normal · 2015. 2. 20. · title: normal.dot author: ecs user created date: 1/25/2012 3:38:00 pm

17
ػػم انتحػدة م اCEDAW/C/49/D/23/2009 لى جميـع لقضاء ع قية ا تفا ا التمييز ضد المرأة أشكالDistr.: General 27 September 2011 Arabic Original: English 171011 171011 11-51728 (A) *1151728* لجنة ال المعنية بالقضاء على التمييز ضد المرأة الدورة لتاسعة اربعون وا11 - 99 حوزوليه9111 آراء الغ ب رقم23 / 2002 انقدـ من: إنغاموفا أبرا ثلة( حاـ ، هو السيد روماف) كيسلياؾ اندعيةا بأ ضحية: صاحبةغ الب الدولة الطرؼ:روس بي تاريخ تقدغ: الب3 ساف/أبريل ني9119 تاريخ( تقد لرسالة ا) ول ا 95 وليػ ه حوز/ي9111 ضػد انػ رأة ػأ التمييػ علقلػ ا يػ ة بال انا ػ ة ا المػ دت ال ، اعت الآقػرةوقػة ػة انقدمػة ال ال بوصػآه ءرا انرفػب لػا ا3 نػادة مػن ا7 ػاري تيوكػوؿ اتي وت مػن الوغ رقمالب ب يتالب فيما93 / 9119 .

Upload: others

Post on 21-Dec-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009 الأمػػم الدتحػدة

اتفاقية القضاء على جميـع أشكال التمييز ضد المرأة

Distr.: General

27 September 2011

Arabic

Original: English

171011 171011 11-51728 (A)

*1151728*

المرأة ضد التمييز على بالقضاء المعنية اللجنة والأربعون التاسعة الدورة 9111 /يوليهتدوز 11-99

آراء

23/2002 رقم بلاغال كيسلياؾ( روماف السيد هو ،بمحاـ )لشثلة أبراموفا إنغا من: الدقدـ البلاغ صاحبة ضحية: بأنها الددعية بيلاروس الطرؼ: الدولة الأولى( الرسالةتقديم )تاريخ 9119 نيساف/أبريل 3 البلاغ: تقديم تاريخ

، اعتمػػػدت الل اػػػة الداايػػػة بالقلػػػػا علػػػأ التمييػػػ ضػػػد الدػػػػرأة 9111تدوز/يوليػػػه 95في مػن الووتوكػوؿ اتيتيػػاري 7مػػن الدػادة 3الػا الدرفػب بوصػآه ءرا الل اػػة الدقدمػة بموقػة الآقػرة

.93/9119فيما يتالب بالبلاغ رقم

Page 2: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

2 11-51728

المرفق بموجــ المقدمــة المــرأة ضــد التمييــز علــى بالقضــاء المعنيــة اللجنــة آراء

علــى القضــاء لاتفاقيــة الاختيــاري البروتوكــول مــ 7 المــا ة مــ 3 الفقــرة )الدورة التاسعة والأربعون( المرأة ضد التمييز أشكال جميع

*23/2002 رقم البلاغ

بمحاـ( )لشثلة أبراموفا إنغا :من الدقدـ البلاغ مقدمة الددعية بأنها ضحية:

بيلاروس :الطرؼ الدولة (رسالة الأولىال تقديم )تاريخ 9119 نيساف/أبريل 3 :البلاغ تاريخ

لداشػػػػػأة بموقػػػػػة ا الدػػػػػرأة، ضػػػػػد التمييػػػػػ أشػػػػ اؿ جميػػػػػ علػػػػػأ بالقلػػػػػا الداايػػػػػة الل اػػػػة إف من اتآاقية القلا علأ جمي أش اؿ التميي ضد الدرأة، 17 الدادة

،9111 تدوز/يوليه 95 في اقتمات وقد :يلي ما تاتمد

الاختياري البروتوكول م 7 الما ة م 3 الفقرة بموج أبديت التي الآراء

بيلاروسػػية، مواطاػػة أبراموفػا، إنغػػا هػػي ،9119 نيسػاف/أبريل 3 الدػػخرخ الػػبلاغ، صػاحبة - 1 و )أ( الآقػػػرات بموقػػػة لحقوقهػػػا بػػػيلاروس انتهػػاؾ ضػػػحية بأنهػػػا تػػػدعي .1986عػػػاـ في مولػػودةافقػػرو ة الد ،5 الدػػػادة مػػن )أ( والآقػػػرة ؛3 والدػػادة ؛9 الدػػػادة مػػن (و) و (هػػػ) و (د) و )ب( بػػػاتق وصػػاحبة “(.اتتآاقيػػة)” الدػػرأة ضػػد التمييػ أشػػ اؿ جميػػ علػػأ القلػا اتآاقيػػة مػػن 1 الدػػادةمػ

وقػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػد ديلػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػت كيسػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػلياؾ. رومػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػاف هػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػو ،بمحػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػاـ لشثلػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػة الػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػػبلاغ

، والسػػيدة ني ػػوؿ أملػػشػارؾ أعلػػا الل اػػة التاليػة أفيػػاصهم في فحػػ هػػسا الػبلاغ: السػػيدة عا شػػة فريػػد أقػار، * بوباديػػػػػػا، والسػػػػػيدة ما ػػػػػػالي أروشػػػػػا دومياغيػػػػػػ ، والسػػػػػيدة فيوليػػػػػػت تسيسػػػػػػيغا ءوري، -والسػػػػػيدة أولياػػػػػػدا بػػػػػاريرو

نا لػػػة لزمػػػػد ةزرداني، والسػػػػيد نػػػي لاس بػػػروف، والسػػػػيد -والسػػػيدة باربػػػارا إفلػػػػ بػػػايلي، والسػػػيدة مػػػػريم بلميهػػػوب يوكػػػو هاياشػػي، والسػػػيدة عنػػمت قاهػػػاف، والسػػيدة سػػػوليداد كػػػداري، والسػػيدة -قػػو، والسػػػيدة روث هػػالوين

موريػػو دي تفيغػػا، والسػػيدة فيوليتػػا نويبػػػاور، والسػػيدة بػػراميلا بػػاتن، والسػػيدة سػػػيلآيا بيماتػػل، والسػػيدة ماريػػا هيلياػػػا يػػػ ، والسػػيدة في توريػػػا بوبسػػ و، والسػػػيدة زهػػرة راسػػػخ، والسػػيدة باتريسػػػيا شػػولت ، والسػػػيدة لػػوبي دي ييسػػوس ب

زو قياوكياو. دةدوبراف ا سيمونوفيتش، والسي

Page 3: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 3

1981 ءذار/مػػػػارس 4 في الطػػػرؼ لدولػػػػةل بالاسػػػبة الاآػػػػاذ حيػػػ اتيتيػػػػاري وبروتوكولذػػػا اتتآاقيػػػة التوالي. علأ 9114 أيار/مايو 3 و

البلاغ صاحبة عرضتها كما الوقائع وناشػػطة صػػحافية وهػػي الػػبلاغ، صػػاحبة كانػػت ،9117 الأوؿ/أكتػػوبر تشػرين 11 في 9-1 انتبػا اقتػساب بغيػة ببػيلاروس بريسػت مدياػة في زرقػا شػرا تالػب ،“الحريػة أقػل من” حركة في

ة ” حملػػػػػة إلىعمػػػػوـ الاػػػػػاس تشػػػػػرين 14 في مياسػػػػػ فيسػػػػػتا م كانػػػػت الػػػػػي “ةالأوروبيػػػػػالدسػػػػ لشػػػػابة تػػػاب شػػػػرطة ضػػػاب عليهػػػػا القػػػب ألقػػػػأ ،51/19 السػػػاعة وفي .9117 الأوؿ/أكتػػػوبر

مدياػػػة في لاػػبمقاطاػػػة الدايليػػة إدارة إلى واقتيػػدت لويسػػػت الإقليميػػة التاآيسيػػػة لل اػػة الدايليػػةمت بريست. ة الأوروبيػة” في الدشػاركة إلى تػدعو وملنػقات زرؽ أشػرطة بتاليػب واته الػي ،“الدسػ الأوؿ/أكتػػػػػػوبر تشػػػػػػرين 11يػػػػػوـ مػػػػػػن البػػػػػاكر النػػػػػػباح وفي .“طآيآػػػػػػة شػػػػػغة أعمػػػػػػاؿ” تشػػػػػ لبمقاطاػػػػة الدايليػػػػة لإدارة التػػػػاب الدخقػػػػت اتحت ػػػػاز مرفػػػػبأودعػػػػت ،45/1 السػػػاعة في ،9117. الػػػػػبلاغأدانػػػػت صػػػػػاحبة الػػػػػي لاػػػػمقاطاػػػػػة لز مػػػػػة قلػػػػيتها في ن ػػػػػرت هنآسػػػػاليػػػػػوـ وفي لاػػػػ

شػػػ لفي داريػػػاإ قػػػ ا الػػبلاغ صػػػاحبة علػػػأ المح مػػػة وفرضػػت طآيآػػػة. شػػػغة أعمػػػاؿبارت ػػاب الأوؿ/أكتػػػػػوبر تشػػػػػرين 15 في اتحت ػػػػػاز مػػػػن عاهػػػػػا وأفػػػػػرج الإداري. اتعتقػػػػاؿ مػػػػػن أيػػػػػاـ خمسػػػػة9117.

الأرض سػط تحػت واقاػة كانػت فيهػا احت ػ ت الػي ال ن انػة بػأف الػبلاغ صػاحبة تػدعيو 9-9تسػػتمدـ تحت ػػاز أشػػماص بسػػبة اتامػػات قاا يػػة، إضػػافة إلى الأشػػماص الػػسين هػػم وكانػت كػػػانوا الدخقػػػت اتحت ػػػاز مرفػػب في الاػػػامل الدػػػو آ جميػػػ بػػأف وتػػػدعي الإداري. اتعتقػػػاؿرهػػن في مو آػة ت ػن لم ول اهػا المحت ػ ين، لايػادة لشرضػةكانت تػأ والأيرى الآياة وب السكور. من الدايلية. إدارة القنػػد كػاف زن انػات،تسػ مػن يت ػوف كػػاف الدخقػت اتحت ػاز مرفػب بػأف أيلػا وتػدعي 9-3ين و وارتآػػػاع أمتػػار 3×4 بسػػػاة زن انػػة في احت ػػػ ت لقػػػدو الاسػػا . إيػػػوا ماهػػا اثاتػػػ مػػن 7مػػػ

ات. أسػػػرة وسػػتة بطاولػػة لرهػػ ة وكانػػت أشػػماص، سػػتة تسػػتيااب ال ن انػػة صػػممت وقػػد سػػاتيماكبة ة. يشبية وي انةم بالدسام. الأرض إلى الدآروشات جمي وثػبتت صغ

الػػر م علػػأ الدػػداف أوقػػت تشػغيل و بػػاردة؛ كانػػت ال ن انػات بػػأف الػػبلاغ صػػاحبة وتػدعي 9-4 ػػروؼ في اتحت ػػاز بػأف وتػػدعي مئويػػة. واحػدة درقػػة إلى الخػػارج في الحػرارة درقػػة الطآػػاض مػن

وفيهػا البػاردة للميػا واحػد صػابور عليهػا بمغسػلة مػ ودة ال ن انػة كانػتو تاػسية.كػاف بمثابػة كتلػ قانػػة مػن ال ن انػػة بقيػة عػن مآنػػوت وكػاف ال ن انػة دايػػل يقػ الدرحػاض وكػػاف مرحػاض. سػلطانية

Page 4: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

4 11-51728

ا.يسػات 51×51 مقاسػػه صػػغ بح ػػاب فقػػ واحػد قالسػػة زن انػػة رفيقػػة كانػػت إذا وبالتػػالي، م مػو آي إف الدرحػاض. يسػتمدـ شػم أي تػرى أف يم اهػا كػاف الدرحػاض مقابػل يقػ سرير علأ

الا ػػر. ماػػه يخػػتل البػػاب في ثقػػة يػػلاؿ مػن دوري لضػػو علػػأ السػػ ياات راقبػػوا الػػسكور السػ نض لم الح ػػػاب أف إلى ون ػػػرا صػػػػاحبة ملاح ػػػة إم ػػػانهمب كػػػاف البػػػاب مػػػػن الدرحػػػاض مػػػرأى ياػػػ تلػػػ في الدرحػػاض تسػػػتمدـ أف لذػػا والدربػػػ البغػػي مػػػن وكػػاف الدرحػػػاض. تسػػتمدـ وهػػػي الػػبلاغ

ال ن انػػة بقيػػة وبػػ بياػػه سػػليم فنػػل دوف الدرحػػاض اسػػتمداـ وقػػوب بػػأف تػػدعي وهػػي ال ػروؼ. .بمثابة مااملة مهياة كاف زن انتهػػػا وكانػػت بالاااكػػػة. مليئػػة كانػػػت ال ن انػػات وأف قػػػسرا كػػاف راشالآػػػ أف وتلػػيت 9-5

التبػػػ . را حػػػة التهويػػة تبػػػدد ولم الدػػػدياات مػػن كػػػن ال ن انػػػة في رفيقاتػػا لأف ن ػػػرا بالػػػدياف مليئػػةة الاافػػسة وكانػػت أيلػػا يافتػػة الإضػػا ة وكانػت نآػػاذ دوف حػػاؿ مػػا القػػسارة مػػن ال قػػاج وبلػ صػػغ حيامػػا أيػاـ، 5 بلغػت الػػي احت ازهػا مػدة يػلاؿ واحػػدة مػرة إت الاهػار ضػػو تػر ولم الاهػار. ضػو في ال هربػػا ي الدنػػباحالداباػػم مػػن اللػػو ي ػػن ولم الخػػارج. في دقيقػػة 15لدػػدة بالدشػػي لذػػا فيػػ القػػرا ة. علػأ قػادرة ت ػوف حػىقربػه تقػت وأف تػػاه أف عليهػا يتاػ وكػاف للقػرا ة كافيػا ال ن انػة الطاػاـ يقػدـ ولم الاػوـ. مػن مااهػا الػسي الأمػر السػاعة، مدار علأيشال ال هربا ي الدنباح وكاف اليوـ. في مرت إت لذا تتآػادى أفتباػا لػسل عليهػا وبػأف ال ليػة مشػاكل من تااني بأنها البلاغ صاحبة وتدعي 9-6

ال هػر. في شػديد ألم لػديها نشػأ البػاردة، ال ن انػة في قلػتها الػي الأولى الليلػة وباػد بػالود. الإصػابة أوقػػػاع مػػػن أيلػػا وعانػػػت الطبيػػة. الدسػػػاعدة لذػػا وقػػػدـ للإسػػػااؼ فريػػب تػػػديل طلبهػػا علػػػأ وباػػا ة صػػحية مشػاكل مػن عانػت قػػد بأنهػا الػبلاغ صػػاحبة وتػدعي أ.والحمػ الػرأس احت ازهػػا ماػس كثػ كتل . روؼ في لإقػػػرا الحديديػػػة للسػػ ة لزطػػػة إلى اقتيػػدت الدخقػػػت، اتحت ػػػاز مرفػػبإلى ديولذػػػا وقبػػل 9-7

وقػػػػت وفي بػػػالتآتيش. لػػػػيقمن الدخقػػػت اتحت ػػػػار مرفػػػب في مو آػػػػات توقػػػد لم قسػػػػدي. تآتػػػيش إذا مػػا فحػػ بسرياػػة بأصػػباه، ل هػػا الحػػراس أحػػد أف يػػ ع م الدخقػػت اتحت ػػار مرفػػبإلى ديولذػا قولذػػا علػػأ وردا بأصػػباه. ع هػػا ل ػػ دقيقػة، وباػػد “.تلمسػػ ت” قالػػت: ح امػػا. تلػػ كانػت

أف وزعمػت بتاريتهػا. يقومػوف ت نهملأ لشتاة ت وف أف لذا يابغي إنه قاؿ ثانية، مرة “تلمس ت” بتاريتها. هدد ءير أمايا حارسا

ة مهياػػػة بتاليقػػػات الحػػراس وأدلى 9-8 علػػػب الدثػػػاؿ، سػػػبيل فالػػػأ الػػػبلاغ. صػػاحبةبشػػػأف كثػػػ طبيػػة استشػارة” إلى بحاقػة إنهػا قػا لا ال هربػا ي، الدنػػباحقػرب تقػرأ واقآػة رءهػا عاػدما أحػدهم، لإطػػلاؽ الخػارج إلى سػتخيس” إنهػػا عديػدة مااسػبات في قػالوا ،“الدػػ اح سػبيل علػأ” و “.نآسػاني

Page 5: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 5

كػافإذ ،“الراباػة” يػدعونها كػانوا بافيهػا، نػدا ها مػن بػدت ذلػ ، علأ وعلاوة “.عليها الرصاص في ميتػا فػأرا سػ ن حػارس ألقػأ ،مػا مرحلػة وفي زن انتهػا. في تشػغله كانت السي السرير رقم ذل

ؾ الػػػي ال ن انػػػة وهػػػػن أسػػػر تن علػػػػأ ال ن انػػػة في ورفيقاتػػػػا قآػػػ ت وحيامػػػػا أيريػػػات. مػػػػ فيهػػػا تشػػػػ يلح . الحارس كاف يوفا ينرين

التالية: المحلية اتنتناؼ سبل من البلاغ صاحبة واستآادت 9-9 بشػػأف”بػػيلاروس جمهوريػػة لقػػانوف وفقػػا) الدمتنػػة السػػلطات إلى شػػ وى تقػػديم ‘1’

“(الدايلية الشخوف أقه ة بشأف” والقانوف “اتلتماس إدارة ر ػػي إلى شػػ وىصػاحبة الػػبلاغ قػػدمت ،9117 الأوؿ/ديسػػمو كػانوف 19 في تشػػت ي بريسػػت في الإقليميػػة التاآيسيػة لل اػػة الدايليػػة شػػابة ر ػي وإلىبمقاطاػػة لاػػ الدايليػة

،9118 الثاني/ياػػػاير كػػػانوف 3 مخريػػػة وبرسػػػالة .فيهػػػا مػػػن انتهاكػػػات حقوقهػػػا أثاػػػا اتحت ػػػاز صػػػاحبة وقػػػدمت ماهػػا. يػػتم التثبػػػت لم م اعمهػػػا بػػػأف الػػبلاغ صػػػاحبة الدايليػػة إدارة ر ػػػي أيػػو

في بريسػػػػػػت في الإقليميػػػػػػة التاآيسيػػػػػة لل اػػػػػػة الدايليػػػػػة شػػػػػػابة ر ػػػػػػي إلى أيػػػػػرى شػػػػػػ وى الػػػػػبلاغ أيوهػػػا الػػػسي لاػػبمقاطاػػػة الدايليػػة إدارة ر ػػػي إلى التماسػػها وأحيػػػل ؛9118 شػػباط/فواير 5 .لم تخكد ادعا اتا بأف 9118 شباط/فواير 97 في

بػػػػيلاروس جمهوريػػػػة لقػػػػانوف وفقػػػػا الاػػػػاـ، الدػػػػدعي م تػػػػة إلى الدقدمػػػػة لشػػػػ وىا ‘9’ “الااـ الددعي م تة بشأف”

.عػػاـ مقاطاػة مػدعي إلى شػ وىال قػػدمت ،9117 الأوؿ/ديسػمو كػانوف 19 في لاػػ التثبػػػت ماهػػػا.تم يػػ لم م اعمهػػػا وبػػػأف تخكػػد لم ادعا اتػػػا بػػأف الػػػبلاغ صػػػاحبة الاػػاـ الدػػػدعي وأيػػوالاػػػػاـ دعيالدػػػ إلى قػػػدمت الػػػػي 9118 شػػػباط/فواير 5 الدخريػػػة الػػػػبلاغ صػػػاحبة شػػػ وى و لػػػت

رد. دوف بريست اطقةلد الددنية الإقرا ات بموقة المحاكمتقديم عريلة إلى ‘3’ ،مقاطاػة لز مػػة إلىعريلػة الػػبلاغ صػاحبة قػػدمت ،9118 شػباط/فواير 11 في لاػػ

للإقػػرا ات الددنيػػة، تتالػػب بػػيلاروس قػػانوف مػػن 353 للمػػادة ووفقػػا الددنيػػة، الإقػػرا ات إطػار في أت في والسياسػػػػية الددنيػػػػة بػػػػالحقوؽ الخػػػػاص الػػػػدولي الاهػػػػد مػػػػن 7 الدػػػػادة بموقػػػػة حقهػػػػا بانتهػػػػاؾ نػػػػوع أسػػػاس علػػػػأ للتمييػػػ تتاػػػرض أت في اتتآاقيػػػػة بموقػػػة وحقهػػػا اللاإنسػػػػانية للمااملػػػةتتاػػػرض لأنػػػه مدنيػػة إقػػرا ات إقامػػة رف تػػ أنهػػا المح مػػةأفػػادت ،9118 شػػباط/فواير 14 وفي قاسػػها. إلى القػػػػػرار اسػػػػػتأنآت، 9118ءذار/مػػػػػارس 7في و دعواهػػػػػا.للا ػػػػػر في قلػػػػػا ية وتيػػػػػة لذػػػػػا لػػػػػي

Page 6: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

6 11-51728

اتسػتئااؼ رفػ الػسي ،بريسػت في الإقليميػة للمح مػة الددنيػة بالػدعاوى الدا القلا ي المجل .9118 نيساف/أبريل 11 في

الإدارية الإقرا ات بموقة المحاكمتقديم عريلة إلى ‘4’ في حقهػػػػػا انتهػػػػػاؾمػػػػن شػػػػػ وى الػػػػػبلاغ صػػػػاحبة قػػػػػدمت ،9118 ءذار/مػػػػارس 11 في

إلى قاسػػػػػها نػػػػػوع أسػػػػاس علػػػػػأ للتمييػػػػ تتاػػػػػرض أت في وحقهػػػػػا اللاإنسػػػػانية للمااملػػػػػة تتاػػػػرض أت تػػػا لدػػا وفقػػا الإداريػػة بػػاارا م الدتالقػػة الإقػػرا ات بموقػػة بريسػػت دياػػةبم لاػػمقاطاػػة لز مػػة بػاارا م تتالػب الػي بػيلاروس امهوريػة الإقرا ػي التاآيػسي القػانوف من 7 الدادة من 1 الآقرة عليه

علػػأ مدنيػة، إقػرا ات إقامػػة المح مػة رفلػت ،9118 ءذار/مػػارس 14 مػخرخ قػرار وفي الإداريػة. ول اهػػا مدنيػة، قػرا اتمباشػرة إ المح مػػة مػن تطلػة لم بأنهػا تػػدعي الػبلاغ صػاحبة أف مػن الػر ماؼ، طلبت امهوريػة الإقرا ػي التاآيػسي القػانوف مػن 7 الآنػل في الػواردة للإقػرا ات وفقا اتع

هماتخػػػػػػاذ )وعػػػػػدـمػػػػػو آي مرفػػػػػب اتحت ػػػػػاز إقػػػػػػرا ات بػػػػػأف الإداريػػػػػة، ااػػػػػرا م بشػػػػػأف بػػػػػيلاروس الػػػػػبلاغ صػػػػػاحبة دمتقػػػػػ ،9118 ءذار/مػػػػػارس 98 وفي قوقهػػػػػا.شػػػػػ لت انتهاكػػػػػا لح إقػػػػرا ات( ألغػػػػأ ،9118 أبريػػػػل نيسػػػػاف/ 98 وفي بريسػػػت.ماطقػػػػة لز مػػػػة إلى القػػػرار هػػػػسا ضػػػػد اسػػػتئاافا وأعػػاد لاػػمقاطاػة لز مػػة قػرار بريسػػتماطقػة لمح مػػة الددنيػة بالػػدعاوى الداػ القلػػا ي المجلػ شػػػػػ وى لاػػػػمقاطاػػػػة لز مػػػػة ردت ،9118 أيار/مػػػػايو 19 وفي .للا ػػػػر فيهػػػػا لرػػػػددا الػػػػدعوى شػػػ واها، تقػػديم وقػػت في أنػػه أمػػػور، جملػػة في المح مػػة،وأفػػادت إقرا ػػػي. لسػػبة الػػبلاغ صػػاحبة حيػػػػ ديػػػل قػػػػد المح مػػػة قػػػرار فلأ ن ػػػػرا فاػػػلا، أنػػػػه يت قػػػد ضػػػدها الإداريػػػػةالإقػػػرا ات كانػػػتت القانونيػػػةالإقػػػرا ات إذا إف صػػػحيحة، ػػػ الح ػػػة هػػػس بػػػأف الػػػبلاغ صػػػاحبة وتػػػدعي الاآػػاذ. قا مة. اتستئااؼ إم انية دامت ماتاتهي

الشكوى

)أ( الآقػػػػرات بموقػػػػة لحقوقهػػػػا بػػػػيلاروس تنتهػػػػاؾ ضػػػػحية بأنهػػػػا الػػػػبلاغ صػػػػاحبة تػػػدعي 3-1، الدقػػػػػػػرو ة 5 الدػػػػػػػادة مػػػػػػػن )أ( والآقػػػػػػػرة ،3 والدػػػػػػػادة ،9 الدػػػػػػػادة مػػػػػػػن )و( و )هػػػػػػػ( و )د( و )ب( و

اف اللاإنسػػػػانية للمااملػػػة، تارضػػػت احت ازهػػػاأثاػػػا بأنػػػػه وتػػػدعي اتتآاقيػػػة. مػػػن 1 بالدػػػادة بػػػاتق اتحت ػاز ػروؼ بػأف أيلػا وتػدعي تاػسية.بمثابػة كػاف بػاردة زن انػة في اتحت ػاز وبأف والدهياة الإلصابية. صحتهاعلأ ضار أثر لذا كاف ربما تل م يآػػػػة ليسػػػػت الدايليػػػة لػػػػوزارة الدخقػػػػت اتحت ػػػاز مرافػػػػب بػػػػأف الػػػبلاغ صػػػػاحبة تػػػدعيو 3-9

تامػػػػل مياسػػػ ، في يقػػػػ ضػػػمم، احت ػػػػاز مبػػػ سػػػوى يوقػػػػد ت أنػػػه ويػػػػ ع م الاسػػػا . تحت ػػػاز الدايليػػة وزارة بػأف الػبلاغ صػػاحبة وتػدعي حنػرا. رقػػاؿ الدو آوففػ البقيػة فيأمػػا ؛مو آػات فيػه

Page 7: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 7

الدخقػػت اتحت ػاز مرافػب عػػدد وتػوف الدالومػات هػػس نآػي أو تأكيػد عديػػدة مااسػبات في رفلػت الدولػػة، أسػػرار حمايػػة بشػػأف بػػيلاروس جمهوريػة تشػػرياات إلى مسػػتادة مو آػػات، تامػػل ت حيػم مرافػب في الحالػة هػس بػأف وتػدعي الدالومػات. تلػ علػأ الحنػوؿ سبل تقيد الي التشرياات وهي

الدو آ. كادر في الاسا تاي في التميي عنناتجة الدخقت اتحت از السػ اا احت ػاز ػروؼ مػن أسػوأ كانػت احت ازهػا روؼ بأف البلاغ صاحبة تدعيو 3-3

أفػرادعلػأ أيػدي الدهياػة للمااملػةتارضػت و اااسػية لملػايقةعرضة ل كانت أنها إلى ن را السكور، )قػػػرارا السػػ اا لدااملػػة الػػػدنيا الاموذقيػػة القواعػػد مػػن (3) 53 القاعػػػدة إلى تسػػتاد وهػػي ذكػػور. و 1957 تدوز/يوليػػػػػػػػػه 31 الدػػػػػػػػػخرخ (94-)د قػػػػػػػػػيم 663 واتقتمػػػػػػػػػاعي اتقتنػػػػػػػػػادي المجلػػػػػػػػ رعايػػػػة مهمػػػة ت ػػػوف” أف علػػػأ تػػػا الػػػي (،1977 أيار/مػػػايو 13 الدػػػخرخ (69 -)د 9176

بػػػأف وتػػػدعي ،“حنػػػرا لاسػػػا ا السػػػ ن مو آػػػات ايتنػػػاص مػػػن علػػػيهن والإشػػػراؼ السػػػ ياات قاسػػػػها، نػػػوع أسػػػاس علػػػأ ضػػػدها يمي ػػػػ أت في لحقهػػػا انتهاكػػػا يشػػػ ل (3) 53 القاعػػػدة انتهػػػاؾ اتتآاقية. في يرد كما أنهػػا وثبػػت الدتاحػػة المحليػػة اتنتنػػاؼ سػػبل جميػػ اسػػتاآدت أنهػػا الػػبلاغ صػػاحبة وتػدعي 3-4 التحقيػػب إقػرا ات مػن ءيػػر إقػرا إطػار في ذاتػا الدسػػألة في يا ػر لم أنػه أيلػػا وتػدعي فاالػة. ػ

الدولية. التسوية أو الدولي

الموضوعية والأسس المقبولية بشأن الطرف الدولة ملاحظات الػػبلاغ صػاحبة أف الطػرؼ الدولػػة تخكػد ،9111 ءذار/مػارس 95بمػسكرة شػآوية مخريػػة 4-1

ؼ وهػي طآيآػة. شػغة أعمػاؿبدعوى قيامها ب أياـ خمسة مدة احت ت الػبلاغ صػاحبة بػأف تاػ أف بيػػػػػػد الدولػػػػػة. أقهػػػػػ ة مػػػػػػن أيػػػػػرى أقهػػػػػ ةإلى و المحػػػػػاكم إلى احت ازهػػػػػػا ػػػػػروؼاشػػػػػت ت مػػػػػن

يجػػػػر لم لأنػػػه شػػػ اواها ورفلػػػت أوقآػػػت الػػػبلاغ صػػػاحبةبادعػػػا ات الدتالقػػػة القانونيػػػة الإقػػػرا ات في الا ػػر إف الإقرا يػة. التشػرياات بموقػة الشػ اوى تلػ في المحػاكم لا ػر إقػرا أي علػأ الػا مآو ضػػ ءيػػرين أشػػماص أو الدخقػػت اتحت ػػاز مرفػػب ر ػػي ايتنػػاص مػػن هػػو الشػػ اوى تلػ تشػػػػػػػرين 91 الدػػػػػػخرخ الدايليػػػػػػة لػػػػػػوزارة 934 رقػػػػػػم الدرسػػػػػػػوـ يا مػػػػػػهالداػػػػػػ والإقػػػػػػرا قبلػػػػػػه. مػػػػػػن

لسػػلطات التاباػػة الدخقػت اتحت ػػاز لدرافػب الدايليػػة الأن مػػة إقػرار بشػػأف” 9113 الأوؿ/أكتػوبر إلى شػػ اوى أي تقػػدـ لم الػبلاغ صػػاحبة بػأف الح ػػة الطػرؼ الدولػػة تسػوؽو “.الدايليػػة الشػخوف سػػػػػػبل جميػػػػػػ تسػػػػػػتاآد لمفإنهػػػػػػا ولػػػػػػسل ، الدايليػػػػػػة. وزارة إلى وأ الدخقػػػػػػت اتحت ػػػػػػاز مرفػػػػػػب إدارة

ػد لم الػبلاغ صػاحبة مػ اعم بػأف أيلػا وتجػ ـ الدتاحػة. المحليػة اتنتنػاؼ تاتػو أف يابغػي وبالتػالي تخك بأدلة. مدعمة

Page 8: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

8 11-51728

الداتقلػػػػ ترت ػػػػاب قػػػػرا م إداريػػػػة تقلػػػػي الأشػػػػماص فأ أيلػػػػا الطػػػػرؼ الدولػػػػةآيػػػػد وت 4-9 مرافػػػب في يت ػػػ وا أف يم ػػػنالتشػػػرياات الوطايػػػة بآػػػرض عقوبػػػة اتعتقػػػاؿ الإداري علػػػأ مرت بيهػػػا

ورد كمػا 934 رقػم الدرسػوـ أيلػا يا مهػا الدرافػب وهػس الدايليػة. لػوزارة التاباػة الدخقت اتحت از ،لبػػػيلاروس الإقرا ػػي التاآيػػسي القػػانوف مػػن 7-18 الباػػػد وبموقػػة أعػػلا . 1-4 الآقػػرة فيذكػػر يلقػػػػأ علػػػيهم القػػػػب بتهمػػػػة ارت ػػػػاب قػػػرا م إداريػػػػة يت ػػػػ وف في ع لػػػػة الػػػػسين الأشػػػػماص فػػػإف

والشػػػػم .انآػػػػراد علػػػػأ يت ػػػػ وف سػػػػابقا أدياػػػػوا الػػػػسين والأشػػػػماص والاسػػػػا الرقػػػػاؿصػػػػارمة. و د المحت ػػػ في الػػػػبلاغ صػػػػاحبة احت ػػػ ت لقػػػػد مرباػػػػة. أمتػػػار 4 عػػػػن يقػػػل ت أرضػػػػي حيػػػػ لػػػه يػػػػد ا 1553 مسػاحتهماو ،5 ورقػم 3 رقػم ال نػ انت ا 1356 و مرباػا مػ وكػاف التػوالي. علػأ مرباػا مػ الاسا . إيوا ال ن انت هات من القند

تػػوفر الدخقػػت، اتحت ػػاز لدرافػػب الدايليػػة القواعػػد بموقػػة أنػػه، إلى الطػػرؼ الدولػػة تشػو 4-3 مػواد علػأ للحآػاظ ورفػوؼ الآػراش لػوازـ إداريػةترت اب قرا م المحت ين أو الداتقل للأشماص لديػػا وصػابور صػحية ومرافػب ومااضػد بطاولػػة لرهػ ة وال ن انػات الدا ػدة.أدوات و الشمنػية النػحة أيلػػا للمحت ػػ ين ويم ػنتهويػػة. للراديػػو وسػػلة للقمامػة وقهػػاز وقهػاز ال ياػػة لدػػواد ودرج الشػرب

،اتحت ػػاز مرفػبإلى الػػديوؿ ولػدى بهػػم. الخاصػة والأحسيػػة والدلابػ الآػػراش ـلػواز يسػتاملوا أف الخاصػة الآػراش لػوازـ واسػتاملت رفلػت ول اهػا ن يآػة، فػراش لػوازـ الػبلاغ صاحبة علأ عرضت

.لذا الأسرة وفرتا الي بها ويت ػػ الاآسػية. وحػالتهم شمنػػيتهم الحسػباف في يأيػس ن انػػاتبال المحت ػ ينإيػداع إف 4-4

أقػػػل مػػػن ونوافػػػس لتهويػػػة،ل بػػػا م لرهػػػ ة وال ن انػػػات لش اػػػا. ذلػػػ كػػػاف إذاانآػػػراد علػػػأ الدػػػدياوف الذػػوا في بالدشػي للمحت ػ ين ويسػم ومػداف . ال هربا يػػة لإضػا ةل ومنػابي الطبيايػة، الإضػا ة بسػػبة الطلػػب الذػػوا في الدشػػي الػػبلاغ صػػاحبة ورفلػػت يػػوـ. كػػل سػػاعةدة ت تقػػل عػػن لدػػ الطلػب الردي . الطق

الدولػةآيػد ت اليػوـ، في وقبتػ سػوى لذػا يقػدـ لم بأنػه الػبلاغ صاحبة بادعا يتالب فيماو 4-5 تشػػػػػرين 91 الدػػػػػخرخ الػػػػػوزرا لرلػػػػػ مرسػػػػػوـ يا مهػػػػػا للمحت ػػػػػ ين الأ سيػػػػػة حنػػػػػ فأ الطػػػػرؼ

الدخقت. اتحت از مرفب في اليوـ في مرات ثلاث تقدـ الوقبات فأو 9116 الثاني/نوفمو 11 بػػ ذلػ باػد إسػااؼ سػيارة ووصلت ،الطار ة الطبية الإعانة البلاغ صاحبة طلبتو 4-6

مرفػػب في تحت ػ أف يم ػػن الػبلاغ صػػاحبة أف الطبيػة أكػػد ،فحنػها وباػػد دقيقػة. 15 إلى دقػا ب الأمػراض وعلػم النػحية الا افػة مركػ ن انػاتيتػولى القيػاـ بالدااياػة الدات مػة للو الدخقػت. اتحت ػاز التطه. يدمات أيلا يقدـ السي الوبا ية

Page 9: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 9

مقبولػػػػة. ػػػ اتتآاقيػػػػة بموقػػػة الػػػبلاغ صػػػػاحبة شػػػ وى أف إلى الطػػػػرؼ الدولػػػة تخلػػػ و 4-7 اتتآاقية. أح اـ م يتطابقاف ت ولزتواها الش وى ش ل بأف وتدعي

ــــات ــ ــ ــ ــــاحبة تعليقــ ــ ــ ــ ــ ــــبلاغ صـ ــ ــ ــ ــ ــــى الـ ــ ــ ــ ــــات علــ ــ ــ ــ ــ ــــة ملاحظـ ــ ــ ــ ــ ــــرف الدولـ ــ ــ ــ ــأن الطــ ــ ــ ــ ــ ــ ــة بشـ ــ ــ ــ ــ ــ المقبوليـ

الموضوعية والأسس الأوليػػػة دعاواهػػا تأكيػػد الػػبلاغ صػػاحبة تايػػد ،9111 شػػباط/فواير 4في رسػػالة مخريػػة 5-1

.تهمقبولي عدـ النت أف يابغي وبأنه بالأدلة مدعم البلاغ بأف الطرؼ الدولة ح ة وتآادـ لم بأنػػػػه الطػػػػػرؼ الدولػػػػػة ادعػػػػا أيلػػػػػا وتآاػػػػد 5-9 اتحت ػػػػػاز مرفػػػػػب إدارة إلى شػػػػ اوى تقػػػػػد

سػػيئة، مااملػػة عاملهػا نآسػػه الدخقػػت اتحت ػاز مرفػػب ر ػي بػػأف الػػبلاغ صػاحبة وتػػدعي الدخقػت.الدااػػػػوف الدقػػػاؿ في الحقػػػػا ب هػػػس جميػػػ وصػػػػآت وقػػػد “.امػػػػرأة ليسػػػت” إنهػػػا بػػػػالقوؿ إياهػػػا مهياػػػا مقالذػػػػػػا مػػػػػن نسػػػػػػمة أرفقػػػػػتقػػػػػػد و .The Brest Courier صػػػػػحيآة نشػػػػػػرته الػػػػػسي “أيػػػػػػاـ خمسػػػػػة”

توقيػػػػه المجػػػدي ػػػ مػػػن أفأفػػػادت أنهػػػا بيػػػػد السػػػلطات. إلى قػػػدمتها قػػػد كانػػػت الػػػي بالشػػػ اوى الوطايػػة التشػػرياات أف ينوصػػا الدرفػػب، ر ػػي فػيهم بمػػن اتحت ػػاز، مرفػػب مػػو آي إلى شػ اوىمػػػػػن قانػػػػة مػػػػػو آ تػػػػابا للدولػػػػػة يجػػػػري الطاػػػػػن في عملهػػػػػم أو لتماسػػػػاتات في ا ػػػػػرال تح ػػػػر

هم. تقن يتالػػب فيمػا شػ اوى تقػدـ لم بأنهػا الطػرؼ الدولػػة ح ػة في يلػاأ الػبلاغ صػاحبة تطاػنو 5-3

أقهػػػػػ ة إلى عديػػػػدة شػػػػػ اوى قػػػػدمت بأنهػػػػا تػػػػػدعي إنهػػػػاو الدايليػػػػػة؛ وزارة إلى احت ازهػػػػا ب ػػػػروؼـ، 9117 الأوؿ/ديسػػػػػمو كػػػػػػانوف 19 آػػػػػػيف الدايليػػػػػػة. الشػػػػػخوف إدارة ر ػػػػػػي إلى التمػػػػػػاس قػػػػػػد وفي لويسػػػػػت. الإقليميػػػػػة التاآيسيػػػػػة لل اػػػػػة الدايليػػػػػة شػػػػػابة ر ػػػػػي وإلى لاػػػػػبمقاطاػػػػػة الدايليػػػػة

التاآيسيػػػػػػة لل اػػػػػة الدايليػػػػػػة شػػػػػابة ر ػػػػػػي إلى ثانيػػػػػة شػػػػػػ وى قػػػػػدمت ،9118 شػػػػػباط/فواير 5.بمقاطاػػػػة الدايليػػػػػة إدارة ر ػػػػي إلى اتلتماسػػػػات هػػػػػس كػػػػل وأحيلػػػػػت لويسػػػػت. الإقليميػػػػة لاػػػػػ في ،The Brest Courier صػػحيآة في “أيػػاـ خمسػػة”الدااػػوف الدقػػاؿ نشػػر باػػدف ذلػػ ، عػػن وفلػػلااح الوطايػػة امايػػةبا الاػػواب لرلػػػ في علػػو قػػدـ، 9117 الأوؿ/ديسػػمو كػػانوف إلى نا ػػػة اقػػا طالبػػػػا الدايليػػػػة، وزيػػػػر ػػػػر المجػػػػرم تحت ػػػػاز تآسػػػػػ تلػػػػػ في الدخقػػػػت اتحت ػػػػاز مرافػػػػػب في الق ن

مػػن الػبلاغ صػاحبة بػدعوى الدتالقػة الدػواد جميػػ علػأ الحنػوؿ الػوزير وطلػة اللاإنسػانية. ال ػروؼ احت ازهػػػا ػػروؼ عػػن سػػػئلت ذلػػ ، وباػػد لويسػػػت. الإقليميػػة التاآيسيػػة لل اػػػة الدايليػػة شػػابة

صػاحبة تقػوؿ وه ػسا الدايليػة. وزيػر إلى الدالومػات هػس وقػدمت لحقوقهػا. الد عومة واتنتهاكات مسػػػتوى علػػأ الدسػػػتويات: جميػػ علػػػأ الدايليػػة الشػػػخوف أقهػػ ة فيهػػػا ن ػػرت شػػػ اواها إف الػػبلاغ

الدقاطاة وعلأ مستوى الداطقة، وعلأ النايد الوط.

Page 10: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

10 11-51728

م تػػػػة وإلى الدايليػػػة الشػػػخوف أقهػػػػ ة إلى شػػػ اوى قػػػدمت أنهػػػػا الػػػبلاغ صػػػاحبة تخكػػػدو 5-4 الإداريػػة. ااػرا م وإقػػرا ات الددنيػة الإقػػرا ات بموقػة المحػػاكم إلى عػرا ورفاػػت الاػاـ، الدػدعيإذ لم يثبػػػػت أي مػػػػن سػػػػػبل بالآشػػػػل، بػػػػا ت المحليػػػػػة اتنتنػػػػاؼ سػػػػبل تسػػػػتاآاد لزاوتتػػػػا ول ػػػػن

اتنتناؼ تل فااليته. بلا هػػػا موضػػوع أف إلى الػػبلاغ صػػػاحبة تشػػ، للػػبلاغ الدوضػػػوعية بالأسػػ يتالػػب وفيمػػا 5-5

في احت ازهػػػاأثاػػا امػػرأة بوصػػآها واقهتػػه الػػسي بػػالتميي بالدرقػػة الأولى يتالػػب اتتآاقيػػة بموقػػة مرفػػػب في أنػػه علػػأ تنػػر وهػػي ذاتػػا. حػػػد في احت ازهػػا ب ػػروؼ ولػػي الدخقػػت، اتحت ػػاز فػػبمر

تشػػرين 15 إلى 11 مػػن احت ػػ ت حيػػم لاػػبمقاطاػػة الدايليػػة لإدارة التػػاب الدخقػػت اتحت ػاز كػػاف الدايليػة، لػػوزارة التاباػة الدخقػػت اتحت ػاز مرافػػب ما ػم شػػأف شػأنه ،9117 الأوؿ/أكتػوبر

ر ػي أكػدها الدالومػات هػس إف .9119عػاـ إلى 9119عػاـ مػن حنػرا الرقػاؿ من الدو آوف 9118 ءب/أ سػػػط 7 الدػػػخريت الػػبلاغ صػػػاحبة إلى رسػػػالتيه في لاػػبمقاطاػػػة الدايليػػة إدارة الاسػا ضػد تدييػ ا تشػ ل ال ػروؼ هػس بػأف الػبلاغ صػاحبة وتػدعي .9118 أيلوؿ/سػبتمو 8 و

سػػ انات أو شػرطة ضػػابطات بوصػآهن الدخقػت اتحت ػػاز مرافػب في الامػل في يػػر ن كػن اللػوا مػػػػ الدسػػػاواة قػػػدـ علػػػأ للاسػػػا ، ي آػػػل بػػػأف الطػػػرؼ الدولػػػة تلتػػػ اـ وانتهاكػػػا ،أمػػػن حارسػػػات أو

جميػ وأدا الاامػة الدااصػة وتػولي وتاآيػسها الح ومػة سياسػة صػيا ة في الدشاركة في الحب الرقاؿ، وعػػػلاوة اتتآاقيػػة. مػػن )ب( 7 الدػػادة في يػػرد كمػػا الح ومػػػة، مسػػتويات جميػػ علػػأ الاامػػة الدهػػاـ يػػػػلاؿ قاسػػػها نػػػوع أسػػػاس علػػػػأ الػػػبلاغ صػػػاحبة ضػػػد التمييػػػ ال ػػػػرؼ هػػػسا يثبػػػت ذلػػػ ، علػػػأ

حقوقهػػػػا مػػػػن الايػػػػل إلى حتمػػػػا أدى ذلػػػػ لأف حنػػػرا، الػػػػسكور مػػػػن مو آػػػػو مرفػػػػب في احت ازهػػػا للتاػػػػػػسيةتتاػػػػػػرض أت في حقهػػػػػا ينوصػػػػػػا وحرياتػػػػػا، أو القاسػػػػػػية الدااملػػػػػػة أشػػػػػ اؿ مػػػػػػن و ػػػػػاـفي و الإنسػانية الدااملػة في والحػب الدهياػة أو اللاإنسػانية في عليػػه مانػوص هػو كمػا كرامتهػا، احػػ الحقػػا ب إلى وتشػػ والسياسػية. الددنيػػة بػالحقوؽ الخػػاص الػػدولي الاهػد مػػن (1) 11 و 7 الدػادت

وهػػػػػػي الاهػػػػػد، مػػػػػن (1) 11 و 7 الدػػػػػادت بموقػػػػػة حقوقهػػػػػػا مػػػػػن نالػػػػػت الػػػػػي التاليػػػػػة الدلموسػػػػػة الدخقت: اتحت ازلشا أضرت بالس اا السكور في نآ مرفب أكثر بها أضرت انتهاكات ماػػػه يخػػتل الػػسي البػػاب ثقػػػة يػػلاؿ مػػن لذػػا الػػػسكور الدػػو آ مراقبػػة إم انيػػة )أ(

للمرحاض؛ استامالذا أو ملابسها ارتدا ها وقت ذل في بما ،بالآيديو والدراقبة الا رحػػػارس لدسػػػها حيامػػا اتحت ػػػاز، مرفػػبإلى ديولذػػػا وقػػػت السػػ ن أفػػػراد موقػػت )ب(

؛بش ل ت ب وهددها بالتارية ؛“عليها الرصاص لإطلاؽ الخارج إلى ستخيس” بأنها الحراس تنريات )ج(

Page 11: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 11

ال هربػػػػػػا ي الدنػػػػػباحقػػػػػرب واقآػػػػػة وهػػػػػي تقػػػػػػرأ كانػػػػػت حيامػػػػػا الحػػػػػراس اسػػػػػته ا )د( ؛“نآساني طبية استشارة إلى” بحاقة بأنها وتنرياتم مػن بػدت لساطبتهػا حػ عليهػا “الراباػة” اسم إطلاؽ في الدتمثلة الحراس لشارسة )هػ( الطريقة؛ بهس السكور المحت وف لياام لمو افيها؛ استاماؿ هنزنػ انت في ميتػا فػأرا ألقػأ حيامػا ال ن انػة في رفيقاتػا فال بردود الحارس استه ا )و(

إف اعهن؛ بغية يػػػػػلاؿ الد تػػػػة ديػػػػل الػػػػسي اتحت ػػػػاز، مرفػػػػػب ر ػػػػي قانػػػػة مػػػػن الإهانػػػػات )ز( .“الددياػػة ألضػا كػل في الػػ رؽ الشػرا وضػات قػػد كانػت” بأنهػا ينػػرخ وهػو بمحاميهػا اتقتمػاعاـ مػػن أكػػو قػػدرا يبػدي أف اتحت ػػاز مرفػػب ر ػػي مػػن المحػػامي طلػػة وحيامػا قػػاؿ للمػػرأة، اتحػػ

ها. “امرأة ليست” إنها ت م وش

وتدييػ ا لذػا ومهياػة تإنسػانية مااملػة تشػ ل أعػلا الدػسكورة الحقػا ب أف الػبلاغ صاحبة ترى 5-6القيػاـ أم ػن بأنػه وتػدعي اتتآاقيػة. مػن 1 الدػادة مػدلوؿ حسػة قاسػها، نوع أساس علأ ضدها

الدولػػػةمػػا علػػػأ كػػػاف ل ا لقػػػد لدػػو آ.لدػػػلاؾ ا الحنػػري الػػػسكوري الت ػػػوينبتلػػ الأعمػػػاؿ بسػػبة شػػابة امػرأة أنهػا إلى ن ػرا الرقػاؿ، احت ػاز ػروؼلذػا ػروؼ احت ػاز أفلػل مػن تػوفر أف الطػرؼ

إضػػػػرارا أكثػػػػر كػػػاف رديئػػػػة صػػػػحية ػػػروؼ وفي بػػػػاردة زن انػػػػة في اتحت ػػػاز إف الإلصػػػػاب. سػػػن في حالتهػػا وتطلبػت اتحت ػػازأثاػا في بػػالدرض أصػيبت لقػػد الػسكور. السػػ اا بنػحة ماػػه بنػحتها في تتاػػػاوؿ لم الطػػرؼ الدولػػػة أف إلى الل اػػة انتبػػا الػػػبلاغ صػػاحبة وتوقػػه الطبيػػػة. الدسػػاعدة تػػوف

اتحت از. روؼ علأ مقتنرة تاليقاتا وقالت اتتآاقية بموقة المحددة ادعا اتا ملاح اتاات الل اػػػة صػػػاحبة الػػػبلاغ تخػػػػو، 9111 ءذار/مػػػارس 17وبالرسػػػالة الدخريػػػة 5-7 بػػػػالتغي

الدايليػػػػػة لإدارة التػػػػػاب الدخقػػػػت اتحت ػػػػػاز مرفػػػػب بمػػػػػو آي الدتالقػػػػة السياسػػػػػةأديلػػػػػت علػػػػأ الػػػػي وكػػػػػػػانوف 9111 الأوؿ/ديسػػػػػػػمو كػػػػػػػانوف فيو لبلا هػػػػػػػا. الل اػػػػػػػة تسػػػػػػػ يل باػػػػػػػد لاػػػػػػػبمقاطاػػػػػػة في ياملػن شػرطة ضػابطات أف الػبلاغ صػاحبةانتهأ إلى علػم ،9111 شباط/فوايرو الثاني/يااير

رسػػا للزاميهػا و الػبلاغ صػاحبة وقهػػتالدالومػة هػس مػن التثبػػت وبغيػة الدخقػت. اتحت ػاز مرفػب تػػػػػوفالدالومػػػػة أو رفلػػػػػها رفييػػػػا، وكػػػػػسل تأكيػػػػػد طػػػػالب الدخقػػػػػت، اتحت ػػػػاز مرفػػػػػب ر ػػػػي إلى

مخريػة رسػالة وفي الدػو آ.ضػمن فيهػا أصػبحن الػي التواريخ وعن الدو آات عدد عن مالومات الوقػػػػػػت في ياملػػػػػن نسػػػػػا أف الدخقػػػػػػت اتحت ػػػػػاز مرفػػػػػب ر ػػػػػػي أكػػػػػد، 9111 ءذار/مػػػػػارس 14

الػػر م وعلػأ .تػو يآهن تػػاريخ أو عػددهن إلى يشػر لم ول اػه الدخقػػت، اتحت ػاز مرفػب في الحاضػرات هس من بلا ها. في تا ر أف لل اة يابغي أنه علأ البلاغ صاحبة تنر الإيجابية التغي

Page 12: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

12 11-51728

اللجنة على المعروضة والإجراءات المسائل المقبولية في النظر

ػ فيمػا إذا كػاف الػبلاغ مقبػوت أو ،ن امهػا الػدايلي مػن 64 للمػادة وفقػاتبت الل اة، 6-1ن امهػػػػا مػػػن 79مػػػن الدػػػػادة 4مقبػػػوؿ بموقػػػة الووتوكػػػػوؿ اتيتيػػػاري للاتآاقيػػػة. وعمػػػػلا بػػػالآقرة

للبلاغ.الدايلي، تقوـ بسل قبل الا ر في الأس الدوضوعية وتحػي الل اػػة علمػػا بح ػػة الدولػػة الطػػرؼ بأنػػه يلػػ ـ إعػػلاف عػػدـ مقبوليػػة الػػبلاغ بموقػػة 6-9

مػػػن الووتوكػػػػوؿ اتيتيػػػاري لاػػػػدـ اسػػػتاآاد سػػػػبل اتنتنػػػاؼ المحليػػػػة إذ إف 4مػػػن الدػػػػادة 1الآقػػػرة ة وزار صػاحبة الػبلاغ لم تقػدـ شػػ اوى مػن ػروؼ احت ازهػػا إلى إدارة مرفػب اتحت ػاز الدخقػػت أو

مػن الووتوكػػوؿ اتيتيػػاري، ت تا ػػر الل اػػة في أي رسػػالة 4مػػن الدػػادة 1الدايليػة. ووفقػػا للآقػػرة ما لم ت ن قد تأكدت من أف جميػ سػبل اتنتنػاؼ المحليػة الدتاحػة قػد اسػتاآدت إت إذا اسػتغرؽ

ب المحتمػػل أف يقػػ تطبيػب سػػبل اتنتنػاؼ هػػس أمػػدا طػويلا بدرقػػة ػػ ماقولػة، أو كػػاف مػػن ػ وفقػػا لذػػا علػػػأ صػػاحبة الػػػبلاغ أف ت ػػوف قػػػد انتنػػافا فاػػات. وتشػػػ الل اػػة إلى قراراتػػػا الػػي تاػػػ

ل ػػػي (1)أثػػارت فاليػػا علػػأ الدسػػػتوى المحلػػي ملػػموف القلػػػية الػػي تر ػػة في عرضػػػها علػػأ الل اػػة فأ تلاحػػ النػدد، هػسا وفي (2)تلػ القلػية في للا ػػر فرصػة المحليػة المحػاكم و/أوتتػي للسػلطات

مو آػػػػو اتخػػػس الػػػسي الدهػػػ والدوقػػػت اتحت ػػػاز ػػػروؼبشػػػأف شػػػ اوى قػػػدمت الػػػبلاغ صػػػاحبةبمقاطاػػة الدايليػػة الإدارةبمػػا في ذلػػ ر اسػة الدايليػة، الشػػخوف أقهػػ ة إلى تجاههػا الػػسكور السػ ن

الػػػػبلاغ صػػػاحبة قػػػدمت كمػػػا لويسػػػت. الإقليميػػػة التاآيسيػػػػة لل اػػػة الدايليػػػة شػػػابةر اسػػػة و لاػػػ أمػػػاـ ماػػػا والإداريػػػة الددنيػػػة الإقػػػرا ات بموقػػة قلػػػايا ورفاػػػت الاػػػاـ الدػػػدعي م تػػػة إلى شػػ وى الوطايػػػة مايػػػةباا الاػػواب لرلػػػ في نا ػػػة قػػدـ أف باػػػدو ذلػػػ ، علػػأ وعػػػلاوة الدمتنػػػة. المحػػاكماحػا ػػروؼ عػن الػػبلاغ صػاحبة سػػئلت ،9117 الأوؿ/ديسػمو كػػانوف في الدايليػة وزارة إلى اق

مت حقوقها، وانتهاؾ اتحت از هػس في الطػرؼ الدولػة تطاػن ولم الدايليػة. وزارة إلى الاتػا وقػد اتنتنػػػاؼ سػػبلسػػػات ةديػػة إلى التمػػػاس الػػبلاغ صػػػاحبة أف الل اػػة تػػػرى ولػػسل ، الدالومػػات.

م تػػة وإلى الدايليػة الشػخوف أقهػ ة في الدمتنػة السػلطات إلى شػ اواها تقػديم طريػب عػن المحليػة قػػػدمتها الػػػي فيهػػػا الدطاػػػوف ػػػ الدالومػػات ضػػػو في و الوطايػػػة. المحػػػاكم إلىكػػػسل و الاػػػاـ الدػػدعي الدولػة مػن مالومػات أي يػاب وفي المحليػة، اتنتنػاؼ سػبل باسػتاآاد يتالػب فيمػا الػبلاغ صػاحبة

__________

9117كػػػػػػػػػانوف الثاني/ياػػػػػػػػػػاير 97القػػػػػػػػػرار الدػػػػػػػػػخرخ ، كيهػػػػػػػػػاف ضػػػػػػػػػػد تركيػػػػػػػػػا، 8/9115ان ػػػػػػػػػر الػػػػػػػػػبلاغ رقػػػػػػػػػم (1) (CEDAW/C/34/D/8/2005 الآقرة ،)7-7.

9117 أيار/مػػػػػايو 31 الدػػػػخرخ القػػػػػرار ،. ضػػػػد الدمل ػػػػػة الدتحػػػػدةص. ؼف. ،11/9115 رقػػػػػم الػػػػبلاغ ن ػػػػرا (2) (CEDAW/C/38/D/10/2005،) 3-7 الآقرة.

Page 13: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 13

أف الػػػبلاغ صػػػاحبة بإم ػػػاف كػػاف أيػػػرى وفاالػػػة متاحػػة لزليػػػة انتنػػػاؼ سػػبل وقػػػودعػػػن الطػػرؼ اتيتيػػػاري الووتوكػػوؿ مػػن 4 الدػػػادة مػػن 1 الآقػػرة متطلبػػات أف إلى الل اػػػة تخلػػ ماهػػا، تسػػتآيد

قد استوفيت. أف الل اػػػة علمػػت اتيتيػػػاري، الووتوكػػوؿ مػػػن 4 الدػػادة مػػػن )أ( 9 بػػالآقرة يتالػػػب وفيمػػا 6-3

التحقيػػػب إقػػرا ات مػػػن ءيػػر إقػػػرا بموقػػة فيهػػا الا ػػػر يجػػري وت ن ػػػر لزػػل ليسػػػت ذاتػػا القلػػية الدولية. التسوية أو الدولي )هػػػػ( و )د( و )ب( و )أ( 9 بالدػػادة الدتالقػػػة الػػبلاغ صػػػاحبةادعػػا ات أف الل اػػػة تػػرىو 6-4افالدقػػرو ة )أ(، 5 والدػػادة )و( و الأدلػػة مػػن ي آػػي بمػػا مدعمػػة اتتآاقيػػة مػػن ،1 الدػػادةمػػ بػػاتق

البلاغ. مقبولية تالنفإنها وبالتالي الدقبولية، لأ راضالػػبلاغ ت يطػػػابب أف رأيهػػا الطػػرؼ الدولػػة الل اػػة تشػػاطر ت ذكػػر ، سػػبب الدػػ ن ػػراو 6-5

أف إلى الل اػة تخلػ ولػسل ، .تػهقبوليإعلاف عػدـ م يابغي وأنه اتتآاقيةش لا وملمونا أح اـ اتيتياري. الووتوكوؿ من 4 و 3 و 9 الدواد في الواردة الدقبولية مااييستوفي البلاغ هسا

في الأسس الموضوعيةالنظر الػػبلاغ صػػاحبة لذػػا أتاحتهػا الػػي الدالومػػات جميػػ ضػو في الػػبلاغ هػػسا في الل اػػة ن ػرت 7-1

اتيتياري. الووتوكوؿ من 7 الدادة من 1 الآقرةهو مانوص عليه في كما الطرؼ، والدولة رديئػػة ػروؼ في أيػػاـ 5 مػدة احت ازهػػا بػأف الػػبلاغ صػاحبة بادعػػا علمػا الل اػػة تحػي و 7-9كانػػت عرضػػة حيػػم حنػرا، الرقػػاؿ مػػن مو آػو مخقػػت احت ػػاز مرفػب في ومهياػػة، صػػحية و ػ

مػػدلوؿ حسػػة قاسػػها، نػػوع أسػػاس علػػأ وتدييػػ ا ومهياػػة تإنسػػانية مااملػػة يشػػ ل مسلػػة، لدااملػة )ب( و )أ( 9 الدػادة بموقػة تلت اماتػا بػيلاروس قبػل مػن انتهاكػا ويشػ ل اتتآاقيػة، مػن 1 الدػادةافالدقرو ة )أ(، 5 والدادة )و( و )هػ( و )د( و اتتآاقية. من 1 الدادةم باتق إياهػػػا ماتػػػوة اتدعػػا ات تلػػػ إلظػػػا ع لػػت بػػػدح الطػػػرؼ الدولػػة أف الل اػػػة تلاحػػ و 7-3 ول اهػػػػػا الدػػػػ اعم، تلػػػػ ةػػػػوهر يتالػػػػب فيمػػػػا إيلػػػػاحات أي تقػػػػدـ لمفهػػػػي بالأدلػػػػة. مدعمػػػػة ػػػػ

والت هيػػػ ات ال ن انػػػات ح ػػػم الدثػػػاؿ، سػػػبيل )علػػأ اتحت ػػػاز لدبػػػاني عػػػاـ وصػػػت علػػػأ اقتنػػرت تػػػا م، الػػي الوطايػػة الإداريػػة الأن مػػة إلى الرقػػوع ذلػػػ في بمػػا ذلػػ (، إلى ومػػا والأثػػاث الدوقػػودة

علػػأ الوصػػت، هػسا أف الل اػػة وتػرى السػػ اا . علػأالغسا يػػة الحنػ توزيػػ الدثػاؿ، سػػبيل علػأ سػبيل علػأ الػبلاغ: صػاحبة ادعػا ات لزتػوى باللػرورة يتاػاوؿ ت صلة، ذا ي وف قد أنه من الر م وقػػه علػأ شػ ت ول اهػا ال ن انػة، في للإضػا ة منػباح وقػود في الػبلاغ صػاحبة تطاػن لم الدثػاؿ،

في مػػػدفأة إلى اتفتقػػػار مػػػن تشػػػ لم وبالدثػػل، اللػػػو ؛ مػػػن كافيػػػا قػػدرا يػػػوفر لم أنػػػه مػػػن التحديػػد

Page 14: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

14 11-51728

الدولػػة تالػػب لم ذلػػ ، عػػن وفلػػلا الأوقػػات. كػػل في مغلقػػة كانػػت بأنهػػا ادعػػت ول اهػػا ال ن انػة، اتحت ػػػاز مرفػػب في الاػػػامل الدػػو آ بػػػأف الػػبلاغ صػػػاحبةادعػػا ات علػػػأ لضػػو أي علػػػأ الطػػرؼ هػسا وفي ااػا .نػوع أسػاس علػأ للتمييػ تارضػت ل ،لػس نتي ػة وبأنهػا، الػسكور من جمياا كانوا

ة الختاميػػػػػػػػػػة ملاح اتػػػػػػػػػػا إلى الل اػػػػػػػػػة تشػػػػػػػػػػ النػػػػػػػػػدد، الطػػػػػػػػػػرؼ الدولػػػػػػػػػػةتقريػػػػػػػػػر بشػػػػػػػػػػأف الأيػػػػػػػػػ(CEDAW/C/BLR/CO/7) والدهياػػػػة اللاإنسػػػػانية الدااملػػػة إزا الشػػػػديد القلػػػػب عػػػن فيهػػػػا تاػػػػرب الػػػي

بآااليػػػػػػػة و فػػػػػػػورا التحقيػػػػػػػب كآالػػػػػػػة علػػػػػػػأ الطػػػػػػرؼ الدولػػػػػػػة وتحػػػػػػػم، اتحت ػػػػػػػاز أثاػػػػػػػا للااشػػػػػػطات (.96 و 95 )الآقرتاف الاسا هخت قدمتها الي الش اوى في الػػػدنيا الاموذقيػػػة القواعػػد مػػػن 53 والدػػادة اتتآاقيػػػة مػػن 3 للمػػػادة وفقػػا الل اػػػة، تشػػو 7-4

مهمػػػػػة رعايػػػػػة السػػػػػ ياات والإشػػػػػراؼ علػػػػػيهن ت ػػػػػوف مػػػػػن ايتنػػػػػاص أف إلى السػػػػػ اا ، لدااملػػػػػة الااػػػت بشػػػأف (1999) 19 رقػػػم الاامػػػة توصػػػيتها إلى أيلػػػا وتشػػػمو آػػػات السػػػ ن حنػػػرا.

أسػػاس علػأ القػا م الااػػت 1 الدػادة مػدلوؿ بحسػػة الدػرأة ضػد التمييػػ يشػمل لذػا ووفقػػا الدػرأة. ضػد علػػأ الدػػرأة يمػػ الػػسي الااػػت أو امػػرأة كونهػػا بسػػبة الدػػرأة ضػػد الدوقػػه الااػػت” أي ااػػا ،نػوع والتهديػػد بهػػا، قاسػػيا أو عقليػػا أو قسػػديا ألدػػا أو ضػػررا تلحػػب الػػي الأعمػػاؿ ويشػػمل قػػا ر. لضػػو التأكيػد الل اػة وتايػد .(3)(6 )الآقػرة “الحريػة مػن الحرمػاف أش اؿ وسا ر والإكرا الأعماؿ، بهس الإنسػػػػاف بحقػػػوؽ الدػػػػرأة تدتػػػ مػػػن ياػػػػاؿ الػػػسي ااػػػا نػػػػوع أسػػػاس علػػػأ القػػػػا م الااػػػت” أف علػػػأ

عػػدـ في الحػػب” ذلػ في بمػػا ،“والحريػػات الحقػوؽ بتلػػ تدتاهػػا يبطػل أو ... الأساسػػية والحريػات تدييػػػػػػ ا يشػػػػػ ل ،“الدهياػػػػػة أو اللاإنسػػػػػػانية أو القاسػػػػػية الاقوبػػػػػة أو لمااملػػػػػػةل أو للتاػػػػػسيةالتاػػػػػرض .)ب( من التوصية( 7 )الآقرة اتتآاقية من 1 الدادة مدلوؿ بحسة

يشػػػ ل للاسػػػا المحػػددة لاحتياقػػػاتل اتحت ػػاز مرافػػػبأف عػػدـ تلبيػػػة إلى الل اػػػة وتشػػ 7-5 يػا اتتآاقيػة، مػن 4 الدػادة مػ تدشػيا فإنػه ثم، ومػن اتتآاقيػة. مػن 1 الدادة مدلوؿ بحسة ،تديي ا شػػ ل لأييتارضػػوف الػػسين الأشػػماص جميػػ بحمايػػة الدتالقػػة الدبػػاد لرموعػػة مػػن (9) 5 الدبػدأ كػػػػػػػػػانوف 9 الدػػػػػػػػخرخ 43/173 الاامػػػػػػػػة اامايػػػػػػػػة )قػػػػػػػػػرار السػػػػػػػػ ن أو اتحت ػػػػػػػػاز أشػػػػػػػػ اؿ مػػػػػػػػن

المحػػػػػػددة اتحتياقػػػػػات تاػػػػػػاوؿ إلى تػػػػػدؼ ياصػػػػػػة تػػػػػداب أي أف علػػػػػػأ (1988 الأوؿ/ديسػػػػػموػػػ إلى الحاقػػػػة إف تديي يػػػة.ت تاتػػػو للسػػػ ياات تواقههػػػػا الػػػي الدشػػػاكل إزا ااػػػػا لاػػػوع مػػػراع نه الدتحػػػدة الأمػػم قواعػػػد، 65/99باعتمادهػػا في قرارهػػا الاامػػػة اامايػػة أيلػػا رتػػػاأق قػػد السػػ ياات

بان وؾ(. )قواعد للم رمات اتحت ازية والتداب الس ياات لدااملة

__________

مػػن 9 الدػادة بموقػػة الأطػراؼ للػدوؿ الأساسػػية اتلت امػات بشػػأف (9111) 98 رقػم الاامػة التوصػػية أيلػا ن ػرا (3) .19 الآقرة الدرأة، ضد التميي أش اؿ جمي علأ القلا اتآاقية

Page 15: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 15

جميػػ بػأف الػبلاغ صػػاحبة تػدعي الرديئػة، اتحت ػػاز ػروؼ عػن فلػػلا القلػية، هػس في 7-6 بوصػػػػآها الدهشػػػػة، وأصػػػابتها الػػػػسكور. مػػػػن حنػػػرا كػػػػانوا اتحت ػػػػاز مرفػػػب في الاػػػػامل الدػػػو آهػػا وإلى إليهػػا والدػادي البنػػري الوصػوؿ سػػبلدوف قيػد لذػػم تػوفرت الػػسين الحػراس مػػن سػ ياة،

الاموذقيػػة القواعػد مػن 53 للقاعػدة وفقػا أنػه، إلى النػدد هػسا في الل اػة وتشػ السػ ياات. مػن الس اا : لدااملة الدنيا

القسػػػػػػػم يوضػػػػػػ ماػػػػػػػا، والإنػػػػػػاث للػػػػػػسكور الدسػػػػػػػتمدمة الدمتلطػػػػػػة، السػػػػػػ وف في - 1 عهػػػػدتا في ت ػػػػوف مسػػػػخولة مو آػػػػة ر اسػػػػة تحػػػت السػػػػ ن مبػػػػ مػػػػن للاسػػػػا الدمنػػػ القسم. هسا أبواب جمي مآاتي ي ػػػن لم مػػػا الاسػػػا قسػػم يػػػديل أف الػػػسكور السػػ ن مػػػو آي مػػػن لأي يجػػوز ت - 9 أنثأ. بمو آة منحوبا ايتنػػػػػػػاص مػػػػػػػن إت علػػػػػػػيهن والإشػػػػػػراؼ السػػػػػػػ ياات رعايػػػػػػػة مهمػػػػػػػة ت ػػػػػػوف ت - 3 الس ن. مو آات

تداشػػيا الدػػرأة ضػػد التمييػػ عػػدـ أسػػاس علػػأ القػػا م الذػػاـ اللػػماف هػػسا تأكيػػد الل اػػة أعػػادت وقػدكمػػا أعػػادت و ،(4)الأطػػراؼ الػػدوؿ تقػػارير علػػأ الختاميػػة ملاح اتػػا في اتتآاقيػػة مػػن 1 الدػػادة مػ

علػػأ (9111) 98 رقػم الاػػاـ تاليقهػا مػػن 15 الآقػرة في الإنسػػاف قػوؽالداايػػة بح ل اػةتأكيػد ال وأسػبابه الدػرأة ضػد الااػت بمسػألة الداايػة الخاصػة الدقػررة وتقريػر والدػرأة الرقػل ب الحقوؽ في الدساواة (.44 الآقرة ،E/CN.4/2000/68/Add.3 )ان ر وعواقبه

لدسػػػػػا لدسػػػػها اتحت ػػػػاز مرفػػػػػبإلى الػػػػبلاغ صػػػػاحبة ديػػػػوؿ لػػػػػدى أنػػػػه إلى الل اػػػػة وتشػػػػ 7-7 أف الحػػػػراس وسػػػػ في كػػػاف ذلػػػػ ، علػػػػأ عػػػلاوة سػػػػتارى. بأنهػػػا وهػػػػددت الحػػػػراس أحػػػد ت ػػػػب ػػػ

قبيػػػػل مػػػػن ياصػػػػة، بأنشػػػػطة القيػػػػاـ أثاػػػػا البػػػػاب ثقػػػػة مػػػػن الا ػػػػر ايػػػػتلاس طريػػػػب عػػػػن يراقبوهػػػػا واحػػػػػد قانػػػػة مػػػػن إت لز وبػػػػا ي ػػػػن ولم ال ن انػػػػة دايػػػػػل واقاػػػػا كػػػػاف الػػػػسي الدرحػػػػاض، اسػػػػتاماؿض لم ول اػػػه الخنوصػػػية، بتػػػػوفر اتنطبػػػاع ياطػػػي أف بػػػه قنػػػد بح ػػػاب مػػػػن الدرحػػػاض رصيػػػة ياػػػ، واتسػػػػم الحػػػػراس مػػػػن الادا يػػػػػة التنػػػػرياتمػػػػن قػػػػرا بػػػػػالإذتؿ أيلػػػػا وشػػػػارت البػػػػاب. هػػػػػ

الد

وتشػػػ الطػػػرؼ. الدولػػػة فيهػػا تطاػػػن لماتدعػػػا ات هػػػس إف الحػػراس. اسػػػتامله الػػػسي ،“الراباػػة”اـ أف إلى الل اػػة مػػو آيات أولويػػ صػػدارة في ي ػػوف أف يجػػة السػػ ياات وكرامػػة ينوصػػية احػػ

سػػػيما وت ح ػػومي، وكػػػلا قبػػل مػػػن الػػبلاغ لنػػاحبة الدهياػػػة الدااملػػة أف الل اػػػة وتػػرى السػػ ن.__________

الػػػدوري التقريػػر علػػأ الدػػرأة ضػػد التمييػػ علػػأ بالقلػػا الداايػػة لل اػػة الختاميػػة الدلاح ػػات الدثػػاؿ، سػػبيل علػػأ ن ػػر،ا (4) (.(CEDAW/C/YEM/CO/6 لليمن السادس

Page 16: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

16 11-51728

ينوصػػػيتها، في ورالدػػ ػػ تػػديلوال الدلا ػػم، ػػ اللمػػػ ذلػػ في بمػػا الػػسكور، السػػ ن مػػو آي الاامػػػة وتوصػػػيتها اتتآاقيػػة مػػػن )أ( 5 و 1 الدػػػادت مػػدلوؿ بحسػػػة وتدييػػػ ا قاسػػيا تحرشػػػا يشػػ ل شػػ ل هػػو اااسػػي التحػرش أف الل اػػة تح ػػت الاامػة، التوصػػية هػػس وفي (.1999) 19 رقػم أيلػػػا يشػػػ ل وقػػػد مهياػػػا ي ػػػوف أف يم ػػػن الػػػسي ااػػػا ،نػػػوع علػػػأ القػػػا م الااػػػت أشػػػ اؿ مػػػن

بالت اماتػػا تػػت لم الطػػرؼ الدولػة أف إلى الل اػػة تخلػػ ولذػػسا، والسػلامة. بالنػػحة تتالػػب مشػ لة اتتآاقية. من )أ( 5 و 9 الدادت بموقة

الدهياػة الدااملػة إلى تاػ ى وأدبيػة مااويػة أضرار من تااني البلاغ صاحبة أف الل اة وتدرؾ 7-8 اتحت از. أثاا ماها عانت الي السلبية النحية والاواقة اااسي والتحرش بال رامة والحاطة

التوصيات

اتيتيػػػػػاري الووتوكػػػػػوؿ مػػػػػن 7 الدػػػػادة مػػػػػن 1 الآقػػػػػرة بموقػػػػة تتنػػػػػرؼ إذ الل اػػػػػة، تػػػػرى 7-9 بموقػة بالت اماتػاتػت لم الطػرؼ الدولػة أف أعػلا ، الدػسكورة اتعتبػارات جميػ ضػو في و للاتآاقيػة،اف تقػػػػػػػرأ الػػػػػػػي )أ(، 5 و 3 و )و( وو )هػػػػػػػػ( )د( و )ب( و )أ( 9 الدػػػػػػػواد 1 الدػػػػػػػادةمػػػػػػػ بػػػػػػػاتق التاليػػػػػػػػػػة التوصػػػػػػػػػيات وتقػػػػػػػػػدـ (،1999) 19 رقػػػػػػػػػملل اػػػػػػػػػة الاامػػػػػػػػػة والتوصػػػػػػػػػية اتتآاقيػػػػػػػػػة مػػػػػػػػػن الطرؼ: الدولة إلى

:البلاغ بصاحبة يتعلق فيما - 1 الػػػسي ال ػػػافي الدػػالي التاػػػوي ذلػػػ في بمػػا الػػػبلاغ، صػػػاحبة إلى مااسػػة تاػػػوي تقػػديم حقوقها؛ انتهاكات يطورة ياادؿ

:عامة - 2 صػػوف كرامػػػة المحت ػػ ات وينوصػػػيتهن، وكػػسل سػػػلامتهن ت آػػػل تػػداب اتخػػاذ )أ(

لتلبيػػة اللازمػة والدػواد الدلا ػمتػوف الدػأوى ذلػ في بمػا اتحت ػاز، مرافػبالبدنيػة والاآسػية، في جميػ الا افة؛ حيم من بالاسا الخاصة اتحتياقات لمحت ات؛الاسا اب الخاصة النحية الرعاية توف كآالة )ب( التميي يػػػػػػػة الدااملػػػػػػة بشػػػػػػػأف المحت ػػػػػػ ات ادعػػػػػػا ات فيالآاػػػػػػػاؿ التحقيػػػػػػب ضػػػػػػماف )ج(

كافيا؛ عقابا ومااقبتهم مرت بيها ومقاضاة الدهياة أوأو اللاإنسانية القاسية أو

Page 17: Normal · 2015. 2. 20. · Title: Normal.dot Author: ECS User Created Date: 1/25/2012 3:38:00 PM

CEDAW/C/49/D/23/2009

11-51728 17

ذلػػػ في بمػػػا اتعتػػػدا ، أشػػػ اؿ جميػػػ مػػػن المحت ػػػ ات لحمايػػػة ضػػػمانات تقػػػديم )د( مػػػػػػػػدربات مو آػػػػػػػات قانػػػػػػػػة مػػػػػػػن علػػػػػػػػيهن والإشػػػػػػػراؼ فحنػػػػػػػػهن وكآالػػػػػػػةاااسػػػػػػػػاني اتعتػػػػػػػدا ؛الأصوؿ حسة

بشػػػػػػأف تػػػػػدريبا المحت ػػػػػ ات مػػػػػ بالامػػػػػل الد لآػػػػػوف الدو آػػػػػوف يتلقػػػػػأ أف كآالػػػػػة )هػ( وقواعػػد اتتآاقيػػة مػ يتماشػػأالواقبػػة لذػن بمػػا الإنسػاف وحقػػوؽاتحتياقػات الخاصػػة بهػن كاسػػا

بان وؾ(؛ )قواعدللم رمات اتحت ازية والتداب الس ياات لدااملة الدتحدة الأمموض سياسات وبػرام شػاملة ت آػل تلبيػة احتياقػات السػ ياات، فيمػا يتالػب )و(

ب رامتهن وحقوؽ الإنساف الواقبة لذن. اتعتبػػػػار الطػػػرؼ الدولػػػػة تػػػولي اتيتيػػػاري، الووتوكػػػػوؿ مػػػن 7 الدػػػادة مػػػػن 4 للآقػػػرة وفقػػػا 7-11

م توبػػػا، ردا أشػػػهر، سػػػتة يػػلاؿ الل اػػػة، إلى وتقػػػدـ توصػػياتا،مشػػػآوعة ب الل اػػػة لآرا الواقػػةإقرا ت وف قػد اتخستػه في ضػو ءرا الل اػة وتوصػياتا. ومػن الدطلػوب أي عن مالوماتيتلمن

وأف تجمهػا إلى اللغػػات الوطايػة الرفييػػة وأف الل اػػة وتوصػياتأيلػا أف تاشػػر الدولػة الطػػرؼ ءرا ت الدااية في المجتم .تاممها علأ نطاؽ واس بغية وصولذا إلى جمي القطاعا