operación de polvorín baker hughes operations méxico s...

M.I.A.M.P.S.I. Operación del Polvorín

Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.

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Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Sector Industrial

Operación del polvorín Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.

Octubre de 2008.

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INDICE DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL

I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE

IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto

1.1.1. Nombre del proyecto

1.1.2. Ubicación del proyecto

1.1.3. Superficie total de predio y del proyecto

1.1.4. Duración del proyecto

I.2 Promovente.

1.2.1. Nombre o razón social

1.2.2 Registro Federal de Causantes

1.2.3. Nombre del representante lega

1.2.4. Cargo del representante legal

1.2.5 RFC del representante legal

1.2.6. Clave Única de Registro de Población (CURP) del representante legal

1.2.7. Dirección del promovente para recibir u oír notificaciones.

I.3 Responsable del estudio de impacto ambiental

1.3.1. Registro Federal de Contribuyentes:




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1.3.2. Nombre del responsable técnico del estudio:

1.3.3. Dirección del responsable del estudio.

II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

II.1.2 Selección del sitio

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

II.1.4 Inversión requerida

II.1.5 Dimensiones del proyecto

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características

II.2.2 Programa general de trabajo

II.2.3 Preparación del sitio

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto

II.2.5 Etapa de construcción

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

II.2.7 Otros insumos

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas




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II.2.7.2 Sustancias peligrosas

II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

II.2.11Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y,

EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL

DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

a) Clima

b) Geología y geomorfología

c) Suelos

d) Hidrología superficial y subterránea

IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre

b) Fauna

IV.2.3 Paisaje




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IV.2.4 Medio socioeconómico

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental

VI.2 Impactos residuales

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS

VII.1 Pronóstico del escenario

VII.2 Programa de vigilancia ambiental

VII.3 Conclusiones

VIII IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE




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SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación.

VIII.1.1 Planos definitivos.

VIII.1.2 Fotografías.

VIII.1.3 Videos.

VIII.2 Otros anexos.

VIII.3 Glosario de términos.




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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.

I.1 Proyecto

Se presenta un croquis donde se señalen las características de ubicación del proyecto, las

localidades próximas, rasgos fisiográficos e hidrológicos sobresalientes y vías de comunicación que

permiten su fácil ubicación.

I.1.1 Nombre del proyecto

Operación de polvorín Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.

I.1.2 Estudio de riesgo y su modalidad

Con fundamento en el acuerdo de fecha 30 de abril de 1992 por el que las Secretarías de

Gobernación y Desarrollo Urbano y Ecología, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 5o.

fracción X y 146 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 27 fracción

XXXII y 37 fracciones XVI y XVII de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, expiden el

segundo listado de actividades altamente riesgosas en su articulo 5º se exceptúa de este listado a

las actividades relacionadas con el manejo de las sustancias a que se refiere el artículo 41 de la Ley

Federal de Armas de Fuego y Explosivos y las disposiciones son aplicables a todas las actividades

relacionadas con las armas, objetos y materiales que a continuación se mencionan:

III.- Pólvoras y explosivos

q).- En general, toda sustancia, mezcla o compuesto con propiedades explosivas.

IV.- Artificios

a).- Iniciadores;

b).- Detonadores;

c).- Mechas de seguridad;

d).- Cordones detonantes;

f).- Cualquier instrumento, máquina o ingenio con aplicación al uso de explosivos.




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V.- Substancias químicas relacionadas con explosivos

f).- Todas aquellas que por sí solas o combinadas sean susceptibles de emplearse como explosivos.

Por la dispensa anterior el proyecto Operación de polvorín Baker Hughes Operations México S.A. de

C. V. no esta sujeto a la presentación de un estudio de riesgo ya que este se presenta cuando la

actividad considera como actividad altamente riesgosa, el manejo de sustancias peligrosas en

cantidades iguales o superiores a la cantidad de reporte, en este caso los materiales que se

manejaran en el proyecto no están incluidas en el primero y segundo listado de sustancias

consideradas altamente riesgosas pero si en la normatividad de la Ley Federal de Armas y

Explosivos publicada en el Diario Oficial de la Federación el 11 de enero de 1972 y por tanto habrá

que dar vista a ese ordenamiento legal.

I.1.3 Ubicación del proyecto

El predio donde se ubica el polvorín se en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real km 20 en

el acceso al relleno sanitario municipal en la Isla del Carmen municipio e Carmen, estado de

Campeche.

I.1.4 Presentación de la documentación legal

El predio donde se ubica el proyecto es del régimen de propiedad particular a nombre del C. Carlos

Novelo Rejón dada en arrendamiento a la empresa Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.

El proyecto de operación del polvorín lo desarrollara la empresa Baker Hughes Operations México

S.A. de C. V., se anexa escritura publica que da constancia de la legalidad de la empresa

mencionada.

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social





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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto

El proyecto corresponde a la operación de un polvorín para al almacenamiento de material explosivo utilizado

en las actividades de perforación en el sector petrolero, las actividades las realiza la empresa Baker Hughes

Operations México S.A. de C. V. Las operaciones básicamente se desarrollan en lo concerniente al

depósito de material explosivo en dos contendores en un predio libre de vegetación mayor.

Este se encuentra ubicado en Carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real kilometro 20 en el

acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen municipio de Carmen, estado de Campeche. La

superficie que ocupa el proyecto en el predio es una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su perímetro

mide 201. 8321 metros lineales. Las dimensiones del área que ocupan los dos contenedores de explosivos

son de 10 metros por 7.15 metros y 7.1 metros por 7.1 metros respectivamente.

Anteriormente este polvorín fue autorizado mediante el proyecto “Construcción y operación de un

polvorín propiedad de Jaex S.A. de C. V. mismo que dictaminado procedente por parte de la

Delegación de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio

SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, al cual se le estableció una vigencia de 25

días para la etapa de construcción y 3 años para la etapa de operación, la situación de vigencia para

ambos términos ha expirado.

Motivo de lo anterior se presenta la manifestación de impacto ambiental modalidad particular sector

industrial para la operación del polvorín, no contemplándose en el desarrollo de este las etapas de

selección del sitio y construcción.




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II.1.2 Selección del sitio

La selección del sitio se fundamente en los antecedentes que existen en el predio respecto a la

actividad de almacenamiento de explosivos, en virtud de que en el año 2001 la Secretaria de Medio

Ambiente y Recursos Naturales en el estado de Campeche evaluó ambientalmente el proyecto

Construcción y operación de un polvorín propiedad de Jaex S.A. de C. V. mismo que dictaminado

procedente por parte de la Delegación de la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales

mediante el oficio SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, dictaminando su

autorización en los términos en los que fue presentado.

Desde la autorización del proyecto no se han evidenciado afectaciones por el desarrollo del mismo, lo

cual indica que es una proyecto que no ha generado acciones que atenten o intenten afectar

ambientalmente a los recursos bióticos o abióticos, la etapa operaciones únicamente consiste en

descargar, almacenar y cargar vehículos con los materiales explosivos bajo las mas estrictas

medidas de seguridad, siendo esas actividades supervisada por la Secretaria de la Defensa Nacional,

lo anterior da la pauta para entender que es un proyecto no que no tienen consecuencias ambientales

y que su desarrollo no afecta o atenta contra algún elemento natural del ecosistema en donde se

desarrolla.

Derivado de esa autorización se han desarrollado las actividades de almacenamiento de material

explosivo sin que se haya presentado una contingencia ambiental o alguna acción que ponga en

riesgo los elementos naturales en la zona de influencia del proyecto, lo cual evidencia que el

desarrollo del proyecto puede realizarse sin que exista un riesgo inminente de afectación ambiental.

No existirá construcción de infraestructura se utilizara la existente, así mismo no se llevara a cabo

derribado de vegetación con ello no se afectara el elemento florístico dado que este se reduce

únicamente a pastos que son constantemente podados y a algunos árboles de palma de huano

existentes previo a la instalación del polvorín, no se permite el crecimiento en el área del proyecto el

desarrollo de vegetación mayor por razones de seguridad, ya que es requisito establecido por la

normatividad de la Secretaria de la Defensa Nacional..




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Los cuerpos de agua que existen alrededor no han sido ni serán afectados por las actividades de

almacenamiento de material explosivo, así mismo se tiene el antecedente de que no se han

presentado afectaciones por descargas de aguas residuales o contaminación de estos por residuos

sólidos.

Técnicamente el desarrollo del proyecto no implica afectaciones ambientales dada que no se

desarrollaran las etapas de preparación del sitio y de construcción que son las etapas que implican

mayores afectaciones ambientales, la operación implica el manejo de explosivos en su etapa de

almacenamiento y de acuerdo a Ley Orgánica de la Administración Pública Federal le corresponde a

la Secretaria de la Defensa Nacional de acuerdo a su articulo 37 de la Ley Federal de Armas y

Explosivos el control y vigilancia de las actividades y operaciones industriales y comerciales que se

realicen con armas, municiones, explosivos, artificios y substancias químicas.

En el aspecto socioeconómico la industria petrolera es considerada el motor de la economía nacional

mexicana y para su desarrollo necesita de actividades de exploración en la Sonda de Campeche, la empresa

Baker Hughes Operations México S.A. de C. V. coadyuva en el crecimiento y expansión de la

industria petrolera apoyando la exploración marítima y oceánica, es por ello que la empresa

suministra los materiales explosivos necesarios para que estas cumplan su cometido, esta situación

permite que quienes están inmersos en esta actividades generan riqueza y con ello fuentes de

empleo, esto permite el desarrollo económico de la nación y por ende aspirar a alcanzar mejores

noveles de vida por parte de la población.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El predio donde se desarrollara el proyecto es en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real

kilometro 20 en el acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen municipio de Carmen, estado

de Campeche.




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El predio se ubica en las siguientes coordenadas geográficas.

Lados Distancia Coordenadas Coordenadas geográficas

WGS84

EST. PV. metros Y X Latitud Longitud

0 2068734.484 639630.6999 18º 42´18.98” N 91º 40`32.70” W

0 1 51.3121 2068690.8225 639557.6556 18º 42´17.55” N 91º 40`31.79” W

1 2 50.435 2068718.4914 639699.8234 18º 42´18.44” N 91º 40`30.34” W

2 3 49.95 2068760.8547 639673.3447 18º 42´19.83” N 91º 40`31.24” W

3 0 50.135 2068734.484 639630.6999 18º 42´18.98” N 91º 40`32.70” W

Superficie : 2.545.57 metros cuadrados.

II.1.4 Inversión requerida

No se requiere una inversión para la etapa constructiva, así mismo la información respecto a las operaciones

del polvorín es información confidencial de la empresa por el tipo de actividades que se realiza y por tanto se

excusa de presentarla, aun que ello no implique que esta información afecte el procedimiento de evaluación

ambiental del proyecto.

Polvorín




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II.1.5 Dimensiones del proyecto

La superficie que ocupa el proyecto en el predio es una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su

perímetro mide 201. 8321 metros lineales.

Las dimensiones del área que ocupan los contenedores de explosivos se mencionan a continuación:

a) 10 metros por 7.15 metros

b) 7.1 metros por 7.1 metros

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias

De acuerdo a lo que establece el Instituto Nacional de Geografía Estadística e Informática en la carta del

suelo y vegetación se al predio establece como agricultura de temporal de cultivos perennes de coco

No esta tipificado el uso el suelo por algún Plan Director Urbano para el área donde se desarrollara el proyecto

sin embargo existe constancia de que el H. Ayuntamiento de Carmen manifiesta que el uso del suelo para el

predio ubicado en el kilometro 20 es factible pero condicionado al permiso que otorga la Secretaria de la

Defensa Nacional.

La áreas circundantes al predio desarrollan las siguientes actividades, pertenece a una fracción del mismo

propietario por tanto las colindancias corresponden a la persona que arrenda el predio.

Al norte Predio particular (polvorín Chlumberger ) Carlos Novelo Rejón

Al sur Predio particular Predio entre Hermanos

Al este Predio particular (polvorín P.D. Oilfield) Carlos Novelo Rejón

Al oeste Predio particular Carlos Novelo Rejón

En el predio donde se ubica el polvorín no se encuentran cuerpos de agua, el cuerpo de agua mas cercano

esta a aproximadamente a 400 metros del sitio el proyecto y no tiene un uso especifico es un cuerpo de agua

en donde se desarrolla la vida acuática sin que se den esquemas de explotación comercial, pesquera o

acuícola.




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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos

El proyecto no requiere de urbanización urbana, los servicios que requiere para su operación son energía

eléctrica la cual es proporcionada por la Comisión Federal de Electricidad, mediante el tendido de cableado

hasta la el sitio del proyecto, para su traslado al mismo se cuenta con la vía de comunicación federal en su

tramo Carmen-Puerto Real en buenas condiciones ya que cuenta con una superficie de rodamiento de 12

metros en buen estado físico, así mismo existe un camino de acceso de la carretera federal señalada al predio

lo que permite un transito libre y seguro.

II.2 Características particulares del proyecto

II.2.1 Descripción de la obra o actividad y sus características

El proyecto está sujeto al manejo adecuado de explosivos con prácticas correctas para el

almacenamiento seguro, manejo, uso y transporte de explosivos. La superficie que ocupa el proyecto

en el predio es una superficie de 2,545.57 metros cuadrados y su perímetro mide 201. 8321 metros

lineales la cual esta delimitada por una malla ciclónica de 2.5 metros de altura que delimita al predio

de otros predios aledaños.

En la parte central del predio se ubican dos contenedores separados unos de otro por que en cada

uno de estos se coloca el material explosivo que por cuestiones de seguridad no pueden juntarse.

Las dimensiones del área que ocupan los dos contenedores de explosivos son de 10 metros por 7.15

metros y 7.1 metros por 7.1 metros respectivamente, completamente blindado y bajo las

especificaciones de fabricación a prueba de golpes, rayaduras, fracturas u otra condición que afecte

el contenido del material que se almacena.

Cada contenedor se ubica un pararrayos esto por medidas de seguridad en caso de que se

presenten descargas eléctricas es necesario contar con estos dispositivos que impedirían una

contingencia y por ende afectar a los materiales almacenados en los contenedores.

Existe una caseta de vigilancia donde el personal encargado ejecuta rondines en el área del predio y

esta pendiente para dar atención a cualquier contingencia durante las 24 horas del día.




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El material explosivo de los materiales debe ser inspeccionado a intervalo de una vez a la semana

para determinar cualquier anormalidad, se debe llevar un registro mediante una libreta de control de

de existencia de los materiales almacenados

Las puertas de los contenedores deben mantenerse cerradas y bajo llave excepto cuando se

verifiquen o durante las inspecciones

Los fulminantes, estopines, o cualquier dispositivo utilizados en la inicialización deben ser

almacenados en un polvorín distinto al empleado para almacenar altos explosivos.

Todos los altos explosivos y artificios, deben estar contenido en cajas cerdas y colocarse n su

respectivo polvorín con la tapa hacia arriba, etiqueta de su contenido a la vista, indicando cantidad y

numero de parte el material, en estibas estables para evitar caídas.

II.2.2 Programa general de trabajo

El desarrollo de las actividades respecto a la operación del polvorín se desarrollara durante una

periodicidad de 5 años y en el que están establecidas la manera en como se pretenden manejar los

materiales explosivos.

También están contempladas acciones de mantenimiento estas consisten en establecerse una

guardarraya alrededor del predio donde se ubica el polvorín esta se realiza de manera periódica para

evitar que en caso de incendio en los predios aledaños estos sean contenidos por esa salvaguarda,

esta se realiza de manera periódica mensual. Esta actividad se realizar durante el periodo de

operación que es de 5 años.

Así mismo y como medida de seguridad se tiene un monitoreo contante de la malla ciclónica que

permite salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorín se almacenan, esta

requiere de una revisión diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el

periodo de operación que es de 5 años.




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Debido a que se requiere que exista una visión constante del área por motivos de seguridad no se

permite que la vegetación dentro del predio donde se ubica polvorín crezca es necesario que de

manera constante se mantenga podada la vegetación y evitar que esta crezca, por lo que esta

actividad se desarrolla durante el periodo de operación que es de 5 años.

Etapa/Periodo

1-5 años

Operación

Almacenamiento de explosivos

XXX

Mantenimiento

Guardarraya, Malla ciclónica, Limpieza del predio

XXX

Abandono del sitio No contemplado, el proyecto es de 5 años

pero este puede ser prorrogado, ver inciso

II.2.9

II.2.3 Preparación del sitio

No aplica no se llevara a cabo preparación del sitio.

II.2.4 Descripción de las obras y actividades provisionales del proyecto

No aplica, no se llevaran a cabo actividades provisionales en el predio.

II.2.5 Etapa de construcción

No aplica, no se llevaran a cabo actividades constructivas en el predio.

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento

Operación

Para la etapa e operación están contempladas varias actividades las cuales se mencionan a continuación:

• Control de entrada y salda del material

• Balance de explosivos

• Disposiciones a seguir en operaciones de carga y descarga de material explosivo




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• Disposiciones e el manejo de marial explosivo durante su almacenamiento

• Disposiciones de seguridad en el manejo de explosivos

• Procedimiento de emergencia

Sin embargo de manera general se debe de dar cumplimiento lo siguiente:

• Publicar las reglas de almacenamiento en cada depósito.

· Cumplir con las reglas de almacenamiento.

· Una persona competente debe estar a cargo de los depósitos de explosivos.

· Separe los depósitos internos entre sí por un mínimo de 10 pies.

· No ubique las cajas de almacenamiento contra una pared interior o muro de

contención.

· Los depósitos para almacenamiento deben estar externamente conectados a tierra

con los dispositivos de conexión aprobados.

· Las instalaciones de almacenamiento caseras no están permitidas (a menos que

estén construidos en concordancia con las regulaciones aplicables.)

· Ubicar los depósitos permanentes a una distancia segura de otras edificaciones

habitadas.

· Atender estrictamente las regulaciones aplicables de las distancias entre los

depósitos y otros edificios, carreteras, y otros objetos.

· Asegure con candados para explosivos los depósitos cuando no estén bajo la

supervisión directa de una persona autorizada.

• Las cajas de explosivos deben ser dejadas sobre superficies lisas, la parte superior hacia

arriba, con la información del fabricante de manera visible.

• Mantenga los explosivos en su contenedor original.

· No almacene explosivos defectuosos en la misma caja donde están los que se

encuentran en buenas condiciones.

· Empaque los explosivos deteriorados del mismo modo que fueron empacados

originalmente.




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· Cuando almacene explosivos en los depósitos tenga cuidado de que esta práctica no

interfiera con la ventilación

· Los depósitos de almacenamiento de explosivos deben ser utilizadas exclusivamente

para este propósito.

·

• Abra o cierre los embalajes de madera que contengan explosivos de madera con una cuña

de madera, fibra, caucho o mazo de madera o herramientas que no produzcan chispas.

· No desempaque los contenedores dentro de los depósitos o dentro de un radio de 50

pies.

· Cierre nuevamente los contenedores de explosivos después de cada apertura para

evitar la exposición al calor o a la humedad. · No almacene metal o herramientas que

produzcan chispa dentro del depósito.

· No utilice metal o herramientas que produzcan chispa dentro del depósito.

· Use solo linternas de baterías de seguridad o linternas a prueba de explosión dentro

de los depósitos.

· Mantenga el suelo del depósito barrido y limpio.

· Antes de reparar el interior de un depósito, tenga en cuenta:

- Que todos los explosivos deben ser removidos a una distancia segura y

protegida.

- Que se debe Limpiar minuciosamente el depósito.

· Remueva todo el material explosivo si el exterior del depósito requiere una

reparación que presente cualquier posibilidad de producir chispa o llama.

· El área alrededor de los depósitos exteriores debe mantenerse libre de maleza, pasto

seco, y basuras por lo menos en un radio de 25 pies.

· Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos

dentro de un radio de 50 pies de los depósitos.

· Fumar, fósforos, llamas abiertas, y artículos que produzcan chispa, no son permitidos

dentro de habitaciones que contengan Cajas de transporte de explosivos.

· No almacene material combustible en un radio de 50 pies de los depósitos




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· Los depósitos interiores deben tener avisos impresos que adviertan que contienen

explosivos.

• Locaciones que contengan un depósito exterior deben tener señales de advertencia,

indicando que existen explosivos en la propiedad.

- Los letreros con advertencias de seguridad dependerán de la seguridad local

necesaria.

- Coloque los letreros de de manera tal que si una bala los atraviesa no

impacte el depósito.

· Inspeccionar los depósitos cada siete días para determinar si se ha producido un

ingreso irregular.

· Investigar la pérdida de explosivos.

· Reportar inmediatamente pérdidas de explosivos a las autoridades competentes.

· Conserve los registros requeridos por las autoridades locales o nacionales en cuanto

el almacenamiento de explosivos.

Mantenimiento:

Están contempladas acciones de mantenimiento durante el desarrollo del proyecto estas consisten:

Guardarraya:

Está contemplado el mantenimiento de una guardarraya alrededor del predio donde se ubica el

polvorín esta se realiza de manera periódica para evitar que en caso de incendio en los predios

aledaños estos sean contenidos por esa salvaguarda, esta se realiza mensualmente. Esta actividad

se realizar durante el periodo de operación que es de 5 años. La aplicación será más vigilada entre

los meses de marzo a junio que es cuando se presentan las mayores temperaturas por las

actividades de la emporada de quemas.

Malla ciclónica

Como medida de seguridad se tiene un monitoreo constante de la malla ciclónica que permite

salvaguardar la seguridad del material explosivo que en el polvorín se almacenan, esta requiere de




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una revisión diaria para evitar actos delincuenciales. Esta actividad se realizar durante el periodo de

operación que es de 5 años y la vigilancia es diaria con recorridos durante el día y noche para evitar

que alguien intente romperla y con ello presentarse problemas en el polvorín.

Poda de vegetación

Debido a que se requiere que exista una visión plena y constante del área que ocupa el polvorín por

motivos de seguridad no se permite que la vegetación dentro del predio crezca, es necesario que de

manera constante se mantenga podada la vegetación y evitar que esta se pueda desarrollar, por lo

que esta actividad se desarrolla durante el periodo de operación que es de 5 años.

II.2.7 Otros insumos

No se requieren de otros insumos para el desarrollo del proyecto.

II.2.7.1 Sustancias no peligrosas

No se utilizan sustancias no peligrosas en el desarrollo del proyecto.

II.2.7.2 Sustancias peligrosas

Durante el proceso de operación en las instalaciones del proyecto se manejaran materiales que

contienen sustancias con características peligrosas por su explosividad. Que como sustancia

peligrosa para el medio ambiente, la operación y control estará sujeta a lo que establece la Secretaría

de la Defensa Nacional en cumplimiento a La Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y su

reglamento.

Los materiales peligrosos corresponden a:

• Azida de Plomo, PbN6, alto primario, uso en estopines como el E-100 y fulminantes como

el C-68.

• CicloTetrametilenoTetranitramina (HMX), C4H8N4(NO2)4, alto secundario, mismo uso que

el RDX.

• CicloTrimetilenoTrinitramina (RDX), C3H6N3(NO2)4, alto secundario, usados en cordón

detonante, cargas y estopines.




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• HexaNitroeStilbeno (HNS), C14H6(NO2)6, Alto secundario, mismo uso que el RDX.

• PicrylaminoDinitropyridina (PYX), C17H7N3(NO2)8, alto secundario, uso en cordón

detonante cargas.

• Picryl-Sulfone (PSF), SN6O14, alto secundario, uso en cordón detonante y cargas..

• Tacot, C12H4N8O8, alto primario, uso en estopines como el E-127.

II.2.8 Descripción de las obras asociadas al proyecto

No aplica, no están contempladas obras asociadas al proyecto.

II.2.9 Etapa de abandono del sitio

No esta contemplada la etapa de abandono del sitio, se pretende seguir utilizando el predio para estas

actividades, sin embargo en el caso de que se de el abandono del sitio, se desmantelaran las mallas ciclónica

y los contendores serán levantados del sitio donde actualmente ocupan y trasladados a los sitios donde

indique la autoridad militar, lo anterior a demás de dar cumplimiento a las medidas preventivas o de mitigación

que indique la autoridad ambiental.

II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera

En el desarrollo el proyecto está contemplado la generación, manejo y disposición de residuos de las

personas que hacen las funciones de vigilancia, esta generación se deposita de manera diaria en el relleno

sanitario ubicado aproximadamente a un kilómetro donde se ubica el polvorín.

En el desarrollo el proyecto no está contemplado la descarga de aguas residuales.

En el desarrollo el proyecto esta contemplado la emisión de contaminantes atmosféricos en cantidades no

significativas por los escapes de los vehículos que cargan y descargan los materiales explosivos en el polvorín,

cabe hacer mención que estos vehículos son verificados en su mantenimiento de manera constante ya que

cuentan con la autorización para el transporte que otorga la Secretaria de Comunicaciones y Transportes.

No se realizan descargas de aguas residuales en alguna etapa del proyecto no existen puntos de descarga.

II.2.11 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos




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Se cuenta con contendores de 20 kilos en el cual se depositan los residuos sólidos urbanos que

generan diariamente los vigilantes del polvorín.la disposición la realizan periódicamente cada dos

días, ya que cercano al sitio del proyecto se transita hacia es la ruta para la disposición final de los

residuos sólidos urbanos en el relleno sanitario administrado por la empresa PASA.

Estos residuos son contenidos en bolas de 20 kilogramos de capacidad, cerrados con cinta masking

tape y posteriormente colocadas en los camiones que recolectan los residuos sólidos urbanos.

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DE USO DEL SUELO




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Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, se presenta, en cumplimiento al Artículo 26 de la

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y se ha elaborado de acuerdo a lo establecido

en la Ley de Planeación.

Este Plan Nacional de Desarrollo tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las

estrategias y las prioridades que durante la presente Administración deberán regir la acción del

gobierno, de tal forma que ésta tenga un rumbo y una dirección clara. Representa el compromiso que

el Gobierno Federal establece con los ciudadanos y que permitirá, por lo tanto, la rendición de

cuentas, que es condición indispensable para un bueno gobierno. El Plan establece los objetivos y

estrategias nacionales que serán la base para los programas sectoriales, especiales, institucionales y

regionales que emanan de éste.

De acuerdo al art. 12 de la Ley de Planeación, se establece el Sistema Nacional de Planeación

Democrática, que contempla la consulta a diversos grupos sociales como fundamento para la

elaboración de este Plan.

En apego a ello se realizó un proceso de consulta en la que participaron ciudadanos, legisladores,

partidos políticos, organizaciones de la sociedad civil, pueblos y comunidades indígenas, gobiernos

municipales y estatales, entre otros, quienes, a través de distintas vías expresaron sus opiniones para

la planeación del desarrollo del país.

La consulta se llevó a cabo mediante mesas de diálogo con integrantes de diferentes comisiones de

la Cámara de Diputados y del Senado de la República; mesas de diálogo con los partidos políticos;

reuniones de trabajo con especialistas; consultas realizadas por la Comisión Nacional del Desarrollo

de los Pueblos Indígenas en comunidades y pueblos indígenas; foros de consulta popular realizados

por las secretarias de Estado y por diversas entidades del Gobierno Federal; y la consulta ciudadana

realizada por la Oficina de la Presidencia de la República a través de un centro de atención




28

telefónica, el envío y recepción de formas de consulta a través del Servicio Postal Mexicano, un sitio

de internet y la recepción de documentos y propuestas enviadas a las oficinas de la Presidencia por

diferentes medios.

Las propuestas, ideas, expectativas, opiniones, preocupaciones y sugerencias expresadas por los

ciudadanos participantes en esta consulta han sido uno de los elementos fundamentales en la

elaboración de este Plan Nacional de Desarrollo.

Estructura del Plan

En el primer capítulo de este documento se define el Desarrollo Humano Sustentable como premisa

básica para el desarrollo integral del país, así como los objetivos y las prioridades nacionales que

habrán de regir la presente Administración.

En cada uno de estos ejes se presenta información relevante de la situación del país en el aspecto

correspondiente y a partir de ello se establecen sus respectivos objetivos y estrategias.

De acuerdo al Plan Nacional de Desarrollo este se vincula directamente con los rubros sobre

economía competitiva y generadora de empleos, igualdad de oportunidades y sustentabilidad

ambiental. Al ser la empresa Baker Hughes Operations Mexico S.A. de C. V. inmersa en el proceso

productivo esta en constante competencia laboral con otras empresa del sector petrolero, lo que la

competitiva al mejorar sus sistemas productivas y con ello el compromiso de ser una empresa limpia

ambientalmente que mejore sus procesos ambientales de manera constante.

Programa de Medio Ambiente 2007-2012.




29

La sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y racional de los recursos

naturales, de manera tal que sea posible mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer

la calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los principales retos que enfrenta México es

incluir al medio ambiente como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo económico y

social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de

conservación de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse obstaculizados por un círculo

vicioso que incluye pobreza, agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más

pobreza.

Es momento de convertir la sustentabilidad ambiental en un eje transversal de las políticas públicas.

México está aún a tiempo de poner en práctica las medidas necesarias para que todos los proyectos,

particularmente los de infraestructura y los del sector productivo, sean compatibles con la protección

del ambiente. Es necesario que el desarrollo de nuevas actividades económicas en regiones rurales y

semirurales contribuya a que el ambiente se conserve en las mejores condiciones posibles. Todas las

políticas que consideran la sustentabilidad ambiental en el crecimiento de la economía son centrales

en el proceso que favorece el Desarrollo Humano Sustentable.

La sustentabilidad ambiental requiere así de una estrecha coordinación de las políticas públicas en el

mediano y largo plazo. Esta es una premisa fundamental para el Gobierno Federal, y en este Plan

Nacional de Desarrollo se traduce en esfuerzos significativos para mejorar la coordinación

interinstitucional y la integración intersectorial. La sustentabilidad ambiental será un criterio rector en

el fomento de las actividades productivas, por lo que, en la toma de decisiones sobre inversión,

producción y políticas públicas, se incorporarán consideraciones de impacto y riesgo ambientales, así

como de uso eficiente y racional de los recursos naturales. Asimismo, se promoverá una mayor

participación de todos los órdenes de gobierno y de la sociedad en su conjunto en este esfuerzo. La

consideración del tema ambiental será un eje de la política pública que esté presente en todas las

actividades de gobierno.

El cuidado del ambiente es un tema que preocupa y ocupa a todos los países. Las consecuencias de

modelos de desarrollo, pasados y actuales, que no han tomado en cuenta al medio ambiente, se




30

manifiestan inequívocamente en problemas de orden mundial como el cambio climático. El Gobierno

de la República ha optado por sumarse a los esfuerzos internacionales suscribiendo importantes

acuerdos, entre los que destacan el Convenio sobre Diversidad Biológica; la Convención Marco de

las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático y su Protocolo de Kyoto; el Convenio de Estocolmo,

sobre contaminantes orgánicos persistentes; el Protocolo de Montreal, relativo a las sustancias que

agotan la capa de ozono; la Convención de Naciones Unidas de Lucha contra la Desertificación; la

Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres; y

los Objetivos del Milenio de la Organización de las Naciones Unidas. Estos acuerdos tienen como

propósito hacer de México un participante activo en el desarrollo sustentable.

Aunque el modelo global de desarrollo ha propiciado mejoras en algunos países y regiones, el medio

ambiente y los recursos naturales continúan deteriorándose a una velocidad alarmante. Información

científica reciente muestra que los impactos ambientales derivados de los patrones de producción y

consumo, así como las presiones demográficas, podrían provocar transformaciones masivas en el

entorno que enfrentarán las generaciones futuras. El cambio climático, la reducción de la capa de

ozono, la lluvia ácida, el incremento de los residuos municipales e industriales, la contaminación del

suelo y el agua por metales pesados y desechos tóxicos, la pérdida de recursos forestales, la

desertificación, la sobreexplotación de los recursos hídricos y la pérdida de la biodiversidad serían

algunas de sus consecuencias.

Por su nivel de desarrollo económico, la gran diversidad de sus recursos naturales, su situación

geoestratégica y su acceso a distintos foros internacionales, México se ubica en una posición

privilegiada para erigirse como un interlocutor importante para el diálogo y la cooperación entre los

países desarrollados y en desarrollo. Así, el país ha participado en los esfuerzos de cooperación

internacional con el objetivo de contribuir a la consolidación de una agenda basada en principios

claramente definidos y apoyada por instituciones sólidas. Asimismo, ha contribuido activamente a la

construcción de la agenda ambiental internacional, impulsando los principios de equidad y

responsabilidad común. A la fecha, México ha suscrito cerca de 100 acuerdos internacionales

relacionados con el medio ambiente y el desarrollo sustentable, y ha realizado aportaciones




31

importantes tanto al desarrollo de los regímenes internacionales de carácter global, como de aquellos

enfocados a la atención de asuntos regionales.

Para que el país transite por la senda de la sustentabilidad ambiental es indispensable que los

sectores productivos y la población adopten modalidades de producción y consumo que aprovechen

con responsabilidad los recursos naturales. El Gobierno Federal favorecerá esta transformación, para

lo cual diseñará las políticas y los programas ambientales en estrecha coordinación con las

dependencias de la Administración Pública Federal y los gobiernos estatales y municipales. En este

esfuerzo será imprescindible contar con la participación de los tres órdenes de gobierno.

Indudablemente, México enfrenta grandes retos en todos los aspectos de la agenda ambiental. Esta

agenda comprende temas fundamentales como la conciliación de la protección del medio ambiente

(la mitigación del cambio climático, la reforestación de bosques y selvas, la conservación y uso del

agua y del suelo, la preservación de la biodiversidad, el ordenamiento ecológico y la gestión

ambiental) con la competitividad de los sectores productivos y con el desarrollo social. Estos temas

pueden atenderse desde tres grandes líneas de acción: aprovechamiento sustentable de los recursos

naturales, protección del medio ambiente, y educación y conocimiento para la sustentabilidad

ambiental.

Frenar el creciente deterioro de los ecosistemas no significa dejar de utilizar los recursos naturales,

sino encontrar una mejor manera de aprovecharlos.

La perspectiva detrás de los objetivos y estrategias que se enuncian en este programa es invitar a

todos los habitantes de la nación a participar en la construcción de un México capaz de llegar más

allá de sus expectativas actuales y posicionarlo como un actor importante en los temas de

sustentabilidad ambiental en la arena internacional.

El proyecto de la empresa Baker Hughes Operations Mexico S.A. de C. V. . tiene como objetivo el

cumplimiento de la normatividad ambiental tal como se ha demostrado ante la autoridad ambiental

federal al dar cumplimiento a cada una de las actividades que se realizan, el someter a velación en

materia de impacto ambiental el presente proyecto es vincularlo de manera directa ya que la




32

evaluación en materia de impacto ambiental concebida como un instrumento de la política ambiental,

analítico y de alcance preventivo, permite integrar al ambiente un proyecto o una actividad

determinada; en esta concepción el procedimiento ofrece un conjunto de ventajas al ambiente y al

proyecto, invariablemente, esas ventajas sólo son apreciables después de largos períodos de tiempo

y se concretan en economías en las inversiones y en los costos de las obras, en diseños más

perfeccionados e integrados al ambiente y en una mayor aceptación social de las iniciativas de

inversión.

Plan Municipal de Desarrollo de Carmen (2006-2009)

El municipio de Carmen es el reflejo de las ciudades que han crecido bajo un marco económico que

gira alrededor de la industria petrolera, la cual ha traído consigo un crecimiento acelerado y

desproporcionado en las dos últimas décadas, este problema ha desencadenado en mayores

demandas de vivienda, servicios públicos, agua potable, recolecta de basura, salud y de seguridad

entre otras.

Ante estas circunstancias el Municipio no ha podido hacer frente de manera adecuada a las

demandas, debido a lo limitado de los recursos públicos y a la gran cantidad de inversión que se

requiere para subsanar y satisfacer, finalmente, estas necesidades de la población.

El Plan Municipal de Desarrollo es el instrumento de trabajo que permite cohesionar las voluntades y

acciones que el Gobierno Municipal llevará a cabo durante el período 2006-2009. Este plan marca el

rumbo a seguir, manteniendo la congruencia entre el actuar del gobierno municipal y la demanda

ciudadana que aspira a una mayor calidad de vida y que exige de su actual gobierno cercanía,

calidez, eficiencia, transparencia y honestidad.

A través de este documento, la Administración Municipal establece su compromiso de trabajar por un

Carmen cada vez mejor, donde la dignidad de la persona humana y el desarrollo económico avancen

de manera armónica; se pretende entonces, impulsar una administración que mantenga un equilibrio




33

y un respeto por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo tiempo, que el desarrollo económico

vaya siempre integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en todos sus ámbitos, dando con esto

cumplimiento a lo establecido en el marco normativo de la constitución del Estado de Campeche.

Este plan permite establecer la vía para transitar del Carmen que hoy vivimos al Carmen que

deseamos; por ello fue determinante establecer en el ejercicio de planeación un diagnóstico de la

situación actual del Municipio; los escenarios a los que queremos llegar y las líneas estratégicas que

habremos de seguir para hacerlos realidad.

El interés de la población por participar en la elaboración del Plan Municipal de Desarrollo, quedó de

manifiesto en su nutrida presencia en los foros mencionados, donde participaron más de 7,000

personas, en su mayoría representantes de grupos sociales, lo mismo que regidores, delegados,

subdelegados, comisarios ejidales, funcionarios municipales, directores de escuelas, representantes

de asociaciones de padres de familia, y de colonias populares. De ellos se recibieron 12,300

propuestas y planteamientos mismos que se discutieron en 240 mesas de trabajo.

Otro elemento importante en este proceso fue la participación de organismos intermedios, tales como

instituciones educativas, cámaras y asociaciones empresariales; colegios de profesionistas e

instituciones de asistencia privada, los cuales enriquecieron el proceso.

De esta manera, el diagnóstico que se presenta fue enriquecido con la participación de la ciudadanía

y de los expertos, permitiendo identificar las necesidades más sentidas y los principales problemas

que enfrenta el Municipio de Carmen.

Así, el proceso de planeación identificó la problemática social, para luego establecer los escenarios

que se desean lograr; estas condiciones futuras son el sustento de la visión que este Gobierno

Municipal, junto con la sociedad, ha forjado, y que orientarán las acciones que se realicen en cada

uno de estos ejes estratégicos referidos.




34

El proyecto es acorde al Plan Municipal de Desarrollo local ya que pretende el desarrollo económico y

el mejoramiento del ambiente avancen de manera armónica; ya que se impulsa una administración

ambiental que mantiene un equilibrio y un respeto por nuestro medio ambiente, propiciando, al mismo

tiempo, que el desarrollo económico vaya siempre integrado al desarrollo de la sociedad carmelita en

todos sus ámbitos, dando con esto cumplimiento a lo establecido en el marco normativo de la

constitución del Estado de Campeche, lo anterior es evidente al generar la empresa Baker Hughes

Mexico Operations S.A. de C. V. empleos, pago de impuestos, apoyo a las diversas instituciones,

compra de insumos, pago a contratistas, servicios, rentas, lo que permite una derrama económica

que benefician al municipio de Carmen y con ello el desarrollo de sus habitantes para alcanzar

mejores noveles de vida.

Los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET)

En lo que respecta a los Planes de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) en el área donde

se desarrolla el proyecto no existe Ordenamiento Ecológico Local ò Regional aunque si bien es cierto

que el municipio de Carmen a través del Instituto Municipal de Planeación perteneciente al H.

Ayuntamiento de Carmen esta en su proceso de elaboración de un Ordenamiento Ecológico Local

esta aun no se encuentra terminado y por tanto no existe información desde el punto de vista legal,

por esa misma situación, ante la ausencia de este no es posible determina las Unidades de Gestión

Ambiental (UGA’s) del POET.

Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen

De acuerdo al Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen, Campeche el sitio el proyecto esta

fuera de la zonificación de usos prohibidos y permitidos lo cual indica de que no existe asignado un

uso del suelo.




35

No esta tipificado el uso el suelo por el Programa Director Urbano de Ciudad del Carmen para el área donde

se desarrollara el proyecto sin embargo existe constancia de que el H. Ayuntamiento de Carmen mediante

oficio de fecha 11 de julio de 2001 manifiesta que el uso del suelo para el predio ubicado en el kilometro 20 es

factible pero condicionado al permiso que otorga la Secretaria de la Defensa Nacional.

Normas Oficiales Mexicanas que aplican para el desarrollo del proyecto.

Las Normas Oficiales Mexicanas aplicables al proyecto se dan para aquellas emisiones provenientes

de los escapes de vehículos que transportan los materiales explosivos al polvorín, de la flora y fauna

en el sitio del proyecto y a continuación se mencionan..

a) Emisiones atmosféricas de fuentes móviles:

NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina

como combustible.

Para el proyecto se utilizan camionetas de una a tres toneladas para el transporte de material

explosivo, estas unidades están bajo la supervisión de la Secretaria de Comunicaciones y

Transportes y por la Secretaria de la Defensa Nacional motivo por el cual están en buenas

Polvorín




36

condiciones mecánicas ya que periódicamente están sujetas a mantenimiento, estas unidades son de

modelo reciente y por tanto tienen un mecanismo e emisión de gases muy eficiente, además de que

utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium) Los limites máximos permisibles para este

tipo de vehículos de emisión de gases por el escape de los vehículos usos múltiples…camiones

medianos y camiones pesados en circulación son los siguientes

Dilución Año/Modelo

de vehículo

Hidrocarburos Monóxido de Carbono Oxigeno

Mínima Máxima

1994 y

posteriores

200 2.0 6.0 7.0 18.0

Por tanto las emisiones de los vehículos automotores estarán debajo de lo que establece esta

normatividad:

NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de

hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y partículas suspendidas

provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos

evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo,

gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856 Kg.






utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium)

b) Emisión de ruidos

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en

circulación, y su método de medición




37

Para el desarrollo del proyecto se utilizan camioneta y camiones de hasta de 3 toneladas de peso

bruto y de acuerdo a lo que establece la norma oficial mexicana referida el limite máximo de

decibeles permitidos es de 92 para vehículos de de entre 3 y 10 toneladas y de 86 decibeles para

vehículos de hasta 3 toneladas, aun cuando están expresadas estas mediciones los vehículos de la

empresa transitan con el escape cerrado dentro de las predio del polvorín, lo cal garantía que las

personas y la fauna existente no será afectada por el ruido que se genere po el funcionamiento de los

vehículos.

c) Generación de residuos

NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el listado

de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad a la ambiente.

De acuerdo a lo que establece esta norma respecto al manejo de explosivos en su clasificación de

residuos peligrosos por fuente específica en el giro 3 respecto a los explosivos se establecen los

siguientes residuos lo siguiente:

• Carbón agostado el tratamiento de aguas residuales que contienen explosivos

• Lodos del tratamiento de aguas residuales en la fabricación, y carga e los de los compuestos

iniciadores base plomo

• Residuos de agua rosa-roja y de ácidos gastados en la manufactura de TNT.

Listado 5.-Clasificación por tipo de residuos sujetos a condiciones particulares de manejo

• Residuos de ácidos gastados en la manufactura de dinamita y pólvora.

• Residuos de la manufactura de cerillos y productos pirotécnicos

• Residuos de la manufactura del propelente solido

De acuerdo a lo que establece la Noma Oficial Mexicana NOM-052-SEMARNAT-2005 esta no es

aplicable al proyecto en virtud de únicamente se manejan explosivos en su fase de almacenamiento y

no en condiciones de procesamiento o de transformación por tanto no es aplicable el cumplimiento

de este ordenamiento.




38

d) Flora y Fauna

NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y

fauna silvestre- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista

de especies en riesgo.

En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunísticas, por las

condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos especimenes florísticos

permiten que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia es corta no llevándose

a cabo el alojamiento permanente de estos.

Dada la escasa presencia de personas la fauna menor como reptiles pequeños o aves que se posan o

transitan por el sitio del proyecto no existe la presión de ser molestados, cazados, capturados en el desarrollo

de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar que las especies sean molestados

para lo cual se instruirá a las personas que se encentran en el polvorín resguardándolo y así mismo se

colocaran señalamientos alusivos a la conservación y cuidado de las especies.

Leyes aplicables al proyecto:

a) Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

Articulo 28.- La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la Secretaría

establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que puedan causar

desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las disposiciones

aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o reducir

al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine el

Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras

o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto ambiental de la

Secretaría:

XI.-Obras y actividades en áreas naturales protegidas de competencia de la federación.




39

Por estar el proyecto dentro del polígono del Área de Protección e Flora y Fauna Laguna de Términos

se obliga a dar cumplimiento a lo que establece la referida Ley es por ello que se presenta para

evaluación ambiental el proyecto de Operación de polvorín Baker Hughes Operations Mexico S.A. de

C. V. se presenta en la guía sectorial modalidad particular sector industrial con ello el tramite se

ajusta a lo establecido en el articulo 35 de la referida Ley.

b) Ley federal de armas de fuego y explosivos

Del almacenamiento

Artículo 65

El almacenamiento de las armas, objetos y materiales aludidos en este título, podrá autorizarse como

actividad complementaria del permiso general concedido, o como específico de personas o

negociaciones.

Artículo 66

Las armas, objetos y materiales que amparen los permisos, sólo podrán almacenarse hasta por las

cantidades y en los locales autorizados.

Artículo 67

El almacenamiento de las armas, objetos y materiales a que se refiere este Título, deberá sujetarse a

los requisitos, tablas de compatibilidad y distancia-cantidad que señale la Secretaría de la Defensa

Nacional

Dada la importancia que tiene el manejar adecuadamente los materiales explosivos es importante

que la autoridad federal e esa materia verifique que se de cabal cumplimiento a este ordenamiento,

ya que de ello dependerá el evitar una serie de situaciones de riesgo por un manejo inadecuado de

estos.

• Reglamentos aplicables al proyecto




40

a) Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia

de Evaluación del Impacto Ambiental

Articulo 5. Quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán

previamente la autorización de la Secretaría en materia de impacto ambiental:

S) Obras y atividades en áreas naturales protegidas de competência de La federaciòn.

Cualquier tipo de obra o instalación dentro de las áreas naturales protegidas de competencia de la

Federación, con excepción de:

En virtud de que el Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental establece que quienes desarrollen actividades entro

de de un área natural protegida competencia de la federación, el polvorín se ubica dentro del

polígono del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos es por ello que esas

actividades presentadas en la Manifestación de Impacto Ambiental se presentan para su evaluación

las actividades el almacenamiento temporal de explosivos utilizados en la industria petrolera.

b) Reglamento de la Ley federal de armas de fuego y explosivos

Es importante mencionar este reglamento ya que es el que establece los lineamientos para aquellos

que utilicen explosivos en sus diferentes modalidades, ara el acaso aplicable se refiere únicamente al

almacenamiento de manera temporal de explosivos utilizados en la industria petrolera.

Capitulo X del Almacenamiento

ARTÍCULO 71.- El almacenamiento de armas, objetos y materiales, autorizado complementariamente

en los permisos generales de fabricación, se sujetará a las medidas de seguridad que mencionen los

propios permisos.




41

ARTÍCULO 72.- Los permisos generales de compraventa de armas, objetos y materiales, expresarán

las cantidades máximas de almacenamiento permitido en los lugares de los establecimientos

comerciales abiertos al público.

El almacenamiento en lugares diversos a dichos establecimientos, se autorizará fijando las medidas

de seguridad que se deban reunir para evitar accidentes o robos.

ARTÍCULO 74.- Las personas físicas o morales que conforme a las leyes respectivas, tuvieren

concesión de almacenamiento al público, y pretendan, en forma permanente o eventual, almacenar

específicamente armas, municiones y materiales a que se refiere la Ley, deberán tener la

autorización respectiva que otorgue la Secretaría.

ARTÍCULO 75.- Para el almacenamiento específico a que se refiere el artículo 74, las personas

físicas o morales interesadas, solicitarán el permiso reuniendo los requisitos que en cada caso señale

la Secretaría.

ARTÍCULO 76.- En los permisos extraordinarios para la compra de pólvoras, explosivos, artificios y

substancias químicas relacionadas con los mismos, la Secretaría fijará las condiciones a que deberá

sujetarse el almacenamiento respectivo.

Dada la importancia que tiene el manejar adecuadamente los materiales explosivos es importante

que la autoridad federal e esa materia verifique que se de cabal cumplimiento a este ordenamiento,

ya que de ello dependerá el evitar una serie de situaciones de riesgo por un manejo inadecuado de

estos.

• Decreto y Programa de Manejo del Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos.

El proyecto esta inmerso dentro del polígono que conforma el Área de Protección de Flora y Fauna

Laguna de Términos, en la unidad 60 en la zona II Manejo de Baja Intensidad. En esta zona se

encuentran manglares, pantanos y bosques tropicales con diversos grados de perturbación humana.




42

Existen asentamientos humanos rurales y se llevan a cabo diversos aprovechamientos de los

recursos naturales, de tipo productivo y extractivo, tales como actividades agrícolas, pecuarias,

petroleras, etcétera. Debido a las condiciones que prevalecen en esta zona y a la importancia que

representa la conservación de sus ecosistemas por los procesos que en ellos se desarrollan, es

necesario que todas las actividades que se efectúen sean de baja intensidad y que estén sujetas a

estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales.

Para tal efecto, se promoverá la investigación aplicada para el manejo integral y sustentable de los

recursos naturales de uso actual y potencial. Se pretende instrumentar actividades de restauración de

áreas afectadas y promover el desarrollo de actividades productivas sustentables con el propósito de

prevenir, controlar y revertir los efectos negativos de las actividades antrópicas.

Ubicación y superficie

Se ubica en la zona costera del Estado de Campeche, entre el Río San pedro y San Pablo, al occidente

y el área de drenaje del estero Sabancuy, en los Municipios de Carmen, Palizada y Champotón. Sus

coordenadas geográficas son: 18º03’27”, 19º10’35’’ de Latitud Norte y 92º28’38” y 91º03’16” de

Longitud Oeste. Abarca una superficie de 705,016.5125 hectáreas.

Situación legal

Fue establecida con el carácter de Área de Protección de Flora y Fauna la región conocida como

“Laguna de Términos” , según el decreto firmado por el Ejecutivo Federal el 5 de junio de 1994 y

publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 1994… “DECRETO por el que se

declara como área natural protegida con el carácter de Area de Protección de Flora y Fauna, la

región conocida como Laguna de Términos, ubicada en los municipios de Carmen, Palizada y

Champotón, Estado de Campeche”

CARLOS SALINAS DE GORTARI, Presidente Constitucional de los Estados Unidos Mexicanos, en

ejercicio de la facultad que me confiere el artículo 89 fracción I de la Constitución Política de los

Estados Unidos Mexicanos, con fundamento en lo dispuesto por los artículos 27 párrafo tercero y 115




43

fracción V de la propia Constitución; 1o. fracciones I, IV y V, 2o. fracción III, 5o. fracciones II, XI, XII y

XVII, 8o. fracciones III, IV, V y VIII, 28 a 30, 38, 44, 45, 46 fracción VII, 47, 54, 57, 61, 63 a 65, 68, 72

a 82, 160 y 171 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 2o., 5o. y 88

de la Ley Agraria; 1o., 2o., 5o., 32 y 33 de la Ley Forestal; 1o., 3o., 4o. incisos a), b) y d), 9o., 15 y 27

de la Ley Federal de Caza; 1o., 2o., 3o. fracción I, 6o. fracción I, 16, 38 fracción II, 85 y 86 fracciones

III y VII de la Ley de Aguas Nacionales; 1o., 2o., 3o. fracciones V y VI, 25 a 27 de la Ley de Pesca; 1,

4 fracciones III, IV y V, 19 fracciones I y IV y 20 de la Ley de Adquisiciones y Obras Públicas; 33 a 35

y 37 a 39 de la Ley de Planeación; 32, 35, 41 y 43 de la Ley Orgánica de la Administración Pública

Federal

Tenencia de la tierra

Un 23% de la tierra en el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos es propiedad

privada. el 64% es propiedad de la Nación y ejidal un 13%.

Comentario respecto a la congruencia del proyecto con los criterios de zonificación

De acuerdo a los criterios de manejo para el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de

Términos en las actividades no esta determinada las actividades de almacenamiento de materiales,

siendo la actividad industrial la que más afinidad representa.

Para las actividades industriales los criterios aplicables al proyecto son: 2, 3

2. Quedará prohibida la utilización y disposición de materiales y sustancias que puedan causar la

contaminación de tierras y cuerpos de agua.

3. Quedará prohibido el desarrollo de actividades industriales, así como la instalación de estaciones

de recolección y tiraderos de basura.

Respecto a estos dos criterios estos no son aplicables en virtud de que la naturaleza de las

actividades solo tiene como finalidad el almacenamiento temporal de materiales explosivos por

periodos cortos de tiempo (no se confinan de manera definitiva) y no se almacena a la interperie




44

estos se manejan bajo las mas estrictas medidas de seguridad conteniéndose en sitios estructuras

herméticamente cerradas que impiden la infiltración de humedad o agua hacia el interior o viceversa.

Sin embargo es importante mencionar que las actividades que se realizan son de baja intensidad y

las que se realizan están sujetas a estrictas regulaciones de uso de los recursos naturales, de tal

manera que no se estimula ni se permite la afectación de alguno de estos.

Gobierno del estado de Campeche y su vinculación con el proyecto

Respecto a la actividad de manejo de explosivos, es importante mencionar que el Gobierno del

estado de Campeche para el proyecto Construcción y operación de un polvorin propiedad de Jaex

S.A. de C. V. realizado en el mismo predio y para las mismas actividades autorizado en materia de

impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio

SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, manifestó que de acuerdo a los que

establecen los artículos 37 y 39 de la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y el articulo 35

inciso F el Reglamento de la citada Ley que no tiene inconveniente en que se autorice el permiso

Polvorin km

20, Zona II

Manejo de

baja

intensidad

Unidad 60

para

actividad

industrial

aplican

criterios 2, 3

Actividades

de

almacenamie

nto en

contenedores

metalicos ,

promovido por

la empresa

Baker Hughes

Operations

Mèxico S.A.

de C.V.




45

para el almacenamiento e explosivos n el pedio ubicado 20 e la carretera Carmen-Puerto Real a 600

meros en el camino e acceso al basurero municipal e Ciudad del Carmen, estado de Campeche.

Por lo que de esa manera se manifiesta la vinculación y la congruencia del proyecto con las políticas

del Gobierno el Estado de Campeche respecto al manejo de explosivos en su territorio.

Gobierno municipal de Carmen y su vinculación con el proyecto

Respecto a la actividad de manejo de explosivos, es importante mencionar que el Gobierno del

municipio de Carmen, para el proyecto Construcción y operación de un polvorín propiedad de Jaex

S.A. de C. V. realizado en el mismo predio y para las mismas actividades autorizado en materia de

impacto ambiental por la Secretaria de Medio Ambiente y Recursos Naturales mediante el oficio

SGPARN/352/2001 de fecha 16 de noviembre de 2001, el 26 de marzo de 2001 manifestó su

conformidad respecto a la seguridad y ubicación de un polvorín ubicado en el kilometro 20 de la

carretera Carmen-Puerto Real a 600 meros en el camino de acceso al basurero municipal de Ciudad

del Carmen, estado de Campeche.

Por lo que de esa manera se manifiesta la vinculación y la congruencia del proyecto con las políticas

del Gobierno municipal de Carmen respecto al manejo de explosivos en su territorio.




46

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA

AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

En virtud de que no existe un ordenamiento ecológico decretado en el área donde se desarrollara el

proyecto, se aplicarán por lo menos los siguientes criterios a) dimensiones del proyecto, distribución

de obras y actividades a desarrollar, sean principales, asociadas y provisionales, sitios para la

disposición de desechos; b) factores sociales (poblados cercanos); c) rasgos geomorfoedafológicos,

hidrográficos, meteorológicos, tipos de vegetación, entre otros; d) tipo, características, distribución,

uniformidad y continuidad de las unidades ambientales (ecosistemas); y e) usos del suelo permitidos

por el Plan de Desarrollo Urbano o Plan Parcial de Desarrollo Urbano aplicable para la zona.

IV.1 Delimitación del área de estudio

a) El proyecto se pretende desarrollar en una superficie de 2, 545.57 metros cuadrados y su

perímetro mide 201. 8321 metros lineales.

Las dimensiones del área que ocupan los contenedores de explosivos se mencionan a continuación uno de 10

metros por 7.15 metros y otro de 7.1 metros por 7.1 metros, el pedio se encuentra delimitado por una malla

ciclónica de 201,8321 metros de largo por 2.5 metros de alto.

Las actividades del proyecto consisten en el almacenamiento temporal de material explosivo para ser utilizado

posteriormente en las obras de perforación marina, el material es resguardado bajo las mas estrictas medidas

de seguridad y supervisado por la Secretaria de la Defensa Nacional.

b) No existen poblados cercanos al sitio donde se desarrolla el proyecto en una radio de 5 kilómetros, la

población mas cercana es Ciudad del Carmen ubicad a 15 kilómetros de este, en el se ubica todos ,los

servicios básico,




47

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Con base en los registros meteorológicos, de la estación climatológica de Ciudad del Carmen, en el

municipio del Carmen prevalecen tres tipos de clima (García, 1973) (Figura 1): 1) el cálido húmedo

con abundantes lluvias en verano (Am(f)), con lluvias invernales mayores al 10.2%, particularmente la

región sur y oeste del municipio, donde colinda con el municipio de Palizada y el estado de Tabasco

(promedio de 1800 mm/año). El cálido subhúmedo con lluvias en verano y humedad media (Aw)w,

característico en 43.6% del territorio municipal (zona de Atasta-Palizada y mitad de la isla del Carmen

y laguna de Términos) (promedio de 1400 mm/año) y cálido subhúmedo con lluvias en verano de

humedad relativa intermedia, que cubre 32.3% de superficie municipal (Aw)w (Isla Aguada y

Sabancuy (promedio anual 1100 mm/año).

El subtipo climático para Ciudad del Carmen y Sabancuy es un clima cálido subhúmedo con lluvias

en verano, presencia de canícula, con precipitación invernal entre 5% y 10.2%, y un cociente P/T

entre 43.2 y 55.3, con oscilación térmica entre 5°C-7°C y con marcha anual tipo Ganges; ya que el

mes más caliente corresponde a mayo. Mientras que para su zona que colinda con el municipio de

Palizada, es clima cálido húmedo con lluvias en verano, presencia de canícula, con un porcentaje de

precipitación invernal entre 5% y 10.2%; oscilación térmica entre 5°C y 7°C y con marcha anual tipo

Ganges, presentándose el mes más caliente en el mes de mayo.

La temperatura ambiental, presenta una marcha anual típica de la región intertropical conforme

avanza el año, aumentando hasta alcanzar la máxima graduación en mayo y junio, para descender

progresivamente a los niveles más bajos en invierno. Las temperaturas mensuales promedio en la

región oscilan entre 23.2°C y 29.4°C. La temperatura media anual para Ciudad del Carmen y

Sabancuy va de 26.8 ºC y 26.6 ºC, respectivamente.

Las condiciones extremas de temperatura indican que las más bajas pueden presentarse en la

temporada invernal, lo que se asocia a la temporada de “nortes” o masas de aire frío continental y




48

días con menor insolación. Las temperaturas máximas extremas se presentan tanto en los primeros

meses de abril, mayo y agosto.

Precipitación

En el municipio de Carmen se presentan siete zonas de precipitación las cuales tienen variaciones

desde los 1300mm a 1900mm. Siendo la zona de Nuevo Campechito (1900‐1800mm), Nuevo

Progreso (1700mm), Sn. Antonio Cárdenas (1700), Atasta (1600) y el Aguacatal (1600), las que

presenta la mayor precipitación en la geografía municipal y la zona de la Cd. del Carmen, Isla

Aguada, Sabancuy, Checubul, Chicbul , el Jobal, 18 de Marzo y Mamantel tiene una precipitación

desde los 1300mm a los 1500mm (CONAGUA , 2007).

El 41,7% del territorio de Carmen tiene una precipitación de 1400mm a diferencia de la zona con

mayor precipitación solo es 2,25% con una precipitación de 1900mm.

b) Geología y geomorfología

Geología superficial.

La zona de estudio, de acuerdo a la carta de INEGI, esta constituida por aluviones del Cuaternario de

origen terrígeno y material calizo biogénico; ubicándose las primeras en la mayor parte del sistema

lagunar de la Laguna de Términos, mientras que el material biogénico se presenta preferentemente

en el frente litoral.1 La Laguna de Términos, de acuerdo a Gutiérrez, M. y A. Castro2, ocupa una

depresión marginal deltáica remanente de un cuerpo lagunar más amplio, situado en la transición

entre el flanco oriental de la llanura aluvial del delta del río Usumacinta y de sus afluentes los ríos San

Pedro – San Pablo y Palizada, y la provincia biogena carbonatada de la Península de Yucatán.

Geomorfología

De acuerdo con el estudio diagnóstico ambiental de la costa del estado de Campe che: enfoques

Geomorfológico y geopedológico (A. Palacio, V. Medina y F. Bautista, 2005). Para el municipio de

Carmen identificaron 13 unidades geomorfológicas.




49

Bajos inter mareales: Son bajos o regiones de sedimentación marina originada por acarreo de

sedimentos de origen marino. Su morfología es de lóbulos modelados por la acción acumulativa de

las olas, debido a la entrada de corrientes marinas por Boca de Puerto Real hacia la Laguna de

Términos.

Planicie de cordones litorales de inundación semipermanente: Son planicies arenosas acumulativas

que funcionan como barreras pantanosas de captación de sedimentos e inundación semipermanente.

Se han desarrollado sobre los bajos inundables y algunas veces han sido erosionados por las olas

dejando al descubierto afloraciones rocosas, como rasgos del cambio en la dirección de la superficie

de playa escalonada.

Planicie decordones litorales pronunciados. Formada a partir del material aluvial por la actividad del

río San Pedro y San Pablo, y que han sido mezcladas con depósitos costeros holocénicos de arenas

silíceas debido a la actividad de las olas, las corrientes litorales y las mareas. Los cordones de playa

son numerosos y tienen una alineación paralela a la costa y con dirección este-oeste. Cada cordón

representa las diferentes posiciones de la costa y su avance hacia el mar. Se alternan crestas o

bordos y de presiones bajas a manera de represas. Tienen hasta 3 m de altura, con relieve plano,

suavemente inclinado entre 0 a 30, con playas, cordones costeros y dunas, que se intercalan con las

áreas pantanosas.

Planicie de cordones litorales suavizados. Se encuentran desde Champotón hasta los alrededores del

estero Sabancuy, así como el centro y oeste de Isla del Carmen, y la península de Atasta. Tienen

entre 1 y 2 m de altura. En algunos casos, como en Sabancuy e Isla Agua da, hay calizas sepultadas

o expuestas que originan dolinas entre los grupos de cordones litorales. El agua de la marea entra a

través de las planicies de barras litorales entre cresta y cresta durante la época seca convirtiéndose

en marismas.

Planicie fluvial marginal a elevaciones plegada: Presentan capas de calizas casi horizontales, con

una altitud de 30-40 msnm. Son planicies onduladas sobre depósitos areno-limosos y arcillosos




50

fluviales, sujetos a inundaciones temporales y son prolongación de las elevaciones plegadas de

Chiapas y/o esteros.

Planicie fluvial bajo influencia lacustre-marina: Originadas por la acumulación de sedimentos

proluviales de los ríos adyacentes, presentan una influencia diaria y estacional de las mareas que

predominan en la Laguna de Términos y en sus cuerpos lagunares periféricos. Están dispuestas

entre 0 y 1 m de altura con pendiente de hasta 2° con lagunas y pantanos salobres permanentes y

semipermanentes, que dependen tanto de la distribución de sedimentos y aguas fluviales, como de

su interconexión formando parte de las de presiones entre cauces. Hacia el interior del continente

pueden tener de 2 a 7 m sobre el nivel del mar(snm), con topografía ligeramente ondulada. En la

margen derecha del río San Pedro y San Pablo estas planicies fluviales son modeladas por la acción

erosiva de las olas durante la época de nortes y huracanes, permitiendo la formación de sedimentos

arenosos que originan cordones litorales (con mezcla de terrígenos y carbonatos).

Planicie fluvial bajo influencia palustre: Son planicies bajas, susceptibles a inundaciones ordinarias

anuales o permanentes, y con acumulación de sedimentos aluviales y materia orgánica en regiones

pantanosas adyacentes. Presentan alturas de 0 a 3 m, son ligeramente onduladas, sobre depósitos

areno-limosos y arcillosos fluviales. Los diques pueden ser remanentes de albardones abandonados,

se localizan de forma intermitente, adyacentes a las corrientes principales, por lo que no se detectan

a simple vista. En ella se llevan al cabo procesos de acumulación baja y transporte alto de terrígenos

hacia la costa. Puede presentar cuerpos lagunares y cauces activos durante los períodos de

inundación, así como pantanos interfluviales, que se originan como una de presión adyacente a la

corriente de agua.

Planicie cárstica de altura media: De origen cárstico, compuesta por capas de calizas casi

horizontales con altura de entre 10 y 50m (snm). En la región centro, se encuentra entre lomeríos

cársticos y parece ser una prolongación sur derivada de la planicie cárstica baja, sólo que con una

mayor altitud. En el suroeste, los rasgos cársticos cada vez son menos visibles, debido al régimen

mas alto de precipitación y a la presencia de mayor cantidad de materiales acumulativos recientes.




51

Plancie cárstica ondulada. Planicie con pequeñas ondulaciones a medida que se extienden al interior

del continente, con numerosas de presiones cársticas. Tienen alrededor de 50 msnm. Planicie

lacustre marina biogénica: Son planicies con depósitos predominantemente de origen lacustre

marinos debido al acarreo y sedimentación biogénica y la hidrodinámica de la Laguna de Términos.

Son planicies con una altitud de entre 0 y 3 msnm, con depósitos areno-limosos y arcillo-arenosos de

origen lacustre-marino, que han sido estabilizados por la vegetación de manglar. Están sujetos a

inundaciones semipermanentes.

Planicie palustre: De origen cárstico, pero debido a la presencia de muchas depresiones y clima con

abundante precipitación, tiene una acumulación semipermanente de agua, configurándose como

áreas pantanosas, con depósitos palustres. Presenta una altitud menor a los 10 msnm y está

influenciada por agua dulce principalmente.

Planicie palustre salina: Es una planicie inundable condicionada por la humedad superficial y

subterránea lo cual ha propiciado la acumulación de gran cantidad de sales, por intrusión salina y por

los extremosos regímenes de evapotranspiración. Regionalmente se le conoce como “Blanquizales”.

Son comparables a una cubeta de de captación alarga da en donde se depositan arcillas y limos

originados por flujo intermareal y/o por el intemperismo químico de las rocas. Presenta dolinas

inundadas, poca o escasa vegetación de manglar, y petenes aislados. Planicie palustre bajo

influencia lacustre: Son planicies con depósitos palustres y algunas de presiones lacustres, que se

inundan de forma semipermanente o permanente quedando represadas las aguas con un nivel alto

casi todo el año. Las planicies tienen hasta 1 m SNM de altitud con pendientes de 2°. Las

depresiones lacustres-palustres semipermanentes son salobres y se encuentran interconectadas.

Susceptibilidad de la zona a: sismicidad, deslizamientos, derrumbes, inundaciones, otros

movimientos de tierra o roca y posible actividad volcánica..

Con relación a este punto, se tiene la referencia de estudios geotécnicos y de perforación

exploratoria, los cuáles describen las características litológicas del piso, el suelo y el subsuelo




52

marinos. Los estudios geotécnicos consistieron en sondeos llevados a cabo en diferentes zonas de

la Sonda de Campeche, los cuáles determinaron tres cuerpos litológicos con diferente compacidad y

son los siguientes: de 0 a 7,3 mts., Del fondo marino: Arcilla de consistencia muy blanda a blanda,

con valores de resistencia al corte menores a 1,2 ft/m2 (1,2 a 2,5 ft/m2). De 7,3 a 19,5 mts., Del fondo

marino: Arena fina carbonácea y silícea de consistencia media (con valores de resistencia al corte de

2,5 a 5,0 ft/m2), compacta con valores de densidad relativa para suelos granulares carbonáceos de

65 a 85%, de 19,5 a 121 mt del fondo marino.

Arcilla firme a muy firme con valores de resistencia al corte de 5,0 a 20,0 ft/m2. A partir de los 121 m

de profundidad que limitan este último cuerpo litológico, se tiene una columna estratigráfica de más

de 6 000 m, de formaciones sedimentarias marinas calcáreas y terrígenas El suelo y subsuelo

marinos se componen completamente de rocas sedimentarias terrígenas por lo que se puede afirmar

que existe una secuencia incompetente al esfuerzo ondulatorio, que es provocado por los

movimientos telúricos de baja intensidad que ocurren en la región.

De acuerdo con los datos registrados, las tres regiones presentan diferente frecuencia en la

ocurrencia de los eventos sísmicos, en contraste, presentan una uniformidad en la magnitud, la cual

es muy baja, oscilando entre 3,5 y 4,8 en la escala de Richter (IV en escala de Mercalli) y con

epicentros detectados en las costas de los estados Guerrero y Chiapas. De manera concreta, no se

tiene conocimiento de los efectos provocados por los sismos en el mar. Riesgo sísmico En esta

zona también se ubican: La falla transformante Motahua - Polochic, la zona sísmica proximal de

Chiapas, la falla del Istmo y la zona de domos salinos del Golfo de México y de la Cuenca Salina del

Istmo, en tierra. Mota - Palomino y Cruz - Reyna, 1991, desarrollaron el plano donde se muestra que

la zona de estudio es una zona de riesgo medio, ya que en ella regularmente ocurren sismos de

magnitud III y IV. Por su parte Figueroa (1969), en su carta sísmica de la República Mexicana, ubica

el área de la Sonda de Campeche dentro de una zona penesísmica donde los eventos sísmicos son

de frecuencia muy baja. Deslizamientos, derrumbes, hundimientos y otros movimientos de tierra o

roca. Generalmente los fenómenos meteorológicos son la causa de los eventos geológicos que se




53

han registrado en el subsuelo marino. Sin embargo, existen trabajos de investigación que los

insertan en el marco geológico (Ortiz et al., 1992).

Estos eventos son: Movimientos tectónicos diferenciales Del Jurásico al Reciente, la sal ha tenido un

papel relevante, unas veces intrusionando la columna sedimentaria hasta el piso marino y otras,

desplazándose horizontalmente, actuando como lubricante en las fallas que provocan movimientos

tectónicos de bloques en distancias del orden de mm/año. Esto, influye en la formación de drenajes

submarinos, formación de cañones y abanicos aluviales, causantes del asolvamiento y erosión del

piso marino. Corrientes de lodo en el fondo marino Con las corrientes marinas asociadas a una

morfología de drenaje y abanicos aluviales submarinos, es factible que ocurran fenómenos de

sedimentación alta, removilización de carga, formación de cayos y migración de sedimentos en el

fondo marino. Subsidencia El área heredó del Cenozoico una morfología de cuencas sedimentarias

marginales de terrígenos. Con abundante acumulación de sedimentos, compactación diferencial y

fallas de crecimiento además de domos salinos, que ocasionan hundimientos o levantamientos, que

se reflejan en el piso marino, los cuales dieron lugar a la formación de bancos y cayos en sedimentos

recientes.

Por su parte, Dunbar y Sawyer (1987), calcularon la subsidencia tectónica total del Golfo de México,

asignándole al área de estudio un valor de 4 mm/año; tomando en cuenta la batimetría, la

profundidad del basamento y el modelo de densidad de los sedimentos. Posible actividad volcánica

En el suelo de toda el área (terrestre y marina), no se tienen registros de bancos de rocas ígneas

extrusivas de tipo eruptivo volcánico. A nivel Mesozoico se han detectado capas de bentonita,

producto de alteración, posiblemente de cenizas volcánicas del Cretácico, completamente sepultadas

bajo el Cenozoico. El edificio volcánico más cercano a la zona de estudio es el volcán Chichonal,

localizado en el estado de Chiapas. Dicha distancia permite despreciar sus efectos de siniestralidad

para la zona de estudio en él caso de que ocurra una erupción. Por su parte, Mota - Palomino y Cruz

- Reyna (1991) en su “Plano de Zonas Susceptibles a Vulcanismo“, muestran que en el área existen

pocas posibilidades de aparición de un edificio volcánico.




54

Suelos

De acuerdo con el INEGI, los suelos dominantes presentes son el Regosol eútrico (Re), Solonchak

órtico (So), Gleysól vértico (Gv) y Gleysol (Ge) eútrico; todos ellos son jóvenes y pocos desarrollados.

Regosol eútrico (Re). Presenta una estructura de tipo arenoso, con buen drenaje, no presenta

horizontes diferenciados, pH básico, son de bajo potencial agrícola y con susceptibilidad tipo II a la

erosión (cf. Ortiz-Solorio4).

Solonchak. Son suelos formados a partir de arrastre de materiales arenosos, de pH básico, no

presentan horizontes diferenciados, su potencial agrícola es bajo por un elevado contenido de sales y

presentan una susceptibilidad II a la erosión.

Ubicación En la zona de estudio estos suelos se presentan en la franja litoral localizada enfrente del

Estero Sabancuy y son el sustrato de la Isla del Carmen.

Hidrología

En el municipio de Carmen se localiza la Laguna de Términos que es la más grande en volumen de

agua que existe en el Golfo de México. En esta misma región se encuentra la principal red hidrológica

de la zona costera. Esta constituida por los ríos Mexcalapa, Grijalva y Usumacinta los cuales han

desarrollado un amplio complejo fluvio lagunar estuarino que incluye a los ríos Palizada y Chumpán y

a las lagunas litorales Pom, Atasta, Puerto Rico, San Carlos, Del Corte; al sistema Palizada del Este

San Francisco El Vapor, Balchacah, Chacahito y la Laguna de Panlao situados al oeste y suroeste de

la Laguna de Términos. También sobresale el Estero de Sabancuy, localizado al noreste de esta

laguna. Su cauce fluvial se da en sedimentos marinos y costeros del Cuaternario

Aguas superficiales

Río Palizada con una descarga anual promedio de 11'884 millones de m3. Ubicado entre los

18º29'44’’ y los 18º29'04’’ de latitud norte y entre los 91º44'36’’ y los 91º51'31’’ de longitud oeste. Es

considerado el río más caudaloso y ecológicamente importante de los que drenan a la Laguna de

Términos. Presenta dos brazos denominados Vigo y Limonar. El río Palizada es el afluente más

oriental del Río Usumacinta.




55

En su porción terminal se bifurca en dos ramas y recibe el aporte de tres ríos secundarios, Las Piñas,

Marentes y Las Cruces. Después de bañar con sus aguas una vasta región desemboca en Laguna de

Términos a través de Boca Chica. Los ríos menores dan origen a tres lagunas denominadas de sur a

norte: del Vapor, Del Este y San Francisco formando el Sistema fluvio lagunar “Palizada Del Este”.

Varios estudios (Vera Herrera et al, 1996 y Villalobos et al, 2002) han reportado para este sistema

una variación en las características ambientales en “secas” salinidades de 25 °/oo con temperatura

superficial de 24ºC y en "nortes" 2 °/oo, con temperatura de 28°C.

El sistema lagunar Pom-Atasta. Se localiza entre las coordenadas 18°33', 18°38' de latitud norte y

92°01,92°14' de longitud oeste. Esta posición geográfica corresponde con la provincia fisiográfica

denominada Llanura Costera del Golfo que cubre un área ca. 34,500 km2. El origen del grupo de las

lagunas, del que forma parte el sistema lagunar Atasta-Pom, se debe al aporte de sedimentos

terrígenos a los movimientos laterales de los ríos Usumacinta, San Pedro y San Pablo y a la

formación de una barrera litoral constituida por varias series de cordones de playa acrecentados por

sedimentos terrígenos aportados al Golfo de México por el Río Usumacinta, distribuidos por el oleaje

y por las corrientes litoral. El sistema lagunar Atasta-Pom es el remanente de un cuerpo de agua

costero, alargado y casi paralelo a la actual línea de costa, que ha sido segmentado y rellenado por

sedimentos terrígenos por los procesos sedimentarios debidos a la evolución de las llanuras deltaicas

y de la barrera litoral.

La comunicación entre el sistema lagunar Atasta-Pom y el Golfo de México, se realiza a través del

Río Torno Largo, estero meándrico y somero con profundidad máxima de 2.0 m. que une, entre otras,

a las lagunas El Corte, Puerto Rico y Términos. Existen reportes sobre una variación en las

características ambientales del Sistema Pom-Atasta-Puerto Rico, en "secas" presenta salinidades de

19 o/oo y temperatura de 26 a 28°C, y en "lluvias" salinidades de 2 o/oo y temperatura de 26 a 28ºC.

Río Chumpán nace en la llanura costera de Tabasco, su cuenca es de 2,000 Km2 y el escurrimiento

anual estimado es de 434 millones de m3 por año y su cauce se encuentra en rocas y sedimentos

marinos y costeros del Pleistoceno reciente. Este río da origen a la laguna de Balchacah formando el




56

sistema Champán-Balchacah. Hay reportes sobre una variación en las características ambientales

del sistema

Champán-Balchacah en "secas" presenta salinidad de 26 a 28 o/oo con temperaturas superficiales

de 28 a 31°C, y en "lluvias" se han reportado valores de 10 a 22 o/oo de salinidad y 28-31°C de

temperatura superficial. Río Candelaria con descarga promedio anual de 1'188 millones m3, viene

desde la República de Guatemala, pasando por la población de Candelaria, formando varias caídas

de agua, tales como, Salto del Muerto, salto Grande, Salto del Toro, entre otras, y vierte sus aguas en

el extremo suroriental de la Laguna de Términos. El área de captación es de 7,700 Km2 de los cuales

600 Km2 corresponden a Guatemala, su escurrimiento es escaso y el volumen anual se estima en

1,692 millones de m3 y su cauce se localiza en rocas carbonatadas marinas del Eoceno y en rocas y

sedimentos marinos y costeros de Cuaternario. Finalmente, junto con el Río Mamantel desembocan

en la Laguna de Panlao y posteriormente a la Laguna de Términos por Boca de Pargos, formando el

Sistema Candelaria-PanIao.

Varios autores reportan una variación en las características ambientales del Sistema Candelaria-

PanIao presentando en "secas" fluctuaciones de salinidad entre 5 a 25 o/oo y temperatura superficial

del agua de 28 a 30°C, y en "lluvias" va de 8 a 26°/oo y temperatura de 29 a 31°C.

Estero de Sabancuy y los Arroyos Colax, Lagartero, Chivojá Chico y Chivojá Grande, los cuales

desembocan en el extremo oriental de la Laguna de Términos. El extremo suroeste del área de

estudio es el río San Pedro y San Pablo que marca la frontera entre Campeche y Tabasco, este río

es un ramal del río Usumacinta

Aguas subterráneas

El estado de Campeche contiene a tres (Costera de Campeche, Cerros y Valles y Xpujil) de las trece

Unidades Geohidrológicas clasificadas para la Península de Yucatán, y de esas tres, el municipio de

Carmen queda comprendido en la Unidad Geohidrológica denominada: “Costera de Campeche”

(CNA, 2002).




57

En relación al manto freático en la región de la Laguna de Términos y la Zona de Atasta y Palizada,

este está en función del material no consolidado donde se ubican estos sistemas lagunares, lo cual le

confiere posibilidades bajas de explotación por medio de pozos. Solamente, en algunas zonas

circundantes al Río Candelaria, Río Chumpán, Río Palizada donde se presenta material consolidado

confiriendo posibilidades medias de explotación. Sin embargo, las zonas de pozos se dan tierras muy

adentro, ubicados en Escárcega y el Ejido División del Norte, al sur del municipio de Escárcega No

obstante, existen acuíferos libres, uno en rocas calcáreas del Terciario que superficialmente

presentan huellas de disolución y algunas dolinas, se mantiene subexplotado y se localiza en el

centro y oriente del área. La calidad del agua de los pozos varía entre dulce a tolerable y se destina

principalmente al uso doméstico. El otro se localiza en material aluvial depositado en la planicie

ubicada al oeste. Los principales aprovechamientos provienen de las norias donde se extrae agua

con calidad que varía de dulce a salada y cuyo uso principal es doméstico.

I.V. Aspectos bióticos

a) Vegetación

Para el municipio de Carmen y de forma específica para el ANP de Laguna de Términos, éste tiene

un amplio mosaico de asociaciones vegetales terrestres y acuáticas tales como vegetación de dunas

costeras, manglares, vegetación de pantano como tular, carrizal y popal, selva baja inundable, palmar

inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme inundable, vegetación riparia, selva

altamediana y vegetación secundaria, además de la vegetación de las fanerógamas permamente

inundadas como son los pastos marinos.

Todas estas asociaciones vegetales han generado una alta diversidad, para la cual se reportan al

menos 84 familias con un total de 374 especies, de las cuales tres especies están catalogadas como

Amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia integerrima, B. tubiflora); una en Peligro de Extinción

(Habenaria bractescens), y otras cuatro tienen requerimiento de Protección Especial (Rhizophora

mangle, Avicennia germinans, Laguncularia racemosa, Conocarpus erectus) (NOM-059-SEMARNAT-

2001)




58

Vegetación de dunas costeras

La región de la Laguna de Términos se considera el límite septentrional de distribución geográfica

para algunos elementos florísticos de las dunas costeras, entre los que se pueden citar: Coccoloba

humboldtii, Schizachyrium scoparium var. littoralis y Panicum gouini. Fitogeográficamente, esto es

muy importante dadas las condiciones climáticas y edáficas propias de esta área.

Este tipo de vegetación ha sido sustituido en gran medida por el cultivo de coco (Cocos nucifera),

actividad de suma importancia para los habitantes de esta zona, que sin embargo se ha visto

afectada seriamente por el “amarillamiento letal del cocotero”. Esto representa un doble problema:

1) se alteró la cubierta vegetal natural,

2) se ha perdido cerca del 80% de la vegetación cocotera inducida.

Por ello, en caso de no llevarse a cabo acciones de mitigación, no sólo se estará afectando la

diversidad, sino que además se afectan microclimas, se aumenta el riesgo de erosión costera y se

disminuyen hábitats para la fauna.

Vegetación de pantano

Son aquellas asociaciones vegetales que crecen en suelos lodosos, algo firmes, permanente o

semipermanente inundados, con una lámina de agua que va desde pocos centímetros hasta cerca de

dos metros. Tienen un significativo flujo de nutrientes aportado por diferentes fuentes como aguas

subterráneas, aguas superficiales, aguas pluviales e intercambio de gases.

Los principales grupos son: Hidrófitas Enraizadas Emergentes; Hidrófitas Enraizadas de Hojas

Flotantes; Hidrófilas enraizadas Sumergidas; Hidrófitas Libremente Flotadoras; Matorral Espinoso

Inundable.

Vegetación terrestre




59

Por la ubicación geográfica de la zona de estudio y sus características geomorfológicas, predomina la

vegetación de zonas inundables y, en menor grado, las vegetación de dunas costeras y relictos de

selvas.

De acuerdo a sus relaciones fitogeográficas, la zona de estudio pertenece a la Provincia Florística de

la Costa del Golfo de México la cual se extiende desde el norte de Veracruz e incluye las zonas

inundables de Tabasco y porción poniente de Campeche; presentando afinidades florísticas con

Centroamérica y América del Sur. La Laguna de Términos tiene un amplio mosaico de asociaciones

vegetales terrestres y acuáticas tales como: vegetación de dunas costeras, manglares, vegetación de

pantano, selva baja inundable, palmar inundable, matorral espinoso inundable, matorral inerme

inundable, vegetación riparia, selva alta mediana y vegetación secundaria, vegetación de hidrófilas y

la vegetación de las fanerógamas permanentemente inundadas como son los pastos marinos y algas.

Todas estas asociaciones han generado una alta diversidad florística. Se registran 84 familias y 374

especies, de las cuales cuatro tiene requerimiento de protección especial, tres especies se

encuentran catalogadas como amenazadas (Bletia purpurea, Bravaisia interregina y Bravaisia

tubiflora) y una en peligro de extinción (Habernaria bractescens) (Yáñez‐Arancibia et al., 1993).

La región de la laguna se considera el límite septentrional de distribución geográfica para algunos

elementos florísticos de las dunas costeras, entre los que se pueden citar: Coccoloba humboldtii,

Schizachyrium scoparium var. littoralis y Panicum gouini. Fitogeográficamente esto es muy importante

dadas las condiciones climáticas y edáficas propias de esta área. Sin embargo, este tipo de

vegetación ha sido sustituido en gran medida por el cultivo de coco, lo cual no sólo afecta la

diversidad florística, sino que también incide sobre el microclima, aumenta el riesgo de erosión

costera y disminuye el hábitat para la fauna.

Vegetación riparia

Se asocia a los sistemas fluviales y márgenes sur de los sistemas lagunares donde la salinidad es

reducida. Las especies más conspicuas son Salix chilensis, Ficus sp., Pachira aquatica, Bucida

buceras, Calophyllum brasiliense, Lonchocarpus hondurensis, Inga vera y Andira galeottiana.




60

Relictos de selvas alta y mediana

Se observan en forma de microparches discontinuos en las zonas de menor inundación,

principalmente en la Isla del Carmen, sur de Sabancuy y sur de la Laguna de Términos. Estas

comunidades se encuentran profundamente alteradas debido a que han sido desmontadas y

posteriormente dedicadas actividades ganaderas y para zonas habitacionales. Entre las especies

propias de esta comunidad se encuentran Manilkara achras, Cedrela odorata, Metopium browneii y

Vochysia hondurensis.

En la zona costera de Sabancuy hasta la Isla del Carmen se intercalan zonas de cocoteros. Entre la

población de Sabancuy y la Laguna de Términos se presenta una zona de selva mediana con

vegetación secundaria arbórea, sabana con Cytocarpa edulis o ciruelo y Enterolobium Cyckicarpusm

o guamacaxtle, así como pastizal cultivado. La comunidad de sabana de desarrolla sobre terreno

planos con suelos negros y arcillosos de mal drenaje, inundados durante una parte del año y muy

secos en el resto del año. Tintales. Se localizan preferentemente en las zonas sujetas a inundación

temporal durante la mayor parte del año, y se asocian principalmente a las zonas de la planicie fluvial

en las márgenes de los ríos. Esta comunidad antaño importante porque de ella se extraía el

famosísimo Palo de Tinte o Palo de Campeche (Haematoxylon campechianum) se encuentra

actualmente sujeta a acciones de perturbación por la apertura de terrenos para la ganadería.

Manglar. Comunidad arbórea más importante en la región y en algunos sitios llega a alcanzar hasta

30 m de altura, como por ejemplo en las cercanías del Jardín Botánico en Ciudad del Carmen. Las

especies presentes son Rhizophora mangle (mangle rojo), Laguncularia racemosa (mangle blanco),

Avicennia germinans (mangle negro) y Conocarpus erectus (mangle botoncillo o falso mangle); todas

ellas con la categoría de “especies con requerimiento de protección especial” de acuerdo a la NOM-

059-2001-SEMARNAT. Esta comunidad se establece como un cinturón bordeante en todos los

cuerpos lagunares, conformando mangle de borde, pero también se da en la parte interna con

mangle rivereño, mangle interno (manglar de cuenca y de hamaca). Constituye un ecosistema con

importancia en cuanto a la microgeomorfología del humedal (como estabilizador de sustratos y

márgenes), de importancia ecológica (por ser el principal fuente de nutrimentos al sistema, así como




61

hábitat de diferentes poblaciones de flora y fauna terrestre y acuática) y económica (por ser el sitio de

crianza y protección de postlarvas y juveniles de las especies marinas y dulceacuícolas de

importancia comercial) valor humano por proteger contra inundaciones y oleaje de tormenta, así

como ser una trampa de contaminantes. Se encuentra sujeta a una significativa reducción de su

superficie por el cambio de uso del suelo hacia zonas habitacionales y agropecuarias.

Vegetación de hidrófilas

Se establece en zonas sujetas a inundación temporal o permanente, y como el manglar constituye un

ecosistema importante para la biodiversidad de la zona.

Esta comunidad incluye un amplio abanico de especies y las más importantes son el carrizo

(Phragmites australis), tule (Typha dominguensis) y Sibal (Cladium jamaicensis) que con Thalia

geniculata, Pontederia sp., Sagittaria latifolia y Cyperus giganteus que conforman comunidades

vegetales denominadas localmente como “carrizales”, “tulares” y “popales”. Estas comunidades

ocupan un lugar importante dentro de la ecorregión de los humedales de Tabasco-Campeche y son

hábitat para numerosas especies de flora, muchas de ellas únicas en Mesoamérica, y sitio importante

de anidación y alimentación para aves acuáticas residentes y migratorias7. Esta comunidad ha visto

reducidas sus superficies, principalmente al norte del sistema Pom Atasta y detrás de la Laguna de

Términos, para destinarlas a actividades pecuarias.

Vegetación acuática sumergida

Entre 1978 y 1985, Day et al. (1988) estudiaron los patrones de la productividad primaria acuática del

fitoplancton en la Laguna de Términos y en Estero Pargo, y de sus resultados, destaca lo siguiente:

La productividad del Estero Pargo es mayor que en la Laguna de Términos; sus tasas fueron de 333

gC/m2/año y de entre 197 a 240 gC/m2/año; respectivamente. En el Estero Pargo, al interior de la

Isla del Carmen, los picos de productividad se presentan durante el estiaje y en la Laguna de

Términos, durante la época de lluvias.




62

Posiblemente debido al efecto estimulante que ejerce el flujo de las descargas de los ríos sobre la

productividad estuarina y según resultados del estudio, la exportación de sustancias procedentes del

drenaje de los manglares. En el período de humedad, la productividad primaria acuática de la laguna

fue mayor cerca de la costa que hacia el centro.

El agua del Estero Pargo se caracteriza por ser heterotrófico, el cual recibe los detritos del manglar y

quizás del carbono orgánico del acuífero.

El área donde se desarrolla el proyecto se realizaba la agricultura a base del manejo el coco, pero por

cuestiones de sanidad vegetal las poblaciones de cocoteros se vieron afectados hasta llegar a su

afectación total por el amarillamiento letal enfermedad que colapso a la industria coprera de Ciudad

del Carmen, motivo de esto la vegetación en el predio era pobre en cuanto a diversidad biológica por

practicarse en este predio la agricultura comercial coprera.

Aunado a esto hay que mencionar que se llevo a cabo la limpieza de vegetación del predio en el año

2001 cuando fue autorizado ambientalmente la ejecución del proyecto Construcción y operación del

polvorín de Jaex.

Actualmente la vegetación del predio corresponde a zacates constantemente podados y 4 palmas de

huano (Sabal mexicana) que no fueron afectadas durante la limpieza de vegetación realizada hace 7

años aproximadamente, por lo que la vegetación en el predio es escasa.

b) Fauna

Como consecuencia de la gran productividad y diversidad en asociaciones vegetales y hábitats, se

registra una alta diversidad faunística, que es detallada en el Estudio de Declaratoria del ANP. Se

tienen reportes de al menos 1468 especies tanto terrestres como acuáticas. De éstas, 30 especies de

anfibios, reptiles, aves y mamíferos se consideran como endémicas para el país. Además, se

reportan 89 especies con diferentes grados de riesgo o amenaza a su existencia como la cigüeña

jabirú, manatí, cocodrilo, tepezcuintle, mapache, ocelote, jaguar y tortugas marinas, entre otros,




63

mientras que por su importancia cinegética y de consumo, 132 especies tienen importancia comercial

(Yáñez-Arancibia et al., 1993 y Villalobos Zapata et al., 2007).

Existe una alta diversidad faunística que caracteriza los diversos ambientes de la región de la Laguna

de Términos. En esta área gran parte de la fauna es semitropical caribeña, representando para

algunas de las especies de Sudamérica su límite septentrional. Asimismo, se encuentra enriquecida

por la presencia de varias especies neárticas, tales como el venado cola blanca y varios roedores que

han emigrado desde Norteamérica. No obstante, de los diversos ambientes característicos de la

región de la Laguna de Términos, existen pocos estudios sobre las asociaciones de fauna terrestre

definidas considerando la región en particular, y dado que los pantanos y los manglares tienen el

papel ecológico de funcionar como zonas de refugio, alimentación, anidación, crianza o descanso

para muchas especies de animales tanto terrestres como acuáticas, se subraya la necesidad de

iniciar trabajos de campo que generen listados florísticos y faunísticos a detalle de los hábitats críticos

identificados en el estudio de declaratoria y considerados el Programa de Manejo del Área de

Protección de Flora y Fauna “Laguna de Términos” (SEMARNAP, 1997).

1.2.2.2. Fauna Terrestre

Insectos. Se registran 16 familias con 74 especies para la región. Sin embargo, este registro no

necesariamente denota la realidad biológica en cuanto a este grupo faunístico en la región, y se

considera subestimado debido a la carencia de inventarios básicos que deberán de ser una de las

prioridades a realizar dentro del Programa de manejo.

a) Reptiles

Se han reportado al menos 16 familias con 134 especies para la región De las especies registradas

en esta unidad ecológica de pantanos de Tabasco-Campeche, 24 se reportan en los pantanos de

Centla, nueve para Palizada, siete en ecosistemas de selva acahual sabana, y 69 para la región de la

Laguna de Términos y zonas aledañas.




64

La zona de humedales es de suma importancia para los reptiles acuáticos como el cocodrilo

(Cocrodilus moreletti), que habitan principalmente en los pantanos, en las zonas de manglar y en los

alrededores de la laguna. Debido al interés comercial que presentan, sus poblaciones se han visto

diezmadas. La tortuga de carey y la tortuga blanca son especies consideradas con protección

especial por el INE y ahora existe veda total. Estas especies llegan a anidar a las playas de la región

de la Laguna de Términos, donde a pesar de la protección sus poblaciones se ven amenazadas no

sólo por los depredadores naturales sino también por el hombre.

b) Aves

Se registran 49 familias con 279 especies para la región de humedales Tabasco-Campeche . De

estas especies al menos 77 se han reportado en manglar y la costa, 10 en los sistemas fluvio-

lagunares y 70 en ecosistemas de selva acahual sabana. Se estima que cerca del 33% de la

población total de aves migratorias que siguen la Ruta del Mississippi, llegan a la unidad ecológica de

los humedales de Tabasco Campeche para alimentarse, protegerse y anidar, lo que le confiere a

estas áreas un alto valor ecológico.

Los ecosistemas de la región juegan un papel ecológico importante ya que constituyen áreas de

refugio, anidación y crianza para diversas especies migratorias. Los estudios orientados a acciones

de conservación deberán beneficiar directamente los hábitats de aves migratorias amenazadas y no

cinegéticas tales como: Jabiru mycteria (cigüeña jabirú), Mycteria americana (cigüeña americana o

cigüeña coco), Anas acuta (pato golondrino), Anas cyanoptera (cerceta aliazul clara), Mareca

americana (pato chalcuán), Aythya affinis (pato boludo chico), y Amazona albifrons (loro frentiblanco)

y Chloroceryle sp (Martín pescador), entre otras. Por otra parte, el acahual se considera un área de

refugio para la fauna que se moviliza por los di turbios ocasionados en las selvas al alterarlas y que

han sido el resultado de los métodos de cultivo de roza, tumba y quema de las selvas, modificando en

tal forma el patrón normal de vida silvestre que puede afirmarse que se establece en él toda una

nueva comunidad de fauna. En la región de la Laguna de Términos, existen 70 especies de aves

residentes que se mueven entre el acahual, las selvas y el manglar




65

En las sabanas las poblaciones de aves que más destacan son las migratorias neotropicales, así

como diversos grupos de pájaros y palomas, además de las aves acuáticas que también incluyen a

las aves migratorias, entre las que se han registrado 23 especies para la región de la Laguna de

Términos se reportan 110 especies residentes dentro de los distintos ecosistemas, donde las aves

depredadoras por sus hábitos alimentarios constituyen un factor importante en la regulación de las

poblaciones de algunos insectos, anfibios, crustáceos, peces, reptiles y pequeños mamíferos.

Además, existen aves benéficas para las actividades antropogénicas como las garzas garrapateras

(Bubulcos ibis), pero hay otras como el pájaro carpintero (Campephilus guatemalensis), que es una

especie considerada como dañina para la agricultura.

c) Mamíferos

Se registran 27 familias con 134 especies para la región de la Laguna de Términos. De estas

especies, al menos tres se han localizado en manglar, tres en los sistemas fluvio lagunares, 36 en los

ecosistemas de selva sabana acahual y una en bocas estuarinas. De ellas, 29 especies tienen

importancia cinegética, de las cuales 12 especies tienen veda permanente, seis tienen permiso

limitado, siete tienen permiso general y cuatro no están consideradas dentro del calendario

cinegético.

Los mamíferos de esta región están sujetos a acciones tales como el desmonte, la tala y otras

actividades humanas, que obligan a migrar a diferentes ecosistemas. Así, en la región de la Laguna

de Términos, se tienen ocho especies consideradas vulnerables a los cambios en su hábitat.

d) Anfibios

Se registran al menos 7 familias de anfibios. Se tienen 19 especies en pantanos, una en sistemas

fluviolagunares y 27 en ecosistemas de selva, acahual y sabana. Además se han encontrado en la

región tres especies que son endémicas de México.

Fauna en el sitio del proyecto

En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunísticas, estos

generado por las condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos




66

especimenes florísticos permite que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia

es corta no llevándose a cabo el alojamiento permanente de estos.

Dada la escasa presencia de personas la fauna menor que puede incursionar en el predio como reptiles

pequeños o aves que se posan o transitan por el sitio del proyecto no existe la presión de ser molestados,

cazados, capturados en el desarrollo de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar

que las especies sean molestados para lo cual se instruirá a las personas que se encentran en el polvorín

resguardándolo y así mismo se colocaran señalamientos alusivos a la conservación y cuidado de las especies.

Los mamíferos no pueden accesar al predio en virtud de que o esta delimitado por una malla ciclónica

que impide el acceso a las instalaciones del polvorín, por tanto no hay presencia de estos.

IV.2.3 Paisaje

La visibilidad donde se desarrolla el proyecto permite tener una perspectiva de lo que en el entorno

del mismo existe es una area desprovista de vegetación y no existen cuerpos de agua cercanos, no

existe fauna inmersa en el paisaje observado de tal manera que se puede decir que la visibilidad

paisajística aunque es clara es pobre en cuanto elementos naturales.

La fragilidad del paisaje es la capacidad del mismo para absorber los cambios que se produzcan en

él, por tanto no existe una medición para este punto dado de que no existe elementos florísticos y

faunísticos que permitan la interrelación y que eal sitio una forma de manejo entre comunidades

vegetales y animales de tal manera que no se puede considerar un ecosistema frágil puestos que los

elementos naturales que le dan forma están ausentes.

Así mismo la presencia humana es escasa o casi nula de hecho no existe una interacción entre los

elementos del predio y las acciones antropogénicas ya que únicamente se limita a ingresar al predio

para cargar o descargar los elementos explosivos y se retiran por tanto la presencia e interacción es

mínima. el predio




67

IV.2.4 Medio socioeconómico

La población del país ha presentado un vigoroso crecimiento, este se inició una vez que cesaron los

efectos directos de la revolución de 1910. A partir de 1960, en veinte años, las población casi se

duplicó y fue aumentando su crecimiento en un 3.1% hasta 1990. Para el estado de Campeche y en

particular el municipio del Carmen, desde la época prehispánica, la dinámica de los asentamientos

humanos en la región se mantuvo en función de las condiciones económicas imperantes. Diversos

estudios sostienen que los asentamientos al poniente de la laguna de Términos, junto con los

poblados de las tierras bajas de Tabasco, formaban parte de una de las zonas comerciales más

activas de Mesoamérica, diezmadas por la conquista, las cuales no volvieron a poblarse con la

misma magnitud durante la colonia y solo algunas actividades económicas como la ganadería y la

extracción forestal motivaron el establecimiento de algunas rancherías y campamentos.

Las condiciones económicas que mantuvieron a la región con bajos niveles de población fueron

modificadas con el inicio de la pesca intensiva del camarón a finales de los treinta, la cual influyó

fuertemente en los índices económicos regionales. Tales actividades provocaron que Ciudad del

Carmen se convirtiera en el segundo centro urbano más importante del estado.

Posteriormente, a raíz del descubrimiento y explotación de los yacimientos de Petróleo de

Campeche, Ciudad del Carmen se convirtió en el centro administrativo de actividades de Petróleos

Mexicanos en la región. Como resultado de esta situación, se presentó una fuerte migración. Lo que

provocó un crecimiento acelerado de la población y la superficie urbana; la tasa de expansión creció

de 0.08% a 1.7% entre 1970 y 1990.

Número y dinámica de la población en el municipio del Carmen

Carmen es uno de los municipios de mayor crecimiento demográfico del país y el de mayor

crecimiento en el estado de Campeche, aunque mucha de su población es flotante. En cuanto a

densidad poblacional estatal, es el 2° municipio. La población municipal estimada a 2005, es de




68

199,988 habitantes (INEGI, 2006). Si continúa la tendencia, en esta magnitud, para el año 2020 serán

307,800 habitantes, con una tasa de crecimiento anual promedio de 2.68 %.

En efecto, su población que en 1990 era de 136 mil habitantes, pasó a casi 180 mil en 1995, lo que

significó un ritmo de incremento medio anual de 5.05%. En 1998 tuvo una importante partición de su

territorio para conformar el municipio de Candelaria. Ello implicó la separación de 209 localidades,

cuya población era de 38 mil habitantes, según datos del Conteo de Población y Vivienda de ese año.

Debido a esto, la población captada en el Censo del año 2000 fue de 171 mil habitantes; de otro

modo habría registrado alrededor de 211 mil.

De la primera a la segunda mitad del decenio de los años 90, el crecimiento de la población de lo que

constituía el municipio de Carmen antes de la modificación de su integración territorial, tuvo una

desaceleración. Si no se hubiera efectuado la partición, su tasa media anual de crecimiento se habría

reducido de 5.05% a 3.82%, en 1990-95.La mayor parte de la población del municipio se concentra

en su cabecera municipal (81%) que la conforma el extremo occidental de la Isla del Carmen. Tasa

media anual de crecimiento de 5.17% para 1995-00 (sólo ligeramente por debajo de la registrada en

1990-95, de 5.66%) lo que arroja una población cercana a 142 mil habitantes hacia finales del año

2000 y 200,000 para 2005 (INEGI, 2006) que es el 32 % de la población estatal. Si esta dinámica se

mantiene, la cual es, incidentalmente superior a la media nacional, Cd. Del Carmen duplicara su

población en poco menos de 14 años incrementando su vulnerabilidad en la isla ante inundaciones y

oleaje de tormenta o huracán.

El acelerado crecimiento demográfico que experimenta el municipio, sobre todo su cabecera,

obedece al fuerte desarrollo de la actividad petrolera y sus servicios asociados, la cual, no obstante

que se desarrolla en la plataforma marítima denominada Sonda de Campeche, produce sus

principales efectos sociodemográficos y económicos en tierra firme. Así, el crecimiento poblacional de

Ciudad del Carmen ha sido superior al registrado por la ciudad de Campeche y el estado en su

conjunto, cuyos crecimientos medios anuales en el último quinquenio fueron de sólo 1.36 y 1.67%,

respectivamente.




69

Ciudad del Carmen, en la Laguna de Términos, ha sido un modo del desarrollo regional y estatal. A

fines del siglo pasado tuvo una fecunda actividad comercial con el Viejo Mundo; a partir de la década

de los 50´s, se consolidó su tradición pesquera y su capacidad portuaria y desde los años ochenta su

desarrollo ha sido empujado por la presencia de PEMEX que en la zona marina genera el 70% de la

producción nacional.

Actualmente, en el 2007, la Isla del Carmen contiene 18% de la población campechana y la densidad

de población es de 1,027 habitantes por kilómetro cuadrado. El área urbana y conurbada de la ciudad

cubre alrededor del 25% de la isla y sólo existe un 15% más de superficie habitable, ya que el 60%

restante corresponde a pantanos de manglar. Esto determina que la densidad real de población sea

de 2,569 habitantes por kilómetro cuadrado. Dicho valor es más de 50 veces mayor que el índice

nacional, 150 veces más alto que el estándar estatal y menos de un tercio de lo reportado para el

Distrito Federal, para el año de 2005 existían 154,197 habitantes de los cuales 76,402 son hombres y

77,795 son mujeres.

Estructura de la población por edad y sexo

La población del Municipio del Carmen se distribuye prácticamente por partes iguales entre ambos

sexos. El último censo de población captó 85,435 hombres y 85,932 mujeres, prácticamente el 50%

para cada uno de los sexos. (Figura II.39)

En cuanto a la estructura por edades, continúa la presencia de un número significativo de niños y

adolescentes; en 1995 el 37.5% estaba compuesto por grupos de edad inferiores a los 14 años, de

los cuales casi el 26% eran menores de 10 años. No obstante la proporción de esta población

dependiente ha descendido ya que en 1990 ésta representaba el 39.3% y ha seguido descendiendo.

No obstante, hay una tendencia a que la proporción de esta población dependiente descienda, ya que

en 1990 ambos grupos representaban, respectivamente, 40.0% y 27.5%. De hecho, la edad media de

la población aumentó de 22.7 años a 23.7 años en 1990‐1995.




70

Por su parte, la población en edades activas de 15 a 64 años ha ido creciendo no sólo en términos

absolutos, sino que su proporción aumentó de 55.5% en 1990 a 58.2% en 1995.

Municipio Grupo de edad

Total 0 ‐ 14 años 15 ‐ 64 años 65 y más años No especificado

Entidad 754 730 236 257 471 758 38 231 8 484 Campeche 238 850 65 009 156 998 13 615 3 228 Carmen 199 988 60 707 128 100 7 536 3 645

Ello representa una ventaja en el sentido de que la fuerza de trabajo aumenta más que proporcionalmente en

relación a la población dependiente, pero también constituye un reto para generar oportunidades cada vez

mayores de empleos productivos y bien remunerados.

En cuanto a la estructura por edades, se estima que de haberse mantenido las tendencias correspondientes a

la participación de cada grupo de edad, observadas en 1990‐1995, en el año 2000 los grupos de niños y

adolescentes habrían mantenido un peso relativo muy importante en el total de la población; en ese año,

36.1% de la población estaría compuesto por grupos de edad inferiores a los 15 años; 24.6% serían menores

de 10 años. Es de esperarse que la estructura por edades de Cd. del Carmen sea similar a la del municipio en

su conjunto, toda vez que la población de esa localidad representa, como ya se dijo, la mayor parte de la

población del municipio.

Actualmente la Isla del Carmen contiene poco más del 20% del total de la población campechana

(199,900 hab.) y la densidad de población es de 656 habitantes/km2. El área urbana y conurbada de

la ciudad cubre alrededor del 25% de la isla del Carmen y sólo existe un 15% más de superficie

habitable, ya que el 60% restante corresponde a pantanos de manglar.

Población Económicamente Activa (PEA)

El motor del sistema productivo de una región es aquella población que trabaja. La Población

Económicamente Activa (PEA) es aquella de 12 años o más que participa en la producción de bienes

y servicios económicos, al grupo de personas de dicho grupo que se dedica a otras actividades como

estudiar, trabajo del hogar o que por razones de salud o edad no pueden trabajar se les denomina




71

Población Económicamente Inactiva (PEI). A este grupo se le puede añadir los niños menores de 12

años para completar la población. Del total de la población mayores de 12 años en el año 2000,

49.8% pertenecían a la PEA y comparado con el total de la población (2000) ese porcentaje se

reduce hasta 35.57%, esta cifra muestra la cantidad de personas que teniendo una actividad

económica, en su mayoría remunerada, puede absorber los gastos generados por ellos y por la

población económicamente dependiente.

Se estima que ese porcentaje (llamado también índice de dependencia) crecerá durante los próximos

años mientras que la parte gruesa de la pirámide de población esté entrando a los años laborales y

permanezca en él, pero en el momento que esta porción grande de población empiece a entrar en

edades de jubilación o incapacidad laboral por edad se ira reduciendo, lo que implica consecuencias

importantes en términos sociales.

Durante el año 2000 la PEA a nivel estatal era de 246,660 personas, de estas la PEA masculina

sigue siendo predominante en relación a la femenina, registrando 76.7 y 36.6%, respectivamente.

Sin embargo de 1992 a 1995 la PEA femenina aumentó 17.1%, mientras que la masculina decreció

en 2.3 puntos. Esto nos habla de un cambio no sólo del peso genérico de la fuerza laboral, sino de un

cambio en la tendencia de los sectores económicos, pues la oferta de trabajo ha aumentado en el

sector terciario que es donde predomina la fuerza de trabajo femenina. También en la población

económicamente inactiva (PEI), que representa el 43.4% de la población de 12 años y más se da un

cambio por sexo, hay una disminución de 17 puntos porcentuales para la PEI femenina y un

incremento de 2.4 puntos para la masculina.

La demanda de espacios urbanos ha impactado las áreas adyacentes a la ciudad, se plantea que de

mantenerse las tendencias actuales de crecimiento para el año 2000 desapareció la mayoría de los

km2 de manglar presentes en la isla principalmente por relleno y tala para urbanización anárquica y

vulnerable a inundación. La actual situación del desarrollo urbano ha ocasionado condiciones de

insalubridad, aumento de la contaminación orgánica por desechos domésticos, reincorporación de




72

contaminantes a la columna de agua anteriormente retenidos en los sedimentos de los manglares,

disminución de la productividad natural del sistema, abatimiento de los recursos pesqueros litorales,

etc., debido al relleno de pantanos con basura industrial y urbana

Servicios de energía eléctrica, agua y drenaje

La disposición de servicios o infraestructura básica, como agua, drenaje y energía eléctrica, son

determinantes que inciden a una escala de mayor o menor bienestar, tanto al interior de la vivienda

como al habitante.

Por lo tanto, se estima los niveles de capacidad que tienen las viviendas, para contar con las mejores

condiciones de servicios y por oposición las áreas que presentan las peores condiciones en las que

se encuentran estos mismos.

Por consiguiente la calidad de los servicios que manifiestan las viviendas en el estado de Campeche

es la siguiente: las viviendas que cuentan con agua entubada, drenaje y energía eléctrica es del 48 %

del total de las viviendas particulares, dato considerado como aceptable; caso contrario son las que

no disponen de agua entubada, drenaje y energía eléctrica estas representan el 0.16% del total de

las viviendas particulares; así como también el 1.84% de las viviendas que únicamente no cuentan

con drenaje. En cuanto al servicio de energía eléctrica se tiene que el 50% del total de viviendas

particulares del estado cuentan con el, por lo cual se considera aceptable.

Para el municipio del Carmen la situación difiere con respecto al resto del estado; ya que al realizar el

comparativo entre estos, con respecto a los servicios contenidos se obtuvo lo siguiente:

VPH_NADE (vivienda particular habitada que no dispone con drenaje).‐para el municipio del Carmen

0.09% de la totalidad de viviendas habitadas, mientras que para el estado es el 0.10% de su

totalidad.




73

VPH_DREE (vivienda particular habitada que dispone de agua entubada, drenaje y energía eléctrica)

‐ donde para el municipio del Carmen se tiene el 44.89% de la totalidad de viviendas particular

habitada, a manera que para el estado se tiene el 47.81% total de viviendas.

VPH_ENEL (vivienda particular habitada que si dispone de energía eléctrica).‐ para este servicio el

municipio del Carmen cuenta con el 54.26% de la totalidad mientras que para el estado cuenta con el

50.39% del total.

VPH_NODREN (vivienda particular habitada que no dispone de agua entubada, drenaje y energía

eléctrica) para el municipio del Carmen se tiene el 0.76% de la totalidad de viviendas y para el estado

tenemos el 1.691% del total.

El municipio de Carmen cuenta con un total de 39,698 viviendas habitadas (ITER 2005), de las cuales

cuentan con uno o dos y/o mas servicios ya mencionados. Así, tenemos que 67 viviendas no

disponen de drenaje y energía eléctrica, 31,377 si disponen de agua entubada, drenaje y energía

eléctrica, 37,927 si disponen de energía eléctrica y 522 no disponen de drenaje.

La fuente de abastecimiento de Agua Potable de Ciudad del Carmen, la constituye el agua

proveniente de los acuíferos de la zona de Chicbul, ubicado en la parte continental del municipio de

Carmen, localizado a 123 km. al Sureste de la Ciudad.

El sistema de Agua Potable que suministra a Ciudad del Carmen se comenzó a construir en el año de

1973 y entró en operación en el año de 1975. El sistema de Agua Potable de Ciudad del Carmen

forma parte de un sistema que incluye además a las localidades de Isla Aguada y Sabancuy.

El municipio cuenta con 56 pozos de extracción de agua en total; de los cuales 10 se encuentran en

la sección municipal de Sabancuy desde donde se extrae el agua y se conduce a través de un

acueducto de 123 Km. para el suministro a la cabecera municipal, los 46 pozos restantes están




74

localizados en las Comisarías, Secciones y Juntas Municipales para el autoconsumo de sus

habitantes.

Educación

Las condiciones de educación en el estado y para el caso de estudio en el municipio de Carmen

presentan todavía rezagos importantes especialmente en localidades pequeñas y medianas. Si bien

en su cabecera municipal, Ciudad del Carmen, el nivel de alfabetismo de su población mayor a los 15

años de edad ascendía a 69 905 personas (93%), en localidades como Nuevo Progreso, Atasta, San

Antonio Cárdenas, Isla Aguada y Sabancuy, la población adulta que no sabe leer y alcanza

proporciones significativamente mayores, desde el 12% en el caso de Nuevo Progreso, hasta poco

más del 17% en Isla Aguada.

Educación básica

Se entiende por educación básica aquella que comprende únicamente la educación primaria y la

secundaria, de las cuales la primera se considera concluida cuando se han concretado los 6 años

que abarca, y la segunda se considera como tal cuando se concretan los 3 años requeridos.

Con lo que respecta al municipio de Carmen, el panorama que presenta es el siguiente: 39% de la

población total mayor de 15 años cuenta una educación básica completa. (p15ym_ebc: población de

15 años y más con educación básica completa), 61% de la población total mayor de 15 años cuenta

con una educación básica incompleta. (p15ym_ebin: población de 15 años y más con educación

básica incompleta).

En el periodo 1997‐1998, se contaba con una infraestructura educativa de 505 escuelas. En el

24.56% de las escuelas se impartió educación preescolar a 7,126 niños. En educación primaria se

contaba con 283 escuelas y la educación secundaria se brindó en 53 escuelas. Instrucción en nivel

medio técnico terminal, se realizó en 4 escuelas. El nivel medio superior, se realizó en 16 escuelas. El

municipio cuenta con educación normal superior en 4 escuelas. La educación superior se mantiene

en 9 escuelas.




75

En educación especial existen 7 centros; educación para adultos se efectúa por medio de 24

maestros. El municipio cuenta con 12,614 analfabetas de los cuales el 40.22% se refiere a hombres y

el 59.78% a mujeres.

No obstante que en los años recientes se ha fortalecido el gasto del gobierno estatal en este rubro,

en el municipio de Carmen persisten rezagos en la cobertura y calidad de los servicios educativos,

aunque éstos se manifiestan en forma diferenciada entre las zonas urbanas y las rurales.

En Carmen, el índice de analfabetismo en la población mayor de 15 años continúa reduciéndose; en

1999 afectaba a 8.9% de la población en ese grupo de edad. Actualmente el analfabetismo es inferior

al promedio nacional mismo que se ubica en el 9.6% de la población.

Aunque la matrícula total aumenta gradualmente cada año, lo hace en forma más lenta que la

población en los grupos de edad susceptibles de estar incorporados a algún ciclo educativo. En

efecto, en la primera mitad de los años noventa, la población entre 5 y 24 años de edad se

incrementó a una tasa media anual de 4.4%, en tanto que la matrícula lo hizo sólo al 3.4%. Del ciclo

1998‐9 al ciclo 1999‐00 la cobertura de la educación primaria pasó de 90.2% a 96.6%. En este último

ciclo la matrícula en educación básica alcanzó 79.3% de la matrícula total y se distribuyó en la

siguiente forma: 13.5% en nivel prees olar, 49.7% en primaria y 16.1% en secundaria. En el ciclo

l998‐9, la eficiencia terminal en primaria fue de 76.2% y de 71.4% en secundaria. El índice de

absorción de la primaria a la secundaria fue de 92.8 %12.

Los niveles técnico, medio superior y superior, si bien han ampliado y diversificado su cobertura de

manera importante en los últimos años, sólo representan poco más del 20% de la matrícula total del

municipio y están muy concentrados en la cabecera municipal (91.5%). La oferta educativa de la

educación superior comprende 32 carreras, 5 especializaciones y 7 maestrías, en los subsistemas

universitario, tecnológico y normal.




76

No se observa una estrecha vinculación entre la planta productiva y la educación secundaria y los

niveles educativos medio superior y superior, lo que dificulta identificar oportunamente y, en su caso,

resolver, una asimetría entre los perfiles de los egresados y los requeridos por los establecimientos

productivos. Se corre el riesgo, así mismo, de que los egresados vean frustradas sus expectativas al

no encontrar oportunidades suficientes para ejercer su profesión.

En términos generales, la efectividad del servicio educativo en el municipio se sustenta en que las

oportunidades que tienen los alumnos de ingresar, permanecer y concluir los distintos niveles

educativos, son cada vez mayores. A pesar de ello, existen aún fuertes limitaciones y desigualdades

que impiden el logro de una mayor eficacia y eficiencia, tales como que la educación preescolar no

sea un requisito indispensable para ingresar a la primaria, la gran movilidad de la población del medio

rural e indígena, el hecho de que un número importante de maestros se dedique a actividades muy

distintas a su función real de agentes educativos, ante el bajo nivel de sus percepciones.

En el caso de la educación secundaria, la Secretaría de Educación, Cultura y Deporte, de Campeche,

considera que los servicios educativos deben responder mejor a las necesidades de los estudiantes y

del medio ambiente, y responder a las tendencias pedagógicas actuales. La vinculación

escuela‐comunidad, en el medio rural, prácticamente no existe por la falta de preparación de los

padres de familia y su situación económica, que en muchas ocasiones impide a los alumnos

continuar con sus estudios, lo que deriva en su incorporación a la fuerza de trabajo a una temprana

edad y en condiciones desventajosas.

Aún cuando el presupuesto destinado a la educación se ha incrementado en 33.6% en promedio

anual durante el período 1990‐00, 95.7 % de éste es absorbido por los sueldos y salarios del

personal; es pues poco lo que se destina a la inversión en recursos didácticos, apoyos pedagógicos y

otros recursos educativos adicionales.

Se hace necesario diseñar programas que contemplen acciones encaminadas a elevar la calidad de

los servicios educativos en todos los niveles, como también a brindar estímulos a los docentes en




77

función de los grados que obtengan dentro de la carrera magisterial y hacer así, más atractiva la labor

docente.

Además, se reconoce que las remuneraciones a los maestros no son por completo adecuadas para

su mejor desarrollo personal y profesional, y esto condiciona de manera fundamental los logros del

sistema educativo.

Salud publica

Los centros de atención del Instituto Mexicanos del Seguro Social, están distribuidos en diferentes

localidades, registrándose en: Checubul, Francisco Villa, en Carmen, Campeche, entre otros. La

atención médica que se presta a la población del municipio se efectúa en 87 unidades médicas

distribuidas de la siguiente manera: 28 de Indesalud, en los que se encuentra el Hospital General; 2

del ISSSTE; 42 de Petróleos Mexicanos (PEMEX); 4 unidades rurales pertenecientes al sistema

IMSSSolidaridad; 1 del DIF; 7 de la Dirección de Bienestar Social municipal; una de la Cruz Roja; una

del IMSS; y un sanatorio de la Secretaría de Marina, situado en la cabecera municipal. Además,

existen 40 Casas de Salud

De acuerdo a estadísticas de INEGI el municipio del Carmen cuenta con un total de 541 medico al

2005, en cuanto a infraestructura se tiene un registro de 138 unidades medicas.

En el municipio de Carmen la mortalidad general y la infantil han descendido en los últimos años,

como consecuencia principalmente de la ampliación de la cobertura de los servicios médicos, de las

campañas de prevención de enfermedades y, aunque de manera incipiente, del autocuidado de la

salud por parte de la población. Sin embargo, hasta 1995 los servicios de atención a la salud aún

eran escasos, sólo 37.4% de la población tenía acceso a algún organismo de seguridad social.

Además, los servicios parecían no ser de la calidad deseada. La atención a la población restante, la

no derechohabiente, era más bien deficiente.




78

En el municipio de Carmen, los mayores rezagos y la falta de cobertura en materia de salud pública,

se presentan en el área rural. La dispersión de la población, la mala alimentación, la insuficiencia de

servicios básicos y el manejo inadecuado de desechos acentúan esta problemática. Adicionalmente,

el medio ambiente juega un papel importante, pues este no engloba simplemente a los elementos

físicos, químicos o biológicos, sino también al medio socio‐cultural, el cual en muchos de los casos es

la causa de que no se brinde una atención oportuna. Por ejemplo, existen áreas donde la religión

limita la atención a la salud al prohibir la aplicación de vacunas y transfusiones sanguíneas; las

diferencias de lenguaje también constituyen una limitación para el acceso a la atención médica

oportuna. Además, en las áreas donde prevalecen estas circunstancias, las acciones de salud son

llevadas a cabo por Promotores Asistenciales Rurales de Salud (PARS), en casas de salud y con

brigadas móviles, las cuales funcionan con muchas dificultades y limitaciones, lo que evidentemente

afecta la calidad de los servicios que proporcionan

Servicios públicos

Agua potable

El Sistema Municipal de Agua Potable y Alcantarillado del Carmen opera con 36 sistemas de

cloración que abastecen al 70% de la población urbana y 30% de la rural.

El municipio de Carmen cuenta con 56 en total de pozos que son utilizados para extraer agua; de los

cuales 10 se encuentran en la sección municipal de Sabancuy es la que suministra agua que se

conduce a través de un acueducto hacia la cabecera municipal que tiene una longitud de 123 km. los

46 pozos restantes se encuentran localizados en las Comisarías, Secciones y Juntas Municipales

para el consumo de sus habitantes.

Actualmente la fuente de abastecimiento de Agua Potable de Ciudad del Carmen, la constituye el

agua proveniente de los acuíferos de la zona de Chicbul, ubicado en la parte continental del municipio

de Carmen, localizado al sureste de la Ciudad. El sistema de agua potable se empezó a construir en

1973‐ 1975, este sistema de agua potable de Ciudad del Carmen forma parte de un sistema que

incluye además a las localidades de Isla Aguada y Sabancuy. Se estima que el 70 % de la población




79

cuenta con el servicio de agua potable, contando con un registro de 46,850 tomas de agua potable en

la ciudad, de las cuales sólo 11,363 cuentan con medidor funcionando (26 %).

Sistema de drenaje y alcantarillado

En este caso el municipio no cuenta con un sistema de drenaje y alcantarillado que permita forma

segura y eficaz que las aguas sanitarias y las pluviales sean eliminadas. Del total de viviendas

habitadas solo el 3% cuenta con drenaje. Dado que la infraestructura que existe se encuentra en

proceso constructivo, teniendo entonces el Colector Costero Norte que esta fuera de servicio y el

sistema de drenaje sanitario por succión (vacío) de la planta de tratamiento del Fraccionamiento San

Manuel.

El 3% de la población de la Isla del Carmen que cuenta con el servicio de drenaje sanitario, cuenta

con los sistemas de tratamiento de aguas residuales de los fraccionamientos de San Manuel,

Reforma y Arcila, el resto del municipio no tiene ningún tipo de conducción de aguas sanitarias y

pluviales, por lo que las aguas sanitarias se disponen por medio de fosas sépticas y las aguas

pluviales escurren por desniveles sobre suelo natural o calles pavimentadas. Nuevamente la Isla del

Carmen es la que posee un sistema de drenaje pluvial cuyos puntos de disposición son los cuerpos

de agua interiores como arroyos y la propia Laguna de Términos.

Alumbrado público

Este servicio se proporciona e incluye calles y avenidas, parques, jardines, áreas verdes y recreativas

y es distribuido por El Ayuntamiento quien proporciona la instalación y administración de lo mismo.

Datos oficiales muestran que 62 de las 63 colonias ya cuentan electrificadas al 100% (esto solo

encuestado en ciudad del carmen), también se menciona que de los 23 fraccionamientos existentes

el 100% que tienen este servicio. El censo total es de 9,293 luminarias de diversos modelos, sólo en

Ciudad del Carmen, ya que en los poblados fuera de la isla no se tienen cuantificados




80

Aseo Urbano

Este servicio comprende la limpieza, recolección, transporte y destino final (hacia el Tiradero

Municipal) de los Residuos Sólidos Municipales de las calles, avenidas, camellones, parques y

jardines, colonias, comercios, fraccionamientos, instituciones de gobierno y playas públicas. El

servicio es continuo, regular, general y uniforme. Los principales residuos sólidos municipales

(“Basura”) generados en el municipio son:

• Plásticos en su mayoría

• Vidrio

• Cartón

• Textiles

• Madera

• Aluminio

• De tipo orgánico como alimentos descompuestos, vísceras de animales, la generada de la

limpieza de corrales y del deshierbe, poda o desrame de las áreas verdes.

• Mobiliario inservible

Baterías y pilas

Barrido manual y mecánico

Para la prestación del servicio el municipio de Carmen, Campeche, a través de la Subdirección de

Servicios Públicos Municipales cuenta con 62 personas y 4 barredoras mecánicas (las cuales se

encuentran fuera de operación). La limpieza manual (barrido) solo se lleva a cabo en el primer cuadro

de la ciudad y en las avenidas con mayor flujo vehicular tales como la Av. Luís Donaldo Colosio

Murrieta, Av. Camarón, Prolongación de la Av. Juárez, Av. Central, Av. Malecón de la Puntilla, etc.

Recolección y transporte

Para la recolección de residuos sólidos municipales se cuenta con 31 camiones recolectores y una

plantilla de personal que asciende a 213 trabajadores (35 chóferes y 178 ayudantes) distribuidos en

tres turnos de servicio (matutino, vespertino y nocturno), que recorren un total de 90 rutas, 56 rutas

en el sector A, 21 rutas en el sector B y 13 Avenidas.




81

Disposición Final

El sitio destinado para la disposición final de los residuos municipales (Tiradero Municipal de Ciudad

del Carmen) inició operaciones desde 1994. Cuenta con una superficie de 24.42 ha, abarcando un

perímetro de 2637 m; la comunicación entre éste y la Carretera Federal No. 180 se realiza a través

de un camino de terrecería con una longitud de 1.5 Km. Actualmente recibe 190 ton/día de basura del

sistema de recolección municipal ya que de los residuos dispuestos por los particulares no se tiene

registro (tipo de vehículo, capacidad y la frecuencia de estos).

Vialidad y transporte

El municipio de Carmen, opera con 632.7 Km. de carreteras, dentro de las cuales el 58.7% son vías

principales pavimentadas, el 11% son secundarias y el 30.2 son caminos rurales.

El centro histórico de Ciudad del Carmen presenta una estructura vial con una traza histórica que se

remonta al siglo XVIII. Podemos observar una serie de calles paralelas a la línea costera, de trazo y

sección irregular, pero que constituyen ejes para la circulación vehicular en sentido norte‐sur.

Tenemos que las calles 24‐28 y 28ª, así como la 20 y 22 forman pares viales que permiten el acceso

y salida entre el parque Zaragoza y el resto de la ciudad. En sentido oriente poniente sobresale a la

par formado por las calles 31 y 25. Con excepción de la calle 22, todas estas vías forman parte de los

derroteros del transporte público que comunican el centro con el resto de la ciudad.

Las calles principales de Ciudad del Carmen son las paralelas a la línea costera que son más anchas

y largas, y corren de norte a sur, mientras que las calles perpendiculares que desembocan en la

laguna son pequeñas y angostas, conformando manzanas en su mayoría de forma regular alargadas

en el mismo sentido a la traza. Las fachadas principales que dan vista a la Ciudad aparecen sobre las

calles más anchas, mientras que las más angostas eran las secundarias, tal sería el caso de la

mayoría de las perpendiculares.




82

En el barrio del Guanal se encuentra inmerso una pequeña zona conformada de 16 manzanas (entre

las calles 25, 17 y 22, 20) separadas por callejones con secciones de entre 5 y 4 m. que en conjunto

le confieren un ambiente particular.

Las calles de Ciudad del Carmen se encuentran asfaltadas aproximadamente en un 80%, cuentan

con alumbrado público, teléfonos públicos y banquetas de concreto, en algunos casos están

parcialmente terminadas como por ejemplo las de las colonias Electricistas, Playa Norte,

Independencia y Boquerón del Palmar. La cabecera municipal cuenta con siete glorietas y 19

avenidas principales

Aeropuertos.

Ciudad del Carmen cuenta con un aeropuerto de alcance nacional pero con calidad internacional, el

cual tiene una longitud de pista de 2 250 m. Asimismo, en el municipio hay 13 aeródromos (INEGI,

1997).

Puertos.

En Ciudad del Carmen se encuentra el puerto más importante del estado, Laguna Azul que cuenta

con 150 m de obras de protección y 7,013.6 m de obras de atraque y su área de almacenamiento es

de 336 m2. El volumen de carga movido en 1996 fue de 29,271,722 toneladas de las que 29,253,395

toneladas correspondieron al petróleo y sus derivados y solamente 18,327 toneladas a carga general

(INEGI, 1997).

Transporte Público.

El parque vehicular con que cuenta este servicio era de 153 unidades (autobuses y minibuses)

distribuidas en 8 empresas concesionarias y 1 permisionario, las cuales se encuentran reguladas por

la “Ley de Vialidad, Comunicaciones y Transportes del Estado. Estas empresas prestan el servicio a

la ciudadanía teniendo como promedio de aproximadamente 600 pasajeros por día.




83

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

De acuerdo a lo establecido en los incisos anteriores respecto a las condiciones ambientales,

demográficas, sociales, culturales y urbanística e el municipio de Carmen ys u mayor dentro de

población que es Ciudad del Carmen se pude establecer una serie de acotaciones respecto a su

desarrollo.

El desarrollo económico producto del establecimiento de la actividad petrolera ha generado una

importante economía que permite que los niveles de vida de los pobladores del municipio de Carmen

pero enfatizando a los colonos de Ciudad del Carmen alcancen niveles de vida por encima de los

habitantes del resto del estado de Campeche. Sin embargo ese crecimiento económico a tenido

como consecuencia una serie de afectaciones ambientales a una parte del territorio donde se ha

desarrollado las actividades petroleras, de servicios y en especial el crecimiento de la mancha

urbana.

Desde 1982, la invasión de zonas no aptas para la realización de actividades sociales, era

considerado como uno de los principales problemas que debían enfrentar los responsables del

desarrollo urbano del municipio, por lo que se estableció el objetivo de preservar los espacios

aledaños a los cuerpos de agua dentro de la ciudad y áreas de manglar de la Laguna de Términos.

Sin embargo, no se establecieron reservas territoriales delimitadas explícitamente para la creciente

expansión urbana, provocando la ocupación de terrenos federales y ejidales, sin importar si estos

formaban parte de las zonas restringidas a este uso.

Estas zonas vulnerables ecológicamente, se destinaron al uso habitacional por las actuales colonias

Belisario Domínguez, La Caleta, Miguel de la Madrid y la Manigua, las dos últimas con características

marginales (E-7). Dicho proceso se presentó al margen de mecanismos que regularan esta

expansión y establecieran una clara distinción entre áreas verdes propicias para crecer y naturaleza

urbanizada para conservación, provocando la ocupación de ambas sin distinción ni prejuicio alguno.




84

La designación de áreas para el desarrollo en los subsiguientes programas urbanos, ignoraron la

concepción de ciudad como un ente vivo que adopta formas diversas asociadas a su medio físico, su

jerarquía urbana y la cercanía con otras ciudades.

Bajo el principio teórico del modelo gravitacional de las ciudades (Johnson, 1923 en Goodall, 1977),

que designa un grado de integración directamente proporcional al tamaño de la ciudad e

inversamente proporcional a la distancia entre ellas, las características espaciales de ambos

conglomerados terminarán por unirse sin prejuicios ante el relleno y ocupación de las zonas de

mangle, no obstante que éstas se clasifiquen como de protección de recursos naturales. Esta

situación se acentuará por otra parte, por la especulación del suelo urbanizable que hasta hoy a

limitado la aplicación de medidas de control de los asentamientos.

En este sentido, el área susceptible de crecimiento de la ciudad de acuerdo con la investigación

realizada por el IMP, consta de 456.14 has ubicadas al oriente de la ciudad. Este polígono se

encuentra restringido en uso urbano al sureste de la Carretera Federal Carmen-Campeche, la cual

debe articularse como un elemento básico de la forma urbana de la ciudad, en términos de borde que

contenga el crecimiento urbano al suroriente de la ciudad y limite la conjunción de dos distritos, en

éste caso, uno urbano y otro natural, no obstante que existan evidencias de ocupación dispersa.

El suelo susceptible a urbanización de Ciudad del Carmen tiene una capacidad máxima de soporte

de 26,565 pobladores nuevos, toda vez que, del territorio total con potencial urbano (456.14 has.) el

espacio destinado a la vivienda planeada contempla para habitación el 70%, para vialidades el 20% y

como áreas de donación y equipamiento 10%. Por otra parte, el cálculo se establece considerando

una densidad baja habitacional (20 viviendas/has.), siendo ésta la máxima permitida dadas las

características del medio natural de la zona.

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




85



En este capitulo se analizaron, identificaron y evaluaron los posibles impactos ambientales que serán

generados en las etapas de operación de polvorín Baker Hughes Operations México S.A. de C. V.

1. Metodología para evaluar los impactos ambientales

La valoración de los impactos en el ambiente depende de una adecuada identificación de los cambios

potenciales al entorno, por lo que se hace necesario conocer los objetivos, así como todas las

actividades que se realizarán en las etapas del proyecto.

Es indispensable conocer el estado actual de las características físicas, biológicas, sociales y

económicas de las áreas del proyecto, además de las restricciones ambientales, el ordenamiento

ecológico, la vinculación con los planes de desarrollo federal, estatal y municipal, con respecto al uso

del suelo de los sitios involucrados, ya que esto constituye la base para la elaboración de la matriz de

interacción proyecto - ambiente, donde el análisis de estos aspectos proporcionará los elementos

necesarios para la identificación, evaluación e interpretación de los impactos al medio.

Además de la consulta bibliográfica utilizada para el presente estudio, se realizaron recorridos en el

área del proyecto en Ciudad del Carmen, Camp., con la finalidad de conocer las condiciones actuales

de estos sitios y posteriormente, relacionarlos con las afectaciones que se originen en el medio.

Las perturbaciones generadas pueden seguir varias rutas de acuerdo con la naturaleza de la obra,

del impacto y las características del ambiente, por lo que se deben de seleccionar las técnicas de

identificación de impacto ambiental más adecuadas.

Para la evaluación cualitativa de los impactos ambientales que el proyecto causará al ambiente, se

seleccionó la metodología conocida como Matriz Simple para las características particulares de esta

obra.




86

Las modificaciones particulares aplicadas para la evaluación de este proyecto se describen

posteriormente.

Esta matriz se basa en la Técnica de Listado Simple, la cual, realiza una identificación general de los

impactos esperados del proyecto de acuerdo con los factores ambientales involucrados y con las

actividades que se desarrollarán durante la ejecución de la obra. De esta, se tomaron en cuenta los

componentes ambientales y las acciones de la obra que podrán tener impacto.

El empleo de la matriz de interacción proyecto - ambiente, obedece fundamentalmente a la facilidad

que se tiene para manejar un gran número de acciones de la obra con respecto a los diversos

componentes ambientales del área del proyecto.

De esta manera, se pueden identificar y evaluar adecuadamente las interacciones resultantes y

posteriormente, determinar los impactos ambientales.

V.2 Impactos ambientales generados

V.2.1 Construcción del escenario modificado por el proyecto

Del análisis de la información se identificaron que pueden haber una afectación al aire y suelo y en

menor medida a especies animales, especies vegetales.

Así mismo para el desarrollo del proyecto se tiene que no se realizaran afectaciones al medio

ambiente por la construcción de la infraestructura física, esta ya se encuentra construida y en

operación.

V.2.2 Identificación de las afectaciones al sistema ambiental

Las afectaciones al sistema ambiental son ls que a continuación se enlistan:




87

Aire.- La calidad del aire se puede ver afectada por el humo generado en los escapes de los

vehículos que se utilicen aun cuando cargan y descargan material explosivo n el polvorín, siempre

existe una afectación aun cuando esta sea mínima, una de las ventajas es que las corrientes eolicas

desplazan estas emisiones hacia otro lugares y las dispersa manera amplia, se hace difuso y por lo

mismo su afectación es de bajo impacto.

Suelo.-El suelo del predio aun cuando no es suelo natural ys susceptible de sufrir afectaciones el

desplazamiento de vehículos y la posible afectación por una mala maniobra puede provocar un

incidente y con ello afectación a la capa superficial e interna del suelo, esto si es de gravedad puesto

que se tendría que remediar el suelo, sin embargo se toman todas las medidas necesarias para evitar

este tipo de situaciones los residuos se manejan de la mejor manera posible, un mal manejo significa

para la empresa ser desleal con sus políticas ambientales y perdidas económicas.

Ruido.-Durante el transito de vehículos se generan ruidos por el accionar de los escapes, este es un

ruido que puede afectar a las aves o algunos animales que posiblemente transiten por el área o bien

a los trabajadores que estén realizando labores, para este caso la empresa cuenta con programas de

seguridad e higiene para que los empleados no se vean afectados por ese elemento.

V.2.3 identificación y Caracterización de impactos

Una vez identificados los impactos, proceder a caracterizarlos, considerando entre otros elementos,

las estimaciones cualitativas o cuantitativas que hayan realizado con anterioridad.

V.2.4 Evaluación de los impactos

El ambiente ecológico no se verá afectado de manera significativa, de hecho los predios adjuntos y

la zona no presenta condiciones que hagan a los sitios lugares con características excepcionales de

hecho han sido impactados por una serie de eventos ligadas a las actividades humanas como son las

actividades agrícolas y hoy de almacenamiento.

Calidad del suelo




88

Aunque la calidad del suelo en el área del proyecto es pobre este ha sido modificado durante las

actividades que se realizaran en el predio.

Erodabilidad y Estabilidad

No existe afectación en este rubro, las operaciones que se realizan al dado al suelo le han dado una

consistencia tal que difícilmente se podría revertir, de hecho las acciones que se realizan es para

evitar que el suelo sufra erosiones o inestabilidades.

Geomorfología

No existe afectación en este rubro, las operaciones que se realizan al dado al suelo le han dado una

consistencia tal que difícilmente se podría revertir, de hecho las acciones que se realizan es para

evitar que el suelo cambie sus composición morfológica.

Medio biótico.

Vegetación

El predio donde opera el proyecto cuenta con escasa vegetación original ya que fue afectado durante

la construcción del polvorín.

Fauna

La fauna en el sitio del proyecto es escasa, de manera ocasional se pueden observar aves que de

manera casual llegan al predio sin embargo esta no es residente, utilizan solamente como una zona

de paso.

No existen mamíferos, y los reptiles son muy escasos las mismas actividades que se han

desarrollado impiden el desarrollado de fauna silvestre, incluso domestica.

Aire

Partículas suspendidas y visibilidad.




89

El impacto al aire será poco significativo y se da durante la etapa de operación, este impacto

negativo, se origina debido al movimiento de vehículos que cargan y descargan los materiales,

equipos, productos que se manejan.

Calidad

Los cuerpos de agua no se verán afectados por la operación del proyecto, no existen descargas de

aguas residuales, por lo que no se considera ningún tipo de afectación a la calidad del agua por la

operación y mantenimiento del proyecto.

Relieve

El relieve del predio no se verá afectado este se sigue manteniendo en las mismas condiciones, no

hay elementos que varíen su composición.

Imagen

La imagen del predio no se verá afectada, de hecho se seguirá conservando la misma imagen no s

distorsionara dado de que las obras y actividades son sobre el mismo giro, de hecho hay que

significar el hecho de que las instalaciones y las obras se mantienen en buen estado y en condiciones

favorables, el aspecto que guardan es positivo.

Apariencia del agua y del aire.

Ya se ha mencionado anteriormente, que no existen afectaciones negativas al agua por las

actividades del proyecto. La apariencia del aire se afectará de manera poco significativa durante las

obras Operationsas, debido a la dispersión de emisiones y la emisión de humo. Sin embargo, estas

afectaciones se mitigarán por que la empresa, se encarga de que la maquinaria pesada que se

utilice, se encuentre en perfectas condiciones de operación, a fin de evitar al máximo la emisión de

productos de combustión.

Factores socioeconómicos

Economía regional




90

El impacto económico de la empresa llegará a ser significativo y tendrá repercusiones positivas en la

economía regional, ya que gran parte de la derrama se hará en el lugar por concepto de pago de

salarios, compra de insumos, ado de derechos, impuestos y generar riqueza en esta región del país.

VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES




91

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por

componente ambiental

Emisión de gases

Acción del

proyecto Posible Impacto Medidas de prevención y mitigación

Uso de vehículos Liberación de gases

Efectuar mantenimiento periódico y la verificar de

emisiones los vehículos utilizados en el proyecto, de

acuerdo a los programas establecidos

Almacenamiento

de materiales Dispersión de particulas

Con el fin de disminuir la afectación la calidad del aire ,

ocasionada por la dispersión de partículas , se contara

con un almacén de materiales y se evitara disponer

productos a cielo abierto.

Generación de

basura Malos olores

Para reducir un impacto significativo ocasionado por la

generación de malos olores por la basura se dispondrán

los residuos en contenedores con tapa y su recolección

para disposición será diaria

Se aplicaran las Normas Oficiales Mexicanas para aquellas emisiones provenientes de los escapes

de vehículos que transportan los materiales explosivos

a) Emisiones atmosféricas de fuentes móviles:

NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases

contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que usan gasolina

como combustible.









92

utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium) Los limites máximos permisibles para este

tipo de vehículos de emisión de gases por el escape de los vehículos usos múltiples…camiones

medianos y camiones pesados en circulación son los siguientes

Dilución Año/Modelo

de vehículo

Hidrocarburos Monóxido de Carbono Oxigeno

Mínima Máxima

1994 y

posteriores

200 2.0 6.0 7.0 18.0

Por tanto las emisiones de los vehículos automotores estarán debajo de lo que establece esta

normatividad NOM-042-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión

de hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y partículas suspendidas

provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como de hidrocarburos

evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina, gas licuado de petróleo,

gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no exceda los 3,856Kg.






utilizan combustible bajo en plomo (Gasolina Premium)

Emisión de ruidos




93

Acción del

proyecto

Posible Impacto Medidas de prevención y mitigación

Uso de vehículos Generación ruido

Los vehículos y maquinaria de carga utilizados deberán

contar con mantenimiento periódico que incluya afinación

mayor y reemplazo de piezas o partes defectuosas.

Cuando los vehículos automotores... rebasen los niveles

máximos permisibles de emisión de ruido, el responsable

deberá adoptar de inmediato las medidas necesarias, con

el objeto de que el vehículo se ajuste a los niveles

adecuados.

Operaciones de

carga y descarga Incremento en la generación de ruido.

Se evitara que los camiones utilicen escapes abiertos o que

se den acelerones que incrementan el ruido..

NOM-080-SEMARNAT-1994, que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido

proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en

circulación, y su método de medición

Para el desarrollo del proyecto se utilizan camioneta y camiones de hasta de 3 toneladas de peso

bruto y de acuerdo a lo que establece la norma oficial mexicana referida el limite máximo de

decibeles permitidos es de 92 para vehículos de de entre 3 y 10 toneladas y de 86 decibeles para

vehículos de hasta 3 toneladas, aun cuando están expresadas estas mediciones los vehículos de la

empresa transitan con el escape cerrado dentro de las predio del polvorín, lo cal garantía que las

personas y la fauna existente no será afectada por el ruido que se genere por el funcionamiento de

los vehículos.

d) Flora y Fauna

NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la protección ambiental-especies nativas de México de flora y

fauna silvestre- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio de lista

de especies en riesgo.

En el predio donde se desarrolla el proyecto es escasa la presencia de especies faunísticas, por las

condiciones del predio de escasa flora, sin embargo y cuando existen pocos especimenes florísticos




94

permiten que algunas aves descansen en su transito, sin embargo su estancia es corta no llevándose

a cabo el alojamiento permanente de estos.

Dada la escasa presencia de personas la fauna menor como reptiles pequeños o aves que se posan o

transitan por el sitio del proyecto no existe la presión de ser molestados, cazados, capturados en el desarrollo

de las especies, sin embargo se tomaran medidas preventivas para evitar que las especies sean molestados

para lo cual se instruirá a las personas que se encentran en el polvorín resguardándolo y asi mismo se

colocaran señalamientos alusivos a la conservación y cuidado de las especies.

VI.2 Impactos residuales

No están considerados impactos residuales por la operación del polvorín.

VII PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS




95

VII.1 Pronóstico del escenario

Con la aplicación de las medidas de mitigación propuestas, será posible la protección y conservación

de la calidad de los elementos aire, agua, suelo, flora, y fauna del medio ambiente ecológico terrestre

en el sitio del proyecto y las áreas contiguas al mismo, tendrán las condiciones adecuadas

Se prevé también que una vez que los componentes del ambiente no sean afectados, que el benéfico

costo para la población en general sea benéfico

Así mismo analizando los posibles escenarios se puede decir que la ejecución del proyecto es

necesaria dado que existen condiciones para su desarrollo de este, el hecho de que existen lugares

para el almacenamiento de materiales explosivos para su uso en la industria petrolera en una zona

donde no hay afectaciones ambientales no sociales, es un alto beneficio para la seguridad de la

población como la protección del buen manejo de estos por parte de la empresa por el riguroso

control que tienen las autoridades militares sobre este tipo de actividades.

El escenario con proyecto se visualiza en las mismas condiciones que ha operado si que existan

evidencias de afectaciones ambientales o mal manejo de las actividades e almacenamiento que ahí

se realizan por el manejo de material explosivo.

El escenario sin proyecto no afecta en nada a las condiciones ambientales, por el tipo de proyecto en

donde la infraestructura física es fácilmente movible, esta se desmantelaría en su totalidad y el predio

continuaría con su vocación de predio baldío, sin que se permita el desarrollo de vegetación dado de

que estos predios son arrendados para diversas actividades de tal manera que no se recuperarían las

condiciones originales del predio.

En todo caso se gestaría un problema serio para el manejo de explosivos para la población en

general dado de que este tipo de actividades requieren de manejos muy específicos y seguros y el

predio en cuestión reúne las características adecuadas para este tipo de actividades.

VII.2 Programa de vigilancia ambiental




96

Un programa de monitoreo establecido. Para el desarrollo proyecto tiene como función básica

garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas de mitigación establecidas. Esto Incluye la

supervisión de las acciones de mitigación, para verificar el cumplimiento de la medida de mitigación,

estableciendo los procedimientos para hacer las correcciones y los ajustes necesarios, se propone

por parte de la empresa un sistema que permita monitorear las actividades que se desarrollan en el

predio del proyecto.

Se pretende dar seguimiento a la operación mediante las siguientes acciones:

• Una capacitación a todos los miembros de la empresa en la protección medioambiental, con

la finalidad de concienciar al personal en la protección al medioambiente

• Una mejora continua en los procedimientos de trabajo, con respecto a la protección

medioambiental.

• Manejo adecuado de los vehículos, que estén perfectamente afinados y con los escapes

cerrados para evitar que se dispersen las partículas por la emisión de los gases.

• Vigilancia sobre los organismos faunísticos que pudieran transitar o desplazarse por el área

donde se desarrolla el proyecto, para evitar su afectación, para ello se colocaran avisos de

protección para estos organismos.

VII.3 Conclusiones




97

El proyecto promovido por la empresa Baker Hughes Operations Mexico S. A. . de C. V. se realizara

en una zona tipificada como Industrial de acuerdo al Programa Director Urbano de ciudad del

Carmen, Campeche, lo cual es acorde el uso del suelo.

Las actividades que la empresa Baker Hughes Operations Mexico S. A. de C. V. realizara en el área

son congruentes por lo que no se violentan los usos y actividades establecidas.

En el predio no existe flora o fauna enlistada en la NOM-059-SEMARNAT-2001, referente a aquellas

especies que se encuentran bajo un régimen de cuidado especial.

Las actividades de carga y descarga de materiales explosivos y sustancias no generaran impactos

ambientales diversos al medio ambiente.

Se monitorearan de manera constante la emisión de ruidos, partículas y de humos a la atmósfera por

los escapes de los vehículos que se utilizarán en el proyecto.

Se concluye que el proyecto Operación de polvorín Baker Hughes México Operations S. A. de C. V;

ubicado en el kilómetro 20 de la carretera Carmen-Puerto Real es ambientalmente factible y

técnicamente viable de desarrollarse al mitigarse de manera satisfactoria los impactos ambientales




98

VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS

QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

VIII.1 Formatos de presentación

De acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al

Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambiental, se entregarán cuatro ejemplares impresos

de la Manifestación de Impacto Ambiental y graba o en memoria magnética, incluyendo imágenes,

planos e información que complemente el estudio mismo que deberá ser presentado en formato

Word.

Se integrará un resumen de la Manifestación de Impacto Ambiental que no excederá de 20 cuartillas

VIII.1.1 Planos definitivos

El predio donde se desarrollara el proyecto es en carretera federal 180 tramo Carmen-Puerto Real

kilómetro 20 en el acceso al basurero municipal en la Isla del Carmen, Carmen, Campeche.

Vista satelital




99

Vista Satelital

Lados Distancia Coordenadas Coordenadas geográficas WGS84

EST. PV. metros Y X Latitud Longitud

0 2068734.484 639630.6999 18º 42´18.98” N 91º 40`32.70” W

0 1 51.3121 2068690.8225 639557.6556 18º 42´17.55” N 91º 40`31.79” W

1 2 50.435 2068718.4914 639699.8234 18º 42´18.44” N 91º 40`30.34” W

2 3 49.95 2068760.8547 639673.3447 18º 42´19.83” N 91º 40`31.24” W

3 0 50.135 2068734.484 639630.6999 18º 42´18.98” N 91º 40`32.70” W

Localización Geográfica




100

VIII.1.2 Fotografías

Sitio del polvorín

Sitio del polvorín




101

Sitio del polvorín

Sitio del polvorín




102

Sitio del polvorín

Contenedores de explosivos




103

Caseta de vigilancia

Camino de acceso




104

VIII.1.3 Videos

No se adjuntan videos

VIII.2 Otros anexos

• Pago de derechos por la recepción y evaluación de la manifestación de impacto ambiental.

• Escritura pública de la empresa Baker Huhes Mexico Operations S.A. de C. V.

• Documentación del representante legal

VIII.3 Glosario de términos

Actividad altamente riesgosa: Aquella acción, proceso u operación de fabricación industrial,

distribución y ventas, en que se encuentren presentes una o más sustancias peligrosas, en

cantidades iguales o mayores a su cantidad de reporte, establecida en los listados publicados en el

Diario Oficial de la Federación el 28 de marzo de 1990 y 4 de mayo de 1992, que al ser liberadas por

condiciones anormales de operación o externas pueden causar accidentes.

Aguas residuales: Las aguas de composición variada provenientes de las descargas de usos

municipales, industriales, comerciales, agrícolas, pecuarios, domésticos y en general de cualquier

otro uso.

Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se procesan para

su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de ellos.

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción, procesamiento,

transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas, existentes en una instalación

o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas naturales o derivadas de la actividad

humana, ocasionaría una afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.




105

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios:

fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de

flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como

aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen

en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente

previstas.

Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos peligrosos, que

garantice su aislamiento definitivo.

CRETIB: Código de clasificación de las características que contienen los residuos peligrosos y que

significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y biológico infeccioso.

Cuerpo receptor: La corriente o depósito natural de agua, presas, cauces, zonas marinas o bienes

nacionales donde se descargan aguas residuales, así como los terrenos en donde se infiltran o

inyectan dichas aguas pudiendo contaminar el suelo o los acuíferos.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto

ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios

elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales,

que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del

ecosistema.




106

Depósito al aire libre: Depósito temporal de material sólido o semisólido, dentro de los límites del

establecimiento, pero al descubierto.

Descarga: Acción de depositar, verter, infiltrar o inyectar aguas residuales a un cuerpo receptor.

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se

prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento

o la fragmentación de los ecosistemas.

Disposición final: El depósito permanente de los residuos sólidos en un sitio en condiciones

adecuadas y controladas, para evitar daños a los ecosistemas.

Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en sitios y

condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Emisión contaminante: La descarga directa o indirecta de toda sustancia o energía, en cualquiera

de sus estados físicos y formas, que al incorporarse o al actuar en cualquier medio altere o modifique

su composición o condición natural.

Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de servicios.

Equipo de combustión: Es la fuente emisora de contaminantes a la atmósfera generados por la

utilización de algún combustible fósil, sea sólido, líquido o gaseoso.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la

especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.




107

Establecimiento industrial: Es la unidad productiva, asentada en un lugar de manera permanente,

que realiza actividades de transformación, procesamiento, elaboración, ensamble o maquila (total o

parcial), de uno o varios productos.

Fuente fija: Es toda instalación establecida en un sólo lugar que tenga como finalidad desarrollar

operaciones o procesos industriales que generen o puedan generar emisiones contaminantes a la

atmósfera.

Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.

Generador de residuos peligrosos: Personal física o moral que como resultados de sus actividades

produzca residuos peligrosos.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la

naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los

impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el

pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de

mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la

naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud,

obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la

continuidad de los procesos naturales.




108

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia

simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias

individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se

considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales

que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y

la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales

y proyectados.

Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los residuos, vía

combustión controlada.

Insumos directos: Aquellos que son adicionados a la mezcla de reacción durante el proceso

productivo o de tratamiento.

Insumos indirectos: Aquellos que no participan de manera directa en los procesos productios de

tratamiento, no forman parte del producto y no son adicionados a la mezcla de reacción, pero son

empleados dentro del establecimiento en los procesos auxiliares de combustión (calderas de

servicio), en los talleres de mantenimiento y limpieza (como lubricantes para motores, material de

limpieza), en los laboratorios, etc.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios

naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.




109

Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o percolación y

que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en los mismos residuos.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada

en términos cuantitativos.

Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes; producción, procesamiento, transporte,

almacenamiento uso o disposición final de sustancias peligrosas.

Manejo integral de residuos sólidos: El manejo integral de residuos sólidos que incluye un conjunto

de planes, normas y acciones para asegurar que todos sus componentes sean tratados de manera

ambientalmente adecuada, técnicamente y económicamente factible y socialmente aceptable. El

manejo integral de residuos sólidos presta atención a todos los componentes de los residuos sólidos

sin importar su origen, y considera los diversos sistemas de tratamiento como son: reducción en la

fuente, reuso, reciclaje, compostaje, incineración con recuperación de energía y disposición final en

rellenos sanitarios.

Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos que,

independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la salud o los

recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o

biológico-infecciosas.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar

efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para atenuar el

impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales existentes antes de la

perturbación que se causará con la realización de un proyecto en cualquiera de sus etapas.

Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el ambiente.




110

Obras hidroagrícolas: Todas aquellas estructuras cuyo objetivo principal es dotar de agua a una

superficie agrícola en regiones donde la precipitación pluvial es escasa durante una parte del año, o

bien eliminar el exceso de agua.

Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción, obtención,

acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o finales.

Proceso productivo: Cualquier operación o serie de operaciones que involucra una o más

actividades físicas o químicas mediante las que se provoca un cambio físico o químico en un material

o mezcla de materiales.

Producto: Es todo aquello que puede ofrecerse a la atención de un mercado para su adquisición, uso

o consumo y que además pueden satisfacer un deseo o una necesidad. Abarca objetos fisicos,

servicios, personal, sitios organizaciones e ideas.

Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la movilidad

de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al ambiente.

Punto de emisión y/o generación: Todo equipo, maquinaria o etapa de un proceso o servicio

auxiliar donde se generan y/o emiten contaminantes. Pueden existir varios puntos de emisión que

compartan un punto final de descarga (chimenea, tubería de descarga, sitio de almacenamiento de

residuos) y, en algún caso, un punto de emisión poseer puntos múltiples de descarga; en cualquier de

estos casos el punto de emisión hace referencia al proceso, o equipo de proceso en que se origina el

contaminante de interés.

Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los residuos en

fines productivos.




111

Recolección de residuos: Acción de transferir los residuos al equipo destinado a conducirlos a

instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su disposición final.

Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio, transformación,

producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no permita usarlo nuevamente en

el proceso que lo generó;

Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro reacciona

produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o, partículas, gases o vapores peligrosos;

pudiendo ser esta reacción violenta.

Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus

características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas,

representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente;

Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros microorganismos

con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener toxinas producidas por

microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al ambiente, que se generan en

establecimientos de atención médica.

Rehusó de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido tratados y

que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación u otros usos.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de

obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al

funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de auto

depuración del medio.




112

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el

subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende

establecer el proyecto.

Sistema de aplicación a nivel parcelario: Incluye todas las obras y equipos utilizados para hacer

llegar el agua directamente a las plantas. Los métodos de riego pueden ser por gravedad, aspersión y

goteo.

Sistema de avenamiento o drenaje: Consiste en eliminar el exceso de agua en un terreno agrícola

o para la desecación de un terreno virgen y pantanoso. Los métodos de drenaje pueden ser: drenaje

abierto (canales o drenes abiertos) o drenaje subterráneo (canales cerrados de tubos permeables

colocados bajo tierra).

Sistemas de captación y almacenamiento: Incluyen todas las obras encaminadas a encauzar y

almacenar agua. Se refiere básicamente a las presas, que pueden ser de almacenamiento,

derivación y regulación, y que se construyen con fines diversos, como es el caso de una obra

hidroagrícola para riego de terrenos.

Sistemas de conducción y distribución: Comprende todas las obras de canalización que permiten

llevar el agua desde las presas de almacenamiento, derivación o regulación, hasta la parcela del

productor. Pueden ser de canales, tuberías, túneles, sifones, estaciones de aforo disipadores de

energía, entre otros.

Solución acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye por lo menos

el 50% en peso de la muestra.

Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad, toxicidad,

reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una afectación

significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.




113

Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones, enfermedades,

implicaciones genéticas o muerte.

Sustancia inflamable: Aquélla que capaz de formar una mezcla con el aire en concentraciones tales

para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa.

Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de energía

genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea.

Transferencia: Es el traslado de contaminantes a otro lugar que se encuentra físicamente separado

del establecimiento que reporte, incluye entre otros: a) descarga de aguas residuales al alcantarillado

público; b) transferencia para reciclaje, recuperación o regeneración: c) transferencia para

recuperación de energía fuera del establecimiento; y d) transferencia para tratamientos como

neutralización, tratamiento biológico, incineración y serapación física.

Tratador de residuos: Persona física o moral que, como parte de sus actividades, opera servicios

para el tratamiento, reuso, reciclaje, incineración o disposición final de residuos peligrosos.

Tratamiento: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se cambian sus características.

Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las

características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas

correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto sobrepasa umbrales o

la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones

críticas.




114

Bibliografía

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de población y vivienda.

• Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. 2005. Datos Estadísticos

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Yucatán. SRH. Dirección de Geohidrología y Zonas Áridas.

• Ley General de Armas de Fuego y Explosivos

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

• NOM-041-SEMARNAT-1999, que establece los límites máximos permisibles de emisión de

gases contaminantes provenientes del escape de vehículos automotores en circulación que

usan gasolina como combustible.


hidrocarburos no quemados, monóxido de carbono, óxido de nitrógeno y partículas

suspendidas provenientes del escape de vehículos automotores nuevos en planta, así como

de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible que usan gasolina,

gas licuado de petróleo, gas natural y diesel de los mismos con peso bruto vehicular que no

exceda los 3,856 Kg.

• NOM-052-SEMARNAT-2005, que establece las características de los residuos peligrosos, el

listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad a la

ambiente.

• NOM-059-SEMARNAT-2001. Establece la protección ambiental-especies nativas de México

de flora y fauna silvestre- categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión

o cambio de lista de especies en riesgo.


ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos

motorizados en circulación, y su método de medición

• Pan de Manejo el Área de Protección de Flora y Fauna Laguna de Términos




115

• Plan Municipal de Desarrollo Carmen 2006-2009

• Reglamento de la Ley General el Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia

de Evaluación del Impacto Ambiental

• Reglamento de Ley General de Armas de Fuego y Explosivos


operación de polvorín baker hughes operations méxico s...

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