1

บทท 1ความเปนมา

1. ความเปนมาและความสำาคญของการประกนคณภาพการศกษาภารกจหลกทมหาวทยาลยตองปฏบต ม 4 ประการ คอ การผลต

บณฑต การวจย การใหบรการทางวชาการแกสงคม และการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม การดำาเนนการตามภารกจ ทง 4 ประการดงกลาว มความสำาคญอยางยงในการพฒนาประเทศ ทงระยะสนและระยะยาว มปจจยภายในและภายนอกหลายประการททำาใหการประกนคณภาพการศกษาในระดบอดมศกษาเปนสงจำาเปนทจะตองเรงดำาเนนการ ปจจยดงกลาว คอ

1. คณภาพของมหาวทยาลยและบณฑตภายในประเทศทมแนวโนมแตกตางกนมากขน ซงจะกอนใหเกดผลเสยแกสงคมโดยรวมของประเทศในระยะยาว

2. ความทาทายของโลกาภวฒนตอการอดมศกษา ทงในดานการบรการศกษาขามพรมแดน การเคลอนยายนกศกษาและบณฑต การประกอบอาชพของบณฑตในอนาคต อนเปนผลจากการรวมตวของประเทศในภมภาคอาเซยน

3. มหาวทยาลยตองใหขอมลตอสาธารณะ ทเปนประโยชนตอผมสวนไดสวนเสย ทงนกศกษา ผจางงาน ผปกครอง รฐบาล และประชาชนทวไป

4. พระราชบญญตการศกษาแหงชาต พ.ศ. 2545 แกไขเพมเตม (ฉบบท 2) พ.ศ. 2545 กำาหนดใหมหาวทยาลยทกแหงจดใหมการประกนคณภาพการศกษาภายใน

5. ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรอง กรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 2 กรกฎาคม 2552 และคณะกรรมการการอดมศกษาไดประกาศ แนวทางปฏบตตามกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต เมอวนท 16 กรกฎาคม 2552 เพอ

2

ใหการจดการศกษาระดบอดมศกษา เปนไปตามมาตรฐานการอดมศกษา และเพอการประกนคณภาพของบณฑตในแตละระดบคณวฒและสาขาวชา

6. ประกาศกระทรวงศกษาธการ เรองมาตรฐานการอดมศกษา พ.ศ. 2561 เมอวนท 20 กรกฎาคม 2561 เพอเปนกลไกกำากบมาตรฐานระดบอดมศกษา จะไดใชเปนกรอบการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา

การประกนคณภาพการศกษาคอการจดกระบวนการตางๆ ไดแก การควบคม การตรวจสอบ การประเมน เพอใหมความเชอมนวาผสำาเรจการศกษา มความร ความสามารถ มทกษะ และมคณลกษณะทพงประสงคตามหลกสตรทกำาหนดตามทสงคมคาดหวง สามารถดำารงชวตอยในสงคมไดอยางมความสข รวมทงสรางประโยชนใหแกครอบครวหรอชมชนตามความเหมาะสม โดยการประกนคณภาพการศกษาจะตองมการบรณาการรวมมอกน ระหวางบคลากร และผทมสวนไดสวนเสยในสถาบนการศกษา

การประกนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย ประกอบดวย 5 องคประกอบ ไดแก องคประกอบท 1 การผลตบณฑต องคประกอบท 2 การวจย องคประกอบท 3 การบรการวชาการ องคประกอบท 4 การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม และองคประกอบท 5 การบรหารจดการ ตวบงช และเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย พจารณาใหเปนไปตามมาตรฐานการศกษา ไดแก มาตรฐานดานกายภาพ และความพรอมในการจดการศกษาประกอบดวยดานกายภาพ ดานวชาการ ดานการเงน ดานการบรหารจดการมาตรฐาน ดานการดำาเนนการตามภารกจของมหาวทยาลย ประกอบดวย ดานการผลตบณฑต ดานการวจย ดานการใหบรการทางวชาการแกสงคม ดานการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม ทงนควรมงเนนการประกนคณภาพการศกษา เพอสนบสนนการจดการเรยนการสอนของแตละคณะ โดย

3

ครอบคลมภารกจของมหาวทยาลย รวมถงการประกนคณภาพในภาพรวม จดมงหมายของการประกนคณภาพการศกษาภายในแตละระดบ เพอการควบคมคณภาพ การตดตาม ตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพการศกษาใหไดขอมลทมมาตรฐาน

มหาวทยาลยราชภฏพระนครไดกำาหนดใหมการประกนคณภาพการศกษาภายใน แบงเปน 3 ระดบ คอ ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน ตามประกาศคณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา พ.ศ. 2552 เรองหลกเกณฑและแนวปฏบตเกยวกบการประกนคณภาพภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 เรมตงแตปการศกษา 2557 เปนตนมา กลาวเฉพาะการประกนคณภาพการศกษาระดบมหาวทยาลย วามกระบวนการในการจดเตรยมรายงานการประเมนตนเอง รวบรวมขอมลจากหนวยงานสนบสนนทรบผดชอบตวบงช เสนอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยกอนมการตรวจประเมนคณภาพการศกษา เพอใหผานเกณฑการประเมนคณภาพการศกษาระดบมหาวทยาลย ตามท อว. กำาหนด

การเขยนรายงานการประเมนตนเอง จดทำาขนเพอเปนรปแบบ แนวทางการรายงานผลการดำาเนนงานทสะทอนผลการพฒนาคณภาพการศกษาภายใน เปนการนำาเสนอผลการดำาเนนงานของแตละตวบงชทแตละหนวยรบผดชอบในการดำาเนนงานและนำามาเขยนรายงานการประเมนคณภาพการศกษา เพอรวบรวมเปนเลมรายงานการประเมนตนเอง เตรยมพรอมในการรบตรวจประเมนคณภาพการศกษา ระดบมหาวทยาลย ตามทกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรมกำาหนด

จากความเปนมาและความสำาคญของปญหา จงไดจดทำาแนวทางการพฒนางาน เรอง การจดทำารายงานการประเมนตนเอง ระดบมหาวทยาลย เพอใชเปนเครองมอถายทอดนโยบายไปสภาคปฏบตในการแกไขปญหาการจดทำารายงานการประเมนตนเอง ทไมเปนไปตามระบบและกลไก PDCA และใชเปนคมอแนวทางในการปฏบตงานใหมประสทธภาพยงขน

4

2. วตถประสงค1. เพอใหผปฏบตงานไดทราบถงบทบาทและหนาทในการจดทำา

รายงานการประเมนตนเอง (SAR) และการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

2. เพอใหผปฏบตงานมความรความเขาใจในในขนตอนการดำาเนนงานดานประกนคณภาพการศกษา

3. ขอบเขตคมอปฏบตงาน เรองการจดทำารายงานการประเมนตนเอง และการ

ประเมนคณภาพการศกษาภายในของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร กลาวถง (1) บทบาท หนาท และความรบผดชอบในระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา (2) แนวทางและขนตอนการจดทำารายงานการประเมนตนเอง (3) ขนตอนการประเมนคณภาพการศกษาภายในของมหาวทยาลย ตามเกณฑประเมนในคมอการประกนคณภาพการศกษา ระดบอดมศกษา ปการศกษา 2557 (ผลการดำาเนนงานตามรอบปการศกษา ระหวางวนท 1 มถนายน -31 พฤษภาคม )

4. นยามศพทเฉพาะการควบคมคณภาพ ( Quality Control) หมายถง

กระบวนการทใชควบคมองคประกอบตางๆในสถาบนการศกษาทจะมผลตอคณภาพและผลผลตคณภาพการศกษา มการดำาเนนการทงระบบและปจจยสนบสนน ประกอบดวยโครงสรางการบรหารงานประกนคณภาพการศกษา บคลากร แผนยทธศาสตร งบประมาณ งานประกนคณภาพการศกษา ระบบฐานขอมล และเกณฑมาตรฐานและเกณฑการประเมน

5

การตรวจสอบคณภาพ (Quality Audit) หมายถง การตรวจสอบผลการดำาเนนการของระบบและกลไกควบคมคณภาพการศกษาภายในพนทมหาวทยาลยไดจดใหมขน โดยจะเปนการตรวจสอบเชงระบบ และดำาเนนการตรวจสอบดวยตนเอง ประกอบดวยการจดทำารายงานการประเมนตนเอง (SAR) ของสวนงาน การดำาเนนงานตรวจสอบคณภาพของสวนงาน และการนำาผลการประเมนคณภาพการศกษาไปพฒนาการดำาเนนงาน

การประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย หมายถง ระบบกลไกในการสงเสรม สนบสนน ควบคม กำากบตดตาม ตรวจสอบ และประเมนผลการดำาเนนงานตามองคประกอบ 5 องคประกอบ ไดแก องคประกอบท 1 การผลตบณฑต องคประกอบท 2 การวจย องคประกอบท 3 การบรการวชาการ องคประกอบท 4 การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม องคประกอบท 5 การบรหารจดการ โดยตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายใน พจารณาใหเปนไปตามมาตรฐานสถาบนอดมศกษา ไดแก มาตรฐานดานศกยภาพและความพรอมในการจดการศกษาประกอบดวย ดานกายภาพ ดานการเงน ดานการบรหารจดการ ทงน ควรมงเนนการประกนคณภาพการดำาเนนการของสถาบน เพอสนบสนนการจดการเรยนการสอนของแตละคณะ โดยครอบคลมภารกจของสถาบน

การประเมนคณภาพ ( Quality Assessment) หมายถง กระบวนการประเมนผลการดำาเนนการของมหาวทยาลยในภาพรวม เปนกระบวนการตอเนองจากกระบวนการตรวจสอบคณภาพ แตเนนการวเคราะหเปรยบเทยบผลการดำาเนนการของมหาวทยาลยกบตวบงชคณภาพในทกองคประกอบ วาดำาเนนการตามเกณฑและมาตรบานการศกษา ทกำาหนดหรอไม เพยงใด โดยวดระบบบรรลเปาหมาย ประกอบดวยกรรมการตรวจประเมน กำาหนดวนตรวจประเมน จำานวนคณะกรรมการตรวจประเมน และการเตรยมพรอมในการรบตรวจประเมน

6

เกณฑการประเมน หมายถง ขอกำาหนดทใชในการตดสนคณภาพของการดำาเนนงานหรอผลการดำาเนนงานทไดตามเกณฑของกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว. )

คณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษาภายใน หมายถง ผทรงคณวฒ ผเชยวชาญทไดรบการแตงตงจากมหาวทยาลย ตามคณสมบต ทกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว.)กำาหนดเพอทำาหนาทตรวจประเมนคณภาพการศกษาระดบมหาวทยาลย

แนวทาง หมายถง วธการทใชดำาเนนการในกระบวนการตางๆ ซงเปนความเหมาะสมของวธการกบขอกำาหนดในหวขอนนกบสภาพแวดลอมในการปฏบตงานของมหาวทยาลย รวมถงประสทธภาพประสทธผลของการให

แนวปฏบตทด หมายถง วธปฏบตหรอขนตอนการปฏบตททำาใหมหาวทยาลยประสบความสำาเรจหรอสความเปนเลศตามเปาหมาย เปนทยอมรบในวงวชาการหรอวชาชพนนๆ มหลกฐานของความสำาเรจปรากฎชดเจน โดยมการสรปวธปฏบต หรอขนตอนการปฏบต ตลอดจนความรและประสบการณ มหลกฐานเปนเอกสาร เผยแพรใหหนวยงานภายในหรอภายนอกสามารถนำาไปใชประโยชนได

ระบบ หมายถง ขนตอนการปฏบตงานทมการกำาหนดอยางชดเจนวาตองทำาอะไรบาง เพอใหไดตามทตองการ ขนตอนการปฏบตงานจะตองปรากฎใหทราบโดยทวกนไมวาจะอยในรปของเอกสารหรอสออเลกทรอนกสหรอวธการอนๆ องคประกอบของระบบประกอบดวยปจจยนำาเขา กระบวนการ ผลผลต และขอมลปอนกลบ ซงมความสมพนธเชอมโยงกน

กลไก หมายถง สงททำาใหระบบมการขบเคลอนหรอดำาเนนอยได โดยมการจดสรรทรพยากรหรอการจดองคการ หนวยงาน หรอกลมบคคลเปนผดำาเนนงาน (คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา คณะอนกรรมการพฒนาการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา, 2558:39)

7

รายงานการประเมนตนเอง ( Self Assessment Report: SAR ) หมายถง รายงานทแสดงผลการปฏบตงานของหนวยงานในรอบปทผานมา และมการวเคราะหจดแขง จดออน วางแผนการแกไขจดออน เสรมจดแขงของวธปฏบตงานใหมประสทธภาพและประสทธผลมากขน

วงจรคณภาพ PDCA หมายถง วงจรพฒนาคณภาพงาน เปนวงจรพฒนาพนฐานหลกของการพฒนาคณภาพทงระบบ (TQM) คนทวไปรจกวงจรนจากการเผยแพรของ Deming ซงประกอบไปดวยการวางแผน (Plan) ปฏบต (DO) ตรวจสอบ (Check) ปรบปรง (Action)

ประโยชนทคาดวาจะไดรบ1. ผปฏบตงานไดทราบขนตอนและเทคนคการปฏบตงาน ในการจด

ทำารายงานการประเมนตนเอง (SAR) 2. ผปฏบตงานเขาใจแนวทางขนตอนในการประเมนคณภาพการ

ศกษาภายในระดบมหาวทยาลย

8

บทท 2บทบาทหนาท และความรบผดชอบ

มหาวทยาลยราชภฏพระนครไดกำาหนดบทบาท หนาท และความรบผดชอบแกบคลากรและโครงสรางการบรหารงานของมหาวทยาลย กลาวเฉพาะสำานกงานประกนคณภาพการศกษา ของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร ดงน

2.1 พนธกจของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร2.2 โครงสรางของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร2.3 ขอบขายภาระงานของสำานกงานประกนคณภาพการศกษา

มหาวทยาลยราชภฏพระนคร2.4 บทบาทหนาทของผรบตรวจประเมนคณภาพการศกษา

ภายใน2.5 ลกษณะงานทปฏบตรบผดชอบ

2.1 พนธกจของมหาวทยาลยราชภฏพระนครมหาวทยาลยราชภฏพระนคร มสภาพเปนนตบคคลในนามของ “

มหาวทยาลยราชภฏพระนคร ปฏบตภารกจสถาบนอดมศกษาเพอการ”พฒนาทองถน และมหาวทยาลยเพอความเปนไท เพอพฒนาประเทศชาตของเราใหเจรญมนคงตอไป ดงน

1. พฒนาทองถน ตามมาตรา 8 แหงพระราชบญญต มหาวทยาลยราชภฏ พ.ศ. 2547

2. ผลตบณฑตและพฒนาคร ใหเปนผมความรคคณธรรม มทกษะแหงศตวรรษท 21

3. สรางเครอขายความรวมมอในการจดการศกษา ทงภาครฐ เอกชน ในและตางประเทศ

9

4. บรณาการการเรยนการสอน การวจย การบรการวชาการ เพอสรางและประยกตใชองคความร

5. พฒนาระบบบรหารจดการ ใหสอดรบกบการเปลยนแปลงและใชหลกธรรมาภบาล

มหาวทยาลยราชภฏพระนคร ม 4 พนธกจหลก คอ (1) ดานการผลตบณฑต (2) ดานการวจย (3) ดานการใหบรการวชาการแกสงคม และ (4) ดานการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

ผลตบณฑต หมายถง การผลตและพฒนาบณฑตใหไดคณภาพตามวตถประสงคของหลกสตร และใหมคณลกษณะบณฑต มหาวทยาลยจงกำาหนดคณลกษณะบณฑตทพงประสงค ดงน

P (Personable) มบคลกภาพด มความเปนผนำาและมมนษยสมพนธทด

H (Honest) มความซอสตยและจรรยาบรรณในวชาชพR ( Responsible) มความรบผดชอบตอตนเอง ตอสงคม

มความอดทน และมวนยในตนเองA (Able) มความรความสามารถ มทกษะเชงวชาการ วชาชพ

และเทคโนโลยN (Noble) มความสงางาม มศกดศร และผดงเกยรตภมของ

สถาบนA ( Accountable) มความนาเชอถอเปนทยอมรบของสงคมK (Kind) มจตใจดงาม เสยสละ และอทศตนใหแกสงคมH (Healty ) มสขภาพกาย สขภาพจตดO (Outstanding ) มความใฝร และหมนพฒนาตนเอง เพอ

มงสความเปนเลศN ( Neat ) มความสภาพเรยบรอย และละเอยดรอบคอบ

2.2 โครงสรางมหาวทยาลยราชภฏพระนคร

10

ปจจบนมหาวทยาลยราชภฏพระนครมสวนราชการตาง ๆ ดงน1. สวนราชการททำาหนาทจดการศกษา ไดแก คณะ วทยาลย

และสำานกงาน มหาวทยาลยมคณะตามประกาศการแบงสวนราชการ 4 คณะ 2 วทยาลย คอ คณะมนษยศาสตรและสงคมศาสตร คณะวทยาการจดการ คณะวทยาศาสตรและเทคโนโลย คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม วทยาลยการฝกหดคร และวทยาลยชยบาดาลพพฒนเปนหนวยงานในโครงสรางทไดรบความเหนชอบจากสภามหาวทยาลยใหทำาหนาทสนบสนนการทำาหนาทตามบทบาทของมหาวทยาลยราชภฏ คอ บทบาทในการพฒนาทองถน ชมชน เปนหนวยงานทใชเปนพนทฝกทกษะ ทำาวจยการเรยนการสอนบางสวนของหลกสตรทเปดสอนในทตง ตลอดจนเปนแหลงฝกประสบการณใหกบอาจารย นกศกษา ทงนขณะนวทยาลยชยบาดาลพพฒนอยในระหวางการพฒนาระยะแรกตามแผนพฒนาของมหาวทยาลย นอกจากนยงมโรงเรยนมธยมสาธตวดพระศรมหาธาตมหาวทยาลยราชภฏพระนคร เปนหนวยงานจดการศกษาอก 1 หนวยงาน 2. สวนราชการททำาหนาทสนบสนนและสงเสรมการเรยนการสอน ตามประกาศการแบงสวนราชการม 5 หนวยงาน คอ สำานกงานอธการบด สำานกวทยบรการและเทคโนโลยสารสนเทศ สำานกสงเสรมวชาการและงานทะเบยน สถาบนวจยและพฒนา และสำานกศลปะและวฒนธรรม

11

12

โครงสรางของสำานกงานประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนคร

คณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาประจำา

คณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาประจำา

คณะกรรมการประเมนคณภาพการศกษา

คณะกรรมการดำาเนนงานการประกน

คณะกรรมการอำานวยการประกนคณภาพ

สภามหาวทยาลย

13

2.3 ขอบขายภาระงานของสำานกงานประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนคร

สำานกงานประกนคณภาพการศกษา มขอบขายภาระงาน คอ (1) กำากบ ตดตาม สงเสรม สนบสนนใหทกหนวยงานในมหาวทยาลยดำาเนนงานดานประกนคณภาพการศกษาภายใน ตามระบบและกลไกทมหาวทยาลยกำาหนด ประกอบดวย การควบคมคณภาพ การตรวจสอบคณภาพ และการประเมนคณภาพ (2) รวบรวมและประมวลขอมลการประกนคณภาพการศกษา (3) พฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา (4) อบรมใหความรดานประกนคณภาพการศกษาภายในแกบคลากรในมหาวทยาลย (5) เผยแพรการประกนคณภาพการศกษา

2.4 บทบาท หนาท ความรบผดชอบ ของผรบตรวจประเมนนางอฉราวด ธนทอง นกวชาการศกษา สงกดสำานกงานประกน

คณภาพการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนคร มบทบาทหนาทและความรบผดชอบ ดงน

1. รวบรวมและประมวลขอมลการประกนคณภาพการศกษา1.1 รวบรวมรายงานผลการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษา

ของระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย1.2 จดทำาแบบฟอรมรายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน

ใหกบระดบหลกสตร คณะ มหาวทยาลย 1.3 นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบหลกสตร

คณะ และมหาวทยาลยเสนอตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย

1.4 ตดตามรายงานการประเมนตนเองจากหนวยงานสนบสนนทรบผดชอบตวบงชระดบมหาวทยาลย เพอจดทำารายงานการประเมนตนเองระดบมาหวทยาลย เสนอตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย

14

1.5 นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลยมาจดทำาแผนปรบปรงคณภาพการศกษา เพอเสนอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลยเพอนำาไปปฏบตปรบปรงในสวนทผตรวจประเมนฯใหขอเสนอแนะตอไป

2. งานพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายใน

2.1 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการอำานวยการและคณะกรรมการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน

2.2 จดทำาปฏทนการปฏบตงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

2.3 ตดตามผลการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย

2.4 จดทำาคมอการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบคณะ และมหาวทยาลย

2.5 รายงานผลการดำาเนนงานการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย ตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและคณะกรรมการสภามหาวทยาลย

3. เผยแพรการประกนคณภาพการศกษา3.1 ตรวจสอบขอมลรายงานการประเมนตนเองและเอกสารหลก

ฐานกอนลงระบบ CHE QA Online3.2 นำารายงานการประเมนตนเองและเอกสารหลกฐานเขาสระบบ

CHE QA Online เพอสงใหกระทรวงตนสงกด เพอเผยแพรตอสาธารณะชน

2.5 ลกษณะงานทปฏบต ตามมาตรฐานกำาหนดตำาแหนงภาระงาน

15

มาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ภาระงานดานการปฏบตการ ดานการปฏบตการ

1. กำาหนดผรบผดชอบตวบงชระดบมหาวทยาลยและดำาเนนการตดตามกจกรรมดานประกนคณภาพการศกษา

1. ศกษา วเคราะห ปรบปรง พรอมกำากบ ดแลการกำาหนดตวบงชและเปาหมายคณภาพระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลยใหเปนไปตามเกณฑการประกนคณภาพการศกษา พรอมทงถายทอดเกณฑ ตวบงช และเปาหมายการประกนคณภาพการศกษา เสนอผบรหารเพอมอบหมายลงสระดบปฏบตการ

2. ตดตอและประสานงานกบหนวยงานตางๆ ตอบขอซกถาม/ใหคำาปรกษา เขารวมประชมกบมหาวทยาลย เพอรบทราบขอมลทเกยวของกบการประกนคณภาพอยางตอเนอง

2. กำากบ ดแล และตดตามประสานงานกบหนวยงานตางๆ ทงภายในและภายนอกเพอใหการดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาใหเปนไปตามแผนทกำาหนดไว รวมถงตอบขอซกถาม/ใหคำาปรกษา แนะนำาเบองตน เผยแพร ถายทอดความรทางดานงานประกนคณภาพการศกษา เพอสรางความเขาใจ และเพอใหผรบบรการไดรบทราบขอมล และความรตางๆทเปนประโยชน รวมถงเขารวมประชมกบมหาวทยาลย เพอรบทราบขอมลทเกยวของกบการประกนคณภาพอยางตอเนอง

3. ดแลการเกบขอมลดานการประกนคณภาพของหนวยงานใหสอดคลองกบเกณฑการประเมนคณภาพการศกษา

3. สรางและพฒนาเครองมอชวยในการเกบรวบรวมขอมลดานประกนคณภาพการศกษาของหนวยงานใหสอดคลองกบเกณฑ

16

มาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ภาระงานดานการปฏบตการ ดานการปฏบตการ

การประเมนคณภาพการศกษา โดยจดทำาแบบฟอรมตางๆเพออำานวยความสะดวกในการนำาขอมลไปใช เชน แบบฟอรมรายงานการประเมนตนเองระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย รวมถงกำาหนดประเดนสำาคญทควรม ทงในระดบหลกสตรและระดบคณะ

4. สนบสนนการทำารายงานประเมนตนเองในทกระดบ โดยการจดเตรยมรปแบบรายงาน กำาหนดหวขอสำาคญ และกำาหนดผรบผดชอบในการจดทำารายงานการประเมนตนเอง

4. สนบสนนการทำารายงานการประเมนตนเองในทกระดบ โดยการจดเตรยมรปแบบรายงาน กำาหนดหวขอสำาคญ และกำาหนดผรบผดชอบในการจดทำารายงานการประเมนตนเอง พรอมสนบสนนใหบคลากรมความร ความเขาใจในงานดานประกนคณภาพครอบคลมทกหนวยงานและใหเขาใจการจดทำารายงานการประเมนตนเองใหเปนไปในรปแบบเดยวกนและถกตองตามแนวทางทกำาหนด

5. จดทำารายงานการประเมนตนเอง

5. จดทำารายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย ตรวจสอบความถกตองของขอมลใหสอดคลองกบเกณฑการประกนคณภาพการศกษา การจดเรยงลำาดบขอมลเพอประกอบการรายงานตามตวบงช

6. จดเตรยมความพรอมรบการ 6. วางแผน กำากบ และดแล การ

17

มาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ภาระงานดานการปฏบตการ ดานการปฏบตการ

ตรวจประเมนคณภาพภายในและภายนอก โดยการจดตงคณะทำางาน กำาหนดผรบผดชอบ ประสานงานดานตางๆ เชน การเตรยมสถานท อาหารเครองดม การตดตอประสานงานผทรงคณวฒ/ผตรวจประเมนฯ

จดเตรยมความพรอมรบการตรวจประเมนคณภาพภายในและภายนอก โดยการจดตงคณะทำางาน กำาหนดผรบผดชอบ ประสานงานดานตางๆ เชน การเตรยมสถานท อาหารเครองดม การตดตอประสานงานผทรงคณวฒ/ผตรวจประเมนฯ รวมถงการนำาเสนอผลการดำาเนนงานภาพรวมของมหาวทยาลย

7. สรปผลการประเมนฯ เสนอตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย

7. วเคราะหและสรปผลการประเมนฯ รายงานตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและสภามหาวทยาลย เพอพจารณาใหขอเสนอแนะในการวางแผนการดำาเนนงานดานประกนคณภาพใหมประสทธภาพยงขน

8. จดทำาแผนการปรบปรงและแผนพฒนาคณภาพการศกษา

8. ศกษา วเคราะห และกำาหนดแนวทางการจดทำาแผนการปรบปรงและแผนพฒนาคณภาพการศกษา โดยการทบทวนแผนปรบปรงและแผนพฒนาคณภาพในปทผานมาประกอบกบผลการประเมนคณภาพในปปจจบน พรอมนำาขอเสนอแนะ และผลจากการวเคราะห SWOT มากำาหนดกจกรรมผรบผดชอบดำาเนนงานเพอแกไขจดทควรพฒนาตอไป

18

มาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ภาระงานดานการปฏบตการ ดานการปฏบตการ

3. วเคราะหเปรยบเทยบคณภาพ และความยงยากและความซบซอนของงานทเปลยนแปลงไป

งานเดม งานใหม1. คณภาพ 1. คณภาพ1. คณภาพการศกษาของงาน 1. จดทำาขอมลงานประกนคณภาพการศกษา รวมวางแผนและปฏบตตามแผนดำาเนนการเพอใหการดำาเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพ

1. คณภาพการศกษาของงาน 1. ศกษา วเคราะห จดทำาขอมลงานประกนคณภาพการศกษา รวมวางแผนและปฏบตตามแผนการดำาเนนการ เพอใหการดำาเนนงานเปนไปอยางมประสทธภาพ 2. กำากบ ตดตาม ควบคม ตรวจสอบ การปฏบตงานตางๆ ตามเอกสารคณภาพใหเปนไปตามระเบยบทกำาหนด 3. ศกษา วเคราะห วจยงานประกนคณภาพการศกษา การตดสนใจแกไขปญหาตางๆ โดยยดกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ ขอบงคบ และประกาศตางๆทหนวยงานกำาหนด

2. ความยงยากและความซบซอนของงาน

2. ความยงยากและความซบซอนของงาน

ศกษา วเคราะห งานประกนคณภาพการศกษา ตดสนใจแกไขปญหาตางๆ โดยยดกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ ขอบงคบ และประกาศตางๆ

1. ศกษา วเคราะห งานประกนคณภาพการศกษา ตดสนใจแกไขปญหาตางๆ โดยยดกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ ขอบงคบ และประกาศตางๆ 2. จดทำาคมอ/ แนวปฏบต

19

มาตรฐานกำาหนดตำาแหนง ภาระงานดานการปฏบตการ ดานการปฏบตการ

ตางๆทเกยวของกบงานประกนคณภาพการศกษา ระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย โดยยดกฎ ระเบยบ หลกเกณฑ ขอบงคบ และประกาศตางๆ

โดยสรป ในบทท 2 ผจดทำาไดกลาวถงภาพรวมของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร โครงสรางการบรหารงานของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร ขอบขายภาระงานของสำานกงานประกนคณภาพการศกษา ความรบผดชอบของสำานกงานประกนคณภาพการศกษา และบทบาทหนาทของผรบการประเมน จากบทบาทหนาททไดรบมอบหมายขางตน จงไดเลอกงานการเขยนรายงานการประเมนตนเอง และการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร เพอถายทอดความรมาเปนคมอการปฏบตงาน เพอนำาไปเปนแนวการทำางาน

20

บทท 3หลกเกณฑและวธปฏบตการจดทำารายงานการประเมน

ตนเอง

หลกเกณฑและวธปฏบตงานการจดทำารายงานการประเมนตนเองและการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย ของมหาวทยาลยราชภฏพระนคร มระบบและกลไกการปฏบตงานตามหลกการทเกยวของในรายละเอยด ดงน

3.1 การประกนคณภาพการศกษาภายใน3.2 องคประกอบและตวบงชในการประกนคณภาพการศกษา

ภายใน ระดบมหาวทยาลย3.3 หลกเกณฑและวธปฏบตงาน3.4 เอกสาร หนงสอ วทยานพนธ และงานวจยทเกยวของ

3.1 การประกนคณภาพการศกษาภายใน

21

ดวยกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา พ.ศ.2553 ขอ 33 ใหสถาบนอดมศกษาพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการและความอสระในการดำาเนนการของสถานศกษา เพอใหมประสทธภาพและประสทธผลในการพฒนาคณภาพและมาตรฐานของสถานศกษาระดบอดมศกษาอยางตอเนอง และเตรยมความพรอมเพอรองรบการประกนคณภาพภายนอก สถาบนจงมอสระในการพฒนาระบบประกนคณภาพภายในทเหมาะสมสอดคลองกบระดบการพฒนาของสถาบน โดยอาจเปนระบบประกนคณภาพทใชกนแพรหลายในระดบชาตหรอนานาชาต หรอเปนระบบเฉพาะทสถาบนพฒนาขนเอง แตไมวาจะเปนระบบคณภาพแบบใด ตองมกระบวนการทำางานทเรมตนจากการวางแผน การดำาเนนงานตามแผน การตรวจสอบประเมน และการปรบปรงพฒนา หรอ กระบวนการ PDCA ทงนเพอใหการดำาเนนงานตามภารกจของสถาบนบรรลเปาประสงคและมการพฒนาอยางตอเนอง ขณะเดยวกนกเปนหลกประกนแกสาธารณชนใหมนใจวาสถาบนอดมศกษาสามารถสรางผลผลตทางการศกษาทมคณภาพ หลกการทสำาคญในการพฒนาระบบการประกนคณภาพและตวบงชการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา โดยมหลกการสำาคญในการพฒนา ดงน

1. สงเสรมพนธกจหลกและพนธกจสนบสนนของการอดมศกษา ภายใตความสอดคลองกบหลกเกณฑทกำาหนดในกฎกระทรวงวาดวยระบบ หลกเกณฑ และวธการประกนคณภาพการศกษา 2553

2. เปนระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน ทครอบคลมปจจยนำาเขาและกระบวนการซงสามารถสงเสรมและนำาไปสผลลพธของการดำาเนนการอยางมประสทธภาพ

3. ระบบประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษารอบใหม ประกอบดวย การประกนคณภาพระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน

22

- ระบบประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร มการดำาเนนการตงแตการควบคมคณภาพ การตดตาม การตรวจสอบคณภาพ และการพฒนาคณภาพ การพฒนาตวบงชและเกณฑการประเมนฯ จะมงไปทระบบการประกนคณภาพการศกษามากกวาการประเมนคณภาพ เพอใหสามารถสงเสรม สนบสนน กำากบตดตาม การดำาเนนงานใหเปนไปตามทกำาหนด สะทอนการจดการศกษาอยางมคณภาพ

- ระบบการประกนคณภาพภายในระดบคณะและระดบสถาบน เปนการดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาภายใน ทคณะและสถาบนพฒนาระบบประกนคณภาพ โดยยดหลกเสรภาพทางวชาการ และความมอสระในการดำาเนนการของสถานศกษา ซงจะประเมนตามระบบประกนคณภาพการศกษาภายในทคณะและสถาบนตองการใหคณะและสถาบนพฒนาตามศกยภาพและประเภทของกลมสถาบน ซงเปนการประเมนความเขมแขงทางวชาการ

4. ใหอสระกบสถาบนอดมศกษาในการออกแบบระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน

5. เชอมโยงกบระบบคณภาพอนทกำาหนดและเปนนโยบายของ กกอ. โดยเฉพาะเรองกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต และการเชอมโยงกบการประกนคณภาพภายนอก ของ สมศ. เพอไมใหเปนการทำางานซำาซอนเกนความจำาเปนหรอสรางภาระการทำางานของหนวยงาน (คณะกรรมการประกนคณภาพภายในระดบอดมศกษา คณะอนกรรมการพฒนาการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา ,2558:17-18)

ในป พ.ศ. 2557 สำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา โดยคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายในระดบอดมศกษา ไดตระหนกถงความสำาคญของหนวยยอยของการอดมศกษาททำาหนาทผลตบณฑตใหมคณภาพ จงไดกำาหนดกรอบแนวทางการพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา โดยใหพจารณาเพมเตมในสาระทเกยวของในกรอบแผนอดมศกษาระยะยาว 15 ป (พ.ศ. 2551-2565) แผนพฒนาการศกษาระดบอดมศกษา ฉบบท 11 (พ.ศ.2555-2559)

23

มาตรฐานการอดมศกษา มาตรฐานสถาบนอดมศกษา เกณฑมาตรฐานหลกสตรระดบอดมศกษา พ.ศ. 2548 รวมทงกรอบมาตรฐานคณวฒระดบอดมศกษาแหงชาต พ.ศ. 2552 ทงน ไดกำาหนดใหมการประกนคณภาพการศกษาภายใน 3 ระดบ คอ ระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยมองคประกอบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามพนธกจ 4 ดานของสถาบนอดมศกษา และเพมเตมดานอนๆทจำาเปนสำาหรบการพฒนาตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพการศกษาภายในทงระดบหลกสตร คณะ และสถาบน ดำาเนนการไปพรอมกน ซงจะไดกำาหนดการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบสถาบน สรปเกยวกบจำานวนองคประกอบการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบอดมศกษา พ.ศ. 2557 ดงตวอยางตอไปน

ตารางท 3.1 เกณฑการประเมนผลการดำาเนนงานจากตวบงชท 5.3 ระบบกำากบการประกนคณภาพหลกสตรและคณะ (ตวอยาง)เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐาน1 มระบบและกลไกในการตดตามการดำาเนนการประกนคณภาพหลกสตรและคณะใหเปนไปตามองคประกอบการประกนคณภาพหลกสตรและคณะ

มหาวทยาลยราชภฏพระนครมระบบและกลไกในการกำากบตดตามการดำาเนนการประกนคณภาพหลกสตรและคณะ โดยดำาเนนการตามขนตอนดงน1. มการแตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบสถาบน ประจำาปการศกษา 2562 ประกอบดวยบคลากรจากทกคณะ สำานก หนวยงาน เพอใหการดำาเนนงานประกน

24

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐานคณภาพการศกษาของมหาวทยาลยเปนไปอยางมระบบและมประสทธภาพ2. จดประชมคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษาภายใน เพอรายงานความกาวหนาดานงานประกนคณภาพการศกษาของแตละหนวยงาน มการชแจง ปรกษา และแกปญหารวมกน 3. จดทำาปฏทนการประกนคณภาพการศกษา เพอวางแผนจดกจกรรมดานการประกนคณภาพการศกษาเพอใหเปนตามการประกนคณภาพการศกษาระดบหลกสตร คณะและมหาวทยาลย 4. มกำาหนดใหทกหนวยงานดำาเนนการประเมนคณภาพการศกษา โดยระดบหลกสตรมการประเมนคณภาพในเดอน มถนายน 2563 ในระดบคณะ ประเมนฯในเดอนกรกฎาคม –สงหาคม 2563 และระดบสถาบนประเมนฯ ใน

25

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐานเดอนกนยายน 2563 5. ตดตามใหทกคณะ สำานก จดทำาแผนพฒนาคณภาพ หลงรบการประเมนคณภาพการศกษาเสรจสน

2. มคณะกรรมการตดตามการดำาเนนงานใหเปนไปตามระบบทกำาหนดในขอ 1 และรายงานผลการตดตามใหกรรมการระดบสถาบนเพอพจารณา

มหาวทยาลยราชภฏพระนครมหนวยงานทมสวนรวมในการกำากบ ตดตาม การดำาเนนงานใหหลกสตรและคณะเปนไปตามระบบการประกนคณภาพการศกษา และมการรายงานผลการดำาเนนการ ดงน 1. แตงตงคณะกรรมการประจำาคณะของทกคณะ เพอกำากบ ตดตาม ดานการจดทำาหลกสตรของแตละคณะ ใหเปนไปตามเกณฑมาตรฐานหลกสตรและเกณฑการประกนคณภาพกอนนำาเสนอสภาวชาการใหความเหนชอบ 2. แตงตงคณะกรรมการสภาวชาการเพอพจารณาเสนอความคดเหนในการพฒนาหลกสตรของมหาวทยาลย

26

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐาน3. แตงตงคณะกรรมการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยราชภฏพระนคร เพอทำาหนาทกำากบ ตดตาม และดำาเนนการขบเคลอนการประกนคณภาพการศกษาใหเปนไปตามเกณฑทกำาหนด 4. แตงตงผรบผดชอบรายองคประกอบและตวบงชระดบสถาบน ประจำาปการศกษา 2562 เพอกำากบ ตดตาม ตรวจสอบ และประเมนคณภาพการศกษาใหมคณภาพ โดยมรองอธการบดเปนผกำากบ ตดตามการดำาเนนงานในพนธกจตางๆใหเปนไปตามเกณฑทสกอ.กำาหนด 5. มการรวบรวมผลการดำาเนนงานดานการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบหลกสตร และคณะ เสนอตอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย (กบ.) เพอพจารณาผลการดำาเนนงาน

27

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐาน3 มการจดสรรทรพยากรเพอสนบสนนการดำาเนนงานของหลกสตรและคณะใหเกดผลตามองคประกอบการประกนคณภาพหลกสตรและคณะ

มหาวทยาลยมการจดสรรทรพยากรเพอสนบสนนการดำาเนนงานของหลกสตรและคณะ โดยมการจดสรรงบประมาณใหแกหลกสตรและคณะ ในการดำาเนนงานตามตวบงชประกนคณภาพการศกษา เพอใหเกดผลตอการประกนคณภาพหลกสตร คณะ และสำานก/สถาบน โดยงานประกนคณภาพการศกษาไดนำางบประมาณทไดรบมาดำาเนนการในการใหความรดานการประกนคณภาพการศกษาแกคณาจารยและบคลากรของมหาวทยาลย ดงน 1. อบรมใหความร เรอง แผนระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลยทสอดคลองกบระบบประกนคณภาพการศกษาภายใน มหาวทยาลยราชภฏพระนคร เพอใหผบรหาร และบคลากรมความร ความเขาใจของแผนระดบหลกสตร ระดบคณะ และ

28

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐานระดบมหาวทยาลยไดอยางมประสทธภาพ และประสทธผลในการพฒนาคณภาพการศกษาของสถานศกษา 2. ประชมการจดทำาตนทนตอหนวยผลผลต โดยมบคลากรจากทกคณะรวมประชมจดทำาบญชตนทนตอหนวยผลผลต เมอวนท 23 มนาคม 2563 ณ หองประชมสำานกงานประกนคณภาพการศกษา ชน 4 อาคารปยมหาราช (อาคาร 20 ) 3. จดอบรมเชงปฏบตการ เรอง การจดทำาการจดการองคความร (KM) โดยมบคลากรจากทกคณะเขารวมอบรม เมอวนท 9 ธนวาคม 2562 ณ หองประชมชน 4 อาคาร 27 คณะเทคโนโลยอตสาหกรรม มหาวทยาลยราชภฏพระนคร 4. ประชมจดทำาตวบงชหนวยงานสนบสนน เพอสรางความรความเขาใจในตวบงชของหนวยงาน

29

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐานสนบสนนตามพนธกจหลกของหนวยงาน โดยมตวแทนจากหนวยงานสนบสนนนอกโครงสรางเขารวมประชมจดทำาตวบงช เมอวนท 7 พฤศจกายน 2562

4 นำาผลการประเมนคณภาพทกหลกสตรและทกคณะทผานการพจารณาของกรรมการระดบสถาบนเสนอสภาสถาบนเพอพจารณา

มหาวทยาลยมการรายงานผลการประเมนคณภาพระดบหลกสตร คณะ และมหาวทยาลย เสนอในวาระเพอพจารณาในทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย ครงท...... เมอวนท....สงหาคม 2563 และทประชมสภามหาวทยาลย ครงท 9/2563 เมอวนท 21 สงหาคม 2563

5. นำาผลการประเมนและขอเสนอแนะจากสภาสถาบนมาปรบปรงหลกสตรและการดำาเนนงานของคณะใหมคณภาพดขนอยางตอเนอง

มหาวทยาลยไดนำาขอเสนอแนะและแนวทางการพฒนาปรบปรง จากผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ประจำาปการศกษา 2561 มาจดทำาแผนพฒนาคณภาพ (Improvement Plan) ปการศกษา 2562 เพอพฒนาปรบปรงการดำาเนนงาน

30

เกณฑการประเมน ผลการดำาเนนงาน เอกสาร / หลกฐานของหลกสตรและคณะ ตามขอเสนอแนะของคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพ ซงผานการประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย ครงท..........วนท......................................และทประชมสภามหาวทยาลย ครงท.................วนท...............................

6 มผลการประเมนคณภาพหลกสตรผานองคประกอบท 1 การกำากบมาตรฐาน

มหาวทยาลยมหลกสตรทรบการตรวจประเมนทงสน 83 หลกสตร ผานการประเมนองคประกอบท 1 การกำากบมาตรฐาน จำานวน 83 หลกสตร

นอกจากผลการดำาเนนงานแตละตวบงชแลว จะตองวเคราะหจดแขง จดทควรพฒนา แนวทางเสรมจดแขง เพอนำาไปพฒนาในปการศกษาตอไป ตวบงชทเปนกระบวนการจะตองดำาเนนงานตามวงจรคณภาพ PDCA คอ การวางแผน(Plan) การดำาเนนงานและจดเกบรวบรวมขอมล (DO) การประเมนคณภาพ (CHECK) และปรบปรง (ACT) อธบายไดดงน

P = เรมกระบวนการวางแผนการประเมนตงแตตนปการศกษา (1 มถนายน ของทกป) โดยนำาผลการประเมนปทผานมาใชเปนขอมลในการวางแผน โดยตองเกบขอมลตงแตเดอนมถนายน

31

D = ดำาเนนงานและจดเกบรวบรวมขอมล บนทกจดเกบขอมลตงแตวนท 1 มถนายน – 31 พฤษภาคม ของปถดไป)

C = ดำาเนนการประเมนคณภาพในระดบหลกสตร คณะและ สถาบน ระหวางเดอน มถนายน กนยายน ของปการศกษาถดไป–

A = วางแผนปรบปรงและดำาเนนการปรบปรงตามผลการประเมน โดยคณะกรรมการบรหารระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน โดยนำาขอเสนอแนะและผลการประเมนของคณะกรรมการประเมนคณภาพภายใน รวมทงขอเสนอแนะของคณะกรรมการสภามหาวทยาลย มาวางแผนปรบปรงการดำาเนนงาน เพอจดทำาแผนปรบปรงคณภาพ (Improvement Plan) เพอนำาไปจดทำาแผนปฏบตการเพอดำาเนนงานในปการศกษาถดไป เปนวงจรกระบวนการดำาเนนงาน

วธปฏบตงานการประกนคณภาพการศกษาภายใน มขนตอนดงน

1. สถาบนมการวางแผนดานการประกนคณภาพการศกษา แตละปการศกษา

2. จดอบรมใหความร อบรมเชงปฏบตการดานประกนคณภาพการศกษา ใหกบบคลกรในสถาบน

3. จดเกบขอมลตามตวบงชระดบมหาวทยาลย ตามปการศกษา (1 มถนายน -31 พฤษภาคม) และกำาหนดใหมการประเมนคณภาพการศกษาภายในเปนประจำาทกป ทงในระดบหลกสตร คณะ และสถาบน

4. หลกสตรทกหลกสตรจะตองจดทำารายงานการประเมนตนเองตามองคประกอบ/ตวบงช ระดบหลกสตร และนำาขอมลลงระบบ CHE QA online ใหเสรจสนภายในเดอน กรกฎาคม

5. คณะหรอหนวยงานเทยบเทานำาผลการประเมนตนเองของระดบหลกสตรมาจดทำารายงานการประเมนตนเองในระดบคณะ และนำาขอมลการประเมนตนเองลงระบบ CHE QA Online ใหเสรจสนภายในเดอน สงหาคม

32

6. สถาบนนำาผลการประเมนทงระดบหลกสตร และระดบคณะมาจดทำารายงานการประเมนตนเองระดบสถาบน ชวงเดอนสงหาคม

7. สถาบนมการประเมนตนเอง ชวงเดอนกนยายน และนำาขอมลลงในระบบ CHE QA Online ใหเสรจสนภายในวนท 30 กนยายน พรอมนำาผลการประเมนระดบสถาบนเสนอคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและคณะกรรมการสภามหาวทยาลยเพอพจารณาใหขอเสนอแนะ นำามาวางแผนปรบปรงการดำาเนนงานในปการศกษาถดไป

สถาบนอดมศกษาตองมการประเมนตนเองตามตวบงชและเกณฑการประกนคณภาพภายในทกปการศกษา ทงระดบหลกสตร ระดบคณะ และระดบสถาบน ตามลำาดบ โดยสถาบนอดมศกษาแตงตงคณะกรรมการประเมน และสงผลประเมนใหสำานกงานคณะกรรมการอดมศกษาทราบผานระบบฐานขอมลดานการประกนคณภาพ (Che QA Online ) ทงน คณะกรรมการประเมนคณภาพภายในตองมผทรงคณวฒทสกอ.รบรอง จำานวน 3 ทาน และผประเมนทเปนบคลากรภายในผานการอบรมผานการรบรองของสกอ.จำานวน 2 ทาน

กลไกการประกนคณภาพ ผทมความสำาคญสงผลใหการดำาเนนงานประสบความสำาเรจ และนำาไปสการพฒนาคณภาพอยางตอเนอง คอ ผบรหารระดบสงสดของสถาบนทจะตองใหความสำาคญและกำาหนดนโยบายประกนคณภาพการศกษาใหมความชดเจนและเขาใจรวมกนทกระดบ โดยมอบหมายใหสำานกงานประกนคณภาพการศกษารบผดชอบในการตดตาม ตรวจสอบ ประเมน และกระตนใหเกดการพฒนาคณภาพอยางตอเนอง

3.2 องคประกอบและตวบงชในการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

องคประกอบและตวบงชในการประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย จำานวน 13 ตวบงช ดงน

33

องคประกอบในการประกน

คณภาพสถาบน

ตวบงช เกณฑพจารณา

1. การผลตบณฑต

1.1 ผลการบรหารจดการหลกสตรโดยรวม

คาเฉลยของคะแนนประเมนของทกหลกสตรทสถาบนรบผดชอบ

1.2 อาจารยประจำาสถาบนทมคณวฒปรญญาเอก

รอยละของอาจารยประจำาสถาบนทมคณวฒปรญญาเอก

1.3 อาจารยประจำาสถาบนทดำารงตำาแหนงทางวชาการ

รอยละของอาจารยประจำาสถาบนทดำารงตำาแหนงทางวชาการ

1.4 การบรการนกศกษาระดบปรญญาตร

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ

1.5 กจกรรมนกศกษาระดบปรญญาตร

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ

2. การวจย 2.1 ระบบและกลไกการบรหารและพฒนางานวจยหรองานสรางสรรค

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ

2.2 เงนสนบสนนงานวจยและงานสรางสรรค

คะแนนเฉลยของคะแนนประเมนระดบคะแนนและหนวยงานวจย

2.3 ผลงานทางวชาการของอาจารยประจำาและนกวจย

คะแนนเฉลยของคะแนนประเมนระดบคณะและหนวยงานวจย

3. การบรการวชาการ

3.1 การบรการวชาการแกสงคม

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ

4. การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

4.1 ระบบและกลไกการทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

เกณฑมาตรฐาน 7 ขอ

34

องคประกอบในการประกน

คณภาพสถาบน

ตวบงช เกณฑพจารณา

5. การบรหารจดการ

5.1 การบรหารของสถาบนเพอการกำากบตดตามผลลพธตามพนธกจ กลมสถาบนและเอกลกษณของสถาบน

เกณฑมาตรฐาน 7 ขอ

5.2 ผลการบรหารของคณะ

คะแนนเฉลยของผลการประเมนระดบคณะทกคณะ

5.3 ระบบกำากบการประกนคณภาพ หลกสตร และคณะ

เกณฑมาตรฐาน 6 ขอ

3.3 หลกเกณฑและวธปฏบตงานทดหลกเกณฑและแนวปฏบตทดดานการพฒนาตามองคประกอบและตว

บงช เพอพฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในของมหาวทยาลยใหมประสทธภาพมากขน จงไดกำาหนดแนวปฏบตทดดานการ พฒนาระบบการประกนคณภาพการศกษาภายในตามองคประกอบและตวบงชดงตารางตอไปน

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

1 การผลตบณฑต 1. ควรนำาผลการดำาเนนงานของการบรหารหลกสตรทงมหาวทยาลยมาวเคราะหและถอดบทเรยน (Lesson Learned) ทงในเรองบทเรยนแหงความสำาเรจและบทเรยนทตองทบทวน เพอพจารณาปรบแผนการดำาเนนงานหรอกลยทธใหเทาทนบรบททเปลยนไป เชน พฤตกรรมของผบรโภคหรอผเรยนทมการ

35

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

เปรยบเทยบผลตภณฑ (หลกสตรหรอการใหบรการ) ความใหม ความตรงตามความตองการ ตรงตามบรบทสงคมหรอโลกทเปลยนแปลง ตรงความตองการของตลาด หรอราคาคาเลาเรยนกอนการตดสนใจเลอกหรอสมครเขาเรยน ดงนน ถาในสวนของหลกสตรและการจดการเรยนร (C & I) ไมจำาเปนตองรอใหครบรอบ 5 ป จงคอยปรบปรงหลกสตรเพราะปรชญาของหลกสตรมความ Dynamic สง หรอการพฒนาหลกสตรใหมควรตองวเคราะหความคมคาคาทนและโอกาสในสวนแบงทางการตลาดควบคดวย หรอควรมการควบรวม หรอพฒนาหลกสตรใหมทตอบสนองผเรยนทกชวงวย (LLL) โดยปนสวนไปในทศทางของ Short Course, Non-Degree หรอ Training Course เพอพฒนา (Transfer) ไปสประกาศนยบตร วฒบตร หรอปรญญาบตร โดยใชธนาคารหนวยกต (Credit Bank) เปนฐานในการบรหารจดการ รวมไปถงการพฒนาหลกสตรรวมผลตในรปแบบ รวมปรญญา (Joint Degree)และสองปรญญา (Double Degree)ดวย

2 การวจย 1. ควรเพมชองทางหรอรปแบบในการเผยแพรแนวปฏบตทดในลกษณะสอประเภทตางๆ เชน การถอดบทเรยนความสำาเรจและจดทำาเปนคลปเพอแพรในรปแบบของออนไลน หรอลกษณะ

36

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

อนๆ ในวงกวางทงในและนอกมหาวทยาลย2. ควรมการทบทวนแผนกลยทธ โดยมงทผลผลต (การตพมพเผยแพร) ในระดบชาต/นานาชาตเปนสำาคญ เพอความเทาทนเกณฑในการขอตำาแหนงทางวชาการในปจจบน และใชเปนฐานในการนำาองคความรมาใชสอนนกศกษาตามพนธกจหลกของนยามอาจารยประจำาระดบอดมศกษา ซงอาจพจารณาการจดสรรทนในกรณทบทความวจยหรอการเผยแพรผลงานวจย/สรางสรรคในลกษณะควบรวมไปในคราวเดยวกน โดยใหคณาจารยสามารถนำาผลผลตทไดรบการตอบรบ (Accepted) หรอไดรบการตพมพเรยบรอยแลว นำาหลกฐานมายนขอรบทนหรอรางวลจากมหาวทยาลยแทนการพจารณารบทนแบบเดม ทมงเนนตงแตกระบวนการยนโครงรางวจย มการกำาหนดขนตอน ระยะเวลา รอบการรบสมคร และกำาหนด requirement ทตองการใหสงเลมวจยฉบบสมบรณเทานนจงจะไดรบทนวจยเตมจำานวน ดงนน เนองจากการแขงขนทสงขนในระบบอดมศกษาไทยและโลก โดยเฉพาะอยางยงเรอง World Ranking ความรวดเรวและตรงประเดนกบสถานการณมากกวา จงจะสามารถกาวทนความเปลยนแปลงทรวดเรวไดทน และยงเปนการเพมประสทธภาพและประสทธผลใหกบมหาวทยาลยไดอกทางหนง

37

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

ดวย3. . ฝายวจยของมหาวทยาลยควรพฒนา แผนพฒนางานวจยในระดบสถาบนทบรณาการกบฝายวชาการ บคคล และแผนฯงบประมาณ โดยกำาหนดระยะ 5 ป 10 ป หรอ 15 ป ใชการวเคราะหขอมลปปจจบนของบคลากรเปนฐาน เพอวางแผนพฒนาบคลากรดานการวจยตามชวงวยและระดบคณวฒ เชน บคลากรทเขาขายนกวจยรนใหม จำานวนกทาน รนกลาง จำานวนกทาน รนใหญหรอเมธวจยอาวโสกทาน แตละทานปไหนบางควรไดรบการพฒนาสงเสรมหรอสนบสนนดานใด ใชงบประมาณเทาใด และ/หรอหลงไดผานกระบวนพฒนาสงเสรมแลว ทานเหลานนสามารถพจารณารวมกบมหาวทยาลยในการสราง Impact ของงานวจย/งานสรางสรรค/หรอการขอกำาหนดตำาแหนงทางวชาการใหกบมหาวทยาลยอยางไรไดบาง ซงเรองนจำาเปนตองวางแผนรวมกบแผนพฒนาวชาการของฝายวชาการ และทงฝายวชาการและฝายวจยเปนสวนหนงในการพฒนาบคลากรของฝาย HRD ซงเปนเรองเดยวกนทตองบรณาการรวมกน รวมถงการวางแผนทจะจดสรรทรพยากรสนบสนนเมอเวลาใดของฝายแผนฯงบประมาณดวย จงจะสามารถวางแผนอนาคตภาพของมหาวทยาลยไดอยางชดเจน

3 การบรการวชาการ 1. ในแตละพนทเปาหมายของมหาวทยาลยควรจดลำาดบความสำาคญและคดเลอกชมชน เพอ

38

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

สงเสรมและพฒนาอยางตอเนองเพอใหชมชนมความเขมแขงและยงยน2. นอกเหนอจากมคณะกรรมการบรการวชาการแกสงคม ระดบสถาบนในการขบเคลอนแลว ควรพจารณาใหมหนวยงานสวนกลางทำาหนาทรบผดชอบงานบรการวชาการอาจใชหนวยงานทมอยแลวในโครงสราง เชน สถาบนวจยและพฒนา เปนตน เพอเปนหนวยงานกำากบ ตดตาม เกบรวบรวมและประเมนผลความสำาเรจของพนธกจบรการวชาการ

4 การทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม

1. มหาวทยาลยควรมการสงเสรมสนบสนนทำานบำารงศลปะและวฒนธรรม ใหมการบรณาการกจกรรมนกศกษาและการเรยนการสอน โดยอาจมคณะกรรมการ ทจะทำาหนาทสงเสรมใหเกดการบรณาการทเหนผลอยางเปนรปธรรม2. สำานกศลปะและวฒนธรรมรวมกบหลกสตรอาจจดทำาหลกสตรระยะสนในการฝกอบรมดานดนตร / นาฏศลป และศลปะอนๆใหกบภาคประชาชน ซงสามารถสรางรายไดใหแกมหาวทยาลย

5 การบรหารจดการ 1. ควรมการตรวจสอบยอนกลบคาเปาหมายของแผนยทธศาสตรทยงไมบรรลในตวชวดบางตว ควรมการเรงรดบางคณะเพอใหดำาเนนการใหบรรลเปาหมาย 2. ควรมการตดตามประเมนประสทธผลการดำาเนนงานตามเปาหมายรายยทธศาสตร ทก 3

39

องคประกอบ

ท

เกณฑการดำาเนนงาน

แนวปฏบตทด

เดอน และเมอครบ 12 เดอน ใหรายงานตอสภามหาวทยาลย3. . การจดการความรของคณาจารยและเจาหนาท ควรจะมการคดเลอกกลมปฏบตทด นำามาประมวลและกลนกรองความรใหเปนระบบ และนำาไปทดลองใชซำาจนเกดความรใหม4. ควรระบเจาภาพเรองยทธศาสตรการพฒนาทองถนทจะถายตวชวดไปสคณะหรอหนวยงานทเกยวของ

3.4 เอกสาร หนงสอ วทยานพนธ และงานวจยทเกยวของผเขยนไดศกษาและคนควางานวจยทเกยวของกบการประกนคณภาพ

การศกษา ดงนพนดา วชระรงส ไดวจยเรอง การรบรและการมสวนรวมการประกน

คณภาพการศกษา ของบคลากรระดบอดมศกษา เขตนนทบร การวจยนมวตถประสงคการวจย เพอศกษาและเปรยบเทยบการรบรและการมสวนรวมการประกนคณภาพการศกษา ของบคลากรระดบอดมศกษาเขตนนทบรตามตวบงชของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา สำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมนคณภาพการศกษา ซงจำาแนกเปน 5 ดาน ไดแก 1) ดานการรบร 2) ดานการวางแผน 3) ดานการปฏบตงาน 4) ดานการตรวจสอบงาน 5) ดานการนำาผลการประกนคณภาพการศกษามาวางแผนพฒนา การรบรการประกนคณภาพการศกษาของบคลากรระดบอดมศกษาอยในระดบปานกลาง ซงบคลากรสวนใหญเหนวา สถาบนสรางการรบรของบคลากรโดยการใหความรแกบคลากรเกยวกบการประกนคณภาพการศกษา โดยยดตามหลกเกณฑและตวบงชของคมอการประกน

40

คณภาพการศกษา ของสำานกงานคณะกรรมการการอดมศกษา (สกอ.) และสำานกงานรบรองมาตรฐานและประเมน 29 บทความวจย วารสารมนษยศาสตรและสงคมศาสตร มหาวทยาลยราชพฤกษ ปท 1 ฉบบท 1 (กมภาพนธ พฤษภาคม – 2558) คณภาพการศกษาองคกรมหาชน (สมศ.) การรบรการประกนคณภาพการศกษาของบคลากร ระดบอดมศกษาอยในระดบปานกลาง ซงบคลากรสวนใหญมสวนรวมในการวางแผนการประกน คณภาพการศกษา ผลการทดสอบสมมตฐานการวจย จำาแนกตามเพศ พบวาสอดคลองกบสมมตฐานท กำาหนดไว แสดงวาความแตกตางดานเพศมผลตอการรบร และการมสวนรวมกบการประกนคณภาพ การศกษา จำาแนกตามอาย พบวา ไมสอดคลองกบสมมตฐานทกำาหนดไวแสดงวาความแตกตางดาน อายไมสงผลตอการรบรและการมสวนรวมการประกนคณภาพการศกษา จำาแนกตามระดบการศกษา พบวา สอดคลองกบสมมตฐานทกำาหนดไว แสดงวา ความแตกตางดานระดบการศกษามผลตอการรบร และการมสวนรวมกบการประกนคณภาพการศกษา จำาแนกตามสถานททำางาน พบวา สอดคลอง กบสมมตฐานทกำาหนดไว แสดงวา บคลากรทมสถานททำางานแตกตางกน มผลตอการรบรและการมสวนรวมกบการประกนคณภาพการศกษา จำาแนกตามตำาแหนงงาน พบวา สอดคลองกบสมมตฐานท กำาหนดไวแสดงวาบคลากรทมตำาแหนงงานแตกตางกน สงผลตอการรบรและการมสวนรวมการประกนคณภาพการศกษา เมอจำาแนกตามอายงาน พบวา ไมสอดคลองกบสมมตฐานทกำาหนดไว แสดงวา ความแตกตางดานอายงาน ไมสงผลตอการรบรและการมสวนรวมการประกนคณภาพ การศกษา ขอเสนอแนะในการนำาผลวจยไปใชไดแก ควรจดการฝกอบรม ประชม สมมนา ทงภายนอก และภายในใหกบบคลากรทกหนวยงาน ในองคกรใหมความร ความเขาใจ อยางตอเนอง และตระหนกในความสำาคญของการประกนคณภาพการศกษา ควรมกระบวนการยกระดบการมสวนรวม ในภารกจของสถาบนเพมมากขน เพอใหบคลากรเปนผขบเคลอนสถาบนไปยงทศทางเดยวกน เนนการมสวนรวมของบคลากรในองคกรการวางแผน การปฏบต การตรวจสอบ และการปรบปรงแกไข ในการดำาเนน

41

งานประกนคณภาพการศกษาของบคลากรใหมากขนจะสงผลใหมการพฒนาการ ดำาเนนงานประกนคณภาพการศกษาใหเกดประสทธภาพและประสทธผล และควรสรางแรงจงใจให บคลากรสรางนวตกรรมเพอการทำางาน โดยนบเปนผลงานในการทำางาน มการประกาศชมเชย เพอ เปนขวญและกำาลงใจแกบคลากรทมการพฒนาการดำาเนนงานของตนเอง สำาหรบขอเสนอแนะในการ ทำาวจยครงตอไป ไดแก ควรวจยเกยวกบความร ความเขาใจดานประกนคณภาพการศกษา ของผปกครอง ผใชบณฑต นกศกษา ทงภาครฐบาลและเอกชน และควรวจยเกยวกบปจจยทสงผลตอการ รบรและการมสวนรวมตามตวบงชและเกณฑมาตรฐาน สมศ.รอบส (พนดา วชระรงษ : พ.ค. 2558)

คณะกรรมการประกนคณภาพการศกษา มหาวทยาลยศลปากร ไดรายงานวจยเรอง พฒนาการการประกนคณภาพการศกษาภายใน การวจยนมวตถประสงค เพอตดตามตรวจสอบการเปลยนแปลงของผลการประกนคณภาพการศกษาภายในของหนวยงานสนบสนนวชาการของ มหาวทยาลยศลปากร ประจำาปการศกษา 2553 – 2554 เพอวเคราะหแนวโนมการเปลยนแปลงของผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน ตลอดจนการปรบปรงองคกรตามขอเสนอแนะการประกนคณภาพการศกษาภายใน และเพอวเคราะหเปรยบเทยบรปแบบการตรวจรายงานการประกนคณภาพการศกษาภายใน การตดตามตรวจสอบการเปลยนแปลงของผลการประกนคณภาพการศกษาภายใน การศกษาและรวบรวมขอมลทไดจากเอกสารรายงานประกนคณภาพการศกษา การสมภาษณ บคลากรทเกยวของ และการสงเกตแบบมสวนรวมในการประเมนคณภาพการศกษาประจำาปของหนวยงานสนบสนนวชาการ มหาวทยาลยศลปากร ประจำาปการศกษา 2553 – 2554 พบวา นบตงแตทมหาวทยาลยศลปากรมการจดทำานโยบายดานการประกนคณภาพการศกษา และเรมดำาเนนการดานระบบ และกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในมาตงแต

42

ปการศกษา 2542 ซงไดกำาหนดใหทกคณะและทกหนวยงานพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาของหนวยงาน จากการศกษาขอมลทตยภมและการสอบถามบคลากรทรบผดชอบการประกนคณภาพการศกษา ของกลมหนวยงานสนบสนนวชาการ มหาวทยาลยศลปากร ประจำาปการศกษา 2553 – 2554 พบวา มหาวทยาลยศลปากรเรมดำาเนนการพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในอยางตอเนองตงแตปการศกษา 2543 โดยเรมดำาเนนการเผยแพรประชาสมพนธใหความรแกบคลากรทกภาค สวนของมหาวทยาลยตงแตปการศกษา 2542 เปนตนมา และกำาหนดใหทกคณะและทกหนวยงานพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษาภายในของหนวยงาน ซงกลมหนวยงานสนบสนนวชาการ มหาวทยาลยศลปากรไดแตงตงคณะทำางานเพอพฒนาระบบและกลไกการประกนคณภาพการศกษา ภายในใหสอดคลองกบระบบและกลไกของมหาวทยาลย โดยระหวางปการศกษา 2544-2554 กลมหนวยงานสนบสนนวชาการ มหาวทยาลยศลปากรดำาเนนการประกนคณภาพการศกษาภายในอยางตอเนองทกป

43

บทท 4 กระบวนการและขนตอนการปฏบตงาน

ในบทท 4 น จะเกยวกบกระบวนการและขนตอนการปฏบตงาน ขนตอนการจดทำารายงานการประเมนตนเอง และขนตอนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย (SAR) โดยแบงออกเปน 2 กระบวนการ ดงน

กระบวนการท 1 ขนตอนการจดทำารายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย

กระบวนการท 2 ขนตอนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

ตารางท 4.1 สญลกษณทใชแทนขนตอนการปฏบตงาน (Work Flow)

สญลกษณ ความหมายจดเรมตนและจดสนสด

การปฏบตงานหรอจดทมการปฏบตงาน แตไมมการตดสนใจและการอนมตการตดสนใจ ทางเลอก หรอการอนมตอยางใดอยางหนงทศทาง แทนทศทางของขนตอนการดำาเนนงาน ซงจะปฏบตตอเนองตามหวลกศรการเชอมตอจดเรมตนและสนสดแตละหนาตามจำานวนเลขทแสดงในสญลกษณการเชอมตอ แทนจดเชอมตอของผงงานในทมเสนมาบรรจบกน เพอไปสการทำางานทเหมอนกน

1

44

กระบวนการท 1 ขนตอนการจดทำารายงานการประเมนตนเอง

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

เ

1 ขนตอนท 1 จดทำาคำาสงแตงตงผรบผดชอบตวบงช ระดบมหาวทยาลย เพอเขยนผลการดำาเนนงานรายตวบงช ทรบผดชอบ

เจาหนาทบรหารงานทวไป

1 วน

2 ขนตอนท 2 เตรยมขอมลและประสานผรบผดชอบตวบงช เตรยมขอมลพนฐานและประสานงานหนวยงานทเกยวของและคณะ เพอขอขอมลผลการดำาเนนงานแตละตวบงช ขอมลพนฐาน พรอมเอกสารหลกฐาน มาจดทำา

นกวชาการศกษา

1 เดอน

เรมตน

จดทำาคำาสงผรบผดชอบตวบงช

เตรยมขอมลและประสานผรบผดชอบ

ตวบงช

ไมถกตอง ตรวจ

สอบขอมล

ถกตอง

45

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

รายงานการประเมนตนเองขนตอนท 3 ตรวจสอบขอมลทไดจากหนวยงานมาตรวจทานความถกตองวาเขยนสอดคลองกบเกณฑมาตรฐานทกำาหนดหรอไม หากไมถกตองสงกลบใหผรบผดชอบแกไข ในขอ 2 และหากถกตองดำาเนนการตอในขอ 4

นกวชาการศกษา

7 วน

ขนตอนท 4 พมพจดทำารปเลมหลงจากตรวจสอบขอมลถกตองตรงตามเกณฑมาตรฐานแลว จดพมพ และทำารปเลมรายงานการประเมนตนเอง

นกวชาการศกษา

15 วน

จากผงงานขางตน สามารถอธบายแตละขนตอนไดอยางละเอยดดงตอไปนขนตอนท 1 การจดทำาคำาสงแตงตงผรบผดชอบตวบงช ระดบ

มหาวทยาลย สำานกงานประกนคณภาพการศกษา โดยตำาแหนงเจาหนาทบรหารงานทวไป ทำาหนาทจดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการรบผดชอบตว

46

บงช ระดบมหาวทยาลย แตงตงรายชอตามตำาแหนงงานทรบผดชอบ ตามคำาสงดงตอไปนตวอยางคำาสงแตงตงผรบผดชอบ

47

48

49

50

51

ภาพท 4.1 ตวอยางคำาสงแตงตงผรบผดชอบ

52

ขนตอนท 2 เตรยมขอมลและประสานผรบผดชอบตวบงช เตรยมขอมลพนฐาน เชน จำานวนอาจารย จำานวนบลากร เงนวจย เปนตน และตองประสานขอขอมลในตวบงชทรบผดชอบมาเพอรวบรวมจดทำารายงานการประเมนตนเอง ระดบมหาวทยาลย เพอเตรยมการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน ของทกปประเมนตามปการศกษา (1 มถนายน -31 พฤษภาคม) นกวชาการศกษาผปฏบตงาน ทำาบนทกแจงไปยงผรบผดชอบตวบงชในระดบมหาวทยาลยเพอแจงใหทราบและกำาหนดวนสงขอมลมายงสำานกงานประกนคณภาพการศกษา

ตวอยางบนทก

53

ภาพท 4.2 ตวอยางบนทก

ขนตอนท 3 ตรวจสอบขอมล โดยนกวชาการศกษาทรบผดชอบงานและผบงคบบญชาสงขนไปทรบผดชอบงานประกนคณภาพการศกษาตรวจสอบขอมลทหนวยงานรบผดชอบสงมา ตรวจสอบวาขอมลและเอกสารหลกฐานทสงมาตรงตามเกณฑมาตรฐานหรอไม หากไมถกตองสงกลบไปใหกบผรบผดชอบตวบงชแกไขแลวกำาหนดวนสงกลบมาอกครง หากตรวจสอบแลวขอมลถกตองสอดคลองตามเกณฑมาตรฐานกเตรยมจดรปแบบ(Formatt) เพอจดทำาเลมรายงานการประเมนตนเอง

54

ขนตอนท 4 จดทำาเลมรายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย เมอทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาไดรบขอมลเอกสารหลกฐานถกตองแลวกจะนำาไปรวบรวมทกตวบงชตามองคประกอบ มาจดทำาเลมรายงานการประเมนตนเอง และแยกเอกสารหลกฐานตามเกณฑมาตรฐาน เพอเตรยมรบตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย

ตวอยางเลมรายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย

ภาพท 4.3 ตวอยางเลมรายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย

กระบวนการท 2 การเตรยมความพรอมประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

55

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

1 ขนตอนท 1 การเตรยมความพรอม ตรวจประเมนคณภาพ กำาหนดวนตรวจประเมน

-ผชวยอธการบด-เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

2 ขนตอนท 2 ศกษาคณสมบตผตรวจประเมนทมรายชอขนทะเบยนของ อว.

-ผชวยอธการบด-เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

3 ขนตอนท 3 พจารณาคณสมบตบคลากรภายในทมรายชอขนทะเบยนผประเมนอว.(ถาไมถกตองสงไปขอ 2 เพอแกไข ถาถกตองดำาเนนการตอในขอ 4

-ผชวยอธการบด-เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

4 ขนตอนท 4 ประสานผประเมนคณภาพภายนอก ภายในดวยวาจา

-เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

5 ขนตอนท 5 นก เจาหนาท 1 วน

เรมตน

เตรยมความพรอม/กำาหนดวนตรวจ

ประเมน

ศกษาคณสมบตผตรวจประเมน

พจารณาคณสมบต

ประสานผตรวจประเมน

จดทำาคำาสงแตงตง

จดทำากำาหนดการ

1

ไมถกตอง

ถกตอง

56

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

วชาการศกษาผรบผดชอบจดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพการศกษา และหนงสอเชญไปยงกรรมการ

ประกนคณภาพการศกษา

6 ขนตอนท 6 จดทำากำาหนดการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยระบขนตอน เวลา ระหวางตรวจประเมน

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

7 ขนตอนท 7 ตดตอประสานงานผรบผดชอบแตละตวบงชเตรยมการใหขอมลในวนตรวจประเมนฯระดบมหาวทยาลย

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

8 ขนตอนท 8 สงเลมรายงานการประเมนตนเองระดบสถาบน พรอมขอมลพนฐาน (CDS) กำาหนดการ ใหกบคณะกรรมการตรวจประเมนฯ กอน

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

1

ประสานงานผรบผดชอบ

สงเลมรายงานการประเมน

ตนเอง

เตรยมสถานท

57

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

วนประเมน 7-10 วนทำาการ

9 ขนตอนท 9 จดเตรยมสถานทหองประชม ตอนรบคณะกรรมการตรวจประเมน และหองประชมตรวจเอกสารหลกฐาน สมภาษณผมสวนไดสวนเสย

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

1 วน

10 ขนตอนท 10 คณะกรรมการตรวจประเมนฯประชมรวมกนเพอเตรยมการตรวจประเมนฯ

คณะกรรมการตรวจประเมนฯ

30 นาท

11 ขนตอนท 11 คณะกรรมการตรวจประเมนตามเอกสารรายตวบงช ตรวจเอกสารหลกฐาน สมภาษณผมสวนไดสวนเสย เพอนำาขอมลทไดมาประกอบการตรวจประเมนฯ

-คณะกรรมการตรวจประเมนฯ-ผรบผดชอบแตละตวบงช-ผมสวนไดสวนเสย

1 วน

58

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

12 ขนตอนท 12 คณะกรรมการตรวจประเมนรายงานผลคะแนนประเมนและขอเสนอแนะรายองคประกอบ ดวยวาจา เพอใหผบรหาร บคลากรของมหาวทยาลยไดรบทราบ และตอบคำาถามขอสงสย

คณะกรรมการตรวจประเมนฯ

1 วน

13 ขนตอนท 13 นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายใน เสนอทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย และคณะกรรมการสภามหาวทยาลยพจารณาใหขอเสนอแนะ

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

2 วน

14 ขนตอนท 14 นำาขอมลรายงานการประเมนตนเอง (SAR) และรายงานผลการตรวจประเมนลงระบบ Che QA Online พรอมอพโหลดเอกสารหลก

เจาหนาทประกนคณภาพการศกษา

15 วน

2

รายงานผลการตรวจประเมน

ดวยวาจา

รายงานผลการตรวจประเมนใหตนสงกดทราบ

สนสด

พจารณาใหขอเสนอแนะเพมเตม

59

ลำาดบท

ผงกระบวนการ รายละเอยดงาน ผรบผดชอบ

ระยะเวลา

ฐาน เพอสงใหกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม ซงเปนตนสงกดภายในวนท 30 กนยายน

จากผงกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายในระดบมหาวทยาลย สามารถอธบายรายละเอยดแตละขนตอน ดงตอไปน

ขนตอนท 1 เตรยมความพรอมและกำาหนดวนตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน โดยจะกำาหนดวนชวงเดอนสงหาคม กนยายน –เพอทำาการประเมนคณภาพการศกษาระดบมหาวทยาลย การเตรยมการมรายละเอยดดงน

1) เตรยมความพรอมในดานตางๆ เชน รายงานการประเมนตนเอง สถานท เปนตน

2) ศกษาคณสมบตผตรวจประเมนภายใน ทงบคลากรภายนอกและภายในทมคณสมบตผานการอบรม

3) พจารณาคณสมบตบคลากรภายในทมรายชอผานการอบรมผตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

4) ประสานผประเมนคณภาพการศกษาภายในดวยวาจา5) จดทำาคำาสงแตงตงและหนงสอราชการเชญคณะกรรมการ

ตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน6) จดทำากำาหนดการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายในระบ

รายละเอยดกจกรรม7) ตดตอประสานงานผรบผดชอบแตละตวบงชเพอเตรยมให

ขอมลกบผประเมนฯ

60

8) สงเลมรายงานการประเมนตนเอง (SAR) และขอมลพนฐานใหกบคณะกรรมการตรวจประเมนฯ

9) จดเตรยมสถานท หองประชม ตอนรบคณะกรรมการตรวจประเมนและหองประชมตรวจเอกสารหลกฐาน

10) คณะกรรมการตรวจประเมนประชมรวมกนเพอเตรยมการตรวจประเมน

11) คณะกรรมการตรวจประเมนเอกสารหลกฐานตามตวบงชและสมภาษณผมสวนไดสวนเสยและเยยมสถานท

12) คณะกรรมการตรวจประเมนรายงานผลการตรวจดวยวาจา13) นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในเสนอทประชม

คณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและคณะกรรมการสภามหาวทยาลยพจารณาใหขอเสนอแนะ

14) นำาขอมลรายงานการประเมนตนเอง พรอมอพโหลดเอกสารหลกฐานลงระบบ CHE QA OnLine เพอสงใหกบตนสงกด

ขนตอนท 2 ศกษาคณสมบตผตรวจประเมนฯทมรายชอขนทะเบยนผประเมนของ อว. หรอ สกอ.เดม ทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาจะตองศกษาคณสมบตผประเมนฯ ตรวจสอบประวต ประสบการณ ของผประเมนฯ

61

ภาพท 4.4 ผตรวจประเมนฯทมรายชอขนทะเบยนผประเมนทมา

http://www.mua.go.th/users/bhes/QAMUA58/MuaC/ACCESSER_MUAC57.html

ขนตอนท 3 พจารณาคณสมบตบคลากรภายในทมรายชอขนทะเบยนผประเมน ของ กระทรวง อว. หรอ สกอ.เดม

62

ภาพท 4.5 รายชอผตรวจประเมนคณภาพการศกษา ขนทะเบยนของอว.หรอ สกอ.

ขนตอนท 4 ประสานผประเมนคณภาพภายนอกและภายในดวยวาจา ทางสำานกประกนคณภาพการศกษาจะประสานไปยงประธานและกรรมการผทรงคณวฒทไดกำาหนดรายชอ โดยทางโทรศพท หรอไลน กอนทำาคำาสงและหนงสอราชการเชญไปแตละคน

ขนตอนท 5 จดทำาคำาสงแตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนและจดทำาหนงสอราชการเชญคณะกรรมการตรวจประเมน ทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาจะจดทำาคำาสงแตงตงหนงสอราชการเชญผทรงคณวฒเพอเปนทางการ โดยหนงสอราชการจะจดทำาเปน 2 ฉบบ ฉบบแรกเปนหนงสอขออนญาตจากตนสงกด เรยนผบงคบบญชาสงสด เพอขออนญาตเชญบคลากรในสงกดมาเปนผตรงจประเมนคณภาพการศกษา และฉบบท 2 เปนหนงสอราชการเชญถงตวผทรงคณวฒโดยตรง เอกสารเหลานสำาคญเพราะจะตองนำามาใชในการเบกจายในการใชงบประมาณในการทำาการตรวจประเมน

ตวอยางคำาสงแตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

63

64

ภาพท 4.6 คำาสงแตงตงคณะกรรมการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

65

ตวอยางหนงสอราชการเชญกรรมการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

66

ภาพท 4.7 หนงสอราชการเชญกรรมการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน

ขนตอนท 6 จดทำากำาหนดการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน สำานกงานประกนคณภาพการศกษาจดทำากำาหนดการตรวจประเมนคณภาพการศกษา วาแตละวนมกจกรรมอะไร เวลาเทาใด สงกำาหนดการใหกบคณะกรรมการตรวจประเมน ผบรหาร และบคลากรทเกยวของภายในมหาวทยาลย

ตวอยางกำาหนดการ

67

ภาพท 4.8 กำาหนดการตรวจประเมนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย

ขนตอนท 7 ตดตอประสานงานผรบผดชอบแตละตวบงช เตรยมการใหขอมลในวนตรวจประเมน ระดบมหาวทยาลย

68

ขนตอนท 8 สงเลมรายงานการประเมนตนเอง (SAR) ทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาจะจดสงเอกสารทใชในการตรวจประเมนฯใหกบคณะกรรมการ โดยจะม เลมรายงานการประเมนตนเองระดบมหาวทยาลย (SAR) จำานวน 1 เลม คมอการประกนคณภาพการศกษา จำานวน 1 เลม เพอสงใหกบคณะกรรมการกอนถงวนกำาหนดการตรวจประเมน 7-10 วนทำาการ

รายงานการประเมนตนเอง ระดบมหาวทยาลย (SAR) มจำานวน 3 บท ประกอบดวย บทท 1 บทนำา ประวตความเปนมา บทท 2 รายงานผลการดำาเนนงาน และบทท 3 สรปผลการประเมนตามตวบงช ประมาณ 170 หนา แตในทนขอยกตวอยางบทท 3 นำามาประกอบการเขยนคมอ

ตวอยางรายงานการประเมนตนเอง

69

70

ภาพท 4.9 ตวอยางรายงานการประเมนตนเอง (SAR)

ขนตอนท 9 จดเตรยมสถานทหองประชมตอนรบคณะกรรมการตรวจประเมน และหองประชมตรวจเอกสารหลกฐานและหองสมภาษณผมสวนไดสวนเสย

ในการสมภาษณจะมหนงสอเชญผมสวนไดสวนเสย เชน นกศกษา อาจารย บคลากร ชมชน ศษยเกา ผประกอบการ แจงวน เวลา สถานท ในการเชญสมภาษณดงกลาว ดงตวอยาง

71

ภาพท 4.10 ตวอยางหนงสอเชญผมสวนไดสวนเสยเพอใหการสมภาษณ

ขนตอนท 10 คณะกรรมการตรวจประเมนประชมรวมกน เพอเตรยมการตรวจประเมน ผประเมนมการประชมเกยวกบการแบงหนาทรบผดชอบในการตรวจตามรายตวบงช ตรวจสอบเอกสารหลกฐานในแตละตวบงช หากมบางประเดนตวบงชไหนตองการเอกสารหรอตองการขอมลเพมเตม จะมผรบผดชอบหาขอมลหรอตอบขอสงสยใหกบผตรวจประเมนฯทราบ แบงทมตรวจเยยมหนวยงาน แบงทมสมภาษณผบรหาร คณาจารย นกศกษา ศษยเกา เจาหนาท หรอบคคลอนๆทเกยวของ

ขนตอนท 11 คณะกรรมการตรวจประเมนตามเอกสารรายตวบงช พรอมตรวจเอกสารหลกฐาน สมภาษณผมสวนไดเสย เพอนำาขอมลมา

72

ประกอบการตรวจประเมน ทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาจะวางกลองเอกสารเขยนชอตวบงชพรอมใสเอกสารไวในกลอง เพออำานวยความสะดวกใหกบผตรวจ ประเมนฯ และหากทางคณะกรรมการตรวจประเมนตองการขอมลเพมเตมจะมบคลากรทรบผดชอบแตละตวบงชนนพรอมใหขอมลดงกลาว

ขนตอนท 12 คณะกรรมการตรวจประเมนฯรายงานผลการประเมนฯดวยวาจา หลงจากตรวจประเมนเอกสารหลกฐาน สมภาษณ ตรวจเยยมหนวยงานเรยบรอย คณะกรรมการตรวจประเมนฯจะสรปคะแนนรายตวบงช และรายงานผลดวยวาจาในหองประชม ทางสำานกงานประกนคณภาพการศกษาจะตองทำาหนงสอแจงไปยงหนวยงานภายในใหแจงบคลากรในสงกดเขารวมรบฟงผลประเมนคณภาพการศกษาตามวนเวลาทกำาหนด

ขนตอนท 13 นำาผลการประเมนคณภาพการศกษาภายในเสนอทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลยและคณะกรรมการสภามหาวทยาลยพจารณาใหขอเสนอแนะ

สำานกงานประกนคณภาพการศกษานำาผลการประเมนฯเขาทประชมคณะกรรมการบรหารมหาวทยาลย เพอใหทประชมพจารณาใหขอเสนอแนะและนำาขอเสนอแนะจากคณะกรรมการบรหารฯเขาทประชมคณะกรรมการสภามหาวทยาลยเพอพจารณาใหขอเสนอแนะตอไป

ขนตอนท 14 นำาขอมลรายงานการประเมนตนเอง (SAR) และผลการตรวจประเมนฯลงระบบ CHE QA Online เพอสงใหกระทรวงอดมศกษา วทยาศาสตร วจยและนวตกรรม (อว.) ซงเปนตนสงกดภายในวนท 30 กนยายนของทกป

73

ภาพท 4.11 ตวอยางระบบ CHE QA Online

บทท 5 ปญหา อปสรรค แนวทางแกไขและขอเสนอแนะ

จากประสบการณในการทำางาน การจดทำารายงานการประเมนตนเอง (SAR) และการประเมนคณภาพการศกษาภายใน ไดพบปญหาอปสรรคในการทำางานและหาแนวทางการแกไขเพอพฒนางาน ดงน

5.1 ปญหาและอปสรรคจากการทำางานพบเจออปสรรคในการปฏบตงาน จงไดนำามาสรปเปน

ขอๆดงน1. ผบรหารขาดความรความเขาใจดานงานประกนคณภาพการ

ศกษา สงผลใหระดบปฏบตการขาดความกระตอรอรนทจะพฒนาตนเองและขาดกำาลงใจในการดำาเนนงานประกนคณภาพฯ

74

2. การเปลยนแปลงเจาหนาท/บคลากรทรบผดชอบอยตลอด ทำาใหขาดการตดตามผลความกาวหนาในการพฒนาระบบ การรายงานผลการดำาเนนงานขาดความตอเนอง ทำาใหงานลาชา ไมสะดวกในการตดตามความกาวหนาของงาน

3. บคลากรในมหาวทยาลยยงไมใหความสำาคญเกยวกบการประกนคณภาพการศกษาเทาทควร ทกคนจะมองวาการประกนคณภาพการศกษาเปนการทำางานเฉพาะหนา ทำาเปนครงคราว ซงจรงๆแลวงานประกนคณภาพการศกษาจะตองดำาเนนการทงป เปนระบบ PDCA เพอใหไดประสทธภาพและประสทธผลจรงๆ

5.2 แนวทางแกปญหา อปสรรค และการพฒนางานจากการพบปญหาและอปสรรคในการปฏบตงานดงกลาวขางตน ใน

ฐานะผปฏบตงานดานการประกนคณภาพการศกษา จงขอเสนอแนะแนวทางในการแกปญหาและอปสรรคเกยวกบงานประกนคณภาพการศกษาภายใน ระดบมหาวทยาลย ดงน

1. ผบรหารและทกคนตองตระหนก และใหความสำาคญ ใหความรวมมอในการดำาเนนงานดานประกนคณภาพการศกษา

2. บคลากรจากทกหนวยงานของมหาวทยาลยควรตระหนกและใหความรวมมอทกคนมสวนรวมในการประกนคณภาพการศกษา

3. สำานกงานประกนคณภาพการศกษาควรจะมระบบสารสนเทศทเกบขอมลเอกสารหลกฐานตามตวบงชทสามารถใหหนวยงานนำาไปใชในการประกนคณภาพการศกษาของในระดบหลกสตรและคณะ

4. ควรมขอมลเกยวกบอาจารย บคลากร ใหเปนขอมลทอพเดท และถกตองตลอดเวลา

รายงานการประเมนคณภาพการศกษาภายใน เปนรายงานการประเมนตนเองของมหาวทยาลยทเสนอตอหนวยงานตนสงกด คอ อว. เปนรายงานทมการเกบรวบรวมขอมลตามเกณฑมาตรฐาน ตวบงชและองคประกอบ มหลกฐานทแสดงถงผลการดำาเนนงานอยางชดเจน

75

เพอใหการประกนคณภาพการศกษาเกดประโยชนดงทกลาวขางตน จงควรมแนวทางการจดกระบวนการประเมนคณภาพการศกษาภายใน เปน 4 ขนตอนตามระบบการพฒนาคณภาพ PDCA คอ การวางแผน (plan) การดำาเนนงานและเกบขอมล (do) การประเมนคณภาพ (check) และการเสนอแนวทางปรบปรง (act)