procompite · en base a un análisis de la cadena productiva y oportunidades, con perspectiva de...

PROCOMPITEUna herramienta poderosa para mejorar la competitividad de

cadenas productivas

Ley N° 29337

Unidad Técnica ProcompiteDirección de Inversión Pública

Dirección General de Política de Inversiones

PERÚ

Ministerio

de Economía y

Finanzas

Viceministerio

de Economía

Dirección

General de Política de

InversionesPROCOMPITE

APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

CONTENIDO

1. Contexto

2. Procompite: Normatividad y Procedimientos.

3. Avances en la Implementación de Procompite

4. Estrategia para mejorar la Competitividad de cadenas

productivas

(Red de apoyo al desarrollo competitivo y sostenible de

cadenas productivas)PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA

1.- CONTEXTO.


1. Contexto


CONTEXTO

No obstante debemos mejorar la

competitividad y la inclusión

social para sostener el crecimiento

y mejorar la calidad de vida.

El Perú esta en mejores

condiciones macroeconómicas

en 6 décadas: mayor

crecimiento y menor inflación

▪ PBI (2012): 6.3% ; PBI (2013): 5% ; PBI (2003-2012): 6.5%▪ π acum.(2012): 2.65%; π acum.(2013): 2.86%; π anual prom. (2003-2012): 2.9%

OPORTUNIDADES: FORTALEZA DEL MERCADO INTERNO Y TRATADOS DE LIBRE COMERCIO

AA-BBB+BBB+

1.- Promedio de grados calificadores: deuda gubernamental, libertad de prensa y distribución de la renta. D → BB+ : Grado EspeculativoBBB - → AAA : Grado de Inversión

2.- Utiliza información pública y la Encuesta de Opinión Ejecutiva, que realiza el Foro Económico Mundial (mide instituciones, políticas y factores que definen los niveles de prosperidad económica sostenible).

3.- El Índice de Oportunidad Humana, vinculado al acceso a los servicios necesarios para una vida productiva (agua potable, saneamiento, electricidad o educación básica).

- 2do país con mayor crecimiento económico

en América Latina (2000-2011).

- 8vo país con PBI percapita más grande en

América Latina (por debajo del promedio)

1. Contexto


CONTEXTO

La realidad

empresarial peruana:

99% de las empresas

son MYPEs.

Las MYPEs aportan

cerca del 50% del

PBI.

Las MYPEs emplean

al 87% de la PEA del

sector privado.

Se desarrollan con

evidentes

limitaciones que

condicionan su

desarrollo (fallas de

mercado).

Son vulnerables y

con claras

desventajas frente a

un escenario de

competencia y

apertura comercial

El problema

principal :

Baja

competitividad

de las

cadenas

productivas.

Unidades

Económicas de

Subsistencia.

Bajos niveles de

ingresos en las

familias.

Limitaciones al

desarrollo de la

productividad y

competitividad

del país.

2.- PROCOMPITE: NORMATIVIDAD Y PROCEDIMIENTOS.


2. Normatividad y Procedimientos Procompite.

PROCOMPITE

El PROCOMPITE es una estrategia prioritaria del Estado

Fue establecido mediante Ley N° 29337 de fecha 25 de marzo de 2009

Su Reglamento vigente fue aprobado con Decreto Supremo N° 103-2012-

EF, de fecha 27 de junio de 2012




PROCOMPITE

Las Iniciativas de apoyo a la competitividad productiva, tienen por objetivo

lograr el desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas

mediante el desarrollo, adaptación, mejora y transferencia de tecnología.

Considera la transferencia de infraestructura, maquinaria, equipos,

insumos, materiales y servicios en beneficio de agentes económicos

organizados (AEO) exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea

insuficiente para lograr dicho objetivo.


PROCOMPITE (Ley 29337 y su Reglamento)

Estrategia de Apoyo a la Competitividad Productiva

TRANSFERENCIAS EN EL MARCO DE

PROCOMPITE

Insumos

Servicios

(Asistencia técnica,

capacitaciones,

etc.)

Materiales

Infraestructura

Tiene el objeto de mejorar la competitividad de las Cadenas Productivas

Mediante Desarrollo, Adaptación, Mejora o Transferencia de Tecnología.

Puede considerar la transferencia de equipos, maquinaria, infraestructura,

insumos, materiales y servicios.

Cofinancia el costo de inversión de Propuestas Productivas, que sustenta la

rentabilidad financiera y sostenibilidad del negocio.

En base a un análisis de la cadena productiva y oportunidades,

con perspectiva de mercado.

Maquinarias

Equipos

Lograr el

desarrollo

competitivo

y sostenible

de cadenas

productivas

En beneficio de agentes económicos organizados (AEO) exclusivamente en zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas

Fallas de Mercado

Presencia de competencia imperfecta

- Limitado acceso a créditos: productores no sujetos de crédito o insuficiente oferta crediticia.- Escasa acumulación de capital: productores no logran acumular excedentes.- Altos costos de intermediación al mercado.- Presencia de alta Informalidad y débil asociatividad de los productores.

Presencia de asimetrías de la Información:

- Escasa información sobre nuevos mercados para productos existentes.- Desconocimiento de nichos de mercado para nuevos productos, perfil de los consumidores, especificaciones de productos, tecnologías de producción más eficientes, del proceso de comercialización y de técnicas modernas de gestión empresarial.- Carencia de cultura empresarial y competitiva.

Presencia de mercados incompletos:

- Insuficiente nivel de producción para abastecer de manera permanente la demanda existente.- Inadecuada producción con relación a las características de calidad que exige la demanda.

Presencia de externalidades negativas:

- Malas prácticas en uso de insumos de producción y desperdicios.- Uso insostenible del suelo y agua.

- Transferencia Tecnológica- Mejora de la Asociatividad- …..

La inversión privada sea insuficiente para lograr eldesarrollo competitivo y sostenible de la cadenaproductiva


Sector Sub Sector Nombre de

la Cadena

Producto Primario o

Extractivo

Productos derivados

Agropecuario Agrícola Cadena

productiva

del cacao

- Cacao en grano - Licor de cacao.

- Pulpa de cacao.

- Chocolates

- Cobertor


la Cadena

Producto Primario o

Extractivo

Productos derivados

Agropecuario Agrícola Cadena

productiva

de la

naranja

- Naranja - Aceites esenciales

- Carotenoides

- Semillas

- Flavonoides

- Farmacéutica

- Carotenoides

- Pulpa de Cítricos

- Aceite de la cáscara

- Zumo de naranja

- Mermelada


la cadena

Productos Primarios o

Extractivos

Productos derivados

Agropecuario Pecuario Cadena

productiva

de vacunos

- Leche de vaca - Quesos

- Yogurt

- Mantequilla

- Ganado vacuno en

pie para carne

- Carne de ganado

vacuno

- Embutidos

- Cuero y derivados del

cuero.

Cadenas Productivas - Productos


Agentes económicos organizados (AEO): Las personas naturales organizadas y las personas jurídicas conformadas bajo cualquier modalidad permitida por

el ordenamiento legal. Para efectos de lo establecido en la Ley y en el Reglamento, las personas naturales organizadas deberán ser representados por una

Junta Directiva integrada como mínimo por un presidente, un secretario y un tesorero, los cuales serán acreditados mediante el acta de la asamblea general

de constitución, certificada por un notario o en su defecto por el Juez de Paz de la jurisdicción correspondiente.

Cadena Productiva: Sistema que agrupa a los actores económicos interrelacionados por el mercado y que participan articuladamente en actividades que

generan valor, alrededor de un bien o servicio, en las fases de provisión de insumos, producción, conservación, transformación, industrialización,

comercialización y el consumo final en los mercados internos y externos.



La transferencia de bienes y servicios se complementa con el aporte de los

AEO, para cubrir la inversión requerida para ejecutar las Iniciativas

Procompite.

CLASIFICACIÓN /RUBROSInversión Total

(S/.)

Financiamiento de la Inversión total

Monto Financiado

por el GR o GL(S/.)

Aporte de los AEO

En efectivo

(S/.)

En valorizaciones

(S/.)

Total

(S/.)

Infraestructura

Maquinarias

Equipos

……

INVERSIÓN TOTAL


1) Ser una propuesta productiva de mejora tecnológica. Se debe demostrar expresamente la mejora tecnológica que se propone.

2) Ser una propuesta productiva que tiene el objeto de mejorar la competitividad de cadenas productivas. Se debe señalar la contribución efectiva al desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.

3) Ser una propuesta productiva que beneficia a los agentes económicos organizados. Se debe demostrar que cómo mínimo se asegura en forma sostenible, un empleo e ingreso dignos para los beneficiarios.

4) Ser una propuesta productiva que se ubica en zonas donde la inversión privada sea insuficiente para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de la cadena productiva.

5) Ser una propuesta productiva, que es viable técnicamente, rentable financieramente y sostenible en el tiempo, y no tiene efectos ambientales negativos significativos, sobre la base de por lo menos, las consideraciones siguientes:

En cumplimiento de la Ley, para lograr el desarrollo competitivo y sostenible de

cadenas productivas se requiere que los proyectos Procompite que se financien, deben

cumplir fehacientemente las siguientes condiciones:


5) Ser una propuesta productiva, que es viable técnicamente, rentable financieramente y sostenible en el tiempo, y no tiene efectos ambientales negativos significativos, sobre la base de por lo menos, las consideraciones siguientes:a) Su pertinencia con el estudio de identificación y priorización de cadenas productivas.

b) Análisis de la existencia de oportunidades de mercado concretas y accesibles para sus productos.

c) Análisis técnico de las alternativas del proyecto de inversión Procompite en función de las variables que las definen (tamaño, proceso y localización) y las que las optimizan (obra física, calendario y organización y gestión).

d) Análisis de la existencia de peligros o dificultades que pueden afectar la ejecución y operación del proyecto de inversión Procompite.

e) La existencia de capacidad de gestión del AEO.



Consideraciones para el apoyo a la Competitividad productiva

Los proyectos Procompite son ejecutadas mediante procesos concursables,

de los Gobiernos Regionales (GR) y Gobiernos Locales (GL).

La conducción de la ejecución de los proyectos Procompite es responsabilidad de

los GR y GL, que transfieren la infraestructura, maquinaria, equipos, insumos,

materiales y servicios a los AEO y aseguran la realización de los aportes de éstos.



Para financiar los Proyectos Procompite y cumplir la responsabilidad de

promoción del desarrollo económico regional o local, los GR o GL pueden destinar

hasta el diez por ciento (10%) de los recursos presupuestados para los gastos

destinados a proyectos, con excepción de los recursos provenientes de las fuentes

de financiamiento de operaciones oficiales de crédito y donaciones y

transferencias.

No pueden considerar la entrega directa de dinero a los beneficiarios, ni gastos

de operación y mantenimiento.



Culminado el proceso de Adquisición, se procederá a efectuar la entrega de los

equipos, maquinarias, insumos y materiales a los AEO.

El GR o GL realiza el seguimiento al cumplimento del aporte comprometido por

los AEO.

Los GR o GL procederán a adquirir los bienes y/o contratar los servicios,

planteados como gastos de inversión en la propuesta productiva, en el marco de la

Normatividad de Contrataciones del Estado.



Consideraciones para el apoyo a la Competitividad productiva

No se deben duplicar iniciativas en el mismo ámbito de influencia olocalización geográfica, ni autorizarse iniciativas que tengan los mismosobjetivos o modalidad de intervención de otras iniciativas o programas yaautorizados.

La normatividad del SNIP no es aplicable a las iniciativas de apoyo a la

competitividad productiva.



Procompite

tienen su

propia Ley

Sin embargo es clave la

sinergia de los

proyectos Procompite,

proyectos de inversión

Pública y otras

intervenciones

complementarias de

otras instituciones

públicas y privadas.

Las Normas del

SNIP no es

aplicable al

Procompite.

2. Normatividad y Procedimientos Procompite.Clasificación de las propuestas productivas (emprendimientos económicos)

TIPO “A” TIPO “B”

Monto de Inversión

Hasta S/. 200,000

Socios

Mínimo 25 socios

Aporte de AEO

Mínimo 20% del monto de inversión.

Cofinanciamiento

Hasta el 80% del monto de inversión.

50% como máximo de los Recursos Procompite (*)

Monto de Inversión

Mayor a S/. 200,000. (Hasta S/. 1,000,000 de financiamiento Procompite)

Socios

Personas Jurídicas.

Aporte de AEO

Mínimo 50% del monto de inversión.

Cofinanciamiento

Hasta el 50% del monto de inversión.

50% como mínimo de los Recursos Procompite.

(*) Excepto GL cuyo 10% de presupuesto para proyectos sea menor a 120 UIT. (2014: S/. 456,000 )PROCOMPITEAPOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA



En base al Acuerdo de Consejo/Concejo, el GR o GL debe realizar las gestiones necesarias

para programar los recursos Procompite en el presupuesto institucional. Puede utilizar

hasta el 10% del monto asignado a los recursos Procompite para estudios para la

implementación, seguimiento y evaluación expost.

RubrosPorcentaje

Asignado (%)

1. Financiamiento de Propuestas Productivas Mínimo 90%

2. Consultorías para implementación, seguimiento y evaluación expost.

Máximo 10%

2.1 Estudio de identificación y priorización de cadenas productivas.

2.2 Propuesta Productiva.

2.3 Evaluación de Propuestas productivas.

2.4 Seguimiento de la ejecución

2.5 Cierre de la Ejecución

2.6 Seguimiento expost

2.7 Evaluaciones Expost

Total Recursos Procompite 100%

Ejecutadas

mediante

consultorías



Aprobación de importe

destinado al Procompite

Fase de Autorización

Fase de Implementación

Fase de Ejecución

Determina el

Importe destinado

al financiamiento

Procompite.

- Se aprueba mediante Acuerdo de Consejo

La OPI autoriza el Procompite en base al estudio de identificación y

priorización de cadenas productivas, elaborado por la GDE

- La GDE elabora y aprueba las Bases

- Convocatoria al Concurso Procompite (Entidad)

- Conformación de Comité Evaluador (Titular)

- Las AEO elaboran y presentan sus propuestas productivas.

- Comité evalúa las propuestas productivas e informa al Titular relación de PP seleccionados

- Aprueba relación de PP ganadoras (Resolución de Titular).

- La GDE realiza el requerimiento de bienes y servicios, en el marco de las

normas de contrataciones del Estado.

- Los AEO ejecutan contrapartida

- Seguimiento a la ejecución

OPI: Oficina de Programación e Inversiones; GDE: Gerencia de Desarrollo Económico; AEO: Agentes Económicos Organizados; PP: Propuesta Productiva.

3.- AVANCES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE PROCOMPITE.

CRONOLOGÍA DE LA IMPLEMENTACIÓNDE LA LEY DEL PROCOMPITE

2009

Promulgación de la Ley (marzo)

* Aprueban recursos Procompite

1 GL por S/. 0.24 millones

* Asignan recursos: Ningún recurso asignado.

2010


(2 GL + 1 GR) por S/. 2.61 millones

* Asignan recursos:

S/. 784,724.

2011


(19 GL + 1GR) por S/. 27.15 millones

* Asignan recursos:

S/. 7.7 millones

2012


(111 GL+ 10 GR)

por S/. 241.42 millones

* Asignan recursos:

S/. 138.1 millones

El 28/06/2012 se publicó el Reglamento vigente de la Ley 29337.

2013


(78 GL+ 9 GR)

por S/. 214.48 millones

* Asignan recursos:

S/. 157.4 millones

DGPI - MEF encargado de implementar la Ley (Abril 2011 )DGAES-MEF encargado de implementar la Ley ( Abril 2011)

3. Avances en la implementación de Procompite.


Estadísticas Procompite al 28/02/2014 Periodo: 2009 - 2014

: Recursos destinados a Procompite (Aprobado con acuerdo de Concejo)

: Cofinanciamiento asignado a propuestas productivas ganadoras (Resolución)

: Ejecución del cofinanciamiento asignado (registros SIAF)

Periodo 2009-2014

Recursos Procompite Aprobados (A)

S/.488.562.400,50

Cofinanciamiento Asignado (B)

S/.303.930.946,93

% Cofinanciamiento (B/A)

62%

Ejecución (C) S/.134.920.743,25

% Ejecución (C/B) 44%




A febrero 2014, se aprobaron Fondos Procompite por un monto total de S/. 488,562,401. De las cuales

se cofinanció propuestas productivas ganadoras (en procesos concursables) por un monto total de S/.

303,930,947 (62%).




A febrero 2014, de los 167 procesos concursables concluidos, la Región Cusco obtuvo el mayor monto de

financiamiento Procompite (57% del total); seguido de las regiones de Apurímac y Huánuco.




NIVEL DE GOBIERNO

RESUMEN DE USO DEL FONDO PROCOMPITE (PERIODO 2009-

2014)

FONDO PROCOMPITEUSO DEL FONDO

(COFINANCIAMIENTO)

% DE USO DEL

FONDO

GOB. REG. 167.482.090,9 88.108.982,7 53%

GOB. LOCAL - PROV. 87.385.096,8 47.892.605,1 55%

GOB. LOCAL - DIST. 233.695.212,8 167.929.359,1 72%

SUB TOTAL 488.562.400,5 303.930.946,9 62%

NIVEL DE GOBIERNO

COFINANCIAMIENTO PROMEDIO

(PERIODO 2009-2013)

Ejecución

(Cofinanciamiento)

N° de AEO

Beneficiados

Cofinanciamiento

promedio x AEO

GOB. REG. 88.108.983 653 134.930

GOB. LOCAL - PROV. 47.892.605 531 90.193

GOB. LOCAL - DIST. 167.929.359 760 220.960

SUB TOTAL 303.930.947 1.944 156.343

COFINANCIAMIENTO PROMEDIO POR PROPUESTA PRODUCTIVA - PP (PERIODO 2009-2013)

CATEGORÍA USO DEL FONDO (COFINANCIAMIENTO) NÚMERO DE PPCOFINANCIAMIENTO PROMEDIO

POR PP

A S/. 103.122.009,21 1353 S/. 76.217,30

B S/. 200.808.937,80 591 S/. 339.778,24

TOTAL S/. 303.930.947,02 1944 S/. 156.343,08




A febrero 2014, los sectores más beneficiados fueron el

agrario y pecuario, que representaron el 55% y 37%

respectivamente. Los productos que más se han beneficiado

del Procompite son: café, cacao, cuyes, alpaca y leche.


Potencial de Recursos ProcompitePOTENCIAL FONDO PROCOMPITE (TOTAL PAIS)-2013

Fuente de Financiamiento PIM (GR)PIM (GR)

(*)

PIM (GR)

(10% para

Procompite)

PIM (GL)PIM (GL)

(*)

PIM (GL)

(10% para

Procompite)

1: Recursos Ordinarios 4.223.753.403 4.223.753.403 4.550.837.804 4.550.837.804 455.083.780

2: Recursos Directamente

Recaudados156.557.548 156.557.548 555.088.188 555.088.188 55.508.819

3: Recursos por Operaciones

Oficiales de Crédito.549.605.506 0 591.617.193 0 0

4: Donaciones y

Transferencias591.457.452 0 1.432.201.903 0 0

5: Recursos Determinados 3.131.280.897 3.131.280.897 13.545.540.256 13.545.540.256 1.354.554.026

TOTAL 8.652.654.806 7.511.591.848 751.159.185 20.675.285.344 18.651.466.248 1.865.146.625

(*): No incluye las Fuentes de Crédito y Donaciones

Porcentaje del monto de Recursos 2013

sobre el total potencial 2013

GR/GLPotencial Procompite

2013

Recursos Procompite

aprobados 2013

Porcentaje sobre el

potencial Procompite

GR 751,159,185 98.83 millones 13.15%

GL 1,865,146,625 115.65 millones 6.2%

TOTAL 2,616,305,810 214.42 millones 8.19%


Potencial de Recursos

Procompite año 2014 (*)Potencial Procompite

2014

806.186.773

1.999.615.417

2.805.802.190

En el año 2013 se aprobaron

recursos Procompite por un

monto de S/. 214.42 millones;

que representa el 8.19% de

potencial de recursos

Procompite, a nivel nacional.

(*): Proyectado

4.- ESTRATEGIA PARA MEJORAR LA COMPETITIVIDAD DE CADENAS PRODUCTIVAS


4. Estrategia de Apoyo a la Competitividad Productiva


AGENDA DE COMPETITIVIDAD 2014-2018

1. Ciencia, tecnología e

innovación

8. Laboral

2. Desarrollo productivo y

empresarial

4. Infraestructura

5. Facilitación de negocios

6. Tecnologías de la

información y comunicaciones

7. Recursos Naturales

9. Capital Humano

LÍNEAS ESTRATÉGICAS OBJETIVOS GENERALES

Fortalecer capacidades empresariales

para incrementar niveles de productividad

Mejorar los procesos y calidad de inversión y reducir la

brecha de infraestructura en servicios logísticos, etc.

Mejorar la conectividad Estado -

Empresa y Empresa - Mercados.

Facilidad de acceso al crédito, simplificación administrativa, etc.

3. Internacionalización



Infraestructura productiva, activos

Acceso a

financiamiento

Paquetes

tecnológicos

adecuados

Conectividad con el

mercado

Agente

Económico se

inserta al

mercado

Tecnologías

Insumos de calidad

Capacidades técnicas y de gestión del

negocio

Información del mercado

Infraestructura y activos para la

distribución y comercialización

Capacidad asociativa para formar

empresas

Gestión de la comercialización



Mejorar la competitividad de cadenas productivas

e incorporar a un agente económico al mercado

Sector

Privado

Universida-

des

Gobierno

Nacional

Gobiernos

regionales y

locales

Cooperación internacional

Mediante:

Inversión Publica.

Programas del Sector Público.

Proyectos de Inversión Publica (PIP)

Iniciativas de Apoyo a la Competitividad

Productiva (PROCOMPITE)

Programas o Proyectos de Cooperación Internacional.

Etc.

Instrumentos:

A nivel Político: Consejo/Concejo

y Titular

A nivel Técnico: G.D. Económico

Requiere un esfuerzo conjunto:


- Pesca (DPA, Acuicultura)

- Industria

- Turismo

Intervenciones

sobre agentes

económicos

organizados de

Cadenas

productivas de

todos los sectores

Proyectos de Inversión

Pública (PIP), vinculados

al desarrollo Productivo

Iniciativa de Apoyo a la

Competitividad Productiva

(En el marco de la Ley

PROCOMPITE)

Proyectos de Inversión

Pública (PIP) de apoyo

al desarrollo Productivo

Servicios de apoyo al

desarrollo productivo,

básicamente sobre las

cadenas productivas:

- Agraria

- Industria

- Acuícola

- Riego

- Vías

- Comunicaciones

- Etc.

- Energía

En el marco de la normatividad SNIP En el marco de la normatividad SNIPEn el marco de la

normatividad Procompite


Red de apoyo al desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas (propuesta)

Ministerio de

Económica y

Finanzas

Ministerio de la

Producción

Ministerio de

Turismo

Ministerio de

Agricultura

Agroideas

Agrorural (Programa Aliados)

GIZ

FOMIN - BID

USAID

FAO

REMURPE

Gobierno Nacional Gobiernos Regionales y Locales Fondos Cooperantes

AMPE

ANGR

FONDAM

AgrobancoOTROS

Sierra Exportadora

Otros

COSUDE

IICA

Dirección

General de

Política de

Inversiones


Validación de

tecnología

Cofinanciamiento

de activosSoporte Técnico

Especializado

Articulación

con el mercado

Acompañamiento

permanente en

Gestión

Equipos, insumos, Asistencia

técnica en producción y

comercialización

Alianza de la Intervención de PROCOMPITE con otros Programas:

- Programa de Alivio a la Pobreza-PRA de USAID

- Sierra Norte del Ministerio de Agricultura.

La Municipalidad Provincial de Sánchez Carrión desarrolló un modelo de

intervención, que hizo confluir a diferentes proyectos, programas y actores.

1.- Mediante PIPs de apoyo al desarrollo productivo (en el marco del

SNIP), se gesto la validación de la tecnología a implementar,

específicamente a través de módulos demostrativos se validaron las

semillas mejoradas de quinua.

2.- La articulación con el PRA, permitió validar la potencialidad de la

quinua, como un producto que goza de una alta demanda. Asimismo, se

identificaron a las empresas demandantes, las cuales adquieren

actualmente la producción de quinua.

3.- El proyecto Sierra Norte, puso a disposición técnicos, que acompañan a

los productores (principalmente en la fase de operación).

4.- Compromiso de los productores en torno a un negocio rentable.

De esta forma, la confluencia de los apoyos, constituye un modelo de

intervención que ha logrado mantener los niveles de productividad y la

sostenibilidad de los negocios en esta zona.VARIABLES SIN PROCOMPITE CON PROCOMPITE

Número de Beneficiarios 182 182

Hectáreas sembradas 22.2 106.5

Rendimiento por hectárea 801 kg/ha 1,720 kg/ha

5.- PROCOMPITE Y LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN PÚBLICA


5. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública

Los proyectos de

inversión pública (PIPs)

Las Iniciativos de Apoyo a la

Competitividad Productiva

(PROCOMPITE)

- Pesca (DPA, Acuicultura)

- Industria

- Comercio

- Turismo

son

complementarios

y en muchos

casos sinérgicos

PIPs en Apoyo al

desarrollo productivo

PIPs vinculados al


Propuestas

productivas

Marco

Normativo

del SNIP

Ley 29337 - Ley

PROCOMPITE

PIPs vinculados al


- Riego

- Vías.

- Comunicaciones

- Etc.

5. Procompite y los Proyectos de Inversión Pública

- Los PIP contemplan intervenciones que

se focalizan sobre un servicio público.

- Los PIP no consideran infraestructura,

adquisición de equipos, maquinarias e

insumos para uso de productores

privados en su actividad económica

especifica.

En el caso de PIP de Apoyo al Desarrollo

Productivo (configurada como servicios

de apoyo a las cadenas productivas)

considera servicios de asistencia técnica,

capacitación o entrenamiento,

implementación de equipos de uso común

(bajo la modalidad de sesión en uso) y

módulos demostrativos.

En el caso del PROCOMPITE el objetivo es mejorar la competitividad de las cadenas

productivas, pudiendo considerar la transferencia de equipos, maquinaria,

infraestructura, insumos, materiales y servicios. Los equipos y demás activos se

transfieren en propiedad a los productores (pasan a ser parte de su patrimonio y

pueden ser de uso individual o uso común), en el marco de propuestas productivas

declaradas ganadoras en procesos concursables Procompite.

En ambos casos (PIP

de Apoyo al

Desarrollo Productivo

e intervenciones en el

marco de

Procompite), se

consideran

intervenciones sobre

cadenas productivas,

previamente

priorizadas por su

potencial de

desarrollo en la

zona; en las cuales se

haya identificado

fallas de mercado.



En este contexto de sinergia y complementariedad, se

promueve la articulación de Proyectos de

Inversión Procompite, PIPs e intervenciones de otras

entidades públicas y privadas

- Proponer sinergia y complementariedad desde el Plan Desarrollo Concertado (Regional y Local) y

Planes de Competitividad

lograr mejoras efectivas sobre la

competitividad productiva.

- Articulación PIPs y PROCOMPITE, a través del Programa Multianual de Inversión Pública (PMIP) y

Planes Operativos.

- Evitar duplicidad de intervenciones, específicamente en los servicios de capacitaciones,

asistencia técnica e implementación de equipamientos de uso común.

Notas Finales


Es innegable la gran importancia que tiene PROCOMPITE como una herramienta

poderosa de promoción del desarrollo económico regional y local que disponen los

Gobierno Regionales y Locales.

Es una herramienta que consiste en dar medios de trabajo (infraestructura,

maquinaria, equipos, materiales y servicios) y acompañar el aprendizaje de

propuestas productivas, con mejoras tecnológicas de los Agentes Económicos

Organizados.


La Unidad Técnica de PROCOMPITE otorga todo el asesoramiento técnico necesario

para implementar esta Ley.

Notas Finales

Requerimos que todas las instituciones públicas, privadas y fondos cooperantes que

tienen interés en el desarrollo económico y social del país, compartan esta experiencia

que estamos construyendo, en beneficio de los productores organizados del país.

Contribuir eficazmente al desarrollo competitivo y sostenible de cadenas productivas

requiere el trabajo coordinado con diversas entidades públicas, privadas y fondos

cooperantes, vinculadas al desarrollo económico. Por ello, se ha propuesto crear un

Red que congregue a diversas entidades que articulen acciones para mejorar la

competitividad de las cadenas productivas.


ESTRATEGIA DE APOYO A LA COMPETITIVIDAD PRODUCTIVA, EN

EL MARCO DE LA LEY 29337 - LEY DE PROCOMPITE

Unidad Técnica de PROCOMPITEDirección de Inversión Pública

Dirección General de Política de InversionesMinisterio de Economía y Finanzas


Muchas gracias

procompite · en base a un análisis de la cadena productiva y oportunidades, con perspectiva de...

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