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European Landowners’ Organizat ion MarzO-abriL 2012 - BIMONTHLY - SP

La quinta edición del FFA, expuesta en estas páginas, fue la oportunidad para debatir, con ponentes de gran nivel y una gran audiencia, el

mayor reto de nuestro tiempo: como incrementar la producción un 70% para alimentar a 9 mil millones de personas, en un contexto de carestía de recursos tanto de suelo como de agua, sin dejar de tener en cuenta el cambio climático. Para Franz FISCHLER, las apuestas son altas y su dimensión geopolítica no puede ser ignorada. El mundo tiene que producir más con menos, y la nueva PAC tiene que ayudar a Europa a jugar el papel de líder en este área.

El ejemplo espectacular de Brasil como un exporta-dor neto de productos agrícolas nos ha demostrado que existe una solución sostenible con respecto a los recursos, a través de la investigación y la innovación. ¡Europa necesita desarrollar su I+D, porque ya im-portamos productos agrícolas de más de 45 millones de hectáreas de fuera de la UE! La actual reforma de la PAC parece no tener en cuenta este parámetro.

Se presentaron otros ejemplos interesantes, como él de “Neorurale”, que ofrece soluciones basadas en la reutilización de los nutrientes, reduciendo así nuestra dependencia de las importaciones de fertili-zantes de terceros países, mientras proporciona un gran servicio medioambiental. Los vicepresidentes de Deutz Fahr y de Yara también mostraron su inte-rés en incrementar el rendimiento todo lo posible. Del mismo modo nuestra iniciativa el “Pollinator Network initiative” - PNi, es una contribución al aumento de la productividad mientras se mejora la biodiversidad; los paneles en vivo expuestos por Syn-genta atrajeron el interés de numerosos invitados, incluido el propio Comisario de Agricultura.

Nuestro objetivo es reconciliar plenamente la producción con el medioambiente, un mensaje que entendieron muchos participantes del Fórum. Está planificado que estos debates continúen en las conferencias satélite de España, Francia, la Repúbli-ca Checa y Croacia. Se les mantendrá informados a través de la página web del FFA.

Thierry de l’EscaillEsecretario General de la ElO

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FFA2012 clamó por una ambiciosa política agrícola europea

para el siglo XXI

El 27 de marzo, el Fórum para el Futuro de la Agricultura (FFA) celebró su quinto aniversario con un llamamiento a la Unión Europea para poner en marcha un ambicioso nuevo ajuste de la política agrícola para el siglo XXI. La nueva Política Agraria Común (PAC) debe permitir a Europa realizar una efectiva contribución a la seguridad alimentaria y medioambiental tan-to interna como externamente. Esto significa una mayor focalización en la transmisión del conocimiento y en la innovación de la tecnología en las prácticas agrícolas, así como incenti-var a los agricultores a proporcionar los bienes y servicios que el público de Europa necesita.

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Los ponentes, incluidos representantes de la Comisión Europea, el Parlamento Euro-peo, el Consejo Europeo, así como de toda la cadena agro-alimentaria, ONGs, y la so-ciedad civil, se dirigieron a 1.400 acredita-dos. El foro fue también dirigido a las jóve-nes generaciones que compartieron su vi-sión para el futuro de la agricultura.

Los acreditados acogieron satisfactoria-mente varios aspectos de la propuesta de la Comisión de la reforma de la PAC:• Unmejorrepartodelasayudasalolar-

go de toda la cadena alimentaria• Elapoyoalreverdecimientodel1erPilar• Lapromocióndelahorrodelagua• Laluchacontralavolatilidaddelospre-

cios • Lasimplificaciónparalospequeñosag-

ricultores• La racionalizaciónde las normas sobre

condicionalidad• Lapropuestadedoblarelpresupuesto

de I+D para la agricultura y las colabora-ciones para la innovación.

Sin embargo, se expresó la preocupación por la vaguedad, falta de ambición y orien-tación de ciertos elementos:• Losobjetivosdelosapoyospuedente-

ner un impacto negativo en la producti-vidad, sostenibilidad y simplificación.

• Laredistribucióndelasayudasdirectaspuede afectar negativamente a los in-centivos para el incremento de la pro-ductividad, la sostenibilidad medioam-biental y económica de la producción agrícola.

• La vaguedad de la caja de herramien-tas de gestión de nuevos riesgos y su enfoque a posteriori, sin la reflexión en cuanto a tratamiento preventivo del riesgo.

Los participantes solicitaron: • Unamayorcoherenciaentreel1erPilar

1 y el 2º Pilar • TenermásencuentaalParlamentoEu-

ropeo (informes DESS y LYON), promovi-endo incentivos para la producción adi-cional de bienes públicos por parte de los agricultores.

• Una investigación e innovación aplica-das y dirigidas hacia una intensificación sostenible de la producción, desacop-lando la producción agrícola del uso de los recursos.

• Reduccióndelosbloqueosnormativosque impiden a los agricultores comba-tir más enfermedades, usar productos resistentes a la sequía, más saludable y de mayor calidad preservando el me-dioambiente.

• Másinversiónenlatransmisióndelco-nocimiento, educación y formación.

• Mejoresserviciosdeextensiónparaay-udar a los agricultores a aumentar tan-to la competitividad como la sostenibili-dad.

Acerca de la FFAEl Foro es una iniciativa anual de la Euro-pean Landowners’ Organization (ELO) y Syngenta. Aúna a una gran diversidad de partes interesadas para catalizar la reflexi-ón sobre la forma en que la agricultura eu-ropea debe responder al gran desafío de proporcionar seguridad alimentaria y me-dioambiental. El Foro se creó en el 2008 en respuesta a la creencia de que ciertas políticas de la UE que inciden en la agri-cultura están dirigidas a resolver proble-mas del ayer, tales como sobreproducción, y no tratan los nuevos desafíos y oportuni-dades de mercado. Desafíos que incluyen

alimentar a una creciente población mun-dial, la demanda de una dieta de mayor calidad, la creciente demanda de recur-sos energéticos renovables y el cambio climático. Con una tierra cultivable dispo-nible limitada, hay una necesidad de maxi-mizar la producción sostenible de los terri-torios actualmente en producción.Los debates de la reunión de Bruselas pro-seguirán en los eventos regionales de la FFA. Para ver las fechas y lugares de éstos, visite la página web: www.forumforagri-culture.comEl próximo 2 de octubre de 2012 se rea-lizará enMadrid la continuación de esteforo. El tema principal del futuro de la ag-ricultura se analizará tanto a nivel interna-cional, como europeo y nacional. Además se quiere tratar en profundidad el tema del agua, planteando las diferentes prob-lemáticas de su uso.

FFA-Team

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La agricultura en Europa tiene un futuro si le damos un futuro- Conclusiones

de la conferencia por Franz FISCHLER, Presidente del FFA.

La palabra clave de esta conferencia del 2012 FFA fue complejidad y continua-rá siéndolo en el futuro, debido a que la agricultura no puede considerarse como una política aislada: debe ser una parte in-tegrada de la seguridad, medioambiente, salud, clima y política económica, y en el futuro esas políticas deben integrar a la agricultura dentro de sus estrategias. La estrategia 2020 de la UE, que no mencio-na la agricultura, debe ser vista por lo tan-

to como un fallo de comprensión de este mensaje.

Esta conferencia ha tratado esta com-plejidad en la agricultura y ha tratado de ofrecer soluciones. Un mensaje clave fue la necesidad de optimizar la sostenibili-dad y competitividad en toda la cadena alimentaria y no centrarse únicamente en el sector primario. Esto implicará un giro paradigmático de producir más a pro-

Thierry de l’ESCAILLE, Corrado PIRZIO-BIROLI, Franz FISCHLER, Alain-Dominique QUINTART

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ducir más inteligentemente, a la vez que ampliará nuestros horizontes para com-prometerse con políticas y oportunidades más allá de la PAC. Europa debe conside-rar también el rol que quiere jugar en la contribución de la seguridad alimentaria global. ¿Debemos limitar nuestro papel únicamente a mero productor de alimen-tos? O, por el contrario ¿debemos ver la manera de transferir nuestra tecnología para ayudar a otras regiones a producir más? ¿Se debe también decidir que tec-nologías y regiones son las más adecua-das y capacitadas para producir más con menos? Brasil ha demostrado que las re-giones tropicales y subtropicales están también bien posicionadas para producir eficazmente, pero también lo estarán en el futuro regionesdelNorte comoRusiay Canadá.

Como exportador neto de únicamente un producto básico (el trigo), ¿se debe con-centrar Europa en realizar un tipo diferen-te de contribución a la seguridad alimen-taria global? El punto fuerte de Europa y su ventaja competitiva es el de la transfor-mación y la logística, y los productos de mayor calidad, por lo tanto ¿no debería-mos ver como podemos transferir estas tecnologías y sistemas de producción a otras partes del mundo? Quizás debería-mos considerar como transferir la demo-cracia, elemento que por desgracia fal-taenlamayoríadelaspartesdelMundo

la difícil cuestión de la volatilidad de los precios, encontramos una incierta estra-tegia y falta de claridad. Si, tal como la pro-puesta plantea, se transfiere a la Comisión la competencia para gestionar la volatili-dad en caso de crisis, ¿no es adoptar un enfoque meramente defensivo? ¿Debe-mos en realidad esperar una crisis antes de buscar una solución? O ¿no sería me-jor definir un sistema más proactivo para hacer frente en el futuro a la ruptura de los mercados?

Curiosamente, la conferencia no ha trata-do el tema de la burocracia y su simplifi-cación, que sigue siendo una preocupa-ción para mí. ¿No es suficiente que diga-mos un 30% de los agricultores europeos se beneficien ahora de un régimen sim-plificadoparapequeñosagricultores?Sedebe seguir trabajando en esta área. De-bemos también comprometernos con la dimensión social de la PAC, que ha sido históricamente la base de esta política. Seguramente en el futuro no seremos ca-paces de explicar al público en general la necesidad de las ayudas directas sin tener en consideración cuestiones sociales que incluyan la cuestión de los ingresos agrí-colas.

Este planteamiento de la PAC seguirá siendo válido mientras los ingresos de los agricultores sigan siendo un 30% inferio-res a la media de los trabajadores euro-peos, como lo es actualmente.Tenemosque vincular este debate con el concer-niente al futuro de la política estructural de la UE. Si pasamos a las explotaciones agrícolasdemayortamaño,nopodemoseludir el problema del abandono del tra-bajo agrícola y la necesidad de empleo alternativo. ¿Podemos garantizar la crea-ción de este tipo de trabajo en zonas ru-rales marginales? Para conseguirlo, estas políticas deben estar mejor conectadas.

Por último, no debemos reducir el debate sobre la PAC sobre si es o no el 7% la ci-fra correcta de las áreas de interés ecoló-gico previstas. Puede ser una cifra sagrada pero no tiene ninguna base científica ni está basada en ninguna evaluación pro-funda de impacto ambiental.

Como conclusión, la peor idea que po-dríamos tener sería acabar con la PAC, en cambio tenemos que defenderla. La agri-cultura en Europa tiene un futuro si le da-mos un futuro. ¡Gracias a los ponentes, moderadores y organizadores!

más gravemente afectadas por la seguri-dad alimentaria.

En cuanto a la PAC, se ha hablado de cómo conseguir una mayor producción con un menor input. Se trató sobre la es-trategia tras la nueva propuesta legislati-va, y se plantearon importantes cuestio-nes: ¿qué significa incrementar sosteni-blemente nuestra producción? ¿Cuál es en realidad el conocimiento en el que se basa el sector agrícola? ¿Cuáles son las verdades políticas sobre la cadena de pro-ducción que pueden proporcionar mejo-ras de la cadena alimentaria? ¿Es nuestra políticadeDesarrolloRural(PDR)unaver-daderaPDRo simplementeotramanerade apoyar a los agricultores y debemos abordar este planteamiento? Stephen SA-CKURtambiénplanteó lacuestiónsobrede dónde debe proceder el mayor cam-bio en la política agraria. Sin embargo, no se llegó a una respuesta clara sobre esta pregunta por lo que la discusión debe continuar.

En cuanto a la propuesta sobre la nueva PAC del Comisario Cioloş, vemos varios elementos positivos, como son el paque-te sobre desastres naturales que es real-mente innovador comparado con el ac-tual marco regulatorio. También encon-tramos varios indicios positivos en apoyo alainnovación,pequeñosyjóvenesagri-cultores. En cambio, en lo que se refiere a

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15 de marzo – 7 de junio, Unión Europea Consulta sobre las Opciones para el programa de salvaguardia de las aguas de Europa.http://ec.europa.eu/environment/consultations/blueprint_en.htm

10 - 11 de mayo, Bruselas Conferencia”RecuperacióndelSuelooselladodelsuelo”organizadaporlaComisiónEuropeaDGMedio-ambientehttp://ec.europa.eu/environment/soil/conference_may2012.htm

10 - 12 de mayo, Kaunas, Lituania Exposición Internacional de la Industria Agrícola y Alimentaria “Agrobalt”, con la participación como ponentedeThierrydel’Escaille-http://www.agrobalt.lt/

21 - 22 de mayo, Lisboa Asamblea General de ELO, incluye un taller público el 21 de mayo por la tarde sobre la reforma de la PACwww.elo.org

22 - 25 de mayo, Semana Verde, Bruselas“Cada gota cuenta” - XII edición de la mayor conferencia anual sobre política medioambiental europea. http://ec.europa.eu/environment/greenweek/

4 - 6 de junio, Toulouse VIIIConferenciaInternacionalsobreRecursosRenovables&Bio-refinerías.http://www.rrbconference.com/

8 - 10 de junio, VilniusXV Asamblea General de Friends of the Countryside http://friendsofthecountryside.org/

20 - 22 de junio, Río de JaneiroRIO+20ConferenciadelasNacionesUnidadsobreDesarrolloSosteniblehttp://www.uncsd2012.org/rio20/index.html

21 - 23 de junio, Aix-en-ProvenceIXConferenciaInternacionalsobreDerechosdelaPropiedad,EconómicosyMedioambientales:Recursosagrícolas y forestales, con una sesión organizada por ELO para presentar los resultados del V “Forum for the Future for Agriculture”. - www.icrei.org

Calendario de Eventos 2012

El FFA ensalza a la etiqueta “Wildlife Estates” del Campamento Militar, Marche-en-Famene

El “Forum for Agriculture” (FFA) es una oportunidad única para reunir a to-dos los implicados clave en el terre-

no de la agricultura y el medioambiente para mostrar las mejores prácticas como la etiqueta “Wildlife Estates”, desarrolla-da para reconocer y atribuir la ejemplari-dad de la gestión de los territorios en Euro-pa. Esta iniciativa está basada en un enfo-que voluntario, con miras a poner en relie-ve el papel clave de los gestores rurales en la mejora de la biodiversidad de sus tierras. MásalládelaredNatura2000,esunpuen-te entre la biodiversidad y la caza sosteni-ble con vistas a facilitar una mayor comu-nicación entre los gestores rurales, cazado-res y las autoridades locales.

ELO y el Jurado de “Wildlife Estates” tuvie-ron el honor de premiar al Campamento Militar, Marche-en-Famenne (Belgica, Re-gión Valona) que ha desarrollado una es-trategia de gestión con el objetivo de ga-rantizar el mantenimiento del estatus de conservación del hábitat y las especies en el campamento, manteniendo las activida-des militares en el terreno.

TantoThierrydel’ESCAILLE,DirectorGene-ral de ELO como Pia BUCELLA, Director de laDGMedioambiente,delaComisiónEu-ropea acogieron los esfuerzos realizados por esta propiedad para promover la bio-diversidad, especialmente en el monte. Ya implicados en un proyecto LIFE, el campa-mento se ha comprometido a proteger las aves que nidifican en el suelo y biotopos específicos al tiempo que regulan las acti-vidades cinegéticas. Los miembros del Ju-rado hicieron hincapié en el enfoque cola-

borador que los gestores han potenciado al involucrar a todos los interesados en la gestión del campamento.Para más información visitar la página web:

www.wildlife-estates.eu o contáctenos por correo electrónico: nature@elo.org

Delphine DUPEUX, ELO

Jean-Marc FOLIE (guarda), Mr Pierre-Paul BAUCHAU (postor), Lieutenant-Colonel Luc DELHOUX BAM (representante del propietario), Pia BUCEL-LA, Director, DG Medio Ambiente, Comisión Europea, Thierry de l’ESCAILLE, Secretario General de ELO, Manuel de TILLESSE, representante de DNF (Región Valona), Comandante Jean-Louis BOUDART (Asesor de caza para el Ejército)