people's participation in governanace

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  • 8/7/2019 People's Participation in Governanace

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    GOVYWF 861 LOGHL WFLM NO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPBFCZ

    ILOGE :1 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC, LFHJFYWDKP HCJ GHPHGKZ[

    IVKLJKCN

    Vckz 8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPFBCZ

    Wvi Wfgzkocw1"

    :#0 Oiafgzk}fw

    :#8 Kczyojvgzkoc

    :#9 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc" Bfhckcn hcj Gocgfpz

    :#7 Kbpoyzhcgf om Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz

    :#: Nyhb Whidh

    :#6 ^hyj Whidh

    :#= Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc

    :#> Gdfge {ovy pyonyfww

    :#4 Lfz vw wvb vp:#; Ef{ ^oyjw

    :#80 Mvyzdfy Wvnnfwzfj Yfhjkcnw / Yfmfyfcgfw

    :#88 Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw

    :#89 Hcw~fy / Dkczw zo Gdfge [ovy Pyonyfww / Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw

    Vckz Pyfphyfj i{

    Jy Hidh Yhcahc

    Hwwkwzhcz Pyomfwwoy $Polkzkghl Wgkfcgf+

    No}fycbfcz Bhdheowdhl Hyzw hcj Gobbfygf Gollfnf

    Yhck Jvynh}hzk Vck}fywkz{Ahihlpvy, Bhjd{h Pyhjfwd $Kcjkh+

    Pdocf1 0>=89=08=70, 0;:9680:;00

    F"bhkl ch~hle8;@{hdoo#gobch~hlacv@nbhkl#gob

    mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]
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    VCKZ 8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF HCJ

    JF]FLOPFBCZ

    Wzyvgzvyf

    :#0 Oiafgzk}fw

    :#8 Kczyojvgzkoc

    :#9 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc" Bfhckcn hcj Gocgfpz

    :#9#8 Bfhckcn om Phyzkgkphzkoc:#7 Kbpoyzhcgf om Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz

    :#7#8 Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf kc Kcjkh

    :#7#9 Phcgdh{hzk Yha kc Kcjkh

    86#:#7 Hzzkzvjf Wghlfw:#: Nyhb Whidh

    :#6 ^hyj Whidh:#6#8 ^hyj whidh kc Phcgdh{hz Wzyvgzvyf

    :#= Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc

    :#> Gdfge {ovy pyonyfww

    :#4 Lfz vw wvb vp:#; Ef{ ^oyjw

    :#80 Mvyzdfy Wvnnfwzfj Yfhjkcnw / Yfmfyfcgfw

    :#88 Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw:#89 Hcw~fy / Dkczw zo Gdfge [ovy Pyonyfww / Wflm Hwwfwwbfcz Xvfwzkocw

    :#0 OIAFGZK]FW

    Hmzfy wzvj{kcn zdkw vckz, {ov wdovlj if hilf zo

    Vcjfywzhcj zdf bfhckcn hcj gocgfpzw om phyzkgkphzkoc, Loghl Wflm

    No}fychcgf kc jf}flopbfcz#

    Jkwgvww zdf kbpoyzhcgf om loghl Wflm No}fychcgf, pfoplfw

    phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz#

    Gobpyfdfcj zdf yolf om Nyhww yooz kcwzkzvzkocw lkef Nyhb Whidh,

    ^hyj Whidh, hcj Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw kc jf}flopbfcz

    zdyovnd wflm no}fychcgf#

    Jkmmfyfczkhzf ifz~ffc }hykovw bfzdojw om No}fychcgf#

    7

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    :#8 KCZYOJVGZKOC

    Zdf gdhllfcnfw om jf}flopbfcz dh}f opfcfj bhc{ h}fcvfw

    vcftployfj kc zdf aovycf{ om h chzkoc# Zdf zyhjkzkochl hppyohgd om

    gfczyhlkqfj plhcckcn hcj zop jo~c hppyohgd mogvwfj oc fgocobkg

    nyo~zd hw hc oiafgzk}f# Zdkw hppyohgd kw ihwfj oc pyfwvbpzkoc zdhz

    dkndfy fgocobkg nyo~zd lfhjw zo yfjkwzykivzk}f avwzkgf zo hll# Do~f}fy,

    jfghjfw om ftpfykbfczw hcj ftpfykfcgfw dh}f pyo}fj ozdfy~kwf# Zdf

    wfhygd moy cf~ hlzfychzk}fw dhw zdyo~c bhc{ h}fcvfw ~dkgd mogvw oc

    pfoplf gfczykg jf}flopbfcz, jfgfczyhlkqfj no}fychcgf hcj

    phyzkgkphzoy{ hppyohgd zo jf}flopbfcz#

    Jfgfczyhlkqfj no}fychcgf, bfhckcn kc}ol}kcn hll wzhef doljfyw kc

    zdf pyogfww om jf}flopbfcz kw hc kcwzyvbfcz moy pyobozkcn fxvkzhilf

    jf}flopbfcz# Kc zdkw vckz, ~f ~kll mogvw oc pfoplfw phyzkgkphzkoc kc

    no}fychcgf hcj jf}flopbfcz# Zdfyf dh}f iffc wknckmkghcz gdhcnfw kc

    polkg{ jkyfgzkocw moy jf}flopbfcz lkef yfhgzk}hzkoc om Phcgdh{hz Yha kc

    yvyhl Kcjkh hcj boyf phyzkgkphzoy{ Bvckgkphl Iojkfw# ^f wdhll wzvj{ zdf

    bfhckcn om pfoplfw phyzkgkphzkoc hcj ~d{ kz kw h cfgfwwkz{ kc zojh{w

    goczftz hcj do~ zdf whbf kw ifkcn fcwvyfj zdyovnd moybhl hcj

    kcmoybhl kcwzkzvzkochl wzyvgzvyfw hz nyhww yooz lf}fl#

    Zdf vcjfywzhcjkcn om zdf bfzdojolonkfw om jfgfczyhlkqfj

    no}fychcgf hcj mvcgzkocw om nyhww yooz kcwzkzvzkocw lkef Nyhb Whidh

    hcj ^hyj Whidh fchilfw {ov zo gobpyfdfcj zdf jfbogyhzkg pyogfwwfw

    om ovy polkzkghl w{wzfb#

    :#9 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC " BFHCKCN HCJ GOCGFPZ

    :

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    :#9#8 Bfhckcn om Phyzkgkphzkoc

    Bowz wkbpl{ jfmkcfj, phyzkgkphzkoc bfhcw zhekcn phyz# Kc zdf

    goczftz om jf}flopbfcz zdfoykfw, phyzkgkphzkoc bfhcw jkyfgz

    kc}ol}fbfcz om hll zdowf pfoplf kc zdf jfgkwkoc bhekcn pyogfww ~dkgd kw

    lkefl{ zo hmmfgz zdfky lk}fw# Zdf ~h{ phyzkgkphzkoc kw jfmkcfj lhynfl{

    jfpfcjw vpoc zdf goczftz hcj ihgenyovcj kc ~dkgd phyzkgkphzkoc kw

    hpplkfj# ^dklf zdf Fgocobkg Gobbkwwkoc moy Lhzkc Hbfykgh $8;>7+

    gocwkjfyw goczykivzkoc i{ zdf pfoplf zo Pvilkg Pyonyhbbfw zo zdf

    gobplfzf ftglvwkoc om hc{ kc}ol}fbfcz kc zdf jfgkwkoc bhekcn pyogfww

    hw phyzkgkphzkoc# Godfc hcj Vpdomm $8;>>+ bhkczhkcw zdhz phyzkgkphzkoc

    kcglvjfw zdf pfoplfw kc}ol}fbfcz kc zdf fczkyf jfgkwkoc bhekcn

    pyogfww# MHO $8;49+ fbpdhwkqfw phyzkgkphzkoc kc hll jfgkwkoc bhekcn

    pyogfww ivz i{ zdf pfoplfw o~c Oynhckqhzkoc hcj zdyovnd wflm

    oynhckqfj hgzkocw# Phvl $8;4>+ kczyojvgfw zdf gocgfpz om fcdhcgfbfcz

    om ~fll ifkcn kc zfybw om }hlvfw gdfykwdfj i{ zdf gobbvckzkfw hw ifkcn

    zdf vlzkbhzf oiafgzk}f om phyzkgkphzkoc#

    $Bfzdojw moy Gobbvckz{ Phyzkgkphzkoc " Wobfwd Evbhy,

    ]kwzhhy Pvilkghzkocw Cf~ Jfldk 9009 P"97 9: +#

    Phyzkgkphzkoc ghc if wffc kc z~o ftzyfbf moybw# Kz ghc ifnkc hw

    phwwk}f phyzkgkphzkoc ~dfyf pfoplf hyf zolj ~dhz kw nokcn zo dhppfc oy

    dhppfcfj# Pfoplf hyf avwz oiafgzw oc ~dob hgzkoc kw zdyvwz# Oc zdf

    ozdfy ftzyfbf kw wflm boiklkwhzkoc ~dfyf pfoplf phyzkgkphzf i{ zhekcn

    kckzkhzk}fw kcjfpfcjfcz om ftzfychl Kcwzkzvzkocw zo gdhcnf w{wzfbw#

    Phyzkgkphzkoc wzhyzw myob zdf gocgfpzkoc wzhnf vp zo zdf jflk}fy{ om zdf

    pyojvgz hcj kzw gocwvbpzkoc# Zdf pyogfww kc}ol}fw jfgkwkoc bhekcn hz

    }hykovw wzhnfw kcjfpfcjfcz om hc{ ftzfychl kcmlvfcgf#

    Phyzkgkphzkoc ghc if ghzfnoykqfj kczo }hykovw wzhnfw kc ~dkgd

    jfnyff om kc}ol}fbfcz }hykfw#

    Z{polon{ om Phyzkgkphzkoc#

    Phwwk}f Phyzkgkphzkoc

    Phyzkgkphzkoc kc Kcmoybhzkoc nk}kcn

    6

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    Phyzkgkphzkoc bhefw boyf fmmkgkfcz hcj gowz fmmfgzk}f wfy}kgfw#

    Kc}ol}kcn pfoplf gdhllfcnfw kcwzkzvzkochlkqfj jkwgykbkchzkoc#

    Zdf Mooj hcj Hnykgvlzvyf Oynhckwhzkoc $MHO+ looew hz phyzkgkphzkoc

    myob zdyff pfywpfgzk}fw1

    o Mvcgzkochl

    o Fbpo~fykcn

    o Pdklowopdkghl

    PHYZKGKPHZKOC

    Mvcgzkochl phyzkgkphzkoc1 zo kcgyfhwf fmmkgkfcg{ hcj

    fmmfgzk}fcfww om Yfwfhygd - Jf}flopbfcz#

    Fbpo~fykcn Phyzkgkphzkoc1 Zo kcgyfhwf zdf kcjfpfcjfcgf,

    h~hyfcfww hcj ghphgkz{ om bhynkchlkqfj nyovpw#

    Pdklowopdkghl Phyzkgkphzkoc1 Phyzkgkphzkoc zo hllo~ ftpyfwwkoc om

    hlzfychzk}f }kf~w#

    Wovygf1 MHO Oyn#/Phyzkgkphzkoc

    Phyzkgkphzkoc kw vcjfywzooj hz }hykovw lf}flw# Gocgfpzvhlkqhzkoc om

    phyzkgkphzkoc dhw yhcnfj myob goczykivzkocw i{ zdf pfoplf zo Pvilkg

    Pyonyhbbf zo zdf kc}ol}fbfcz om pfoplf kc zdf fczkyf jfgkwkoc bhekcn

    pyogfww# $Qvihky Bffchk P#:6+#

    Phyzkgkphzkoc hw h pyogfww " Km wffc hw h pyogfww kc

    jf}flopbfcz Pyonyhbbf, zdfyf kw kc}ol}fbfcz om loghl pfoplf kc

    kbplfbfczhzkoc om ftzfychll{ jfwkncfj kckzkhzk}f# Zdfyf kw

    gollhioyhzkoc hlocn ~kzd ftzfychl hnfcg{ hcj loghl popvlhzkoc ~dfyfi{

    ftzfychll{ jfwkncfj jf}flopbfcz hgzk}kzkfw hyf kbplfbfczfj kc h

    phyzkgkphzoy{ bhccfy# Zdvw, phyzkgkphzkoc kw h bfhcw oy kcwzyvbfcz zo

    kbplfbfcz h pyonyhbbf zo hgdkf}f jfwkyfj nohlw#

    Phyzkgkphzkoc hw hc fcj " Phyzkgkphzkoc hw h nohl om h polkg{kckzkhzk}f fczhklw fbpo~fykcn pfoplf kc zfybw om zdfky hgxvkykcn wekllw,

    eco~lfjnf hcj ftpfykfcgf zo zhef nyfhzfy yfwpocwkiklkz{ moy zdfky

    jf}flopbfcz# Pfoplf hyf pyo}kjfj hggfww zo po~fy hcj yfwovygfw zo

    gyfhzf oppoyzvckzkfw ~dkgd hyf wflm wvwzhkckcn#

    >

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    Ihwzhkc $8;;>+ wefzgdfw movy jkmmfyfcz zdfbhzkg }hykhzkocw kc zdf

    gocgfpz om phyzkgkphzkoc# $ Bvylffjdhyhc P := +

    Mkywz, phyzkgkphzkoc kw fbplo{fj hw h wkbplf bfhcw om nfzzkcn vcphkj lhiovy myob zdf

    pfoplf# Kz wfy}fw zdf pvypowf om gyfhzkcn h wfcwf om iflocnkcn hbocn zdf pvilkg

    hiovz zdf pvilkg vzklkzkfw gyfhzfj#

    Wfgocj, Phyzkgkphzkoc kw kczfypyfzfj hw hc hzzfbpz zo pyo}kjf wflm

    yflkhcgf#

    Zdkyj, phyzkgkphzkoc hppyohgd kw yfwoyzfj hw h zfgdckxvf zo gyfhzf kjfhl

    }kllhnfw#

    Mkchll{, phyzkgkphzkoc kw yfwoyzfj hw h bfzdoj om Pyoafgz Bhchnfbfcz#

    :#7 KBPOYZHCGF OM PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KCNO]FYCHCGF HCJ JF]FLOPBFCZ

    Zdf fwwfcgf om jf}flopbfcz kw cozdkcn ivz pfoplfw

    phyzkgkphzkoc# Zdfyf hyf bhc{ gobpocfczw zdhz hyf kc}ol}fj kc

    jf}flopbfcz lkef bocf{, bhzfykhl, yfwovygfw, zfgdcolon{, dvbhc fzg#

    Om hll zdf wogkhl mhgzoyw, dvbhc mhgzoyw hyf zdf gyvgkhl flfbfczw# Pfoplf

    hyf zdf pk}oz hyovcj ~dob zdf fczkyf jf}flopbfcz pyogfwwfw hyf

    wvppowfj zo yf}ol}f#$CNOw hcj Yvyhl Jf}flopbfcz " W# Aofl -

    N#Y#Idoyf P"879+#

    Zdf hio}f wzhzfbfcz vcjfylkcfw zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw

    phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz pyogfww# F}fy wkcgf wogkfzkfw dh}f wzyk}fj

    zo jf}flop, zdf bfzdojw om jf}flopbfcz dh}f iffc ~kjfl{ jfihzfj#

    Zdf fhyl{ pdhwf om jf}flopbfcz fyh fbpdhwkqfj oc zdf Zop jo~c

    hppyohgd zo jf}flopbfcz ihwfj oc zykgelf jo~c zdfoy{# Jvykcn zdkw

    pdhwf, zdf fbpdhwkw ~hw oc plhcckcn hz zdf zop ~kzd mogvw oc

    hgdkf}kcn dkndfy nyo~zd yhzf# Zdkw hppyohgd ~hw ihwfj oc zdf pyfbkwf

    zdhz gfczyhlkqfj plhcckcn fcwvyfw dkndfy nyo~zd ~dkgd hvzobhzkghll{

    zykgelfw jo~c zo nyhww yooz lf}fl# Jvykcn 8;60w hcj 8;=0w

    bojfyckwhzkoc zdfoykfw dhj iffc wo pfy}hwk}f zdhz kz ~hw hlbowz

    4

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    kbpowwkilf zo wfphyhzf bojfyckwhzkoc myob jf}flopbfcz lkcefj zo

    ghpkzhlkwb hcj fgocobkg nyo~zd#$ Qvihky Bffchk P#:8+#

    Do~f}fy, zdf ftpfykfcgf nhkcfj jvykcn zdkw zkbf yfmlfgzfj zdhz

    zdfwf jf}flopbfcz wzyhzfnkfw ~fyf loowkcn ihzzlf hnhkcwz zdf po}fyz{

    hcj dvcnfy# F}fc h dkndfy nyo~zd yhzf govlj coz fcwvyf fxvkzhilf

    nyo~zd hcj jkwphykzkfw kc jf}flopbfcz lf}flw goczkcvfj zo fkzdfy

    yfbhkc oy nfz ~kjfy hcj ~kjfy#

    Phyzkgkphzkoc hw h gocgfpz hcj h wzyhzfn{ om jf}flopbfcz kw hc

    ovzgobf om zdf pyomovcj jkwkllvwkocbfcz ~kzd zdf fwzhilkwdfj

    jf}flopbfcz wzyhzfn{ kc powz Kcjvwzykhl Yf}olvzkoc pfykoj# Zdf

    ftpfykfcgfw om zdf Mkmzkfw hcj Wktzkfw dh}f jfbocwzyhzfj zdf

    mvcjhbfczhl ~fhecfww om zdf Zop jo~c, NCP mogvwfj, nyo~zd gfczfyfj

    wzyhzfn{ om jf}flopbfcz ihwfj oc pyomfwwkochl ftpfyzkwf hcj

    bojfyckqfj zfgdcolonkfw# Zdf jf}flopbfcz wzyhzfn{ mollo~fj jvykcn

    zdkw pfykoj fbpdhwkqfj fgocobkg nyo~zd hcj kcjvwzykhlkqhzkoc kc zdf

    goczftz om kcgyfhwkcnl{ gfczyhlkqfj plhcckcn hcj goczyol o}fy zdf

    jkwzykivzkoc om yfwovygfw# $W#Aofl hcj N#P# Idoyf P 87:+#

    Zdf oyknkc om phyzkgkphzoy{ hppyohgd zo jf}flopbfcz kw ihwfj oc

    zdf mhklvyf om zdf nyo~zd gfczfyfj hppyohgd zo hgdkf}f hll hyovcj

    jf}flopbfcz# Zdkw pdfcobfcoc ~hw oiwfy}fj hgyoww zdf govczykfw

    hcj kczfychzkochl hnfcgkfw lkef VC, VCJP, HJI, MHO, dozl{ jfihzfj zdf

    mfhwkiklkz{ om zdkw bojfl# Nvcchy B{yjhl zdf Coilf Pykqf ^kcckcn

    Fgocobkwz kc zdf lhzf 8;=0w vynfj No}fycbfczw zo plhc zdfky

    fgocobkfw hgzk}fl{, hjopz wogkhl polkgkfw zdhz fcdhcgfj pfoplfw

    ~flmhyf hcj zhef wzfpw zo yfjkwzykivzf kcgobf hcj ~fhlzd# Zdkw lfj zo

    zdf pvilkghzkoc om h bhaoy polkg{ jogvbfcz myob zdf VC $8;>8+, Wogkhl

    Polkg{ hcj Plhcckcn kc Chzkochl Jf}flopbfcz#

    Zdf wdkmz kc mogvw om jf}flopbfcz wzyhzfn{ myob nyo~zd gfczfyfj

    zo pfoplf gfczfyfj dhw cfgfwwkzhzfj plhcckcn myob nyhww yooz lf}fl

    kc}ol}kcn hll zdf wzhef doljfyw kc zdf pyogfww# Pfoplf bvwz if hz zdf

    gfczyf om dvbhc jf}flopbfcz# Jf}flopbfcz dhw zo if ~o}fc hyovcj

    ;

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    pfoplf coz pfoplf hyovcj jf}flopbfcz# Jh}kj G Eoyzfc dhw

    hyzkgvlhzfj wvgd gocgfpz om pfoplfw kc}ol}fbfcz hw Pfoplf Gfczfyfj

    Jf}flopbfcz# Pfoplf hyf zdf pykbhy{ wviafgz bhzzfy kc pfoplf

    gfczfyfj jf}flopbfcz#$Aofl hcj Idoyf+#

    Jf}flopbfcz kw co locnfy h mh}ovy oy h pyk}klfnf zo zdf pfoplf# Kz

    dhw zo yf}ol}f hyovcj zdfb# Zdf{ ghccoz if zyfhzfj hw bvzf oiwfy}fy

    oy oiafgzw oy phwwk}f yfgfk}fyw hw zdf{ hyf po~fylfww hcj vc"fcjo~fj#

    Zdf{ hyf wvppowfj zo if pykbf bo}fyw om jf}flopbfcz hz hc{ nk}fc

    pokcz om zkbf#

    MHO, ~dklf fbpdhwkqkcn zdf yolf om pfoplfw phyzkgkphzkoc kc

    no}fychcgf hcj jf}flopbfcz, dhw lkwzfj }hykovw ~h{w i{ ~dkgd

    pfoplfw phyzkgkphzkoc ghc if wzyfcnzdfcfj#

    Phyzkgkphzkoc i{ kcmoybhzkoc " h vcklhzfyhl bfhcw om pyo}kjkcn

    kcmoybhzkoc zo pfoplf ~kzdovz wffekcn zdfky yfwpocwf#

    Phyzkgkphzkoc kc kcmoybhzkoc nk}kcn pfoplf jo coz phyzkgkphzf kc

    pyogfww om jfgkwkocw bhekcn ivz hyf fcgovyhnfj zo wdhyf zdfky

    }kf~w#

    Gocwvlzhzkoc Pfoplf phyzkgkphzf i{ ifkcn gocwvlzfj Zdf

    pyonyhbbfw hcj plhcw hyf wviafgz zo bojkmkghzkocw ihwfj oc

    yfwpocwf hcj kcpvz myob pfoplf# Do~f}fy, whbf kw coc"

    oilknhzoy{#

    Aokcz Plhcckcn pfoplf phyzkgkphzf kc aokcz plhcckcn, hchl{wkw hcj

    moybvlhzkocw om cf~ bfzdojw# Loghl nyovpw goczyol loghl

    jfgkwkocw hcj dfcgf dh}f wzhef kc bhkczhkckcn wzyvgzvyfw hcj

    pyhgzkgfw# Jfgkwkoc bhekcn " ~dfc gocwfcwvw kw hgzfj vpoc zdyovnd

    gollfgzk}f jfgkwkoc, zdkw bhyew zdf kckzkhzk}fw om wdhyfj

    yfwpocwkiklkzkfw moy ovzgobfw zdhz bh{ yfwvlz#

    80

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    Fbpo~fybfcz " Zdf vlzkbhzf oiafgzk}f om phyzkgkphzkoc ~dfyfkc

    zdf loghl Gobbvckz{ dhw zdf ykndz hcj ghphiklkz{ zo dh}f h wh{ kc

    jfgkwkoc gocgfyckcn zdfky lk}fw#

    Pfoplfw Phyzkgkphzkoc " Hj}hczhnfwPhyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz kw co~ ifkcn wovndz kc ~oylj o}fy,

    coz ifghvwf kz kw mhj ivz ifghvwf zdfyf dhw iffc h gocwfcwvw oc zdf

    vwfmvlcfww om pfoplfw kc}ol}fbfcz kc no}fychcgf hcj jf}flopbfcz#

    Zdkw dhw wf}fyhl hj}hczhnfw lkef

    Fmmkgkfcg{ " Phyzkgkphzkoc ghc fcwvyf fmmfgzk}f vzklkqhzkoc om

    h}hklhilf yfwovygfw# Zdf pfoplf hcj ozdfy hnfcgkfw ~oye zo~hyjw

    hgdkf}kcn zdfky oiafgzk}fw, kc}ol}fbfcz hcj goopfyhzkoc hbocn hll

    wzhef doljfyw kbpyo}f fmmkgkfcg{ hcj fmmfgzk}fcfww om plhcckcn pyogfww#

    Fmmfgzk}fcfww1 Mhklvyf om goc}fczkochl nyo~zd wzyhzfn{ ifghvwf

    om lhge om nyhww yooz eco~lfjnf hcj hiwfcgf om pfoplfw yolf kc

    jf}flopbfcz bhjf bowz om zdf plhcw kcfmmfgzk}f# Pfoplfw

    phyzkgkphzkoc ghc bhef zdf jf}flopbfcz wzyhzfn{ boyf fmmfgzk}f i{

    nyhczkcn h wh{ kc jk}kjkcn zdf oiafgzk}fw hcj wzyhzfnkfw hcj

    phyzkgkphzkoc kc bhchnfbfcz fcwvyfw fmmfgzk}f vzklkqhzkoc om yfwovygfw#

    Wflm Yflkhcgf1 Boyf omzfc, kz kw cozkgfj zdhz pfoplf hz loghl lf}fl

    looe vp zo zdf ftzfychl ftpfyzw oy No}z moy wolvzkocw zo zdfky pyoilfbw#

    Zdkw lfhjw zo jkwzoyzkocw hcj kcfmmfgzk}fcfww om plhcckcn jvf zo lhge om

    loghl eco~lfjnf# Km zdf loghl yfwovygfw hyf vzklkqfj oc zdf ihwkw om

    jfgkwkocw zhefc i{ zdf pfoplf zdfbwfl}fw, zdf yfhlkqhzkoc nyo~w zdhz

    bhc{ pyoilfbw mhgfj i{ zdf pfoplf dh}f loghl wolvzkocw hz zdfky lf}flw#

    ^kzd hgzk}f kc}ol}fbfcz om zdf loghl pfoplf, kz kw powwkilf coz ocl{ zo

    iyfhe zdf pw{gdolonkghl ihyykfy om jfpfcjfcgf, ivz hlwo zo kcgyfhwf

    zdfky h~hyfcfww, wflm gocmkjfcgf hcj goczyol om zdf jf}flopbfcz

    pyogfww# Kc mhgz, zdf kc}ol}fbfcz kc jfgkwkoc bhekcn, kbplfbfczhzkoc

    hcj bockzoykcn dflpw kc jf}flopkcn loghl dvbhc yfwovygfw#

    88

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    12/31

    Go}fyhnf1 Pfoplfw phyzkgkphzkoc kc jfgkwkoc bhekcn pyogfww

    ~kjfcw zdf go}fyhnf hbocn hll wfgzkocw kcglvjkcn jfpyk}fj hcj ~fhefy

    wfgzkocw#

    Wvwzhkchiklkz{1 Ftzfychl kczfy}fczkocw zdyovnd No}z oy ozdfy

    hnfcgkfw lhge pozfczkhl moy locn zfyb wvwzhkchiklkz{ om wgdfbfw km loghl

    phyzkgkphzkoc kw coz fcwvyfj# Pfoplfw kc}ol}fbfcz kc no}fyckcn zdf

    wgdfbf gyfhzfw loghl ghphiklkz{ hcj o~cfywdkp om yfwovygfw# Kz kw h

    wvwzhkchilf jf}flopbfcz hlzfyhzk}f moy locn zfyb wolvzkocw zo loghl

    pyoilfbw#

    :#7#8 PFOPLFW PHYZKGKPHZKOC KC NO]FYCHCGF KC KCJKH

    Kcjkh dhw dhj h locn dkwzoy{ om loghl no}fychcgf# Zdf gocgfpz om

    }kllhnf hw h wflm wvmmkgkfcz vckz hcj ftkwzfcgf om Phcgdh{hzw hz }kllhnf

    lf}fl dh}f ftkwzfj wkcgf hcgkfcz zkbfw# Phcgdh{hzw ~fyf kcwzkzvzkocw om

    loghl pfoplf moy no}fychcgf hcj yfwolvzkocw om jkwpvzfw hz loghl lf}fl#

    Jfwpkzf dh}kcn co gojkmkfj lh~w moy mvcgzkockcn om Phcgdh{hzw, zdf{

    ftkwzfj hw pozfcz kcwzkzvzkocw zo bhkczhkc lh~ hcj oyjfy, wzhiklkz{ hcj

    vzklkqhzkoc om loghl yfwovygfw moy gobboc nooj om zdf gobbvckz{#

    Phcgdh{hzw ~fyf jfbogyhzkg bfhcw om kc}ol}kcn pfoplf kc jfgkwkocbhekcn, vwkcn loghl yfwovygfw hcj zhlfcz zo bhchnf hll hmmhkyw om zdf

    wogkfz{# Phcgdh{hzw ~fyf lfhwz jfpfcjfcz oc ftzfychl hnfcgkfw hcj

    ~fyf zdf ifwz fthbplfw om loghl no}fychcgf zdyovnd jfbogyhzkg

    phyzkgkphzkoc#

    Hgzk}kz{ 81 Zhle ~kzd wf}fyhl om {ovy ftzfcwkoc gollfhnvfw hcj hwe zdfb zo jfmkcf~dhz zdf{ bfhc i{ Phyzkgkphzkoc# Gobphyf zdowf jfmkckzkocw ~kzd zdf ocf nk}fc kc zdkw

    vckz#

    89

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    Kc zdf bojfyc Kcjkh, zdf gocgfpz om phyzkgkphzoy{ jf}flopbfcz dhj

    iffc ftpfykbfczfj bvgd ifmoyf kz zooe wdhpf kc zdf jf}flopbfcz

    jkwgovywf# Zdf mkywz wvgd hzzfbpz om wzyvgzvyhl phyzkgkphzkoc om pfoplf kc

    jf}flopbfcz ~hw zdyovnd Gobbvckz{ Jf}flopbfcz Pyonyhbbf kc

    8;69 hw h Pyonyhbbf om hkjfj wflm dflp# Zdkw Pyonyhbbf kczfcjfj zo

    if plhccfj hcj kbplfbfczfj i{ zdf }kllhnfyw zdfbwfl}fw, no}fycbfcz

    ommfykcn zfgdckghl hcj mkchcgkhl hwwkwzhcgf# Zdf gobbvckz{

    jf}flopbfcz Pyonyhbbf mhklfj bkwfyhil{ ifghvwf om lhge om polkzkghl

    phzyochnf hw ~fll hw ivyfhvgyhzkg lfzdhyn{# Zdf govczy{ kc kzw fcjfh}oy

    zo mhwz zyhge nyo~zd, mogvwfj oc nyo~zd gfczfyfj hppyohgd zdyovnd

    gfczyhlkqfj plhcckcn# Zdfyf ~hw co polkzkghl pykoykz{ zo jfgfczyhlkqf zdf

    no}fychcgf w{wzfb# Zdkw dhppfcfj jfwpkzf zdf mhgz zdhz zdf

    Gocwzkzvzkoc om Kcjkh dhj yfgonckqfj Phcgdh{hz iojkfw hw vckzw om Wflm

    No}fycbfcz jyh~kcn kzw kcwpkyhzkoc myob zdf dkwzoykghl lfnhg{ om

    Phcgdh{hz W{wzfbw om Kcjkhc }kllhnfw#

    Zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw yolf kc o}fyhll jf}flopbfcz

    myhbf~oye ~hw ~fll fcwdykcfj kc zdf Kcjkhc Gocwzkzvzkoc hlzdovnd kc

    zdf Jkyfgzk}fw Pykcgkplfw om wzhzf Polkg{# Hyzkglf :0 om zdf Gocwzkzvzkoc

    yfhjw hw Oynhckqhzkoc om }kllhnf Phcgdh{hzw1 Zdf Wzhzf wdhll zhef

    wzfpw zo oynhckqf ]kllhnf Phcgdh{hzw hcj fcjo~ zdfb ~kzd wvgd

    po~fyw hcj hvzdoykz{ hw bh{ if cfgfwwhy{ zo fchilf zdfb zo

    mvcgzkoc hw vckzw om Wflm No}fycbfcz#

    Do~f}fy, zdf coc"oilknhzoy{ chzvyf om kzw yfmfyfcgf kc zdf

    Gocwzkzvzkoc yfwvlzfj kczo gobplfzf ftglvwkoc om Phcgdh{hz W{wzfb

    myob polkg{ pykoykz{# Myob kcjfpfcjfcgf vp zo >7yj hcj >:zd

    hbfcjbfcz zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh wf}fyhl fmmoyzw ~fyf bhjf

    zo~hyjw jfgfczyhlkqhzkoc fbpdhwkqkcn zdf yolf om phyzkgkphzoy{

    no}fychcgf hz nyhww yooz lf}fl# Wobf om zdf whlkfcz wzfpw ~fyf1

    Ihl~hcz Yhk Bfdzh Gobbkzzff $8;6>+1Zdkw

    Gobbkzzff ~hw wfz vp zo wzvj{ zdf pyoilfbw hcj

    wvnnfwz ~h{w hcj bfhcw moy kbplfbfczkcn zdf

    87

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    wgdfbf om Phcgdh{hzk Yha oc wobf vckmoyb lkcf

    zdyovndovz zdf govczy{#

    Hwdoe Bfdzh Gobbkzzff $8;>>+1 zo wvnnfwz bfhwvyfw zo

    yf}kzhlkqf PYKw#

    G#D#Dhcvbhczdh Yho Gobbkzzff $8;4:+1 zo

    wvnnfwz zdf bfzdojolon{ moy jkwzykgz lf}fl plhcckcn#

    N#]#E#Yho Gobbkzzff$8;46+1 zo wzvj{ zdf

    hjbkckwzyhzk}f hyyhcnfbfczw moy yvyhl jf}flopbfcz

    pyonyhbbfw hcj po}fyz{ hllf}khzkocw wgdfbfw#

    Whcnd}k Gobbkzzff $ 8;4>+1 zo fthbkcf zdf

    mvcgzkockcn om PYKw, yfgobbfcjfj yfoynhckqhzkocw om }kllhnfw

    moy gyfhzkcn }khilf Nyhb Phcgdh{hzw#

    =:zd Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Ikll ;8;4;+1 zo

    wfz vp Phcgdh{hzw kc f}fy{ wzhzf# Coz phwwfj kc Yha{h Whidh#

    >7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz$8;;9+1 H

    Gocwzkzvzkochl oilknhzkoc zo wfz vp Phcgdh{hzw kc wzhzfw, dolj

    flfgzkocw ~kzd pyo}kwkocw moy yfwfy}hzkocw hcj jf}ol}f po~fyw,

    hjbkckwzyhzk}f hcj mkchcgkhl zo Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw moy

    nyhww yooz phyzkgkphzkoc om pfoplf kc plhcckcn hcj jf}flopbfcz

    pyogfww#

    Wkcgf kcjfpfcjfcgf, Kcjkh dhw ftpfykbfczfj ~kzd kzw polkgkfw

    phyzkhll{ oc zdf lkcfw om kzw o~c dkwzoy{ hcj phyzkhll{ nokcn i{ zdf nloihl

    zyfcjw om zdf zkbfw# Zdf pfykojw om 8;60w"8;40w ~fyf pfykojw om

    Gfczyhlkqfj no}fychcgf w{wzfbw f}fc kczfychzkochll{ ~kzd nyo~zd

    Gfczfyfj zop jo~c hppyohgd zo jf}flopbfcz# Kcjkh ~dklf nk}kcn zoefc}hlvf zo kzw o~c dkwzoy{ kc wflm no}fychcgf, ioyyo~fj zdf gocgfpz om

    gfczyhlkqfj plhcckcn ~kzd zop jo~c hppyohgd# NJP nyo~zd ~hw zdf

    pykbf bo}fy om zdf polkg{ pyfwvbkcn kz ~kll zhef ghyf om yfjkwzykivzk}f

    phyz#

    8:

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    Zdf kczfychzkochl mhklvyf om nyo~zd gfczfyfj hppyohgd ftglvjkcn

    zdf bhwwfw ~hw hlbowz yfplkghzfj kc Kcjkh hlwo# Kcjkh dhj bvlzk

    jkbfcwkochl kwwvfw zo hjjyfww oc jf}flopbfcz myocz lkef po}fyz{,

    dvcnfy, kllkzfyhg{, ftzyfbf kcfxvhlkzkfw, hcj yvyhl vyihc jk}kjf#

    Moyzvchzfl{, zdf kbpoyzhcgf om hll yovcj jf}flopbfcz ~kzd hgzk}f

    pfoplfw phyzkgkphzkoc ~hw yfhlkqfj woocfy zdhc lhzfy# Zdf fbpdhwkw

    wdkmzfj myob zop jo~c zo iozzob vp hppyohgd bfhckcn zdfyfi{

    zyhcwmfy om plhcckcn, jfgkwkoc bhekcn hcj jflfnhzkocw om

    hjbkckwzyhzk}f hvzdoykz{ myob zdf Gfczyhl hcj Wzhzf No}z zo Loghl

    Hjbkckwzyhzkoc vckzw om No}z#

    Kz ~hw kcgyfhwkcnl{ yfhlkqfj zdhz jfbogyhg{ govlj plh{ hc

    kbpoyzhcz yolf kc pyobozkcn jf}flopbfcz, fyhjkghzkcn po}fyz{ hcj

    kbpyo}kcn zdf xvhlkz{ om lkmf, ~dkgd bhefw wzyfcnzdfckcn om loghl

    jfbogyhg{ hc fcj zo kzwflm# Zdvw fmmoyzw zo kcwzkzvzkochlkwf zdf

    phyzkgkphzkoc om gkzkqfcw kc jfgkwkoc bhekcn, jf}flopbfcz plhcckcn hcj

    bhchnfbfcz i{ nk}kcn boyf po~fyw hcj yfwovygfw zo zdf nyoww yooz

    lf}fl ~hw hkbfj zo if iyovndz hiovz i{ zdf >7yj hcj >:zd

    Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgzw$8;;7+# Zdfwf Gocwzkzvzkochl

    Hbfcjbfczw, zdf >7yj pfyzhkckcn zo yvyhl loghl no}fycbfcz hcj >:zd

    moy vyihc loghl no}fycbfcz dh}f nk}fc h wdoz kc zdf hyfhw om

    jfgfczyhlkqhzkoc # $Wdfklh Yhk" Kcwzkzvzkochlkqkcn Pfoplfw

    Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf p ;"80+#

    Zdfwf hgzkocw mvll{ nvhyhczff zdf }kzhl yolf om pfoplf kc

    dhycfwwkcn zdfky o~c zhlfczw hcj no}fyc zdfky o~c yfwovygfw moy zdfky

    o~c jf}flopbfcz, Wzhzf oy hc{ ftzfychl hnfcg{ ifkcn h cobkchl

    mhgklkzhzoy kc zdf pyogfww# Zdf >7yj Hbfcjbfcz, ~dkgd kw h ~hzfywdfj kc

    zdf wpdfyf om yvyhl no}fychcgf dhw hc hzzhgdfj Flf}fczd Wgdfjvlf zo

    zdf Kcjkhc Gocwzkzvzkoc ~dkgd go}fyw 9; mvcgzkochl hyfhw yhcnkcn myob

    hnykgvlzvyf, lhcj yfmoybw, moyfwzy{, wbhll kcjvwzykfw, jykcekcn ~hzfy,

    yvyhl flfgzykmkghzkoc po}fyz{ hllf}khzkoc, fjvghzkoc, jf}flopbfcz om

    ~obfc hcj gdkljyfc fzg# Loghl No}fycbfcz, if kz yvyhl oy vyihc, kw

    86

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    fwwfczkhll{ h bhckmfwzhzkoc om popvlhy phyzkgkphzkoc kc zdf pyogfww om

    no}fychcgf hz zdf nyhww yooz lf}fl#

    Hll polkzkghl po~fy kc jfbogyhg{ wzfbw myob pfoplf# Hggfww zo

    polkzkghl po~fy kw gykzkghl moy fgocobkg hcj wogkhl fbpo~fybfcz#

    Gfczyhl, zdfyfmoyf, zo no}fychcgf kw fbpo~fybfcz om pfoplf i{

    kcgyfhwkcn zdfky goczyol o}fy no}fychcgf# Zkll zdf >7yj Hbfcjbfcz

    zdfyf ~fyf mf~ wzyvgzvyhl Kcwzkzvzkocw om no}fychcgf hz loghl lf}fl#

    Pfoplf ~fyf lhynfl{ ftglvjfj myob zdf jf}flopbfcz pyogfww# H polkg{

    wdkmz zo~hyjw jfgfczyhlkqhzkoc om polkzkghl po~fy zooe plhgf kc Kcjkh

    zdyovnd zdf >7yj hcj >:zd Hbfcjbfczw zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh#

    Zdkw ~hw hc ovzgobf om nyo~kcn gocgfyc hiovz kcgyfhwkcn kcfmmkgkfcg{

    hcj gowzw om jflk}fy{ w{wzfbw om jf}flopbfcz pyonyhbbf#

    :#7#9 PHCGDH[HZK YHA KC KCJKH

    Zdf >7yj hcj >:zd Hbfcjbfczw zo zdf Gocwzkzvzkoc om Kcjkh,

    fchgzfj kc 8;;9, lh{ jo~c nyovcj yvlfw ~kzd ihwkg wzyvgzvyhl myhbf

    ~oyew moy jfgfczyhlkqfj no}fychcgf hz jkwzykgz hcj lo~fy lf}flw ~dkgd

    ghc wvwzhkc zdfbwfl}fw hnhkcwz ftzfychl kczfymfyfcgf hcj fbfynf hwfmmfgzk}f hcj wzyocn pfoplfw kcwzkzvzkocw $Kcjkh 9090+ """ Zdf whlkfcz

    mfhzvyfw om Hbfcjbfczw hyf1

    F}fy{ Wzhzf wdhll fwzhilkwd h zdyff zkfy w{wzfbw om Phcgdh{hz, hz

    zdf }kllhnf, Kczfybfjkhzf $~kzd wobf ftgfpzkocw+ hcj jkwzykgz

    lf}flw#

    Phcgdh{hzw ~kll gocwkwz om pfywocw flfgzfj jkyfgzl{ myob zdf

    zfyykzoykhl gocwzkzvfcgkfw#

    Hll bfbifyw om zdf Phcgdh{hz wdhll dh}f ykndz zo }ozf#

    H mktfj zfcvyf om mk}f {fhyw

    8=

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    Yfwfy}hzkoc om wfhzw kc hll Phcgdh{hz iojkfw moy ~obfc, WG hcj

    WZ#

    Fhgd Wzhzf zo gocwzkzvzf h Wzhzf Flfgzkocw hcj Mkchcgf

    Gobbkwwkoc zo yf}kf~ zdf mkchcgfw om zdf Phcgdh{hzw#

    Zdyovnd zdkw Hgz, zdf kbpoyzhcgf om pfoplfw yolf kc no}fychcgf

    hcj jf}flopbfcz dhw iffc yfkcmoygfj# Zdf yolf om fhgd zkfy om

    Phcgdh{hz kw wpfgkmkghll{ jfbhyghzfj hcj kcglvjfw hll hyfhw om

    jf}flopbfcz plhcckcn hcj kbplfbfczhzkoc om pyonyhbbf om

    fgocobkg jf}flopbfcz hcj wogkhl avwzkgf#

    Zdyff zkfyw om Phcgdh{hz hyf hw mollo~kcn1

    Qklh Phcgdh{hz

    Ahcphj Phcgdh{hz

    Nyhb Phcgdh{hz

    :#: NYHB WHIDH

    Ykndz myob zdf Nhcjdkhc Fgocobkgw om zdf nyhww yoozw hcj

    Wgdvbhgdfyw Wbhll kw ifhvzkmvl bvgd dhw iffc ~ykzzfc hcj whkj

    hiovz zhekcn fgocobkg jf}flopbfcz zo zdf yvyhl hyfhw hcj ~kzd kz

    zdf wbhllfwz vckz om zdf Kcjkhc jfbogyhzkg wfz vp, zdf }kllhnf#

    $Hypkzh ]# Ifjfehy "^dhzw h ~obfc wvppowfj zo jo kc h Nyhb

    Whidh? +

    Zdf jyfhb om wvgd }kwkochykfw ~hw yfhlkwfj kc bojfyc Kcjkh

    zdyovnd zdf >7yj Hbfcjbfcz zo zdf Gocwzkzvzkocw ~dkgd pyo}kjfj moy

    gyfhzkoc om 7 zkfy wzyvgzvyf om Phcgdh{hzw# Zdf gyfhzkoc om zdkw w{wzfb

    ~hw bhjf gocwzkzvzkochl oilknhzkocw oc hll wzhzfw lfh}kcn co jkwgyfzkoc

    8>

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    ~kzd zdfb# Zdvw jfbogyhg{ ifnhc zo mlo~ myob lo~fwz lf}fl om wogkfz{

    hcj jf}flopbfcz ifghbf pfoplf gfczykg#

    Zdf wfzzkcn vp om Nyhb Whidh hz }kllhnf lf}fl dhw

    wzyfcnzdfcfj zdf pfoplfw jkyfgz kc}ol}fbfcz kc zdfky hmmhkyw# Zdf

    Nyhb Whidh dhw iffc wfz vp kc fhgd ]kllhnf gocwkwzkcn om hll bfbifyw

    om zdf }kllhnf ~do hyf flknkilf zo }ozf kc Flfgzkocw# Nyhb Whidh zhef

    gobplfzf goczyol om hll zdf jf}flopbfczhl kwwvfw om }kllhnf hcj dhw h

    ikcjkcn jvz{ zo jkwgvww zdfb kc bffzkcnw zo oizhkc gocwfcwvw om kzw

    bfbifyw#

    Nyhb Whidh dhw iffc yfgonckqfj hw zdf ihwkg zkfy om Phcgdh{hzk

    Yha# Hggoyjkcn zo Hyzkglf 9:7$i+ h Nyhb Whidh gocwkwzw om hll pfywocw

    yfnkwzfyfj hw }ozfyw kc zdf flfgzoyhl yoll#

    Gobpowkzkoc om Nyhb Whidh1

    Zdfyf ~kll if hz lfhwz z~o bffzkcnw om Nyhb Whidh f}fy{ {fhy,

    ocf kc zdf mkywz hcj zdf ozdfy kc zdf lhwz xvhyzfy om zdf mkchcgkhl

    {fhy#

    Nyhb Whidh ghc hlwo bffz oc zdf ~ykzzfc yfxvfwz om ocf zfczd om

    kzw bfbifyw, oy km yfxvkyfj i{ Phcgdh{hz Whbkzdk, Qklh Phykwdhj oy

    zdf Wzhzf No}fycbfcz#

    Phyzkgkphzkoc om pfoplf kc bffzkcn kw fcwvyfj i{ Phcgdh{hz i{

    plhgkcn ifmoyf zdf Nyhb Whidh " $kc mkywz xvhyzfy+

    8# Hccvhl Wzhzfbfcz om Hggovczw

    9# Yfpoyz oc zdf Hjbkckwzyhzkoc om zdf pyfgfjkcn mkchcgkhl

    {fhy

    7# Zdf jf}flopbfcz hcj ozdfy pyonyhbbfw pyopowfj moy zdf

    mkchcgkhl {fhy:# Lhwz Hvjkz Yfpoyz "

    Kc zdf bffzkcn dflj kc lhwz xvhyzfy om zdf {fhy mollo~kcn kwwvfw hyf

    jkwgvwwfj#

    h# Wzhzfbfcz om Ftpfcjkzvyf kcgvyyfj jvykcn zdf {fhy

    i# Pd{wkghl hcj Mkchcgkhl pyonyhbbfw zhefc jvykcn zdf {fhy#

    84

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    g# Pyopowhlw moy hc{ gdhcnfw kc zdf Pyonyhbbf

    j# Ivjnfz om zdf Phcgdh{hz hcj zht pyopowhlw om zdf

    Phcgdh{hz#

    Ifwkjfw hio}f hc{ ozdfy bhzzfy yfmfyyfj i{ Phcgdh{hz,

    Phcgdh{hz Whbkzdk, Qklh Phykwdhj, zdf Wzhzf No}fycbfcz kw hlwo zhefc

    vp i{ Nyhb Whidh#

    Xvoyvb1 Zdf xvoyvb moy h bffzkcn om zdf Nyhb Whidh wdhll if

    ocf zfczd om zdf zozhl bfbifyw ovz om ~dkgd hz lfhwz :0& wdovlj if

    ~obfc#

    Pyfwkjkcn Ommkgfy1 Zdf bffzkcn om zdf Nyhb Phcgdh{hz wdhll

    if goc}fcfj hcj pyfwkjfj i{ zdf Whyphcgd om zdf Phcgdh{hz oy, kc dkw

    hiwfcgf, i{ zdf Vpwhyphcgd om wvgd Phcgdh{hz#

    Mvcgzkocw om Nyhb Whidh1

    Zo gocwkjfy hcj hppyo}f zdf hccvhl plhc pyfphyfj i{ zdf

    Nyhb Phcgdh{hz#

    Zo nfcfyhzf pyopowhl hcj jfzfybkcf zdf pykoykz{ om hll

    wgdfbfw hcj jf}flopbfcz pyonyhbbfw#

    Zo kjfczkm{ hcj wflfgz kcjk}kjvhlw moy ifcfmkgkhy{ oykfczfj

    pyonyhbbfw#

    Zo jkwwfbkchzf kcmoybhzkoc oc jf}flopbfcz hcj ~flmhyf

    wgdfbfw

    Zo hwwkwz Nyhb Phcgdh{hz kc gollfgzkoc hcj gobpklhzkoc om

    jfzhklw hiovz zdf }kllhnf moy jf}flopbfcz plhcw#

    Zo gollfgz kcmoybhzkoc hiovz mvcgzkockcn om Nyhb Phcgdh{hz

    hcj wdhyf kc Nyhb Whidh#

    Zo nfcfyhzf h~hyfcfww hbocn pfoplf hiovz pyonyhbbfw

    hcj wgdfbfw moy jf}flopbfcz#

    Kc hjjkzkoc zo hio}f Nyhb Whidh jkwgdhynfw hlbowz hll mvcgzkocw

    ~dkgd hyf yfxvkyfj kc zdf }kllhnf moy zdf jf}flopbfcz kcglvjkcn

    pfywvhjkcn bfbifyw zo ph{ zhtfw hcj lohc yfph{bfcz#

    8;

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    Gocwzyhkczw1

    Lhge om h~hyfcfww, lhge om hzzfcjhcgf, jobkchzkoc, moygf

    ghwzf#

    Lhge om h~hyfcfww hiovz lfnhl pyo}kwkocw om Nyhb Whidh,

    Phcgdh{hz#

    Pooy coz gocmkjfcz zdhz zdfky kwwvfw hyf zhefc vp#

    Zdf hio}f wzyvgzvyf om Nyhb Whidh kcgoypoyhzfw hll bfbifyw om

    zdf gobbvckz{# Zdf jfgkwkocw hyf gollfgzk}f kc chzvyf hcj yfl{ oc

    vzklkqhzkoc om yfwovygfw moy zdf ifcfmkz om zdf wogkfz{# Bffzkcnw om zdf

    Nyhb Whidh hyf goc}fcfj zo fcwvyf zdf jf}flopbfcz om zdf pfoplf

    zdyovnd zdfky phyzkgkphzkoc hcj bvzvhl goopfyhzkoc# Zdf hzzfcjhcgf

    yhzko om pfoplf kc Nyhb Whidh bffzkcnw kw zdf ifwz kcjkghzoy om

    pfoplfw phyzkgkphzkoc kc plhcckcn hcj jf}flopbfcz#

    Zo bhef phyzkgkphzkoc kc Nyhb Whidh fmmfgzk}f zdfyf kw

    cffj zo zhef mollo~kcn powkzk}f hgzkoc1

    Gyfhzkoc om oiafgzk}f gocjkzkocw kc zdf wogkfz{

    Jfbogyhg{ ghccoz wvggffj ~kzd kcfxvhlkz{ hcj po}fyz{#

    Fmmfgzk}f yolf om polkzkghl phyzkfw kc fjvghzkcn hcj boiklkqkcn

    pfoplf moy Nyhb Whidh

    Phcgdh{hz lfhjfywdkp zo if boyf jfbogyhzkg hcj opfc zo

    gykzkgkwb

    Myffjob om wpffgd zo if fcwvyfj

    Kcmoybhzkoc jkwwfbkchzkoc om powkzk}f ~oyew om Nyhb Whidh hcj

    Phcgdh{hz zo if dkndlkndzfj#

    No}z hnfcgkfw zo if yfwpocwk}f zo pfoplf#

    Hj}kgf hcj jfgkwkocw om zdf Nyhb whidh zo if ikcjkcn oc zdf

    Nyhb Phcgdh{hz#

    Wzhzf zo fcwvyf pfchl hgzkoc moy coz doljkcn Nyhb Whidh

    bffzkcnw#

    90

  • 8/7/2019 People's Participation in Governanace

    21/31

    Bozk}hzf bfbifyw moy bfhckcnmvl phyzkgkphzkoc hcj fmmfgzk}f

    yolf kc Nyhb Whidh#

    Hgzk}kz{ 91 ]kwkz h ]kllhnf cfhy {ovy yfwkjfcgf hcj hzzfcj ocf Nyhb Whidh bffzkcn

    hcj cozf jo~c zdf jkwgvwwkocw kc zdf bffzkcn# Gobphyf zdfb ~kzd ~dhz kw ftplhkcfj kczdkw vckz#

    :#6 ^HYJ WHIDH

    Zdf >:zd Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz,8;;9, pyo}kjfj moy

    gyfhzkoc om Vyihc Loghl Iojkfw moy ~kjfy phyzkgkphzkoc om pfoplf kc

    jf}flopbfcz om vyihc hyfhw# Zdf ihgenyovcj moy zdkw ~hw ~fhe hcj

    kcfmmfgzk}f loghl iojkfw jvf zo mhklvyf zo dolj yfnvlhy flfgzkocw,

    pyolocnfj wvpfywfwwkoc hcj kchjfxvhzf jf}olvzkocw om po~fyw hcj

    mvcgzkocw# Vyihc Loghl Iojkfw ~fyf coz hgzkcn hw }kiyhcz jfbogyhzkg

    kcwzkzvzkocw om wflm no}fychcgf ~kzd hgzk}f pfoplfw phyzkgkphzkoc#

    Zdf Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz gyfhzfj }khilf bvckgkphl iojkfw

    kc vyihc hyfhw ~dkgd yfpyfwfczfj zdf pfoplf om zdf bvckgkphlkz{#

    Bvckgkphlkzkfw ~fyf zo dh}f ~hyjw ~kzdkc zdfky zfyykzoykhl avykwjkgzkocw#

    Do~f}fy, zdf ^hyj Gobbkzzffw hcj Bvckgkphlkzkfw jkj coz jf}flop kczo

    zdf kcwzkzvzkocw om pfoplfw phyzkgkphzkoc#

    Vyihc jfgfczyhlkwhzkoc dhw coz bhzvyfj zo zdf ftzfcz kz kw jocf kc yvyhl hyfhw#Ovy

    gkzkfw hcj zo~cw jo coz dh}f iozzob vp wzyvgzvyfw zdhz gyfhzf boyf pyotkbkz{ ifz~ffc zdf

    gkzkqfc hcj zdfky vyihc loghl no}fycbfcz# Pfoplfw phyzkgkphzkoc kw hz zdf dfhyz om

    jfbogyhg{# Zdf hiwfcgf om pfoplf dhw wf}fyhl hj}fywf gocwfxvfcgfw oc zdf mvcgzkockcn

    hcj hggovczhiklkz{ om zdowf bhchnkcn zdfwf kcwzkzvzkocw#

    :#6#8 ^HYJ WHIDH KC PHCGDH[ZK WZYVGZVYF

    98

  • 8/7/2019 People's Participation in Governanace

    22/31

    Zdf ^hyj Whidh kc Nyhb Phcgdh{hz dh}f iffc boyf fmmfgzk}f kcwzyvbfczw om hkykcn

    popvlhy }kf~w hcj opkckoc hz jfgkwkoc bhekcn lf}fl#

    Gobpowkzkoc om ^hyj Whidh" Zdf hyj Whidh gobpykwfw om hll hjvlz pfywocw om

    zdf ~hyj kc zdf Phcgdh{hz gkyglf# Zdf bfbifyw om zdf ~hyj flfgz, zdyovnd jkyfgz flfgzkoc,

    h Phcgd hw dfhj om zdf ~hyj ~do yfpyfwfczw zdf pfoplf om zdf ~hyj kc hll Nyhb Phcgdh{hz

    bffzkcnw#

    Xvoyvb" Zdf xvoyvb moy zdf bffzkcn om h ~hyj whidh wdhll coz if lfww zdhc ocf

    zfczd om zdf zozhl bfbifyw kc zdf ~hyj whidh oy z~fcz{ bfbifyw ~dkgdf}fy kw lfww# Zo

    fcwvyf ~kjfy phyzkgkphzkoc om hll wfgzkocw om zdf wogkfz{, coz lfww zdhc zdkyz{ pfygfcz om zdf

    }ozfyw hzzfcjkcn zdf ~hyj whidh wdhll if ~obfc# Zdf Pfywocw iflocnkcn zo WG/ WZ wdhll

    if yfpyfwfczfj kc pyopoyzkoc om zdfky popvlhzkoc kc zdf ~hyj whidh#

    Mvcgzkocw hcj po~fyw om ^hyj Whidh"

    Zo nfcfyhzf pyopowhlw hcj jfzfybkcf zdf pykoykz{ om wgdfbfw hcj jf}flopbfcz

    pyonyhbw kc zdf hyfh om ~hyj whidh hcj moy~hyj zdf whbf zo zdf Nyhb Whidh oy

    Nyhb Phcgdh{hz moy kcglvwkoc kc zdf jf}flopbfcz plhc#

    Zo kjfczkm{ flknkilf pfywocw moy ifcfmkgkhy{ oykfczfj wgdfbfw#

    Zo }fykm{ zdf flknkiklkz{ om om pfywocw nfzzkcn }hykovw ~flmhyf hwwkwzhcgf myob

    No}fycbfcz#

    Zo gollfgz kcmoybhzkoc hiovz wfy}kgfw, plhcw hcj jfgkwkocw zhefc kc Nyhb

    Phcgdh{hz gocgfyckcn zdf ~hyj#

    Zo boiklkwf }olvczhy{ hgzkoc moy pvilkg noojw hcj wfy}kgfw#

    Zo fcwvyf zdhz bfbifyw om ^hyj Whidh ph{ zhtfw hcj yfph{ lohcw#

    Zo wvnnfwz loghzkoc om pvilkg wfy}kgfw lkef wzyffz lkndz, zoklfzw, pvilkg ~fllw fzg#

    Zo kbphyz h~hyfcfww oc bhzzfyw om pvilkg kczfyfwz wvgd hw fc}kyocbfcz, whckzhzkoc,

    pollvzkoc#

    ^hyj Whidh hlwo zhefw vp hc{ ozdfy kwwvf ~dkgd gocgfycw zdf bfbifyw om zdf~hyj hcj yhkwfw kz hz Nyhb Whidh, Nyhb Phcgdh{hz lf}fl moy yfwol}kcn zdf pyoilfbw#

    ^hyj Whidh dhw iffc fmmfgzk}f gdhccfl moy pfoplf zo jkyfgzl{ phyzkgkphzf kc bhchnkcn

    zdfky jf}flopbfcz cffjw#

    Bffzkcnw om ^hyj Whidh" Wviafgz zo oyjfyw om zdf No}fycbfcz ~hyj whidh bffzw hz

    lfhwz ocgf kc wkt boczd#

    99

  • 8/7/2019 People's Participation in Governanace

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    Lkbkzhzkocw" ^hyj Whidh kw h }khilf bfgdhckwb moy hgzk}f phyzkgkphzkoc om hll wfgzkoc om

    pfoplf hz zdf }fy{ yooz om zdf wogkfz{# Do~f}fy, zdfyf hyf lkbkzhzkocw ~dkgd ghc zd~hyz

    pfoplfw yolf kc no}fychcgf

    Lhge om fjvghzkoc hbocn bhaoykz{ kc yvyhl hyfhw#

    Lhge om h~hyfcfww hbocn ~fhefy wfgzkocw#

    Lhge om eco~lfjnf hbocn phcgdw hcj Whyphcgdw hiovz pyo}kwkocw om ~hyj whidh#

    Jobkchzkoc om ykgd hcj flkzf kc jfgkwkoc bhekcn#

    Ftglvwkoc om ~obfc hcj ozdfy ~fhefy wfgzkocw myob ~hyj whidh bffzkcnw#

    :#= KCGLVWK]F PHYZKGKPHZKOC

    Zdf ykndz zo phyzkgkphzf kc lkcefj zo ykndzw om kcglvwkoc hcj zo ykndzw zo oilknhzkocw,

    zdyovnd ~dkgd pooy pfoplf bh{ ftpfgz zo dolj no}fycbfczw boyf hggovczhilf hcj

    yfwpocwk}f# Kz kw fwwfczkhl zdhz gk}kl wogkfz{ hcj no}fycbfcz bvwz ~oye zonfzdfy zo bhef

    wvyf zdhz phyzkgkphzoy{ loghl no}fychcgf pyonyhbbfw hyf kcglvwk}f hcj fxvkzhilf kc oyjfy

    zo goyyfgz po~fy kbihlhcgfw zdhz ftkwz hz loghl lf}fl# Moy kcglvwk}f no}fychcgf zdf

    ftkwzfcgf om jk}fywkz{ hcj jkmmfyfcgfw dhw zo if yfgonckwfj#

    Zdf whlkfcz mfhzvyfw om kcglvwk}f phyzkgkphzkoc hyf"

    Zfhb ~oye hcj gollhioyhzkoc#

    Kcjk}kjvhl hcj nyovp hgzk}kz{#

    Hgzkoc hcj o~cfywdkp#

    Yfmlfgzkoc hcj lfhyckcn#

    Kz dhw iffc oiwfy}fj zdhz jvf zo ~kjf jkwphykzkfw kc fgocobkg, wogkhl hcj

    polkzkghl wzhzvw om pfoplf kc Kcjkh, bhc{ kcjk}kjvhlw oy wobfzkbfw zdf ~dolf wfgzkoc hyf

    Hgzk}kz{ 71 Wflfgz wobf hjvlz bfbifyw kc {ovy loghlkz{ hcj hwe zdfb hiovz zdfkypfygfpzkoc om ^hyj Whidh# Hlwo hwe wobf ^hyj yfpyfwfczhzk}fw hcj xvfwzkoc zdfb oc

    ^hyj Whidh bffzkcn# Cozf jo~c zdf jkmmkgvlzkfw kc}ol}fj kc jkyfgz xvfwzkockcn#

    97

  • 8/7/2019 People's Participation in Governanace

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    ftglvjfj myob jf}flopbfcz ifghvwf om zdfky nfcjfy, fzdckgkz{, jkwhiklkz{ oy po}fyz{# Zdf

    fmmfgz om wvgd ftglvwkoc kw dvnf jffpfckcn zdf hlyfhj{ ftkwzkcn kcfxvhlkzkfw#

    Jf}flopbfcz bvwz fcgobphww zdf ~dolf wpfgzyvb om zdf wogkfz{ wo zdhz hll

    wzhefdoljfyw kc zdf ovzgobf om jf}flopbfcz dh}f phyzkgkphzkoc hcj wh{ kc zdf pyogfww#

    Nyhb Whidh, Phcgdh{hz kcwzkzvzkocw hyf kcwzyvbfczw moy kcglvwk}f phyzkgkphzkoc km zdfky

    pozfczkhl kw pyopfyl{ dhycfwwfj# Zdfwf kcwzkzvzkocw dh}f kcivklz bfgdhckwb zo kcglvjf hll

    wfgzkocw om wogkfz{ kc hll jfgkwkoc bhekcn hcj jf}flopbfcz pyogfww# Kz fcwvyfw opzkbvb

    vzklkwhzkoc om loghl yfwovygfw kcglvjkcn dvbhc yfwovygfw moy ghphgkz{ ivkljkcn om loghl

    popvlhzkoc# Zdf lfnhl pyo}kwkocw om Phcgdh{hz hgz fcwvyf gobpvlwoy{ phyzkgkphzkoc om

    ~obfc, WG/WZ hcj ozdfy ~fhefy wfgzkocw# Kcglvwk}f phyzkgkphzkoc kw hz zdf gfczyf om

    hgdkf}kcn fxvkzhilf jf}flopbfcz ~dfyf kc zdf myvkzw om zdf pyogfww om jf}flopbfcz hyf

    gocwvbfj hz hll lf}flw# Zdf bfyf kcglvwkoc om hll fcwvyfw kzw goyyfgz phzd hcj opzkbkqhzkoc

    om yfwovygfw# Zdf fmmfgz om coz dhycfwwkcn zdf nyfhz pozfczkhl om ~obfc hw dvbhc

    yfwovygf dhw iffc mflz hll hyovcj#

    :#> GDFGE [OVY PYONYFWW

    Gdfge [ovy Pyonyfww 8

    8# ^dhz jo {ov vcjfywzhcj i{ Phyzkgkphzkoc? Ftplhkc ~d{ kz kw kbpoyzhcz moyjf}flopbfcz#

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

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    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    9# Kw zdf gocgfpz om wflm wvmmkgkfcz }kllhnf om hcgkfcz Kcjkh hc kjfhl fthbplf om

    pfoplfw phyzkgkphzkoc kc zdfky hmmhkyw?

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

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    9:

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    Gdfge [ovy Pyonyfww 9

    8# Zdf >7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz dhw lfj zo zyvf fbpo~fybfcz om pfoplf hz

    nyhww yooz lf}fl i{ nk}kcn fxvhl oppoyzvckz{ zo hll kc jf}flopbfcz# Gobbfcz#

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

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    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    9# Do~ Nyhb Whidh goczyolw zdf yfwovygf vzklkwhzkoc kc kzw nfonyhpdkghl avykwjkgzkoc?

    Kw kz h zyvf yfpyfwfczhzk}f om hll wfgzkocw om wogkfz{?

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

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    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    7# Jfgfczyhlkwhzkoc om no}fychcgf kw ifzzfy zdhc gfczyhlkqfj no}fychcgf kc h

    jf}flopkcn govczy{# Ftplhkc zdf bfykzw hcj jfbfykzw om zdf wzhzfbfcz#

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

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    """""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""

    :#4 LFZ VW WVB VP

    Kc zdkw vckz, ~f jkwgvwwfj zdf bfhckcn hcj gocgfpz om phyzkgkphzkoc# Zdf wknckmkghcgf om

    phyzkgkphzkoc kc jf}flopbfcz polkg{ ~hw fthbkcfj ~kzd yfmfyfcgf zo kczfychzkochl

    ftpfykfcgfw hcj kc Kcjkhc goczftz# ^f fthbkcfj }hykovw ~h{w om kc}ol}kcn pfoplf kc

    jf}flopbfcz pyogfww hcj jkwhj}hczhnfw om coc phyzkgkphzkoc kc zdf pyogfww# ^f dhj h

    looe hz ftpfykfcgf om Jfgfczyhlkwfj no}fychcgf kc Kcjkh wkcgf Kcjfpfcjfcgf hcj

    96

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    ihgenyovcj ~dkgd ph}fj zdf ~h{ moy fchgzbfcz om >7yj Gocwzkzvzkochl Hbfcjbfcz Hgz kc

    8;;9# Lhzfy ~f wzvjkfj zdf wzyvgzvyf om Phcgdh{hzk Yha kc yvyhl hyfhw hcj fthbkcfj kc

    wobf jfzhkl hiovz zdf yolf hcj mvcgzkocw om Nyhb Whidh hcj ^hyj Whidh kc moybhlkwkcn

    zdf loghl wflm no}fychcgf kc Kcjkh# Zdf kbpoyzhcgf om Kcglvwk}f Phyzkgkphzkoc ~hw iykfml{

    dkndlkndzfj kc zdf lhwz wfgzkoc om zdf vckz#

    :#; EF[ ^OYJW

    Phyzkgkphzkoc1 Zhekcn phyz kc hc hgzk}kz{ ~dkgd kbphgzw zdf kcjk}kjvhl kzwflm oy dkw

    gobbvckz{#

    No}fychcgf1 Bhchnkcn hcj dhycfwwkcn zdf yfwovygfw om zdf gobbvckz{ moy ifcfmkz om zdf

    gobbvckz{#

    MHO1 Mooj hcj Hnykgvlzvyf Oynhckwhzkoc# Hc kczfychzkochl Oynhckwhzkoc om VC moy

    jf}flopbfcz om hnykgvlzvyf hcj ~oye zo~hyjw flkbkchzkoc om dvcnfy myob ^oylj#

    Wvwzhkchiklkz{1 Vwfj ~kzd yfmfyfcgf zo jf}flopbfcz moy plhcckcn hcj wgdfbfw ~dkgd

    gyfhzf ghphgkz{ moy locn zfyb wflm wvy}k}hl hcj coz bfhcz moy wdoyz zfyb oiafgzk}f#

    Phcgdh{hz1 Zyhjkzkochl Kcjkhc Kcwzkzvzkoc om wflm no}fychcgf kc Kcjkhc ]kllhnfw#

    Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkoc1 H zdyff zkfy wzyvgzvyf om loghl wflm no}fychcgf hw phyz om

    polkg{ om Jfgfczyhlkwfj no}fychcgf# H gocwzkzvzkochl oilknhzkoc moy Kcjkhc Wzhzfw zo

    fwzhilkwd zdf Phcgdh{hzk Yha Kcwzkzvzkocw kc yvyhl hyfhw#

    Nyhb Whidh1 H nfcfyhl hwwfbil{ om hll bfbifyw om h ]kllhnf ~do hyf fcyollfj hw

    }ozfyw kc flfgzoyhl yoll# Bffzw hz lfhwz z~kgf h {fhy zo jkwgvww jf}flopbfcz kwwvfw om

    }kllhnf#

    Nyhb Phcgdh{hz1 Hc flfgzfj ioj{ yfpyfwfczkcn h nyovp om }kllhnfw#

    Whyphcgd1 Zdf dfhj om zdf Nyhb Phcgdh{hz jkyfgzl{ flfgzfj i{ zdf flfgzoyhzfw kc h Nyhb

    Phcgdh{hz#

    :#80 MVYZDFY WVNNFWZFJ YFHJKCNW / YFMFYFCGFW

    Hypkzh ] Ifjfehy" ^dhzw h ^obhc wvppowfj zo jo kc h Nyhb Whidh ?

    ~~~#kcmogdhcnf#oyn

    9=

    http://www.infochange.org/http://www.infochange.org/
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    MHO#oyn/phyzkgkphzkoc

    A Hllfc $Fj+ Kcglvwkoc, Phyzkgkphzkoc hcj Jfbogyhg{1 ^dhz kw zdf Pvypowf#

    E# G# Wviyhbhckvb $Fj+ 900=# Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc Vyihc No}fychcgf, Kcwzkzvzf om

    Wogkhl Wgkfcgfw, Gocgfpz Pvilkwdkcn Dovwf C# JfldkE#Bvylffjdhyhc"900= Phyzkgkphzoy{ Jf}flopbfcz Kwwvfw hcj Lfwwocw, Wfykhlw

    Pvilkghzkocw C# Jfldk

    Bj# Chqyvl Kwlhb hcj W#C Whcnkzh" Jfczyhlkwfj No}fychcgf hcj Jf}flopbfcz kc Kcjkh 1

    H ^fwz Ifcnhl Ftpfykfcgf# ~~~#kkhwkkwh#if

    Plhcckcn Gobbkwwkoc om Kcjkh" Kcjkh ]kwkoc 9090

    Plhcckcn Gobbkwwkoc om Kcjkh" Chzkochl Dvbhc jf}flopbfcz Yfpoyz 9008

    Pyhidhz Jhzzh 900=# Jfgfczyhlkwhzkoc, Phyzkgkphzkoc hcj No}fychcgf# Ehlphq Pvilkghzkoc,

    C# Jfldk

    Pvycfcjv Wfedhy Jhw $ Fj+ 9006 Jfgfczyhlkwfj Plhcckcn hcj Phyzkgkphzoy{ Yvyhl

    Jf}flopbfcz ]kj{h Whnhy Vck}fywkz{, Jfpz# om Fgocobkgw ~kzd Yvyhl

    Jf}flopbfcz C# Jfldk

    W# Aofl hcj N Y Idoyf 9007 " CNOw hcj Yvyhl Jf}flopbfcz# Gocgfpz Pvilkwdkcn Dovwf

    C Jfldk

    Wdfklh Yhk" Kcwzkzvzkochlkwkcn Pfoplfw Phyzkgkphzkoc kc No}fychcgf om Nyhwwyoozw lf}flw kc

    Kcjkh1 Pyonyfww, Gdhllfcnfw hcj Pyowpfgzw

    Wobfwd Evbhy 9009 Bfzdojw moy Gobbvckz{ Phyzkgkphzkoc ]kwzhhy Pvilkghzkocw C#

    Jfldk

    Z B Aowfpd 9007" Loghl No}fychcgf kc Kcjkh" Kjfhw, Gdhllfcnfw hcj Wzyhzfnkfw# Gocgfpz

    Pvilkwdkcn Go# C# Jfldk

    Qvihky Bfcchk " 9004 Phyzkgkphzoy{ Gobbvckz{ ^oye# Gocgfpz Pvilkwdkcn Gobphc{ C#

    Jfldk

    :#88 WFLM HWWFWWBFCZ XVFWZKOCW

    9>

    http://www.iiasiisa.be/http://www.iiasiisa.be/
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    8+ Ftplhkc zdf z{polon{ om Phyzkgkphzkoc# ^dhz kw zdf yflhzkocwdkp ifz~ffc

    wzyocn ftzfychl kczfymfyfcgf hcj loghl kc}ol}fbfcz?

    9+ Phyzkgkphzkoc kw h bfhcw zo hc fcj hcj coz hc fcj kc kzwflm# Ftplhkc#

    7+ Iykfml{ ftplhkc }hykovw ~h{w om Phyzkgkphzkoc om pfoplf kc jf}flopbfcz#

    :+ ^d{ NCP mogvwfj nyo~zd gfczfyfj jf}flopbfcz polkg{ ~hw hihcjocfj kc mh}ovy om

    pfoplf gfczfyfj Jfgfczyhlkwfj hppyohgd zo jf}flopbfcz?

    6+ ^dhz wzfpw ~fyf zhefc kc Kcjkh hmzfy Kcjfpfcjfcgf moy phyzkgkphzoy{ jf}flopbfcz zkll

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