13 t>tarlo actual de las Faciiitadrs d:. Dvrcclio t , i i Coioml>ia. su driarri,. Ilo, 'ti. fallas. sus nccrsidades. son iin trasunto fiel dr.1 desrnvolvimicrito Iri l iii\i.r.jidad en ycnprol. !- 6-tu a sii tiirno refleja rirrtamcntr los trastoi- iios )- \icicitiides d ~ . la \ ida <.olomhiana. Succde qiic la Uriivirsidad vii

Colonihia iio ha sido íiniriim~~ntc iiii foco <le cultura sup~r ior , sino que junio roii la i-iliicüeiSn ha constituido <Irude los primcros tiempos de la naciona- lidrd y basta iiucstros días ceiiiro de agitaci6n dvmorrática, a la r r z qur i i i i ~ i * i i t ~ t r de coritraloria del estada social y político <Ir4 r ia ip .

Eii lo.; origent-S dc la vida irid~,pcndirnt<,~ la generarió!, que para rntori- ces .S<. rdiicnha ~ r i los cliu-tros univerzitnrios contrihuyí, d~cisivamente a 1:i <li!iisiÚii <Ir las idras [ir iiirliyrndencia y nliandoriíi libros y auliis para a s - mir la d r fv i i t~ de siis coiiiepcione. ~ i i rl campo <l<. batalla. Milrhos de qii..

miembros perclicroii la vida rri el patíbulo, otros en rnc~ieiitrol; bélicos Ir.<

eohrrriviciitrc r.nriiriiIi;iri>ii los primeros pasos de la iiuern rrpiiblica. Esta trailición, c;c rontacto intimo vntre l a Unixrrfidad y la naiióii.

vida de los acontccimirntos del país en pleno deidr los liaiicoi de las Fa- ciilta~lcs se ha sostcmido a través de 14,O aíior, y todos los movimientos i r i ~ .iirr~ccional<~s o rcvoliicionarios que se han prr,sciitado eli Colombia rn PN.

l a p o han ieiiido sil germrn o un apoyo J ~ c i d i d o en la Univer~idad. Deiitro de un desarrollo aritado de las corivq~rionrs políticas, ciiand,~

la <~strurtiiraciiin del Estado totalitario 1ia asomado a¡ gobirrno. cuando la.. liichas políticas han tomado iin cariz religioso, ciiaii<lo el ah~íilutismo y VI oscuranti-ni" ?e han cntroiiizado en cl p d p r , la Unii-rr.qid;id ha abierto su- I J I I C ~ I ~ S n qiiirnrs hu-r.;iri refugio 3- ha ?ido c.1 ~iiariliáii dcl credo rl~nis>. rxítico.

En Coloniliio hay dos tilios de Univrr~idad: ia Oficial. costindn y diri- gida por e l Estado, la qnc no logra aún una completa autonomía en zu r i - gimrii académico, y la Privada. qiie se mantiene coi1 ciis prol>ios medio?. i.:i

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ocasiones coi1 auxilios del tt,soro liúhlico y que presenta una orientación académica e incluso olíti ti ea conforme a la mentalidad de quienes la re- gentean.

Esa dualidad de siatenias tiende a desaparecer al respirar el pais nuevos a i r a y al apreciarse una mayor estabilidad política, una cierta maduración eii los rasgos de la nacionalidad. 1.a Universidad IVacional busca autonomía si no tanto en sus rentas, si en su organizaciún y disciplina; las Universi- dades Privadas a su turno colman buena parte de las deficiencias de la instrucción pública y, ante todo' s r rnaritieiirri conio uiia puerta de escape frcntr a los intcntos no totalmeiite clausurados dc ronie~ionalisnio y oscn- r:>ntismo en la educación.

Recientemente, en diciembre de 1957. y romo resultado y coi1 orasiiíii {ir un espíritu solidario siiscitado por cercanos acontecimirntos político, las l!iiiversidades qiie son pii total 24 e11 Colombia han formado una Asociación. la cual a la vr i quc xprvirá de viriculo de contacto y de coordinación entre los diversos institutos investigari sus necrsidades y servirá para que lo. varios miembros se apoyoi mutunmrmtc y se logre iin a~lclanto rn todos los campos d r la i,iiseiianea superior. Asimismo. ami ciiaiiclo todavia rn em- brión. el organismo colectivo servirá de coiitrol d<,l nivel aiacléinico y dr ayuda al Estado en su misión de sul>crvigilar la rdiicarióii coi1 miras a

t:lr:var la línea <IP ~ono~iniientos y eiisaiicliarla. Como historia de las Universidades rn Colomliia piieili drsta<:arie Iir-

<ho de que al paso que la iiislrucciúii por partv del Estado eii oraiioiier; varias y largas ha sido cl instrumento de una doniinaciún política reaccio- naria, la Uiiiversidad Privada en los más de los casos ha coiistituido un rc- duc:to democrático, y romo quiera que la lnclin ~~ol í t ica domina en I>uena parte la actividad y la mente de los colomhiaiios, la Uni\.ersidad no se ha sustraído a ella, por el contrario, la refleja certcramente en siis fallas y cn sus ventajas. Existe cierta ingerciicia de la política militante vri los rstudios que no debiera prcsentnrse, y como contrapartida, una vivencia constante. aguda por el uiiiversitario de los problemas sociales y jiolitii:os del pais. Qni- zá 1101 ese mismo motivo la Uiiiversidad se ha ~stablecido en l o ~ centros m i s importantes y sus instalariones se localizan dentro de la zona metropo- litana, sin que Iinyn prosperado ningún intento de sacarla del niarco iirhano.

Funcionan en el pais 21 Universidades, 9 en k30gotá y las restantes en la provincia (Departamciitos). De esas 24 Universidades 10 son oficiales.

L-icir pitrqiic. f..tCii alinii,rii;i<la+ roii Ioii<lr>. <li . la \:ici<:ti. I i i s i i Iiurque .. . i i<

los L'Jcpart;iirirnios quiriirs las so\tiencri. 1 ,¡<.~:tru <Ir dlias 1.5 ciientzd!~ rcm I:a<:izltn<lr~ ,!c. l)cr<:i,ho: 6 rri 1;i r;ipital <?t. io l i i l> i i l i l i~~n ; 9 r,ri los Dt.pari.!- trlrllto?. 'rrt.5 </? las ~lt>icn<ias rn Bogoti son ~oiai i i i~! i t<~ I.';~ru!iailps d r fi.~~.~ i h i ~ . iio tieiirii otra.; nsigiiiituras drntro <le ?lis ]iro~ralria>.

I'or ili-po-icibri Ii.rül; la I:tiiri.rsid;jíl h:icioii:il rri -u Faciilincl dt, D < i r * , ~ i ! r « t i t . , , , . ut i liGnst,m I>:ihico niirii~n<i_ lo rniiiiii, qiii. iiii I,i-oZrariia fnni!iiíw 1ni t~i11~) l ~ a r a 10s v ~ ~ r s , ~ . < . lo> < ~ ~ a l t ~ dcdter, ~ u j e i a r v la- tJniv~r.-idadrs Pri- \ i~dav. ] ~ u ~ l i i ~ i i < l o \aviar la rr>l<irai.iiin <le las t~ia1i:riiis <I<,ntl-<i <ir. los virico año.*

i ~ i i ~ . coii.titii!~i.ii I;i rari-irti. lo mibino qi i i dirtnr irli m;,)-nr tiiinirro dc hii-

ras. rlv cii:so.: )- fact:tni di.1 ratálo,oo rniriimo. 1.n cart.<.rn se liac,, r,n ciiiro años al cabo d e los c11aI~i. I, c t~ündo rnl-r!ci-..

cI<- los tres piirn~io.-. s r h a t ~ <Ic Iwrxnta r t.xáni<,rii,i pr<,pnrnlorio- <le r ~ d < . .

que voiisihtr,n t.ii ~~rt ivl ins sobri 12iirtc d e la. niaterias ya r u ~ . ~ a < f i i ~ : i!t,n;ici

{le tstas .sr. Iiart, tina ?sro:.rnrin rrr ordvn dc inil,r~i-t~iii~.in ]>ara i i o iiitvrl:~r:ii- >irio >riI>ri, 1:ii mác ~ohr~sal i ivi t rv.

4 c«~itiriiiarií,ri i.1 ~ ~ t i i < l i z i i i t ~ ~ drhv ociilBar cliiratii<. i i ~ i aiii> :i lo mi:iio-

c.! rttrgi; (Ir J i i t ~ \.liiiiicil,al o nl,~ii~iir q ~ i r <,té a-irnilado t i tal. Iiicgo r la l~u- ra r iiii:: ni<ii~ogralín. trsic <Ir grado. qiie iitia v r i ol)roh;iiln pr>r i.1 p r u l r x ~ r

11 m i 1 s i r \ < . para jiri~c<~iilarst~ a rxaiiirri í l i ~riiclo si.ni.rnl r:<ili cu3.i :iprotut(.i;iii <~l>tiivie el tiiiilo di, '<l«rtor rri dcrrrlio' i ~ i . jurispiiid~nri.i ' qiiv t... VI ítnicc) galul.(Ii>tt ai.i~dl:rni~.<> ~IIP otorpatl In. I. ';iciilt~<l~s ;le Deri.~!:,,.

P:ri cii;into n la organizu<.iitn iiitr,r~ia ( i ~ 10s ~ s t a h l ~ c i i i ~ i t ~ r ~ i u . i,lla varia di. <oni~ii.mida<i <.<u: su iiaiiiralrzli. 1.a Utii\rriidad Olicial. taiitr) In Yaci<:nnl

<,smi, ILS S ~ ~ c c i o r ~ a l v ~ . ti<.rw 1111 rl:;iri~<,n <Ivi~rrni!~ado la 1 , ~ ~ . 1,ai Uiiivvr- .i~la,It:> l'ri\a,las ><; ri;r~i ljor ~ ~ ~ t a t u t o s . sot! las, r n i . ~ l:ti~t,la~~ioi~cs, : I I ~ ~ , > - LI:,. v.t.Íi> rvgt~iilra<lns por i>i-<lcii<,s rc l i ,~ iu«~as . Sii; c<>~i~titiicionc. t.ii tCrrrii- i i i n i gc,iii,r:;lv- .eiilil:ii> ~ i i i ri.~iiii?n :iiailimi<.o y dii<:ipliiiario c<iii la autori- <!o<¡ 1115- O I I I C I I U S rv~~tl~i i l ixi~di i <TI el T < t ~ t o r ) t.1 Dv<itl io y VI ocaiiont.. <,riitcrril,i;iii i;i ~arti<.ipa<:iiii i d i Ics i,stijdiaiiirs y iIc los üirii~iios aluriirio-.

La vdirr.ar:ii>ri itiiiirrsitaria. ~>iirticii!arinrntr. la rlr dtrci.lii,. por lo - a , -

iii.i;il o . \ Ii;i <¡<!u traíli<iuiialniciii. ir t4¡i, -P agrvga 1 . 1 t ! i i i i;<i r \ i~ i . iii-tala<.iorii*. rqoil,o.- y ílotncionv- d c inayor eii\i.rgiidur.i.

l.:, I!n;i.ersi<lad i.oloiiitiiiiiia Y-. lpol>rc. rart,ci. c!r !gis rt.ciirso.; siificiun!..- ~,,:ra ll;irnar:<. \rrdadt.rii Ltii\crsidnd y por lo nii5mii las coiidicionrs de Y--

tiidio ><: n-it.iitt,ii por la i,sc:aivz <ii, rntxiio-. 1.a ni;r~t , r ia di: lo.< esiudiani.. ,it,rlvri<,ccri ;L c1asi.s iocialrs - i r , ma)-nrps rpclirso.;, rii ~ s p ~ r i a l a la cla'e mr. di;! Ii:tri. c~fiirrzo.; cotwi<lt.rnl>l~.- ]>ara qiw sil* Iiijos a l ra r ic~n el títiilo

51 PRIMERA CONFERENCIA DE FACULT4DF:S

profesional, 1.a niayor furiiie de eiitrnda de los establecimientos docentes son los derechos que por concepto de matrícula o peiisiúii pagan los alumnos. .A tales ingresos deben ajustarse los presupuestos <le las universidades, de allí por qué el Estado en oportunidades haya orientado su acción en la Uni- \,-nidad privada en forma de aiixilios periíidicos o iinitarios a los diversos claustros particulaies.

Consecuencia inmediata de la escasrz clc reciir.0. cco~ií>niicos que padece la Universidad es e1 hecho de no contar con profr~ores <Ir tiempo completo, i:n fin, con verdacleros profesores que se dediqiicii en fo rna plena a la eri- reñanza. Salvas míriinias excepcioiies el profesor es un profesioiial desta- cado que extrae iinas pocas horas de sii labor de oficina para preparar y ilictar su cátedra. El esralar uiia cátedra es considerado como un éxito rri la vida profesional, y si a ello se agregan los antecedentes políticos ya ano- tados, la enseñanza se plante3 como un modo d r destacarse el abogado y vn veces la oportunidad de prestar un srrvicio a los ideales que le son ca- ros. Solamente ahora comienza a pensarse rii uri tipo moderno de profeso. rado que tenga la catedra como ocupación exclusiva o preponderante, y que por lo mismo obtenga como remuneración una suma1 riificicntr para sibvenir a sus gastos pcrconnlrs y domésticos.

El profesor no t ime niás obligación que la d~ dictar su coiiferciicia y i ~ ~ a c t i c a r los erimcnps reglamentarios y por ello recibe un sueldo en extremo niudesto, cuando no lo hace gratiiitamente, iiuiica superior a $ 100.00 mpn- suales que corresponde a $10.00 la clase, aproximadamente.

Ocasionalmente añade al cumplimiento de sus tareas ordiiiarias la ela- Ijoración de coiiferencias o apuntes para el estudio de los alumiios. trahajos éstos que cuando más llegan a ser publicados por el sistema de policopiado. l<sos apuntes otras veces son tomados rápidamente por los alumnos que*. sin revisión del profesorado comiinican a siis compañeros.

La misma pobreza y dificultades anexas ocasiona la exigiiidad de la liibliografía autóctona y pasa a la divulgación de antorcs extranjeros. El libro ha aum~ntado enormemente c n costo y apeiiss romieiiza a pensarse i-n la organisacibii de entidades que pudieran ser cooperativas para la ad- rluisición y venta a pririo de costo de libros for:iueos para su uso por pro- fesores y aluninos. Las bihliotecas de las Universidades cn materia de de- recho son riidimentaria*. públicas ? Iirirndas no son mil? nhiindantes ni c:ii número rii cri volúnieiirs.

Eii las Fa<:ultn<li- l,ri\ailas la rscogeiii.ia cit. I,n~lr.hi>i<.. sr. hiire 1il1n.- mcntc siguiciido las iiorinas que los estatuto5 trnr;iri: los dir<,ctii,or con iin <,riterio de selección natural y de conformidad cun el espíritu q u i anime al It~stituto hacin la de.qignacibn. Eii las Univeraidadis Oficiales riiitrri rcglas C ~ I I P prescriben riguroio ct~iicurso que no S r fiaii cuniplido de años atrás, <!ti

iriorlo qur pn la pr5ctica VI nombramiento v i tanibién libre, y dado i.1 ca-

riicter oficial dc la Instituci6n. pro1ii.ii.so a influjos de raiont,s diversas dr. la más ahsoluta coinpeteiicia.

No existe ninguna organización gremial o profesiorial de 1,rofrsorrs. i i i .e <.! profesorado es' repítcst.. una carrera, r i i cii cuanto a se rrr.lnmr.ritacion.

n i en su funr.i«namiinto o ~ i i SU renrlimirnto.

Faltando uiia Iahnr d i st.l<wi&ri dt. carrrra. por i.1 ('tudio dr la- afi- ciriries del as1:iranti. y de sus capacidadrs. rl hachiller luz: cucrita con me. dio.< para in,zrrsar a la Uniirriidad elige la proff.zión sir i i~~l~meritr di* ariier- do con sus gu'tos. con-vjos varios, aspira?ioiies. rnotivos oi.asiniiaies, iin que ciit,nte r:oii iiri apoyo ci<.ntíIico quc <le tirmlio titris Ir ;>i.rmil;i aiitoaiiali- zarsc i n sil, rondicioiivc y aptitudrs. La carrrra de derrrhi) r- <,-cogida por :~lg~inos como la inis s~iicilla: rc más econúiiiica, menos cxiyctitr rn estiidios y i~ horario. prrmitc irabajar mimiras se sigu,,ii loi ciir-<s. y quizá d~ un fai.il y ~>rorito rrridiniiento prcuniario.

son frecuentis las mvrmaii en los cur.?os, 10.: rrtiros d r t,studi!tntrs a mitad de aiio o de un año a otro, especialniente eii los liriiri~~ros cursos, por iiicompatil~ilidad ciitre bu trmpcrameiito y los ntudios empreiididos. 11or di- ficiiltades econí>micas, o porque la ausriicia dr uria irrr<l,~<!rra ~ucncibn los Ili.va a perdr; Inc niatt>ri;is r.ii forma tal qut. 1t.s haw ver la inr.oii\-piiit,nri;i i i v coiiliiiiia~.

No r,ri.ii:tidi, f n c i i l i ~ ~ l r ~ 0 iiistitiitos d i c i < ~ r i ~ . i ~ i ~ poliii<.ac. .-ociulv.. dc ;irlmiriistriiciGri ~>úl>ii<.;~. c.1 <lv-i.o <ir cun<ieiiiiirnin i.ii <,-[o; iiini. , . <ir1 -.ahpr no enrupntrn otra saliila que la carrcra dc derrcho.

Tradiciorialmriiti, y Iiasta hace rr4ati\.arni~iitv poco tiiniliii. la; iinicab profesion~s de cicrio rango rraii el drrrrliu. la ni,.dicitia y la iiigriiit.ria. i-

la.; restantrs eran miradas vi>n rvidcntc tono <Ii.;prctiro. La irati-fo:-rnaciiiri vr.onómir:a clrl pais tia variado este critrrio y asi ~ i i 10 actualiriad las pro- f<.riones tCctiicas ioii miicho inis solicitadas que las ordinaria*.

Las ri~sidciicias cst~i<liaiitilrs no alcaiiaaii a satisfilier ~ ~ n a ~ní~l iu ia partr ,Ir las iizcrsidadrs rlr hahitnci6n para uriivir*itai-ioi: $ 8 . ni~rvcia iarnlii6n la

falta de locales apropiados pnra estudio fuera de la Univrrsidad, de textos y de obras de consulta. El estudiante está ohligado a asistir a la Universi- dad únicamente a las horas de clase, sólo excepcionalm~nte se le requieri: para que fijamente vaya a la biblioteca; no hay ciirsos (Ir rxtensióri ciil- tural ni de ~specialización, salvo algunos conato? rii derecho laboral y eii ciencias prnitrnriarias, como tampoco hay cursos para post-graduados.

La libertad de cátedra sr ~ n t i r n d e como la posibilidad qiie tiene cada alumno de adoptar las coricepcionrs que le parezcari mejores, sin presionrs. sin procurar imbuirles una dciermiiiada ideologia, inas no como la posibili- dad de cada ciial de dictar <:ursos dentro dr un niargeii rníiiimo de comp<<- tcricia y tioriorabilidad y conforme a su orientaciúii lilosólica, a fin de qu,: cada alumno oiga los diversos puntos de vi~til d~ ~ I O C U de quien los profesa.

La profrsibii d r ahogado y la carrera jiidicial están siendo actualmr:nte materia de estudio por parte dcl Congreso Xacioiial para su reglamentación, pero hasta ahora hay solamente una lista de rerluisitos básicos para el des- f:mpeño cIe los cargo* píihliros y en lo tocante al ~jrrcicio profesional basta la obtenci6n <Ir1 titulo dr :ihogii(lo y rl aíio de judicatura rural.

Las más de las Universidade~ han organizado últimamciite asociaeiories de sus antigiios alumnos con iin sentido de cooperación v de camaradería, como también <le reencuentro del egresado (Ir1 claustro con la Universidad, buscando la colabornvií,n recíproca. Tales aqociacioiies no Iiaii superado una etapa inicial dc iariictt,r social-afectivo para transformarse en cuerpos actiiaii- tes de apoyo n la Criirersidad, <le ayuda a los estudiantes y de formai:ión de centros di. irbindios y (1c investigaciones científicas.

F1, E.1 LhLR!\ 4/10 »b,' DEKECHO

El Eztrrnndo de Colombia, Facultad de Derrcho y Ciencias Sociales y Políticas cs una Universidad privada que funciona en Hogota y no tiene carreras aparte de la de drrecho. Fue fundada en el año de 1886 por el doctor Nicolás Pinzón War1ostt.n. Su creación corresponde a una época polí- tica de notable importancia en la historia nacional. El pcnsainiento reaccio- nario se apoderó del gobierrio y con él, de la Universidad. Se presentó la persecución política a los profciores y estudiantes de la Universidad Nacio- nal. SR palpú la necesidad de u11 colegio independiente :i dentro de condi-

cioiics r ~ c < ~ ~ , r i o n a l r n r n l , ~ arl\ w . a c tanto rii 10 1,olitico <orn<, lo rcuii~iriico.

los ~ r o l c s o r r s drspnjados d t ~ iiis cál idias vil la l ~ n i i r r + i d a d Racional y lo.. aliimrios l,t~r..v,rriii~los si. alojaron en la iiiicvn Iriiivt.r-idail. Varios n«:üblr- Iii,rnlirv~ ~iiil,lico.s. pvri*a<loris y rsrr i tnr i .~ dr irnliuri;inri;i -eíial:ida rn t« i ic~~- o r iq )a r~m las eát<~drn+ dcl Firtcrria~lo.

I'iiiiiioncÍ (lurantr niirvi. ano-. ~n 1895 la- <irrirrivt;riii i;i> pvrii.ralr. ( 1 i . I

1)aic y l;1 tiiiirríc dv >ir t(rvt<ir-Fiiiidadnr di,tr,rmiii;ii-o,, la c l n u u r a (1,. l;i

IJiii<ir>idaii. Año? rriis tardr antigit<is iiliirriiioi di4 I.:xtr.rita<l~i grii:io d<, personas ¡,ti-

porlaiitr . rnciital y ~,olíticarnrriti.. aiitp circiiri.-i;,ricin+ <liSicilr~ 1.11 cuürito ti

posiil)ilidadri (Ir rri-riiaiiza <Irrnocrtítica rr+taiiraron vi il;iiistro bajo In rr<.- toria drl <lector »irg<> \.lrnduza 1'ért.z vii 1 9 1 8

I) i . vritori<:rs para ha fiiiii.ioiin<io b i r i iiitrrriij,i.ioiir& l_n 19:3:3 .-iir.iviit, la mu<.rtc ~ l r l doctor hlriiiloiü y f i ic dn-igtia<lo Hwioi rl iloi.t<ir I<icard<i Hi- rrrstr,,sa Iliiza qui<,ii ce. rnaliiiviic al frriitr clp la ~!nix<~rri i lu<l .

1-u oricritaciiiii <It.I E:xirriiado la inarcari los .iirr-i,.- quv 1,. dicroii i~rigvii y lo r<ñtniiraron: si. I ,~ .a r t i<a eri (.1 la li1jrrt;irl di. r.riwñari/a, la absoluta ti>-

Irrancia a la.; id<,;is njcrias. la p<isibilida<l ilr ;il>razar <.;ida quirii r l credo di. ~,wdilc~r.cicÍn pi-articarli~ .sin inpcreiii~ia. pxti-añü-. 1)<ii1<1<. prolifcrn In rii-

señani3 d o ~ ~ i i á i i c a o Iia sido friiiii,ritc, el F:xtt.rnadii marca un sistema dib.-

rrnti. dc, aiitoriomin iridi\i<liial dciitro 111. iina Fiaii miii.dii<l cii los rstudi<i-. Econliiiiir.arnt,nti. rl 1:xtcriiado no tiivu patrirnoriio al:iirio hasta 1911

Como cs d r supoiicr. rii mucho tiempo. hasi;, 1935 los profrsorc~s n o <lt.v<,ci- pabaii rm<ilurnerito alpuiio por ciis citcdras y lo. rstildiaiitrs liaii pagailo ; i i ~ l i -

tire iiri d<.i-~ch« iiií,<lir<i. VI mrniir driitro di. la* d i~r r rz i s Ciiii\.<~rsida<li.s.

F:n 191,l. <:o11 i I i-rsii1t;ido <Ir csfiirrio.; y alioii-o. 5,. ,.oiistriiyó rI l,:\ti.i- iiado su prol,ia casa. lo ciisl Ii;i ido auiniiit:rri<li> C I , I I lo* mismo. mt,riii>- Itati- Intir~anir~iilt,.

Trat;iiiilu+i aqiii -iiiil,lt,mriitc dc. ~ h b o z a i In Iii5toria <Ir lii 1liiivrr.-iilacl ! <ir lucaliznrla dvntro dr la. ,ar ia+ Faciilta<lr- rii t.1 1,;ii:. ~Icstaca f . t i v i i ~ ~ i -

ti> a YLI ori<ritacióri lo ariotado: lib<.rtaii d< i.nsrñariia. tuli,rancia a la-. i<l(,a- a . i t c i i r ajpria t,ii lo po-ilili ;iI driprnatisno.

l k lani ni<, a rr~vdio- ~~.nni lmico- . la Iiair 1;1 col~-titu)cu 10- derecho- <lil(.

los +,stiidiantcs pagati y vri los iiltimos año. i i i ~ auxilio iIc .1 'Tr'oro Nai.ioii;il y una aiigriacióii tcstanirritaria. la drl niatstro Hiildoincro Saníti Cairri; ~ , i i o

cuaiido i,sto.- i)iirilio; <le luvrii I I~gan . ya VI I : \ ~ r r ~ , i ~ d < , Iia <.on.<,giii<lo por -i y sir, i i i i i~iiiin i.ol;il>nia<.i;,ii viiiraiia S i I l i t i í r . si. ha <!c~t ,~cl~>

com1ilrt;imi.nlc.

.% PRIMERA CONFERENCIA DE FACULTADES

La organizacibii del Lxteriiada es cn extrenio simple: la autoridad está rlt. hecho íntegramente en manos del Rector. En su historia ha habido sola- nirnte tres rectores que han permanecido, hasta su muerte los dos primeros

el tercero continúa. Hay por lo tanto una notable continuidad, una per- manencia que le imprimr un carácter especial de lo que es consecuencia ante todo una gran colaboración y cordialidad entre estudiantes y Rector. Este es escogido por los Profesores de la Universidad con la colaboración dr los alumnos que forman el Consejo Directivo. El Rector designa libre- mvnte el profesorado, debiéndose aquí anotar como dato interesante q u ~ miichos de los profesores que hoy regentean cátedras en otras Universidades han comenzado sus enseñanzas en el Externado y que en igualdad de con. diciones cuando SP presenta una vacante se prefiere a un antiguo alumno del Externado para llenarla.

Cabe también dpstacar el hecho de que nunca se ha presentado allí tina huelga estudiantil: esto significa que los reclamos de los <~studiantes son analizados franca y justicieramente, podría decirse en familia, y que en ruanto hay razón las peticiones son atendidas y cuando no, la negativa 1,s razonada.

Se ha dicho que hay una especie de reunión familiar, y ello es cierto: la organización del Externado es en el fondo familiar; se destaca esta Uni- vrrsidad dentro del total de las que funcionan en el país cntre otros por este motivo: algo de ello, mucho quizá, depende de la persona de su Rector, 81 años de edad: 25 años en la Rectoría, profesor en el Externado desde su rrstauración en 1918, profesor de Derecho desde 1915, profesor de diversa? asignaturas desde cuando tenía 15 años, abogado de la primera época del Externado, existe hacia El tanto de parte de los profesores, como del lado d? los estudiantes un respeto especial que tiene de afecto filial, y en lo qiip a él respecta, iin espíritu jovial a la vez que recto y austero que le ha pumitido sortear dificultades, todas las que se han presentado en 25 años <le Rrctorado, agudizadas niuchas con las grandes crisis políticas del país. ron kxito, sin qur, la Faciiltad haya sufrido mpngua alguna *u su integridad moral, que por el contrario se lia hecho más firme' y habiendo acrecentado ?ti prestigio y alcanzado rstahilidad económica. De paso sea dicho a este propósito que el Rector del Exieriiado nunca ha recibido retrihucióu ceo- riínnicn alguna por sus lahores.

Si se detiene este informe en estos detallo es en el entendido de que la ornanización y el funcionamiento del Exteriiado son un caso especial, único, y ique participando di. 1x5 más de las característicai de la 'Universidad Coloni-

1ATIMO A1IERI<::\NA<; I)E DERECHO ,?l

hiana. ostenta 11113 peculiaridad maiiifir.sta quc Iv dan <.Fa* ?-a anotada- circniistaniias.

Las mis dc la> drliciiiicias que ~>ucdi:ii anotarse iil t:xteriiado no soii +xopias de él sino romun,.' a la Universidad Colornl>iana, mis aún. soii pro- íiiicto dc la pobreza de rrrursos: son en sil mayoría las q u ~ se plantean ciian- [lo quiera que el problema dr la instriicriíiri suprrinr cs inntrria de drbatr-. rstudios o coiif~~rericiai:

a ) El bajo nivi-1 cultiiral de los aspirantp.. a la 1niri.rsidad. El bachi- Ilr,rato presenta notahl~s drficienc,ias, princilialmcnte por ciiaiito al ~stiidiari- t~ se le recarga de conociniientos diversos, aprendidos d r rnfmoria: sin di+- ci,rnirnicnto ni n i a p r método, sin orientarión hacia su vida futura. Quien Ili~ga a la Uiiirrrsidad se encuentra en iin prinripio desconcc~rtado' confun. clido y luego palpa 1.n sí mismo una evid<:nte {alta d<. conorimir~rito~~ muchos i,I~mentales, que lo inhabilitaii para tomar los cuisus a la altura propia de. la eiisrñanza nnivvriitaria y que obliga a vecrs al prolvsor a rrtrotrarr la. t~xplicacioncs a temas que se suponen ya sabidos.

h ) La auseiicia de profesorado especializado qiir se dtdiqur úiii(.amentr n la citcclra, que esté en contacto permanriitr con los alumnos. que los ayn- di.. guíe y oriente, que los esté co~ltroiarldo i i l l sils rstlidio9. no rii cuanto a principios. ideas o aficiones. pero ci t:n piinto a despertar iiiqiiieiiidcs qnv . . luego debcriln colmarse en invrstigac~oiirs, lecturas. moi~opralia .-. ctr.

e ) Cierta Iietrrogeneidad d ~ l personal ronipucato por j í>v~i i f .s d r div<.r. sas calidadr.~ y edades, por personas que trabajan inirntrni c.*tiidiari d r di. fcrentes nf~cciidader econúmicai. Ei c3iitotiir,s difiiil cxirrir un rcndiniiriito mínima suprriiir dc mudo qur como sc apiiiitá a t rú~ . cl dr..arrollo del aliini- iio mái sf. clcja o u propia iniciativa quv a la obra d i la Uiiir<.r~irlad. piie. ti profesor se limita a dictar sil conferriiiia y .;us r1Ypu~~t.1. a iiitt,rro:aciii- nes no rrhasari cl niarco del aula.

d ) El colilii>l del rstudianie por lo mi-mo sc circiiiiscril,<~ ;i Iü a-istciirin n la clase. Esta e; importante,. prro a rrrr? S P II~srl a j ~ ~ n s a r en (IL~P preociri- dirndo <!e rlla t;inihi$ii 1>orlría lograrsr i i i i hurri rriidlixicntn y, n i5 .s i ~ i i < . todo. r i i que rlla por s í sola bici1 por,o significa si no va ncompañada dr irahajo. I~t,rsoualrs ili.1 estiirliaiitc, de investigacioiics bibliogrilicas y pricticai.

e) bsol i i ta f;ilin dp ~irúciica por (4 rsiudiantc hasta <,uan<lo a l r ile la Uiiivercidad. \;o hay ocasi611 para que asista a Juzgados, concurra a ofici- rias prof<:vii>~ml~*. "17 f i n . d,, qiie x n y i.iiti~r.iiidos<- ~,niil:iti~iainr,nt~ <le la;

60 I'KlhlEKA CONFERENCIA DE FACXILTADES

ocurrencias rotidiarias r:on las ciiales sr enfrentará bruscam<-ntv y sulo cuan- do pgrese de la Faciilta(1. Su e~tiidio es por tanto, ahsolutomentr t~úrico, ajeno por completo a toda práctica.

f ) Falta <le seniinarios, de cursos dr eii~cñaiiza iriten~lva di. materias dadas para quieiirs experimenten uiia pspecial aficiún a ellas, asi como para ramas del derecho y de la ciencia t.n gericral que en el rnonirnto no consti- tuyen razún para un curso ordinario allarte, pero quc sí son de conveniente conocimiento, o qiie son sectores de rama? mayor<,i qiir raii drslireiidiéndosr paulatinamente de ellas.

g ) Falta de cursos de especializaciím para ~stiidiaiiti.~ de últimos anos v para ~iost-paduados que sean cl paso para un títuln mayor dentro de iiiia reglameiitaciún adecuada de la profwiún de abogado qiie pt,rmita a quien lo alcance ejercer SU especialidad o desrmp<,ñar cargos o privados en mejores condiciones.

h ) Mayor vinculación de la Universidad con la vida iiai~ioiial es algo de irande urgencia, pues si Iiieri es cierto que el e,studiantc vivr PII carne pro- pia, en contacto directo con el público los problemas nacionalps, es conve- iiierite que esa conexión no sea tarilo la espontánea cuanto la rrsultante de siis investigaciones, las que se podrían adelantar a través de ~rminarios, es decir, que conozca las necesidades d r la tiariún y lrs huzqur soluriones no úiiicamente porqiir: las siente como ciudadano, sino porque las ha rstudiadn y palpado dentro de su carrera, desde un pinito d t ~ vista humano y cientí- fico a la vez. De tal suerte la eduración panaría cn autpnticidad, siis resiil- tados serian más benéficos para el país y la Univrrsidad obtendría iiiia ma- yor influencia en la nacionalidad y las xeritrs d~volrr.riaii siis frutos en ayuda rspiritiial y ~conúmica.

i ) Es indispeiisahli! dar al profr~iorial una ciiltura griieral, que sil ins- trucción no rt. reduzca a los ci>rligns y <lot:trinas jiiridicas. sino que ahar- qiie e1 sabtar gciirral. tan vasto como .<.a posibl~ dr dondc se produciri la ampliacií,n dv iii i,.q>iritii y una rn<.j<,r fnrniaci6n par;i In vida.

St, ha ~~ensado en rl Externado y para lo. próximos años nlguna r<,fririna d ~ n t r o de las necesidades anteriormriite puntualizadas:

10. Cursos de historia del artr. hiimanidades r historia y aprrcinción musival con intensidad cada uno dr dos horas a la semana rii los dos pri- meros cursos de la carrcra.

11, - . Clases c-1,i:cializada~. srnirstralps mejor. con una ititi,n.-¡dad media. sohre p ~ i ~ i t < s coiicrctos <Ic las ramas del <lerrcho. tales romo sociedades, ndiiaiias. rt.~porieiil>iliilad de la administración. Ic,oiilarii>ii agraria. s ~ g u r i - dad sociol. ~,olicia. quv st.riaii r l prinirr paso para la crca<.ii,n rlr ~erninario-

<Ir,riilv 1.1 tralmjo (le1 profrsar a:re,oado y drl c.tiidinntr corran liar<,joy.

I>iii lalla- .in«iaclas -ori atitr. ~ 1 , . otrij orden. dv inilolv vcondmica. S010 riitiii<l« la IJrii.i-t,r.si<la<l curiiti con iin Iirwuliiicqtt, ~*o<it,roiu podrá li?nsar <.t i ~ i r o f t ~ ~ o r n ~ i o ~rli,iiarii,.iitr rapa<.itndo y- <I<-rlicadi, a sil lalior dr>cr,iitt.. Con ii .c c l i i ~ r i (4 ~ i i v r l iIi, lo< i~tiidiu.; y los alumni~u podráit contar con texto.- i l t - c,itiidio #.:ida din nivjorcs ? tanihiGn rlnhorar trabajo;. ) a como monir- ,nl-aria. <Ir wi;iiiiarii>.. y:, corno te-¡.: dc sr;i<i« il<. <.onsiit,~ni.i;i.

Qijiz~i VI i d ~ a l <cría la i cwl r~~rc i~Ín ~ n t ~ r i ~ n ~ v t ~ l ~ ~ gratuita ct I,aw ci<, u ) ) iiiiiii<~iito ~>auliiti,ii> <ii,l iiilmvro dc. Iwrni y dr, iiiayorc- r~i;i.ncias r.11 I«s <.S-

iiiilioi. al 11~11lto i l r i rlnv i.1 vsiudiontv piiedn :irlrl;iritar > i i ciirreia coa lq~i i i~ ia qii<: SCJ si^ !>u-icií>,i t.i.oní,n~ica. aiili i:iiaiido rarrzra dr. riviirsos. pero a ron^

<ii,.i<Íii <Ir i i ~ i ni:i*ini<, rt.n<liniiciitir P O i i i - rursod. ;sin la ~clrcr i ;>n m5. ;,,l,.c,ra,ia y ,~I~L,s~I ,I , . .

1,a roi~l,t.rüi,i<iii <I i , la. Lliiiirr:idadt.s. la A+oi.i;i<ii~ii (:olo~iiliitiiin d e Iltii- v~~rsidatlt~::. .+ti oryariisrno de a c c i h Ilaniado Foiiili, L~iiiii,r+it;irii,. t.ritirla<lr. i.stntalrs dv-ci~iitraliaadas 1- cii rool>cr~ciói i con ivitidadi- <lnrcnt~i. r \ t rnl , - jrras ~ ~ , r n ! i t i r i , , <Ic wgiiro y oja l i FII iin l i l a~ i , <.nri<i dt,.I,l,.gar a la i Fa- <,iiltadc~s (Ir. 1)vrechu una mayor artiviciarl y nicjorar c o ~ i ~ i d i ~ r a i i l r i i ~ v r ~ t ~ . . ; i ~

p;ograni~' 1~ : ip~r ia l i r~c io i i r r cri t:I rxtrrinl- <kiir. prr!riitnti Iiirnini- i~iii.\o.s ~ ~ i o f r s o r r c .

~ i i r i i i as i i t i i r~~rsi tar ias liara la imprc~i6r i d i l i l ~ r < ) ~ narionalc~i 1 vxtranj<.r~).~. fiirinnciiin (ir la ra r re ra doccntr. i i i tf~rcambio <Ir ~)rolt,snrn<l<i i,ntr<. los va- rias ii,iiui,rsidades dt.1 pnis y tambi(.n 11rl e x i ~ r i o r . riiayor colita<.to drl vstu- rliaiitr con la i~nirrriid;i<l y mayor roopera<:iíiii ilv +ti i $.TI -ii formación. snn tvniai <ir a~rriciiin i i~ i l i~~>i~ns i ih lc ! a ru!-cg .~~t isfarr i , Í t~ -<, pue~le~ llega,

< v i iin vifiirrzo ror i i la i~tf~.

Culatcralriirnte a la Uiiivrrsidad cxistc la Asoriacibii di. Antiguos r\lum- nus dcl E s t ~ r n a d o d r Colombia <lp recieritr crracibri, que dentro d e las lina- li<iadiw gi,ticralrs de coopc,ración y mutila ayuda qiie sr. Iiropoiir iiria rnt i -

02 I'HIZlERA COKFEREN<:IA 1)K FACULTADES

dad de esta naturaleza está trahajando en el apoyo a la Un¡\-ersidad r.n forma de aumento de becas para estudiantes y, principalmrntt., en la edi- ción de la Revista del Externado que seguramente aparecerá a comienzos del próximo año, medio de divulgación jurídica de quienes por diversos motivos se rnciirntran cercanos a la Univcrsidad.