Министерство на труда и ... - uk...

38
Republic of Yemen November 2004 Ministry of Higher Education and Scientific Research Higher Education Development Project Developing an Accreditation System Министерство на труда и социалните грижи Техническо подпомагане по договор за подобряване на професионалната квалификация, използвайки най-добрите практики в страните членки на ЕС по програма: Phare 2003 BG 2003/004-937.05.03 “Vocational Qualification” Януари 2006

Upload: others

Post on 12-Jun-2020

3 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Republic of Yemen November 2004 Ministry of Higher Education and Scientific Research Higher Education Development Project

Developing an Accreditation System

UK NARIC, Ecctis Limited in partnership with DAAD 1

Министерство на труда и социалните грижи

Техническо подпомагане по договор за подобряване на професионалната

квалификация, използвайки най-добрите практики в страните членки на ЕС по

програма:

Phare 2003 BG 2003/004-937.05.03 “Vocational Qualification” Януари 2006

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

1

Съдържание

A. Въведение и първи наблюдения ........................................................... 2

B. Работен план........................................................................................... 4

C. Планирани механизми за изпълнение.................................................. 6

D. Програма на специфичните дейности ................................................ 28

Хронология на проекта ........................................................................ 29

Етап 2: Разработване на стандартите за професионално образование .30 Етап 3: Обучения в страната .......................................................................30 Етап 4: Отчитане ..........................................................................................31

Ключови есперти – човешки ресурси по проекта .............................. 32

Ръководител на екипа на проекта: Разпределение на дните ...................32 Етап 2: Развиване на стандартите за професионално образование.......32 Етап 3: Обучения в страната .......................................................................32 Етап 4: Докладване ......................................................................................32 Разпределение на дните на международни ключови експерти................33 Етап 2: Разработване на стандартите за професионално образование .33 Етап 3: Обучения в страната .......................................................................33 Етап 4: Докладване ......................................................................................33 Наемане на дългосрочни експерти в областта на професионалното

образование..................................................................................................34

E. Резюме................................................................................................... 35

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

2

A. Въведение и първи наблюдения Този начален доклад е написан в отговор на детайлите очертани в заданието на проекта и предоставя детайлна информация за начините по който проектът трябва да бъде управляван и разписанието на ключовите действия, фази и резултати през следващите дванадесет месеца, по-точно до Декември 2006 Този начален доклад се разпростира над оригиналната цел на проекта и заданието, защото работната група имаше възможност да привлече допълнителна подкрепа от МТСП и местни партньори, за да подсигури качеството и ефективността на доклада. Екипът на проекта също така имаше шанса допълнително да се осведоми за обстановката, след като прекара значителен период от време, след подписването на договора в София, срещайки се с ключови партньори и бенефициенти и предприемайки началната част на проекта. Екипа потвърждава предварителните си предположения, че това ще е интересен и изпълним проект, който ефективно ще подпомогне професионално обучение в България като комбинира европейският и международен опит на работната група с местния на българските експерти, които разполагат със задълбочено познание на ситуацията в страната. Тази комбинация от умения ни предлага един проект, който ще е продължаващ, уточняващ и подобряващ стандартите за професионална квалификация, според нуждите и изискванията на пазара на труда. Смятаме, че екипът на проекта ще продължи дейностите, свързани с професионалното образование вече предприети от съответните български власти, включително Законът за Професионално Образование (1999), в който са насочени към потребностите на обществото от професионално обучение и подготовка и се търсят начини за разработване на системи който покриват нуждите от опитна работна ръка и висококачествено обучение., като развива структурите, които трябва да се занимават с това, включително училища и колежи. Засега България е намерила пътят за развитието на професионалното образование и този проект ще е една от ключовите стъпки по този път. Създадена е работна група, която се състои от членовете на консорциума, които ще действат като механизъм за наблюдение на проекта. Групата ще дискутира напредъка на проекта и ще се занимава с всички проблеми, който възникват в хода на изпълнението му. Този начален доклад включва актуализиран план за работа, в който са детайлно упоменати различните стадии на проекта и членовете на екипа, който носят отговорност за изпълнението им; прецизна програма на проекта, в която се съдържа подробно описание на това. как екипа ще предостави резултатите в

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

3

конкретните срокове през различните стадии на проекта. Този документ предоставя на ИА виждането ни за разпределението на задачите, като в него са включени всекидневните под-задачи, който ще бъдат изпълнени от международните експерти. Екипът на проекта се радва на добро взаимодействието с МТСП е добро и се надява да създаде подобни работни отношения с МОН. Групата разбира, че тези министерства ще предложат необходимата помощ на проекта и ще подсигурят подбирането на подходящи кандидати за обучителните курсове, който са част от проекта. Екипът на проекта ще се надява на известна гъвкавост по отношение на времевата рамка от договарящата институция, имайки предвид големият брой хора и места, в който се реализира проектът. Настоящият доклад подчертава първоначалните проучвания, наблюдения, работният план и препоръчаните механизми и времева рамка за изпълнение на конкретните дейности.

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

4

B. Работен план

Task

Nam

e

Stag

e 1

Cur

rent

VET

Situ

atio

n / I

nter

natio

nal

Ana

lysi

s1.

a. M

etho

dolo

gica

l dev

elop

men

t

1.b.

Sub

mit

met

hodo

logi

cal p

roce

ss p

aper

1.c.

Dat

a an

alys

is a

nd d

evel

opm

ent o

f Eur

opea

nst

anda

rds

1.d.

Rep

ort w

ritin

g

1.e.

Firs

t dra

ft co

mpl

eted

1.f.

Con

sulta

tion

with

Min

istry

and

Key

Exp

erts

1.g.

Fin

al V

ersi

on S

ubm

itted

Stag

e 2

Dev

elop

men

t of V

ocat

iona

lQ

ualif

icat

ion

Stan

dard

s2.

a. In

-cou

ntry

fact

-find

ing

exer

cise

2.b.

Dev

elop

men

t of V

ET

Qua

ls b

ased

on

Eur

opea

n st

anda

rds

and

expe

rienc

e2.

c. S

ubm

issi

on o

f VE

T st

anda

rds

for

cons

ulta

tion

2.d.

Con

sulta

tion

perio

d

2.e.

Sub

mis

sion

of r

epor

t

CB

Y;C

M;P

N;N

B

03.2

CB

Y;C

M;P

D;Y

B;L

I;MK

;DW

;NB

;PN

CB

Y;C

M;P

D;Y

B;L

I;MK

;DW

;NB

;PN

03.3

CB

Y;PN

;PD

;YB

;LI;M

K;D

W;C

M;N

B

17.3

CB

Y;PN

;PD

;YB

;LI;M

K;D

W;C

M;V

M

CB

Y;PN

;NB

;CM

;PD

;YB

;LI;D

W

31.5

CB

Y;PN

;NB

;PD

;YB

;LI;M

K;D

W

16.6

02.1

16.1

30.1

13.2

27.2

13.3

27.3

10.4

24.4

08.5

22.5

05.6

19.6

03.7

17.7

31.7

Janu

ary

Febr

uary

Mar

chA

pril

May

June

July

Aug

us

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

5

Докладването е непрекъснат процес, който започва от началото на проекта.

Task

Nam

e

Stag

e 3

In-C

ount

ry T

rain

ing

3.a.

Pla

nnin

g an

d sc

hedu

ling

of tr

aini

ng s

essi

ons

3.b.

Writ

ing

train

ing

sess

ions

3.c.

Pre

parin

g tra

inin

g m

ater

ials

3.d.

Tra

inin

g S

essi

ons

3.e.

Rep

ort o

n Tr

aini

ng S

essi

ons

3.f.

Sub

mit

Fina

l Rep

ort

Stag

e 4

Rep

ortin

g

Subm

issi

on o

f tim

eshe

ets

4.a.

Ince

ptio

n re

port

subm

issi

on

4.b.

Inte

rim re

port

Inte

rim re

port

subm

issi

on

4.c.

Fin

al re

ports

sub

mitt

ed fo

r com

men

t

Fina

l rep

orts

sub

mitt

ed fo

r com

men

t

4.d.

Fin

al re

ports

sub

mitt

ed

Fina

l dra

ft su

bmitt

ed

CB

Y;PN

;NB

;VM

;CM

PD;Y

B;L

I;MK

;DW

;CM

;CB

Y;PN

;NB

CB

Y;VM

;CM

;PD

;YB

;LI;M

K;D

W;P

N;N

B

PD;Y

B;L

I;MK

;DW

;CB

Y;VM

;NB

;PN

;DH

CM

;CB

Y;VM

;PN

;NB

31.1

0

CB

Y;C

M;P

N;N

B;V

M;P

D;Y

B;L

I;MK

;DW

16.1

0

CB

Y;PN

;VM

;NB

30.1

0

24.4

08.5

22.5

05.6

19.6

03.7

17.7

31.7

14.8

28.8

11.9

25.9

09.1

023

.10

06.1

120

.11

04.1

2M

ayJu

neJu

lyA

ugus

tS

epte

mbe

rO

ctob

erN

ovem

ber

Dec

embe

r

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

6

C. Планирани механизми за изпълнение Механизмите за изпълнение са подредени, така, че да илюстрират начините, по който екипа ще се заеме с предложените дейности, необходими за успешното завършване на проекта, като резултатите също са показани. Деветте основни резултата, които ще бъдат постигнати от екипа, ще бъдат разделени на пет фази, за да бъде осигурен точен анализ на ситуацията в България и сродните международни проекти. Петте фази са:

Начална фаза

• Стъпка 1: Анализ на моментната ситуация, международен анализ.

• Стъпка 2: Разработване на стандарти за професионално обучение.

• Стъпка 3: Обучение, провеждано в България.

• Стъпка 4: Докладване.

Начална Фаза Цел 1 Консултации относно планирането и логистично-административни услуги.

Цел 1.1. Консултации относно планирането и логистично-административни услуги

Използвайки подкрепата на офисите си, също така и международни и местни партньори, когато е необходимо, екипът на проекта ще планира дейности, свързани с Изпълнителната агенция (ИА) и Звеното за управление на проекта (ЗИП), като по този начин подсигури правилните резултати и времевата им рамка. Задачите ще включват предоставяне на детайлна времева схема на проекта и намиране на ключови лица от сферата на българското професионално образоване, който да се включат в управленската група на проекта.

Резултат: Планиране, консултации, и логистично-административни услуги, предоставени на ИА и ЗИП до седмица 8

Фаза 1: Изследване и проучване Екипът успешно ще постигне резултати а и б от заданието през Фаза 1, използвайки дейностите описани по-долу:

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

7

Цел1. Изучаване опита на страните-членки на ЕС в развитието на Стандарти за Професионална Квалификация (СПК) .

Цел 1.1. Изучаване на добрите практики в ЕС, свързани със СПК

Различните членки на ЕС имат разнообразни системи за развитие на стандартите за професионално образование. Въпреки това, в една пазарна обстановка е неизбежно възникването на сходства и групи от Добри практики, който са развити, за да посрещнат нуждите на нашето усъвършенствано общество. Екипът на проекта ще изучи опита на страните членки на ЕС в успешното прилагане на методологиите за професионална квалификация, и използването на съответните стандарти. Проучването ще бъде свързано с по-нататъшното разработване и хармонизиране на стандартите за професионално образование в България. То ще подчертае и наблегне на опита на тези членки на ЕС, който са с близки до Българските икономически и социални условия. Освен това екипът на проекта ще проучи опита, натрупан досега, за подобряване на стандартите в България, използвайки добрите практики в много държави членки на ЕС, като Германия, Италия, Испания и Швеция. Екипът ще:

• Идентифицира и координира с ИА и ЗИП методологията, която трябва да бъде приложена по време на проучването.

• Представи анализ на всички ЕС регулации относно ПК с коментари и интерпретации.

• Предостави преглед на установените модели за развитие и въвеждане на СПК в страните членки на ЕС на национално ниво.

• Изработи критерии за определяне на поне 6 страни членки на ЕС (освен Германия, Италия, Испания и Швеция), който са близки до България по социално-икономическа условия и практики.

• Извърши 10 проучвания на национално ниво относно въведените модели и добри практики относно въвеждането и развитието на ПК стандарти (Германия, Италия, Испания, Швеция и избраните 6 страни членки)

• Представи 10-те национални под-проучвания във връзка с стандартите за професионално обучение в България

Общият продукт : “EU good practices in development and applying of VQS” (Европейските практики в разработването и въвеждането на добри практики) ще бъде представен на

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

8

хартиен носител със следното съдържание:

• Основно резюме;

• Обзор на заключенията;

• Обосновка;

Допълнителна информация;

Работна методология;

Преценка на приложената методологията;

Избор на практики, от страни членки на ЕС (освен Германия, Италия, Испания и Швеция);

• Структура на стандартите за професионално образование в ЕС, на национално ниво;

• Общ структурен анализ на стандартите за професионално образование и добрите практики, в всяка от десетте избрани стани (Германия, Италия, Испания, Швеция и 6-те останали избрани страни);

Резюме на общата ситуация в страната: социална, икономическа...;

Обща информация за съществуващата система за професионално образование;

Специфичен анализ на добрите практики в страни членки на ЕС по повод успешното въвеждане на системи за развитие на професионалната квалификация;

• Библиография и първоизточници на информация;

Резултат: Проучването “EU good practices in development of VQS” ще бъде представено до седмица 14

Цел 1.2: Сравнителен анализ на стандартите за професионално образование

Методът на използване на сравнителен анализ винаги е важен, когато се използва информация от много източници, в случая, различни страни членки на ЕС, и други. Ползването на подобни методи ще позволи на проекта да създаде рамка за бъдещо проучване на разработването на професионални стандарти в България. За да бъде направен профил на информацията за различните

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

9

европейски стандарти за професионално образование екипът ще използва своя опит и мрежата на „Европейската мрежа от национални центрове за професионална квалификация” (EU Network of National Centres for Vocational Qualifications) (NRPs) и „Европейска национална мрежа на центровете Еуропас” EU Network of National Europass Centres (NECs). Допълнително проучване ще бъде направено върху законовата уредба на професионалното образование в подбрените стрени-бленки на ЕС. Работната група ще представи сравнителен анализ на моделите за професионално обучение в тези страни членки на ЕС, които са близки до България, по икономически и социални критерии. Анализът ще бъде базиран на:

• Националният “Формат за стандарти за придобиване на професионална степен” (българският модел на стандарт в професионално образование (ДОИ))

• Проучването: “Европейските добри практики в създаването и въвеждането на стандарти за професионално образование” (Проучване изготвено от проектния екпит)

Екипът ще работи над сегашните методи и опит за професионално образование в България. Сравнителният анализ, ще има цел развитието и хармонизирането на българските стандарти

Екипът ще:

• Разработи индикатори и сравнителна методология

• Проучи националните начини по които се развива професионалното образование

• Сравни Българските стандарти и методи за професионално образование с тези от 10-те страни членки, като се фокусира върху:

Стандарти за професионално образование;

Главните принципи за удостоверяване на професионално образование, видовете удостоверения и начините, по които те се получават;

Структура на професионалното образование;

Институции, ангажирани с СПК;

Обхвата на програмите за обучение;

Системите за контролиране на професионалното обучение;

Системите за подсигуряване на качеството на

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

10

професионалното образование;

Сравняване и анализиране на нуждите и на структурата на професионалното образование;

Сравняване на начините, по които то се развива;

Сравняване и анализиране на процедурите и начините, по които се извършват промени в професионалното образование;

Коментар по всеки индикатор относно сходствата и разликите в Българското професионално обучение и това в избраните 10 страни членки.

Продуктът. “Сравнителен анализ на СПК” ще бъде предоставен на хартиен носител със следното съдържание:

• Основно резюме;

• Обзор на заключенията;

• Обосновка;

Обща информация, и документи за сравнението й;

Стандарти за професионално обучение, нива и структурен анализ;

Определяне на методологията, която се използва;

• Сравняване и анализ на съществуващите разлики и потенциалът за развитие на българската система за професионално образование на базата на Европейските стандарти. Анализът ще има следните раздели:

Нива на професионалното образование в различни сфери, включително знанията и възможността получавене на такива.

Подробно разглеждане на стандартите за професионално образование, което ще предостави възможността за сравнение между българските и европейските стандарти.

Главни принципи за сертифициране: Видове сертификати, издаващи институции, начини, по които се получават;

Структура, на програмата за обучение, за различните нива на специализация;

Институциите, които регулират стандартите;

Системите за наблюдение на квалификационните стандарти;

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

11

Системите за подсигуряване на качеството на професионалното образование;

• Сравнителен анализ, на нуждите за професионално образование;

• Сравнителен анализ на нужните методологии;

• Сравнителен анализ на правилата и оценките на стандартите;

• Сравнителен анализ на процедурите и правилата за развитие на професионалното образование;

• Препоръки за развитието на стандартите в България;

• Публикации и източници на информация;

Резултат: Сравнителният анализ, ще бъде готов до седмица 14

Цел 1.3. Предложение за промени в рамката за разработване на стандарти за професионална квалификация СПК

Използвайки досегашната работа по изготвянето на сравнителния анализ и добрите практики за разработване на професионалните стандарти, ще бъде изготвено предложение за разработване на стандартите. Изготването на предложението за развитие на СПК е важна процедура, защото ще осигури на всички, предоставящи обучителни услуги да развират изискванията на СПК, а обучаемите да разбират ползите, които те могат да получат от обучението, а правителството ще разбира системността и качеството на работната сила, работодателите ще имат увереност в истинските възможности и умения на кандидатите за работа. Целите на тази дейност са:

• Широка достъпност, мотивация и постижения в сферата на образованието и обучението.

• Повишаване на международната конкурентоспособност;

• Разбираеми и ясни подходи за развитие;

• Избягване на дублиращи се и припокриващи се квалификации, като всички нужди за обучение са покрити;

• Популяризиране и укрепване на общественото и

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

12

професионалното доверие в пълнотата и съответствието на СПК в съответните области;

• Използване на различни нива за специфично обучение, за да се осигури сравнимост на обучението .

Вземайки предвид опитността на ЕС и сегашните практики в сферата на професионалното образование в България, предложението ще разглежда слените въпроси:

• Подобряване на структурата на областите за СПК;

• Подобряване, системата за степенуване на нивата на професионално образование;

• Подобряване на регулаторните механизми;

• Подобряване на националният модел за професионално образование;

• Осигуряване, на международно признание на професионалното образование;

• Подобряване качеството на системите за професионално образование;

Резултат: Предложение за подобряването на структурата на професионалното образование ще бъде подготвено го третата седмица на юни

Цел 1.4. Изготвяне на доклад „Подобряване на съществуващата методология и СПК на базата на регулирането в ЕС и на практиката на страните-членки”

Експертната група на проекта ще подготви доклад относно разгледания опит на страните-членки на ЕС, като предложи сравнителен анализ и предложения за развитие на методологията, използвана в България и развитието на СПК. Докладът ще съдържа:

• Предложението за подобряване на структурата за развитие на СПК в България, фокусирано върху:

Сравняване на различните сфери за Професионална Квалификация;

Развитие на СПК;

• Международно признание на сертификатите за професионална квалификация;

• Подробно представяне на доклада „Европейските добри практики в разработването и прелагането на СПК”

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

13

Сравнителен анализ на стандартите за професионално образование в България и в страните членки на ЕС.

Резултат: Докладът “Подобряване на съществуващата методология и СПК на базата на регулирането в ЕС и на практиката на страните-членки” ще бъде предоставен до третата седмица на юни

Фаза 2: Развитие и подобряване на стандартите за професионално образование.

Екипът успешно ще постигне резултати c, d I e, от заданието с дейностите изброени: Цел 1 Проектиране на груба рамка за бъдещо развитие на стандартите за професионално образование

Цел 1.1. Изработване на предварително предложение за подобряването на структурата на развитие на стандартите за професионално обучение в България

Екипът смята, че правилното структуриране е важно средство при развитието на стандартите, защото то е нещо основно, което осигурява систематичност на задачите и по-голямо съответствие на резултатите. Такава рамка би дала на обучителите механизъм с който те ще подсигурят покриването на стандартите за професионално обучение и тяхното развитие. Екипът ще подготви чернова на план за подобряването на схемата на професионалното образование в България. То ще има за главна цел подпомагането на Националната агенция за Професионално образование, и Министерството на образованието и оауката, като подобри регулирането на процеса за развитие на националните стандарти за професионална квалификация, базирани на:

• Докладът “ Европейските добри практики в разработването и прелагането на СПК”

• И “Сравнителен анализ на модела за СПК и използваните мотодологии в България и ЕС”

Предложението ще има следното съдържание:

• Структурни нужди за професионалното образование;

• Методологични нужди на професионалното образование;

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

14

• Правила за развитието на професионалното образование;

• Процедури и правила за подобряването на професионалното образование;

Резултат: Предложение за подобряване на структурните нужди за развитието на професионалното образование в България, ще бъде предоставено до третата седмица на юни

Цел 1.2. Семинар на тема: „Дискусии относно предложението за подобряване рамковите нужди на професионалното обучение в България”

Екипът отчита необходимостта проектът да изгражда устойчив капацитет в заинтересованите общности и да предложи система, която те ще приемат. Семинарът ще бъде ключова стъпка за осигуряване на тази устойчивост. Екипът ще:

• Организира семинар в който ще бъдат включени институциите, които имат интерес в развитието на професионалните стандарти в България;

• Подготви и координира институциите, включително предварителното предложение за подобряване структурата на професионалното образование в България;

• Координира участието на експерти от МТСП, Агенцията по заетостта, Министерството на образованието и науката и НАПОО;

• Подготви представянето на предварително предложение;

Целта на семинара е:

• Дискутиране на предварителното предложение;

• Предлагане не промени, по предложението;

• Подготвяне на листа с промените необходими в предложението.

В семинара ще има 60 участници (Експерти от МТСП, АЗ, МОН, НАПОО (NAVET)) – продължителност - 4 дни.

Резултат: Семинар относно дискутирането на нуждите на

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

15

схемата на професионалното образование, 4 дни, 60 участника

Краен списък на предложените промени, касаещи предварителното предложение, ще бъде предоставена до последната седмица на юни

Цел 1.3. Подготвяне на крайно предложение за подобряването на структурата на професионалното образование в България

Екипа от консултанти ще прегледа предварителното предложение за подобряване на структурата за развитие на професионалното образование в България, вземайки предвид резултатите от семинара. Освен това те ще подготвят съдържанието на предложението.

Резултат: Крайното предложение, за подобряването на структурата за развитие на професионалните стандарти в България.

Цел 2 Развитие и подобрение на 80 стандарта за професионално образование

Екипът смята тази фаза за ключова. Правилно и новаторско обучение ще подсигури повишаването на капацитета в България, не само заради обучението, което ще получат нуждаещите се страни, но и защото те ще се почувстват като част от развитието на тази сфера. Това, от своя страна, ще ги подтикне да подобрят възможностите на своите колеги в сектора за професионално образование. Членовете на екипа ще споделят опитността си чрез обучения, презентации, семинари и други.

Цел 2.1. Подготвяне на обучение за работни групи

Използвайки опита си, ключовите експерти ще изготвят висококачествени материали за обучение. Те ще имат подкрепата на UK NARIC и останалите експерти, които редовно се занимават с различни обучения, включително професионални такива.

Описание: Екипът ще разработи пакети от материали за обучение,

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

16

подготвени с цел да подпомогнат работата на участниците в бъдещите курсове за подобряване на професионалното образование. Материалите ще са както на хартиен, така и на електронен носител:

• План на обучението;

• Слайдове за обучение;

• Антология, касаеща темите;

• Други документи;

• Копия на документи или части от документи, подготвени за този договор;

• Материали за практически занимания.

Екипът ще подготви и координира учебни помагала за групите, които ще работят над всеки от 80те стандарта в секторите:

• Електроника и автоматизация;

• Химическа промишленост и технологии;

• Производство и технологии;

• Туризъм и услуги;

• Селско стопанство, риболов и лесовъдство.

Координация: Работната група ще подготви материали за всяка от програмите, която ще бъде предоставена за одобрение на НАПОО. Предложенията и вероятните промени, предложени от НАПОО ще бъдат направени в крайните материали. След крайното одобрение на НАПОО консултантският екип ще раздаде копия от материалите на работната група. Работни материали (80 броя) ще бъдат предадени за одобрение от НАПОО до седмица 37.

Резултат: Работни материали за групите, подготвени до краят на юни.

Цел 2.2. Подготовка и обезпечаване на 20 еднодневни семинари

Екипът ще:

• Подпомогне подготовката на обученията, предназначени за работните групи – изработване, тенденции, балансиране на практическо и теоретично обучение;

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

17

• Осигури необходимото оборудване, ресурси и материали, след консултация с контрактора и месните партньори;

• Обучи членовете на работните групи.

Обучението ще се състои от двадесет еднодневни семинари, с общо 400 участника. Целевата група на това обучение са членовете на работни групи, които са заети със разработването на стандартите (80 работни групи). Методите за обучение ще бъдат координирани с НАПОО. Точките които ще бъдат покрити от него са:

• Структура на стандартите;

• Определяне нуждите от обучение в респективните сфери за да се осигури минималният минимум от необходимо професионално образование;

• Подсигуряване придобиването на необходимите знания и тяхното постоянство, в сферата на професионалното образование;

• Изготвяне на характеристиките за минималното професионално образование.

Резултат: Обучаване на 80 члена на работни групи, (20 еднодневни семинара, общо 400 участника)

Цел 2.3. Техническа помощ в развитието на стандартите за професионално образование чрез 160 семинара

Ще консултира и подпомага всяка от осемдесетте работни групи, занимаващи се с развитие на съответните стандарти. За целта ще бъде подбрано подходящо място. Семинарите ще бъдат разделени на 2 групи по 80 семинара всяка. Първата група от 80 семинара ще бъде проведена преди започването работата на работните групи, а останалите - по средата на работния процес. Целевата група на семинарите са 400-те участника - членове на работни групи, занимаващи се с разработването на стандартите за професионално образование. (Средно по 6 члена от група) Подпомагането и ръководството ще бъде координирано с НАПОО. Предметите, които ще бъдат покрити по време на семинарите, ще бъдат избрани в зависимост от точните нужди на българска техническа помощ по проекта, след задълбочения

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

18

анализ на екипа, и разработването на необходимите методологии. Това проучване ще съдържа основната информация, за да може да задоволи нуждите от техническа помощ.

Резултат: • Предлагане на консултация и ръководство на всяка от 80те групи (Средно по 6 члена от група), чрез 160 еднодневни семинара.

Организиране на 80 еднодневни семинара, общо 400 участника. Преди началото на дейностите на работните групи. Време на провеждане: между юли и октомври

80 еднодневни семинара, общо 400 участника, проведени по средата на проекта.

Цел 2.4. Техническа помощ чрез 10 семинара, за определяне професионалните профили.

Екипът ще подпомогне оценяването на професионалните профили от работните групи. Той ще подготви подходящо място и предостави необходимото оборудване за 10 двудневни семинара. Целевата група на семинарите са 200 участника – представители на работни групи, експерти от НАПОО, МОН, МТСП, АЗ и работодатели. Програмата на семинарите ще бъде координирана с НАПОО. Семинарите са важни, защото чрез тях ще бъде разпространена извършената работата върху профилирането на професиите от работната група до по-широка публика. Това ще доведе до повишено използване на профилите за оценка на професионалното образование от заинтересованите страни.

Резултат: Подпомагане в сферата на определянето на профилите за професионално обучение, изпълнено чрез 10 двудневни семинара, общ брой на участници 200 (работните групи, НАПОО, МОН, МТСП, АЗ и работодатели)

Цел 2.5. Техническа помощ чрез 20 семинара за методологическо подпомагане относно професионалната

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

19

вещина

Заедно със дейностите вече споменати в точка 2.4. тази дейност ще разпръсне информация на по-широк кръг бенефициенти, предметите, които тя ще покрие ще бъдат договорени от екипът, с помощта на ключовите бенефициенти. Екипът ще предложи методологична помощ за определянето на професионална компетентност, включена в профилите на професиите. Екипът ще подготви необходимите ресурси и оборудване за 20 двудневни семинара. Целевата група на семинарите са минимум 400 души включително представители на заинтересовани работодатели. Дейността на семинарите ще бъде координирана с НАПОО.

Резултат: Методологично подпомагане за определяне професионалните компетентност, включени в професионалните профили. 20 двудневни семинара, общо 400 участника. Време на провеждане юли-октомври

Цел 2.6. Планиране на промоционна кампания

Екипът ще подготви промоционална стратегия, която ще бъде съгласувана с договарящата институция и ЗИП. Целите и ще са:

• Привличане на разнообразни експерти, които да участват в разработването, подобряването и определянето на стандартите;

• Повишаване общественото съзнание за процесите на стандартизация, развитие и подобрение на структурата за професионално образование;

• Предприемане на действия, с които ще бъдат направени връзки с медиите на национално и локално ниво;

• Рекламни материали.

Екипът смята за важно, местните експерти да се заемат с работата, защото те имат по-добро познание на текущата обстановка. Тяхната цел ще е разработване на правилно балансирана кампания, вземайки предвид цените, местата и предлагането й.

Резултат: Промоционална стратегия, подготвена и координирана, до края на февруари.

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

20

Цел 2.7. Започване на промоционална кампания

Екипът ще осъществи рекламна кампания, чрез медиите, в зависимост от промоционалната стратегия, която е създадена.

Резултат: Осъществяване на рекламна кампания през целият период на проекта.

Цел 2.8. Подготвяне на доклад за развитието и подобряването на 80 професионални стандарта

Докладът ще бъде написан с помощта на проучванията направени по време на проекта, като взима предвид опасностите и добрите практики на екипа, в сферата на стандартите за професионално образование.

Резултат: Доклад за развитието и подобряването на 80 стандарта за професионално образование, завършен и публикуван до средата на юли

Цел 3 Създаване на ръководство за учебна програма, касаеща стандартите за професионално образование

Цел 3.1. Създаване на ръководство за изготвяне на учебна програма, касаеща стандартите за професионално образование

Ръководствата за изготвяне на учебни програми са важни за обучителите, преподавателите и учителите – с тяхна помощ може да се демонстрират начините, по които ще надгражда аудиторията за признаване на всички степени. Добре направените учебни програми са важни за подсигуряването на качествени курсове за професионална квалификация, защото по този начин се гарантира стандартност на обучението. По този начин обучаващите, обучаваните, и останалите бенефициенти могат да имат вяра в системата за професионална квалификация. Подобни ръководства се създават от различните образователни органи, в различните страни, по разнообразни методи. Консултантският екип ще направи така, че разнообразни ръководства, свързани със стандартите за професионално образование в България, задоволят нуждите на бенефициентите. Предвид ще бъдат взети и системите за обучение, правителствената политика, и много други фактори.

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

21

Описание: Екипът ще разработи ръководство за изготвяне на учебна програма, касаещо стандартите за професионално образование, което ще съдържа:

• Чернова на програмата (предмети, видове занятия за всеки предмет, общо време необходимо за обучението);

• Чернова на програмата;

• Ръководство за учители и обучители;

• Съдържание на предметите;

• Начини за оценяване.

Ръководството ще бъде предоставено в публикации на български и английски.

Резултат: Ръководство за за изготвяне на учебна програма, касаеща стандартите за професионално образование, предоставено до краят на юни

Цел 3.2. Публикуване на ръководство за изготвяне на учебна програма, касаеща стандартите за професионално образование

Ръководството ще бъде издадено на български и английски

Резултат: Ръководство на български и английски, издадено до края на юни.

Фаза 3 Обучение в страната Екипът ще покрие изискванията на заданието по договор и постигне резултати f, g, h, и I, по време на фаза 3, с дейностите изброени:

Цел 1 Подготвяне и въвеждане на обучения по въвеждането на стандарти за професионална квалификация

Цел 1.1 Подготвяне и координация на учебни материали

Консултантският екип ще подготви пакети от учебни материали, които да подпомогнат работата на участниците в курсовете за обучение. Всеки пакет ще бъде както на хартиен така и на електронен носител:

• План на обучението;

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

22

• Слайдове за обучение;

• Антология, касаеща темите;

• Други документи;

• Копия на документи, или части от документи, подготвени за този договор;

• Материали за практически занимания.

Екипът ще подготви материали за всяка група и ще ги предостави на НАПОО за одобрение. След което промените предложени от НАПОО ще бъдат включени във финалните версии. След крайното одобрение от НАПОО екипът ще предостави копия от материалите на съответните.

Резултат: Материали за обучение, подготвени и предадени в началото на юли

Цел 1.2. Планиране и подготовка на две обучителни сесии за мониторинг и контрол на институциите, свързани с професионалното образование.

Това обучение е важен елемент на проекта. То ще направи развитието на професионалното образование непрекъсващо. Обучението във външно наставление и контрол на институциите, свързани с професионалното образование ще засили вярата на обучителите, работодателите, учениците и властите в институциите, свързани с професионално обучение. Ключови бенефициенти, ще бъдат поканени на обучителните сесии, който ще бъдат водени от ключови експерти и поддържащ персонал, които имат опит в подсигуряване на качеството и наставляване на професионалното образование.

Резултат: Обучителни мероприятия за външно наставление и контрол на институциите свързани с професионалното образование. Два четиридневни курса, общо 60 участника (Експерти от МОН, МТСП, НАПОО, АЗ, Регионалният инспекторат на МОН и местни партньори). Време: Не по-късно от 32-рата седмица на проекта.

Цел 1.3. Планиране и подготовка на 10 обучения за определяне придобитите професионални квалификации

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

23

Това обучение е важен елемент на проекта. То ще направи развитието на професионалното образование непрекъсващо. Обучението в „определяне на придобитите професионални квалификации” ще засили вярата на обучителите, работодателите, учениците и властите в институциите свързани със професионално обучение. KКлючови бенефициенти, ще бъдат поканени на обучителните сесии, който ще бъдат водени от ключови експерти и поддържащ персонал, които имат опит в подсигуряване на качеството и наставляване на професионалното образование.

Резултат: Обучаване на 300 души в „определяне придобитите професионални квалификации” 10 четиридневни семинара, не по-късно от 42рата седмица на проекта

Цел 1.4. Планиране и подготовка на 10 семинара за екипът, който се занимава със подобряването на стандартите

Това обучение е важен елемент на проекта. То ще направи развитието на професионалното образование непрекъсващо. Обучението на екипа, който се занимава с подобряването на стандартите ще засили вярата на обучителите, работодателите, учениците и властите в институциите, свързани с професионално обучение. Основни бенефициенти, ще бъдат поканени на обучителните сесии, който ще бъдат водени от ключови експерти и поддържащ персонал, които имат опит в подсигуряване на качеството и наставляване на професионалното образование.

Резултат: Обучение на екипа, занимаващ се с подобряването на стандартите. 10 петдневни семинара, общо 500 участника (членове на екипа). Не по късно от 42ата седмица на проекта.

Цел 1.5. Планиране и подготовка на 3 тренировъчни сесии, касаещи ИТ мениджмънта на обученията за професионално образование

Това обучение е важен елемент на проекта. То ще направи развитието на професионалното образование непрекъсващо. Обучението за ИТ мениджмънт на професионалното

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

24

образование ще засили вярата на обучителите, работодателите, учениците и властите в институциите, свързани с професионално образование. Основни бенефициенти, ще бъдат поканени на обучителните сесии, който ще бъдат водени от ключови експерти и поддържащ персонал, които имат опит в подсигуряване на качеството и наставляване на професионалното образование.

Резултат: Обучения, касаещи ИТ мениджмънта на обученията за професионално образование. 3 четиридневни семинара, общо 120 участника (МОН, НАПОО (NAVET), регионалният инспекторат на МОН) Не по-късно от 45тата седмица на проекта

Цел 1.6. Планиране и подготовка на 5 курса за вътрешно наблюдение на качеството на професионалното образование в центровете за професионално обучение

Цел 1.2 се занимава с външния мониторинг, но все пак има нужди от ефективен вътрешен такъв. Ако качеството стане нещо постоянно в сектора на професионалното обучение, това ще засили вярата на обучителите, работодателите, учениците и властите в институциите, свързани с професионално обучение.. Основни бенефициенти, ще бъдат поканени на обучителните сесии, който ще бъдат водени от ключови експерти и поддържащ персонал, които имат опит в подсигуряване на качеството и мониторинга на професионалното образование.

Резултат: Обучение в вътрешен мониторинг качеството на професионалното обучение. 5 петдневни курса, общо 100 участника. Не по-късно от 50-тата седмица на проекта.

Цел 2 Докладване за проведените обучения

Цел 2.1. Подготовка и предоставяне на доклад, относно проведените обучения.

Екипът ще предостави доклад относно резултатите от обученията, в който ще бъдат упоменати групите от бенефициенти получили обучение.

Резултат: Доклад за проведените обучения и семинари, предоставен на договарящата институция и ЗИП

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

25

до седмица 50

Цел 3 Представяне резултатите от обученията

Цел 3.1. Провеждане на симпозиуми, с участието на представители на на договарящата институция и ЗИП, на който се представят резултатите от обученията

Тези семинари са ключови за осигуряването на разпространението на резултатите от проекта сред основните заинтересовани страни, които формират политиката в професионалното образование, тъй като те ще прокарват промените, предложени от проектния екип. Планирането и подготовката на симпозиумите ще бъде проведено от консултантският екип.

Резултат: Два двудневни симпозиума, за представители на на договарящата институция и ЗИП, на който се представят резултатите от извършените обучения. Ще бъдат проведени до седмица 51 от договора.

Цел 4 Доклад за наученото по време на проекта и дейностите му.

Цел 4.1. Изработване на брошура с наученото по време на проекта, резултатите и предложенията свързани с него.

Консултантският екип ще използва опитността си за написване и публикуване на брошура, която ще е допълнителен инструмент, с който информацията ще бъде разпространена. По този начин ще бъде гарантирано продължителното действие на проекта, и ще се разшири капацитета му.

Резултат: • Брошура с наученото от проекта и дейностите свързани с него, предадена и подготвена до седмица 51

• Брошура с наученото от проекта, дейностите свързани с него и постигнатите резултати, 1000 печатни копия на Български език и 1000 на Английски, предоставяне до седмица 52

• Брошура с наученото от проекта, дейностите свързани с него и постигнатите резултати на електронен носител (CD) 500 копия на Български и 100 на английски, до седмица 52

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

26

Стъпка 4: Докладване Цел 1 Подготовка на доклади за напредъка на проекта

Цел 1: Доклад за стартиране на проекта

Докладът за стартирането на проекта се представя две седмици след началото на проекта, в него ще са включени:

• Първоначалните наблюдения

• Работният план

• Предлаганите механизми за осъществяване

• Специфичните дейности и разположението им във времето

• Идентифициране на пречките, който биха могли да възникнат и начините за преодоляването им

Резултат: Начален Доклад, предоставяне до третата седмица на януари

Цел 2 Междинен доклад за напредъка на проекта

Междинният доклад ще бъде издготвен и предоставен през шестият месец от договора. Към него ще бъде прикрепена необходимата фактура. Освен това, ще бъде представен и осъвременен финансов доклад, който ще съдържа: Детайли за:

• Отработеното време от всеки експерт;

• Разходите по изпълнение на дейностите.

Междинният доклад за напредъка на проекта ще бъде предаден до края на май

Цел 3 Краен доклад

Екипът на проекта ще предостави краен доклад до 30 дни след завършването на проекта. Екипът на проектът ще предостави краен доклад до 30 дни след завършване на изпълнението на Договора. Към крайният доклад ще бъдат приложени фактурата за заключителното/балансовото плащане и сертификата за одит

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

27

(съгласно Член 30 на Общите условия и в съответствие с формата в Анекс VІ на договора), потвърждавайки крайната одитирана стойност на договора.

Освен това, ще бъде представен и актуализиран финансов доклад, който ще съдържа:

• Отработеното време от всеки експерт;

• Разходите по изпълнение на дейностите. Проектът за краен доклад ще бъде предоставена поне един месец, преди края на проекта. Той ще съдържа:

• Коментари на резултатите и последствията;

• Опитност и уроци научени по време на Проекта;

• Предложения за бъдещо подобряване в сферата на проекта.

Резултати: • Проект на крайния доклад за изпълнението на проекта, 7 копия, всяко на Английски и Българки (Включващи както електронен така и хартиен носител). Време на завършване, след седмица 52

• Краен доклад за изпълнението, 7 копия, всяко на Английски и Български (Включващи както електронен така и хартиен носител). Време на завършване, след седмица 52

Цел 4 Ежемесечни информационни писма

Всеки месец екипът ще подготвя писма с информация за развитието на проекта. Те ще бъдат написани след консултации с работната група на проекта, в която влизат членове на партньорите от консорциума. Работната група ще бъде допълнителен инструмент за мониторинг на проекта. Там ще бъде разисквано развитието, трудностите и напредъка на проекта. Писмата с вътрешна информация ще бъдат представени както на български и английски на ИА и ЗИП.

Резултати: Ежемесечна подготовка и представяне на писмата

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

28

D. Програма на специфичните дейности Следната програма е предоставена съобразно изискванията на договора за техническа помощ за усъвършенстване на стандартите в професионалното образование, вземайки предвид добрите практики на страните членки на ЕС по програма ФАР 2003. Целта на тази програма е да покаже как екипът ще извърши споменатите дейности по дати. Деветте специфични резултата упоменати в заданието, страница 5-та: 1. Изучаване на добрите практики на страните членки на ЕС, в развитието и положението на стандартите за професионална квалификация 2. Изучаване на Европейските инструменти за определяне и сертифициране на професионалното образование и подготовка, и методите, който биха подобрили определянето на професионалната компетентност в България. Предоставяне на доклад за съществуващите добри практики, за ex-ante and ex-post оценяване на професионалните стандарти, и даване на препоръки. 3. Предложение за подобряване структурните нужди за развитие на професионалните квалификационни стандарти в България, ползвайки сравнителни анализи. 4. Актуализиран формат за обхвата и съдържанието на всеки стандарт, съобразно практиката на страните от ЕС. 5. Разработване и подобряване на 80 професионални стандарта в избраните сектори. 6. Създаване на наръчник за създаване на учебни програми ,касаещи подобрените стандарти. 7. Обучение на приблизително 2720 експерта, относно развиването и усъвършенстването на професионалните квалификации; 8. Създаване на учебни помагала, за всички обучители; 9. Създаване на брошура с поуките от проекта и препоръки, предоставяне копия от изготвената брошура на ИА и ЗИП.

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

29

Хронология на проекта Проектът трябва да завърши до краят на ноември 2006. Съответно това, и желаните резултати, следните хронологични етапи бяха развити:

• Етап 1: Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ;

• Етап 2: Развиване стандартите за професионално образование

• Етап 3: Обучение в страната;

• Етап 4: Докладване.

Тези етапи, покриват следните желани резултати от заданието:

Етап Специфични резултати

1. Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ

1,2,3

2. Развиване стандартите за професионално образование

4,5,6

3. Обучение в страната

7,8

4. Докладване

9

Етап 1 Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ

Етап 1 взема под внимание европейските измерения, анализирайки квалификационните системи и структури в Европа, предлагайки обобщение на добрите практики. По-специално, за постигането на това, ще се нуждаем от специална методология, с чиято помощ проучването на 10те посочени страни ще покаже различните методи и практики за професионално образование. Избраните страни са:

• Белгия (Фландрия)

• Белгия (Валония)

• Англия

• Германия

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

30

• Унгария

• Ирландия

• Италия

• Шотландия

• Испания

• Швеция

Това отразява състава, компетентността и знанията на екипа. Анализът ще бъде разделен на два главни периода Събирането на данни и изготвянето на писмен анализ, в който се посочват изводите от проучването. Събирането на данните ще бъде извършено с помощта на информационни източници на UK NARIC, но в него дял ще вземат и ключовите международни експерти. За държавите, от който нямаме представители, има вероятност да се проведат допълнителни проучвания. Тук, както и в другите нива, международните ключови експерти, ще работят съгласувано с местните ключови експерти. Проектът на документа, ще бъде представен на 3-ти март, а крайният вариант на 17-ти март.

Етап 2: Разработване на стандартите за професионално образование Разработването стандартите за професионално образование е основен елемент на анализа и ще бъде проведено според идентифицираните нужди, на сектора, както и европейските стандарти за професионално образование. Забелязаните нужди ще бъдат базирани на познанията на ключовите експерти в техните родни държави и ще послужат за планиране обученията. След като основните нужди за развитие бъдат задоволени, ще започне изграждането на нова квалификационна структура, съгласно очакванията на министерствата и властите. Този етап ще трае около 2 месеца, като се очаква да приключи до края на Май 2006. Очаква се и двуседмичен период за консултации с основните заинтересовани страни.

Етап 3: Обучения в страната В третият основен етап на проекта се показва, как екипът планира организирането на обучения за 2720 души, изрично упоменати в заданието Ключовите експерти ще подготвят обучителни наръчници, които да се ползват по време на планираните през юли-октомври 2006

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

31

обучение. Местният офис ще организира и подготви материалите за тях. Обучението ще бъде проведено от ключови експерти на различни места, съобразно заданието страница 20.

Етап 4: Отчитане Отчитането на напредъка на проекта е включено като отделен етап, въпреки, че то е дейност, която ще се извършва през цялото работно време на проекта. Ще бъдат приготвени и предложени три основни доклада, Предварителен, Междинен и Краен. Очаква се докладите да са подготвени до следните дати:

Резултат Дата Предоставяне на предварителният доклад

20ти Януари 2006

Чернова на европейският анализ 3ти Март 2006 Финален европейски анализ 17ти Март 2006 Чернова на стандартите за професионално

31ви Май 2006

Междинен доклад 31ви Май 2006 Финален доклад за стандартите за професионално

16ти Юни 2006

Начало на обучителната кампания Юли-Октомври 2006 Доклад за обучителната кампания 15ти Октомври 2006 Чернова на крайният доклад 15ти Октомври 2006 Краен доклад 30 тиОктомври 2006

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

32

Ключови есперти – човешки ресурси по проекта

Ръководител на екипа на проекта: Разпределение на дните

Етап 1: Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ

1.a Методологично развитие 10 1.b Предоставяне на документацията за логичният

процес

1.c Анализ на информацията и развитието на Европейските стандарти

15

1.d Писане на доклад 10 1.e Подготовка на първа чернова 1.f Консултация с ключови експерти от

министерства 5

1.g Предаване на финалната версия

Етап 2: Развиване на стандартите за професионално образование

2.a Събиране на факти 10 2.b Развиване на професионално обучителните

стандарти, базирани на европейският опит 43

2.c Представяна на консултационни стандарти за професионално образование

2.d Консултационен период 10 2.e Представяне на доклада

Етап 3: Обучения в страната 3.a Планиране на обученията 7 3.b Продготовка на обученията 5 3.c Подготовка на материалите нужни за

обученията 10

3.d Обучения 55 3.e Доклад върху обученията 5 3.f Краен доклад

Етап 4: Докладване Предоставяне на времеви разписания 4.a Начален доклад 5 4.b Междинен доклад 10 4.c Последен доклад, предоставен за коментари 15 4.d Предоставяне на крайният доклад 5 Общо: 220

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

33

Разпределение на дните на международни ключови експерти Всеки международен ключов експерт ще раздели дните си така:

Етап 1: Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ

1.a Методологично развитие 1.b Предоставяне на документацията за

дологичният процес

1.c Анализ на информацията и развитието на Европейските стандарти

9

1.d Изготвяне на доклад 3 1.e Подготовка на първа версия 1.f Консултация с ключови експерти от

министерства 3

1.g Предаване на крайната версия

Етап 2: Разработване на стандартите за професионално образование

2.a Събиране на факти 10 2.b Развиване на стандартите за професионално

образование, базирани на европейският опит 43

2.c Консултиране на проектите за стандарти за професионално образование

2.d Консултации 2 2.e Представяне на доклада

Етап 3: Обучения в страната 3.a Планиране и на обученията 3.b Подготовка на обученията 15 3.c Подготовка на материалите за обученията 10 3.d Обучения 55 3.e Доклад върху обученията 5 3.f Краен отчет

Етап 4: Отчитане Предоставяне на времеви разписания 4.a Начален доклад 4.b Междинен доклад 4.c Краен доклад, предоставен за коментари 3 4.d Предоставяне на крайния отчет 2 Общо дни: 160

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

34

Наемане на дългосрочни експерти в областта на професионалното образование Екипът е в последната фаза за подбиране на необходимите кандидати, който трябва да заемат позицията на дългосрочни експерти по професионално образование Подбрани са автобиографиите на определени кандидати, който ще бъдат препратени в ИА за одобрение. Дългосрочните експерти ще имат общо 800 работни дена (5 експерта по 160 работни дни всеки). Наемането им ще е за период от дванадесет месеца.

Необходими квалификации и умения Университетска диплома (поне магистърска степен) по икономика, технически науки, мениджмънт, хуманитарни науки, обучение или друга уместна специалност.

Необходим опит Минимум от 5 години опит в развитието на българския пазар на труда и развитието на човешките ресурси.

Специфични изисквания

• Добро боравене с английският език, писмено и говоримо. Прекрасни знания на български език, писмен и говорим.

• Добра компютърна и комуникационна грамотност

• Опит в сферата на професионалното образование

• Опит в осъществяването на проекти

• Организационни умения

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

35

E. Резюме Както е описано детайлно, този доклад за стартирането на проекта обяснява как екипът смята да изпълни деветте секции на проекта, споменати в заданието, разделяйки проекта на три ключови части, както и начална, и отчетна фази. Нека повторим резултатите: 1. Изучаване на добрите практики на страните членки на ЕС, в развитието и положението на стандартите за професионална квалификация, плюс сравнителен анализ. 2. Изучаване на Европейските инструменти за определяне и сертифициране на професионалното образование и подготовка, и методите, който биха подобрили определянето на професионалната компетентност в България. Предоставяне на доклад за съществуващите добри практики, за ex-ante and ex-post оценяване на професионалните стандарти, и даване на препоръки. 3. Предложение за подобряване структурните нужди за развитие на професионалните квалификационни стандарти в България, ползвайки сравнителни анализи. 4. Съгласувана рамка за обхвата и съдържанието на всеки стандарт в съответствие с практиката на страните-членки на ЕС. 5. Развиване и подобряване на 80 професионални стандарта в избраните сектори. 6. Създаване на наръчник за създаване на учебни програми, касаещи подобрените стандарти. 7. Обучение на приблизително 2720 експерта, относно развиването и усъвършенстването на професионалните квалификации. 8. Създаване на учебни помагала за всички обучители. 9. Създаване на брошура с поуките от проекта и препоръки, предоставяне копия от изготвената брошура на ИА и ЗИП. Фазите на проекта, чрез който ще бъдат постигнати необходимите резултати са:

• Етап 1: Моментна ситуация на професионалното образование - международен анализ

• Етап 2: Развиване стандартите за професионално образование

• Етап 3: Обучение в страната

• Етап 4: Докладване

Екипът предполага вероятни затруднения с подготвката на обучения за над 2000 кандидата, но своевременното привличане на опитен местен мениджър на проекти, който разполага с

Република България Януари 2006 Министерство на Труда и Социалните Грижи EuropeAid/120164/D/SV/BG

Inception Report

36

модерно офис оборудване, а освен това има и огромен опит, ще подсигури ефективното изпълнение на плана. Мениджърът ще получи цялата помощ на нашите национални и международни партньори. Работната група има разбирането, че взаимодействието и със МНСП е добро и се надява да създаде подобна връзка със МОН. Групата разбира, че тези министерства ще предложат необходимата помощ на проекта и ще подсигурят подбирането на подходящи кандидати за обучителните курсове, който са част от проекта. Работната група ще поиска известна гъвкавост по отношение на времевата рамка от договарящата институция, като се има предвид големия брой хора и места, които са ангажирани. Екипът на проекта се надява на близко сътрудничество с ИА за изпълнението на резултатен и устойчив проект.

UK NARIC Oriel House Oriel Road Cheltenham Glos GL50 1XP Tel: +44 (0) 870 990 1561 Fax: +44 (0) 870 990 1560 Email: [email protected]