project background project summary

4
Violence against women and girls (VAWGɛ and genderɠbased violence (GBVɛ are serious violations of human rights that are increasingly visible in all sections of society and Lao PDR is no exception. The 2014 National Survey on Violence Against Women found that oDŽeƑ Ȅȁʣ of eDŽeƑɠpaƑƥneƑed Džomen in Lao PDR haDŽe eNJpeƑienced aƥ leaƙƥ one of ƥhe ƥhƑee ƥNjpeƙ of DŽiolence (physical, sexual and emotionalɛ by a male partner in their lifetime. This is a symptom, among other things, of discriminatory beliefs and customs perpetuating traditional gender roles. The COVIDɠ19 pandemic has also exacerbated preɠexisting gender inequalities that foster violence. Emerging evidence from the pandemic indicates an increase in GBV in Lao PDR. Measures put in place to mitigate the spread of COVIDɠ19, including lockdowns, social distancing and other restrictions on movement, increase the risk of domestic violence, sexual exploitation and other harmful practices, such as early marriage and early pregnancy. Therefore, there is a need to strengthen the governmentɫs policy frameworks to align with international obligations and standards, develop clear guidelines for relevant sectors to provide quality coordinated services to GBV survivors, and improve coordination of governance. Under this KOICAɠsupported joint project, UNDP and UNFPA will support the government uphold its international obligations to prevent and respond to GBV, including under the Convention on the Elimination of All Forms of Discrimination Against Women (CEDAWɛ, align with KOICA's Gender Equality Mid Term Strategy 2016ɠ2020, and respond and recover from the COVIDɠ19 pandemic. 2020ɠ2024 (48 monthsɛ National and subɠnational (selected provincesɛ Health, social, justice and policing sectors and governance Lao Women's Union (LWUɛ ʨ National Commission for the Advancement of Women, Mothers and Children (NCAWMCɛ KOICA, UNDP and UNFPA in cooperation with PMC (KDS ʨ Tacteen Naeilɛ, UN agencies, CSOs KOICA: 2.7 million USD ɚȂɍȇ million throƭgh UNDPɈ ȂɍȂ million throƭgh UNFPAɛ PROJECT SUMMARY PROJECT BACKGROUND DƭƑaƥiūŠɇ GeūgƑaƎhic cūDŽeƑageɇ Fūcƭƙ aƑeaƙɇ IŞƎŕeŞeŠƥiŠg ƎaƑƥŠeƑƙɇ SƭƎƎūƑƥed bNjɇ FƭŠdiŠgɇ

Upload: others

Post on 25-May-2022

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PROJECT BACKGROUND PROJECT SUMMARY

Violence against women and girls (VAWG) andgender-based violence (GBV) are serious violationsof human rights that are increasingly visible in allsections of society and Lao PDR is no exception.

The 2014 National Survey on Violence AgainstWomen found that over 30% of ever-partneredwomen in Lao PDR have experienced at least oneof the three types of violence (physical, sexual andemotional) by a male partner in their lifetime. Thisis a symptom, among other things, ofdiscriminatory beliefs and customs perpetuatingtraditional gender roles.

The COVID-19 pandemic has also exacerbatedpre-existing gender inequalities that fosterviolence. Emerging evidence from the pandemicindicates an increase in GBV in Lao PDR. Measuresput in place to mitigate the spread of COVID-19,including lockdowns, social distancing and otherrestrictions on movement, increase the risk ofdomestic violence, sexual exploitation and otherharmful practices, such as early marriage and earlypregnancy.

Therefore, there is a need to strengthen thegovernment’s policy frameworks to align withinternational obligations and standards, developclear guidelines for relevant sectors to providequality coordinated services to GBV survivors, andimprove coordination of governance.

Under this KOICA-supported joint project, UNDPand UNFPA will support the government uphold itsinternational obligations to prevent and respond toGBV, including under the Convention on theElimination of All Forms of Discrimination AgainstWomen (CEDAW), align with KOICA's GenderEquality Mid Term Strategy 2016-2020, andrespond and recover from the COVID-19 pandemic.

2020-2024 (48 months)

National and sub-national(selected provinces)

Health, social, justice and policingsectors and governance

Lao Women's Union (LWU) &National Commission for theAdvancement of Women, Mothersand Children (NCAWMC)

KOICA, UNDP and UNFPAin cooperation with PMC (KDS &Tacteen Naeil), UN agencies, CSOs

KOICA: 2.7 million USD (1.6 million through UNDP, 1.1 million through UNFPA)

P R O J E C T S U M M A R YP R O J E C T B A C K G R O U N D

Duration:

Geographiccoverage:

Focus areas:

Implementingpartners:

Supportedby:

Funding:

Page 2: PROJECT BACKGROUND PROJECT SUMMARY

Providing technical support to thedevelopment and implementation of thesecond National Action Plan on CombatingViolence Against Women (2021-2025) (EVAWNational Action Plan).Providing technical support to thedevelopment and implementation of the fourthNational Plan of Action for Gender Equality(2021-2025) (Gender Equality National Plan ofAction).Integrating the EVAW National Action Planand Gender Equality National Plan of Actioninto 9th National Socio-EconomicDevelopment Plan (2021-2025) and sectoralplans at national and sub-national levels.Developing comprehensive and inclusiveNational Guidelines for Standard OperationalProcedures (SOPs) for prevention andresponse to VAWG in the health and socialsectors.

UNFPA

1.

2.

3.

4.

Establishing a platform for policy dialoguewith key relevant stakeholders, ensuring thatthe experiences of survivors are respected andreflected.Raising awareness of the relevant institutionsof the justice and policing sectors on genderissues and strengthening their capacity and prevent and respond to VAWG.Conducting research and surveys to supportdata collection and monitoring and reportingon progress of Lao PDR.Organizing an international conference andexchange programme with experts from ROKand neighbouring countries.

UNDP

1.

2.

3.

4.

Strengthened national policies and institutionalframework to prevent and increase protectionfrom VAWG.

PREVENTION:

RESPONSE: Strengthened capacity and coordination of social,health and justice sectors and key agencies atnational and provincial levels with increased accessof women and girl survivors of violence to qualitycoordinated services.

PARTICIPATION: Greater inclusion of and participation by survivorsof GBV in policy dialogues to ensure services aresurvivor-centred and based on human rights.

W H A T D O E S T H I S P R O J E C TA I M T O A C H I E V E ?

H O W W I L L T H E S E B EA C H I E V E D ?

CONTACT INFORMATION:United Nations Development Programme (UNDP) Lane Xang Avenue P.O. Box 345 Vientiane, Lao PDR | Email: [email protected] | Tel: +856 (0) 21 267 777United Nations Population Fund (UNFPA) Lane Xang Avenue, P.O. Box 345 Vientiane, Lao PDR | Email: [email protected] | Tel: 856 (0) 21 267718

Page 3: PROJECT BACKGROUND PROJECT SUMMARY

ຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ (VAWG) ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງບົນພື້ນຖານທາງເພດ (GBV) ແມນການລະເມີດສິດທິມະນຸດຢາງຮຸນແຮງ ເຊິ່ງເພີ່ມຂຶ້ນ ແລະ ເຫັນໄດຢາງຊັດເຈນໃນທຸກພາກສວນຂອງສັງຄົມ, ລວມທັງ ສປປ ລາວ ເອງກບ່ຍົກເວັ້ນ.

ໃນປີ 2014ໄດມີການສາຫຼວດຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງໃນທົ່ວປະເທດແລະ ຜົນການສາຫຼວດສະແດງໃຫເຫັນວາ ແມຍິງຢູໃນ ສປປ ລາວ ຫຼາຍກວາ 30% ເຄີຍຖືກໃຊຄວາມຮຸນແຮງຢາງໜອຍໜຶ່ງໃນສາມປະເພດຄວາມຮຸນແຮງ ເຊັ່ນ: (ຄວາມຮຸນແຮງທາງດານຮາງກາຍ, ຄວາມຮຸນແຮງທາງເພດ ແລະ ຄວາມຮຸນແຮງທາງຈິດໃຈ)ຈາກຄູຮັກເພດຊາຍໃນຕະຫຼອດຊີວິດຂອງພວກເຂົາ. ນີ້ແມນໜຶ່ງໃນຫຼາຍໆຮູບແບບຂອງການຈາແນກ ທາງດານຄວາມເຊື່ອ ແລະ ປະເພນີການເລືອກປະຕິບັດ ທີ່ສືບເນື່ອງມາຈາກ ບົດບາດຍິງ-ຊາຍ ທີ່ມີດັ້ງເດີມ. ການແຜລະບາດຂອງພະຍາດ COVID-19 ໄດເຮັດໃຫຄວາມບ່ສະເໝີພາບ ລະຫວາງ ຍິງ-ຊາຍ ທີ່ມີຢູກອນໜານີ້ເພີ່ມຂຶ້ນ ຊຶ່ງກ່ໃຫເກີດມີຄວາມຮຸນແຮງ. ຫຼັກ ຖານທີ່ ພົບ ເຫັນ ໃນ ລະ ຫວາງ ການ ແຜ ລະ ບາດຂອງ ພະ ຍາດ ໄດ ຊີ້ ໃຫ ເຫັນ ວາ ຄວາມ ຮຸນ ແຮງ ບົນ ພື້ນ ຖານ ທາງ ເພດ ໃນ ສ ປ ປ ລາວ ໄດ ເພີ່ມ ຂື້ນ. ມາດຕະການຕາງໆ ເພື່ອຫດຜອນການແຜລະບາດຂອງພະຍາດ COVID-19 ລວມທັງການ Lockdowns, ການເວັ້ນໄລຍະຫາງທາງສັງຄົມ ແລະ ຂ້ຈາກັດໃນການເດີນທາງ, ໄດເພີ່ມຄວາມສຽງຕ່ການໃຊຄວາມຮຸນແຮງໃນຄອບຄົວ, ການຂູດຮີດທາງເພດ ແລະ ການປະຕິບັດທີ່ເປັນອັນຕະລາຍອື່ນໆເຊັ່ນ:ການແຕງງານ ແລະ ການຖືພາກອນໄວອັນຄວນ. ດວຍເຫດນີ້, ຈຶ່ງມີຄວາມຈາເປັນໃນການປັບປຸງຂອບວຽກນະໂຍບາຍຂອງລັດຖະບານໃຫສອດຄອງກັບພັນທະ ແລະ ມາດຕະຖານສາກົນ, ສາງຄູມືແນະນາທີ່ລະອຽດໃຫແກຂະແໜງການທີ່ກຽວຂອງເພື່ອສະໜອງການບລິການທີ່ມີການປະສານງານຢາງ ມີ ຄຸນ ນະ ພາບໃນການຊວຍເຫລືອຜູລອດຊີວິດຈາກຄວາມຮຸນແຮງບົນພື້ນຖານທາງເພດ ແລະ ປັບປຸງການຄຸມຄອງຂອດການປະສານງານ. ພາຍໃຕໂຄງການຮວມມືທີ່ສະໜັບສະໜູນຈາກອົງການ KOICA,UNDP ແລະ UNFPA ຈະສະໜັບສະໜູນ ລັດຖະບານໃນການປະຕິບັດຕາມພັນທະສັນຍາສາກົນ ໃນການປອງກັນ ແລະ ແກໄຂ ຄວາມຮຸນແຮງບົນພື້ນຖານທາງເພດ, ລວມທັງສົນທິສັນຍາ ວາດວຍການລືບລາງທຸກຮູບການ ຈາແນກຕ່ແມຍິງ (CEDAW) ຊຶ່ງສອດຄອງກັບຍຸດທະສາດຄວາມສະເໝີ ພາບລະຫວາງຍິງ-ຊາຍ ໄລຍະ 2016-2020 ຂອງອົງການKOICA ແລະ ການຕອບໂຕ ແລະ ຟື້ນຟູຈາກການແຜລະບາດຂອງພະຍາດ COVID-19.

2020-2024 (48 ເດືອນ)

ລະດັບຊາດ ແລະ ແຂວງ (ຕາມແຂວງທີ່ຄັດເລືອກ)

ສາທາລະນະສຸກ, ສັງຄົມ, ຍຸຕິທາ ແລະ ຕາຫຼວດ,ແລະ ຂະ ແໜງການປົກຄອງ.

ສູນກາງສະຫະພັນແມຍິງລາວ (ສສຍລ) ແລະຄະນະກາມາທິການແຫງຊາດເພື່ອຄວາມກາວໜາຂອງແມຍິງ - ແມ ແລະ ເດັກ (ຄຊກມດ)

ອົງການ KOICA, UNDP ແລະ UNFPAໂດຍການຮວມມືກັບ PMC (KDS &Tacteen Naeil), ບັນດາອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ແລະ ອົງການຈັດຕັ້ງທາງສັງຄົມ.

ອົງການ KOICA: 2.7 ລານ ໂດລາສະຫະລັດ (1.6 ລານໂດລາສະຫະລັດໂດຍຜານ UNDP,1.1 ລານໂດລາສະຫະລັດໂດຍຜານ UNFPA)

ສັງລວມຫຍ້ໂຄງການຄວາມເປັນມາໂຄງການໄລຍະເວລາ:

ພື້ນທີ່ກວມລວມ:

ຂົງເຂດການເຮັດວຽກ:

ຄູຮວມງານໃນ

ການຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ:

ສະໜັບສະໜູນ

ໂດຍ:

ຜູໃຫທຶນ:

Page 4: PROJECT BACKGROUND PROJECT SUMMARY

ໃຫການສະໜັບສະໜູນດານວິຊາການ ໃນການສາງ ແລະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດ ແຜນດາເນີນງານແຫງຊາດ ເພື່ອຕານການໃຊຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງ ຄັ້ງທີ II (2021-2025).ໃຫການສະໜັບສະໜູນດານວິຊາການ ໃນການສາງ ແລະຈັດຕັ້ງປະຕິບັດແຜນດາເນີນງານແຫງຊາດ ເພື່ອຄວາມສະເໝີພາບ ລະຫວາງຍິງ-ຊາຍ ຫາ ປີ ຄັ້ງທີ IV (2021-2025).ເຊື່ອມສານແຜນດາເນີນງານແຫງຊາດເພື່ອຕານການໃຊຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງ ແລະ ແຜນດາເນີນງານແຫງຊາດເພື່ອຄວາມສະເໝີພາບ ລະຫວາງ ຍິງ-ຊາຍ ເຂົ້າໃນ ແຜນພັດທະນາເສດຖະກິດ-ສັງຄົມ ແຫງຊາດ ຄັ້ງທີ 9 (2021-2025) ແລະແຜນງານຂອງຂະແໜງ ການຕາງໆຢູຂັ້ນສູນກາງ ແລະ ຂັ້ນແຂວງ. ສາງຄູມືແນະນາແຫງຊາດທີ່ກວມລວມ ແລະ ຄົບຖວນໃນດານມາດຕະຖານຂອງຂັ້ນຕອນ ແລະ ການດາເນີນງານ ເພື່ອປອງກັນແລະ ແກໄຂການໃຊຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງ ແລະ ເດັກຍິງຂອງຂະແໜງ ສາທາລະນະສຸກ ແລະ ສັງຄົມ.

ອົງການສະຫະປະຊາຊາດກອງທຶນ ສາລັບປະຊາກອນ (UNFPA)

1.

2.

3.

4.

ສາງເວທີການສົນທະນາດານນະໂຍບາຍກັບຄູຮວມງານຫັຼກທ່ີກຽວຂອງ ເພ່ືອຮັບປະກັນວາປະສົບການທ່ີຜູ ລອດ ຊີ ວິດຈາກການໃຊຄວາມຮຸນແຮງແມນໄດຮັບຄວາມເຄົາລົບ ແລະພິຈາລະນາ.ປູກຈິດສານຶກໃຫອົງການຈັດຕັັ້ ງ ທ່ີກຽວຂອງ ກັ ບຂະແໜງຍຸ ຕິ ທາ ແລະ ຕ າຫຼວດ ກຽວກັບ ບົດບາດຍິງ - ຊາຍ ແລະ ສາງຄວາມເຂັ້ມແຂງໃຫເຂົາເຈົ້ າໃນການປອງກັນ ແລະ ແກໄຂການໃຊຄວາມຮຸນແຮງຕ່ແມຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ.ດາເນີນການຄົ້ນຄວາ ແລະ ສາຫຼວດ ເພ່ືອສະໜອງ ການເກັບກາຂ້ມູນ, ການຕິດຕາມກວດກາ ແລະ ລາຍງານຄວາມຄືບໜາຂອງ ສປປ ລາວ.ຈັດກອງປະຊຸມລະດັບສາກົນ ແລະ ແລກປຽນບົດຮຽນກັບບັນດາຊຽວຊານຈາກ ສ. ເກົາຫີຼ ແລະ ປະເທດເພ່ືອນບານ.

ອົງການສະຫະປະຊາຊາດເພື່ອການພັດທະນາ (UNDP)

1.

2.

3.

4.

ການປອງກັນ:ສາງຄວາມເຂັ້ມແຂງດານນະໂຍບາຍແຫງຊາດ ແລະ ຂອບແຜນວຽກຂອງອົງການເພື່ອປອງກັນ ແລະ ເພີ່ມທະວີການປົກປອງ ຕ່ແມຍິງ ແລະ ເດັກຍິງ ຈາກຄວາມຮຸນແຮງ (VAWG).

ການແກໄຂ:ເພີ່ມຂີດຄວາມສາມາດ ແລະ ການປະສານງານຂອງ ຂະແໜງສັງຄົມ,ສາທາລະນະສຸກ, ຍຸຕິທາ, ອົງການຫຼັກໃນລະດັບຊາດ ແລະ ລະດັບແຂວງ ໂດຍເພີ່ມການເຂົ້າເຖິງຂອງແມຍິງ ແລະ ເດັກຍິງທີ່ລອດຊີວິດ ຈາກການໃຊຄວາມຮຸນແຮງໃຫໄດຮັບການບລິການທີ່ ມີການປະສານງານກັນ ຢາງ ມີ ຄຸນ ນະ ພາບ.

ການມີສວນຮວມ:ການມີສວນຮວມ ແລະ ການເຂົ້າຮວມຂອງຜູລອດຊີວິດຈາກການໃຊຄວາມຮຸນແຮງບົນພື້ນຖານທາງເພດເຂົ້າໃນການປຶກສາຫາລືດານນະໂຍບາຍຕາງໆເພື່ອຮັບປະກັນການເອົາຜູລອດຊີວິດ ຈາກການໃຊຄວາມຮຸນແຮງເປັນໃຈກາງ ແລະ ອີງໃສສິດທິມະນຸດ.

ເປົ້າໝາຍເພື່ອໃຫບັນລຸໂຄງການແມນຫຍັງ?

ຂ້ມູນເພີ່ມເຕີມຕິດຕ່:ອົງການສະຫະປະຊາຊາດ ເພື່ອການພັດທະນາ (UNDP) ຖະໜົນລານຊາງ ຕູ ປ.ນ 345 ວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ | Email: [email protected]| ໂທລະສັບ: +856 (0) 21 267 777ອົງການສະຫະປະຊາຊາດກອງທຶນສາລັບປະຊາກອນ(UNFPA) ຖະໜົນລານຊາງ ຕູ ປ.ນ 345 ວຽງຈັນ, ສປປ ລາວ | Email: [email protected] | ໂທລະສັບ: 856 (0) 21 267718

ຈະເຮັດແນວໃດໃຫບັນລຸເປົ້າໝາຍໂຄງການ?