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D . B . A . Publications Section

Distribution limitée R M / P O / C O N S U L T A N T Côte-d' Ivoire

Archives nationales Réorganisation et développement

janvier 1973 par B. Delmas

PC/

IM° de série: 2 8 8 5 / R M O . R D / D B A Paris, mars 1973

Unesco

SOMMAIRE

INTRODUCTION 2

I. BILAN DE L'ACTIVITE DES ARCHIVES NATIONALES EN 1972 . . . 2

(a) Personnel. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2

(b) Bâtiments 3

(1) Les expédients (2) La contrepartie ivoirienne

(c) Les résultats des ateliers techniques. . . . . . . . 4

- Reliure - Restauration - Photographie - Microfilm

(d) Le traitement et la communication des archives . . . 5

II. PREPARATION DE LA PROCHAINE MISSION . 6

(a) Le recrutement du personnel. . . . . . . 7

- Recrutement des conservateurs - Recrutement et gestion des" personnels techniques - Refonte du statut

(b) Le perfectionnement et le développement . des ateliers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8

- Personnel - Organisation du travail - Equipements

(c) La gestion automatique des archives. . . . . . . . . 8

(d) Les activités scientifiques, éducatives et culturelles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

(e) Le stage des élèves de l'EBAD. 9

- Préparation - Dates - Nature

CONCLUSION. ¿ 10

ANNEXE I - Projet pilote de l'Unesco aux Archives nationales de Cdte-d'lvoire (1970-19740

ANNEXE II - Projet de lettre relative à la modification du statut

ANNEXE III - Liste des acquisitions de matériel

ANNEXE IV - Projet d'exposition N° de série 2885

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INTRODUCTION - BUTS DE LA MISSION

Du 8 au 29 janvier 1973, j'ai effectué, pour le compte de 1'Unesco, une mission aux Archives nationales de Côte-d'Ivoire. Ce séjour venait à la suite de la mission que J'avais précédemment remplie, dans ce pays, dans le cadre du projet pilote de l'Unesco/1.

Deux objectifs m'étaient assignés, à savoir s

(i. Paire le point de la situation des Archives nationales au début de 1973, et en particulier, Juger les résultats de l'activité du service.

(2) Préparer l'étape suivante du projet pilote.

Tel sera le plan de l'exposé.

I. BILAN DE L'ACTIVTIE DES ARCHIVES NATIONALES EN 1972

L'interruption de l'action directe de l'Unesco, en Juillet 1972, était devenue nécessaire en raison de l'effort accompli au cours des six premiers mois de l'année. Cette pause présentait en outre l'avantage de permettre à chacun d'assimiler la formation reçue pendant la période précédente.

(a) Personnel

Le Jeune conservateur des archives a pu, en dirigeant seul le service, montrer son aptitude et faire la preuve de ses capacités. C'est pourquoi il a été nommé directeur des Archives nationales, en remplacement de l'Inspecteur général des affaires administratives, à dater du 1er Janvier 1973 (arrêté signé en Conseil des ministres le 17 janvier 1973). En sa personne, les Archives natio­nales ont désormais un animateur compétent qui leur consacre toute son activité.

Cependant, l'arrivée des deux diplômés de l'EBAD/2 permet de faire un cer­tain nombre de constatations utiles. La première, qui n'est pas une nouveauté, est la difficulté, pour les Jeunes gens, de passer de l'insouciance de la vie d'étudiant aux responsabilités et astreintes personnelles et techniques de la vie professionnelle.

Il semble que l'EBAD pourrait sans difficulté les préparer à franohir ce pas en complétant la formation théorique qu'elle leur dispense, par une forma­tion pratique identique. Ils aoquerraient ainsi de l'efficacité dans le travail, du "métier" dans le traitement des archives et du recul par rapport à leur tâche.

1. B. DELMAS. Côte-d'IvoIre, Archives nationales, réorganisation et dévelop­pement (janvier-juillet 1972), Unesco, 24 p., n° desérie 2750/RMO.RD/DBA, Paris, septembre 1972.

2. Après leur succès à l'examen de sortie de la section archives de l'EBAD, ces Jeunes gens ont pris leurs fonctions, en août, aux Archives nationales et ont été intégrés dans le corps des archivistes.

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La période de transition se passerait sans difficulté et les nouveaux venus n'auraient pas de peine à se mettre au courant et à faire leurs preuves, sans que les anciens du service, naturellement inquiets pour leur avenir, en raison des mauvaises dispositions du statut particulier des corps du personnel des bi­bliothèques, archives et centres de documentation, aient lieu de craindre pour leur promotion aux grades auxquels ils peuvent prétendre/ .

C'est dans cet esprit que, dès cet.été, un stage de trois semaines est prévu à Abidjan pour la prochaine promotion de l'EBAD/2.

Enfin, la matinée du samedi est réservée à la formation du personnel, soit par des cours, soit individuellement, grâce à la constitution d'une petite bi­bliothèque spécialisée à l'usage du service.

(b) Bâtiment

(1) Les expédients

Le problème des locaux reste le problème crucial/5, A la fin de mon précé­dent séjour, j'avais suggéré une demande d'utilisation temporaire de l'ancien bâtiment du Trésor. J'ai appris, à mon retour, que le Ministère des affaires étrangères, à qui le terrain est dévolu dans les projets d'urbanisme d'Abidjan, n'a pas donné son accord sur cette question au Ministère de l'intérieur.

La possibilité d'occuper, à titre également provisoire/ , le deuxième étage de la Bibliothèque nationale peut être retenue. Le bâtiment étant en construction, cette solution ne saurait être effective avant la fin de l'année. Les magasins mis à la disposition des archives pourraient servir de dépSt inter-médiaire/5.

Mais pour assurer, dans l'immédiat, les besoins du projet et l'accomplisse­ment des tâches du service, il reste l'occupation d'un local au deuxième étage de l'immeuble SOCIPEC HLa pyramide''. Cette facilité a l'agrément dû Ministère des finances qui est disposé à payer le loyer du local. En revanche, le Ministère de l'intérieur a adopté une attitude réservée sur le sujet, alors que, en 1'occur© rence, il peut le faire sans bourse déliée.

1. Il faut noter que les deux archivistes ivoiriens sont les premiers diplômés de l'EBAD à entrer dans un service déjà structure' et en cours de modernisa­tion. Les problèmes qu'ils rencontrent se poseront de plus en plus aux fu­tures promotions de l'EBAD.

2. L'un des trois boursiers envoyés, cette année, à l'EBAD est revenu fin no­vembre à Abidjan pour entrer à l'Ecole nationale d'administration. Les deux autres poursuivent normalement leurs études et donnent toutes satisfactions.

3. La capacité de la salle de lecture a été doublée par l'adjonction d'une pièce voisine, réservée à l'usage du magnétophone et de la machine à écrire.

4. La Bibliothèque nationale dépend du Secrétariat d'Etat aux affaires cultu­relles, les Archives nationales du Ministère de l'intérieur qui devrait prendre l'engagement formel de libérer les locaux à la première demande de la Bibliothèque nationale.

5. Une autre hypothèse de travail ne semble pas devoir déboucher, c'est la construction du dépôt des archives à l'aide d'une rallonge au prêt déjà con­senti par l'organisme canadien qui construit la Bibliothèque nationale.

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(2) La contre-partie Ivoirienne

Ma mission à Abidjan a été avancée de façon que je puisse éventuellement profiter de la venue en C8te-d'Ivoire de M, René Maheu, directeur général de l'Unesco.

Dès mon arrivée, j'ai constaté que les archives avaient été oubliées dans le programme de cette visite. En effet, la commission nationale de l'Unesco, qui n'a jamais reçu du Ministère des affaires étrangères, les rapports des consul­tants, ignorait en apparence le projet pilote.

J'ai aussitôt rédigé une brève note sur les archives (Annexe I). Je comptais la présenter au Directeur général lors de la réunion des experts, prévue le 11 Janvier j malheureusement, cette réunion fut reportée au dernier jour du voyage, c'est-à-dire après les entretiens avec les personnalités du pays.

Cependant, les Archives, représentant le Ministre de l'intérieur, furent conviées à une séance de travail du Directeur général avec les ministres con­cernés par le programme de l'Unesco, le représentant-résident des Nations Unies et les responsables de l'Unicef, de la Banque mondiale et du PAM.

A cette occasion, le Directeur des Archives nationales posa, en présence de nombreux ministres ivoiriens, le problème de la construction du nouveau bâtiment des archives et d'une éventuelle aide de l'Unesco. Dans sa réponse, le Directeur général soulignait qu'il connaissait bien le projet des archives, que le Prési­dent de la République lui en avait parlé dès 1964 et que, dans un pays en plein essor comme la C8te-d'Ivoire, ce projet, au demeurant limité, ne devrait pas poser de problème. D'ailleurs pour une question qui touchait de si près le coeur de la nation, il appartenait à la Côte-d'IvoIre d'en assumer la charge. Le soir même, j'eus l'occasion d'exposer une nouvelle fois le problème au chef de la Division Afrique du Bureau des relations avec les Etats membres et les organi­sations et les programmes internationaux. En fin de compte, la construction d'un nouveau bâtiment d'archives ne pourra être réalisée que par une décision person­nelle du Président de la République.

Le fonctionnement du service en 1972 peut se juger sur les résultats des ateliers techniques et du travail scientifique.

(c) Les résultats des ateliers techniques

Pour faire marcher les ateliers de restauration, reliure, microfilm et photographie que j'avais mis en place en 1972, l'administration ne m'avait accordé que deux agents à former. Après mon départ, ces derniers ont continué seuls à faire fonctionner le service technique et en dépit des congés, puis des retards survenus dans la livraison des fournitures, Ils ont réalisé un travail important et de qualité :

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•Reliure : 145 volumes ont été reliés, soit :

- 69 registres manuscrits de correspondance ancienne (départ et arrivée) ;

- 76 volumes de périodiques (Journaux officiels. Bulletin de l'agence ivoi­rienne de presse, CSte-d'lvolre française - 1940 à 1945, Fraternité Matin, etc.) ;

•Restauration : la formation dans ce domaine ayant été surtout théorique, il n'a pas été procédé à des travaux importants dans cette spécialité.

•Photographie : un fichier iconographique (personnalités et monuments historiques) avait été entrepris. Il compte maintenant 105 photographies. Dans le même temps, 6l tirages de documents ont été réalisés à la demande des lecteurs/1.

•Microfilm : 10 bobines de microfilm (35 mm, 30 m.) ont été réalisées :

• monographies des cercles : Cote-d'Ivoire (5 bobines), Haute-Volta (2 bobines) ;

- archives de la Société des missions africaines relatives à la C8te-d'Ivoire (3 bobines).

Ces travaux effectués en 1972, par le personnel des ateliers et sous sa seule responsabilité, attestent que les techniques enseignées ont été bien assimilées.

(d) Le traitement et la communication des archives

Après une interruption de près de vingt ans,, les versement avaient repris en mai 1972 avec des dossiers du Ministère des travaux publics. Paute de place, ce travail a dû être arrêté ; seuls, 512 articles ont été traités.

La révision de l'ancien fonds a été poursuivie afin de préparer le traite­ment automatique des papiers historiques et surtout de faciliter la refonte et le transfert de ces documents ; 5.162 dossiers ou registres ont été reclassés et leurs analyses vérifiées ; 2.000 fiches géographiques ont été établies.

La Bibliothèque historico-administrative se compose de 1.200 ouvrages et de 1.400 volumes d'archives imprimées (publications officielles notamment). Des fichiers titres et anonymes (1.702 fiches), et auteurs et collectivités-auteurs (1.400 fiches) ont été constitués ; 100 livres et 4.000 numéros de périodiques sont entrés dans la bibliothèque. Ces chiffres comprennent bien entendu les activités de la Régie du dépôt légal/2»

1. Pour permettre aux Archives nationales de récupérer l'argent provenant des travaux effectués par le service, au bénéfice de l'administration ou de par­ticuliers, j'avais préconisé la gestion de la caisse des archives par l'Im­primerie nationale. Le système a finalement été adopté. Désormais la com­mande est passée aux Archives nationales qui établissent une facture en trois exemplaires. Après règlement à l'Imprimerie nationale, et au vu et en échange du reçu, le travail est effectué et livré : les sommes ainsi versées constituent une caisse particulière destinée à l'acquisition de fournitures pour les archives.

2. Depuis 1968, la Régie a enregistré 6.O85 imprimés, disques, cartes,ou affiches et recensé 39 imprimeries qui déposent régulièrement leur production.

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Le nombre des chercheurs qui ont fréquenté les archives a crû dans des proportions considérables et 1.779 séances ont été effectuées en 1972. Les lec­teurs se répartissent à peu près également entre Ivoiriens, Français, et Anglo-Saxons (Américains surtout)/*, Cette augmentation est due pour l'essentiel à l'afflux des chercheurs ivoiriens.

Cette tendance devrait se renforcer à l'avenir.

En effet, il n'est pas tenu compte des étudiants en licence d'histoire pour lesquels on a créé, cette année aux archives, sous la direction d'un professeur, une séance hebdomadaire d'initiation à la recherche historique.

Mille cinq cent neuf articles différents ont été consultés en vue de 20 thèses (9 en 1971), de 9 mémoires (0 en 1971)» de 3 études diverses (6 en 1971), Enfin 163 Journaux officiels ont été communiqués à l'extérieur à des administrations.

Ainsi, l'activité scientifique et archivistique s'est fortement développée au cours de l'année écoulée.

II. PREPARATION DE LA PROCHAINE MISSION

Ayant constaté les bons résultats de la mission de 1972, il importait dès lors de tracer les lignes directrices de la prochaine et de la programmer.

Il a déjà été longuement parlé du problème de la construction d'un dépôt des Archives nationales et la procédure à suivre a également été indiquée. D'autres actions doivent et peuvent être menées parallèlement si l'on désire réaliser le projet pilote dans son ensemble, à savoir :

(1) Préparer les recrutements de personnel pour 1973-197^ i proposer des arrêtés modificatifs de l'actuel statut particulier des corps de biblio­thécaires, archivistes et documentalistes, pour parer aux lacunes du texte en vigueur ; reprendre le statut dans son ensemble.

(2) Perfectionner et développer les ateliers techniques et étendre la for­mation du personnel.

(3) Mettre au point la gestion automatique des archives.

(*0 Créer les activités scientifiques, éducatives et culturelles.

(5) Organiser un stage en faveur des élèves de l'EBAD.

1. Le nombre des lecteurs est passé de 15 en 1971 à 32 en 1972.

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(a) Le recrutement du personnel/ :

J'ai déjà indiqué/2 que le statut récemment promulgué qui régit les per­sonnels des archives, ne permettait pas :

- le recrutement des conservateurs, - le recrutement et la gestion des personnels techniques.

- le recrutea&nt des conservateurs : en attendant la promulgation d'un nouveau statut, il importe de recruter dès cette année (juin»Juillet 1973) deux futurs conservateurs. Ces candidats, après six mois d'initiation et de travail aux Archives nationales pourraient suivre, en 197^* le Stage technique inter­national d'archives organisé à Paris par la Direction des Archives de France. Au terme de celui-ci, ils prendraient leurs fonctions aux Archives nationales et seraient intégrés dans le corps des conservateurs. Il faut donc prévoir :

(a) un concours de recrutement parmi les licenciés en histoire et en droit ;

(b) une rémunération pour le stage de six mois effectué aux Archives nationales ;

(c) une bourse pour le Stage technique/5 •

(d) un arrêté homologuant le Stage technique international d'archives, comme école supérieure d'archivistes. (Voir Annexe II, le projet de demande de modification du statut).

- le recrutement et la gestion des personnels techniques ; : le statut est muet sur les agents des atliers. Pour l'instant, les Archives doivent s'adres­ser à l'Imprimerie nationale pour le recrutement du personnel. Et encore, récem­ment, il a fallu faire une démarche auprès du Directeur de cet établissement pour qu'il prévoie des postes en surnombre (quatre) dans ses concours de recru­tement de façon à pouvoir détacher ces surnuméraires aux Archives nationales. Mais la position de détachement crée, pour les techniciens qui ont opté pour les archives, une situation d'incertitude quant à leur avenir et à leur avan­cement, d'autant plus que l'imprimerie nationale est dotée depuis cette année d'un nouveau régime d'autonomie administrative et financière. Sur ce point éga­lement, le statut doit être complété.par un arrêté, créant les catégories de techniciens des archives et précisant le classement hiérarchique et les indices qui devraient être supérieurs à ceux des agents équivalents de l'Imprimerie nationale puisque le travail aux archives nécessite une formation et une qua­lification supplémentaires.

1» Indiquons pour cette année le recrutement de boursiers pour l'EBAD, d'un adjoint administratif qui puisse remplir la fonction de comptable. Les textes des concours pour le recrutement des aides archivistes, élaborés en Juin 1972, vont être publiés.

2. Voir plus haut, et voir B. DELMAS - Archives nationales, réoigpaniaatlon et développement, p. 10.

3. L'Agence de coopération culturelle et technique pourrait peut-être apporter son concours sur ce point.

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- la refonte du statut : les difficultés actuelles montrent amplement l'urgence d'une refonte complète de l'actuel statut.

(b) Le perfectionnement et le développement des ateliers :

Les services techniques déjà existants doivent être complétés pour fonction­ner normalement, d'autres doivent être créés de façon à constituer un ensemble cohérent.

•Personnel

Il ne sera revenu sur la question du personnel que pour insister sur la né­cessité de suivre le plan de recrutement qui avait été élaboré lors de la précé­dente mission. Ainsi, chaque poste de travail étant occupé par un agent à temps plein, les conditions de la qualité et de l'efficacité du travail seront réunies. De même, il ne sera pas inutile de prévoir, le moment venu, un stage de perfec­tionnement et d'information en Europe, en faveur du responsable de ce service. La formation du personnel sera assurée sur place, lors de la mise en route des machines.

•Organisation du travail

Un programme de travaux, pour l'hiver et le printemps, a été mis sur pied, à savoir :

(1) Campagne photographique de sauvetage en février-mars ; cette opération doit avoir lieu à Abidjan (Adjamé et Attiécoubé, Plateau, Treichville). En effet, en vue des fêtes de l'Indépendance, qui doivent avoir lieu cette année à Abidjan, des quartiers populaires sont rasés, des édi­fices coloniaux anciens abattus, etc., ces travaux, d'une ampleur exceptionnelle, changent la physionomie de la ville ; il importe de garder l'image de ce qui doit disparaître.

(2) Microfilmage de la série E (Affaires politiques), après classement, puis de la presse ancienne.

(3) Continuation de la reliure des périodiques,

•Equipements

Des équipements complémentaires sont en cours d'acquisition et devront être livrés au début de l'été. Le matériel et les fournitures seront pris sur le reli­quat du budget du projet pour 1972 (matériel en cours de dédouanement) et sur le biennium 1972-197^ (4.500 dollars des Etats-Unis), sur l'aide bilatérale (demande en cours auprès de l'Ambassade des Etats-Unis), sur le fonds spécial de la Loterie nationale de Côte-d'Ivoire (LONACI), et enfin sur le budget des Archives natio­nales (Annexe III).

(c) La gestion automatique des archives :

Lors de la précédente mission, des contacts avaient été pris avec une société de service informatique et un projet d'étude avait été proposé au Ministère de l'intérieur. Cette étude devait définir les modalités d'utilisation de l'ordina­teur à la fois pour l'élaboration des tables annuelles du Journal officiel et des

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listes chronologiques des textes officiels, pour la compilation de codes et pour la publication de répertoires, le but recherché étant de faciliter le travail administratif, de développer les recherches rétrospectives dans le fonds ancien des Archives nationales, comme dans les collections de publications officielles.

Un crédit de 24.434.300 F CFA a été inscrit au budget 1973 par le Ministère des finances pour la réalisation de l'étude.

Il a donc été nécessaire d'entreprendre immédiatement le travail. Des réu­nions répétées, avec des ingénieurs informaticiens, ont permis de définir les buts recherchés, de préparer des projets de bordereau de saisie des données en différenciant des champs d'indexation, d'élaborer des lexiques des mots clés, et surtout de mettre en piase une équipe, et au point une méthode de travail.

Cette opération revêt une grande importance pour les archives. Elle permet aux archives de devenir un service pilote du Ministère de l'intérieur. Elle favo­rise la mise dans le circuit de l'administration active "de l'immense banque de données" que constituent les archives de l'Etat. Ainsi les archives auront une place de choix au sein des services publics et contribueront au développement du pays.

(d) Les activités scientifiques, éducatives et culturelles :

Toujours dans la perspective du projet pilote, une exposition est prévue aux Archives nationales à l'occasion des fêtes de l'Indépendance (7 août). La défini­tion et les grands thèmes, ainsi que la reoherche des sources européennes ayant été effectués, il a paru utile"-d'associer l'université à la collecte d'éléments en Côte-d'Ivoire même. La section d'histoire doit organiser, en liaison avec les archives, des recherches de documents dans les archives ; une visite, par les étudiants, de la région intéressée et des enquêtes orales auprès des anciens du pays. Les étudiants devront rassembler tous ces éléments et essayer de les éla­borer (Annexe IV).

L'exposition proprement dite doit être montée dans le courant du mois de juillet 1973» Cette exposition, inaugurée officiellement, sera ouverte au public le plus large et des visites guidées seront organisées. Un catalogue scientifique doit être publié à cette occasion. Une édition de textes (monographie du cercle d'Assinie) et des travaux universitaires, en rapport avec le thème général, sont également envisagés.

(e) Le stage des élèves de l'EBAD :

•Préparation

Lorsque le projet pilote d'Abidjan fut lancé, 1'Unesco avait envisagé la possibilité d'étendre la formation des archivistes en faisant bénéficier lés élèves de l'EBAD de l'expérience d'Abidjan. L'éventualité de l'Organisation d'un tel stage avait été reprise à Dakar, en juillet 1972/1. L'Unesco a

U B. DELMAS - C8te«d'Ivoire i Archives nationales, ... p. 17.

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concrétisé ce souhait en prévoyant au biennium 1973-1972*, 10 bourses de trois semaines, 5 en 1973 et 5 en 1974.

De retour à Abidjan, j'ai reçu l'accord de principe du Ministre de tutelle des Archives nationales, sur cette question , accord qui a été communiqué au Département de la documentation, des bibliothèques et des archives de 1'Unesco au début du mois de février.

*Dates

Les Archives nationales, organisatrices du stage, avaient prévu sa tenue au cours des trois premières semaines du mois de juillet. Les examens de l'EBAD (1er au 1? Juillet) et le programme de travail des Archives d'Abidjan (fêtes de l'indépendance), imposent de le repousser au mois de septembre. Ce qui présente pour tout le monde les facilités suivantes :

- davantage de temps à consacrer aux stagiaires, - davantage de réalisations à étudier, - plus grand intérêt de personnes qui, ayant pour la plupart pris contact

avec leur poste, après leur sortie de l'EBAD, viendront à Abidjan avec des ques­tions concrètes à poser et des problèmes à résoudre.

•Nature

Toutes les parties concernées (EBAD, Unesco, Archives nationales de Côte-d'Ivoire) que j'ai rencontrées à ce sujet, sont tombées d'accord pour lui donner un caractère très pratique, à savoir :

- initiation à l'organisation et au fonctionnement internes d'un service national d'archives (aspects administratifs, archivistiques et techniques),

- participation à un versement : contact avec l'administration, établisse­ment d'un bordereau, opérations matérielles du versement, réception, classement, analyse et cotation.

Cette confrontation avec les problèmes réels du métier préparera les Jeunes archivistes à l'exercer. En voyant un autre service que ceux du Sénégal, ils pourront acquérir du recul et un esprit plus libre et plus critique par rapport à l'enseignement théorique reçu. Ainsi feront-ils mieux la part de ce qui est théorique, de ce qui est lié au contexte dans lequel on travaille, notamment de la nature des rapports entre les archives et l'administration.

CONCLUSION : Objectifs immédiats et recommandations

Personnels :

- Programmer le recrutement, les demandes de bourses, etc. pour :

2 conservateurs, 2 stagiaires de l'EBAD, 4 agents des ateliers,

- Modifier le statut et en préparer la refonte.

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Locaux :

- utiliser les solutions de dépannage,

- Mettre tout en oeuvre pour provoquer la décision de construire un nouveau bâtiment.

Matériel et équipement Î

- Le matériel prévu doit être comraaadé sans délai pour être livré fin mai à Abidjan.

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ANNEXE I

Projet pilote de 1'Unesco aux Archives nationales (C6te~d'Ivoire)

(1970-197^)

Objectifs :

Créer un service d'archives moderne (section historique, section organisa­tion) qui serve de modèle pour les Etats africains de l'Afrique de l'Ouest.

Réalisations Unesco :

Stages de formation en Europe du futur directeur (9 mois, 1970-1971)

Missions d'experts (15 mois, 1971-1972) - enquête sur la situation des papiers administratifs, - réorganisation des Archives nationales, - création des services techniques

Equipements et fournitures pour les services techniques (11.600 dollars en 1971-1972)

En cours :

Formation du personnel

Développement des services techniques

Mise en place progressive de la gestion des dossiers dans les ministères

Problèmes :

Construction d'un bâtiment fonctionnel (contrepartie ivoirienne à l'aide de 1'Unesco)

Action de 1'Unesco à envisager dans ce sens : - encourager une prise de décision, - rechercher toute possibilité d'aide au financement

•j

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ANNEXE II

Abidjan, le

Le Ministre de l'intérieur

Monsieur le Ministre de la fonction publique

Abidjan

Objet :

Modification du statut particulier des corps du personnel des bibliothèques, archives et centres de documentation

Le décret n° 71-291 du 22 Juin 1971 (JORCI du 5 août, pp. 1122-1125) portant statut particulier des corps du personnel des bibliothèques, archives et centres de documentation, précise :

Art. 25 - Peuvent seuls être nommés dans le corps des conservateurs et documentalistes, les candidats ayant satisfait aux examens de sortie d'une école supérieure spécialisée agréée par le gouvernement.

Art. 26 - Les élèves des écoles supérieures d'archivistes, de bibliothé­caires et de documentalistes se recrutent exclusivement :

1. Par concours direct parmi les candidats titulaires d'un des titres enumeres ci-dessous : - Licence es lettres ou es sciences (ancien régime), maîtrise es sciences ou es lettres ;

- Licence en droit ; - Diplôme de l'Institut d'études politiques et tous autres diplômes reconnus équivalents par le gouvernement.

2. Par concours professionnel parmi les archivistes, bibliothécaires et assistants-documentalistes titulaires du baccalauréat de l'enseigne­ment secondaire, Justifiant de cinq années de services effectifs en position d'activité dans un emploi normalement dévolu aux fonction­naires dudit corps.

Or, il se trouve que les dispositions de l'article 25 ne peuvent pas s'ap­pliquer aux corps des conservateurs d'archives car il n'existe par "stricto-sensu" d'école supérieure d'archives. L'Ecole des bibliothécaires, archivistes et documentalistes de Dakar ne formant, pour le moment, que des archivistes.

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Ce texte semble imposer implicitement aux candidats d'avoir fait l'Ecole des Chartes, considérée comme école de formation de conservateurs d'archives. Or, elle n'est pas une école de formation professionnelle d'archivistes ; la preuve en est fournie par la variété des débouchés qui s'offrent à ceux qui en sortent, archives certes, mais aussi bibliothèques, musées, enseignement supé­rieur, CNRS, administration, etc.

L'Ecole des Chartes, quand bien même serait-elle une école professionnelle, serait plus une école de formation d'érudits j en effet, sur trois ans de scola­rité, l'enseignement de 1'archivistique ne représente que quelque 45 heures de cours ; il s'agit d'une initiation aux archives.

En fait, la formation théorique et pratique en matière d'archives est assu­rée par le Stage technique international d'archives, organisé tous les ans par la Direction des archives de Prance. Ce stage qui comporte des cours et confé­rences, des visites et des travaux pratiques, tant à Paris qu'en province, est sanctionné pour les stagiaires français par le concours de recrutement des con­servateurs. C'est en fonction de leur participation à ce concours et de leur rang de classement que ceux-ci peuvent prétendre, dans la mesure des places dis­ponibles, à un poste de conservateur, le diplôme d'archiviste-paléographe certi­fiant leur aptitude à traiter les documents du Moyen Age et de l'ancien régime.

Les problèmes qui se posent aux conservateurs d'archives ivoiriens, ne sont pas à beaucoup près les mêmes. Dès lors, exiger d'eux qu'ils fassent l'Ecole des Chartes n'a pas grand sens. En revanche, ne pourrait-on envisager de compléter les articles 25 et 26 du statut, dans les termes suivants :

Art. 25 bis - Le Stage technique international des Archives de France est homologué comme école supérieure d'archivistes.

En effet, ce qu'il faut exiger des candidats à un poste de conservateur d'archives en CÔte-d'ivoire est, d'une part, une formation historique ou Juri­dique supérieure et, d'autre part, une formation archivistique théorique et pra­tique de haut niveau. La préparation de la maîtrise d'histoire (impliquant la rédaction d'un mémoire) ou la licence en droit présentent ces garanties. C'est pourquoi, seuls les étudiants titulaires de ces diplômes pourraient être envoyés pour suivre le Stage technique international d'archives. Suivi depuis des années par des archivistes des cinq continents, ce stage a assuré la formation de nom­breux conservateurs d'archives et aussi de nombreux directeurs d'archives natio­nales (C8te-dfIvoire, Dahomey, Congo, Algérie, Mauritanie, etc.). Il semble donc être reconnu par de nombreux pays et correspondre à l'exigence d'une formation de qualité.

Toutefois, on pourrait envisager de demander à la Direction des archives de France (Ministère des affaires culturelles) s'il ne serait pas possible de pré­voir pour les stagiaires ivoiriens :

1. Un enseignement complémentaire plus spécialisé sur les problèmes techniques (restauration, microfilm, . . . ) .

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2, Au lieu d'une attestation, une sanction analogue à celle exigée des sta­giaires français, c'est-à-dire l'obligation pour les Ivoiriens, à l'issue du stage, de se présenter, à titre étranger, au concours de recrutement des Archives de France. Le classement qui en résulterait donnerait la mesure du niveau de formation du stagiaire.

J'espère qu'il vous sera possible de modifier le statut dans ce sens j en effet, dans son état actuel, il ne permet pas le recrutement des conservateurs d'archives et gêne grandement le développement normal de ce service.

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ANNEXE III

LISTE DES ACQUISITIONS DE MATERIEL POUR LES ATELIERS DES ARCHIVES NATIONALES

RELIURE

Matériel :

- un thermo-relieur (reliure à l'américaine) Unesco 1972 - une assembleuse Unesco 1973 - une taqueuse vibrante Unesco 1973 - une bordeuse pour dos Unesco 1973

Fournitures : Unesco 1972 et archives 1973

RESTAURATION

Matériel :

- bordeuse pour plan Unesco 1973 - petits équipements. Archives 1973

Fournitures : archives 1973

MICROFILM

Matériel :

- machine à tirer des copies de films Unesco 1973 - 2 lecteurs de microfilm LONACI 1972 - 2 lecteurs reproducteurs LONACI 1972 - 1 lecteur reproducteur format A2. Ambassade des Etats-Unis 1973

Fournitures : Unesco 1972

PHOTOGRAPHIE

Matériel :

- compléments divers (condensateurs, etc.) Archives 1973

PHOTOCOPIE

Matériel :

- photocopieur électrostatique. LONACI 1972

Fournitures : Archives 1973

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OFFSET

Matériel :

- Machine à écrire électrique (justifiant) pour frappe directe. Unesco 1972 - Chassis pneumatique pour les plaques. Unesco 1972 - Offset de table Unesco 1972

Fournitures : Archives 1973

EXPOSITION

Matériel :

- Ecran sous carter. LONACI 1972 - Vitrines (8). LONACI 1972 - Véhicule utilitaire. LONACI 1972 - 20 spots lumineux. Archives 1973 - Panneaux mobiles. Archives 1973

MATERIEL DIVERS : Archives 1973

- Fichiers divers - Armoires et meubles à plans - 2 classeurs sur roulettes - Petite machine à calculer - Thermomètre et hygromètre enregistreur (2) - Déshumidificateur (4)

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ANNEXE IV

PROJET D'EXPOSITION AUX ARCHIVES NATIONALES DE COTE-D'IVOIRE

Assinie et sa région dans l'histoire

Organisation

Une exposition utilisant les plus anciens documents relatifs à la Côte-d'IvoIre est prévue pour l'été 1973* Cette exposition, destinée à un large publio, se tiendra à Abidjan. Des visites guidées, particulièrement à l'usage des élèves des établissements secondaires de la capitale, sont également pré­vues. Si cela est possible, cette exposition deviendra itinérante et séjournera dans les principales villes de l'intérieur (Bouaké, Daloa, Korhogo, Man et Abengourou notamment). De même, des publications de textes commentés sont envisagées.

Principe

Il s'agit de présenter au public, à l'aide de pièces d'archives et de documents iconographiques, une illustration d'Assinie et de sa région au cours de l'histoire.

Les documents doivent être assez évocateurs par eux-mêmes pour pouvoir se passer de tout commentaire historique et la diversité des sujets abordés suffi­sante pour ne pas lasser le visiteur. Il y a en effet souvent un contraste entre la richesse historique d'un document et la pauvreté de sa présentation matérielle, il faudra égayer vitrines et panneaux en faisant Jouer : écritures, typographie (livres, affiches, Journaux), cartes et plans, dessins et gravures, photos et divers objets de façon à obtenir une présentation agréable et évocatrice.

L'essentiel étant, tout en procédant à une reconstitution minutieuse, de créer surtout une atmosphère.

Principaux thèmes

I. Le pays d'Assinie

- le cadre géographique (situation et limites) - les descriptions des voyageurs (le pays, le climat, la mer, la faune et la flore)

II. L'établissement d'Assinie

- les premiers contacts avec le monde extérieur - les compagnies de commerce (compagnie de Saint-Malo, compagnie de Guinée) - les missionnaires capucins - les relations avec la cour de Louis XIV (Louis Aniaba) - l'établissement d'Assinie

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III. Le peuplement de la région

- les populations anciennes - les nouveaux venus - l'organisation politique du pays - le royaume d'Akassini (le pouvoir, la cour, l'organisation sociale)

IV. Les coutumes traditionnelles

- la famille - la justice - la religion et les fétiches - la vie dans les villages (les habitations, les modes de vie)

V. La renaissance d'Assinie

- Amatifou et le royaume de Krinjabo •• Assinie et Arthur Verdier - Exploration et colonisation • l'Organisation et la mise en valeur du cercle de l'Indénie

VT. Assinie aujourd'hui

- Contribution à la vie nationale (population, économie, tourisme)

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