dimensión del
sector
Objetivo de resultado Objetivo de producto
Desarr
ollo
insti
tucio
nal
Fortalecer una gestión pública orientada a resultados
gestionar la canalización de recursos
adicionales a los de SGP
Definir e implementar la estructura
administrativa apropiada a la entidad
territorial
Realizar la reestructuración
Administrativa
Desarrollar programa de fortalecimiento
de capacidades para la gestión de la
entidad territorial
Implementar un sistema de seguimiento y
evaluación del plan de desarrollo
Garantizar una estructura financiera sana y sostenible
Incorporar y ejecutar los recursos del Sistema General de Participaciones –SGP- asignados por el Conpes Social acorde con los objetivos definidos por la Ley
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Garantizar el mejor equipo de trabajo, en el marco de la aplicación de la carrera administrativa
Capacitar a funcionarios
Fortalecer los sistemas de información Consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadano
Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición de cuentas
Realizar la rendición de cuentas de forma
periódica
Aumentarlos ingresos propios y tributarios de la entidad territorial
Realizar el estudio de factibilidad para
gestionar la actualización catastral
Mejorar la focalización del gasto social Ajustar o reducir los gastos de
funcionamiento de la entidad territorial
Avanzar en la implementación del
Sistema de Gestión de Calidad -SGC
Mejorar el desempeño fiscal
Cualificar al recurso humano de la
administración territorial para desarrollar
sus funciones
Mejorar el índice de desempeño integral municipal
Mejorar el control y la calidad de la entidad territorial
Avanzar en la implementación del
Modelo de Control Interno
Promover y construir de manera colectiva visiones de desarrollo territorial y regional de mediano y largo plazo
Articular la Subregión
Realizar estrategias contratos plan
Actualizar el plan de ordenamiento
territorial
INFLEXIBILIDAD DEL GASTO
De conformidad a las estrategias planteadas para solucionar la problemática municipal se realiza la inflexibilidad del
gasto que consiste en que los recursos deben ser direccionados con respecto a su debido objeto y con eficacia
satisfacer la voluntad legislativa en cuanto a la asignación de ingresos específicos para satisfacer sus necesidades,
los cuales deben ser coherentes con el gasto.
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INGRESOS POSIBLES
Concepto \ Años (pesos corrientes) 2012 2013 2014 2015
A. Ingresos Corrientes 11.267.847.736 11718561645 12187304111 12674796276
1. Tributarios 996.701.000 1036569040 1078031802 1121153074
a. Predial 100.000.000 104.000.000
108.160.000 112.486.400
b. Industria y Comercio 140.000.000 145.600.000
151.424.000 157.480.960
c. Circulación y Tránsito 15.000.000 15.600.000
16.224.000 16.872.960
d. Otros tributarios 741.701.000 771.369.040
802.223.802 834.312.754
2. No tributarios 10.271.146.736 10681992605 11109272310 11553643202
a. Tasas y contribuciones 116.301.000 120.953.040
125.791.162 130.822.808
b. Multas 5.301.000 5.513.040
5.733.562 5.962.904
c. Transferencias 10.149.544.736 10555526525 10977747586 11416857490
SGP (PICN) 8.548.798.217 8.890.750.146
9.246.380.152 9.616.235.358
Regalías 10.000.000 10.400.000
10.816.000 11.248.640
Otras transf. Nacionales 613.652.880 638.198.995
663.726.955 690.276.033
Transf. Departamentales 977.093.639 1.016.177.385
1.056.824.480 1.099.097.459
Otras - -
- -
B. Ingresos de capital 30.503.000 31723120 32992044,8 34311726,59
1. Recursos del crédito 1.000 1.040
1.082 1.125
2. Recursos del balance 30.502.000 31.722.080
32.990.963 34.310.602
Ingresos Totales 11.298.350.736 11.750.284.765
12.220.296.156 12.709.108.002
A. Gastos corrientes 1.939.291.392 1.883.070.477
1.858.703.001 1.884.963.134
1. Funcionamiento 1.494.291.392 1.554.063.048
1.616.225.570 1.680.874.592
a. Servicios personales 851.366.420 885.421.077
920.837.920 957.671.437
b. Gastos generales 233.490.610 242.830.234
252.543.444 262.645.182
c. Transferencias 409.434.362 425.811.736
442.844.206 460.557.974
2. Servicio de la deuda 445.000.000 329.007.429
242.477.431 204.088.541
B. Inversión 9.359.059.344 9.867.214.288
10.361.593.155 10.824.144.869
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CAPITULO 3
3 DIAGNOSTICO FINANCIERO
El consolidado de ingresos y gastos del presupuesto municipal en los últimos cinco años deja prever que la administración municipal ha sufrido una evolución muy discreta fruto de varios factores; La falta de la actualización del estatuto tributario municipal, la falta de implementar una estrategia del eficiente cobro de los impuestos municipales y la falta de implementar una política clara que brinde nuevos conceptos de recaudo en torno del fortalecimiento económico.
Gastos totales 11.298.350.736 11.750.284.765
12.220.296.156 12.709.108.002
Ahorro corriente 0 0 0 0
Ahorro con inflación 0 0 0 0
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De otro lado la falta de planeación para la afectación de la deuda pública que disminuye el ámbito de aplicabilidad de recursos a la solución del funcionamiento lo que nos muestra una alta dependencia de los recursos del Sistema General de Participaciones (SGP) para poder realizar un buen desempeño. El fundamento legal del Marco Fiscal de Mediano Plazo, se encuentra amparado en la Ley 819 del 2003 “Por la cual se dictan normas en materia de presupuesto, responsabilidad y transparencia fiscal y se dictan otras disposiciones”, la cual busca generar estabilidad económica a los Entes Territoriales para
garantizar su sostenibilidad y viabilidad financiera en el tiempo, Además existen otros lineamientos y
parámetros que debemos cumplir los diferentes entes territoriales dentro de la Administración Financiera. El conjunto de normas son de utilidad a la Administración pública en la medida en que se establezcan estrategias financieras integrales, para la orientación de las finanzas municipales, fundamentadas en una información contable que revele en forma fidedigna la realidad económica, financiera y patrimonial del municipio. El Plan Financiero como instrumento de planificación y gestión financiera es insumo básico para la elaboración del Plan Operativo Anual de Inversiones en el cual se concreta en la operatividad de los programas y proyectos previstos para alcanzar las metas físicas de desarrollo local. En consecuencia, el Sistema Presupuestal es el medio más importante e imprescindible para el éxito de la Gestión Pública Territorial. De su implementación depende la calidad de las respuestas a las demandas y requerimientos de las comunidades. En el Plan Financiero encontraremos que los procesos de planificación, presupuesto y seguimiento a las rentas territoriales están ligadas directamente con el fin de lograr el cumplimiento de las metas de desarrollo, mediante la definición y ejecución de programas de inversión y la definición y ejecución de políticas y acciones de ajuste financiero y presupuestal. Con base en los resultados que se obtengan del diagnóstico, se identificarán las fortalezas y debilidades; con lo cual se podrá elaborar proyecciones técnicas y financieras reales. Mediante el Diagnóstico se analiza el comportamiento fiscal del municipio en los últimos años, para así
tener elementos de juicio que permitan elaborar proyecciones en un periodo determinado. El Diagnóstico
nos permite identificar la problemática financiera, sus causas, oportunidades, amenazas, fortalezas y
debilidades.
Es así como uno de los elementos objetivos del diagnóstico se fundamenta en el análisis del
comportamiento de los recursos del municipio. Para ello se ha tomado como punto de referencia los cinco
últimos años.
Lo anterior permite identificar los límites entre lo que se desea y lo que es factible de realizar, armonizando así las expectativas con la realidad posible de transformar.
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Tabla No.3. 1 Ingresos y Gastos del Municipio de Acevedo 2006-2011
AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011
GASTOS TOTALES 9424 10563 13115 13881 15114 15114
INGRESOS TOTALES 9434 8952 13375 14139 15122 16896
INGRESOS Y GASTOS
MUNCIPIO DE ACEVEDO
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Figura No.3. 1 Ingresos Totales Vs Gastos Totales
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Del cuadro resumen en el cual se comparan los ingresos totales y los gastos totales por año, durante el periodo 2006 - 2011, basado en las ejecuciones presupuestales de cada año, se puede establecer que el municipio género déficit en el año 2007 por valor de $1.611 millones, mientras que en el año 2008, el valor de los ingresos mejora un poco superando el valor de los gastos y en los años siguientes se presenta un manejo financiero equilibrado en cuanto los ingresos han superado los gastos, como se evidencia en el año 2011 que se presenta una notable mejoría en los ingresos. La estructura de los ingresos corresponde a las siguientes fuentes de los recursos: ingresos corrientes,
transferencias y los recursos de capital. Además de esta clasificación es importante destacar que los
ingresos se clasifican de libre destinación e ingresos de destinación específica, siendo esta condición la
que le permite maniobrabilidad a la administración.
Se realiza el diagnóstico de los ingresos desde el año 2006 hasta lo ejecutado en el año 2011, se observa en que se ha presentado un incremento en los ingresos tributarios solamente en el año 2010 se
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presenta una baja que representa una disminución del 0.77% en el recaudo, sin embargo al año siguiente se presenta un incremento del 22.64%.
Tabla No.3. 2 Cuadro comparativo ingresos año 2006-2011
INGRESOS 2006 2007 2008 2009 2010 2011
INGRESOS TOTALES 9434 8952 13375 14139 15122 16896
INGRESOS TRIBUTARIOS 729 749 839 908 901 1105
INGRESOS NO TRIBUTARIOS 185 267 260 672 777 5951
RECURSOS DE CAPITAL 933 478 1284 1086 261 1570
TRANSFERENCIAS Y PARTICIPACIONES 11473 8270131831099274587588
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Figura No.3. 2 Grafico de ingresos totales años 2006-2011
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Se realiza un análisis en el recaudo de impuesto predial unificado, en donde se muestra el
comportamiento de recaudo, observándose que el año 2008 presenta un notable ingreso de recursos por
este concepto, los años siguientes no son tan buenos presentándose variaciones de hasta el 33%, solo el
año 2011 presenta una mejoría viéndose un incremento del 71% relacionado con el año 2010.
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Tabla No.3. 3 Rentas Propias 2008-2011
IMPUESTO AÑO 2008 AÑO 2009 % variación AÑO 2009 AÑO 2010 % variación AÑO 2010 AÑO 2011 % variación
PREDIAL UNIFICADO 120,199,217 106,115,127 -12 106,115,127 71,154,027 -33 71,154,027 121,559,990 71
INDUSTRIA Y COMERCIO
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Figura No.3. 3 Comportamiento del recaudo de impuesto predial
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
La grafica muestra un comportamiento descendente entre los años 2008 y 2010, contrario a lo observado entre el año 2010 y 2011, en donde se observa un incremento significativo en el recaudo. Como se muestra tenemos que el recaudo no ha sido una constante y el valor recaudado no es de impacto en el presupuesto de las rentas del Municipio, se deben implementar mejores estrategias que permitan mejorar los recaudos prediales y reducir la cartera morosa por este concepto. Adicionalmente como estrategia de mejoramiento de los ingresos, es realizar la actualización catastral de tal manera que mejoraran los ingresos propios, reflejándose en la atención de mayores necesidades a la comunidad. El gasto público se divide en tres grandes grupos: Gastos de funcionamiento, Inversión y Servicio de la
deuda. Los gastos de funcionamiento, son aquellos destinados a soportar la parte administrativa y
comprende Gastos de Personal, Gastos Generales y Transferencias. En Gastos de Inversión se
clasifican aquellas erogaciones que proveen servicios a la comunidad, infraestructura física. En el
concepto Servicio de la Deuda se incluye el pago de Intereses y la amortización a capital de las
obligaciones contraídas por el Municipio.
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Expresada la clasificación, se realiza el Análisis del comportamiento tanto del Presupuesto de Rentas
como del Presupuesto de Gastos o Apropiación de los últimos seis años, para tratar de identificar una
tendencia, así como las debilidades y fortalezas del sistema financiero del municipio de Acevedo.
Tabla No.3. 4 Total de apropiaciones Municipio de Acevedo 2006 - 2011
CONCEPTO AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010 AÑO 2011
TOTAL GASTOS 9424 10563 13115 13881 13469 15605
GASTOS DE FUNCIONAMIENTO 815 834 1089 1212 1191 1369
SERVICIO DE LA DEUDA 134 126 280 420 236 308
GASTOS DE INVERSION SOCIAL 8475 9603 11746 12089 13686 13928
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Figura No.3. 4 Grafica de comportamiento de apropiaciones
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Los gastos de inversión social en el municipio de Acevedo, alcanzan el 90% de los ingresos totales,
siendo lo más representativo en la destinación de los recursos.
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Tabla No.3. 5 Gastos De Funcionamiento Del Municipio De Acevedo
CONCEPTO 2006 2007 2008 2009 2010 2011
TOTAL FUNCIONAMIENTO 815 834 1.089 1220 1191 1369
CONCEJO MUNICIPAL 104 99 99 109 123 128
PERSONERIA MUNICIPAL 61 65 68 73 77 80
ALCALDIA MUNICIPAL 650 670 922 1030 991 1161
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Figura No.3. 5 Grafica de Gastos de funcionamiento
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Tabla No.3. 6 Ahorro/Déficit del Municipio de Acevedo
CONCEPTO AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010
TOTAL INGRESOS - RECURSOS DEL
CRÉDITO 9434 8952 12681 14096 14972
TOTAL GASTOS 9424 10563 13115 13881 15114
SUPERAVIT O DEFICIT PRIMARIO 10 -1611 -434 215 -142
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
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Durante el 2006 y 2009 el municipio tuvo un manejo presupuestal adecuado, pues los ingresos
alcanzaron para cubrir el total de los gastos generados. Para el año 2007 se puede observar un déficit
relevante de $1.611 millones debido al mayor gasto generado sin tener en cuenta que el comportamiento
de los ingresos era menor. Para el año 2010 se observa un pequeño desfase que debe ser tenido en
cuenta para la ejecución de las siguientes vigencias.
Figura No.3. 6 Gráfica Ahorro/Déficit del Municipio de Acevedo
Fuente: Registros de ejecución presupuestal del Municipio
Tabla No.3. 7 Matriz situación financiera
AMENAZAS
El Gobierno Nacional determino el giro de las transferencias a los entes territoriales hasta el año 2014.
La modificación de la norma respecto las asignaciones de recursos a las entidades territoriales en especial la disminución de las regalías al departamento.
La falta de planeación estratégica que
OPORTUNIDADES
El mejoramiento de las vías de acceso y de comunicación fortalecen la actividad económica en el municipio y la región.
La eficiencia en la gestión administrativa permite el fortalecimiento de las finanzas públicas.
El sistema Tributario Nacional y El Manual Interno de Recaudo de Cartera permite la optimización del proceso de recaudos, otorgando facilidades de pagos.
La cofinanciación de proyectos estimula el desarrollo del municipio y facilita el cumplimiento de los planes de desarrollo.
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permita proyectar a los municipios a un mediano y largo plazo.
La presencia de enfermedades del café, ha incidido en la disminución de cosechas, afectando de manera directa la economía del municipio.
DEBILIDADES
La administración no cuenta con una base de recaudo del área rural del impuesto predial actualizado.
El pasivo pensional no está completamente identificado. (calculo actuarial).
No existe estatuto de valorización para apalancar obras de infraestructura urbana.
La economía de Acevedo depende exclusivamente del monocultivo del café.
FORTALEZAS
El Municipio está ubicado en una región con alto potencial turístico por el Parque Natural Nacional Cueva de los Guacharos.
La base de datos de catastro urbano se encuentra actualizada.
El Municipio se ha esforzado por generar las ejecuciones de Ingresos y Gastos, como una herramienta oportuna para la toma de decisiones.
Se cuenta con un código de rentas actualizado y ajustado a la normatividad legal vigente.
El Municipio ha venido desarrollando estrategias de recaudo con el fin de mejorar sus finanzas.
El actual sistema de información permite tener de manera oportuna el estado general de cartera y en general los informes que requieren los entes de control
Referente al comportamiento del servicio de la deuda del Municipio, se encuentra que se ha realizado
diferentes empréstitos que han sido utilizados para compra de maquinaria mediante la modalidad de
leasing y crédito para inversión en el sector de infraestructura vial. Adicionalmente se presentan los
compromisos en cuanto al pago de los subsidios de servicios públicos que son transferidos a la Empresa
de Servicios Públicos Empacevedo de acuerdo con lo estipulado en la normatividad vigente, igualmente
se realizan los pagos del compromiso adquirido por el Plan Departamental de Aguas; En las siguientes
tablas se muestra un resumen de las obligaciones con saldo a 31 de diciembre de 2011 y las
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proyecciones de pagos para el cuatrenio de acuerdo con cada empréstito y los respectivos planes de
amortización acordados.
Tabla No.3. 8 Empréstitos y destinación
DENOMINACIÓNSALDO A DIC. 31 DE
2011DESTINO DEL CRÉDITO
PRÉSTAMOS BANCA DE FOMENTO 1,156,546,666.00
INFIHUILA CREDITO 11408 31,250,000.00
Vías, reparación
maquinaria,
actualización cat. Zona
urbana
INFIHUILA CREDITO No.10707 20,416,667.00
Electrificación rural,
constuc y pav. Vías
INFIHUILA CREDITO No. 11808 80,000,000.00
Actulización catastral
rural
INFIHUILA CREDITO No. 13408 104,880,000.00
Compra de dos
volquetas
INFIHUILA CREDITO 13910 125,000,000.00
INFIHUILA-CREDITO 12910 244,999,999.00
construcción Palacio
Municipal
INFIHUILA 608505071 Pagaré No.14611 250,000,000.00Mantenimiento vías
INFIHUILA Pagaré No.15111 300,000,000.00
Pavimentación de
calles
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Tabla No.3. 9 Proyecciones de amortización servicio de la deuda cuatrenio
Compromisos 2012 2013 2014 2015 Total Periodo
SERVICIO TOTAL DE LA DEUDA 410,764,515.33 329,007,429.34 242,477,431.34 204,088,541.34 1,186,337,917.35
INFIHUILA CREDITO 11408 26,302,083.00 - - - 26,302,083.00
INFIHUILA CREDITO No.10707 27,500,973.00 - - - 27,500,973.00
INFIHUILA CREDITO No. 11808 37,762,500.00 33,593,750.00 20,958,333.00 - 92,314,583.00
INFIHUILA CREDITO No. 13408 62,818,750.00 55,717,500.00 - - 118,536,250.00
INFIHUILA CREDITO 13910 34,635,417.00 32,812,499.00 30,468,750.00 28,385,417.00 126,302,083.00
INFIHUILA-CREDITO 12910 65,625,000.67 62,222,221.67 57,847,222.67 53,958,332.67 239,652,777.68
INFIHUILA 608505071 Pagaré
No.1461170,963,541.67 65,755,208.67 60,546,875.67 55,338,541.67 252,604,167.68
INFIHUILA Pagaré No.15111 85,156,250.00 78,906,250.00 72,656,250.00 66,406,250.00 303,125,000.00
Pago de los subsidios Servicios Públicos
"EMPACEVEDO"221,539,377.48 258,312,535.56 295,714,144.68 332,262,750.72 1,107,828,808.44
Otros compromisos Plan Departamental
de Aguas600,899,102.52 613,472,252.44 628,377,731.32 647,274,637.28 2,490,023,723.56
Otros compromisos
Total 1,233,202,995.33 1,200,792,217.34 1,166,569,307.34 1,183,625,929.34 4,784,190,449.35
PLAN FINANCIERO
Con relación de los ingresos del municipio se permite trazar un monto aproximado de recursos durante
los próximos cuatro años que generan el cumplimiento de nuestras metas en el plan de desarrollo.
PARA LA PROYECCIÓN DEL PRESUPUESTO DE INGRESOS SE TIENE EN CUENTA LO ESTIMADO EN EL MFMP QUE SE RECIBIDO CORRESPONDIENTE LA VIGENCIA 2011-2024
EL CUAL POR CADA VIGENCIA TIENE UN INCREMENTO DEL 4%
Concepto \ Años (pesos corrientes) 2012 2013 2014 2015
A. Ingresos Corrientes 11.267.847.736 11718561645 12187304111 12674796276
1. Tributarios 996.701.000 1036569040 1078031802 1121153074
a. Predial 100.000.000
104.000.000
108.160.000
112.486.400
b. Industria y Comercio 140.000.000
145.600.000
151.424.000
157.480.960
c. Circulación y Tránsito 15.000.000
15.600.000
16.224.000
16.872.960
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d. Otros tributarios 741.701.000
771.369.040
802.223.802
834.312.754
2. No tributarios 10.271.146.736 10681992605 11109272310 11553643202
a. Tasas y contribuciones 116.301.000
120.953.040
125.791.162
130.822.808
b. Multas 5.301.000
5.513.040
5.733.562
5.962.904
c. Transferencias 10.149.544.736 10555526525 10977747586 11416857490
SGP (PICN) 8.548.798.217
8.890.750.146
9.246.380.152
9.616.235.358
Regalías 10.000.000
10.400.000
10.816.000
11.248.640
Otras transf. Nacionales 613.652.880
638.198.995
663.726.955
690.276.033
Transf. Departamentales 977.093.639
1.016.177.385
1.056.824.480
1.099.097.459
Otras -
-
-
-
B. Ingresos de capital 30.503.000 31723120 32992044,8 34311726,59
1. Recursos del crédito 1.000
1.040
1.082
1.125
2. Recursos del balance 30.502.000
31.722.080
32.990.963
34.310.602
Ingresos Totales 11.298.350.736
11.750.284.765
12.220.296.156
12.709.108.002
A. Gastos corrientes 1.939.291.392
1.883.070.477
1.858.703.001
1.884.963.134
1. Funcionamiento 1.494.291.392
1.554.063.048
1.616.225.570
1.680.874.592
a. Servicios personales 851.366.420
885.421.077
920.837.920
957.671.437
b. Gastos generales 233.490.610
242.830.234
252.543.444
262.645.182
c. Transferencias 409.434.362
425.811.736
442.844.206
460.557.974
2. Servicio de la deuda 445.000.000
329.007.429
242.477.431
204.088.541
B. Inversión 9.359.059.344
9.867.214.288
10.361.593.155
10.824.144.869
Gastos totales 11.298.350.736
11.750.284.76
12.220.296.156
12.709.108.002
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ARTICU
LO 6°.
MATRICES ESTRATEGICAS. La cualificación y cuantificación de las estrategias y proyectos que se
enunciaron en el anterior artículo se resumen y visualiza mediante matrices que permite planificar las
actividades para efectuar el normal cumplimiento de las metas propuestas y que hacen parte integral de
este Acuerdo.
ARTICULO 7°. FINANCIACION DEL PLAN DE DESARROLLO. El Municipio presenta una alta
dependencia de las transferencias nacionales para la financiación de sus inversiones, lo cual implica la
necesidad de incrementar las rentas propias y hacer más eficiente el gasto, a la vez que se fortalezca la
capacidad de gestión para la obtención de recursos departamentales, nacionales para garantizar el
cumplimiento y la superación de las metas propuestas. La formulación del Plan Plurianual de Inversiones
que forma parte integral del presente acuerdo, se proyecta bajo un criterio conservador ajustado a la
realidad financiera del municipio y respeta la destinación de los recursos legalmente establecida.
ARTICULO 8°. ARTICULACIÓN Y AJUSTE DEL PLAN. Facultase a la Alcaldesa Municipal para que ajuste el plan de desarrollo de acuerdo a los planes, proyectos y programas que con oportunidad del desarrollo se den en el ámbito departamental, nacional e internacional. Los recursos económicos provenientes de las autorizaciones anteriores se incorporaran al presupuesto general del Municipio permitiéndose su debido proceso. En dichos ajustes se tendrán en cuenta las políticas, estrategias y programas que son de interés mutuo y que lleven a la inclusión de nuevos proyectos que modifiquen o adicionen los ya existentes.
ARTICULO NOVENO. Para la ejecución del plan de desarrollo 2012 – 2015 “de corazón por
Acevedo” facúltese a la alcaldesa Municipal de Acevedo Huila, para suscribir contratos y
convenios plan, ya sea con la Nación o con otras entidades territoriales o asociaciones de
entidades territoriales a través de esquemas de asociación, con el objetivo implementar el
presente plan de desarrollo y complementar las acciones de política que las autoridades
territoriales deseen poner en archa, en consonancia con los objetivos de dicho plan.
Parágrafo Primero. CONTRATOS Y CONVEIOS PLAN. El contrato o convenio plan se
entenderá como un acuerdo marco de voluntades entre el Municipio y el Departamento y/o la
Nación o entre este y otras entidades territoriales de igual nivel, cuyas clausulas establecerán los
ecanismos específicos para el desarrollo de los programas establecidos en el presente acuerdo,
que por naturaleza, hacen conveniente que se emprendan mancomunadamente con
5
Ahorro corriente 0 0 0 0
Ahorro con inflación 0 0 0 0
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SECTOR AGROPECUARIO MATRIZ ESTRATEGICA
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o
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ón
Dimensión
Códig
o
Sec
tor
Sector
Códig
o
Ob
jeti
vo
Res
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Objetivo de Resultado
Códig
o
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or
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Res
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Indicador de Resultado
Lín
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e
Bas
e
Fuen
te
Lín
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ase
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Ob
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o
Objetivo Producto
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o
Ind
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or
de
Pro
duct
o
Indicador de Producto
Met
a de
Pro
duct
o
PROGRAMA
002Superficie agrícola sembrada de
cultivos transitorios20 50 002
Número de hectáreas sembradas con
semilla certificada1000
003Superficie agrícola sembrada de cultivos
permanentes caña,10 20 003
Número de alianzas y/o asociaciones
productivas agropecuarias realizadas 8
004 Cargas de producción en café anual 178.066 192.066 004
Número de proyectos gestionados
para acceder a créditos para la
transformación y comercialización
productiva agropecuaria
4
003
Gestionar en el
municipio, el programa
de formalización de la
propiedad rural en
coordinación con el
MADR.
005Numero Programa de
formalización de la propiedad
rural
1
007Número de familias rurales de la
RED UNIDOS promovidas800
008Número de productores
agropecuarios con educación
financiera
2000
009Pequeños productores agropecuarios
beneficiados de servicios de
asistencia técnica
2000
005 Tasa de desempleo 17%
PLAN
AGROPECUA
RIO LOCAL
Número de productores
agropecuarios con asistencia técnica
integral
1000001
Numero de programas articulados 4006
13719
Diversificación de cultivos,
apoyo a grupos de café
especial, gestión de créditos
para la transformación y
comercialización de
productos agropecuarios
Articular programas de
emprendimiento SENA
comunidad, mejorar la
capacidad de ingresos a la
población rural a través de
programas de educación
para el ahorro, asistencia
técnica y subsidios de
vivienda
Comité
Municipal
de Cafeteros
DANE
Aumentar la productividad
y reducir los costos de
producción a nivel
municipal. Apoyo con
capital semilla
001
004
DANE
002
50%
10%
Reducir la pobreza rural 006 NIVEL DE POBREZA 64.1%
07Desarrollo
económico017
Sector
Agropecuario
001
003
Incrementar la
competitividad de la
producción agropecuaria
001 Superficie agrícola sembrada de café12.719
has
002Ceración de empleo
agropecuario
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BASICO MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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o
Dim
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ón
Dimensión
Có
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o S
ecto
r
Sector
Có
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Objetivo de Resultado
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cto
Objetivo Producto
Có
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Pro
du
cto
Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
004Aumentar el número de
suscriptores legalizados004
Número de suscriptores
legalizados100
006aumentar las conexiones de
alcantarillado instaladas006
Conexiones de alcantarillado
instaladas100
008
construcción de sistemas de
alcantarillados en centros
poblados y zona rural
Numero de metro de red de
alcantarillado construidos500
03Suministrar agua apta para el
consumo humano003
Cumplir con el índice de riesgo
calidad de agua (Decreto 1575 de
2007)
0,00%Empac
evedo100% 009
Aumentar las planta
Construidas008 Plantas Construidas 2
06
mejorar la calidad de la
prestación del servicio de
acueducto y alcantarillado
avance de elaboración de estudios
y diseños del plan maestro de
acueducto y alcantarillado
0Empac
evedo40% 012
elaboración de estudios y
diseños del plan maestreo de
acueducto y alcantarillado
numero de estudios y diseños
elaborados1
AGUA
POTABLE DE
CORAZON POR
ACEVEDO
Recuperación
Ambiental de
Corazón
Empec
edero
Empac
evedo
Empac
evedo
Empac
evedo
Porcentaje de avance en la
ejecución del Plan de
Saneamiento y manejo de
vertimientos implementado
011
Tanques de almacenamiento009
Tasa de cobertura de
recolección de residuos
sólidos en el casco urbano
010
2
100%
40%
1500
23 24
Incrementar el número de
personas atendidas con el
servicio de acueducto
001
1168Empac
evedo
Incrementar el número de
personas atendidas con el
servicio de alcantarillado
002Nuevas personas atendidas con el
servicio de alcantarillado
Nuevas personas atendidas con el
servicio de acueducto1298
1500
Promedio de horas de prestación
del servicio diario
Tasa de tratamiento de aguas
residuales006
Aumentar al 100% el
tratamiento de aguas
residuales urbanas
07
Garantizar la continuidad del
servicio de agua 004
05
Mejorar la Gestión Integral
de Residuos Sólidos con el
fin de minimizar los riesgos
del medio ambiente y salud
005
Porcentaje de avance en la
implementación del Plan de
Gestión Integral de Residuos
Sólidos
01Desarrollo
social03
Agua Potable y
Saneamiento
Básico
04
01
02
013
Aumentar el avance en la
ejecución del Plan de
Saneamiento y manejo de
vertimientos implementado
0% 20%
0% 40%
001
002
003
Aumentar Tanques de
Almacenamiento construidos
011
Aumentar la tasa de cobertura
de recolección de residuos
sólidos en el casco (posible
adquisición de vehículos,
equipos y maquinaria.)
010
005
007
Aumentar los metros de red de
alcantarillado construidos
Aumentar las baterías sanitarias
construidas en área rural
dispersa
Aumentar los metros de red de
acueducto construidos y
reposición de redesAumentar las conexiones de
acueducto instaladas e
implementar la pitometria
Aumentar el número de
acueductos veredales
construidos
500
50
001
002
003
Metros de red de acueducto
construidos y reposición de
redes
Conexiones de acueducto
instaladas
Número de acueductos
veredales construidos
005
007
Metros de red de
alcantarillado construidos
Baterías sanitarias
construidas en área rural
dispersa
500
100
4
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO MATRIZ ESTRATEGICA
Códig
o
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r
Sector
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Objetivo de Resultado
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Indicador de Resultado
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Pro
duct
o
Objetivo Producto
Códig
o I
ndic
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de
Pro
duct
o
Indicador de Producto
Met
a de
Pro
duct
o
PROGRAMA
01
Hectáreas de ecosistemas para la
regulación de la oferta hídrica
conservadas
860
OFICINA DE
CONTROL
AMBIENTAL
MUNICIPAL
1010 001
Priorizar la inversión para la
compra de 150 hectáreas con el
fin de conservar ecosistemas
1
Numero de hectáreas adquiridas en
cabeceras de cuerpos de agua, zonas
de ronda y otras
150
002
Establecer incentivos en materia
de impuesto predial a predios
particulares que sean destinados
a la conservación, restauración y
protección de zonas de
importancia estratégica ambiental
2
Número de incentivos establecidos e
implementados con el fin de
conservar, restaurar y proteger las
zonas de importancia estratégica
ambiental
20
003
Formular el plan de manejo delas
micro cuencas, Generar acciones
complementarias de
ordenamiento territorial que
aporten a la conectividad del
SINAP,apoyo e implementación
de familias guardabosques.
3
Número de iniciativas implementadas
con el fin de aportar a la conectividad
del SINAP (corredores biológicos,
sistemas productivos sostenibles,
paisajes rurales, micro cuencas, entre
otras estrategias de conservación
diferentes a áreas protegidas)
1
02
Implementar una oferta eco turística
en el Parque Nacional natural cueva
de los Guacharos
03Numero de paquetes eco turísticos
elaborados0 1 004
Adecuar las vías de acceso al
parque, implementar rutas
cotidianas de transporte publico
hasta la zona de amortiguación,
adecuación de posadas turísticas,
realizar convenios. Capacitación
e implementación de guías
turísticos, elaborar ofertas
alternas.
4
Numero de acciones realidad,
tendientes a la promoción del turismo
ecológico.
4
005
Reforestar con especies nativas
hectáreas para proteger los
nacimientos de agua que surten a
la entidad territorial
5
Numero de hectáreas reforestadas
con especies nativas para proteger los
nacimientos de agua
12
006
Reforestar hectáreas en sitios
críticos de erosión, para
constituirlos en reservas
naturales
6Numero de hectáreas reforestadas en
sitios críticos de erosión2
007 Generar líderes ambientales 7Número de jóvenes estudiantes
capacitados en educación ambiental50
04
Garantizar la sostenibilidad del
recurso, a través de la asignación y
uso eficiente, articulados al
ordenamiento y uso del territorio y a
la conservación de los ecosistemas
que regulan la oferta hídrica,
considerando el agua como factor de
desarrollo económico y de bienestar
social.
05
Número de estaciones de
medición que reportan
cumplimiento de los estándares de
calidad del aire
0 N.D. 0 008
Implementar el Sistema de
Gestión Ambiental Municipal
SIGAM
8Porcentaje de implementación del
SIGAM50%
30
Número de estrategias formuladas
para mantener los servicios eco
sistémicos en el territorio
04
Desarrollo
ambiental y
gestión del
riesgo
04 11Medio
Ambiente
Aumentar el área de bosques
reforestados en cuencas
abastecedoras de agua
Implementar acciones para la
recuperación y protección de áreas
degradadas
02
01
03
Número de hectáreas de bosques
reforestadas10
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR EL MEDIO
AMBIENTE
OFICINA
DE
CONTROL
AMBIENTA
L
MUNICIPA
L
N.D.
15
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR MEDIO AMBIENTE Y GESTION DEL RIESGO MATRIZ ESTRATEGICA
05Implementar estrategias para el uso
de energías renovables06
Numero de hornillas e
coeficientes para el uso de
energías renovables
35
OFICINA DE
CONTROL
AMBIENTAL
MUNICIPAL
115 009
gestionar la implementación de
hornillas e coeficientes para la
conservación la implementación
de la Política Nacional de
Producción y Consumo
Sostenible
9
Número de hornillas e coeficientes
para la implementación de
Producción y Consumo Sostenible
80
10Sistemas de monitoreo de amenazas y
alerta ante amenazas en operación 1
11
Estudios elaborados de evaluación y
zonificación del riesgo de desastres
para fines de planificación de uso del
territorio
1
12Estrategias de información pública
diseñadas e implementadas1
13
Plan de Ordenamiento Territorial
actualizado con base estudios de
evaluación y zonificación del riesgo
de desastres
1
14Obras de reducción del riesgo de
desastres (mitigación) ejecutadas50
15viviendas clasificadas en condición
de alto riesgo de desastres reubicados3
16
Planes de emergencia y contingencia,
y planes de reconstrucción pos
desastre elaborados y actualizados
2
17
Contratos celebrados con organismos
de respuesta para la atención de
desastres
4
18
Procesos de formación y capacitación
del personal vinculado a los
organismos de respuesta para la
atención de desastres
4
19
Bienes e insumos adquiridos para la
atención de la población afectada por
situaciones de desastre (Centros de
Reserva para la Atención de
Emergencias - Decreto 969 de 1995)
50
07contribuir a la planificación y uso
adecuado del suelo10
Numero de plan básico de
ordenamiento territorial
actualizado
0
Oficina de
Planeación
Municipal
1 013Implementar el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial20
Plan Básico de ordenamiento
territorial actualizado que incluya
componentes de vulnerabilidad y
adaptación al cambio climático
1
08
07 6Número de desastres declarados 3
70
Desarrollo
ambiental y
gestión del
riesgo
Desarrollo
ambiental y
gestión del
riesgo
04
04
11
11
Medio
Ambiente
Medio
Ambiente
Número de personas afectadas por
desastres
Pérdidas en infraestructura básica
170
20
Contribuir a la seguridad, el
bienestar, la calidad de vida de las
personas y al desarrollo sostenible a
través del control y la reducción del
riesgo de desastres
06
09
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR EL MEDIO
AMBIENTE
CLOPAD
CLOPAD
CLOPAD
Identificar los diferentes
escenarios de riesgo de desastres
sobre los que se diseñarán las
estrategias de control y reducción
riesgo y de manejo de desastres.
Controlar y reducir las
condiciones de riesgo de
desastres
010
011
Preparar y llevar a cabo la
respuesta ante situaciones
declaradas de desastres y
preparar los planes que
orientarán los procesos de
reconstrucción pos desastres.
01210
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR PARTICIPACION COMUNITARIA MATRIZ ESTRATEGICA
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Objetivo Producto
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Indicador de Producto
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o
PROGRAMA
001
Porcentaje de recomendaciones
formuladas por organizaciones
sociales alrededor de los
instrumentos de planeación territorial
(plan de desarrollo y presupuesto)
que fueron acogidas favorablemente
por la Administración Municipal
100%Secretaria de
Planeación100% 001
Número de mesas de trabajo realizadas
con la comunidad para formular el plan de
desarrollo
5
002
Porcentaje de organizaciones
ciudadanas que participan en la
formulación y seguimiento del plan
de desarrollo y presupuesto
100%Secretaria de
Planeación100% 002
Número de mesas de trabajo realizadas
con la comunidad para formular
presupuesto
3
Numero de Capacitaciones a Directivos de
las juntas de acción comunal lideres.4
003
Porcentaje de organizaciones sociales
que participan en programas de
capacitación y/o asistencia técnica
50%
Asociación
Juntas
Comunales
100% 003
Número de instancias reglamentadas de
diálogo entre la Alcaldía y la Ciudadanía
para la discusión de temas sectoriales e
intersectoriales instaladas y en
funcionamiento
5
004 Número de veedurías creadas 1 Personería 4
005
Número de proyectos u obras
públicas a los que se les hace
veedurías ciudadanas
1 Personería 4
003Definir el procedimiento para realizar
el proceso de rendición de cuentas 005 Proceso de rendición de cuentas definido 100%
006Número de informes de ejecución del Plan
de desarrollo presentados al Concejo4
007Número de informes de gestión publicados
en la página Web de la entidad territorial20
008Número de audiencias públicas realizadas
anualmente para rendir cuentas3
009Número de foros sectoriales de discusión
realizados anualmente para rendir cuentas4
010Chat disponible en la página Web de la
entidad territorial20
011
Número de participaciones de la autoridad
pública en el Chat disponible en la página
Web de la entidad territorial
10
006
Definir compromisos de la
administración territorial con la
ciudadanía como resultado del proceso
de rendición de cuentas
012
Porcentaje de cumplimiento de
compromisos adquiridos por la
administración territorial con la ciudadanía
en eventos públicos de rendición de
cuentas
100%
14Participación
comunitaria
Consolidar los medios de divulgación
de la gestión pública territorial a la
ciudadanía
ADMINISTRAN
DO CON LA
GENTE
Número de campañas realizadas para
promover mecanismos de participación
ciudadana previstos en la Ley 134 de 1994
4
Facilitar espacios de participación
ciudadana, dar prioridad y apoyo a las
juntas de acción comunal.
Difundir los mecanismos de
participación ciudadana
Secretaria de
Gobierno
05
Desarrollo
político y
ciudadano
004
005
Consolidar los espacios de diálogo para
la rendición de cuentas. .Promover
capacitaciones sobre liderazgo
comunitario
002Promover la rendición de
cuentas 006
Proceso de rendición de cuentas
realizado anualmente en la entidad
territorial que cumpla con las etapas
propuestas en el Copes 3654 de 2010
“Informar, dialogar y retroalimentar”
5% 100%
004
002
001
Involucrar a las organizaciones
ciudadanas en el gobierno
territorial
001
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR CULTURA MATRIZ ESTRATEGICA
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PROGRAMA
001Aumentar el número de bibliotecas con
acceso a internet001 Número de bibliotecas con acceso a internet: o 1
002Aumentar el número de nuevas colecciones
adquiridas para la biblioteca pública002
Número de colecciones adquiridas para la
biblioteca pública8
003
Aumentar el número de dotaciones de
medios audiovisuales (TV. DVD y
Grabadoras) y de equipamiento para la
biblioteca pública
003
Número de dotaciones de medios audiovisuales
(TV. DVD y Grabadoras) y de equipamiento
para la biblioteca pública
3
004Aumentar el número de bibliotecarios
formados004 Número de bibliotecarios formados 2
005
Aumentar el número de programas para
facilitar acceso de la población a los
materiales de la biblioteca (en especial a los
que no están en la cabecera municipal)
005
Número de programas para facilitar acceso de la
población a los materiales de la biblioteca (en
especial a los que no están en la cabecera
municipal)
4
006
Aumentar el número de dotaciones a
bibliotecas y/o centros integrales de atención
a la primera infancia, con material
bibliográfico, audiovisual, musical y lúdico
006
Número de dotaciones a bibliotecas y/o centros
integrales de atención a la primera infancia, con
material bibliográfico, audiovisual, musical y
lúdico
20
007
Aumentar el número de programas de
formación cultural dirigidos a padres de
familia y responsables del cuidado de los
niños
007
Número de programas de formación cultural
dirigidos a padres de familia y responsables del
cuidado de los niños
4
008
Aumentar el número de programas de
formación creados y/o fortalecidos para la
primera infancia
008Número de programas de formación creados y/o
fortalecidos para la primera infancia4
009
Aumentar el número de niños vinculados a
programas de formación cultural (escuelas de
danza, pintura, teatro, música)
009
Número de niños vinculados a programas de
formación cultural (escuelas de danza, pintura,
teatro, música)
220
010
Aumentar el número de personas formadas
en procesos de formación cultural para la
primera infancia
010Número de personas formadas en procesos de
formación cultural para la primera infancia2
011
Aumentar el número de horas dedicadas a los
procesos formativos en: danza, música,
literatura, artes visuales y teatro
011
Número de horas dedicadas a los procesos
formativos en: danza, música, literatura, artes
visuales y teatro
200
012Aumentar el número de personas en procesos
formativos en las escuelas de artes012
Número de personas en procesos formativos en
las escuelas de artes10
013 Aumentar el número de artistas formados 013 Número de artistas formados 1
014Aumentar el número de grupos culturales
creados y fortalecidos014
Número de grupos culturales creados y
fortalecidos1
015Aumentar el número de programas culturales
realizados en la zona rural015
Número de programas culturales realizados en la
zona rural4
016
Aumentar el número de adquisiciones y/o
mantenimientos a los instrumentos para el
desarrollo de las expresiones artísticas
016
Número de adquisiciones y/o mantenimientos a
los instrumentos para el desarrollo de las
expresiones artísticas
10
3820 5000
176 400
10
Bibliot
eca
Munici
pal
Bibliot
eca
Munici
pal
50
001
Personas que
utilizan la biblioteca
pública de la
comunidad escolar
y la ciudadanía
002
Numero de niños y
niñas y
Adolecentes
beneficiados de
programas que
promueven los
derechos culturales
003
Personas que
asisten a escuelas
de formación
musical y artista
TODOS
LEYENDO
PROMOCOI
N
ARTISTICA
DE
CORAZON
01
01
Impulsar la lectura y la
escritura y facilitar la
circulación y acceso a la
información y el
conocimiento.
03
Fomentar los procesos
de formación artística y
de creación cultural
Cultura04Desarrollo
social
02
Contribuir al desarrollo
integral de los niños de 0
a 6 años promoviendo el
ejercicio de los derechos
culturales, a través de
los lenguajes expresivos
y estéticos
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR CULTURA MATRIZ ESTRATEGICA
017Aumentar el número de personas formadas
en Vigías del Patrimonio017
Número de personas formadas en Vigías del
Patrimonio20
018
Aumentar el número de programas para
divulgación y conocimiento de bienes de
interés patrimonial
018Número de programas para divulgación y
conocimiento de bienes de interés patrimonial4
019
Aumentar Programas de Conservación y
Mantenimiento de Bienes de Interés Cultural.
Implementar el Turismo a Tres de la Cueva
de los Guacharos, los Petroglifos, el Paisaje
del Valle del Rio Suaza y la Producción de
Café.
019
Número de Programas de Conservación y
Mantenimiento de Bienes de Interés Cultural . y
programas de turismo Fomentados
1
020
Aumentar el número de personas que
acceden a las actividades culturales
programadas
020Número de personas que acceden a las
actividades culturales programadas800
021Aumentar el número de programas dirigidos
al fomento de la memoria local021
Número de programas dirigidos al fomento de la
memoria local1
022 Gestionar la posible Creación de la
Emisora Comunitaria o institucional022
Número de gestionan para la posible creación de
emisora comunitaria o institucional.1
023 Gestionar la Casa de la Cultura 023Numero de proyectos presentados para crear la
casas de la cultura1
024
Aumentar el número de organizaciones
formadas en emprendimiento cultural en
coordinación con los niveles departamental y
nacional
024
Número de organizaciones formadas en
emprendimiento cultural en coordinación con los
niveles departamental y nacional
1
025Aumentar el número de organizaciones
culturales apoyadas025 Número de organizaciones culturales apoyadas 2
027Crear el Consejo Municipal de Cultura y
Turismo Reglamentar su funcionamiento027
Acto administrativo de creación del Consejo
Municipal de Cultura y Turismo y
Reglamentación del funcionamiento
1
028Apoyar la realización de las sesiones del
consejo municipal de cultura realizadas028
Número de sesiones del consejo municipal de
cultura realizadas10
029Aumentar el número de construcciones para
el desarrollo de actividades culturales029
Número de construcciones nuevas para el
desarrollo de actividades culturales1
030Realizar mantenimiento o reparación de
infraestructura cultural030
Número de programas de mantenimiento o
reparación de infraestructura cultural1
Bibliot
eca
Munici
pal
004
Numero de
actividades
implementadas
Numero de grupos
juveniles005
Impulsar y fortalecer las
Industrias Culturales 04
Numero de grupos juveniles creados
0 13
031Aumentar el numero de grupos juveniles031101
No hay
inform
ación
referen
te
DE
CORAZON
POR LA
CULTURA
10
01
Fortalecer los grupos
juveniles05
Cultura04Desarrollo
social
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR DERECHOS HUMANOS MATRIZ ESTRATEGICA
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PROGRAMA
01Elaborar del Plan de Prevención y
Protección de los derechos a la vida,
libertad, integridad y seguridad.
02
implementar un programa de
Educación para los derechos humanos
y el ejercicio de la ciudadanía en las
entidades educativas
03
implementar acciones de
sensibilización, formación,
capacitación en derechos humanos y
derecho internacional humanitario
para la ciudadanía en general
02Numero de capacitaciones en
derechos humanos y DIH 4
04
Impulsar una política de
reconocimiento de los derechos de las
víctimas, que incluya medidas
individuales y colectivas de reparación
integral, de restitución,
indemnización, rehabilitación física,
mental y social, satisfacción y
garantías de no repetición de los
hechos violentos.
03
Numero de actos
administrativos,acuerdos,decret
os,resoluciones impartidas en
pro de la politica de derechos
humanos
8
05
diseñar e implementar una estrategia
de difusión radial de promoción de los
Derechos Humanos y del DIH.
04numero de programas radiales
anuales 1
002
Garantizar la prevención a las
violaciones de estos y al
Derecho Internacional
Humanitario, bajo el referente
nacional del Sistema Nacional
de Derechos Humanos y DIH y
la Política Nacional Integral de
DDHH y DIH, en proceso de
implementación
002 06
Plan operativo para la organización y
posible reubicación de cementerios ,
inhumación y conservación de cuerpos
de personas no identificadas; y para la
creación de santuarios de la memoria
e instalación de placas
conmemorativas
05
planes operativos de
organización de cementerios
elaborado
1
DE CORAZON
POR LOS
DERECHOS
HUMANOS
N.D.
Garantizar la promoción,
protección y el respeto a los
Derechos Humanos
05
Desarrollo
político y
ciudadano
018Derechos
humanos
001
1
001
Nivel de implementación de
programas y estrategias
para la promoción,
prevención y protección de
los derechos humanos
0% 50%
01
Numero de planes de
prevención y protección de los
derechos humanos y
articulación con las
instituciones educativas
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR DEPORTE Y RECREACION MATRIZ ESTRATEGICA
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Sector
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Indicador de Producto
Met
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Pro
du
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PROGRAMA
001
Aumentar el número de
programas de actividad física
realizados, en ciclismo, moto
paseo, atletismo entre otros.
001Número de programas de actividad
física realizados8
002
Aumentar el número de
campeonatos organizados y
patrocinados
002Número de campeonatos
organizados y patrocinados8
003
Aumentar el número de
programas de actividad física
dirigidos al adulto mayor
realizados
003
Número de programas de actividad
física dirigidos al adulto mayor
realizados
2
004
Aumentar el número de
programas de actividad física
dirigidos a personas en situación
de discapacidad realizados
004
Número de programas de actividad
física dirigidos a personas en
situación de discapacidad
realizados
2
005
Aumentar el número de
escenarios deportivos
recuperados
005Número de escenarios deportivos
recuperados4
006
Aumentar el número de
escenarios deportivos y
recreativos construidos
006Número de escenarios deportivos y
recreativos construidos4
003
Número de centros
educativos vinculados al
Sistema Nacional de
Competencias Deportivas
y Académicas (Supérate)
0
No
Hay
inform
ación
10 008
Aumentar el número de jóvenes
deportistas capacitados e
instruidos en habilidades y
técnicas para un mejor
desempeño deportivo
008
Número de jóvenes deportistas
capacitados e instruidos en
habilidades y técnicas para un
mejor desempeño deportivo.
20
004
Número de deportistas
que asisten a juegos y
competencias deportivas
nacionales e
internacionales
1
Jun
deporte
s
1 009
fortalecer los lineamientos
deportivos. Crear y dar
funcionalidad a la junta
municipal de deporte.
009 Numero de organismos de
planificación del deporte1
01Desarrollo
social05
Deporte y
recreación
8
02
Incrementar la
participación de
jóvenes en
actividades
deportivas
01
Aumentar el
porcentaje de
personas que
practican alguna
actividad deportiva
Número de instituciones
educativas que participan
en actividades deportivas
001 5.000
Número de personas que
practican alguna actividad
deportiva (recreativa o
aficionada)
002 10
10.000
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR EL
DEPORTE
Jun
deporte
s
Jun
deporte
s
10 007
Aumentar el número de
actividad implementados para
incrementar la participación
deportiva en instituciones
educativas, deportes alternos.
007
Número de proyectos
implementados para incrementar la
participación deportiva en
instituciones educativas deportes
alternos tenis de mesa, voleibol
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR ECONOMICO MATRIZ ESTRATEGICA
Cód
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Sector
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Indicador de Producto
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PROGRAMA
01 Reducir el desempleo 01 Tasa de desempleo 17% DANE 10% 01
Cualificar a jóvenes para
hacerlos competitivos
laboralmente en
articulación con el SENA
e instituciones Publicas y
privadas.
01
Número de jóvenes capacitados
en competencias laborales en
articulación con el SENA. E
instituciones publicas y
privadas
200
FORMANDO DE
CORAZON POR EL
TRABAJO
Crear la unidad de
fomento de guías
turísticos
02Numero de empresas turísticas
apoyadas2
DE CORAZON PARA
EL TURISMO
03
Número de instituciones
educativas en condiciones para
el trabajo y el desarrollo
humano
8
04
Eventos, encuentros y talleres
de promoción del
emprendimiento realizados
4
08
Total de empleos generados por
proyectos iniciados y apoyados
por el Ente territorial y el Fondo
Emprender (anual)
20
40 02
2
DE CORAZON POR
EL
EMPRENDIMIENTO
Asesores de emprendimiento en
gestión de proyectos, gestión de
resultados, estrategia y gestión
tecnológica formados
07
Unidades de emprendimiento
conformadas o fortalecidas405
4
Numero de proyectos apoyados
a través del fondo Emprender
para promover
emprendimientos
6
Formar para el trabajo y el
desarrollo humano y en
unidades de
emprendimiento, Mejorar
la capacidad competitiva
y productiva empresarial
DESARROLO
SOCIAL001 ECONOMICO012
No Hay
Información
Referente
02
Promover el
Emprendimiento
Empresarial
02
Cantidad de
empresas
fortalecidas
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR EDUCACION MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Sector
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cto
PROGRAMA
001Tasa de cobertura bruta en
transición.87.45% MEN 95% 001
Realizar mantenimiento a
establecimientos educativos001
Numero de establecimientos
educativos con mantenimiento.80
002
Realizar la construccion de
aulas escolares en las
instituciones educativas que
presentan hacinamiento
estudiantil.
002 Numero de aulas contruidas. 20
003
Realizar la compra y adecuacion
de lotes para ampliacion de
instituciones educativas
003 Numero de lotes comprados . 1
004
Construir y/o mejorar
infraestructura en las
instituciones educativas (baterias
sanitarias, aulas multiservicios,
restaurantes escolares,
cerramientos, salas de
informatica, polideportivos,
iluminacion, graderias)
004
Numero de obras de
infraestructura construidas y/o
mejoradas en las instituciones
educativas
20
003Tasa de cobertura bruta en
educación media.34,49% MEN 55% 005
Implementar la media en los
colegios basicos005
numero de colegios con media
implementada4
007
008
009 008
numero de niños y jóvenes
estudiantes beneficiados con
alimentación escolar
12000
010
Aumentar el número de los niños
con dificultades de aprendizaje
que estan en procesos de
reforzamiento del aprendizaje
009
Número de instituciones
educativas capacitadas en la
realización de acciones
específicas para reforzar los
aprendizajes de los niños con
dificultades de aprendizaje
8
006
Porcentaje de estudiantes que en
las prubeas SABER 5 de
lenguaje, matematicas y ciencias
se ubican en los niveles
satisfactorio y avanzados
57.58%
Informe
primera
infancia
Acevedo
63%
007
Porcentaje de estudiantes que en
las prubeas SABER 9 de
lenguaje, matematicas y ciencias
se ubican en los niveles
satisfactorio y avanzados
48.9%
Informe
primera
infancia
Acevedo
55%
008
Porcentaje de estudiantes de
instituciones oficiales que en las
prubeas SABER 11 se ubican en
los niveles alto, superior y muy
superior
41.87%
Informe
primera
infancia
60%
Estimular a los mejores
estudiantes y exaltacion al mejor
maestro
011Numero de estimulos otorgados
a estudiantes y maestros8
Gestinar Proyecto para la Posible
Construccion de la Casa del
Educador
Numero de Gestiones Realisadas
Para la Posible Construccion de
la Casa del Educador
Fortalecer las politicas
educativas010
Numero de iniciativas de
gestion participativa0 N.D 1 013
Reactivar la Junta Municipal de
Educación JUME012
Numero de Juntas Municipales
de Educacion reactivadas1
011
Porcentaje de estudiantes de
grado 11 con dominio de inglés
a nivel B1 (preintermedio)
0% N.D 13% 014Aumentar la oferta tecnica
educativa en el municipio 013
Numero de instituciones
educativa con programas de
desarrollo en lengua extranjera
1
012Tasa de cobertura en educación
superior10%
Secretaria
de
Educación
Departame
ntal
20% 015Realizar convenios con entidades
de educacion superior014
Numero de convenios realizados
con entidades de educacion
superior
2
MEN002 98,90%
004
Tasa de cobertura bruta en
educación Basica.
Tasa de analfabetismo 10%FICHA
WEB DNP8%
100%
Aumentar el número de jóvenes
de grados 5, 9 y 11 capacitados
en técnicas y refuerzos tendientes
a mejorar la calidad educativa en
las pruebas de SABER
Aumentar el numero de niños y
jóvenes estudiantes beneficiados
con transporte y alimentacion
escolar
006
Aumentar el número de
programas de educación para
adultos en la entidad territorial
Tasa de deserción escolar intra-
anual11,10% MEN
Número de jóvenes de grados 5,
9 y 11 capacitados en técnicas y
refuerzos tendientes a mejorar la
calidad educativa en las pruebas
de SABER
010
007
Numero de niños y jóvenes
estudiantes beneficiados con
transporte escolar
TRABAJAMO
S DE
CORAZON
POR LA
EDUCACION
01
04
Fortalecer el desarrollo de
las competencias
academicas en el cuatrenio
05
Educación
01
Aumentar la cobertura bruta
en educación básica
(preescolar, básica primaria,
básica secundaria)
02
Reducir la tasa de
analfabetismo (personas
mayores de 20 años) en el
cuatrenio
01Desarrollo
social
03Disminuir la tasa de
deserción escolar4%005
1000011
400
1000
006Numero de personas
alfabetizadas
009
Mejorar la calidad educativa
en el cuatrenio
0128N.D0
Numero de maestros y
estudiantes beneficiados con
estimulos
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Dimensión
Có
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Sector
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Indicador de Producto
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o
PROGRAMA
01
Realizar la gestión de la Planta de
sacrificio de ganado para consumo
humano adecuada a los
lineamientos expresados en la Ley
vigente
1
02Realizar estudio para la Posible
Construcción del Terminal1
03 Terminar el Palacio Municipal 1
04Número de dotaciones de
Mobiliario Realizadas al Palacio
Municipal
1
05Número de Mantenimientos
Realizados a las Instalaciones del
Cementerio Municipal
2
06Realizar los Estudios para la
posible Reubicación de la Plaza de
Mercado
1
02Desarrollo
físico09
Sector
Equipamiento
municipal
INFRAESTRUCTURA
MUNICIPAL DE CORAZON001
Ampliar y/o mantener la
infraestructura física de las
dependencias administrativas del
municipio y bienes de uso público de
propiedad del municipio
001
Porcentaje de bienes
inmuebles y muebles en
buenas condiciones
50% 70%Mejorar la infraestructura del
Municipio.001
Secretaria de
Planeación,
Obras e
Infraestructura
del Municipio
de Acevedo
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR GRUPOS VULNERABLES Y DE LA INCLUSION SOCIAL MATRIZ ESTRATEGICA
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Sector
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Objetivo Producto
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Indicador de Producto
Met
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Pro
duct
o
PROGRAMAS
001
Número de programa que apoyan el
desarrollo de medidas no privativas
de la libertad del adolescente
4
002
Número de programa de apoyo y
acompañamiento a las víctimas,
familias, y comunidades afectadas
por la conducta punible en la que
incurrió el adolescente en conflicto
con la ley
4
002
Porcentaje de adolescentes en
riesgo de incurrir en una
conducta punible (delitos) que
son vinculados a la oferta
institucional, reduciendo
vulnerabilidades, neutralizando
riesgos y garantizando el
ejercicio de sus derechos
0,5 0 002
Evitar que los adolescentes del municipio
incurran en conductas punibles y sean
capturados por redes y organizaciones
delictivas.
003
Número de programas o iniciativas
que desarrollan el componente
preventivo del SRPA para evitar que
adolescentes incurran en una
conducta punible
4
004
Diagnóstico de la situación de
vulnerabilidad y riesgo de
reclutamiento en los niños, niñas y
adolescentes por parte de grupos
armados legales
1
005
Número de campañas de difusión de
la ruta de prevención para proteger
integralmente a niños, niñas y
adolescentes en riesgo de
reclutamiento y utilización
1
006
Consejo Municipal de Política Social
capacitado en prevención del
reclutamiento forzado y de las peores
formas de trabajo infantil
1
007
Articular el mecanismo de
prevención (mesas de trabajo,
alarmas, etc.) con las directrices del
Consejo Municipal de Política Social
40
008
Número de campañas de
sensibilización a las autoridades
locales, familias y comunidad para
incentivar la denuncia del
reclutamiento ante las autoridades
competentes
30
009
Número de campañas de
sensibilización a las autoridades
locales, familias y comunidad en
prevención y detección de violencia
contra los niños, niñas y adolescentes
30
Desarrollo
político y
ciudadano
01505Grupos
vulnerables
Número de adolescentes en
conflicto con la ley (de 14 años
hasta antes de cumplir los 18
años) que han sido atendidos (se
les ha brindado una oferta
institucional) de manera
pertinente, estratégica y de
acuerdo con la finalidad del
Sistema de Responsabilidad
Penal para Adolescentes
001
Desarrollar el principio de
corresponsabilidad en la
protección integral de los
derechos de los adolescentes
que están en riesgo de incurrir
en una conducta punible o han
incurrido en esta
001
002
Prevenir el reclutamiento y
utilización de niños, niñas y
adolescentes por parte de los
grupos armados organizados al
margen de la ley y de otros
grupos delictivos organizados
003
004
100
003
Realizar actividades de acompañamiento
en procesos y medidas de privación de la
libertad de adolecentes.
4 0 001
0
Proteger los espacios vitales (familia,
escuela, lugares de lúdica o aprendizaje,
caminos en los que transitan,
comunidades de las que son integrantes)
Porcentaje de actividades para
proteger a niños, niñas y
adolescentes de reclutamiento y
utilización (y de las peores
formas de trabajo infantil, al
igual de la guerra y los
conflictos)
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR LA
ADOLECENCIA
Comisaria
de familia y
Justicia
Municipal
Comisaria
de familia y
Justicia
Municipal
SECRETAR
IA DE
GOBIERNO
MUNICIPA
L
Capacitar al Consejo Municipal de
Política Social
005Fomentar la denuncia de casos de
reclutamiento
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR GRUPOS VULNERABLES Y DE LA INCLUSION SOCIAL MATRIZ ESTRATEGICA
010
Número de capacitaciones realizadas
a la comunidad social e institucional
sobre derechos de las mujeres
40
011
Número de campañas realizadas en
instituciones educativas sobre
derechos de las mujeres
4
005
Número de iniciativas para
prevenir la violencia contra las
mujeres
0 4 007
Desarrollar programas de prevención y
atención a mujeres víctimas de la
violencia
012
Número de programas a favor de la
detección, prevención y atención de
violencia contra la mujer
4
Crear espacios de participación y
desarrollo con equidad entre mujeres y
hombres, Crear alianzas con el sector
cafetero para promover la mujer cafetera,
Crear y dar funcionalidad al consejo de la
mujer,
Capacitar, orientar y apoyar a las
mujeres en actividades diversas, dar
prioridad y resaltar a las mujeres.
Institucionalizar el día internacional de
la mujer.
013
Número de espacios de participación
y desarrollo con equidad de género
creados
7
Realizar eventos para formar a la mujer
sobre liderazgo político 014 Número de eventos realizados 4
promover alianzas entre empresas rurales
cafeteras para la generación de empleo015 Número de alianzas creadas 1
Crear estímulos a las empresas que
vinculen mujeres en la actividad laboral y
apoyar las microempresarias del
sombrero
016
Número de estímulos creados a las
empresas que vinculen mujeres en la
actividad laboral
1
008
Cantidad de hogares incluidos en
el RUPD, víctima del delito de
homicidio después del
desplazamiento
17 0 017
Número de proyectos de seguridad
alimentaria en poblaciones en riesgo
ejecutados
4
009
Porcentaje de hogares incluidos
en el RUPD en los que ninguno
de sus miembros ha sufrido
tortura, violencia sexual o robo
después del desplazamiento
100 100 018
Número de capacitaciones realizadas
a comunidades en comportamiento
en medio del conflicto, derechos
humanos y mecanismos de
protección y exigibilidad de derechos
8
010
Porcentaje de hogares incluidos
en el RUPD que cuentan con
todos los miembros afiliados al
Sistema General de Seguridad
Social en Salud
100 100 019
Número de campañas de vacunación
a niños menores o iguales de 1 año
incluidos en el RUPD
8
011
Cantidad de personas incluidas
en el RUPD que recibieron apoyo
psicosocial
30 60 020
Número de programas de apoyo
psicosocial para la población víctima
del desplazamiento forzado por la
violencia
4
012
Porcentaje de hogares con niños
incluidos en el RUPD con
vacunas de DPT y Tripe viral
100 100 021
Número de niños beneficiados con
acompañamiento de permanencia en
el sector educativo
10O
013
Tasa de cobertura neta de
educación en población
desplazada por nivel educativo
92,56 100 022
014
Proporción de hogares incluidos
en el RUPD en los que sus
miembros cuentan con todos los
documentos de identificación que
les corresponde, según edad y
género
100 100 023
015
Proporción de hogares que
recibieron las tres componentes
básicas de ayuda humanitaria de
emergencia (alimentación,
alojamiento y salud), incluyendo
auxilios en dinero
42 100 024
Desarrollo
político y
ciudadano
01505Grupos
vulnerables
003
Garantizar el derecho de las
mujeres a una vida libre de
violencias
Lograr la igualdad de género y
autonomía de la mujer004
00860
8Difundir las normas para la protección de
las mujeres
Fortalecer a las comunidades en riesgo de
desplazamiento forzado
Prestar atención integral a la víctima del
desplazamiento forzado por la violencia
100004
Porcentaje de mujeres que han
sido protegidas y atendidas
integralmente ante hechos de
violencia en su contra.
Brecha de ingresos laborales 0%
PIU
006Brecha en la tasa de
participación femenina60
007 0
DE CORAZON
POR LA MUJER
Comisaria
de familia y
Justicia
Municipal
SECRETAR
IA DE
GOBIERNO
MUNICIPA
L
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR LAS
VICTIMAS DE
LA VIOLENCIA
Número de establecimientos
educativos con modelos educativos
especiales para la población
desplazada
8
Número de personas desplazados que
han recibido alimentación y
alojamiento
58
006
011
010
009
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR GRUPOS VULNERABLES Y DE LA INCLUSION SOCIAL MATRIZ ESTRATEGICA
025
026
Población desplazada ocupada que
está laborando dentro de las jornadas
legales
12
027
Total de hogares desplazados que
habitan en viviendas sin
hacinamiento
20
028
Total de hogares desplazados que
cuentan con materiales apropiados en
su vivienda
4O
029Total de hogares desplazados que
habitan en viviendas propias7
030
Total de hogares desplazados que
cuentan con acceso a todos los
servicios domiciliarios básicos
100
005
Promover la igualdad de
oportunidades y el desarrollo
social y económico equitativo
de los grupos étnicos
019Numero de cabildos en espera de
reconocimiento1
SECRETAR
IA DE
GOBIERNO
MUNICIPA
L
1 014
Afirmar el sentido de auto
reconocimiento y valoración étnica y
cultural
032Numero de gestiones para lograr el
reconocimiento del cabildo indígena1
DE CORAZON
POR LOS
VALORES
ETNICOS
Implementar estrategias de atención al
adolescencia033
Numero de estrategias
implementadas4
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR LA
INFANCIA Y
ADOLECENCIA
Promover acciones para el desarrollo y
protección integral de la primera infancia, la niñez
y la adolescencia con el fin de dar prioridad en la
atención y garantía de derechos a las niñas y
niños del municipio.
034 numero de acciones implementadas 2
De cero a
siempre,
Jóvenes
Amígales
007
Formular el plan de acción
para establecer medidas de
atención, asistencia y
reparación integral a las
victimas del conflicto armado
interno
021
Plan de acción para establecer
medidas de atención, asistencia y
reparación integral a las victimas
del conflicto armado interno
0 N.D. 1 016Realizar la formulación del plan de
acción para la atención de las victimas 035 Numero de planes formulados 1
TRABAJAMOS DE
CORAZON POR
LAS VICTIMAS DE
LA VIOLENCIA
008Atención integral a
discapacitados022
Numero de programas
implementados0 N.D. 1 017 Gestionar y apoyar ayudas técnicas 036 Numero de discapacitados beneficiados 20
Por los
Discapacitados de
Corazón
20Implementación de servicios
amigables para adolescentes006 0150N.D.0
Numero de niños y adolescentitas
que viven en familias con
dificultades para cumplir su
función protectora
Grupos
vulnerables05
Desarrollo
político y
ciudadano
015
40
22
Lograr la igualdad de género y
autonomía de la mujer
018
017
Porcentaje de hogares incluidos
en el RUPD con habitación legal
del predio
33
Total de organizaciones de
población desplazada –OPD- que
participan efectivamente en las
decisiones de las política pública
sobre desplazamiento forzado
004
Prestar atención integral a la víctima del
desplazamiento forzado por la violencia
016
Cantidad de hogares incluidos en
el RUPD que posee al menos una
fuente de ingresos autónoma y su
ingreso supera como mínimo a
línea de pobreza
48 60
PIU
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR LAS
VICTIMAS DE
LA VIOLENCIA
031
Número de personas desplazados que
han recibido alimentación y
alojamiento
58
Numero De OPD con apoyo material
básico2
Garantizar la participación de la
población víctima del desplazamiento
forzado por la violencia
Garantizar la generación de ingresos y el
derecho a la vivienda a la población
desplazada Estabilización socio
económica
012
013
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 3
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Dimensión
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Sector
Có
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Objetivo de Resultado
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du
cto
Indicador de Producto
Met
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rod
uct
o
PROGRAMA
001Fortalecer una gestión pública
orientada a resultados
001
porcentaje de
recursos
gestionados
0%
Secretaria de
hacienda
municipal
20% 001
gestionar la
canalización de
recursos adicionales a
los de SGP
001
Cantidad de recursos
gestionados.20%
Gestión de
corazón por
Acevedo
002
Definir e implementar la estructura
administrativa apropiada a la
entidad territorial
002Restructuración
Administrativa0
Secretaria de
gobierno
municipal
1 002
Realizar la
reestructuración
Administrativa
002
Numero de
reestructuraciones
Administrativas1
Modernización
Administrativa
003
Desarrollar programa de
fortalecimiento de capacidades para
la gestión de la entidad territorial
003
Índice de
capacidad de
gestión
0
Secretaria de
hacienda
municipal
20% 003 articular la subregión 003Numero de subregiones
articuladas1
Articulación de
Regiones
004Garantizar una estructura financiera
sana y sostenible004
índice de
desempeño
financiero
0
Secretaria de
hacienda
municipal
100 004
Incorporar y ejecutar
los recursos del
Sistema General de
Participaciones –SGP-
asignados por el
Conpes Social acorde
con los objetivos
definidos por la Ley
004porcentaje de recursos
incorporados y ejecutados100
005
Garantizar el mejor equipo de
trabajo, en el marco de la aplicación
de la carrera administrativa y libre
nombramiento y remoción
005
Tasa de
evaluación
integral
institucional
0%
Secretaria de
hacienda
municipal
20% 005Capacitar a
funcionarios005
Numero de funcionarios
capacitados4
facilitar el tramite de notariado y
registro ala comunidad
gestionar la notaria
para el municipio de
Acevedo
numero de notarias
gestionadas1
006Consolidar el Sistema de Servicio al
Ciudadano006
nivel de
atención al
público.
0
Secretaria de
gobierno
municipal
100 006 oficina de atención al
Ciudadano
006 numero de oficinas
implementadas.
1
007Fortalecer mecanismos de
transparencia y rendición de cuentas007
porcentaje de
participación
ciudadana.
0Secretaria de
gobierno
municipal
100 007
rendir informes
periódicos a entes de
control. Socializar con
la comunidad procesos
de ejecución.
007
numero de informes
presentados y rendición de
cuentas.
16
Por una
Administración
Transparente
008Realizar la actualización catastral
urbana y rural008
estudio previo
para la
actualización
catastral
0
Secretaria de
hacienda
municipal
1 008
realizar el estudio
previo para la
actualización catastral
008Numero de estudios
realizados1
009Mejorar la focalización del gasto
social009
tasa de
efectividad en
inversión y
funcionamiento.
0
Secretaria de
hacienda
municipal
80 009
propiciar la austeridad
del gasto y realizar
efectivamente la
ejecución del gasto..
009 porcentaje de efectividad. 80
010Fortalecer los sistemas de
información010
estudio de
factibilidad
gobierno en
línea. Priorizar
necesidades de
la comunidad.
0
oficina de
gobierno en
línea Acevedo
50 010Consolidar el sistema
de Gobierno en línea010
Numero de trámites y
servicios ofrecidos. 10
Gobierno en
línea
06Desarrollo
institucional016 Institucional
mejorando los
servicios
Mejorando
Ingresos Propios
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL MATRIZ ESTRATEGICA
011Cumplimiento del límite de
gasto de funcionamiento100
012Solvencia para pagar el
servicio a la deuda 5,68
013
Dependencia del Sistema
General de Participaciones y
de regalías
60,31
014 Esfuerzo fiscal propio 57,54
015 Magnitud de la inversión 72,39
016Generación de ahorros
propios 28,93
013
Cualificar al recurso
humano de la
administración
territorial para
desarrollar sus
funciones
017
Número de capacitaciones
realizadas sobre planeación y
finanzas públicas
4Capacitación a
funcionarios
014
Implementar un sistema
de seguimiento y
evaluación del plan de
desarrollo
018
Sistema de seguimiento y
evaluación del plan de
desarrollo implementado
4
Asesoría Apoyo
y seguimiento al
plan de
desarrollo
019
Porcentaje de cumplimiento
optimo de la incorporación y
ejecución de los recursos del
SGP
100
020
Número de capacitaciones
realizadas sobre destinación
de recursos del SGP
conforme a la Ley (Leyes
715 de 2001, 1176 de 2007 y
sus decretos reglamentario)
4
021
Número de campañas
realizadas de sensibilización
sobre la importancia de
avanzar en el MECI
4
22
Numero de informes
presentados a los entes de
control.
16
23
Número de jornadas de
capacitación al recurso
humano de la entidad
territorial sobre la
implementación del MECI
12
24 Equipo SGC conformado 1
25Misión de la entidad
concertada 1
26Política y objetivos de
calidad definidos 1
27
Procesos levantados según la
Norma Técnica de Calidad
en la Gestión Pública
NTCGP 1000:2009
1
28
Número de campañas de
sensibilización de cambio de
cultura organizacional
4
29Convenio firmado con la
entidad certificadora 1
4
015
10 017Mejorando los
Servicios
calidad del
recurso humano
Proyecto MECI
Avanzar en la
implementación del
Modelo de Control
Interno
Avanzar en la
implementación del
Sistema de Gestión de
Calidad -SGC
Incorporar y ejecutar
los recursos del
Sistema General de
Participaciones –SGP-
asignados por el
Conpes Social acorde
con los objetivos
definidos por la Ley
Porcentaje de
avance en
implementación
y
mantenimiento
del MECI
90 100 016
Porcentaje de
implementación
del SGC
0
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
MUNICIPAL
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
MUNICIPAL
INFORME
D.N.P. AÑO
2010
Mejorar el índice de desempeño
integral municipal012
011
012
Índice de
desempeño
integral
municipal
1
013
013Mejorar el control y la calidad de la
entidad territorial
014
06Desarrollo
institucional016 Institucional
Aumentar los ingresos
tributarios de la entidad
territorial
Ajustar o reducir los
gastos de
funcionamiento de la
entidad territorial
Mejorar el desempeño fiscal 011
Indicador de
Desempeño
Fiscal
68,5 70
011
012
Secretaria de
hacienda
municipal
Por un
Municipio
Sostenible
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR JUSTICIA SEGURIDAD Y CONVIVENCIA MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Dim
ensi
ón
Dimensión
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Sec
tor
Sector
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Objetivo Producto
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Pro
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cto
Indicador de Producto
Met
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e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Acoger el Plan Integral de Convivencia y
seguridad ciudadana
Numero de Proyectos
implementados para apoyar el
Plan Integral de Convivencia y
Seguridad ciudadana
4
Apoyar Logísticamente ala Fuerza
Publica001
Numero de proyectos de Apoyo a
la Fuerza Publica4
003
Número de casos de hurto
común (incluye personas,
residencias y comercio)
65Policía
Nacional
Acevedo
30 003
Fortalecer las actividades de sano
esparcimiento. Recuperar, mantener y
construir espacios públicos para el deporte
y la recreación.
003
Escenarios deportivos
Recuperados por Col deportes y
Entidades Territoriales
4
004 Tasa de hurto 0.2%Policía
Nacional
Acevedo
0.1% 004Sistemas de vigilancia en
funcionamiento1
005 NUMERO DE HOGARES
DE PASO0
Secretaria
de Justicia
y Familia
1 005Personas atendidas en centro de
atención a víctimas100
006Número de casos de
lesiones personales47
Policía
Nacional
Acevedo
40 006
Comités de atención y reparación
integral a víctimas en
funcionamiento
1
005
articular programas de prevención de la
violencia con red unidos, familias en
acción, madres comunitarias.
007numero de programas radiales para
le prevención de la violencia40
006 realizar campañas psicológicas de
prevención de la violencia.008
Emitir folletos de educación sobre
el tema4000
007
Elaborar y ejecutar el Plan Integral de
Seguridad y Convivencia Ciudadana, en
coordinación con las entidades pertinentes
009Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana formulado1
008
Realizar acciones y campañas masivas
destinadas a la prevención de la violencia
intrafamiliar (contra niños y niñas, entre
la pareja y adultos mayores)
010
Número de acciones y campañas
realizadas para la prevención de la
violencia intrafamiliar (contra
niños y niñas, entre la pareja y
adultos mayores)
40
0020.1% 0Tasa de homicidio en el
municipio
SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA
DE CORAZON Y
PARA
ACEVEDO
Policía
Nacional
Acevedo
Secretar
ia de
Justicia
y
Familia
1300
Número de homicidios
05
Desarrollo
político y
ciudadano
002 002
Familias en situación de
vulnerabilidad con programas de
capacitación
004Facilitar la denuncia y fortalecer la
vigilancia de casos de violencia sexual
Capacitar a padres de familia en situación
de vulnerabilidad en competencias básicas
sobre resolución de diferencias y
conflictos intrafamiliares e interpersonales
para prevenir actos de violencia e
intolerancia.
007Casos de violencia
intrafamiliar15 0
0010Policía
Nacional
Acevedo
17001
Proteger a los ciudadanos en su
vida, integridad, libertad y
patrimonio económico, por
medio de la reducción y
sanción del delito, el temor a la
violencia y la promoción de la
convivencia.
001
Justicia,
seguridad y
convivencia
013
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR OTROS SERVICIOS MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Dimensión
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Sector
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Resultado
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Objetivo Producto
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Indicador de Producto
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cto
PROGRAMA
001
Aumentar la cobertura del
servicio de gas en la zona
urbana
001
Número de
usuarios
atendidos de
gas en la zona
urbana
560Sur
Gas660 001
Aumentar el numero de
conexiones
domiciliarias del
servicio de gas
001
Número de nuevos
usuarios con servicio de
gas en la zona urbana
100
003
Implementar el servicio de
gas domiciliario en los
centros poblados
003
Centros
poblados con
red
domiciliaria de
gas
0Sur
Gas1 002
Instalar redes de gas
domiciliario en los
centros poblados
002
Numero de usuarios de
gas domiciliario en
servicio
200
1
95%
003
Elaborar el Estudio de
Factibilidad Para la
Posible Subestación de
Energía de San Adolfo
003Numero de Estudios
Realizados
Electro
Huila
004
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR UN MEJOR
VIVIR
02Desarrollo
físico07
Infraestructura
servicios
públicos
diferentes a
acueducto y
alcantarillado y
aseo
500
Aumentar el numero de
conexiones
domiciliarias del
servicio de Energía
004Número de usuarios
nuevos en Energía
004Aumentar la cobertura en
servicio de energía eléctrica004
Cobertura en
servicio de
energía
eléctrica
85%
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR SALUD MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Sector
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Indicador de
Producto
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PROGRAMAS
01 Universalización del aseguramiento. 01Porcentaje de población
asegurada al SGSSS80.2%
FICHA WEB
DNP80.2% 001
Aumentar las Personas
Aseguradas 001
Numero de
Personas
Aseguradas
0
02Elaborar contrato de
prestación de servicios para la
población pobre no cubierta
con subsidio de la demanda
0 N.D 4 002
Realizar convenios con
las instituciones de salud
para la atención de la
población no cubierta
con subsidio de la
demanda
002
numero de
convenios
realizados
4
03Dotación y mantenimiento de
puestos de salud 0 N.D. 6 003
Dotar, mantener y poner
en funcionamientos los
puestos de salud
003
Numero de
puestos de
salud dotados
y mantenidos
6
04 Construcción, adecuación y
adquisición de la unidad del
sistema eléctrico de emergencia
para la sala materna infantil.
0 N.D. 1 004
Adquirir el sistema
eléctrico de emergencia
para el hospital
004
Numero de
sistemas
eléctricos
1
05adecuación y / o ampliación del
área de urgencias0 N.D. 1 005
Realizar estudio de
factibilidad para la
posible Adecuación y/ o
ampliación del área de
urgencias
005
Numero de
estudios
realizados
1
sala materno infantil dotada 0 N.D. 1 006Dotar la sala materno
infantil 006
Numero de
dotaciones
para la sala
materno
infantil
1
Aumentar la infraestructura de salud
en los centros poblados del
municipio
Dispensarios y/o Puestos de salud
construidos8
Hospital
Local9
Construir Puestos y/o
Dispensarios de Salud
Numero de
Puestos de
Salud
Construidos
1
03
Formular políticas públicas
intersectoriales de que permitan
impactar los determinantes sociales
de la salud.
07
Políticas públicas formuladas
intersectorialmente con enfoque
de determinantes sociales de la
salud
0 N.D. 4 007Formular Políticas
intersectoriales007
Políticas
formuladas4
01 Salud02Desarrollo
social
02
Gestionar y supervisar el acceso a la
prestación y desarrollo de servicios
de salud con calidad.
Trabajamos de
corazón por la salud
06
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR SALUD MATRIZ ESTRATEGICA
Formular el Plan de
Salud Publica008
Plan de Salud
Publica
Formulada
1
Realizar estudio de
factibilidad para la
posible creación de la
dirección local de salud
009
Numero de
estudios de
factibilidad
realizados
1
95% 009Realizar la vacunación
con DPT a los niños010
Numero de
niños
vacunados con
DPT
3300
95% 010
Realizar la vacunación
con esquema completo a
los niños
011
Numero de
niños
vacunados con
esquema
completo de
vacunación
2000
007Reducir la mortalidad infantil y
en la niñez011 Tasa de mortalidad infantil 8,3 8% 012
Implementar el programa
de coberturas útiles del
programa ampliado de
vacunación,
Alepo(atención integral
ala enfermedades de la
primera infancia)
013
Numero de
niños
atendidos
2000
008 Razón de mortalidad materna 012 Tasa por cien mil nacidos vivos 165,8 48,8 013
captar el 80% de las
mujeres gestantes
del municipio
014
Números de
control a
gestantes
1.500
009Prevenir la mortalidad asociada
a cáncer de cuello uterino013
Numero de estrategias de
prevención a través de la toma de
citología
1 1 014
lograr coberturas de
tamizaje de
citologías
servicuterina en un
80%
015
Numero de
mujeres
atendidas en
prevención de
cáncer de
cuello uterino .
6000
01
01Desarrollo
social
Salud
Salud
02
02
Desarrollo
social
Secretaria
de salud
Dotal
05
006
04
Formular el Plan de Salud territorial
evidenciando los diferentes ejes
programáticos que articulan todas
las políticas públicas.
08
Generalizar esquema de vacunación
Fortalecer el Sistema de Información
territorial en Salud que permita
evaluar el avance municipal en salud
0 N.D.
Secretaria
de salud
Dotal
Trabajamos de
corazón por la salud
00810Plan de salud formulado N.D.
1Actualizar el Sistema de
información
Sistema de
información
actualizado
0121 011
09
010
Sistema de información en línea
que de cuenta del avance
municipal frente procesos e
indicadores de salud
Secretaria
de salud
Dotal
77,81%
Cobertura útil con esquema
completo de vacunación para la
edad según monitoreo rápido de
cobertura
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR SALUD MATRIZ ESTRATEGICA
010
Promover la salud sexual y
reproductiva y la planificación
familiar.
014Implementación servicios
amigables para adolescentes0 4 015
Disminuir los
embarazos en
adolecentes por
debajo del 15%
016
Numero de
programas
para la
promoción de
la salud sexual
y la
prevención del
VIH--SIDA
1
011Reducir a o la trasmisión vertical
del VIH/SIDA015
Cumplimiento del protocolo de
VIH--SIDA en gestantes0% N.D. 0% 016
Realizar campañas de
educación para la
prevención del
contagio del VIH/SIDA
017
Numero de
programas
para la
promoción de
la salud sexual
y la
prevención del
VIH--SIDA
381
Gestionar y apoyar el
programa mundial de
alimentos y las
modalidades posibles
018Numero de
beneficiarios1000
Realizar campañas de
fortificación de las dietas
en casa
019Numero de
campañas4
frotarle la lactancia materna
exclusiva hasta los 6 meses y
complementaria hasta los 2
años.
020
realizar
campañas de
promoción de
la lactancia
materna
4
Gestionar y apoyar
programas de Restaurantes
Escolares y desayunos
infantiles.
021
Numero de
niños
beneficiados
16000
Crear programa de huertas
caseras022
Numero de
huertas caseras
creadas
200
013 Atención integral a discapacitados 017Numero de programas
implementados0 N.D. 1 018
Gestionar y apoyar ayudas
técnicas023
Numero de
discapacitados
beneficiados
20De Corazón Por los
Discapacitados
01Desarrollo
socialSalud02
017012Garantizar la seguridad alimentaria,
Combatir el hambre
Secretaria
de salud
Dotal
Trabajamos de
corazón por la salud
Seguridad Alimentaria
de Corazón 016 Tasa de desnutrición global 6,60
Indicadore
s básicos
Gobernaci
ón del
Huila
5
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 3
SECTOR TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES MATRIZ ESTRATEGICA
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Dimensión
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Sector
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Indicador de Producto
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Pro
du
cto
PROGRAMA
001Usuarios de internet por cada 100
habitantes25%
Oficina de
gobierno en
línea50% 01
Provisión de infraestructura para el
acceso a las TIC01 Cabecera municipal con cobertura de fibra óptica 1
002
Proporción de poblados rurales
de más 100 habitantes con sitio
de acceso público a internet
1%Oficina de
gobierno en
línea15%
002
Proporcionar los
implementos básicos
para permitir el acceso
a TIC
003Computadores por cada 100
habitantes5
SECRETARIA
DE GOBIERNO8
004Estudiantes por computador en
establecimientos educativos25
DIRECCION DE
NUCLEO10
005
Porcentaje de establecimientos
educativos oficiales con
computadores
40%DIRECCION DE
NUCLEO80%
Docentes formados en el uso profesional de las
TIC20
006
Proyectos TIC en ejecución
formulados por directivos,
docentes y estudiantes de sedes
educativas
0 N.D. 8 Servidores públicos certificados en el uso de TIC 10
004
Garantizar la gestión
adecuada de residuos
electrónicos
007Equipos de cómputo obsoletos
dispuestos apropiadamente0 N.D. 100 04
Formar a la población en el uso dado a
equipos de cómputo obsoletos04
Campañas de sensibilización en la disposición y
manejo de equipos de cómputo obsoletos4
05
Mejorar la calidad de la información y
de los servicios prestados por medios
electrónicos de tal forma que respondan
a las necesidades de los ciudadanos,
empresas y servidores públicos
05 Manual de Gobierno en Línea implementado 1
06
Promover escenarios de participación en
línea para la toma de decisiones de
política pública (Ej. Construcción de
políticas públicas, discusión de normas,
Presupuesto, otros programas de las
entidad territorial)
06
Espacios de participación en línea habilitados
para que la ciudadanía e interesados tengan voz
y voto en decisiones de política y en los
ejercicios de rendición de cuentas y de
planeación
103Desarrollo
Tecnológico
Nivel de avance alto en el Índice
de Gobierno en línea50
Formar a docentes y servidores públicos
en el uso de las TIC
10
Sector de
Tecnologías de la
información y las
comunicaciones
005
001
Dotar de
infraestructura para
incrementar el acceso a
internet
003
Inducir procesos de
apropiación de TIC en
los estudiantes y
docentes de sedes
educativas
TECNOLOGIA DE
CORAZON PARA
TODOS
Implementar la
Estrategia de Gobierno
en línea en la entidad
territorial
008
Oficina de
gobierno
en línea
100
100
Dotación de equipos de cómputo a
establecimientos educativos, bibliotecas
y casas de cultura
02Computadores entregados a establecimientos
educativos, bibliotecas y casas de cultura
03
02
03
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y COMUNICACIONES MATRIZ ESTRATEGICA
07Promover las transacciones electrónicas
para la obtención de productos y
servicios mediante canales seguros
07
Servicios en línea (Ej. solicitud de expedición y
renovación de documentos, licencias,
certificaciones, inscripción de matrícula,
permisos y autorizaciones, pago de obligaciones,
aportes, tasas, multas y sanciones, tasas, multas
y sanciones)
1
08
Publicar en el Portal Único de
Contratación (Sistema Electrónico para
la Contratación Pública -SECOP) la
información sobre la contratación que
adelantan las entidades territoriales
08 Número de contratos publicados en el SECOP 400
09Adelantar la contratación de la entidad a
través del SECOP transaccional09
Número de procesos contractuales realizados
100% en línea4
10
Identificar trámites de alto impacto para
la administración territorial ,
susceptibles de ser automatizados, con
el fin de ofrecer posibilidades de
interacción al ciudadano con la alcaldía
10 Número de trámites automatizados 3
11
Cumplir con los compromisos de
capacitación y acompañamiento en el
desarrollo de la Estrategia de Gobierno
en línea
11Número de funcionarios formados en temas
relacionados con Gobierno en línea1
12
Articular la Estrategia de Gobierno en
línea con el Modelo Estándar de Control
Interno de la entidad territorial
(Subsistema de Control Estratégico,
Subsistema de Control de Gestión y
Subsistema de Control de Evaluación)
12Subsistemas del MECI articulados con la
Estrategia de Gobierno en línea1
006
Implementar políticas
para la reducción del
consumo de papel
009Política para la reducción del
consumo de papel implementada0
Oficina de
gobierno
en línea
10 13
Implementar sistemas electrónicos de
gestión documental, siguiendo los
lineamientos de la Política Anti-trámites
y cero papel de Gobierno en línea
13Porcentaje de reducción del uso del Papel en la
entidad10
03Desarrollo
Tecnológico
Nivel de avance alto en el Índice
de Gobierno en línea50
10
Sector de
Tecnologías de la
información y las
comunicaciones
005
TECNOLOGIA DE
CORAZON PARA
TODOS
Implementar la
Estrategia de Gobierno
en línea en la entidad
territorial
008
Oficina de
gobierno
en línea
100
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 2
SECTOR VIAL Y DE TRANSPORTE MATRIZ ESTRATEGICA
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Dimensión
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ecto
r
Sector
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Objetivo Producto
Códig
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Pro
duct
o
Indicador de Producto
Met
a de
Pro
duct
o
PROGRAMA
'002
Realizar la apertura de
calles en centros poblados
y el casco urbano
2
007 Puentes construidos 2
004Realizar campañas de
seguridad vial008
Numero de campañas
realizadas4
005Implementar acciones
de control del transito008
Numero de convenios
realizados con
instituciones oferentes del
servicio
4
006
Realizar los estudios
para la posible
creación de la unidad
de transito y
transporte
009Numero de estudios
realizados 1
007 Realizar estudio para
la posible
Construcción del
terminal de transporte 010
Numero de proyectos
presentados1
008Mejorar la
señalización vial011
Numero de obras
ejecutadas3
10
Gestionar ante la
gobernación para
Pavimentar el tramo
de vía La Victoria-
San Adolfo
003
Incrementar el
inventario de la
infraestructura de
transporte en la
entidad territorial
006Kilómetros de red vial
construidos 2
004
Conservar y mejorar
la infraestructura de
transporte a cargo de
la entidad territorial
001
Numero de calles de la
red urbana y centros
poblados pavimentadas
02Desarrollo
físico08
Vial y de
Transporte
001
002
Mejorar la accesibilidad del
transporte
Estado de deterioro la infraestructura vial de la entidad
territorial
0 30003
Mejorar la seguridad vial
002Reducción de número de casos de muertes y heridos por
accidente de transito100 20
Organización de la movilidadSec. De
Gob.
DE CORAZON VIAS
PARA TODOS
001
005
Numero de estudios y
diseños gestionados para
Presentación de proyecto
1
Kilómetros de la red vial
con perfilado
mantenimiento rutinario y
periódico
200
80 40
001
002
Sec.de
Planeació
n.
sub
estación
se policía
Acevedo
003Construcción de obras de
arte(Alcantarillas)30
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
SECTOR VIVIENDA MATRIZ ESTRATEGICA
Có
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Dim
ensi
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Sector
Có
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Indicador de Producto
Met
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rod
uct
o
PRAGRAM
A
001
Numero de proyectos de vivienda
formulados y con certificado de
elegibilidad de la entidad correspondiente
2
002Numero de lotes Comprados con Destino a
Construcción de Vivienda1
Número de subsidios totales asignados
para el mejoramiento de vivienda 150
Número de subsidios totales asignados
para el mejoramiento de vivienda RED
UNIDOS
150
003
Formular y ejecutar proyectos
de espacio público
incorporados en el plan de
desarrollo y el PLAN
BASICO TERRITORIAL
005Número de proyectos formulados y
ejecutados de espacio público1
004
Elaborar el Plan peatonal de
accesibilidad en la entidad
territorial
006Plan peatonal de accesibilidad
implementado1
01Desarrollo
social06 Vivienda
003
004002 002
003
001
Incrementar la oferta
de vivienda nueva en
la entidad territorial
durante el cuatrienio
0 400
0003
Número de
viviendas VIS 001 0
Reducir el déficit
cualitativo de vivienda
durante el cuatrienio
Gestionar subsidios para
mejorar las viviendas de
familias pobres y vulnerables
50% (RED UNIDOS)
Recuperar el espacio
público efectivo
durante el cuatrienio
Recuperar los
metros cuadrados
de espacio público
efectivo
Numero de
viviendas
mejoradas
300
VIVIENDA
DIGNA DE
CORAZON
Sec.
Planea
ción
Sec.
Planea
ción
001
002
60
Número de subsidios asignados a
Población pobre, desplazados y a red
unidos
Formular proyectos de
vivienda VIP
Compra y Habilitar suelo para
vivienda.
Gestionar cierre financiero
para proyectos de vivienda
VIS
Sec.
Planea
ción
100
PLAN DESARROLLO "TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO" 2012-2015 1
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
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e B
ase
Meta
de
Resu
ltad
o
Có
dig
o F
UT
Objetivo Producto Indicador de Producto
Meta
de P
rod
ucto
PROGRA
MA
Superficie agrícola sembrada de cultivos
transitorios20 50
Número de hectáreas sembradas con semilla
certificada1000
250 250 250 250 10 20 10 20 10 20 10 20 secr. De gobierno
Superficie agrícola sembrada de cultivos
permanentes caña,10 20
Número de alianzas y/o asociaciones
productivas agropecuarias realizadas 8
2 2 2 2 1 1 1 1 secr. De gobierno
Cargas de producción en café anual 178.066 192.066
Número de proyectos gestionados para acceder a
créditos para la transformación y
comercialización productiva agropecuaria
4
1 1 1 1 1 1 1 1
1 1 1 1 2 2 2 2
Número de familias rurales de la RED UNIDOS
promovidas800
200 200 200 200 red unidos
Número de productores agropecuarios con
educación financiera2000
500 500 500 500 5 5 5 5 red unidos
Pequeños productores agropecuarios
beneficiados de servicios de asistencia técnica2000
500 500 500 500 5 5 5 5 red unidos
Número de soluciones de mejoramiento de
vivienda rural400
100 100 100 100 120 120 120 red unidos32 162 32 122 40 32 162 32 42 656
Geracion de empleo agropecuario
Articular programas de emprendimiento
SENA comunidad, mejorar la capacidad
de igresos a la población rural a tres de
programas de educación para el ahorro,
asistencia técnica y subsidios de
vivienda
Aumentar la productividad y reducir los
costos de producción a nivel municipal.
Apoyo con capital semilla
Incrementar la competitividad de la
producción agropecuaria
Superficie agrícola sembrada de café 12.719 has 13719
Tasa de desempleo 17% 10%
50%Reducir la pobreza rural NIVEL DE POBREZA 64.1%
200
A.8.3.2
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
10
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
250 250 250 250 10 20 10 20
A.8.5
TOTAL DEL PLAN DE DESARROLLO 47.690 MILLONES DE PESOS
secr. De gobierno
total sector
PLAN
AGROPEC
UARIO
LOCAL
Número de productores agropecuarios con
asistencia técnica integral1000
Numero de programas articulados 4
Diversificación de cultivos, apoyo a
grupos de café especial, gestión de
créditos para la transformación y
comercialización de productos
agropecuarios
20 secr. De gobierno20 10
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T Objetivo
Producto
Indicador de
Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
25 25 25 25 50 52 54 55 EMPACEVEDO
Aumentar el
número de
suscriptores
legalizados
Número de
suscriptores
legalizados
100 25 25 25 25 15 15 18 20 EMPACEVEDO
Recuperación
A.3.1.10 125 125 125 125 50 52 53 54 EMPACEVEDO
A.3.1.11
aumentar las
conexiones de
alcantarillado
instaladas
Conexiones de
alcantarillado
instaladas
100 25 25 25 25 10 10 12 15 EMPACEVEDO
Suministrar
agua apta
para el
consumo
humano
Cumplir con el
índice de
riesgo calidad
de agua
(Decreto 1575
de 2007)
0,00% 0% A.3.1.15
Aumentar las
planta
Construidas
Planta Construidas 2 1 1 10 10SECR. DE
PLANEACION
40 41
50 52100 100 100 200
11
EMPACEVEDO
4342
EMPACEVEDO
80 100 83
1 1
20 20 20 20 200
30 31
SECR. DE
PLANEACIO
EMPACEVEDO300 85 30084
35341 1
SECR. DE
PLANEACION25 25 25 25 80 82 83
RESPONSABLE
INSTITUCIONAL
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
RECURSOS
PROPIOSS.G.P S.G.R OTROS
RECURSOS
PROPIOSS.G.P S.G.R OTROS
RECURSOS
PROPIOSS.G.P S.G.R OTROS
RECURSOS
PROPIOS
FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
AÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
S.G.P S.G.R OTROS
500
50
Metros de red de
acueducto construidos
y reposición de redes
Conexiones de
acueducto instaladas
Número de acueductos
veredales construidos
Metros de red de
alcantarillado
construidos
Baterías sanitarias
construidas en área
rural dispersa
500
100
4
h 2 o. DE
CORAZON
84
53 55
Nuevas
personas
atendidas con
el servicio de
acueducto
1298 1500
Promedio de
horas de
prestación del
servicio diario
1168 1500
23 24
Incrementar
el número de
personas
atendidas con
el servicio de
acueducto
Nuevas
personas
atendidas con
el servicio de
alcantarillado
Incrementar
el número de
personas
atendidas con
el servicio de
alcantarillado
Mejorar la
Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos con
el fin de
minimizar los
riesgos del
medio
ambiente y
salud
Porcentaje de
avance en la
implementació
n del Plan de
Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos
Tanques de
almacenamiento
Tasa de cobertura de
recolección de residuos
sólidos en el casco
urbano
2
100%
Garantizar la
continuidad
del servicio
de agua
Aumentar
Tanques de
Almacenamiento
construidos
Aumentar la tasa
de cobertura de
recolección de
residuos sólidos
,compra de
maquinaria,
equipo y
vehículos
0% 20%
Aumentar los
metros de red de
alcantarillado
construidos
Aumentar las
baterías sanitarias
construidas en
área rural
dispersa
A.3.1.1
A.1.2.1.3
A.3.1.5
A.3.1.12
A.3.1.15.1
A.3.2
A.3.1.8
Aumentar los
metros de red de
acueducto
construidos y
reposición de
Aumentar las
conexiones de
acueducto
instaladas e
implementar la
pitometria
Aumentar el
número de
acueductos
veredales
0 40 A.3.2.5
elaboración de
estudios y diseños
del plan maestreo
de acueducto y
alcantarillado
numero de estudios y
diseños elaborados100% 1 600
495 100 510 800 516 300 530 3251TOTAL SECTOR
80 82
80 100 8320 20 20 20 200
83
EMPACEVEDO
EMPACEVEDO84
300 85 30084
Mejorar la
Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos con
el fin de
minimizar los
riesgos del
medio
ambiente y
salud
Porcentaje de
avance en la
implementació
n del Plan de
Gestión
Integral de
Residuos
Sólidos
Porcentaje de avance
en la ejecución del Plan
de Saneamiento y
manejo de vertimientos
implementado
Tasa de cobertura de
recolección de residuos
sólidos en el casco
urbano
100%
40%
Tasa de
tratamiento de
aguas
residuales
Aumentar al
100% el
tratamiento
de aguas
residuales
urbanas
Aumentar la tasa
de cobertura de
recolección de
residuos sólidos
,compra de
maquinaria,
equipo y
vehículos
Aumentar el
avance en la
ejecución del Plan
de Saneamiento y
manejo de
vertimientos
implementado
0% 20%
0% 40%
A.3.2
A.3.2.6
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Hectáreas de
ecosistemas para la
regulación de la
oferta hídrica
conservadas
860 1010 A.10.1
Priorizar la inversión para la compra de
150 hectáreas con el fin de conservar
ecosistemas
Numero de hectáreas adquiridas en cabeceras
de cuerpos de agua, zonas de ronda y otras150
30 40 40 40 50 70 70 70
Secretaria de
obras e
infraestructuras
A.10.2
Establecer incentivos en materia de
impuesto predial a predios particulares
que sean destinados a la conservación,
restauración y protección de zonas de
importancia estratégica ambiental
Número de incentivos establecidos e
implementados con el fin de conservar,
restaurar y proteger las zonas de importancia
estratégica ambiental
20
5 5 5 5 10 14 10 10
Secretaria de
obras e
infraestructuras
A.10.3
Formular el plan de manejo de las micro
cuencas, Generar acciones
complementarias de ordenamiento
territorial que aporten a la conectividad
del SINAP,apoyo e implementación de
familias guardabosques.
Número de iniciativas implementadas con el fin
de aportar a la conectividad del SINAP
(corredores biológicos, sistemas productivos
sostenibles, paisajes rurales, micro cuencas,
entre otras estrategias de conservación
diferentes a áreas protegidas)
1
1 50
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Implementar una
oferta eco turística en
el Parque Nacional
natural cueva de los
Guacharos
Numero de paquetes
eco turísticos
elaborados
0 1 A.10.4
Adecuar las vías de acceso al parque,
implementar rutas cotidianas de transporte
publico hasta la zona de amortiguación,
adecuación de posadas turísticas, realizar
convenios. Capacitación e
implementación de guías turísticos,
elaborar ofertas alternas.
Numero de acciones realidad, tendientes a la
promoción del turismo ecológico.4
1 1 1 1 200
Secretaria de
obras e
infraestructuras
A.10.5
Reforestar con especies nativas hectáreas
para proteger los nacimientos de agua que
surten a la entidad territorial
Numero de hectáreas reforestadas con especies
nativas para proteger los nacimientos de agua3
1 1 1 5 5 7
Secretaria de
obras e
infraestructuras
A.10.6
Reforestar hectáreas en sitios críticos de
erosión, para constituirlos en reservas
naturales
Numero de hectáreas reforestadas en sitios
críticos de erosión2
1 1 5 8
Secretaria de
obras e
infraestructuras
A.10.7 Generar líderes ambientalesNúmero de jóvenes estudiantes capacitados en
educación ambiental50
10 10 10 20
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Garantizar la sostenibilidad del
recurso, a través de la asignación y
uso eficiente, articulados al
ordenamiento y uso del territorio y
a la conservación de los
ecosistemas que regulan la oferta
hídrica, considerando el agua como
factor de desarrollo económico y de
bienestar social.
Número de estaciones
de medición que
reportan
cumplimiento de los
estándares de calidad
del aire
0 0 A.10.8Implementar el Sistema de Gestión
Ambiental Municipal SIGAM Porcentaje de implementación del SIGAM 50%
1 10
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Implementar
estrategias para el uso
de energías
renovables
Numero de hornillas
e coeficientes para el
uso de energías
renovables
35 115 A.10.9
gestionar la implementación de hornillas e
coeficientes para la conservación la
implementación de la Política Nacional de
Producción y Consumo Sostenible
Número de hornillas e coeficientes para la
implementación de Producción y Consumo
Sostenible
80
20 20 20 20 20 20 20 20
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Sistemas de monitoreo de amenazas y alerta
ante amenazas en operación 1
1 2
Secretaria de
obras e
infraestructuras
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
3
Identificar los diferentes escenarios de
riesgo de desastres sobre los que se
diseñarán las estrategias de control y
reducción riesgo y de manejo de desastres.
S.G.R OTROS
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR EL MEDIO
AMBIENTE
VIAS PARA
EL TURISMO
MEJORANDO
EL AMBIETTE
ATENCION A
LOS
DESASTRES
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
RECURSO
S
PROPIOS
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
OTROSS.G.R
15
3
S.G.PS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
Implementar acciones
para la recuperación y
protección de áreas
degradadas
Contribuir a la
seguridad, el
bienestar, la calidad
de vida de las
personas y al
desarrollo sostenible
a través del control y
la reducción del
riesgo de desastres
Número de hectáreas
de bosques
reforestadas
10
0
6Número de desastres
declarados
Número de
estrategias
formuladas para
mantener los
servicios eco
sistémicos en el
territorio
A.10.10
Aumentar el área de
bosques reforestados
en cuencas
abastecedoras de agua
Estudios elaborados de evaluación y
zonificación del riesgo de desastres para fines
de planificación de uso del territorio
1
1 5
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Estrategias de información pública diseñadas e
implementadas1
1 10
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Plan de Ordenamiento Territorial actualizado
con base estudios de evaluación y zonificación
del riesgo de desastres
1
1 50
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Obras de reducción del riesgo de desastres
(mitigación) ejecutadas50
10 10 10 20 20 20 22 15
Secretaria de
obras e
infraestructuras
viviendas clasificadas en condición de alto
riesgo de desastres reubicados3
1 1 1
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Planes de emergencia y contingencia, y planes
de reconstrucción pos desastre elaborados y
actualizados
2
1 1
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Contratos celebrados con organismos de
respuesta para la atención de desastres4
1 1 1 1 20 25 30 40
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Procesos de formación y capacitación del
personal vinculado a los organismos de
respuesta para la atención de desastres
4
1 1 1 1 2 1 4 10
Secretaria de
obras e
infraestructuras
Bienes e insumos adquiridos para la atención
de la población afectada por situaciones de
desastre (Centros de Reserva para la Atención
de Emergencias - Decreto 969 de 1995)
50
30 10 10 60 20 20
Secretaria de
obras e
infraestructuras
contribuir a la
planificación y uso
adecuado del suelo
Numero de plan
básico de
ordenamiento
territorial actualizado
0 1 A.10.17Implementar el Plan Básico de
Ordenamiento Territorial
Plan Básico de ordenamiento territorial
actualizado que incluya componentes de
vulnerabilidad y adaptación al cambio climático
1PLANEANDO
EL MUNICIPIO
1 10
Secretaria de
obras e
infraestructuras
172 250 70 172 174 182 1020
3
70
10
Identificar los diferentes escenarios de
riesgo de desastres sobre los que se
diseñarán las estrategias de control y
reducción riesgo y de manejo de desastres.
Controlar y reducir las condiciones de
riesgo de desastres
Preparar y llevar a cabo la respuesta ante
situaciones declaradas de desastres y
preparar los planes que orientarán los
procesos de reconstrucción pos desastres.
ATENCION A
LOS
DESASTRES
Contribuir a la
seguridad, el
bienestar, la calidad
de vida de las
personas y al
desarrollo sostenible
a través del control y
la reducción del
riesgo de desastres
6Número de desastres
declarados
Número de personas
afectadas por
desastres
Pérdidas en
infraestructura básica
170
20
A.10.10
A.10.15
A.10.16
total sector
Objetivo de
Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRMA
Porcentaje de recomendaciones formuladas por
organizaciones sociales alrededor de los
instrumentos de planeación territorial (plan de
desarrollo y presupuesto) que fueron acogidas
favorablemente por la Administración
Municipal
100% 100%Número de mesas de trabajo realizadas con la comunidad
para formular el plan de desarrollo5 5 2
SECRET. DE
PLANEACION
Porcentaje de organizaciones ciudadanas que
participan en la formulación y seguimiento del
plan de desarrollo y presupuesto
100% 100%Número de mesas de trabajo realizadas con la comunidad
para formular presupuesto3 1 1 1 1 1 1
SECRET. DE
PLANEACION
Porcentaje de organizaciones sociales que
participan en programas de capacitación y/o
asistencia técnica
50% 100%
Número de instancias reglamentadas de diálogo entre la
Alcaldía y la Ciudadanía para la discusión de temas
sectoriales e intersectoriales instaladas y en funcionamiento
5 1 2 1 1 1 2 2 2SECRET. DE
PLANEACION
Número de veedurías creadas 1 4
Número de proyectos u obras públicas a los que
anualmente se les hacen veedurías ciudadanas1 100
A.17.1
Definir el procedimiento
para realizar el proceso de
rendición de cuentas
Proceso de rendición de cuentas definido 100% 4 4 4 4SECRT. DE
GOBIERNO
Número de informes de ejecución del Plan de desarrollo
presentados al Concejo4 1 1 1 1 1 1 1 1
Número de informes de gestión publicados en la página
Web de la entidad territorial20 5 5 5 5 1 1 1 1
SECRT. DE
GOBIERNO
Número de audiencias públicas realizadas anualmente para
rendir cuentas3 1 1 1 1 1 1
Número de foros sectoriales de discusión realizados
anualmente para rendir cuentas4 1 1 1 1 1 1 1
SECRT. DE
GOBIERNO
Chat disponible en la página Web de la entidad territorial 20 5 5 5 5 2 2 2
Número de participaciones de la autoridad pública en el
Chat disponible en la página Web de la entidad territorial10 1 3 3 3 2 6 6
SECRT. DE
GOBIERNO
A.17.5
Definir compromisos de la
administración territorial
con la ciudadanía como
resultado del proceso de
rendición de cuentas
Porcentaje de cumplimiento de compromisos adquiridos por
la administración territorial con la ciudadanía en eventos
públicos de rendición de cuentas
100% 3 3 3 3 3 2 2 2SECRT. DE
GOBIERNO
3 3 12 2 16 2 16 2 56
A.16.1
A.16.8
A.17.2
A.17.4
Promover la
rendición de
cuentas
Proceso de rendición de cuentas realizado
anualmente en la entidad territorial que cumpla
con las etapas propuestas en el Conpes 3654 de
2010 “Informar, dialogar y retroalimentar”
5% 100%
Involucrar a las
organizaciones
ciudadanas en el
gobierno
territorial
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROSOTROS
TOTAL SECTOR
111 11SECRT. DE
GOBIERNO
Consolidar los medios de
divulgación de la gestión
pública territorial a la
ciudadanía
ADMINISTRANDO
CON LA GENTE
Número de campañas realizadas para promover mecanismos
de participación ciudadana previstos en la Ley 134 de 1994 4
Facilitar espacios de
participación ciudadana,
dar prioridad y apoyo a las
juntas de acción comunal.
Difundir los mecanismos
de participación ciudadana
Consolidar los espacios de
diálogo para la rendición
de cuentas. .Promover
capacitaciones sobre
liderazgo comunitario
1 1 1
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Base
Meta
de
Resultado
Códig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Meta
de
Pro
ducto
PROGRAMA
A.5.1
Aumentar el número de
bibliotecas con acceso a
internet
Número de bibliotecas con acceso a
internet: o1 1 2
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.2
Aumentar el número de
nuevas colecciones adquiridas
para la biblioteca pública
Número de colecciones adquiridas
para la biblioteca pública: 18 2 2 2 2 1 1 1 1
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.3
Aumentar el número de
dotaciones de medios
audiovisuales (TV. DVD y
Grabadoras) y de
equipamiento para la
biblioteca pública
Número de dotaciones de medios
audiovisuales (TV. DVD y Grabadoras)
y de equipamiento para la biblioteca
pública: 2
3 1 1 1 10 13 14SECRE. DE
GOBIERNO
A.4.4Aumentar el número de
bibliotecarios formadosNúmero de Bibliotecarios Formados: 2 1 1 2 5
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.5
Aumentar el número de
programas para facilitar
acceso de la población a los
materiales de la biblioteca (en
especial a los que no están en
la cabecera municipal)
Número de programas para facilitar
acceso de la población a los
materiales de la biblioteca (en especial
a los que no están en la cabecera
municipal): 1
4 1 1 1 1 10 15 13 15SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.6
Aumentar el número de
dotaciones a bibliotecas y/o
centros integrales de atención
a la primera infancia, con
material bibliográfico,
audiovisual, musical y lúdico
Número de dotaciones a bibliotecas
y/o centros integrales de atención a la
primera infancia, con material
bibliográfico, audiovisual, musical y
lúdico: 10
20 5 5 5 5 10 15 12 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.6.1
Aumentar el número de
programas de formación
cultural dirigidos a padres de
familia y responsables del
cuidado de los niños
Número de programas de formación
cultural dirigidos a padres de familia y
responsables del cuidado de los niños:
0
4 1 1 1 1 2 1 1 1SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.6.2
Aumentar el número de
programas de formación
creados y/o fortalecidos para
la primera infancia
Número de programas de formación
creados y/o fortalecidos para la
primera infancia: 0
4 1 1 1 1 4 1 1 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.7
Aumentar el número de niños
vinculados a programas de
formación cultural (escuelas
de danza, pintura, teatro,
música)
Número de niños vinculados a
programas de formación cultural
(escuelas de danza, pintura, teatro,
música)
220 55 55 55 55 10 2 3 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.8
Aumentar el número de
personas formadas en
procesos de formación cultural
para la primera infancia
Número de personas formadas en
procesos de formación cultural para la
primera infancia: 0
2 1 1 1SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.9
Aumentar el número de horas
dedicadas a los procesos
formativos en: danza, música,
literatura, artes visuales y
teatro
Número de horas dedicadas a los
procesos formativos en: danza,
música, literatura, artes visuales y
teatro: 0
200 50 50 50 50 6 2 2 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.12
Aumentar el número de
personas en procesos
formativos en las escuelas de
artes
Número de personas en procesos
formativos en las escuelas de artes: 010 2 3 3 2 5 2 2 4
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.13Aumentar el número de
artistas formadosNúmero de artistas formados:0 4 1 1 1 1 1 2 3 3
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.14
Aumentar el número de
grupos culturales creados y
fortalecidos
Número de grupos culturales creados
y fortalecidos:01 1
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.15
Aumentar el número de
programas culturales
realizados en la zona rural
Número de programas culturales
realizados en la zona rural: 04 1 1 1 1 5 1 1 1
SECRE. DE
GOBIERNO
50
Fomentar los
procesos de
formación
artística y de
creación
cultural
Impulsar la
lectura y la
escritura y
facilitar la
circulación y
acceso a la
información y
el
conocimiento.
Contribuir al
desarrollo
integral de los
niños de 0 a 6
años
promoviendo
el ejercicio de
los derechos
culturales, a
través de los
lenguajes
expresivos y
estéticos
Personas que
utilizan la
biblioteca
pública de la
comunidad
escolar y la
ciudadanía
Numero de
niños y niñas y
Adolecentes
beneficiados de
programas que
promueven los
derechos
culturales
Personas que
asisten a
escuelas de
formación
musical y
artista
3820 5000
176 400
10
TODOS
LEYENDO
PROMOCION
ARTISTICA
DE
CORAZON
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR
ACEVEDO"RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R
A.5.16
Aumentar el número de
adquisiciones y/o
mantenimientos a los
instrumentos para el desarrollo
de las expresiones artísticas
Número de adquisiciones y/o
mantenimientos a los instrumentos
para el desarrollo de las expresiones
artísticas: 0
10 2 3 3 2 2 1 1 1SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.17
Aumentar el número de
personas formadas en Vigías
del Patrimonio
Número de personas formadas en
Vigías del Patrimonio20 5 5 5 5 1 1 1 2
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.18
Aumentar el número de
programas para divulgación y
conocimiento de bienes de
interés patrimonial
Número de programas para
divulgación y conocimiento de bienes
de interés patrimonial:
4 1 1 1 1 1 1 1 5SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.19
Aumentar programas de
conservación y mantenimiento
de bienes de interés cultural
Implementar el Turismo a Tres
de la Cueva de los Guacharos,
los Petroglifos, el Paisaje del
Valle del Rio Suaza y la
Producción de Café.
Número de Programas de
Conservación y Mantenimiento
de Bienes de Interés Cultural .
y programas de turismo
Fomentados
1 1 1 100 150 2 100SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.20
Aumentar el número de
personas que acceden a las
actividades culturales
programadas
Número de personas que acceden a
las actividades culturales programadas800 200 200 200 200 6 3 4 5
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.21
Aumentar el número de
programas dirigidos al fomento
de la memoria local
Número de programas dirigidos al
fomento de la memoria local: 01 1 2
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.22
Gestionar la posible Creación
la Emisora Comunitaria o de
interés institucional.
Número de gestiones realizadas para
la posible creación de la emisora
comunitaria o de interés institucional.
1 1 4SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.23Gestionar la Casa de la
Cultura
Numero de proyectos presentados
para crear la casas de la cultura1 1 1
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.24
Aumentar el número de
organizaciones formadas en
emprendimiento cultural en
coordinación con los niveles
departamental y nacional
Número de organizaciones formadas
en emprendimiento cultural en
coordinación con los niveles
departamental y nacional: 0
1 1 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.25
Aumentar el número de
organizaciones culturales
apoyadas
Número de organizaciones culturales
apoyadas: 02 1 1 2
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.26
Crear el Consejo Municipal de
Cultura y Reglamentar su
funcionamiento
Acto administrativo de creación del
Consejo Municipal de Cultura y
reglamentación del funcionamiento: 0
1 1 1SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.27
Apoyar la realización de las
sesiones del consejo municipal
de cultura
Número de sesiones del consejo
municipal de cultura realizadas: 010 1 3 3 3 1 2 2 4
SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.28
Aumentar el número de
construcciones para el
desarrollo de actividades
culturales
Número de construcciones nuevas
para el desarrollo de actividades
culturales: 0
1 1 2SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.29
Realizar mantenimiento o
reparación de infraestructura
cultural
Número de programas de
mantenimiento o reparación de
infraestructura cultural: 0
1 1 10SECRE. DE
GOBIERNO
A.5.30 1 3 3 3 3 1 1 1 1SECRE. DE
GOBIERNO
TOTAL SECTOR 68 100 2 70 75 100 75 490
50
0 13
Aumentar el numero de
grupos juveniles101
Fomentar los
procesos de
formación
artística y de
creación
cultural
Numero de grupos juveniles creados:
410
Fortalecer los
grupos
juveniles
Numero de
actividades
implementadas
Personas que
asisten a
escuelas de
formación
musical y
artista
Numero de
grupos
juveniles
10
PROMOCION
ARTISTICA
DE
CORAZON
TRABAJAMO
S DE
CORAZON
POR LA
CULTURA
Impulsar y
fortalecer las
Industrias
Culturales
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Códig
o F
UT
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
A.11.2
Elaborar del Plan de Prevención y Protección de
los derechos a la vida, libertad, integridad y
seguridad. 1 5 secta de Gob.
A.11.3
implementar un programa de Educación para
los derechos humanos y el ejercicio de la
ciudadanía en las entidades educativassect de Gob.
A.11.4
implementar acciones de sensibilización,
formación, capacitación en derechos humanos y
derecho internacional humanitario para la
ciudadanía en general
Numero de capacitaciones en derechos
humanos y DIH 4
1 1 1 1 2 2 2 2 sect de Gob.
A.11.5
Impulsar una política de reconocimiento de los
derechos de las víctimas, que incluya medidas
individuales y colectivas de reparación integral,
de restitución, indemnización, rehabilitación
física, mental y social, satisfacción y garantías de
no repetición de los hechos violentos.
Numero de actos
administrativos,acuerdos,decretos,resolu
ciones impartidas en pro de la politica
de derechos humanos
8
2 2 2 2 1 1 1 1 sect de Gob.
A.11.6
diseñar e implementar una estrategia de
difusión radial de promoción de los Derechos
Humanos y del DIH.
numero de programas radiales anuales 1
1 5 sect de Gob.
Garantizar la prevención a las
violaciones de estos y al Derecho
Internacional Humanitario, bajo el
referente nacional del Sistema Nacional
de Derechos Humanos y DIH y la
Política Nacional Integral de DDHH y
DIH, en proceso de implementación
A.11.7
Plan operativo para la organización de los
cementerios , inhumación y conservación de
cuerpos de personas no identificadas; y para la
creación de santuarios de la memoria e
instalación de placas conmemorativas
planes operativos de organización de
cementerios elaborado1
1 5 sect de Gob.
1 2 6 7 1 2 5 1 2 27
Nivel de implementacion de
programas y estrategias para la
promocion, prevencion y
protreccion de los derechos
humanos
0% 50%
Numero de planes de prevención y
protección de los derechos humanos y
articulación con las instituciones
reeducativas
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
DE CORAZON POR
LOS DERECHOS
Garantizar la promoción, protección y el
respeto a los Derechos Humanos
1
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
OTROSS.G.P
total sector
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
A.4
Aumentar el número de
programas de actividad
física realizados, en
ciclismo, moto paseo,
atletismo entre otros.
Número de programas de actividad
física realizados: 0.8 2 2 2 2 2 2 3 3
Secretaria
de
Gobierno
A.4.1
Aumentar el número de
campeonatos organizados y
patrocinados
Número de campeonatos organizados
y patrocinados8 2 2 2 2 10 10 10 12
Secretaria
de
Gobierno
A.4.2
Aumentar el número de
programas de actividad
física dirigidos al adulto
mayor realizados
Número de programas de actividad
física dirigidos al adulto mayor
realizados: 0
2 1 1 2 2
Secretaria
de
Gobierno
A.4.3
Aumentar el número de
programas de actividad
física dirigidos a personas
en situación de discapacidad
realizados
Número de programas de actividad
física dirigidos a personas en situación
de discapacidad realizados: 1
2 1 1 2 2
Secretaria
de
Gobierno
A.4.4
Aumentar el número de
escenarios deportivos
recuperados
Número de escenarios deportivos
recuperados4 1 1 1 1 20 18 18 20
Secretaria
de
Gobierno
A.4.5
Aumentar el número de
escenarios deportivos y
recreativos construidos
Número de escenarios deportivos y
recreativos construidos4 1 1 1 1 33 30 30 35
Secretaria
de
Gobierno
A.4.8
Secretaria
de
Gobierno
A.4.9
Secretaria
de
Gobierno
Número de centros
educativos
vinculados al
Sistema Nacional
de Competencias
Deportivas y
Académicas
0 10 A.4.10
Aumentar el número de
jóvenes deportistas
capacitados e instruidos en
habilidades y técnicas para
un mejor desempeño
deportivo
Número de jóvenes deportistas
capacitados e instruidos en
habilidades y técnicas para un mejor
desempeño deportivo. 0
20 5 5 5 5 1 1 1 1
Secretaria
de
Gobierno
Número de
deportistas que
asisten a juegos y
competencias
deportivas
nacionales e
1 1 A.4.11
fortalecer los lineamientos
deportivos. Crear y dar
funcionalidad a la junta
municipal de deporte.
Numero de organismos de
planificación del deporte: 01 1 1
Secretaria
de
Gobierno
67 68 73 208
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
TOTAL SECTOR
8
Incrementar la
participación
de jóvenes en
actividades
deportivas
Aumentar el
porcentaje de
personas que
practican
alguna
actividad
deportiva
Número de
instituciones
educativas que
participan en
actividades
deportivas
5.000
Número de
personas que
practican alguna
actividad deportiva
(recreativa o
aficionada)
10
10.000
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR EL
DEPORTE
10
Aumentar el número de
actividad implementados
para incrementar la
participación deportiva en
instituciones educativas,
deportes alternos.
Número de proyectos implementados
para incrementar la participación
deportiva en instituciones educativas
deportes alternos tenis de mesa,
voleibol
FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
2 2 3 3 1 1 22
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PORGAMA
Reducir el desempleo Tasa de desempleo 17% 10% A.18.4.1
Cualificar a jóvenes para
hacerlos competitivos
laboralmente en articulación
con el SENA
Número de jóvenes capacitados en
competencias laborales en
articulación con el SENA.
200
FORMANDO DE
CORAZON POR EL
TRABAJO
50 50 50 50 5 5 5 5
ADMON Y
UNIDOS
A.18.4.2Crear la unidad de
fomento de guías turísticos
Numero de empresas turísticas
apoyadas2
DE CORAZON PARA
EL TURISMO
1 1 1 1
ADMON Y
UNIDOS
Número de instituciones educativas
en condiciones para el trabajo y el
desarrollo humano (b) (D, M)
8
1 1 1 1 2 2 2 2
ADMON Y
UNIDOS
Eventos, encuentros y talleres de
promoción del emprendimiento
realizados
4 1 1 1 1 1 1 1 1ADMON Y
UNIDOS
ADMON Y
UNIDOS
ADMON Y
UNIDOS
Numero de proyectos apoyados a
través del fondo Emprender para
promover emprendimientos
4 1 1 1 1 20 20 20 20ADMON Y
UNIDOS
ADMON Y
UNIDOS
ADMON Y
UNIDOS
Total de empleos generados por
proyectos iniciados y apoyados por el
Ente territorial y el Fondo Emprender
(anual)
20 5 5 5 5 10 4 10 4 10 3 10
3 40 41 41 40 165
101 1 1 1 10 10 10
OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
1 1 1 1
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
Promover el
Emprendimiento
Empresarial
Cantidad de empresas
fortalecidas40
2
A.18.4.3DE CORAZON POR EL
EMPRENDIMIENTO
Asesores de emprendimiento en
gestión de proyectos, gestión de
resultados, estrategia y gestión
tecnológica formados
total sector
Formar para el trabajo y el
desarrollo humano y en
unidades de emprendimiento,
Mejorar la capacidad
competitiva y productiva
empresarial
Unidades de emprendimiento
conformadas o fortalecidas4
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Base
Meta
de
Resultado
codig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Meta
de
Pro
ducto
PROGRAMA
Tasa de cobertura bruta en transición. 87.45% 95% A.1.2
Realizar mantenimiento a
establecimientos educativos,
Realizar la dotación a las sedes y sub
sedes con materiales pertinentes para
su funcionamiento.
Numero de establecimientos
educativos con mantenimiento y con
dotación.
120 30 30 30 30 400 0 406 430 445Planeación
Municipal
A.1.2.1
Realizar la construcción de aulas
escolares en las instituciones
educativas que presentan
hacinamiento estudiantil.
Numero de aulas construidas. 20 4 5 5 6 160 100 170
150
180
200
190
250
Planeación
Municipal
A.1.2.1.1Realizar la compra y adecuación de
lotes para ampliación de instituciones
educativas
Numero de lotes comprados . 1 1 20Planeación
Municipal
A.1.2.1.2
Construir y/o mejorar infraestructura en
las instituciones educativas (baterías
sanitarias, aulas multiservicios,
restaurantes escolares, cerramientos,
salas de informática, polideportivos,
iluminación, graderías)
Numero de obras de infraestructura
construidas y/o mejoradas en las
instituciones educativas
20 20 20 20 20 210 0 215 220 228Planeación
Municipal
numero de niños y jóvenes
estudiantes beneficiados con
alimentación escolar
12000 3000 3000 3000 3000 20 20 0 21 24 40 25 50
Despacho del
Alcalde y
Secretaria de
Hacienda.
A.1.2.6.5
Aumentar el número de los niños con
dificultades de aprendizaje que están
en procesos de reforzamiento del
aprendizaje
Número de instituciones educativas
capacitadas en la realización de
acciones específicas para reforzar los
aprendizajes de los niños con
dificultades de aprendizaje
8 2 2 2 2 10 12 14 20
Despacho del
Alcalde y
Dirección de
Núcleo.
Porcentaje de estudiantes que en las
pruebas SABER 5 de lenguaje,
matemáticas y ciencias se ubican en
los niveles satisfactorio y avanzados
57.58% 63% 1000 50 50 50 50 10 10 12 12Agentes
Educativos
(Docentes)
Porcentaje de estudiantes que en las
pruebas SABER 9 de lenguaje,
matemáticas y ciencias se ubican en
los niveles satisfactorio y avanzados
48.9% 55% 120 30 30 30 30 50 52 52 55Agentes
Educativos
(Docentes)
Porcentaje de estudiantes de
instituciones oficiales que en las
pruebas SABER 11 se ubican en los
niveles alto, superior y muy superior
41.87% 60% 100 100 100 100 10 12 12 18Agentes
Educativos
(Docentes)
Numero de maestros y estudiantes
beneficiados con estímulos0 8 A.1.2.10
Estimular a los mejores estudiantes y
exaltación al mejor maestro
Numero de estímulos otorgados a
estudiantes y maestros8 2 2 2 2 6 6 7 16
Secretaria de
Gobierno
Fortalecer las políticas
educativas
Numero de iniciativas de gestión
participativa0 1 A.1.2.10.1
Reactivar la Junta Municipal de
Educación JUME
Numero de Juntas Municipales de
Educación reactivadas1
1 1 1 1 1Secretaria de
Gobierno
Porcentaje de estudiantes de grado
11 con dominio de inglés a nivel B1
(pre intermedio)
0% 13% A.1.2.10.1.1Aumentar la oferta técnica educativa
en el municipio
Numero de instituciones educativas
articuladas 6 2 2 2 20 20 24
25
Secretaria de
Gobierno
Tasa de cobertura en educación
superior10% 20% A.1.2.10.1.2
Realizar convenios con entidades de
educación superior
Numero de convenios realizados con
entidades de educación superior3 1 1 1 20 20 20
20
Secretaria de
Gobierno
20 1037 120 1.065 150 1.141 240 1.185 4.958,00$
A.1.2.6.1
A.1.2.7
TOTAL SECTOR
1000
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR LA
EDUCACION
Aumentar el número de jóvenes de
grados 5, 9 y 11 capacitados en
técnicas y refuerzos tendientes a
mejorar la calidad educativa en las
pruebas SABER, Dotar
las instituciones educativas, sedes y
sub sedes con material necesario para
su normal funcionamiento
Aumentar el numero de niños y
jóvenes estudiantes beneficiados con
transporte y alimentación escolar
Fortalecer el desarrollo de las
competencias académicas en el
cuatrienio
Aumentar la cobertura bruta en
educación básica (preescolar,
básica primaria, básica
secundaria)
Mejorar la calidad educativa en
el cuatrienio
100%
Tasa de deserción escolar entra-anual 11,10%
98,90%Tasa de cobertura bruta en educación
Básica.
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURS
OS
PROPIOS
S.G.P OTROS
RECURS
OS
PROPIOS
S.G.P S.G.P OTROSS.G.R S.G.RS.G.R OTROS
RECURS
OS
PROPIOS
S.G.P OTROS
RECURS
OS
PROPIOS
S.G.R
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
TOTAL POR SECTOR
250 250 250 250 120
VALOR ESPERADO DE LA META DEL
PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
Disminuir la tasa de deserción
escolar4%
Número de jóvenes de grados 5, 9 y
11 capacitados en técnicas y
refuerzos tendientes a mejorar la
calidad educativa en las pruebas de
SABER
Numero de sedes y sub sedes
dotadas
Numero de niños y jóvenes
estudiantes beneficiados con
transporte escolar
120 130Planeación
Municipal y
Dirección de
122
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado Lín
ea
de
Bas
eM
eta
de
Res
ult
a
Có
dig
o
FU
T Objetivo
ProductoIndicador de Producto
Met
a
de
Pro
duct
PROGRAMA
Realizar la gestión de la Planta de
sacrificio de ganado para consumo
humano adecuada a los
lineamientos expresados en la
Ley vigente
1
1 5
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
realizar estudio para la posible
construcción del terminal1
1 15
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
Terminar el Palacio Municipal 1
1 400
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
Número de dotaciones de
mobiliario realizadas al palacio
municipal
1
1 100
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
Número de mantenimientos
realizados a las instalaciones del
cementerio municipal
2
1 1 2 2
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
Realizar los estudios para la
posible reubicación de la plaza de
mercado
1
1 2
SECR,OB.
PUB. E INF.
MPAL
5 17 400 4 100 526
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
TOTAL SECTOR
INFRAESTRU
CTURA
MUNICIPAL
DE
CORAZON
Ampliar y/o
mantener la
infraestructura
física de las
dependencias
administrativas del
municipio y bienes
de uso público de
propiedad del
municipio
Porcentaje de
bienes
inmuebles y
muebles en
buenas
condiciones
50% 70%Mejorar la
infraestructura del
Municipio.
A.15.1
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
OTROSS.G.P
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Líne
a de
Ba
se
Met
a de
Re
sulta
do
Códi
go
FUT Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a de
Pr
oduc
to
PROGRAMAS
Número de programa que apoyan el desarrollo de medidas no privativas de la libertad del adolescente 4
1 1 1 1 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Número de programa de apoyo y acompañamiento a las víctimas, familias, y comunidades afectadas por la conducta punible en la que incurrió el adolescente en conflicto con la ley
4
1 1 1 1 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Porcentaje de adolescentes en riesgo de incurrir en una conducta punible (delitos) que son vinculados a la oferta institucional, reduciendo vulnerabilidades, neutralizando riesgos y garantizando el ejercicio de sus derechos
0,5 0 A.14.1.2Evitar que los adolescentes del municipio incurran en conductas punibles y sean capturados por redes y organizaciones delictivas.
Número de programas o iniciativas que desarrollan el componente preventivo del SRPA para evitar que adolescentes incurran en una conducta punible
4
1 1 1 1 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Diagnóstico de la situación de vulnerabilidad y riesgo de reclutamiento en los niños, niñas y adolescentes por parte de grupos armados legales
1
1 4SECTARIA DE GOBIERNO
Número de campañas de difusión de la ruta de prevención para proteger integralmente a niños, niñas y adolescentes en riesgo de reclutamiento y utilización
1
1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Consejo Municipal de Política Social capacitado en prevención del reclutamiento forzado y de las peores formas de trabajo infantil
1
1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Articular el mecanismo de prevención (mesas de trabajo, alarmas, etc.) con las directrices del Consejo Municipal de Política Social
40
10 10 10 10 10 10 10 10SECTARIA DE GOBIERNO
Número de campañas de sensibilización a las autoridades locales, familias y comunidad para incentivar la denuncia del reclutamiento ante las autoridades competentes
30
10 1O 10SECTARIA DE GOBIERNO
Número de campañas de sensibilización a las autoridades locales, familias y comunidad en prevención y detección de violencia contra los niños, niñas y adolescentes
30
10 10 10 10 10 10 10SECTARIA DE GOBIERNO
Número de capacitaciones realizadas a la comunidad social e institucional sobre derechos de las mujeres
4010 10 10 10 5 5 5 5
SECTARIA DE GOBIERNO
Número de campañas realizadas en instituciones educativas sobre derechos de las mujeres
41 1 1 1 1 1 1 1
SECTARIA DE GOBIERNO
Número de iniciativas para prevenir la violencia contra las mujeres
0 4 A.14.2.4.1 Desarrollar programas de prevención y atención a mujeres víctimas de la violencia
Número de programas a favor de la detección, prevención y atención de violencia contra la mujer
41 1 1 1 1 1 1 1
SECTARIA DE GOBIERNO
A.14.2.4.2
Crear espacios de participación y desarrollo con equidad entre mujeres y hombres, Crear alianzas con el sector cafetero para promover la mujer cafetera, Crear y dar funcionalidad al consejo de la mujer, Capacitar, orientar y apoyar a las mujeres en actividades diversas, dar prioridad y resaltar a las mujeres. Institucionalizar el día internacional de la mujer.
Número de espacios de participación y desarrollo con equidad de género creados
7
1 2 2 2 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
A.14.3 Realizar eventos para formar a la mujer sobre liderazgo político Número de eventos realizados 4
1 1 1 1 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
A.14.1.1 promover alianzas entre empresas rurales cafeteras para la generación de empleo Número de alianzas creadas 1
1 10SECTARIA DE GOBIERNO
A.14.1.2 Crear estímulos a las empresas que vinculen mujeres en la actividad laboral
Número de estímulos creados a las empresas que vinculen mujeres en la actividad laboral
11 1
SECTARIA DE GOBIERNO
Cantidad de hogares incluidos en el RUPD, víctima del delito de homicidio después del desplazamiento
17 0 Número de proyectos de seguridad alimentaria en poblaciones en riesgo ejecutados
41 1 1 1 30 30 30
SECTARIA DE GOBIERNO
Porcentaje de hogares incluidos en el RUPD en los que ninguno de sus miembros ha sufrido tortura, violencia sexual o robo después del desplazamiento
100 100
Número de capacitaciones realizadas a comunidades en comportamiento en medio del conflicto, derechos humanos y mecanismos de protección y exigibilidad de derechos
8
2 2 2 2 1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Porcentaje de hogares incluidos en el RUPD que cuentan con todos los miembros afiliados al Sistema General de Seguridad Social en Salud
100 100 Número de campañas de vacunación a niños menores o iguales de 1 año incluidos en el RUPD
8
2 2 2 2 2 2 2 2SECTARIA DE GOBIERNO
Cantidad de personas incluidas en el RUPD que recibieron apoyo psicosocial
30 60Número de programas de apoyo psicosocial para la población víctima del desplazamiento forzado por la violencia
41 1 1 1 2 2 2 2
SECTARIA DE GOBIERNO
Porcentaje de hogares con niños incluidos en el RUPD con vacunas de DPT y Tripe viral
100 100 Número de niños beneficiados con acompañamiento de permanencia en el sector educativo
10O25 25 25 25 2 2 2 2
SECTARIA DE GOBIERNO
Tasa de cobertura neta de educación en población desplazada por nivel educativo
92,56 100
SECTARIA DE GOBIERNO
Proporción de hogares incluidos en el RUPD en los que sus miembros cuentan con todos los documentos de identificación que les corresponde, según edad y género
100 100SECTARIA DE GOBIERNO
Proporción de hogares que recibieron las tres componentes básicas de ayuda humanitaria de emergencia (alimentación, alojamiento y salud), incluyendo auxilios en dinero
42 100SECTARIA DE GOBIERNOSECTARIA DE
A.14.2.3
A.14.2.4.2
101010 10 10 18 10 10
2020
S.G.R OTROSRECURSO
S PROPIOS
S.G.P S.G.R
RESPONSABLE INSTITUCIONALAÑO 1
2012AÑO 2 2013
AÑO 3 2014
AÑO 4 2015
2012 2013 2014 2015
RECURSOS
PROPIOSS.G.P S.G.R OTROS
RECURSOS
PROPIOSOTROS
58
S.G.P S.G.R OTROSRECURSO
S PROPIOS
S.G.P
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
20
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
2 2 2 2 20
TRABAJAMOS DE CORAZON POR LAS
VICTIMAS DE LA VIOLENCIA
Realizar actividades de acompañamiento en procesos y medidas de privación de la libertad de adolecentes.4 0
60
8 Difundir las normas para la protección de las mujeres
Fortalecer a las comunidades en riesgo de desplazamiento forzado
Prestar atención integral a la víctima del desplazamiento forzado por la violencia
0
100
Proteger los espacios vitales (familia, escuela, lugares de lúdica o aprendizaje, caminos en los que transitan, comunidades de las que son integrantes)
Capacitar al Consejo Municipal de Política Social
TRABAJAMOS DE CORAZON POR LA
ADOLECENCIA
DE CORAZON POR LA MUJER
0%
100
Número de establecimientos educativos con modelos educativos especiales para la población desplazada
8
Número de personas desplazados que han recibido alimentación y alojamiento
Número de adolescentes en conflicto con la ley (de 14 años hasta antes de cumplir los 18 años) que han sido atendidos (se les ha brindado una oferta institucional) de manera pertinente, estratégica y de acuerdo con la finalidad del Sistema de Responsabilidad Penal para Adolescentes
Desarrollar el principio de corresponsabilidad en la protección integral de los derechos de los adolescentes que están en riesgo de incurrir en una conducta punible o han incurrido en esta
Prevenir el reclutamiento y utilización de niños, niñas y adolescentes por parte de los grupos armados organizados al margen de la ley y de otros grupos delictivos organizados
Fomentar la denuncia de casos de reclutamiento
Lograr la igualdad de género y autonomía de la mujer
Brecha en la tasa de participación femenina 60
0
Porcentaje de mujeres que han sido protegidas y atendidas integralmente ante hechos de violencia en su contra.
Porcentaje de actividades para proteger a niños, niñas y adolescentes de reclutamiento y utilización (y de las peores formas de trabajo infantil, al igual de la guerra y los conflictos)
Brecha de ingresos laborales
Garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias
A.14.1
A.14.1.5
A.14.1.7
A.14.1.1
A.14.2.3
Población desplazada ocupada que está laborando dentro de las jornadas legales
4
1 1 1 1 8 8 8 8SECTARIA DE GOBIERNO
Total de hogares desplazados que habitan en viviendas sin hacinamiento
205 5 5 5 50 50 50 50
SECTARIA DE GOBIERNO
Total de hogares desplazados que cuentan con materiales apropiados en su vivienda
4O10 10 10 10 20 20 20 20
SECTARIA DE GOBIERNO
Total de hogares desplazados que habitan en viviendas propias
71 1 2 3 20 20 40 60
SECTARIA DE GOBIERNO
Total de hogares desplazados que cuentan con acceso a todos los servicios domiciliarios básicos
100
25 25 25 25 50 50 50 50SECTARIA DE GOBIERNO
1 1 1 1SECTARIA DE GOBIERNO
Promover la igualdad de oportunidades y el desarrollo social y económico equitativo de los grupos étnicos
Numero de cabildos en espera de reconocimiento 1 1 A.14.2.4.2 Afirmar el sentido de auto reconocimiento y valoración étnica y cultural
Numero de gestiones para lograr el reconocimiento del cabildo indígena
1 DE CORAZON POR LOS VALORES ETNICOS
1 5SECTARIA DE GOBIERNO
IMPLEMENTACION DE SERVISIOS AMIGABLES PARA ADOLECENTES
Numero de niños y adolescentitas que viven en familias con dificultades para cumplir su función protectora
0 0 A.14.6 Implementar estrategias de atención al adolescencia Numero de estrategias implementadas 1
1 5SECTARIA DE GOBIERNO
Formular el plan de acción para establecer medidas de atención, asistencia y reparación integral a las victimas del conflicto armado interno
Plan de acción para establecer medidas de atención, asistencia y reparación integral a las victimas del conflicto armado interno
0 1 A.14.6.1 Realizar la formulación del plan de acción para la atención de las victimas Numero de planes formulados 1
1 10SECTARIA DE GOBIERNO
Atención integral a discapacitados Numero de programas implementados 0 1 A.14.6.2 Gestionar y apoyar ayudas técnicas Numero de discapacitados beneficiados 20 Por los Discapacitados de Corazón
5 5 5 5 5 5 5 5SECTARIA DE GOBIERNO
38 194 35 240 33 225 28 264 1057
A.1.2.10.1
A.14.2.3
total sector
Numero De OPD con apoyo material básico 2
22
48 60
40
Garantizar la participación de la población víctima del desplazamiento forzado por la violencia
Garantizar la generación de ingresos y el derecho a la vivienda a la población desplazada Estabilización socio económica
Porcentaje de hogares incluidos en el RUPD con habitación legal del predio 33
Total de organizaciones de población desplazada –OPD- que participan efectivamente en las
decisiones de las política pública sobre desplazamiento forzado
Cantidad de hogares incluidos en el RUPD que posee al menos una fuente de ingresos autónoma y su ingreso supera como mínimo a línea de pobreza
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e B
ase
FUENTE DE LA
LINEA BASE
Met
a de
Res
ult
ado
Códig
o F
UT
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a de
Pro
duct
o
PROGRAMA
Fortalecer una gestión pública orientada a resultadosporcentaje de recursos
gestionados0%
Secretaria de
hacienda municipal20% A.17.1
gestionar la canalización de
recursos adicionales a los de SGP
Cantidad de recursos gestionados. 0
20%Gestión de corazón por
Acevedo5 5 5 5 800 2000 800 2000 800 2000 800 2000
Definir e implementar la estructura administrativa
apropiada a la entidad territorial
Restructuración
Administrativa0 Secretaria de
gobierno municipal
1 A.17.2Realizar la reestructuración
Administrativa
Numero de reestructuraciones
Administrativas 1Modernización
Administrativa1 30
Desarrollar programa de fortalecimiento de
capacidades para la gestión de la entidad territorial
Índice de capacidad de
gestión0
Secretaria de
hacienda municipal20% A.17.3 articular la subregión Numero de subregiones articuladas 1
Articulación de
Regiones1 200
Garantizar una estructura financiera sana y sostenibleíndice de desempeño
financiero0
Secretaria de
hacienda municipal100 A.17.4
Incorporar y ejecutar los recursos
del Sistema General de
Participaciones –SGP- asignados
por el Conpes Social acorde con
los objetivos definidos por la Ley
porcentaje de recursos incorporados y
ejecutados100
Garantizar el mejor equipo de trabajo, en el marco de
la aplicación de la carrera administrativa y libre
nombramiento y remoción
Tasa de evaluación
integral institucional0%
Secretaria de
hacienda municipal20% A.17.4.1 Capacitar a funcionarios Numero de funcionarios capacitados 4
1 1 1 1 1 1 1 1
Consolidar el Sistema de Servicio al Ciudadanonivel de atención al
público.0 Secretaria de
gobierno municipal
100 A.17.4.2
oficina de atención al Ciudadano numero de oficinas implementadas.
1
1
Fortalecer mecanismos de transparencia y rendición
de cuentas
porcentaje de
participación
ciudadana.
0Secretaria de
gobierno municipal
100 A.17.5rendir informes periódicos a entes
de control. Socializar con la
comunidad procesos de ejecución.
numero de informes presentados y
rendición de cuentas. 16
Por una Administración
Transparente
4 4 4 4 1 1 1 1
Realizar la actualización catastral urbana y ruralestudio previo para la
actualización catastral0
Secretaria de
hacienda municipal1 A.17.5.1
realizar el estudio previo para la
actualización catastralNumero de estudios realizados 1
1 20
Mejorar la focalización del gasto social
tasa de efectividad en
inversión y
funcionamiento.
0Secretaria de
hacienda municipal80 A.17.5.2
propiciar la austeridad del gasto y
realizar efectivamente la ejecución
del gasto..
porcentaje de efectividad. 80
Fortalecer los sistemas de información
estudio de factibilidad
gobierno en línea.
Priorizar necesidades
de la comunidad.
0
oficina de gobierno
en línea Acevedo
50 A.17.5.3Consolidar el sistema de Gobierno
en líneaNumero de trámites y servicios ofrecidos. 10 Gobierno en línea
1 3 3 3 2 6 6 6
Cumplimiento del límite de gasto de
funcionamiento100
Solvencia para pagar el servicio a la deuda5,68
Dependencia del Sistema General de
Participaciones y de regalías60,31
Esfuerzo fiscal propio 57,54
Magnitud de la inversión 72,39
Generación de ahorros propios
28,93
A.17.9
Cualificar al recurso humano de la
administración territorial para
desarrollar sus funciones
Número de capacitaciones realizadas sobre
planeación y finanzas públicas4
Capacitación a
funcionarios
1 1 1 1 1 1 1 1
A.17.10
Implementar un sistema de
seguimiento y evaluación del plan
de desarrollo
Sistema de seguimiento y evaluación del
plan de desarrollo implementado4
Asesoría Apoyo y
seguimiento al plan de
desarrollo 1 1 1 1 2 2 2 2
Porcentaje de cumplimiento optimo de la
incorporación y ejecución de los recursos
del SGP
100
Número de capacitaciones realizadas sobre
destinación de recursos del SGP conforme
a la Ley (Leyes 715 de 2001, 1176 de
2007 y sus decretos reglamentario)
4
1 1 1 1 1 1 1 1
Número de campañas realizadas de
sensibilización sobre la importancia de
avanzar en el MECI
4
1 1 1 1 10 10 10 10
Numero de informes presentados a los
entes de control.16
4 4 4 4 2 2 2 2
Número de jornadas de capacitación al
recurso humano de la entidad territorial
sobre la implementación del MECI
12
3 3 3 3 2 2 2 2
Equipo SGC conformado 1
Misión de la entidad concertada 1
Política y objetivos de calidad definidos 1
Procesos levantados según la Norma
Técnica de Calidad en la Gestión Pública
NTCGP 1000:2009
1
Número de campañas de sensibilización de
cambio de cultura organizacional 4
Convenio firmado con la entidad
certificadora 1
1 10
43 800 2200 26 800 2000 56 800 2000 26 800 2010 11561
Mejorar el índice de desempeño integral municipal
Mejorar el control y la calidad de la entidad
territorial
mejorando los servicios
Aumentar los ingresos tributarios
de la entidad territorial
Ajustar o reducir los gastos de
funcionamiento de la entidad
territorial
Mejorar el desempeño fiscalIndicador de
Desempeño Fiscal 68,5 70
Mejorando Ingresos
Propios
Índice de desempeño
integral municipal 1 4
10
Porcentaje de avance en
implementación y
mantenimiento del
MECI
90 100
Porcentaje de
implementación del
SGC
0
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
MUNICIPAL
OFICINA DE
CONTROL
INTERNO
MUNICIPAL
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
OTROSS.G.P
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
TOTAL SECTOR
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
Secretaria de
hacienda municipal
INFORME D.N.P.
AÑO 2010
Por un Municipio
Sostenible
Mejorando los Servicios
calidad del recurso
humano
Proyecto MECIAvanzar en la implementación del
Modelo de Control Interno
Avanzar en la implementación del
Sistema de Gestión de Calidad -
SGC
Incorporar y ejecutar los recursos
del Sistema General de
Participaciones –SGP- asignados
por el Conpes Social acorde con
los objetivos definidos por la Ley
S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
A.17.5.4
A.17.7
A.17.13
A.18.1
A.18.4
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ad
o
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Número de homicidios 17 0 A.18.1 apoyo logístico ala fuerza publica Numero apoyos realizados 4 1 1 1 1 2 2 2 2
Número de casos de hurto común
(incluye personas, residencias y
comercio)
65 30 A.18.4
fortalecer las actividades de sano esparcimiento.
Recuperar, mantener y construir espacios públicos
para el deporte y la recreación.
Escenarios deportivos Recuperados por Col
deportes y Entidades Territoriales 4 1 1 1 1 40 40 40 40
Tasa de hurto 0.2% 0.1% Sistemas de vigilancia en funcionamiento 1 1 20
NUMERO DE HOGARES DE
PASO0 1
Personas atendidas en centro de atención a
víctimas100 25 25 25 25 30 30 30 30
Número de casos de lesiones
personales47 40
Comités de atención y reparación integral a
víctimas en funcionamiento1 1 1
A.18.4.4articular programas de prevención de la violencia con
red unidos, familias en acción, madres comunitarias.
numero de programas radiales para le
prevención de la violencia40 10 10 10 10 2 2 2 2
A.18.4.5 realizar campañas psicológicas de prevención de la
violencia.Emitir folletos de educación sobre el tema 4000 1000 1000 1000 1000 1 1 1 1
A.18.4.6
Elaborar y ejecutar el Plan Integral de Seguridad y
Convivencia Ciudadana, en coordinación con las
entidades pertinentes
Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana formulado1 1 5
A.18.5
Realizar acciones y campañas masivas destinadas a
la prevención de la violencia intrafamiliar (contra
niños y niñas, entre la pareja y adultos mayores)
Número de acciones y campañas realizadas
para la prevención de la violencia
intrafamiliar (contra niños y niñas, entre la
pareja y adultos mayores)
40 10 10 10 10 5 5 5 5
17 70 1 13 70 14 90 14 70 359
SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA
DE CORAZON Y
PARA ACEVEDO
Proteger a los
ciudadanos en su vida,
integridad, libertad y
patrimonio económico,
por medio de la
reducción y sanción del
delito, el temor a la
violencia y la promoción
de la convivencia.
Familias en situación de vulnerabilidad con
programas de capacitación1300
Facilitar la denuncia y fortalecer la vigilancia de
casos de violencia sexual
Capacitar a padres de familia en situación de
vulnerabilidad en competencias básicas sobre
resolución de diferencias y conflictos intrafamiliares
e interpersonales para prevenir actos de violencia e
intolerancia.
CAS0S DE VIOLENCIA INTRA
FAMILIAR15 0
0.1% 0Tasa de homicidio en el municipio A.18.2
A.18.4.1
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
200 300 400 400 2 3 4
SECRT. DE
JUSTICIA Y
FAMILIA
TOTAL SECTOR
4
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ad
o
Co
dit
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Resultado
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Aumentar la
cobertura del
servicio de gas en
la zona urbana
usuarios
atendidos con
gas en la zona
urbana
560 660 A.6.1
Aumentar el numero
de conexiones
domiciliarias del
servicio de gas
Número de nuevos usuarios
con servicio de gas en la zona
urbana
100 25 25 25 25 1 20 2 20 1 20 20 20 SURGAS
Implementar el
servicio de gas
domiciliario en los
centros poblados
centros
poblados con
red
domiciliara
de gas
0 1 A.6.2
Instalar redes de gas
domiciliario en los
centros poblados
Numero de usuarios de gas
domiciliario con servicio200 50 50 100 2 10 100 100 12 200
SECRETARIA
DE
PLANEACION
A.6.2.1
Elaborar el Estudio de
Factibilidad Para la
Posible Subestación de
Energía de San Adolfo
Numero de Estudios
Realizados1 1 5 7
32 3 170 20 32 270 41 270 66 520 1424
TRABAJAMOS
DE CORAZON
POR UN MEJOR
VIVIR
500
Aumentar el numero
de conexiones
domiciliarias del
servicio de Energía
Número de usuarios nuevos en
Energía
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
100A.6.2.2
Aumentar la
cobertura en
servicio de energía
eléctrica
Cobertura en
servicio de
energía
eléctrica
85% 95%
S.G.P S.G.R OTROSS.G.P S.G.R
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
OTROS
300SECRETARIA
DE
PLANEACION
150 3 32
TOTAL SECTOR
150 34150 33100 100 200 32
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea
de
Base
Meta
de
Resulta
d
o
Cód
igo
FU
T
Objetivo Producto
Indicador
de
Producto Meta
de
Pro
ducto
PROGRAMA
Universalización del
aseguramiento.
Porcentaje de población
asegurada al SGSSS80.2% 80% A.2.1
Sostener las Personas
Aseguradas
Numero de
Personas
Aseguradas
24500 100 300 300 450 5 45 200 10 20 2500 10 20 2500 10 50 2500OFICINA DE GESTION
SOCIAL ACEVEDO
Elaborar contrato de
prestación de servicios
para la población pobre no
cubierta con subsidio de la
demanda
0 4 A.2.1.1
Realizar convenios con
las instituciones de salud
para la atención de la
población no cubierta
con subsidio de la
demanda
Numero de
convenios
realizados
4 1 1 1 1 170 180 180 180 Dirección local de salud
Dotación y mantenimiento
de puestos de salud 0 6 A.2.1.2
Dotar, mantener y poner
en funcionamientos los
puestos de salud
Numero de
puestos de
salud
dotados y
mantenidos
6 1 2 2 1 10 40 12 30 12 25 12 30ESE HOSPITAL
LOCAL
Construcción, adecuación
y adquisición de la unidad
del sistema eléctrico de
emergencia para la sala
materna infantil.
0 1 A.2.1.3
Adquirir el sistema
eléctrico de emergencia
para el hospital
Numero de
sistemas
eléctricos
1 1 60
adecuación y / o
ampliación del área de
urgencias
0 1 A.2.1.4
Realizar estudio de
factibilidad para la
posible Adecuación y/ o
ampliación del área de
urgencias
Numero de
estudios
realizados
1 1 30
construir puestos y/o
dispensarios de salud8 9 A.2.1.5
Construir Puestos y/o
Dispensarios de
Salud
Numero de
Puestos de
Salud
Construidos
1 1 40
sala materno infantil
dotada 0 1 A.2.1.9
Dotar la sala materno
infantil
Numero de
dotaciones
para la sala
materno
infantil
1 1 200ESE HOSPITAL
LOCAL
Formular políticas
públicas
intersectoriales de que
permitan impactar los
determinantes sociales
de la salud.
Políticas públicas
formuladas
intersectorialmente con
enfoque de determinantes
sociales de la salud
0 4 A.2.2Formular Políticas
intersectoriales
Políticas
formuladas4 1 1 1 1 2 2 2 2 Dirección local de salud
A.2.2.1Formular el Plan de
Salud Publica
Plan de
Salud
Publica
Formulada
1 1 12 Dirección local de salud
A.2.2.1.1
Realizar estudio de
factibilidad para la
posible creación de la
dirección local de salud
Numero de
estudios de
factibilidad
realizados
1 1 10 Dirección local de salud
A.2.2.1.1.1Realizar la vacunación
con DPT a los niños
Numero de
niños
vacunados
con DPT
3300 825 825 825 825 10 20 10 25 10 30 10 35ESE HOSPITAL
LOCAL
A.2.2.1.1.2
Realizar la vacunación
con esquema completo a
los niños
Numero de
niños
vacunados
con esquema
completo de
vacunación
3300 825 825 825 825 10 20 10 25 10 30 10 35ESE HOSPITAL
LOCAL
S.G.R OTROSRECURSOS
PROPIOSS.G.PS.G.P S.G.R OTROS
RECURSOS
PROPIOSS.G.POTROS
RECURSOS
PROPIOS
ESE HOSPITAL LOCAL
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
S.G.R
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
Trabajamos
de corazón
por la salud
11Actualizar el Sistema de
información
Sistema de
información
actualizado
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012
Plan de salud formulado
2013 2014 2015
RECURSOS
PROPIOSS.G.P S.G.R OTROS
A.2.2.1.2
Gestionar y supervisar
el acceso a la
prestación y desarrollo
de servicios de salud
con calidad.
Formular el Plan de
Salud territorial
evidenciando los
diferentes ejes
programáticos que
articulan todas las
políticas públicas.
Generalizar esquema
de vacunación
Fortalecer el Sistema
de Información
territorial en Salud que
permita evaluar el
avance municipal en
salud
0
77,81%
Cobertura útil con
esquema completo de
vacunación para la edad
según monitoreo rápido de
cobertura
Sistema de información en
línea que de cuenta del
avance municipal frente
procesos e indicadores de
salud
10
1 30ESE HOSPITAL
LOCAL
Reducir la mortalidad
infantil y en la niñezTasa de mortalidad infantil 8,3 8% A.2.2.1.2.2
Implementar el programa
de coberturas útiles del
programa ampliado de
vacunación,
Aiepi(atención integral
ala enfermedades de la
primera infancia)
Numero de
niños
atendidos
2000 500 500 500 500 30 30 30 30ESE HOSPITAL
LOCAL
Razón de mortalidad
materna
Tasa por cien mil nacidos
vivos165,8 48,8 A.2.2.1.1.3
captar el 80% de las
mujeres gestantes del
municipio
Números de
control a
gestantes
1.500 375 375 375 375 30 30 30 30ESE HOSPITAL
LOCAL
Prevenir la mortalidad
asociada a cáncer de
cuello uterino
Numero de estrategias de
prevención a través de la
toma de citología
1 1 A.2.2.1.3
lograr coberturas de
tamizaje de citologías
servicuterina en un 80%
Numero de
mujeres
atendidas en
prevención
de cáncer de
cuello uterino
.
6000 1500 1500 1500 1500 30 35 40 50ESE HOSPITAL
LOCAL
Promover la salud
sexual y reproductiva y
la planificación familiar.
IMPLEMENTACION DE
SERVISIOS AMIGABLES
PARA ADOLECENTES
0 4 A.2.2.1.1.1
Disminuir los embarazos
en adolecentes por
debajo del 15%
Numero de
programas
para la
promoción de
la salud
sexual y la
prevención
del VIH--
SIDA 4
1 1 1 1 15 20 25 30ESE HOSPITAL
LOCAL
Reducir a o la
trasmisión vertical del
VIH/SIDA
Cumplimiento del
protocolo de VIH--SIDA
en gestantes
0% 0% A.2.2.1.3.2
Realizar campañas de
educación para la
prevención del contagio
del VIH/SIDA
Numero de
programas
para la
promoción de
la salud
sexual y la
prevención
del VIH--
SIDA
4 1 1 1 1 15 20 25 30ESE HOSPITAL
LOCAL
A.2.2.1.1.3
Gestionar y apoyar el
programa mundial de
alimentos y las
modalidades posibles
Numero de
beneficiarios1000 200 200 300 300 10 12 25 30
OFICINA DE GESTION
SOCIAL ACEVEDO
A.2.2.2
Realizar campañas de
fortificación de las dietas
en casa
Numero de
campañas4 1 1 1 1 5 5 7 7 7 8 9 9
Dirección local de
salud
A.2.2.2.1
frotarle la lactancia
materna exclusiva hasta
los 6 meses y
complementaria hasta
los 2 años.
realizar
campañas de
promoción de
la lactancia
materna
4 1 1 1 1 1 1 1 2 2 3 3 5ESE HOSPITAL
LOCAL
A.2.2.1.1.1
Gestionar y apoyar
programas de
Restaurantes Escolares y
desayunos infantiles.
Numero de
niños
beneficiados
16000 4000 4000 4000 4000 20 1600 22 1700 20 1750 20 1800ICBF ,ALCALDIA
ACEVEDO
A.2.2.2.1.2Crear programa de
huertas caseras
Numero de
huertas
caseras
200 50 50 50 50 20 50 25 70 25 80 20 80OFICINA DE GESTION
SOCIAL ACEVEDO
Atención integral a
discapacitados
Numero de programas
implementados0 1 A.2.2.1.1.3
Gestionar y apoyar
ayudas técnicas
Numero de
discapacitad
os
beneficiados
20
De Corazón
Por los
Discapacitad
os
5 5 5 5 5 2 10 3 12 4 15 10 0ESE HOSPITAL
LOCAL
10 307 2106 30 282 40 4748 10 292 0 4676 10 316 4694 17521TOTAL DEL SECTOR
Trabajamos
de corazón
por la salud
11Actualizar el Sistema de
información
Sistema de
información
actualizado
A.2.2.1.2
Garantizar la seguridad
alimentaria, Combatir
el hambre
Seguridad
Alimentaria
de Corazón
Tasa de desnutrición
global6,60 5
Fortalecer el Sistema
de Información
territorial en Salud que
permita evaluar el
avance municipal en
salud
0
Sistema de información en
línea que de cuenta del
avance municipal frente
procesos e indicadores de
salud
Objetivo de Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ad
o
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Usuarios de internet por cada 100
habitantes25% 50% A.13.1
Provisión de infraestructura para el acceso
a las TIC
Cabecera municipal con
cobertura de fibra óptica1
1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
Proporción de poblados rurales de
más 100 habitantes con sitio de acceso
público a internet
1% 40%SECRETARIA DE
GOBIERNO
Proporcionar los
implementos básicos para
permitir el acceso a TIC
Computadores por cada 100
habitantes5 8
SECRETARIA DE
GOBIERNO
Estudiantes por computador en
establecimientos educativos25 10 SECRETARIA DE
GOBIERNO
Porcentaje de establecimientos
educativos oficiales con computadores40% 80%
Docentes formados en el uso
profesional de las TIC20
20
SECRETARIA DE
GOBIERNO
Proyectos TIC en ejecución
formulados por directivos, docentes y
estudiantes de sedes educativas
0 8Servidores públicos
certificados en el uso de TIC15
15
SECRETARIA DE
GOBIERNO
Garantizar la gestión
adecuada de residuos
electrónicos
Equipos de cómputo obsoletos
dispuestos apropiadamente0 100 A.13.7
Formar a la población en el uso dado a
equipos de cómputo obsoletos
Campañas de sensibilización
en la disposición y manejo
de equipos de cómputo
obsoletos
4
1 1 1 1 1 1 1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.8
Mejorar la calidad de la información y de
los servicios prestados por medios
electrónicos de tal forma que respondan a
las necesidades de los ciudadanos,
empresas y servidores públicos
Manual de Gobierno en
Línea implementado1
1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.11
Promover escenarios de participación en
línea para la toma de decisiones de política
pública (Ej. Construcción de políticas
públicas, discusión de normas,
Presupuesto, otros programas de las
entidad territorial)
Espacios de participación en
línea habilitados para que la
ciudadanía e interesados
tengan voz y voto en
decisiones de política y en
los ejercicios de rendición de
cuentas y de planeación
1
1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.12Promover las transacciones electrónicas
para la obtención de productos y servicios
mediante canales seguros
Servicios en línea (Ej.
solicitud de expedición y
renovación de documentos,
licencias, certificaciones,
inscripción de matrícula,
permisos y autorizaciones,
pago de obligaciones,
1
1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.13
Publicar en el Portal Único de Contratación
(Sistema Electrónico para la Contratación
Pública -SECOP) la información sobre la
contratación que adelantan las entidades
territoriales
Número de contratos
publicados en el SECOP400
100 100 100 100
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.14Adelantar la contratación de la entidad a
través del SECOP transaccional
Número de procesos
contractuales realizados
100% en línea
4
1 1 1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.15
Identificar trámites de alto impacto para la
administración territorial , susceptibles de
ser automatizados, con el fin de ofrecer
posibilidades de interacción al ciudad con
la alcaldía
Número de trámites
automatizados3
1 1 1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.16
Cumplir con los compromisos de
capacitación y acompañamiento en el
desarrollo de la Estrategia de Gobierno en
línea
Número de funcionarios
formados en temas
relacionados con Gobierno
en línea
1SECRETARIA DE
GOBIERNO
A.13.17
Articular la Estrategia de Gobierno en línea
con el Modelo Estándar de Control Interno
de la entidad territorial (Subsistema de
Control Estratégico, Subsistema de Control
de Gestión y Subsistema de Control de
Evaluación)
Subsistemas del MECI
articulados con la Estrategia
de Gobierno en línea
1
1
SECRETARIA DE
GOBIERNO
Implementar políticas
para la reducción del
consumo de papel
Política para la reducción del
consumo de papel implementada0 10 A.13.18
Implementar sistemas electrónicos de
gestión documental, siguiendo los
lineamientos de la Política Anti-trámites y
cero papel de Gobierno en línea
Porcentaje de reducción del
uso del Papel en la entidad10
1 3 3 3 3 3 3 3
SECRETARIA DE
GOBIERNO
10 20 11 20 9 20 6 3 20 119
2020 5
OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
25 25 25 25 5 20 5 20 5
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
Dotar de infraestructura
para incrementar el acceso
a internet
Inducir procesos de
apropiación de TIC en los
estudiantes y docentes de
sedes educativas
TECNOLOGIA
DE CORAZON
PARA TODOS
Implementar la Estrategia
de Gobierno en línea en la
entidad territorial
TOTAL SECTOR
100
100
Dotación de equipos de cómputo a
establecimientos educativos, bibliotecas y
casas de cultura
Computadores entregados a
establecimientos educativos,
bibliotecas y casas de
cultura
Nivel de avance alto en el Índice de
Gobierno en línea50
Formar a docentes y servidores públicos en
el uso de las TIC
A.13.2
A.13.5
Objetivo de
Resultado Indicador de Resultado
Lín
ea d
e
Bas
e
Met
a d
e
Res
ult
ado
Có
dig
o
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a d
e
Pro
du
cto
PROGRAMA
Puentes construidos 2 1 1 10 200 10 200
A.10.3Realizar campañas de
seguridad vial
Numero de campañas
realizadas4 1 1 1 1 1 1 2 3
A.10.4Implementar acciones de
control del transito
Numero de convenios
realizados con instituciones
oferentes del servicio
4 1 1 1 1 1 1 1 2
A.10.5
Realizar los estudios para
la posible creación de la
unidad de transito y
transporte
Numero de estudios
realizados 1 1 15
A.10.6 Realizar estad para la
posible Construcción del
terminal de transporte
Numero de proyectos
presentados presentados1 1 10
A.10.7Mejorar la señalización
vialNumero de obras ejecutadas 3 1 1 1 5 5 5 5
149 400 1335 154 340 130 200 133 200 3041
SECR. DE
PLANEACION,
OBRAS E
INFRAESTRUCTU
RA
2
20 2020 20
180
1 1 1 2 2OO 2
100
5
100100
3
1
50 50 50 50 100 1000
6 8 8 8 15 15 20 20
180
OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
2 3 3
S.G.P S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
200 120 120
S.G.R
1
Kilómetros de la red vial con
perfilado mantenimiento
rutinario y periódico
200
80 40
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
2
A.9.1
A.9.15
A.9.18
TOTAL SECTOR
Mejorar la
seguridad vial
Reducción de número de
casos de muertes y heridos
por accidente de transito
100 20
Incrementar el inventario
de la infraestructura de
transporte en la entidad
territorial
Organización de la
movilidad
Kilómetros de red vial
construidos 2
Mejorar la
accesibilidad del
transporte
Estado de deterioro la
infraestructura vial de la
entidad territorial
Conservar y mejorar la
infraestructura de
transporte a cargo de la
entidad territorial
Numero de calles de la red
urbana y centros poblados
pavimentadas
10
gestionar ante la
gobernación para
Pavimentar el tramo de
vía La Victoria-San
Adolfo
Construcción de obras de
arte(Alcantarillas)30
0 30
DE CORAZON
VIAS PARA
TODOS
Numero de estudios y
diseños gestionados para
Presentación de proyecto
Objetivo de
Resultado
Indicador de
Resultado
Lín
ea d
e
Bas
eM
eta
de
Res
ult
ad
o
Cód
igo
FU
T
Objetivo Producto Indicador de Producto
Met
a de
Pro
duct
o
PRAGRAMA
Numero de proyectos de
vivienda formulados y con
certificado de elegibilidad
de la entidad
correspondiente
2
1 1 5
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
Numero de lotes Comprados con
Destino a Construcción de
Vivienda
1
1 100 50
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
Número de subsidios totales
asignados para el
mejoramiento de vivienda
100
20 50 100 130 20 100 50 60 70
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
Número de subsidios totales
asignados para el
mejoramiento de vivienda
RED UNIDOS
100
20 50 100 130 20 100 50 60 70
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
A.7.7
Formular y ejecutar
proyectos de espacio público
incorporados en el plan de
desarrollo y el PLAN
BASICO TERRITORIAL
Número de proyectos
formulados y ejecutados de
espacio público
1
1
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
A.4.4
Elaborar el Plan peatonal de
accesibilidad en la entidad
territorial
Plan peatonal de
accesibilidad implementado1
1
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
45 200 100 100 50 140 160 795
SECRT.
PLANEACION
OBRAS E INFRAE.
Número de
viviendas VIS
terminadas
0 100
20
80
Número de subsidios
asignados a población
pobre, desplazados y a red
unidos
Formular proyectos de
vivienda VIP
Compra y Habilitar suelo
para vivienda.
Gestionar cierre financiero
para proyectos de vivienda
VIS
VIVIENDA
DIGNA DE
CORAZON
OTROS
PLAN PLURIANUAL DE INVERSIONES 2012-2015 " TRABAJAMOS DE CORAZON POR ACEVEDO"
25 25 20
S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.RS.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P
VALOR ESPERADO DE LA META DEL PRODUCTO FINANCIACION DE RECURSOS (MILLONES DE PESOS)
RESPONSABLE
INSTITUCIONALAÑO 1
2012
AÑO 2
2013
AÑO 3
2014
AÑO 4
2015
2012 2013 2014 2015
RECURSO
S
PROPIOS
S.G.P S.G.R OTROS
RECURSO
S
PROPIOS
Incrementar la
oferta de vivienda
nueva en la
entidad territorial
durante el
cuatrienio
0 400
0
TOTAL SECTOR
Reducir el déficit
cualitativo de
vivienda durante
el cuatrienio
Gestionar subsidios para
mejorar las viviendas de
familias pobres y vulnerables
50% (RED UNIDOS)
Aumentar el
espacio público
efectivo por
habitante durante
el cuatrienio
Aumentar los
metros
cuadrados de
espacio
público
efectivo
Numero de
viviendas
mejoradas
300
A.7.1
A.7.5