procesual penal barou
TRANSCRIPT
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
1/65
Principiile fundamentale ale procesului penal
Seciunea I-a
Noiunea i sistemul principiilor fundamentale
Prin principii fundamentale ale procesului penal se neleg regulile cele mai generale n temei
crora este reglementat i se desfoar procesul penal.
Principiile care guverneaz procesul penal i gsesc consacrarea n dispoziiile Codului de procedur penal(art.2-7) i n cele ale Constituiei Romniei (art.16, art.21, art.26-28).
Seciunea a II-a
Coninutul principiilor fundamentale
1. Legalitatea procesului penal
Principiul legalitii, instituit de art.2 al.1, pretinde ca procesul penal s se desfoare att n faza deurmrire penal ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. Dei textul se refer doar laprimele dou faze ale procesului penal, el trebuie neles ca referindu-se la ntreg procesul penal; i faza depunere n executare a hotrrilor trebuie s se supun cu aceeai rigurozitate prevederilor legale ca iurmrirea penal i judecata.
2. Oficialitatea procesului penal
Conform art.2 al.2 actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar d
cazul cnd prin lege se dispune altfel.
Principiul oficialitii acioneaz n latura penal a procesului penal; n latura civil acionea
principiul disponibilitii, caracteristic procesului civil. Totui, n cazul n care victima este o persoan lips
de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, principiul oficialitii i va gsi aplicarea
n latura civil a cauzei (art.17 al.1).
De la acest principiu exist i unele excepii, n sensul c, n anumite cazuri, legea interzi
autoritilor judiciare s acioneze din oficiu, impunnd existena unei manifestri de voin din partea un
persoanei sau a unui anumit organ.
3. Aflarea adevrului
Principiul aflrii adevrului este nscris n art.3, conform cruia, n desfurarea procesului pen
trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire
persoana fptuitorului.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
2/65
4. Rolul activ al organelor judiciare
Potrivit art.4, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s aib rol activ
desfurarea procesului penal.
Rolul activ al organelor judiciare penale nseamn dreptul i obligaia acestora de a interveni, d
proprie iniiativ, n procesul penal pentru a ajuta prile s desfoare o activitate de calitate sau pentru
suplini inactivitatea acestora, n vederea soluionrii legale i temeinice a cauzei.
5. Garantarea libertii persoanei
Dispoziiile Codului de procedur penal (art.5) ca i cele ale Constituiei (art.23) garanteaz libertat
persoanei n tot cursul procesului penal. Regula o constituie aadar, desfurarea cauzelor penale cu inculpat
aflat n stare de libertate. n anumite situaii, reglementate judicios de lege, ns, este permis i privarea
libertate a persoanei urmrite sau judecate, fr ca prin aceasta s se aduc atingere acestui principiu.
6. Respectarea demnitii umane
Legiuitorul a instituit principiul respectrii demnitii umane ca principiu fundamental al procesul
penal n art.51, prin care a prevzut c orice persoan care se afl n curs de urmrire sau judecat trebu
tratat cu respectarea demnitii umane, iar supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzim
inumane sau degradante este pedepsit de lege.
7. Prezumia de nevinovie
Prezumia de nevinovie i gsete consacrarea att n prevederile Declaraiei Universale
Drepturilor Omului (art.11) ct i n cele ale Constituiei Romniei (art.23 pct.11) i ale Codului de procedu
penal (art.52). Potrivit acestei prezumii, ridicat la rang de principiu, orice persoan este considera
nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv.
Prezumia de nevinovie decurge din cerina ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras
rspundere, constituind o garanie pentru orice persoan c, n lipsa probelor de vinovie, nu poate fi trimi
n judecat i condamnat.
8. Garantarea dreptului de aprare
Principiul garantrii dreptului de aprare este reglementat de art.6 conform cruia dreptul de apra
este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal.
Dreptul de aprare const n totalitatea mijloacelor instituite de lege pentru constatarea i invocar
mprejurrilor ce susin aprarea, precum i pentru aplicarea dispoziiilor favorabile prii care se apr.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
3/65
9. Desfurarea procesului penal n limba romn
Potrivit art.7 al.1, n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn. Acest princip
presupune folosirea limbii romne att n dezbaterea oral ce are loc n faa instanei ct i n acte
procedurale scrise ntocmite de organele judiciare sau de pri.
Reglementarea permite totui prilor i altor persoane chemate n proces s foloseasc n fa
organelor judiciare limba matern, impunnd ns ntocmirea actelor procedurale n limba romn (art.7 al.2
De acelai drept se bucur i prile care nu vorbesc, nu neleg sau nu se pot exprima n limba romn, cro
li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi i de a pune concluzii n instan
prin interpret (art.8).
10. Egalitatea n faa legilor i a organelor judiciare
Principiul egalitii este reglementat de Constituie care, prin art.16 al.1, statueaz c ceten
sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Se prevede, de asemenea, al.2 al aceluiai articol c nimeni nu este mai presus de lege, iar n art.124 al.2 c justiia este unic, imparia
i egal pentru toi.
11. Accesul liber la justiie
Accesul liber la justiie const, conform art.21 din Constituie, n faptul c orice persoan
poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime fr ca vreo lege
poat mpiedica exercitarea acestui drept.
12. Respectarea vieii intime, familiale sau private
Potrivit prevederilor art.26 al.1 din Constituie, autoritile publice respect i ocrotesc via
intim, familial i privat. Ca urmare, n cauzele penale, strngerea probelor i desfurarea actelor d
urmrire penal i de judecat se vor desfura n condiii care s nu aduc atingere vieii intime, familiale sa
private a celor care au calitatea de pri n procesul penal.
13. Inviolabilitatea domiciliului i a secretului corespondenei
Domiciliul i reedina sunt, potrivit art.27 al.1 din Constituie, inviolabile; nimeni nu poate ptrunsau rmne n domiciliul unei persoane fr nvoirea acesteia. Secretul scrisorilor, al telegramelor, al alt
trimiteri, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este, de asemenea, declar
inviolabil de ctre Constituie prin art.28.
14. Operativitatea procesului penal
Principiul operativitii constituie un principiu fundamental al procesului penal, cu toate c el nu esreglementat explicit n Codul de procedur penal sau n Constituia Romniei. El decurge ns din chi
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
4/65
scopul procesului penal, respectiv, constatarea la timp a faptelor care constituie infraciuni, precum i dcerina desfurrii procesului penal ntr-un termen rezonabil impus de Constituie n art.21 al.3.
Capitolul III
Participanii la procesul penal
Seciunea I-a
Noiunea de participant
Participanii la procesul penal sunt persoanele care iau parte la activitatea judiciar desfura
n cauzele penale n vederea realizrii scopului legii penale si al procesului penal.
Seciunea II-a
Organele judiciare penale
Organele judiciare penale sunt organele de stat competente s realizeze activitile procesua
ce formeaz coninutul procesului penal. n desfurarea procesului penal intervin ca organe judiciar
instanele judectoreti, Ministerul Public i organele de cercetare penal, fiecare cu atribuii proprii.
1. Instanele judectoreti
Instanele judectoreti alctuiesc un sistem unitar i sunt organizate sub forma unei piramiavnd n vrf nalta Curte de Casaie i Justiie care este instana suprem n stat. Veriga imediat urmtoa
este format din Curile de Apel i Curtea Militar de Apel, urmat de veriga alctuit din Tribunale
Tribunalul Militar Teritorial. Baza piramidei cuprinde instanele cele mai mici n grad, anume Judectoriile
Tribunalele Militare.
Modul de compunere a completelor de judecat
Completele de judecat sunt alctuite din judectori, ntr-un numr stabilit de lege, i sunt prezidate d
ctre un preedinte numit dintre acetia.
La judecata n prim instan desfurat la oricare dintre instanele judectoreti stabilite de lege, c
excepia naltei Curi de Casaie i Justiie, completul de judecat este format dintr-un singur judector.
La judecata n apel, completul de judecat este compus din 2 judectori, iar la judecata n recurs din
judectori.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
5/65
La nalta Curte de Casaie i Justiie completul de judecat n prim instan este alctuit din
judectori, iar n recurs se judec n complet de 3 judectori sau de 9 judectori, dup cum hotrrea atacat
fost pronunat de o Curte de Apel sau de nalta Curte de Casaie i Justiie.
Constituirea instanei de judecat
Instana de judecat se constituie cu procuror i cu grefier. La nalta Curte de Casaie iJustiie, rolul grefierului este preluat de un magistrat-asistent.
Poziia procesual a instanei
Activitatea instanei se desfoar n principal n faza de judecat. n aceast faz, instana de judeca
este conductorul procesului penal, ntreaga procedur judiciar desfurndu-se n faa sa i fiind singu
autoritate ndrituit s hotrasc n tot ceea ce privete cauza.
n afar de aceast funcie, instana desfoar i activiti legate de urmrirea penal, de punerea
executare a hotrrilor penale rmase definitive i de unele proceduri speciale care nu realizeaz un proc
penal propriu zis, dar soluioneaz probleme importante legate de anumite cauze penale.
2. Ministerul Public
Potrivit normelor constituionale (art.131 al.1) i a Legii privind organizarea judiciar (art
al.1), Ministerul Public reprezint n cadrul activitii judiciare, interesele generale ale societii i ap
ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor.
Ministerul public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete. Parchetele funcioneape lng instanele judectoreti dar nu sunt subordonate acestora. De regul, pe lng fiecare instan
judectoreasc funcioneaz cte un parchet, excepie fcnd Tribunalele Militare pe lng care funcionea
mai multe parchete.
Procurorul, ca reprezentant al Ministerului Public, i desfoar activitatea pe parcursulntregului proces penal, potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic i n conformitatecu legea.
Rolul primordial l ocup n faza de urmrire penal, pe care fie o efectueaz personal, fie osupravegheaz.
n faza de judecat, procurorul se afl pe o poziie de egalitate cu prile i de subordonare fa d
instan, exercitnd funcia de nvinuire (acuzare).
n faza de punere n executare a condamnrii penale, procurorul supravegheaz modul n care este adus landeplinire executarea mandatelor de executare i vegheaz la respectarea legii la locurile de executare apedepselor, msurilor educative i de siguran. De asemenea, particip obligatoriu la procedurile desfuratn faa instanei de executare,
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
6/65
3. Organele de cercetare penal
Organele de cercetare penal i desfoar activitatea n cadrul procesului penal numai n prima
faz, faza de urmrire penal, efectund urmrirea penal sub supravegherea procurorului.
Conform art.201 al.2 sunt organe de cercetare penal: organele de cercetare ale poliiei judiciare
organele de cercetare speciale.
Poliia judiciarPoliia judiciar este constituit din ofieri i ageni de poliie specializai n efectuarea activitilor
constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal.
Organele de cercetare ale poliiei judiciare sunt organizate i funcioneaz n structura Inspectoratul
General al Poliiei, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier i a unitilor teritoriala ale acestuia. Ele
desfoar activitatea, n mod nemijlocit, sub conducerea, supravegherea i controlul procurorului.
Organele de cercetare penal speciale
Conform art.208, sunt organe de cercetare speciale: organele de cercetare penal militare
ofierii poliiei de frontier pentru infraciunile de frontier prevzute n Legea privind frontie
de stat a Romniei.
cpitanii porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra ordinii
disciplinei la bord precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul svrite
personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi putut pune n pericol sigurana nav
sau a navigaiei.
Seciunea a III-a
Prile n procesul penal
Prile sunt acele persoane participante la procesul penal care au interese proprii n rezolvarea cauz
penale i care, potrivit art.23 i 24 c.p.p., au drepturi i obligaii ce izvorsc direct din exercitarea aciun
penale i aciunii civile n cadrul procesului penal.
Au calitatea de pri n procesul penal inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabi
civilmente.
1. Inculpatul
Persoana care a svrit o infraciune i este chemat s rspund penal n faa organelorjudiciare penale poart denumiri diferite n raport de stadiul de desfurare a procesului penal. Codul deprocedur penal folosete denumirea de fptuitor (art.200, 214, 215) atunci cnd se refer la persoanabnuit de a fi svrit o infraciune, dar fa de care nu s-a nceput nc procesul penal.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
7/65
Din momentul nceperii urmririi penale i pn la punerea n micare a aciunii penale,fptuitorul poart denumirea de nvinuit (art.229), iar dup punerea n micare a aciunii penale, nvinuituldobndete calitatea de inculpat (art.23). Aceast calitate este pstrat pe tot parcursul procesului penal pnla pronunarea unei hotrri definitive de condamnare n cauz cnd va dobndi calitatea de condamnat.
Codul atribuie att nvinuitului, n faza de urmrire penal, ct i inculpatului, n tot cursul procesului penal,serie de drepturi procesuale de natur a le asigura exercitarea dreptului de aprare, dar i mai multe obligaii cror respectare este impus de realizarea scopului procesului penal.
2. Partea vtmat
Conform art.24 al.1, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material
dac particip n procesul penal se numete parte vtmat.
Pentru ca o persoan s devin parte vtmat n procesul penal se cer a fi ndeplinite urmtoare
condiii:
- s existe o vtmare fizic, moral sau material;
- vtmarea s fie urmarea svririi unei fapte penale;
- s existe o manifestare de voin din partea persoanei vtmate cu privire la tragerea rspundere a fptuitorului.
i partea vtmat are la ndemn pentru aprarea intereselor sale i exercitarea funciei de nvinui
mai multe modaliti procesuale.
Calitatea de parte vtmat nceteaz prin deces sau prin renunarea persoanei vtmate la aceas
calitate.
3. Partea civil
Conform art.24 al.2, persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal a
calitatea de parte civil. Pentru a putea dobndi calitatea de parte civil n procesul penal, persoana vtma
trebuie s aib dreptul, potrivit legii civile, de a obine n justiie repararea prejudiciului cauzat pr
infraciune.
Dobndirea calitii de parte civil se face prin constituirea ca parte civil.
Partea civil ndeplinete n procesul penal funcia procesual de susinere a preteniilor civ
decurgnd din pagubele provocate de infraciune astfel c se bucur de toate drepturile acordate pr
vtmate dar numai n ceea ce privete latura civil.
4. Partea responsabil civilmente
Potrivit art.24 al.3, persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubelecauzate prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabil civilmente. Au vocaia de a fichemate n calitate de parte responsabil civilmente urmtoarele persoanele prevzute de legea civil(art.1000 al.2-4 C.civ.)
Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal se poate dobndi, conform art.16, prin doumodaliti:
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
8/65
- prin introducerea persoanei responsabile civilmente n cauz de ctre organul judiciar d
oficiu sau la cererea prii civile. Introducerea n cauz poate avea loc fie n cursul urmririi penale, fie n fa
instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare a instanei.
- prin intervenia persoanei responsabile civilmente, din proprie iniiativ, n cauz. Interven
voluntar poate avea loc n tot cursul urmririi penale i al judecii n prim instan pn la terminar
cercetrii judectoreti, lundu-se procedura din stadiul n care se afl.
Partea responsabil civilmente particip n proces, numai n latura civil, aprndu-i interese
legitime n legtur cu rspunderea sa civil.
Seciunea a III-a
Aprtorul
1. Asistena juridicConform art.6 al.4, orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului pena
Aprtorul este persoana care particip n procesul penal pentru a acorda asisten juridic nvinuitulu
inculpatului sau celorlalte pri din proces.
Asistena juridic se acord, de regul, de ctre avocai.
Asistena juridic n procesul penal este facultativ. n unele cazuri, expres prevzute de lege, asisten
juridic a nvinuitului i a inculpatului este ns obligatorie (art.171 al.2). Dac, n aceste cazuri, partea nu
angajeaz aprtor, organul judiciar este obligat s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu.
2. Poziia procesual a aprtorului
Aprtorul nu este parte n proces, ci doar un subiect procesual care se situeaz pe poziia prii pe ca
o apr, ndeplinind funcia procesual de aprare. Participarea sa la procesul penal este ocazionat d
aprarea drepturilor i intereselor prii pe care o asist, astfel c el poate exercita drepturile procesua
acordate de lege acesteia. Exercitarea drepturilor procesuale ale prilor are loc n limitele prevzute de lege.
Afar de drepturile procesuale ale prii pe care o asist, aprtorul are i unele dreptu
procesuale proprii.
Seciunea a IV-a
Ali participani la procesul penal
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
9/65
1. Reprezentantul
Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul penal acte procesuale
numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s se prezinte la chemarea organel
judiciare.
Reprezentarea n procesul penal poate fi legal i convenional.
Reprezentarea legal are loc n baza legii i intervine n cazul persoanelor lipsite de capacitate
exerciiu i al persoanelor juridice.
Reprezentarea convenional are loc n baza unui acord de voin i intervine n urma ncheierii un
contract de mandat ntre una din pri, ca reprezentat (mandant) i o alt persoan ca reprezentant (mandatar)
2. Substituitul judiciar (procesual)
Substituitul procesual este persoana mputernicit de lege s ndeplineasc activiti procesuale
nume propriu pentru realizarea unui drept al altuia. Calitatea de substituit nu poate aprea dect n temeilegii i se poate referi numai la actele pe care legea le autorizeaz n mod expres.
3. Succesorii
Potrivit art.21, prin succesori se neleg persoanele fizice sau juridice care, n condiiile legale, succe
n drepturi persoanelor fizice decedate sau persoanelor juridice reorganizate, desfiinate sau dizolvate
anume motenitorii, unitile succesoare n drepturi i lichidatorii.
Capitolul IV
Aciunile ce se exercit n cadrul procesului penal
Seciunea I-a
Consideraii generale privind aciunile n justiie
1. Noiunea i elementele aciunii n justiie
Aciunea n justiie este instrumentul (mijlocul) juridic prin care o persoan este tras larspundere juridic n faa autoritii judectoreti pentru a fi obligat s suporte constrngerea de statcorespunztoare normei de drept nclcate.
Pentru a avea eficien juridic, aciunea n justiie este condiionat de existena unor elemencare permit o reglementare precis a ei i asigur corecta desfurare a ntregii activiti judiciare. Acesteelemente sunt: temeiul, obiectul, subiecii i aptitudinea funcional.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
10/65
2.Aciunile n justiie ce se exercit n cadrul procesului penal
n cadrul procesului penal se exercit aciunea penal i eventual i aciunea civil accesor
aciunii penale.
Aciunea penal este specific procesului penal i nu se poate promova i exercita dect
cadrul unui proces penal. Aciunea civil este specific procesului civil.
n cazul n care aciunile sunt exercitate mpreun n cadrul procesului penal, aciunea penalconstituie principalul, iar aciunea civil accesoriul.
Aciunea civil poate fi promovat i separat de aciunea penal n cadrul unui proces civil. n cazul
care cele dou aciuni sunt exercitate concomitent judecata n faa instanei civile se suspend pn
rezolvarea definitiv a cauzei penale.
Seciunea a II-a
Aciunea penal
1. Noiunea i elementele aciunii penale
Aciunea penal este mijlocul procesual prin care o persoan care a svrit o infraciune esteadus n faa organului judiciar penal n vederea tragerii la rspundere penal.
Elementele aciunii penale sunt cele comune oricrei aciuni n justiie: temeiul, obiectul,subiecii i aptitudinea funcional.
Temeiul de drept al aciunii penale l constituie norma de drept care incrimineaz fapta i ddreptul la aciune; temeiul de fapt const n svrirea unei infraciuni.
Aciunea penal are ca obiect tragerea la rspundere penal a persoanelor care au svrit infraciuni(art.9 al.1).
Subiecii activi ai aciunii penale sunt procurorul, partea vtmat i instana de judecat.
Subiectul pasiv este inculpatul.
Aciunea penal are aptitudine funcional atunci cnd folosirea ei poate determina pornireaprocesului penal, iar actele procesuale efectuate n exercitarea sa pot servi la dinamizarea desfurriiactivitii procesuale.
Codul de procedur penal prevede la art.10 unele situaii n care aptitudinea funcional a aciunii es
nlturat n sensul c aciunea penal nu poate conduce la realizarea obiectului ei i, ca urmare, nu mai poatfi pus n micare, sau dac a fost promovat, ea nu mai poate fi exercitat. Aptitudinea funcional a aciunipenale este nlturat n urmtoarele situaii:
- lit.a) fapta nu exist;
- lit.b) fapta nu e prevzut de legea penal;
- lit.b1) fapta nu prezint gradul de pericol social al unei infraciuni;
- lit.c) fapta nu a fost svrit de nvinuit sau inculpat;
- lit.d) faptei i lipsete unul din elementele constitutive ale infraciunii;
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
11/65
- lit.e) exist una din cauzele care nltur caracterul penal al faptei;
- lit.f) lipsete plngerea prealabil a persoanei vtmate, autorizarea sau sesizarea organu
competent ori o alt condiie prevzut de lege necesar pentru punerea n micare a aciunii penale;
- lit.g) a intervenit amnistia, prescripia sau decesul f ptuitorului; lit.h) a fost retra
plngerea prealabil sau prile s-au mpcat;
- lit.i) s-a dispus nlocuirea rspunderii penale;
- lit.i1) exist o cauz de nepedepsire prevzut de lege;
- lit.j) exist autoritate de lucru judecat.
2. Trsturile aciunii penale
Avnd n vedere obiectul su specific, precum i cadrul legal n care se desfoar, aciunea penal semanifest prin trsturi particulare ce o difereniaz de alte aciuni judiciare. Cele mai importante trsturicaracteristici ale aciunii penale sunt urmtoarele:
- aciunea penal aparine statului;- aciunea penal este obligatorie;
- aciunea penal este indisponibil;
- aciunea penal este personal;
- aciunea penal este indivizibil.
3. Momentele desfurrii aciunii penale
Desfurarea aciunii penale presupune existena a trei momente eseniale: punerea n micare a aciunipenale, exercitarea i epuizarea sau stingerea ei.
Punerea n micare a aciunii penale
Aciunea penal se pune n micare de subiecii si activi procurorul, partea vtmat i instana dejudecat fiecare dintre acetia putnd realiza acest act numai n cazurile anume prevzute de lege.
Procurorulpoate pune n micare aciunea penal prin urmtoarele acte de inculpare:
- prin ordonan, n cursul urmririi penale;
- prin rechizitoriu, la terminarea urmririi penale;
- prin declaraie oral, n cursul judecii, n cazul extinderii procesului penal cu privire
alte fapte sau alte persoane.
Partea vtmat pune n micare aciunea penal n cazul infraciunilor prevzute la art.279 al.2 lit.apentru care plngerea prealabil se adreseaz direct instanei.
Aciunea penal se pune n micare de instana de judecat, prin ncheiere, numai n mod excepional, cazul extinderii procesului penal cu privire la alte fapte i numai dac procurorul nu este prezent la judecat.
Exercitarea aciunii penale
Aciunea penal se exercit de procuror i de partea vtmat.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
12/65
Soluionarea aciunii penale
Aciunea penal se soluioneaz de ctre instana de judecat.
Instana de judecat sesizat cu judecarea cauzei poate da aciunii penale una din urmtoarelerezolvri:
- condamnarea, atunci cnd fapta exist, constituie infraciune i a fost svrit de inculp
(art.345 al.2);
- achitarea, cnd se constat existena uneia din situaiile prevzute la art.10 lit. a-e (art.
pct.2 lit.a i art.345 al.3);
- ncetarea procesului penalcnd se constat existena uneia din situaiile prevzute la art.1
lit. f-j (art.11 pct.2 lit.b i art.345 al.3).
4. Continuarea procesului penal
n caz de amnistie, prescripie, retragere a plngerii prealabile, precum i n cazul existenei unei cauzde nepedepsire, nvinuitul sau inculpatul pot cere continuarea procesului penal, pentru a-i dovedi nevinov(art.13).
Seciunea a III-a
Aciunea civil
1. Noiunea i elementele aciunii civileAciunea civil ce se exercit n cadrul procesului penal este mijlocul legal prin intermediul cruia
persoana pgubit material sau moral n urma svririi unei infraciuni, cere organelor judiciare penale s-ifie reparat prejudiciul cauzat sau daunele morale.
Temeiul aciunii civile l va constitui aadar producerea unui prejudiciu material sau moral ca urmaresvririi unei infraciuni.
Obiectul aciunii civile const n tragerea la rspundere civil a persoanei ce a svrit infraciunea cea produs prejudiciul reclamat sau/i a persoanelor care rspund din punct de vedere civil pentru prejudiciulcauzat de acesta. Aciunea civil poate avea ca obiect i tragerea la rspundere civil pentru reparareadaunelor morale, potrivit legii civile (art.14 al.5).
Subiecii activi ai aciunii civile sunt partea civil i procurorul. Subiecii pasivi sunt inculpatul ipartea responsabil civilmente.
Pentru ca aciunea civil ce se exercit n cadrul procesului penal s aib aptitudine funcional trebundeplinite cumulativ urmtoarele condiii:
- infraciunea s fi produs un prejudiciu material sau moral;
- ntre infraciunea svrit i prejudiciul reclamat s existe un raport de cauzalitate;
- prejudiciul s fie cert.;
- prejudiciul s nu fi fost reparat;
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
13/65
- s existe o manifestare de voin a persoanei vtmate n legtur cu dezdunarea sa.
2. Trsturile aciunii civile
Trsturile caracteristice aciunii civile desfurate n procesul penal sunt urmtoarele:
- aciunea civil aparine persoanei care a suferit un prejudiciu prin infraciune;
- aciunea civil este facultativ;- aciunea civil este disponibil;
- aciunea civil este patrimonial;
- aciunea civil este divizibil.
3. Dreptul de opiune
Prejudiciul material sau moral rezultat dintr-o infraciune poate fi reparat pe calea unei aciuncivile promovat fie n faa unei instane penale, fie n faa unei instane civile. Persoana vtmat este cea
care hotrte pe care dintre cele dou ci o va folosi.Odat ce dreptul de opiune a fost exercitat prin alegerea cii prin intermediul creia persoana
vtmat a neles s-i valorifice preteniile sale civile, opiunea devine irevocabil. Partea vtmat nu poaprsi calea aleas pentru a se ndrepta pe cealalt cale sub sanciunea pierderii dreptului de a obine repararepagubei pe cale judiciar, afar de cazurile exceptate de lege.
4. Momentele desfurrii aciunii civile n faa instanei penale
Desfurarea aciunii civile n faa instanei penale presupune existena a trei momenteprincipale: punerea n micare, exercitarea i soluionarea aciunii civile.
Punerea n micare a aciunii civilePunerea n micare a aciunii civile se realizeaz de ctre subiecii si activi: partea civil i
procurorul.
Aciunea civil se pune n micare n procesul penal de ctre persoana vtmat printr-odeclaraie de constituire ca parte civil, fcut n faa organelor de urmrire penal sau instanei de judecat, scris sau oral (art.15 al.2).
Procurorul pune n micare aciunea penal, din oficiu, n cazurile n care cel vtmat este opersoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns (art.17 al.1).
Exercitarea aciunii civileAciunea civil se exercit de partea civil concomitent cu aciunea penal exercitat de
procuror pentru ca instana s soluioneze concomitent cele dou aciuni.
Aciunea civil promovat de partea civil poate fi exercitat i de procuror(art.18 al.1). ncazul n care cel vtmat este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiurestrns procurorul este obligat s exercite din oficiu aciunea civil, chiar dac acesta nu s-a constituit partecivil sau a renunat, cu nclcarea legii, la preteniile civile (art18 al.2).
Soluionarea aciunii civile
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
14/65
Aciunea civil exercitat n cadrul procesului penal se soluioneaz de ctre instan odat cuaciunea penal prin aceeai hotrre judectoreasc. Soluionarea aciunii civile presupune adoptarea uneisoluii de admitere sau de respingere.
- n mod excepional, codul permite lsarea nerezolvat a aciunii civile n anumite s itua
expres prevzute (art.346 al.4).
5. Exercitarea aciunii civile n faa instanei civile
Dac persoana vtmat a ales calea civil pentru valorificarea preteniilor sale civile, se voraplica regulile procesului civil n ceea ce privete promovarea, exercitarea i soluionarea aciunii civile.Cnd, dup sesizarea instanei civile, se pune n micare aciunea penal n procesul penal, judecata n faainstanei civile se suspend pn la soluionarea definitive a aciunii penale de ctre instana penal (art.14al.2).
Capitolul V
Competena n materie penal
Seciunea I-a
Noiunea i formele competenei
1. Noiune
Competena, n materie procesual, const n mputernicirea recunoscut de lege unui organ judiciar de aurmri, respectiv de a judeca i soluiona o cauz penal, cu excluderea altor organe judiciare de landeplinirea acestei activiti.
Competena are n vedere att organele de urmrire penal ct i instanele judectoreti i cele mai mul
reguli privitoare la competen sunt aplicabile att n faza de urmrire penal ct i n faza de judecat.
2. Formele competenei
Formele competenei reprezint criteriul sau modalitatea n funcie de care se difereniaz capacitat
organelor judiciare de a urmri sau judeca diversele cauze penale. Criteriile avute n vedere de legiuit
privesc fapta svrit, persoana fptuitorului ori a persoanei vtmate i organele judiciare. n raport
aceste elemente, n procesul penal se ntlnesc patru forme fundamentale de competen: funciona
material, personal i teritorial.Competena funcional este acea form a competenei care determin sfera de atribuii
revine fiecrui organ judiciar n cursul soluionrii unei cauze penale.
Competena material este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe lin
vertical, ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de natura i gravitatea infraciunii svrite.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
15/65
Competena personal este acea form a competenei care mparte cauzele penale pe linie vertica
ntre organe judiciare de grad diferit, n funcie de calitatea sau starea fptuitorului n momentul svrir
faptei.
n determinarea competenei personale, se are n vedere calitatea fptuitorului din momentul svri
infraciunii i de regul, nu se cere s existe o legtur ntre calitatea fptuitorului i infraciunea svrit
fiind suficient ca n momentul svririi faptei, fptuitorul s aib una din calitile prevzute de lege.
Competena teritorial este acea form a competenei care repartizeaz cauzele penale nt
organe judiciare de acelai grad, pe linie orizontal, n raport de circumscripiile teritoriale n care aces
organe i exercit atribuiile i de localizrile speciale artate de lege.
n determinarea competenei teritoriale se au n vedere dou modaliti, dup cum infraciunea es
svrit n ar sau n strintate.
n cazul n care infraciunea a fost svrit pe teritoriul rii, competena teritorial se determin
conform art.30 al.1, n funcie de urmtoarele criterii: locul unde a fost svrit infraciunea (locul unde s-a desfurat activitatea infracional, n tot s
n parte, ori locul unde s-a produs rezultatul acesteia),
locul unde a fost prins fptuitorul,
locul unde locuiete fptuitorul,
locul unde locuiete persoana vtmat.
Judecarea cauzei se va face ns la acea instan din cele artate n a crei circumscripie s-a efectu
urmrirea penal; urmrirea se efectueaz la primul organ de urmrire penal sesizat, iar n caz de sesizsimultane se are n vedere ordinea de preferin stabilit de cod n art.30 al.1.
n cazul n care infraciunea a fost svrit n strintate, ea va fi judecat de instana civil s
militar n a crei circumscripie i are domiciliul sau locuiete fptuitorul (art.31 al.1). Dac acesta nu a
domiciliul i nici nu locuiete n ar, fapta se va judeca la instana competent dup materie i calitat
persoanei din Bucureti, iar dac e de competena judectoriei la Judectoria sectorului 2, afar cnd prin le
se dispune altfel.
Seciunea a II-a
Competena instanelor judectoreti
Reglementarea actual a competenei dup calitatea persoanei mparte instanele judectoreti n do
categorii: instane de drept comun i instane militare. Competena instanelor militare este dat, n principa
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
16/65
de calitatea fptuitorului n momentul svririi faptei calitatea de militar, iar la unele dintre instane
militare i de existena unei legturi ntre aceste calitate i ndatoririle de serviciu ale fptuitorului.
Seciunea a III-a
Prorogarea de competen
Prin prorogare de competen se nelege extinderea competenei unui organ judiciar asupra unei cauze care,conform regulilor generale de competen, nu intr n competena sa.
Prorogarea de competen n procesul penal poate avea loc n urmtoarele cazuri: n caz de indivizibilitate ide conexitate, n cazul chestiunilor prealabile i n caz de schimbarea a ncadrrii juridice sau calificrii fapte
Prorogarea de competen n caz de indivizibilitate sau conexitate
Art.33 prevede trei cazuri de indivizibilitate:
a) cnd la svrirea unei infraciuni au participat mai multe persoane;b) cnd dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acelai act;
c) cnd dou sau mai multe acte materiale alctuiesc o singur infraciune.
Conform art.34 exist conexitate atunci cnd:
a) dou sau mai multe infraciuni au fost svrite prin acte diferite, de una sau mai multe persoa
mpreun, n acelai timp i n acelai loc;
b) dou sau mai multe infraciuni au fost svrite n timp ori n loc diferit, dup o prealab
nelegere ntre fptuitori;
c) o infraciune este svrit pentru a pregti, a nlesni sau a ascunde comiterea unei infraciuni s
pentru a nlesni sau a asigura sustragerea de la rspundere penal a fptuitorului unei alte infraciuni;
d) ntre dou sau mai multe infraciuni exist o legtur i reunirea cauzelor se impune pentru o bu
nfptuire a justiiei.
Regulile de determinare a competenei prin prorogare dau prioritate, conform art.35, instaneicelei dinti sesizate (instane egale n grad i de aceeai categorie), instanei militare (instane egale n grad de categorii diferite) i instanei mai mari n grad (instane de aceeai categorie i de grad diferit). Cndinfraciunile sunt de competena unor instane de categorii i grade diferite, iar instana civil este mai mare
grad ca instana militar prorogarea competenei se face n favoarea instanei militare echivalente n grad cuinstana civil.
Reunirea cauzelor se dispune n faza de judecat de instan, iar n faza de urmrire deprocuror. n faza de judecat, reunirea cauzelor se hotrte de instana competent s judece cauzele reuniteafar de cazul n care competena revine instanei militare egale n grad cu instana civil, cnd reunirea sedispune de instana civil care trimite apoi cauzele reunite instanei militare competente prin prorogare(art.36).
Alte cazuri de prorogare a competenei
Potrivit art.44, instana penal este competent s judece orice chestiune prealabil de caredepinde soluionarea cauzei, chiar dac, prin natura ei, acea chestiune este de competena altei instane.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
17/65
Schimbarea ncadrrii juridicea faptei intervenit dup efectuarea cercetrii judectoreti lainstana ierarhic superioar celei competente s judece fapta respectiv determin prorogarea competeneiacestei instanei asupra cauzei respective (art.41 al.1).
Schimbarea calificrii faptei printr-o lege nou intervenit n cursul judecrii cauzei nu atrageincompetena instanei, afar de cazul cnd prin acea lege s-ar prevede altfel.
Prorogarea de competen poate interveni i n cursul urmririi penale. Organul de cercetare
penal prorog competena n cazuri urgente, cnd efectueaz acte de cercetare ce nu sufer amnare ntr-ocauz ce nu este de competena lui (art.213) sau n afara circumscripiei sale judiciare (art.212).
Seciunea a IV-a
Regularizarea competenei penale
Controlul regularitii competenei se poate face din oficiu sau la cerere, prin ridicareaexcepiilor de necompeten.
Excepia de necompeten este mijlocul legal prin care subiecii procesuali pot invoca lipsade competen a organului judiciar n faa cruia se desfoar procedura judiciar i pot solicita desesizarea
organului respectiv.Respingerea excepiei duce la continuarea judecrii cauzei n faa instanei sesizate. Admitere
excepiei de necompeten va determina declinarea de competen n favoarea instanei competente.
Declinarea de competen reprezint manifestarea de voin a unei instane de a se dezinvesde judecarea unei cauze penale cu care a fost sesizat i de a trimite cauza unei alte instane pe care oconsider competent n raport de infraciunea svrit, de calitatea fptuitorului sau de criteriile teritorialestabilite de legiuitor.
Conflictele de competen reprezint dezacordurile ce se pot ivi ntre dou sau mai multeinstane penale sesizate simultan sau succesiv cu aceeai cauz, n ceea ce privete competena de soluionarConflictele de competen pot fi pozitive sau negative.
Rezolvarea conflictelor de competen este de competena instanei ierarhic superioarecomune. Instana ierarhic superioar comun soluioneaz conflictul de competen, cu citarea prilor,stabilind situaia de fapt ce rezult din dosarul de urmrire penal i ncadrarea juridic dat a faptei i, nraport de acestea, instana competent s judece n cauz. Hotrrea instanei poart denumirea de regulator dcompeten i nu este supus nici unei ci de atac.
Seciunea a V-a
Incompatibilitatea i remediile sale procedurale
Incompatibilitatea este instituia prin intermediul creia anumite persoane ce fac parte din organele caredesfoar procesul penal sau care ajut la soluionarea acestuia sunt mpiedicate s participe la activitateaprocesual. mpiedicarea prevzut de lege se justific prin intervenia unor mprejurri de natur a pune subsemnul ndoielii obiectivitatea acestor persoane n soluionarea cauzei penale.
Cazurile de incompatibilitate sunt expres prevzute de Codul de procedur penal n art.46-49 i 54 i serefer la urmtoarele categorii de persoane: judectori, procurori, magistraii-asisteni, grefierii de edin,organele de cercetare penal, experi i interprei.
Remediile procesuale ale incompatibilitii sunt abinerea i recuzarea.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
18/65
Abinerea constituie modalitatea prin care persoana care are cunotin c se afl n vreunul dcazurile de incompatibilitate arat c nelege s nu participe la desfurarea procesului penal.
Recuzarea este modalitatea prin care, n lipsa unei declaraii de abinere, oricare dintre prilen proces cere ca persoana aflat ntr-un caz de incompatibilitatea s fie oprit de la participarea ladesfurarea procesului penal. Recuzarea se formuleaz oral sau scris, printr-o cerere.
n faza de urmrire penal, declaraia de abinere i cererea de recuzare se soluioneaz de
procuror prin ordonan, n cel mult 3 zile.n faza de judecat, abinerea sau recuzarea judectorului, procurorului, magistratului-asistent
sau grefierului se soluioneaz de un alt complet, n edin secret, fr participarea celui presupusincompatibil, printr-o ncheiere.
Seciunea a VI-a
Strmutarea
Strmutarea este instituia prin care se realizeaz transferul unei cauze de la instana
competent la o alt instan de acelai grad i de aceeai categorie cu scopul de a se asigura desfurareanormal a procesului penal.
Strmutarea unei cauze poate fi cerut de partea interesat, de procuror sau de ministruljustiiei i se adreseaz naltei Curi de Casaie i Justiie care are competena exclusiv de a o judeca.
Procedura de rezolvare a cererii de strmutare parcurge trei etape: informarea (art.57),ntiinarea prilor (art.58) i examinarea cererii (art.59).
Cererea de strmutare se soluioneaz printr-o hotrre care mbrac forma unei ncheierisemnat de toi judectorii care au luat parte la deliberare i care nu se motiveaz.
Capitolul VIProbele n procesul penal
Seciunea I-a
Noiune i clasificare
Prin probe se neleg elementele de fapt care servesc la constatarea existenei sau inexisteneiunei infraciuni, la identificarea persoanei care a svrit-o i la cunoaterea tuturor mprejurrilor necesare
pentru justa soluionare a cauzei (art.63 al.1).Probele pot fi clasificate dup mai multe criterii, dintre care cele mai importante sunt funcia
procesual pentru care intervin, izvorul din care provin i faptul la care se refer. Dup funcia procesualpentru care intervin, probele sunt n aprare i n acuzare (nvinuire). Dup izvorul din care provin, probelesunt imediate i mediate. n raport de faptul la care se refer, probele se clasific n probe directe i probeindirecte.
Seciunea a II-a
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
19/65
Cerinele probelor
Pentru ca probele folosite de organele judiciare s conduc la aflarea adevrului i la realizar
scopului legii penale, e necesar ca ele s ndeplineasc anumite cerine: s fie admisibile, s fie pertinente,
fie concludente i s fie utile.
Admisibilitatean procesul penal este admisibil, n principiu, orice prob cu condiia de a fi concludent i uti
pentru soluionarea just a cauzei penale. Regula general a admisibilitii probelor (principiul libert
probelor) cunoate dou categorii de limitri: limitri legale i limitri impuse de concepiile generale desp
lume. Dac intervin asemenea limitri, proba devine inadmisibil.
Pertinena
Sunt pertinente probele care conduc la constatarea unor fapte sau mprejurri care au legtur cu cauz
urmrit sau judecat. Probele ce nu sunt n legtur cu mprejurrile de fapt ce formeaz obiectul probaiunnu sunt pertinente.
Concludena
Probele sunt concludente dac servesc la dovedirea unor fapte i mprejurri de care depinde aflar
adevrului i soluionarea just a cauzei penale. Aprecierea unei probe, n sensul c este sau nu concluden
are loc atunci cnd prile cer administrarea unei probe i nu dup ce proba a fost deja administrat. Probe
contrare celor deja administrate sunt ntotdeauna concludente.
Utilitatea
Probele sunt utile cnd administrarea lor este necesar pentru soluionarea legal i temeinic a cauz
penale. Sunt utile i deci trebuie administrate numai probele concludente; nu toate probele concludente su
ns utile cauzei. O prob concludent poate deveni inutil n situaia n care faptele sau mprejurrile pe ca
le dovedea au fost deja dovedite prin administrarea altor probe.
Seciunea a III-a
Obiectul probaiunii
Activitatea de strngere i verificare a probelor desfurat de organele judiciare poart denumirea
probaiune. Prin obiect al probaiunii se nelege ansamblul faptelor i mprejurrilor de fapt ce trebudovedite ntr-o cauz penal, pentru a fi legal i temeinic soluionat.
n ansamblul de fapte i mprejurri care formeaz obiectul probaiunii se disting:
- fapte i mprejurri ce se refer la fondul cauzei;
- fapte i mprejurri ce se refer la normala desfurare a cauzei.
Obiectul probaiunii are n vedere, n principal, faptele i mprejurri ce se refer la fondul cauzei.
cadrul acestor fapte se face distincie ntre faptul principal i faptele probatorii.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
20/65
Faptul principal l constituie faptele ce formeaz obiectul procesului penal infraciunea i autor
ei.
Faptele probatorii sunt acele fapte sau mprejurri care dei nu cuprind faptul principal, prin existen
sau inexistena lor asigur constatarea existenei sau inexistenei faptului principal.
n afara faptelor i mprejurrilor care au legtur cu faptul principal, mai exis i altele care, dei n
au aceast legtur, prin datele pe care le pot furniza pot s ajute la rezolvarea unei cauze penale. Asemen
fapte pot fi: auxiliare, similare i negative.
Exist ns i o categorie de fapte sau mprejurri care, dei se refer la faptul principal, nu trebu
dovedite n cauz. Aceste fapte intr in obiectul probaiunii, dar pentru ele exist dispens de prob ntruc
legea sau cunotinele noastre despre lume le consider existente. Asemenea fapte sunt prezumiile lega
faptele notorii i faptele necontestate.
Seciunea a IV-a
Procedura probaiunii
1. Sarcina probaiunii
Potrivit art.65, sarcina administrrii probelor n procesul penal revine organelor judiciare: organului
urmrire penal n faza de urmrire i instanei de judecat n faza de judecat.
Prilor n proces nu le revine sarcina dovedirii mprejurrilor pe care le invoc, ci li se acord drept
de a propune probe i de a cere administrarea lor (art.67 al.1).
2. Administrarea probelor
Administrarea probelor const n deducerea n faa organului judiciar a faptelor i mprejurril
faptice care configureaz orice prob, n aa fel nct s se formeze o reprezentare exact a celor petrecut
Deducerea probelor n faa organelor judiciare se realizeaz prin intermediul mijloacelor de prob.
Administrarea probelor n procesul penal este guvernat de principiul libertii, astfel c organe
judiciare au posibilitatea de a alege dintre mijloacele de prob prevzute de lege pe acelea prin care se p
administra cele mai sigure probe.
Probele sunt administrate de organele judiciare care instrumenteaz cauza. Exist ns i situaii n caadministrarea unor probe se poate face i de un alt organ judiciar. Potrivit art.132, cnd un organ de urmri
penal sau instana de judecat nu are posibilitatea s asculte un martor, s fac o cercetare la faa locului,
procedeze la ridicarea unor obiecte sau s efectueze orice alt act procedural, se poate adresa unui alt organ
urmrire penal sau unei alte instane, care are posibilitatea s le efectueze. n acest fel, se procedeaz
efectuarea actului procedural prin comisie rogatorie sau prin delegare.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
21/65
3. Aprecierea probelor
Aprecierea probelor reprezint operaia final a activitii de probaiune. n cadrul acesteia, organe
judiciare determin msura n care probele le formeaz ncrederea c sunt n conformitate cu adevrul,
sensul c faptele la care se refer au avut loc sau nu n realitatea obiectiv.
n materia aprecierii probelor opereaz principiul liberei aprecieri a probelor consacrat de dispoziii
art.63 al.2 care prevede c probele nu au valoare mai dinainte stabilit. Libera apreciere a probelor
egalitatea valorii probante a acestora oblig organele judiciare s aprecieze fiecare prob n parte nu n rapo
de anumite elemente prestabilite, ci n raport de ncrederea pe care le-o produce c este veridic.
Capitolul VII
Mijloacele de prob
Seciunea I-a
Noiunea de mijloc de prob
Mijloacele de prob sunt mijloacele legale prin care se constat elementele de fapt ce pot ser
ca prob n procesul penal. Conform art.64 al.1, mijloacele de prob ce pot fi folosite n procesul penal sun
declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului, declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale pr
responsabile civilmente, declaraiile martorilor, nscrisurile, nregistrrile audio sau video, fotografii
mijloacele materiale de prob, constatrile tehnico-tiinifice, constatrile medico-legale i expertizele.
Fiecare mijloc de prob, n funcie de specificul su, i are procedeele sale de administrare. Cele mai desntlnite procedee probatorii sunt ascultarea (audierea), confruntarea, ridicarea de obiecte i nscrisuri,percheziia, cercetarea la faa locului i reconstituirea.
Seciunea a II-a
Declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului
1. Noiune
Declaraiile nvinuitului i inculpatului constituie mijloace de prob dac sunt fcute n curs
procesului penal, n faa organelor judiciare i doar dac au fost obinute prin procedeele prevzute de lege
cu respectarea tuturor prevederilor legale.
Declaraiile nvinuitului i inculpatului sunt obinute n procesul penal prin trei procedee probator
luarea unei declaraii scrise personal, ascultarea i confruntarea. Dintre acestea, rolul cel mai important l a
ascultarea, folosirea celorlalte dou procedee fiind condiionat de ascultare.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
22/65
2. Ascultarea nvinuitului sau inculpatului
Procedura de ascultare a nvinuitului sau inculpatului este, n principiu, aceeai att n faza de urmri
penal ct i n faza de judecat. Ca regul general, nvinuitul i inculpatul sunt ascultai la sediul organul
judiciar. Fiecare nvinuit sau inculpat este ascultat separat.
nainte de a fi ascultat, nvinuitul sau inculpatul este ntrebat cu privire la unele date necesare pent
stabilirea situaiei sale personale.
I se aduce apoi la cunotin fapta care formeaz obiectul cauzei, dreptul de a avea un aprtor, precu
i dreptul de a nu face nici o declaraie, atrgndu-i-se atenia totodat c ceea ce declar poate fi folos
mpotriva sa.
nvinuitul sau inculpatul este lsat mai nti s declare tot ce tie n cauz. Dup terminarea expune
libere, nvinuitului sau inculpatului i se pot pune ntrebri cu privire la fapta care formeaz obiectul cauzei
la nvinuirea care i se aduce, de natur a completa sau a preciza relatarea fcut sau pentru a se verifi
exactitatea celor declarate. De asemenea, este ntrebat cu privire la probele pe care nelege s le propun susinerea celor declarate.
3. Consemnarea declaraiilor
Declaraiile nvinuitului sau inculpatului se consemneaz n scris, complet i exact. Declaraia scris
citete apoi celui ascultat sau, dac cere, i se d s o citeasc. Cnd acesta este de acord cu coninutul ei,
semneaz pe fiecare pagin i la sfrit. nvinuitul i inculpatul pot reveni asupra declaraiilor date anterior s
pot aduce completri, rectificri sau precizri la declaraiile date anterior.
4. Valoarea probatorie a declaraiilor nvinuitului sau inculpatului
Conform art.69, declaraiile nvinuitului sau ale inculpatului pot servi la aflarea adevrului numai
msura n care sunt coroborate cu fapte i mprejurri ce rezult din ansamblul probelor existente n cauz
Declaraia inculpatului luat independent de celelalte mijloace de prob nu are valoare probatorie.
Seciunea a III-a
Declaraiile celorlalte pri din proces
(art.75-77)
Art.64 enumer n categoria mijloacelor de prob ce pot fi folosite n procesul penal i declaraiiprii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente.
Dac persoana vtmat alege s participe la proces ca parte vtmat sau/i ca parte civil, ea va
ascultat n aceast calitate. n cazul contrar, persoana vtmat va fi ascultat ca martor, aplicndu-i-se toa
dispoziiile prevzute de lege pentru aceast calitate.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
23/65
Ascultarea acestor persoane se face potrivit dispoziiilor privitoare la ascultarea nvinuitului sa
inculpatului. i declaraiile prii vtmate, ale prii civile i ale prii responsabile civilmente au o valoa
probatorie condiionat de existena unor probe care s le sprijine.
Seciunea a IV-a
Declaraiile martorilor
1. Calitatea de martor
Martorul este persoana care are cunotin despre vreo fapt sau despre vreo mprejurare de natur
serveasc la aflarea adevrului i care este chemat de organele judiciare pentru a fi ascultat cu privire
acestea (art.78).
Nu pot fi ascultate ca martor urmtoarele categorii de persoane:
- persoanele care au calitatea de pri n cauz.
- persoanele obligate a pstra secretul profesional (art.79).- soul i rudele apropiate ale inculpatului, dac acestea nu consimt s dea declaraii (art.80
Dobndirea calitii de martor atrage dup sine i unele drepturi i obligaii procesuale.
2. Msurile de protecie a martorului
Msurile de protecie a martorilor vizeaz urmtoarele aspecte:
- protecia datelor de identitate a martorului;
- ascultarea martorului protejat de ctre organele judiciare, sub o alt identitate dect cea rea
sau prin modaliti speciale de distorsionare a imaginii i vocii;
- msuri sporite de siguran la domiciliu, precum i de protejare a deplasrii martorului la
de la organele judiciare.
3. Ascultarea martorilor
Ascultarea martorilor se face n ambele faze ale procesului penal,la sediul organului judiciar sau acolo undese afl, atunci cnd deplasarea sa nu este posibil. Martorii sunt ascultai pe rnd, fr a fi de fa martorii canu au fost deja ascultai pentru a nu se influena unii pe alii.
nainte de a fi ascultat martorul este ntrebat cu privire la nume, prenume, vrst, adres i ocupaie
cu privire la raporturile n care se afl cu prile n proces, dac este so sau rud apropiat cu vreuna dintr
ele sau dac a suferit vreo pagub de pe urma infraciunii.
Martorul este invitat apoi s depun jurmntul.
Dup depunerea jurmntului sau a formulei prevzute de lege, martorului i se pune n vedere c, dac nuspune adevrul, svrete infraciunea de mrturie mincinoas. Martorul este lsat apoi s fac o relatareliber, fr a fi ntrerupt. Dup ce martorul a fcut declaraii, i se pot pune ntrebri cu privire la faptele imprejurrile care trebuie constatate n cauz, cu privire la persoana prilor, precum i n ce mod a luatcunotin despre cele relatate.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
24/65
4. Consemnarea declaraiilor
Consemnarea declaraiilor se face de organul judiciar care a procedat la ascultarea martorului du
aceleai reguli ca i consemnarea declaraiei nvinuitului sau inculpatului. n declaraia scris se va fa
meniune i despre jurmntul care a fost depus i despre ndeplinirea obligaiei organului judiciar de a
atrage atenia asupra consecinelor ascunderii adevrului.
5. Valoarea probatorie a declaraiilor martoruluiDeclaraiile martorilor sunt guvernate de regula general a liberei aprecieri a probelor, avnd o valoa
probatorie independent. Pentru declaraiile date de martorii cu identitate protejat, codul a condiionat n
valoarea probatorie de existena unor alte probe care s ateste veracitatea lor.
Seciunea a V-a
Confruntarea
Confruntarea este un procedeu probatoriu complementar prin care se urmrete lmurir
contrazicerilor care exist ntre declaraiile date anterior de dou sau mai multe persoane n aceeai cauz.
Confruntarea se realizeaz prin ntrebri formulate de ctre organul de urmrire penal sau de instan
de judecat i va privi doar faptele i mprejurrile n privina crora declaraiile date anterior se contrazic.
Declaraiile date ca i ntrebrile formulate se consemneaz ntr-un proces verbal ce va fi semnat at
de persoanele confruntate ct i de organul judiciar care a realizat confruntarea.
Seciunea a VI-a
Interceptrile i nregistrrile audio sau video
Interceptrile i nregistrrile audio sau video sunt mijloacele de prob din al cror coninut rezul
fapte sau mprejurri de natur s contribuie la aflarea adevrului n cauzele penale. Aceste mijloace de prob
pot fi folosite n procesul penal doar n cazurile i condiiile prevzute expres de lege.
1. Condiiile i cazurile de interceptare i nregistrare a convorbirilor i comunicrilor
Pentru a se putea dispune efectuarea de interceptri i nregistrri audio sau video se cer a fi ndepliniteurmtoarele condiii:
- interceptarea sau nregistrarea s fie necesar pentru aflarea adevrului i realizar
scopului procesului penal;
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
25/65
- s existe date sau indicii temeinice privind pregtirea sau svrirea unei infraciuni ce
urmrete din oficiu;
- s existe o autorizare din partea organelor competente.
Interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor poate fi autorizat doar n cazul infraciunilor cse urmresc din oficiu, expres artate de cod n art.911 al.2.
2. Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor
Autorizarea interceptrilor i nregistrrilor pe band magnetic sau pe orice alt tip de suport se dispune, lacererea procurorului, de ctre preedintele instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n priminstan, n camera de consiliu. Autorizarea poate fi cerut i de partea vtmat pentru interceptarea inregistrarea comunicrilor ce i sunt adresate.
Autorizarea se d, prin ncheiere, pentru durata necesar nregistrrii pn la cel mult 30 de zile, cuposibilitatea de prelungire pentru motive temeinic justificate, fiecare prelungire neputnd depi 30 de zile.Durata maxim a nregistrrilor autorizate este de 4 luni.
3. Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor
Efectuarea interceptrilor i nregistrrilor este de competena procurorului care poate proce
personal la aceasta sau poate dispune efectuarea lor de ctre organul de cercetare penal.
4. Certificarea nregistrrilor
Dup efectuarea interceptrilor i nregistrrilor, procurorul sau organul de cercetare penal ntocmete unproces-verbal cu privire la nregistrrile efectuate.
Convorbirile nregistrate sunt redate integral n form scris i se ataeaz la procesul-verbal, certificarea pentru autenticitate de ctre organul de cercetare penal, verificat i contrasemnat de procuror
care efectueaz sau supravegheaz urmrirea penal n cauz. Banda magnetic sau orice alt tip de supo
nsoit de transcrierea integral i copii de pe procesele-verbale, se pstreaz la grefa instanei, n locu
speciale, n plic sigilat.
5. Valoarea probant a interceptrilor i nregistrrilor
Interceptrile i nregistrrile audio sau video autorizate au o valoare probant independent, de si
stttoare.
Seciunea a VII-a
nscrisurile
nscrisurile constituie mijloace de prob dac n coninutul lor se arat fapte sau mprejurri de natu
s contribuie la aflarea adevrului n cauz.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
26/65
Cele mai des folosite nscrisuri n cauzele penale sunt procesele verbale. Pot ncheia procese verbale cu privila faptele care constituie infraciuni sau la mprejurrile referitoare la acestea, organele de cercetare penal,procurorul, instana de judecat, investigatorii sub acoperire, organele de constatare precum i alte organe ipersoane, dac legea prevede aceasta.
Pentru a servi ca mijloc de prob, procesul verbal trebuie s cuprind fapte i mprejurri legate d
svrirea infraciunii, constatate prin propriile simuri de ctre persoana care l ncheie.
nscrisurile au valoare probant independent, putnd servi la aflarea adevrului n cauz fr a necesar coroborarea lui obligatorie cu alte probe.
Seciunea a VIII-a
Mijloacele materiale de prob (art.94-95)
Mijloacele materiale de prob sunt obiecte care orin legtura lor cu infraciunea svrit ajut
aflarea adevrului n cauz.Din definiia dat noiunii de mijloace materiale de prob de art.94 rezult c exist 5 categorii
mijloace de prob:
- obiecte care conin sau poart o urm a infraciunii
- obiecte care au fost folosite sau au fost destinate s serveasc la svrirea infraciunii;
- obiecte care sunt produsul infraciunii
- orice alte obiecte care servesc la aflarea adevrului.
Obiectele care pot constitui mijloace materiale de prob ajung la ndemna organelor judiciare ca urmare a
descoperirii lor cu ocazia unei cercetri la faa locului, unei ridicri de obiecte i nscrisuri sau a uneipercheziii sau ca urmare a prezentrii lor de ctre pri.
Mijloacele materiale de prob nu au o valoare probatorie dinainte stabilit.
Seciunea a IX-a
Procedeele de descoperire i de ridicare a nscrisurilor i
mijloacelor materiale de prob
Codul de procedur penal reglementeaz 3 procedee probatorii prin intermediul crora nscrisurile
mijloacele materiale de prob pot ajunge la ndemna organelor judiciare: ridicarea de obiecte i nscrisu
percheziia i cercetarea la faa locului.
1. Ridicarea de obiecte i nscrisuri (art.96-99)
Ridicarea de obiecte i nscrisuri este procedeul probatoriu prin intermediul creia organele judicia
procedeaz la strngerea obiectelor i nscrisurilor ce pot servi ca mijloc de prob n procesul penal despre
cror existen i situare au cunotin.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
27/65
Organul de urmrire penal se prezint personal la persoana fizic sau juridic la care se aflmijloacele de prob respective, le solicit de la aceasta i le ridic, ncheind despre aceasta un proces verbal.Instana de judecat solicit, prin adres, persoanei juridice s predea obiectele sau nscrisurile necesarecauzei ori dispune prii prezente s le nfieze.
n ipoteza n care se refuz predarea, organul de urmrire penal sau instana de judecat va dispuneridicarea silit. Procedura ridicrii silite a obiectelor i nscrisurilor este aceeai cu procedura efecturiipercheziiei domiciliare.
2. Percheziia (art.100-111)
Percheziia este procedeul probatoriu prin intermediul cruia sunt cutate i ridicate obiecte saunscrisuri ce pot servi ca mijloace de prob n procesul penal a cror existen sau situare este doar bnuit dorganele judiciare.
Percheziia poate fi corporal sau domiciliar.
Percheziia corporal poate fi dispus, dup caz, de organul de cercetare penal, de procuror sau dejudector i se efectueaz de organul judiciar care a dispus-o, cu obligaia de a se legitima n prealabil, sau dpersoana desemnat de acest organ. Persoana care procedeaz la efectuarea percheziiei corporale trebuie sfie de acelai sex cu persoana percheziionat.
Percheziia domiciliar poate fi dispus numai dup nceperea urmririi penale, numai de ctrejudector, prin ncheiere motivat. Ea se efectueaz de ctre procuror sau de organul de cercetare penal,nsoii dup caz, de lucrtori operativi.
3. Procedura efecturii percheziiei i a ridicrii de obiecte i nscrisuri
Ridicarea de obiecte i nscrisuri, precum i percheziia domiciliar se pot efectua numai ntre orele 620, iar n celelalte ore, numai n caz de infraciune flagrant sau cnd percheziia urmeaz a se efectua ntr-unlocal public. Percheziia nceput ntre orele 6-20 poate continua i n timpul nopii.
Ambele procedee probatorii se efectueaz n prezena persoanei de la care se ridic obiecte saunscrisuri ori la care se face percheziia, a unui reprezentant, a unui membru al familiei sau a unui vecin cucapacitate de exerciiu.
nainte de a proceda la efectuarea percheziiei organul judiciar este obligat s se legitimeze i sprezinte, dac este cazul, autorizaia dat de judector. Se procedeaz apoi la cutarea obiectelor inscrisurilor, organul judiciar avnd dreptul de a deschide orice ncperi sau alte mijloace de pstrare n cares-ar putea gsi obiecte sau nscrisuri.
Despre efectuarea percheziiei sau a ridicrii de obiecte i nscrisuri se ntocmete un proces verbal.
4. Cercetarea la faa locului (art.129, art.131)
Cercetarea la faa locului este procedeul probatoriu care const n deplasarea organului judiciar la locul undes-a svrit infraciunea, unde s-a produs rezultatul acesteia sau unde au rmas urme, n vederea constatriisituaiei locului svririi infraciunii, a descoperirii i fixrii urmelor infraciunii i a stabilirii poziiei i a
strii mijloacelor materiale de prob i a mprejurrilor n care a fost svrit infraciunea.Cercetarea la faa locului se poate efectua att n cursul urmririi penal ct i n cursul judecii.
Activitatea desfurat cu ocazia cercetrii la faa locului se consemneaz ntr-un proces verbal la care se poanexa schie, desene sau fotografii fcute cu aceast ocazie.
5. Reconstituirea
Reconstituirea este procedeul probatoriu care const n reproducerea, n ntregime sau n parte, a modului icondiiilor n care a fost svrit fapta, n scopul verificrii sau precizrii unor date de la locul faptei.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
28/65
Despre efectuarea reconstituirii se ntocmete un proces verbal care va trebui s arate cu precizie modul ncare s-a desfurat reconstituirea i rezultatele ce au fost obinute.
Seciunea a XI-a
Constatrile tehnico-tiinifice i constatrile medico-legale
1. Constatarea tehnico-tiinific
Efectuarea unei constatri tehnico-tiinifice poate fi dispus numai n faza de urmrire penal, de organul deurmrire penal, din oficiu sau la cerere, printr-o rezoluie.
Organul de urmrire penal l cheam pe specialist sau tehnician n faa sa i i pune n vedere s efectuezeconstatarea tehnico-tiinific i s rspund la ntrebrile puse, prezentndu-i totodat i datele i materialelenecesare. Constatarea tehnico-tiinific se efectueaz asupra materialului i datelor puse la dispoziie de ctrorganul de urmrire penal.
2. Constatarea medico-legal
Constatarea medico-legal se efectueaz de organele medico-legale competente potrivit normelor deorganizare a instituiilor i serviciilor medico-legale.
Potrivit art.114, este obligatorie efectuarea unei constatri medico-legal n urmtoarele cazuri:
n caz de moarte violent;
n caz de moarte a crei cauz nu se cunoate ori este suspect;
- cnd este necesar o examinare corporal asupra nvinuitului sau asupra persoanei vtma
pentru a se constata pe corpul acestora existena urmelor infraciunii.
Procedura dispunerii i efecturii constatrii medico-legale se desfoar dup aceleai reguli ca i constatartehnico-tiinific.
3. Raportul de constatare tehnico-tiinific sau medico-legal
Operaiile efectuate de specialist sau tehnician i concluziile la care acesta a ajuns se consemneaz ntr-unraport ce va fi depus la organul de urmrire penal care a dispus efectuarea constatrii (art.115).
Dac raportul depus nu rspunde la toate ntrebrile puse sau dac rspunsurile date nu sunt precise, organulde urmrire penal, din oficiu sau la cererea uneia dintre pri, dispune prin rezoluie completarea saurefacerea constatrii efectuate sau efectuarea unei expertize dac nu mai exist urgen.
4. Valoarea probatorie a constatrilor
Rapoartele de constatare tehnico-tiinific i medico-legal nu au o valoare probatorie preferenial fa decelelalte mijloace de prob, ci au o valoare probatorie egal cu cea a celorlalte mijloace de prob, putnd fireinute numai dac formeaz ncrederea ca sunt conforme cu adevrul.
Seciunea a XII- a
Expertizele
1. Noiune
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
29/65
Efectuarea unei expertize poate fi dispus, din oficiu sau la cererea prilor interesate, att n faza de urmrirpenal ct i n faza de judecat.
De regul, expertiza este facultativ. Exist ns i unele situaii n care legea impune, n mod expres,efectuarea obligatorie a unei expertize.
Organele de urmrire penal dispun efectuarea expertizei prin rezoluie sau prin ordonan (expertiza tehnici cea contabil), iar instana de judecat prin ncheiere.
2. Desemnarea expertului i efectuarea expertizei
n ceea ce privete numirea expertului, codul utilizeaz dou sisteme: fie expertul este desemnat de organuljudiciar din lista experilor oficiali n specialitatea respectiv, fie organul judiciar se adreseaz unei instituiispecializate pentru efectuarea expertizei, urmnd ca aceasta s desemneze unul sau mai muli experi.
Expertiza este efectuat pe baza materialului pus la dispoziia expertului de ctre organul judiciar.
3. Raportul de expertiz
Dup efectuarea expertizei, expertul ntocmete un raport scris care se depune la organul judiciar care a dispuefectuarea expertizei. Raportul de expertiz cuprinde, potrivit art.123, trei pri.
Dac se constat c expertiza nu este complet va dispune efectuarea unui supliment de expertiz de ctreacelai expert sau de ctre un altul.
Dac organul judiciar are ndoieli cu privire la exactitatea concluziilor raportului de expertiz, se poatedispune efectuarea unei noi expertize.
4. Valoarea probatorie a raportului de expertiz
Raportul de expertiz nu are o valoare probatorie superioar altor mijloace de prob, cu toate c el este
fundamentat pe nite cunotine de specialitate. Aprecierea lui se va face de ctre organul de urmrire penalsau de instana de judecat n urma examinrii tuturor probelor administrate n cauz.
Capitolul VIII
Msurile procesuale
Seciunea I-a
Noiunea de msuri procesuale
Msurile procesuale sunt mijloacele prevzute de lege prin care organele judiciare asigu
desfurarea normal a procesului penal, executarea sanciunilor aplicate i repararea pagubei produse prinfraciune sau previn svrirea de fapte antisociale.
Seciunea a II-a
Msurile preventive
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
30/65
Msurile preventive sunt msurile procesuale ce pot fi luate de organele judiciare penale pentru a
asigura buna desfurare a procesului penal sau pentru a se mpiedica sustragerea nvinuitului sau inculpatul
de la urmrirea penal, de la judecat ori de la executarea pedepsei (art.136 al.1).
Msurile preventive pot fi mprite, n funcie de constrngerea pe care o exercit, n dou categorii: msuriprivative de libertate (reinerea i arestarea preventiv) i msuri restrictive de libertate (obligarea de a nuprsi localitatea i obligarea de a nu prsi ara).
1. Luarea msurilor preventive
Pentru a putea fi luat o msur preventiv mpotriva nvinuitului sau inculpatului, legea cere
ndeplinirea urmtoarelor condiii:
s existe probe sau indicii temeinice c s-a svrit o fapt prevzut de legea penal;
infraciunea urmrit sau judecat s fie sancionat de lege cu pedeapsa deteniunii pe via
sau a nchisorii;
s existe vreunul din cazurile anume prevzute de lege la art.148 i anume:
a) identitatea sau domiciliul inculpatului nu pot fi stabilite din lipsa datelor necesare;
b) infraciunea este flagrant, iar pedeapsa nchisorii prevzut de lege este mai mare de
an;
c) inculpatul a fugit ori s-a ascuns n scopul de a se sustrage de la urmrire sau de
judecat, ori a fcut pregtiri pentru asemenea acte, precum i dac n cursul judecii sunt date c inculpat
urmrete s se sustrag de la executarea pedepsei;
d) sunt date suficiente c inculpatul a ncercat s zdrniceasc aflarea adevrului pr
influenarea vreunui martor sau expert, distrugerea ori alterarea mijloacelor materiale de prob sau prin aasemenea fapte;
e) inculpatul a comis din nou o infraciune ori din datele existente rezult necesitat
mpiedicrii svririi unei alte infraciuni;
f) inculpatul este recidivist;
h) inculpatul a svrit o infraciune pentru care legea prevede pedeapsa deteniunii pe via
alternativ cu pedeapsa nchisorii sau pedeapsa nchisorii mai mare de 4 ani i exist probe certe c lsarea sa
n libertate prezint un pericol concret pentru ordinea public;
i) exist date sau indicii suficiente care justific temerea c inculpatul va exercita presiuni asupra
persoanei vtmate sau c va ncerca o nelegere frauduloas cu aceasta.
Luarea msurilor preventive se dispune prin ordonan, de ctre organul de cercetare penal sau de
procuror, i prin hotrre (ncheiere, sentin sau decizie), de ctre instana de judecat sau de judector.
2. nlocuirea i revocarea msurilor preventive
Potrivit art.139 al.1, msura preventiv se nlocuiete cu o alt msur atunci cnd s-au schimb
temeiurile care au determinat luarea msurii.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
31/65
Revocarea unei msuri preventive se dispune, din oficiu sau la cerere, atunci cnd nu mai exist vreun tem
care s justifice meninerea ei (art.139 al.2).
nlocuirea i revocarea se dispun, de regul, de organul judiciar care a dispus luarea msu
preventive.
3. ncetarea de drept a msurilor preventive
ncetarea de drept constituie un obstacol legal n meninerea msurilor preventive, organul judici
fiind obligat s pun de ndat n libertate pe cel reinut sau arestat sau s ridice obligaia de a nu pr
localitatea sau ara impus nvinuitului sau inculpatului.
Conform art.140 al.1, toate msurile preventive nceteaz de drept n urmtoarele cazuri:
la expirarea termenelor prevzute de lege sau stabilite de organele judiciare;
n caz de scoatere de sub urmrire penal, de ncetare a urmririi penale sau a procesului pen
sau de achitare;
4. Reglementarea msurilor preventiveReinerea (art.143-144)
Reinerea poate fi luat att de organul de cercetare penal ct i de procuror, printr-o ordonan
care se menioneaz ziua i ora la care reinerea a nceput.
Msura reinerii poate dura cel mult 24 de ore.
mpotriva ordonanei prin care s-a dispus reinerea se poate face plngere, n termen de maxim 24
ore de la luarea msurii. Plngerea se adreseaz procurorului care supravegheaz urmrirea penal, da
reinerea a fost dispus de organul de cercetare penal, i procurorului ierarhic superior, dac a fost dispus
procuror. Procurorul competent trebuie s se pronune asupra plngerii nainte de expirarea msurii, pr
ordonan (art.1401).
Obligarea de a nu prsi localitatea (art.145)
n faza de urmrire penal, obligarea de a nu prsi localitatea se dispune de ctre procuror, printr
ordonan a crei copie se comunic att nvinuitului sau inculpatului, ct i seciei de poliie n a cr
circumscripie locuiete acesta.
Msura poate fi luat pe o durat de cel mult 30 de zile.
mpotriva ordonanei prin care s-a dispus obligarea de a nu prsi localitatea, nvinuitul sau inculpatpoate face plngere, n termen de 3 zile de la luarea msurii, la instana creia i-ar reveni competena s jude
cauza n prim instan.
Durata msurii poate fi prelungit n caz de necesitate i numai motivat, fiecare prelungire neput
depi 30 de zile. Competena de a dispune prelungirea obligrii de a nu prsi localitatea i revine instan
creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
32/65
n faza de judecat, obligarea de a nu prsi localitatea se dispune de ctre instanade judecat printr
ncheiere supus recursului n termen de 24 de ore. Msura se ia n faza de judecat pe o perioad
nedeterminat de timp i poate dura, dac se menin temeiurile care au justificat luarea ei, pn la soluionare
cauzei.
Obligarea de a nu prsi ara (art.1451)Dispoziiile prevzute de cod cu privire la luarea, durata i prelungirea msurii obligrii de a nu pr
localitatea se aplic n mod corespunztor i n ceea ce privete obligarea de a nu prsi ara.
Arestarea preventiv
Arestarea preventiv se poate dispune, n tot cursul procesului penal, numai de judector. Arestar
preventiv se dispune printr-o hotrre judectoreasc pe baza creia se emite, de ndat dup luarea msur
mandat de arestare.Codul de procedur penal reglementeaz arestarea preventiv n dou modaliti, n funcie d
calitatea pe care o are n procesul penal persoana arestat.
Arestarea preventiv a nvinuitului (art.146-147)
Arestarea preventiv a nvinuitului const n privarea de libertate a nvinuitului pentru o perioad
cel mult 10 zile atunci cnd interesul urmririi penale o impune i dac sunt ndeplinite condiiile impuse d
lege.
n cursul urmririi penale, arestarea preventiv se poate dispune doar la propunerea procurorului
ctre judector. mpotriva ncheierii prin care s-a dispus arestarea sau s-a respins propunerea de arestare
poate declara recurs de nvinuit i de procuror, n termen de 24 de ore de la pronunarea instanei, respectiv d
la comunicarea ncheierii.
Arestarea preventiv a inculpatului (art.148 160b)
n cursul urmririi penale, arestarea preventiv a inculpatului se dispune numai de ctre judector
propunerea motivat a procurorului. Durata arestrii inculpatului n aceast faz nu poate depi 30 de zil
afar de cazul cnd ea este prelungit n condiiile legii.
n faza de judecat, arestarea preventiv a inculpatului se dispune de ctre instana sesizat judecarea fondului cauzei, pe termen nelimitat, prin ncheiere motivat, susceptibil de recurs n termen de
de ore.
Dei nu prevede o durat a arestrii preventive a inculpatului n faza de judecat, codul impun
instanei s verifice periodic, dar nu mai trziu de 60 de zile, legalitatea i temeinicia arestrii preventive.
Prelungirea arestrii preventive a inculpatului
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
33/65
Arestarea inculpatului poate fi prelungit, n cursul urmririi penale, motivat, dac temeiurile care
determinat arestarea iniial impun n continuare privarea de libertate sau exist temeiuri noi n acest sen
Prelungirea arestrii preventive este de competena instanei creia i-ar reveni spre judecare fondul cauzei sa
a instanei corespunztoare n a crei circumscripie se afl locul de deinere.
Arestarea preventiv a inculpatului poate fi prelungit de instan cu cel mult 30 de zile. n cauz pot
acordate mai multe prelungiri, fiecare neputnd depi 30 de zile. Durata total a arestrii inculpatului n faz
de urmrire penal nu poate depi ns un termen rezonabil i oricum, nu mai mult de 180 de zile.
5. Dispoziii speciale pentru minori
Msurile preventive se pot lua n cadrul procesului penal i fa de nvinuiii i inculpaii minor
aplicndu-se, n principiu, aceleai reguli ca i pentru majori. Exist ns i unele dispoziii cu caracter speci
n ceea ce privete reinerea i arestarea preventiv a minorilor.
Reinerea nvinuiilor minori cu vrsta ntre 14 i 16 ani poate fi dispus numai n mod excepion
dac exist date certe c minorul a comis o infraciune pedepsit de lege cu deteniunea pe via snchisoare de 10 ani ori mai mare. Reinerea nvinuitului minor poate dura cel mult 10 ore, cu posibilitatea d
a fi prelungit numai dac se impune, prin ordonan motivat, de procuror, pentru o durat de cel mult
ore. Pentru reinerea nvinuitului minor cu vrsta ntre 16 i 18 ani, se aplic dispoziiile prevzute de co
pentru reinerea nvinuiilor majori (art.143-144), ne fiind instituite dispoziii speciale.
Arestarea minorilor ntre 14 i 16 ani poate fi dispus doar dac pedeapsa prevzut de lege pent
fapta de care este nvinuit este deteniunea pe via sau nchisoarea de 10 ani ori mai mare i o alt msu
preventiv nu este suficient.
Dac minorul are calitatea de nvinuit, arestarea preventiv dureaz cel mult 3 zile. Dac minorul a
calitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 15 zile. Durata msur
poate fi prelungit n cursul urmririi penale, numai n mod excepional, fiecare prelungire neputnd depi 1
zile. Durata total a arestrii n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil
nu mai mult de 60 de zile. n cursul judecii, arestarea preventiv a inculpatului minor ntre 14 i 16 ani
dispune pe perioad nedeterminat, dar instana este obligat s verifice legalitatea i temeinicia msurii lua
periodic, dar nu mai trziu de 30 de zile.
Minorii cu vrsta peste 16 ani fi arestai preventiv ca nvinuii pentru cel mult 3 zile. Dac minorul acalitatea de inculpat, arestarea preventiv dureaz, n cursul urmririi penale, cel mult 20 de zile, c
posibilitatea de prelungire a acestei durate, de fiecare dat cu 20 de zile. Arestarea preventiv a inculpatul
minor n cursul urmririi penale nu poate s depeasc, n total, un termen rezonabil i nu mai mult de 90 d
zile.
Verificarea legalitii i temeiniciei arestrii preventive a inculpatului minor mai mare de 16 ani
cursul judecii se efectueaz periodic, dar nu mai trziu de 40 de zile.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
34/65
Seciunea a III-a
Liberarea provizorie (art.1601 16010)
1. Noiune i modaliti
Liberarea provizorie este o msur procesual cu un caracter accesoriu fa de msura arest
preventive, care const n punerea n libertate provizorie a nvinuitului sau a inculpatului arestat preventiv su
condiia respectrii anumitor obligaii impuse de lege sau stabilite de instan. Msura se dispune de instan
de judecat att n cursul urmririi penale, ct i n cursul judecii (art.1602a).
Codul de procedur penal reglementeaz liberarea provizorie n dou modaliti: sub control judici
i pe cauiune.
Liberarea provizorie sub control judiciar const n condiionarea ca pe toat perioada de liberar
nvinuitul, respectiv inculpatul s respecte una sau mai multe obligaii impuse la acordarea liberrii, urmat dverificarea modului de ndeplinire a acestor obligaii. Obligaiile ce i pot fi impuse nvinuitului s
inculpatului sunt prevzute de art.1602 al.3.
Liberarea provizorie pe cauiune presupune condiionarea nvinuitului sau a inculpatului de
respecta anumite obligaii pe timpul liberrii, precum i plata unei sume de bani, numit cauiune, ca
garanie a respectrii obligaiilor impuse(art.1604).
Cuantumul cauiunii este stabilit de instan i nu poate fi mai mic de 10 milioane lei. Consemnar
cauiunii se face pe numele nvinuitului sau inculpatului i la dispoziia instanei.
2. Procedura liberrii provizorii
Condiiile liberrii (art.1602 al.1 i 2)
Pentru acordarea liberrii provizorii, n oricare din cele dou modaliti, se impune ndeplinir
cumulativ a urmtoarelor condiii:
- nvinuitul sau inculpatul s fi fost arestat preventiv i s se menin temeiurile care au stat
baz arestrii preventive;
- nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune inteniona
pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 12 ani;- nvinuitul sau inculpatul s nu fie recidivist;
- din datele existente n cauz s nu rezulte necesitatea de a-l mpiedica pe cel arestat prevent
s svreasc alte infraciuni sau s zdrniceasc aflarea adevrului;
- s se aprecieze c nu mai este necesar privarea de libertate.
n cazul liberrii provizorii pe cauiune, se cere a fi ndeplinit i condiia de a se fi depus cauiune
stabilit de instan.
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
35/65
Cererea de liberare provizorie (art.1606 al.1-3)
Liberarea provizorie, n oricare dintre modalitile sale, se dispune de ctre instana de judecat
cerere. Cererea de liberare provizorie poate fi fcut, att n cursul urmririi penale, ct i n cursul judec
de ctre nvinuit sau de inculpat, de soul i rudele apropiate ale acestuia.
Cererea se soluioneaz de ctre instana creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond, n fa
de urmrire penal, i instanei sesizate cu judecarea cauzei, n faza de judecat.
Procedura de soluionare a cererii de liberare (art.1607 1609)
Procedura de soluionare a cererii de liberare provizorie parcurge trei etape: verificarea prealabil
meniunilor cuprinse n cerere, examinarea admisibilitii n principiu a cererii i soluionarea cererii.
Cererea de liberare provizorie se respinge atunci cnd:
- nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege;
- cererea este nentemeiat;- cererea a fost fcut de o alt persoan dect inculpatul i acesta nu i-a nsuit-o.
Dac sunt ndeplinite condiiile legii i cererea este ntemeiat, instana va dispune, prin ncheier
admiterea cererii i punerea n libertate provizorie a inculpatului, stabilind i obligaiile pe care acesta trebu
s le respecte.
ncheierea instanei este supus recursului n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezen
i de la comunicare, pentru cei lips la pronunare.
Revocarea liberrii provizorii (art.16010)
Revocarea liberrii provizorii se poate dispune n cazul n care se constat, n cursul liber
provizorii, c aceasta a fost dispus fr temei sau c cel liberat nu respect obligaiile ce i-au fost impuse.
Revocarea liberrii provizorii este de competena instanei ce a admis cererea de liberare provizor
Revocarea se dispune prin ncheiere dup ascultarea nvinuitului sau inculpatului asistat de aprtor.
ncetarea liberrii provizorii
ncetarea liberrii provizorii se poate dispune n tot cursul procesului penal. n faza de urmrire penal
procurorul va dispune ncetarea liberrii provizorii, n caz de scoatere de sub urmrire penal sau de ncetare
urmririi penale. n faza de judecat, instana va dispune ncetarea liberrii provizorii odat cu soluia asupfondului cauzei, indiferent c aceasta este de achitare, de condamnare sau de ncetare a procesului pena
Liberarea provizorie va nceta i ca urmare a dispariiei temeiurilor care au justificat luarea msurii arest
preventive, ncetarea fiind dispus prin ncheiere de ctre instan.
Seciunea a IV-a
Msurile asigurtorii
-
8/3/2019 Procesual Penal Barou
36/65
1. Noiunea i scopul msurilor asigurtorii
Msurile asigurtorii sunt msurile procesuale cu caracter real ce pot fi luate n cursul procesului pen
de ctre procuror i de ctre instan i constau n indisponibilizarea prin instituirea unui sechestru a bunuril
mobile i imobile aparinnd nvinuitului, inculpatului sau prii responsabile civilmente, n vederea repar
pagubei produse prin infraciune, precum i pentru garantarea executrii pedepsei amenzii.
n funcie de bunul asupra cruia se aplic sechestrul, msurile asigurtorii sunt de trei feluri
sechestrul propriu-zis (care privete bunurile mobile), inscripia ipotecar (bunurile imobile) i poprir
(sumele de bani).
2. Procedura lurii msurilor asigurtorii
Luarea msurilor asigurtorii este, n principiu, facultativ i se poate dispune att la cererea pr
civile ct i din oficiu.
n faza de urmrire penal, msurile asigurtorii se dispun de procuror, prin ordonan, i se aduc
ndeplinire de ctre acesta sau de secretarul parchetului (atunci cnd procurorul este cel ce efectueaurmrirea penal) ori de organele proprii de executare ale unitii pgubite n cazul n care aceasta este u
din cele la care se refer art.145 C.p.
n cursul judecii, luarea unei msuri asigurtorii se dispune de ctre instan, prin ncheiere, i
aduce la ndeplinire prin executorul judectoresc.
Procedura de luare a msurilor asigurtorii este reglementat difereniat, n funcie de felur
sechestrului penal.
Sechestrul propriu-zis (art.165)
n vederea indisponibilizrii bunurilor, organul care aplic sechestrul procedeaz mai nti
identificarea i evaluarea bunurilor persoanei mpotriva creia s-a luat msura, iar apoi la inventarier
acestora ntr-un proces verbal. Bunurile sechestrate pot fi ridicate sau lsate n pstrare.
Despre aplicarea sechestrului se ntocmete un proces verbal. Un exemplar de pe procesul verbal
las persoanei creia i s-a aplicat sechestrul, iar n lips celor cu care locuiete, administratorului, portarul
ori celu