Overview of Disaster and Hazard

Dr.dr.Taufik Suryadi,SpF

Introduction

“Disaster”

! Etymology: –  Middle French desastre & Old Italian disastro; –  dis- (from Latin) + astro star (from Latin

astrum, Greek astron)

! An evil influence of a star or planet.

Vulnerability (provided by nature + augmented by man)

Response

Buffering Capacity

DISASTER

HAZARD / ANCAMAN

MODIFIKASI

RISK

PENCEGAHAN

IMPACT

EVENT

DAMAGE (The destruction and Injuries resulting from The event

Absorbing Capacity

Resilience KETAHANAN

Definitions ! Hazard: A source of danger; an extreme event; possibility of

incurring loss or misfortune. ! Ancaman (Hazard): adalah kejadian-kejadian,gejala atau

kegiatan manusia yang berpotensi untuk menimbulkan kematian, luka-luka, kerusakan harta benda, gangguan sosial, ekonomi atau kerusakan lingkungan.

! Bahaya dapat mencakup kondisi-kondisi laten yang dapat mewakili ancaman di masa depan dan dapat disebabkan oleh berbagai hal: alam atau yang diakibatkan oleh proses-proses yang dilakukan manusia (kerusakan lingkungan dan bahaya teknologi). Bahaya dapat berbentuk tunggal,berurutan atau gabungan antara asal dan dampak mereka. Setiap bahaya dicirikan oleh lokasi, frekuensi dan peluang.

Hazard analysis !   Analisa ancaman (Hazard analysis): Analisis

Identifikasi, telaah serta pemantauan ancaman bahaya apapun untuk menentukan potensi, asal-usul, karakteristik dan perilakunya.

Hazard •  Ancaman biologis •  Ancaman geologis •  Ancaman hidro-meteorologis •  Ancaman sosial-alami •  Ancaman teknologi

Ancaman  biologis  (Biological  hazard) •  Proses atau fenomena yang bersifat organik

atau yang dinyatakan oleh vektor-vektor biologis, termasuk keterpaparan terhadap mikro-organisme yang bersifat patogen, toksin dan bahan-bahan bioaktif yang bisa mengakibatkan hilangnya nyawa, cedera, sakit atau dampak-dampak kesehatan lainnya, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Ancaman  geologis  (Geological  hazard):

!   Proses atau fenomena geologis yang bisa mengakibatkan hilangnya nyawa, cedera atau dampak-dampak kesehatan lain, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Ancaman  hidro-­‐‑meteorologis  (Hydro-­‐‑meteorological  hazard):

•  Proses atau fenomena yang bersifat atmosferik, hidrologis atau oseanografis yang bisa menyebabkan hilangnya nyawa, cedera atau dampak-dampak kesehatan lain, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Ancaman  sosial-­‐‑alami    (Socio-­‐‑natural  hazard):

•  Fenomena meningkatnya kejadian peristiwa-peristiwa ancaman bahaya geofisik dan hidrometeorologis tertentu seperti tanah longsor, banjir, tanah amblas, dan kekeringan, yang diakibatkan oleh interaksi antara ancaman bahaya-ancaman bahaya alam dengan sumber daya lahan dan lingkungan yang dimanfaatkan secara berlebihan atau rusak.

Ancaman  teknologi  (Technological  hazards):

•  Suatu ancaman bahaya yang berasal dari kondisi teknologi atau industri, termasuk kecelakaan, prosedur berbahaya, kegagalan prasarana atau aktivitas khusus oleh manusia, yang bisa menyebabkan hilangnya nyawa, cedera, sakit atau dampak-dampak kesehatan lainnya, kerusakan harta benda, hilangnya penghidupan dan layanan, gangguan sosial dan ekonomi, atau kerusakan lingkungan.

Hazard map •  Peta Ancaman: Definisi dari peta ancaman adalah suatu

peta yang menggambarkan suatu wilayah yang berpotensi terhadap suatu ancaman atau bahaya secara langsung. Contohnya: peta kawasan rawan bencana gunung api, peta kawasan rawan banjir, peta kawasan rawan longsor dll

Disaster !   Disaster: 'Any

occurrence that causes damage, economic disruption, loss of human life and deterioration in health and health services on a scale sufficient to warrant an extraordinary response from outside the affected area or community.' (WHO)

•  Bencana (Disaster): Sebuah gangguan serius terhadap berfungsinya sebuah komunitas atau masyarakat yang mengakibatkan kerugian dan dampak yang meluas terhadap manusia, materi, ekonomi dan lingkungan, yang melampaui kemampuan komunitas atau masyarakat yang terkena dampak tersebut untuk mengatasinya menggunakan sumber daya mereka sendiri.

Disaster

The most important aspects to remember about a disaster are:

1.  Disasters interrupt the normal functioning of a community

2.  Disasters exceed the coping mechanisms (capacity) of the community

3.  External assistance is needed to return to normal functioning of a community

Hazards and Disasters

! Disaster = interaction between a hazard and a community

! Potential for disaster based on: – Hazards present in community – Vulnerabilities of the community – Disaster preparedness of the community

! Disaster preparedness can affect the hazard or the community at risk

DISASTER TYPES

CLASSIFICATIONS OF DISASTER ! BASED ON DIFFERENT PARAMETERS : BASED ON ORIGIN / CAUSE :

- NATURAL DISASTERS - MAN-MADE DISASTERS

BASED ON SOURCE : - METEOROLOGICAL - TOPOLOGICAL - TECTONIC - ACCIDENTS

BASED ON ONSET - SUDDEN ONSET DISASTERS - SLOW / INSIDIOUS ONSET DISASTERS

BASED ON ANTICIPATED RESPONSE - LEVEL 1: LOCAL EMERGENCY RESPONSE - LEVEL 2: LOCAL + REGIONAL EFFORT - LEVEL 3: NASIONAL / INTERNASIONAL

OTHER CLASSIFICATION :

1. NATURAL EVENTS :

-LANDSLIDES/MUDSLIDES -AVALANCHES -LIGHTENING STORMS -CYCLONES -TORNADOES -DROUGHTS -TSUNAMIS -DUST/SAND STORMS -TYPHOONS -EARTHQUAKES -VOLCANIC ERUPTIONS -EPIDEMIC DISEASES -WILDLAND FIRES -FLOODS -WIND DRIVEN WATER/TIDAL WAVES -HEAT WAVES -HAILSTORMS -HURRICANES

2. HUMAN EVENTS : -ARSON -MASS HYSTERIA -ASSASSINATIONS -MASS REFUGEE MOVEMENTS -BIOLOGICAL AGENTS/BIOTERRORISM -PANIC -BOMBINGS -RIOTS/CIVIL UNREST -CHEMICAL AGENTS -SABOTAGE -ECONOMIC/BUSINESS INTERRUPTION -SHOOTINGS -ENEMY ATTACK -SPORTSDISASTERS -EPIDEMIC DISEASES -TERRORISM -FINANCIAL COLLAPSE -THEFT -FOOD POISENING/CONTAMINATION -VANDALISM -HOSTAGE SITUATIONS -VIOLENCE BY GOVERNMENT

3. TECHNOLOGICAL EVENTS : -AUTOMOBIL ACCIDENTS -NUCLEAR ACCIDENTS -BUILDING/STRUCTURE COLLAPSE -POWER/UTILITY FAILURE -BUSS ACCIDENTS -RADIOLOGICAL ACCIDENTS -COMMUNICATION/SATELLITE FAILURE -RAILWAY ACCIDENTS -DAM/LEVEE FAILURE -SHIP ACCIDENTS -INVIRONMENTAL DISASTERS -TRANSPORTATION ACCIDENTS -FIRE AND EXPLOSION -FOOD POISONING -FUEL/RESOURCE SHORTAGES -HAZARDOUS MATERIAL INCIDENTS -MARITIME DISASTERS

DISASTER TYPES •  Natural Disaster •  Manmade Disaster

Examples of Natural Disasters ! Earthquakes ! Floods, sea surges,

tsunamis (seismic sea waves)

! Volcanic eruptions

! Hurricanes/typhoons, thunderstorms

! Droughts ! Epidemics ! Fires, wildfires

EXAMPLES OF NATURAL DISASTER

!  Avalanches !   Landslides !   Sandstorms !   Locust Swarms !   Tornado !  Winter storms

Examples of Manmade Disasters ! Hazardous

chemicals incidents ! Conventional

warfare ! Building collapse ! Civil disturbance

! Nuclear, biological or chemical incidents

! Explosion ! Aircraft crash

Disaster Characteristics

! Cause: natural or man-made

! Frequency ! Duration ! Speed of onset ! Scope of impact ! Destructive

potential

Fill in the Blank

Characteristic

Floods

Earthquakes

Droughts

Epidemic

Complex

Emergencies

Cause

Natural or manmade

Natural

Natural or manmade

Natural or manmade

Manmade

Speed of onset

Slow or sudden

Sudden

Slow

Slow or sudden

Slow

Deaths

Few

Many

Many

May be many

May be many

Disease outbreaks

Possible

Possible

Possible

(by definition)

Common

Food shortage

Common

Rare

Overwhelming

Rare

Common

Mass displacement

Common

Not common

Common

Not common

Common

Injury potential

May be high

High

Low

Low

May be high

Scope

Wide or focal

Wide

Wide

Wide or focal

Wide

Duration

Long or short

Short

Long

Short or long

Long

Geography of Disasters

! Total impact area

! Fringe impact area

! Filter area ! Organized aid

area

IMPORTANT POINTS

! Disasters are not simply bigger than other incidents à they have significant impact upon : –  Community –  People –  Resources Required

! They produce long-term problems of rehabilitation ! They produce :

–  Deaths –  Injuries –  Disabilities

 

Disaster  Management  Cycle  

Principles  of  disaster  management

!  Prevention !  Mitigation !  Preparedness !  Response !  Recovery

Prevention •  Pencegahan (Prevention): upaya yang dilakukan untuk

mencegah terjadinya bencana dan jika mungkin menghilangkan sama sekali atau mengurangi ancaman bencana dan cara-cara untuk meminimalkan bencana-bencana lingkungan, teknologi dan biologi terkait.

Mitigasi !   Mitigasi (Mitigation): Pengurangan atau

pembatasan dampak-dampak merugikan yang diakibatkan ancaman bahaya dan bencana terkait. Dalam konteks perubahan iklim, mitigasi merujuk pada aksi-aksi yang diambil untuk mengurangi emisi gas rumah kaca.

Preparedness !   Kesiapsiagaan (Preparedness):upaya untuk

memperkirakan kebutuhan dalam rangka menghadapi situasi kedaruratan dan mengidentifikasi kebutuhan sumber daya untuk memenuhi kebutuhan tersebut. Hal ini bertujuan agar masyarakat mempunyai persiapan yang lebih baik untuk menghadapi bencana.

Response !   Plan must include arrangements for internal and

external disasters !   Each hospital department should develop Standard

Operating Procedures (SOPs) !   Arrangements for continuation of normal hospital

departmental functions.

Recovery !   Pemulihan (Recovery): Restorasi - dan perbaikan

jika perlu - fasilitas, penghidupan dan kondisi hidup komunitas yang terkena dampak bencana, termasuk upaya-upaya untuk mengurangi faktor-faktor risiko bencana.

Terima Kasih