programas poa anual 2012 modificado en agosto 2012

Ministerio Público Guatemala, C.A.

Administración

Dra. Claudia Paz y Paz Bailey Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público

agosto 2012.

ÍNDICE

PRESENTACIÓN

I. FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 ................................................................... 1 1.1 VALORES DEL MINISTERIO PÚBLICO .............................................................................................................. 1 1.2 MISIÓN Y VISIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO .................................................................................................. 1

II. IDENTIFICACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO .............................................................................................................. 2 2.1 ORIGEN ................................................................................................................................................................ 2 2.2 MARCO JURÍDICO .............................................................................................................................................. 3 2.3 FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN......................................................................................................................... 3 2.4 VINCULACIÓN CON EL SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD ............................................................................ 4 2.5 ANÁLISIS SITUACIONAL .................................................................................................................................... 5

III. OBJETIVO, COMISIÓN PLAN-PRESUPUESTO, LÍNEAS DE ACCIÓN Y ÁREAS ESTRATÉGICAS......................... 10 3.1 OBJETIVO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012........................................................................................... 10 3.2 COMISIÓN PLAN-PRESUPUESTO ................................................................................................................... 10 3.3 LÍNEAS DE ACCIÓN .......................................................................................................................................... 10 3.4 ÁREAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 ................................................................... 11

1. PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA ........................................................................................ 11 2. ÁTENCIÓN Y PROTECCIÓN A VÍCTIMAS Y TESTIGOS ........................................................... 12 3. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL ...................................................................................... 13 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 14

IV. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 ................................................................... 15

V. FACTORES CRÍTICOS DE LA IMPLEMENTACIÓN ..................................................................................................... 15

VI. PRINCIPALES METAS E INDICADORES INSTITUCIONALES ................................................................................... 16

VII. MATRICES DE PLANIFICACIÓN ............................................................................................................................... 17 VIII. ANEXOS……………………………………………………………………………………………………………………………………………….. 17

PRESENTACIÓN Con el fin de fortalecer la estructura actual de las áreas estratégicas del Ministerio Público, para lograr el cumplimiento efectivo de su misión: promover la persecución penal, dirigir la investigación de los delitos de acción pública, garantizar los derechos de las víctimas y velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país; fueron reorientados algunos programas y proyectos, por lo cual se modificó por segunda ocasión el Plan Operativo Anual 2012, que se presenta a continuación. El Plan Operativo Anual 2012 fue ajustado, inicialmente, con base en la ampliación del Presupuesto de Ingresos del Ministerio Público, número uno, Acuerdo No. 06-2012 y número dos, Acuerdo No.09-2012, de la Fiscalía General, por la cantidad de Q. 8,128,957.41 y Q. 106,730,069.93, respectivamente. Por lo que el monto para la ejecución del mismo asciende a un total de Q 1, 014,729,392.34. El Plan Operativo Anual tiene como base el mandato constitucional de la institución y las líneas orientadoras de su Plan Estratégico. Se constituye en una guía de carácter técnico que orienta la ejecución de las actividades que desarrollarán las dependencias de las áreas: Persecución Penal Estratégica, Atención y Protección a Víctimas y Testigos, Coordinación Interinstitucional y Fortalecimiento Institucional. Asimismo, se constituye en un instrumento que permite realizar el monitoreo y evaluación de las metas establecidas, así como la toma de medidas y decisiones oportunas para el cumplimiento de las mismas. Cabe resaltar que todos los esfuerzos del Ministerio Público, están enfocados en mejorar la atención que se presta a la población víctima del delito, que espera encontrar una respuesta eficiente en la resolución de sus denuncias.

Claudia Paz y Paz Bailey Fiscal General de la República y

Jefa del Ministerio Público

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I. FUNDAMENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2012 1.1 VALORES DEL MINISTERIO PÚBLICO Los valores que rigen la actuación del Ministerio Público son:

1. Legalidad 2. Independencia de criterio 3. Transparencia 4. Servicio 5. Confianza 6. Competencia profesional 7. Lealtad 8. Integridad 9. Responsabilidad

1.2 MISIÓN Y VISIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO Misión Promovemos la persecución penal, dirigimos la investigación de los delitos de acción pública, garantizamos los

derechos de las víctimas y velamos por el estricto cumplimiento de las leyes del país.

Visión Ser una institución eficiente, eficaz y transparente, que con apego al principio de legalidad, contribuya a la

consolidación del Estado de Derecho.

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II. IDENTIFICACIÓN DEL MINISTERIO PÚBLICO 2.1 ORIGEN La consolidación del Ministerio Público, tiene sus orígenes en el Código Procesal Penal, Decreto No. 51-92 del Congreso de la República de Guatemala y sus reformas, con la finalidad de fortalecer el sistema de justicia penal al sustituir el sistema inquisitivo vigente e introducir el sistema acusatorio; orientado por los principios de oralidad, publicidad del juicio, inmediación judicial, concentración de la prueba y un sistema libre aunque controlado para valorarla y con la designación del Ministerio Público como institución con independencia para el ejercicio de la acción penal y la dirección de la investigación de los delitos de acción pública. La necesidad de impulsar reformas en el Sector Justicia, motivó al Congreso de la República de esa época a aprovechar la Reforma Constitucional de 1993, para consagrar como principio constitucional lo contenido en el nuevo Código Procesal Penal y así modificar el Artículo 251 de la Constitución Política de la República. Como resultado de la Consulta Popular, el 30 de marzo de 1994, se aprobaron las reformas a la Carta Magna, entre ellas, las modificaciones a los artículos 251 y 252 que se refieren a la organización y funcionamiento del Ministerio Público y de la Procuraduría General de la Nación. Previo a las reformas constitucionales, el Ministerio Público constituía la Dirección de Fiscalía en la Procuraduría General de la Nación. De esa manera, la Constitución Política de la República de Guatemala, en su capítulo VI. Ministerio Público y Procuraduría General de la Nación, artículo 251, establece que “El Ministerio Público es una Institución auxiliar de la administración pública y de los tribunales de justicia con funciones autónomas, cuyos fines principales son velar por el estricto cumplimiento de las leyes del país”. En mayo de 1994, el Congreso de la República de Guatemala, emite el Decreto No. 40-94, Ley Orgánica del Ministerio Público, que la define como una institución que promueve la persecución penal, dirige la investigación de los delitos de acción pública y vela por el estricto cumplimiento de las leyes del país. Este decreto entró en vigencia el 13 de mayo de 1994.

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2.2 MARCO JURÍDICO Los instrumentos jurídicos que determinan la actuación del Ministerio Público son los siguientes:

• Constitución Política de la República de Guatemala (Artículo 251); • Ley Orgánica del Ministerio Público, Decreto No. 40-94 del Congreso de la República; • Código Procesal Penal, Decreto 51-92 y sus reformas del Congreso de la República; • Código Penal, Decreto 17-73, del Congreso de la República; • Comisión de Derechos Humanos, Decretos 54-86 y 32-87; • Instrucciones Generales y Reglamentos Internos del Ministerio Público.

2.3 FUNCIONES Y ORGANIZACIÓN

El Ministerio Público como Institución autónoma y legalmente establecida, le corresponde ejecutar según el Artículo 2 de su Ley Orgánica, las siguientes funciones, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes:

1. Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes de la República y los Tratados y Convenios Internacionales.

2. Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que establece el Código Procesal Penal.

3. Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de hechos delictivos, y 4. Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las diligencias necesarias ante los

tribunales de justicia. El Ministerio Público es único e indivisible para todo el Estado y se organiza jerárquicamente. La Fiscal General de la República es la Jefa del Ministerio Público, responsable del buen funcionamiento de la Institución, con autoridad en todo el territorio nacional.

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El Ministerio Público se integra por los órganos siguientes:

• Fiscal General de la República; • Consejo del Ministerio Público; • Fiscales de Distrito y Fiscales de Sección; • Agentes Fiscales; • Auxiliares Fiscales.

Para fines de ejecución y, de acuerdo con las funciones que desarrolla el Ministerio Público, se diferencian las siguientes cuatro áreas estratégicas:

• Persecución Penal Estratégica; • Atención y Protección a Víctimas y Testigos; • Coordinación Interinstitucional; y, • Fortalecimiento Institucional.

2.4 VINCULACIÓN CON EL SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD De conformidad con la Constitución Política de la República, Guatemala es un Estado libre, independiente y soberano, cuyo sistema de gobierno es republicano, democrático y representativo. Siendo su deber garantizar a sus habitantes el bien común, la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de las personas. Para el efectivo ejercicio de sus funciones el Sector Justicia y Seguridad, está organizado e integrado por cuatro instituciones: Ministerio de Gobernación, Organismo Judicial, Instituto de la Defensa Pública Penal y el Ministerio Público; las cuatro instituciones conforman la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia (ICMSJ), creada a raíz de la firma de la Carta de Intención, el 25 de septiembre de 1997. Este organismo tiene como objetivos el impulso a la modernización, la coordinación de actividades conjuntas y colaboración institucional. El Ministerio Público está representado en la ICMSJ, por su autoridad máxima que es la Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público.

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2.5 ANÁLISIS SITUACIONAL

FORTALEZAS

• Política de persecución penal y combate al crimen organizado establecida • Sistema oportuno y confiable de información de control de casos • Sistema transparente de gestión administrativa financiera • Unidades de apoyo a la persecución penal funcionando, como: Unidad de Métodos Especiales

de Investigación y Unidad de Análisis • Equipo de trabajo multidisciplinario • Metas definidas (administración por objetivos) • Procesos de atención a la víctima fortalecidos • Tecnificación de escenas del crimen • Mejora continua del modelo de investigación

OPORTUNIDADES

• Apoyo de la cooperación internacional • Capacitación y especialización • Reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público • Uso de tecnologías de información y comunicación • Mejora de la imagen institucional • Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional en el Sector Justicia • Socialización y aplicación del Código de Ética • Contratación de personal especializado • Acompañamiento de CICIG en casos de alto impacto

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DEBILIDADES

• Modelo de gestión basado en la investigación caso por caso • Débil sistema de protección a testigos • Personal bilingüe insuficiente en fiscalías • Competencia de las fiscalías poco definida, lo que genera duplicidad o dificultad en la asignación de casos • Limitados recursos financieros • Débil mística de trabajo • Falta de cobertura a nivel nacional • Falta de personal en fiscalías • Desaprovechamiento del recurso humano por la distribución de cargas de trabajo • Unidad de Capacitación débil y sin programas de capacitación integrales • Significativa cantidad de labores administrativas por parte de fiscales

AMENAZAS

• Incremento del crimen organizado • Intereses negativos de grupos de poder • Ausencia de policía de investigación • Crisis económica afecta el presupuesto • Incremento de la violencia • Corrupción en el sistema de justicia • Falta de priorización del Estado en los programas de justicia • Politización de las designaciones de algunos funcionarios • Falta de continuidad de los procesos de institucionalización • Amenaza contra la vida a los Fiscales • Mala imagen pública del sector justicia

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DEFINICIÓN Y PRIORIZACIÓN DE PROBLEMAS El modelo de gestión que se ha aplicado, desde el inicio del Ministerio Público, ha estado basado en la investigación caso por caso, lo cual ha dificultado un avance significativo en los resultados de la gestión y resolución de los mismos; debido a que se requiere invertir un tiempo considerable en cada caso, y aunado a ello, al incremento de los casos denunciados, que han rebasado la capacidad instalada en la institución, debido al alto índice de delincuencia y criminalidad en todo el país, aunado al problema del crimen organizado y narcotráfico a nivel internacional. Debido a la insuficiencia de recursos financieros, el Programa de Protección a Víctimas y Testigos, ha sido bastante débil en cubrir a cabalidad los casos que se han presentado, y que demandan seguridad para las personas involucradas en estado de vulnerabilidad, casos que se han incrementado considerablemente en el presente año. Asimismo, ha sido muy difícil brindar una seguridad amplia a los señores fiscales, auxiliares fiscales y personal de investigación, debido a que los recursos en el presupuesto son escasos para este fin. La atención especializada a la población indígena, sobre todo del área rural, es materia pendiente para todo el Sector Justicia y Seguridad. En el Ministerio Público ha sido deficiente debido a la falta de recursos financieros para la contratación de personal bilingüe de las diferentes etnias del país, que atienda los casos denunciados en las fiscalía municipales, deuda especial se tiene en los casos de femicidio y violencia contra la mujer en el área rural, a quienes se les dificulta el acceso a la justicia, entre otras causas, por la lejanía de sus comunidades a la sede de las fiscalías municipales y también por la barrera de no hablar el idioma español. No se cuenta con un fuerte Sistema de Investigación Criminal, específicamente con un cuerpo de Policía de Investigación Criminal, que permita desburocratizar la investigación, como ente independiente y autónomo que permita, acelerar con eficiencia y eficacia la resolución de casos, bajo la tutela del Ministerio Público. La coordinación y comunicación interinstitucional del Sector Justicia y Seguridad, es insuficiente, lo cual repercute en la poca coordinación y, a veces, falta de colaboración de las diferentes entidades del Sector Justicia y Seguridad, en la resolución de los distintos casos y en la realización de actividades sectoriales . El nivel de especialización y capacitación del personal profesional y técnico, aun no es suficiente para alcanzar los niveles idóneos en el cuerpo de agentes fiscales, auxiliares fiscales y personal de investigación, para la atención eficiente de los casos de persecución penal, lo que se logrará con las reformas a la Ley Orgánica del Ministerio Público para impulsar la carrera fiscal, la de investigación y administrativa; así como impulsar la evaluación del desempeño del personal.

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En conclusión, el presupuesto anual que se asigna al Ministerio Público, ha sido para cumplir con el plan de trabajo trazado por las autoridades, anulando la posibilidad de contratación de personal, adquisición de vehículos, modernización del mobiliario y equipo de trabajo, para todas las dependencias del Ministerio, y menos aún para desarrollar proyectos de inversión como la adquisición de terrenos y construcción de edificios para la sede de las distintas fiscalías a nivel nacional, creación de nuevas fiscalías y agencias fiscales, continuación de la implementación del Nuevo Modelo de Gestión, que permita ampliar la presencia física del Ministerio Público en el interior del país. IDENTIFICACIÓN DE BRECHAS A NIVEL TERRITORIAL Actualmente, la cobertura geográfica es del 17 % a nivel nacional, en virtud que el Ministerio Público tiene presencia, en las 22 cabeceras departamentales, y únicamente en 34 municipios, siendo el total de municipios a nivel nacional de 334. Lo cual es una limitante bastante grande para brindar una atención eficiente y eficaz en la persecución penal, en los casos que demanda la población de los municipios que no cuentan con la presencia física permanente; sino que están dentro de la jurisdicción de otras fiscalías, ubicadas geográficamente lejos de los mismos. Por lo anterior, al equipo de trabajo del Ministerio Público se le dificulta atender con la premura que los diferentes casos demandan, en especial en la escena del crimen. Asimismo, la cobertura en cuanto a Fiscalías Especializadas o de Sección, que actualmente son 15, se considera baja a nivel nacional, ya que son únicamente 7 tienen fiscalías adjuntas, agencias fiscales o sedes regionales, en el interior del país, tales como: Fiscalía de Sección Contra el Patrimonio Cultural, Fiscalía de Sección de Delitos de Narcoactividad, Fiscalía de Sección Contra el Crimen Organizado, Fiscalía de Sección de Delitos Contra el Ambiente, Fiscalía de Ejecución, Fiscalía de Sección de Menores o de la Niñez y Fiscalía de Sección de la Mujer. IDENTIFICACIÓN DE RESULTADOS QUE RESPONDAN A LA PROBLEMÁTICA Con el fin de fortalecer al Ministerio Público para que mejoren sus posibilidades efectivas de cumplir con su misión constitucional, se deberá mejorar el liderazgo de los fiscales, a nivel nacional, y garantizar a las víctimas el acceso a la justicia y protección de testigos. Para solventar, de alguna manera, la problemática identificada, se han planteado varios proyectos que serán desarrollados por las dependencias sustantivas del Ministerio Público, con los recursos financieros asignados en el presupuesto institucional para el ejercicio fiscal del año 2012, siendo los siguientes:

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• Creación de 7 Agencias Fiscales. • Fortalecimiento de la Unidad de Análisis. • Fortalecimiento de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas. • Fortalecimiento de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación. • Fortalecimiento de la Fiscalía de Delitos Contra la Vida y la Integridad de la Persona. • Aumento de las capacidades técnicas, programáticas e investigativas en materia de niñez y adolescencia al Ministerio Público. • Programa de Apoyo al Sector Justicia Penal BID-19/OC-GU. • Fortalecimiento de la Fiscalía contra el Crimen Organizado. • Fortalecimiento de la Unidad de Impugnaciones. • Fortalecimiento del SICOMP. • Adquisición de plantas eléctricas para fiscalías. • Creación del Departamento de Pueblos Indígenas. • Fortalecimiento de la Secretaría General. • Fortalecimiento de la Fiscalía de Ejecución. • Creación de una Agencia contra el Contrabando Aduanero, en la Fiscalía de Delitos Económicos. • Fortalecimiento de la Fiscalía de la Mujer, en la sede central e interior de la República. • Creación de Oficinas de Atención a la Víctima y contratación de intérpretes en el interior del país. • Fortalecimiento de la Oficina de Protección. • Creación de la Unidad Ejecutora de Proyectos de Cooperación Externa. • Arrendamiento de equipo de cómputo. • Adquisición de edificios para fiscalías, en el interior del país. • Fortalecimiento de la flotilla de vehículos. • Adquisición de edificio para fiscalías, en la ciudad capital. • Fortalecimiento del Departamento de Seguridad. • Adquisición de equipo de cómputo para reemplazo del obsoleto en el Ministerio Público.. • Sistema de monitoreo para vehículos. • Regionalización de Supervisión General. • Fortalecimiento del Área de Mensajería. • Fortalecimiento de la Unidad de Evaluación del Desempeño. • Adquisición e instalación de Módulo de Archivos de Alta Densidad. • Equipamiento de fiscalías en el interior del país. • Fortalecimiento de la Unidad de Capacitación -UNICAP-. • Mejoramiento del edificio de la Fiscalía Distrital de Santa Rosa.

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III. OBJETIVO, COMISIÓN PLAN-PRESUPUESTO, LÍNEAS DE ACCIÓN Y ÁREAS ESTRATÉGICAS

3.1 OBJETIVO DEL PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2012 El Plan Operativo Anual del Ministerio Público, es un documento de gestión que contiene la estimación de los recursos financieros y físicos, que son necesarios para la ejecución de los programas y proyectos dirigidos a alcanzar los objetivos contemplados en el Plan Estratégico del Ministerio Público 2011-2014. Constituye una guía de ejecución de las actividades a desarrollar en el Ministerio Público para el año 2012, que permita conocer periódicamente su avance y retroalimentación del mismo, mediante la toma de medidas correctivas oportunamente. 3.2 COMISIÓN PLAN-PRESUPUESTO Por medio del oficio-nombramiento número 4-2011 de la Jefatura Administrativa del Ministerio Público de fecha 28 de marzo 2011, se conformó la “Comisión Plan-Presupuesto”, la cual está integrada por personal del Departamento de Planificación, Departamento de Presupuesto y Departamento de Cooperación, la que tiene como objetivo velar por la vinculación del Plan Operativo Anual 2012 con el presupuesto de corto y mediano plazo de la institución. 3.3 LÍNEAS DE ACCIÓN El Ministerio Público orientará sus líneas de trabajo a fortalecer la persecución penal, mejorar la atención a la víctima, y optimizar la coordinación entre las diferentes instancias de litigio e investigación, a fin de elevar la eficiencia de su trabajo, en cumplimiento de las funciones que por ley le corresponden. Para lo cual se propone mejorar la organización interna de la Institución, a fin de que responda a las demandas de la población. Se administrarán y desarrollarán de manera sostenida los procesos sustantivos de la institución, alineando a estos la organización idónea y los recursos necesarios, por lo que basará su actuación en las siguientes líneas de acción:

• Gestión efectiva de casos tanto de delincuencia común como de crimen organizado; • Combatir los grupos del crimen organizado; • Protección integral de la víctima y testigos; • Excelencia profesional; • Gestión administrativa y financiera para elevar la efectividad institucional.

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3.4 ÁREAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012

1. PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA

Objetivo Estratégico 1. Formular e implementar procesos de persecución penal e investigación estratégica

Objetivo Operativo 1.1.

Desarrollar modelos de gestión para la solución temprana de casos. Contempla acciones que permitan Implementar nuevos modelos para la gestión de casos por procesos buscando con ello incrementar la tasa de efectividad en fiscalías seleccionadas, desarrollando mecanismos de resolución de conflictos para la solución temprana de casos, fortaleciendo además la cadena de custodia y la suscripción de acuerdos para la aplicación del derecho indígena y derecho penal en los conflictos locales. Creación del Departamento de Pueblos Indígenas a fin de generar respuestas concretas en la atención de las denuncias presentadas por los mismos.


Implementar metodologías especializadas de persecución penal e investigación. Contempla promover acciones referidas a la reforma normativa, elaboración de criterios de actuación, planificación estratégica, resolución de casos, ejecución y suspensión condicional de la persecución penal, Así como, intervención en casos de inconstitucionalidad, asistencia técnico – jurídica en relación a amparos e inconstitucionalidades, divulgación de instrucciones generales, ejecución y monitoreo del Plan de Política de Persecución Penal, estrategias de acción en Fiscalías de Sección y apoyo a agentes fiscales en presentación de impugnaciones.

Objetivo Operativo 1.3. Fortalecer las unidades de investigación estratégica para combatir estructuras delictivas y del crimen organizado. Contempla el fortalecimiento de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación, Unidad de Análisis, SICOMP, dependencias enfocadas al desarrollo de información estratégica para el combate a la criminalidad, investigación por medio de métodos especiales, desarrollo, implementación, mantenimiento, monitoreo, evaluación y capacitación en el uso de sistemas de información y bases datos especializadas y dotación de plantas eléctricas para fiscalías. Así como el análisis, estudio, clasificación y sistematización de la información producida en los expedientes de investigación enviados por las distintas fiscalías. Proporcionar asesoría técnica y apoyo especial en casos de alto impacto. Fortalecimiento de la DICRI, con personal, y equipo necesario para la implementación, estudio, actualización, y verificación de registros informáticos. Capacitación continúa del personal de investigación, actualización de equipo informático, coordinación permanente con las fiscalías, ejecución de supervisión “in situ” de los registros, actuaciones y diligencias operativas, equipos y suministros; y fortalecimiento de la Secretaría General, con la contratación de Auxiliares Fiscales Itinerantes para cubrir puestos de manera temporal así como ejecutar proyectos con recursos de cooperación internacional en apoyo al Sector Justicia y Seguridad.

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Objetivo Estratégico 2. Fortalecer Fiscalías Distritales, Municipales y de Sección


Ampliar la cobertura del Ministerio Público. Se fortalecerá la Fiscalía de Ejecución y la Unidad de Impugnaciones, con la contratación de personal para ampliar cobertura, y dotación del mobiliario y equipo necesario. Contempla la creación de Unidades Adjuntas Regionales de la Unidad de Impugnaciones, en los departamentos de Quetzaltenango, Zacapa y Petén. Así como, creación de mesas de trabajo, para la Fiscalía de Ejecución de la ciudad de Guatemala y de Quetzaltenango, a fin de mejorar su competencia y ampliar la presencia física institucional. Estas unidades serán dotadas con personal, mobiliario y equipo adecuado.

Objetivo Operativo 2.2. Reestructurar fiscalías distritales, municipales y de sección. Consiste en el fortalecimiento de fiscalías municipales, consideradas de orden prioritario, a las cuales se les dotará con personal, con base en el nuevo modelo de gestión, mobiliario, equipo, vehículos y capacitación para de elevar la efectividad del trabajo. Fortaleciendo la Fiscalía de Delitos Contra la Vida y la Integridad de la Persona, Fiscalía contra el Crimen Organizado, Fiscalía de Delitos Económicos y Fiscalía de la Mujer, así como la creación de Agencias Fiscales en fiscalías consideradas prioritarias.

2. ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS

Objetivo Estratégico 3. Mejorar la atención integral a las víctimas y testigos para proteger de forma efectiva sus derechos.


Objetivo Operativo 3.2

Facilitar el acceso de los servicios del Ministerio Público a la víctima, mejorando los canales de información, atención y comunicación. Contempla mecanismos de monitoreo y evaluación de la atención a las víctimas y testigos, desarrollo de un servicio de atención integral, apoyo legal victimológico y estrategias de información y divulgación de los derechos de las víctimas. Se implementará el Modelo de Atención Integral a la Víctima, con personal especializado, para este fin y los insumos necesarios, creando Oficinas de Atención a la Víctima en el interior país así como la contratación de intérpretes para fiscalías seleccionadas. Mejorar los mecanismos y herramientas de evaluación de riesgo, para otorgar medidas de protección a las víctimas. Incluye la realización de análisis de los riesgos de los candidatos a ser protegidos y su evaluación de los estados de riesgo de los mismos para mejorar el servicio de protección.

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Fortalecer las Redes de Derivación de atención a las víctimas en toda la República, para optimizar los recursos sociales existentes. Consiste en la implementación de programas estratégicos para recuperación de secuelas psicobiosociales ocasionadas por la acción victimizante a través de redes de derivación y la implementación de programas de fortalecimiento de las víctimas durante el proceso penal, adecuado a dichas redes.

Optimizar los mecanismos de atención y protección de testigos. Consiste en dotar a la Oficina de Protección con recursos humanos, mobiliario y equipo, para a brindar atención oportuna a las solicitudes presentadas al servicio de protección, cumplimiento de las medidas de protección a los sujetos protegidos y de la participación procesal de los mismos.

3. COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

Objetivo Estratégico 4. Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación para fortalecer la persecución penal e investigación criminal


Mejorar la coordinación y metodologías de trabajo con la CICIG. Se refiere combatir la impunidad, el Ministerio Público fortalecerá la comunicación y coordinación con la CICIG, incluye el traslado de capacidades y metodologías especializadas en investigación criminal y persecución penal al Ministerio Público.

Objetivo Operativo 4.2. Fortalecer la coordinación y cooperación interna y externa para mejorar la persecución penal y la investigación criminal. Incluye la “Creación de la Unidad Ejecutora de Proyectos de Cooperación Externa”, así como la coordinación con el Ministerio de Gobernación, Policía Nacional Civil, COPREDEH, Procuraduría de Derechos Humanos, Organismo Judicial e Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala -INACIF-, para dar respuesta a problemas específicos, coordinación intra e interinstitucional, apoyo técnico y legal a todas las fiscalías, atención a casos especiales y de impacto, y brindar apoyo al despacho superior: Así como, facilitar cooperación entre la fiscalía general y la sociedad civil, implementar acciones de cooperación internacional en materia de persecución penal, administración de la base de datos regional sobre criminalidad con base en instrumentos internacionales suscritos, coordinación de las funciones del Departamento de Cooperación y Unidad Especializada de Asuntos Internacionales, planificación, gestión y seguimiento de cooperación internacional, brindar asesoría a todas las dependencias en materia de cooperación, diligenciamiento de asistencia legal internacional a otros países y asesoría a fiscalías en diligenciamiento de extradiciones.

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4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL

Objetivo Estratégico 5. Implementar un sistema que garantice la excelencia profesional.

Objetivo Operativo 5.1. Mejorar la gestión de Recursos Humanos. Incluye desarrollar las etapas para reclutar, seleccionar y contratar personal, mantener actualizado el banco de datos, coordinar atención en salud preventiva y curativa, elaboración de registros y acuerdos sobre variaciones de puestos, atención médica del personal, sistematización la inducción, actualización y especialización de las áreas estratégicas del Ministerio Público, desarrollo de investigación administrativa y diligenciamiento de pruebas propuestas, asesoría al Despacho Superior en materia de procedimientos disciplinarios; incluyendo el reforzamiento de la seguridad en fiscalías y/o dependencias de la institución así como el fortalecimiento del Área de Mensajería y la Regionalización de Supervisión General.

Objetivo Operativo 5.2. Institucionalizar la Carrera Fiscal. Se refiere al fortalecimiento de la Carrera Fiscal, así como la coordinación para las convocatorias para dicha carrera.

Objetivo Operativo 5.3. Institucionalizar la Evaluación del Desempeño. Incluye acciones para medición del desempeño de las fiscalías distritales, municipales y de sección. Iniciar acciones para implementar el sistema de evaluación del desempeño en todas las dependencias y fortaleciendo la Unidad de Evaluación del Desempeño con personal, capacitación, mobiliario y equipo.

Objetivo Operativo 5.4. Implementar sistemas de formación, capacitación y especialización idóneas. Comprende el desarrollo de los programas de socialización institucional: inducción a la institución y al puesto; actualización continua, especialización del personal de fiscalía con base a curricula de la carrera fiscal, tecnificación del personal de la DICRI, capacitación para la selección de técnicos en investigaciones criminalísticas y técnico en procesamiento de escena del crimen, inducción a estudiantes universitarios para el programa de pasantías de la práctica penal, de psicología y de técnico en Investigación Criminal y Forense. Fortalecimiento de la Unidad de Capacitación con mobiliario y equipo de cómputo, adecuado a los requerimientos de la enseñanza-aprendizaje. Se contratarán especialistas para cursos específicos, según necesidades institucionales.

Objetivo Estratégico 6. Fortalecer la gestión administrativa y financiera con transparencia.

Objetivo Operativo 6.1. Optimizar el uso de los recursos institucionales en apoyo a la función sustantiva del Ministerio Público. Incluye la adquisición de edificios para albergar las distintas oficinas de las fiscalías, en la ciudad capital y en el interior de la República. Cumplimiento al Plan de Compras y Contrataciones. Ampliación de la flotilla vehicular, su mantenimiento y sistemas de monitoreo; asesoría y elaboración de documentos de carácter jurídico legal; mejoramiento y mantenimiento de edificios, expertajes técnicos en apoyo a fiscalías; elaboración, aprobación, implementación y seguimiento del Plan Anual de Auditoría; formulación del anteproyecto de

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presupuesto, apertura, aprobación de normas presupuestarias, ampliaciones al presupuesto, redistribución de asignaciones, elaboración de impactos financieros, operación en el SICOIN WEB del pago de bienes y servicios y evaluación y control de la ejecución presupuestaria. Así como, mejoramiento de la capacidad del archivo general institucional y arrendamiento de equipo de cómputo.

Objetivo Operativo 6.2. Implementar modelos de planificación y gestión por resultados. Incluye la formulación y asesoría para la elaboración de planes, programas y proyectos; elaboración de estudios e instrumentos técnicos para fortalecimiento, sistematización y normar el funcionamiento de fiscalías y dependencias administrativas.

Objetivo Operativo 6.3. Actualizar los sistemas de información y gestión informática. Incluye la administración de los recursos informáticos de la institución, implementación, desarrollo, capacitación y soporte técnico.

Objetivo Operativo 6.4. Mejorar los mecanismos de comunicación con la población. Consiste en la atención al público en centros de información, monitoreo de noticias relacionadas al Ministerio Público, organización de eventos oficiales y apoyo a fiscalías con documentación fotográfica.

IV. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 El Plan Operativo Anual 2012 del Ministerio Público cuenta con el respaldo, apoyo y compromiso del despacho superior, quien exhorta a los funcionarios y colaboradores de la institución a atender los mecanismos de coordinación para dar seguimiento y evaluación a los programas y actividades de cada dependencia, actividad a cargo del Departamento de Planificación de la Dirección de Análisis y Planificación. El seguimiento y evaluación de la ejecución del plan dará inicio a partir de su puesta en marcha. El acompañamiento al mismo permitirá el envío periódico de informes de avance y de logros para la toma de decisiones dirigidas a alcanzar las metas propuestas.

V. FACTORES CRÍTICOS DE LA IMPLEMENTACIÓN Algunos factores que condicionan la efectiva consecución del Plan Operativo Anual 2012, y se encuentran fuera del control del Ministerio Público, son los siguientes:

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• Se cuenta con apoyo político positivo, especialmente para los programas de persecución penal de delitos de acción pública.

• Disponibilidad de los recursos financieros necesarios para el cumplimiento de las funciones. • Colaboración de diversas instituciones externas al Ministerio Público, tanto nacionales (Ministerio de Gobernación, Policía

Nacional Civil, Organismo Judicial, Instituto de la Defensa Pública Penal e Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala) como internacionales (Banco Interamericano de Desarrollo, Unión Europea y Organización de las Naciones Unidas –NNUU- y otros cooperantes).

• Conocimiento de la legislación penal y políticas de persecución penal por parte de los operadores de justicia. • Disponibilidad del personal humano calificado para su contratación en las áreas estratégicas institucionales.

VI. PRINCIPALES METAS E INDICADORES INSTITUCIONALES

No. Nombre producto Nombre indicador Meta anual 2012

1. Denuncias resueltas y gestionadas.

Número de denuncias resueltas y gestionadas. 280,000

2.

Recurso de apelación especial interpuesto.

Número de apelaciones especiales interpuesto. 400

3. Ejecutorias revisadas.

Número de ejecutorias revisadas. 3,000

4.

Inconstitucionalidades de carácter general y concreto.

Número de inconstitucionalidades ingresadas. 290

5. Investigaciones realizadas.

Número de investigaciones realizadas.

9,000

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VII. MATRICES DE PLANIFICACIÓN

1. Matriz de Planificación – Área Persecución Penal Estratégica.

2. Matriz de Planificación – Área Atención y Protección a las Víctimas y Testigos.

3. Matriz de Planificación – Área Coordinación Interinstitucional.

4. Matriz de Planificación – Área Fortalecimiento Institucional.

VIII. ANEXOS

• Estructura programática del Ministerio Público para el ejercicio fiscal correspondiente al año 2012: en la cual se

reflejan las Actividades Centrales de la institución: Coordinación General, Planificación y Desarrollo Institucional, Auditoría Interna, Unidad de Capacitación y Servicios Administrativos. Así como los Proyectos Centrales, Persecución Penal y Pública, Atención Penal Pública, Acción Penal Pública de Casos. Acción Penal Pública Casos Especiales, Acción Penal Pública Casos Específicos, e Investigaciones.

• Matriz para Análisis de Actores. Descripción de la relación con los Actores. • Catálogo de Bienes y Servicios, Programa Persecución Penal y Pública.


ÁREAS ESTRATÉGICAS:

• Persecución Penal Estratégica • Atención y Protección a Víctimas y Testigos • Coordinación Interinstitucional • Fortalecimiento Institucional

agosto 2012.

ÁREA ESTRATÉGICA: PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICA

PROGRAMA INDICADOR DE EJECUCIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN

META 2012 UNIDAD RESPONSABLE

1. Implementación de un nuevo modelo de gestión de casos por procesos en Fiscalías de Sección seleccionadas.

Modelo de Gestión por Unidades Funcionales implementado y operando.

Reglamentos y Manuales de Organización y Funcionamiento.

3 Secretaría de Política Criminal.

2. Implementación de un nuevo modelo de gestión de casos por procesos en Fiscalías Distritales y Municipales seleccionadas.

Modelo de Gestión por Unidades Funcionales implementado y operando.

Reglamentos y Manuales de Organización y Funcionamiento.


1.Diseño de metodologías especializadas de investigación según complejidad e impacto de casos.

Elaboración de instrucciones y manuales para el mejoramiento de la persecución penal según complejidad e impacto de casos.

Acuerdo de aprobación de Fiscal General.


MINISTERIO PÚBLICO MATRIZ DE PLANIFICACIÓN PARA PROGRAMAS

PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 MODIFICADO

OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Formular e implementar procesos de persecución penal e investigación estratégica.

OBJETIVO OPERATIVO 1.2. Implementar metodologías especializadas de persecución penal e investigación.

OBJETIVO OPERATIVO 1.1. Desarrollar modelos de gestión para la solución temprana de casos.

2. Elaboración de estrategia de divulgación de las instrucciones generales para mejorar la persecución penal.

Elaboración y discusión del contenido de las instrucciones generales para su divulgación conforme prioridades de las fiscalías.

Actas de las reuniones. Ayudas de memoria.


Análisis de aplicación de cada instrucción general por región, por sección y por unidad. Ayudas de memoria. 6 Secretaría de Política Criminal.

3. Monitoreo de cumplimiento de instrucciones de política criminal.

Diseño de sistema de evaluación para monitoreo de cumplimiento de instrucciones.

Informes de monitoreo. 12 Secretaría de Política Criminal.

19







4. Ejecución del Plan de Política de Persecución Penal del Ministerio Público.

Aumento de efectividad en Fiscalías de Sección y Distritales.

Informes de análisis de gestión de casos. 25% Secretaría de Política Criminal.

Aumento de salidas alternas. Informes de análisis de gestión de casos. 25% Secretaría de Política Criminal.

Aumento de acusaciones. Informes de análisis de gestión de casos. 25% Secretaría de Política Criminal.

Verificación del cumplimiento de las Instrucciones Generales.

Informes de análisis de gestión de casos. 12 Secretaría de Política Criminal.

5 Di ñ i i t d t d Propuestas de reforma Informes o actas de 5. Diseño y seguimiento de propuestas de reforma normativa desde el ámbito de la persecución penal.

pnormativa desde el ámbito de la persecución penal desarrolladas.

lo actuado. Informes del desarrollo de las propuestas.


6. Elaboración de criterios de actuación para la persecución penal de delitos relacionados a temas de alto interés y que mejoren la persecución penal.

Criterios de actuación para la persecución penal de delitos aprobados.

Instrucciones de los criterios de actuación. Documentos de los criterios de actuación.


7. Planificación estratégica de la persecución penal.

Planes estratégicos de persecución penal diseñados (a través de fijación de metas cualitativas y cuantitativas).

Planes Estratégicos de Persecución Penal de Fiscalías Distritales y Municipales.


Planes estratégicos de persecución penal diseñados (a través de fijación de metas cualitativas y cuantitativas).

Planes estratégicos de persecución penal de Fiscalías Sección.


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Monitoreo de Planes estratégicos de persecución penal implementados en Fiscalías Distritales y Municipales

Informes de avances de los Planes estratégicos de persecución penal de las Fiscalías Distritales y Municipales.


Monitoreo de Planes estratégicos de persecución penal implementados en Fiscalías de Sección.

Informes de avances de los Planes estratégicos de persecución penal.


8. Desarrollo de información estratégica para el combate a la criminalidad.

Reporte analítico de situación político - criminal del país.

Informes de situación mensuales. 12 Secretaría de Política Criminal.

9. Promoción de acciones referidas a la ejecución de la pena y la suspensión Número de ejecutorias Número de

resoluciones 3 000 Fiscalía de Ejecuciónejecución de la pena y la suspensión condicional de la persecución penal. revisadas. resoluciones

revisadas.3,000 Fiscalía de Ejecución.

Número de incidentes recibidos.

Número de Expedientes concluidos con resolución final.

2,000 Fiscalía de Ejecución.

Audiencias orales señaladas. Número de opiniones emitidas. 1,400 Fiscalía de Ejecución.

Consultas acerca del otorgamiento de medidas desjudicializadoras (criterios de oportunidad, suspensión condicional de la persecución penal).

Número de Informes rendidos. 15,000 Fiscalía de Ejecución.

Número de amparos ingresados.

Resoluciones y dictámenes emitidos. 4,100 Fiscalía de Asuntos Constitucionales,

Amparos y Exhibición Personal.

Número de Inconstitucionalidades de carácter general y concreto.

Resoluciones y dictámenes emitidos. 290 Fiscalía de Asuntos Constitucionales,


10. Intervención en casos de Inconstitucionalidades de carácter general y en caso concreto y amparos.

21







11. Asistencia técnico jurídica en casos específicos remitidos de otras fiscalías en relación a amparos e inconstitucionalidades de carácter general y en caso concreto.

Número de consultas planteadas.

Dictámenes emitidos. 700 Fiscalía de Asuntos Constitucionales,


12. Apoyo a los Agentes Fiscales en la presentación de impugnaciones ante Salas de Apelaciones, Cámara Penal, Cámara de Amparos y Antejuicios de la Corte Suprema de Justicia y ante la Corte de Constitucionalidad.

Expedientes recibidos para interponer Recurso de Apelación Especial.

Expedientes recibidos para interponer Recurso de Apelación Especial mensual.

471 Unidad de Impugnaciones.

Expedientes recibidos para sostener la Sentencia de Primera Instancia en Apelación Especial.

Expedientes recibidos para sostener la Sentencia de Primera Instancia en Apelación Especial mensual

1,642 Unidad de Impugnaciones.

mensual.

Recursos de Apelación Especial interpuestos.

Registro mensual de Recursos de Apelación Especial Interpuestos.


Recursos de Casación interpuestos ante la Cámara Penal de la Corte Suprema de Justicia.

Registro mensual de recursos de casación interpuestos.


Acciones de Amparos interpuestos ante la Cámara de Amparo y Antejuicio de la Corte Suprema de Justicia y ante la Corte de Constitucinalidad.

Registro mensual de amparos realizados. 175 Unidad de Impugnaciones.

Apelaciones de Amparo Provisional y Apelaciones Directas de Sentencia en Amparo interpuestas ante la Corte de Constitucionalidad.

Registro mensual de Apelaciones de Amparo realizadas.


22







Audiencias de Sostenimientos y de Apelaciones Especiales interpuestas.

Registro mensual de Audiencias de sostenimientos y de Apelación Especial.


Vistas (audiencias) del Recurso de Casación interpuesto por Ministerio Público y Vistas (audiencias) del Recurso de Casación interpuesto por la defensa.

Registro de Audiencias de Recurso de Casación formuladas mensualmente.


Audiencias de Amparo interpuestas ante la Corte Suprema de Justicia, Cámara de Amparo y Antejuicio y Corte de Constitucionalidad.

Registro de Audiencias de Amparo ante la Corte Suprema de Justicia, Cámara de Amparo y Antejuicio; y ante la Corte de


Constitucionalidad mensualmente.

23


PROGRAMA INDICADOR DE EJECUCIÓN MEDIO DE VERIFICACIÓN META 2012 UNIDAD RESPONSABLE

Cantidad de escuchas telefónicas realizadas.

Informes de escuchas telefónicas realizadas. 300,000 Unidad de Métodos Especiales de

Investigación.

Cantidad de casos tramitados. Informe de casos en donde se han realizado escuchas telefónicas. 100 Unidad de Métodos Especiales de

Investigación.

2. Desarrollo, implementación, mantenimiento y capacitaciones en el uso de SICOMP2, en laboratorio y mesa de trabajo.

Informe de acompañamientos en capacitaciones realizadas a personas de nuevo ingreso.

Informe de los usuarios capacitados. 300 Departamento de SICOMP.

3. Monitoreo y acompañamiento en SICOMP1, en laboratorio y mesa de trabajo.

Informe de acompañamientos en capacitaciones realizadas.

Informe de los usuarios capacitados. 100 Departamento de SICOMP.

4. Mantenimiento de equipo de cómputo. Fiscalías con SICOMP. Informe del equipo con mantenimiento. 101 Departamento de SICOMP.

5. Mantenimiento y Administración de Bases de Datos y Servidores.

Base de datos y servidores funcionando.

Registro de base de datos y servidores con mantenimiento. 60 Departamento de SICOMP.

6. Compra de computadoras. Equipo de cómputo entregada a Fiscalías Distritales y Municipales. Control de entrega del equipo. 153 Departamento de SICOMP.

7. Compra/Actualización de Licencias de Software.

Número de Licencias adquiridas y/o actualizadas.

Control de las licencias adquiridas y/o actualizadas. 2 Departamento de SICOMP.

8. Fiscalías con sistema operativo Linux. Personal capacitado, Registro de personal capacitado. 10 Departamento de SICOMP.

9. Base de datos migradas. Personal capacitado, Registro de personal capacitado. 100 Departamento de SICOMP.

10. Desarrollo e implementación del Módulo DICRI.

Personal capacitado en Módulo DICRI, Registro de personal capacitado. 200 Departamento de SICOMP.

11.Servicios de informática y servicios computarizados.

Mantenimiento en servidores y SAN,

Buen funcionamiento y rendimiento SAN 6 Departamento de SICOMP.

12. Mantenimiento y reparación de equipo para comunicaciones. Fiscalías con SICOMP, Sistema en línea. 101 Departamento de SICOMP.

1. Investigación por medio de escuchas telefónicas.

MINISTERIO PÚBLICOMATRIZ DE PLANIFICACIÓN PARA PROGRAMAS



OBJETIVO OPERATIVO 1.3. Fortalecer las unidades de investigación estratégica para combatir estructuras delictivas y del crimen organizado.

24






13. Fortalecimiento del Departamento Informático de la Gestión de Casos del Ministerio Público -SICOMP.

Compra de equipo y fortalecimiento del recurso humano.

Asignación de presupuesto. 100% Departamento de SICOMP.

14. Resolución de casos. Denuncias resueltas y gestionadas. Informes de SICOMP. 280,000 Departamento de SICOMP.

15. Analisis, clasificación y sistematización de la información producida en los expedientes de investigación enviadas por las Fiscalías del Ministerio Público, que contengan gráficas de análisis intercomunicacionales, financieros y recomendaciones para la orientación de la investigación criminal en casos concretos.

Solicitudes ingresadas de procesos en investigación. Elaboración de informes. 75 Unidad de Análisis.

16. Comparecimiento a las audiencias judiciales en las que sean citados.

Asistencia del Analista a audiencia judicial. Registro de comparecencias. 25 Unidad de Análisis.

17. Consultas a bases de datos, para fortalecer procesos de investigación, entregando la información al fiscal que lo requiere.

Solicitudes ingresadas de procesos en investigación. Reporte de base de datos. 50 Unidad de Análisis.

18. Realización de estudios sobre el análisis del fenómeno criminal

Estudios sobre el análisis del fenómeno criminal.

Reportes y presentación de estudios. 35 Unidad de Análisis.

19. Proporcion de asesoria técnica a fiscalías. Asesorías proporcionadas. Informes de extracción. 175 Unidad de Análisis.

20. Dar soporte técnico de hardware en la Unidad de Análisis. Asistencias técnicas de hardware. Informes de actividades. 15 Unidad de Análisis.

21. Apoyo especial en casos de alto impacto. Elaboración de presentaciones de casos. Presentaciones. 55 Unidad de Análisis.

22. Mantenimiento de programas informáticos para producción de información criminal.

Afinamiento de aplicaciones desarrolladas. Base de datos. 10 Unidad de Análisis.

23. Administración de recursos informáticos. Servicios prestados. Informes mensuales elaborados. 60 Unidad de Análisis.

25






24. Seguimiento del registro de las investigaciones realizadas a nivel nacional.

Investigaciones realizadas por la Subdirección Criminal Operativa. Registros estadísticos mensuales. 9,000 Dirección de Investigaciones

Criminalísticas.

Informes de Recolección de Evidencias realizados por la Subdirección de Recolección de Evidencias.

Registros estadísticos mensuales. 26,500 Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

25. Implementación, actualización y verificación de registros informáticos de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

Implementación, actualización y verificación de sistemas informáticos estandarizados en sedes de la Subdirección Criminal Operativa.

Registro de sistemas informáticos implementados, actualizados y verificados, Área de Investigación Operativa.

23 Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

Implementación, actualización y verificación de sistemas informáticos estandarizados en sedes de la Subdirección de Recolección de Evidencias.

Registro de sistemas informáticos implementados, actualizados y verificados, Área de Recolección de Evidencias.


26. Programa continuo de capacitación al personal de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

Programa de capacitación en diferentes temas relacionados a la investigación.

Listados de personal capacitado. 825 Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

27. Actualización del inventario de suministros necesarios para el manejo adecuado y oportuno del Área de Investigación.

Eventos de compras y distribución de suministros realizados para el Área de Investigación Operativa.

Informe de actualización de inventarios del Área de Investigación Operativa.


Eventos de compras y distribución de suministros realizados para el Área de Recolección de Evidencias.

Informe de actualización de inventarios del Área de Recolección de Evidencias.


28. Abastecimiento y actualización del equipo informático existente en las sedes distritales y municipales de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

Equipo informático entregado y actualizado en el Área de Investigación Operativa.

Equipo informático entregado y actualizado del Área de Investigación Operativa.


Equipo informático entregado y actualizado en el Área de Recolección de Evidencias.

Equipo informático entregado y actualizado del Área de Recolección de Evidencias.


26






29. Verificación y actualización de la funcionabilidad de los sistemas informáticos.

Sistemas informáticos verificados y actualizados en funcionabilidad del Área de Investigación Operativa.

Informe de verificación y actualización de sistemas informáticos.


Sistemas informáticos verificados y actualizados en funcionabilidad del Área de Recolección de Evidencias.

Informe de verificación y actualización de sistemas informáticos.


30. Ejecución de programa de coordinación permanente con fiscalías.

Reuniones de coordinación con fiscalías.

Ayudas de memoria de reuniones efectuadas. 12 Dirección de Investigaciones

Criminalísticas.Reuniones de evaluación con fiscalías. Informe de reuniones efectuadas. 6 Dirección de Investigaciones

Criminalísticas.

Reuniones de coordinación operativa del Área de Investigaciones y Recolección de Evidencias con Fiscalía de Delitos Contra la Vida sede Metropolitana.

Reuniones efectuadas. 365 Dirección de Investigaciones Criminalísticas.

31. Ejecución de programa de supervisión "in situ" de controles administrativos de registro de actuaciones y diligencias operativas.

Verificación del cumplimiento de los controles "in situ" Área de Investigación Operativa.

Informe de verificaciones realizadas en Área de Investigación Operativa. 30 Dirección de Investigaciones

Criminalísticas.

Verificación del cumplimiento de los controles "in situ" Área de Recolección de Evidencias.

Informe de verificaciones realizadas en Área de Recolección de Evidencias.


32. Coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de las actividades técnicas del Área de Fiscalía.

Diseño de metodología de seguimiento a Fiscalías Distritales y de Sección.

Documento con metodología de seguimiento y evaluación a Fiscalías Distritales y de Sección.

1 Secretaría General.

Reuniones de seguimiento con Fiscalías Distritales.

Ayudas de memoria de reuniones con Fiscales de Distrito a nivel regional (Se contemplan 5


Informes de evaluación de Fiscalías Distritales.

Informes de evaluación de Fiscalías de Distrito a nivel regional (se contemplan 5 regiones).


Reuniones de seguimiento con Fiscalías de Sección.

Ayudas de memoria de reuniones con Fiscales de Sección. 12 Secretaría General.

Informes de evaluación de Fiscalías de Sección.

Informes de evaluación de Fiscalías de Sección. 12 Secretaría General.

Desarrollo de videoconferencias con Fiscalías Distritales.

Memoria de las reuniones con Fiscalías Distritales a través de videoconferencias.


27






33. Verificación de las actividades y procedimientos para el efectivo apoyo a testigos.

Apoyo efectivo a testigos en casos especiales y de alto impacto.

Informes de verificación de apoyo a testigos en casos especiales y de alto impacto.


Coordinación con Oficina de Protección.

Ayudas de memoria de reuniones de coordinación con Oficina de Protección.


34. Seguimientos de casos especiales y de alto impacto en apoyo al Despacho de la Fiscalía General.

Casos especiales y de alto impacto atendidos o monitoreados.

Informes de seguimiento a casos especiales y de alto impacto. 30 Secretaría General.

35. Coordinación de la investigación estratégica y el esclarecimiento de casos complejos.

Mesas de trabajo para coordinar la investigación estratégica en casos especiales y de alto impacto.

Informes de establecimiento de las mesas de trabajo en casos especiales y de alto impacto.


Reuniones de mesas de trabajo. Ayuda de memoria de las reuniones. 300 Secretaría General.

36. Gestión para las firmas de los Acuerdos del Consejo del Ministerio Público.

Acuerdos del Consejo del Ministerio Público revisados y firmados.

Registro de Acuerdos firmados. 8 Secretaría General.

37. Elaboración los acuerdos solicitados por las distintas dependencias.

Aprobación de los acuerdos solicitados por las unidades. Registro de Acuerdos elaborados. 90 Secretaría General.

38. Diligenciamiento y seguimiento a los recursos de apelación, amparos, desestimientos y otros que se planteen ante el Consejo del Ministerio Público.

Atención y solución a los diferentes problemas suscitados con el personal de la Institución, de conformidad con la ley.

Registro de recursos diligenciados. 110 Secretaría General.

39. Elaboración de personerías y/o representaciones a los fiscales.

Personerías y/o representaciones extendidas.

Registro de personerías y/o representaciones expendidas. 5,000 Secretaría General.

40. Elaboración de nombramientos de comisiones que soliciten los fiscales, para realizar diligencias para que el personal participe en capacitaciones.

Nombramientos elaborados. Registro de nombramientos elaborados. 230 Secretaría General.

41. Legalización de los documentos que tengan que ser enviados al exterior por requerimientos de asistencias legales.

Documentos legalizados. Registro de documentos legalizados. 40 Secretaría General.

28




1. Fortalecimiento de Fiscalías de Sección, seleccionadas de acuerdo a niveles de criminalidad e impacto.

Diagnóstico elaborado con plan de fortalecimiento y seguimiento de acciones correctivas.

Registro de diagnósticos elaborados. 12 Secretaría de Política Criminal.

Diseño y validación de propuestas para el fortalecimiento de Fiscalías de Sección.

Registro de validación de propuestas. 6 Secretaría de Política Criminal.

Propuestas implementadas.Informes de registro de implementación de propuestas




OBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Fortalecer las Fiscalías Distritales, Municipales y de Sección.

OBJETIVO OPERATIVO 2.2. Reestructurar Fiscalías Distritales, Municipales y de Sección.

propuestas.

29

ÁREA ESTRATÉGICA: ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOS.



1. Diseño e implementación de mecanismos de monitoreo y evaluación de atención a las víctimas.

Monitoreo de servicios integrales de OAV´s realizados, priorizando: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Alta Verapaz, Sololá, Escuintla, Chiquimula y Coatepeque.

Informes de monitoreo mensuales.

35Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Servicios Integrales).

Monitoreo de atención integral a víctimas, desde acciones fiscales, en sedes distritales, Informes de Departamento de Coordinación de



OBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Mejorar la atención integral a las víctimas y testigos para proteger de forma efectiva sus derechos.

OBJETIVO OPERATIVO 3.1 Facilitar el acceso de los servicios del Ministerio Público a la víctima mejorando los canales de información, atención y comunicación.

priorizando: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Alta Verapaz, Sololá, Escuintla, Chiquimula y Coatepeque.

monitoreo mensuales.

35 Oficinas de Atención a la Víctima (Legal Victimológica).

Monitoreo de atención de las Redes de Derivación, en sedes distritales, priorizando: Guatemala, Mixco, Villa Nueva, Alta Verapaz, Sololá, Escuintla, Chiquimula y Coatepeque.

Informes de monitoreo mensuales.

35Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Redes de Derivación).

30







2. Desarrollo del eje de Servicios Integrales.Divulgación y capacitación de Plan de intervención como Política Criminal Victimológica.

Registro de talleres impartidos a personal de OAV.


Capacitación y especialización en temas victimológicos realizados.

Diplomado de Victimología dirigido a personal de OAV.


Diplomado de Victimología con especialidad en niñez y adolescencia dirigido a personal de OAV.


Programa de autocuidado realizados.

Talleres de autocuidado para personal de la OAV.


Procesos de atención a víctimas aplicados.

Informe de monitoreo de la aplicación de guías de atención a mujeres víctimas.


Registro de instrumentos de trabajo para mejorar la atención a víctimas.


31







3. Desarrollo del Eje Legal Victimológico en área fiscal.

Proceso continuo de sensibilización y formación respecto de los derechos de la víctima.

Talleres impartidos a fiscales y personal de apoyo.

6Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Legal Victimológica).

Capacitación y especialización en temas victimológicos.

Diplomado dirigido a Agentes y Auxiliares Fiscales.


Capacitación a fiscales y psicólogas (os) de OAV´s en técnicas de acompañamiento y fortalecimiento de víctimas en audiencias judiciales.

Talleres enfocados en técnicas de acompañamiento y fortalecimiento a víctimas en audiencias de debate y anticipo de prueba.

6

Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Legal Victimológica en coordinación con Servicios Integrales).

Desarrollo de propuestas con lineamientos para la política victimológica institucional.

Propuesta de Política Victimológica.

1

Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Legal Victimológica en coordinación con Servicios Integrales y Redes de Derivación).

4. Diseño e implementación de estrategias de información y divulgación de los derechos de las víctimas.

Estrategia para divulgación e información de los derechos de las víctimas.

Estrategia elaborada. 1

Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Legal Victimológica).

Implementación de la Estrategia de Divulgación de la Política Victimológica y Derechos de las Víctimas.

Estrategia de Divulgación en ejecución.


1. Analisis de los riesgos de los sujetos candidatos para ser protegidos.

Estudio de análisis de riesgos desarrollados.

Libro radicador de peticiones. 100% Oficina de Protección.

2. Evaluación del estado de riesgo de los sujetos protegidos.

Variantes en la prestación del servicio.

Informes de estudios de riesgo rendidos por el personal de la Sección Operativa.

100% Oficina de Protección.

OBJETIVO OPERATIVO 3.2 Mejorar los mecanismos y herramientas de evaluación del riesgo, para otorgar medidas de protección a las víctimas.

32







1. Diseño e implementación de programas estratégicos de atención a víctimas para la recuperación de la secuelas psicobiosociales ocasionadas por la acción victimizante a través de Redes de Derivación.

Redes y programas básicos de atención (psicológico, legal, médico y social) funcionando.

Informes de monitoreo trimestrales.


Talleres impartidos a encargados de OAV. 3

Departamento de Coordinación de Oficinas de Atención a la Víctima (Redes de Derivación).

Talleres de retroalimentación y de buenas prácticas para encargados de


OBJETIVO OPERATIVO 3.3 Fortalecer las Redes de Derivación de Atención a las Víctimas en toda la República para optimizar los recursos sociales existentes.

Programa permanente de capacitación y retroalimentación victimológica para coordinadores OAV y miembros de la red de derivación.

OAV.

Diseño de protocolos y rutas para atención en Redes de Derivación.

Elaboración de rutas de atención. 60


Informes del uso de Manual de Atención. 4


Fortalecimiento de la coordinación interinstitucional de las Redes de Derivación.

Convenios o cartas de entendimiento firmados con Redes de Derivación.


Talleres regionales de victimología dirigidos a las instituciones que conforman las Redes de Derivación.

Listados de asistencia. 8


Capacitación para replicar metodologías de autocuidado para personal miembro de redes.

Taller de autocuidado. 1


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2. Diseño e implementación de programas para el fortalecimiento de las víctimas durante el proceso penal, adecuado a Redes de Derivación.

Monitoreo a víctimas por parte de organizaciones de la red durante el proceso penal en coordinación con encargados de OAV.

Informes de acompañamiento a víctimas de Violencia Contra la Mujer, Delitos Sexuales y Colaterales de Femicidio.


1. Atención oportuna de las peticiones realizadas al servicio de protección. Tiempo de respuesta. Libro radicador de

peticiones. 90% Oficina de Protección.

2. Apoyo técnico al personal de la Oficina de Apoyos técnicos ejecutadosInformes rendidos por el personal del 100% Oficina de Protección

OBJETIVO OPERATIVO 3.4 Optimizar los mecanismos de atención y protección de testigos.

p y pProtección. Apoyos técnicos ejecutados. por el personal del

Área Técnica.100% Oficina de Protección.

3. Medidas de protección ordenadas para los sujetos protegidos.

Medidas de protección ejecutadas.

Informes rendidos por el personal de la Sección Operativa.


4. Cumplimiento de la participación procesal de los sujetos protegidos.

Solicitud de fiscalías para la verificación de la participación procesal.

Informes rendidos por la Sección Operativa.


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ÁREA ESTRATÉGICA: COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL.



1. Traslado de capacidades y metodologías especializadas en investigación criminal y persecución penal de CICIG al Ministerio Público.

Capacidades y metodologías especializadas en investigación criminal y persecución penal instaladas en fiscalías.

Plan de trabajo e informe de traslado de capacidades a fiscalías.

1 Secretaría Privada y de Asuntos Estratégicos.

1. Coordinación con la Policía Nacional Civil y otras instituciones.

Unidades especializadas de investigación de la Policía Nacional Civil en apoyo al Mi i t i Públi d

Registro de unidades de investigación especializadas para la Fiscalía de Delitos contra la Vida, la Fiscalía Contra el C i O i d




OBJETIVO OPERATIVO 4.2 Fortalecer la coordinación y cooperación interna y externa para mejorar la persecución penal y la investigación criminal.

OBJETIVO OPERATIVO 4.1 Mejorar la coordinación y metodologías de trabajo con la CICIG.

OBJETIVO ESTRATÉGICO: 4. Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación para fortalecer la persecución penal e investigación criminal.

Ministerio Público creadas. Crimen Organizado, Unidad contra Trata de Personas y Fiscalía de la Mujer creadas.

2. Coordinación con el Ministerio de Gobernación, para adoptar soluciones a problemática detectada.

Criterios operativos de actuación homologados.

Instrucciones generales implementados.


3. Coordinación con el Instituto Nacional de Ciencias Forenses -INACIF.

Número de Reuniones de coordinación interinstitucional realizadas.

Actas y ayudas de memoria de reuniones.


Soluciones propuestas a problemática específica.

Informes de las propuestas de solución planteadas.


35







Soluciones implementadas a problemática específica.

Informes de la aplicación o implementación de las propuestas planteadas.


Instrucciones generales aplicadas.

Registro de circulares e instrucciones implementadas.


4. Coordinación de actividades con la Comisión Presidencial de Derechos Humanos -COPREDEH.

informes de seguimiento de casos de Derechos Humanos.

Informes de reuniones realizadas.


5. Coordinación de actividades con la Procuraduría de los Derechos Humanos

Informes de seguimiento a denuncias y recomendaciones Informes rendidos y 150 Secretaría de Política CriminalProcuraduría de los Derechos Humanos

-PDH. del Procurador de los Derechos Humanos.

acciones correctivas. 150 Secretaría de Política Criminal.

6. Coordinación con Organizaciones No Gubernamentales de Derechos Humanos.

Reuniones mensuales de trabajo.

Ayuda memoria de actividades. 12 Secretaría de Política Criminal.

7. Coordinación interinstitucional con el Organismo Judicial.

Homologación de criterios operativos de actuación.

Circulares e instrucciones generales implementadas.


Despliegue territorial de los juzgados y fiscalías.

Acciones conjuntas de implementación de juzgados y fiscalías en territorios seleccionados


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8. Aprobación e implementación de convenios interinstitucionales de cooperación y coordinación con instituciones del Estado.

Convenios interinstitucionales aprobados e implementados.

Acuerdos, convenios, planes de trabajo, protocolos de actuación e instrucciones generales.


9. Seguimiento a la agenda estratégica de reformas al Sector Justicia y Seguridad.

Informes de seguimiento a la Agenda Estratégica de Reformas al Sector Justicia y Seguridad.

Registro de informes de seguimiento. 3 Secretaría Privada y de Asuntos

Estratégicos.

10. Proponer a consideración de la Fiscal General y Jefe del Ministerio Público la Implementación de políticas sectoriales.

Políticas sectoriales propuestas.

Anteproyectos de políticas sectoriales. 2 Secretaría Privada y de Asuntos

Estratégicos.

11. Facilitación de las relaciones de cooperación Reuniones de coordinación entre Fiscalía General y Ayudas memoria de Secretaría de Asuntosentre la Fiscalía General y organizaciones de la

sociedad civil.

entre Fiscalía General y organizaciones de la sociedad civil realizadas.

Ayudas memoria de reuniones. 15 Secretaría de Asuntos

Internacionales y Cooperación.

12. Implementación de acciones de cooperación internacional en materia de persecución penal conforme las leyes, convenios, tratados, convenciones y demás Instrumentos internacionales.

Acciones de cooperación en materia de persecución penal implementadas.

Instrucciones emitidas por el despacho superior.

3 Secretaría de Asuntos Internacionales y Cooperación.

13. Administración de la base de datos regional sobre criminalidad de conformidad con los convenios, tratados, convenciones y demás Instrumentos Internacionales.

Base de datos regional sobre criminalidad funcionando.

Informes mensuales presentados. 1 Secretaría de Asuntos


14. Coordinación de las funciones del Departamento de Cooperaciòn y de la Unidad Especializada de Asuntos Internacionales.

Reuniones de coordinación realizadas.

Ayudas de memoria de las reuniones de coordinación.


15. Reuniones con entidades internacionales de cooperación.

Reuniones, realizadas en el extranjero.

Informe de reuniones efectuadas.


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16. Planificación y gestión de actividades de cooperación técnica y financiera con fuentes de cooperación internacional.

Gestión de solicitudes de cooperacción presentadas a cooperantes.

Solicitudes presentadas. 20 Secretaría de Asuntos


17. Evaluación y exploración de nuevas fuentes de cooperación externa.

Misiones de evaluación y exploración atendidas.

Informes de misiones atendidas. 12 Secretaría de Asuntos


18. Asesorías a unidades del Ministerio Público sobre la gestión de coperación técnica y financiera.

Asesorías de CTPD, cooperación reembolsable y no reembolsable realizadas.

Asesorías otorgadas. 12 Secretaría de Asuntos


19. Seguimiento a Proyectos en ejecución de cooperación técnica y financiera.

Proyectos de CTPD, reembolsable y no reembolsable en ejecución.

Informes de avances. 10 Secretaría de Asuntos

Internacionales y Cooperación

20. Suscripción y ampliación de convenios de cooperación.

Convenios de cooperación suscritos.

Documentos de convenios suscritos. 12 Secretaría de Asuntos

Internacionales y Cooperación

21. Diligenciamiento de asistencia legal internacional a otros países.

Solicitudes diligenciadas enviadas, en proceso y concluidas.

Registro de solicitudes atendidas.

160 Unidad Especializada de Asuntos Internacionales.

22. Diligenciamiento de asistencia legal internacional que se reciban de otros países.

Solicitudes ingresadas, en proceso y concluídas.



23. Respuestas a solicitudes activas. Respuestas a solicitudes activas concluidas.

Registro de respuestas atendidas.


24. Diligenciamiento de extradiciones pasivas.Solicitudes diligenciadas enviadas, en proceso y concluidas.

Registro de extradición. 3 Unidad Especializada de Asuntos

Internacionales.

25. Asesoria a fiscalías en materia de extradiciones. Asesoria a fiscalías.

Registro de solicitudes de fiscales.


26. Elaboración de traducciones con personal de planta. Traducciones realizadas.

Registro de traducciones realizadas.


27. Fortalecimiento Unidad Especializada en Asuntos Internacionales.

Incremento de personal, recursos físicos.



38







28. Reuniones de negociación, seguimiento y evaluación con fuentes cooperantes atendidas.

Reuniones con fuentes de cooperación atendidas.

Reuniones atendidas. 30 Departamento de Cooperación.

29. Asesorías a unidades del Ministerio Público sobre temas de cooperación (Convenios, proyectos, donaciones, capacitaciones, cursos, etc).

Asesorías realizadas. Asesorías otorgadas. 25 Departamento de Cooperación.

30. Proyectos de Cooperación en ejecución Proyectos de Cooperación en ejecución.

Informes de avances. 10 Departamento de Cooperación.

31. Convenios de Cooperacion interinstitucional suscritos (nuevos y prórrogas).

Convenios negociados y suscritos. Convenios suscritos. 12 Departamento de Cooperación.

32. Gestión de cursos, talleres y becas. Cursos, talleres y becas. obtenidos en el año.

Registro de cursos, talleres obtenidas. 30 Departamento de Cooperación.

Mobiliario, equipo informático y Actas de recepción33. Gestíón de donaciones con coperantes. otros artículos obtenidos en calidad de donación.

Actas de recepción de donaciones. 10 Departamento de Cooperación.

39

ÁREA ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL



1. Reclutamiento y selección de personal para ocupar las plazas de las dependencias del Ministerio Público.

Expedientes gestionados del Área de investigación.

Registro de expedientes. 500 Dirección de Recursos Humanos.

Expedientes gestionados de la Carrera Fiscal.


Expedientes gestionados de Oficiales de Fiscalía.


Expedientes gestionados de Auxiliares Fiscales I.


Expedientes gestionados del Área Administrativa.


Expedientes gestionados de puestos operativos.


Expedientes gestionados del Área de Capacitación.


Expedientes gestionados del Área de profesionales.


OBJETIVO OPERATIVO 5.1 Mejorar la gestión de Recursos Humanos.



OBJETIVO ESTRATÉGICO 5. Implementar un sistema que garantice la excelencia profesional.

40







2. Atención a los requerimientos de personal presentados por la Sección de Acciones de Personal.

Requerimientos atendidos.

Número de propuestas presentadas a la Dirección de Recursos Humanos por parte de la Sección de Acciones de Personal.

200 Dirección de Recursos Humanos.

3. Actualización del Banco de Datos de Elegibles para las dependencias de Fiscalía, Investigación, y Administración y Finanzas.

Personas elegibles para los diferentes puestos.

Número de personas que se incorporan al banco de datos cada mes.


4. Atención a los requerimientos presentados en la Unidad de Información y Prensa, con base a la Ley de Libre Acceso a la Información.

Requerimientos recibidos.

Numero de respuestas presentadas a la Unidad de Información y Prensa.


Evaluaciones psicométricas realizadas.

Registro de evaluaciones. 900 Dirección de Recursos Humanos.

Entrevistas psicológicas realizadas.

Registro de entrevistas. 600 Dirección de Recursos Humanos.

6. Elaboración de controles estadísticos de la Unidad de Psicología.

Informes estadísticos mensuales.

Registro de informes estadísticos.


7. Jornadas médicas y de vacunación para el personal.

Jornadas Médicas dirigidas a empleados.

Registro de Jornadas Médicas realizadas.


5. Desarrollo del proceso de evaluación psicométrica.

41







Consultas médicas realizadas al personal.

Registro de consultas realizadas.


Consultas médicas realizadas a aspirantes.



Evaluaciones obstétricas para monitoreo fetal.



9. Apoyo a la reestructuración de las dependencias de Fiscalía, Investigación, Capacitación, y Administración y Finanzas, con las acciones de personal necesarias.

Acciones de personal realizadas durante el mes.

Listado mensual de acciones de personal realizadas.


10. Elaboración y registro de acuerdos de variaciones a puestos y acuerdos analíticos.

Cuadros de supresión, creación, reclasificación y revalorizacion de puestos.

Cuadros elaborados. 120 Dirección de Recursos Humanos.

Solicitud de impactos financieros.

Solicitudes de impactos financieros.


Acuerdos definitivos autorizados. Acuerdos. 120 Dirección de Recursos Humanos.

11. Fortalecimiento de la Dirección de Recursos Humanos.

Dirección de Recursos Humanos fortalecida con recursos físicos.

Constancia de adquisición de vehículos, equipo y mobiliario.

75% Dirección de Recursos Humanos.

8. Atención médica preventiva y curativa al personal del Ministerio Público, así como a personas aspirantes a un puesto dentro de la institución.

42







12. Apoyo con seguridad y protección a diferentes dependencias de la institución.

Personal de dependencia con seguridad y protección.


2,500 Departamento de Seguridad.

13. Asignación de dispositivos de seguridad a puestos de servicios.

Servicios con dispositivos de seguridad asignados.


50 Departamento de Seguridad.

14. Apoyo con elementos de seguridad a las diferentes dependencias de la institución.

Servicios con dispositivos de seguridad asignados.

Registro de solicitudes. 1,440 Departamento de Seguridad.

15. Reforzamiento de la seguridad en las fiscalías y/o dependencias de la institución.

Solicitudes de los Fiscales y Jefes de dependencias atendidas.

Registro de solicitudes. 510 Departamento de Seguridad.

16. Fortalecimiento del Departamento de Seguridad.

Depto. de Seguridad fortalecido con personal, recuso físico y capacitación.

Registro de solicitudes. 100% Departamento de Seguridad.

17. Diligenciamiento de la prueba propuesta por los trabajadores en el procedimiento disciplinario, según Pacto Colectivo de Condiciones de Trabajo entre Ministerio Público y Sindicato de Trabajadores del Ministerio Público de la República de Guatemala.

Prueba diligenciada.

Estadística anual de prueba diligenciada en procedimientos disciplinarios.

275 Supervisión General.

18. Desarrollo de la investigación administrativa pertinente, por denuncia o de oficio en contra de trabajadores de la institución.

Denuncias investigadas.Denuncias investigadas anualmente.


43







19. Asesoría al despacho de la Fiscal General, jefaturas de Fiscalías, dependencias del Ministerio Público y usuarios.

Asesorías brindadas.

Registro de asesorías brindadas anualmente.


20. Supervisiones generales y específicas de inspección, fiscalización, organización y funcionamiento de las diferentes fiscalías y unidades de investigación y administrativas.

Supervisiones generales y específicas a Fiscalías Distritales, Municipales, de Sección y unidades de investigación y administrativas.

Supervisiones realizadas anualmente.


21. Visitas a las distintas fiscalías y dependencias administrativas, por región, con la finalidad de establecer su funcionamiento y cumplimiento de las instrucciones, directrices y políticas dictadas por la Fiscal General de la República y Jefe del Ministerio Público, incluyendo entre otros la observación de audiencias.

Visitas realizadas a las distintas Fiscalías Distritales, Municipales y de Sección y dependencias administrativas.

Visitas realizadas anualmente. 100 Supervisión General.

22. Revisión física de expedientes conforme a necesidades, requerimientos y denuncias administrativas.

Expedientes revisados.Expedientes revisados anualmente.

2,000 Supervisión General.

44







23. Coordinación del funcionamiento del Departamento de Procedimientos Administrativos Disciplinarios.

Resolución a los procedimientos administrativos.

Total de procedimientos administrativos gestionados.


24. Asesoría al Despacho de la Fiscal General de la República Y Jefe del Ministerio Público, Fiscalías y demás dependencias del Ministerio Público, en materia de procedimientos disciplinarios.

Asesorías brindadas efectivamente.

Registro de asesorías brindadas.

184 Departamento de Procedimientos Administrativos Disciplinarios.

25. Emisión de resoluciones en materia disciplinaria. Resoluciones emitidas.

Registro de resoluciones disciplinarias emitidas.

166 Departamento de Procedimientos Administrativos Disciplinarios.

1. Sensibilización e implementación de los principios de idoneidad, objetividad, transparencia y no discriminación en la Carrera Fiscal.

Campaña de sensibilización y divulgación de principios.

Talleres y actividades de sensibilización y divulgación.


2. Coordinación de la convocatoria para la Carrera Fiscal.

Convocatoria para la Carrera Fiscal coordinada.

Número de convocatorias para la Carrera Fiscal realizadas.


OBJETIVO OPERATIVO 5.2 Institucionalizar la carrera fiscal.

45







1. Coordinación del proceso de institucionalización de los resultados de evaluación de desempeño.

Programas de formación, política de recursos humanos, metodología de trabajo, planes de carrerra y supervisión.

Planes de promoción, formación y supervisión.


2. Medición del desempeño.Evaluaciones de medición del desempeño en el Área de Fiscalía.

Informes semestrales de evaluación del desempeño.

2 Unidad de Evaluación del Desempeño.

Informes mensuales de evaluación del desempeño.

12 Unidad de Evaluación del Desempeño.

1. Socialización Institucional. Personas de reciente ingreso y ascenso, capacitadas.

Listados de asistencia, informes y cuadros estadísticos de cada curso desarrollado.

100% Unidad de Capacitación.

2. Actualización Continua y Permanente.

Cursos contemplados en el Plan Análitico de Capacitación, dirigidos al personal de áreas estratégicas, desarrollados.


189 Unidad de Capacitación.

OBJETIVO OPERATIVO 5.3 Institucionalizar la Evaluación del Desempeño.

OBJETIVO OPERATIVO 5.4. Implementar sistemas de formación, capacitación y especialización idóneas.

46







3. Formación Profesional o Especialización.

Cursos avanzados, definidos en el Plan Análitico de Capacitación, dirigidos al personal del Área de Fiscalía, desarrollados.



4. Formación Técnica. Cursos contemplados en el Plan Análitico de Capacitación, dirigidos al personal del Área de Investigación, desarrollados.



5.Desarrollo Humano. Cursos programados en el Plan Análitico de Capacitación, dirigido al personal de las Fiscalías Distritales, desarrollados.



6. Capacitación para Preselección. Aspirantes al cargo de Técnico en Investigaciones Criminalísticas, capacitados.



7. Pasantía de la Práctica Penal. Estudiantes universitarios de la carrera de derecho, capacitados sobre el rol del Ministerio Público y sus fiscalías.

Listado de Asistencia, Informes de cada curso ejecutado e informes estadísticos.


47







8, Pasantía de la Práctica de Investigación Criminal.

Estudiantes universitarios de la carrera de Técnico en Investigación Criminal y Forense, capacitados en investigación criminalística.

Listado de Asistencia, Informes de cada curso ejecutado e informes estadísticos.


9. Investigación Recurrente. Investigaciones socieducativas, elaboradas.

Registro de investigaciónes elaboradas.


Módulos educativos, realizados.

Registro de módulos educativos realizados. 5 Unidad de Capacitación.

Programas de capacitación ofrecidos por la cooperación nacional e internacional, validados.

Registro de programas de capacitación revisados y validados.


48

ÁREA ESTRATÉGICA: 4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL



1. Eventos de licitación y cotización. Cumplimiento del Plan de Compras y Contrataciones 2012.

Registro de eventos de cotización y licitación realizados.

70 Dirección Administrativa.

2. Reparación y mantenimiento del parque vehicular. Parque vehicular en buen estado.

Listado de vehículos reparados y con mantenimiento.

2,700 Dirección Administrativa.

3. Atención a notificaciones recibidas de amparos y procesos judiciales. Notificaciones recibidas en el mes. Procesos judiciales. 694 Departamento Jurídico.

4. Emisión de opiniones o dictámenes solicitados por diferentes departamentos del Ministerio Público.

Emisión de opiniones o dictámenes solicitados. Dictámenes emitidos. 355 Departamento Jurídico.

5. Elaboración contratos de arrendamientos solicitados por la Jefatura Administrativa.

Contratos de arrendamientos elaborados. Contratos emitidos. 67 Departamento Jurídico.

6. Elaboración de contratos de obra. Contratos de obra elaborados. Contratos emitidos. 1 Departamento Jurídico.7. Elaboración de contratos de adquisición de suministros.

Contratos de procesos de adquisición de suministros. Contratos emitidos. 6 Departamento Jurídico.

8. Elaboración de terminaciones de contrato. Terminaciones de contrato. Contratos emitidos. 12 Departamento Jurídico.

9. Revisión de contratos de personal vinculado al Ministerio Público.

Contratos de servicios técnicos revisados. Contratos emitidos. 3 Departamento Jurídico.

10. Elaboración de contratos de reconocimiento de deuda y convenios de pagos solicitados por Jefatura Administrativa.

Contratos de reconocimientos de deuda y convenios de pagos elaborados.

Convenios de pago realizados. 23 Departamento Jurídico.

11. Elaboración de contratos de ampliación y modificación solicitados por Jefatura Administrativa.

Contratos de ampliación y modificación elaborados. Contratos emitidos. 30 Departamento Jurídico.



OBJETIVO ESTRATÉGICO 6. Fortalecer la gestión administrativa y financiera con transparencia.

OBJETIVO OPERATIVO 6.1 Optimizar el uso de los recursos institucionales en apoyo a la función sustantiva del Ministerio Público.

49







12. Participación en eventos de cotización y licitación.

Procesos de recepción y apertura de plicas realizados.

Apertura de plicas realizadas. 41 Departamento Jurídico.

13. Legalización documentos y firmas de asuntos administrativos provenientes del extranjero.

Documentos legalizados. Pases de Ley elaborados. 1 Departamento Jurídico.

14. Legalización de documentos y firmas de asuntos administrativos. Documentos legalizados. Documentos

legalizados. 73 Departamento Jurídico.

15. Fortalecimiento Departamento Jurídico. Apoyo a recurso humano y físico. Variantes en el servicio. 1 Departamento Jurídico.

16. Mantenimiento preventivo a los edificios que ocupa el Ministerio Público.

Efectividad en el mantenimiento preventivo y correctivo de edificios.

Informes mensuales de mantenimiento. 300 Departamento de

Infraestructura.

17. Elaboración de expertajes técnicos en apoyo a fiscalías.

Efectividad en apoyo a las agencias fiscales en expertajes.

Control de ingresos y egresos de documentos.

60 Departamento de Infraestructura.

18. Elaboración, aprobación, implementación y seguimiento al Plan Anual de Auditoría.

Documento del Plan aprobado por la Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público.

Informe de gestión dirigido a la Fiscal General y Jefa del Ministerio Público.

1 Unidad de Auditoría Interna.

19. Evaluación del control interno y de gestión al Departamento del Sistema Informático del Control de Casos del Ministerio Público (SICOMP).

Informe con hallazgos y recomendaciones.

Informe definitivo con comentarios de la administración y de Auditoría Interna.


20. Auditorías a los estados financieros. Informes con hallazgos y recomendaciones.

Informes definitivos con comentarios de la administración y de Auditoría Interna.


50







21. Realización de auditorías a la ejecución presupuestaria, durante el año.

Informe que revele los hallazgos encontrados con recomendaciones.

Informes conteniendo hallazgos y recomendaciones en las diferentes unidades administrativas.


22. Examen especial a la ejecución presupuestaria de las fiscalias distritales, municipales, de sección y unidades administrativas.

Informe que revele las variaciones en la ejecución presupuestaria.

Informes conteniendo recomendaciones para efectuar próximas auditorías .


23. Realización de cortes de caja y arqueo de valores en fiscalías que cuentan con fondos fijos, aprobados según resolución de la Jefatura Administrativa, los tiempos de ejecución son variables según el lugar y alcance que se le de a cada trabajo.


Informes conteniendo hallazgos y recomendaciones encontradas en las diferentes Fiscalías y Unidades Administrativas.


24. Evaluación del control de las Unidades Administrativas.

Informe de seguimiento que revele los hallazgos encontrados con recomendaciones.

Informes. 12 Unidad de Auditoría Interna.

25. Seguimiento general al cumplimiento de las recomendaciones incluidas en los informes de auditoría.


Informes. 3 Unidad de Auditoría Interna.

26. Formulación del Anteproyecto de Presupuesto de Ingresos y Egresos del año 2013.

Documento del anteproyecto del presupuesto elaborado.

Documento del anteproyecto de presupuesto entregado al Ministerio de Finanzas Públicas.

1 Dirección Financiera.

27. Programación de la apertura del presupuesto de Ingresos y Egresos del año 2012.

Documento del presupuesto aprobado,

Documento de presupuesto aprobado. 1 Dirección Financiera.

51







28. Aprobación normas presupuestaria del año 2012.

Normas presupuestarias elaboradas.

Normas presupuestaria. 1 Dirección Financiera.

29. Programación ampliaciones presupuestaria, Acuerdo de Fiscalía General. Acuerdos de Fiscalía

General autorizados. 3 Dirección Financiera.

30. Redistribución de asignaciones presupuestarias y financiera. Resoluciones. Resoluciones

aprobadas. 30 Dirección Financiera.

31. Elaboración de impactos financieros. Documentos elaborados. Impactos financiero. 70 Dirección Financiera.

32. Recepción de documentos, revisión contable y legal, y traslado para ejecución presupuestaria

Documentos, Cajas Chicas. Documentos. 10,943 Dirección Financiera.

Comprobante Único de Registro de Ingresos.

Comprobantes Únicos de Registro. 760 Dirección Financiera.

Comprobante Único de Registro de gastos.

Comprobante Único de Registro. 10,500 Dirección Financiera.

34. Análisis, clasificacion y archivo de expedientes contables y financieros.

Documentos, Cajas Chicas, ordenes de pago y liquidación. Documentos. 16,445 Dirección Financiera.

35. Evaluación y control de la ejecución presupuestaria. Reportes emitidos. Reportes de Ejecución

presupuestaria. 12 Dirección Financiera.

Informe de evaluación de gestión cuatrimestral.

Informe de ejecución física y financiera. 3 Dirección Financiera.

Informe de evaluación cuatrimestral.

Informe de la ejecución presupuestaria analítica.


Informe de evaluación de la ejecución presupuestaria cuatrimestral.

Informe de avance de programas, subprogramas y proyectos.


33. Revisión y operación en el SICOIN WEB, de expedientes para pago de bienes y servicios.

52







Informe de programación y ejecución presupuestaria mensual.

Informe de programación y ejecución presupuestaria.


Informe de ejecución fisica y financiera de préstamos y donaciones mensual.

Informe de préstamos y donaciones. 12 Dirección Financiera.

Informe del avance fisico y financiero de proyectos de infraestructura mensual.

Informes de proyectos de infraestructura. 12 Dirección Financiera.

Informe de aportes al sector privado y externo mensual.

Informe de aportes al sector privado y externo.


Informe de Evaluación de Ejecución Presupuestaria por Género. Cuatrimestral.

Informe por género. 3 Dirección Financiera.

36. Control de los activos de la institución. Registros emitidos. Registros. 696 Dirección Financiera.

37. Liquidación del Presupuesto 2011 del Ministerio Público. Informe presentado. Informe. 1 Dirección Financiera.

38. Conciliación de las cuentas bancarias del Ministerio Público.

Conciliaciones bancarias elaboradas. Conciliaciones. 15 Dirección Financiera.

39. Pagos descontados a empleados y cuotas patronales.

Cheques emitidos a empleados y cuotas patronales. Cheques. 530 Dirección Financiera.

40. Liquidación de fondos de Cajas Chicas. Cheques emitidos para reposición de fondos de Cajas Chicas. Cheques. 4,400 Dirección Financiera.

41. Pago a los proveedores del Ministerio Público. Cheques emitidos a proveedores. Cheques. 4,900 Dirección Financiera.

42. Pago de las obligaciones del Ministerio Público. Transferencias emitidas. Transferencias. 270 Dirección Financiera.

43. Cumplimiento de la rendición de cuentas estableciadas en ley.

Formularios presentados a la Contraloría General de Cuentas de la Nación.

Formularios. 1,225 Dirección Financiera.

53







44. Pago de retención del Impuesto al Valor Agregado por vía electrónica.

Transferencias banca virtual emitidas. Transferencias. 12 Dirección Financiera.

45. Pago de Impuesto sobre la Renta de dietas, honorarios, arrendamientos y servicios por vía electrónica.

Transferencias banca virtual emitidas. Transferencias.


46. Pago del Impuesto Sobre la Renta de Empleados.

Transferencias banca virtual emitidas. Transferencias.


47. Informe y reporte en cumplimiento a la Ley de Acceso a la Informacion Pública. Informes y reportes emitidos. Informes y reportes. 12 Dirección Financiera.

48. Registro de Constancia de Disponibilidad Presupuestaria (CDP).

Constancia de Disponibilidad Presupuestaria (CDP). Comprobantes. 1,000 Dirección Financiera.

1. Formulación y asesoría para la elaboración de planes, programas y proyectos.

Plan Operativo Anual 2012 elaborado como base del anteproyecto de presupuesto del Ministerio Público año fiscal 2012.

Documento POA 2012 presentado al Ministerio de Finanzas y SEGEPLAN.

1 Departamento de Planificación.

Plan Operativo Anual 2012 ajustado con base a la apertura del Presupuesto de Ingresos y Egresos 2012 y ampliaciones presupuestarias aprobadas.

Documento POA 2012 ajustado y presentado a la Contraloría General de Cuentas y SEGEPLAN.

1 Departamento de Planificación.

Informes de avance del Plan Operativo Anual 2011. Informes de avance. 4 Departamento de Planificación.

Elaboración de la Memoria Anual de Labores 2011.

Memoria de Labores, cuatrimestral y anual. 4 Departamento de Planificación.

Informes estadísticos de temas específicos a requerimiento del despacho superior y fiscalías.

Listado de Informes presentados. 24 Departamento de Planificación.

OBJETIVO OPERATIVO 6.2. Implementar modelos de planificación y gestión por resultados.

54







Informe cuatrimestral de Género, enviado a Ministerio de Finanzas. Informe. 4 Departamento de Planificación /

Departamento de Presupuesto.

2. Elaboración de estudios para fortalecimiento de fiscalías y dependencias administrativas.

Porcentaje de estudios realizados y entregados para aprobación.

Informes de los estudios elaborados y entregados.

80% Departamento de Desarrollo Institucional.

3. Elaboración de instrumentos técnicos para sistematizar y normar el funcionamiento de las dependencias del Ministerio Público.

Porcentaje de propuestas de manuales de organización elaborados y entregados para aprobación.

Manuales de organización elaborados y entregados.


Porcentaje de propuestas de manuales de normas y procedimientos elaborados y entregados para aprobación.

Manuales de normas y procedimientos elaborados y entregados.


Porcentaje de propuestas de reglamentos o de reformas a reglamentos vigentes; elaborados y entregados para aprobación.

Reglamentos o reformas a reglamentos vigentes elaborados y entregados.


Porcentaje de propuestas de instrucciones elaboradas y entregadas para aprobación.

Instrucciones elaboradas y entregadas.


Porcentaje de propuestas de normativos elaborados y entregados para aprobación.

Normativos elaborados y entregados. 80% Departamento de Desarrollo

Institucional.

Porcentaje de propuestas de acuerdos elaborados y entregados para aprobación.

Acuerdos elaborados y entregados. 80% Departamento de Desarrollo

Institucional.

4. Asesoría por medio de opiniones y/o dictámenes.

Porcentaje de opiniones y/o dictámenes emitidos y entregados.

Opiniones y/o dictámenes elaborados y entregados.


5. Apoyo técnico a dependencias atendiendo diversos requerimientos.

Porcentaje de otros requerimientos atendidos por el Departamento.

Requerimientos atendidos y entregados. 80% Departamento de Desarrollo

Institucional.

55







6. Participación en eventos de cotización y licitación.

Porcentaje de participaciones en eventos.

Requerimientos atendidos. 100% Departamento de Desarrollo

Institucional.

1. Soporte a usuarios. Usuarios atendidos en el año. Informes. 5,000 Departamento de Tecnología e Informática.

2. Cableado de red de datos de nuevos edificios.

Edificios nuevos con cableado de red de datos realizado. Informes. 5 Departamento de Tecnología e

Informática.3. Modificaciones a cableado de red de datos existentes.

Modificaciones a cableado de red de datos existente. Informes. 30 Departamento de Tecnología e

Informática.

4. Reparación de equipo de cómputo. Equipos de cómputo reparados. Informes. 200 Departamento de Tecnología e Informática.

5. Backup de sistemas críticos. Backups realizados de sistemas críticos. Informes. 150 Departamento de Tecnología e

Informática.

6. Backup de equipos importantes. Backups realizado de equipos de cómputo importantes. Informes. 100 Departamento de Tecnología e

Informática.

7. Cableado eléctrico de nuevos edificios. Edificios nuevos con cableado eléctrico realizado. Informes. 5 Departamento de Tecnología e

Informática.8. Modificaciones a cableados eléctricos existentes.

Modificaciones a cableado eléctrico existente. Informes. 30 Departamento de Tecnología e

Informática.

9. Modificaciones a software desarrollado en la institución. Nuevos módulos desarrollados. Informes. 30 Departamento de Tecnología e

Informática.10. Apoyo en peritajes y/o allanamientos a fiscalías.

Apoyo a fiscalías en peritajes y/o allanamientos realizados. Informes. 250 Departamento de Tecnología e

Informática.

11. Desarrollo de nuevo software. Nuevas aplicaciones desarrolladas. Informes. 10 Departamento de Tecnología e Informática.

12. Mantenimiento del sitio web del Ministerio Público.

Revisiones realizadas del estado del sitio web. Informes. 2 Departamento de Tecnología e

Informática.

13. Publicación de boletines. Boletines enviados por correo electrónico. Informes. 150 Departamento de Tecnología e

Informática.14. Fortalecimiento del Departamento de Tecnología e Informática. Apoyo realizado. Informes. 1 Departamento de Tecnología e

Informática.

OBJETIVO OPERATIVO 6.3 Actualizar los sistemas de información y gestión informática.

56







1. Atención al público en centros de información a periodistas nacionales e internacionales, estudiantes y a personas particulares.

Personas particulares, periodistas y estudiantes atendidos. Personas atendidas. 100,702 Departamento de Información y

Prensa.

2. Monitoreo de las noticias que involucran al Ministerio Público.

Monitoreos, boletines de prensa, conferencias, publicaciones y actividades cubiertas.

Actividades realizadas. 6,970 Departamento de Información y Prensa.

3. Organización, ejecución, apoyo y protocolo en actividades oficiales.

Actividades cubiertas y apoyo en eventos oficiales. Actividades realizadas. 121 Departamento de Información y

Prensa.

4. Apoyo a los fiscales con documentación fotográfica en las investigaciones de casos que las fiscalías tramitan.

Reproducciones de material fotográfico, de audio y video.

Reproducciones entregadas. 296 Departamento de Información y

Prensa.

5. Atención de solicitudes en la Unidad de Información Pública. Solictudes atendidas. Registros de

solicitudes. 360 Departamento de Información y Prensa.

6. Definición de políticas y estrategias de comunicación del Ministerio Público con los distintos sectores de la población.

Estrategia con medios de comunicación para posicionar logros y resultados institucionales implementada.

Documento que contenga estrategia e informe de resultados de implementación.


OBJETIVO OPERATIVO 6.4 Mejorar los mecanismos de comunicación con la población.

57


ÁREAS ESTRATÉGICAS:

• Persecución Penal Estratégica • Atención y Protección a Víctimas y Testigos • Coordinación Interinstitucional • Fortalecimiento Institucional

agosto 2012

MES INICIO

MES FIN

1. Creación del Departamento de Pueblos Indígenas. Enero Diciembre Secretaría de Política Criminal.

1. Fortalecimiento de la Unidad de Análisis. Enero Diciembre Unidad de Análisis.

2. Fortalecimiento de la Unidad de Métodos Especiales de Investigación. Enero Diciembre Unidad de Métodos Especiales de

Investigación.

3. Fortalecimiento del SICOMP. Enero Diciembre Departamento de SICOMP.

4. Adquisición de plantas eléctricas para fiscalías. Enero Diciembre Departamento de SICOMP.

5. Fortalecimiento de la Secretaría General. Enero Diciembre Secretaría General.

6. Fortalecimiento de la Dirección de Investigaciones Criminalísticas. Enero Diciembre Dirección de Investigaciones

Criminalísticas.

7. Aumento de las capacidades técnicas, programáticas e investigativas en materia de niñez y adolescencia al Ministerio Público.

Enero Diciembre Secretaría de Asuntos Internacionales y Cooperación.

8. Programa de Apoyo al Sector Justicia Penal BID-1905/OC-GU. Enero Diciembre Secretaría de Asuntos Internacionales y Cooperación.

OBJETIVO OPERATIVO 1.3. Fortalecer las unidades de investigación estratégica para combatir estructuras delictivas y del crimen organizado.

MINISTERIO PÚBLICOMATRIZ DE PLANIFICACIÓN PARA PROYECTOS



OBJETIVO ESTRATÉGICO 1. Formular e Implementar Procesos de Persecución Penal e Investigación Estratégica.

NOMBRE DEL PROYECTOPROGRAMACIÓN

UNIDAD RESPONSABLE

OBJETIVO OPERATIVO 1.1 Desarrollar modelos de gestión para la solucion temprana de casos.

59

MES INICIO

MES FIN

1. Fortalecimiento de la Unidad de Impugnaciones. Enero Diciembre Unidad de Impugnaciones.

2. Fortalecimiento de la Fiscalía de Ejecución. Enero Diciembre Fiscalía de Ejecución.

1. Creación de 7 Agencias Fiscales. Enero Diciembre Secretaría General.

2. Creación de 1 Agencia contra el Contrabando Aduanero, en la Fiscalía de Delitos Económicos. Enero Diciembre Fiscalía de Delitos Económicos.

3. Fortalecimiento de la Fiscalía de la Mujer, en la sede central e interior de la República. Enero Diciembre Secretaría de Política Criminal/Fiscalía

de la Mujer.

4. Fortalecimiento de la Fiscalía Contra el Crimen Organizado. Enero Diciembre Fiscalía Contra el Crimen Organizado.

5. Fortalecimiento de la Fiscalía de Delitos Contra la Vida y la Integridad de la Persona. Enero Diciembre Fiscalía de Delitos Contra la Vida y la

Integridad de la Persona.

OBJETIVO OPERATIVO 2.2. Reestructurar Fiscalías Distritales, Municipales y de Sección.

OBJETIVO OPERATIVO 2.1. Ampliar la cobertura del Ministerio Público.



ÁREA ESTRATÉGICA: PERSECUCIÓN PENAL ESTRATÉGICAOBJETIVO ESTRATÉGICO 2. Fortalecer Fiscalias Distritales, Municipales y de Sección.


UNIDAD RESPONSABLE

60

MES INICIO

MES FIN

1. Creación de Oficinas de Atención a la Víctima y Contratación de Intérpretes para Fiscalías del Interior de País. Enero Diciembre

Secretaría de Política Criminal/Departamento de Coordinación de Atención a la Víctima.

1. Fortalecimiento de la Oficina de Protección. Enero Diciembre Oficina de Protección.

OBJETIVO OPERATIVO 3.4. Optimizar los mecanismos de atención y protección de testigos.

OBJETIVO OPERATIVO 3.1. Facilitar el acceso de los servicios del Ministerio Público a la víctima, mejorando los canales de información, atención y comunicación.



ÁREA ESTRATÉGICA: ATENCIÓN Y PROTECCIÓN A LAS VÍCTIMAS Y TESTIGOSOBJETIVO ESTRATÉGICO 3. Mejorar la atención integral a la víctima para proteger de forma efectiva sus derechos.


UNIDAD RESPONSABLE

61

MES INICIO MES FIN

1. Creación de la Unidad Ejecutora de Proyectos de Cooperación Externa. Enero Diciembre Secretaría de Asuntos


OBJETIVO OPERATIVO 4.2 Fortalecer la coordinación y cooperación interna y externa para mejorar la persecución penal y la investigación criminal.


PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 MODIFICADOÁREA ESTRATÉGICA: COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL

OBJETIVO ESTRATÉGICO 4. Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación para fortalecer la persecución penal e investigación criminal.


UNIDAD RESPONSABLE

62

MES INICIO

MES FIN

1. Fortalecimiento del Departamento de Seguridad. Enero Diciembre Departamento de Seguridad.

2. Fortalecimiento del Área de Mensajería. Enero Diciembre Dirección Administrativa.

3. Regionalización de Supervisión General. Enero Diciembre Supervisión General.

1. Fortalecimiento de la Unidad de Evaluación del Desempeño. Enero Diciembre Unidad de Evaluación del Desempeño.

1. Fortalecimiento de la Unidad de Capacitación -UNICAP. Enero Diciembre Unidad de Capacitación.

OBJETIVO OPERATIVO 5.4. Implementar sistemas de formación, capacitación y especialización idóneas.

OBJETIVO OPERATIVO 5.3. Institucionalizar la Evaluación del Desempeño

OBJETIVO OPERATIVO 5.1. Mejorar la gestión de Recursos Humanos.



ÁREA ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALOBJETIVO ESTRATÉGICO 5. Implementar un sistema que garantice la excelencia profesional.


UNIDAD RESPONSABLE

63

MES INICIO

MES FIN

1. Adquisición de edificios para fiscalías, en el interior del país. Enero Diciembre Jefatura Administrativa/Dirección Administrativa.

2. Adquisición de edificio para fiscalías, en la ciudad capital. Enero Diciembre Jefatura Administrativa/Dirección Administrativa.

3. Mejoramiento del Edificio de la Fiscalía Distrital de Santa Rosa. Enero DiciembreJefatura Administrativa/Departamento de Infraestructura.

4. Fortalecimiento de la flotilla de vehículos. Enero Diciembre Dirección Administrativa.

5. Sistema de Monitoreo para Vehículos. Enero Diciembre Dirección Administrativa.

6. Adquisición e Instalación de Módulo de Archivos Móviles de Alta Densidad. Enero Diciembre Dirección Administrativa/Depto.

de Servicios Generales.

7. Arrendamiento de equipo de cómputo. Enero Diciembre Jefatura Administrativa.

8. Equipamiento de Fiscalías en el Interior del País. Enero Diciembre Dirección Administrativa.

9. Adquisición de equipo de cómputo para reemplazo del obsoleto. Enero Diciembre Departamento de Tecnología e Informática.

OBJETIVO OPERATIVO 6.1. Optimizar el uso de los recursos institucionales en apoyo a la función sustantiva del Ministerio Público.



ÁREA ESTRATÉGICA: FORTALECIMIENTO INSTITUCIONALOBJETIVO ESTRATÉGICO 6. Fortalecer la gestión administrativa y financiera con transparencia.


UNIDAD RESPONSABLE

64


Anexos

agosto 2012

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR UNIDAD

01 - 00 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 COORDINACIÓN GENERAL01 - 00 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 PLANIFICACIÓN Y DESARROLLO INSTITUCIONAL01 - 00 - 000 - 003 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 AUDITORIA INTERNA01 00 000 004 000 000 0101 00 0000 0000 UNIDAD DE CAPACITACION01 - 00 - 000 - 005 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 SERVICIOS ADMINISTRATIVOS

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR UNIDAD02 - 00 - 001 - 000 - 001 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 PROYECTO EDIFICIO CENTRAL

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR11 - 00 - 001 - 000 - 001 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 PROYECTOS FISCALIAS DISTRITALES Y MUNICIPALES.

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR UNIDAD11 - 01 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 ATENCIÓN PERMANENTE11 - 01 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 ASISTENCIA A LA VICTIMA11 - 01 - 000 - 003 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 PROTECCIÓN A TESTIGOS


PERSECUCIÓN PENAL Y PÚBLICA

ATENCIÓN A LA VICTIMA

ACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS COMUNES

Anexo 1MINISTERIO PUBLICO

ESTRUCTURA PROGRAMATICADEPARTAMENTO DE PRESUPUESTO

PROYECTOS CENTRALES

PERSECUCIÓN PENAL Y PÚBLICA

PROYECTOS DE FISCALIASATENCIÓN PENAL PÚBLICA

ACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS COMUNES

PROYECTOS FISCALIA DISTRITALES Y MUNICIPALES

ACTIVIDADES CENTRALES

11 - 02 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE GUATEMALA11 - 02 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0108 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE MIXCO11 - 02 - 000 - 003 - 000 - 000 - 0110 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE SAN JUAN SACATEPEQUEZ11 - 02 - 000 - 004 - 000 - 000 - 0114 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE AMATITLAN11 - 02 - 000 - 005 - 000 - 000 - 0115 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE VILLA NUEVA11 - 02 - 000 - 006 - 000 - 000 - 0201 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE EL PROGRESO11 - 02 - 000 - 007 - 000 - 000 - 0301 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE SACATEPEQUEZ11 - 02 - 000 - 008 - 000 - 000 - 0401 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE CHIMALTENANGO11 - 02 - 000 - 009 - 000 - 000 - 0501 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE ESCUINTLA

11 - 02 - 000 - 010 - 000 - 000 - 0502 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA MUNICIPAL DE SANTA LUCIA COTZUMALGUAPA, ESCUINTLA

11 - 02 - 000 - 011 - 000 - 000 - 0601 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE SANTA ROSA11 - 02 - 000 - 012 - 000 - 000 - 0701 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE SOLOLA

11 - 02 - 000 - 013 - 000 - 000 - 0719 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE SANTIAGO ATITLAN, SOLOLA11 - 02 - 000 - 014 - 000 - 000 - 0801 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE TOTONICAPÁN11 - 02 - 000 - 015 - 000 - 000 - 0901 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE QUETZALTENANGO11 - 02 - 000 - 016 - 000 - 000 - 0920 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE COATEPEQUE11 - 02 - 000 - 017 - 000 - 000 - 1001 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE SUCHITEPEQUEZ

11 - 02 - 000 - 017 - 000 - 000 - 1016 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL DEL MUNICIPIO DE SAN JUANBAUTISTA, SUCHITEPEQUEZ

11 - 02 - 000 - 018 - 000 - 000 - 1101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE RETALHULEU11 - 02 - 000 - 019 - 000 - 000 - 1201 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE SAN MARCOS

11 - 02 - 000 - 020 - 000 - 000 - 1215 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE MALACATAN, SAN MARCOS11 - 02 - 000 - 021 - 000 - 000 - 1223 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE IXCHIGUAN, SAN MARCOS11 - 02 - 000 - 022 - 000 - 000 - 1301 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE HUEHUETENANGO

11 - 02 - 000 - 023 - 000 - 000 - 1317 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA MUNICIPAL DE SANTA EULALIA,HUEHUETENANGO




11 - 02 - 000 - 024 - 000 - 000 - 1401 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DEL QUICHE11 - 02 - 000 - 025 - 000 - 000 - 1413 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE NEBAJ, QUICHE

11 - 02 - 000 - 026 - 000 - 000 - 1420 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA MUNICIPAL DE IXCAN, PLAYA GRANDE,QUICHE

11 - 02 - 000 - 027 - 000 - 000 - 1501 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE BAJA VERAPAZ11 - 02 - 000 - 028 - 000 - 000 - 1601 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE ALTA VERAPAZ11 - 02 - 000 - 029 - 000 - 000 - 1703 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE PETEN11 - 02 - 000 - 030 - 000 - 000 - 1705 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE LA LIBERTAD, PETEN11 - 02 - 000 - 031 - 000 - 000 - 1712 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE POPTUN, PETEN11 - 02 - 000 - 032 - 000 - 000 - 1801 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE IZABAL11 - 02 - 000 - 033 - 000 - 000 - 1901 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE ZACAPA11 - 02 - 000 - 034 - 000 - 000 - 2001 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE CHIQUIMULA11 - 02 - 000 - 035 - 000 - 000 - 2101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE JALAPA11 - 02 - 000 - 036 - 000 - 000 - 2201 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DISTRITAL DE JUTIAPA

11 - 02 - 000 - 037 - 000 - 000 - 0105 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE PALENCIA,GUATEMALA

11 - 02 - 000 - 038 - 000 - 000 - 0116 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE VILLA CANALES

11 - 02 - 000 - 039 - 000 - 000 - 2007 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE ESQUIPULAS,CHIQUIMULA

11 - 02 - 000 - 040 - 000 - 000 - 0102 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE STA.CATARINA PINULA, GUATEMALA

11 - 02 - 000 - 041 - 000 - 000 - 0106 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE CHINAUTLA,GUATEMALA

11 - 02 - 000 - 042 - 000 - 000 - 0609 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE TAXISCOSANTA ROSA

11 - 02 - 000 - 043 - 000 - 000 - 2204 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE AGUA BLANCA,JUTIAPA11 - 02 - 000 - 043 - 000 - 000 - 2204 - 00 - 0000 - 0000 JUTIAPA

11 - 02 - 000 - 044 - 000 - 000 - 1804 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL DE MORALES, IZABAL

11 - 02 - 000 - 045 - 000 - 000 - 1904 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE GUALAN,ZACAPA

11 - 02 - 000 - 046 - 000 - 000 - 1616 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE SANTACATALINA LA TINTA, ALTA VERAPAZ

11 - 02 - 000 - 047 - 000 - 000 - 0509 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA MUNICIPAL PUERTO DE SAN JOSÉ, ESCUINTLA

11 - 02 - 000 - 048 - 000 - 000 - 1217 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA MUNICIPAL TECUN UMAN. SAN MARCOS(AYUTLA)

11 - 02 - 000 - 049 - 000 - 000 - 1503 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE RABINAL, BAJA VERAPAZ

11 - 02 - 000 - 050 - 000 - 000 - 1613 - 00 - 0000 - 0000AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE CHISEC, ALTAVERAPAZ

11 - 02 - 000 - 052 - 000 - 000 - 2214 - 00 - 0000 - 0000 AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE MOYUTA, JUTIAPA.

11 - 02 - 000 - 053 - 000 - 000 - 1312 - 00 - - 0000 AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE LA DEMOCRACIA, HUEHUETENANGO

11 - 02 - 000 - 054 - 000 - 000 - 0513 -00

- 0000 - 0000 AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE NUEVA CONCEPCIÓN, ESCUINTLA

11 - 02 - 000 - 055 - 000 - 000 - 1412 - 00 - 0000 - 0000 AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE JOYABAJ, EL QUICHE

11 - 02 - 000 - 056 - 000 - 000 - 0604 - 00 - 0000 - 0000 AGENCIA FISCAL EN EL MUNICIPIO DE CASILLAS, SANTA ROSA

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR UNIDAD11 - 03 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 CASOS ESPECIALES

11 - 03 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000

FISCALIA ESPECIAL PARA LA COMISION INTERNACIONAL CONTRA LA IMPUNIDAD EN GUATEMALA, CICIG

ACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS ESPECIALESACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS ESPECIALES





11 - 04 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO GUATEMALA

11 - 04 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0901 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO QUETZALTENANGO

11 - 04 - 000 - 001 - 000 - 000 - 2001 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA AUXILIAR DE SECCION CONTRA EL CRIMEN ORGANIZADO CHIQUIMULA

11 - 04 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION CONTRA LA CORRUPCIÓN

11 - 04 - 000 - 003 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION DE DELITOS CONTRA LA PROPIEDAD INTELECTUAL

11 - 04 - 000 - 004 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE DELITOS ECONÓMICOS

11 - 04 - 000 - 005 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION DE DELITOS CONTRA EL AMBIENTE

11 - 04 - 000 - 006 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE MENORES O DE LA NIÑEZ11 - 04 - 000 - 007 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE DELITOS ADMINISTRATIVOS

11 - 04 - 000 - 008 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION DE DELITOS DE NARCOACTIVIDAD GUATEMALA

11 - 04 - 000 - 009 - 000 - 000 - 0901 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE DELITOS DE NARCOACTIVIDAD QUETZALTENANGO AGENCIA 1

11 - 04 - 000 - 010 - 000 - 000 - 2001 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA AUXILIAR DELITOS NARCOACTIVIDAD REGION NORORIENTAL CHIQUIMULA

11 - 04 - 000 - 011 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000FISCALIA DE SECCION DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL

11 - 04 - 000 - 012 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE DERECHOS HUMANOS11 - 04 - 000 - 013 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE LA MUJER

ACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS ESPECIFICOSACCIÓN PENAL PUBLICA CASOS ESPECIFICOS

11 - 04 - 000 - 014 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE EJECUCIÓN11 - 04 - 000 - 015 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION CONTRA EL LAVADO DE DINERO U

OTROS ACTIVOS

11 - 04 - 000 - 016 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE ASUNTOS CONSTITUCIONALES, AMPAROS Y EXHIBICIÓN PERSONAL

11 - 04 - 000 - 017 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION DE DELITOS CONTRA LA VIDA Y LA INTEGRIDAD DE LAS PERSONAS

11 - 04 - 000 - 018 - 000 - 000 - 0301 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION ADJUNTA DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL DE LA NACION, ANTIGUA GUATEMALA SACATEPEQUEZ

11 - 04 - 000 - 019 - 000 - 000 - 1703 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION ADJUNTA DE DELITOS CONTRA EL PATRIMONIO CULTURAL, SAN BENITO PETEN

11 - 04 - 000 - 020 - 000 - 000 - 1703 - 00 - 0000 - 0000 FISCALIA DE SECCION ADJUNTA DELITOS DE NARCOACTIVIDAD REGION NORTE PETEN

11 - 04 - 000 - 021 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 UNIDAD ESPECIALIZADA CONTRA ORGANIZACIONES CRIMINALES DEDICADAS A LA NARCOACTIVIDAD Y/O LAVADO DE DINERO U OTROS ACTIVOS Y DELITOS CONTRA EL ORDEN TRIBUTARIO (UNILAT)

PG SP PY AC OB REN UBG FF ORG CORR UNIDAD12 - 00 - 000 - 001 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 OPERATIVA Y CIENTIFICA 12 - 00 - 000 - 002 - 000 - 000 - 0101 - 00 - 0000 - 0000 FORENSE

INVESTIGACIONESINVESTIGACIONES

Anexo 2 MINISTERIO PÚBLICO

PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 MATRIZ PARA ANÁLISIS DE ACTORES

No. Actor Rol Importancia Poder Interés Recursos Ubicación Geográfica

1 Ministerio de Gobernación Investigar por instrucción A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

2 Ministerio Público Acusar (aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

3

Instituto de la Defensa Pública Penal

Defender (aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

4 Organismo Judicial Juzgar (aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

5 Ministerio de Finanzas Públicas Financiar (facilitador) A favor Bajo Alto interés Financieros

Capital de Guatemala

6

Instituto Nacional de Ciencias Forenses

Analizar pruebas (aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

. República

7 Contraloría General de Cuentas Fiscalizar (aliado) A favor Bajo Alto interés Conocimientos


8 SEGEPLAN Asesorar (facilitador) A favor Bajo Alto interés Conocimientos


9 Comunidad Internacional Asistencia técnica y financiera (aliado) A favor Bajo Alto interés Financieros -

Conocimientos


10 Organizaciones Gubernamentales Convenios (aliados) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

11 Organizaciones No Gubernamentales Convenios (aliados) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

12 Organizaciones de la Sociedad Civil Convenios (Aliados) A favor Bajo Alto interés Conocimientos

República

RELACIÓN CON ACTORES Al Ministerio Público como institución autónoma y legalmente establecida, le corresponde ejecutar según el Artículo 2 de su Ley Orgánica, las siguientes funciones, sin perjuicio de las que le atribuyen otras leyes:

1. Investigar los delitos de acción pública y promover la persecución penal ante los tribunales, según las facultades que le confieren la Constitución Política de la República de Guatemala, las leyes de la República y los Tratados y Convenios Internacionales.

2. Ejercer la acción civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien pretenda querellarse por delitos de acción privada de conformidad con lo que establece el Código Procesal Penal.

3. Dirigir a la policía y demás cuerpos de seguridad del Estado en la investigación de hechos delictivos, y 4. Preservar el Estado de Derecho y el respeto a los derechos humanos, efectuando las diligencias necesarias

ante los tribunales de justicia. CON EL SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD Para el efectivo ejercicio de sus funciones el Sector Justicia y Seguridad, está organizado e integrado por cuatro instituciones: Ministerio de Gobernación, Organismo Judicial, Instituto de la Defensa Pública Penal y el Ministerio Público; las cuatro instituciones conforman la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia (ICMSJ), creada a raíz de la firma de la Carta de Intención, el 25 de septiembre de 1997. Este organismo tiene como objetivos el impulso a la modernización, la coordinación de actividades conjuntas y colaboración institucional. El Ministerio Público está representado y coordina en la ICMSJ, con su autoridad máxima que es la Fiscal General de la República y Jefa del Ministerio Público.

CON INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES Y NO GUBERNAMENTALES Y COOPERACIÓN INTERNACIONAL El Plan estratégico 2011-2014 del Ministerio Público, contiene un área estratégica denominada Coordinación Interinstitucional cuyo objetivo estratégico lo constituye “Mejorar los mecanismos de coordinación y cooperación para fortalecer la persecución penal e investigación criminal “, que incluye las siguientes líneas de acción:

Líneas de acción, coordinación:

Fortalecer los mecanismos de coordinación con instancias del Sector Justicia y Seguridad, en especial con los Tribunales para reducir suspensión de audiencias.

Fortalecer los mecanismos de coordinación entre unidades de investigación, fiscalías de sección, distritales y municipales.

Establecer equipos de trabajo por región o especialidad (delitos contra la vida, violencia contra la mujer, delitos ambientales, económicos, criminalidad organizada, etc.)

Fortalecer los protocolos de trabajo de equipos de escena del crimen para mejorar la coordinación con la Policía Nacional Civil.

Implementación de mesas de trabajo para casos de alto impacto. Integrar equipos de fiscales, equipos de escena del crimen e investigadores de la DICRI, agentes de la Policía

Nacional Civil y especialistas forenses, con el objetivo de lograr una mayor tasa de efectividad en el esclarecimiento de los casos.

Fortalecer el Consejo Centroamericano de Ministerios Públicos, para el combate del crimen organizado. Diseño de estrategias de comunicación, vinculación y participación con actores de la población guatemalteca. Promover mecanismos de supervisión y evaluación de las políticas de atención con organizaciones sociales. Elaborar e implementar protocolos de coordinación interinstitucional a través de mesas de trabajo con MINGOB, OJ,

INACIF y otras instancias para fortalecer la investigación y los procesos penales. Definir una propuesta metodológica para la medición de datos estadísticos sectoriales.

.

Líneas de acción, Cooperación:

Suscribir convenios de cooperación con municipalidades, cámaras de comercio, universidades, organizaciones de

sociedad civil y otros para fortalecer la persecución penal e investigación, mejorar la atención a víctimas y testigos, a nivel nacional, departamental y municipal.

Fortalecimiento de la cooperación internacional, (intercambio de información y evidencias que fortalezcan la investigación penal, convenios de asistencia técnica, capacitación y otros).

Diseño de una estrategia de alineación y armonización de la oferta de la cooperación internacional, con los objetivos estratégicos del Ministerio Público, para la ejecución de proyectos.

Ministerio de Finanzas Públicas, SEGEPLAN y Contraloría General de Cuentas La relación con estas instituciones obedece a la gestión administrativa y financiera, se ejecuta de oficio al realizar la planificación operativa, al recibir y ejecutar los recursos financieros provenientes del Presupuesto de Ingresos y Egresos de la Nación y al fiscalizar su ejecución.

Anexo 3 MINISTERIO PÚBLICO

PLAN OPERATIVO ANUAL 2012 PROGRAMA PERSECUCIÓN PENAL Y PÚBLICA

CATÁLOGO DE BIENES Y SERVICIOS

No.

Nombre del producto

Denominación

Grupo

1 Denuncias resueltas y gestionadas.

Evento 2306

2

Recursos de apelación especial interpuestos.

Evento 2306

3

Ejecutorias revisadas.

Evento

2306

4

Inconstitucionalidades de carácter general y concreto.

Evento 2306

5 Investigaciones realizadas.

Evento 2306

programas poa anual 2012 modificado en agosto 2012

Documents

institucin y

atencin y proteccin

vctimas y testigos

repblica y jefa

monitoreo y evaluacin

seguimiento y evaluacin

misin y visin

y nmero dos