มกราคม - มนาคม 57

ปท 4 ฉบบท 15

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศปรบตว รบมอ

M-BRACEwww.thaicity-climate.org

เรองเดนในฉบบ• ความรวมมอกบภาคธรกจเมองหาดใหญ• M-BRACEกบเครองมอScenarioPlanning

2

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

2

สารบญ

ปรบตว รบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

CityFocus...3 ความรวมมอกบภาคธรกจ

เมองหาดใหญ

5

7 กจกรรมศกษาดงานและแลกเปลยนเรยนรระหวางเมองเครอขาย(CityExchange)

9 เชยงรายเขารวมโครงการระดบนานาชาตมงสเมองรบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

11 สารพดจดมาเลา“การจดการอทกภยโดยอาศยชมชนเปนฐานของพนทเทศบาลตำบลปรก”

โดย วาท ร.ต.พรอมศกด จตจำา

12 DidYouKnow?การประกวด“โครงการสอสรางสรรค”

M-BRACEกบเครองมอScenarioPlanning

รอบรวกจกรรม

สารปรบตว รบมอ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ กลบมาพบกนอกครงนะคะกบฉบบท 15 ประจำาเดอน มกราคม – มนาคม 2557 ทมขาวคราวความเคลอนไหวทงโครงการ ACCCRN และ M-BRACE และสาระดานการรบมอของเมองตอการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศใหทานผอานไดเพลดเพลนในคอลมนประจำาฉบบ

City Focus นำาเสนอโครงการ Intervention ใหมของ

เมองหาดใหญ ทสงเสรมใหเกดความรวมมอจากภาคธรกจเอกชน ซงเปนภาคสวนหนง ทสำาคญในการขบเคลอนโครงการอยางยงยน ในอนาคต ตอดวยโครงการ M-BRACE กบการนำาเครองมอ Scenario Planning มาใชเพอชวยเมองหาทางเลอกในการ ตดสนใจดานการพฒนาและบรหารจดการนำา

รอบรวกจกรรม รายงานขาวสารและความเคลอนไหว

การจดกจกรรมตางๆ ในพนททง 4 เมอง ไดแก เชยงราย หาดใหญ อดรธาน และภเกต เชนเคย

สวน สารพดจดมาเลา ฉบบน ยงอยทกจกรรมรบมอ อทกภยของเมองหาดใหญ ในบทความ “การจดการอทกภยโดย อาศยชมชนเปนฐาน ของพนทเทศบาลตำาบลปรก อ.สะเดา จ.สงขลา ความสำาเรจของแผนงานชมชน” โดย วาท ร.ต.พรอมศกด จตจำา หนงในเครอขายคณะทำางานในพนท สวนใน Did you know? แนะนำาการประกวดภายใตโครงการ ACCCRN ชงทนการศกษา รวมมลคากวา 200,000 บาท และทายสดหากทานผอานมขอ เสนอแนะและขอตชมใดๆ สามารถตดตอมาทเราไดท thaicityclimate @hotmail.com หรอ /UrbanClimateResilienceThailand พบกนใหมฉบบหนานะคะ สวสดคะ

สารปรบตว...รบมอ...การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศปท4ฉบบท15ประจำเดอนมกราคม-มนาคม2557

ทปรกษา ดร.ผกามาศ ถนพงงา กองบรรณาธการ กรณา คำสงหนอก กรองจต กตกาศ สวรรณภาหอมชน รจนา นลมานนท อำมาตย ไชยทววงศ ศรลกษณ บอสราง ขวญเรอนยอดคำ กนกวรรณ พาลกา วราภรณ บรรกษ ปารสทธ สทองด เปรมกมล สมใจ อนสรา โพธศร ณฏฐกา จนทนาศรธรรมดนประดษฐ จตลดดา ศรพลจดทำโดยโครงการเครอขายเมองในเอเชยเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Asian Cities Climate Change Resilience Network - ACCCRN)

โครงการเสรมสรางการรบมอของเมองกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ (Mekong Building Climate Resilient Asian Cities - M-BRACE)

โดยความรวมมอระหวางสถาบนสงแวดลอมไทยเทศบาลนครเชยงรายเทศบาลนครหาดใหญเทศบาลนครภเกตเทศบาลนครอดรธานISET

3

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

City Focus... “ความรวมมอภาคธรกจ-เมองหาดใหญ”

การเสรมสรางความรวมมอและการมสวนรวมระหวางภาครฐและภาคธรกจเพอการรบมอกบอทกภยเมองหาดใหญในระยะยาว(BusinessSectorInterventionProject)

เปาหมาย

เสรมสรางความรวมมอระหวางภาครฐและภาค ธรกจเพอการรบมอกบอทกภยเมองหาดใหญ ผานกลไก การประสานงาน ระหวางภาคธรกจตางๆ กบองคกร ปกครองสวนทองถน และหนวยงานภาครฐทมหนาทใน การเตอนภย ปองกน และบรรเทาอทกภย

ภาคหลก• หอการคาจงหวดสงขลา (The Songkhla Chamber of Commerce - SCC) • สมาคมโรงแรมหาดใหญ - สงขลา (Hat Yai Songhkhla Hotel Association - HYSHA) • เทศบาลนครหาดใหญ (Hat Yai Municipality - HYM) • มหาวทยาลยสงขลานครนทร (Prince of Songkhla University - PSU)

จากปญหานำาทวมซำาซากทเมองหาดใหญ ตองเผชญอยเปนประจำา เนองจากสภาพพนทมลกษณะ เปนแองกะทะ เมอถงฤดฝนพนทบรเวณนจงเปนพนท รองรบนำาและเกดปญหานำาทวม ผนวกกบการขยายตว และการพฒนาทางดานเศรษฐกจ การคา และการ ทองเทยว อกทงยงเปนเมองทมการคมนาคมสะดวก เนองจากพนทมเขตแดนตดตอกบประเทศเพอนบาน อยางประเทศสงคโปรและมาเลเซย นอกจากนการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศทเกดขนสงผลใหเมอง หาดใหญเผชญกบภยพบตทรนแรงมากยงขน

ดงนนการเตรยมพรอมและการเสรมสรางการ รบมออยางมระบบและมประสทธภาพจงเปนสงสำาคญ ทงการพฒนาขอมลทางกายภาพ และวทยาศาสตร ใหมความทนสมย การจดการและเชอมโยงระบบการ เตอนภยใหนาเชอถอ ประกอบกบการมสวนรวมจาก ภาคชมชน ธรกจและอตสาหกรรม เพอเปนการเตรยม การรบมอกบอทกภยเมองหาดใหญและลดผลกระทบ ทงระยะสนและระยะยาว

จากการดำาเนนงานโครงการเครอขายเมอง ในเอเซยเพอการรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ (ACCCRN) ในพนทเมองหาดใหญ ทผานมา ไดมการดำาเนนโครงการยอย (Intervention Project) ภายใตโครงการฯ ทสงเสรมใหเกดความรวมมอจาก ท งภาคประชาสงคมและภาครฐหลายโครงการ ซงโครงการทผานมาภาคธรกจและอตสาหกรรม ยงถอวามสวนรวมนอยมาก ดงนน โครงการเสรมสรางความรวมมอและ การมสวนรวมระหวางภาครฐและภาคธรกจ เพอการรบมอกบอทกภยเมองหาดใหญในระยะยาว จงเปนอกหนงโครงการทจะสงเสรมใหเกดความรวมมอ จากภาคธรกจมากยงขน

การดำเนนงานจะเปนการรวมมอกน ระหวางภาครฐและภาคธรกจ ผานการ ประสานงานกบองคกรปกครองสวน ทองถน และหนวยงานภาครฐทมหนาท ในการเตอนภย ปองกน และบรรเทา อทกภย

3

4

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

ระยะเวลาดำเนนงาน

มนาคม2557–กมภาพนธ2558

กจกรรมทผานมา

4

การลดผลกระทบของการเกดอทกภยของ ผประกอบการภาคธรกจเมองหาดใหญ ผานการเตรยม รบมอตอนำาทวมอยางมประสทธภาพ โดยการเสรมสราง ความรวมมอจากหลายภาคสวนและการแลกเปลยนเรยนร จากบทเรยน และประสบการณ

พธลงนามบนทกขอตกลงรวมกน ระหวางสถาบนสงแวดลอมไทยและเมองหาดใหญ เมอวนท 1 มนาคม 2557 โดยม ดร.ขวญฤด โชตชนาทววงศ (กรรมการ และเลขาธการมลนธสถาบนสงแวดลอมไทย และผอำานวยการสถาบนสงแวดลอมไทย) กบ ดร.ไพร พฒโน (นายกเทศมนตร นครหาดใหญ) นายสมพร สรโปราณานนท (ประธานกรรมการหอการคาจงหวดสงขลา) และ นายชต สงากลพงศ (ประธานมลนธ ชมชนสงขลา) เพ อทำาความรวมมอในการ ดำาเนนงานระหวางกน

ภาคธรกจเอกชนมศกยภาพในการจดการรบมออทกภยระดบองคกรและเครอขายในเมองหาดใหญ ตลอดจนมการพฒนาและบรณาการแผนยทธศาสตรสำาหรบการลดความรนแรงจากนำาทวม รางแผนรวมกนและ นำาเสนอแผนยทธศาสตร ในประเดนทเกยวของกบฝายทรบผดชอบจากภาคสวนตางๆ รวมทงมการตดตามผล เพอนำาไปสการปฏบตอยางใหเปนรปธรรม เกดผลจากการดำาเนนตามแผนยทธศาสตร ทงในบทบาทภารกจรวมและแตละภาคสวน ไดแก ความรและความตระหนกรวมกนในเรองผลกระทบทเกดขน มลคาความเสยหาย และดำาเนนการเพอปรบตวรบมอ โดยกอใหเกดการเชอมโยงและเกอหนนระหวางเอกชนกบชมชนเปราะบางใน เมองหาดใหญและพนทใกลเคยงได

มการรเรมดำาเนนงานเพอรบมออทกภยทงในรปแบบของอาสาสมคร หรอ การดำาเนนโครงการรบผดชอบ เพอสงคม (CSR-Corporate Social Responsibility) ของภาคธรกจเอกชนในลกษณะของ “โครงการนำารอง”

ผลทคาดวาเมองหาดใหญจะไดรบ

5

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

จากการดำาเนนโครงการเสรมสราง การรบมอของเมองกบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ (Mekong – Building Climate Resilient Asian Cities หรอ M-BRACE) ซงมวตถประสงคเพ อพฒนา ศกยภาพ เสรมสรางความรและความเขาใจ เร องการเปล ยนแปลงสภาพภมอากาศ ความเสยง และผลกระทบทจะเกดขนภายใต บรบทของการพฒนาเมองกบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ โดยม 2 เมองหลกในการ ดำาเนนงาน คอ เมองอดรธาน และเมองภเกต ในการกำาหนดประเดนยทธศาสตรวาดวย ผลกระทบจากการ เปล ยนแปลงสภาพ ภมอากาศ นำาไปสการกำาหนดแผนยทธศาสตร และผล กดนส ก ารปฏบ ต ในระดบ เม อ ง เพอใหเกดการสนบสนนการดำาเนนโครงการอยางยงยน

โครงการM-BRACEกบเครองมอScenarioPlanningชวยเมองหาทางเลอกในการตดสนใจดานการพฒนาและบรหารจดการนำ

5

ในปจจบนการดำาเนนงานอยในชวง การเสรมสรางการรบมอของเมองตอการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศตามบรบทของเมอง โดยเปนการลดผลกระทบตอประเดนทไดจาก กจกรรมการประเมนความเปราะบางของ เมองทผานมา และรวมกนผลกดนเขาสแผน ยทธศาสตรของเมอง และเพอใหการดำาเนน งานบรรลตามวตถประสงค โครงการ M-BRACE จงรวมกบ US Army Corps of Engineers Institute for Water Resources (USACE) ของประเทศสหรฐอเมรกาซงเปนหนวยงานทม ความเชยวชาญดานการทำาแบบจำาลองเกยวกบ การบรหารจดการนำา และไดพฒนาเครองมอ Scenario Planning (SP) เพอชวยหาแนวทาง ในการประกอบการตดสนใจดานการพฒนา และการบรหารนำาของเมอง มาดำาเนนการฝก อบรมวธการใชเครองมอใหกบเมองนำารอง

City Focus... โครงการM-BRACEกบเครองมอScenarioPlanning

6

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

สำาหรบกระบวนการสรางแบบจำาลอง Scenario Planning (SP) ในเมองนำารองน ไดนำา แนวทางมาจากผลการประเมนความเปราะบาง ของเมองตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศท โครงการ M-BRACE ไดรวมกบผเชยวชาญในพนท ดำาเนนการประเมนฯ พบวา เมองมการพฒนาและ เปลยนแปลงอยางรวดเรว ซงสงผลกระทบตอการ ใชประโยชนทดน และการจดการทรพยากรนำา (นำาไมเพยงพอตอความตองการ และนำาทวม) โดยม สาเหตสำาคญ คอ การประเมนสถานการณและการ วางแผนขาดการมสวนรวมและบรณาการขอมล จากทกภาคสวน โดยเฉพาะขอมลภยพบต และการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ซง SP หรอ Scenario Planning จะเปนเครองมอหนงทชวยในการรวบรวม

และบรณาการขอมลจากทกภาคสวนทเกยวของ โดยเฉพาะเรอง “การบรหารจดการนำา” ภายใต บรบทของการพฒนาเมอง การดำาเนนการสรางแบบจำาลอง Scenario Planning ในเมองนำารอง จะทำาควบคกบกจกรรม หลกของโครงการฯ และนำาผลจากทง 2 ดานมา ผนวกรวมกนเพอประมวลผลหาแนวทางเสรมสราง การรบมอของเมองผานกจกรรมการเสวนาเพอ แลกเปลยนเรยนร ซงผลทไดจะนำาไปสการจดทำา ข อ เสนอแนะในการร บม อของ เม อ งต อการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ตลอดจนผลกดนเขา สแผนยทธศาสตร เพอนำาไปสการปฎบตในระดบ เมองตอไปในอนาคต และทายสดเคร องมอน จะสงมอบใหเมองดำาเนนการดวยตนเอง

การสรางแบบจำลองScenarioPlanning

ผงแสดงแนวทางการนำเครองมอSPมาใช

6

7

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

7

โครงการ ACCCRN ไดจดกจกรรมแลกเปลยน เรยนรระหวางเมอง ณ เมองเชยงราย เพอเสรมสราง ศกยภาพของเมองและสรางเครอขายเมองในการรบมอกบ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศในเมอง ระหวางวนท 6 – 7 มนาคม 2557 โดยมผแทนจากทงเมองนำารอง โครงการฯ และเมองเครอขาย ไดแก เมองเชยงราย เมองหาดใหญ เมองอดรธาน เมองภเกต และเมองปาตอง ทมาจากหนวยงานตางๆ ไดแก เทศบาล สำานกงาน โยธาธการและผงเมอง ศนยอตนยมวทยา สำานกงาน ทรพยากรนำา โครงการชลประทาน ภาคการศกษา นกวชาการ เปนตน

โดยผทเขารวมกจกรรมในครงน นอกจากจะได รวมเรยนร แลกเปลยนประสบการณในการดำาเนนการ รบมอตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ผานกจกรรม ศกษาดงาน ในประเดนเกยวกบ กระบวนการกลายเปน เมอง (Urbanisation) การใชประโยชนทดน (Land Use) และทรพยากรนำา (Water) และยงเปนการ เสรมสรางศกยภาพและเพมพนองคความรในการรบมอ ตอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศและไดขอเสนอแนะ ทนำาไปสการดำาเนนงานของแตละเมองทสอดคลองกบ วตถประสงคของโครงการอกดวย

ผแทนจากเมองนำรองและเมองเครอขายรวมกนถายภาพเปนทระลก

คณอนรกษชลมพชเลาถงกจกรรมทผานมาของหนองปง

บรรยากาศการเยยมชมศนยการเรยนรฯเมองเชยงราย

ปลดสรนตยอองฬะประธานคณะทำงานACCCRN-เชยงรายกลาวตอนรบผแทนจากเมองนำรองและเมองเครอขาย

รอบรวกจกรรม

การฟนฟระบบนเวศบรเวณแมนำกกนอย

การสาธตปลกพชปลอดสารพษในพนทจำกดและจากวสดทเหลอใช

กจกรรมศกษาดงานและแลกเปลยนเรยนรระหวางเมองเครอขาย(CityExchange)

8

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

ACCCRN–หาดใหญเปดเวทกจกรรมขอเสนอเชงนโยบายเทศบาลเมองคอหงส

จากกจกรรมการพฒนาขอเสนอเชงนโยบายและผลกดน สการจดทำาผงเมองรวมเมองหาดใหญ “โครงการเสรมสราง ความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเกดอทกภย เมองหาดใหญในระยะยาว” ภายใตโครงการ ACCCRN ทได ศกษาและวเคราะหขอมลจากการประชมเพอระดมความคดเหน ระหวางหนวยงานภาครฐ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา สอมวลชน และเวทรบฟงความคดเหนจากประชาชนดานการ จดทำาผงเมองรวมและโครงการแกไขปญหาอทกภยเมอง หาดใหญ ซงเทศบาลเมองคอหงส อำาเภอหาดใหญ จงหวด สงขลา ไดรบการคดเลอกใหเปนพนทนำารองในการจดการพนท ดานการใชประโยชนทดน โดยใชมาตรการแบบไมใชโครงสราง อนจะนำาไปสการปองกนปญหาอทกภยทเกดขน

เทศบาลเมองคอหงสเปนพนทรองรบการขยายตว การพฒนาทงดานเศรษฐกจ สงคม และผลกระทบจากการ ทจำานวนประชากรเพมขนจากการขยายตวของเมองหาดใหญ ประกอบกบเทศบาลเมองคอหงส เปนพนทปลายนำาจง จำาเปนทจะตองควบคมการใชประโยชนทดนในอนาคตและ จากการประชมกลมยอยเพอกำาหนดแนวทางการออกแบบ เมองคอหงส ไดขอสรป คอ พนทบานปลกธงและบานคลองหวะ จะเปนพนทนำารอง ในการแกไขปญหาการใชประโยชนทดน โดยเนนเรองการขดและถมดนและรวมกนหารอเพอสำารวจ พนทระดบความสงตำาของถนนและทางระบายนำา โดยจะม การถายทอดขอมลใหแกชาวบานในชมชน ตลอดจนรวม แลกเปลยนความร ประสบการณและถอดบทเรยนในพนทเปนลำาดบตอไป

ACCCRN–เมองหาดใหญลงพนทถอดบทเรยนเกษตรอนทรยชมชนคเตา

คณะทำางาน ACCCRN – เมองหาดใหญ นำาโดย นายชาครต โภชะเรอง และเจาหนาท จากสถาบนสงแวดลอมไทย ไดรวมถอดบทเรยน โครงการเกษตรอนทรยเมองคเตา ซงมตวแทน จากชมชนรวมใหความรเกยวกบวธการปลกผก รบมอกบศตรพชโดยวธตามธรรมชาตและรบมอ การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศยกตวอยางเชน เมอฝนตกหนก เมดฝนมขนาดใหญพชผกไดรบ ความเสยหายชาวบานจงรวมกนคดแกไขโดยใช ตาขายสเขยวทำาเปนหลงคา เพราะเมอฝนตก ลงมากระทบกบตาขายแลวจะแตกเปนฝอย ทำาใหลดความเสยหายลงได หรอหากขาดแคลนนำา ไดมการคดคนจกรยานปนสบนำาเพอเกบนำาไวใช และสรางแบรนดใหกบผลตผลทางการเกษตร จากชมชน รวมถงสรางตลาดรองรบในระยะยาว

ขอแสดงความยนดกบคณรเมศไพบลยสมบตเขารบตำแหนงใหม

เมอเรวๆ น นายรเมศ ไพบลยสมบต หวหนาฝายจดการระบบระบายนำาเทศบาล นครหาดใหญ และรองเลขานการคณะทำางาน โครงการ ACCCRN ยายไปดำารงตำาแหนง ผอำานวยการกองชางเทศบาลตำาบลปรก โดย มผบรหารจากเทศบาลนครหาดใหญ และ คณะทำางาน ACCCRN รวมเดนทางไปในวน

รบมอบตำาแหนง ซงไดรบการตอนรบอยางดจากผบรหาร และ เจาหนาทเทศบาลตำาบลปรก นำาโดย นายสรยา ยขน นายก เทศมนตรปรก และมการประชมหารอประสานการทำางานรวมกน ภายใตโครงการเสรมสรางความสามารถในการรบมอและ ปรบตวตอการเกดอทกภยเมองหาดใหญในระยะยาวอกดวย

8

9

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

9

คณะทำงานACCCRN–เชยงรายรวมประชมเชงปฏบตการเพมองคความรดานการประเมนความเปราะบางและการรบมอของเมอง

เมอเรวๆ น คณะทำางานโครงการ ACCCRN – เมองเชยงราย เขารวมการประชมเชงปฏบตการ ในหวขอ “การประเมนความ เปราะบาง และคณลกษณะทดในการรบมอกบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ” ณ โรงแรมโพธวดล รสอรท แอนด สปา เชยงราย ภายใตโครงการ “การพฒนาแผนการรบมอและแผน พฒนาเศรษฐกจของเมองเชยงราย ภายใตบรบทการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ” ในกจกรรม “การประสานงานเครอขาย ความหลากหลายการเรยนรเพอรบมอการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศของเมองเชยงราย” เพอเปนการเสรมสรางองคความร ความเขาใจพนฐาน ดานการวเคราะหความเปราะบางและการ เสรมสรางคณลกษณะทดของเมองใหมการรบมอกบการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ซงผเขารวมประชมสามารถนำา องคความรและคณลกษณะทดในการรบมอกบการเปลยนแปลง

เทศบาลนครเชยงรายเขารวมโครงการระดบนานาชาตมงสเมองสเขยวพรอมปรบตวรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

เมอเรวๆ น เทศบาลนครเชยงราย ไดรบ การคดเลอกเพอเขารวม “โครงการเมองคแฝด ระหวางเมองในอาเซยนและเมองในสหรฐอเมรกา (ASEAN – US City Links Partnership)” ไดแก เมองเคมบรดจ (Cambridge) และ เมองแมส ซาชเซตส (Massachusetts) เพอยกระดบ กจกรรมการอนรกษสงแวดลอมเพอปรบตวและ รบมอผลกระทบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ของเมองเชยงราย ซงการเขารวมโครงการ ดงกลาว นางสรนตย อองฬะ ปลดเทศบาลนครเชยงราย ใน ฐานะประธานคณะทำางาน ACCCRN - เมองเชยงราย ไดนำาเสนอโครงการเครอขายเมองในภมภาคเอเชยเพอรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ หรอ ACCCRN โดยเนนกจกรรมการอนรกษระบบนเวศ และความหลากหลายทางชวภาพในเมอง (Urban Biodiversity) และการนำาเมองเชยงรายเขาสเมอง คารบอนตำาเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ (Low Carbon City) โดยมพนทเปาหมาย ครอบคลมทงเมองเชยงรายโดยเนนพนทในการ อนรกษ เชน พนทปาดอยสะเกน ปาดอยพระบาท พนทชมนำาหนองปง และการฟนฟแมนำากกนอย

ACCCRN–เชยงรายจดอบรมเกษตรกรเพอการรบมออยางยงยน

เมอเรวๆ น คณะทำางานโครงการ ACCCRN – เมองเชยงราย จดกจกรรมฝกอบรม “การบำารง รกษาผกสวนครวปลอดสารเคมและการแปรรป ผลผลตทางการเกษตร” ใหกบเกษตรกรในพนท กวา 60 คน ภายใตกจกรรมการสงเสรมการเกษตร ในเมองแบบยงยน แกผมรายไดนอยไรทดนทำากน ภายใตโครงการ ACCCRN โดยม อ.คมสน หตะแพทย เลขาธการมลนธศนยสอเพอการพฒนา ซงการอบรม ในครงน เปนการเสรมสรางองคความรทเกยวของกบ การปลกพช การบำารงรกษาตนพชดวยวธธรรมชาตและ การแปรรปผลตภณฑทางการเกษตรนอกจากจะ สงเสรมใหเกดการรบมออยางยงยนแลว ยงเปนการ เพมอาชพและรายไดใหแกเกษตรกรอกดวย

สภาพภมอากาศ รวมถงวสยทศนมาใชเปนกรอบการดำาเนนงาน และเสรมสรางศกยภาพของศนยเรยนรเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ ใหสามารถรบมอกบการ เปลยนแปลงสภาพภมอากาศไดอยางยงยนตอไป

9

10

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

10

เมอเรวๆ น โครงการ M-BRACE ไดจดการประชมเชงปฏบตการ Scenario Planning ครงท 2 ณ หองประชมเชยงงาม โรงแรมบานเชยง จ.อดรธาน โดยมวตถประสงคเพอรวมเรยนรและทำาความเขาใจเกยวกบ วธการใชเครองมอการจดทำาแบบจำาลองของเมองอดรธานรวมทง แลกเปลยนขอมล และความคดเหนในการหาแนวทางการพฒนาแบบ จำาลองของเมองอดรธานโดยใหความความสำาคญกบประเดนทรพยากรนำา ภายใตวสยทศนทสำาคญของเมองคอ “เมองนาอย ศนยกลางอนภาค ลมนำาโขง”

การประชมเชงปฎบตการฯ ในครงน มผแทนจากหนวยงาน ตางๆ ของเมองทงภาครฐ ภาคการศกษา ภาคประชาสงคม องคกร ปกครองสวนทองถน โดยม นายณรงค พลละเอยด รองผวาราชการ จงหวดฯ เปนประธานเปดงาน และทำาใหผเขารวมไดเรยนรและเขาใจ วธการใชแบบจำาลองเบองตน รวมทงไดขอเสนอแนะเกยวกบองคประกอบ เพอนำามาใชพฒนาแบบจำาลอง และเพอใหการดำาเนนการสรางแบบ จำาลองของเมองอดรธานประสบความสำาเรจ ทประชมไดมมตใหแตงตง คณะทำางานหลก โดยมมหาวทยาลยราชภฎอดรธานเปนทมวชาการ หลกในการดำาเนนงาน

อยางไรกตาม การดำาเนนการสรางแบบจำาลอง Scenario Planning ใหเหมาะสมกบเมองอดรธานนนจำาเปนตองใชเวลาในการ พฒนาและปรบปรงอยางตอเนอง และทายสดทางโครงการฯ จะสงมอบ เครองมอดงกลาวใหแกเมองอดรธานเพอดำาเนนการตอไป

เมอเรวๆ น คณะกลมแกนนำาเครอขายประชาคม สงแวดลอมเมองปาตอง เทศบาลเมองปาตอง ไดตดตงเครอง ตรวจวดสภาพอากาศพรอมบนทกและสงขอมลทางไกลแบบ อตโนมต ซงมความเหมาะสมตอพนทเมองปาตอง โดยม นายสนทศน ปานบานแพว ผอำานวยการสถานอตนยมวทยา จงหวดภเกต เปนทปรกษาในการดำาเนนงาน ซงเครองตรวจวด

M-BRACE-เมองอดรธานจดประชมเชงปฏบตการSCENARIOPLANNINGครงท2

สภาพอากาศนจะสามารถเคลอนยายและตดตงเพอการ ใชงานภาคสนามได ตลอดจนสามารถสงขอมลผานระบบ สอสาร GPRS/GSM เขา Web Server โดยใชพนทบรเวณ ลานหนาเทศบาลเมองปาตอง เปนสถานตรวจวดปรมาณ นำาฝนและอณหภมเมองปาตอง และพยายามผลกดนใหเปน สถานตรวจวดและศนยเกบรวบรวมสถต ขอมลของเมอง ปาตองตอไป

นอกจากนยงกจกรรมเวทเสวนาสาธารณะ ในหวขอ “เมองปาตองกบการเรยนรเพอรบมอกบการเปลยนแปลง สภาพภมอากาศ” เพอรวมกนเสวนาถงสภาพเมองปาตอง ในอดตสปจจบนวามการเปลยนแปลงไปอยางไร โดยมวทยากร รวมเสวนาจากภาคสวนตางๆ ของเมอง 4 ทาน ประกอบดวย 1) คณสรพร ตนบตร นกวชาการสงแวดลอมชำานาญการพเศษ 2) คณสนทศน ปานบานแพว ผอำานวยการสถานอตนยม วทยาภเกต 3) คณวรรณะ นนทามตร ผแทนฝายสงแวดลอม และ 4) คณสาคร มงคลเสถยร ผแทนภาคประชาชน เพอ รวมนำาเสนอรปแบบของความเปราะบางของเมองปาตอง ทเกดจากการเปลยนแปลงของสภาพภมอากาศ ตลอดจน ม การ เสนอแผนการร บม อก บสภาพภม อ ากาศของ เมองปาตองอกดวย

กจกรรมภายใตโครงการสงเสรมความรวมมอดานการมสวนรวมเพอรบมอกบ

การเปลยนแปลงสภาพภมอากาศเมองปาตอง

11

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

จากเหตการณ ฝนตกหนกเกน 150 มลลเมตร เมอวนท 1-3 พ.ย. ป 53 บรเวณเทอกเขาอำาเภอสะเดา รวมกบฝนทตกหนกตดตอกน หลายวนจงทำาใหเกดนำาปาไหลบาเขาทวมเทศบาลตำาบลปรกยกเวนชมชน ตลาดปรกในบางสวน และสรางความเสยหายแกทรพยสนเปนอยางมาก สงผลใหทางผบรหารเทศบาลและประชาชนในพนททไดรบ ผลกระทบเกดความตระหนกและรวมมอกบทางแผนงานเตรยมความ พรอมรบมออทกภยโดยอาศยชมชนเปนฐานภายใต “โครงการเสรมสราง ความสามารถในการรบมอและปรบตวตอการเกดอทกภยเมองหาดใหญ ในระยะยาว” ซงไดรบการสนบสนนจากมลนธรอคกเฟลเลอร โดย สถาบนสงแวดลอมไทยเปนผดำาเนนการ รวมกนเตรยมความพรอมรบมอ การเกดอทกภยในพนทเทศบาลตำาบลปรกซงตงอยท อ.สะเดา จ.สงขลาประกอบดวย 7 ชมชน คอ ชมชนตลาดใต-บานกลาง ชมชนตลาดปรก ชมชนปรกตก ชมชนปรกใต ชมชนสวนหมอม ชมชนทงออก และชมชนรานใน ซงการขบเคลอนการดำาเนนโครงการ โดยมกระบวนการทำางาน 3 ขนตอนหลกๆ ดงตอไปน 1. กจกรรมสรางอาสาสมครภายในชมชนเพอเตรยมพรอมรบมอการเกดอทกภย ผานกจกรรมตางๆ • เชญวทยากรจากศนยอตนยมวทยาภาคใตฝงตะวนออก ทรพยากรนำาภาค 8 และเวบมาสเตอรโครงการ ACCCRN มาบรรยายใหกบผประสบภยและอาสาสมครในพนทใหไดความรในการเตรยมพรอมรบมอการเกดอทกภย • กจกรรมศกษาดงานการจดการอทกภยภยในพนทอนๆ ท รวมโครงการ เพอเปดเวทการแลกเปลยนเรยนร ประสบการณการทำางานของอาสาสมครการจดการภยพบต • อบรมเสรมสรางศกยภาพแกนนำาชมชน และอาสาสมคร ในพนทไดผานการอบรมหลกสตรการบรหารจดการอทกภย การพยากรณ อากาศดวยภาพถายดาวเทยม การกชพกภยการปฐมพยาบาลเบองตน และการใชวทยเครองแดง ผลจากกจกรรม ทำาใหผประสบภยในพนทเปลยนบทบาทของ ตนเองจากผประสบภยทรองขอความชวยเหลอจากหนวยงานภายนอกตางๆ อยางเดยว มาเปนบทบาทอาสาสมครทสามารถชวยเหลอบรรเทาทกข จดการตนเองภายในชมชน ชมชนมความเขมแขง และสามารถชวยเหลอชมชนใกลเคยงเมอเกดภยพบต ซงชวยลดภาระของหนวยงานตางๆ ได 2. ทำาแผนและวางระบบการเตรยมพรอมรบมอภยพบตในชมชน มกจกรรมดงน • เสวนาองคกรภาคทเกยวของเพอแจงวตถประสงค เปาหมาย ของการทำาแผนเตรยมพรอมรบมอภยพบต ขอความรวมมอจากองคกรภาคเครอขายตางๆ • เวทแลกเปลยนประสบการณการทำางานระหวางเครอขายในพนทโครงการ ทำาใหเกดการสรปบทเรยนรวมกน และรวมกนเผยแพรแนวทางการจดการภยพบตโดยการมสวนรวมของทกภาคสวนตอสงคมสาธารณะ

• เวทจดทำาและพฒนาฐานขอมลทจำาเปนตอการทำาแผน เตรยมพรอมรบมอการเกดอทกภย คอ ขอมลพนฐานของชมชน แผนทแสดงรายละเอยดของชมชน • ทำาแผนเตรยมพรอมรบมอภยพบตรวมกนระหวางกลม ผประสบภยในพนทรวมกบองคกรภาคทเกยวของโดยนำารปแบบ แผนของพนทตางๆ มาประยกตปรบใชใหเหมาะสมกบขอมลในพนท เพอใหสามารถใชไดจรงและมประสทธภาพมากทสด ผลการจดกจกรรมแสดงใหเหนวา ชมชนทประสบภยพบต มศกยภาพทสามารถทำาแผนเตรยมพรอมรบมออทกภยของชมชนกอนเกดภย ขณะเกดภย หลงเกดภย ไดจากผประสบภยในชมชน และการบรณาการรวมกบหนวยงานทเกยวของ 3. การซอมแผนรบมอภยอทกภยในชมชน • การซอมแผนอพยพเหตการณอทกภยในพนทเปนกจกรรมจำาลองเหตการณอทกภย เพอทดสอบระบบเตอนภย และนำาปญหาอปสรรคการทำางานของแตละฝาย มาเตรยมพรอมเพอเพมศกยภาพในการทำาหนาทรวมกบหนวยงานองคกรทเกยวของ ผลจากการดำาเนนงานถงปจจบน พนทเทศบาลตำาบลปรก ไดมการจดการอทกภยในพนทโดยใชปจจยของคนในชมชน ไดแก ความร ความเขาใจทกษะในการจดการภยพบต ความเปนผนำาของ แกนนำาในชมชน การพฒนาขดความสามารถการมสวนรวมของคน ในชมชน รวมกบปจจยภายนอกชมชน ไดแก อาสาสมคร งบประมาณ องคความร เครองมออปกรณในการจดการอทกภย ทไดรบการ สนบสนนจากหนวยงานตางๆ นอกจากนยงสนบสนนใหคนในชมชน รวมกลมกนพงพาตนเอง เพอสรางความเขมแขง และสรางกระบวนการ มสวนรวมจากทกภาคสวนทงชมชนภาครฐ ภาคเอกชน ภาคประชาสงคม ในประเดนการพฒนาแผนเตรยมพรอมรบมออทกภยแบบบรณาการ แผนรวมกน การจดตงศนยเฝาระวงอพยพทมความพรอมรองรบ ผประสบภยในชมชนทอยในพนทเสยงอทกภย ควบคไปกบการพฒนา ขดความสามารถของชมชน ทำาใหชมชนเกดทมทสานตอการจดการไดดวยตวเอง

วาท ร.ต.พรอมศกด จตจำา

การจดการอทกภยโดยอาศยชมชนเปนฐานของพนทเทศบาลตำาบลปรก อ.สะเดา จ.สงขลา ความสำาเรจของแผนงานชมชน

สารพดจดมาเลา

11

FO

R

MO

RE

G

RA

PH

IC

D

ES

IG

N

FR

EE

BI

ES

:

VI

SI

T

WW

W.

DE

SI

GN

FR

EE

BI

ES

.O

RG

1. วาดภาพระบายส หวขอ “เมองในฝน ทฉนอยากใหเปน”ระดบประถมศกษาตอนปลาย (ป. 4 – 6) แนวคด ภาพทสอถงเมองของตนในอนาคต (อก 20 ปขางหนา) ทผประกวดอยากเหน ภายใตกรอบของเมองทมการพฒนาอยางยงยนโดยมการเตรยมพรอมรบมอกบผลกระทบจากการเปลยนแปลง สภาพภมกาศ เชน นำาทวม การขาดแคลนนำา พายทรนแรงมากขนชงทนการศกษา - ชนะเลศ 15,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบหนง 10,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบสอง 7,500 บาท 1 รางวล - ชมเชย 4,000 บาท 1 รางวล**พรอมประกาศนยบตรทกรางวล 3. โปสเตอรวชาการ หวขอ “Urban Climate Resilience”

ระดบอดมศกษา แนวคด นำาเสนอเรองผลกระทบของการเปลยนแปลงสความเปนเมอง (เศรษฐกจและสงคม สงแวดลอม โครงสรางพนฐาน) และการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศทเมองตองเผชญ และการเตรยมพรอมรบมอกบผลกระทบทคาดวาจะเกดขนชงทนการศกษา - ชนะเลศ 30,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบหนง 20,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบสอง 15,000 บาท 1 รางวล - ชมเชย 7,500 บาท 2 รางวล**พรอมประกาศนยบตรทกรางวล

2. วดโอคลป / Animation หวขอ “เมอง...ปรบตว รบมอกบวกฤตการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ” ระดบมธยมศกษา แนวคด เปนวดคลป หรอ Animation ทนำาเสนอแนวทาง/วธการ ปรบตวและรบมอตอผลกระทบจากการเปลยนแปลงสภาพภมกาศ ชงทนการศกษา - ชนะเลศ 50,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบหนง 30,000 บาท 1 รางวล - รองชนะเลศอนดบสอง 20,000 บาท 1 รางวล**พรอมประกาศนยบตรทกรางวล

ประเภทการประกวด การประกวดแบงเปน 3 ประเภท

อานรายละเอยดอนๆพรอมกตกาและคณสมบตผสมครไดทwww.tei.or.thหรอwww.thaicity-climate.org /UrbanClimateResilienceThailand

โทร.025033333ตอ304หรอ312

กำาหนดสงผลงาน วนน ถง 31 กรกฎาคม 2557

วตถประสงค เพอเสรมสรางความร และความตระหนกของเดก เยาวชน นสต และนกศกษา ในดานการรบมอของเมองตอการเปลยนแปลงสภาพ ภมอากาศ (Urban Climate Resilience) รวมถงสนบสนนใหเกดการผลกดน ประเดนดงกลาวใหเขาไปสการเรยนการสอนมากขน

สถาบนสงแวดลอมไทยภายใตโครงการเครอขายเมองในเอเชยเพอรบมอกบการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ

สถาบนสงแวดลอมไทย16/151 เมองทองธาน ถ.บอนดสตรท ต.บางพด อ.ปากเกรด จ.นนทบร 11120 โทร. (66 2) 503 3333 ตอ 304 แฟกซ (66 2) 504 4826-8

http://www.tei.or.th

http://www.thaicity-climate.org

http://www.acccrn.org

http://www.facebook.com/UrbanClimateResilienceThailand

Did You Know

ขอเชญนองๆระดบประถมศกษามธยมศกษา และ อดมศกษา สมครเขารวมประกวด

หวขอ “ปรบตวรบมอการเปลยนแปลงสภาพภมอากาศ”

“โครงการสอสรางสรรค”

ชงทนการศกษามลคารวมกวา 200,000 บาท