plan bleu guide d elaboration
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GUIDEDLABORATION
DUN PLAN BLEU
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PLAN BLEU
Gestion de situation exceptionnelle
PLAN DORGANISATIONDE lINSTITUTION
DE (NOM)
Consignes de lecture, de remplissage et dlaboration du document:
Le mot institution (utilis dans la totalit du document) doit tre remplac parEHPAD en fonction de ltablissement.
Les notes explicatives et modifications apporter pour adapter le document lasituation de ltablissement sont crites en italique et en gras.
Ce document est un support de travail qui doit faciliter la rflexion et llaboration dunplan Bleu au sein de ltablissement.
Pour tre oprationnel, le plan Bleu, une fois adopt, doit tre prsent et tre
accessible lensemble du personnel. Des exemplaires seront dposs dans des lieuxidentifis, et ports la connaissance des personnels. Des formations et des exercices
pratiques devraient tre prvus. Les mesures et recommandations issues des plans nationaux ou spcifiques peuvent
tre volutives et des modifications seront prvoir afin de s'adapter la situation
sanitaire
Plan de Pandmie grippale Lintgration des mesures" Pandmie grippale" dans le plan Bleu ncessite que les
personnels de l' institution prennent connaissance des mesures et recommandations
dictes dans le Plan National Pandmie grippale du 6 janvier 2006, des fiches
techniques de ce plan et des fiches de recommandations de la DGOS . Ces trois documents vous http://www.grippe.aviaire.fr Attention ce plan est susceptible dtre revu pour tenir compte de la pandmie H1N1 de
2009
Plan National canicule Recommandations dictes dans le Plan National Canicule
http://www.sante.gouv.fr
Guide dlaboration du volet infectieux
Un document complmentaire au prsent dossier porte sur ce volet spcifique
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Sommaire
PRAMBULE
1. PRINCIPE .p 07
1.1DEFINITION.p 07
1.2INTRODUCTION.p 08
1.3PRINCIPE DE FONCTIONNEMENT p 08
1.3.1 Procdure de mobilisation de ltablissementp 08
1.4MAINTENANCE DU DOCUMENT...p 10
1.5FORMATIONS ET EXERCICESp 10
2. CELLULE DE CRISE. p 12
2.1 COMPOSITION DE LA CELLULE DE CRISE.p 122.2 BUREAU DE LA CELLULE DE CRISE ...p 13
2.3 MESSAGE DALERTE INTERNE POUR LES MEMBRES DE LA
CELLULE DE CRISE p 14
2.4 MISSIONS DE LA CELLULE DE CRISE. p 16
2.4.1 Mise en place de la cellulep 16
2.4.2 Les passes p 16
2.4.3 Rle des membres de la cellule de crise ..p 17
2.4.4 Tches prioritaires de la cellule de crise .p 21
2.4.5 Leve de la cellule de crise .p 22
3. FICHES ACTIONS..p 23
- F.A Standard ..p 24- FA Directeur ..p 26- FA Personnel de Sant ...p 31- FA Secrtariat cellule de crise ...p 35- FA Responsable secteur .....p 36- FA Pharmacie p 38- FA Services administratifs .p 41- FA Brancardage .p 43- FA Services Techniques p 44- FA Responsable Service Logistique ..p 47- FA Lingerie p 49- FA Cuisine .p 51- FA Responsable limination des dchets .p 52- FA Consignes Gnrales, Famille, Presse, Aumnerie .p 53- Autres..p 55
ANNEXES ..p 56
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU PREAMBULE
Rfrences rglementaires:
Dcret 2005-768 du 7 juillet 2005 concernant lintgration dans le projet dtablissementpour les tablissements accueillant des personnes ges, dun plan dtaillant lesmodalits dorganisation mettre en uvre en cas de crise sanitaire ainsi que la mise en
place dun local ou pice quips dun systme fixe de rafraichissement de lair ou dedisposer dun local ou dune pice rafraichis (articles D312-160 161 CASF)
Dcret n 2007-1344 du 12 septembre 2007 modifi (Articles R 313-31, R 313 - 32 etsuivant) qui prvoit notamment le DARDE: document d'analyse des risques de dfaillancelectrique rdiger avant le 14 sept 2012 et introduire dans le plan bleu.
Dcret 2009-597 du 26 mai 2009 (modernisation de la scurit civile et ES et ESMS) :autonomie en nergie lectrique en cas de coupure (date limite de mise en uvre14/09/2012) articles R313-31 et 32 CASFCirculaire DGAS 2009-170 du 18/06/2009 de mise en uvre du dcret dans les
tablissements mdico-sociauxLes tablissements concerns- Les tablissements pour personnes ges assurant un hbergement permanent collectif ethabilits dispenser des soins aux assurs sociauxsoit : Les tablissements mdicaliss accueillant des personnes ges dpendantesmentionns aux I et II de larticle L. 313-12 du code de laction sociale et des familles Les tablissements dhbergement partiellement conventionns, conformment auxdispositions du I bis et du I ter de larticle L. 313-12 du CASF ; Les logements foyers habilits dispenser des soins aux assurs sociaux ; Les units de soins de longue dure (USLD) mentionnes au 2 de larticle L. 6111-2
du code de la sant publiqueLes tablissements qui hbergent titre permanent des personnes prsentant des pathologiesncessitant lusage de dispositifs mdicaux fonctionnant llectricit et indispensables leurscurit doivent assurer la continuit de la prise en charge en mettant en place des moyensautonomes en nergie au plus tard au 14/9/2012. Ces moyens doivent tre dimensionnes pourrpondre aux besoins de la structure valus en fonction du nombre de personnes hberges,de la nature des charges alimentes et des fonctions soutenir pour une dure minimale de48h.
Le gestionnaire doit raliser une analyse de risques et produire le documentDARDE (document danalyse des risques de dfaillance lectrique) :
- valuation des risques sur le rseau lectrique externe et interne, et des risques lis larrt de lalimentation lectrique
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- dtermination des besoins en nergie correspondant (voltage et puissance en KVa)du dispositif dalimentation autonome en nergie
- dtermination des mesures organisationnelles et techniques ncessaires en regard- formalisation des procdures suivre
Par ailleurs un certain nombre de circulaires sont applicables en fonction de situationsdiverses :
Note DGAS du 14 juin 2007 portant obligation dun plan bleu dans les structureshbergeant ou accueillant des personnes handicapes
Circulaire interministrielle DGS/DUS/DSC/DGT/DGCS/DGOS/2011/161 du 22 avril2011 relative aux nouvelles dispositions contenues dans la version 2011 du plannational canicule et lorganisation de la permanence des soins propre la priodeestivale (circulaire actualise chaque anne)
Plan grand froid national avec circulaires dapplication
Ce quest le plan bleu
Le plan bleu au-del des situations cibles et des exigences rglementaires constitue pourltablissement un plan de gestion des alertes lui permettant une mise en uvre rapide etcohrente des moyens indispensables pour faire face efficacement une situation inhabituellequelle quen soit lorigine.
Il sagit pour le gestionnaire de la structure, dune bote outils quil mobilise tout ou partie
pour grer la situation, en fonction des besoins spcifiques.La mobilisation des moyens doit tre gradue et adapte la situation, aprs analyse.
Le plan bleu doit tre volutif en fonction des risques identifis, des procdures nationales oulocales recommandes, des exercices, des expriences vcues afin den renforcer lefficience.
Elments initiaux
Il convient dintgrer ce niveau une prsentation de ltablissement :
- Sa nature et notamment si il comporte une ou plusieurs units pour personnes dsorientes
- Le nombre de personnes hberges dont les personnes dsorientes
- Lorganigramme de ltablissement
Une prsentation de son environnement en terme de risques :- risques sanitaires environnants (rivire, tablissement industriel ou agricole risque, zone risque naturel..)
Une prsentation de son environnement sanitaire (rayon de 5 10 km) la liste sera
jointe en annexe :
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- Etablissements de sant- Ehpad- Autre tablissement mdico-social ou social- Professionnels de sant libraux proximit- Transporteurs sanitaires..
Plan des locaux
Carte de lenvironnement
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
DfinitionIntroduction
Principes de fonctionnementMaintenance du document
1 - PRINCIPE
1 . 1 D E F I N I T I O N
Ce document doit permettre la mise en uvre rapide et cohrente des moyensindispensables NOM DE LINSTITUTIONpour faire face efficacement la gestion dunecrise quelle que soit sa nature.
Le plan Bleu est mis en uvre par le directeur de ltablissement en cas de criseinterne ltablissement, ou la demande du prfet de dpartement lors du dclenchement dudispositif dalerte.
Le plan Bleu peut concerner :
La gestion dune situation interne ltablissement La gestion dune situation externe dans laquelle ltablissement peut tre impliqu
(comme un pisode de canicule, ou un renfort vis--vis dun tablissement voisin) avec :- Laccueil de personnes ges venant de leur domicile,- Laccueil de personnes ges venant dautres tablissements dhbergement
pour personnes ges,- Laccueil de personnes ges venant dun tablissement de sant dans le cadre
du dclenchement, par cet tablissement de son plan Blanc, et selon lesdirectives du Plan Blanc Elargi.
Ou un phnomne pidmique li une pathologie infectieuse comme la grippe ou autre (cfdocument complmentaire guide dlaboration du volet infectieux)Ou tout autre phnomne impactant la structure et/ou les personnes hberges
Il constitue une bote outils indispensable toute situation dpassant une gestionquotidienne ; cest un lment permettant de faire face une alerte avec une organisationadapte en fonction de la situation.
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
DfinitionIntroduction
Principes de fonctionnementMaintenance du document
1 . 2 I N T R O D U C T I O N
Le plan Bleu a t ralis sous la responsabilit de M., Directeur deNomde linstitution, en collaboration avec ( prciser : la composition du groupe de travail sur la
plan Bleu ; la collaboration du mdecin coordonnateur est indispensable.)
En labsence dun mdecin coordonnateur dans la structure, il est vivementrecommand que ce travail soit supervis par un mdecin libral intervenant dansltablissement, ou un mdecin de ltablissement de sant avec lequel une conventionest tablie.
1 . 3 P R I N C I P E S D E F O N C T I O N N E M E N T
Les principes de fonctionnement ont t dfinis dans lhypothse dune activit normalede ltablissement.
Le systme mis au point permet une mise en alerte deNOM de linstitutionquels quesoient la nature et le degr de la crise.
Le plan Bleu est mis en uvre laide dune cellule dalerte ou de crise. Elle a pourfonction : Lestimation de la gravit de la situation Lvaluation des besoins de ltablissement et des moyens dont il dispose La mise en uvre des actions ncessaires pour faire face la crise
Pour ce faire, la cellule dalerte ou de crise a pour interlocuteurs les responsables de
services (Direction Infirmerie - Standard Services Techniques Services gnraux Accueil des personnes ges Accueil du public - autres services selon ltablissement).
Chaque secteur dispose de fiches de consignes.
1.3.1 Procdure de mobilisation de ltablissement
Lobjectif est de mettre en place le circuit de dclenchement du plan Bleu dans
ltablissement ( redfinir en interne dans chaque tablissement).
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INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
DfinitionIntroduction
Principes de fonctionnement
Maintenance du document
Situation dalerte locale, dpartementale, rgionale, nationale
La procdure de dclenchement est spcifique chaque tablissement. Elle doit tre oprationnelle 24heures sur 24. Elle est dcrite dans le document plan bleu.
ARSConseil Gnral
Etablissement mdicosocial
Dclenchement plan bleusi ncessaire
PREFECTURE
Appel des membresde la cellule dalerte ou de crise
Mobilisation des secteurs / services
Cellule dalerteou de crise
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INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
DfinitionIntroduction
Principes de fonctionnement
Maintenance du document
1 . 4 M A I N T E N A N C E D U D O C U M E N T
Le groupe de travail qui a assur lcriture du plan est charg de sa maintenance.
Une ractualisation du document sera ralise, au minimum annuellement, sipossible aprs exercice ou vnement.
Chaque modification de version sera mentionne par une volution de la date, et unretrait des versions antrieure.Il sera tenu la disposition des autorits.
DATE VERSION "X" - date NOMS
MOIS anne Version 1
MOIS anne Version 2
1 . 5 F O R M A T I O N S - E X E R C I C E S
Pour tre oprationnel, le plan Bleu, une fois adopt, doit tre prsent et tre accessible lensemble du personnel afin de dvelopper une culture gestion de situationexceptionnelle .Des exemplaires seront dposs dans des lieux identifis, et ports la connaissance despersonnels.Des formations et des exercices pratiques doivent tre prvus. Il conviendra de faciliter desretours dexprience mme suite de petits vnements pour faciliter ladoption des mesures
prconises dans le plan.
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1.5.1 Plan de formation
Le plan de formation de ltablissement doit mentionner les formations relatives la gestionde crise ou la canicule ou la pandmie grippale ou autre vnement : faire figurer la liste
des formations annuelles proposes
De mme toute runion dinformation sur le plan ou ses composantes sera mentionner dansle dossier du personnel.
1.5.2 Exercices
La priodicit des exercices et leur nature doit tre prcise et actualise
1.5.3 Rfrents
Pour permettre une bonne application des plans de crise, un rfrent doit tre identifi. Sonnom et ses cordonnes doivent figurer ci-aprs.
Nom et fonction du rfrent gestion de crise : M..Prof
Nom et fonction du rfrent canicule : M..Prof
Nom et fonction du rfrent pandmie grippale : M..Prof
Nom et fonction du rfrent plan.
NB : Il convient toutefois de ne pas trop multiplier le nombre de rfrents pour garder unehomognit dans lquipe.
Les missions des rfrents sont de disposer de toute information et volution portant sur lesthmes concerns, ils sassureront que les informations utiles sont intgres dans le plan bleuet portes connaissance des personnels concerns.
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEUCELLULE DALERTE
OU DE CRISE
2 - CELLULE DALERTE ou de CRISE
2 . 1 C O M P O S I T I O N D E L A C E L L U L E D A L E R T E O U D E
C R I S E
Objectif : Dfinir la composition de la cellule de crise, la mieux adapte la taille et auxpossibilits de ltablissement
NOM et coordonnes tlphoniques professionnelles.
Le Directeur M..Prof Le reprsentant du directeur en cas dabsence M..Prof Le mdecin coordonnateur de ltablissement M..Prof Le responsable des services administratifs M..Prof
Le responsable de la logistique M..
Prof Linfirmire coordinatrice ou rfrente M..Prof Le pharmacien (dans le cas dtablissement avec PUI ) M..Prof La secrtaire de direction M..Prof
Les coordonnes tlphoniques personnelles des membres de la cellule de crise figurent danslannexe n16.
Cette liste est indicative, cependant doivent y figurer obligatoirement :
1. Le Directeur ou son reprsentant
2. Le responsable de sant : Cadre IDE/Mdecin. Dans le cas particulier, o lEHPAD arecours uniquement des mdecins libraux, il convient de rechercher un mode decollaboration avec eux, et de conserver en annexe de ce plan une liste de tous les
mdecins libraux intervenant dans la structure, avec leurs coordonnes tlphoniquesprofessionnelles et personnelles.
3. Une personne charge du secrtariat. Ce poste est indispensable, il est souhaitable quilne soit pas assur par le directeur. De plus, en sus du travail de secrtariat habituel, uncahier appel main courante devra permettre la personne en chargedu secrtariat
de consigner tous les vnements avec date et heure.
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En cas de risque biologique, particulirement en pandmie grippale, il peut tre utile deprvoir un renforcement de la cellule de crise (cf doc spcifique):
Experts internes (prsents dans cellule) Experts externes joignables avec leurs coordonnes : service de maladies
infectieuses du CHU, tablissements de sant de proximit, etc .
Dautres experts peuvent tre identifis pour dautre type de crise
2.2 BUREAU DE LA CELLULE DE CRISE
La cellule de crise se tiendra au bureau lieu dfinir, numro, tage. Selon les possibilits deltablissement, il est prfrable dviter de runir la cellule de crise dans le bureau du
directeur qui peut tre amen avoir des contacts tlphoniques de lARS, la prfecture.. et
recevoir les familles, les associations de bnvoles.
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU CELLULE DE CRISE
Organigramme
- Responsabilit gnrale du Plan Bleu- Dclenchement et leve de la cellule- Direction de la cellule, mise en place du secrtariat de la cellule- Relation avec les autorits et les mdias- Responsabilit gnrale de la communication- Relation avec les associations de bnvoles, les familles- Le cas chant, information de lARS de la situation dalerte ou
de crise
Lien entre les membresde la cellule
Invits par le directeurselon le type dalerte ou
de crise
Membres invits :quipe dhygine, ARLIN,
mdecins traitants,pharmacien (officine),
autres...
Responsable logistique
Informations :
- lingerie- cuisine
- services techniquesResponsable servicesadministratifs
- Rappel des personnels- Suivi des effectifs- Disponibilit daccueil de linstitution
- Gestion mdicale et pharmaceutiquede lalerte ou de la crise en lien avecles mdecins traitants et les
tablissements de sant- Information aux personnels- Si ncessaire, lien avec la Cellule de
Veille et de Gestion Sanitaire (CVGS)de lARS
Personnel de sant :- mdecin coordonnateur- cadre de sant ou IDE
coordinatrice ou IDEdsigne- pharmacien (si PUI)
Secrtariat
de celluleDirecteur
CELLULE
DALERTE OUDE CRISE
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU CELLULE DE CRISE
2. 3 MESSAGE DALERTE INTERNE POUR LES MEMBRES DE LACELLULE DE CRISE
Lalerte est donne par le Standard aux personnels concerns
M essa g e t l p h o n i q u e
Dclenchement du Plan Bleu
Vous tes pri(e) devous rendre dans le (lieu dfini pour la cellule de crise)
deLinstitution..
Prciser aux membres de la cellule de crise
la ncessit dinformer le Standard
de leur arrive afin de signaler leur prsence au sein de ltablissement
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INSTITUTION
De NOMPLAN BLEU CELLULE DE CRISE
2. 4 MISSIONS DE LA CELLULE DE CRISE
2.4.1 Mise en place de la cellule
Le directeur ou son reprsentant :
1. active et met en place la cellule de crise
2. sinforme des lments constitutifs de la crise
3. dclenche par le Standard le rappel des membres dsigns dans la cellule de crise.
4. informe systmatiquement de la nature de lvnement et de son ampleur
lARS et/ou la Prfecture Conseil Gnral
5. contacte selon la nature de la crise:
S.A.M.U. -Centre 15 detablissement X Mairie Gendarmerie autres
en dcrivant les vnements et la ractionde lINSTITUTION deNOM.
Les diffrentes tches attribues aux membres de la cellule de crise, sont prises en charge parles premiers membres arrivs.
Lensemble des tches doit pouvoir tre assur par les membres prsents (prvoir unesupplance). Les actions mener doivent suivre la mise en place de la cellule de crise.
2.4.2 Les passes
La cellule de crise dispose de "passes" gnraux de ltablissement.
Numrots, ils sont stocks dans le classeur "Plan BLEU" (lieu dfinir ) aveclensemble des documents.
Lattribution nominative de ces passes se fait sur ordre de la cellule de crise, leursortie et restitution sont consignes sur le registre prvu cet effet.
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INSTITUTION
De NOMPLAN BLEU CELLULE DE CRISE
La cl de la rserve "Plan Bleu" (local dfinir)est retirer (lieu dfinir)et dposer ds la fin du Plan.
2.4.3 Rles des membres de la cellule de crise
Les rles des membres de la cellule de crise doivent tre adapts chaque tablissement et
en fonction du type de crise.
Rle des membres de la cellule Membre de cellule de crise Assure la responsabilit gnrale du plan
Bleu, de son dclenchement, du suivi et desa fin
Dispose de la mallette constitue pour lesastreintes (cf. annexe n 01)
Adapte l'activit des personnels la crise :permet un fonctionnement en modedgrad qui s'appuie sur les fonctionsessentielles maintenir cf. annexe n6
Etablit les relations avec :- les autorits sanitaires- les professionnels de sant libraux- les mairies, le conseil gnral- les mdias- les associations de bnvoles- les familles
Assure une coute attentive et rguliredes consignes passes par les autoritssanitaires nationales ou dpartementales
Met en place le secrtariat de la cellule decrise
Transmet les donnes fournies par lesindicateurs spcifiques la crise
Pandmie grippale :
- Assure la responsabilit de ladclinaison des mesures grippe dansl'tablissement
- Coordonne les fonctions de soins
dans l'tablissement en lien avec lemdecin coordonnateur lors de son
Le directeur ou son reprsentant
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fonctionnement en mode dgrad- Assure le suivi et la transmission
quotidienne lARS du nombre demalades et de dcs
- Favorise la prise en charge du
rsident en lien avec le personnelmdical dont l'tat de sant lepermet au sein des familles.
NB : des consignes nationales seront donnesvisant limiter les risques de propagation dela pandmie, telles que la restriction desdplacements hors urgences et la restrictiondes activits professionnelles nonindispensables la vie conomique. Ainsi,de nombreuses personnes seront encourages
rester chez elles et seront donc en capacitd'accueillir leur personne ge.
Sassure de la mobilisation de tous lespersonnels, procdures et moyens rendusncessaires en fonction de la situation
Coordination mdicale avec le SAMU-CENTRE 15 - Service des urgences,ltablissement de sant X (dans le cadre
de la convention) (M) Rappel des personnels mdicaux et
paramdicaux (I) Recensement du nombre de malades et
des dcs et transferts (M) Dispensation de conseils mdicaux, selon
le type de risque (M) (I) Recensement des personnes ges fragiles
(I) Adapter lactivit des personnels la crise
Canicule :
Bilan des lits disponibles (I) Bilan des possibilits daccueils
squentiels en fonction nature crise (I) Hbergement des personne ges venant
de lextrieur (domicile, autretablissement) (M) / (I)
Veille la prparation et la mobilisationdes personnels, procdures et moyens
Le ou les responsables de sant : Mdecin(M) / Infirmier (I).
En fonction du personnel sant de
ltablissement, les tches pourront trerparties.(rpartition donne ici titre
indicatif)
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ncessaires
Pandmie grippale :- rappel du corps de rserve sanitaire
interne l'tablissement cf. annexe
16- listing des rsidents vacciner(vaccination grippe saisonnire) etmise jour du suivi des rsidentsvaccins
- listing des rsidents qui ncessitentla vaccination anti-pneumococcique
- listing des rsidents dont l'tat santpermet une prise en charge au seinde la famille
Toutes situations- disponibilit des Dossiers de LiaisondUrgence pour tous les rsidents ouquivalents.
Rappel des personnels non sant autres
Le responsable des services administratifs outechniques
Gestion des dcs (lieu de dpt descorps)
Approvisionnement et quipementsmdico-techniques, logistiques
Canicule: ventilateurs, lits ou fauteuilssupplmentaires pour accueils de jour).
. Pandmie grippale
Approvisionnement que l'tablissement doitconstituer sur ses fonds propres :
- Mouchoirs en papier- Produits d'entretiens de surfaces- Sacs poubelles spcifiques- Poubelles spcifiques
autre situation : sassure de la continuit dela scurit et du bon fonctionnement auniveau de la structure protection du btiment,des locaux divers, des rsidents, delensemble des approvisionnementsncessaires (nergie, fluides, eau potable,
lectricit, tlphone)
Le responsable des services conomiques et
des services techniques
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Gestion du stock pharmaceutique
Selon ltablissement, la pharmacie ou
larmoire pharmacie durgence
Pandmie grippale cf. annexe n 9D
"STOCK GRIPPE " interne l'tablissement: lments en sont variablesen fonction de la doctrine nationale
Ltablissement doit le constituer sur sesfonds propres, il permet de faire face unepandmie de grippe saisonnire et dassurer laprise en charge des premiers jours en cas degrippe H5N1 humanise
- Masques FFP2, chirurgicaux- Antiviral : Tamiflu- Tests diagnostics rapides- Mdicaments antipyrtiques- Solutions hydro - alcooliques- Blouses- Lunettes de protection- Gants
STOCK NATIONALgratuit pour lespersonnels de sant en phase pandmique
L'accs se fera en lien avec lARS.Ltablissement doit mettre en place en sonsein, une procdure de stockage et dedistribution des produits du stock national.dont il sera destinataire pour sesprofessionnels de sant. Ce stock concerneexclusivement :
- Masques FFP2- Masques chirurgicaux- Tamiflu
Le pharmacien si PUI, linfirmier ou le
mdecin de ltablissement si armoire pharmacie durgence.
AutresPrparation ventuellement dun
confinement, dune vacuation
Autres membres de la cellule
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 21
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU CELLULE DE CRISE
2.4.4 Tches prioritaires de la cellule de crise
Diffuser aux secteurs/ services de la mise en alerte de ltablissement par le standardavec un message type ex : Le plan Bleu est activ dans linstitution X .
Amorcer la procdure de recensement des personnels (voir annexe n2)
Lancer la procdure de renforcement des personnels (en fonction du nombre depersonnes fragiles, des personnes accueillir et des effectifs prsents) et solliciter lecorps de rserve sanitaire si besoin cf. annexe n 6 et annexe n 15
Faire le bilan des renforts, environ (dure dterminer 1H, 3H, 6H) aprs lesrappels.
Canicule :
Confronter le bilan des effectifs prsents et lampleur de la crise
Ex : nombre de personnes ges ncessitant une aide la prise de boisson,
nombre de personnes ges venant de l'extrieur accueillir malades.
Assurer le suivi de lvolution des rsidents, laccueil des personnes gesextrieurs ltablissement.
Activer la prparation des locaux daccueil pour les hbergements squentiels(salle manger du rez-de-chausse de la maison de retraite ; salle du rez-de-
chausse du long sjour).
Recenser les possibilits daccueils squentiels, en fonction de la nature de la crise(ex canicule): accueil de quelques heures, jours, hbergement temporaire. (voir
annexe n1)
Recenser les possibilits de lits de ltablissement (date).
Pandmie grippale :
Confronter le bilan des effectifs prsents et lampleur de la crise
ex : nombre depersonnes ges malades, nombres de personnels en arrtmaladie, bilan des professionnels libraux en activit intervenant dans
l'tablissement
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Activer la rorganisation de l'tablissement pour rpondre aux ncessits desmesures barrires
Assurer le suivi de l'pidmie au sein de l'tablissement
Vrifier le suivi des vaccinations grippales des rsidents et tablir si ncessaire lelisting des rsidents qui requirent une vaccination anti-pneumococcique
Mise en scurit :
Des personnes hberges, des personnels, des quipements et des btiments :
Sassurer de la possibilit de maintenir les personnes dans le btiment compte tenu dela situation ventuellement dgrade
Anticiper sur la ncessit de mettre en place des solutions palliatives en cas dedifficults dapprovisionnement en nergie, en ressources alimentaires ou logistique,en produits de sant.
2.4.5 Leve de la cellule de crise
Lorsque la crise est termine, le directeur ou son reprsentant peut ds lors mettre fin la cellule de criseet tablit, avec les membres de la cellule de crise un bilan crit etcirconstanci, qui doit tre conserv (lieu dfinir)
La cellule de crise est dissoute, aprs laboration du bilan. Le bilan de cette opration
sera prsent et comment par les membres de la cellule de crise lensemble dupersonnel, aux deux instances (conseil de la vie sociale et Conseil dAdministration)dans un dlai de dfinir.
Les lments du retour dexprience seront intgrer dans le plan bleu
La pandmie grippale est susceptible de durer de 10 12 semaines et d'tre suivie par une2mevague de mme dure.
Le plan bleu doit permettre grce la cellule de crise :
d'tablir un tat des lieux de la crise
d'laborer le fonctionnement en mode dgrad de l'tablissement de mettre en place des mesures qui perdureront tout au long de la priode
pandmique
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 23
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU FICHE ACTIONS
3 - FICHES ACTIONS
Chaque poste, service ou secteur (ou chef de secteur/service) doit faire lobjet dune fiche ACTIONS qui identifie lorigine de lalerte (standard, chef de secteur..) et les
actions mener ds le dclenchement du plan Bleu Chaque fiche ACTIONS est intgre dans le plan Bleu avec copie conserve dans le
bureau/ service/secteur de la personne qui elle est destine (ex poste du veilleur denuit..). Il est important que le personnel puisse avoir accs sa fiche ACTIONS en toutecirconstance. De manire gnrale, le personnel doit pouvoir prendre connaissance delensemble du plan Bleu en toute circonstance.
Chaque fiche ACTIONS comporte :
1. les consignes gnrales, face une crise quelle que soit sa nature, en identifiant lesmissions et les actions prioritaires. Ces consignes gnrales doivent prciser les
actions complmentaires mises en uvre dans le cas dun fonctionnement en modedgrad.2. les actions particulires mettre en uvre lorsque la crise concerne un pisode de
canicule.
3. Les actions particulires mettre en uvre lorsque la crise concerne une pandmiegrippale
4. Les actions particulires dautres types de situation : vacuation, confinement,scurit des divers rseaux
Selon la situation de ltablissement, des fiches ACTIONS peuvent tre supprimes etde nouvelles cres. Les fiches ACTIONS prsentes dans cette maquette sontpurement indicatives et prsentes titre dexemple.
Lexpression Personnel de sant dsigne des personnels qui ont une fonctionsanitaire : le mdecin, linfirmier(e) , laide-soignant(e)Pour adapter au mieux la fiche ACTIONS de personnel de sant la situation deltablissement, il conviendra de dcliner en fiche ACTIONS spcifiquement pour lemdecin coordonnateur, linfirmier(e), le personnel de sant de nuit....
De mme, certains agents comme les aides-soignants(es) / AMP, et les ASH devrontavoir leur fiche ACTIONS
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 24
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- STANDARD COPIE PERSONNEL DE
NUIT
Le standard reoit lavis dactivation du plan Bleu par le directeur ou son reprsentant.
MISSIONS :
Enregistrement des appels tlphoniques et orientation des demandes vers les personnes
concernes. Information en cas de problmes de contact de la cellule de crise.
Maintien dune permanence standard, effective tout au long du plan Bleu
ACTIONS :
1. Appeler, sur dcision du directeur ou de son reprsentant, les membres pour la
mise en place de la cellule de crise.
2. Lister les membres de la cellule de crise arrivs dans linstitution, ds la
confirmation au standard de leur prsence, et en informer le directeur.
Pendant les heures de services :
Ds sa mise en alerte, le Standard prvient les personnes (qui constituent la cellule decrise) :
Mdecin coordonnateur M. prof..
Infirmire coordinatrice ou rfrente M. prof..
Pharmacien (si PUI) M. prof.
Autres M. prof...
Les coordonnes tlphoniques personnelles sont dans lannexe 17
Message :
Le Plan Bleu est dclenchVous devez rejoindre le lieu de la cellule de crise
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 25
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- STANDARD COPIE AU PERSONNEL DE
NUIT
En dehors des heures de service, la nuit :
Le personnel de nuit ( prciser) reoit lappel et alerte AUSSITT le directeur ou sonreprsentant qui met en place la cellule de crise.
Le standard doit tre fonctionnel, et assur par le personnel de nuit ( prciser)
Consignes Gnrales Standard
Lagent du standarddoit se tenir strictement aux consignes dictes.
Aucune information concernant le plan Bleu ne doit tre divulgue par le standard,sans laccord du directeur ou de la cellule de crise.
Toute demande des familles doit tre renvoye la cellule de crise. (au directeur) ouau numro de tlphone :.
Les demandes dinformation manant des Autorits (Prfecture, Gendarmerie,
Pompiers)ou de la pressedoivent tre diriges vers la Cellule de Crise. (ou autresselon responsabilits dfinies aux agents)
N de la Cellule de Crise: ..
La priorit doit tre donne aux communications Plan Bleu .
Lagent du standard doit tenir jour la liste dappel (nom / fonction / heure dappel /motif de lappel) (voir annexe 6)
La liste des coordonnes tlphoniques internes des personnels de ltablissement doittre prvues et disponibles au standard.
AUTRES
Consignes particulires en cas de canicule
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Consignes particulires en cas dautre situation exceptionnelle
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 26
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- DIRECTEUR OU
REPRESENTANT -1/4
Le directeur Mou son reprsentant Mest inform du dclenchement dunplan Bleu par lAutorit prfectorale, quand la crise est externe.Le directeur peut tre amen le dclencher de sa propre initiative pour crise interne et doiten informer les services de lARS / de la Prfecture, et/ du Conseil Gnral.
MISSIONS :
Responsabilit gnrale du plan Bleu : activation, droulement et bilan
Responsabilit de la dclinaison des plans sanitaires spcifiques (Plan National Canicule,Plan de Pandmie grippale...)
Relations avec les Autorits
Relations avec les familles
Relations avec les acteurs de terrains : sanitaires (tablissements de sant, professionnelsde sant libraux), mdico-sociaux (autres maisons de retraites, SSIAD)
Relations avec les collectivits territoriales : mairies, Conseil Gnral
Relations avec les mdias
Relations avec les associations de bnvoles
Mise en place du secrtariat de la cellule de crise
AUTRES
ACTIONS :
1. Dclenchement et arrt du plan Bleu
2. Mobilisation de la mallette dastreinte et de crise
3. Installation de la cellule de crise :
Information du standard pour le rappel des membres de la cellule de crise pendantles heures de services
Procdure prvoir WEEK END, jours fris et nuit
Installation du secrtariat de la cellule de crise
4. Recueil des informations constitutives de la crise
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 27
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- DIRECTEUR OUREPRESENTANT -
2/4
5. Informe le personnel de ltablissement de la situation et veille au respect desconsignes plan bleu dans le domaine
6. Informe systmatiquement :
ARS et/ou Prfecture Conseil Gnral
7. Contacte selon la nature de la crise :
SAMU-CENTRE 15 .. SDIS Mairie .. Gendarmerie .. Autres ..
8. Dtermine la frquence de runion de la cellule de crise en fonction de la crise et leslments de situation attendus :
(en continu, bi tri journalier et les heures de runion)
9. Autres
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 28
INSTITUTION
De NOM PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- DIRECTEUR OUREPRESENTANT -3/4
Consignes particulires en cas de canicule
Renforcer (en lien avec le mdecin coordonnateur, linfirmier(e)) des actions desensibilisation et de formations au risque canicule en direction des personnels, rsidents,
familles et bnvoles. Renforcer des actions de sensibilisation (en lien avec la mdecine du travail) pour les
personnels, des risques professionnels lis la canicule.
Prendre contact avec les familles et/ou des bnvoles pour permettre le renfort delhydratation et de la surveillance des rsidents.
Faire appel au service des pompiers pour arrosage des faades les plus exposes suivant lediagnostic des services techniques, et selon les ventuels arrts en vigueur.
Faire appel au personnel mdical et paramdical supplmentaire de type libral, enfonction des besoins identifis dans ltablissement par le mdecin coordonnateur.
Sassurer que le secrtariat de la cellule de crise tient jour les donnes dont disposeltablissement (dcs, taux doccupation de la chambre mortuaire, transfert entablissement de sant, nombre de personnes accueillies en hbergement squentiel) ettransmettre ces informations lARS selon le plan de gestion dpartemental canicule(PGCD) Dfinir les heures de restriction de sorties pour les rsidents.
Sassurer que le responsable des services administratifs contacte les familles pour adapterle trousseau aux conditions climatiques.
Dfinir, en lien avec le personnel sant, les modalits de fonctionnement et dutilisation dela pice rafrachie (quipement, accs des familles.)
Consignes particulires en cas de pandmie grippale ou de maladie contagieuse(cf docspcifique)
1. Mesures prparer avant la crise :
Initier et renforcer en lien avec le mdecin coordonnateur des actions d'informations etde formations au risque pandmie grippale ou autre maladie contagieuse en cause endirection des personnels, rsidents, famille et bnvoles.
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 29
Initier et renforcer des actions de sensibilisation (en lien avec la mdecine du travail)pour les personnels sur les risques professionnels infectieux.
Prvoir la constitution d'un listing de corps de rserve sanitaire cf. annexe n16
Prvoir la mise en place des mesures barrire et des modalits d'informations despersonnes concernes : rsidents, professionnels, famillecf. annexe n9C
Prvoir les scnarii de sectorisation des locaux afin de dterminer des zoneshbergeant les rsidents malades de ceux qui ne le sont pas cf. annexes n9C et lesprocdures de leurs mises en uvre.
2. Mesures mettre en uvre pendant la crise :
S'assurer de la bonne dclinaison des mesures pandmie grippale ou autre pathologiecontagieuse dans l'tablissement en identifiant les forces et les faiblesses
Renforcer le personnel de l'tablissement en lien avec le mdecin coordonnateur cf.annexe n7 fonctionnement en mode dgrad :
- Faire appel aux professionnels mdicaux et paramdicaux libraux
- Faire appel au corps de rserve sanitaire interne de l'tablissement(personnels la retraite) cf. annexe n16
- Contacter les autorits sanitaires pour accder au corps de rserve sanitairergional
S' assurer que le secrtariat de la cellule de crise tient jour les donnes dont disposeltablissement ( nombre de malades atteints de la pathologie, nombre de dcs, tauxdoccupation de la chambre mortuaire, transfert en tablissement de sant ) ettransmettre ces informations lARS selon le plan de gestion pandmie grippaledpartemental ou autre pathologie infectieuse contagieuse.
Sassurer que le responsable des services administratifs contacte les familles pouradapter les fournitures des rsidents (mouchoirs en papier.).
Dfinir les modalits de mise en place des mesures barrires, en matire d'isolement,de dplacement et de visites cf. annexe n9C
Mettre en uvre en coordination avec les professionnels mdicaux et paramdicaux deson tablissement, l'organisation de la nouvelle sectorisation de l'tablissement quiindique les zones d'hbergement et de prises en charge respectives des patientsmalades et non malades. Cf. annexe n9C
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 30
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- DIRECTEUR OUREPRESENTANT -
4/4
Consignes particulires en cas de situation ncessitant une vacuation (Cf. annexe n10)
Disposer de la liste des rsidents et de leur catgorie en fonction du mode de transportncessaire pour chacun (5 catgories)
Prvenir lARS de ces besoins de transport par type de transport
Sassurer du respect des consignes et procdures dans les diffrents services
Sassurer des modalits de gestion des vacuations.
Informer le site daccueil de larrive progressive des rsidents et du dlai dattente
Sassurer de linformation relative au suivi de lvacuation et de la traabilit des rsidents
Faire prvenir les familles et leur prciser leur rle
Sassurer de la scurit des rsidents et personnels
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 31
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PERSONNEL DE SANTE -1/4
Le personnel de sant est alert par le standard : dclenchement du plan Bleu . Ilsignale son arrive au standard. Chaque personnel de sant responsable de service doittre identifi par son nom et ses cordonnes.
MISSIONS :
Assurer la prise en charge mdicale la mieux adapte en fonction de la crise
Assurer la coordination mdicale avec le SAMU-CENTRE 15 qui passe obligatoirementpar le mdecin coordonnateur ou un mdecin libral ou dfaut par une IDE, reconnucomme l'interlocuteur du SAMU-CENTRE 15
autres
ACTIONS
Rappeler les personnels mdicaux et paramdicaux .cf. annexe n15
Recenser le nombre de malades, de dcs et de transferts
Dispenser des conseils mdicaux, selon la nature de la crise ; expliquer la situation etrassurer les rsidents.
Recenser les personnes ges fragiles.
Faire le bilan des lits disponibles.
Adapter lactivit des personnels de sant la crise : diffrents plannings defonctionnement selon limportance du mode dgrad.
Prparer la mise jour de tous les DLU
Consignes particulires en cas de canicule
Organiser la prvention individuelle des rsidents face au risque canicule. Cetteprvention doit tenir compte des recommandations de lAnnexe 7 du Plan NationalCanicule Les recommandations en cas de fortes chaleurs (protocoles et procdures insrer lannexe n6 canicule du plan Bleu) :
- Vrifier le statut hydrique des rsidents (poids, temprature, comportement.- Planifier les consommations deau : dterminer les rsidents risques, planifier les
frquences et la consommation deau.- Organiser des sjours dau moins 3 heures dans la pice climatise ou rafrachie de
ltablissement.- Prise en charge des nouveaux arrivants dans le cadre de laccueil squentiel.
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 32
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PERSONNEL DE SANTE -2/4
- Bilan des possibilits daccueils squentiels en fonction de la nature de la crise enlien avec le responsable des services administratifs.
- Orientation et prparation de lhbergement des personnes ges venant delextrieur (domicile, autre tablissement).
- Mettre en place et rvaluer le traitement mdicamenteux le mieux adapt en lienavec le mdecin traitant.
- Dfinir lalimentation et les boissons les mieux adaptes, et transmettre lesdirectives aux cuisines.
- Prendre contact, avec un tablissement de sant SAU/ UPATOU pour faire desrservations prvisionnelles de places temporaires durgence.
- Faire appliquer des procdures et protocoles labors et annexs au plan Bleu danslannexe n8 canicule.
- Dterminer les besoins en personnel paramdical et mdical de type libral et letransmettre au directeur.
- autres
Organiser la prvention collective. Cette prvention doit tenir compte desrecommandations de lAnnexe 7 du Plan National Canicule Les recommandations encas de fortes chaleurs (protocoles et procdures insrer lannexe n8 canicule du planBleu) :
- Sensibilisation aux bonnes pratiques prventives des personnels, des bnvoles etdes familles.
- Mobilisation des personnels et rappels ventuels des personnels sant en cong.- Adaptation des plannings des personnels sant - Fermeture des fentres des espaces individuels.
- Dterminer les besoins en matriel de prvention de lutte contre les fortes chaleurs,(lingettes humides, poche de perfusion, poche de glace..).- Organiser la frquence des douches et bains.- Dfinir les heures de restriction de sortie des rsidents.- Autres
Assurer le suivi des indicateurs mdicaux, le transmettre au secrtariat de la cellule decrise.
- Suivi du taux de dcs- Transferts en tablissement de sant
Cette fiche peut tre dveloppe en fonction du personnel sant de ltablissement :mdecin coordonnateur, infirmire en chef..
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 33
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PERSONNEL DE SANTE -
3/4
Consignes particulires en cas de pandmie grippale ou autre maladie infectieusecontagieuse (cf doc spcifique)
Annexes n 9C,
Organiser la prvention individuelle des rsidents face au risque Pandmie grippale. (ouautre contagion)
Cette prvention doit tenir compte des recommandations du Plan National PandmieGrippale concernant les mesures barrire et la prise en charge des malades.
Organiser la prvention collective de ltablissement, de ses rsidents et de ses personnels.
Cette prvention doit tenir compte des recommandations du Plan National Pandmie grippaleconcernant les mesures barrire et la prise en charge des malades (ou autre contagion).
Assurer le suivi des indicateurs mdicaux, le transmettre au secrtariat de la cellule de
crise.
- Suivi du nombre de malades- Suivi du taux de dcs lis lpidmie- Suivi du nombre de transferts en tablissement de sant pour cette pathologie
Assurer les soins adapts ltat des rsidents
Consignes particulires en cas dvacuation (Cf. annexe n10)
Conditionner et prparer les rsidents pour lvacuation
Soutien, quipements ncessaires au rsident, produits de sant pour 48H, bienspersonnels, identifiant
Organiser lvacuation :
Regroupement des rsidents, par unit, par mode de transport, les rassembler au point dedpart adapt
-
7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 34
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PERSONNEL DE SANTE -
4/4
Mettre labri les quipements et produits de sant et logistiques restant dans lunit
Consignes particulires dans tous les cas
Mettre en place les conditions de soins et de confort permettant de pallier les dfaillances
au sein de ltablissementChauffage, climatisation, lectricit, eau potable, fluides
Organiser les soins de faon adapte la situation
-
7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 35
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- SECRETARIAT CELLULE
DE CRISE -
La personne en charge du secrtariat de la cellule de crise,M .., est alerte dudclenchement du plan Bleu par le standard. Elle signale son arrive au standard
MISSION
Assurer la responsabilit de la logistique de la cellule de crise et enregistrement des lmentsdescriptifs de la crise permettant de faire le bilan de fin de crise.
ACTIONS
Raliser le secrtariat de la cellule de crise : prise de note, envoi des plis urgents, suivi desremontes dinformation, secrtariat tlphonique, fax, informatique.
Mise en place dun cahier main courante et enregistrement des vnements avec dateet horaire.
Maintenir linterface entre les membres de la cellule de crise, hors runion de la cellule. Autres
Consignes particulires en cas de canicule Centralisation, suivi et mise en forme des donnes demandes dans le plan canicule :
- Nombre de dcs/ ge/ jour- Taux doccupation de la chambre mortuaire- Transferts en tablissement de sant- Nombre de personnes en accueil squentiel
Elaborer des affiches de recommandations des heures de sorties et sassurer de leuraffichage.
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Centraliser et assurer le suivi et la mise en forme des donnes demandes dans le plannational grippe :- Nombre de malades atteints de grippe / jour- Nombre de dcs/ ge/ jour (grippe et autre)- Taux doccupation de la chambre mortuaire- Nombre de transferts en tablissement de sant
Assurer la diffusion et l'affichage des recommandations en matire de visites et dedplacements.
Assurer la diffusion des documents d'information sur la sectorisation retenue dansl'tablissement qui dfinit des zones de patients gripps et non gripps.
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 36
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- RESPONSABLE SECTEUR
A -
Le responsable du secteur A M..est alert (remplaant prvoir) par dfinir dudclenchement du plan Bleu. Il signale sa prsence au standard.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuit et jours fris
MISSIONS
Mobiliser le personnel de sonsecteur/ service/tage.Maintenir linterface avec la cellule de crise : application des directives et assurer la remontedinformation.
ACTIONS
1. Recenser le personnel prsent et des possibilits daccueil de ltablissement : selon lesfiches de lannexe n2 et n3. : transmission de ces informations la cellule de crise.
2. Organiser le planning des personnels en service :(en rfrence au droit applicable),prvoir des plannings adapts des fonctionnements en mode dgrad et tablir la listedes personnes indispensables au fonctionnement du service pour un recours ventuel au
corps de rserve sanitaire interne ou rgional
Par exemple:Allongement du temps de prsence un maximum de X sur la journe desagents prsents.
AS et AMP organisent lagencement matriel des lieux et veillent la prise
en charge des personnes gesRappel des agents de lquipe suivante et/ou dautres agents selon les
directives de la cellule de crise.
3. Assurer la continuit des procdures : les agents rappels prennent le relais delorganisation en cours avec les personnels dj en poste.
4. Autres
Consignes particulires en cas de canicule
selon les consignes de la cellule de crise, adaptation des plannings des personnels non
sant .
Autres
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 37
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Dans ltablissement, en fonction de la sectorisation retenue et du fonctionnement en mode
dgrad, il est conseill de dsigner :
- un responsable pour lensemble du secteur (ou regroupement de secteurs) "grippe"
- un responsable pour lensemble du secteur (ou regroupement de secteurs) non
"grippe"
Ces responsables doivent assurer le suivi de leur secteur et l'interface avec la cellule de crise.
Consignes particulires en cas dvacuation (Cf. annexe n10)
En fonction de la situation, lorganisation des modalits inter-secteurs de lvacuationsera mise en uvre de faon assurer loprationnalit du dispositif et le respect desconsignes
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 38
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PHARMACIE SI PUI OULIEN AVEC OFFICINE -
La Pharmacie est alerte par le standard
1. Les jours et heures ouvrables:
Le pharmacien responsable Met le personnel sont avertis du dclenchement du"Plan Bleu".
2. En priode de garde, les week-ends et jours fris :
Sur ordre de la cellule de crise, le standard appelle le pharmacien et un prparateur. Ils
signalent leur arrive au standard. Le pharmacien procde lui-mme au rappel de personnel supplmentaire en cas de besoin.
Il prvoit les adaptations ncessaires au fonctionnement en mode dgrad et tablit la listedes personnes indispensables au fonctionnement du service pour un recours ventuel aucorps de rserve sanitaire interne ou rgional
MISSION :
Approvisionner en mdicaments et dispositifs mdicaux, matriel usage uniquelinstitution.
ACTIONS :
Se prsente ou se rend disponible au lieu de cellule de crise ds le dclenchement du planBleu.
Rejoint la pharmacie aprs connaissance des directives de la cellule de crise.
Se tient disposition pour rpondre toute demande urgente (:.)
Informe rgulirement lemdecin coordonnateur de la situation.
Informe rgulirement la cellule de crise (: ) de la situation.
Tient jour quotidiennement le stock de mdicaments et assure le rapprovisionnementdu stock de mdicaments.
Assure le suivi du stock spcifique selon la nature de la crise (ex : canicule, pandmiegrippale)
AUTRES
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 39
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- PHARMACIE SI PUI OU
LIEN AVEC OFFICINE -
Stock de mdicaments, matriels et pansements :
Les listes seront tablies et mises jour rgulirement.
MEDICAMENTSQt Dsignation Qt Dsignation
DISPOSITIFS MEDICAUX(PETITS MATERIELS)Qt Dsignation Qt Dsignation
BassineHaricots.
-
7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 40
Consignes particulires en cas de canicule
Approvisionner et maintenir un stock suffisant de produits de sant spcifiques pour luttercontre les fortes chaleurs en rfrence lAnnexe N8.
Se rfrer aux recommandations de stockage dcrites dans le Plan National Canicule, des
produits de sant, mdicaments en priode de fortes chaleurs
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Approvisionner et maintenir un stock suffisant de produits de sant spcifiques du planpandmie grippale. cf. annexe n 9D
Le pharmacien organise la gestion du stock propre ltablissement en particulier pour lespremiers jours de pandmie
En lien troit avec lARS- Il assure la remonte dinformations sur les besoins daccs de son
tablissement aux stocks nationaux- Il organise le stockage et la distribution des produits du stock national dont
ltablissement est destinataire pour ses personnels et ses rsidents.
Consignes particulires en cas dvacuation ou de confinement (Cf. annexe n10)
Assure la disponibilit et lapprovisionnement en stock ncessaire pour un minimum de48h ou en fonction des ncessits
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
41/102
ARS de zone Sud Est Octobre 2011 41
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHES ACTIONS
- SERVICESADMINISTRATIFS -
Le responsable des services administratifs M. ou son remplaant, est alert par le standarddu dclenchement du plan Bleu. Il signale au standard son arrive dans ltablissement.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuit et jours fris
MISSIONS :
Rpondre aux demandes de la cellule de crise : ex : laborer un tat des lieux despossibilits daccueil de ltablissementPrvoir les personnels ncessaires la situation de crise.
ACTIONS :
Recenser les personnels prsents dans son service selon la fiche (annexe n3), et eninforme la cellule de crise.
Mettre en uvre la procdure de renforcement des personnels non mdicaux et nonparamdicaux, en fonction des fiches de recensement des personnels nominativementcompltes des services et des consignes de la cellule de crise (annexes 15)
Il prvoit les adaptations ncessaires au fonctionnement en mode dgrad et tablitla liste des personnes indispensables au fonctionnement du service
Tient jour ltat des lieux des besoins logistiques (nourriture, matriel,boissons) enlien avec le responsable logistique.
Consignes particulires en cas de canicule
Etablit les possibilits daccueil squentiel selon la nature de la crise et les directives de lacellule de crise et en assure la mise jour quotidienne (annexe n2)
Rappel des personnels non sant selon les consignes de la cellule de crise, (liste despersonnels en annexe n 15).
Approvisionnement et maintien dun stock suffisant de matriels de prvention et de luttecontre les fortes chaleurs, y compris le matriel du local plan Bleu.
Approvisionnement en boissons fraches et glifies, selon les besoins dtermins en lienavec le responsable des cuisines.
Contact des familles pour avoir un trousseau adapt aux conditions climatiques,selon lesbesoins dtermins par le personnel sant.
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
42/102
ARS de zone Sud Est Octobre 2011 42
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Rappel des personnels autres que personnels de sant selon les consignes de la cellule decrise, (liste des personnels en annexe n 15).
Approvisionnement et maintien dun stock suffisant des produits ncessaires au
fonctionnement de ltablissement (en particulier repas et couchage ventuels dupersonnel).
Contact des familles pour des besoins spcifiques : renfort de linge ou des besoinsdtermins par le personnel sant (mouchoirs en papier).
Consignes particulires en cas dvacuation (Cf. annexe n10)
Sassure de la traabilit de lensemble des rsidents, des personnels, des quipementsaccompagnant les rsidents
Sassure que tous les rsidents et personnels ont vacu ltablissement en fin dopration
Prpare toutes les informations ncessaires qui seront donnes au personnel, aux familles,aux autorits en lien avec la direction
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
43/102
ARS de zone Sud Est Octobre 2011 43
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEUFICHE ACTIONS
- BRANCARDAGE -
Linstitution de NOM ne possdant pas dquipe de brancardiers, les agents prsents serontsollicits dans la mesure de leur possibilit pour transfrer les personnes ges vers les lits quileur sont affects.
La cellule de crise sera tenue informe des ventuels besoins en personnel supplmentaire.
1. Pendant les heures de service :
La cellule de crise sera alors mme de solliciter du personnel des servicestechniques(autres dfinir) pour renforcer leffectif existant.
2. En dehors des heures de service, pendant les week-ends et jours fris :
La cellule de crise fera appel, en cas de besoin, des personnels des servicestechniques. Lordre de rappel sera tabli dans les consignes desservices techniques.
Consignes particulires en cas de canicule
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Le transport des malades sera limit au strict ncessaire et donc fortement rduit.Les personnes affectes sur ce(s) poste(s) peuvent tre reconverties sur les fonctionslogistiques :- appui aux services techniques- organisation de la sectorisation- transferts internes des patients entre secteurs grippe et non grippe .
Ils devront tre protgs selon leurs activits.
Consignes particulires en cas dvacuation (Cf. annexe n10)
Evalue le besoin en personnel ncessaire pour mener lopration
Assure les transferts des rsidents vers les lieux de regroupement selon les modalits dfiniesdans le plan.
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INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEUFICHES ACTIONS
- SERVICES TECHNIQUES -
Le responsable des services techniques M ou son remplaant est averti par lestandarddu dclenchement du plan Bleu. Il signale son arrive au standard.Procdure dfinir le WEEK-END, nuit et jours fris
MISSIONS :Assure la responsabilit du bon tat gnral de lensemble du matriel "Plan Bleu" entreposdans le local "Plan Bleu", qui doit tre propre, oprationnel tout instant.Assure le maintien de la logistique technique.
ACTIONS :
Procder immdiatement au recensement du personnel technique prsent et le transmet la cellule de crise (Annexe n3).
Assurer le rappel des personnels techniques
Alerter lensemble des personnels prsents sur le site.
Prvoir les adaptations ncessaires au fonctionnement en mode dgrad et tablit la listedes personnes indispensables au fonctionnement du service
Raliser un tat des lieux des besoins techniques (signalisation, climatisation,chauffage..)
Mettre disposition de la cellule de crise les agents qui pourront tre sollicits pourrenfort de brancardage
Selon les directives de la cellule de crise, il assure :
1. Signalisation / circulation
Un agent assure la signalisation et la circulation dans lenceinte de ltablissement,suivant un plan pralablement dfini.(voir annexe n14)
Laccs pied linstitution de NOM se fait par lentre X pour les familles, lapressesi plusieurs entres
Stationnement des familles et visiteurs lextrieurde lenceinte.
Appui demand aux forces de lordre afin de garantir la libre circulation et la scuritdes vhicules de secours.
2. Maintenance des btiments :
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INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEUFICHE ACTIONS
- SERVICES TECHNIQUES -
3. Mise en pr-alerte des prestataires suivants :
Tlphonie, informatique NOM et ..
Ascenseurs NOM et ...
Chauffage, climatisation NOM et ...
Maintenance incendie NOM et ...
Maintenance des apports en nergie NOM et ...
Autres
Consignes particulires en cas de canicule
Amnager les locaux, espaces collectifs, pour limiter les effets de la canicule :- Fermeture des fentres des espaces collectifs.
- Prvoir et entretenir le matriel pour arroser les faades.- Arrosage des faades les plus exposes, selon les consignes de
la cellule de crise et selon les ventuels arrts en vigueur.- Faire un tat des lieux rguliers des faades.- Prvenir la cellule de crise en cas de ncessit dappeler le
service des pompiers.- Autres
Assurer la surveillance de la temprature intrieure du btiment.
Assurer le suivi et faire le lien avec les prestataires fournissant des fontaines eau.
Surveiller le fonctionnement des ventilateurs. Surveiller le fonctionnement des rfrigrateurs.
Autres
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Les aspects techniques constituent un point particulirement important et les agents seront trssollicits, des renforts ventuels sont prvoir en particulier par les agents de brancardage ou des personnels administratifs.
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Amnager les locaux et espaces collectifs, pour limiter les risques de propagation de lapandmie :
- Restriction de laccs aux espaces collectifs et accs contrl oufermeture des locaux usage rduit
- Aration rgulire des locaux et couloirs mais arrt des
ventilateurs et des systmes de climatisation en particulier dansles locaux grippe - Nettoyage renforc des surfaces de passage et des locaux
collectifs, organisation de lentretien des secteurs grippe ,protection des personnels
Assurer la signalisation de lensemble des locaux ddis grippe et non grippe , desaccs interdits ou autoriss et des circuits de circulation retenus
Assurer le suivi et faire le lien avec les prestataires fournissant les ressourcesnergtiques. Prvoir au besoin leur supplance par dautres oprateurs
(coordonnes) Assurer le fonctionnement des rseaux de communication : tlphonie, informatique
Surveiller les apports en fluide mdicaux (O2).
Consignes particulires en cas de coupures des rseaux ou risque naturel
Vrifier que les mesures de mise labri du stockage des combustibles peuvent treassures
Assurer lapprovisionnement et loprationnalit des solutions palliatives mises en uvre
Sassurer de la disponibilit dclairage de secours, de moyens de chauffage dappoint, dedispositif en eau pour alimenter les WC
Contacter les oprateurs pour maintenance et rparation (EDF, tlphone, eau)
Consignes particulires en cas de confinement
Mise en scurit de ltablissement par blocage des ouvertures, protection des circuitsdair,..
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INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- RESPONSABLE DUSERVICE LOGISTIQUE -
Le responsable de service logistiqueM ou son remplaant est averti par le standarddu dclenchement du plan Bleu. Il prvient le standard de son arrive.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuit et jours fris
MISSIONS :Assurer le maintien linterface entre la cellule de crise, les services administratifs et les
services logistiques (lingerie, cuisines.)Assurer la responsabilit de lensemble du matriel plan Bleu entrepos dans le local (lieu dfinir), qui doit tre propre, oprationnel tout instant.Elaborer ltat des lieux des possibilits logistiques.
ACTIONS :
Procder au recensement du personnel prsent sur la fiche (annexe n3) et la transmet lacellule de crise et alerte lensemble des personnels de son service, de la lingerie descuisines
Organiser le planning de lensemble des personnels de son service, de la lingerie, et des
cuisines Prvoir les adaptations ncessaires au fonctionnement en mode dgrad et tablir la liste
des personnes indispensables au fonctionnement du service Appliquer les recommandations et consignes de la cellule de crise. Assurer la fourniture et la distribution du petite matriel dont la liste du matriel est mise
jour lors de chaque maintenance du document. (annexe n5) Assurer le suivi et faire le lien avec les prestataires fournissant les ressources logistiques.
Prvoir au besoin leur supplance par dautres oprateurs (coordonnes) Mettre disposition le matriel informatique de sauvegarde des donnes indispensables
(PC portable, cl USB)
Matriel disponible dans le local Plan Bleu (lieu dfinir)
Quantit IntitulLampes de poche avec pilesRouleaux de papier usage uniqueVentilateurs, vaporisateurs, brumisateurs.FauteuilsMouchoirs en papier jetables, masques
AUTRES
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Consignes particulires en cas de canicule
En lien avec les services administratifs, le responsable des services techniques, leresponsable des cuisines et de la lingerie, il assure le stockage et le maintien dun niveausuffisant des stocks des matriels de prvention et de lutte contre les fortes chaleurs.
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Les aspects logistiques constituent comme les aspects techniques un point particulirementimportant et des renforts ventuels sont prvoir en particulier par les agents de brancardage ou des personnels administratifs.
Rorganiser la logistique de ltablissement en tenant compte de la sectorisation et de sescontraintes :
- Restriction de laccs aux espaces collectifs et accs contrl
certains locaux- Circuits et procdures modifis de restauration et de lingerie- Augmentation ventuelle des personnels prsents pour lesquels
est ncessaire la restauration- Organisation de lentretien des secteurs grippe , protection
des personnels
Assurer, en lien avec les services administratifs, le responsable des services techniques, leresponsable des cuisines et de la lingerie, le stockage et le maintien dun niveau suffisantdes stocks des matriels ncessaires.
Consignes particulires en cas dautre vnement
Mise labri de toute la logistique
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 49
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEUFICHE ACTIONS
- LINGERIE -
Le responsable de la lingerie M. ou son remplaant, est alert par le responsable de lalogistique du dclenchement du Plan Bleu.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuit et jours fris
MISSION:
Assurer le ravitaillement en linge des services etdes agents.ACTIONS:
Recenser le personnel et en informe le responsable de la logistiqueM Vrifier les disponibilits en linge propre et en tenue du personnel et assure la fourniture
et la distribution en lingerie Informer de faon rgulire le responsable de la logistique. Assurer llimination et le nettoyage du linge sale. AUTRES
La liste du matriel est mise jour lors de chaque maintenance du document.
Fourniture lingerie supplmentaire disponible dans le cadre du plan Bleu ( lieu destockage dfinir)
Nombre IntitulCouverturesDrapsAlsesTaies doreiller
Oreillers
Serviettes de toiletteChemises fenduesBassinsUrinaux
sacs de toile pour linge souillSacs plastique identifiable (couleur diffrente) et double enveloppeMasques tissus (si disponible)
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Consignes particulires en cas de canicule
Prvoir le linge en nombre suffisant pour les rechanges en plus grand nombre si ncessaire
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Deux circuits diffrents complets, de la collecte au lavage, doivent tre identifis selon leurprovenance : Secteur grippe ou non grippe afin dassurer la traabilit du linge pour lepersonnel amen le manipuler.
Le linge du secteur grippe ne subira par contre pas de traitement spcifique.
Le linge des rsidents grippe habituellement pris en charge par sa famille devra tre trait
dans ltablissement.
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 51
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEUFICHE ACTIONS
- CUISINE -
Le responsable des cuisines, M, ou son remplaant, alert par le responsable de lalogistiqueM...avertit les agents de la Cuisine du dclenchement du plan Bleu.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuits et jours fris
MISSION:Approvisionner les rsidents et le personnel.
ACTIONS:
Procder au recensement des personnels prsents et le transmet la cellule de crise(annexe n3).
Organiser le planning des agents sur place. Informer de faon rgulire le responsable de la logistique. Faire prparer les repas ou collations supplmentaires la demande du responsable
logistique et / ou du responsable de sant. Assurer la comptabilit des repas et des collations distribus.
Consignes particulires en cas de canicule
Raliser les repas selon les recommandations du personnel de sant (mdecincoordonnateur, mdecin libral, ditticienne.)
Dterminer les besoins en boissons fraches et glifies et les transmet au responsable duservice logistique, et des services administratifs.
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Raliser les repas selon les recommandations des personnels de sant et ventuellement du
niveau national et les adapter un mode dgrad en fonction du personnel Deux circuits diffrents complets de distribution des repas et surtout de rcupration de lavaisselle, doivent tre identifis selon les Secteur grippe ou non grippe afindassurer la traabilit da la vaisselle pour le personnel amen la manipuler.La vaisselle du secteur grippe ne subira par contre pas de traitement spcifique.
Consignes particulires en cas de coupure de rseau
Adapter les menus en fonction de la situation (repas froids.)
Appel un prestataire si lvnement tait durable
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7/25/2019 Plan Bleu Guide d Elaboration
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 52
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
FICHE ACTIONS
- RESPONSABLEELIMINATION DES
DECHETS -
Le responsable du secteur dchets ,M,ou son remplaant, alert par le responsablede la logistiqueM...avertit ses agents du dclenchement du plan Bleu.
Procdure dfinir le WEEK-END, nuits et jours fris
MISSION:
Assurer llimination des dchets produits par ltablissement : DASRI et dchets en filiremnagre.
ACTIONS:
Elles dpendent de lorganisation interne de ltablissement et des prestataires extrieursutiliss.
Assurer le suivi et faire le lien avec les prestataires concerns. Prvoir au besoin leursupplance par dautres oprateurs (coordonnes)
Identifier les circuits internes de collecte des ordures mnagres et les circuits de DASRIen lien avec les services concerns
Procder au recensement des personnels prsents sur ces missions et le transmettre la
cellule de crise (annexe n 3) et organiser le planning des agents sur place. Informer de faon rgulire le responsable de la logistique.
Consignes particulires en cas de canicule
Sassurer des conditions de stockage des dchets et de leur enlvement rgulier
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Deux circuits diffrents complets de collecte des ordures mnagres , doivent tre
identifis selon les Secteur grippe ou non grippe afin dassurer la traabilit pour lepersonnel amen les manipuler. :- Les ordures mnagres provenant du secteur grippe seront collectes dans
un sac poubelle classique puis emballes dans un sac poubelles identifis par unecouleur diffrente (double emballage). Ces sacs spcifiques seront constitus dansle stock interne de l'tablissement hors crise.
- Le traitement ultrieur des ordures mnagres provenant du secteur grippe ne subira par contre pas de traitement spcifique.
Les circuits habituels de DASRI doivent tre vrifis. Outre le local habituel conforme unlieu temporaire de stockage ferm et daccs contrl doit tre prvu en cas de surcharge
de loprateur. Une ventuelle supplance doit tre envisage (coordonnestlphoniques)
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 53
INSTITUTIONDe NOM
PLAN BLEU
CONSIGNES GENERALES
- ACCUEIL DES FAMILLES
DES AUTORITES- ACCUEIL DE LA PRESSE
- AUMONERIE- AUTRES
A C C U E I L D E S F A M I L L E S :
Laccueil des familles se fera lieu dfinir; salle amnage cet effet.
Lentre se fera par la rue X. (si plusieurs entre)
Laccueil et la prise en charge seront effectus par prvoir.
Aucune information ne sera dlivre sans avoir t valide par la cellule de crise.
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Les visites aux rsidents seront limites au strict minimum et organises afin dviter lesrisques de contamination.
Renseignements aux familles
Des procdures sont prvoir pour fournir aux familles les renseignements quelles attendentsur les rsidents :
- Informations sur les rsidents transmises au standard- renforcement du standard tlphonique- accueil protg et renforc pour fournir des informations aux familles
Organisation des visites
Des modalits de visite grippe et non grippe pourraient tre envisages.Une information sera donne aux visiteurs sur lhygine des mains, sur les prcautions prendre pour protger les rsidents.
En cas de ncessit seulementDu fait de la sectorisation un tableau, plac au niveau du local daccueil de ltablissementvisible de lextrieur et accompagn dun plan des locaux et du circuit de circulation,mentionnera la localisation des rsidents.
Les accs des visiteurs au secteur grippe et non grippe se feront de manire spare.
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En fonction des consignes nationales, des masques de protection pourraient tre ncessairespour les visiteurs afin dviter la contamination.
Accueil en cas de dcs
Laccs la chambre mortuaire se fera selon un circuit ddiLes consignes funraires sont indiques dans les annexes techniques du plan national grippe.
A C C U E I L D E S A U T O R I T E S , D E L A P R E S S E :
Laccueil des autorits et de la presse se fera dans un lieu dfinir
Le Directeur ou son reprsentant prendra en charge accueil et information desautorits et de la presse.
Consignes particulires en cas de pandmie grippaleLa communication dordre gnral concernant la pandmie grippale sera limite et sappuierasur les indications nationales.Il serait souhaitable que la communication locale sur la situation de ltablissement soitcoordonne avec les autorits sanitaires (ARS).
A U M O N E R I E :
Document joint pour coordonnes tlphoniques (annexe 12).
A U T R E S :
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 55
INSTITUTION
De NOM
PLAN BLEUFICHE ACTIONS
- AUTRES -
Mode dalerte
MISSION:
ACTIONS:
Consignes particulires en cas de canicule
Consignes particulires en cas de pandmie grippale
Consignes particulires en cas dautre vnement
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 56
Institution de NOM PLAN BLEUAnnexes
ANNEXES PLAN BLEUde
LINSTITUTION DE NOM
Document labor par :
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 57
INSTITUTIONde NOM
PLAN BLEUANNEXESSommaire
Annexe n 01 - Composition de la mallette dastreinte ou de crise
Annexe n 02 - Recensement des accueils squentiel (ex. : crise type canicule)
Annexe n 03 - Recensement quotidien des personnels prsents dansltablissement usage de la cellule de crise et des chefs de
secteurs/services
Annexe n 04 - Recensement quotidien des places disponibles
Annexe n 05 - Recensement du matriel disponible toute crise
Annexe n 06 - Liste des appels du standard
Annexe n 07 - Fonctionnement en mode dgrad
Annexe n 08 - Fiche thmatique : Canicule
Annexe n 09 - Fiche thmatique : Pandmie grippale
Annexe n10 - Fiche thmatique : Evacuation
Annexe n 11 - Communication -Information
Annexe n 12 - Gestion des dcs - Ministres du culte
Annexe n 13 - Convention/Coopration
Annexe n 14 - Plans/Locaux
Annexe n15 - Liste des mdecins traitant (numros de tlphone personnels)intervenant dans ltablissement
Annexe n 16 - Liste des numros de tlphone personnels du corps de rserve sanitaireinterne l'institution
Annexe n 17 - Liste des numros de tlphone personnels des agents de linstitution
Annexe n 18 - Liste des numros de tlphone personnels des membres de la cellule decrise
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 58
Les annexes* n15, n16, n17 et n18 sont des annexes confidentielles. (sous forme
denveloppe cachete)
Les annexes n15, 16 et n17 doivent uniquement figurer dans le plan Bleu de la cellule de
crise
Lannexe n18 doit tre dpose dans le plan Bleu de la personne charge dappeler les
membres de la cellule de crise. (Standard)
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IINSTITUTIONde NOM
PLAN BLEUANNEXE 1
Composition de la malletteastreinte et crise
Les coordonnes des personnels assurant les astreintes ;
Les coordonnes des services informer des vnements : le conseil dadministration ou legestionnaire ; agence rgionale de sant ; prfecture ; conseil gnral ; mairie ; services desecours.. ;
La liste des personnels de ltablissement avec leurs coordonnes (quils auront accept decommuniquer), sous enveloppe scelle nouvrir quen cas dvnement grave ;La liste des personnels remplaants habituels, des agences dintrimUne liste des bnvoles et associations intervenantes
La liste des rsidents jour accompagne de la liste des familles prvenir ;
La copie (dernire version valide) du plan bleu de la structure ;Les plans de la structure, des accs, de la scuritLa liste et les coordonnes des divers prestataires de la structure (professionnels de sant, etlogistique, transporteurs habituels sanitaires et taxi .) ;Copie des stocks disponibles
Copie de la convention avec tablissement de sant
Copie des contrats dassurance
Sauvegarde externe des lments informatiques majeursPrvoir un PC pour lutilisation de ces donnes.
Lensemble de ces lments doit tre disponible papier et sous mode informatique
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011
INSTITUTIONde NOM
PLAN BLEU
ANNEXEFICHE DE RECENSEMEN
SEQUENTIEx : crise de typ
Fiche de recensement des entres pour accueil squen
N
ordreNom Prnom N(e) le
Nombre en :Accueil en journe(AJ)
Accueil jour et nuit (JN)
Accueil en heures (H)
Origine: Etablisse
Autre tablissemen
Domicile (D)
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011
INSTITUTION
de NOM
PLAN BLEU
ANNE
RECENSEMENT QUOTID
PERSONNELS PRESENTS DA USAGE DE LA CELLULE
DE SECTEURS
- Date :
Service / Secteur:
Responsable service Bilan fait
NOM / Prnom Fonction NOM / Prnom
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011
INSTITUTIONde NOM
PLAN BLEU
ANNEXE
RECENSEMENT QUOTID
DISPONIB
Cette liste est utilisable pour toutes les situations de crise, ses critres de recueil seront adapts la situation s
LIEU (secteur/service)Nombre
Total
Nombre secteur
grippeAccueil la journe
Accueil jour et n
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 66
INSTITUTIONde NOM
Plan BLEU
ANNEXE 5
RECENSEMENT
DU MATERIELDISPONIBLEToute crise
Date :
RECENSEMENT DU MATERIEL DISPONIBLE
Lieu de stockage : local "Plan BLEU" (lieu de la rserve plan Bleu dfinir) ou autres lieux( prciser)
Cette pice sera ferme cl, ouverte par passe gnral. La cellule de crise dispose dun passegnral.Le recensement du matriel est sous la responsabilit deM. et sera effectu une fois par an,le mois de .
Materiel gnralBassins
Urinaux
Potences
Materiel spcifique canicule
Materiel spcifique grippeSacs poubelles plastiques (couleur)
Sacs plastique pour linge contamin
Mouchoirs en papier
Respirateurs
Rserves doxygne
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 67
LINGENombre Intitul
CouverturesDrapsAlsesTaies doreillerOreillersBlouses mdecins ou surchemise usage unique grande tailleBlouses mdecins ou surchemise moyenne usage unique tailleServiettes de toiletteChemises fenduesSacs de toile pour linge souill
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Institutionde NOM
PLAN BLEU
ANNEXE 6
LISTE D'APPELS DUSTANDARD
Date :
LISTE D'APPELS DU STANDARD
MotifNom et Prnom Service Fonction
Heuresd'appel
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 69
INSTITUTION
de NOM
PLAN BLEU
ANNEXE 7
FONCTIONNEMENT ENMODE DEGRADE
Faire figurer dans cette annexe un (des) scnario(i) de fonctionnement de linstitution enmode plus ou moins dgrad avec identification des fonctions essentielles prserver etliste des personnels reports sur ces postes prservs.
PRINCIPES :
Tout dclenchement du plan Bleu nest pas synonyme de fonctionnement en modedgrad.
Conditions ncessaire et obligatoires pour mettre en place un fonctionnement del'tablissement en mode dgrad :
1. Dclenchement du plan Bleu2. Caractristiques de la crise qui par son ampleur et/ou sa nature entrane de
faon durable une Baisse des effectifs du personnels de l'tablissement Atteinte de nombreux rsidents et/ou une entre de malades
OBJECTIFS :
Les objectifs du fonctionnement en mode dgrad sont de : assurer la prise en charge des rsidents dans des conditions qui naltrent pas leur sant et
leur scurit sorganiser avec des moyens en personnel et/ou en matriel qui ne sont pas la hauteur
des besoins, pour des raisons de crise. permettre de maintenir lactivit de ltablissement sur une priode de temps plus ou
moins longue (de quelques jours une dizaine de semaines)
Prvu dans le cadre du plan pandmie grippale , ce fonctionnement a vocation se mettreen place dans toute autre situation de crise le justifiant.
MESURES :
Chaque tablissement doit ds maintenant :
Prparer la stratgie logistique globale : Renforcement des postes logistiques essentiels : nergie, alimentation, pharmacie,
linge, moyens de communication et scurit Liste des prestations indispensables, identification des services extrieurs
lEMS qui seront perturbs Procdures dadaptation ou de supplance avec les prestataires ventuels
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ARS de zone Sud Est Octobre 2011 70
Additif grippe des fiches des postes logistiques avec leurs particularits
recenser les personnels pouvant suppler ou renforcer le personnel habituel par :
Prvision des procdures de rappel des personnels et modification des temps de
travail (rf. rglementaires)
M