األم���م�A/HRC/30/52ال�متح��دة�

Distr.: Generalالجمعية العامة19 August 2015ArabicOriginal: English

مجلس حقوق اإلنسانالدورة الثالثون

من جدول األعمال5البند اإلنسان حقوق وآليات هيئات

تقرير آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية عن دورتها الثامنة

2015 تموز/يوليه 24-20جنيف، تسيكاريف ألكسي:الرئيس - المقرر

موجز عقدت آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية

.2015 تموز/يوليه 24 إلى 20دورتها الثامنة في الفترة من وشارك في الدورة أعضاء آلية الخبراء، إضافة إلى ممثلين عن

دول وبرلمانات وشعوب أصلية، وهيئات وبرامج ووكاالت متخصصة تابعة لألمم المتحدة، ومنظمات غير حكومية،

ومؤسسات وطنية لحقوق اإلنسان، ومؤسسات أكاديمية. وناقشت آلية الخبراء مسألة متابعة المؤتمر العالمي

المعني بالشعوب األصلية، بما في ذلك استعراض والية آلية الخبراء، وعقدت حلقة نقاش عن حقوق الشعوب األصلية فيما يتعلق بمؤسسات األعمال. وناقشت آلية الخبراء خطة التنمية

، قبل االنتقال إلى مناقشة بشأن متابعة2015لما بعد عام الدراسات والمشورة المواضيعية.

150915 160915 GE.15-14057 (A)*1514057*

A/HRC/30/52

وتناولت المناقشة الدراسة التي أجرتها آلية الخبراء فيما يتعلق بتعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها

bجريت الثقافي. وأ األمم إعالن في بحثت مناقشات أيضا األصلية، الشعوب حقوق بشأن المتحدة تشاور عملية عن فضال

المتحدة لضماناألمم منظومة نطاق على العمل خطة بشأناتباع نهج متسق لتحقيق غايات اإلعالن.

واعتمدت آلية الخبراء مقترحات لتقديمها إلى مجلس حقوق اإلنسان في دورته الثالثين. وعلى وجه الخصوص،

اعتمدت آلية الخبراء الدراسة المتعلقة بتعزيز وحماية حقوق يتصل بتراثها الثقافي، والتقرير الموجز الشعوب األصلية فيما

للردود على استبيان استطلع آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ

المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األممالمتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية.

2/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المحتوياتالصفحة

4.........................................................................مقدمة-أوال4اعتماد الدراسات والتقارير والمقترحاتثانيا-

اعتماد الدراسة المتعلقة بتعزيز وحماية حقوق-ألفالشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي

4

التقرير الموجز للردود على استبيان استطلع آراء الدول-باء والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة

بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق

4الشعوب األصلية5المقترحات-جيم

7تنظيم الدورةثالثا-7الحضور-ألف7الوثائق-باء

8افتتاح الدورة-جيم9.......................................انتخاب أعضاء المكتب-دال9إقرار جدول األعمال-هاء

متابعة المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية، بما في ذلكرابعا-استعراض والية آلية الخبراء

9

حلقة نقاش عن حقوق اإلنسان للشعوب األصلية فيما يتعلقخامسا-بمؤسسات األعمال

12

14 وحقوق الشعوب األصلية2015خطة التنمية لما بعد عام سادسا-15متابعة الدراسات والمشورة المواضيعيةسابعا- دراسة ومشورة عن تعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية فيماثامنا-

يتصل بتراثها الثقافي16

17إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصليةتاسعا-19مقترحات ستقدم إلى مجلس حقوق اإلنسانعاشرا-

19 مشاورة تتعلق بخطة العمل على نطاق منظومة األممحادي عشر-

GE.15-140573/37

A/HRC/30/52

المتحدة لضمان اتباع نهج متسق لتحقيق أهداف اإلعالن بشأنحقوق الشعوب األصلية

21اعتماد التقارير والدراسات والمقترحاتثاني عشر-المرفقات

22قائمة المشاركيناألول-25جدول األعمال المؤقت للدورة التاسعةالثاني-

4/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

مقدمةأوال- آلية6/36أنشأ مجلس حقوق اإلنسان بموجب القرار -١

الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية كهيئة فرعية لمساعدته على تنفيذ واليته، عن طريق تزويده بخبرة مواضيعية عن حقوق الشعوب األصلية على نحو ما طلب. وقرر المجلس، في القرار

المذكور، أن تركز الخبرة المواضيعية أساسا على دراسات ومشورة قائمة على البحوث، وأن بإمكان آلية الخبراء أن تقدم

إليه مقترحات لينظر فيها ويوافق عليها.

اعتماد الدراسات والتقارير والمقترحاتثانيا- اعتمدت آلية الخبراء دراستها المتعلقة بتعزيز وحماية-٢

حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي، والتقرير الموجز للردود على استبيان استطلع آراء الدول والشعوب

األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األمم

المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية.

اعتماد الدراسة المتعلقة بتعزيز وحماية حقوقألف-الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي

إن آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية:-٣ من قرار مجلس حقوق اإلنسان5تشير إلى الفقرة )أ(bعد دراسة27/13 ، الذي طلب فيه المجلس إلى آلية الخبراء أن ت

عن تعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي، بطرق منها مشاركتها في الحياة السياسية والعامة،

وأن تقدم هذه الدراسة إلى المجلس في دورته الثالثين؛ تعتمد الدراسة المتعلقة بتعزيز وحماية حقوق)ب(

(؛A/HRC/EMRIP/2015/2 )الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافيbدخل التنقيحات الالزمة)ج( تأذن للرئيس - المقرر بأن ي

على الدراسة، بالتشاور مع أعضاء آلية الخبراء اآلخرين، وفي ضوء المناقشات التي جرت في الدورة الثامنة آللية الخبراء،

GE.15-140575/37

A/HRC/30/52

وبأن يقدم الدراسة النهائية إلى مجلس حقوق اإلنسان فيدورته الثالثين.

التقرير الموجز للردود على استبيان استطلعباء- آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات

الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق

أهداف إعالن األمم المتحدة بشأن حقوقالشعوب األصلية

إن آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية:-٤ من قرار مجلس حقوق6تشير إلى الفقرة )أ( ، الذي طلب فيه المجلس إلى آلية الخبراء أن27/13اإلنسان

يواصل، بمساعدة من المفوضية السامية، استطالع آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق

األهداف النهائية إلعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية بغية إعداد موجز نهائي للردود لعرضه على المجلس

في دورته الثالثين؛ تعتمد التقرير الموجز للردود على استبيان استطلع)ب(

آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق

(؛A/HRC/EMRIP/2015/CRP.1الشعوب األصلية )bدخل التنقيحات الالزمة)ج( تأذن للرئيس - المقرر بأن ي

على الدراسة، بالتشاور مع أعضاء آلية الخبراء اآلخرين، وفي ضوء المناقشات التي جرت في الدورة الثامنة آللية الخبراء،

وبأن يقدم الدراسة النهائية إلى مجلس حقوق اإلنسان فيدورته الثالثين.

6/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المقترحاتجيم-: موضوع الدراسة المقبلة آللية الخبراء1المقترح

تقترح آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية على-٥ مجلس حقوق اإلنسان أن يأذن آللية الخبراء بإجراء دراسة عن

أحد المواضيع التالية: التمييز الذي تتعرض له الشعوب األصلية في مجال)أ(

األعمال التجارية وفي الوصول إلى الخدمات المالية، مع اإلشارة تحديدا إلى نساء الشعوب األصلية المشتغالت في

مجال األعمال الحرة؛ حق الشعوب األصلية في الصحة، مع التركيز على)ب(

األطفال والشباب؛ دور المنظمات والمجتمع المدني في الشعوب)ج(

األصلية، بما في ذلك المدافعون عن حقوق اإلنسان، في تعزيزوحماية حقوق الشعوب األصلية.

: حلقة نقاش مدتها نصف يوم في الدورة2المقترح الثالثة والثالثين لمجلس حقوق اإلنسان

تقترح آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية على-٦ مجلس حقوق اإلنسان أن ينظم، في دورته الثالثة والثالثين،

حلقة نقاش مدتها نصف يوم عن العنف ضد نساء وفتياتbوليت الشعوب األصلية، مع األخذ في االعتبار األهمية التي أ

لهذا الموضوع في الوثيقة الختامية لالجتماع العام الرفيع المستوى للجمعية العامة المعروف باسم المؤتمر العالمي

،69/2المعني بالشعوب األصلية )انظر قرار الجمعية العامة (.19 و18الفقرتان

: متابعة المؤتمر العالمي المعني3المقترح بالشعوب األصلية

إن آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية:-٧bشرك آلية)أ( تقترح على مجلس حقوق اإلنسان أن ي

الخبراء ويأخذ بوجهات نظرها أثناء استعراض والية آلية

GE.15-140577/37

A/HRC/30/52

الخبراء، مع مراعاة آراء الشعوب األصلية، على النحو المبين من الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي المعني28في الفقرة

بالشعوب األصلية؛ تحث مجلس حقوق اإلنسان على اتخاذ تدابير)ب(

تضمن تزويد آلية الخبراء بمزيد من الموارد البشرية والمالية، بما يتناسب مع واليتها الجديدة، وبما يشمل األنشطة المنفذة

ما بين الدورات؛ تقترح على مجلس حقوق اإلنسان أن يحث الدول)ج(

األعضاء على التعاون مع الشعوب األصلية في وضع وتنفيذ خطط عمل أو استراتيجيات أو تدابير أخرى على المستوى

الوطني، حسب االقتضاء، من أجل تحقيق غايات اإلعالن، على من الوثيقة الختامية للمؤتمر7النحو المبين في الفقرة

العالمي المعني بالشعوب األصلية؛ تقترح على مجلس حقوق اإلنسان أيضا أن يشجع)د(

من الوثيقة الختامية للمؤتمر10الدول على متابعة تنفيذ الفقرة العالمي المعني بالشعوب األصلية، وفيها التزمت الدول بالعمل

األصلية من أجل تصنيف البيانات، حسب االقتضاء، مع الشعوب أو إجراء دراسات استقصائية، وباستخدام المؤشرات الكلية

لرفاه الشعوب األصلية لمعالجة أوضاع واحتياجات هذه الشعوب وأفرادها، وبخاصة كبار السن والنساء والشباب واألطفال

واألشخاص ذوو اإلعاقة.: تقديم التقارير إلى الجمعية العامة4المقترح

تقترح آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية على-٨ مجلس حقوق اإلنسان أن يطلب إلى آلية الخبراء أن تقدم إلى الجمعية العامة تقريرا كل سنتين، إلى جانب التقارير السنوية

التي تقدمها إلى المجلس.: األعمال التجارية وحقوق اإلنسان5المقترح

تقترح آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية على-٩ مجلس حقوق اإلنسان أن يتخذ تدابير لضمان إشراك آلية

8/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

الخبراء في مبادراته الجارية على صعيد األعمال التجاريةوحقوق اإلنسان.

2015: خطة التنمية لما بعد عام 6المقترح تقترح آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية على-١٠

مجلس حقوق اإلنسان أن يحث الدول على اتخاذ تدابير لضمان مشاركة الشعوب األصلية، ال سيما شبابها، في

العمليات الوطنية المتعلقة بتنفيذ األهداف اإلنمائية الجديدة. : تنفيذ إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق7المقترح

الشعوب األصليةإن آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية:-١١

تقترح أن يحث مجلس حقوق اإلنسان الدول)أ( والشعوب األصلية على اإلبالغ عن التدابير المتخذة إلعمال

الحقوق المنصوص عليها في إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية، من خالل تقديم تقارير إلى آلية الخبراء عن اإلجراءات التي اتخذتها لتنفيذ االلتزامات الواردة في الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية، ال سيما

، وتتعهد فيها الدول األعضاء8االلتزامات المحددة في الفقرة بالتعاون مع الشعوب األصلية في وضع وتنفيذ خطط عمل أو استراتيجيات أو تدابير أخرى على المستوى الوطني من أجل

تحقيق غايات اإلعالن؛ تكرر اقتراحها الداعي إلى أن يستعرض مجلس)ب(

حقوق اإلنسان اللغة والمصطلحات المستخدمة في وثائق األمم المتحدة التي تتعلق بحقوق الشعوب األصلية كي يضمن أنها تعكس المصطلحات الواردة في إعالن األمم المتحدة بشأن

حقوق الشعوب األصلية. وتدعو األمم المتحدة وغيرها من المنظمات الدولية إلى مراجعة قواعد التهجئة المتبعة لديها من

أجل استخدام أحرف استهاللية كبيرة عند كتابة عبارة "الشعوب(؛9، الفقرة A/HRC/24/49األصلية" باألبجدية الالتينية )انظر الوثيقة

تقترح أن يحث المجلس الدول األعضاء على)ج( المساهمة في صندوق األمم المتحدة للتبرعات لصالح

GE.15-140579/37

A/HRC/30/52

الشعوب األصلية، واالعتراف بمنجزات الصندوق خالل األعوام منذ إنشائه.30ال�

تنظيم الدورةثالثا-الحضورألف-

عقدت آلية الخبراء المعنية بحقوق الشعوب األصلية-١٢ تموز/يوليه24 إلى 20دورتها الثامنة في جنيف في الفترة من

. وشارك في الدورة أعضاء آلية الخبراء التالية2015 أسماؤهم: ألبير كووكوو باروميه )جمهورية الكونغو

الديمقراطية(، وألبرت ديترفيل )سانت لوسيا(، والزعيم الدولي ويلتون ليتلتشايلد )كندا(، وإدتامي منساياغان

)الفلبين(، وألكسي تسيكاريف )االتحاد الروسي(. وشارك في الدورة الثامنة آللية الخبراء ممثلون عن دول-١٣

أعضاء وبرلمانات وشعوب أصلية ومنظمات وبرامج تابعة لألمم المتحدة ومؤسسات وطنية لحقوق اإلنسان ومنظمات

(.1غير حكومية ومؤسسات أكاديمية )انظر المرفق وشارك في الدورة أيضا كل من فيكتوريا تاولي --١٤

كوربوز، المقررة الخاصة المعنية بحقوق الشعوب األصلية؛ وميغن ديفيس، رئيسة منتدى األمم المتحدة الدائم المعني

بقضايا الشعوب األصلية؛ وكلير تشارترز، عضو مجلس أمناء صندوق األمم المتحدة للتبرعات لصالح الشعوب األصلية؛ وفرانسسكو كالي تزاي، رئيس لجنة القضاء على التمييز

العنصري. وشارك األمين العام المساعد للتنمية االقتصادية في من جدول األعمال: متابعة3الجلسات التي بحثت في البند

المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية، بما في ذلكاستعراض والية آلية الخبراء.

الوثائقباء- نظرت آلية الخبراء في جدول األعمال المؤقت وشروحه-١٥

(A/HRC/EMRIP/2015/1و Add.1على نحو ما أعدته مفوضية األمم )

10/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المتحدة السامية لحقوق اإلنسان )المفوضية السامية لحقوق اإلنسان(، وفي الدراسة عن تعزيز وحماية حقوق الشعوب

األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي. ونظرت آلية الخبراء أيضا في ورقات غرفة االجتماعات-١٦

التالية: مشروع التقرير الموجز للردود على استبيان استطلع آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة

بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق) أهداف إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية

A/HRC/EMRIP/2015/CRP.1وتقرير اجتماع الشعوب األصلية المفتوح ،) العضوية لمتابعة المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية )

A/HRC/EMRIP/2015/CRP.2ومعلومات مقدمة من آلية رصد تنفيذ ،) إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية في

وتجميع لنداءات العمل(،A/HRC/EMRIP/2015/CRP.3أوتياروا/نيوزيلندا ) للحقيقة والمصالحة فيما يتعلق الصادرة عن اللجنة الكندية

بإعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية )A/HRC/EMRIP/2015/CRP.4؛ ومعلومات محدثة عن الدورة العالمية)

(.A/HRC/EMRIP/2015/CRP.5األولى أللعاب الشعوب األصلية )

افتتاح الدورةجيم- افتتح السيد ديترفيل، رئيس - مقرر آلية الخبراء المنتهية-17

واليته، الدورة الثامنة آللية الخبراء، ورحب بمفوض األمم المتحدة السامي لحقوق اإلنسان ورئيس مجلس حقوق

اإلنسان. ورحب المفوض السامي لحقوق اإلنسان بجميع-١٨

bنظم من المناسبات bظم وسي المشاركين، وذكر بعض أهم ما ن مما له تأثير كبير في حقوق الشعوب األصلية، ومنها مؤتمر القمة االستثنائي المعني بالتنمية المستدامة. وبين المفوض

السامي أن عدة تحديات تعترض الشعوب األصلية، منها الحرمان من الحق في تقرير المصير، والتمييز في التعليم

وفي االحتكام إلى العدالة، واالستبعاد من الحياة العامة، وكلها أدت إلى حالة من التهميش المزمن. فقد أدت الصناعات االستخراجية والمشاريع الزراعية على نطاق صناعي إلى

GE.15-1405711/37

A/HRC/30/52

انتهاكات لحقوق الشعوب األصلية في أراضيها، وفي حقها فيبيئة نظيفة، وفي الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة.

وذكر المفوض السامي المشاركين بااللتزامات التي-١٩ تعهدت بها الدول في المؤتمر العالمي المعني بالشعوب

األصلية، وسلط الضوء على بعض التطورات اإليجابية، مثل تقرير اللجنة الكندية للحقيقة والمصالحة، لكنه أشار إلى أن الدول نفذت االلتزام بوضع خطط عمل لتنفيذ اإلعالن بشأن حقوق الشعوب األصلية. عددها قليل وذكر أمثلة على أعمال

المفوضية السامية الرامية إلى النهوض بحقوق الشعوب األصلية، مع التركيز على توفير بناء القدرات والحماية والدعم

للناشطين المدافعين عن حقوق الشعوب األصلية. واختتم باإلشارة إلى استعراض والية آلية الخبراء، فشدد على أهمية

اقتران عملية االستعراض بالتزام بتنفيذ التوصيات، بالتعاون معالشعوب األصلية.

وأشاد رئيس مجلس حقوق اإلنسان، في بيانه االستهاللي،-٢٠ بعمل آلية الخبراء، وأشار إلى أن الدراسات والمشورة التي

قدمتها آلية الخبراء كانت موضع استحسان المجلس، الفتا إلى إسهام تلك الدراسات والمشورة إسهاما إيجابيا في الجهود المبذولة لتعزيز حماية حقوق الشعوب األصلية. وأعرب عن

امتنانه آللية الخبراء للدراسة التي قدمتها في الدورة الحالية. وأشار إلى أن المجلس يعلق أهمية كبيرة على إعالن األمم

المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية، في أطر منها االستعراض الدوري الشامل. وشدد على أن المجلس مستعد

الستعراض والية آلية الخبراء على نحو ما طbلب في الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية، وأعرب عن

أمله في أن تسفر العملية عن وضع والية أقوى آللية الخبراء. وشدد أيضا على أهمية مشاركة الشعوب األصلية في العمليات

والمنتديات ذات الصلة في األمم المتحدة.انتخاب أعضاء المكتبدال-

دعا السيد ديترفيل أعضاء آلية الخبراء لترشيح رئيس --21 مقرر ونائب رئيس - مقرر لدورتها الثامنة. فرشح السيد

باروميه السيد تسيكاريف رئيسا - مقررا، والزعيم الدولي

12/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

ليتلتشايلد والسيد ديترفيل نائبين للرئيس - المقرر. ومن ثمن الثالثة بالتزكية. عbي

وشكر الرئيس - المقرر، السيد تسيكاريف، أعضاء آلية-٢٢ الخبراء اآلخرين على انتخابه. ورحب بالعضو الجديد في آلية

الخبراء، السيد باروميه. وسلط الرئيس - المقرر الضوء على عمل آلية الخبراء-٢٣

منذ آخر دورة. وذكر أن عملها تضمن الدراسة المتعلقة بتعزيز .وحماية حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي

جامعة نظمتها للخبراء دراسية بحلقة استرشدت الدراسة وأن لحقوق السامية المفوضية مع باالشتراك( فنلندا )البالند

الرئيس - المقرر عمل آلية الخبراء فيماوناقش. اإلنسان يتعلق باالستبيان الذي استطلع آراء الدول والشعوب األصلية

في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األمم

المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية. ومن ثم، ذكر الرئيس - المقرر األنشطة التي نفذتها آلية-٢٤

الخبراء خالل السنة، ومن بينها المشاركة في المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية وفي الدورة الرابعة عشرة لمنتدى

ووجه األمم المتحدة الدائم المعني بقضايا الشعوب األصلية. لدورات، الذيا بين فيما األول الخبراء آلية اجتماع إلى االنتباه

عbقد في المتحف الكندي لحقوق اإلنسان في وينيبغ، كندا، في ، وشكر حكومة كندا على دعمها تلك2015آذار/مارس

المبادرة. وعرض لمحة عامة لجدول أعمال الدورة ودعاالمشاركين إلى اإلسهام بنشاط في المداوالت.

إقرار جدول األعمالهاء- أقرت آلية الخبراء جدول األعمال وشروحه، الذي يتضمن-٢٥

برنامج عمل الدورة الثامنة.

GE.15-1405713/37

A/HRC/30/52

متابعة المؤتمر العالمي المعني بالشعوبرابعا- األصلية، بما في ذلك استعراض والية آلية

الخبراء ذكر السيد ديترفيل أن الجمعية العامة دعت مجلس-26

حقوق اإلنسان في الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية، إلى استعراض واليات آلياته القائمة، وال

سيما آلية الخبراء، آخذا في االعتبار آراء الشعوب األصلية، بغية بقدر أكبر تعديل وتحسين آلية الخبراء لكي يتسنى لها أن تعزز

من الفعالية احترام إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب مساعدة الدول األعضاء على نحو أفضل األصلية، بوسائل منها

(.28في رصد وتقييم وتحسين تحقيق أهداف اإلعالن )الفقرة وطرح السيد ديترفيل بعض األفكار األولية فيما يتعلق-27

باستعراض الوالية، كان أعضاء آلية الخبراء قد اتفقوا عليهامسبقا، وشملت ما يلي:

ينبغي أن تظل آلية الخبراء هيئة فرعية تابعة لمجلس• حقوق اإلنسان، وأن تحتفظ ببعض عناصر واليتها الحالية،

بما في ذلك تقديم الدراسات المواضيعية؛ ينبغي أن تضطلع آلية الخبراء بدور أقوى في تيسير تنفيذ•

اإلعالن على المستوى الوطني والدولي. وينبغي أن يشمل ذلك تقديم دعم الدول في إعداد استراتيجيات وطنية لتنفيذ اإلعالن، والتعاون مع القطاع الخاص من أجل

التغلب على العقبات التي تعترض تنفيذ اإلعالن؛ ينبغي أن تضطلع آلية الخبراء بدور أكبر في تيسير الحوار•

بين الدول والشعوب األصلية من أجل مناقشة القضايا ذات االهتمام المشترك. وينبغي أن يشمل ذلك أيضا العمل مع المنظمات اإلقليمية والمؤسسات الوطنية

لحقوق اإلنسان؛ ينبغي أن تشارك آلية الخبراء بنشاط أكبر في•

االستعراض الدوري الشامل واإلجراءات الخاصة وهيئات

14/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

معاهدات حقوق اإلنسان. ومن ضمن ذلك، ينبغي أن تساعد آلية الخبراء الدول على تنفيذ التوصيات المتعلقة بالشعوب األصلية التي تصدرها تلك اآلليات، وأن تكون بمثابة جسر يصل بين الشعوب األصلية ومنظومة األمم

المتحدة لحقوق اإلنسان؛ ينبغي أن تواصل آلية الخبراء جمع ونشر المعلومات عن•

الممارسات الجيدة في مجال تنفيذ اإلعالن، وإصدارالتعليقات العامة فيما يتعلق بنصوص اإلعالن.

وقدم األمين العام المساعد للتنمية االقتصادية تقريرا عن-٢٨ متابعة المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية. وذكر أن

األمين العام بصدد وضع خطة عمل على نطاق المنظومة بالتعاون مع الشعوب األصلية، لضمان اتباع نهج متسق لتحقيق

غايات اإلعالن بشأن حقوق الشعوب األصلية. والحواجز التي تعوق التنفيذ ليست لها عالقة بالضرورة بضعف التنسيق داخل منظومة األمم المتحدة، بل بمسائل من قبيل عدم وجود إرادة سياسية إلعمال حقوق الشعوب األصلية، بما في ذلك الحقوق في األرض، وعدم وجود فهم مشترك للمصطلحات الرئيسية

في اإلعالن ولمعنى الحقوق الواردة فيه وتفسيرها، وعدم جمعبيانات مفصلة.

وفي معرض حديث األمين العام المساعد عن التزام-٢٩ الدول بالبحث في سبل لتمكين ممثلي ومؤسسات الشعوب

األصلية من المشاركة في االجتماعات ذات الصلة التي تعقدها هيئات األمم المتحدة بشأن القضايا التي تهم تلك الشعوب

(، ذكر أن العمل جار للنظر في33)الوثيقة الختامية، الفقرة الممارسات الجيدة في هذا الصدد. وأشار إلى أن تقرير األمين

(A/70/84العام عن التقدم المحرز في تنفيذ الوثيقة الختامية ) يتضمن مقترحا يدعو رئيس الجمعية العامة إلى تعيين ميسرين

مشاركين أو مستشارين، بمن فيهم ممثلون عن الشعوب األصلية، لقيادة عملية تشاور مفتوحة العضوية عن مشاركة

الشعوب األصلية في األمم المتحدة.

GE.15-1405715/37

A/HRC/30/52

وبينت المقررة الخاصة المعنية بحقوق الشعوب األصلية-٣٠ وجود روابط بين المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية

، مشيرة إلى األهمية2015وخطة التنمية لما بعد عام الختامية للمؤتمر العالمي في ضمانالحاسمة لتفعيل الوثيقة

عدم إغفال الشعوب األصلية عند تنفيذ األهداف اإلنمائية وكررت المقررة الخاصة شواغل أعرب عنهاالجديدة.

مشاركون كثيرون، وذكرت أن وضع خطط عمل وطنية أمر أساسي من أجل تنفيذ االلتزامات التي تعهدت بها الدول في الوثيقة الختامية. وفيما يتعلق باستعراض والية آلية الخبراء،

أشارت إلى وجود توافق واسع في اآلراء بين كثير من ممثلي الدول بشأن تعزيز قدرة آليات األمم المتحدة المعنية

بالشعوب األصلية على تقديم المشورة للدول في مجال تنفيذ اإلعالن بشأن حقوق الشعوب األصلية والوثيقة الختامية

للمؤتمر العالمي. وأعرب ممثلون عن الدول والشعوب األصلية من جديد-٣١

عن تأييدهم القوي إلسهام آلية الخبراء في النهوض بحقوق الشعوب األصلية. وأيد ممثلون كثيرون الدعوة إلى تعزيز والية آلية الخبراء من أجل زيادة النهوض بحقوق الشعوب األصلية.

وقbدمت توصيات محددة منها توسيع نطاق الوالية ليشمل وظيفة رصد تنفيذ اإلعالن من أجل تعزيز وحماية الحقوق التي

ينص عليها والحيلولة دون انتهاكها، وإعداد تقارير عن تنفيذ اإلعالن، وإبداء تعليقات عامة على نصوص اإلعالن وتفسيرات

لها، وتقديم المساعدة الفنية في مجال التنفيذ إلى الدول والشعوب األصلية ومنظومة األمم المتحدة والقطاع الخاص،

وجمع معلومات عن الممارسات الجيدة ونشرها. وأوصى يؤدي أي توسيع لنطاق الوالية إلى ممثلون كثيرون بضرورة أال

ازدواجية في الواليات بين والية المقررة الخاصة المعنية بحقوق الشعوب األصلية ووالية المنتدى الدائم المعني بقضايا

الشعوب األصلية. وأوليت أهمية بالغة أيضا لمسألة تأمين موارد مالية إضافية للدور الموسع الذي قد تضطلع به آلية

الخبراء.دد تحديدا على التزام الدول باتخاذ إجراءات لتحقيق-٣٢ bوش

غايات اإلعالن على المستوى الوطني من خالل تدابير قانونية

16/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

وسياساتية وإدارية، ال سيما خطط العمل واالستراتيجيات الوطنية. وعbرضت أمثلة إيجابية، منها عملية استعراض

للميزانيات أجرتها حكومات من أجل تقييم التغييرات السياساتية واإلدارية والتشريعية الالزمة لتنفيذ اإلعالن،

ومنتديات للشعوب األصلية أنشئت على المستوى الوطنيلرصد التنفيذ.

وباإلضافة إلى استعراض والية آلية الخبراء، علق عدة-٣٣ مشاركين على جوانب أخرى تتصل بمتابعة المؤتمر العالمي، ال

سيما مشاركة الشعوب األصلية في عمليات األمم المتحدة. وأيد عدة ممثلين للشعوب األصلية الدعوة إلى وضع إجراء

اعتماد جديد لضمان المشاركة المباشرة والمجدية والفعالة للشعوب األصلية، على أساس االحترام المتبادل والشراكات

من اإلعالن.18بين الشعوب األصلية والدول، وفقا للمادة وسلط المشاركون الضوء على الحاجة إلى معايير اختيار تميز

الشعوب األصلية عن المجتمع المدني واألوساط األكاديمية.bوصي أيضا بأن يقبل مجلس حقوق اإلنسان الدعوة-٣٤ وأ

الواردة في الوثيقة الختامية بأن ينظر في دراسة أسباب وعواقب العنف ضد نساء وفتيات الشعوب األصلية، بطرق

منها عقد حلقة نقاش عن حقوق نساء الشعوب األصلية، وتشجيع األمين العام على تقديم توصيات محددة التخاذ

إجراءات تتناول هذه المسألة. وأكد بعض المشاركين الحاجة إلى إدراك األشكال المتعددة للتمييز التي يتعرض لها

األشخاص ذوو اإلعاقة الذين ينتمون إلى الشعوب األصلية، وإلى ضمان أخذهم في االعتبار دائما في عمل آليات حقوق

اإلنسان.

حلقة نقاش عن حقوق اإلنسانخامسا- للشعوب األصلية فيما يتعلق بمؤسسات

األعمال افتتح السيد باروميه حلقة النقاش عن حقوق الشعوب-35

األصلية فيما يتعلق بمؤسسات األعمال بالترحيب بالمشاركين

GE.15-1405717/37

A/HRC/30/52

وتقديم المحاورين. ولفت االنتباه إلى عمل آلية الخبراء في ذلك المجال، بما في ذلك تقرير المتابعة بشأن الشعوب

األصلية والحق في المشاركة في صنع القرارات، مع التركيز(.A/HRC/21/55على الصناعات االستخراجية )

وقدمت مستشارة المفوضية السامية لحقوق اإلنسان-٣٦ المعنية باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان لمحة عامة عن

المبادئ التوجيهية المتعلقة باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان. وناقشت المالبسات التاريخية للمبادئ التوجيهية وعناصرها

الرئيسية: واجب الدولة في حماية حقوق اإلنسان، ومسؤولية الشركات عن احترام حقوق اإلنسان، ووصول الضحايا إلى

سبل االنتصاف. وقدمت أمثلة عن تنفيذ كل من الدول ومؤسسات األعمال المبادئ التوجيهية. وسلطت الضوء على

الفرص المتاحة أمام الشعوب األصلية في تلك العملية، بما في ذلك استخدام إطار الدعوة والسياسات، ومشاركة الشعوب

األصلية في عمليات وضع خطط العمل الوطنية. وشدد بافل سولياندزيغا، عضو الفريق العامل المعني-٣٧

بمسألة حقوق اإلنسان والشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات األعمال، على أهمية الحوار بين جميع الجهات

المعنية: الشعوب األصلية ومؤسسات األعمال والدول. وناقش عمل الفريق العامل على صعيد تعزيز التنفيذ الفعال للمبادئ التوجيهية المتعلقة باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان، بطرق

منها وضع خطط عمل وطنية، وحث الشعوب األصلية على استخدام ذلك الصك أداة لحماية حقوقها على المستوى

الوطني والدولي. ووجه االنتباه أيضا إلى أن الفريق العامل تناول مسألة تأثير مؤسسات األعمال في حقوق الشعوب األصلية في تقاريره المقدمة إلى مجلس حقوق اإلنسان

والجمعية العامة. وشدد على أهمية الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة، وأكد ضرورة االسترشاد في تنفيذ المبادئ

التوجيهية بإعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية. وشجع الشعوب األصلية على المشاركة في منتدى األعمال

bعقد في جنيف في الفترة التجارية وحقوق اإلنسان، الذي سي . وأكد أن إقرار2015 تشرين الثاني/نوفمبر 18 إلى 16من

18/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

خطط عمل وطنية متعلقة باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان يمكن أن يؤدي إلى مناقشات وطنية عن انتهاكات حقوق

اإلنسان المرتبطة باألعمال التجارية، وأن خطط العمل تلك قدتصبح أدوات قيمة لالنتصاف أيضا.

وعرضت أغنيس ليينا، ممثلة لجنة التنسيق لشعوب-٣٨ أفريقيا األصلية، المنظور اإلقليمي من أفريقيا، وركزت على

المخاطر المحتملة التي تواجه الشعوب األصلية نتيجة الصناعات االستخراجية وبرنامج تطوير البنية التحتية في

أفريقيا، الذي تدعمه جهات منها مصرف التنمية األفريقي. وشددت على أن نموذج التنمية المتبع حاليا في أفريقيا يؤدي

إلى انتفاع مجموعة صغيرة من المستثمرين بالمكاسب المتأتية من الصناعات االستخراجية وتطوير البنية التحتية، في حين

يتحمل المجتمع أو المجتمع المحلي ككل الخسائر، مثل األضرار البيئية واستنفاد الموارد الطبيعية وتشريد المجتمعات المحلية. وسلطت الضوء على أهمية إشراك جميع الجهات المعنية، بما فيها الشعوب األصلية، عند اتخاذ القرارات االستثمارية، وتهيئة

مناخ من الحوار بين الجهات المعنية كلها. Coordinadora Andina de Organizacionesوركز لويس فيتور، ممثل عن -٣٩

Indígenasلجنة تنسيق منظمات الجماعات األصلية في منطقة( األنديز(، أيضا على تأثير الصناعات االستخراجية ومشاريع البنية التحتية الكبرى في حقوق الشعوب األصلية. وباستخدام اثنتين من دراسات الحالة اإلفرادية من أمريكا الالتينية، أوضح التأثير

السلبي للصناعات االستخراجية في حقوق الشعوب األصلية في أراضيها وأقاليمها ومواردها، وفي حقها في الصحة،

وحقوقها الثقافية، وحقها في تحديد أولوياتها اإلنمائية. وأشار إلى أن وصول الشعوب األصلية إلى سبل االنتصاف فيما يتعلق بالصناعات االستخراجية يشكل أحد التحديات الرئيسية. وشدد على أن الفجوة في التنفيذ ما زالت هائلة ولها عواقب وخيمة

على الشعوب األصلية، رغم وجود صكوك مفيدة، مثل المبادئ التوجيهية بشأن األعمال التجارية وحقوق اإلنسان واإلعالن

بشأن حقوق الشعوب األصلية. وعرض فامارك هالونشينغ، رئيس حلف الشعوب األصلية-٤٠

في آسيا، وجهة نظر إقليم آسيا. وأكد أهمية الموافقة الحرة

GE.15-1405719/37

A/HRC/30/52

والمسبقة والمستنيرة، وهو مبدأ كثيرا ما تنتهكه مؤسسات األعمال. وأوضح باألمثلة كيف أدت مشاريع البنية التحتية

والمشاريع االستخراجية في أحيان كثيرة إلى عمليات إجالء باإلكراه، ومضايقة للمدافعين عن حقوق اإلنسان من الشعوب األصلية، وأحيانا إلى حاالت اختفاء قسري أو قتل خارج نطاق القضاء. وأشار إلى أن هناك عقبات تعترض احتكام الشعوب

األصلية إلى العدالة فيما يتعلق بتلك الحاالت نظرا لقلة الموارد المالية، والنظم القضائية المتحيزة، ومحدودية فرص

الوصول إلى آليات االنتصاف. وبعد المناقشة، تساءل مشاركون عن الفرص المتاحة-٤١

إلجراء حوار هادف بين جماعات الشعوب األصلية والشركات التجارية والصناعات االستخراجية. فبين المحاورون أن وضع

آليات لتنفيذ المبادئ التوجيهية المتعلقة باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان على المستوى الوطني قد يكون سبيال

للتعامل مع شواغل الشعوب األصلية. وتناولت بيانات أدلى بها مشاركون من الشعوب األصلية-٤٢

نمط االنتهاكات الواسعة النطاق لحقوق اإلنسان للشعوب األصلية، ورددت كثيرا من الشواغل التي ناقشها المحاورون،

مثل عدم الحصول على الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة، وعدم الوصول إلى سبل االنتصاف، والتأثير

السلبي للصناعات االستخراجية في الحقوق في األراضي واألقاليم والموارد. وسلطت البيانات الضوء على مصدر قلق

متزايد يكمن في تجريم احتجاجات الشعوب األصلية. وفي ضوء مجموعة االنتهاكات المرتكبة في حق الشعوب-٤٣

األصلية، رأى بعض المشاركين أن من المهم للغاية وضع صك دولي ملزم بشأن األعمال التجارية وحقوق اإلنسان يتيح

للجماعات المتضررة الوصول إلى سبل االنتصاف. وشكر السيد باروميه جميع المحاورين والمشاركين في-44

حلقة النقاش على المساهمة في المناقشة. وباإلشارة إلى أفريقيا، تحديدا، ذكر السيد باروميه أن عدم االعتراف التاريخي

والمستمر بحقوق جماعات الشعوب األصلية في أراضيها التقليدية كان من العوامل التي أسهمت في ضعف الشعوب

األصلية أمام الشركات عبر الوطنية وغيرها من مؤسسات

20/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

األعمال. وأشار إلى أن ضمان تمتع الشعوب األصلية بحقوق في األرض على نحو أقوى محمي بالقانون، أمر حاسم من

أجل إعمال مبدأ الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة. ومن األمثلة التي ذكرها القرار التاريخي الذي أصدرته المحكمة

حكمت لصالح حقوق شعب المايا فيالعليا في بليز مؤخرا، إذ األرض، وأكدت الحماية الدستورية لحقوقها في أراضي أسالفها، وأشارت إشارة صريحة إلى إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية. وقد أكد القرار أن الحق في الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة مبدأ أساسي من مبادئ حيازة األراضي

التقليدية يسبق تنفيذ العمليات االستخراجية في إقليم جماعاتشعب المايا.

وبين السيد باروميه أن بإمكان المؤسسات الوطنية-٤٥ لحقوق اإلنسان االضطالع بدور رئيسي على المستوى الوطني في تنفيذ المبادئ التوجيهية المتعلقة باألعمال التجارية وحقوق

اإلنسان. وشدد على الحاجة إلى إشراك غرف التجارة في المناقشات بشأن المشاريع التجارية وحقوق اإلنسان، بوصفها

جهات معنية ذات صلة على المستوى الوطني. وأيد السيد تسيكاريف وضع خطط عمل وطنية تتعلق-46

باألعمال التجارية وحقوق اإلنسان، وينبغي أن تشمل خطط العمل تلك بذل جهود في مجاالت التشريع وتدوين وسن

قوانين وطنية مرتبطة بالشعوب األصلية ومؤسسات األعمال. ومن شأن تلك اإلجراءات أن تيسر مواءمة التشريعات على

جميع المستويات أيضا. وشدد على الصالت القائمة بين الحقوق الثقافية للشعوب األصلية وتأثير الصناعات، وهو ما سلطت عليه الضوء الدراسة التي أجرتها آلية الخبراء عن تعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل باحترام

تراثها الثقافي. واقترح االستفادة من قدرة آلية الخبراء على تيسير عملية مستدامة للتشاور بين الشعوب األصلية

والحكومات واألعمال التجارية. واقترح تنظيم تظاهرة على هامش منتدى األعمال التجارية وحقوق اإلنسان المقبل عن

حقوق اإلنسان للشعوب األصلية ومؤسسات األعمال.

GE.15-1405721/37

A/HRC/30/52

2015خطة التنمية لما بعد عام سادسا-وحقوق الشعوب األصلية

افتتح السيد منساياغان المناقشة، وذكر بعض الفجوات-47 من منظور الشعوب2015 في األهداف اإلنمائية لما بعد عام

ستمثل2015األصلية. وذكر أن خطة التنمية لما بعد عام خارطة الطريق اإلنمائية للمجتمع الدولي في السنوات

المقبلة. وأشار إلى االستنتاجات التي خلصت إليها حلقة النقاش التي عbقدت خالل الدورة السابعة آللية الخبراء، وحدد

بعض العناصر الرئيسية، مثل الحاجة إلى إدراج وجهات نظر الشعوب األصلية بصورة كاملة في خطة التنمية لما بعد عام

والحاجة إلى مؤشرات للرفاه واالستدامة بدال من، 2015 مؤشرات اقتصادية صرفة، وضرورة االعتراف بالحق في

الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة. وبين السيد منساياغان أن مجلس حقوق اإلنسان كان قد شجع الدول، بناء على مقترح

قدمته آلية الخبراء، على إيالء االعتبار الواجب لجميع حقوق ،2015الشعوب األصلية عند صياغة خطة التنمية لما بعد عام سيما وعلى اتخاذ تدابير لضمان مشاركة الشعوب األصلية، ال

شبابها، في العمليات الوطنية المتعلقة بتنفيذ األهداف اإلنمائية (. وأعرب عن قلقه15، الفقرة 27/13الجديدة )قرار المجلس

إزاء عدم ورود إشارات إلى الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة في المشروع النهائي لألهداف، وإزاء تصنيف

الشعوب األصلية ضمن الفئات الضعيفة األخرى من المجتمع. وأعرب ممثلو الشعوب األصلية عن أسفهم ألن المشروع-٤٨

النهائي ألهداف التنمية المستدامة لم يعكس شواغل الشعوبbذكر األصلية على النحو المناسب، وألن الشعوب األصلية لم ت

(.4 والهدف 2في إطار هدفين فقط )الهدف  صراحة إال وأشاروا إلى ضرورة أن تعبر األهداف اإلنمائية الجديدة عن

شواغل الشعوب األصلية، وفقا لإلعالن بشأن حقوق الشعوب المشاركين أن باإلمكان االستفادة مناألصلية. وذكر بعض

المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان كجهات شريكة أساسية لضمان مشاركة الشعوب األصلية في خطط واستراتيجيات تنفيذ األهداف الجديدة على المستوى الوطني. وأشاد بعض

22/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المشاركين باألولوية التي توليها األهداف اإلنمائية لما بعد عام للبيانات المصنفة، وأكدوا ضرورة إدراج هذه البيانات في2015

.17جميع المؤشرات والغايات ذات الصلة باألهداف ال�

متابعة الدراسات والمشورة المواضيعيةسابعا- ذكر السيد منساياغان بوالية آلية الخبراء وعدد الدراسات-49

والمشورة التي سبق وأصدرتها. وذكر أن الدراسات والمشورة تهدف إلى التوصل إلى فهم أفضل لنصوص اإلعالن بشأن

حقوق الشعوب األصلية، واقتراح إجراءات محددة يمكن لجهات منها الدول والشعوب األصلية والمجتمعات المدنية والمنظمات الدولية والمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان

اتخاذها لتعزيز تنفيذ اإلعالن. والحظ أن الدراسات التي أجرتها آلية الخبراء شددت بصورة خاص على مشاركة الشعوب

األصلية نفسها في القرارات التي تؤثر فيها. واعترف ممثل عن الشبكة العالمية لألشخاص ذوي-٥٠

اإلعاقة من الشعوب األصلية بفائدة الدراسات السابقة التي أجرتها آلية الخبراء بوصفها أدوات إرشادية للدعوة ووضع

السياسات. واقترحت الشبكة أن تتشاور آلية خبراء مع األشخاص ذوي اإلعاقة من الشعوب األصلية لدى إعداد

الدراسات والمشورة في المستقبل. وحث السيد تسيكاريف الدول على ضمان عدم إضعاف-51

المبادرات التي حbددت كممارسات في الدراسات السابقة آللية الخبراء. وشجع كال من الدول والشعوب األصلية على اغتنام الفرصة التي يتيحها هذا البند من جدول األعمال إلبقاء آلية

الخبراء على علم بآخر التطورات فيما يتعلق بمواضيع دراساتهاالسابقة.

دراسة ومشورة عن تعزيز وحماية حقوقثامنا- الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها

الثقافي أعرب السيد تسيكاريف عن امتنانه لجامعة البالند-52

لتنظيمها، باالشتراك مع المفوضية السامية لحقوق اإلنسان،

GE.15-1405723/37

A/HRC/30/52

حلقة دراسية للخبراء عن موضوع الدراسة في شباط/فبراير . وشكر جميع الخبراء الذين شاركوا في الحلقة الدراسية2015

إلسهامهم الذي أغنى الدراسة، وأعرب عن شكره لجميع الدول ومنظمات الشعوب األصلية والمنظمات غير الحكومية

والمؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان التي قدمت معلومات من أجل الدراسة. وعرض لمحة مفصلة عن الدراسة، وركز

على المشورة التي قدمتها آلية الخبراء إلى الدول والشعوب األصلية والمنظمات الدولية والمتاحف فيما يتصل بالتراث

الثقافي. وقد القى مشروع الدراسة استحسان ممثلي الدول-٥٣

والشعوب األصلية. وأشاد مشاركون بآلية الخبراء ألنها سلطت الضوء على الطبيعة الكلية والمشتركة بين األجيال للتراث

الثقافي، مشددين على الصالت القائمة بين التراث الثقافي من جهة، واألراضي واألقاليم والموارد من جهة أخرى. ورحب

ممثلون عن الشعوب األصلية أيضا بالتركيز على الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة فيما يتعلق بالتراث الثقافي

والطبيعي. وبالنظر إلى فقدان لغات الشعوب األصلية بوتيرة مفزعة، وجه عدة مشاركين االنتباه إلى ضرورة الحفاظ على

لغات الشعوب األصلية وتعزيزها عن طريق برامج فعالة لتعليم اللغة األم. وطلب مشاركون أيضا إلى آلية الخبراء أن تهتم

bظbم الحكم بصفة خاصة بضرورة إحياء الممارسات العرفية ونالتقليدية للشعوب األصلية.

وأكد عدد كبير من المشاركين أن الدول التزمت في-٥٤ من الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي بوضع آليات27الفقرة

منصفة وشفافة وفعالة للوصول إلى القطع الرمزية المستخدمة في الشعائر الدينية ورفات الموتى، وإعادتها إلى مواطنها. وأثناء المناقشة، بحث ممثلو الشعوب األصلية في

عدة حاالت تعذر عليهم فيها استرجاع القطع الرمزية المستخدمة في الشعائر الدينية ورفات الموتى ومتعلقات

أخرى ذات صلة بتراثهم من المتاحف وهواة جمع المقتنياتوالمستودعات األخرى.

24/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

واعترف ممثلو الدول بأهمية إحياء التراث الثقافي-٥٥ للشعوب األصلية والحفاظ عليه، وناقشوا كثيرا من التدابير

الجارية في بلد كل منهم. وسلطوا الضوء على تدابير تشريعية محددة، ودعم التعليم بلغات السكان األصليين/اللغات األم،

وإنشاء مؤسسات لتعزيز ثقافات الشعوب األصلية، وتخصيص ميزانيات من أجل الحفاظ على فنون الشعوب األصلية وثقافاتها، إلى جانب بحوث ودراسات عن إسهام التراث الثقافي للشعوب

األصلية في المجتمع ككل. وبالمثل، عرضت المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان بعض اإلجراءات النموذجية التي اتخذتها

من أجل حماية وتعزيز حق الشعوب األصلية في التراثالثقافي.

وذكر السيد باروميه أن االتفاقية المتعلقة بحماية التراث-56 الثقافي والطبيعي العالمي التابعة لمنظمة األمم المتحدة

للتربية والعلم والثقافة )اليونسكو( تنطوي على فرص هائلة من أجل النهوض بحماية حقوق الشعوب األصلية. بيد أن

تحقيق ذلك يتطلب من اليونسكو ولجنة التراث العالمي التابعة لها مواءمة سياساتهما وبرامجهما مع المعايير الدولية لحقوق

ذلك الصكوك في اإلنسان المتعلقة بالشعوب األصلية، بما اإلقليمية والوطنية. وأعرب عن أسفه ألن لجنة التراث العالمي

أعلنت عن مواقع في كثير من أنحاء العالم مواقع للتراث العالمي بطريقة ال تحترم المعايير الدولية التي تصون حقوق

الشعوب األصلية، ال سيما مبدأ الموافقة الحرة والمسبقة والمستنيرة. ومن أجل ردم تلك الفجوة، دعا السيد باروميه

اليونسكو ولجنة التراث العالمي وغيرهما من المنظمات المعنية إلى تعزيز معارفها بحقوق الشعوب األصلية من خالل

أنشطة التدريب والتوعية. وطلب أيضا إلى الدول األعضاء تثمين إسهام التراث الثقافي لللشعوب األصلية في

االقتصادات الوطنية واالعتراف به.

إعالن األمم المتحدة بشأن حقوقتاسعا-الشعوب األصلية

GE.15-1405725/37

A/HRC/30/52

قدم الزعيم الدولي ويلتون ليتلتشايلد لمحة عامة عن-٥٧ عمل آلية الخبراء في مجال إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق

الشعوب األصلية، بما في ذلك استعراض للموجز النهائي للردود على االستبيان الذي استطلع آراء الدول والشعوب

األصلية في الممارسات الفضلى المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق

أهداف اإلعالن. وشكر العاملين في كلية الحقوق في جامعة مانيتوبا على ما قدموه من مساعدة في إعداد موجز الردود،

وشكر جميع الدول والشعوب األصلية التي أجابت على االستبيان. وذكر المؤتمر العالمي المعني بالشعوب األصلية

بوصفه خطوة مهمة إلى األمام على طريق االعتراف بحقوق الشعوب األصلية. وذكر الدول بأن الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي هي إعادة تأكيد لدعمها لإلعالن وااللتزامات الواردة

فيه. وأدلت كلير تشارترز، عضو مجلس أمناء صندوق األمم-٥٨

المتحدة للتبرعات لصالح الشعوب األصلية، ببيان باسم المجلس. فرحبت بالمستفيدين االثنين والثالثين من الصندوق الحاضرين في الدورة، وشكرت الدول األعضاء التي تبرعت

يصادف الذكرى السنوية2015للصندوق. وبينت أن عام الثالثين للصندوق الذي دعم، على مدى ثالثين عاما، مشاركة

ممثل في اجتماعات األمم المتحدة. وأشارت إلى2 000 اإلنجازات التي حققها المستفيدون من صندوق التبرعات،

وعرضت لمحة عامة عن األنشطة التي نفذها مجلس األمناء ، واختتمت بيانها بتشجيع جميع2015-2014في عامي

الحكومات على النظر في دعم عمل الصندوق. وأشار مشاركون كثيرون إلى أن الشعوب األصلية ال تزال-٥٩

من أكثر الفئات تهميشا في كثير من مناطق العالم، رغم ماbحرز من تقدم ذي شأن. إذ ال يزال االنتهاك المنهجي للحقوق أ

التي يكرسها اإلعالن مستمرا ومتفشيا. وحدد المشاركون مجموعة من العوائق والحواجز التي تحول دون تنفيذ اإلعالن.

من بينها االفتقار إلى اإلرادة السياسية والموارد المالية إلعمال حقوق الشعوب األصلية، وسوء فهم مصطلحات أساسية

26/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

مستخدمة في اإلعالن، وعدم االتساق بين تشريعات الدول واإلعالن، وااللتزام الظاهري بالحقوق من جانب بعض الدول،

واالفتقار إلى الوعي والقدرات فيما بين قطاعات المجتمع ذات الصلة. وعالوة على ذلك، أدى رفض االعتراف بوضع بعض

الشعوب األصلية إلى انتهاكات منهجية لحقوقها اإلنسانية، ال سيما الحقوق في األراضي واألقاليم والموارد والهوية والثقافة

وتقرير المصير. وباإلضافة إلى ذلك، أشار المشاركون إلى وجود ضرورة-٦٠

ملحة ألن تكثف الدول جهودها لتحقيق أهداف اإلعالن وإعمال الحقوق الواردة فيه، بما فيها مبدأ الموافقة الحرة والمسبقة

،والمستنيرة، والحقوق في األراضي واألقاليم والموارد االستعمار، قوى مع المعاهدات بموجب المكفولة والحقوق

المشاركة في والحق الثقافية، والحقوق المصير، تقرير وحق.القرار صنع فيدد على ضرورة استخدام الوثيقة الختامية للمؤتمر-٦١ bوش

العالمي المعني بالشعوب األصلية كدليل للعمل وإعمال حقوق الشعوب األصلية، بغية وضع حد النتهاكات حقوق اإلنسان

للشعوب األصلية وتحقيق غايات اإلعالن. وذbكرت مسألة مهمة و3هي أن الدول، باعتمادها الوثيقة الختامية، ال سيما الفقرتين

، أكدت مجددا التزامها الرسمي الوارد في اإلعالن.4 وسلطت ميغن ديفيس، رئيسة المنتدى الدائم المعني-٦٢

بقضايا الشعوب األصلية، الضوء على تظاهرات وعمليات متوخاة من شأنها التأثير في الشعوب األصلية وفي تنفيذ

يلي: مداوالت عن األهداف اإلنمائية لما اإلعالن. وتشمل ما ، والمؤتمر الدولي الثالث لتمويل التنمية،2015بعد عام

والدورة الحادية والعشرون لمؤتمر األطراف في اتفاقية األمم المتحدة اإلطارية بشأن تغير المناخ، ومفاوضات ستجرى في إطار المنظمة العالمية للملكية الفكرية بشأن مظاهر التعبير

والمعارف التقليدية، ومراجعة للضماناتالثقافي التقليدية االجتماعية واالقتصادية في البنك الدولي، باإلضافة إلى تظاهرة

لها أهمية خاصة في ضوء الدراسة التي أجرتها آلية الخبراء مؤخرا عن التراث الثقافي، وهي استعراض لجنة التراث

GE.15-1405727/37

A/HRC/30/52

العالمي لمبادئها التوجيهية التنفيذية بشأن تسمية مواقعالتراث العالمي.

وفيما يتعلق بمشاركة الشعوب األصلية في هذه-٦٣ األحداث، دعا مشاركون كثيرون إلى وضع نظام اعتماد خاص للمؤسسات الحاكمة التابعة للشعوب األصلية. وبينوا أن وجود آلية اعتماد خاصة سيساعد على إعمال حق الشعوب األصلية

في المشاركة في صنع القرار، ويعترف بالوضع الفريد للمؤسسات الحاكمة التابعة للشعوب األصلية. وذكروا أن اآللية ينبغي أن تعتمد طرائق مرنة تراعي الظروف الفريدة للشعوب

األصلية على مستوى العالم. وشدد مشاركون كثيرون على ضرورة أن تضع الدول-٦٤

خطط عمل وطنية لتحقيق غايات اإلعالن بشراكة مع الشعوب األصلية، وبما يتفق والحقوق التي ينص عليها اإلعالن. وينبغي أن تتضمن خطط العمل الوطنية برامج للتوعية باإلعالن على

bوصي أيضا بأن نطاق واسع، بطرق منها وسائط اإلعالم. وأ يطلب االستعراض الدوري الشامل إلى الدول تقديم تقارير

بشأن ترتيبات وضع خطط عمل وطنية وتدابير أخرى من أجلتنفيذ اإلعالن.

وأشار مشاركون كثيرون إلى أن المؤسسات اإلقليمية-٦٥ مهم في رصد حقوق والوطنية لحقوق اإلنسان تضطلع بدور

الشعوب األصلية وحمايتها وإعمالها. وذكروا مثاال يبين كيف األصلية نفسها تتخذ خطوات على المستوى أن الشعوب

الوطني لرصد تنفيذ اإلعالن. إذ قدمت آلية الرصد التابعة لمنتدى زعماء قبائل اإليوي من نيوزيلندا/أوتياروا تقريرا عن

(،A/HRC/EMRIP/2015/CRP.3تنفيذ اإلعالن في نيوزيلندا/أوتياروا ) وكانت آلية الرصد قد أدلت ببيانها األول في الدورة الثامنة

آللية الخبراء. وشدد مشاركون كثيرون على أن زيادة حجم السياحة-٦٦

الدولية أدت في أحيان كثيرة إلى حدوث انتهاكات لحقوق الشعوب األصلية في أراضيها وأقاليمها ومواردها، ومواقعها

المقدسة ومواقعها الثقافية، وللحق في تقرير المصير، والحق في تحديد مسار التنمية الخاص بها. وبالمثل، ناقش مشاركون

28/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

كثيرون اآلثار السلبية للعسكرة، وال سيما أعمال العنف والقتل خارج نطاق القضاء الممارسة في حق الشعوب األصلية، وانتهاكات حقوقها المتعلقة باألراضي واألقاليم والموارد

التقليدية. وبينوا كيف تجتمع العسكرة والتنمية في أحيان كثيرة بطريقة تؤدي إلى تفاقم االنتهاكات الخطيرة والمنهجية لحقوق

اإلنسان للشعوب األصلية.

مقترحات ستقدم إلى مجلس حقوقعاشرا-اإلنسان

دعا الرئيس - المقرر المراقبين إلى تقديم توصياتهم فيما-٦٧يتعلق بمقترحات آلية الخبراء إلى مجلس حقوق اإلنسان.

فقدم بعض المشاركين مواضيع مقترحة لدراسات تجريها-٦٨ آلية الخبراء مستقبال، منها دراسة الصالت القائمة بين

العسكرة والتنمية وحقوق الشعوب األصلية، ودراسة تركز على آليات جبر األضرار واالنتصاف والتعويض والعودة إلى

من اإلعالن. واقترح40 و28 و27 و11الوطن وفقا للمواد آخرون مواضيع منها بحث السبل التي تساعد من خاللها

المؤسسات الوطنية لحقوق اإلنسان في تعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية، وانتهاكات حقوق اإلنسان التي تؤثر في

الشعوب األصلية في مجال السياحة، واإلبادة الجماعيةوالشعوب األصلية.

وقbدمت بعض المقترحات العامة، منها أن تشجع آلية-٦٩ الخبراء، من خالل مجلس حقوق اإلنسان، هيئات المعاهدات

والفريق العامل المعني باالستعراض الدوري الشامل على فحص تقارير الدول وسجالتها في مجال حقوق اإلنسان من أجل التعامل بفعالية مع مسألة االلتزام الصوري بالحقوق.

وينبغي أن يشمل ذلك ضمان مقارنة منهجية الدعاءات الدولبالشواغل التي تثيرها الشعوب األصلية والمجتمع المدني.

واقترح الرئيس - المقرر أن تنظر آلية الخبراء في-٧٠ اإلجراءات والسياسات التي تعتمدها المؤسسات المالية وتؤثر

سلبا في حقوق الشعوب األصلية.

GE.15-1405729/37

A/HRC/30/52

مشاورة تتعلق بخطة العمل علىحادي عشر- نطاق منظومة األمم المتحدة لضمان اتباع

نهج متسق لتحقيق أهداف اإلعالن بشأنحقوق الشعوب األصلية

أتاحت الدورة الثامنة الوقت للتشاور مع الدول والشعوب-٧١ األصلية بشأن خطة العمل على نطاق منظومة األمم المتحدة

لضمان اتباع نهج متسق لتحقيق أهداف اإلعالن، على النحو من الوثيقة الختامية للمؤتمر العالمي31المطلوب في الفقرة

المعني بالشعوب األصلية. ويسرت عملية التشاور إدارة الشؤون االقتصادية واالجتماعية، بالتعاون مع مفوضية األمم

المتحدة السامية لحقوق اإلنسان. وأعربت عدد من الدول األعضاء عن تأييدها لوضع خطة-٧٢

العمل. وأيد ممثلو الشعوب األصلية وضع خطة العمل أيضا، لكنهم في الوقت نفسه أثاروا عددا من الشواغل، منها ضرورة تصنيف ونشر الممارسات الجيدة لكيانات األمم المتحدة فيما

يتعلق بالشعوب األصلية، وضرورة التصدي للعنف ضد نساء الشعوب األصلية. وأكدوا أيضا أهمية أن تتعاون كيانات األمم المتحدة بشكل أوثق مع الشعوب األصلية، وأن تتشاور معها

bعنى بقضايا الشعوب األصلية. وتعين جهات تنسيق أو مكاتب تbعد في-٧٣ وأشار عدد من المتحدثين إلى إن خطة العمل ست

حدود الموارد المتاحة، لكن ذلك سيشكل تحديا رئيسيا أمام تنفيذها. والحظت المقررة الخاصة المعنية بحقوق الشعوب

األصلية أن عددا من كيانات األمم المتحدة وضعت بالفعل سياسات محددة للتعاون مع الشعوب األصلية لتكون بمثابة

ممارسة جيدة يمكن لكيانات أخرى اتباعها. بيد أنها الحظت أيضا محدودية الموارد المالية والبشرية المخصصة لقضايا الشعوب

األصلية داخل منظومة األمم المتحدة، وصعوبة تحديد كمية تلكالموارد في العادة.

وقد شكلت عملية التشاور منتدى مفيدا لتوضيح العناصر-٧٤التالية من خطة العمل:

30/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

ستركز خطة العمل على عدد محدد من اإلجراءات• المحددة بوضوح ستتخذها منظومة األمم المتحدة خالل

العامين المقبلين؛bعد خطة العمل في حدود• بحسب الوثيقة الختامية، ست

bخصص موارد مالية لتنفيذ خطة الموارد المتاحة. ولم ت العمل بعد. وقد ينطوي أحد العناصر المحتملة لخطة

العمل على تنسيق جهود جمع األموال للمشاريع والبرامجbعنى بالشعوب األصلية على وجه التحديد؛ واآلليات التي ت

يوجد اتفاق عام على أن من العقبات الرئيسية التي• تحول دون تنفيذ اإلعالن بشأن حقوق الشعوب األصلية

عدم معرفة جميع الجهات المعنية به معرفة كافية. وبالتالي، ستشكل التوعية والدعوة عنصرا مهما من

خطة العمل؛ يجب ضمان االتساق بين وضع المعايير على مستوى•

المقار الرئيسية ووضع البرامج على المستوى القطري.bمدت المبادئ التوجيهية لمجموعة وفي هذا الصدد، اعت

األمم المتحدة للتنمية بشأن مسائل الشعوب األصلية في . وتشكل تلك المبادئ التوجيهية2008 شباط/فبراير 1

أداة قيمة، وستستفيد خطة العمل منها ومن آليات قائمةأخرى؛

يجب بناء قدرات الشعوب األصلية للمساعدة في ضمان•تنفيذ اإلعالن؛

ينبغي أن تنشط خطة العمل أيضا الجهود الرامية إلى• تعزيز قدرات موظفين األمم المتحدة للعمل على القضايا

المتعلقة بالشعوب األصلية. اعتماد التقارير والدراساتثاني عشر-

والمقترحات اعتمدت آلية الخبراء، في آخر اجتماع في دورتها الثامنة،-٧٥

الدراسة التي أجرتها عن تعزيز وحماية حقوق الشعوب األصلية فيما يتصل بتراثها الثقافي، بطرق منها مشاركتها في الحياة

GE.15-1405731/37

A/HRC/30/52

السياسية والعامة، والتقرير الموجز للردود على استبيان استطلع آراء الدول والشعوب األصلية في الممارسات الفضلى

المتعلقة بتدابير واستراتيجيات التنفيذ المناسبة التي يمكن اتخاذها لتحقيق أهداف إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق

الشعوب األصلية. وقد اعتمد أعضاء آلية الخبراء االقتراحاتكافة بتوافق اآلراء.

واعتمد أعضاء آلية الخبراء أيضا جدول األعمال المؤقت-٧٦للدورة التاسعة )انظر المرفق الثاني(.

32/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المرفق األولقائمة المشاركين

الدول األعضاء في األمم المتحدة الممثلةبمراقبين

االتحاد الروسي، واألرجنتين، وأرمينيا، وإسبانيا، وأستراليا، وإستونيا، وألمانيا، وإندونيسيا، وباراغواي، والبرازيل،

وبنغالديش، وبنما، وبوليفيا )دولة - المتعددة القوميات(، وبيرو، وتركيا، وتونس، والجزائر، وجمهورية مولدوفا، وجنوب أفريقيا، والدانمرك، وسري النكا، وسويسرا، وشيلي، وغانا، وغواتيماال، وفرنسا، والفلبين، وفنزويال )جمهورية - البوليفارية(، وفنلندا،

وكندا، وكوبا، وكوستاريكا، وكولومبيا، والتفيا، ولكسمبرغ، وماليزيا، ومصر، والمغرب، والمكسيك، والمملكة المتحدة

لبريطانيا العظمى وأيرلندا الشمالية، وموريشيوس، وميانمار، والنرويج، والنمسا، والنيجر، ونيوزيلندا، وهايتي، والهند،

وهندوراس، والواليات المتحدة األمريكية، واليابان، واليونان.

دولة غير عضو ممثلة بمراقبالكرسي الرسولي

الواليات واآلليات والهيئات والوكاالت المتخصصة والصناديق والبرامج التابعة لألمم

المتحدة الممثلة بمراقبين منظمة العمل الدولية، والمقررة الخاصة المعنية بحقوق

الشعوب األصلية، والمنتدى الدائم المعني بقضايا الشعوب ،والثقافة والعلم للتربية المتحدة األمم منظمةاألصلية، و والمنظمة الدولي، والبنك للسكان، المتحدة األمم وصندوق.الفكرية للملكية العالمية

GE.15-1405733/37

A/HRC/30/52

المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات واآلليات اإلقليمية في مجال حقوق اإلنسان

الممثلة بمراقبين مجلس أوروبا، واالتحاد األوروبي، والصندوق اإلنمائي للشعوباألصلية األصليين في أمريكا الالتينية ومنطقة البحر الكاريبي.

المؤسسات الوطنية والدولية لحقوق اإلنسانالممثلة بمراقبين

اللجنة األسترالية لحقوق اإلنسان، واللجنة الدولية لتنسيق المؤسسات الوطنية لتعزيز وحماية حقوق اإلنسان، واللجنة

النيوزيلندية لحقوق اإلنسان، ولجنة حقوق اإلنسان في ماليزيا. الجهات األكاديمية والخبراء المتخصصون في

قضايا الشعوب األصلية الممثلون بمراقبينمن المؤسسات التالية

The City Law School, City University London; L’École des hautes études en sciences so-ciales; Leuphana University of Lüneburg; Structural Analysis of Cultural Systems, Berlin; Te Pūtahi-a-Toi (School of Maori Art, Knowledge and Education), Massey University; Universidade Federal de São Carlos; Universidad Carlos III de Madrid; Universidad de Deusto; University of Amsterdam; University of Ottawa.

المنظمات غير الحكومية ومنظمات األمموالشعوب األصلية والبرلمانيون

Africa Culture International (Human Rights); African Commission of Health and Human Rights Promoters (CAPSDH); Aliansi Masyarakat Adat Nusantara; Articulação dos Povos Indígenas do Brasil; Asia Indigenous Peoples Pact; Assemblée des Arméniens d’Arménie occidentale; Assembly of First Nations; Association Culturelle ATH Koudia de Kabylie; Association Culturelle Tamazgha; Association Espoir pour les Batwa; Lawyers’ Associa-tion for the Human Rights of Nepal’s Indigenous Peoples (LAHURNIP); Association of Kolski Saamis; Association of Russian-language indigenous people of Latvia; (Russian) Association of Small Indigenous Peoples of the North; Association on American Indian Affairs; Association Oyiwane; Association pour l’Intégration des Peuples Autochtones; Association Racines; Association Shoria; Bharat Munda Samaj; Bunong Association for a Good Future; Bureau of Consultation for West Papua Indigenous Community Develop-ment; Cabildo Indígena del Resguardo Kankuamo; Canadian Friends Service Committee; Centre for First Nations Governance; Centre for Support of Indigenous Peoples of the

34/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

North (CSIPN); Centro de Estudios e Investigaciones Mapuche; Chippewas of the Thames First Nation; Comisión de Asuntos Indígenas - Congreso de la Unión de México; Comisión de Juristas Indígenas en la República Argentina; Communauté des Potiers du Rwanda; Comunidad Indígena del Pueblo Tupi Guarani “Cacique Hipolito Yumbay”; Con-grès populaire Coutumier Kanak; Consejo de todas las Tierras; Consejo Indio de Sud America; Consejo Regional Indígena del Tolima (CRIT); Coordinadora de Organizaciones Indígenas de Amazonia (COICA); Coordinadora Andina de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca del Amazonas (CAOI); Cultura de Solidaridad Afro-Indígena; Cultural and Development Society; Cultural Survival; Dewan Adat Papua; Drumbeat Media; Endorois Welfare Council; Enlace Continental de Mujeres Indígenas; Association Espoir pour les Jeunes Batwa; Federación Indígena Empresarial y Comunidades Locales de Mexico (CIELO); Federation of American Women’s Clubs Overseas; Friends World Committee for Consultation (Quakers); First Nations Summit; Fundación Paso a Paso; Grand Council of the Crees; Herri-Topa (Rencontre entre les peuples); Human Rights Advocates; Human Rights Institute; IDU Mishmi Cultural and Literary Society; Il’laramatak Community Con-cerns; Ilukim Sustainability Solomon Islands; Incomindios; Indian Law Resource Center; Indigenous Information Network; Indigenous Movement; Indigenous Peoples and Nations Coalition; Indigenous Peoples’ Center for Documentation, Research and Information (DO-CIP); Indigenous Peoples of Africa Coordinating Committee (IPACC); Indigenous Women and Children Foundation; Indigenous World Association; International Indian Treaty Council (IITC); International Work Group for Indigenous Affairs (IWGIA); Internationale Touarègue; Inter-regional public movement of Komi Peoples – “Komi Voytyr”; Inuit Cir-cumpolar Council; Inuit Tapiriit Kanatami; Jaringan Orang Asal SeMalaysia (The Indige-nous People Network of Malaysia - JOAS); Kapaeeng Foundation; Karbi Human Rights Watch; Kariros; Kera - an Initiative for Cultural and Ecological Security (KICES); Khmers Kampuchea Krom Federation; Laguna-Acoma Coalition for a Safe Environment; MADALAH (Making a Difference and Looking Ahead); Maloca Internationale (MAIN); Massai Experience; Monitoring Mechanism of the National Iwi Chairs Forum; Movement for the Survival of the Ogoni People (MOSOP); Movimiento Indígena de Nicaragua; Mu-jeres Mayas Majawil Q’ij; Naga People’s Movement for Human Rights; Na Jaqna Conser-vancy and Community Forest; National Alliance of Indigenous Peoples in the Philippines (Kalipunan Ng Katutubong Mamamayan Ng Pilipinas - KATRIBU); National Congress of American Indians; National Congress of Australia’s First Peoples; National Indian Youth Council; Native American Rights Fund; Nepal Laborious Society Centre; Nepal Thami Society; Nisga’a Lisims Government; Ochapowace Nation; Organización de Mujeres Guatemaltecas “Mama Maquin”; Organisation des Nations Autochtones de Guyane; Orga-nizacion Nación Purhepecha Zapatista Michoacán; Organización de Jóvenes Indígenas de la región Ucayali (OJIRU); Organización Nacional Indígena de Colombia (ONIC); Orga-nizacion Social Ngäbe-Buglé para el Desarrollo Humano Integral; Pikhumpogan Dlibon Subanen; Porgera Landowners Association; Programme Intégré pour le Développement du peuple Pygmée au Kivu (PIDP); Rehoboth Community of Namibia; Réseau de peuples au-tochtones d’Afrique; Saami Council; Sami Parliament of Norway; SAMUSA (Network of Indigenous Organisations in Cameroon); Saniri Alifuru (Alifuru Council); Social Eco-

GE.15-1405735/37

A/HRC/30/52

nomic and Governance Promotion Centre; Solidarité pour la Promotion des Femmes Au-tochtones; Tebtebba Foundation; Teemashane Community Development Trust; Tehue Manu Community – Maori Rapa Nui; The Hopi Tribe Nation; Tin Hinane; Union of British Columbia Indian Chiefs; Unión Wixárika de Centros Ceremoniales de Jalisco, Du-rango y Nayarit; Voices for Peace; World Barua Organization; World Uyghur Congress; World Indigenous Tourism Alliance; Youth Public Movement of Mordovian People.

36/37GE.15-14057

A/HRC/30/52

المرفق الثانيجدول األعمال المؤقت للدورة التاسعة

انتخاب أعضاء المكتب.-1.العمل وتنظيم األعمال جدول إقرار-٢ بما األصلية، بالشعوب المعني العالمي المؤتمر متابعة-٣

.الخبراء آلية والية استعراض ذلك في حلقة نقاش بشأن تعزيز وحماية حقوق األشخاص ذوي-٤

اإلعاقة من الشعوب األصلية. حقوق اإلنسان للشعوب األصلية فيما يتعلق بمؤسسات-٥

األعمال.bعد عمال بالقرار-6 الدراسة والمشورة المواضيعية التي ست

المزمع لمجلس حقوق اإلنسان المتعلق بحقوق اإلنسانوالشعوب األصلية.

إعالن األمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب األصلية.-7متابعة الدراسات والمشورة المواضيعية.-8 اإلنسان حقوق مجلس إلى تقديمها المزمع المقترحات-٩

.عليها والموافقة فيها النظر أجل من.التقرير اعتماد-١٠

GE.15-1405737/37