noam chomsky - democracia

8/8/2019 Noam Chomsky - Democracia

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DemocraciaNoam Chomsky


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Existe una imagen convencional acerca de la nueva era en que estamos entrando y las

promesas que implica. Esa imagen fue formulada con claridad por el asesor de Seguridad

Nacional, Anthony Lake, cuando present la Doctrina Clinton en septiembre de 1993:

"Durante la Guerra Fra, contuvimos la amenaza global hacia las democracias de mercado:

ahora deberamos tratar de ampliar su alcance". El "nuevo mundo" que se abre ante

nosotros "presenta inmensas oportunidades" para adelantarse a fin de "consolidar la

victoria de la democracia y de los mercados abiertos", agreg un ao despus.

La " verdad duradera"

Las temticas son ms profundas que la Guerra Fra, dijo Lake. La "verdad duradera" es

que nuestra defensa de la libertad y justicia contra el fascismo y el comunismo fue

solamente una fase en una historia de dedicacin hacia "una sociedad tolerante, en la cual

lderes y gobiernos existen, no para usar o abusar de la gente, sino para proveerles con

libertad y oportunidades. sta es la "cara constante" de lo que Estados Unidos ha hecho en

el mundo, y "la idea" que estamos "defendiendo" nuevamente en la actualidad. Es en laverdad duradera sobre este nuevo mundo" en que podemos perseguir nuestra misin

histrica de una manera ms efectiva, enfrentando a los "enemigos de la sociedad

tolerante" -a la cual siempre estuvimos dedicados- que siguen en pie, movindonos desde la

"contencin" hacia el "agrandamiento". Por fortuna para el mundo, la nica superpotencia

es, "por supuesto", nica en la historia en el sentido de que "no estamos buscando expandir

el alcance de nuestras instituciones me~ diante la fuerza, subversin o represin",

utilizando la persuasin, compasin y medios pacficos'

Los comentaristas estuvieron debidamente impresionados con esta lcida "visin de

poltica exterior". Este punto de vista domina el discurso pblico y acadmico a tal grado

que es superfluo contrastarlo con la realidad Su temtica bsica fue posiblemente expresada

de manera ms sucinta por elEaton profesor para la Ciencia de Gobierno y Director del

Instituto Olin para Estudios Estratgicos de Harvard en la revista acadmica International

Security: los Estados Unidos tienen que mantener su "primaca internacional" en beneficio

para el mundo, explicaba Samuel Huntington, porque de manera nica entre las naciones,


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su "identidad nacional est definida por una serie de valores polticos y econmicos

universales", particularmente "libertad, democracia, igualdad, propiedad privada, y

mercados"; "la promocin de la democracia, Ios derechos humanos y mercados son (sic)

mucho ms importantes para la poltica americana que para la poltica de cualquier otro

pas".

Dado que esto es un asunto de definicin, como ensea la Ciencia de Gobierno, podemos

ahorrarnos la aburrida tarea de la confrontacin emprica. Una medida sabia. Una

indagacin revelara rpidamente que la imagen convencional presentada por Lake tiene un

rango de verdad desde dudoso hasta falso en todos los aspectos cruciales, excepto en uno:

tiene razn en urgirnos a que miremos la historia para descubrir las "verdades duraderas"

en lo referente a ciertas estructuras institucionales y tomarlas en serio cuando consideramos

el futuro probable, cuando esa estructura queda esencialmente sin cambios y libre para

operar con pocas restricciones. Una revisin honesta sugiere que "este nuevo mundo"

podria caracterizarse por unmarcado cambio de la "contencin" hacia el "agrandamiento",

aunque no precisamente en el sentido que Lake y el coro de seguidores procuran hacernos

entender. Adoptanlo una retrica ligeramente diferente de la Guerra Fra, lo que estamos

viendo en proceso de evolucin es un cambio de la "contencin" de la amenaza de una

democracia y de mercados que funcionan, hacia una campaa para "hacer retroceder" loque se ha avanzado en un siglo de luchas frecuentemente amargas.

Aqu no hay espacio para revisar la "faz constante del poder estadounidense, pero podra

ser de ayuda ver algunos casos tpicos que ilustran estructuras que son bastante generales y

que son instructivos en cuanto a eventuales desarrollos futuros.

Primero, una verdad trivial metodolgica. Si queremos aprender algo sobre los valores yobjetivos de los lderes soviticos, observamos lo que hicieron dentro de sus mbitos de

poder. El mismo curso ser seguido por un analista racional que quiere acerca de los

valores y objetivos del liderazgo americano y el mundo que trataron de crear. Los

contornos de este mundo fueron delineados por la embajadora ante las Naciones Unidas,

Madeleine Albright, justo cuando Lake elogiaba nuestro histrico compromiso con los

principios pacifistas. Ella inform al Consejo de Seguridad, que estaba dudando de una

resolucin dictada por Estados Unidos acerca de Irak, que Estados Unidos seguir

actuando de manera "rnultilateral, cuando podamos, y unilateral, cuando tengamos que


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hacerlo". Haga su juego como quiera, pero en el mundo real "se hace lo que nosotros

decimos", como expresaba el presidente Bush sobre esta doctrina fundamental de una

manera ms brusca, mientras que bombas y misiles llovan sobre lrak. Estados Unidos tiene

derecho a actuar unilateralmente, la embajadora Aibright instrua al errado Con sejo,

porque "nosotros reconocemos al Medio Oriente como vital para los intereses nacionales

estadounidenses". No s requiere mayor concesin de autoridad.

De hecho, Irak sera un buen ejemplo para ilustrar las verdades duraderas" del mundo real,

pero es ms informati vo volver la mirada hacia la regin donde Estados Unidos ha tenido

la mayor libertad para actuar corno te plazca, de tal manera que los valores y objetivos de]

liderazgo poltico y su versin del "inters nacional" que representa son exhibidos con la

mayor claridad. Volvamos hacia "nuestra pequea cercana regin que nunca ha preocupado

a nadie", como el secretario de Guerra Henry Stimson describi el hemisferio a final de la

Segunda Guerra Mundial, mientras explicaba que todos los sistemas regionales tienen que

ser desmantelados excepto el nuestro, que tiene que ser extendido., una posicin

perfectamente razonable, dado que "lo que era bueno para nosotros era bueno para el

mundo" y cualquier cosa que hacemos es "parte de nuestra obligacin para con la seguridad

del mundo", agregaba el colega liberal de Stimson, Abe Fortas, descartando las sospechas

irracionales de Churchill de que Estados Unidos albergaba ideas de dominacin.

El derecho de Estados Unidos de actuar unilateralmente y de controlar esas regiones que

selecciona es nico, tal como compete a la nica potencia que est "definida" por su

dedicacin hacia todo lo bueno. El intento de Japn de mimetizar la Doctrina Monroe en

su "pequea regin" produjo la Segunda Guerra Mundial en el Pacfico, y la Guerra del

Golfo fue una reaccin a la propuesta de Saddam Hussein de que los asuntos de otra

regin "vital para los intereses estadounidenses" fueran manejados por una organizacinregional. Dentro de "nuestra pequea regin", la organizacin regional que nosotros

seguramente dominamos est autorizada para funcionar, pero dentro de lmites. Si los

latinoamericanos "intentaran usar irresponsablemente su fuerza numrica dentro de la

OEA", explicaba John Dreier en su estudio de la organizacin, "si llevan a extremos la

doctrina de la no-intervencin, si no le dejan a Estados Unidos otra alternativa que la de

actuar unilateralmente para protegerse a s mismo, entonces habrn destruido no slo la

base de la cooperacin hemisfrica para el progreso sino toda la esperanza de un futuro

seguro para ellos mismos". Estados Unidos tendr que actuar "unilateralmente cuando est


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obligado a hacerlo". Esas condiciones estn an vigentes en los lmites extremos de la

tolerancia, bajo la poltica del Buen Vecino, de Franklin Delano Rooseveit, que llevaban

una "obligacin implcita de reciprocidad", enfatizo el oficial para Amrica Latina del

Departamento de Estado, Robert Woodward: "La admisin de una ideologa extraa en un

gobierno americano obligaria a Estados Unidos a tomar medidas defensivas"

unilateralmente. Huelga decir, que nadie ms tiene tal derecho, en particular, ningn

derecho de defenderse de Estados Unidos y su 'ideologa", que no son "extranjeros", sino,

de hecho, nada ms que la vindicacin de objetivos que cualquier persona razonable ha de

buscar.

La dedicacin hacia las "verdades duraderas" cubre el espectro. En el extremo disidente, el

historiador y asesor del presidente Carter para Amrica Latina, Robert Pastor, escribe que

Estados Unidos quiere que otras naciones "acten de manera independiente, excepto

cuando esto afectara los iritereses estadounidenses adversamente"; Estados Unidos nunca

ha querido "controlarlas", mientras que no "salgan del control". Nadie, pues, puede acusar

al liderazgo de Estados Unidos de no estar preocupado salvo con "el bien del mundo",

incluyendo la plena libertad para actuar como nosotros dictamos. Si nuestros subalternos

usan la libertad que concedimos, en una forma necia, entonces tenemos todo el derecho de

responder unilateralmente en autodefensa, aunque las opiniones varan en cuanto a lasdecisiones tcticas correctas, lo que genera las divisiones entre "palomas" y "halcones".

Por supuesto, es la regin centroamericana~caribea la que refleja de manera ms clara "la

idea" con la cual el poder estadounidense est ms comprometido, de la misma forma que

los satlites de Europa oriental revelaron los objetivos y valores del Kremlin. Esta regin,

que es rica en recursos y potenciales, es una de las principales regiones de horror en el

mundo. Durante los aos ochenta fue nuevamente el escenario de terribles atrocidades,cuando Estados Unidos y sus clientes dejaron esos pases devastados -seguramente ms all

de una posible recuperacin-, cubiertos con cientos de miles de cuerpos torturados y

mutilados. Las guerras terroristas promovidas y organizadas por Washington se dirigieron

en gran medida contra la Iglesia, que se haba atrevido a adop tar "la opcin preferencial

para los pobres" y, por lo tanto, tena que ensersela las lecciones habituales por

desobediencia criminal. Casi no sorprende que esa horripilante dcada se iniciara con el

asesinato de un arzobispo y terminara con la matanza de seis lderes intelectuales jesuitas,

en arnbos casos por fuerzas arrnadas y entrenadas por Washington.


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Durante los aos que delimitan ambos eventos, es;tas fuerzas devastaron toda la regin,

acumulando un horroroso rcord, incluidos agresin y terror condenados por la Corte

Mundial de Justicia en una decisin que fue descartada con un gesto de irritacin y

desprecio por Washington y la opinin intelectual, en general. La misma suerte le toc al

Consejo de Seguridad y la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuyas llamadas en

favor de la adherencia a la ley internacional apenas fueron reportadas. Despus de todo, un

juicio razonable, Por qu debera ponerse atencin a aquellos que sostienen la ridcula idea

de que la ley internacional o los derechos hu manos podran entrar en los clculos de un

poder que siempre ha rechazado "la fuerza, la subversin o represin", y que, por

definicin se adhiere al principio de que "los gobiernos no existen para usar o abusar de su

gente, sino para proveerlas con libertad y oportunidades"? La "verdad duradera" fue bien

formulada por un distinguido hombre de Estado hace dos siglos: "Grandes almas sepreocupan poco por pequeas moralidades".

Una mirada a esta regin nos ensea mucho sobre nosotros mismos. Pero stas son

lecciones falsas y, por ende, excluidas del discurso respetable. Otra leccin equivocada, y

por lo mismo necesariamente consignada al mismo destino, es que la Guerra Fra ha tenido

poco que ver con todo esto, aparte de proveer pretextos. Las polticas fueron las mismas

antes de la Revolucin Bolchevique y han continuado sin cambio desde 1989. Sin una"amenaza sovitica", Woodrow Wilson invadi Hait (y a la Repblica Dominicana),

desmantelando el sistema parlamentario porque se neg a adoptar una constitucin

"progresista" que permitiera a los norteamericanos apropiarse de las tierras de Hait,

matando a miles de campesinos, restaurando virtualmente la esclavitud y dejando al pas en

manos de un ejrcito terrorista como plantacin estadounidense y posteriormente como

una plataforma de exportacin para empresas de ensamblaje bajo condiciones miserables.

Despus de su desafortunado y rpidamente terminado experimento con la democracia, el

sistema tradicional fue restaurado con asistencia estadounidense, justo cuando Lake

anunciaba la Doctrina Clinton, mostrando a Hait como el primordial ejemplo de nuestra

puridad moral. En otras partes tambin las polticas continuaron sin cambio esencial

despus de la cada del muro de Berln, seguido a las pocas semanas por la invasin de

Bush a Panam para restaurar el poder a una camarilla de banqueros europeos y

narcotraficantes, con las consecuencias previsibles en un pas que qued bajo ocupacin

militar, tal como lo acept el mismo gobierno ttere puesto en el poder por la fuerza

estadounidense.


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Habra mucho que decir sobre estos asuntos. Pero vamos a ver un caso que posiblemente

es an ms revelador y que tambin ilustra la relevancia marginal de la Guerra Fra en

cuanto a las actitudes tradicionales estadounidenses hacia la democracia y los derechos

humanos. Regresar a los "mercados libres" ms adelante.

El ejemplo que sugiero analizar es Brasil, descrito en dcadas anteriores de siglo como "el

coloso del Sur", un pas con enormes riquezas y ventajas que debera ser uno de los ms

ricos de mundo. "No hay mejor territorio en el mundo para la explotacin que el de

Brasil", observ el Wall Street Journal hace 70 aos. En ese entonces, Estados Unidos

proceda a desplazar a sus principales enemigos, Francia e Inglaterra, aunque stos lograron

durar hasta la Segunda Guerra Mundial, cuando Estados Unidos fue capaz de excluirlos de

la regin y apoderarse de Brasil como un "rea de experimentacin para mtodos

modernos de desarrollo industrial", en palabras de una muy reputada monografa

escolstica sobre las relaciones Estados Unidos-Brasil, escrita por el historiador y

diplomtico Gerald Haines, que tambin es un historiador de jerarqua de la CIA. Esto fue

un componente de un proyecto global, que Estados Unidos "asumi por inters propio, la

responsabilidad para el bienestar del sistema mundial capitalista" (Haines), Desde 1945, el

"rea de experimentacin" ha sido favorecida por una intensa gua y tutela de Estados

Unidos. El resultado es "una verdadera historia americana de xito ; las polticas americanaspara Brasil fueron enorrnemente exitosas", produciendo "un crecimiento econmico

impresionante basado slidamente en el capitalismo", un testimonio de nuestros objetivos y

valores-

El xito es real. Las inversiones yganancias estadounidenses florecieron ya la pequea lite

le fue de maravilla; un ,milagro econmico", en el sentido tcnico de este trmino. Hasta

1989, el crecimiento brasileo super con creces el de Chile -muy elogiado-, que ahora es elalumno estrella, dado que Brasil sufri un colapso y entonces cambi automticamente del

triunfo de una democracia de mercado a una ilustracin de los fracasos del estadismo, si no

marxismo, una transicin que se realiza sin esfuerzos y de manera rutinaria dentro del

sistema doctrinal, segn las circunstancias lo requieran.

Mientras tanto, en el apogeo del milagro econmico, la abrumadora mayora de la

poblacin ocupaba un lugar entre las ms miserables en el mundo, y hubiera considerado a

Europa oriental como un paraso, un hecho que tambin ensea las lecciones equivocadas y


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que por lo tanto es suprimido con una disciplina impresionante, junto con otros

semejantes.

La historia del xito para inversionistas extranjeros y una fraccin de la poblacin, refleja

los valores que guan a los tutores y diseadores de esta poltica. Su objetivo, como lo

describe Haines, consista en "eliminar toda competencia ex~ tranjera" de Amrica Latina a

fin de "mantener el rea como un mercado importante para la surplus-produccin

industrial estadounidense e inversiones privadas y explotar las amplias reservas de materias

primas y para mantener fuera al comunismo internacional". La ltima frase es simplemente

un ritual; como anota Haines, la inteligencia estadounidense no poda encontrar ninguna

indicacin de que el "comunismo internacional" trat de "meterse", aun si esto hubiera sido

una posibilidad.

Pero aunque el "comunismo internacional" no fue un problema, el "comunismo"

definitivamente lo fue, si entendemos el trmino en el sentido tcnico de la cultura de lite.

Este sentido fue incisivamente explicado por John Foster Dulles en una conversacin

privada con el presidente Eisenhower, quien haba observado tristemente que en todo el

mundo, los comunistas locales tenan ventajas injustas. Ellos estaban en condiciones de

"apelar directamente a las masas", se quejaba Eisenhower. Es una apelacin "que nosotrosno podemos duplicar", agreg Dulles, explicando por qu: "Ellos apelan a la gente pobre y

stos siempre han querido robar a los ricos". Nosotros encontramos difcil "apelar

directamente a las masas" en vista de nuestro principio de que los ricos tienen que robar a

los pobres, un problema de relaciones pblicas que queda sin resolverse.

En este sentido -el operativo-, los comunistas abundan, y nosotros tenemos que asegurar

"la sociedad tolerante" de sus abusos y crmenes, asesinando a sacerdotes, torturando aorganizadores sindicales, matando campesinos y persiguiendo en otras formas nuestra

vocacin gandhiana.

El problema exista aun antes de que el trmino "comunista" se volviera disponible para

etiquetar a los hereticos. En los debates de 1787 sobre la Constitucin Federal, james

Madison observ que: "En Inglaterra, en este da, si las elecciones fueran abiertas para toda

clase de gente, la propiedad de los dueos de tierras estara insegura. Pronto se hara una leyagraria". Para parar semejante injusticia, "nuestro gobierno debe asegurar los intereses


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permanentes de pas contra la innovacin", estableciendo pesos y contrapesos para

"proteger a la minora de los opulentos contra la mayora"'. Se requiere bastante talento

para no ver que esta "verdad duradera" ha sido el "inters nacional" desde entonces hasta

hoy da, y que la "sociedad tolerante" reconoce el derecho de sostener este principio

"unilateralmente si nos obligan", y con extrema violencia si es necesario.

El lamento de Dulles es persistente en los docu mentos internos. De ah que, en julio de

1945, cuando Washington , asumi por inters propio la responsabilidad por el sistema

capitalista mundial", una extensa investigacin de los Departamentos de Estado y de

Guerra advirti sobre una "creciente marea a nivel mundial en la cual la gente comn aspira

a horizontes ms altos y amplios". La Guerra Fra no fue irrelevante para este prospecto

ominoso. El estudio advierte -si bien Rusia no haba dado seales del crimen- que ella "no

hubiera coqueteado con la idea" de apoyar esas aspiraciones de la gente comn. Tenemos

que actuar, en consecuencia, en forma directa para contener la amenaza para las

democracias de mercado, como entendemos la nocin. De hecho, el Kremlin alegremente

se uni con el capo en jefe de la Mafia en la destruccin de las aspiraciones de la gente

comn, en "nuestra pequea regin" y otras partes. Pero uno nunca puede estar seguro, y la

mera existencia de una fuerza "fuera de control" ofreci un espacio peligroso para la no-

alineacin e independencia, lo que es parte del significado real de la Guerra Fra.

Por cierto, la URSS fue culpable de otros crmenes. Washington y sus aliados estaban

profundamente preocupados porque sus dependencias tradicionales estuvieran

impresionadas con el desarrollo sovitico (y chino), particularmente en comparacin con

"historias de xito" como la de Brasil; los disciplinados intelectuales occidentales

posiblemente no son capazes de entender esto, pero los campesinos tercermundistas

pueden. La asistencia econmica del bloque sovitico fue considerado tambin una seriaamenaza, a la luz de las prcticas occidentales. Tomemos india como ejemplo. Bajo el

dominio britnico cay en decadencia y miseria, pero algn desarrollo comenz despus de

la salid de los britnicos. Esto, sin embargo, no fue vlido para la industria farmacutica,

donde empresas transnacionales (en su mayora britnicas) hicieron ganancias tremendas en

la India mediante precios muy altos, aprovechando su monopolio de mercado. Con ayuda

de la Organizacin Mundial de la Salud y de UNICEF, India comenz a escaparse de estos

controles, pero la produccin de medicinas por parte del sector pblico fue finalmente

establecida mediante tecnologa sovitica. Esto produjo una reduccin radical en los


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tendencias y su incapacidad para comprender los derechos y necesidades de la "minora

opuienta".

Regresando a Brasil, durante los primeros aos de la dcada de los sesenta, el experimento

estadounidense se enfrent a un problema familiar:' la democracia parlamentaria. Para

remover el impedimento, el gobierno de Kennedy prepar las bases para un golpe militar,

que instituy un rgimen de torturadores y asesinos que entendieron las "verdades

duraderas". Brasil es uno de los pases principales, y el golpe tuvo un significativo efecto de

domin, La plaga de la represin se extendi desde el Coloso del Sur a travs de todo el

continente, con un apoyo e involucramiento consistente de Estados Unidos. El objetivo

fue descrito de manera precisa por Lars Schoultz, el reconocido especialista acadmico

americano en derechos humanos y poltica exterior estaciounidense en Amrica Latina:

"Destruir de manera permanente una amenaza percibido para la estructura existente de

privilegio socioeconmico mediante la eliminacin de la participacin de la mayora

numrica....."Nuevamente, la Guerra Fra no tena virtualmente nada que ver con esto. Y

como siempre, la URSS estuvo muy contenta de colaborar con los asesinos ms

depravados, aunque por razones completamente cnicas ofreci a veces asistencia a gente

que trataba de defenderse de] ejecutor hemisfrico, y sirvi como un disuasivo contra la

implementacin total de la violencia estadounidense -uno de los pocos casos autnticos dedisuasin, pero que por algn motivo sufre de prominencia en tantos estudios sobrios de la

teora de la disuasin.

Conforme a la doctrina convencional, mediante el derrocamiento del rgimen

parlamentario en nuestra "rea privada" e instalando un Estado de Seguridad Nacional

gobernado por generales neonazis, los gobiernos de Kennedy y Johnson -en el apogeo del

liberalismo americano- estaban "conteniendo la amenaza mundial hacia las democracias demercado". sta es la tesis que debamos entonar con propia solemnidad. Y en aquel

entonces el asunto fue presentado en esta forma, levantando pocos escrpulos detestables.

El golpe militar fue "una gran victoria para el mundo libre", explic el embajador

deyennedy, Lincon Gordon, antes de volverse presidente de una gran universidad no lejos

de aqu. El golpe fue realizado "para preservar y no para destruir la democracia brasilea".

En efecto, se trat del "caso ms decisivo de victoria de la libertad durante mediados de

siglo XX", que debera "crear un clima muy mejorado para las inversiones privadas", de ah


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que contena una amenaza para la democracia de mercado, en un cierto sentido del

trmino.

Esta concepcin de democracia es ampliamente aceptada. En Estados Unidos, sus

pobladores son "entrometidos e ignorantes extraos" que pueden ser "espectadores" pero

no "participantes en accin", sostena Walter Lippmann en sus ensayos progresistas sobre

la democracia. En el otro lado del espectro, estadistas reaccionarios de la variedad de los

reaganistas les niegan aun el papel de espectadores: de ah su dedicacin sin precedente a la

censura, y operaciones clandestinas que son secretas nicamente para el enemigo

domstico. La "gran bestia", como Alexander Hamilton llamaba al temido y odiado

enemigo pblico, tiene que ser domesticado o enjaulado, si el gobierno quiere asegurar "los

intereses permanentes del pas".

Las mismas "verdades duraderas" son aplicables a nuestros clientes extranjeros, de hecho

con mucho ms vigor, dado que sus limitaciones son mucho menores. Su prctica

consistente lo demuestra con brutal claridad.

La tradicional oposicin estadounidense a la democracia es entendible, y a veces reconocida

con justa explicitud. Tmese la dcada de los ochenta, cuando Estados Unidos estuvo

dedicado a una "cruzada por la democracia", particularmente en Amrica Latina, segn la

doctrina estndar. Algunos de los mejores estudios de este proyecto -un libro y varios

artculos- son de Thomas Carothers, quien combina el enfoque del historiador con el del

informador. l estuvo en el Departamento de Estado bajo Reagan, involucrado en los

programas para "asistir la democracia" en Amrica Latina. sos fueron "honestos", escribe,

pero en gran medida un fracaso -un fracaso extraamente sistemtico-. Donde la influencia

estadounidense era menor, el progreso fue mayor: en el cono sur de Amrica Latina, dondehubo un progreso real al cual se opusieron los reaganistas, stos se adjudicaron el crdito

por l, cuando no pudieron impedirlo. Donde la influencia estadounidense fue ms grande

-en Centroamrica-, el progreso fue menor. Ah Washington "busc inevitablemente slo

formas de cambio democrtico limitadas y de arriba hacia abajo, que no pusieran en riesgo

las estructuras tradicionales de poder con las cuales Estados Unidos ha estado aliado por

mucho tiempo", escribe Carothers. Estados Unidos busc mantener "el orden bsico de...

sociedades bastante no-democrticas" y de evitar "cambio basado en el populismo" que


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Democracia, mercados y derechos humanos

En el mundo real, democracia, mercados, y derechos humanos estn bajo un serio ataque

en muchas partes del mundo, incluyendo a las ms importantes democracias industriales.

Adems, la ms poderosa de ellas -Estados Unidos- en cabeza el ataque. Y en el mundo

real, Estados Unidos nunca ha apoyado mercados libres, desde su historia ms temprana

hasta los aos de Reagan, en que establecieron nuevos estndares de proteccionismo e

intervencin estatal en la economa, contrario a muchas ilusiones.

El historiador de economa Paul Bairoch recalca que "la escuela moderna de pensamiento

proteccionista... naci en efecto en Estados Unidos", que fue el "pas padrino y el bastin

del proteccionismo moderno". Tampoco estuvo solo Estados Unidos. Gran Bretaa segua

un curso semejante antes que nosotros, volcndose hacia el libre comercio slo despus de

que 150 aos de proteccionismo le hubiese dado tan enormes ventajas que "condiciones

competitivas iguales" parecan estar aseguradas, abandonando esta posicin cuando. la

expectativa dej de ser satisfecha. No es fcil encontrar una excepcin. Los Primer y Tercer

Mundos de hoy fueron mucho ms similares durante el siglo XVIII. Una de las razones de

las enormes diferencias desde entonces es que los que dominaban no aceptaran la

disciplina del mercado que impusieron a la fuerza en sus dependencias. El "mito" msextraordinario de la ciencia econmica, concluye Bairoch desde una revisin del desarrollo

histrico, consiste en que el mercado libre provee el sendero del desarrollo: "Es difcil

encontrar otro caso donde los hechos contradicen tanto una teora dominante", escribe,

subvatorando la importancia de la intervencin del Estado para los ricos porque se limita

de manera convencional a una restringida categora de interferencias de mercado.

Para mencionar slo un aspecto de la intervencin estatal que, comnmente se omite de lahistoria econmica estrecharnente construida, hay que recordar que la revolucin industrial

temprana fue fundada sobre el algodn barato, al igual que la "edad de oro" de pos-1945

dependa del petrleo barato. El algodn no se mantuvo barato por los mecanismos de

mercado: ms bien, por la eliminacin de la poblacin nativa y la esclavitud, -una

interferencia ms bien seria con el nercado, no considerado como un tpico de economa,

sino de otra disciplina-. Si las ciencias naturales tuvieran un departamento dedicado a los

protones, otro a los electrones, un tercero a la luz, etc., cada uno limitndose a su dominio

designado, habra poco temor de que se entendiera a la naturaleza.


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El historial es impresionantemente consistente. Gran Bretaa utilizaba la fuerza para

impedir el desarrollo industrial en la India y Egipto, actuando muy conscientemente para

socavar una potencial competencia. Despus de la revolucin estadounidense, sus antiguas

colonias se desarrollaron sobre un sendero propio, basndose en una extensiva proteccin

y subsidios para su propia revolucin industrial, primero en textiles y maquinaria, despus

acero y manufactura y as hasta el da de hoy: computadoras y electrnica en general,

metalurgia, la industria aeronutica, la agricultura, los farmacuticos, de hecho, virtualmente

todo sector operativo de la economa. Desde la Segunda Guerra Mundial, el sistema del

Pentgono -incluyendo a la NASA y al Departamento de Energa-ha sido usado como un

mecanismo ptimo para canalizar subsidios pblicos hacia los sectores avanzados de la

industria, una de las razones por las que sigue existiendo con escasos cambios despus de la

desaparicin del presupuesto alegado. El actual presupuesto del Pentgono es ms alto endlares reales que bajo Nixon y no muy por debajo de su promedio durante la Guerra Fra

y probablemente se incrementar bajo las polticas de los reaccionarios estadistas mal

llamados "conservadores". Como siempre, mucho de eso funciona como una forma de

poltica industrial, un subsidio del contribuyente fiscal a la ganancia y el poder privados.

Partidarios ms extremos del poder estatal y de la intervencin han expandido estos

mecanismos de asistencia social para los ricos. Bsicamente por medio de los gastosmilitares, el gobierno de Reagan aument la proporcin estatal en el PIB a ms del 35%

hasta el ao de 1983, un incremento mayor al 30%, comparado con la dcada anterior. La

guerra de las galaxias fue vendida al pblico como "defensa" y a la comunidad empresarial

como un subsidio pblico para tecnologa avanzada. Si se hubiera permitido que las fuerzas

del mercado funcionaran, entonces no habra una industria de acero automovilstico

estadounidense ahora. Los reaganistas simplemente cerraron el mercado a la competencia

japonesa. El entonces secretario de Hacienda, ]ames Baker, proclam orgullosamente ante

un pblico empresarial que Reagan "haba concedido ms alivio de las importaciones a la

industria estadounidense que cualquiera de sus predecesores en ms de medio siglo". Era

demasiado modesto: fue, de hecho, ms que todos sus predecesores juntos, aumentndose

las restricciones a las importaciones en un 23%. El economista internacional y director del

instituto para la Economa Internacional, en Washington, Fred Bergsten (quien realmente

aboga en favor del comercio libre), agrega que el gobierno de Reagan se especializ en el

tipo de "comercio gerenciado" que ms "restringe el comercio y cierra mercados", como

por ejemplo los acuerdos de restriccin voluntaria de exportaciones. sta es la "forma ms


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insidiosa de proteccionismo", recalcaba, que "aumenta los precios, reduce la competencia y

refuerza el comportamiento tipo cartel". El Informe Econmico 1994 para el Congreso

estima que las medidas proteccionistas de Reagan redujeron las importaciones industriales

en un 20%.

Mientras que la mayora de las sociedades industriales se han vuelto ms proteccionistas en

las dcadas recientes, los reaganistas muchas veces lideraron el proceso. Los efectos sobre

el Sur han sido devastadores. Las medidas proteccionistas de los ricos han sido un factor

principal en la duplicacin del abismo -ya de por s grande- entre los pases ms pobres y

los ms ricos, desde 1960. El Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo, de 1992,

estima que tales medidas han privado al Sur de 500.000 millones de dlares al ao, esto es

alrededor de 12 veces la "ayuda" total -que en su mayor parte, de hecho, es promocin de

exportaciones bajo diferentes disfraces. Este comportamiento es "virtualmente criminal",

observ recientemente el distinguido diplomtico y autor irlands, Erskine Childers.. Uno

podra detenerse un momento para ver, por ejemplo el "genocidio silencioso" condenado

por la OMS: 1 1 millones de nios que mueren cada ao porque los pases ricos les niegan

centavos de ayuda, siendo Estados Unidos el ms miserable de todos, aun si incluimos el

componente ms grande de "ayuda", que va hacia uno de los pases ricos, el cliente

americano Israel. Es un tributo al sistema de propaganda estadounidense el que susciudadanos groseramente sobrestimen los gastos de ayuda externa, al igual que hacen con la

asistencia social, que tambin es miserable a la luz de los estndares internacionales, si

excluimos la asistencia social para los ricos, y no la que tienen en la mente.

Los reaganistas reconstruyeron tambin la industria estadounidense de tarjetas electrnicas

(chips) mediante medidas proteccionistas y un consorcio de gobierno e industria, para

impedir que los japoneses se posesionaran de ella. El Pentgono, bajo Reagan, apoytambin el desarrollo de computadoras avanzadas, convirtindose -en palabras de la revista

Science- en "una fuerza clave del mercado" y "catapultando la computacin paralela masiva

del laboratorio hacia el estado de una industria naciente", para ayudar de esta manera a la

creacin de muchas "jvenes compaas de supercomputacin".

La historia sigue y sigue en prcticamente todos los sectores de la economa que funcionan.


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La crisis social y econmica global es comnmente atribuida a fuerzas de mercado que son

inexorables. Los analistas se dividen entonces en torno a la contribucin de varios factores,

primordialmente la automatizacin y el comercio intemacional. Hay un elemento

considerable de decepcin en todo esto. Grandes subsidios estatales y la intervencin del

Estado siempre han sido necesarios, y todava lo son, para hacer aparentar como eficiente

al comercio, pasando por alto los costos ecolgicos impuestos a las generaciones futuras

que no "votan" en el mercado, y otras "externalidades", consignadas en las notas al pie de

pgina. Para mencionar slo una pequea distorsin del mercado, una buena parte del

presupuesto del Pentgono ha sido dedicada para "asegurar el flujo del petrleo a precios

razonables" desde el medio Oriente, "predominantemente un territorio reservado para

Estados Unidos", como observa Phebe Marr, de la Universidad de Defensa Nacional, en

una revista acadmica; sta es una contribucin a la "eficiencia del comercio" que pocasveces recibe atencin.

Vase el segundo factor, la automatizacin. Seguramente contribuye a las ganancias en

algn momento, pero este momento fue alcanzado por dcadas de proteccin dentro del

sector estatal -la industria militar- como David Noble ha demostrado en una obra

importante. Adems ha demostrado que la forma especfica de automatizacin fue escogida

frecuentemente por razones de poder ms que de ganancia o eficiencia; fue diseada paradesprofesionalizar a los trabajadores y subordinarlos al management, no por principios de

mercado o la naturaleza de la tecnologa, sino por razones de dominacin y control.

Lo mismo es cierto en un sentido ms general. Ejecutivos han informado a la prensa

empresarial que una razn principal para trasladar trabajos industriales a pases que tienen

mano de obra ms cara es obtener ventajas en la guerra de clases. "Nos preocupa tener slo

un lugar donde se hace un producto", explica un ejecutivo de la corporacin Gillette,principalmente por "problemas laborales". Si los trabajadores en Boston van a la huelga,

explica, Gillette podra suministrar tanto a los mercados europeos como a los

estadounidenses desde su planta en Berln, rompiendo, de esta manera la huelga. Por lo

mismo es simplemente razonable que Gillette emplee tres veces ms trabajadores fuera de

Estados Unidos, independientemente de los costos y no por razones de eficiencia

econmica. De manera similar, la corporacin Caterpillar, que ahora est tratando de

destruir los ltimos restos del sindicalismo industrial, est prosiguiendo "una estrategia

empresarial que ha empujado a los trabajadores americanos desde una posicin de desafo


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hacia una de sumisin", informa el corresponsal para asuntos empresariales, James Tyson.

La estrategia incluye "manufacturar en instalaciones ms baratas en el exterior y contar con

importaciones desde fbricas en Brasil, Japn y Europa". Esto se facilita por las ganancias

que se han vuelto extraordinarias al tiempo que se disea la poltica social para enriquecer a

los acaudalados; la contratacin de "temporales" y "trabajadores de remplazo permanente"

en violacin de los estndares internacionales del trabajo; y la complicidad del Estado

criminal que se niega a cumplir con las leyes laborales, una posicin convertida en cuestin

de principio por los reaganistas, como Business Week document en una importante

resea.

El significado real del "conservadurismo de mercado libre" es ilustrado si observamos de

cerca a los entusiastas ms apasionados por querer "quitarnos el gobierno de encima" y

dejar que el mercado reine sin ser perturbado. El vocero de la Cmara baja, Newt Gingrich,

es quizs el ejemplo ms impresionante. l representa al Condado de Cobb en Georgia,

que elN ew Y ork T imes seleccion para ilustrar en una nota de primera plana a la creciente

ola de "conservadurismo" y de desprecio para el "Estado-nana". El ttulo dice: "El

conservadurismo florece entre los supermercados", en este acaudalado suburbio de Atlanta,

escrupulosamente aislado de cualquier infeccin urbana, de tal manera que los habitantes

pueden disfrutar de sus "valores empresariales" y entusiasmos de mercado, defendidos enel Congreso por el gua conservador, Newt Gingrich, en un "mundo de Norman Rockwell

con computadores de fibra ptica y aviones jet", como Gingricht describi su distrito con

mucho orgullo'.

Hay, sin embargo, una pequea nota al pie de pgina. El Condado de Cobb recibe ms

subsidios federales que cualquier otro suburbio en el pas, con dos excepciones

interesantes: Arlington, Virginia, que es, efectivamente, parte del gobierno federal, y la zonade Florida que alberga el Centro Espacial Kennedy, otro componente del sistema de

subsidio pblico-ganancia privada. Si salimos del sistema federal mismo, el Condado de

Cobb toma el liderazgo en extorsionar fondos del contribuyente fiscal, quien es tambin

responsable del financiamiento de "aviones jet y computadores con fi bras pticas" del

mundo de Norman Rockwell. La mayora de los trabajos en el Condado de Cobb,

debidamente con altos salarios, se ganan nutrindose del pesebre pblico. La riqueza de la

regin de Atlanta, en general, puede trazarse sustancialmente hacia la misma fuente,


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Mientras tanto, los elogios de los milagros de mercado llegan a los cielos donde el

"conservadurismo est floreciendo".

El "contrato con Amrica" de Gingricht ejemplifica claramente la ideologa del "libre

mercado" de doble filo: proteccion estatal y subsidio pblico para los ricos, disciplina de

mercado para los pobres. Llama a "recortar los gastos sociales" y los pagos en salud para

los pobres y personas mayores, negando ayuda para nios y recortando programas de

asistencia social -para los pobres-. Tambin convoca a incrementar la asistencia a los ricos,

siguiendo el camino clsico: medidas fiscales regresivas y subsidios directos. En la primera

categora estn incluidas mayores franquicias fiscales para empresasy ricos, reduccin de

impuestos sobre ganancias de capital, etc. En la segunda categora se trata de subsidios de

los contribuyentes fiscales para inversiones en plantas y equipo, reglas ms favorables para

la depreciacin, el desrnantelamiento del aparato regulatorio que slo protege a la

poblacin y las generaciones futuras y fortaleciendo nuestra defensa nacional" para que

podamos "mantener (mejor) nuestra credibilidad en el mundo" de tal manera que,

cualquiera que tenga ideas extraas, corno sacerdotes y organizadores campesinos en

Amrica Latina, va a entender que "lo que nosotros decimos, se hace".

La frase "defensa nacional" no es siquiera un chiste enfermizo, que debera provocar burlasentre gente que se respeta a s misma. Estados Unidos no enfrenta ninguna amenaza, pero

gasta casi tanto en "defensa" como el resto del mundo combinado. Sin embargo, los gastos

militares no son bromas. Adems de asegurar una particular forma de "estabilidad" en el

"inters permanente" de los que cuentan, , necesita el Pentgono para proveer a Gingrich y

a su rica clientela , para que puedan fulminar contra el Estado~ nana que est llenando sus

bolsillos.

El contrato es notablemente descarado. De ah que las propuestas para incentivos

empresariales, reduccin de impuestos sobre ganancias y otras asistencias sociales de este

tipo para los ricos aparecen bajo el concepto de "Ley para la creacin de empleos y el

acrecentamiento de los salarios". La seccin incluye, en efecto, una provisin de medidas

"para crear empleos y aumentar los salarios de los trabajadores" -con la palabra agregada:

"sin financiamiento"-. Pero no importa. En el -N ewspeak contemporneo, la palabra

"empleos" debe entenderse como "ganancias", de ah que se trata, en efecto, de una

propuesta para "crear empleos", que continuar "acrecentando" los salarios hacia abajo.


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Este patrn retrico es tambin general. Mientras estamos reunidos en noviembre de 1994,

Clinton se prepara para ir a la cumbre econmica de Asia-Pacfico en Jakarta, donde tendr

poco que decir sobre la conquista de Timor Oriental que lleg a su clmax casi genocida

con la amplia ayuda militar estadounidense, o sobre el hecho de que los salarios, en

lndonesia son el 50% de los de China, mientras que los trabajadores que tratan de formar

sindicatos son asesinados o encarcelados. Pero, sin lugar a dudas, hablar sobre los temas

que enfatiz en la ltima cumbre de la APEC en Seattle, donde present su "gran visin de

un futuro de libre mercado", ante mucha reverencia, asombro y aclamacin. Haba decidido

hacer esto en un hangar de la corporacin area Boing, ofreciendo este triunfo de valores

empresariales como el ejemplo primordial de la gran visin de mercado libre. La seleccin

(del lugar) tiene sentido: Boeing es el principal exportador del pas, aviones civiles

encabezan las exportaciones industriales estadounidenses, y la industria del turismo -basadaen el transporte areo- cuenta con el 30% del surplus comercial estadounidense en servicios.

Slo algunos hechos fueron omitidos ante el entusiasta coro. Antes de la Segunda Guerra

Mundial, Boeing prcticamente no tena beneficios. Se enriqueci durante la guerra, con un

gran incremento en inversiones, de las que ms del 90% provenan del gobierno federal,

Las ganancias tambin florecieron cuando Boeing incremento su valor neto en ms de

cinco veces, realizando su deber patritico. Su "fenomenal historia financiera" en los aosque siguieron, se basaba tarmbin en la largueza del contribuyente fiscal, seal Frarik

Kofsky en un estudio de las primeras fases de posguerra del sistema del Pentgono,

"permitiendo a los dueos de las compaas areas cosechar ganancias fantsticas con

inversiones mnimas de su parte".

Despus de la guerra, el mundo empresarial reconoci que "la industria area

contempornea no puede existir satisfactoriamente en una economa libre empresarial pura,competitiva, sin subsidios y que "el gobierno es su nico sal~ vador posible" (Fortune,

Business W eek ). El sistema del Pentgono fue revitalizado como el "salvador", para sostener

y expandir la industria junto con la mayor parte del resto de la economa industrial. La

Guerra Fra provey el pretexto. El primer secretario de la Fuerza Area, Stuart Symington,

present el asunto con claridad en enero de 1948: "La palabra a usar no era 'subsidio'; la

palabra a usar era 'seguridad". Como representante industrial en Washington, Symington

regularmente demand suficientes fondos de adquisicin en el presupuesto militar para


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"satisfacer las necesidades de la industria area", como deca, ganando la Boeing la mayor

parte.

Y as la historia contina. A inicios de los ochenta, Boeing contaba con los negocios

militares para "la mayor parte de sus ganancias" y despus de una baja de 1989 a 1991 , su

seccin de defensa y espacial tuvo una "tremenda vuelta" como inform el W all Street

Journal. Una razn es el auge de ventas militares externas, cuando Estados Unidos se volva

el mayor vendedor de armamentos, cubriendo alrededor del 75% del mercado del Tercer

Mundo, basndose en una amplia intervencin del gobierno y subsidios pblicos para

suavizar el camino. En cuanto a las ganancias del mercado civil, una estimacin adecuada

de su volumen excluira la contribucin que se deriva de la tecnologa de doble uso y otras

contribuciones del sector pblico que son difciles de cuantificar con precisin pero, sin

lugar a dudas, muy sustanciales.

La comprensin de que la industria no puede sobrevivir en una "economa de'libre

empresa" se extendi mucho ms all de los aviones. La pregunta operativo despus de la

guerra consista en qu forma debera tomar el subsidio pblico. Lderes empresariales

entendieron que gastos sociales podran estimular la economa, pero preferieron la

alternativas militar, por razones que tienen que ver con privilegio y poder, no con"racionalidad econmica". En 1948, la prensa empresarial consideraba los "gastos de

Guerra Fra" de Truman como una "frmula mgica para tiempos buenos casi

interminables" (Steel). Tales subsidios pblicos podran "mantener un tono ascendente",

coment Business W eek , siempre y cuando los rusos cooperaran con una postura lo

suficientemente amenazante. En 1949, notaron con alivio que "hasta ahora las iniciativas de

paz han sido barridas a un lado" por Washington, pero siguieron preocupados porque su

"ofensiva de paz", pese a todo, pudiera interferir con "el prospecto de un continuocrecimiento en los gastos militares". El Magazine of W all Streetvio los gastos militares como

una forma de "inyectar nueva fuerza en toda la economa" y un par de aos ms tarde,

consider "obvio que tanto las economas extranjeras como la nuestra dependen ahora

principalmente del volumen de los continuos gastos para arrmamentos en este pas",

referindose al keynesianismo militar internacional que finalmente tuvo xito en la

reconstruccin de las sociedades capitalistas industriales forneas.


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El sistema del Pentgono tiene numerosas ventajas sobre formas alternativas de

intervencin en la economa. importe al pblico una gran carga de los costos mientras

asegura un mercado garantizado para la produccin en exceso. No menos significante es

que no tiene los efectos colaterales indeseables que tiene el gasto social dirigido hacia las

necesidades humanas. Aparte de sus efectos redistributivos no bienvenidos, tales gastos

tienden a interferir con las prerrogativas de los managers; una produccin til puede socavar

la ganancia privada, mientras que la produccin de derroche (armas, extravagancias tales

como el hombre en la luna, etc.) subsidiada por el Estado es un regalo para el dueo y el

managerquien se entregar en seguida cualquier producto derivado que sea interesante para

el mercado. Los gastos sociales pueden levantar tambin el inters y la participacin

publicos, aumentando de esta forma la amenaza de la democracia. Por estas razones,

Business W eek explicaba en 1949 que, "existe una diferencia social y econmica tremendaentre gastos de inversiones gubernamentales para la asistencia social v para lo militar",

siendo lo ltimo mucho ms preferible. Y as contina, notablemente en el Condado de

Cobb y otros baluartes semejantes de la doctrina libertaria y de los valores empresariales.

Mercados libres son buenos para el Tercer Mundo y su creciente contraparte aqu. Madres

con nios dependientes pueden ser aleccionadas severamente sobre la necesidad de tener

confianza en s mismas, pero no los ejecutivos e inversionistas dependientes, por favor.Para ellos, el Estado benefactor tiene que florecer. "Amor duro" es justo la consigna

adecuada para la poltica estatal, siempre y cuando le demos el significado correcto: amor

para los ricos, dureza para todos los dems.

Sobra decir que concentrndose en los pases ricos como el nuestro, esto es altamente

engaoso. El "neoiiberalismo" de doble filo tiene, por mucho, sus efectos ms letales en los

tradicionales dominios coloniales, que -aparte del rea basada en Japn-, son en granmedida un desastre, mejorando solamente por medidas econmicas asentadas

ideolgicamente, que ignoran los efectos sobre las personas. Con apologas

desesperanzadamente inadecuadas para las vctimas, dejar a un lado esta terrible historia

de grandes crmenes contra la humanidad, por los cuales seguimos teniendo

responsabilidad.


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Crisis global econmica

Los principales factores que han conducido a la actual crisis econmica global se entienden

razonablemente bien. Uno es la globalizacin de la produccin, que ha ofrecido a los

empresarios el provocador prospecto de hacer retroceder las victorias en derechos

humanos conquistadas por la gente trabajadora. La prensa empresarial francamente

advierte a los mimados trabajadores occidentales" que tienen que abandonar sus "estilos de

vida lujosos" y tales "rigideces del mercado" como seguridad del trabajo, pensiones, salud y

seguridad laboral, y otras tonteras anacrnicas. Economistas enfatizan que el flujo laboral

es difcil de estimar, pero sta es una parte pequea del problema. La amenaza es suficiente,

para forzar a la gente a aceptar salarios ms bajos, jornada,, ms largas, beneficios y

seguridad reducidos y otras "inflexibilidades" de esta naturaleza. El fin de la Guerra Fra

que retorna a la mayor parte de Europa del Este a su tradicional papel de servicio, pone

nuevas armas en las manos de los dueos, como informa la prensa empresarial con

irrestricto regocijo, General Motors y Volkswagen pueden desplazar la produccin hacia un

Tercer Mundo restaurado en el Este, donde pueden encontrar trabajadores a una fraccin

de los costos de los "mimados trabajadores occidentales", mientras se benefician con altas

tarifas proteccionistas y dems amenidades que los "mercados libres realmente existentes"

proveen para los ricos. Estados Unidos y Gran Bretaa conducen el proceso de pulverizara los pobres y a la gente trabajadora, pero otros sern arrastrados, gracias a la integracin

global.

Y mientras el ingreso familiar medio contina su baja, aun bajo las condiciones de una

recuperacin lenta, la revista Fortune goza con malicia de las ganancias "deslumbrantes" de

los Fortune 500 , pese al "estancado" crecimiento de las ventas. La realidad de la "magra y

mala era" es que el pas est inundado en capital -pero en las manos correctas-. Ladesigualdad ha regresado a los niveles anteriores a la Segunda Guerra Mundial, si bien

Amrica Latina tiene la peor historia en el mundo, gracias a nuestra benevolente tutela.

Como el Banco Mundial -entre otros- reconoce, una igualdad relativa y gastos para la salud

y educacin son factores significantes para el crecimiento econmico (para no mencionar la

calidad de vi~ da). Pero aqul sigue actuando tambin, para incrementar la desigualdad y

socavar el gasto social, en beneficio de los "intereses permanentes".


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Un segundo factor en la actual catstrofe del capitalismo de Estado que ha dejado una

tercera parte de la poblacin mundial virtualmente sin medios de subsistencia, es la gran

explosin del capital financiero no regulado desde que el sistema de Bretton W oods fue

desmantelado hace veinte aos, con quizs un billn de dlares fluyendo diariamente. Su

constitucin ha cambiado tambin de manera radical. Antes de que el sistema fuera

desmantelado por Richard Nixon, alrededor del 90% del capital en intercambios

internacionales era para inversin y comercio, el 10% para especulacin Alrededor de 1990,

esos nmeros se haban invertido. Un informe de la UNCTAD estima que el 95% se usa

actualmente para la especulacin. En 1978, cuando los efectos ya estaban a la vista, el

premio Nobel en Economa, James Tobin, sugirio en su discurso presidencial a la

Asociacin Econmistas Estadounidenses que deberan constituirse impuestos para

desacelerar los flujos especulativos, que llevaran el mundo hacia una economa de escasocrecimiento, bajos salarios y altas ganancias. En la actualidad, este punto es ampliamerte

reconocido; un estudio dirigido por Paul Volcker, anterior jefe de la Reserva Federal,

atribuye alrededor de la mitad de la desaceleracin sustancial en el crecimiento econmico

desde los comienzos de los aos setenta al incremento de la especulacin.

En general, el mundo est siendo movido hacia un tipo de modelo del Tercer Mundo, por

una poltica deliberada de Estado y las corporaciones, con sectores de gran riqueza, unagran masa de miseria y una gran poblacin superflua, desprovista de todo derecho porque

no contribuye en nada a la generacion de ganancias, el nico valor humano.

La surplus poblacin tiene que ser mantenida ignorante, pero tambin debe ser controlada.

Este problema es enfrentado de manera directa en los dominios del Tercer Mundo que han

sido sometidos por mucho tiempo al control occidental, y, por lo tanto, reflejan los valores

conductores con mayor claridad: mecanismos favorecidos incluyen el terror a gran escala,escuadrones de la muerte, la "limpieza social" y otros mtodos de probada eficiencia. Aqu,

el mtodo favorito ha sido el de confinar a la gente superflua en guetos urbanos que

crecientemente se parecen a campos de concentracin. Si esto falla, van a las crceles, que

son la contraparte en una sociedad ms rica, a los escuadrones de la muerte que nosotros

entrenamos y apoyarnos en nuestros dominios. Bajo los entusiastas reaganistas del poder

estatal, el nmero de presos en Estados Unidos casi se triplic, dejando nuestros

principales competidores, frica del Sur y Rusia, muy atrs, - si bien Rusia acaba de

alcanzamos, va que empieza a dominar los valores de sus tutores estadounidenses.


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La "guerra de drogas", que es en gran medida fraudulenta, ha servido como un mecanismo

principal para encarcelar a la poblacin no deseada. Una nueva legislacin penal deberia

facilitar el proceso, con sus procedimientos judiciales rnucho ms severos. Los nuevos y

enormes gastos para prisiones tambin son bienvenidos como otro estmulo keynesiano a

la economa. "Las empresas cobran", escribe el Wall Street Journal, reconociendo una

nueva manera de ordear al publico en esta era "conservadora". Entre los afortunados se

encuentran la industria de la construccin, consultorios legales, el floreciente y beneficioso

complejo de crceles privadas, "los nombres ms elevados de las finanzas", tales como

Goldman Sachs, Prudential y otros, "competiendo para asegurar la construccin de crceles

con bonds (obligaciones) privados, exentos de impuestos"; y, para no olvidarse "el

establecimiento de defensa" (Westinghouse, etc.), "olfateando un nuevo campo de

negocios" en la supervisin de alta tecnologa y sistemas de control del tipo que Big Brother

habra admirado'.

No sorprende queel Contrato de Gingrich llama a la expansin de esta guerra contra los

pobres. La guerra tiene como blanco primordial a los afroestadounidenses; la estrecha

correlacin entre raza y clase hace el procedimiento simplemente ms natural. Hombres

negros son considerados como una poblacin criminal, concluye el criminlogo William

Chambliss, autor de muchos estudios, incluyendo la observacin directa por parte deestudiantes y profesores en un proyecto con la polica de Washington. Esto no es

exactamente correcto; se supone que los criminales tienen derechos constitucionales, pero

como muestran los estudios de Chambliss y otros, esto no es verdad para las comunidades

escogidas como puntos de mira, que son tratadas como una poblacin bajo ocupacin

militar-.

Los negros constituyen un blanco particularmente bien escogido porque estn indefensos.Y la generacin de miedo y odio es, por supuesto, un mtodo estndar de control de la

poblacin, trtese de negros, judos, homosexuales, reinas de la asistencia social o algn

otro diablo designado. stas son las razones bsicas, parece, para el crecimiento de lo que

Chambliss llama "la industria de control del crimen". No es que el crimen no sea una

amenaza real para la seguridad y la sobrevivencia; lo es y lo ha sido durante mucho tiempo.

Pero no se enfrentan las causas; ms bien, el crimen es explotado de diferentes maneras

como un mtodo de control de la poblacin.


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En general, son los sectores ms vulnerables, loque estn siendo atacados. Los nios son

otro blanco natural. El asunto ha sido tocado en varios estudios importantes, uno de ellos

es un anlisis de 1993 de la UNICEF, realizado por la reconocida economista

estadounidense Silvia Ann Hewlett, llamado la negligencia para con nios en las sociedades ricas.

Estudiando los ltimos quince aos, Hewlett encuentra una marcada divisin entre las

sociedades angloamericanas y las de Europa continental y Japn. El modelo

angloamericano, escribe Hewlett, es un "desastre" para nios y familias; el modelo

europeo-japons, en contraste, ha mejorado su situacin considerablemente. Como otros,

Hewlett, atribuye el "desastre" angloamericano a la preferencia ideolgica para los

"mercados libres". Pero sta es slo una verdad a medias, como he mencionado. Cualquier

nombre que uno quisiera dar a la ideologa reinante, es injusto manchar el buen nombre de

"conservadurismo", aplicndolo a esta forma de estadismo reaccionario, violento y sin ley,con su desprecio hacia la democracia y los derechos humanos, y tambin a los mercados.

Dejando a un lado las causas, no hay mucha duda sobre los efectos de lo que Hewlett llama

"el espritu anti-nios desatado en estas tierras", primordialmente Estados Unidos y Gran

Bretaa. El "modelo angloamericano lleno de negligencia" ha privatizado en gran medida

los servicios de atencin a los nios, dejndolos fuera del alcance de la mayora de la

poblacin. El resultado es un desastre para nios y familias, mientras que en el 'modeloeuropeo que es mucho ms asistencial", la poltica social ha reforzado los sistemas de

apoyo para ellos.

Una comisin de alto nivel de los Consejos Educativos de los estados y de la AMA ha

recalcado que "nunca antes una generacin de nios ha sido menos salubre, menos

atendida o menos preparada para la vida que sus padres en la misma edad"; si bien es slo

en las sociedades angloamericanas, donde "un espritu anti-nio y anti-familia" hadominado durante quince aos bajo la apariencia del "conservadurismo" y de los "valores

familiares", un triunfo doctrinal que cualquier dictador admirara.

En parte, el desastre es simplemente un resultado de los salarios decrecientes. Para una

gran parte de la poblacin, ambos padres tienen que trabajar tiempo extra simplemente

para proveer lo necesario. Y la eliminacin de las "rigideces del mercado" significa que

tienes que trabajar horas extras por salarios ms bajos -si no, las consecuencias son

imprevisibles-. El tiempo en que padres y nios estn en contacto se ha reducido


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poderosos, dirigindose unos a los otros y buscando justificaciones para la guerra de clases

que conducen y sus efectos humanos.

No insultar su inteligencia discutiendo los mritos cientficos de estas contribuciones,

habindole hecho en otros trabajos, como ya lo hicieron muchos otros.

stas son algunas de las formas ms feas de control de la poblacin. En la variante ms

benigna, el populacho tiene que ser desviado hacia actividades no problemticas por las

grandes instituciones de propaganda, organizadas y dirigidas par la comunidad empresarial,

medio-estadounidense, que dedica un enorme capital y energa para convertir a la gente en

tomos de consumicin y herramientas obedientes de produccin (si tienen la suficiente

suerte para encontrar trabajo) -aislados uno del otro, carentes aun de una concepcin de lo

que una vida humana decente podra ser. Esto es importante. Sentimientos humanos

normales tienen que ser aplastados. Son inconsistentes con una ideologa acomodada a las

necesidades del privilegio y poder, que celebra la ganancia privada como el valor humano

supremo y niega los derechos de la gente ms all de lo que sta puede salvar en el mercado

laboral- aparte de los ricos, que deben recibir una amplia proteccin por el Estado.

Junto con la democracia, los mercados tambin son atacados. Aun dejando a un lado la

masiva intervencin estatal en Estados Unidos y en la economa internacional, la creciente

concentracin econmica y el control de mercado ofrecen mecanismos infinitos para

evadir y socavar la disciplina de mercado, una larga historia que no podemos abordar en

este ensayo por razones de espacio. Para mencionar slo un aspecto, alrededor del 40% del

"comercio mundial" no es, realmente, comercio; consiste en operaciones internas de las

corporaciones, gerenciadas de manera central por una mano altamente visible, con toda

clase de mecanismos para socavar los mercados en beneficio de ganancia y poder. Elsistema casi~ mercantilista del capitalismo transnacional corporativo est lleno de las

formas de conspiraciones de los dominantes, sobre las cuales adverta Adam Smith, para no

hablar de la tradicional utilizacin y dependencia del poder estatal y del subsidio pblico.

Un estudio de 1992 de la OECD concluye que la "competencia oligopoltica y la

interaccin estratgica entre empresas y gobiernos, antes que la mano invisible de las

fuerzas del mercado, condicionan en la actualidad las ventajas competitivas y la divisin

internacional del trabajo en las industrias de alta tecnologa", tales como agricultura,

farmacuticos, servicios y otras aras importantes de la economa, en general. La gran


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mayora de la poblacin mundial, que est sujeta a la disciplina del mercado e inundada con

odas a sus milagros, no debe escuchar esas palabras; y pocas veces las oye.

Me temo que esto apenas toca la superficie. Es fcil de entender el estado de desesperacin,

ansiedad, falta de esperanza, enojo y temor que prevalece en el mundo, fuera de los

sectores opulentos y privilegiados y del "sacerdocio com prado" que cantan alabanzas a

nuestra magnificencia, una caracteristica notable de nuestra "cultura contempornea", si se

puede pronunciar esta frase sin vergenza.

Hace 170 aos, muy preocupado con el destino del experimento democrtico, Thomas

Jefferson hizo una distincin til entre "aristcratas" y "demcratas". Los "aristcratas'

eran "quienes tienen temor y desconfianza en la gente y desean quitarles todos los poderes

para ponerlos en manos de las clases altas". Los demcratas, en cambio, "se identifican con

la gente, tienen confianza en ella, la elogian y la consideran el honesto y seguro depositario

del inters pblico", si no siempre "los ms sabios". Los aristcratas de sus das eran los

protagonistas del naciente Estado capitalista, que Jefferson consideraba con mucha

consternacin, reconociendo la contradiccin entre democracia y capitalismo, que es

mucho ms evidente en la actualidad, cuando tiranas privadas sin control adquieren un

poder extraordinario sobre todos los aspectos de la vida.

Como siempre en el pasado, uno puede escoger ser un demcrata en el sentido de

Jefferson, o un aristcrata. El segundo camino ofrece ricas recompensas, dado el lugar de

riqueza, privilegio y poder, y los fines que naturalmente busca. El otro sendero es uno de

lucha, muchas veces de derrota, pero tambin de recompensas que no pueden ser

imaginadas por aquellos que sucumben a lo que la prensa obrera denunciaba hace 150 aos

como "el Nuevo Espritu de la Era": "Gana riqueza, olvidando todo menos lo tuyo".

El mundo de hoy est lejos del mundo de Thomas Jefferson o de los trabajadores de

mediados del siglo XIX. Pero, las alternativas que ofrece, no han cambiado en esencia.

noam chomsky - democracia

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