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City Towers Programa Interno de Protección Civil Popocatépetl # 474, Col. Xoco. Delegación Benito Juárez. C.P.03330

PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

CITY TOWERS

Eje 8 Sur (Popocatépetl) No. 474 Col. Xoco, Benito Juárez, México D.F.

03330 Tel. 55 45 02 41

Abril 2016


INTRODUCCIÓN

La Ciudad de México, está expuesta a un gran número de fenómenos tanto naturales como

provocados por el hombre (antropogénicos), que hacen que sus habitantes se encuentren

expuestos al impacto de fenómenos perturbadores, aunado a las condiciones de riesgo y

vulnerabilidad inherentes a la condición geográfica y actividad cotidiana que se realiza en la misma,

los cuales pueden afectar sus vidas, bienes y entorno

Siendo que la Protección Civil es una actividad corresponsable y participativa, conformada por un

conjunto de disposiciones, planes, programas, medidas y acciones, destinados a la autoprotección y

salvaguarda de las personas, sus bienes y entorno, así como la gestión integral del riesgo, se

considera fundamental para el desempeño de dicha actividad la elaboración e implementación de

un Programa Interno de Protección Civil.

El Programa Interno de Protección Civil es el instrumento de planeación que se implementa con la

finalidad de determinar las acciones de prevención, auxilio y recuperación, destinadas a

salvaguardar la integridad física de las personas que habitan, laboran o concurren a determinados

inmuebles, así como proteger las instalaciones, bienes, entorno e información, ante la ocurrencia de

fenómenos perturbadores.

Para contribuir a este propósito, se desarrollaron los presentes términos de referencia, haciendo

accesible la gestión integral del riesgo, acorde al tipo de actividad y aforo de los inmuebles y los

derivados de la actividad cotidiana de los mismos.


CAPÍTULO I

MARCO JURÍDICO

LEY DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL

Artículo 77.- Los Programas Internos, Especiales e Institucionales de Protección Civil se integrarán por tres subprogramas: I. El subprograma de prevención, que se integrará con las acciones, estrategias y responsabilidades dirigidas a evitar riesgos, mitigar o reducir el impacto destructivo de las emergencias o desastres naturales o humanos sobre la vida y bienes de la población, la planta productiva y los servicios públicos. II. El subprograma de auxilio, que se integrará con las acciones, estrategias y responsabilidades destinadas a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes, la planta productiva y los servicios públicos, durante la presencia de un fenómeno perturbador. III. El subprograma de recuperación, que se integrara por las acciones orientadas a la evaluación de los daños ocurridos, su reconstrucción y el mejoramiento o reestructuración del inmueble y de los sistemas dañados por la el impacto del fenómeno perturbador. Los programas deberán presentarse para conocimiento, aprobación y clasificación de las Delegaciones o la Secretaría, en el ámbito de su competencia. La omisión de cualquiera de los subprogramas a los que se refiere el presente artículo será causal de que el mismo se considere como no presentado para todos los efectos legales. Artículo 80.- Los administradores, gerentes, poseedores, arrendatarios o propietarios de inmuebles que de acuerdo a su actividad representen mediano o alto riesgo, así como en todo inmueble destinado al servicio público, están obligados a: formar, capacitar y equipar brigadas de emergencia, acorde al análisis de riesgo de la instalación; realizar tres simulacros al año, dando aviso al área de protección civil de la delegación; y, participar en los ejercicios preventivos que realice el Sistema

Artículo 89.- El Programa Interno de Protección Civil se deberá implementar en:

I. Inmuebles destinados a vivienda plurifamiliar y conjuntos habitacionales, por parte de los propietarios y poseedores; II. Inmuebles destinados al servicio público, por parte del servidor público que designe el Titular; III. Unidades habitacionales, por parte de los administradores;


IV. Establecimientos mercantiles de mediano y alto riesgo, en términos del Reglamento, los Términos de Referencia y las Normas Técnicas, así como aquellos en donde los usuarios sean predominantemente personas con discapacidad, adultos mayores, mujeres embarazadas o se manejen sustancias o materiales peligrosos; Artículo 91.- El Programa Interno de Protección Civil deberá ir acompañado con una carta de responsabilidad firmada por el obligado a contar con el Programa Interno de Protección Civil y cuando en su elaboración haya intervenido un tercer acreditado, se acompañará al mismo con una carta de corresponsabilidad, ésta última deberá señalar: I. Nombre, domicilio y número de registro vigente del Tercer Acreditado que la expide; II. Vigencia de la carta de corresponsabilidad, la cual no podrá ser inferior a un año; III. Actividades que ampara la carta de corresponsabilidad; IV. Firma original de otorgamiento; V. Manifestación expresa de la responsabilidad solidaria que tiene el Tercer Acreditado con el obligado y el periodo que comprende. La falta de existencia de la carta de corresponsabilidad, cuando el Programa ha sido elaborado por un Tercer Acreditado será causal para que el Programa Interno sea rechazado. La carta de corresponsabilidad podrá ser cancelada, sin responsabilidad para el tercero acreditado, cuando las actividades obligatorias establecidas en el Programa Interno de Protección Civil no sean cumplidas por el obligado.

REGLAMENTO DE LA LEY DE PROTECCIÓN CIVIL DEL DISTRITO FEDERAL

CAPÍTULO QUINTO DE LOS PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL

Art. 24.- Los Programas Internos de Protección Civil, serán presentados en la Delegación en que se ubique el establecimiento o a través de alguno de los demás conductos formalmente establecidos al efecto.

CUESTIONARIO DE AUTODIAGNOSTICO

Objetivo

El Cuestionario de Autodiagnóstico en materia de Protección Civil debe ser presentado por las

personas físicas o morales que deseen abrir una empresa o para aquellas empresas, industrias o

establecimientos que estén operando en el Distrito Federal, su finalidad es permitir al interesado

identificar si su empresa, industria o establecimiento en cuestión está o no obligada a realizar un

Programa Interno de Protección Civil.

Como se trata de una manifestación bajo protesta de decir la verdad, cualquier dato falso asentado

en este cuestionario será sancionado de acuerdo con el ordenamiento jurídico aplicable.


Antes de llenar este cuestionario, LEA CUIDADOSAMENTE las instrucciones que se indican en

cada sección.

CUESTIONARIO DE AUTODIAGNOSTICO

SECCIÓN I

DATOS GENERALES

Nombre o Razón

Social:

City Towers

Registro Federal de

Contribuyentes:

Domicilio: Popocatépetl 474

(Calle) (Número exterior o interior)

Xoco 03330

Colonia (C.P.)

Ciudad de México Benito Juárez

(Entidad o Localidad) (Delegación)

Teléfono: 70 45 12 93 Email [email protected]

Nombre del promovente, poseedor, responsable legal de la empresa:


Giro o Actividad:

Servicios de salud Hospital Edificio de Oficinas

Centro Educativo Cine Estadio

Centro de Cuidado Infantil Teatro Panadería

Centro deportivo Hotelería Laboratorio

Centro Cultural Bar, Centro Nocturno Gasolinera

Centro Recreativo Restaurante Gasera

Centro Social Casino Fabrica

Centro Religioso Parque de atracciones Mina

Edificio Público Museo Almacén de sustancias

peligrosas

Servicio de Salud Hospital Sucursales de empresas,

(Bancos, Tiendas de

conveniencia, Pizzerías,

Panaderías, etc.)

Otro: _____30_____Condominio habitacional_______________________________________________________________

Nombre y número de actividad

Según la clasificación mexicana de actividades y productos del INEGI.CMAP consultar http://www.siem.gob.mx/portalsiem/catalogos/cmap.asp

¿La afluencia máxima dentro de su empresa, industria o establecimiento, incluyendo tanto población

permanente (empleados, trabajadores, obreros, prestadores de servicios) como población flotante

(clientes, alumnos, proveedores) es mayor a 50 personas, en algún momento?

SI X NO

¿Su empresa presta servicios a población vulnerable?

SI NO X

En el caso de marcar SI, mencione el tipo de servicio que presta.


SECCIÓN II

ACTIVIDADES SUJETAS A ELABORACIÓN DEL PROGRAMA INTERNO

DE PROTECCIÓN CIVIL

Ubicación

(1) Servicios de Salud (8) Centro Social (15) Bares, centros

nocturnos

(23) Panadería

(2) Centro Educativo (9) Centro Religioso (16) Restaurantes (24) Laboratorio

(3) Centro de Cuidado

Infantil

(10) Edificio Público (17) Casino (25) Gasolinera

(4) Centro Deportivo (11) Hospital (18) Parque de atracciones (26) Gasera

(5) Centro Cultural (12) Cine (19) Museo (27) Fabrica

(6) Centro Recreativo (13) Teatro (20) Gimnasio (28) Mina

(7) Centro Comercial (14) Hostelería (21) Edificio de Oficinas (29) Almacén de Sustancias Peligrosas

(22) Estadio (30) Unidad Habitacional

Croquis de Ubicación y colindancias Latitud Longitud

Croquis


Si marcó una o más actividades que su empresa. SI está obligada a presentar Programas Internos de

Protección Civil, entonces favor de llenar la Sección VI.

Si no marcó ninguna actividad del listado anterior, deberá marcar la siguiente casilla con una cruz y

contestar la Sección III.

Ninguna de las actividades anteriores corresponde a las actividades que realiza la empresa

SECCIÓN III

POBLACIÓN

Marque con una cruz ¨X ¨ en la casilla correspondiente si su empresa, industria o establecimiento se

encuentra en alguno de los siguientes supuestos.

¿La afluencia máxima dentro de su empresa, industria o establecimiento, incluye tanto

población permanente (empleados, trabajadores, obreros, prestadores de servicios) como

población flotante (clientes, alumnos, proveedores) es mayor a 50 personas, en algún

momento?

SÍ

NO

¿La población de personas limitadas físicamente y/o discapacitadas representa un

porcentaje igual o superior al 50% de la población total, entendida ésta como la suma de la

población permanente y la flotante?

SI

NO

X

Si marcó cualquiera de los recuadros de esta Sección de manera afirmativa, significa que su

empresa Sí está obligada a presentar el Programa Interno de Protección Civil, entonces favor de

pasar a la Sección VI

En caso contrario conteste la siguiente Sección


SECCIÓN IV

COLINDACIAS Y NIVELES DE CONSTRUCCIÓN

El predio en donde se ubica la empresa, industria o establecimiento, colinda:

Al Norte: Club Residencial Puerta Coyoacán

(Especificar el nombre de la empresa, industria o establecimiento)

Edificio habitacional con locales comerciales planta baja

(Actividad principal (especificar y describir))

Al Sur: Casas colonia Xoco


Casas Habitación

( Actividad Principal (especificar y describir))

Al Oriente: Departamentos Residenciales


Edificio habitacional con locales comerciales planta baja

( Actividad Principal (especificar y describir))

Al Poniente: Predios y casas habitación


Estacionamiento público y casas habitación

(Actividad principal (especificar y describir))


Marque dentro de la casilla correspondiente si su empresa o establecimiento se encuentra en

alguno de los siguientes supuestos:

Colinda en cualquiera de los lados con alguna empresa, industria o establecimiento que realice

alguna o algunas de las actividades enlistadas en las preguntas de la Sección II de este

cuestionario.

No

El número de niveles de construcción superiores de su empresa, industria o establecimiento es

mayor a cuatro niveles, incluyendo al nivel de la calle. Si

El número de niveles de construcción inferiores de su empresa, industria o establecimiento es

mayor a dos niveles, excluyendo el nivel de la calle. Si

Si marcó cualquiera de los recuadros de esta Sección de manera afirmativa, significa que su

empresa SI está obligada a presentar el Programa Interno de Protección Civil, entonces favor de

llenar la Sección VI.

En caso de que todas las respuestas de esta Sección sean negativas, conteste la siguiente Sección.


SECCIÓN V

AUTOCALIFICACIÓN DE RIESGOS

Marque con una cruz ¨ X ¨ en la casilla según sea el caso para su empresa, industria o

establecimiento a:

PREGUNTAS SI NO

¿Utiliza o Utilizará Calderas a una temperatura superior a 60 ºC? x

¿Utiliza o Utilizará Recipientes Sujetos a Presión mayor a 4 kg/cm2?

¿Utiliza o Utilizará fuentes de radiación ionizantes?

¿Utiliza o Utilizará substancias explosivas?

¿Tiene o tendrá procesos de alquidación?

¿Tiene o tendrá procesos de hidrólisis?

¿Tiene o tendrá procesos de oxidación?

¿Tiene o tendrá procesos de proliferación?

¿Tiene o tendrá procesos de sulfonación?

¿Tiene o tendrá procesos de aminación por amonio?

¿Tiene o tendrá procesos de carbonilación?

¿Tiene o tendrá procesos de deshidrogenación?

¿Tiene o tendrá procesos de esterificación?

¿Tiene o tendrá procesos de halogenación?

¿Tiene o tendrá procesos de fabricación de halógenos?

¿Tiene o tendrá procesos de hidrogenación?

¿Tiene o tendrá procesos de desulfuración?

¿Tiene o tendrá procesos de nitración?

¿Tiene o tendrá procesos derivados de fósforo?

¿Fabrica de fabricará plaguicidas?

¿Hace o hará transformación de gases productores de energía (L.P., GNL)?

En caso que una o más preguntas sean afirmativas, significa que su empresa SI está obligada a

presentar Programa Interno de Protección Civil, entonces favor de llenar la Sección VI.


En caso de que las respuestas de esta sección sean negativas y en ninguna otra Sección se le remitió

a la Sección VI, entonces conteste la Sección VII.

SECCIÓN VI

EMPRESAS OBLIGADAS A ELABORAR Y PRESENTAR UN PROGRAMA INTERNO DE

PROTECCIÓN CIVIL

Llene esta Sección en caso de que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:

Si en la Sección II marcó al menos una actividad del listado

Si en la Sección III marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección IV marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección V marcó al menos en una casilla de las preguntas.

Bajo protesta de decir la verdad, afirmo que los datos manifestados en este cuestionario son ciertos

y por lo tanto, de acuerdo a esta evaluación.

___________________________________________________________________________________________________________ (Llenar este campo con el nombre de la empresa, industria o establecimiento)

Si está obligada a presentar Programa Interno de Protección Civil, debido a las condiciones actuales

de riesgo qué éste(a) presenta. Dicho programa se presentará dentro de los 120 días hábiles

siguientes a la presentación de este Cuestionario de Auto Diagnóstico

Queda de mi conocimiento que la elaboración del Programa Interno de Protección Civil se deberá

realizar conforme a TRSPC-001-PIPC-2016, TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACIÓN


DE PROGRAMA DE PROTECCIÓN CIVIL emitidos por la Secretaría de Protección Civil de la Ciudad

de México y publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.

____________________________________________________________________________________________

(Nombre y Firma del promovente, poseedor, responsable o representante legal)

Llene está Sección en caso de que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:

Si en la Sección II No marcó al menos una actividad del listado.

Si en la Sección III No marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección IV No marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección V No marcó al menos en una casilla de las preguntas.

Bajo protesta de decir la verdad afirmo que los datos manifestados en este documento son ciertos

y, por lo tanto, de acuerdo a esta evaluación.

_____________________________________________________________________________________________________

(Llenar este campo con el nombre de la empresa, industria o restablecimiento)

Si está obligada a elaborar Programa Internos de Protección Civil, debido a las condiciones actuales

de riesgo que presenta; dicho programa se deberá tramitar para su autorización dentro de los 120

días hábiles siguientes a la presentación de este formato firmado y sellado anexando el Cuestionario

de Autodiagnóstico.

Queda de mi conocimiento que la elaboración del Programa Interno de Protección civil se deberá

realizar conforme a los TRSPC-001-PIPC-2016, TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACIÓN DE PROGRAMAS INTERNOS DE PROTECCIÓN CIVIL emitidos por la Secretaría de

Protección Civil de la Ciudad de México y publicados en la Gaceta Oficial de la Ciudad de México.


_____________________________________________________________________________________________________


SECCIÓN VII.- Empresas exentas de la realización de un programa interno de protección civil.

Llene está Sección en caso de que se cumpla alguna de las siguientes condiciones:

Si en la Sección II No marcó al menos una actividad del listado.

Si en la Sección III No marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección IV No marcó alguno de los recuadros

Si en la Sección V No marcó al menos en una casilla de las preguntas.

Bajo protesta de decir la verdad afirmo que los datos manifestados en este documento son ciertos

y, por lo tanto, de acuerdo a esta evaluación.

_____________________________________________________________________________________________________

(Llenar este campo con el nombre de la empresa, industria o restablecimiento)

No está obligada a presentar Programa Interno de Protección Civil, debido a las condiciones

actuales de riesgo que presenta.

Si se realizan cambios futuros que impliquen un mayor riesgo de acuerdo a la normatividad vigente

y, por ende, en la información contenida en este Cuestionario de Autodiagnóstico, informaré

oportunamente a la Secretaria de Protección de la Ciudad de México y/o Unidad de Protección Civil

Delegacional correspondiente. Es de mi conocimiento el hecho de que estas autoridades tienen la

facultad de verificar los requisitos a cumplir en materia de Protección Civil mediante visitas de

verificación física de las instalaciones.

_____________________________________________________________________________________________________



CAPÍTULO II

CONTENIDO DEL PROGRAMA INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

El Programa Interno de Protección Civil, cuenta con los siguientes Subprogramas:

A. Subprograma de Prevención en su etapa de Gestión Prospectiva

B. Subprograma de Prevención en su etapa de Gestión Correctiva

C. Subprograma de Auxilio en su etapa de Gestión Reactiva

D. Subprograma de Restablecimiento en su etapa de Gestión Prospectiva - Reactiva

a) Definición

El Programa Interno de Protección Civil, es el instrumento, técnico administrativo y organizativo que se circunscribe al ámbito de una dependencia, entidad, institución u organismo, pertenecientes al sector público de la Ciudad de México, al privado y al social; se aplica en los inmuebles correspondientes, con el fin de salvaguardar la integridad física de los empleados y de las personas que concurren en ellos, así como de proteger a las instalaciones, bienes, información vital y el entorno, ante la ocurrencia de un riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

b) Los datos generales de la empresa, se describirán en el siguiente formato:

Descripción del giro de la empresa: City Towers Grand

Dirección: Popocatépetl # 474

Colonia: Xoco

Delegación: Benito Juárez Teléfono:

R.F.C.:

Horarios de trabajo: N/A

Propietario y/o representante legal:


A. Subprograma de prevención en su etapa de Gestión Prospectiva.

Sección I.- Subprograma de prevención en su etapa de Gestión Prospectiva.

Subprograma conocido anteriormente como Subprograma de Prevención, es el conjunto de

acciones preventivas para evitar la construcción de nuevos riesgos, así como la preparación y

alertamiento a la población, en un marco de corresponsabilidad social e interinstitucional.

Tiene por objeto el establecer y llevar a cabo las medidas que se implementen para evitar o

mitigar el impacto destructivo de una emergencia, siniestro o desastre, con base en el análisis de

riesgos internos y externos a la que está expuesta la empresa, industria o establecimiento, con

base en el análisis de riesgo que previamente se haya realizado, concientizando a los empleados

de la empresa, industria o establecimiento.

Cuyos resultados serán la base para los trabajos tendientes a mejorar las condiciones materiales

del inmueble en cuanto a la construcción, las instalaciones y el equipo de seguridad.

Paralelamente se plantean las acciones para verificar periódicamente los apoyos humanos y

recursos materiales con que cuenta la empresa en materia de Protección Civil.

De igual manera en ésta etapa, se plantean los trabajos para determinar las zonas de seguridad

al interior y en las inmediaciones del centro laboral, concientizando a los empleados, elementos

de soporte a las respuestas de autoprotección que se ejercitarán a través de los simulacros.

El subprograma de prevención contará con las siguientes acciones:

Formación del Comité Interno de Protección Civil

Análisis general de vulnerabilidad

Formación de brigadas

Capacitación

Señalización

Equipo de las Brigadas

Programa de Mantenimiento (preventivo y correctivo)

Simulacros

Equipo de Primeros Auxilios


El Comité Interno de Protección Civil

Es obligatoria la integración del Comité de Protección Civil para la empresa City Towers ubicada en

calle Popocatépetl #474, Colonia Xoco, Delegación Benito Juárez, como mecanismo idóneo para

operar el Programa Interno correspondiente y como el instrumento ideal para alcanzar los objetivos

de la Protección Civil en el inmueble respectivo.

Ante la probabilidad de ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre la población

del inmueble debe estar preparada para poder realizar las acciones inmediatas y efectivas para

salvaguardar la vida, los bienes y el entorno de quienes se encuentran en el inmueble.

Por lo anterior se requiere que las empresas, industrias, establecimientos e inmuebles de afluencia

masiva de los sectores público, privado y social, cuenten con una organización interna que permita

prever y en su caso atender cualquier contingencia derivada de emergencia, siniestro o desastre.

En ese sentido, la integración y funcionamiento del Comité Interno de Protección Civil y de las

correspondientes brigadas, permitirán a la población de los inmuebles que están obligados a la

elaboración de Programas de Protección Civil, el contar con personas responsables y capacitadas

que tomarán las medidas y acciones para prevenir siniestros y en su caso mitigar los efectos de una

calamidad.

1. Disposiciones Generales

2. Objetivo

Unificar los criterios, para la integración del Comité Interno de Protección Civil en los inmuebles

que están obligados a la elaboración del Programa Interno de Protección Civil.


3. Obligatoriedad

Es de observancia obligatoria para los propietarios, responsables, gerentes y administradores del

inmueble y de la empresa antes mencionada, de acuerdo a las Normas, Leyes y Reglamentos de

Protección Civil a que se refiere el punto anterior.

En este apartado se creyó conveniente integrarse a la unificación de criterios de los responsables,

administradores de cada una de las empresas que rentan y cohabitan el inmueble, como base

fundamental los cronogramas en caso de emergencia, basados en el antes que se encuentra en este

subprograma, él durante se encuentra al final del subprograma de auxilios y después de la

emergencia corresponde al subprograma de restablecimiento, el cual se describe a continuación:

4. Formación del Comité Interno de Protección Civil

Es obligatoria la constitución del Comité Interno de Protección Civil, es el mecanismo idóneo para

operar el Programa Interno correspondiente y como el instrumento ideal para alcanzar los objetivos

de Protección Civil en el inmueble.

El Comité Interno de Protección Civil de City Towers, está formado por un grupo de voluntarios que

representan las diferentes áreas de la organización con capacidad de decisión sobre las acciones a

seguir en caso de alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre y que cuentan con información y

capacidad de decisión de los recursos disponibles (humanos, materiales, de seguridad y médicos)

para hacer frente a posibles contingencias, así como, supervisar y coordinar la difusión, capacitación

y orientación del personal, en la realización de simulacros y estudios, evaluación de los riesgos y de

las medidas de mitigación, además de proponer las medidas de implementación de seguridad.

Además son la máxima autoridad en materia al momento de presentarse, el riesgo, siniestro o

desastre, todos los miembros del comité y la población en general estarán informados y

capacitados sobre la cuál debe ser su actuación en caso de que ocurra un desastre que afecte el

inmueble; el Comité Interno de Protección Civil es la instancia de primer contacto con los cuerpos

de emergencia, por lo anterior es necesaria la participación de directivos, empleados y visitantes en

las tareas de Protección Civil en el inmueble.

Se incluye a continuación el organigrama de la estructura del Comité Interno, con lo puestos

formales, con fotografía, servirá como cartel para que todo el personal los identifique.


5. Integración del Comité Interno de Protección Civil.

El Comité Interno de Protección Civil estará integrado por lo menos con las siguientes personas:

Coordinador General

Suplente del Coordinador General

Jefe de Edificio

Jefe de Brigadistas

Cuando la empresa, industria o establecimiento cuente con más de dos niveles o áreas, se designará

además un Jefe de Piso por cada uno de ellos o un Jefe de cada brigada, según sea el caso.


COODINADOR GENERAL

JEFE DE BRIGADA DE COMBATE CONTRA

INCENDIOS

JEFE DE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

JEFE DE BRIGADA EVACUACIÓN, BÚSQUEDA Y

RESCATE

5. 1 Organigrama de Integración del Comité Interno de Protección Civil

RESPONSABLE DEL INMUEBLE


6 Documentos de Integración

Es el documento mediante el cual se integra el Comité Interno de Protección Civil, mismo que

deberá estar firmando por sus integrantes en dos tantos originales.

DOCUMENTO DE INTEGRACIÓN DEL COMITÉ INTERNO DE PROTECCIÓN CIVIL

(Ver ANEXO 1)

ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCION CIVIL

7 Funciones del Comité Interno de Protección Civil

a) Participar en la elaboración o actualización del Programa Interno

b) Participar en la difusión de información de materia de Protección Civil en todas las áreas del

inmueble.

c) Realizar recorridos por todas las áreas para detectar riesgos, proponer fecha para corregirlos y

verificar que se lleve a cabo en el tiempo estipulado.

d) Participar en la capacitación y simulacros que sean necesarios y/o programados.

e) Revisar que el equipo y la señalización se encuentren en buenas condiciones y en el lugar

adecuado.

f) Informar de inmediato a quien corresponda cuando se detecte alguna situación de riesgo y

vigilar que sea corregida.

g) Coordinar las acciones previstas en el antes, durante y después de una emergencia.

h) Coordinar que se lleven a cabo las acciones adecuadas en caso de emergencia por el personal y

visitantes del inmueble.

i) Realizar reuniones periódicas para dar seguimiento y retroalimentación de las acciones de

Protección Civil que se lleven a cabo en el inmueble.


8 Funciones del Coordinador General y Suplente.

a) Gestionar presupuesto para que las acciones de Protección Civil se lleven a cabo en el inmueble.

b) Dictar las acciones preventivas a seguir, para evitar la ocurrencia de una situación de alto riesgo.

c) Evaluar la situación prevaleciente y decidir si es necesario evacuar y/o realizar un repliegue en el

edificio.

d) Pedir el informe al jefe de edificio, piso o área, así como a jefes de brigada sobre la situación del

edificio o de las personas.

e) Realizar un informe periódico de las condiciones del inmueble.

f) Pedir al jefe de edificio los avances del programa de mantenimiento.

g) Pedir avances de la capacitación de las brigadas, fomentando programas permanentes de

capacitación en materia de protección civil.

h) Organizar las sesiones periódicas del Comité Interno.

i) Evaluar los resultados de las aplicaciones de los programas de atención en conjunto con el resto

del Comité.

j) Estar al pendiente de las campañas de sensibilización al personal para la realización de

simulacros.

k) Vigilar que se lleve a cabo la difusión de las acciones de Protección Civil.

l) Estar presente en todo simulacro a fin de coordinar y evaluar el desarrollo del mismo.

m) Coordinar al Comité Interno en su conjunto, en caso de un alto riesgo, emergencia, siniestro o

desastre.

n) Después de una emergencia, realizará una reunión extraordinaria para evaluar la situación y

tomar las decisiones pertinentes para el restablecimiento de las actividades normales.

o) Proceder a dispersar en orden al personal en caso de que el inmueble quede dañado, dando

indicaciones de como podrán estar enlazados para la continuación de las labores.

p) Recibir el informe de heridos, desaparecidos y muertos, para que la brigada de comunicación

les informe a los familiares y lleve el seguimiento hasta el fin de la emergencia o desastre.


9 Jefe de Edificio

a) Identificar los riesgos internos y externos a los que está expuesto el inmueble

b) Elaborar y / o actualizar los croquis del inmueble necesarios para identificar la ubicación y

características del mismo.

c) Diseñar los escenarios probables para el caso de emergencia para la elaboración de las

hipótesis de los simulacros.

d) Implementar la señalización de Protección Civil en todo el inmueble

e) Establecer el puesto de coordinación durante el desarrollo de los simulacros o de la presencia

de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

f) Evaluar el desempeño de los brigadistas en los ejercicios de simulación.

g) Supervisar que los simulacros se desarrollen conforme a la hipótesis.

h) Elaborar el informe relativo a la ejecución del simulacro con base en el reporte de los jefes de

piso y de los evaluadores.

i) Mantener la comunicación constante con los jefes de piso, en su caso.

10 Jefe de Piso o Área

a) Supervisar que la/s área/s a su cargo mantengan las condiciones de seguridad adecuadas.

b) Participar en las acciones para mitigar riesgos.

c) Asegurar que las rutas de evacuación estén libres de obstáculos.

d) Realizar la evaluación inicial de la situación.

e) Mantener el mando del piso.

f) Establecer comunicación con el responsable del inmueble para acordar las acciones a

implementar.

g) Coordinar el repliegue o el desalojo de su área de acuerdo a lo indicado por el responsable del

inmueble.

h) Verificar visualmente la presencia y ubicación de los brigadistas para que la evacuación se

realice de la mejor manera.

i) Levantar el censo de la población de su piso.

j) Indicar a los brigadistas, en su caso, las rutas alternas de evacuación.


k) Dar instrucciones necesarias a los brigadistas para que la evacuación se realice de mejor

manera.

l) Mantener la calma de brigadistas y visitantes a través de señales, altavoces o intercomunicación.

m) Dar la señal de desalojo a brigadistas para conducir a los usuarios por las rutas de evacuación

hasta la zona de menor riesgo, ya sea interna o externa.

n) Supervisar a los brigadistas en la actualización de equipos de emergencia y , en su caso,

apoyarlos.

o) Verificar el total desalojo de su área.

p) Revisar la lista de presentes levantada en el área de seguridad, reportando al Coordinador

General los ausentes y las causas, si las conoce.

q) Mantener el orden del área a su cargo, en las zonas de menor riesgo.

r) Informar al Jefe de Edificio sobre el desarrollo de las acciones del simulacro realizadas en su

área.


Sección II.- Análisis general de vulnerabilidad

Es el estudio desde el punto de vista sistémico, dentro del cual se analizan los riesgos y/o agentes

perturbadores, a los que están expuestos tanto la población como sus bienes, sistemas afectables, y

el conjunto de actividades e instituciones que se ponen en acción, mecanismos reguladores, para

intentar evitar o mitigar dichos efectos destructivos, preservando la vida urbana.


ANÁLISIS GENERAL DE VULNERABILIDAD

AGENTES O FENÓMENOS PERTURBADORES

SISTEMAS AFECTABLES SISTEMAS O MECANISMOS REGULADORES INMUEBLE POBLACION ENTORNO

Geológicos Hundimiento regional BOMBEROS, PROTECCIÓN CIVIL DELEGACIONAL, SEGURIDAD PUBLICA, GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CRUZ ROJA

Deslizamientos de suelos

Flujos de lodo NO APLICA Terremotos o sismos BOMBEROS, PROTECCIÓN CIVIL DELEGACIONAL, SEGURIDAD PUBLICA,

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CRUZ ROJA Vulcanismo BOMBEROS, PROTECCIÓN CIVIL DELEGACIONAL, SEGURIDAD PUBLICA,

GOBIERNO DEL DISTRITO FEDERAL, CRUZ ROJA Maremotos o tsunamis NO APLICA

Hidrometeorológicos Lluvias torrenciales SISTEMA DE AGUAS DE LA CIUDAD DE MÉXICO DELEGACIÓN BENITO JUAREZ

Granizadas BOMBEROS BENITO JUAREZ

Inundaciones BOMBEROS BENITO JUAREZ

Tormentas eléctricas UNIDAD DELEGACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Temperaturas extremas UNIDAD DELEGACIONAL DE PROTECCIÓN CIVIL

Sequías NO APLICA

Nevadas NO APLICA

Tormentas tropicales NO APLICA Huracanes NO APLICA

Químicos Incendios urbanos BOMBEROS BENITO JUAREZ

Explosiones BOMBEROS BENITO JUAREZ

Fugas y derrames de productos químicos

BOMBEROS BENITO JUAREZ

Incendios forestales NO APLICA



SISTEMAS AFECTABLES

SISTEMAS O MECANISMOS REGULADORES

INMUEBLE POBLACION ENTORNO

Socio organizativos Concentraciones masivas de población

PROTECCIÓN CIVIL DELEGACIONAL, SEGURIDAD PUBLICA, DEPARTAMENTO DEL DISTRITO FEDERAL, CRUZ ROJA

Interrupción de servicios COMISIÓN FEDERAL DE ELECTRICIDAD

Accidentes aéreos, terrestres, marítimos y fluviales

BOMBEROS BENITO JUAREZ, SEGURIDAD PUBLICA, CRUZ ROJA

Sabotaje SE CUENTA CON APOYO DE LA SECREARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA

Terrorismo

Sanitarios Contaminación

Plagas SE CUENTA CON UN MANEJO INTEGRAL DE PLAGAS.

Lluvia ácida BOMBEROS BEINTO JUAREZ

Epidemias SECRETARIA DE SALUD


1.- Localización del Inmueble

Especificar la ubicación del inmueble, señalando domicilio completo, refiriendo calles circundantes,

identificando instalaciones estratégicas y servicios vitales como escuelas, hoteles, gasolineras,

edificios de oficinas, etc., hasta 500 metros a la redonda, incluyendo plano de localización y

describiendo cada uno de los mencionados gráficamente y entre que calles, definiendo también un

aproximado en metros.

El Inmueble está ubicado en el Distrito Federal en la Delegación Benito Juárez (ver mapa

delegacional), sobre la Calle: Popocatépetl N° 474, Col. Xoco, en México, D.F. ocupando el del

inmueble denominado en la que se encuentra en multifamiliar con la razón social de City Towers se

dan a conocer las siguientes generalidades:

MAPA DELEGACIONAL


CROQUIS DE UBICACION

SIMBOLOGÍA UBICACIÓN DEL ESTABLECIMIENTO


CONTEXTO URBANO

El inmueble se encuentra en una zona de servicios e industrias, en la parte sur de la Ciudad de

México, donde cohabitan zonas urbanas, de oficinas y comercios en el centro de la capital y que

forman uno de los hitos más importante dentro de la ciudad.

EMPRESAS COLINDANTES

UBICACION NOMBRE ACTIVIDAD PRINCIPAL

AL SUR Casas Colonia Xoco Casas Habitación

AL NORTE Club residencial Puerta Coyoacán

Edificio de viviendas

AL ORIENTE Departamentos residenciales Edificio de viviendas

AL PONIENTE Predios y casas habitación Estacionamiento público y casas


ESTRUCTURA VIAL

El inmueble en cuestión tiene acceso por la calle Popocatépetl y la calle Cuauhtémoc la primera,

que tiene el acceso principal es una vialidad primera con alta afluencia vehicular y por la calle de

Cuauhtémoc que es otra vialidad primaria, son rutas principales para transporte público y privado

ya que estas se ubican como arterias importantes, ya que atraviesa por zonas centrales del centro

de la Ciudad y que de ella misma se derivan otras vialidades principales como lo es División del

norte, y Viaducto continuación del circuito interior, para poder llegar a zonas importantes del sur

de la ciudad ya que recorre gran en forma circular la mayor parte del distrito; se forma un hito de

mucha importancia ya que también se concentra en esa zona una gran parte del centro de la

ciudad; en forma general el inmueble está muy bien ubicado por su accesibilidad dentro de la

ciudad, sin embargo la aqueja también un importante problema que es el del pesado tráfico que

circula por sus calles aledañas en horarios de oficina, lo que origina un factor de riesgo para la

llegada de ayuda en caso de contingencia, y además de las aglomeraciones de manifestantes que

llegan a concentrarse en esa zona.


VÍAS TERRESTRES COLINDANTES

UBICACIÓN NOMBRE MONITOREO CLASIFICACIÓN

Norte

Av. México Coyoacán

15

Medio

Sur

Puente Xoco

9

Bajo

Oriente

Av. Cuauhtémoc

25

Alto

Poniente

San Felipe

12

Bajo

OBSERVACIONES DE RANGO

ALTO (31 en adelante vehículos por minuto)

MEDIO (11 – 30 vehículos por minuto)

BAJO (1 – 10 vehículos por minuto)

INSTALACIONES ESTRATÉGICAS Y SERVICIOS VITALES A 500 METROS A LA REDONDA

Son aquellos que en situaciones normales hacen posible la supervivencia de la comunidad, y que en

caso de desastre son aplicados al rescate, salvamento y rehabilitación de bienes y personas.


INSTALACIONES ESTRATÉGICAS Y SERVICIOS VITALES

SERVICIO

CONDICION DEL SERVICIO

OBSERVACIONES VIABLE NO VIABLE

SERVICIOS VITALES Agua potable X Red pública / Cisterna Propia

Servicio de luz X Red Pública / Generador de Emergencia Servicio de telefonía X Comunicación celular y radiocomunicación Red vial, caminos y puentes X Alcantarillado y drenaje X

SERVICIOS ESTRATÉGICOS Cruz Roja X (Se encuentra la central de emergencia de Protección Civil Benito Juárez)

Hospitales X Hospital Xoco Bomberos X Bomberos Estación Enrique Padilla Lupercio Policía X Sector Benito Juárez Protección Civil X Unidad Delegacional de protección civil Cuerpos de fuerza de tarea X Establecimientos para suministro de alimentos, agua, etc.

X Centros comerciales

OTROS Áreas libres o parques X Centro Deportivo (CDC)

Establecimientos con equipo para control de emergencias

X Bomberos Estación Enrique Padilla Lupercio

Establecimientos con personal capacitado para emergencias

X Unidad Delegacional de protección civil

Aeropuertos X


2. Descripción del Inmueble

A continuación se identificará y describirá cada una de las áreas existentes en el inmueble, (áreas

comunes, gimnasio, albercas, roof garden, sótanos, bodegas, servicios), censo de población, tanto

como de visitantes, accesos, bodegas.

La señalización de las diversas áreas del inmueble se mostrará gráficamente en plano, (anexo 2), en

los cuáles se ubicarán los riesgos internos y externos a los que se encuentra expuesto.

También se especificará la superficie libre, construida y niveles, anexando todas las especificaciones

del inmueble, para conocer las características de éste y determinar los riesgos.

Área en la cual se encuentra el inmueble está distribuida de la siguiente forma:

Descripción Construcción

Departamentos 450

Área de albercas 2

Patios 8

Sótanos / estacionamientos Niveles subterráneos y de servicios


DESCRIPCIÓN ARQUITECTÓNICA DEL INMUEBLE

Se realizaron los estudios necesarios en City Towers efectuándose un minucioso recorrido sobre

toda la instalación del inmueble para determinar las Características Arquitectónicas y Estructurales

del mismo obteniendo los siguientes resultados:

A continuación se hace la descripción de cada una de las áreas antes mencionadas para que en caso

de algún Siniestro o Desastre las autoridades correspondientes tengan un mayor conocimiento del

área afectada.

Ésta descripción no incluye medidas, densidades ni ubicación exacta ya que para tal efecto se

anexan los planos arquitectónicos, estructurales y de distribución de áreas.

DESCRIPCION DEL INMUEBLE Y SU ENTORNO.

UBICACIÓN Y TIPO DE EDIFICIO.

Las instalaciones de que trata nuestro estudio se encuentran en la Ciudad de México, del inmueble

denominado City Towers ubicado en calle Popocatépetl # 474, Col. Xoco de la Delegación Benito

Juárez, C.P.03330, México D.F.

CONTEXTO URBANO.

El inmueble se encuentra ubicado en el sur de la ciudad en donde se encuentra el conjunto

residencial el acceso principal al inmueble es por la calle de Popocatépetl.


SOLUCION ARQUITECTONICA.

La solución arquitectónica del inmueble de varios niveles se desarrolla a partir de una base sólida en

sótanos y planta baja con cimentación tradicional de plancha de concreto, alineado en bloques

alrededor de un vestíbulo rectangular, alrededor de este núcleo se encuentran los espacios útiles

de trabajo que se organizan generalmente de áreas comunes y al final se encuentran los demás

departamentos que ocupan el inmueble y que en su estructura tienen vista a la calle por cada uno

de sus lados.

SOLUCION ESTRUCTURAL

El inmueble en general, tiene una estructura a base de marcos rígidos, con columnas y trabes de

concreto, y paredes de tabique y concreto reforzado con varilla de diseño establecido por el

reglamento de construcciones del Distrito Federal, la forma estructural es bastante estable, gracias a

la regularidad de sus dimensiones en planta (dos niveles), que forman un rectángulo de

aproximadamente cinco metros por cada lado respectivamente, la parte central de las cuatro caras

laterales del inmueble tienen muros de tabique para lograr unificar los esfuerzos y momentos entre

la estructura, que está volviendo más rígida, esto es una solución similar a la que se logran cuando

se cotraventean los edificios y se logra eliminar las deformidades del descuadramiento en las

estructuras de muchos niveles.

En general la estructura del inmueble se encuentra en buenas condiciones y no presentan fallas,

deterioros ni asentamientos visibles que puedan poner en peligro la vida de los inmuebles así como

la de los usuarios.


ALBAÑILERIA Y ACABADOS.

La albañilería y acabados del área que ocupan las áreas comunales son prácticamente los mismos.

En el interior del edificio la mayoría de los muros son de tabique y pintados con pintura vinílica, otro

tipo de muros como en los baños son de cerámica.

En el piso generalmente vemos loseta y concreto, en las zonas de trabajo al igual que en los

sótanos y áreas de servicios.

DESCRIPCION DE INSTALACIONES.

INSTALACIONES ELECTRICAS.

Las instalaciones eléctricas están en estado funcionales, y proviene de una ramificación desde la

toma pública del inmueble llegando de esta forma a la carga del poste aéreo de la avenida México

Coyoacán en tubería conduit galvanizada rígida, con calibres de conductores y diámetros

especificados en el diseño del inmueble.

Este sistema está protegido con un swicht corta corriente y tableros termomagnéticos y planta de

emergencia.

INSTALACIONES HIDROSANITARIAS.

Las instalaciones hidrosanitarias están en óptimas condiciones, en el caso de la instalación la

sanitaria la tubería es de PVC Hidráulico y galvanizado de concreto, alojándose por el inmueble en

enterrado, y al salir del piso en cuestión es captada por los registros correspondientes y canalizados

por los albañales de concreto hacia la conexión de la red pública.

El abastecimiento de agua es suministrada por la red municipal, el sistema está formado por medio

de cisternas en dos cámaras y que cuentan con un sistema de bombeo hidroneumático que lleva el

agua a las plantas altas de ahí se distribuye por gravedad al resto de las instalaciones.


La instalación hidráulica está hecha de tubería de PVC hidráulico con diámetros especificados en el

diseño de proyecto, para abastecer los muebles de baño, cocinas y servicios correspondientes, los

muebles de baño como lavabos y mingitorios WC.

Cuenta también con cisterna de captación de agua pluvial que es usada para servicios sanitarios

auxiliares

A continuación vemos una tabla de materiales usados en forma general en donde aplica nuestro

estudio, por partidas constructivas.

CONCEPTO

(PARTIDA)

SISTEMA MATERIALES

ESTRUCTURA

Marcos rígidos a

base de columnas

y trabes.

1. Columnas de concreto y acero

ALBAÑILERIA

Muros divisorios

1. Muros de tabique y de concreto

ACABADOS

Pisos

Loseta

Muros

1. Pintura vinílica en muros

2. Loseta azulejo en baños

INSTALACIONES

Sanitarias

1. FoFo (Fierro fundido)

PVC Hidráulico

Hidráulicas

1. Tubería de cobre tipo “M”

2. Albañal de concreto

Eléctricas

1. Charolas metálicas

2. Conduit


CENSO DE POBLACIÓN

ÁREA

No. DE PERSONAS QUE

HABITAN (PROMEDIO)

No. TOTAL DE PERSONAS

VISITANTES (PROMEDIO

MENSUAL)

Departamentos

1500 APROX.

800 APROX.

2.3. Riesgos - Agentes Perturbadores

Para mejor compresión del conjunto de acciones que puedan alterar el funcionamiento normal de

los sistemas afectable y producir en ellos un estado de alto riesgo, siniestro o desastre de origen

natural o antrópico, se desarrollo las definiciones y conceptos que nos ayudarán a formularnos las

ideas del daño, y que a continuación se describen:

Riesgo: Es la posibilidad de pérdida tanto en vidas humanas como en bienes o en capacidad de

producción.

Riesgo = Vulnerabilidad x valor x peligro

Agentes Perturbadores: Acontecimiento que puede impactar aún sistema afectable (población y

entorno y transformar su estado normal en un estado de daños que puede llegar al grado de

desastre por ejemplo (sismos, huracanes, incendios, etc.)) (También se le llama calamidad,

fenómeno destructivo, agentes destructivos, sistema perturbador o evento perturbador)

AGENTES PERTURBADORES

GEOLÓGICOS: Son aquellos que tienen como origen las acciones y movimientos violentos de la

corteza terrestre. Sismos, derrumbes, vulcanismo, fallas, hundimientos.

HIDROMETEOROLÓGICOS: Son aquellos que se originan por la acción violenta de los agentes

atmosféricos. Huracanes, trombas, sequías, granizadas, inundaciones, tornados.


QUÍMICOS: Los fenómenos químicos son eventos ocasionados por la actividad del hombre,

que con su desarrollo ha modificado los ecosistemas naturales y en algunos casos ha puesto en

peligro el equilibrio de los ciclos naturales.

Los agentes químicos son el resultado del desarrollo industrial y del empleo excesivo e

indiscriminado de sustancias químicas, que en ocasiones pueden ser nocivas para el hombre.

SANITARIOS: Tienen como origen la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la

población, a los animales y a las cosechas. Contaminación en el aire, agua, suelo y alimentos, así

como epidemias y plagas.

SOCIO-ORGANIZATIVOS: Son aquellos generados por actos y errores humanos que se dan en

el marco de grandes concentraciones o movimientos masivos de población, así como por la

suspensión de las funciones en un sistema de subsistencia. Movimientos de masas y

aglomeraciones, accidentes terrestres, aéreos y marítimos y problemas de carácter organizativo.

PRINCIPALES RIESGOS (ATLAS DE RIESGO)

ZONIFICACION GEOTECNICA E HIDROLOGIA

La demarcación ocupa 2,663 ha, de las cuales, conforme a la zonificación geotécnica del

Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, aproximadamente el 40% de su superficie se

ubica en la Zona Lacustre, porción Nororiente de la demarcación, 50% se ubica en Zona de

Transición, en su porción central y Sur, mientras que el restante 10% se ubica dentro de la zona de

lomas, en su extremo Poniente. La Delegación se encuentra en una zona semiplena, con pendiente

del terreno entre 0 y 5% que levanta hacia su extremo Poniente, la elevación promedio de la

demarcación es de 2,250 msnm.

Es nulo su desarrollo de escurrimientos a cielo abierto, no contiene canales antrópicos, ni vasos

reguladores de aguas pluviales.

La unidad litológica más antigua que aflora en la Delegación es la Formación Tarango, misma que

se ubica en la zona de lomas. Se conforma por rocas volcánicas suaves, como son tobas limosas,

arenosas y arenolimosas (mejor conocidas como tepetates) y horizontes de arenas pumíticas, cuyo


comportamiento geomecánico es semejante al de suelos muy firmes, no deformables o poco

deformables.

Esta unidad litológica se cubre con sedimentos de playa y lacustres.

Su comportamiento físico es de suelos muy blandos y altamente deformables.

Por su parte, la zona de transición corresponde con un depósito de playa lacustre, que incluye

arenas, gravas y cantidades menores de limos y arcillas, su comportamiento geomecánico es

semejante al de un suelo firme, poco deformable. Por otro lado, De Cserna1, investigador del

Instituto de Geología, interpreta la existencia de 3 fallas geológicas que cruzan el subsuelo de la

Delegación, con orientación SW – NE, mientras que la Delegación reconoce la existencia de una

estructura de este tipo cruzando la demarcación 12.

Elementos de Riesgo Sísmico

En virtud de que los eventos sísmicos inciden con mayores daños en la zona geotécnica lacustre, el

40% de la demarcación se encuentra en condición de peligro sísmico alto, razón por la cual se

deben revisar viviendas y todo tipo estructuras, en especial las construidas antes de 1986, para

establecer sí cumplen con los lineamientos de seguridad estructural del Reglamento de

Construcciones de Distrito Federal vigente y, en su caso, para emitir las recomendaciones e

instrucciones necesarias a fin de que se refuercen las estructuras. El resto de la demarcación se

encuentra en condición de peligro sísmico bajo a medio.

Elementos de Riesgo Volcánico

La demarcación se encuentra fuera de la Sierra de Chichináutzin - Ajusco, que es el campo

volcanogenético activo más cercano, por lo tanto, no existen elementos técnicos para suponer la

reactivación de actividad volcánica. Por otro lado, al encontrarse a 68 Km. de distancia promedio del

Volcán Popocatépetl, aparato activo más cercano al Distrito Federal, la lluvia de cenizas, producto

de una emisión violenta, tan sólo implicaría la caída de unos milímetros o sí acaso de centímetros

de ceniza. En conclusión, de momento, el peligro volcánico de la Delegación Benito Juárez es

bajo.


Elementos de Riesgo de Origen Químico

Según datos del último censo en 2010, existen un total de 38 gasolineras, distribuidas en varias

colonias, las cuales cuentan con un sistema de captación de fluidos para evitar fugas y algún

accidente generado por las mismas, debiendo tomar en cuenta lo establecido en los manuales de

seguridad y operación para su adecuado funcionamiento; debido a su ubicación inmediata a las

áreas de concentración habitacional y de equipamientos relevantes.

En la Delegación Benito Juárez se localizan 192 empresas de transformación química (6.3% del total

de empresas en el Distrito Federal), de las cuales 38 se consideran de importancia (19.79% del total

de las empresas) y sólo 7, manejan diversos productos químicos que podrían presentar problemas

de toxicidad en caso de liberarse, al considerarse su concentración en el ambiente y se localizan en

la Calle 8 y Periférico, Colonia San Pedro de los Pinos; Av. Gabriel Mancera y Amores, Colonia Del

Valle Sur; tres industrias en Av. Popocatépetl y la Calle de Sevilla, Repúblicas y Filipinas y la última

entre Pirineos y Antillas, en la colonia Portales Sur; en Tokio y Presidentes de la colonia Portales

Norte y la séptima, en el Eje 4 Sur Xola y la Calle Asturias.

En el caso de gasolineras, gaseras e industrias químicas es necesario considerar las disposiciones

que establece la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal, particularmente en su

Artículo 60.- El Programa General de Protección Civil y los Programas Delegacionales de Protección

Civil contemplarán, además de lo establecido en la presente ley, las acciones que realizarán para

difundir la información necesaria para capacitar a la población sobre la realización de acciones

preventivas y reactivas.

La información a la que hace referencia el párrafo anterior se realizará de manera diferenciada,

privilegiando aquella que resulte de mayor urgencia para el sector en los términos de la

identificación contenida en el Atlas de Peligros y Riesgos.


La Secretaría determinará el contenido de la información que debe hacerse del conocimiento de la

población.

Del lado poniente del territorio delegacional existe un gasoducto que atraviesa de norte a sur por

las colonias Mixcoac, Insurgentes Mixcoac, Nápoles, Santa Ma. Nonoalco, San José Insurgentes y

San Pedro de los Pinos, por lo que en estas colonias se debe tener cuidado de no promover

construcciones que impliquen perforaciones en las calles por donde pasa este y disponer de los

dispositivos de emergencia que atiendan en caso de explosión. Asimismo, es conveniente tomar en

cuenta las especificaciones que el Reglamento de Construcción determina en materia de

comunicación y prevención de riesgos, para los predios aledaños al ducto, así como realizar

estudios de impacto urbano pertinentes y monitorear las medidas de seguridad en el sentido de

una constante vigilancia, mantenimiento y detección de fugas. Así como mantener una distancia

aproximada de 25 metros de afectación en caso de explosión a ambos lados del gasoducto

Elementos de Riesgo de Origen Hidrometeorológico

En la diversidad de riesgos, las de origen hidrometeorológico son las que más daños han

acumulado a través del tiempo por su incidencia periódica en determinadas áreas de la Delegación,

refiriendo fenómenos destructivos como inundaciones, granizadas, lluvias torrenciales, temperaturas

extremas, tormentas eléctricas e inversiones térmicas.

Inundaciones

Considerándose como inundación al flujo o a la invasión de agua por exceso de escurrimientos

superficiales o por la acumulación de agua en terrenos planos ocasionada por falta o insuficiencia

de drenaje tanto natural como artificial, en la Delegación Benito Juárez existen 7 colonias con

riesgo: Álamos, Del Valle, Nativitas, Portales, San Pedro de los Pinos, San Simón Ticumac y

Nonoalco. En este sentido, se deben considerar los posibles conflictos viales que se pueden

presentar en épocas de lluvia, además de la dificultad que representa para vehículos de

emergencias como patrullas y ambulancias.

Asimismo, el barrido de calles, tanto como el mantenimiento y desazolve del alcantarillado, es de

vital importancia para evitar que las mismas se tapen con basura y tierra del propio ambiente.


Adicionalmente se detectan 36 puntos con problemas de encharcamiento, destacándose los que se

presentan en los cruces de la Calzada de Tlalpan con las calles de Napoleón, Ramos Millán, Cumbres

de Maltrata, Av. Popocatépetl, Lourdes y Eje 6 Morelos y la Cordada.

Elementos de Riesgo de Origen Socio-Organizativo

En este grupo de fenómenos se encuentran aquellas manifestaciones del quehacer humano,

asociadas directamente con procesos del desarrollo económico, político, social y cultural, que se

presenta como subproducto de la energía de la población al interactuar en la realización de sus

diversas actividades cotidianas tales como el comercio y abasto y las concentraciones masivas de

población:

-Comercio y Abasto: destacan 16 mercados públicos y los Centros Comerciales y tiendas de

autoservicio departamentales tales como: Plaza Universidad, Plaza Coyoacán, Galerías Insurgentes,

Conjunto Insurgentes y World Trade Center.

-Concentraciones Masivas de Población: las concentraciones masivas de población organizadas

como actividades específicas de diversa índole, como eventos políticos, deportivos, manifestaciones,

huelgas, carnavales, fiestas regionales, conciertos musicales, visita de figuras de renombre mundial y

otros, representan un riesgo porque pueden llegar a generar algún desastre si no se dan las

condiciones de seguridad necesarias para su realización tales como: organización, lugares

apropiados en cuanto a capacidad, servicios de seguridad, construcción adecuada, etc.

-Educación y Cultura: la Universidad Panamericana, Universidad Simón Bolívar y Universidad

Latinoamericana, Instituto Superior de Estudios Fiscales A. C. y Centro de Enseñanza de Mecánica

Dental A. C. Además la Cineteca Nacional, Teatro Insurgentes, Teatro Julio Prieto, Teatro 11 de Julio,

Poliforum Cultural Siqueiros, Zona Arqueológica y Casa de Cultura La Pirámide.

-Salud: Hospital General y de Urgencias de Xoco, el Centro Médico 20 de Noviembre, Hospital

“General Darío Fernández” y Hospitales del IMSS.

-Equipamiento deportivo: Alberca y Gimnasio Olímpico Juan de la Barrera, Deportivo Benito Juárez,

Estadio de Fútbol del Cruz Azul y Plaza de Toros México.


-Oficinas: World Trade Center, conjunto financiero Comercial Centro Insurgentes, Grupo financiero

BBV, edificio de gobierno de la Delegación Benito Juárez, la Secretaría de Comunicaciones y

Transportes (SCT), el Consejo Tutelar de Menores, Secretaría de Energía, Secretaría de Agricultura,

Ganadería y Pesca (SAGARPA) y las oficinas del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR).

-Conjuntos Habitacionales: la densidad predominante en la Delegación es de 135 a 200 habitantes

por hectárea, aunque existen colonias con densidades mayores, por lo tanto, con un grado mayor

de vulnerabilidad ante la posibilidad de pérdidas civiles dado algún siniestro, tal es el caso de la

colonia Américas Unidas, el Centro Miguel Alemán y las unidades habitacionales que cuentan con

una densidad de población de 400 y más hab/ha. Cabe señalar que es obligación de los propietarios

la implementación de un programa interno de protección civil, según el artículo 86 de la Ley del

Sistema de Protección Civil del Distrito Federal. Asimismo, el PGDUDF 2003 establece el diseño y

operación de programas de información y capacitación a través de los medios informativos, para

que la propia comunidad, junto con las autoridades, formen y operen programas de prevención y

atención de emergencias, así como hacer del conocimiento de los ciudadanos los riesgos y posibles

contingencias de su propia comunidad; esto en concordancia con la Ley de Participación Ciudadana

y responsabilidad de la Delegación, realizar visitas de verificación a inmuebles con el fin de

identificar las irregularidades en el cumplimiento de las medidas de seguridad, según la naturaleza y

uso del mismo, y dictar nuevas medidas y acciones concretas para prevenir algún siniestro de

conformidad con el Art. 86 de la Ley del Sistema de Protección Civil del Distrito Federal

1. AGENTES PERTURBADORES DE ORIGEN GEOLÓGICO

La zona del lago se conforma por la interestratificación de sedimentos lacustres, principalmente de

arcillas y limos, aunque también incluye horizontes arenosos y cenizas volcánicas, así como

materiales ricos en materia orgánica hacia la porción central del lago (producto de rellenos

antrópicos como chinampas ) y en sus orillas (sedimentos pantanosos tipo turba ).

Los estratos arcillosos y limosos presentan un alto contenido de agua, su grosor es variable, entre

15 y 70 m; se comportan como suelos muy blandos y altamente deformables.

La zona de transición corresponde con un depósito de playa lacustre, que incluye arenas, gravas y

cantidades menores de limos y arcillas, su comportamiento geomecánico es semejante al de un

suelo firme, poco deformable.


Por otro lado, De Cserna1, investigador del Instituto de Geología, interpreta la existencia de tres

fallas geológicas que cruzan el subsuelo de la Delegación, con orientación NE-SW, mismas que son

continuación de lineamientos estructurales definidos en la Sierra de las Cruces, al poniente de la

demarcación.

1.1 PELIGRO SISMICO

En virtud de que los eventos sísmicos inciden con mayores daños en la zona geotécnica del lago,

el 20 % de la demarcación se encuentra en condiciones de peligro sísmico alto, razón por la cual

se deben revisar viviendas y todo tipo de estructuras, en especial la construidas antes de 1985,

para establecer si cumplen con los lineamientos de seguridad estructural del Reglamento de

Construcciones del D.F. y , en su caso, para dar las recomendaciones e instrucciones necesarias a

fin de que se refuercen las estructuras. El resto de la demarcación se encuentra en condición de

peligro sísmico bajo a medio.

1.2 PELIGRO VOLCÁNICO

Por otro lado, al encontrarse a 70 km. De distancia promedio del volcán Popocatépetl, aparato

activo más cercano al D.F., la lluvia de cenizas, producto de una emanación violenta, tan solo

implicaría la acumulación de unos milímetros o sí acaso de centímetros de cenizas. En conclusión,

de momento, el peligro volcánico de la delegación Benito Juárez es bajo.

1.3 FALLAS Y FRACTURAS

La delegación ha identificado 2 fallas de rumbo NE-SW, la primera cruza la demarcación al norte

Esto ocasiona agrietamientos en terrenos y daños a viviendas, mobiliario urbano y obras de

infraestructura.

2. AGENTES PERTURBADORES DE ORIGEN HIDROMETEOROLÓGICO

Dentro de la diversidad de calamidades, las de origen hidrometeorológico son las que más dalos

han acumulado a través del tiempo por su incidencia periódica en áreas determinadas de la

Delegación.

Este tipo de fenómenos destructivos comprende: inundaciones, granizadas, lluvias torrenciales,

temperaturas extremas, tormentas eléctricas e inversiones térmicas.


2.1 INUNDACIONES

DESCRIPCIÓN DEL FENOMENO

Se considera inundación al flujo o a la invasión de agua por exceso de escurrimientos superficiales o

por acumulación en terrenos planos ocasionada por falta o insuficiencia de drenaje tanto natural

como artificial.

Las inundaciones generalmente son consecuencia directa de otros fenómenos hidrometeorológicos,

en ocasiones son inducidas con fines técnicos y de beneficio económico social. Por ejemplo, desde

el punto de vista técnico, las extracciones de control que se realizan a las presas cuando se

presentan niveles extraordinarios con el objeto de mantener la seguridad y obras conexas.

En general, la magnitud de una inundación provocada por calamidades de origen

hidrometeorológico, depende de la intensidad de las lluvias, de su distribución en el espacio y

tiempo, del tamaño de las cuencas hidrológicas afectadas, así como de las características del suelo y

del drenaje natural o artificial de las cuencas.

Las inundaciones pueden clasificarse por su origen en pluviales, fluviales y lacustres.

Las pluviales se deben a la acumulación de la precipitación (lluvia, granizo y nieve principalmente),

que se concentran en terrenos de topografía plana o en zonas urbanas con insuficiencia o carencia

de drenaje. Las fluviales son aquellas que se originan cuando los escurrimientos superficiales son

mayores a la capacidad de conducción de los cauces.

Las lacustres se originan en los lagos o lagunas ( en este caso cuando son invadidos los vasos de las

presas y las lagunas de regulación) por el incremento de sus niveles y son peligrosos por el riesgo

que representan para los asentamientos humanos cercanos a las áreas de embalse.

CAUSAS GENERADORAS (LLUVIAS INTENSAS)

En períodos de lluvias intensas, regularmente se presenta el fenómeno de saturación de las

corrientes naturales de agua, que exceden su cauce normal de conducción, afectando centros de

población y áreas de producción. Esto se deriva principalmente de la baja capacidad de los ríos ante

flujos extraordinarios, aunado a la deficiencia del drenaje, la saturación del suelo y acumulación de

desperdicios, que disminuyen la capacidad hidráulica en los cauces.


TORMENTAS PUNTUALES

Este tipo de precipitaciones comúnmente llamadas trombas, chubascos, etc., cubre áreas de entre 5

y 19 km de diámetro y se presentan acompañadas de descargas eléctricas, intensos vientos, y en

ocasiones, de granizo.

GRANIZO

Las tormentas de granizo son precipitaciones sólidas en forma de granos de hielo que están

relacionadas con las tormentas eléctricas. En función de la cantidad y del tamaño del granizo, será la

magnitud del posible daño.

En las zonas rurales destruyen siembras, plantíos y en ocasiones provocan pérdidas de animales de

cría.

En las zonas urbanas provocan problemas de tránsito de vehículos y de daños de viviendas,

construcciones y áreas verdes, debido a su acumulación sobre techos, estos pueden resultar

colapsados, y por la obstrucción del sistema de drenaje, lo cual produce inundaciones de duración

relativamente larga.

DAÑOS OCASIONADOS

DIRECTOS

Consisten principalmente en un menoscabo físico de las propiedades y de la producción. Las

actividades y bienes que en mayor medida pueden ser afectados por este tipo de daños son: las

edificaciones, las obras públicas y el comercio.

INDIRECTOS

Son las pérdidas económicas de los productos y servicios de una región derivadas de la

interrupción temporal de las actividades cotidianas. También se incluye dentro de este concepto, el

gasto que se destina para la ayuda a los damnificados.

INTANGIBLES

Dentro de este concepto se engloban los damnificados, lo heridos y las pérdidas de vidas humanas.


EPOCA DE LLUVIAS

En la época de lluvias se integran a la red primaria las instalaciones del sistema de Drenaje

Profundo, cuya función es disminuir las áreas de aportación de los colectores que finalmente

descargan al Gran Canal del desagüe.

Dentro de la delegación está compuesto por el colector profundo Tacubaya, el cual va de

profundidad.

3. AGENTES PERTURBADORES DE ORIGEN QUÍMICO-TECNOLOGICO

Las actividades industriales, comerciales y de servicios, contribuyen de manera importante al

desarrollo económico del país por su gran dinamismo en la creación de empleos. Sin embargo, no

se pueden omitir el potencial de accidente que conllevan algunas de estas actividades en virtud del

uso, procesamiento, almacenamiento y transporte de volúmenes importantes de sustancias

químicas con características peligrosas, lo cual puede constituir un riesgo para el ambiente y la

salud de la población.

Más aún, eleva el potencial de riego de tales actividades la creación a su alrededor de densos

asentamientos humanos como resultado de una inadecuada planeación del desarrollo urbano. Todo

lo cual se va agravando cuando no se cuenta con la infraestructura y la planeación necesaria para

responder oportuna y adecuadamente a las contingencias derivadas de accidentes, que liberan al

ambiente sustancias peligrosas o que provocan explosiones e incendios que las involucran

En las últimas décadas se han registrado un notable incremento en la magnitud y frecuencia de los

incendios y explosiones. Ello ha dado lugar a que los programas preventivos de protección civil

cobren una especial relevancia, particularmente en las ciudades donde se encuentran instalados

grandes centros industriales, comerciales y de servicios como lo es el Distrito Federal.

Actualmente, el Distrito Federal cuenta con un total de 3060 empresas de transformación química

distribuidas en cada Delegación, y con base en los “Criterios empleados para la elaboración de los

Listados de Actividades Altamente Riesgosas (AAR) que se relacionan con el manejo de sustancias

tóxicas, explosivas e inflamables” (DOF, 28 de marzo 1990), se realizó un análisis para determinar

cuántas empresas se considerarían de alto riesgo por sus actividades con los diferentes productos

químicos, encontrando que del total de las empresas de transformación química ubicadas en el

Distrito Federal, 757 son empresas que realizan actividades de alto riesgo.


Cabe mencionar, que la zona conurbada de la Ciudad cuenta con un total de 2366 empresas de

transformación química, las cuales podrían generar un riesgo en la periferia en caso de fuga,

derrame, incendio o explosión.

Por lo tanto, el total de empresas de transformación química en la Zona Metropolitana de la Ciudad

de México es de 5426 empresas (Información obtenida de la secretaría del Medio Ambiente en coordinación con

la Facultad de Química de la UNAM).

CONCENTRACIONES INDUSTRIALES

En la Delegación Benito Juárez se localiza un número mediano de empresas de transformación

química de las cuales solo algunas se consideran como de actividades altamente riesgosas lo que

representa a la población por manejar diversos productos químicos que por su grado de toxicidad,

en caso de liberarse, podrían presentar problemas serios al considerarse su concentración en el

ambiente. Asimismo, para las sustancias inflamables y explosivas que pueden producir una

liberación, ya sea por fuga o derrame, provocaría la formación de nubes inflamables, cuya

concentración sería semejante a la de su límite inferior de inflamabilidad.

Entre los productos químicos que se manejen en esta Delegación se pueden mencionar lo siguiente:

cianuros, epóxicos, solventes orgánicos, óxidos inorgánicos, cloro, sulfatos, ácido nítrico, cobalto,

alcohol etílico, amoniaco, etc.

GASOLINERAS, ESTACIONES DE CARBURACIÓN Y PLANTAS DE ALMACENAMIENTO Y

DISTRIBUCIÓN DE GAS COMBUSTIBLE

Existe en la delegación un gran número de gasolineras en operación, lo cual implica incendios

potenciales en caso de fugas o derrames de combustible; Sin embargo no existen estaciones de

carburación pública ni de almacenamiento y distribución de gas combustible (gaseras) cerca del

inmueble. A 20 metros existe una estación de servicio (Gasolinera) Gala Servicio S.A. de C.V.

.


GASODUCTOS Y LINEAS DE ALTA TENSIÓN

Con el fin de disminuir la amenaza de desastre en un momento y lugar determinado, se han

realizado estudios de vulnerabilidad a los asentamientos, bienes y medio ambiente amenazados.

En la delegación existe un gran número de asentamientos ubicados en Zonas de Riesgo o Alto

Riesgo que por las características del subsuelo y suelo (recarga acuífera y de productividad agrícola)

ponen en peligro a la población y su medio ambiente.

La identificación de los sitios con mayor incidencia y vulnerabilidad permiten disminuir el riesgo, en

caso de suelos colapsables, derrumbes, deslaves, caída (piedras, agua, árboles), inundaciones e

incendios, se podrán evitar o disminuir tomando en cuenta los parámetros de diseño apegados a

reglamentos y usos del suelo.

4. AGENTES PERTURBADORES DE ORIGEN SANITARIO-ECOLOGICO

Dentro de esta clasificación destacan la contaminación, la desertificación, epidemias, plagas y la

lluvia ácida.

CONTAMINACIÓN AMBIENTAL

DESCRIPCIÓN DEL FENÓMENO

Es la situación caracterizada por la presencia en el medio ambiente de uno o más contaminantes en

cantidades superiores a los límites humanamente tolerables, combinados en tal forma, que

atendiendo a sus características y duración, en mayor o menor medida, causan desequilibrio en el

medio y dañan la salud y el bienestar del hombre.

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

El crecimiento demográfico aunado al desarrollo industrial observado a partir de la década de los

cuarenta, derivó en un aumento significativo en el consumo del agua, y en consecuencia, en

mayores volúmenes de aguas residuales que contienen microorganismos patógenos, compuestos

orgánicos e inorgánicos tóxicos, metales pesados y solventes, residuos sólidos municipales e

industriales, que afectan la calidad del recurso, el equilibrio ambiental y la existencia de gran

cantidad de especies de flora y fauna


CONTAMINACIÓN DEL AIRE

Las fuentes más importantes de desequilibrio son las generadas por la propia actividad productiva

del hombre, aun cuando existen fuentes naturales de contaminación atmosférica como las

erupciones volcánicas, las tolvaneras y los incendios forestales.

Las fuentes de contaminación generadas por el hombre se clasifican en fijas y móviles.

Corresponde a las primeras, principalmente, las del tipo industrial y comercial en sus diferentes

giros, como son las refinerías, fundidoras, termoeléctricas, cementeras y las de la industria química.

Las fuentes móviles están conformadas por lo vehículos automotores que utilizan como

combustible gasolina y diesel.

Los datos de concentración de contaminantes atmosféricos en la Zona Metropolitana de la Ciudad

de México, se reporta a través del IMECA (Índice Metropolitano de la Calidad del Aire), mediante el

cual es posible conocer el nivel de deterioro ambiental, herramienta fundamental para la toma de

decisiones en la implantación de las estrategias de prevención y control de la contaminación del

aire.

Los elementos contaminantes atmosféricos de mayor impacto para la población son: Ozono (O3),

compuestos orgánicos volátiles (COVs) y monóxido de carbono (CO).

CONTAMINACIÓN DEL SUELO

La contaminación del suelo consiste en acumular en la corteza terrestre, residuos líquidos, sólidos

que contengan organismos patógenos o sustancias deletéreos, como: detergentes, metales

pesados, sustancias orgánicas, tóxicas, solventes, grasas, aceites, fertilizantes, plaguicidas y los

desechos sólidos derivados de mercados, tiendas, oficinas, viviendas y servicios generales,

materiales capaces de alterar las características naturales de la flora y la fauna, así como las de

aguas superficiales y subterráneas.

Uno de los principales agentes contaminantes del suelo son las aguas negras, que utilizadas en la

irrigación de tierras de cultivo aportan organismos patógenos, detergentes, metales pesados,

substancias orgánicas tóxicas, solventes, grasas y aceites. Los fertilizantes y los plaguicidas son

también agentes contaminantes, cuando se emplean en proporciones mayores al nivel de

saturación del suelo.


Los residuos sólidos representan una fuente significativa en la contaminación del suelo; prueba de

ello es que el promedio de generación de residuos sólidos municipales por persona, que incluye los

desechos derivados de mercado, tiendas, oficinas, viviendas y servicios generales, alcanzan 693

gramos/día/habitante. Todavía es más relevante el hecho de que la generación de los residuos

sólidos domésticos, representan el 70 % del total, o sea 485 gramos/día/habitante.

El total nacional de generación de residuos sólidos municipales con base en la población de 1985,

ascienden a 32683 ton/día. En 1988 se estimó 52200 ton/día.

Existen dos razones fundamentales parta considerar a los residuos sólidos como un problema al

medio ambiente: la primera es por su efecto contaminante al ser tirados o enterrados a las orillas de

la Ciudad, produciendo el aumento de las partículas en suspensión; la segunda por la

contaminación de mantos acuíferos son sus lixiviados.

En la delegación Benito Juárez se producen 329 toneladas diarias de residuos sólidos.

UBICACIÓN GEOGRAFICA

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

Tomando como referencia las emisiones contaminantes, los caudales y sus cargas orgánicas, resulta

que el Distrito Federal, Veracruz, Jalisco, Estado de México, Sinaloa, Nuevo León, Tamaulipas, San

Luis Potosí y Morelos, son las entidades que en conjunto general el 70 % del volumen total del país.

Cabe hacer notar que en dichas entidades las emisiones contaminantes coinciden con la ubicación

de la industria nacional.

De acuerdo a la información proporcionada por DGCOH existe una cobertura del servicio del 100%

en la demarcación, y en todo su territorio es factible la dotación del servicio. En 1990 el 98.3 % de

las viviendas particulares contaban con agua entubada.

Su abastecimiento proviene de fuentes externas e internas; las fuentes externas están conformadas

por el Sistema Lerma que alimenta a los tanques Aeroclub, situados al poniente del Distrito Federal

y abastecen a la zona poniente y centro de la Delegación. El sistema Chiconautla, alimenta los

tanques Santa Isabel, que se localizan al norte del D.F para abastecer a la mayor aparte de la zona

norte. Los acueductos del sur: Xotepingo, Chalco y Xochimilco conducen agua en bloque p para

abastecer la zona sur y oriente de la Delegación.


CONTAMINACIÓN DEL AIRE

A nivel nacional, la contaminación atmosférica se presenta principalmente en las zonas de alta

densidad demográfica o industrial, como la Ciudad de México, que genera el 23.5%, Guadalajara, el

3.5% y Monterrey el 3.0%. Los otros centros industriales general el 70% restante.

En la zona metropolitana del Valle de México (ZMVM), por existir un porcentaje menor de oxigeno

en la atmósfera (23%), en relación con el presentado a nivel del mar, la exposición a este

contaminante es muy severa, aunque no rebase el índice de la norma en los análisis de la calidad

del aire, dado que éste se presenta en micro ambientes (calles con intenso tránsito vehicular),

generando graves trastornos en angina y enfermos de la arteria coronaria.

5. AGENTES PERTURBADORES DE ORIGEN SOCIO ORGANIZATIVO

En este grupo de fenómenos destructivos se encuentran aquellas manifestaciones del quehacer

humano, asociadas directamente con procesos del desarrollo económico, político, social y cultural,

que se presentan como subproducto de la energía de la población al interactuar en la realización de

sus diversas actividades cotidianas.

Tales son los casos de los accidentes aéreos y terrestres, la interrupción o desperfecto en el

suministro u operación de servicios públicos y sistemas vitales; los problemas originados por las

concentraciones masivas de población y, finalmente, las demostraciones de conducta antisocial,

como los actos de sabotaje y terrorismo.

5.1 ACCIDENTES AEREOS Y TERRESTRES


Las diferentes vías de comunicación que usan los medios de transporte son los principales

escenarios de estos fenómenos destructivos, y el ser humano es el factor más importante en su

ocurrencia.

Los accidentes son eventos no premeditados – aunque muchas veces previsibles- que se presentan

en forma súbita, alteran el curso regular de los acontecimientos y lesionan o causan la muerte a las

personas, ocasionando daños en sus bienes y en su entorno.


AEREOS

Se produce ordinariamente por errores humanos (del personal tripulante de aeronaves o del

personal de tierra), así como por mal funcionamiento de los sistemas operativos de la nave, mal

estado de las pistas y condiciones atmosféricas adversas.

TERRESTRES

Se originan por causas atribuibles a los siguientes elementos.

- Humanos: por exceso de velocidad, rebase indebido, invasión del carril contrario, no

guardar la distancia reglamentaria, conducir en estado de ebriedad o bajo el influjo de

alguna droga, y por cansancio o falta de aptitudes físicas mientras se conduce.

- De igual manera pueden considerarse como factores humanos el exceso de dimensiones

del vehículo, sobrecupo o sobrecarga del mismo, estacionamiento inapropiado en la

carretera, conducción sin luces, la omisión de catar las señales de tránsito, falta de revisión

periódica de los diferentes sistemas de los vehículos y falta de capacitación de los

conductores, entre otros.

- Mecánicos: las principales anomalías que ocurren, al producir un accidente, se registran en

los siguientes sistemas: frenos, llantas, dirección, suspensión, luces, ejes, transmisión, motor,

etc.

- Vías de comunicación: los accidentes se originan por falta de señalamientos, objetos en el

camino, irrupción de ganado, mal estado de algunas carreteras y vías, etc.

- Climatológicos: algunos fenómenos climatológicos como la lluvia, la neblina, la nieve y los

vientos fuertes, entre otros, contribuyen en gran medida a la ocurrencia de accidentes; su

interrelación con los demás elementos dan resultado indeseable y desafortunado.


Los accidentes aéreos y terrestres no son predecibles. Esto quiere decir que se desconoce el lugar y

hora en que pueden suceder, aunque por eventos antes ocurridos en ciertos lugares y épocas del

año, es posible determinar zonas de atención prioritaria.

Cabe señalar que algunos accidentes aéreos ocurren en zonas urbanas, debido a la proximidad de

los aeropuertos; sin embargo, una gran proporción se registra en las montañas, pistas rurales y

ocasionalmente en áreas pobladas.


De los accidentes ocurridos en las áreas urbanas, entre mayo de 1986 y diciembre de 1987 sólo tres

correspondieron al Distrito Federal y su área metropolitana. Sin embargo en Noviembre 2008 en la

zona de Lomas de Chapultepec, ocurrió un accidente área inédito tanto para la Delegación Miguel

Hidalgo, el Distrito Federal como para el país en general, aproximadamente a las 19:00 del día 4 de

Noviembre, un LearJet 45 de la Secretaría de Gobernación de desplomó en Lomas de Chapultepec

en las intersecciones de Anillo Periférico y Ferrocarril de Cuernavaca, lo que sienta un importante

precedente de este tipo de accidentes en la localidad y obliga a modificar los procedimientos de

seguridad para las situaciones de emergencia en caso de accidentes aéreos. Los accidentes

terrestres tienen su ámbito de influencia, principalmente en zonas urbanas con alta circulación

vehicular, así como en las carreteras de la red nacional de caminos.

Los puntos de mayor incidencia de estos accidentes son las cruces de avenidas y carreteras con

líneas ferroviarias. También las vías de alta velocidad urbanas, las autopistas y la zona de entrada y

salida de las grandes urbes.

AFECTABILIDAD

VIALIDADES: por su ubicación, la Delegación es una zona de tránsito para muchos habitantes de la

ZMCM. En ellas se encuentran numerosas arterias importantes, como el circuito Bicentenario, la

avenida de los Insurgentes, y anillo Periférico.

Los principales conflictos viales se deben al congestionamiento, mala sincronización de los

semáforos y ausencia de los cuerpos de policía de tránsito en horas pico. Estos problemas se

acentúan en los siguientes cruces:

Debido a la intensa actividad en la Delegación, la infraestructura sufre deterioros que requieren

mantenimiento permanente.

Aunque la red vial es suficiente, existen deficiencias en sus niveles de servicio, las que se reflejan

principalmente en las horas pico, en los cruces de vialidades importantes, y se ve acentuada por

falta de sincronización de los semáforos y reordenamiento de la oferta de estacionamientos

públicos.


5.2 INTERRUPCION O DESPERFECTO EN LA OPERACIÓN DE LOS SERVICIOS Y SISTEMAS

VITALES


La interrupción o desperfecto en el suministro o en la operación de servicios públicos y sistemas

vitales, se presenta cuando las ciudades se ven afectadas por fenómenos naturales como

terremotos, huracanes, lluvias torrenciales, granizadas, etc., que provocan daños en sistemas de

suministros de servicios: de energía eléctrica, telecomunicaciones, abasto, agua potable y

alcantarillado.

Este tipo de fenómenos puede surgir como una acción específica o dirigida por el hombre, como

producto de una concentración masiva de población, resultado de una conducta antisocial, o como

efecto de un descuido o negligencia en la operación de los sistemas de referencia.


Los agentes perturbadores de origen socio-organizativo se manifiestan primordialmente en los

principales centros de población de nuestro país como el Distrito Federal, y su frecuencia obedece

fundamentalmente a la complejidad cada vez mayor que los sistemas de suministros de servicios

estratégicos revisten, para satisfacer las necesidades de un cada vez mayor número de habitantes,

considerando su dispersión geográfica y concentración demográfica.

5.3 CONCENTRACIONES MASIVAS DE POBLACIÓN.


Las concentraciones masivas de población organizada como actividades específicas de diversa

índole, como eventos políticos, deportivos, manifestaciones, huelgas, carnavales, fiestas regionales,

conciertos musicales, visitas de figuras de renombre mundial y otros, representan un riesgo porque

pueden llegar a generar algún desastre si no se dan las condiciones de seguridad necesarias para su

realización tales como: organización, lugares apropiados en cuanto a capacidad, servicios de

seguridad, construcción adecuada, etc.



Dentro de la demarcación se encuentra la principal Zona Concentradora de Actividad de

administración Pública, Equipamiento e Infraestructura a Nivel metropolitano del Distrito Federal.

A pesar de que en el Programa Parcial de 1987 no específica una zona como Centro Urbano, la

Delegación cuenta con un área que cumple estas funciones, y aún más como Centro Financiero; tal

es el caso del Corredor Reforma, donde las concentración de servicios, comercio, transporte y flujos

masivos de población flotante, lo ha consolidado como tal. Sin embargo, cabe señalar que esta zona

ha empezado a impactar con esta misma función al área que le circunscribe (Polanco, el corredor

financiero Paseo de la Reforma y Lomas).

AFECTABILIDAD

Las ciudades del país más densamente pobladas son, en orden de importancia, Guadalajara, con

8654 hab/km2 , Distrito Federal, 5891 hab/km2, Tampico, 3934 hab/km2, y Monterrey con 2415

hab/km2. Las concentraciones masivas de población en estas ciudades implican serios problemas de

funcionamiento.

De las localidades antes señaladas sobresalen el Distrito Federal, Guadalajara y Monterrey, que en

conjunto con Ciudad Netzahualcóyotl suman en conjunto 12.9 millones de habitantes, lo que

presenta el 19 % de la población total del país.

Dentro de las expresiones de conducta antisocial están el sabotaje y el terrorismo, ambas

sancionadas por la ley, ya que su fin último es perturbar la paz pública o tratar de menoscabar la

autoridad de las empresas o del Estado, presionando para que se tome una determinación actitud o

acción a favor de quienes la realizan.

El sabotaje es la acción deliberada por la que se deteriora temporal o definitivamente alguna

propiedad, instalación o maquinaria, que representa o pertenece a la institución, empresa o estado

al que se pretende combatir o presionar.


2.4. Riesgos Internos

En este apartado se describe los riesgos que pueden generar algún tipo de peligro para la

salvaguarda de la vida de las personas, bienes y entorno siendo estructurales o no, mediante un

levantamiento físico dentro del inmueble por medio del siguiente formato para lo cual se determinó

las siguientes variables para la Clasificación de Riesgos:

CLASIFICACIÓN DE NIVEL DE RIESGOS

ACEPTABLE ( A ) Tiene elementos de bajo nivel de riesgo

INTERMEDIO ( I ) Tiene elementos que requieren de atención

ALTO ( AL ) Presenta peligro inmediato para las personas

NO ( N ) No se presenta este elemento

SI ( S ) Si se presenta este elemento


LUGAR: City Towers RIESGOS INTERNOS (EVALUACION DEL NIVEL DE RIESGO)

UBICACION

OBJETOS QUE...... SON

COLOCADOS PARA

PROTECCIÓN CONTRA ROBO

PUEDEN CAER

PUEDEN

VOLCARSE

PUEDEN INFLAMARSE

y/o EXPLOTAR

PUEDEN DEFORMARSE

PUEDEN DESLIZARSE

PUEDE INICIAR

INCENDIO

PUEDE OBSTACULIZAR

EL PASO

Sótanos Bodegas Estacionamientos

Puertas con cerraduras

A

Tubería

I

soportes

A

Tubería de gas

I

Cancelería

A

Sillas con ruedas

A

Cigarros

I

Desniveles

I

Circuito cerrado A

Soportes I

Anaqueles

A Cartón I

Marcos de ventanas

Aautos A

Colillas I

Escalones A

CerradurasA

Anuncios

I Racks en bodegas

N Madera A

Marcos de puertas

A Cajoneras I

Contactos

A Macetas A

Rejas A

Lámparas

A Armarios A

Combustible N

Estructuras ligeras y delgadas

AEquipo con ruedas

A Clavijas I

Muebles

A

Puertas de bodegas A

Canaletas

A Archiveros I

Solventes N

Aparatos eléctricos

I Autos A

Vidrios de ventanas

I

Repisas

I

Sustancias químicas

N

Tableros electricos

I

Depósitos de basura

A

NIVEL A A A I A A I ACLASIFICACION :ACEPTABLE ( A ) INTERMEDIO ( I ) ALTO ( AL ) NO ( N ) SI ( S )


La clasificación de las actividades riesgosas a las que se refiere la Sección V del cuestionario de

Autodiagnóstico aplica para la empresa de la cual se está desarrollando el Programa Interno de

Protección Civil.

El inmueble es ocupado para uso de vivienda no encontrándose en la Clasificación Mexicana de

Actividades y Productos CMAP (INEGI) y al no utilizar materiales peligrosos, materias primas,

productos terminados o procesos de producción la empresa no entra en la Clasificación de

Actividades Riesgosas de acuerdo a la sección referida.

2.5. Riesgos Externos

En relación a la descripción de las industrias, empresas y establecimientos de la Sección II del

Cuestionario de Autodiagnóstico, en un radio de 500 metros se detectaron edificios de gran altura

y vías de gran afluencia vehicular de acuerdo a la necesidad de valorar específicamente otros

riesgos se creó el siguiente formato y se anexa formato y el croquis correspondiente con las

siguientes variables para su clasificación.


RELACIÓN DE EMPRESAS QUE EXISTEN A RADIO APROXIMADO DE 500 METROS

TIPO DE EMPRESA EXISTE

SI NO

Teatro X

Cine X

Bar, Discoteca X

Restaurante X

Biblioteca X

Estadio X

Centro Deportivo X

Escuelas X

Hospital, Sanatorio X

Templo X

Hoteles X

Gasolinera X

Centros Comerciales X

Gimnasio, Juegos Eléctricos, Juegos Electrónicos, X

Panadería X

Fábricas en general X

Gaseras X

Almacenes en general X


CLASIFICACIÓN DE NIVEL DE RIESGOS

NINGUNO (N) Ausencia del elemento / ausencia de riesgo

ACEPTABLE (A) Tiene elementos de bajo nivel de riesgo INTERMEDIO (I) Tiene elementos que requieren su atención inmediata ALTO (AL) Presenta peligro inmediato para las personas EXISTE DUDA (E.D.) Marcar en caso de no identificar los recursos describen

los cuadros DONDE Dar la ubicación

RIESGOS EXTERNOS Y CIRCUNDANTES

NIVEL DE RIESGO N A I AL ED ¿DÓNDE?

Tanques elevados Torres con cables con alta tensión Av.

Popocatépetl Postes de energía eléctrica Transformador de electricidad

Alcantarillas y registros abiertos Banquetas desniveladas Postes telefónicos Árboles viejos o grandes ramas que puedan desgajarse Rampas para autos (entrada y salida) Vías de ferrocarril Calles con exagerada circulación vehicular Calles en remodelación Calles cerradas Calles estrechas Desprendimientos de vidrios de ventanas Edificios

contiguos Anuncios volados y/o espectaculares Fábricas, depósitos, almacenes, etc. de sustancias tóxicas, inflamables y explosivas

Establecimientos que manejen sustancias tóxicas, explosivas o inflamables en la vía pública

Pasos a desnivel pavimentados

Puentes para peatones

Estaciones de gasolina

Terminales aéreas, terrestres, marítimas, ferroviarios

OBSERVACIONES: NINGUNO (N) ACEPTABLE (A) INTERMEDIO (I) ALTO (AL) EXISTE DUDA (ED) DONDE (D)


RIESGOS ESTRUCTURALES AL EXTERIOR DEL INMUEBLE

NIVEL DE RIESGO N A I AL ED ¿DÓNDE?

Construcción aérea muy altas Residencial Club Coyoacán

Construcción con derrumbe total o parcial Inclinación notoria del inmueble Separación de cimentación Inmuebles con daños en columnas exteriores Inmuebles con daños severos en muros Inmuebles con daño en cimentación Inmuebles con daño en columnas exteriores Bardas, mallas, cercas, etc., contra robo o determinación territorial

OBSERVACIONES:

NINGUNO (N) ACEPTABLE (A) INTERMEDIO (I) ALTO (AL) EXISTE DUDA (ED) DONDE (D)

RECURSOS EXTERNOS DEL INMUEBLE: CONDICIÓN DE RECURSOS EN UN RADIO DE 500 METROS

RECURSOS CONDICIÓN UBICACIÓN MÁS

CERCANA Viable No viable Parques X Jardín Aeropuertos X Hospitales, clínicas y sanatorios X Hospital Xoco Fábricas o almacenes de bebidas o productos alimentarios

X Oxxo

Depósito de alimentos en general X Oxxo Estaciones de bomberos X Bomberos Benito

Juárez Centrales de rescate o ambulancia X PC Benito Juárez Inmuebles con equipo para control de incendios X PC Benito Juárez Inmuebles con personal capacitado para manejo de heridos

X Hospital Xoco

Todos aquellos lugares que despierten confianza como recursos potenciales

X Club Coyoacán


RIESGOS EXTERNOS (RADIO APROX. 500m)

VER PLANO

SIMBOLOGIA

EMPRESAS COLINDANTES

Oficinas Banco HSBC

ZONAS DE ALTO RIESGO

EDIFICIOS ALTOS, OFICINAS DE GOBIERNOS, HOTELES, CENTROS COMERCIALES, OFICINAS BANCARIAS, ETC.

PRINCIPALES RUTAS DE ACCESO AL INMUEBLE

Calle Popocatépetl Av. Coyoacán

ZONAS DE MENOR RIESGO Jardín Esparza


2.6. Evaluación y Análisis de Riesgos

Se debe analizar el inmueble y su entorno con el fin de detectar los posibles riesgos a los que está

expuesto el personal tanto dentro como fuera de las instalaciones. Para ello se requiere recabar la

información general del mismo, por lo que se debe utilizar el formato señalado, al cual se le puede

agregar o recortar la información adaptándolo a las necesidades específicas de cada inmueble.

Analizaremos enseguida por medio de los siguientes formatos toda la información relacionada con

el inmueble, en su interior como en el exterior, y de la misma forma, de acuerdo a los riesgos

expuestos daremos una evaluación. Así mismo es necesario observar la evaluación y el análisis que

se expone en el anexo siguiente (formato de evaluación de riesgos del inmueble)


ANÁLISIS DEL INMUEBLE

FORMATO DE ANALISIS DEL INMUEBLE DESCRIPCIÓN DEL INMUEBLE

Uso del suelo: Habitacional Propiedad propia: X ; Arrendada ; Otra: Año de construcción: ND De modificación: NA Número de niveles: Áreas de trabajo: Áreas de servicio, sótanos, mantenimiento, azoteas

UBICACIÓN GEOTÉCNICA

Zona I, de lomas ( ) ; Zona II, de transición ( X ); Zona III, de lago ( )

LOCALIZACIÓN

Edificaciones colindantes: Al norte: Unidad habitacional Al Sur: Locales comerciales Al Oriente: Al Poniente: Unidad habitacional y comercial

INSTALACIONES HIDRAÚLICAS

Toma municipal de ( 8 ) mm No. de descargas al drenaje: 1 No. de cisternas 2 Capacidad Total 5000 m3 Tanque elevado X Capacidad Total X Tubería galvanizada SI Tubería de cobre SI Bomba eléctrica SI H.P. ND Otros: No Válvulas siamesas contra incendios en la Banqueta 2 Red hidráulica municipal: SI Drenaje pluvial: SI

INSTALACIONES ELÉCTRICAS

Volts Acometida: 110 Tipo: Terrestre: NO Aérea: SI Especificaciones de Transformadores (Si existen): 1 SECOS Interruptor general: ENTRADA EDIFICIO Interruptor secundario ND Contactos y apagadores: SI ATERRIZADOS Sistemas de alumbrado: INTERNO Planta de luz emergente: SI


Sistemas de tierra física SI Equipo de aire lavado: No Otros: N/A OTRAS INSTALACIONES Bodega(s) o almacén(es) Bodegas de inquilinos, bodegas de mantenimiento Almacenándose: ALIMENTOS E INSUMOS Estiba adecuada: Archivo(s) muerto(s) NO y Archivo(s) abierto(s) NO Cocineta; NO cocina, utilizando gas SI o energía eléctrica Instalaciones adecuadas para basura:

SI ; tipo de basura(s)

recolectada(s) SOLIDOS URBANOS INSTALACIONES DE SEGURIDAD Y PROTECCIÓN Caseta de vigilancia NO ; turnos ; reja de seguridad SI Equipo de detección: NO Sistema de alarma automática contra robo SI Manual: SI ; Otro: Sistemas de monitoreo por T.V. SI Otro: INSTALACIONES ESTRATÉGICAS

Cisternas y tinacos de gran capacidad: SI Otros: NO COMUNICACIÓN Comunicación: Teléfono: Otros:

INSTALACIONES SANITARIAS

2 baños en AREA DE RESTAURANTE piso

INSTALACIONES PÚBLICAS O PRIVADAS EN EL ENTORNO

Hospitales XOCO dependiente de CDMX Escuelas Oficinas Bomberos: BENITO JUAREZ Otros: SERVICIOS VIALES EN LA ZONA: SE ENUMERAN SERVICIOS PÚBLICOS URBANOS Alumbrado: SI Red de drenaje: SI Red de alcantarillado: SI Otros servicios: SI


FORMATO :RIESGO ESTRUCTURAL HOJA : 1 DE 2 Tipo de estructura. Antigua ( ) Reciente ( X ) Edad de la construcción 10 AÑÓS

APROX Pública ( ) Privada ( X ) Otra: Acero ( X ) Concreto armado (X ) prefabricada Reestructuraciones

NINGUNA Remodelaciones 0 Transformaciones y/o

modificaciones 2

Tipo de inmueble nave industrial ( )

Edificio ( X ) Casa Habitación Otro

Elementos de la estructuras de concreto armado

Condiciones de los elementos Buenas Malas OBS.

Castillos X Columnas X Muros X Trabes X Entrepisos X Elementos de las estructuras de acero

Condiciones de los elementos Buenas Malas OBS

Columnas X Armaduras X Cubierta metálica X Trabes X Muros divisorios X Revestimientos X Acabados Tipo OBS. Plafón Muros CONCRETO, Pisos LOSETA Cancelería HERRERIA Y CRISTAL Instalaciones eléctricas Condiciones de operación

Buenas Malas OBS Subestación X Planta de emergencia X Tableros generales X Tableros principales X Líneas X Charolas, chalupas X Lámparas X Contactos, clavijas, empates X


FORMATO : RIESGO ESTRUCTURAL HOJA :2 DE 2 Instalaciones hidrosanitaria Condiciones de operación

Buenas Malas OBS Tomas de agua principal X Lavabos X Tarjas X Cisterna X Sanitarios X Tinacos X Tomas de agua X Ventilación y/o aire acondicionado Tipo

U.L.A. ( ) EXTRACCION ( ) NATURAL ( )

Bien Mal Bien Mal Bien Mal Instalación eléctrica X Instalación hidráulica X Bandas X Poleas X Motor X Filtros x Observaciones NA

OTRAS INSTALACIONES CONDICIONES BUENAS MALAS OBSERVACIONES Detectores de humo x NA Equipo automatizado contra incendio x Fallo en bombas Alarmas X NA Instalación de diesel X NA Luz de emergencia X NA Escaleras de emergencia X NA Estacionamientos x NA


EVALUACIÓN Y ANÁLISIS

LUGAR DE AFECTACION

RIESGOS INTERNOS RIESGOS EXTERNOS EFECTOS OCASIONADOS POR EL RIESGO

NIVEL DE RIESGO ACEPTABLE

INTERMEDIO ALTO

INSTALACIÓN EN GENERAL

OBJETOS QUE: PUEDEN CAER PUEDEN VOLCARSE PUEDEN DEFORMARSE PUEDEN DESLIZARSE PUEDEN OBSTACULIZAR EL PASO

Bardas perimetrales Edificios altos

Daños a las instalaciones

X

PUEDEN INFLAMARSE y/o PUEDEN EXPLOTAR PUEDEN INICIAR UN INCENDIO

Gas Natural, incendio en construcciones colindantes

Daños a las instalaciones en caso de fuego

X


2.7. Vulnerabilidad ante fenómenos perturbadores

Vulnerabilidad: Facilidad con que un sistema puede cambiar su estado normal a uno de desastre

por los impactos de calamidad.

Después de haber hecho un análisis detallado de las instalaciones y mobiliario del edificio se

procedió a evaluar la vulnerabilidad en los cincos grupos de fenómenos perturbadores de cinco

años a la fecha, a los que se les dará un orden jerárquico y prioritario, como se describe más

adelante, después se describirán en donde se puede dar la afectación y proceder a mitigar el hecho

a través del mantenimiento, remodelación, vigilancia o la actividad pertinente según sea el caso.

De acuerdo al estudio se encontró que de los Agentes Perturbadores a los que está expuesto el

inmueble y la empresa son los siguientes:


CUADRO DE VULNERABILIDAD


SISTEMAS AFECTABLES MEDIDAS PREVENTIVAS INMUEBLE POBLACION ENTORNO

Químicos Incendios urbanos x Extintores Fugas y derrames de

productos químicos x x

Explosiones x Hidrometeorológicos Lluvias torrenciales x

Drenajes

Granizadas x x Inundaciones x x Tormentas eléctricas x Temperaturas extremas

NA NA NA

Sequías NA NA NA

Nevadas NA NA NA

Geológicos Terremotos o sismos x Programa de PC Hundimiento regional

x

Vulcanismo Socio organizativos Concentraciones

masivas de población

x Coordinación con autoridades delegacionales y gobierno central del DF.

Interrupción de servicios

x

Accidentes aéreos, terrestres, marítimos y fluviales

x

Sabotaje x Terrorismo x

Sanitarios Contaminación x Coordinación con dependencias de gobierno Lluvia ácida x

Plagas x Epidemias x


2.8. Determinación de zonas de riesgo

Son aquellas que por su naturaleza, equipo, almacenaje, características físicas, acumulación de

material, hacinamiento o cualquier otro factor proporcionan riesgos a los ocupantes, como por

ejemplo, incendio, caída de material, intoxicaciones, muebles muy altos y pesados, etc., por lo que

se indicarán en un plano que se elaborará por piso y se marcará con color rojo, indicando el tipo de

riesgo al que corresponde.

2.9. Determinación de zonas de menor riesgo

Las zonas de menor riesgo pueden ser internas o externas, entendiéndose la primera de ellas como

el espacio físico en el que acorde a las características y especificaciones de construcción de paredes,

estructuras, pisos, techos y recubrimientos de un inmueble, brinda un margen mayor de resistencia

y protección ante la ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, la zona de menor

riesgo exterior, es el espacio físico considerado por sus características de ubicación con relación a la

distancia de estructuras, inmuebles, ductos, cables de alta tensión, árboles, puentes, monumentos,

postes, antenas o cualquier otra edificación que pudiera causar daños a las personas, ante la

ocurrencia de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre.

2.10. Diseño de rutas de evacuación

DEFINICIONES

Diseño: Trazo, dibujo, delineación

Rutas: Camino o Trayecto

Evacuación: Procedimiento de: Medida de seguridad para alejamiento de la población de la zona en

peligro en la cual debe preverse la colaboración de la población civil, de manera individual o en

grupos. Grupos en su programación el procedimiento de evacuación deben considerar entre otros

aspectos el desarrollo de las misiones de salvamento, socorro y asistencia social; los medios, los

itinerarios y las zonas de concentración o destino; la documentación del transporte para el personal;

las instrucciones sobre el equipo familiar, además del esquema de regreso a las instalaciones una

vez superada la situación de emergencia.


Normas

1. Capacitación al personal

a) Identificar las salidas de emergencia

b) Conocer e identificar las rutas de evacuación

c) Auxilio al personal

2. Identificar al personal de la brigada con los brazaletes, chalecos correspondientes

3. Prioridades

a) Deben salir las personas más cercanas a las salidas de emergencia

b) Utilizar las puertas principales como vías principales y las puertas laterales del inmueble

c) Caminarán por la derecha de las escaleras

d) Las brigadas transitarán por la izquierda de las escaleras (personas con problemas de movilidad

como prótesis, muletas, embarazos, gordura, histeria, edad avanzada, tacones, etc.)

e) Se debe procurar que el mayor peso se presente el lado derecho de la escalera

4. Asistencia institucional

5. Zonas de concentración de seguridad

6. Regreso a las instalaciones del inmueble después de la emergencia

2.11. Planos por edificio (si es el caso) indicando la distribución por niveles de los equipos contra

incendio

Se elaboraron los planos del inmueble por piso del inmueble denominado City Towers, en donde

se encuentra ubicado el inmueble en el que se anotarán a través de un código de colores las

diferentes instalaciones, así como, áreas en donde se puede proteger o de donde debe salir el

personal, indicando zonas de riesgo (rojo), zonas de menor riesgo (verde), extintores, hidrantes,

alarmas. Además se cuenta con un plano de acceso al edificio marcando igualmente las zonas de

riesgo, puntos de reunión (verde, en exteriores únicamente), así como vialidades para un rápido

acceso y desalojo del inmueble.


3 Formación de Brigadas

Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas en una o varias operaciones de

protección civil, los cuales serán responsables de realizarlas de manera preventiva o ante la

eventualidad de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre, dentro del ámbito de una empresa,

industria o establecimiento, orientada a la salvaguarda de las personas, sus bienes y su entorno.

Es obligatorio en la Fonda Trotamundo (sucursal Dakota), contar con las brigadas que se

mencionan, por lo que a continuación se colocan por jerarquía en organigramas.

a) Brigada de Evacuación

b) Brigada de Primeros Auxilios

c) Brigada de Prevención, Combate de Incendios

3.1. Características que deben tener las brigadas

a) Vocación de servicio y actitud dinámica

b) Tener buena salud física y mental

c) Con franca disposición de colaboración

d) De ser posible con don de mando y liderazgo

e) De ser posible con conocimientos previos en la materia

f) Con capacidad de toma de decisiones

g) Con criterios para resolver problemas

h) Con responsabilidad, iniciativa, formalidad, aplomo y cordialidad

i) El brigadista debe estar consciente que esta actividad se hace de manera voluntaria y motivado

para el buen desempeño de esta función que es la salvaguarda de la vida de las personas.


Jefe de Brigada de: CCOOMMBBAATTEE CCOONNTTRRAA IINNCCEENNDDIIOO::

Jefe de Brigada de: PPRRIIMMEERROOSS AAUUXXIILLIIOOSS::

BRIGADAS DE CITY TOWERS

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

BRIGADA DE COMBATE CONTRA INCENDIO

BRIGADA DE EVACUACIÓN BÚSQUEDA Y RESCATE

Jefe de Brigada de: BBÚÚSSQQUUEEDDAA,, RREESSCCAATTEE YY EEVVAACCUUAACCIIÓÓNN


3.1.1. Colores sugeridos para la identificación de los brigadistas.

Evacuación Verde

Primeros Auxilios Azul Marino

Prevención y Combate de Incendios Rojo

Dentro del Programa Interno de Protección Civil, se señalan los colores determinados por la

empresa, además en cada edificio y/o piso, se indicarán dichos colores mediante carteles ubicados

junto a las salidas de emergencia y equipo contra incendio. La empresa identifica a sus brigadistas

con algún medio práctico como chalecos o brazaletes.

3.2. Funciones generales de los brigadistas

a) Coadyuvar a la conservación de la calma de los usuarios en caso de emergencia.

b) Accionar el equipo de seguridad cuando se requiera.

c) Difundir entre la comunidad la cultura de Protección Civil

d) Dar la voz de alarma en caso de presentarse un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre

e) Utilizar sus distintivos siempre que ocurra un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre o la

simple posibilidad de que pudiera ocurrir; así como cuando se realicen simulacros de

evacuación.

f) Suplir o apoyar a los integrantes de otras brigadas cuando se requiera.

g) Cooperar con los cuerpos de seguridad externos


3.2.1. Funciones y actividades de la Brigada de Evacuación

a) Implementar, colocar y mantener en buen estado la señalización del inmueble, lo mismo que los

planos guía. Dicha señalización incluirá extintores, botiquines, hidrantes y se debe a las Normas

Oficiales Mexicanas.

b) Contar con un censo actualizado y permanente del personal.

c) Dar la señal de evacuación de las instalaciones, conforme las instrucciones del Coordinador

General.

d) Fomentar actitudes y de respuesta tanto en ejercicios de desalojo como en situaciones reales

entre la población en general.

e) Ser guías y retaguardias en ejercicios de desalojo y eventos reales.

f) Determinar los puntos de reunión.

g) Conducir a las personas durante un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre hasta un lugar

seguro a través de rutas libres de peligro.

h) Verificar de manera constante y permanente que las rutas de evacuación estén libres de

obstáculos.

i) En el caso de que una situación amerite la evacuación del inmueble y que la ruta de evacuación

previamente determinada se encuentre obstruida o represente algún peligro, indicar al personal

rutas alternas de evacuación.


3.2.2. Funciones y actividades de la Brigada de Primeros Auxilios

a) Contar con un listado de personas que presenten enfermedades crónicas, así como contar con

los medicamentos específicos, en tales casos.

b) Reunir a las Brigadas en caso de emergencia en un punto predeterminado, así como las

instalaciones de puesto de socorro necesarios para atender el alto riesgo, emergencia, siniestro

o desastre.

c) Proporcionar los cuidados inmediatos y temporales a las víctimas de un alto riesgo, emergencia,

siniestro o desastre a fin de mantenerlas con vida y evitarles un daño mayor en tanto se recibe

la ayuda médica especializada.

d) Hacer entrega del lesionado a los cuerpos de auxilio.

e) Realizar, una vez controlada la emergencia el inventario de los equipos que requieran

mantenimiento y de los medicamentos utilizados, y la reposición de los mismos notificándole al

Jefe de brigada.

f) Mantener actualizado, vigente y en buen estado los botiquines y medicamentos.

g) Conocer los datos reportados en los exámenes médicos periódicos realizados a los trabajadores

de la empresa.

h) Identificar el grupo y lugar donde se encuentran personas con discapacidad (en caso de existir

dentro de la empresa) físicas o psicológicas, temporales o permanentes y establece las medidas

específicas en caso de tener que aplicarles los primeros auxilios.

i) Verificar periódicamente la cantidad y vigencia de los materiales de los botiquines de primeros

auxilios.

j) Asistir a los cursos de capacitación sobre primeros auxilios.

k) Se encargará de dar seguimiento del personal lesionado ya sea dentro y fuera del inmueble

(hospitalización), entregando un reporte del estado de salud a la brigada de información y

seguimiento para que llegue a las manos del jefe de piso.

l) Elaborará y actualizará el directorio de los servicios de atención pre- hospitalaria más cercana al

inmueble.


m) Tiene como propósito integrar un equipo de recursos humanos, técnicamente capacitado para

prestar con oportunidad los primeros auxilios a la población que integra el inmueble, en

situaciones de contingencia o desastre.

n) Se reunirán periódicamente para calendarizar actividades inherentes a su brigada.

o) Conformar el botiquín de primeros auxilios.

p) Identificar al personal con padecimientos específicos.

q) Establecerá un puesto de primeros auxilios, en caso de siniestro o desastre.

r) Se capacitará permanentemente en la materia.

s) Programará y realizará simulacros de gabinete y operativos de acuerdo a sus actividades; para

posteriormente realizarlos de manera conjunta y coordinada con las diversas brigadas del

inmueble.

3.2.3. Funciones y actividades de la Brigada de Prevención y Combate contra Incendios

a) Minimizar los daños y pérdidas que puedan presentarse en las instalaciones como consecuencia

de una amenaza de bomba, interviniendo con los medios de seguridad con que se disponga.

b) Vigilar el mantenimiento del equipo contra incendio

c) Vigilar que no haya sobrecarga de líneas eléctricas, ni que exista acumulación de material

inflamable.

d) Vigilar que el equipo contra incendio sea de fácil localización y no se encuentre obstruido.

e) Verificar que las instalaciones eléctricas y de gas reciban el mantenimiento preventivo y

correctivo de manera permanente, para que las mismas ofrezcan seguridad.

f) Conocer el uso de los equipos de extinción de fuego, así como el uso que se le dé, de acuerdo a

cada tipo de fuego.

g) Evitar la acumulación de residuos industriales no peligrosos (basura) y mantener los

contenedores (botes o tambos), debidamente cerrados para evitar la proliferación de fauna

nociva y la contaminación del aire. No colocarlos debajo de escaleras o lugares de afluencia de

personas y evitar la quema de basura.

h) Prevenir incendios en las áreas donde se utilice el fuego, instalaciones eléctricas y suministros

de gas, entre otras causas.


i) Asistir y organizar a cursos de capacitación relacionados con la prevención y combate de

conatos de incendio.

j) Integrar un equipo de recursos humano técnicamente capacitado para la coordinación

oportuna en la extinción de fuegos o incendios, así como apoyar las actividades de una

evacuación de la población que labora en el inmueble, en situaciones de contingencias o

desastres.

k) Se coordinará con las demás brigadas para la colocación de la señalización correspondiente.

l) Colocará el equipo contra incendio de acuerdo a lo expuesto

m) Elaborar la bitácora de mantenimiento al equipo contra incendio existente en el piso o

inmueble.

n) Se reunirá periódicamente para calendarizar actividades inherentes a su brigada.

o) Elaborará y actualizará el directorio de los servicios de bomberos más cercanos al inmueble.

p) Se capacitará permanentemente en la materia.

q) Programará y realizará simulacros de gabinete y operativos de acuerdo a sus actividades; para

posteriormente realizarlos de manera conjunta y coordinada con las diversas brigadas del

inmueble.

r) Diseñará e implementará un distintivo que corresponda a su brigada (brazalete y/o gáfete)

Las funciones de esta brigada cesarán cuando arriben los bomberos, o deje de ser un conato de

incendio.

3.3. Funciones de la Brigada de Comunicación

a) Es la responsable de la comunicación Interna de la Unidad Interna de Protección Civil del

inmueble, proporcionar datos confiables y verificarlos.

b) Hacer anotaciones constantes y realizar informes periódicos de las actividades de todas las

brigadas en los 3 momentos de la emergencia, además de concentrar los directorios del

personal en general y cuerpos de emergencia.

c) Contar con un listado de números telefónicos de cuerpos de auxilio de la zona. Mismos que

deberá dar a conocer a toda la comunidad.


d) Hacer las llamadas a los cuerpos de auxilio, según riesgo, emergencia, siniestro o desastre

que se presente.

e) En coordinación con la Brigada de Primeros Auxilios tomará nota del número de

ambulancias, nombre del responsable, dependencia y el lugar donde será remitido el

paciente, y realizará la llamada a los familiares del lesionado.

f) Recibir la información de cada brigada, de acuerdo al riesgo, emergencia, siniestro o

desastre que se presente, para informarle al Coordinador General y cuerpos de emergencia.

g) Dar informes a los cuerpos de prensa si el riesgo, emergencia, siniestro o desastre lo

amerita.

h) Contar con el formato de amenaza de bomba en caso de presentarse está emergencia.

i) Permanecer en el puesto de comunicación a instalarse previo acuerdo del Comité hasta el

último momento, o bien, si cuenta con aparatos de comunicación portátiles, lo instalará en

el punto de reunión.

j) Realizar campañas de difusión para el personal con el fin de que conozca cuáles son las

actividades del Comité, sus integrantes, funciones, actitudes y normas de conducta ante

emergencia, en fin, todo lo relacionado a la Protección Civil, para crear una cultura dentro

de su inmueble.

k) Emitir después de cada simulacro reportes de los resultados para toda la comunidad del

inmueble, a fin de mantenerlos actualizados e informados en los avances en materia de

Protección Civil.


4. Capacitación

City Towers a través del administrador o propietario están obligados a:

1. Capacitar y difundir a su personal en el Programa de Protección Civil así mismo de

capacitación y adiestramiento sin perjuicio y las disposiciones legales aplicables.

2. Estarán obligados a informar a los trabajadores sobre los riesgos de trabajo inherentes a sus

labores y las medidas preventivas para evitarlos.

3. La capacitación que reciben los integrantes de las brigadas, deberá ser proporcionada por

instructores independientes, empresas de capacitación o empresas de consultoría de

estudios de riesgo – vulnerabilidad que estén debidamente registradas ante la Dirección

General de Protección Civil del Distrito Federal.

4. Estarán obligados a evaluar los resultados de las acciones de capacitación y adiestramiento

en materia de protección civil en los planes y programas a que se refieren los presentes

Términos de Referencia y, en su caso, realizar las modificaciones o adecuaciones necesarias

al respecto.

5. Tendrán la obligación de hacer del conocimiento de los trabajadores el Programa Interno

de Protección Civil, así como de capacitarlos y adiestrarlos en la ejecución del mismo.

6. Capacitar y difundir permanentemente la cultura de Protección Civil a su personal para la

salvaguarda de su integridad física, psicológica, bienes y entornos, a través de los

programas de capacitación.

7. Capacitación a las Comisiones de Seguridad e Higiene y Protección Civil.


DIFUSIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y CAPACITACIÓN

DIFUSIÓN

Transmitir, propagar o dar a conocer la información generada por los programas y

actividades en materia de Seguridad e Higiene y Protección Civil.

Objetivo:

Proporcionar a través de medios de comunicación, a través de boletines informativos, memorandas,

juntas, mesas redondas, conferencias, entrevistas, material didáctico como manuales, carteles,

folletos, volantes, videos y boletines de las actividades en materia de Seguridad e Higiene y

Protección Civil.

Alcance:

A todos los habitantes y visitantes de Restaurant Trotamundos y a la población en general.

CONCIENTIZACIÓN

Conocimiento interior del bien que debemos hacer y del mal que debemos evitar.

Objetivo:

Despertar el deseo de servir, creando brigadas que faciliten el movimiento crítico, así como saber

como actuar de manera personal.

Alcance:

Se inicia con las personas que desean conformar a una brigada, posteriormente se trasmite a los

que únicamente adquieren el conocimiento para autocontrol y estos a su vez harán saber en el

medio que se desenvuelve.


CAPACITACIÓN

Habilitar a un grupo de personas para la realización de actividades específicas.

Objetivo:

Desarrollar las aptitudes de los habitantes de un inmueble acerca de cómo actuar en caso de

siniestro, emergencia mayor o desastres, en función a los riesgos detectados en el mismo.

Alcance:

Principalmente se enfoca a las brigadas del inmueble pero se trasmite a los usuarios, circundantes y

a las autoridades. Estos dos últimos, únicamente para que tengan conocimiento de la realización de

las actividades.


PROGRAMA CALENDARIZADO DE LA DIFUSIÓN, CONCIENTIZACIÓN Y CAPACITACIÓN 2016 - 2017 2016 2017 DIFUSIÓN OCT SEP DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP Cultura sobre Protección Civil Boletines informativos de Protección Civil Recorridos e inspección de seguridad y P. C. CONCIENTIZACIÓN Simulacros Preparación de un simulacro Tipos de simulacros Simulacro de gabinete CAPACITACIÓN Brigada de Combate contra Incendio Brigada de Primeros Auxilios Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate


5. Señalización

BASES

En cumplimiento con las normas dispuestas por la Comisión Nacional de Protección Civil, la

Secretaría del Trabajo y Previsión Social, la Ley del Sistema y Reglamento de Protección Civil del

Distrito Federal, así como la Secretaría de Gobernación, es necesario contar con el documento

normativo que permite establecer una señalización universal, en casos de emergencias los cuáles

serán colocados a la vista para la identificación de los usuarios de la edificación de alta

concentración de población y demás inmuebles con constante flujo poblacional.

SEÑALIZACIÓN DE PROTECCIÓN CIVIL

Las señales de Protección Civil tienen como objetivo informar sobre determinadas acciones,

instalación de equipos de emergencia y zonas de seguridad en los inmuebles para casos de

siniestro. En otras palabras, son sistemas que proporcionan información específica, cuyo propósito

es atraer la atención en forma rápida y provocar una reacción inmediata, advertir un peligro, indicar

la ubicación de dispositivos y equipos de seguridad, promover hábitos y actitudes de seguridad en

el centro de trabajo.

Las señales y avisos deben ser entendibles por cualquier persona dentro del centro de trabajo y en

su elaboración debe evitarse, tanto como sea posible, el uso de palabras o textos largos. La

efectividad de la señal o aviso depende de la habilidad que tenga el trabajador para interpretar el

mensaje que proporcionan.

Por eso es importante incluir como parte del programa de señalización la capacitación y

adiestramiento para la correcta interpretación de las señales o avisos que existen en el centro de

trabajo.


Debe tenerse en mente que la señal o aviso de seguridad no elimina el riesgo ni sustituye las

medidas de control para prevenir el mismo. En este documento se ejemplifican una serie de señales

con propósitos ilustrativos incluyendo especificaciones generales para la señalización de todo tipo

el inmueble.

Los tipos de señales con los que se cuenta en nuestro establecimiento son:

SEÑALES INFORMATIVAS O NOMINATIVAS

Este tipo de señales nos ayudan a dirigirnos durante una emergencia a los lugares que se

consideran con mejores condiciones de seguridad (zonas de menor riesgo) o a donde se pueda

recibir ayuda (enfermería, estaciones lavaojos, camillas., etc.) También nos indicarán cual es la ruta

de evacuación, dónde se encuentran las salidas de emergencia, y cuál es el punto de reunión o de

conteo.

SIGNIFICADO

CARÁCTERÍTICAS

EJEMPLO

La dirección de una ruta de evacuación en el sentido requerido

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Flecha indicando el sentido requerido y el número de la ruta de evacuación Texto: RUTA DE EVACUACIÓN

SIGNIFICADO

CARÁCTERÍTICAS

EJEMPLO

Zona de Seguridad

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Figura humana resguardándose Texto: ZONA DE SEGURIDAD


La ubicación del lugar donde se proporcionan

los primeros auxilios

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Cruz equidistante Texto: PRIMEROS AUXILIOS

Punto de Reunión

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Cuatro flechas equidistantes dirigidas hacia un punto. Texto: PUNTO DE REUNIÓN

Salida de Emergencia

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Rectángulo Símbolo: Silueta humana avanzando hacia una salida que se indica con una flecha direccional. Texto: SALIDA DE EMERGENCIA


SIGNIFICADO

CARÁCTERÍTICAS

EJEMPLO

Escalera de Emergencia

Seguridad: Color: Verde Contraste: Blanco Forma: Rectángulo Símbolo: Silueta humana avanzando hacia la flecha direccional Texto: ESCALERA DE EMERGENCIA

Registro de Visitantes

Seguridad: Color: Azul Contraste: Blanco Forma: Rectangular Símbolo: Silueta de un policía y un papel con lápiz Texto: REGISTRO DE VISITANTES

La presencia del personal de vigilancia

Seguridad: Color: Azul Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Guardia Texto: PERSONAL DE VIGILANCIA

SEÑALES DE EMERGENCIA

Este tipo de señales tiene la función de indicarnos la ubicación de equipo de prevención, aviso,

control y combate de incendios, como son las alarmas, extintores e hidrantes (en su caso), equipo

de ayuda para los bomberos y ruta para llegar al mismo en caso de un incidente. Se utilizan en todo

tipo de empresas y en algunos centros de trabajo es necesario agregar algunos elementos en los

casos de industrias que utilicen productos o mercancías en sus procesos que impliquen alto riesgo

de incendio en su manejo.


SIGNIFICADO

CARÁCTERÍSTICAS

EJEMPLO

La ubicación de un extintor

Color: Rojo Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Un extintor con una flecha direccional. Texto: EXTINTOR

La ubicación de una

alarma contra incendio Color: Rojo Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Un timbre con ondas sonoras Texto: ALARMA CONTRA INCENDIO

La ubicación de una teléfono de emergencia

Color: Rojo Contraste: Blanco Forma: Cuadrado Símbolo: Silueta de un auricular Texto: TELÉFONO DE EMERGENCIA


SEÑALES PROHIBITIVAS O DE PRECAUCIÓN Estas señales indican precaución y advierten sobre un riesgo presente como una forma de prevenir

accidentes o enfermedades de trabajo.

La NOM indica que el color de seguridad de este tipo de señal deberá ser amarillo y el contrastante

negro, en caso de señales que indiquen radioactividad deberá ser magenta y también guardando

las proporciones que indica la NOM.

SIGNIFICADO

CARÁCTERÍSTICAS

EJEMPLO

Piso resbaloso

Color: Amarillo Contraste: Negro Forma: Triángulo Símbolo: Figura humana deslizante Texto: PISO RESBALOSO

Uso de pasamanos

Color: Amarillo Contraste: Blanco Forma: Rectangular Símbolo: Sea cuidadoso cuando pase por la escalera Texto: USO DEL PASAMANOS

Instrucciones que aumentan su seguridad

en caso de sismo e incendio

Color: Azul Contraste: Blanco Forma: Rectangular Símbolo: Diversas instrucciones en caso de sismo e incendio Texto: INSTRUCCIONES DE SEGURIDAD EN CASO DE SISMO O INCENDIO

6. Equipo de Prevención y Combate contra Incendios


De acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal en la

Sección II de los Artículos en los cuáles mencionan los elementos de construcción y la resistencia

mínimas al fuego en horas, y a la Norma NOM-002-STPS-2010, en ambas cumple con lo mínimo

establecido y se enlistan el equipo de protección personal para el combate contra incendio y el

programa de mantenimiento preventivo y correctivo.

La instalación de los equipos contra incendio con los que se cuentan dentro del inmueble

denominado Restaurant Trotamundos presentan las siguientes características:

1. Están en lugares visibles y de fácil acceso

2. Están fijos a una altura del piso no menor de 10 cm., del suelo a la parte más baja del

extintor

3. Están protegidos de la intemperie


7. Programa de Mantenimiento

Instrumento de planeación para definir el curso de las acciones destinadas al mantenimiento de la

maquinaria e instalaciones, equipo contra incendio.

7.1. Tipos de Mantenimiento

Para lograr un mantenimiento eficaz, se deben considerar previamente dos tipos de mantenimiento:

Preventivo y correctivo.

7.1.1. Programa Preventivo

Es aquel que busca prevenir las fallas y mitigar las condiciones riesgosas, a fin de mantener

permanentemente en perfecto estado de funcionamiento las instalaciones con ello se busca lo

siguiente.

a) Asegurar el buen funcionamiento del establecimiento

b) Conservar los equipos e instalaciones

c) Estar preparados para que en el momento de una emergencia, el equipo que se use para

combatirla se encuentre en perfectas condiciones.

d) Evitar riesgos y accidentes.

e) Aminorar en lo posible los efectos de un desastre.

REVISIÓN Y MANTENIMIENTO

Los equipos de prevención y combate contra incendios se revisan al momento de su instalación y

posteriormente a intervalos no mayores de 30 días.

El mantenimiento consiste en la verificación completa del equipo por el Prestador del Servicio

además de identificar claramente que se efectuó un servicio de mantenimiento preventivo,

colocando una etiqueta adherida al extintor indicando la fecha de recarga o carga y la razón social.


7.1.2. Programa Correctivo

Es aquel que busca prevenir las fallas y condiciones peligrosas que se presenten, a fin de evitar la

concatenación de situaciones riesgosas que puedan producir calamidades. Con ellos se busca lo

siguiente:

a) Arreglar los equipos y mobiliario que se encuentren en malas condiciones

b) Minimizar los riesgos a los que está expuesto por el deterioro de los mismos.

c) Evitar que los incidentes causados por el deterioro de estos equipos se convierta en algo más

grave.

El mantenimiento correctivo se lleva a cabo en la detección del equipo con deterioro o fallas, en el

registro del formato, para los demás equipos se considero en el mantenimiento del programa

general

7.1.3. Plan General de Mantenimiento

Una buena tarea de mantenimiento se requiere todo un proceso de actividades, las cuáles

conforman el Plan General de Mantenimiento.

Para llevar a cabo el plan general de mantenimiento el criterio preventivo se baso en la NOM-004-

STPS-1999 de la maquinaria y equipo con el siguiente soporte:

a) Cuenta con una buena organización de medios físicos y humanos que se encarga de

realizar las tareas de mantenimiento

b) Cuentan con la disponibilidad de dichos medios y en caso necesario delegan o contratan

prestadores de servicios

c) Existen normas internas y externas, responsables del mantenimiento como lo son el área de

Mantenimiento en el cuál existe un responsable.


PROGRAMA DE MANTENIMIENTO A INSTALACIONES HIDROSANITARIAS 2016 - 2017

2016 2017

No.

ACTIVIDAD OCT NOV DIC ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP

1. Revisión periódica de las condiciones generales de las instalaciones de suministro de agua. Tinaco y cisterna

P

X X X

R

2. Revisión del funcionamiento de los sanitarios P

X X X

R

3. Revisión y funcionamiento de las tarjas de acero inoxidable

P

X

R

X

4. Limpieza al drenaje (desazolve del drenaje del inmueble) y trampas de grasa

P

X

R

X

PERIODO Cada dos Semanas Cada 6 meses Anual Tuberías Ocultas


PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE MANTENIMIENTO INSTALACIÓN ELÉCTRICA 2016 -2017

2016 2017

No.


1.

Realizar inspecciones periódicas al equipo e instalaciones eléctricas por personal capacitado

P

R

2

Verificar la utilización del equipo de protección personal adecuado para el manejo de instalaciones eléctricas

P

R

3

Dar mantenimiento a los ventiladores para su mejor funcionamiento

P

R

4

Rotular los interruptores indicando su voltaje, maquinaría, equipo y/o área que energía

P

R

5 Evitar tener instalaciones eléctricas improvisada P

R 6 Lámparas de emergencia P

R

7

Se deben revisar las tomas de corriente, apagadores, clavijas, etc., del centro de trabajo, proporcionando mantenimiento preventivo o correctivo en las áreas administrativas para evitar sobrecargas

P

R


PROGRAMAS ESPECÍFICOS DE MANTENIMIENTO A EQUIPO DE EMERGENCIA 2016 - 2017

2016 2017 No.


1.

Realizar inspecciones periódicas a válvulas y manómetros de extintores

P X

R

2.

Inspección visual y física de la señalización, alarmas y equipo contra incendio

P

X

R

3.

Recarga de extintores según fecha de vencimiento

P X

R


8. Simulacros

City Towers ubicado en el domicilio mencionado está obligado a llevar simulacros anuales.

EJERCICIOS Y SIMULACROS

DEFINICIÓN

Los simulacros buscan el grado de preparación y eficacia no solo de las medidas de emergencia

sino también del personal, de los procedimientos de actuación, el equipo y uso, tiempo de

respuesta, malas de evacuación, etc. Cabe mencionar que se debe tener presente que solo a través

de prácticas continuas se puede detectar las deficiencias existentes, adoptar el patrón de respuesta

esperado y realizar las modificaciones necesarias.

El propósito de los simulacros es detectar fallas, además de reforzar y evaluar la eficacia de

un plan de emergencia por lo que se debe tomar en cuenta que con un diseño más preciso se

tomarán efectos positivos.

Un simulacro es la representación de las acciones plenamente planeadas para enfrentar los

efectos de una calamidad. Representa el montaje de un escenario en terreno específico,

diseña a partir del procesamiento y estudio de datos confiables y de las probabilidades,

respecto al riesgo y a la vulnerabilidad de los sistemas afectables.

Todo simulacro debe de partir de una hipótesis, en ella se podrán especificar toda serie de

eventos supuestos referentes a la presencia de uno o más fenómenos perturbadores,

pudiendo interesarse también condiciones existentes en nuestro inmueble.


CARACTERÍSTICAS

Un simulacro tiene las siguientes características básicas:

Representa una situación de emergencia determinada, con base a los riesgos previamente

identificados.

Comprueba la efectividad de un plan.

Utiliza diversas variables ficticias (como el tipo de desastre escogido, daños a la estructura,

interrupción de servicios, etc.), que permiten construir parte del escenario, para inducir a los

participantes y familiarizados con alguna situación que pudiera presentarse.

Permite evaluar la capacidad de respuestas ante situaciones de emergencia y evalúan las

respuestas en cuanto a tiempo, recursos, oportunidades y operación de planes y procedimientos.

OBJETIVOS

El escenario puede diseñarse para probar cada una de los siguientes elementos o la combinación de

ellos.

1. Objetivos del sitio: Referente a las acciones y medidas que deberán tomar el Comité de la

unidad interna de protección civil del inmueble afectado por la emergencia.

2. Objetivos en el exterior del sitio: Relacionado con las acciones y medidas que deberán tomar

las autoridades y representantes de la administración pública federal, estatal y/o municipal, ante

la presencia de un accidente o desastre en una determinada zona, en las cercanías del edificio

afectado.

3. Objetivos conjuntos: En los que se implica la coordinación de todas o parte de las

organizaciones que intervienen en el plan de emergencia establecidas. Por ejemplo, estos

objetivos pueden servir para comprobar la interacción y coordinación del plan de emergencia y

los planes estatales o nacionales de protección civil para el control de desastres.


Podemos entonces decir que el principal objetivo que se persigue al realizar un simulacro es:

Poner a prueba el conocimiento y el nivel de preparación de las personas y la efectividad de las

medidas establecidas en el plan (coordinación, procedimientos y distribución de responsabilidades)

para dirigir las acciones durante la emergencia, así como probar su capacidad para tomar decisiones

en situaciones de emergencia, detectar ventajas y limitaciones, con la finalidad de corregir las fallas

detectadas

CLASIFICACIÓN

En la planeación de los ejercicios de simulacros se tendrán cuatro modalidades:

a) Simulacro de Gabinete: Se caracteriza por qué planear en forma detallada todas las

actividades a realizar durante el desalojo o repliegue de un inmueble de acuerdo a

diferentes hipótesis.

En este caso, sólo participan los integrantes del Comité Interno de Protección Civil y los

brigadistas, mediante el sistema de hipótesis. No se requiere la participación del resto de la

población de la empresa, industria o establecimiento.

b) Simulacro con Previo Aviso especificando fecha y hora: En este tipo de ejercicios,

participa todo el personal de la empresa, industria o establecimiento, si se trata de un

ejercicio total y únicamente las áreas involucradas si se trata de un ejercicio parcial.

c) Simulacro con Previo Aviso, especificando fecha únicamente: Este tipo de ejercicios se

hará cuando el personal ya ha tenido cierta preparación derivada de ejercicios anteriores.

d) Simulacro sin Previo Aviso: En este tipo de ejercicios, se hará únicamente cuando el

personal ya ha tenido una preparación suficiente derivada de ejercicios anteriores. No se

podrá hacer este tipo de ejercicios si antes no se han practicado previamente los planes y

programas que tenga establecido la empresa, industrias o establecimientos.

En todos los ejercicios de respuesta se requerirá una hipótesis de trabajo, así como deberá avisarse

previamente a los vecinos y autoridades a efecto de evitar pánico y falsas alarmas.


PLANEACIÓN

Consiste en la preparación y organización del ambiente para realizar el simulacro, su punto de

partida es la elaboración del Programa Interno (identificación de riesgos, identificación de recursos

humanos y materiales, etc.), con el cual una vez efectuado el análisis de un resultado, se podrá

establecer un plan de emergencia.

Una parte importante en ésta etapa es la elección de la alarma a utilizar, el cual deberá ser

manual y no depender de la energía eléctrica como ser identificable por los usuarios,

perceptibles en todas las áreas del inmueble (Campanas, silbatos, etc.).

Otra parte importante, es la elaboración de escenarios de los ejercicios o simulacros, que es la

presencia de situaciones o actos simultáneos o sucesivos que en conjunto constituyen la

representación de un accidente o desastre simulado.

Sin embargo para lograr los objetivos establecidos durante la planeación de los simulacros es

necesario que el escenario desemboque la serie de sucesos y la situación global de la solución

de la emergencia de una manera minuciosa y realista de tal forma que se tenga la impresión

de una situación de emergencia real.

CONSIDERACIONES GENERALES

Para construir escenarios acordes a los objetivos que se persiguen, es recordable considerar ante

algunos aspectos básicos, como son:

1. Los objetivos particulares que se pretenden lograr con el simulacro

2. Los procedimientos que se probarán.

3. Las funciones o actividades específicas que se podrán a prueba.

4. La descripción global de la situación de emergencia simulada.

5. La descripción detallada de la situación actual.

6. Los datos relativos a la instalación o zona que se llevará a cabo el simulacro.


El considerar los demás aspectos anteriores elaborar escenarios que respondan a lo planeado con la

certeza de poder evaluar las variables que desean probar.

DIFUSIÓN Y CONCIENTIZACIÓN

Definiendo el plan de emergencia, es necesario darlo a conocer a la comunidad el inmueble,

incluyendo el personal ajeno, además de capacitarla para que lo ejecuten adecuadamente y con la

mayor seguridad.

Es importante aclarar de manera específica para su participación, a las diferentes brigadas que

integren el comité de la unidad interna de protección civil. En la realización de ejercicios y

simulacros, la población del inmueble debe actuar bajo los principios siguientes:

No corro

No grito

No empujo

La formulación de la hipótesis facilita el diseño de un escenario y su capacitación, que en la medida

de lo posible se asemeje una situación real de emergencia para la realización de los simulacros

siempre se deberá contar con la elaboración de un escenario.

CONTENIDO BÁSICO DE UN ESCENARIO

La elaboración de un escenario, implica la realización de un estudio minucioso del accidente o

desastre simulado que se pretende poner en marcha. Pero independientemente del tipo de desastre

que se presente, un escenario debe contener información básica de los participantes, los

evaluadores y controladores del simulacro.

a) Un escenario debe incluir información acerca del tipo de emergencia que se plantea, así como

una serie de datos que indique como, cuando y donde se presenta la emergencia.

b) Deberá además incluir una descripción de las acciones y medidas que se espera tomen los

participantes durante el desarrollo o evolución de la situación de emergencia.


c) Deberá contar la participación de instituciones como Protección Civil o grupos que puedan

evaluar el ejercicio para garantizar una correcta participación de los evaluadores y controladores

del simulacro.

De esta manera podemos decir que un escenario deberá contener al menos los siguientes puntos

básicos:

Título y tipo de simulacros que se pondrán en ejecución.

Antecedentes

Objetivo

Planteamiento de una hipótesis.

Descripción de las acciones que deberán tomar los participantes durante el simulacro.

Serie de sucesos.

Descripción detallada de los sucesos (datos técnicos, mensajes, mapas, planos, etc.)

Instrucciones para los evaluadores y controladores.

Lista de comprobación para los evaluados

CONSIDERACIONES ESPECIALES

Durante la elaboración de escenarios, se debe considerar además algunos otros aspectos

importantes, como son:

Identificar las diferentes situaciones de riesgo o desastre a las que potencialmente puede

enfrentarse el inmueble y los pisos de este, que serán motivo de los distintos simulacros que

realizará el centro de trabajo.

Determinar las fechas en que se realizarán los simulacros con la siguiente secuencia:

* Al inicio del año:

Con aviso de fecha y hora

Con aviso solo de fecha

* Durante el año:

Sin previo aviso

Organizar los simulacros tomando en cuenta las variantes:


a) Al inicio o entrada de la actividad laboral

b) Durante las horas de trabajo o estancias en el centro laboral, durante la hora de comida, eventos

cívicos, culturales y deportivos.

c) A la hora de salida.

Verificar el funcionamiento de la alarma, sirena, timbre, luces, con la recomendación de que ésta,

sea identificada exclusivamente como ¨ aviso de alarma ¨ por todo el personal y perceptible en

todo el inmueble. Es importante que el sistema de alarma, no dependa, exclusivamente de la

energía eléctrica, sino de baterías o de alguna planta eléctrica, revisando frecuentemente su

buen estado. De igual manera debe contemplarse el uso de otras señales de alarma como

campana, silbato o la voz humana.

Observar que se encuentren en el lugar visible, preferentemente junto a los teléfonos y

debidamente actualizados los Directorios de los cuerpos de emergencia.

Determina el lugar donde se instalará el puesto de Primeros Auxilios.

Verificar qué los botiquines de Primeros Auxilios tengan los materiales de curación adecuados.

Verificar que se encuentre en la Dirección en un lugar visible, y debidamente actualizado el

Directorio del personal de la empresa el cual tendrá enfermedades crónicas y alergias de los

mismos.

Verificar que las rutas de evacuación, salidas de emergencia y zonas de seguridad se encuentren

libres de obstáculos.

Organizar y desarrollar pláticas que informen al personal trabajador y administrativo y visitantes,

las respuestas de autoprotección en caso de repliegue, evacuación, repliegue – evacuación o

desalojo, mismas que se detallan más abajo, así como las actividades que realizarán las brigadas

en las etapas de auxilio y recuperación.


Preparar las actividades que el personal desarrollará para que prevalezca la calma durante su

permanencia en la zona de seguridad o de concentración externa al inmueble.

Ejercitar las variantes en la coordinación general de las acciones de auxilio y recuperación, ya que

ante una situación real, y en caso de ausencia del Coordinador del Comité de la Unidad Interna

de Protección Civil, el MANDO recaerá en algunas de las siguientes personas, según se

encuentre presentes.

1. Ayudante de Coordinador (Suplente)

2. Jefes de Inmueble

3. Jefes de brigada

4. Cualquier responsable de las brigadas.

Determinar las respuestas de autoprotección que realizará el personal y visitantes, así como las

acciones específicas de los miembros de las brigadas al momento de presentarse una situación

de emergencia mayor o desastre. En este sentido se plantean los siguientes procedimientos:

REPLIEGUE:

Procedimiento que consiste en el desplazamiento que realizará el personal y visitantes, así como las

acciones específicas de los miembros de las brigadas al momento de presentarse una situación de

emergencia mayor o desastre. En este sentido se plantean los siguientes comportamientos.

EVACUACIÓN DE LAS ÁREAS DE TRABAJO

Procedimiento que consiste en salir y trasladarse de las diferentes áreas, cocinas y demás espacios

hacia la zona de menor riesgo en orden y coordinación.

REPLIEGUE-EVACUACIÓN.

Consiste en la combinación de las acciones antes señalado.

DESALOJO

Procedimiento a través del cual todo el personal, habrá de dirigirse y agruparse en el punto de

reunión externa al inmueble.


EJECUCIÓN

EVALUACIÓN

Consiste en determinar si se logró lo planeado, para ello se debe realizar un análisis de los informes

de los evaluadores y controladores referentes a:

Respuestas a la señal de alarma.

Orden y eficiencia respecto a la ejecución de los procedimientos.

Tiempo de realización.

Efectividad de la señalización.

Actuaciones de las brigadas.

Otras.

Elaborar los procedimientos de los parámetros y dar las bases para efectuar los simulacros, con el

objetivo de evaluar la efectividad del programa formulando y detectar alguna anomalía o error no

previsto.

Finalmente debe darse a conocer a los participantes los resultados y conclusiones, promoviéndola

autocrítica para poder aplicar las medidas correctas necesarias que mejoran la práctica de nuevos

simulacros.

En este sentido resulta muy valioso que el personal efectúe de manera similar los ejercicios para

enfrentar y mitigar los efectos ante situaciones de emergencia en el ámbito de la vida familiar y con

ello ser miembro activo en la consolidación de Protección Civil en México.

GUÍA PARA LA EVALUACIÓN DE SIMULACROS

El propósito de este cuestionario es orientar y evaluar las principales acciones que se ejercitan en

los simulacros en relación con dos aspectos fundamentales:

A) el comportamiento del personal de la empresa y

B) las respuestas de la Unidad Interna de Protección Civil y Brigadas. La veracidad de las

respuestas permitirán mejorar los simulacros y por ende la preparación para hacer frente a

las impredecibles situaciones de emergencia mayor o desastre.

Este cuestionario puede emplearse para evaluar la participación total del personal de la

empresa un grupo determinado de personas, con la recomendación de informar al término

del simulacro las respuestas adecuadas y las fallas que deberán superarse en los simulacros

subsecuentes.


GUIA PARA LA EVALUACION DE SIMULACROS

FECHA:

TIPO DE SIMULACRO

NOMBRE DEL EVALUADOR:

UBICACIÓN DEL EVALUADOR:

COMPAÑÍA Y/O AREA A LA QUE PERTENECE:

MARCAR CON UNA X

CONCEPTOS BUENO REGULAR MALO OBSERVACIONES HIPOTESIS Y ESCENARIO ALARMA RUTAS DE EVACUACION SEÑALAMIENTOS RECURSOS MATERIALES COMPORTAMIENTO DEL PERSONAL EVACUADO

TIEMPO DE DESALOJO PUNTO DE REUNIO O ZONA DE SEGURIDAD

INSTALACION DE PUESTO DE MANDO ACTUACION DEL RESPONSABLE DEL INMUEBLE

ACTUACION DE LA BRIGADA DE COMUNICACIÓN

ACTUACION DE LA BRIGADA DE BUSQUEDA Y RESCATE

ACTUACION DE LA BRIGADA CONTRA INCENDIO

ACTUACION DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

ACTUACION DE LOS SERVICIOS DE EMERGENCIA EXTERNOS

DIFUSION DEL SIMULACRO

REINTEGRACION DEL PERSONAL A SUS ACTIVIDADES

OTROS COMENTARIOS


CALENDARIO DE SIMULACROS

2016 2017 SIMULACRO

OCT

NOV

DIC

ENE

FEB

MAR

ABR

MAY

JUN

JUL

AGO

SEP

Incendio

X

Sismos

X

Amenaza de Bomba y/o Sabotaje

X


ELABORACIÓN DE ESCENARIOS DE EMERGENCIA

A continuación se desarrollan la mayoría de los escenarios preliminares que sirvan de base

para los ejercicios de respuesta los cuales están sujetos a cambios, deberán avisar

previamente a vecinos y autoridades a efecto de evitar pánico y falsas alarmas, se hace

hincapié que la guía para la elaboración del Programa Interno de Protección Civil no lo pide

sin embargo de acuerdo a la experiencia, es importante que estén documentados.

INTRODUCCIÓN

Dentro del proceso de producción ante desastres en especial en la elaboración de Programas de

Protección Civil los escenarios de desastres juegan un papel fundamental.

El escenario nos abra de especificar sobre las características de una calamidad, sobre la

vulnerabilidad de los asentamientos humanos y también, sobre la capacidad de respuesta de

nuestro Comité de la Unidad Interna de Protección Civil.

Es mediante el escenario, como podremos conocer por una parte que es lo que ha pasado en

eventos catastróficos que ya han sucedido (magnitud del daño, respuesta ante la emergencia, etc.) y

por otra, suponer que es lo que debía de pasar en caso de presentarse una calamidad en alguna

población. Los escenarios nos abran de proporcionar información acerca de las características de

desastres previos y supuestos, y así, como podemos contar con elementos para una mejor

planeación ante desastres.

Todo lo anterior nos abra de permitir, si conocemos un probable riesgo asignar responsabilidades a

los organismos o fuerzas de tarea encargados de realizar las medidas de prevención y auxilio ante

un fenómeno destructivo especifico.


OBJETIVO

El presente documento pretende ser la base para que el Comité de la Unidad Interna de Protección

Civil a través de los siguientes escenarios cuente con más herramienta para planear y ejecutar

medidas de prevención, de desastres y de atención a contingencias.

SISTEMAS O AGENTES PERTURBADORES, AFECTABLE Y REGULADOR

La interrelación entre 3 sistemas denominados perturbador, afectable y regulador nos da el

paradigma básico que nos permite ver más claramente los posibles efectos de un fenómeno

destructivo sobre los asentamientos humanos y la respuesta diaria ante una emergencia.

ESCENARIO

Escenarios:

Es la descripción de las características en un tiempo o en un intervalo especifico de una o varias

calamidades generadas por uno o varios sistemas o agentes perturbadores sobre un sistema

afectable especifico, tomando en consideración las características del mismo y el sistema regulador

correspondiente.

TÍTULO: INCENDIOS

ANTECEDENTES

Este tipo de suceso es de alta incidencia ya que se puede presentarse debido a los riesgos

analizados anteriormente. Cabe señalar que la cantidad de equipo utilizado, el almacenaje de papel

y las instalaciones eléctricas (alumbrado y potencia) juegan un papel importante al combinarse

estos para que estos fenómenos se puedan presentar y ocasionar graves daños tanto al personal

como al inmueble en general.

OBJETIVO

Al elaborar este escenario se pretende comprobar la capacidad de respuesta de las brigadas de

emergencia y su coordinación para controlar el evento en el menor tiempo posible.


HIPOTESIS

Basándonos en los diagnósticos de los riesgos la calamidad de incendios representa actualmente la

primera probabilidad de ocurrencia por los riesgos mencionados anteriormente.

DESARROLLO

ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES GENERALES EXISTENTES EN LOS 3 SISTEMAS

I.- SISTEMA PERTURBADOR: INCENDIOS

Fuego no controlado de grandes proporciones que puede presentarse en forma súbita, gradual o

instantánea a la que le siguen varios materiales que pueden interrumpir el proceso operativo,

ocasionado lesiones y/o pérdidas humanas y deterioro ambiental. La mayoría de los casos el factor

humano participa como elemento causal de los hechos

II. SISTEMA AFECTABLE

Vulnerabilidad del inmueble

El restaurante Trotamundos (Sucursal Dakota) se presentan unos riesgos importantes de incendio

debido a la naturaleza de sus operaciones a las instalaciones eléctricas, los materiales de los

módulos, el recubrimiento del piso y las operaciones de cocina con uso de gas natural para su

elaboración, acumulación de materiales en diversas zonas, etc., para que el inmueble sea muy

posible que ocurra este tipo de incidente.

III. SISTEMA REGULADOR

RECURSOS HUMANOS

Se cuenta con un Coordinador General y Brigadistas, de los cuales están formadas la Brigada de

Primeros Auxilios, Brigada de Combate contra Incendio, Brigada Evacuación, Búsqueda y Rescate y

la Brigada de Comunicación, dotadas con equipo de protección personal adecuado para la

emergencia.

RECURSOS MATERIALES

Se cuentan con el siguiente equipo de protección y combate de incendios.


LUGAR

Equipo

Extintores Extintores de PQS de 6 kg de capacidad

Hidrantes De 1” Eurohidrante

Además de contar con procedimientos de operación de los equipos y alarma, teléfonos de

emergencia, lista de todo el personal, escaleras de servicio, señalamientos y planos del inmueble.

DEFINICIÓN DEL MOMENTO ESPECÍFICO PARA EL INICIO DEL ESCENARIO

A continuación estableceremos un día y una hora especifica en los que se supone da inicio el

escenario con la generación o impacto de la calamidad considerada (incendio).

DÍA: 19 Dic 2016 HORA: 10:30 hrs.

Considerando que para este momento especifico existen condiciones particulares de los

sistemas afectables y regulador de conformidad con las actividades propias del inmueble.

CONDICIONES PARTICULARES DEL SISTEMA AFECTABLE

1. Se produce un incendio por corto circuito y por almacenamiento excesivo de materiales en el

almacén de la cocina.

2. El fuego se extiende rápidamente.

CONDICIONES PARTICULARES DEL SISTEMA REGULADOR

1. El responsable y auxiliar del inmueble por las características de su puesto no está presente

a la hora de inicio del incendio.

2. El suplente por características de su puesto se encuentra trabajando.

DEFINICIÓN DE LA ZONA EN LA QUE SE PRESENTA LA CALAMIDAD

Incendio por corto circuito en el cuarto de almacenamiento de insumos de la cocina.

Características de la calamidad.


Causa:

Por corto circuito se incendia el aceite de cocina que se encuentra en botellas de litro

propagándose rápidamente hacia las áreas aledañas.

Velocidad de desarrollo:

Por ser material con un grado de inflamabilidad alta el incendio se desarrolla a gran velocidad.

La magnitud:

La magnitud del incendio está localizada en el área de bodega de insumos, ya que por una

sobrecarga comienza la propagación de este hacia los otros departamentos ocasionando daños al

inmueble y posiblemente al personal.

Duración y la Cobertura:

La duración del incendio es de 3 min., la cobertura del mismo rebaso la zona de almacenamiento.

DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA AFECTABLE

Daños al personal y al inmueble:

El área de insumos es la afectada por el incendio en el cual se encuentra trabajando el personal

encargado del área quién es lesionado con quemaduras de segundo grado por el fuego, el

inmueble se ve afectado quemándose algunas líneas eléctricas cercanas.

DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DEL SISTEMA REGULADOR

Inicio del escenario:

1. El incendio se presenta un día 19 de Dic 2013 en horas laborales 10:30 a.m.

ACCIONES

1) Actuar conforme a los procedimientos del Plan de Emergencia contra Incendio.

2) El personal que se encuentra cerca del incendio deberá dar la voz y activar la alarma.


3) Las brigadas acudirán a los puntos de reunión al oír la alarma para ser informadas del conato de

incendio.

4) Llamar al suplente o jefe de piso.

5) El suplente se encargara de Coordinar el evento.

6) El suplente enviara a la Brigada de Combate Contra Incendios, Brigada de Primeros Auxilios y a

la Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate para evaluar la emergencia y evacuar al personal

lesionado a las zonas de menor riego de acuerdo al manual de procedimientos operativos de

seguridad en caso de una Emergencia Médica.

7) El suplente dará la información a los jefes de piso y demás brigadas de acuerdo a la información

recibida.

8) Verificación si en el área existen extintores y uso para el control y posible extinción.

9) Se apoyara con los planos y croquis del inmueble para planear el control de la emergencia,

colocando estratégicamente los señalamientos restrictivos.

10) Aviso a la Brigada de Comunicación para la restricción del personal para su salida y entrada al

inmueble de acuerdo a la emergencia.

11) Se utilizaran teléfonos celulares, por la afectación de las líneas telefónicas, para dar las

indicaciones a las brigadas para el control de la emergencia.

12) El suplente valorara el apoyo y auxilio de las instituciones cercanas al inmueble como son:

(Hospitales, Cruz Roja, Bomberos, Protección Civil, etc.).

13) Evacuar inmediatamente al personal del área afectada.


14) Se hará una investigación de las causas del accidente posteriores al control del incendio para

contemplarlo como antecedentes para la prevención, capacitación y formulación de estadísticas

correspondientes.

15) En su momento se hará un reporte del equipo y materiales para el control de la emergencia y

material de Primeros Auxilios.

16) Recabar informes para valorar la capacidad de respuesta de las Brigadas y la efectividad del

funcionamiento del equipo de extinción, detectores de humo, alarmas y radio comunicadores,

etc.

17) Entrega de reportes y valoración de daños al responsable del inmueble para el apoyo financiero

y económico para el restablecimiento de las actividades y el equipo de protección (extintores,

material de botiquines, etc.).

TÍTULO: SISMOS

ANTECEDENTES

Este tipo de calamidad se presenta de forma impredecible en todas ocasiones, por lo que se

presenta como uno de los riesgos más latentes por las características geológicas de nuestro

país y por la ubicación del inmueble.

OBJETIVO

Al elaborar este escenario se pretende comprobar la sincronización del repliegue-evacuación en el

menor tiempo posible y la sincronización de las brigadas para controlar la emergencia.

HIPÓTESIS

Basados en él diagnostico de riesgos la calamidad de los sismos representa actualmente la segunda

probabilidad de ocurrencia por las fallas tectónicas ya plenamente conocidas.

DESARROLLO

ANÁLISIS DE LAS CONDICIONES GENERALES EXISTENTES

EN LOS 3 SISTEMAS


I. SISTEMA O AGENTE PERTURBADOR:

SISMOS:

Los sismos se manifiestan como movimiento ondulatorios violentos del suelo que se propagan en

sentido horizontal y vertical. Se originan en un foco o hipocentro en el interior de la corteza

terrestre o en los puntos más profundos cuya protección sobre la superficie terrestre se denomina

epicentro.

II.- SISTEMA AFECTABLE:

Vulnerabilidad del inmueble:

Debido a la alta sismicidad que afecta la región central del país se puede considerar que en la

delegación Benito Juárez en donde se encuentra localizado el inmueble en cuestión está sujeto a un

riesgo medio de sismo.

La vulnerabilidad de la empresa se puede ver afectada en forma general en las instalaciones

eléctricas, telefónicas, suministro de agua o fracturas en la red de drenaje por lo que pueden

provocar en forma aislada o en conjunto un riesgo potencial de paro de labores o asociación de

otra calamidad (corto circuitos con incendios).

En el inmueble se encuentra el personal distribuido en las diferentes áreas además del personal que

visita la empresa, por lo que sí sé está capacitado en forma general nuestra vulnerabilidad podría

ser baja o mínima.

III.- SISTEMA REGULADOR

Se cuenta con un responsable del inmueble, suplente con jefes de piso y las siguientes brigadas:

Brigada de Primeros Auxilios.

Brigada de Combate contra Incendios.

Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate.

Brigada de Comunicación.


Las brigadas correspondientes se encuentran plenamente capacitadas y adiestradas con el equipo

necesario cada una de ellas para enfrentarse a la emergencia.

RECURSOS MATERIALES

Teléfonos de emergencia, radio comunicadores, radio de baterías y corriente alterna, listado de

todo el personal, señales dentro de las áreas de trabajo de zonas de resguardo, planos del

inmueble, escaleras de servicio, escalera de emergencia, señalamiento de que hacer en caso de

sismo ubicado estratégicamente, equipo contra incendio.



escenario con la generación o impacto de la calamidad considerada (sismo).

Día: Abierto Hora: abierto

Considerando que para ese momento específico existen condiciones particulares de los sistemas

afectable y regulador de conformidad con las actividades propias del inmueble.


Se produce un movimiento telúrico, con características ondulatorias que dura escasamente 60 seg.,

y una repetición de los mismos a los 10 min., con duración de 45 seg.

CONDICIONES PARTÍCULARES DEL SISTEMA REGULADOR

En ese momento se encuentra el responsable del inmueble y el suplente por características de su

puesto de trabajo, se encuentran los jefes de piso y las brigadas correspondientes.

DEFINICIÓN DE LA ZONA EN QUE SE PRESENTO LA CALAMIDAD

Las zonas afectadas del inmueble son de áreas administrativas, preparación de alimentos y

mesas, afectándose las líneas telefónicas y la electricidad.

DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CALAMIDAD

Causa:


Movimiento telúrico de tipo ondulatorio.

Velocidad de desarrollo:

Fenómeno perturbador geológico, el cual tiene su máxima intensidad a los 20 seg., disminuyendo la

intensidad paulatinamente.

Magnitud:

La magnitud es de 7.1º el primer sismo y el segundo es de 5º en la escala Richter.

Duración y la Cobertura:

La duración del sismos es de 60 seg., con repetición del mismo a los 10 min., donde su duración es

de 45 seg., la cobertura, afecta a todo el inmueble y a los edificios continuos.

Impacto de la calamidad:

Se ve afectada por su vulnerabilidad las áreas de Oficinas, Cocina y áreas de mesas, en está ocasión

no hay encadenamiento de otras calamidades.



Los daños al personal se presentan en el área de cocina por caídas de ollas ocasionando lesiones a

2 trabajadores; además se lesiona el jefe de edificio con lesiones de fractura por caída de equipo

que se encontraba en uno de los archiveros que se encuentra dentro de su oficina; así mismo se

presenta personal en estado de pánico debido a la caída de objetos con desprendimiento de

algunos cristales pero sin ocasionar daños físicos al personal.


Inicio del escenario:

El inicio se presenta:

Día: Abierto Hora: Abierto


En está ocasión la calamidad se presenta en horas laborables donde el sistema regulador

(responsable del inmueble, jefes de piso y brigadistas) se encuentran en completo y optimas

condiciones de respuesta.

Funciones propias del responsable del inmueble, jefes de piso y brigadistas

Responsable del Inmueble.

Por ser el de mayor jerarquía en el momento de la presentación de la calamidad se encargara de

coordinar las acciones de las brigadas para contrarrestar la emergencia que se presenta en las áreas

antes mencionadas.

ACCIONES

1. Actuar conforme al plan de emergencia en caso de Sismos.

2. Al detectar el movimiento el personal procederá a la evacuación del inmueble.

3. El Coordinador General se encargara de Coordinar el evento por ser el de mayor jerarquía en el

momento de la calamidad.

4. Las brigadas acudirán a la zona de seguridad al oír la alarma para ser informados de los

incidentes o accidentes causados por el fenómeno perturbador.

5. El Coordinador y los jefes recorrerán el piso correspondiente y enviaran a la Brigada de

Primeros Auxilios para atender a los lesionados.

6. El Coordinador dará la orden para la evacuación del personal en general y lesionados basados

en el manual de procedimientos operativos de seguridad, con el sistema repliegue-evacuación a


las zonas de menor riesgo y punto de reunión fuera del inmueble durante y posterior al haber

pasado el primer sismo.

7. El Coordinador procederá con la Brigada de Evacuación y Rescate para hacer el conteo del

personal fijo y el flotante para establecer si se encuentra personal en el interior del inmueble o

el personal tanto flotante como fijo esta completo.

8. Dará aviso a la brigada de comunicación para la restricción y entrada del personal.

9. El responsable del inmueble dará todas las indicaciones utilizando los radios portátiles por la

afectación de las líneas telefónicas y la energía eléctrica.

10. El responsable del inmueble valorara el apoyo y auxilio de las instituciones cercanas al

inmueble como son: (Hospitales, Cruz Roja y Protección Civil, etc.).

11. Se hará una investigación de los accidentes posteriores al sismo.

12. En su momento se hará un reporte del equipo, materiales, para el control de la emergencia y

mantener abastecidos los materiales y equipo de los Primeros Auxilios.

13. Recabar informes para valorar la capacidad de respuesta de las brigadas.

14. Se hará una investigación de los incidentes y accidentes después del sismo, para contemplarlo

como antecedentes para la prevención, capacitación y formulación de estadísticas

correspondientes.

15. Entrega de reportes y valoración de daños al responsable del inmueble para el apoyo

financiero y económico para el restablecimiento de las actividades y el equipo de protección

(material de botiquines, etc.)


TÍTULO: AMENAZA DE BOMBA

ANTECEDENTES

Este tipo de calamidad se presenta en nuestro medio por inconformidades y problemas

administrativos, los cuáles son una forma de manifestar su repudio ante la impotencia de resolver

su situación donde muestra una inadaptabilidad a la sociedad a quién quiere castigar.

OBJETIVO

Este escenario tiene el objetivo de corroborar la respuesta y coordinación para controlar una

emergencia en la que se ve involucrada toda la empresa en un estado de stress y en algunas

personas pánico.

HIPÓTESIS

Basándonos en él diagnóstico de riesgos la empresa Restaurante Trotamundos (Sucursal Dakota) no

está exenta de sufrir está calamidad por lo que se desarrollara a continuación.

DESARROLLO

ANÁLISIS DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LOS 3 SISTEMAS:

I.- SISTEMA PERTURBADOR

Amenaza de Bomba:

Está calamidad está clasificada dentro de los socio-organizativos, en la cual se presenta

comúnmente en cualquier comunidad o asentamiento, área operativa o ambiente humano

produciendo efectos indeseables o daños diversos de tipo humano, materiales, operativos,

ecológicos y sociales.

II. SISTEMA AFECTABLE

Vulnerabilidad del inmueble:

Riesgo inminente de ocurrencia de un desastre, signo de peligro, desgracia o molestia en el que se

identifica la posibilidad de afectación de una bomba dentro del inmueble.

En caso de que se produjera una amenaza de bomba en el inmueble, el daño mayor siempre es

psicológico en primera instancia lo que repercute en todo el personal y posteriormente en caso de

explosión podría afectar seriamente el inmueble y al personal.


II. SISTEMA REGULADOR

Sobre todo pone a prueba la capacidad de las brigadas para controlar la emergencia, desde el

punto de vista de la calamidad de explosión podría sufrir el inmueble daños y lesiones, que serían

desastrosos.

Está emergencia por sus consecuencias psicológicas y amenazadoras de explosión representan para

todo el sistema regulador una verdadera prueba de capacidad de respuesta, por lo que éste

inmueble cuenta con un Coordinador general, jefe de piso y brigadas que a continuación se

enuncian.

Brigada de Primeros Auxilios

Brigada de Combate contra Incendios

Brigada de Evacuación, Búsqueda y Rescate

Brigada de Comunicación

Los cuáles cuentan con la capacitación y equipo de protección personal para afrontar la emergencia.

RECURSOS MATERIALES

Se cuenta también con procedimientos en caso de Bomba, formatos, teléfonos de emergencia,

radios comunicadores, listado de personal.



escenario con la generación o impacto de la calamidad considerada (amenaza de bomba).

DÍA: Abierto Hora: abierto

Considerando para este momento específico que existen condiciones particulares del sistema

afectable y regulador de conformidad propias del inmueble.



Se produce una amenaza de bomba en la cuál se ven amenazadas las áreas de recepción, y

cubículos de recursos humanos provocando nerviosismo y pánico en el personal.

CONDICIONES PARTICULARES DEL SISTEMA REGULADOR

En ese momento se encuentra el responsable del inmueble y el jefe de piso y las brigadas de

emergencia.

DEFINICIÓN EN LAS ZONAS QUE SE PRESENTA LA CALAMIDAD

La zona de emergencia del inmueble es el área de recepción, y pasillo de baños en donde el

personal identifica y da aviso de la existencia de un paquete sospechoso, probable artefacto

explosivo.

DEFINICIÓN DE LAS CARACTERÍSTICAS DE LA CALAMIDAD

Está calamidad por estar ubicada en el área de recepción y pasillo de sanitarios en donde se

encuentran equipos de sistema que pueden ocasionar pérdidas humanas y afectar de manera

considerable el inmueble en general así como la generación de pánico a todo el personal del

inmueble y empresas aledañas.

Velocidad de Desarrollo:

Calamidad que se presenta en forma espontánea en el que la transmisión de la voz de alarma es

vital para el control de la amenaza.

Magnitud:

Está en función del tiempo de detonación y el contenido de los explosivos y la capacidad de

respuesta y toma de decisiones.


Duración y Cobertura:

La duración es de 15 min., y la cobertura es desde el inicio del aviso de la emergencia hasta la salida

del apoyo externo.

Impacto de la calamidad:

Se ven afectadas todas las personas del inmueble, en el cual algunas de ellas sufrieron nerviosismo

extremo, crisis nerviosas y pánico.



Se presentaron en 2 personas con crisis nerviosas y pánico extremo de las áreas de recepción, y

pasillo de baños, el inmueble no sufre daños.


Inicio del escenario

DÍA: Abierto Hora: abierto.

Está calamidad se presenta en horas laborales en donde el responsable del inmueble, el jefe de piso

y brigadistas se encuentran en optimas condiciones de respuesta.


Funciones del responsable del inmueble auxiliar del inmueble, jefe de piso y brigadistas:

Por ser el de mayor jerarquía en el momento de la presentación de la calamidad se encargara de

Coordinar las acciones de las brigadas para contrarrestar la emergencia que se ha presentado en

inmueble y el personal en general.

ACCIONES

1. Llamar al coordinador del inmueble (para informar al responsable del inmueble o jefe de piso)

la emergencia.

2. Seguir el procedimiento en caso de amenaza de bomba.

3. El responsable del inmueble valorara el apoyo y auxilio de las instituciones cercanas al inmueble

como son: (Personal Especializado Antibombas, Hospitales, Cruz Roja, Protección Civil, etc.).

4. El responsable del enviara a la Brigada de Primeros Auxilios y a la Brigada de Evacuación

Búsqueda y Rescate para evaluar y evacuar al personal afectado por la crisis nerviosas de

acuerdo al manual de procedimiento en caso de Emergencia Médica.

5. El responsable del inmueble hará un paro total de actividades.

6. El responsable del inmueble y brigadistas se apoyara con los planos y croquis del inmueble

para planear el control de la emergencia, colocando estratégicamente los señalamientos

restrictivos.

7. El responsable del y brigadistas tendrán el recurso alterno de la utilización de teléfonos

celulares, para evitar desplazamientos en áreas donde no hay líneas telefónicas.


8. Se hará una investigación de los afectados posteriores al control de la emergencia de amenaza

de bomba, para contemplarlo como antecedentes para la prevención, capacitación y

formulación de estadísticas correspondientes.

9. En su momento se hará un reporte del equipo y materiales para el control de la emergencia y

material de Primeros Auxilios.

10. Recabar informes para valorar la capacidad de respuesta de las Brigadas.

11. Entrega de reportes y valoración de daños al responsable del para el apoyo financiero y

económico para el restablecimiento de las actividades y el equipo de protección (material de

botiquines, etc.).

Comunicación con el personal de vigilancia externa (SSPDF) para recibir el apoyo externo.


CAPÍTULO IV

CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE RIESGO

1. Marco de referencia para la clasificación del grado riesgo

Para determinar el grado de riesgo de las empresas, industrias o establecimientos obligados a presentar un Programa Interno de Protección Civil, se deberá determinar con base en los supuestos que más adelante se mencionan, así como llenar el cuadro correspondiente y la cara BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD que se encuentra al final del presente Capítulo.

1.1. Cantidad de Reporte

Concepto:

Cantidad mínima de sustancias peligrosas en producción, procesamiento, transporte, almacenamiento, usos o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberados por causas naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionarán una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes

En este rubro se tomarán en cuenta las sustancias a que se refieren los Acuerdos publicados en el Diario Oficial de la Federación fechados el 28 de Marzo de 1990 y el 04 de Mayo de 1992.

Para la determinación del riesgo que por cantidad de reporte está sujeta la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO maneja ninguna sustancia a que se refieren los acuerdos arriba indicados.

0

>

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI maneja sustancias a que se refieren los acuerdos arriba indicados, en cantidades menores a las señaladas como CANTIDAD DE REPORTE.

3

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI maneja alguna sustancia a que se refieren los acuerdos arriba indicados, en cantidades iguales o mayores a las señaladas como CANTIDAD DE REPORTE.

4

X


1.2. Procesos

Conceptos:

Es el conjunto de tareas derivadas de los procesos de trabajo que generan condiciones inseguras y sobre exposición a los agentes físicos, químicos y biológicos capaces de provocar daños a la salud de los trabajadores o del centro de trabajo. Los procesos que se tomarán en cuenta el grado de riesgo, son los siguientes:

a) Alquiladón j) Hidrogenación

b) Aminación por amotino k) Hidrólisis

c) Carbonilación l) Nitración

d) Deshidrogenación m) Oxidación

e) Desulfuración n) Polimeración

f) Esteridicación o) Procesos derivados de fósforo

g) Fabricación de halógenos p) Sulfonación

h) Fabricación de plaguicidas q) Transformación de gases productores de energía (LP, GNL)

i) Halogenación

Para la determinación del grado de riesgos por procesos a que está expuesta la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO realizará alguno de los procesos a que se refiere este apartado

0

SI

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI realiza o realizará alguno de los procesos a que se refiere este apartado

4

X


1.3. Mantenimiento

Concepto:

Es el conjunto de tareas que tienden a la conservación de instalaciones, maquinaria y equipo existente es una empresa, industria o establecimiento.

Para la determinación del grado del riesgo derivado del mantenimiento a que está expuesta la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

SÍ

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo.

0

DEF

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo, sin embargo dicho programa no es observado con regularidad.

1

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO tienen establecido un programa de mantenimiento preventivo a las instalaciones, maquinaria y equipo, o si existe dicho programa, el mismo NO es observado.

2

X


1.4. Capacitación:

Concepto:

Es el conjunto de actividades que tienen por objeto el desarrollar habilidades en materia de Protección Civil a efecto de que las personas sepan que hacer antes, durante y después de un alto riesgo, emergencia, siniestro o desastre en una empresa, industria o establecimiento. Para la determinación del grado de riesgo derivado de la capacitación en la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos.

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

SÍ

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de capacitación al personal de la misma.

0

DEF

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI tiene establecido un programa de capacitación al personal de la misma, sin embargo dicho programa no es observado con regularidad..

1

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO tienen establecido un programa de capacitación al personal de la misma, o si existe dicho programa, el mismo NO es observado.

2

X


1.5. Equipo contra Incendio

Concepto:

Es el conjunto de aparatos y dispositivos que se utilizan para la prevención, control y combate de incendios en una empresa, industria o establecimiento. Para la determinación del grado de riesgo derivado de la existencia de equipo contra incendio en la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

SÍ

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con equipo suficiente para la prevención, control y combate de incendios

0

DEF

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con equipo para la prevención, control y combate de incendios, sin embargo dicho equipo no ha recibido el mantenimiento preventivo que requiere o dicho equipo no es suficiente.

1

NO Implica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con equipo para la prevención, control y combate de incendios

2

1.6. Calderas

Concepto:

Aparato que se utiliza para la generación de vapor o calentamiento de un líquido, mediante la aplicación de calor producido por materiales combustibles, reacciones químicas, energía solar, eléctrica o nuclear, empleándose el vapor o líquidos calentados fuera del mismo.

Para la determinación del grado de riesgo derivado de la existencia de calderas en la empresa, industrias o establecimientos se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

X


SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con calderas

0

<

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con calderas, sin embargo dicho equipo tienen una temperatura superior a 60ºC

1

X

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuentan con recipientes sujetos a presión, con una capacidad de trabajo mayor o igual a 60ºC

2

1.7. Recipientes Sujetos a Presión

Concepto:

Aparato construido para operar con fluidos a presión diferente a la atmosférica, proveniente ésta de fuentes externas o mediante la aplicación de calor desde una fuente directa, indirecta o cualquiera combinación de éstas.

Para la determinación del grado de riesgos derivados de la existencia y operación de recipientes sujetos a presión en la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

NO

Implica que la empresa, industria o establecimiento NO cuenta con recipientes sujetos a presión

0

<

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuenta con recipientes sujetos a presión, sin embargo dicho equipo tiene una presión de trabajo menor a 4 kg/cm2.

1

Implica que la empresa, industria o establecimiento SI cuentan con recipientes sujetos a presión, con una presión de trabajo mayor o igual a 4 kg/cm3.

2

X


1.8. Edad de las Instalaciones

Concepto:

Se refiere al tiempo en que han sido construidas las instalaciones de la empresa, industria o establecimiento.

Para la determinación del grado de riesgo derivado de la edad de las instalaciones de la empresa, industrias o establecimientos se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

5 < Implica que la empresa, industria o establecimiento tiene un tiempo de construcción menor a 5 años.

0

5 – 9 Implica que la empresa, industria o establecimiento tiene un tiempo de construcción de 5 a 9 años.

1

10-> Implica que la empresa, industria o establecimiento tienen un tiempo de construcción mayor a 9 años.

2

1.9. Afluencia de Personas

Concepto:

Es la suma de personas que concurren en un momento determinado a una empresa, industria o establecimiento, incluyendo tanto población permanente (empleados, trabajadores, obreros, prestadores de servicios) como población flotante (clientes, alumnos, proveedores).

X


Para la determinación del grado de riesgos derivados de la existencia de equipo contra incendios en la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

25 < Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es menor a 25 personas.

0

25 – 49 Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es de a 25 a 49 personas

1

50

Implica que la afluencia de personas a la empresa, industria o establecimiento es mayor o igual a 50 personas.

2

1.10 Residuos peligrosos y hospitalarios

Concepto:

Por residuos peligrosos se refiere a las sustancias que son: corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables y biológicas; por desechos hospitalarios se entenderá aquellos que de carácter biológico que son producidos como consecuencia de curaciones, análisis y procesos quirúrgicos.

Para la determinación del grado de riesgo derivado de la existencia de residuos peligrosos y hospitalarios en la empresa, industria o establecimiento se tomarían en cuenta con los siguientes supuestos y punto:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

NO

Se refiere a que en la empresa, industria o establecimiento NO se genere estos desechos.

0

SC

Se refiere a que en la empresa, industria o establecimiento SI se generan estos desechos, pero que su disposición final es controlada.

1

NC

Se refiere a que en la empresa, industria o establecimiento SI se generan estos desechos, sin que su disposición final sea controlada.

2

X

X


1.11. Construcción

Concepto:

Es la determinación del grado de riesgo de la empresa, industria o establecimiento, conforme lo determina el Reglamento de Construcciones para el Distrito Federal.

Para la determinación del grado de riesgos derivado del tipo de inmueble en que esté asentada la empresa, industria o establecimiento se tomarán en cuenta los siguientes supuestos y puntos:

SUPUESTO

EXPLICACIÓN

PUNTO

Rme

Implica que la empresa, industria o establecimiento está establecida en una edificación de hasta 25.00 m de altura, hasta 250 ocupantes y hasta 3, 000 m2.

0

Ra

Implica que la empresa, industrias o establecimientos está establecida en una edificación de más de 25.00 m de altura o más de 3, 000 m2 y, además las bodegas, depósitos de cualquier magnitud que manejen madera, pinturas, plásticos, algodón y combustibles y explosivo de cualquier tipo.

2

X


2. Tabla de clasificación del grado de riesgo

En las empresas, industrias o establecimientos:

PARAMETROS

SUPUESTOS

PUNTOS CALIFICACIÓN

5.1. Cantidad de Reporte NO

<

0

3

4

0

5.2. Proceso NO

SÍ

0

4 0

5.3. Mantenimiento SÍ

DEF

NO

0

1

2

0

5.4. Capacitación SÍ

DEF

NO

0

1

2

0

5.5. Equipo contra Incendio SÍ

DEF

NO

0

1

2

0

5.6. Calderas 60ºC NO

<

0

1

2

1

5.7. Recipientes a Presión 4 KG./CM2

NO

<

0

1

2

0


5.8. Edad de las Instalaciones (años)

5 <

5 – 9

10 - >

0

1

2

1

5.9. Afluencia (No. de personas) 25 <

25 – 29

50 >

0

1

2

2

5.10.

Residuos Peligrosos y hospitalarios

NO

SC

NC

0

1

2

0

5.11.

Construcción Rme

Rma

0

2 2

SUMA

TOTAL

6

SIGLAS

SIGNIFICADO

SIGLAS

SIGNIFICADO

NO No Existe Rme Riesgo Menor

Igual o Menor que Rma Riesgo Mayor

< Menor que

Igual o Mayor que SIGLAS SIGNIFICADO

> Mayor que 0 A 5 PUNTOS

BAJO

SÍ Si existe 6 A 8 PUNTOS

MEDIANO

DEF Deficiente MÁS DE 9 PUNTOS

ALTO

SC Si controlados (si existe)

NC No controlado (si existe)


CLASIFICACIÓN DE LA EMPRESA DE GRADO DE RIESGO PARA EFECTOS DEL ARTÍCULO 39 DE LA LEY DE PROTECCIÓN CIVIL

Empresas obligadas a elaborar y presentar un Programa Interno de Protección Civil

Llene está Sección para manifestar el grado de riesgo de su empresa, industria o establecimiento.

Bajo protesta de decir la verdad, afirmo que los datos manifestados en este

cuestionario son ciertos y, por lo tanto, de acuerdo a ésta evaluación. City Towers (Llenar este campo con el nombre de la empresa, industrias o

establecimiento) Manifiesto BAJO PROTESTA DE DECIR LA VERDAD, que la empresa, industria o establecimiento denominada City Towers

,ubicada en

Av. Popocatépetl n° 474, Colonia Xoco, Del. Benito Juárez obligada a presentar Programa Interno de Protección Civil, y que se encuentra clasificado como de

Mediano riesgo (Alto, Mediano o Bajo)

Queda de mi conocimiento que la elaboración del Programa Interno de

Protección Civil se deberá realizar conforme a los términos de referencia para la elaboración de un Programa Interno de Protección Civil emitidos por la Secretaría de Gobierno y publicados en la Gaceta Oficial del Distrito Federal.

(Nombre y firma del promovente, poseedor, responsable o representante

legal)

programa interno de protección civil · pdf fileabril 2016. city towers programa...

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