regional integration in the americas: state of play, lessons, and ways forward

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  • 8/7/2019 Regional Integration in the Americas: State of Play, Lessons, and Ways Forward

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  • 8/7/2019 Regional Integration in the Americas: State of Play, Lessons, and Ways Forward

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    6

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    http://www.sice.oas.org/http://www.sice.oas.org/http://www.sice.oas.org/
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    Oc h}fyhnf, YZH phyzkfw myob hll whbplfw lkifyhlkqf ~fll iflo~ dhlm om zhykmm lkcfw kc zdf bowzwfcwkzk}f gdhpzfywjhky{ $gdhpzfy 0:+ hcj wvnhyw $8>+ i{ zdf mkmzd {fhy om zdf hnyffbfcz,hcj lfww zdhc 66& kc wf}fyhl ozdfyw, kcglvjkcn bfhz, gogoh, pyfphyfj gfyfhlw hcj ihefjnoojw, zoihggo, hcj mooz~fhy $09, 8>, 84, 9:, hcj =:, yfwpfgzk}fl{+, ~dklf wvnhy hcj jhky{wzkll yfbhkc iflo~ =0& hz {fhy 80# Do~f}fy, kz kw kczyh"yfnkochl hnyffbfczw zdhz hyf jyk}kcn

    bvgd om zdf o}fyhll pyozfgzkockwb kc jhky{, wvnhy, hcj mooz~fhy# Boyfo}fy, zdfyf kw nyfhz

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    80

    }hykhzkoc kc zdf zyfhzbfcz om gdhpzfyw hz zdf kczyh"yfnkochl lf}flf}fc hbocn zdowf zdhz hyfyflhzk}fl{ lkifyhlkqfj#

    Bfhc~dklf, zdf ftzyh"yfnkochl whbplf f}fc hz zdf mk}f"{fhy ifcgdbhye yfwfbilfw zdf o}fyhllmkcjkcnw hz {fhy 80, wzyfzgdkcn o}fy h ~kjf yhcnf myob zdf dkndl{ lkifyhlkqfj zo zdf boyfpyozfgzfj# Zdf kczfy"yfnkochl whbplf mhllw wobf~dfyf kc ifz~ffc# Hnyffbfczw kc}ol}kcn

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    Fcgovyhnkcnl{, do~f}fy, YZH phyzkfw oc h}fyhnf lkifyhlkqf boyf zdhc >6& om zhykmm lkcfw kczdf ivle om gdhpzfyw i{ {fhy mk}f hcj boyf zdhc ;0& om zhykmm lkcfw kc bowz gdhpzfyw i{ {fhy80# Zdf mhwzfwz hcj jffpfwz lkifyhlkqhzkoc kw fmmfgzfj kc wvgd coc"wfcwkzk}f pyojvgzw hw oyfw$gdhpzfy 9=+, mfyzklkqfyw $78+, ~ooj pvlp $:>+, hcj wobf ihwf bfzhlw $48+5 pfydhpw ifghvwfzdfwf hyf kczfybfjkhzf kcpvzw kczo ozdfy pyojvgzw# Zdfyf kw, do~f}fy, cozhilf }hykhzkochgyoww govczykfw om zdf Hbfykghw kc zdfwf noojw, hw ~fll hw kc lfhzdfy $gdhpzfy :9+# Wzkll,o}fyhll zdf kczyh"yfnkochl wfz co~ yfwfbilfw zdf 80"{fhy mknvyf moy zdf mvll whbplf#;

    9#9#7 ZYXw hcj Ftgfpzkocw

    YZHw hyovcj zdf ~oylj zojh{ hyf iyohj hcj dkndl{ lkifyhlkqkcn# [fz hz zdf whbf zkbf, zdfwfYZHw ghyy{ pyo}kwkocw zdhz govlj pozfczkhll{ if glhwwkmkfj hw ozdfy yfwzykgzk}f yfnvlhzkocw omgobbfygf vcjfy Hyzkglf TTK] om zdf Nfcfyhl Hnyffbfcz oc Zhykmmw hcj Zyhjf $NHZZ+, wvgdhw ZYXw, ftgfpzkocw, hcj jfbhcjkcn yvlfw om oyknkc $YoO+# Wvgd pyo}kwkocw ghc xvhlkm{ zdfbhyefz hggfww pyo}kjfj moy kc zdf zhykmm lo~fykcn wgdfjvlfwhcj, hw wvgd, hmmfgz zdf jfnyffom lkifyhlkqhzkoc gocmfyyfj i{ YZHw#

    ZYXw kc YZHw hyf vwvhll{ hjjkzkochl zo ZYX fczkzlfbfczw vcjfy zdf ^ZO Hnyffbfcz ocHnykgvlzvyf, wo zdhz zdf YZH phyzkfw ftkwzkcn fczkzlfbfczw hyf coz hmmfgzfj# Mknvyf 6 bhpw ovzzdf vwf om ZYXw kc zdf zdyff wfzw om jhzh# Govczykfw om zdf Hbfykghw, lkef phyzkfw zo ftzyh"yfnkochl hnyffbfczw, hyf myfxvfcz ZYX vwfyw phyzkgvlhyl{ kc hnykgvlzvyf, ivz hlwo fbplo{ZYXw kc zftzklfw, vclkef zdfky ftzyh"yfnkochl govczfyphyzw# Kc zdf Hbfykghw, VW hnyffbfczw

    jyk}f zdf ZYX kcgkjfcgf kc hnykgvlzvyf, ~kzd Ghchjh hcj Bftkgo goczykivzkcn zo h wobf~dhzlfwwfy ftzfcz#

    Ftgfpzkocw kc bowz YZHw hlwo mhll oc zdf bowz zhykmm pyozfgzfj wfgzoywhnykgvlzvyhl pyojvgzw,mooj pyfphyhzkocw, gdfbkghlw, hcj zftzklfw hcj hpphyfl# Kc zdf Hbfykghw, Bftkgowhnyffbfczw hyf zdf bhkc jyk}fyw om ftgfpzkocw kc hnykgvlzvyf# Bftkgo"Coyzdfyc Zykhcnlf,Gdklf"Gfczyhl Hbfykgh, hcj Ghchjh"Gowzh Ykgh MZHw goczykivzf zo zdf govcz kc h iyohjcvbify om wfgzkocw# Hz zdf ftzyh"yfnkochl lf}fl, FV hnyffbfczw hcj zdf Ahphc"WkcnhpoyfMZH jyk}f zdf mknvyfw#

    ;Kz kw zyvf zdhz wkbpl{ bfhwvykcn zdf wdhyf om lkifyhlkqfj zhykmm lkcfw mhklw zo ghpzvyf zdf mvll fmmfgzw wzfbbkcn myobzdf ftglvwkoc om wfcwkzk}f pyojvgzw myob YZHw km zdowf pyojvgzw hyf go}fyfj kc h }fy{ wbhll cvbify om zhykmm lkcfw#Do~f}fy, zdf pkgzvyf om kczfnyhzkoc kc zdf Hbfykghw jofw coz gdhcnf ~kzd hlzfychzk}f bfhwvyfwlkifyhlkqhzkoc hw

    h wdhyf om zhykmm lkcfw ~kzd jhzh oc zyhjf mlo~w, oy jvz{"myff zyfhzbfcz hw h wdhyf om lkifyhlkqfj kbpoyzw myob zdfzyhjf phyzcfy#

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    88

    Mknvyf 61 Pfygfczhnf om YZHw ~kzd ZYXw, i{ Yfnkoc hcj Dhybockqfj W{wzfb Wfgzkoc

    0 80 90 70 :0 60 =0 >0 40

    Lk}f Hckbhlw/Pyojvgzw

    ]fnfzhilf Pyojvgzw

    Hckbhl/]fnfzhilf Mhzw

    Pyogfwwfj Moojw/Zoihggo

    Bkcfyhl Pyojvgzw

    Gdfbkghl/Kcjvwzykhl Pyojvgzw

    Plhwzkgw/Yviify

    Hckbhl Dkjfw/Wekcw

    ^ooj/^ooj Hyzkglfw

    Phpfy/Gfllvlowf Bhzfykhl

    Zftzklfw

    Mooz~fhy/Bkwg# Hyzkglfw

    Wzocf/Nlhww~hyf

    Pyfgkovw/Wfbkpyfg# Bhz#

    Ihwf Bfzhlw

    Bhgdkcfy{/Flfgzykghl Fxvkp#

    Bozoy ]fdkglfw/]fwwflw

    Pyfgkwkoc Kcwzyvbfczw

    Hybw/Bvckzkocw

    Bkwg# Bhcvmhgzvyfj Hyzkglfw

    Hyz/Hczkxvfw

    DWWfgzkoc

    & om Hnyffbfczw ~kzd Zhykmm Yhzf Xvozhw

    Kczyh"Yfnkochl

    Hbfykghw hw Phyzcfy

    Ftzyh"Yfnkochl

    Wovygf1 KJI ghlgvlhzkocw ihwfj oc hnyffbfcz jogvbfczw#

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    89

    Kc wvb, zdf hchl{wkw om lkifyhlkqhzkoc kc YZHw {kfljw zdyff bhkc yfwvlzw1

    YZHw moybfj i{ zdf govczykfw om zdf Hbfykghw hyf vckxvf kc zdyff ~h{w, kc gobphykwoc zoozdfy yfnkocw1 zdf{ hyf bhzvyf, bowz om zdfb hyf dkndl{ fcgobphwwkcn, hcj kc wf}fyhl ghwfw,moy kcwzhcgf YZHw wkncfj i{ zdf oyknkchl CHMZH bfbifyw, zdf{ lkifyhlkqf bowz pyojvgzw}fy{ yhpkjl{ $vwvhll{ hyovcj >0& kc zdf mkywz {fhy+# Kc goczyhwz, hnyffbfczw kc Hwkh hyf {ovcn,lfww fcgobphwwkcn, hcj, lkef Fvyopfhc hnyffbfczw, boyf ihgelohjfj# Wkcnhpoyf kw hglfhy ftgfpzkoc5 kz lkifyhlkqfw ihwkghll{ hll noojw kc zdf mkywz {fhy#

    Zdfyf hyf wkbklhykzkfw ifz~ffc zdf Hbfykghw hcj zdf ftzyh"yfnkochl whbplf# Bowz ftzyh"yfnkochl hnyffbfczw, lkef zdowf moybfj i{ govczykfw om zdf Hbfykghw, lkifyhlkqf ;0& om zhykmmlkcfw $hw ~fll hw zyhjf"~fkndzfj lkcfw+ i{ {fhy 80 kczo zdf hnyffbfcz# Hw wvgd, zdf go}fyhnfom pyojvgzw kc hll YZHw zfcjw zo ifgobf yhzdfy dobonfcfovw i{ zdf fcj om zdf mkywz jfghjf#

    Do~f}fy, hll zdyff whbplfw ghyy{ h cvbify om ovzlkfy YZH phyzkfw $omzfc Wovzdfyc phyzkfw+hcj pyojvgz ghzfnoykfw $phyzkgvlhyl{ kc wfcwkzk}f wfgzoywhnykgvlzvyhl pyojvgzw, moojpyfphyhzkocw, zftzklfw hcj hpphyfl, hcj mooz~fhy+ zdhz zyhkl zdf o}fyhll zyfcj om lkifyhlkqhzkoc#

    Bhc{ hnyffbfczw kc zdf Hbfykghw hcj flwf~dfyf hlwo ghyy{ pyo}kwkocw zdhz govlj pozfczkhll{if glhwwkmkfj hw ozdfy yfwzykgzk}f yfnvlhzkocw om gobbfygf, wvgd hw zhykmm yhzf xvozhw hcjftgfpzkocw# Zdkw hppfhyw zo kcjkghzf zdhz wvgd kcwzyvbfczw hyf zdf pykgf kczfnyhzkockwzkczfyfwzw dh}f zo ph{ moy iyohj hcj lkifyhlkqkcn YZHw#

    7# OPFC YFNKOCHLKWB KC ZDF HBFYKGHW?

    Zdf Hbfykghw hyf ocf om zdf bowz kczfnyhzfj yfnkocw kc zdf ~oylj# Lkifyhlkqhzkoc ~kzdkc kzwyfnkochl YZHw kw jffp hcj bhc{ govczykfw om zdf Hbfykghw hyf goccfgzfj zo bowz ozdfyw kczdf yfnkoc# Ivz do~ jkwgykbkchzoy{ hyf hnyffbfczw moybfj i{ govczykfw kc zdf Hbfykghw? HyfYZHw kc zdf yfnkoc ihwfj oc opfc yfnkochlkwbkc ozdfy ~oyjw, dhw yfnkochl lkifyhlkqhzkoc

    pyogffjfj kc phyhllfl ~kzd bvlzklhzfyhl lkifyhlkqhzkochcj dh}f zdf yfnkocw YZHw gyfhzfj,yhzdfy zdhc jk}fyzfj, zyhjf? Zdf mkywz phyz om zdkw wfgzkoc fthbkcfw zdkw xvfwzkoc kc hpyflkbkchy{ mhwdkoc i{ fcnhnkcn hpplkfj ftzfychl zhykmmw hcj yvlfw om oyknkc# Zdf wfgocj phyzjkwgvwwfw wobf yfgfcz fbpkykghl mkcjkcnw oc zdf zyhjf fmmfgzw om YZHw kc zdf Hbfykghw hcjif{ocj#

    7#8 Bvlzklhzfyhl Zhykmmw kc zdf Hbfykghw

    Kc zdf 8;;0w, BMC lkifyhlkqhzkoc kc zdf Hbfykghw pyogffjfj kc loge"wzfp ~kzd YZHlkifyhlkqhzkoc, ivz zdf boyf yfgfcz pfykoj dhw wffc mf~fy gdhcnfw kc ^fwzfyc Dfbkwpdfyfgovczykfw ftzfychl zhykmmw1 zdf pyolkmfyhzkoc om YZHw dhw iffc hggobphckfj i{ lkzzlf hjjkzkochljo~c~hyj bo}fbfcz oc ftzfychl zhykmmw# Kc nfcfyhl, do~f}fy, zdf yfnkocw bowz lkifyhlkqfj

    govczykfw kc zdf YZH wpdfyf zojh{ hlwo dh}f zdf lo~fwz BMC zhykmmw hcj lfhwz zhykmmjkwpfywkoc#

    Mknvyf = gdhyzw zdf yfnkochl fgocobkfw hcj PYG, FV, Kcjkh, hcj Ahphcw hpplkfj zhykmmpyomklfw# Zdf bfjkhc gdhpzfy h}fyhnf om hpplkfj ftzfychl zhykmmw kc Lhzkc Hbfykgh yhcnfw myobhyovcj 8:& $Golobikh+ zo =& $Gdklf+# Zdf yfnkochl bfjkhc kw coz }fy{ jkmmfyfcz myob zdhz omPYG5 do~f}fy, hll Lhzkc Hbfykghc govczykfw dh}f h lo~fy bfjkhc zdhc kw hpplkfj i{ Kcjkh#VW hcj Ghchjkhc zhykmmw hyf 9#4& hcj 7#6&, yfwpfgzk}fl{# Zhykmm jkwpfywkoc kc zdf Hbfykghwkw yhzdfy bojfyhzf, ihyykcn ftzyfbf ovzlkfyw wvgd hw Bftkgo $bfhz, gfyfhlw, hcj zoihggo+,hcj Gowzh Ykgh hcj Phchbh $jhky{+# Jkwpfywkoc hgyoww govczykfw i{ gdhpzfy kw bojfyhzf,ivz ovzlkfyw pfywkwz kc zftzklfw $Bftkgo+ hcj hnykgvlzvyf $Kcjkh, FV, Bftkgo, hcj zdf VW,hbocn ozdfyw+# H}fyhnf zhykmmw hyf hlwo dkndfy kc zdfwf wfgzoyw#

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    Mknvyf =1 Hpplkfj Bowz"Mh}oyfj Chzkoc Zhykmmw kc 9: Govczykfw, 900=

    Wovygf1 KJI ghlgvlhzkocw ihwfj oc VCGZHJ ZYHKCW jhzh#

    ^dfzdfy zdf Hbfykghw mfhzvyf lfww oy boyf jkwgykbkchzkoc zdhc kc zdf lhzf 8;;0w yfxvkyfw hboyf jfzhklfj hchl{wkw zdhc pfymoybfj dfyf# Do~f}fy, kz hppfhyw zdhz zdf hj}hcgf om YZH

    lkifyhlkqhzkoc dhw iffc hggobphckfj i{ h boyf bojfwz lkifyhlkqhzkoc om ftzfychl zhykmmw kc zdfphwz mf~ {fhyw zdhc ~hw zdf ghwf kc zdf 8;;0w# Boyfo}fy, ~dklf zdf moybhzkoc om cf~ YZHwdhw lfmz mf~fy govczykfw om zdf yfnkoc wviafgz zo wvgd zhykmmw, kz dhw hlwo hggfczvhzfj zdfjkwhj}hczhnfw om yfbhkckcn ovzwkjf zdf YZH wphndfzzk io~l#

    7#9 Yvlfw om Oyknkc

    YoO hyf ~kjfl{ gocwkjfyfj h zyhjf polkg{ kcwzyvbfcz zdhz ghc ~oye zo ommwfz zdf ifcfmkzw omzhykmm lkifyhlkqhzkoc kc YZHw# 80

    80

    Bowz pyobkcfczl{, YoO ghc if fbplo{fj zo mh}oy kczyh"YZH kcjvwzy{ lkcehnfw o}fy zdowf ifz~ffc zdf YZH hcj

    zdf yfwz om zdf ~oylj, pyo}kjkcn kcjkyfgz pyozfgzkoc zo YZH"ihwfj kcpvz pyojvgfyw $Eyvfnfy 8;;75 Eykwdch hcjEyvfnfy 8;;6+# Hw wvgd, YoO hyf hekc zo h zhykmm oc zdf kczfybfjkhzf pyojvgz lf}kfj i{ zdf govczy{ kbpoyzkcn zdfmkchl nooj $Mhl}f{ hcj Yffj 90005 Llo{j 9008+#

    YoO kc fmmfgz wfz vp ~hllw hyovcj YZH bfbifyw, ~dkgd

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    8:

    pyf}fcz zdfb myob vwkcn wobf kcpvzw kc fhgd mkchl pyojvgz# Zdkw ghc lkbkz zdf hggfww ombfbify govczy{ pyojvgfyw zo kcpvzw myob zdf yfwz om zdf ~oylj, hcj lkbkz kcpvz pyo}kjfywwhlfw zo zdf YZH yfnkoc# Boyfo}fy, zdf pozfczkhl fmmfgzw om YoO ~kll ocl{ hggfczvhzf1 YoOyfbhkc kc plhgf f}fc hmzfy pyfmfyfczkhl zhykmmw dh}f iffc pdhwfj ovz#

    ^dklf hnyffbfczw kc zdf Hbfykghw hyf hbocn zdf bowz lkifyhlkqkcn kc zdf ~oylj, phyzkgvlhyl{

    hnyffbfczw moynfj i{ zdf oyknkchl CHMZH phyzcfyw, zdf{ hlwo ghyy{ wobf om zdf bowzgobplft hcj yfwzykgzk}f yvlfw om oyknkc#88

    Mvyzdfyboyf, Coyzd Hbfykgh kc phyzkgvlhy kw bhyefj i{ h zyfcj zo~hyj bhyefz"mykfcjl{ yvlfw omoyknkc# VW YoO yfnkbfw dh}f f}ol}fj zo~hyj h boyf lkifyhl myhbf~oye myob CHMZH zo zdfVW"Gdklf MZH, GHMZH, hcj zdf VW"Golobikh hcj VW"Pfyv MZHw# Boyfo}fy, zdf CHMZHYoO yfnkbf kzwflm dhw vcjfynocf h lkifyhlkqhzkoc pyogfww, ~kzd boyf mlftkilf YoO hjopzfj kcwfgzoyw hw }hykfj hw hlgodolkg if}fyhnfw, pfzyolfvb, gdhwwkw mkzzfj ~kzd fcnkcfw,

    pdozogopkfyw, gdfbkghlw, pdhybhgfvzkghlw, plhwzkgw hcj yviify, bozoy }fdkglfw hcj zdfkyphyzw, mooz~fhy, hcj goppfy#

    Fcgovyhnkcnl{, do~f}fy, vclkef zdf wzyhkzahgefz YoObojfl zdhz zdf FV vwfw kc hll om kzw YZHw, hnyffbfczw kc zdf Hbfykghw hyf bhyefj i{jk}fywkz{, ~dkgd wvnnfwzw hggobbojhzkoc om YZH"wpfgkmkg kjkow{cgyhwkfw# Zdf yfnkochlgovczykfw dh}f hlwo fbplo{fj wvgd bfhwvyfw hw wdoyz wvppl{ glhvwfw, zo dflp pyojvgfywhjavwz zo wdogew kc h}hklhiklkz{ om kczyh"yfnkochl kcpvzw#

    7#7 Fgocobkg Fmmfgzw om YZHw kc zdf Hbfykghw1 Zyhjf Gyfhzkoc oyZyhjf Jk}fywkoc?

    Zdf hghjfbkg lkzfyhzvyf yfbhkcw jk}kjfj hw zo ~dfzdfy YZHw hyf vlzkbhzfl{ zyhjf"gyfhzkcn oyzyhjfjk}fyzkcnhcj ~dfzdfy YZHw hyf h wzfppkcn wzocf oy h wzvbilkcn iloge zo nloihl myffzyhjf# 89

    Moy bhc{ hvzdoyw wvgd hw ]hc jfy Bfcwiyvnndf, Cf~mhybfy, hcj Pkfyolh $9006+5 hcjWgdozz $900:+, bvgd jfpfcjw oc zdf fthgz gdhyhgzfykwzkgw om YZHw# Hndkoc, Hczyw, hcjDflpbhc $900=+ hyyk}fj hz z~o fxvklkiykh1 ocf kc ~dkgd nloihl myff zyhjf kw hzzhkcfj ocl{ ~dfcpyfmfyfczkhl zyhjf hnyffbfczw hyf pfybkzzfj zo moyb $h ivkljkcn iloge fmmfgz+, hcj hcozdfy kc~dkgd nloihl myff zyhjf kw hzzhkcfj ocl{ ~dfc pyfmfyfczkhl zyhjf hnyffbfczw hyf moyikjjfc $hwzvbilkcn iloge fmmfgz+# Wzkll, bowz hchl{wzw, ~dklf wffkcn YZHw hw zdf wfgocj"ifwz opzkoc zo

    bvlzklhzfyhl myff zyhjf, pyfmfy zdfb zo coz lkifyhlkqkcn hz hll#

    Jfhyjoymm hcj Wzfyc $8;;:+5 Ihlj~kc $8;;7, 900=+5 ^fk hcj Myhcefl $8;;6+5Ifynwzfc $8;;6+5 Myhcefl, Wzfkc, hcj ^fk $8;;>+5 Fzdkfy $8;;4+5 Ghjoz, Jf Bflo, hcjOlhyyfhnh $9008+5 Myfvcj $9000+5 hcj Oycflhw $9006+, hcj, oc zdf polkzkghl wgkfcgf wkjf, O{f$8;;9+, hcj Ehdlfy $8;;6+, dh}f pyo}kjfj nyovcjw moy iflkf}kcn zdhz YZHw ghc if f}fy"ftphcjkcn hcj pyopfl wzyhzfnkg kczfyhgzkocw gocjvgk}f zo nloihl myff zyhjf# Kc goczyhwz,Idhn~hzk $8;;7+ hynvfj zdhz yfjvgfj pyozfgzkoc ifz~ffc YZH bfbifyw ~kll ifhggobphckfj i{ kcgyfhwfj pyozfgzkoc gobphyfj zo ovzwkjfyw, ~kzd YZHw vlzkbhzfl{vcjfybkckcn bvlzklhzfyhl lkifyhlkqhzkoc# Goopfy $900:+ dflj zdhz MZHw ghc jk}fyz hzzfczkoc hcjyfwovygfw h~h{ myob bvlzklhzfyhl lkifyhlkqhzkoc fmmoyzw#

    Zdfyf hyf mf~ wzvjkfw zdhz gocwkjfy zhykmm gocgfwwkocw jkyfgzl{# Lkbo $900=+ movcj zdhz zdfVW hcj zdf FV dh}f lkbkzfj zdfky bvlzklhzfyhl zhykmm lkifyhlkqhzkoc kc noojw zyhjfj ~kzd zdfkyYZH phyzcfyw# Lkbo hcj Olhyyfhnh $900=+ yfhgdfj wkbklhy gocglvwkocw kc zdf ghwf om kbpoyzwviwkjkfw hmmoyjfj zo YZH phyzcfyw i{ zdf VW, zdf FV, hcj Ahphc#

    Do~f}fy, Fwzf}hjfoyjhl hcj Yoifyzwoc $900:+ hcj Fwzf}hjfoyjhl, Myfvcj hcj Oycflhw$9006+, wzvj{kcn zhykmm lkifyhlkqhzkoc kc h cvbify om ^fwzfyc Dfbkwpdfyf YZHw, movcj zdhz

    88Wff Wvobkcfc $900:+, Fwzf}hjfoyjhl hcj Wvobkcfc $900=+, hcj Fwzf}hjfoyjhl, Dhyykw, hcj Wvobkcfc $900>+#

    89Moy fhyl{ ~oyew oc zdf ~flmhyf fmmfgzw om YZHw hcj gvwzobw vckocw, kc phyzkgvlhy, wff ]kcfy $8;60+, Bfhjf

    $8;66+, Lkpwf{ $8;=0+, Aodcwoc $8;=6+, Bvcjfll $8;=:+, Goyjfc $8;>9+, hcj Efbp hcj ^hc $8;>=+#Ykgdhyjwoc $8;;:+ hcj Phchnhyk{h hcj Mkcjlh{ $8;;=+ ftzfcjfj zdf polkzkghl fgocob{ hchl{wkw om YZHmoybhzkoc zo looe hz zdf ~flmhyf kbplkghzkocw om fcjonfcovwl{ jfzfybkcfj YZHw#

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    86

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  • 8/7/2019 Regional Integration in the Americas: State of Play, Lessons, and Ways Forward

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    Bftkgo " Golobikh " ]fcfqvflh

    Bftkgo " Iolk}kh

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    VW " Gdklf

    CHMZH

    GHMZH

    VW " PfyvVW " GolobikhVW " Wkcnhpoyf

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    VW " Boyoggo

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    FV " Gdklf

    Bftkgo " Ahphc

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    Gdklf " Cf~ Qfhlhcj " Wkcnhpoyf " Iyvcfk

    Phchbh " Wkcnhpoyf

    Gdklf " PYG

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    FV " Wovzd Hmykgh

    FV " Boyoggo

    Ahphc " Wkcnhpoyf

    Cf~ Qfhlhcj " WkcnhpoyfWkcnhpoyf " Hvwzyhlkh

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    ftpyopykhzkoc, hcj kc}fwzoywzhzf jkwpvzfw#Kz kw kczyh"dfbkwpdfykg YZHw, hcj VW YZHw kc phyzkgvlhy, zdhz hyf gobpyfdfcwk}fhcj omzfcftzfcj ~fll if{ocj NHZW hcj ZYKBw $Mknvyf 4+# Kcjffj, hll YZHw moynfj kc zdf Hbfykghwhppl{ zdf movy bojhlkzkfw om kc}fwzbfczfwzhilkwdbfcz, hgxvkwkzkoc, powz"fwzhilkwdbfczopfyhzkocw hcj yfwhlfhcj hlwo go}fy wvgd jkwgkplkcfw hw BMC zyfhzbfcz, chzkochlzyfhzbfcz, hcj jkwpvzf wfzzlfbfcz# Fkndz{ pfygfcz oy boyf hlwo go}fy zyhcwphyfcg{, jfckhl omifcfmkzw hcj yfwzykgzkoc om zyhcwmfyw, chzkochlkz{ om bhchnfbfcz hcj iohyj om jkyfgzoyw,pfymoybhcgf yfxvkyfbfczw hcj ftpyopykhzkoc# Kc kczfy"yfnkochl hnyffbfczw, zdf go}fyhnf kwwobf~dhz lo~fy jvf zo zdf lkbkzfj go}fyhnf om jkwgkplkcfw kc zdf FV"Bftkgo hcj FV"Gdklfhnyffbfczw, hw ~fll hw kc zdf Gdklf"PYG hcj VW"Aoyjhc MZHw, hcj zdf P": hnyffbfcz#

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    Bftkgo " Gowzh Ykgh

    Vyvnvh{ " Bftkgo

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    Bftkgo " Coyzdfyc Zykhcnlf

    Bftgko " Ckghyhnvh

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    VW " Golobikh

    GHMZH

    VW " WkcnhpoyfVW "H vwzyhlkhVW "Boyoggo

    VW " Aoyjhc

    Gdklf " FV

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    Bftkgo " FV

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    Gdklf " Cf~ Qfhlhcj " Wkcnhpoyf "

    Iyvcfk

    Gdklf " PYG

    Phchbh " Wkcnhpoyf

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    Ahphc " Wkcnhpoyf

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    PYG " Docn Eocn, Gdkch

    FV " Wovzd Hmykgh

    FV " Boyoggo

    Wovygf1 KJI ghlgvlhzkocw ihwfj oc hnyffbfcz jogvbfczw#

    Kc wvb, zdfyf kw bhyefj }hykhzkoc hgyoww YZHw kc zdf go}fyhnf om wfy}kgfw hcj kc}fwzbfczpyo}kwkocw# [fz, zdf hchl{wkw hlwo gobbvckghzfw glvwzfykcn om YZHw i{ bhkc yfnkocwHwkh,Fvyopf, Coyzd Hbfykgh, hcj Wovzd Hbfykgh# H glowfy kcwpfgzkoc om zdf jhzh hlwo wvnnfwzw

    zdf ftpoyz om YZH bojflw myob ocf yfnkoc zo zdf cftz zdyovnd zyhcw"goczkcfczhl YZHw, wvgdhw zdf ioyyo~kcn om wobf om zdf VW"Gdklf YZHw bhyefz hggfww pyo}kwkocw kc zdf Gdklf"Eoyfh YZH# Bhc{ VW YZHw kc phyzkgvlhy govlj if }kf~fj hw ^ZO% kc zfybw om kcgoypoyhzkcnboyf, hcj boyf wpfgkmkg, pyo}kwkocw zdhc hyf pyfwfcz kc zdf bvlzklhzfyhl yfnkbf#

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    Zdf govczykfw om zdf Hbfykghw hyf hz h gyowwyohjw1 zdfky kczyh"yfnkochl kczfnyhzkoc kwkcgyfhwkcnl{ gobplfzf hcj bhzvyf, hcj bhc{ yfnkochl govczykfw dh}f hlyfhj{ fwzhilkwdfjzkfw ~kzd cvbfyovw ftzyh"yfnkochl phyzcfyw# Zdf hj}hcgf om yfnkochl zyhjf hnyffbfczw kc zdfzyhjf poyzmolkow om zdf govczykfw om zdf Hbfykghw dhw gyfhzfj ifcfmkzw kc zfybw om ftphcjfjbhyefz hggfww, nyfhzfy zyhjf hcj kc}fwzbfcz mlo~w, kcgyfhwfj mkyb pyojvgzk}kz{, hcj hynvhil{hlwo bhgyofgocobkg wzhiklkz{ $KJI 9009+#

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    Bowz kbbfjkhzfl{, zdf pyolkmfyhzkoc om YZHw ghc ihlehckqf zdf yfnkochl hcj nloihl zyhjkcnw{wzfbw# Km zdf }hykovw hnyffbfczw ghyy{ ~kjfl{ jkwzkcgz mfhzvyfw, zdf{ ghc kbpowf vcjvf

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    84

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    lkefl{ if hc kcwkjfy zo h cvbify om YZHw, kz ~kll hlwo if hc ovzwkjfy zo joqfcw om ozdfyw# Hwwvgd, f}fc zdf bowz pyolkmkg kczfnyhzoy govczykfw ghc fcj vp mhgkcn wobf jfnyff omjkwgykbkchzkoc hcj pyfmfyfcgf fyowkoc hyovcj zdf ~oylj#

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    Ahcvhy{ 900>, zdf Phgkmkg Ihwkc Moyvb om 88 govczykfw kc Lhzkc Hbfykgh, kcglvjkcn Gdklf,Golobikh, Gowzh Ykgh, Fgvhjoy, Fl Whl}hjoy, Nvhzfbhlh, Docjvyhw, Bftkgo, Ckghyhnvh,Phchbh, hcj Pfyv, moybfj h ~oye hnfcjh zo wzvj{, hbocn ozdfy zdkcnw, zyhjf goc}fynfcgfhcj kczfnyhzkoc $Hygo jfl Phgmkgo Lhzkcohbfykghco 900>h, 900>i+# Zdf nyovp, ~dkgd dhwyfgfk}fj zfgdckghl wvppoyz myob zdf KJI, 87

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    Lkbo, C#, hcj B# Olhyyfhnh# 900=# Zyhjf Pyfmfyfcgfw zo Wbhll Jf}flopkcn Govczykfw hcjzdf flmhyf Gowzw om Lowz Bvlzklhzfyhl Lkifyhlkqhzkoc# ^oylj Ihce Fgocobkg Yf}kf~90$9+1 98>"9:0#

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    Bfhjf, A#F# 8;66# Zdf Zdfoy{ om Gvwzobw Vckocw# Hbwzfyjhb1 Coyzd Dollhcj Go#

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    FG"Bftkgo >/8/9008

    FMZH"Bftkgo >/8/9008

    VW"Aoyjhc 89/8>/9008

    FG"Gdklf 9/8/9007

    VW"Wkcnhpoyf 8/8/900:

    Gdklf"Yfpvilkg om Eoyfh :/8/900:

    VW"Hvwzyhlkh 8/8/9006

    Bftkgo"Ahphc :/8/9006

    Gdklf"Cf~ Qfhlhcj"Wkcnhpoyf"Iyvcfk Jhyvwwhlhb

    =/7/9006

    VW"Ihdyhkc 89/87/9006!

    VW"Boyoggo 8/8/900=

    Gdklf"PYG 80/08/900=

    ! Yfmfy zo yhzkmkghzkoc jhzfw#

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    Phchbh"Wkcnhpoyf 0>/9:/900=

    Hvwzyhlkh"Cf~ Qfhlhcj 7/94/8;47

    GOBFWH 89/4/8;;:

    FG"Lkzdvhckh 8/8/8;;6

    FG"Yobhckh 9/8/8;;6

    FG" Wovzd Hmykgh 8/8/9000FG"Boyoggo 7/8/9000

    Cf~ Qfhlhcj"Wkcnhpoyf 8/8/9008

    Ahphc"Wkcnhpoyf 88/70/9009

    FMZH"Wkcnhpoyf 8/8/9007

    Wkcnhpoyf"Hvwzyhlkh >/94/9007

    PYG"Docn Eocn, Gdkch 8/8/900:

    Hvwzyhlkh"Zdhklhcj 8/8/9006

    Cf~ Qfhlhcj"Zdhklhcj >/8/9006

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