rapport diagnostic final

STRATEGIE NATIONALE DASSAINISSEMENT LIQUIDE AU CAMEROUN

RAPPORT DIAGNOSTIC ASPECTS INSTITUTIONNELS, FINANCIERS et TECHNIQUES

Avril 2011

Avec un financement du Programme de Partenariat pour lEau (WPP)

et de la BANQUE MONDIALE

Rapport diagnostic institutionnel, technique et financier de la Stratgie Nationale dAssainissement liquide au Cameroun Page 2

TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES ___________________________________________________________ 2

SIGLES ET ABREVIATIONS _______________________________________________________ 5

1 OBJET DE LETUDE _________________________________________________________ 7

2 TAUX DE COUVERTURE ET SEGMENTATION DE LA POPULATION __________________ 9

2.1 LES TAUX DE COUVERTURE EN ASSAINISSEMENT LIQUIDE ________________________ 9

2.2 LA SEGMENTATION DE LESPACE RETENUE POUR LETUDE _______________________ 10

2.3 LE NOMBRE DE SYSTEMES DASSAINISSEMENT AMELIORES PAR ZONE _____________ 11

3 DIAGNOSTIC TECHNIQUE ___________________________________________________ 12

3.1 RESUME SUR LE DIAGNOSTIC TECHNIQUE ____________________________________ 12

3.2 LES SYSTEMES DASSAINISSEMENT DES MENAGES _____________________________ 13 3.2.1 Les types de latrines non amliores _______________________________________________ 13 3.2.2 Les latrines amliores __________________________________________________________ 15 3.2.3 Les ouvrages dassainissement collectif _____________________________________________ 16

3.3 LA COLLECTE ET LA GESTION DES BOUES DE VIDANGE __________________________ 17 3.3.1 La vidange des fosses ___________________________________________________________ 17 3.3.2 Les ouvrages de traitement des boues de vidange ____________________________________ 18

3.4 LE COUT DES INFRASTRUCTURES DES OUVRAGES DASSAINISSEMENT _____________ 19 3.4.1 Ouvrages dassainissement individuel ______________________________________________ 19 3.4.2 Assainissement semi-collectif _____________________________________________________ 20 3.4.3 Observation gnrale sur les cots ________________________________________________ 20

3.5 LA PROMOTION DE LASSAINISSEMENT ET DE LHYGIENE _______________________ 20 3.5.1 La promotion de lhygine _______________________________________________________ 20 3.5.2 La promotion des infrastructures dassainissement ___________________________________ 22

3.6 LA FORMATION ET LE RENFORCEMENT DES CAPACITES _________________________ 23 3.6.1 Loffre de formation ____________________________________________________________ 23 3.6.2 Les mtiers de lassainissement ___________________________________________________ 24

3.7 LES SYSTEMES DASSAINISSEMENT DES EAUX USEES NON DOMESTIQUES __________ 25 3.7.1 Les tablissements industriels ____________________________________________________ 25 3.7.2 Gestion des eaux uses des tablissements sanitaires _________________________________ 29 3.7.3 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements hteliers _________________________ 31 3.7.4 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements publics denseignement _____________ 31 3.7.5 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements carcraux ________________________ 32 3.7.6 Gestion des eaux uses au niveau des btiments administratifs _________________________ 33 3.7.7 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements aroportuaires ____________________ 33 3.7.8 Gestion des eaux uses au niveau des marchs et gares _______________________________ 33 3.7.9 Cot des ouvrages communautaires _______________________________________________ 34

4 DIAGNOSTIC INSTITUTIONNEL _______________________________________________ 35

4.1 RESUME SUR LE DIAGNOSTIC INSTITUTIONNEL ________________________________ 35

4.2 CONTEXTE INSTITUTIONNEL DE LASSAINISSEMENT LIQUIDE _____________________ 36 4.2.1 La chronologie des textes ________________________________________________________ 36 4.2.2 Lorganisation territoriale au Cameroun ____________________________________________ 37

4.3 PRINCIPAUX TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES DEFINISSANT LES RESPONSABILITES DE LASSAINISSEMENT LIQUIDE DES SERVICES CENTRAUX ______________ 38


4.3.1 Les principes fondamentaux pour la prservation de lenvironnement et des ressources naturelles ____________________________________________________________________________ 38 4.3.2 Les principales fonctions et responsabilits _________________________________________ 38 4.3.3 Administration de leau et dfinition de la politique sectorielle __________________________ 39 4.3.4 Lexercice de la matrise douvrage des investissements dassainissement liquide ___________ 40 4.3.5 Le financement de lassainissement liquide __________________________________________ 42 4.3.6 Lexploitation des ouvrages dassainissement ________________________________________ 44 4.3.7 La fixation des prescriptions techniques et des normes pour lassainissement liquide ________ 44 4.3.8 La communication en rapport avec la promotion de lassainissement liquide ______________ 50 4.3.9 Le suivi valuation ______________________________________________________________ 51 4.3.10 La CAMWATER et la Camerounaise des Eaux ______________________________________ 51

4.4 LES TEXTES DE LA DECENTRALISATION ET LEUR EVOLUTION _____________________ 51 4.4.1 Les textes de la dcentralisation et le transfert des responsabilits ______________________ 51 4.4.2 Les organigrammes des Communauts urbaines et Communes _________________________ 53 4.4.3 Les Communes darrondissement _________________________________________________ 55 4.4.4 Les ministres transfrs ________________________________________________________ 56 4.4.5 La rorganisation du Fonds Spcial dEquipement et dIntervention intercommunale (FEICOM) 56

4.5 LA SITUATION SUR LE TERRAIN _____________________________________________ 56 4.5.1 Les services dconcentrs et leur nouveau rle dappui conseil aux Communes ____________ 56 4.5.2 Lexercice des diffrentes fonctions de lassainissement liquide par les Communauts urbaines et les Communes ________________________________________________________________________ 57

4.6 LES ACTEURS NON INSTITUTIONNELS _______________________________________ 60 4.6.1 Les structures traditionnelles _____________________________________________________ 60 4.6.2 Les Communauts ______________________________________________________________ 60 4.6.3 Le secteur priv ________________________________________________________________ 62 4.6.4 Les ONG ______________________________________________________________________ 62

5 DIAGNOSTIC FINANCIER ____________________________________________________ 64

5.1 RESUME SUR LE DIAGNOSTIC FINANCIER _____________________________________ 64

5.2 LES FLUX FINANCIERS LIES A L'INVESTISSEMENT _______________________________ 65 5.2.1 Le cas des mnages et le systme informel __________________________________________ 65 5.2.2 Le cas du microcrdit ___________________________________________________________ 66 5.2.3 Le recours au systme bancaire ___________________________________________________ 67 5.2.4 Le cas des investissements publics nationaux ________________________________________ 67 5.2.5 Les financements publics partir de l'aide extrieure. _________________________________ 69 5.2.6 Le rgime des investissements des industriels et des gros pollueurs en matire d'assainissement. 71

5.3 LES FLUX FINANCIERS LIES A L'EXPLOITATION _________________________________ 72 5.3.1 Les flux financiers lis aux oprations de vidange _____________________________________ 72 5.3.2 Les ressources publiques prvues pour l'exploitation de l'assainissement. _________________ 73

5.4 LES DEFIS DU FINANCEMENT DE L'ASSAINISSEMENT ___________________________ 77 5.4.1 La capacit mobiliser des fonds de l'Etat et des collectivits locales _____________________ 78 5.4.2 La volont et la capacit payer des mnages _______________________________________ 78 5.4.3 Le cas des industriels et des gros pollueurs __________________________________________ 79 5.4.4 Latteinte des objectifs du Millnaire du Dveloppement (OMD) ________________________ 79

6 LES IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX ______________________________ 81

6.1 IMPACTS ENVIRONNEMENTAUX ___________________________________________ 81

6.2 IMPACTS SOCIO-SANITAIRES ______________________________________________ 81

7 LES EXEMPLES DAUTRES PAYS _____________________________________________ 84

Annexe : Bibliographie __________________________________________________________ 87


LISTE GRAPHIQUES

Graphique 1 : Les services assainissement dans lorganigramme de la CUD ...................................... 53 Graphique 2 : Les services dassainissement de la Communaut urbaine de Maroua .......................... 55

LISTE DES TABLEAUX Tableau 1: Taux de couverture en assainissement liquide au Cameroun ................................................ 9 Tableau 2: Taux de couverture en assainissement liquide au Cameroun ................................................ 9 Tableau 3 : Taux daccs lassainissement amlior dans les dix Rgions du Cameroun .................. 10 Tableau 4 : Rpartition de la population par zone .................................................................................. 11 Tableau 5 : Mode d'assainissement des populations par zone .............................................................. 11 Tableau 6 : Caractristiques moyennes des superstructures des latrines non amliores .................... 14 Tableau 7 : Nombre de logements SIC dots de rseau collectif........................................................... 17 Tableau 8 : Cots de construction des latrines ...................................................................................... 19 Tableau 9 : Ralisations et financement en assainissement liquide du PAEPAR .................................. 22 Tableau 10 : Le financement de lassainissement dans le PEPAM ........................................................ 23 Tableau 11 : Production des dchets liquides industriels au Cameroun ................................................ 28 Tableau 12 : Composition des dchets industriels liquides au Cameroun ............................................. 29 Tableau 13 : Mode de traitement des dchets liquides industriels ......................................................... 29 Tableau 14 : Assainissement des eaux uses dans les tablissements sanitaires du Cameroun ......... 30 Tableau 15 : Taux de couverture assainissement des tablissements prscolaires et primaires .......... 32 Tableau 16 : Cot des ouvrages communautaires prsents dans les villes du Cameroun .................... 34 Tableau 17 : Projets d'investissement en matire d'assainissement industriel. ..................................... 71 Tableau 18 : Estimation du chiffre d'affaires des entreprises de vidange du Cameroun. ....................... 72 Tableau 19 : Produit de la taxe d'assainissement et RPE ...................................................................... 74 Tableau 20 : Produit de la TA et RPE (Source MINIMITD) .................................................................... 74 Tableau 21 : Estimation des plans de campagne de la CUD 2009-2010. (Millions de FCFA ) ............... 77 Tableau 22 : Epargne et seuil de pauvret ............................................................................................ 78 Tableau 23 : Dpenses des mnages en 2007.89 Tableau 24 : Quelques germes pathognes lis aux eaux uses et les maladies quils engendrent .... 82 Tableau 25 : Distribution classes de risques sanitaires dans quelques puits et sources de lYaound .. 83 Tableau 26 : Evolution de la qualit de leau de la source Tap Tap Melen 4, Yaound ................ 83

Chef du Projet pour la Banque Mondiale : Meike van Ginneken ASPECTS INSTITUTIONNELS Consultants : Annie Savina et Joseph Binyoum ASPECTS FINANCIERS Consultants : Luc Delestre, Clestin Nenta Ndjoukou, Sylvestre Bea ASPECTS TECHNIQUES Consultants : Ousseynou Guene, Becaye Sidy Diop, Emmanuel Ngnikam et Ives Kengne


SIGLES ET ABREVIATIONS

ACP-EU Afrique Carabe Pacifique Union europenne AEPA-SMU Projet Alimentation en Eau potable et Assainissement en milieu Semi Urbain ATPC Assainissement Total Pilot par les Communauts BAD Banque Africaine de Dveloppement BADEA Banque Arabe pour le Dveloppement Economique de lAfrique CAMWATER Cameroon Water Utility (Socit dEau du Cameroun) CDE Camerounaise des Eaux CF Coliforme fcal CFC Crdit Foncier du Cameroun CHU Centre Hospitalier Universitaire CNPS Caisse Nationale de Prvoyance Sociale CREPA Centre Rgional pour lEau Potable et lAssainissement CSO Country Strategy Overview CTD Collectivit Territoriale Dcentralise CU Communaut Urbaine CUD Communaut Urbaine de Douala CUY Communaut Urbaine de Yaound DD Direction Dpartementale DR Direction Rgionale ECAM Enqute Camerounaise auprs des Mnages EH Equivalent Habitant EMF Etablissements de Micro Finance ENDA Environnement et Dveloppement du Tiers Monde (Organisation internationale) ENSP Ecole Nationale Suprieure Polytechnique ENSTP Ecole Nationale Suprieure des Travaux Publics ERA Environnement Recherche Action (ONG camerounaise) FCFA Franc de la Coopration Financire en Afrique FEICOM Fonds Spcial d'Equipement et d'Intervention Intercommunale FODEPI Fonds de Dpollution Industriel (Burkina Faso) GEMI Gouvernance de lEau dans le Mbam et Inoubou GICAM Groupement Inter-patronal du Cameroun GTZ Deutsche Gesellschaft fr Technische Zusammenarbeit INS Institut National de la Statistique IRCOD Institut Rgional de la Coopration et du Dveloppement JMP Programme de Contrle Conjoint de lOMS et UNICEF (Joint Monitoring Programme) MAETUR Mission dAmnagement et dEquipement des Terrains Urbains et Ruraux MICS Enqute par Grappes Indicateurs Multiples 2007 (Multiple Indicator Cluster Survey) MINADER Ministre de lAgriculture et du Dveloppement Rural MINAS Ministre des Affaires Sociales MINATD Ministre de lAdministration Territoriale et de la Dcentralisation MINCULT Ministre de la Culture MINDUH Ministre du Dveloppement Urbain et de lHabitat MINEDUB Ministre de lEducation de Base MINEE Ministre de lEnergie et de lEau MINEFI Ministre de lEconomie et des Finances MINEP Ministre de lEnvironnement et de la Protection de la Nature MINEPIA Ministre de lElevage, des Pches et des Industries Animales MINESUP Ministre de lEnseignement Suprieur MINIMIDT Ministre de lIndustrie, des Mines et du Dveloppement Technologique MINPROFF Ministre de la Promotion de la Femme et de la Famille MINSANTE Ministre de la Sant Publique MTP Ministre des Travaux Publics


OMD Objectif du Millnaire pour le Dveloppement ONG Organisation Non Gouvernementale PACDET Programme dAmlioration des Conditions de Dtention et du Respect des Droits de

lHomme PARFAR Programme dAmlioration du Revenu Familial Rural (Provinces Septentrionales) PCEMF Plan Comptable des Etablissement de Micro Crdit PDUE Projet de Dveloppement des Secteurs Urbain et de l'Approvisionnement en Eau PM Premier Ministre PNDP Programme National de Dveloppement Participatif PNUD Programme des Nations-Unies pour le Dveloppement RDP Revue des Dpenses Publiques RGPH Recensement National de la Population et de lHabitat RPE Redevance de Prlvement dEau SIC Socit Immobilire du Cameroun SNV ONG Nerlandaise pour le Dveloppement STEP Station dpuration des eaux uses SYCOMI Syndicat des Communes du Mbam et de lInoubou TA Taxe dAssainissement UFC Unit formant colonies (mesure bactriologique) UNICEF Fonds des Nations-Unies pour lEnfance VIP Ventilated improved Pit (latrine amliore fosse ventile) WASH Water, Sanitation and Hygiene (Eau, Hygine et Assainissement)


1 OBJET DE LETUDE

Ce rapport a t prpar grce un financement du Fonds fiduciaire du Programme Partenariat sur lEau administr par la Banque mondiale. Ce rapport prsente un diagnostic des aspects techniques institutionnels et financiers et forme la base analytique pour la Stratgie Nationale dAssainissement Liquide. La Stratgie Nationale dAssainissement mme est disponible dans un volume spar. Liquide Ce diagnostique et les propositions principales de la Stratgie ont t valides au cours de deux ateliers nationaux en octobre 2010 et janvier 2011.

Le prsent rapport comprend un diagnostic dtaill sur les aspects institutionnels, financiers et techniques du secteur de lassainissement liquide au Cameroun ; ce diagnostic permet de tirer des conclusions qui seront prendre en compte pour llaboration de la Stratgie Nationale dassainissement liquide. Le rapport comprend aussi des exemples dautres pays dans la sous rgion (Ghana, Burkina, Sngal) ou du monde (Inde, Brsil) qui ont dvelopp avec succs les services dassainissement soit en milieu urbain (Burkina, Brsil, Sngal) soit en milieu rural (Inde, Ghana).

La Stratgie Nationale dAssainissement concerne les dchets liquides incluant les excrta, eaux vannes, eaux uses domestiques, eaux uses artisanales et industrielles.

La dfinition de lassainissement liquide adopte est la suivante : lensemble des installations, infrastructures et services de toute nature, publics ou privs, concourant au recueil, la collecte, lvacuation et lpuration liquide (excrtas, eaux-vannes, eaux grises, eaux artisanales et eaux industrielles).

Le drainage des eaux pluviales, la collecte et lvacuation des dchets solides, qui font partie de lassainissement au sens large ne font pas partie de lobjet de ltude. Ils peuvent cependant tre mentionns en raison de leur interface ou interfrence avec lassainissement liquide.

On notera galement que les dchets dangereux (en particulier les dchets biomdicaux et les pesticides), ne sont pas inclus dans ltude.

La dfinition liquide existe dans le Dcret n2001/165 du 8 mai 2001 prcisant les modalits de protection des eaux de surface et des eaux souterraines contre la pollution ; le Chapitre 1 des Dispositions Gnrales donne plusieurs dfinitions dont celles de l assainissement , des dchets et des eaux uses (Article 2) :

Assainissement : systme qui englobe la collecte, le transport et le traitement des effluents pour en rduire ou annihiler la nocivit

Dchets : tout rsidu dun processus de production , de transformation ou dutilisation, toute substance ou tout matriau produit ou plus gnralement, tout bien meuble ou immeuble abandonn ou destin labandon

Eaux uses : Eaux pollues artificiellement ou ayant fait lobjet dune utilisation, y compris les eaux de refroidissement ; Eaux de ruissellement artificiel dorigine pluviale ; Eaux pures en vue de leur rejet

Le Dcret distingue les eaux uses agricoles, les eaux uses domestiques et les eaux uses industrielles :


Les eaux uses domestiques comprennent les eaux provenant dinstallations sanitaires, les eaux de cuisine, les eaux provenant du nettoyage des btiments..., des eaux de lessive domicile, des eaux de lavage des cycles ; les eaux uses domestiques comprennent galement les eaux de lavage de petites entreprises de moins de 10 personnes.

Les eaux uses industrielles sont les eaux uses autres que les eaux uses domestiques et les eaux uses agricoles.

La Loi cadre de 1996, relative la gestion de lenvironnement donne galement plusieurs dfinitions qui sont en cohrence avec le Dcret de 2001.

Cependant, dans les Dcrets portant organisation des ministres concerns par des activits dassainissement, le terme assainissement est souvent utilis de faon non spcifique et recouvre lassainissement des eaux pluviales, plus que liquide.


2 TAUX DE COUVERTURE ET SEGMENTATION DE LA POPULATION

2.1 LES TAUX DE COUVERTURE EN ASSAINISSEMENT LIQUIDE

Le taux de couverture en assainissement liquide au Cameroun varie considrablement selon les sources utilises et les dfinitions retenues.

Selon lenqute INS/ECAM, le taux de couverture en latrines amliores (WC chasse deau et installations sanitaires amliores) est de 75% pour Yaound et Douala et seulement de 10% en milieu rural. La dfcation lair libre atteint 3,5% dans les villes de moins de 50 000 habitants et 19% en milieu rural.

Tableau 1: Taux de couverture en assainissement liquide au Cameroun

Si lon se rfre la dfinition du JMP1 relative un assainissement amlior (donc acceptable), ces taux baissent drastiquement.

Tableau 2: Taux de couverture en assainissement liquide au Cameroun

Le taux de couverture en milieu urbain est de 56% et de 35% en milieu rural en 2010. Les donnes statistiques successives sur les taux de couverture montrent galement une tendance la dgradation de la situation.

Ces moyennes nationales cachent de fortes disparits entre les diffrentes rgions du pays (tableau 3). La rgion du Littoral, qui englobe la ville de Douala est la mieux couverte en assainissement amlior (57,8%), suivi de la rgion du Centre qui intgre la ville de Yaound (39%). Les rgions du Nord et de

1 Joint Monitoring Program OMS/UNICEF ; rsultats 2010

Milieu de rsidence Zone urbaine (%) Zone Rurale Ensemble National

Yaound Douala

Autres villes > 50000 hab

Autres villes < 50000 hab

WC avec chasse deau 19,7 13,0 2,9 0,5 6,8

Latrine amliore 56,0 40,3 32,2 10,6 26,8

Latrine traditionnelle 23,8 45,7 61,5 70,1 55,6

Nature 0,4 1,0 3,5 18,8 10,8

Total 100 100 100 100 100

Source : INS/ECAM3 2007

Urbain (%) Rural (%) Total (%)

1990 2008 1990 2008 1990 2008

Assainissement amlior 65 56 35 35 47 47

Equipements partags 20 17 8 8 13 13

Assainissement non amlior 13 26 36 47 27 35

Dfcation lair libre 2 1 21 10 13 5

TOTAL 100% 100% 100% 100% 100% 100%


lExtrme-Nord enregistrent les taux les plus bas avec respectivement des taux de 7 et 5% en assainissement amlior.

Tableau 3 : Taux daccs lassainissement amlior dans les dix Rgions du Cameroun2

2.2 LA SEGMENTATION DE LESPACE RETENUE POUR LETUDE

Pour les besoins de ltude, il a t retenu une typologie en 4 zones qui traite plus spcifiquement le cas des deux grandes villes de Douala et Yaound (zone 1); la zone 2 concerne les villes de plus de 50 000 habitants3 ; la zones 3 est constitue de villes de moins de 50 000 habitants et enfin la zone rurale (zone 4).

2 Chiffres arrondis

3 Sangmelima, Guider, Mbalmayo, Kribi, Tiko, Dschang, Ebolowa, Edea, Kumbo, Foumban, Limbe, Bertoua, Kousseri, Buea, Nkonsamba, Kumba, Ngaoundere, Maroua, Garoua, Bafoussam, Bamenda.

Rgions Taux en assainissement amlior (%)

Adamaoua 25

Centre 39

Est 16

Extrme-Nord 5

Littoral 58

Nord 7

Nord-Ouest 27

Ouest 32

Sud 37

Sud-Ouest 35

Ensemble 40

Source : INS/ECAM3 2007


Tableau 4 : Rpartition de la population par zone

2.3 LE NOMBRE DE SYSTEMES DASSAINISSEMENT AMELIORES PAR ZONE

Les systmes suivants sont considrs comme amliors : lassainissement collectif, lassainissement semi collectif et lassainissement individuel amlior. Lestimation de la rpartition de la population par type dassainissement est base sur les donnes de population actualises 2010 (taux annuel de croissance de 4,5% pour Yaound et Douala, 2,8% pour les autres villes et 2,5% pour le milieu rural) et les donnes retenues par l'quipe du projet en fonction des statistiques existantes et des missions de terrain concernant le taux de couverture en assainissement amlior.

Tableau 5 : Mode d'assainissement des populations par zone

Sur lensemble du territoire et sur une population de 20 049 578 personnes (estimation de 2010), environ 6 790 000 utilisent des systmes individuels de type amlior. Lenqute ECAM 3 de 2007 note que la taille moyenne des mnages tend baisser et serait passe de 5 personnes en 2001 4,4 personnes en 2007. Le taux de cohabitation sur une parcelle serait par ailleurs de 1,8 mnages desservis par une latrine. On peut en dduire que le nombre de systmes individuels de type amlior oprationnels sur lensemble du territoire en milieu urbain et rural serait denviron 840 000 units.

Zone 1

Zone 2 Zone 3 Zone 4

Communes considres Douala & Yaound

Les communes > 50 000 habitants

Les communes < 50 000 habitants considres comme urbain au sens du RGPH.

Les populations rurales au sens du RGPH

Nombre de communes 2 21 351

Population 2010 concerne 4 276 537 2 681 180 2 817 966 10 273 895

Population en % 21,33% 13,37% 14,05% 51,24%

Villes Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Population totale

Douala et Villes > Villes < Zone rurale desservie

Yaound 50 000 hab. 50 000 hab.

Populations 4 276 537 2 681 180 2 817 966 10 273 895 20 049 578

Mode d'assainissement

Collectif 0,65% 0,14% 0,00% 0,00% 31 551

Semi collectif 0,05% 0,15% 0,00% 0,00% 6 160

Individuel amlior 75,03% 53,04% 35,11% 11,02% 6 752 354

Traditionnel 23,84% 45,71% 61,46% 70,08% 11 176 961

Pas d'assainissement 0,43% 0,96% 3,43% 18,90% 2 082 551

TOTAL 100% 100% 100% 100%


3 DIAGNOSTIC TECHNIQUE

3.1 RESUME SUR LE DIAGNOSTIC TECHNIQUE

La majorit des mnages en zones urbaines et rurales disposent dun systme de gestion des eaux uses/excrtas. Toutefois, si lon se rfre la dfinition du JMP relative un assainissement amlior (donc acceptable), les taux de couverture sont beaucoup moins levs et sur le plan technique lamlioration des systmes dassainissement existant est une priorit. La dfcation lair libre reste faible dans lensemble.

En termes de parc existant, en milieu urbain et rural, l'assainissement individuel financ par les mnages prdomine largement et l'assainissement collectif reste trs minoritaire tandis que l'assainissement semi collectif est embryonnaire. Le principal mode d'vacuation des excrtas et des eaux uses dans les villes comme les villages, reste les latrines traditionnelles. Lassainissement collectif qui se trouve uniquement dans quelques grandes villes est non fonctionnel faute de mise en place dun systme dexploitation. Lexploitation des ouvrages na pas t srieusement considre jusqu prsent et la durabilit des ouvrages nest pas assure.

Le Cameroun teste des systmes dassainissement innovants qui restent pour linstant dvelopps petite chelle faute de financements importants dans le secteur ; le rseau de faible diamtre est en cours dexprimentation dans les villes de Douala, Bertoua et Eda, rseaux dgout dcentraliss avec des stations dpuration en aval ; des latrines double fosse permettant de rsoudre les problmes de vidange sont galement testes par des ONG dans le cadre de petits projets.

Les tablissements rejetant des eaux uses non domestiques sont trs faiblement quips en systme de traitement. Les rares systmes qui existent dans les coles, les marchs, htels, hpitaux et gares routires connaissent de srieux problmes dexploitation et la majorit des effluents sont rejets dans le milieu rcepteur.

Lanalyse des systmes de gestion des eaux uses au Cameroun montre quil ny a presque pas de filire dassainissement complte. Le milieu rcepteur devient le rceptacle de toute la pollution produite par les mnages et les tablissements non domestiques, ce qui a pour consquence une situation sanitaire proccupante.

Le manque de matrise technologique dans la ralisation des ouvrages est aussi une des causes de dysfonctionnement des ouvrages

Trs peu dactions sont mises en uvre en matire de promotion de lhygine except dans les cas durgence. Les expriences russies avec la mise en uvre du processus de lAssainissement Total Pilot par la Communaut-ATPC en milieu rural peuvent servir de base pour lancer des programmes de grande envergure.

Le diagnostic ralis sur les aspects techniques permet de tirer des conclusions pour llaboration de la stratgie nationale dassainissement liquide au Cameroun :

le dveloppement dune planification raliste de lassainissement base sur des plans stratgiques dassainissement est entreprendre afin de proposer une gamme de technologies appropries aux besoins des populations, aux conditions de sites et la volont de payer des mnages;


Lamlioration des ouvrages dassainissement autonome devrait porter sur des ouvrages (i) suffisamment simples pour une matrise douvrage par les mnages eux mmes, (ii) suffisamment peu coteux pour tre la porte de la majorit des mnages, (iii) limitant au minimum limpact des eaux uses sur les eaux souterraines et (iv) ayant une incidence maximale sur la rduction des maladies lies lassainissement;

Le processus de lAssainissement Total Pilot par les Communauts (ATPC) est tendre particulirement en milieu rural;

Un axe dintervention prioritaire reste la ralisation des stations dpuration des boues de vidanges dans des sites appropris permettant loptimisation des distances de transport et le traitement/valorisation des boues;

Le renforcement des capacits des acteurs du secteur de lassainissement (maons, organisations communautaires, ONG, oprateurs privs et publics, collectivits territoriales dcentralises, structures de recherche) sont primordiales pour assurer le dveloppement de lassainissement;

Des actions de communication sont dfinir au niveau national et local afin de faire la promotion de lassainissement et de lhygine;

3.2 LES SYSTEMES DASSAINISSEMENT DES MENAGES

Au Cameroun, en milieu urbain et rural, lassainissement des mnages est principalement autonome et plus de 80% des mnages4 utilisent des latrines pour lvacuation des excrtas et des eaux uses, dans les villes comme dans les villages. Les WC avec chasse (sur fosse septique ou sur rseaux collectif) ne sont utiliss que par 7% des mnages. De faon gnrale, les ouvrages dassainissement se caractrisent par leur structure sommaire peu compatible avec la prservation de lenvironnement.

3.2.1 Les types de latrines non amliores

En milieu urbain

Les latrines non amliores (dites souvent traditionnelles) sont gnralement constitues par une fosse simple5 denviron 2 m de longueur, de 1 m de largeur et dune profondeur de 5 m. La fosse est gnralement non maonne dans les zones o le sol est stable. A Yaound, une enqute ralise sur 1150 latrines dans 12 quartiers non trams a montr que 77% des fosses sont non maonnes (Leseau, 2010). Certaines fosses atteignent parfois les 10 15 m afin despacer au maximum les vidanges. Les fosses reoivent les eaux vannes et les eaux grises (toilette) et parfois dautres types de dchets (dchets de nettoyage).La taille limite des parcelles en milieu urbain fait que souvent les latrines sont proches des puits comme Douala par exemple o la nappe phratique est affleurante. Selon la profondeur de la fosse et le nombre dusagers, la dure dexploitation dune fosse simple peut varier entre 5 et 10 ans.

4 Voir tableau 5

5 Enqute de terrain en 2007 et en 2009 sur 1 150 latrines Yaound par ERA


La fosse est couverte par une dalle en bton arm, en planche de bois ou en branches darbre juxtaposes et couvertes de terre. Les dalles en bois sont plus rares en milieu urbain (entre 5 et 15% des ouvrages) ; elles existent, le plus souvent dans les priphries urbaines.

Dans les bas fonds, proximit dune rivire on rencontre frquemment les WC Canons . Une fosse denviron 1,2 m couverte par une dalle est construite sur un dallage pos sur le sol satur deau. Cette fosse na pas une capacit de remplissage suffisante et lorsque celle-ci est pleine un trou amnag la base de la fosse permettant la vidange de la latrine directement dans le bas fonds. Ce type de latrine est trs prsent dans les zones inondables des villes, surtout Douala et Yaound.

En bordure de mer (Douala), dans les bas-fonds ou zone inondable (comme la plaine de Mb dans la rgion de lOuest) on trouve des latrines sur pilotis. La latrine consiste en une plate-forme, situe au-dessus d'un plan d'eau, et abritant une superstructure qui permet lintimit de lutilisateur. Le trou de dfcation est amnag sur la plateforme. Les excrtas sont ainsi vacus directement sur le plan deau et entrans par le courant d'eau.

La nature des superstructures est varie : les vieilles tles, les bois rcuprs, les chiffons, les briques de terre non cuite, les torchis ou les parpaings de ciment. Chaque mnage ralise la superstructure en fonction de ses moyens. Les super structures en tles sont les plus rpandues (50% pour les latrines enqutes dans la ville dEbolowa). 43% des latrines nont pas de toit et en milieu rural labsence de toit constitue la rgle gnrale.

Tableau 6 : Caractristiques moyennes des superstructures des latrines non amliores

Les latrines non amliores sont ralises le plus souvent linitiative des populations avec leurs propres moyens et sans aucune intervention extrieure.

En moyenne, le taux daccumulation des solides va de 40 60 litres par personne/an et jusqu' 90 litres par personne/an si des matriaux de nettoyage tels que des feuilles, des journaux, et du papier de toilette sont utiliss. La fosse devrait tre conue pour contenir au moins 1.000 litres. Idalement, la fosse doit avoir une profondeur de 3m pour au moins 1m de diamtre.

En milieu rural

En milieu rural on rencontre principalement deux types de latrines toujours construites lextrieur de lhabitation principale (en gnral derrire la maison):

Les latines avec fosses couvertes par une dalle en bton arm ; les parois des fosses sont maonnes ou non selon le type de sol. De faon gnrale les fosses sont creuses trs profond afin despacer les vidanges ; une latrine peut ainsi durer plus de 20 ans. Les superstructures ne comportent pas de toit le plus souvent. Ces latrines sont utilises pour la douche et la dfcation ;

Les latrines avec un trou simple de diamtre infrieur un mtre mais trs profonde. La dalle est en bois recouverte de terre. Ce type de latrine peut durer de 5 6 ans avant dtre remplie. La toilette est faite sur un autre espace et les eaux scoulent le

Tle Parpaings Planches Briques Poto-poto Sans

Matriaux des murs 43,4% 39% 9,5% 5% 1,4% 1,8% Matriaux de toiture 57% - - - - 43%

Source : Enqute ENSP Yaound.


plus souvent sur lespace public. Ces latrines sont abandonnes lorsque la fosse est pleine et une autre latrine est construite proximit.

3.2.2 Les latrines amliores

Les WC avec chasse deau

Les WC avec chasse sont soit raccords une fosse septique soit au rseau dgout. La fosse septique est le dispositif requis dans le cadre du permis de construire (Dcret n2008/0737/PM du 23 avril 2008). La fosse septique permet le stockage et le prtraitement des eaux vannes. Ce systme dvacuation par fosse septique est constitu gnralement par : (i) une fosse de volume variable en fonction du nombre dusagers ; (ii) une dalle de couverture en bton arm et (iii) un puisard dont les dimensions varient suivant le nombre dusagers.

Les fosses septiques sont gnralement construites par les maons qui matrisent mal le systme de fonctionnement des fosses septiques. Le tuyau dvacuation des effluents prtraits vers le puits perdu est souvent plac trop bas dans la fosse principale vacuant non seulement les effluents mais aussi les boues vers le puits perdu. Le dispositif de filtrage prvu pour une fosse septique nest souvent pas ralis. Les fosses ainsi construites sont gnralement peu tanches, dgagent des odeurs nausabondes et les eaux dinfiltration des fosses et des puits perdus contiennent de nombreux germes pathognes. Les plans type de fosse septique consults dans les dossiers de permis de btir ne permettent pas toujours de raliser des fosses septiques fonctionnelles et ayant une capacit de prtraitement suffisante. Cependant ce type de systme dassainissement est utilis par les mnages, les tablissements publics, les tablissements scolaires, les htels et les tablissements de sant.

Latrines amliores double fosse ventiles (VIP)

La latrine fosse ventile (simple ou double) est surtout dveloppe sous forme de dmonstration par les ONG ou par les projets. Les artisans/petites entreprises sont trs peu forms cette technologie.

Lavantage de la double fosse est que la latrine peut tre utilise sans interruption et permet une vidange plus facile et prservant lenvironnement. La latrine double fosse utilise les fosses en alternance ; une fosse est utilise pendant que le contenu de la 2me fosse se rduit en volume et se dgrade avant dtre vide (au moins 3 ans de remplissage/repos). En raison du temps de repos prolong le matriau devrait tre sans germe pathogne et la matire semblable de lhumus. La fosse nest pas maonne dans sa totalit, environ trois ranges de parpaings sont poses dans la partie suprieure pour stabiliser la dalle, et une cloison en parpaings compartimente la fosse. Les matriaux utiliss pour les fondations peuvent varier selon les rgions et la disponibilit des matriaux en parpaings ou en pierre taille.

La fosse de la latrine VIP est couverte de dalles comprenant des pices amovibles qui permettent les oprations de vidange.

La superstructure peut reposer sur les 2 fosses ou est conue pour tre dplace dune fosse lautre. La ventilation des fosses, indispensable au bon fonctionnement de la latrine VIP peut tre ralise avec un tuyau dplaable dune fosse lautre ou avec un tuyau sur chaque fosse. Le nettoyage du grillage recouvrant le sommet des tuyaux pour viter les mouches doit tre fait rgulirement pour assurer une bonne circulation de l'air.

Des modles de ce type ont t conus et raliss dans les quartiers habitat spontan et dans quelques tablissements scolaires par des ONG ou des projets. En fonction des difficults de terrain,


des variantes avec fosse tanche sont proposes dans le cadre du programme de dveloppement urbain et daccs leau potable (PDUE) Douala. Les adaptations proposes concernent lintroduction de sige avec sparateur durine, des dalles amovibles pour remplacer les dalles fixes, facilitant ainsi les possibilits de vidange de la fosse. Un dispositif de sparation des eaux de toilettes reli un puisard est aussi propos.

La VIP double fosse est plus appropri que la VIP fosse unique pour les zones plus denses urbaines car la vidange se fait manuellement sans risque sanitaire.

3.2.3 Les ouvrages dassainissement collectif

Ce type douvrage fait partie des ouvrages dassainissement amlior.

3.2.3.1 Rseau dassainissement petit diamtre

Le modle technologique dassainissement semi-collectif est le systme dgout faible diamtre mis en place par lONG Enda Douala, Eda et Bertoua. Pour 100 mnages, le systme se compose dun rseau dgout de 110 mm denviron 1 km, 2 vidoirs publics, 2 fosses septiques en parallle relies chacune un plateau filtrant ( filtre sous lit de gravier ). Cette technologie est approprie pour les quartiers trams ou non dense avec une pente de terrain minimal permettant lcoulement des effluents. Il est mis en uvre dans 6 quartiers Douala, Bertoua et Eda (2 sites par ville). Sur lespace priv sont prvus pour chaque mnage, un vidoir, un bac dgraisseur et un dcanteur estims 165 000 FCFA. Lensemble du systme (ouvrages intrieurs et extrieurs pour 100 mnages) est ralis en 2010 34 millions FCFA.

Les avantages de ce systme comparativement au rseau conventionnel sont (i) des investissements et des charges dexploitation moins levs ; (ii) un niveau de service suprieur la simple latrine, moindre cot et ncessitant une plus faible consommation deau quun systme conventionnel. Ce type damnagement convient galement aux quartiers denses non trams.

3.2.3.2 Rseau dassainissement conventionnel

Rseau collectif du centre ville Douala

La ville Douala est dote de 2 types dassainissement collectif. Les anciens rseaux des centres villes et les rseaux situs dans les oprations immobilires de la MAETUR et de la SIC.

Lancien rseau totalise 5 km de canalisations en amiante et possde un exutoire unique dans le Wouri. A la suite de nombreux dysfonctionnements, il a subi une profonde restructuration avec lajout de nouvelles canalisations en bton de diamtres allant de 600 800 mm. Il comporte ainsi aujourdhui de nombreuses ramifications et plusieurs exutoires dont 2 dans le Wouri et 3 dans la Bessek. Ce type de rseau prsente de nombreuses dfaillances ; il est sujet des problmes dtanchit entranant la fois une mauvaise collecte des effluents mais aussi des problmes de dilution excessive par les eaux de ruissellement, par labsence de tampons. Par ailleurs, des problmes dobstruction sont dplorer compte tenu des faibles vitesses dcoulement, de lencombrement par des dchets solides introduits au droit de tampons dtriors et du manque dentretien. Le rseau est largement non fonctionnel.

Systmes dassainissement des cits SIC

Des systmes de collecte des eaux uses ont t mis en place lors doprations immobilires des promoteurs MAETUR et SIC. Ces rseaux sont souvent trs dgrads ; faute dentretien. Ils sont


soumis des problmes de dpts, de fuites et de dtrioration des ouvrages (tampons, regards) et ncessitent des oprations de rhabilitation. A laval de ces rseaux, les stations dpuration sont souvent hors service. A Yaound, un processus de rhabilitation dune station dpuration est en cours (Messa et prochainement Cit verte). Le rseau dassainissement des lotissements de Mendong et dune grande partie de Biyem Assi Yaound ne dbouchent pas sur une station dpuration.

Selon le diagnostic ralis dans le cadre de la stratgie sectorielle du MINDUH en cours, la SIC dispose actuellement de 11 560 logements (tableau n4). Plus de 80% de ces logements sont Douala et Yaound. Les 20% restant sont rpartis dans 7 villes (Garoua, Ebolowa, Maroua, Bertoua, Eda, Bua, Limb). Une partie des logements construits avant 1977 sont dots de systme individuel. Il en est de mme pour tous les logements raliss aprs 1986.

Mme dans lhypothse o tous les logements SIC sont quips de rseau semi-collectif, ltendue de ces rseaux est trs faible : ils desservent 60 000 personnes, soit peine 0,6% de la population urbaine du Cameroun (tableau 7)

Le dysfonctionnement de ces ouvrages est li labsence dun responsable unique charg dassur la gestion de lassainissement dans les diffrents lotissements.

Tableau 7 : Nombre de logements SIC dots de rseau collectif

3.3 LA COLLECTE ET LA GESTION DES BOUES DE VIDANGE

3.3.1 La vidange des fosses

Au Cameroun il existe environ 70 petites socits de vidange dont 98% sont installes dans les villes de Douala et Yaound. La ville de Douala compte environ 50 socits et Yaound autour de 20. Les autres villes du pays ne disposent que rarement de socit de vidange (une socit existe Bafoussam, Garoua). Les vidangeurs manuels sont prsents dans les villes. Ils vidangent surtout les latrines fosse tanche et certaines fosses septiques situs dans les zones non accessibles. Les boues enleves par les vidangeurs manuels sont directement enterres dans la mme concession, ou dverses dans les bas fonds ou les cours deau. Quelques Communes disposent de camions de vidange, mais ces vhicules fonctionnent par intermittence.

Les cots de la vidange sont variables suivant les sites, les distances parcourir et la nature de travail effectuer (dimensions et travaux de restauration de la fosse) ; ces facteurs conditionnent la capacit du camion, ou le nombre de rotation effectuer. A Yaound et Douala, le cot du service de vidange varie entre 30 000 FCFA et 100 000 FCFA. Le cot moyen dclar par les professionnels du secteur est de 70 000 FCFA pour 8 m3 en 2010.

Priode de ralisation Nombre de logements

Population rsidente (estimation*)

Avant 1977 4 200 16 640 1977 1986 8 200 42 650 1986 2009 160 832

Total 11 560 60 112 Source : MINDUH, ractualisation et finalisation de la stratgie de dveloppement urbain au Cameroun : tat des lieux et bilan diagnostic (2010).

* Estimation sur la base de la taille moyenne de 5,2 personnes par mnage (donnes du recensement de 2005).


Le potentiel de production est de 15 750 m3/semaine pour Yaound [Ambassa Djiomo et al, 2010]. Les enqutes menes dans la ville de Douala ont permis de quantifier entre dcembre 2004 et juillet 2006, une quantit moyenne de boue de vidange de 6 000 m3 vacues par les entreprises de vidange chaque mois. Les quantits vacues dans les autres villes du pays restent modestes : en moyenne 30 m3/mois dans la ville de Bafoussam. Les vidangeurs manuels vidangent environ 15% du potentiel non vacu. Dans les villes o la vidange des fosses est assure presque exclusivement par les vidangeurs manuels, les conditions dhygines et de scurit sont trs prcaires. Les boues dans ce cas sont dverses directement dans les rigoles ou dverses dans un trou ralis loccasion sur la mme parcelle.

Les contraintes de ce secteur dactivit dans toutes les villes concernent principalement labsence de site de dpotage qui pousse les professionnels rduire leur volume dactivit. Le deuxime problme signal est labsence dorganisation des professionnels du secteur et leur concentration uniquement dans les villes de Douala et Yaound au dtriment des villes secondaires. Les professionnels du secteur semblent prts contribuer pour lamnagement des sites de dpotage dans les villes de leur ressort. Dans certaines villes, les dmarches ont t engages auprs des Communauts urbaines en vue de crer et quiper un site de dpotage, mais ces dmarches ne sont pas soutenues par les Communes qui manquent de ressources pour linvestissement.

3.3.2 Les ouvrages de traitement des boues de vidange

3.3.2.1 Station de vidange des boues

Il nexiste pas de sites de dpotage officiels amnags au Cameroun. Les socits de vidange dpotent les boues dans des sites inappropris (dans les bas fonds, les rivires les plus proches. A Douala, un site de dpotage a t ouvert titre provisoire au Bois de Singe . Cette station est sous dimensionne et ne remplit pas son rle. Elle reoit une faible partie des boues de vidange collectes dans la ville. Sa gestion est confie par la CUD un Groupement dIntrt Collectif partir dune convention dexploitation. Les boues collectes dans les arrondissements excentrs comme Douala IV continuent dtre dverses dans les lieux non autoriss. Le Plan Directeur dassainissement de la ville de Douala, prconise la fermeture court terme de ce site de dpotage et louverture de trois nouveaux sites dont : une station loppos de Youp, une Bonabri au Nord de Sodiko et une troisime au voisinage de l'exutoire du Tongo Bassa.

A Yaound, il ny a pas de site autoris pour le dpotage des boues de vidange. Un site a t ngoci par quelques vidangeurs privs Nemayos, dans la banlieue sud de Yaound avec une communaut villageoise. Ce site est gr sans aucun contrle, bien que les vidangeurs payent une redevance de 4 000 FCFA par camion aux propritaires terriens et la Commune. Ce site ne possde quun seul bac satur et les boues sont dverses sans aucun traitement dans le cours deau voisin.

Dans toutes les villes labsence de site de dpotage est un vritable goulot dtranglement pour la filire assainissement individuel. La plupart des socits de vidange sont prtes collaborer avec ladministration pour trouver une solution acceptable ce problme.

3.3.2.2 Autres systmes de traitement

Un programme national de biogaz domestique est en cours et a permis de dvelopper des bio-digesteurs sur lesquels on peut connecter les fosses des latrines. Dans les rgions du Nord Ouest, de lAdamaoua, du Nord et de lextrme Nord, 23 digesteurs pilotes ont t raliss entre dcembre 2009 et janvier 2010. Le bio-digesteur fonctionne principalement avec la digestion animale (bourse de vache ou lisier de porc). Ce systme peut permettre damliorer le traitement des boues des latrines des


mnages ayant la capacit de financer ce type dquipement ou est aussi une amlioration des conditions dassainissement des mnages leveurs en milieu rural ; quelques mnages de la ville de Santa ont adopt ce systme, il en est de mme Maroua.

Cette technologie est durable dans la mesure o le mnage utilisant cette technologie na pas besoin de faire de vidange et lentretien du systme est facile et peu contraignant. Le programme national de biogaz domestique prvoit laccompagnement des mnages pour la construction de 5 000 digesteurs domestiques dans les cinq prochaines annes. Ces mnages pourront dans la mme priode bnficier de laccompagnement pour la construction de latrines connectes au bio-digesteur.

3.4 LE COUT DES INFRASTRUCTURES DES OUVRAGES DASSAINISSEMENT

3.4.1 Ouvrages dassainissement individuel

Le cot des latrines varie selon le prix unitaire des matriaux de construction et le mode dexcution. Les prix unitaires varient selon les rgions gographiques compte tenu des cots de transport en particulier le prix du ciment6. Les prix varient galement selon le mode de construction : maons ou petites entreprises. Les ouvrages construits par les mnages font gnralement appel la main duvre familiale et des maons locaux. En entreprise, les prix varient du simple au double voir triple.

Toilettes chasse couples des fosses septiques

Le cot prend seulement en compte la fosse septique et le puisard. Pour une fosse septique dun volume moyen de 10 m3, correspondant une moyenne de dix usagers, le cot de construction par un maon est en moyenne de 700 000 FCFA. En entreprise ce cot serait multiplier par 2 au minimum.

Latrines non amliores en milieu urbain

Le cot moyen dune latrine dont la fosse nest pas cimente telle que dcrite dans le paragraphe 3. 1, est valu 240 000 FCFA Yaound. En fonction des diffrentes catgories de latrines rencontres sur le terrain, le cot moyen varie de 110 000 FCFA pour une latrine non amliore munie dune dalle sommaire, dune superstructure en tle et sans toit 380 000 FCFA pour une latrine non amliore munie dune dalle lisse, de murs en parpaings non crpis et dune toiture.

Latrines VIP double cabine et double fosse

Le cot de louvrage varie selon les matriaux utiliss (voir paragraphe 3.1) dans une proportion de 30% maximum. Les prix indiqus ici prennent en compte uniquement les matriaux et la main duvre ralise par un artisan. Lorsque louvrage est ralis par une entreprise, le cot peut tre 50% 100% plus cher. Par exemple Douala, zone quasi marcageuse, le cot de la latrine ralise par un maon est de 1 050 000 FCFA alors quen entreprise, il est de 1 500 000 FCFA (projet GTZ-Mairie de Douala- UE dans le cadre de la Facilit Eau).

Tableau 8 : Cots de construction des latrines

6 Le sac de 50Kg de ciment varie de 5 500 FCFA la sortie de lusine 7 500 FCFA dans la rgion de Maroua par exemple.


Latrines non amliores en milieu rural

En milieu rural les latrines font le plus souvent appel la main duvre familiale ; les maons interviennent pour la construction des parpaings et des dalles. Le cot dune latrine avec une fosse maonne et une superstructure en briques de terre sans toit (village de Tokombr dans lExtrme Nord) est de 212 000 FCFA. Le cot dune latrine constitue dun simple trou et dune dalle en bois est infrieur 5 000 FCFA et fait le plus souvent appel la main duvre familiale uniquement.

3.4.2 Assainissement semi-collectif

Les investissements pour le rseau dgout de faible diamtre devant desservir environ 100 mnages est de 34 millions pour 1000 ml de canalisation 110 mm, 2 fosses septiques, 2 filtres gravier, 2 vidoirs publics ainsi que les 100 dispositifs de collecte des eaux uses devant tre lintrieur des maisons (lavoir, dgraisseur, regard et dcanteur). Les lments lintrieur des concessions sont estims 165 000 FCFA par mnage, soit 16,5 millions pour les 100 mnages.

Le cot de la rhabilitation de la station dpuration de la cit Messa de Yaound, de capacit 2500 EH, consistant en la construction dune fosse septique et dun lit dinfiltration sur lequel sont disposs des plantes hydrophiles (plateau absorbant) est de 600 millions FCFA en 2010.

3.4.3 Observation gnrale sur les cots

Les cots unitaires au Cameroun sont relativement levs en comparaison de ceux des pays dAfrique de lOuest. Le ratio peut aller du simple au quadruple. En effet, une latrine VIP double cabines et double fosses en parpaing en terrain stable, ralise par des tcherons (maons individuels), cote 800 000 FCFA au Cameroun contre 380 000 FCFA Dakar, soit un ratio de 2,1.

3.5 LA PROMOTION DE LASSAINISSEMENT ET DE LHYGIENE

3.5.1 La promotion de lhygine

Les actions de promotion de lassainissement et de lhygine grande chelle sont inexistantes exceptes dans le cadre de lurgence comme par exemple face la rcente pidmie de cholra dans plusieurs rgions en 2010. Il nexiste aucun projet denvergure orient sur la promotion de lassainissement et la promotion de lhygine. Des conseils pratiques sont donnes aux femmes dans les tablissements de sant dans le cadre des consultations de pdiatrie ou prnatales. Dans le secteur de lducation, une journe de lavage de main a t adopte (le 15 octobre de chaque anne), et quelques campagnes ponctuelles sont organises cette occasion par les dlgations rgionales et dpartementales des ministres en charge de ce secteur ; la journe de leau au mois de mars est aussi loccasion de parler de lhygine. Ces actions restent trs limites, elles ne font pas partie dun plan de communication ni dun suivi prcis. Les impacts de ces campagnes nont jamais t valus.

Superstructure Fosse Superstructure en tle (200 000 FCFA/U)

Superstructure en parpaing (300 000 FCFA/U)

Superstructure en brique de terre (310 000 FCFA/U)

Fosse en parpaing sur terrain stable (500 000 FCFA/unit)

700 000 FCFA 800 000 FCFA 810 000 FCFA

Fosse en parpaing dans une zone marcageuse (750 000 FCFA/unit)

950 000 FCFA 1 050 000 FCFA 1 060 000 FCFA


Linitiative WASH7 a t installe au Cameroun en 2008 et a pour objectif de vulgariser les bonnes pratiques en assainissement et hygine afin de contribuer atteindre les OMD notamment lobjectif n7 sur leau et lassainissement. Linitiative est anime par trois ministres : les dlgus rgionaux du MINEE sont les coordinateurs de linitiative dans les rgions et travaillent avec le MINEDUB et le MINSANTE. Le lancement officiel de linitiative WASH a t fait dans la rgion de lExtrme Nord en fvrier 2010. Si tous les partenaires impliqus dans le sous secteur reconnaissent que cette initiative est positive, ils reconnaissent aussi que jusqu prsent elle sest peu traduite par des actions concrtes.

La promotion de lhygine en milieu urbain

Les actions en cours sur lhygine sont essentiellement conduites par des ONG dans le cadre de projets petite chelle. On peut citer les programmes de sensibilisation lhygine dans les quartiers spontans denses initis par lONG ERA Cameroun dans le cadre de la Facilit Eau de lUnion Europenne Yaound. Le programme de sensibilisation lhygine touche les mnages et les lves. En 2008 et 2009, ce programme a touch prs de 40 000 personnes dont 15 000 lves des tablissements secondaires de Yaound. Les thmes traits concernent : les usages de leau en fonction de leur origine, les techniques de conservation de leau potable domicile, les pratiques de lavage de main, la sensibilisation des mnages la ralisation des latrines adquates. Les sensibilisations se font de porte porte, les rencontres de groupe, les affiches, les expositions itinrantes et les campagnes daffichages. Une bande dessine a t labore dans le cadre de ce programme et 2000 exemplaires distribus aux lves.

Les impacts de ces campagnes sur la sant des enfants ont t valus par lENSP travers le projet Matrise de lassainissement dans un cosystme urbain Yaound au Cameroun et impact sur la sant des enfants gs de moins de 5 ans . Cette tude conduite dans le bassin versant de la Mingoa a concern 21 000 personnes rpartis dans 12 quartiers habitat spontan situs en amont du lac municipal Yaound. Un chantillon tmoin de 300 enfants constitu en 2007 et le suivi de ces enfants jusquen 2009 a permis de mesurer limpact de la sensibilisation lhygine sur lvolution la baisse du taux de prvalence des diarrhes et parasitoses intestinales sur les enfants.

Le projet Alimentation en Eau potable et Assainissement en milieu Semi Urbain, sur un financement de la BAD est prvu dans 16 centres couvrant 10 Communes dans les rgions du Centre, Ouest, Littoral, Nord Ouest, Sud. En dehors des infrastructures dassainissement8, le projet prvoit galement une campagne de sensibilisation pour un changement de comportement destines aux matres dcoles, aux associations de femmes, aux conseillers communaux et aux populations urbaines sur les thmes dhygine et sant, la salubrit et lentretien des latrines. Un nouveau projet sur 12 chefs lieux de rgions est en cours dapprobation.

La promotion de lhygine en milieu rural

7 Linitiative WASH a t confie la suite une recommandation de lAssemble Gnrale des Nations Unies en 2001 au Water Supply and Sanitation Collaborative Council (WSSCC). Le Cameroun fait partie du deuxime groupe de pays et a t identifi pour bnficier dune subvention du Fonds Mondial de lAssainissement (Global Sanitation Fund) partir de 2010.

8 Les infrastructures dassainissement liquide comprennent la ralisation de : (i) 20 complexes de toilettes genres , (ii) 43 fosses septiques dans les hpitaux, (iii) 42 blocs sanitaires dans les centres de sant, (iv) 640 latrines dans 79 tablissements scolaires et (v) 200 latrines dans les lieux publiques (marchs, gares routires, etc.).


LUNICEF, travers le MINEE et le MINSANTE, a introduit lapproche de lAssainissement Total Pilot par les Communauts (ATPC) dans 3 rgions du Cameroun en 2009; une phase pilote a t lance dans 30 villages des rgions de lEst, de lExtrme Nord et de lAdamaoua. Cette approche vise le changement de comportement des communauts par rapport aux pratiques de dfcation lair libre. Il consiste sappuyer sur le dgot et la honte pour pousser les populations sengager lors dune sance dite de dclenchement abandonner dfinitivement la dfcation en plein air et adopter des comportements hyginiques pour rompre le cycle de transmission des maladies oro-fcales. La population totale touche est de 4 5251 habitants. Les deux tiers des villages dj touchs (20/30) auraient atteint le stade de fin de dfcation lair libre (FDAL) c'est--dire que tous les mnages disposent de latrine et les utilisent y compris les enfants partir de 7ans.

3.5.2 La promotion des infrastructures dassainissement

La promotion des infrastructures dassainissement en milieu urbain

En milieu urbain sont recenss les projets dinfrastructures suivants :

Le projet Alimentation en Eau potable et Assainissement en milieu Semi Urbain (AEPA-SMU), financ par la BAD est prvu dans 16 centres couvrant 10 Communes dans les rgions du Centre, Ouest, Littoral, Nord Ouest, Sud. La composante assainissement dun montant de 5,14 milliards de francs CFA comprend une sous-composante assainissement liquide et une sous-composante gestion des ordures mnagres (amnagement des dcharges, de points de collecte et quipement en camion de collecte). Les infrastructures dassainissement liquide couvre : (1) la ralisation de 20 complexes de toilettes genres , (2) la ralisation de 43 fosses septiques dans les hpitaux, (3) la ralisation de 42 blocs sanitaires dans les centres de sant, (4) la ralisation de 640 latrines dans 79 tablissements scolaires et (5) 200 latrines dans les lieux publiques (marchs, gares routires, etc.). Le cot total de ces infrastructures est de 1,8 milliards de francs CFA.

Le projet dAEPA 12 centres semi-urbains avec lappui de la BADEA pour lquipement de 12 chefs de lieu de rgions. Le volet assainissement concerne les infrastructures publiques (gares, marchs, coles, etc.). Actuellement, les financements pour 7 centres sont mobiliss.

LIDA intervient dans le secteur avec (i) le projet Infrastructure de Douala cltur en 2009 dont le volet institutionnel a test la demande des communauts pour laccs aux services de base ; lingnierie sociale mise en uvre a permis de dfinir une des composantes du projet PDUE et (ii) le Projet Dveloppement des Secteurs Urbains et de lApprovisionnement en Eau (PDUE, 2007-2012) avec la composante 2 Travaux dInfrastructures dans les quartiers prcaires 9 intervient dans les villes de Bamenda, Douala, Mbalmayo et Yaound. Les actions assainissement des eaux uses sont orientes vers lassainissement communautaire principalement.

9 Matrise duvre complte du programme-pilote fosses tanches semi collectives au quartier New Bell Douala ; MINDUH cellule de coordination du projet de dveloppement des secteurs urbain et de lapprovisionnement en eau.


Tableau 9 : Ralisations et financement en assainissement liquide du PAEPAR

La promotion des infrastructures dassainissement en milieu rural

Le Projet Alimentation en Eau Potable et Assainissement en Milieu Rural (PEPAM). Ce projet concerne 4 rgions au Cameroun (Sud, Ouest, Sud Ouest, Nord Ouest) et a t approuv en 2010. Le cot total du projet est de 11 250 millions de FCFA et est essentiellement orient vers les adductions deau simplifies. 2 445 millions de FCFA sont allous au composant assainissement et les ralisations se dcomposent de la faon suivante10:

Dans le cadre du programme de promotion de lATPC, le nombre de latrines additionnelles ralises dans les 30 villages couverts atteint 638 units (en juin 201011). Cependant, les latrines construites sont le plus souvent sommaires et devront tre amliores par les mnages selon leurs moyens.

Tableau 10 : Le financement de lassainissement dans le PEPAM

3.6 LA FORMATION ET LE RENFORCEMENT DES CAPACITES

3.6.1 Loffre de formation

Loffre de formation existe au Cameroun bien que pour linstant elle sadresse peu aux mtiers de lassainissement ; il sagit essentiellement de formation longues diplomantes de niveau ingnieurs ou techniciens :

10 Sources : Mission de la BAD Yaound

11 Donnes fournies par lUNICEF-Cameroun dans le cadre de lvaluation de lATPC en Afrique de lOuest et ,du Centre sous les auspices de lUNICEF WACRO entre mai et septembre 2010.

Cot en millions de FCFA

Total assainissement 1 800 Complexes toilettes genres (marchs, gares routires)

828

Latrines dans les coles 545 Latrines dans centres de sant

303

Autres lieux publics 68

Quantit Cot en millions de FCFA

Total assainissement 2 445 Latrines dans les coles 161 918 Latrines dans les centres de sant

124 707

Assainissement familial 1 256 684 Complexes toilettes genres (marchs, gares routires)

2 68


Loffre de formation est constitue par les coles dIngnieurs : la principale est lEcole Nationale Suprieure Polytechnique qui forme environ 20/30 ingnieurs de travaux par an. A partir de 2011 ce nombre devrait tre port 50/an ;

Les Universits dispensent aussi des formations comme lUniversit de Bertoua qui a organis des formations pour le renforcement des capacits la matrise douvrage de la communaut urbaine ou lUniversit de Maroua qui dveloppe un programme de recherche action sur le biogaz dans la ville ; lUniversit de Dschang offre aussi deux formations sur les mtiers de leau;

Lcole des agents de gnie sanitaire Yaound a t ferme de 1990 2008 mais vient de rouvrir ; cette situation a caus un rel dficit des comptences dans ce domaine aussi bien au niveau des services centraux que dconcentrs ou des Communes ;

Loffre de formations qualifiantes reste moins dveloppe et gnralement les mtiers techniques de base et de proximit sont peu pris en compte. Cependant, les ONG dans le cadre de leur projet organisent des formations ponctuelles dans les domaines techniques de construction des latrines et sont peu prs les seuls organiser des actions sur la promotion de lassainissement et de lhygine. Les formations sont focalises sur le renforcement des comptences des maons, des relais communautaires et aussi du personnel municipal. Quelques exemples de formations conduites dans certaines Communes incluent:

A Yaound, 80 maons et agents des Communes darrondissement de la ville ont t forms en construction douvrages dassainissement amlior;

A Limb, 30 maons forms en construction des latrines fosse ventile;

Dans la ville de Dschang (2007), 20 maons et micro entreprises ont t forms pour la construction des latrines fosse ventile sches;

Un programme de formations qualifiantes coupl avec un programme de recherche-action a t dvelopp avec le concours de la Coopration dcentralise franaise/MAEE (Nantes), le FEICOM qui a cofinanc la Formation avec Nantes hauteur de 50% et le MINDUH qui sest substitu Nantes lors de son retrait du programme. Ce programme incluait lassainissement mais aussi des formations transversales (recherche de financement, montage de projets). Ce programme visait essentiellement les techniciens municipaux et a touch 40 Communes en 2 ans. Des enseignements de ce programme devrait tre exploits afin dengager un programme de formation focalis sur les mtiers de lassainissement.

3.6.2 Les mtiers de lassainissement

Un important travail sur loffre de formation a t conduit dans le cadre de la Facilit ACP-EU sur lEau de la Commission europenne avec le concours de lAgence Franaise de Dveloppement12. Ce travail ralis au niveau rgional a t excut au Cameroun avec le concours de lENSTP. Ce travail contribue notamment identifier les mtiers de leau et de lassainissement indispensables pour relever

12 Le programme a t excut en partenariat par le Programme de Dveloppement Municipale et le Programme Solidarit Eau.


les dfis du secteur ; des fiches mtiers ont t labores et comprennent (i) une dfinition du mtier et du poste concern, (ii) une description des tches de la mission accomplir, (iii) les zones dinterventions (rural, petites villes, villes secondaires, grandes villes et priphries urbaines). Llaboration dun plan de formation pourrait sappuyer sur ces fiches.

Dans le domaine de lassainissement les principales tches assurer et les mtiers renforcer qui ont t identifis sont les suivants et partir de cette analyse un rfrentiel des mtiers de lassainissement a t retenu.

Pour le maillon amont de la filire assainissement :

le dveloppement de lassainissement : (i) promotion de la demande, (ii) information et sensibilisation lhygine, (iii) construction des ouvrages, (iv) mcanismes de financements locaux ;

lexploitation : (i) lducation lenvironnement et (ii) la gestion des blocs sanitaires ;

le contrle : (i) la connaissance des technologies viables et (ii) la ralisation des ouvrages viables.

Pour le maillon intermdiaire de la filire assainissement : (i) la gestion de rseaux faible diamtre, (ii) la rgulation du march de la vidange et (iii) la sensibilisation au respect des rgles dhygine

Pour le maillon aval de la filire assainissement : (i) la gestion des stations dpuration, (ii) la matrise des rgles dhygine, la gestion et limplantation des sites de dpotage

A ces tches il faut ajouter les tches de matrise douvrage avec en amont la recherche de financement, la dfinition de la politique sectorielle, les procdures de passation de march, le suivi valuation ; au niveau intermdiaire le suivi du march de la vidange et au niveau aval le suivi du traitement.

Dans le cadre du programme de promotion de lapproche ATPC en milieu rural, une quarantaine de facilitateurs ont t forms pour dclencher le processus ATPC dans les villages.

3.7 LES SYSTEMES DASSAINISSEMENT DES EAUX USEES NON DOMESTIQUES

Les eaux uses non domestiques sont celles produites par les tablissements industriels, sanitaires, carcraux, administratifs, hteliers, denseignement, ainsi que les marchs et gares.

3.7.1 Les tablissements industriels

Production et caractristiques des dchets liquides industriels

La quasi-totalit des units industrielles qui intgrent un processus de transformation utilisant de leau reprsentent une source de pollution, au sens o les dchets liquides quelles produisent sont rejets dans le milieu naturel, sans traitement ou sans prtraitement. Cette situation peut sexpliquer par les cots levs quimpose la ralisation dune station dpuration et par une rglementation insuffisante voire un dsintrt de lEtat.


Toutefois, quelques rares initiatives sont en cours, notamment Douala au niveau de la socit Guinness Cameroun qui est sur le point dachever la construction dune station de traitement des effluents par digestion anarobie.

En labsence de statistiques officielles, il est difficile dvaluer la production des eaux rsiduaires industrielles au Cameroun. Les quantits deaux rejetes ont t tablies en se basant sur les chiffres fournis par les statistiques des entreprises enqutes. Toutefois, il convient de signaler ce niveau que trs peu dunits enqutes matrisent ces donnes. Pour contourner cette difficult, la quantification des volumes rejets sest faite en se rfrant aux chiffres de la consommation en eau, au nombre demploys, au volume de la fosse ou alors la frquence de vidange de celle-ci.

Dune manire gnrale, la prpondrance dun type de dchet reflte lactivit principale ayant cours au sein de chaque structure (eaux vannes pour les administrations publiques, dchets huileux et eaux de nettoyage dans les stations essence par exemple). Dans certains cas, elles exhalent une odeur caractristique (cas des effluents de labattoir avec une forte odeur de fces ou des brasseries avec une odeur de malt ferment).

Les volumes et la qualit des eaux rejetes sont extrmement variables mme au sein des entreprises pratiquant la mme activit. Ceci est li la nature et ltat des quipements, leffectif du personnel de production, la politique de gestion des eaux au sein des entreprises, etc. D'une manire gnrale, trois types de dchets liquides sont produits par les entreprises camerounaises : les eaux de fabrication, les eaux dentretien et les eaux utilises par le personnel, assimilables aux eaux uses mnagres :

Les eaux rsiduaires issues de processus de fabrication qui sont plus gnres par les industries agro-alimentaires. Certaines de ces agro-industries n'ont pas pu tre enqutes, mais la quantit des eaux produites a pu tre value en recoupant plusieurs sources d'information. Ces eaux contiennent en gnral de la matire organique, des matires en suspension et des bactries pathognes. Les plus grandes agro-industries produisent entre 4 000 et 5000 m3 de dchets liquides par jour, tandis que les units plus modestes produisent entre 100 et 500 m3/jour. Dans les eaux des autres secteurs d'activits, comme les laboratoires, les industries ptrolires et les stations services, les dchets liquides sont plus chargs en mtaux lourds ou en hydrocarbure A quelques exceptions prs (les produits de vidange des stations services sont stockes et rcupres pour tre rutilises), les eaux issues du processus de fabrication ou de lactivit principale mene au sein de lentreprise sont rejetes directement dans la nature ;

Les eaux dentretien sont plus charges en matires organiques et mat ires en suspension. Les enqutes de terrain ne permettent pas de sparer dune manire systmatique les eaux de fabrication des eaux dentretien. Elles sont alors traites ensemble.

Les eaux utilises rsultant de lhygine du personnel sont communes toutes les entreprises, quelles que soient leurs branches dactivits. Elles sont systmatiquement rejetes dans les fosses septiques.

Sur la base de linventaire du PNUD de 2007, la production annuelle des dchets liquides spciaux est value 3 millions de m3 par an. Ce chiffre ninclut pas les eaux de nettoyage des engins et des vhicules qui sont peu souilles :


Les entreprises du secteur primaire produisent en moyenne 285 000 m3 de dchets liquides par an ;

Les entreprises du secteur secondaire produisent environ 2,7 millions de m3 par an ;

La production des eaux uses du secteur tertiaire na pas t comptabilise dans cette tude.

Le tableau 6 donne un ordre de grandeur de la production des dchets liquides par branche dactivit. Les industries agroalimentaires et mtallurgiques sont les plus gros producteurs des dchets liquides

La production obtenue ici est largement sous-value dans la mesure o linventaire effectu dans la ville de Yaound en 2002 a permis dvaluer une production des dchets liquides de lordre de 2,8 millions de m3 par an. La production dclare reprsente entre 20 et 30% de la production relle.

Les eaux de refroidissement reprsentent 38% des effluents liquides, suivies par les eaux de nettoyage (36,6%). Les solvants, peintures et les huiles reprsentent 12,7% des dchets liquides et les huiles usages seulement 0,7% des dchets liquides. (tableau 11).


Tableau 11 : Production des dchets liquides industriels au Cameroun

Secteur Sous secteur Nombre d'units

Dchets liquides industriels (m3/an)

Primaire Agriculture industrielle d'exportation 10 280 800

Carrires 7 0

Elevage industriel 14 0

Extraction d'hydrocarbure 9 2 997

Exploitation forestire 75 0

TOTAL 115 283 797

Secondaire Fabrication de produits minraux non mtalliques 37 26 977

Fabrication de savon, dtergent, 8 4 896

Fabrication de ciment, chaux et pltre 2 485

Fabrication de machines et appareils lectriques 50 1 200 000

Fabrication de matriels de transport 5 24 000

Fabrication de meuble 35 700

Fabrication de papiers et articles en papiers, 66 0

Imprimerie et dition 35 0

Edition des livres et journaux 4 0

Fabrication de produits base de crales 85 0

Mtallurgie de base et produits en mtaux 59 169 920

Industries de boisson (bires et boisson gazeuse) 9 0

Autres industries de boisson 26 14 040

Industries de viandes et de boisson 3 0

Industrie des olagineux et d'aliments pour animaux 16 9 984

Industrie du cacao, du caf, du th et du sucre 11 0

Industrie du cuire et fabrication des chaussures 9 0

Industrie du lait, des fruits et lgumes et des autres produits alimentaires

16 339 264

Industries chimiques 63 30 285

Industries chimiques et fabrication de produits chimiques 3 721

Industries chimiques et fabrication de produits chimiques 3 977 400

Industries de tabac 4 0

Industries du textile et de la confection 28 0

Industries de bois (1re transformation) 49 0

Production de caoutchouc et fabrication d'articles en caoutchouc et en matires plastiques

22 0

Production et distribution d'lectricit, gaz et eau 21 0

Raffinage de ptrole, cokfaction, et transformation de produits nergtiques

6 3 762

Travail des grains et fabrication des produits amylacs 4 0

TOTAL 634 3 086 231

Source : PNUD, 2007


Tableau 12 : Composition des dchets industriels liquides au Cameroun

Mode de gestion des dchets industriels

Le mode de traitement des dchets liquides industriels dpend de la nature des dchets en prsence. 86,6% des effluents liquides produits par les entreprises sont rejets sans aucun traitement dans la nature. Ces dchets concernent surtout les eaux de refroidissement, les eaux de nettoyage et les eaux de process (Tableau 13).

Tableau 13 : Mode de traitement des dchets liquides industriels

12,7% des effluents sont incinrs par les entreprises agres. Ce mode de traitement concerne les dchets de peintures, les acides et les solvants. Les huiles de vidange qui reprsentent 0,7% des dchets liquides font lobjet de la rgnration par cinq entreprises agres toutes installes dans la ville de Douala. Les eaux uses produites dans les toilettes des personnels, les cantines sont gres de la mme manire que les eaux uses mnagres, c'est--dire dans des fosses septiques ; la vidange de ces fosses se fait soit par des socits de vidange lorsquelles existent soit sont rejetes directement dans le milieu rcepteur.

3.7.2 Gestion des eaux uses des tablissements sanitaires

Aucun inventaire national na t effectu dans ce secteur. Selon linventaire effectu Yaound en 2002 il est possible de classer les hpitaux en trois catgories selon la quantit des dchets quils produisent : les hpitaux de rfrence, les hpitaux rgionaux et les autres centres.

Linventaire ralis dans la ville de Yaound estime la production des dchets liquides hospitaliers 25 000 m3/mois. Cette production serait plus importante dans la ville de Douala et plus modeste dans les autres villes du pays.

Les hpitaux de rfrence produisent entre 2000 et 5000 m3 de dchets liquides par mois. Ces hpitaux sont ceux qui disposent de plus de 250 lits. Ils sont situs uniquement dans les villes de Douala et Yaound o lon recense 5 centres pour Yaound et 2 centres pour Douala. Cinq de ces centres ont t quips de station dpuration des eaux uses : CNPS, Hpital gnral de Yaound, CHU, Hpital

Catgorie de dchets Quantit (m3/an)

%

Solvants, peinture, huiles diverses 84 000 12,7%

Eau de nettoyage des machines de production 242 258 36,6%

Dchets de traitement chimique 3000 0,5%

Huiles usages 4405 0,7%

Eau de refroidissement 252 086 38,0%

Autres effluents 76 716 11,6%

Solvants, acides 336 0,1%

Total 662 802 100,0%

Type de traitement Quantits %

Incinration 84336 12,7% Recyclage (huiles usages)

4405 0,7%

Nature 574061 86,6% Total 662802 100,0%


gnral de Douala, Hpital Laquintinie de Douala. Mais en dehors de lHpital de la CNPS, les stations dpuration des autres centres sont hors service.

Les hpitaux rgionaux et dautres centres de moyenne importance dans les villes de Douala et Yaound sont aussi quips de fosses septiques et produisent entre 1000 et 2000 m3 de dchets liquides par mois.

Les hpitaux rgionaux sont quips de fosse septique et puisard pour les eaux vannes. Les eaux uses des cuisines sont gnralement rejets dans la cour ou les caniveaux ciel ouvert. Quant aux autres centres de sant, ils disposent gnralement de latrines amliores ou non pour la gestion des excrtas.

Les donnes nationales ne sont pas disponibles en matire de couverture de lassainissement dans les centres de sant. Mais, daprs les interviews avec les dlgations rgionales de la sant au cours des missions de terrain, lon peut affirmer que la totalit des centres de sant sont pourvus dun dispositif dassainissement, dans la mesure o lexistence de latrines est la condition exige pour louverture dun centre de sant. Nanmoins, la qualit des quipements, surtout pour les centres situs en zone rurale, est revoir.

Dans les tous cas de figures, aucun dispositif dexploitation des ouvrages dassainissement nest mis en place, ce qui provoque de nombreux dysfonctionnements des ouvrages. Le bon fonctionnement de la station de lhpital de la Caisse sexplique certainement par le fait que lexploitation de la STEP est assure par lentreprise qui la installe, sur la base dun contrat de maintenance sign avec lhpital.

Le tableau suivant synthtise la situation de lassainissement des eaux uses dans les tablissements sanitaires

Tableau 14 : Assainissement des eaux uses dans les tablissements sanitaires du Cameroun

Les caractristiques des eaux uses hospitalires sont trs varies. A partir dune tude ralise sur les rejets des effluents du CHU Yaound, on a not que les caractristiques des eaux uses dpendent

Etablissements sanitaires Mode dassainissement des eaux uses

Hpitaux rgionaux et autres centres de sant

Fosses septiques suivies de puisards. Les fosses septiques sont gnralement mal entretenues, ce qui entrane souvent le colmatage des puisards

Hpitaux Yaound Centre Hospitalier Universitaire

Rseau dgout + STEP boues actives (non fonctionnelle)

Hpital Gnral


Hpital de la CNPS

Rseau dgout + STEP Initialement la STEP tait boues actives, mais elle a t transforme depuis 5 ans en pandage souterrain qui est actuellement fonctionnel (satisfaisant sur le plan physicochimique, absence de donne sur le plan microbiologique)

Douala Hpital Laquintinine


Hpital Gnral


Autres villes Fosses septiques suivies de puisards. Les fosses septiques sont gnralement mal entretenues, ce qui entrane souvent le colmatage des puisards


aussi des services dans lesquels elles sont produites. Les effluents des hpitaux de rfrence, rgionaux et de district contiennent des dtergents, des matires organiques, des liquides biologiques, des produits chimiques et biologiques, des radiolments.

3.7.3 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements hteliers

Linventaire des dchets non mnagers de la ville de Yaound fait ressortir pour 152 htels et restaurants classs de la ville, une production deaux uses de 30000 m3/mois. Les eaux vannes reprsentent prs de 10% de cette production, le reste tant constitu deaux grises. Les grandes chanes htelires (plus de 200 lits) produisent entre 2 000 et 9 000 m3 de dchets liquides par mois, tandis que les htels de 100 200 lits produisent entre 1 000 et 2 000 m3 de dchets liquides par mois.

Certains htels disposent de fosses septiques comme moyen de gestion de leurs rejets liquides (eaux vannes et eaux grises). Les effluents issus de ces fosses sont soit infiltrs vers la nappe souterraine via des puits perdus, soit rejets dans les cours deau prennes ou temporaires (par exemple dans le Mayo Maroua). Dans dautres cas, les fosses septiques ne recueillent que les eaux vannes, les eaux grises tant rejetes dans la nature.

La vidange priodique de ces fosses septiques est ralise par des entreprises de vidange lorsquelles existent : cest notamment le cas Yaound et Douala. Ailleurs, les boues de fosses septiques sont prleves manuellement par des tcherons pour tre vacues dans un trou ou dans les cours deau prenne ou temporaires.

Parfois, les effluents ne font que transiter par les fosses pour se retrouver dans la nature (cas dun htel Bertoua). Les rejets anarchiques dans les rigoles avoisinantes constituent des gnes qui font trs souvent objet des plaintes dans les services dhygine des Communes. Les dchets liquides issus des htels et des restaurants sont riches en huiles et graisses ainsi qu'en matires organiques.

3.7.4 Gestion des eaux uses au niveau des tablissements publics denseignement

Les tablissements publics denseignement prscolaire et primaire du Cameroun accueillent respectivement 101 169 et 2 585 275 lves. Toutefois, moins de la moiti de ces coles disposent dun systme de gestion des excrtas. En effet, seuls 47% des coles prscolaires et 44% des coles primaires sont dots douvrages destins au recueil des matires fcales (tableau 15).

Le systme dassainissement le plus utilis dans les tablissements scolaires est constitu par les latrines. Tous les types de latrines sont rencontrs, dont les latrines sommaires principalement dans les tablissements scolaires primaires en milieu rural. En milieu urbain, les tablissements scolaires quips sont dots de toilettes chasse connectes sur des fosses septiques si les tablissements disposent dun branchement particulier deau potable. Toutefois, le problme reste celui du payement des factures. La plupart des tablissements, mme en milieu urbain, sont en rupture deau potable, rendant les toilettes modernes hors service.


Tableau 15 : Taux de couverture des tablissements prscolaires et primaires du Cameroun en ouvrages dassainissement des excrtas

Les coles disposant de latrines souffrent encore dun manque dassainissement li la disproportion manifeste entre le nombre dlves et le nombre de latrines. Deux exemples pour illustrer ce fait :

Ebolowa par exemple, il a t dnombr 20 cabines de latrines modernes et 14 latrines traditionnelles pour un effectif de 16 000 lves, soit environ une cabine pour 470 lves ;

Bamenda, le lyce bilingue dispose dune latrine 8 cabines pour 3300 lves, soit environ une cabine pour 412 lves.

La situation est meilleure dans les tablissements privs o on a gnralement un ratio de moins de 100 lves par cabine. Par ailleurs, sur le plan technique, certaines latrines ralises dans les coles prscolaires et primaires ne sont pas en conformit avec les rgles de lart dans la conception (latrines non vidangeables dans certaines coles) ou dans la ralisation (affaissement de dalle constat sur le terrain). Linstallation des latrines dans les coles prscolaires et primaires ne saccompagne pas de dispositifs de lave-mains ce qui aggrave les risques sanitaire pour les lves.

Les u

rapport diagnostic final

Documents

gestion des eaux

gestion des boues

diagnostic technique

eaux usees

tablissements hteliers

tablissements carcraux

tablissements sanitaires

tablissements industriels