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MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

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MINISTERIO SECRETARÍAGENERAL DE GOBIERNO

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I. PRINCIPALES LOGROS

1. Acciones orientadas a la participación ciudadana

• El 4 de febrero de 2011 el Presidente de la República promulgó la Ley N° 20.500sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en la Gestión Pública, que incorporael componente participativo en la gestión pública mediante cuatro mecanismosmínimosobligatorios:cuentaspúblicasparticipativas,consultasciudadanas,consejosdelasociedadcivilyaccesoainformaciónrelevante.

• El 10 de mayo de 2012 se logró la aprobación del proyecto de ley que establecemedidascontraladiscriminación(BoletínN°3815-07).

• En mayo de 2011 se envió al Congreso el proyecto que crea el Acuerdo de Vida enPareja(BoletínN°7837-07).

II. POLÍTICAS MINISTERIALES

1. Misión

La misión del Ministerio Secretaría General de Gobierno es facilitar la comunicación entreelgobiernoylasociedadchilena,difundiendolasdecisiones,iniciativas,mensajescentrales,actividades,beneficiosyoportunidadesemanadosdesdeelEjecutivo.Paraello,debeasesorary coordinar en este ámbito a los ministerios y servicios, y establecer canales de vinculaciónconlaspersonasylasorganizacionessociales,demaneratalquesusopiniones,expectativaseinquietudesseanrecogidasatiempoyenuncontextodeplenatransparencia.

2. Objetivos estratégicos

a. Desarrollarespaciosdecomunicaciónentreelgobiernoylaciudadaníademodoquesedifundayretroalimentelaaccióngubernamentalconlasdemandasyopinionesdelaspersonas.

b. Coordinar la política comunicacional del Ejecutivo y entregar a las principalesautoridadesdegobiernoasesoríacomunicacionalquepermitaidentificarnecesidadesestratégicasycoyunturales.

c. Propenderaqueelgobierno,ensusdiferentesreparticiones,impulseelcontactodirectocon la sociedad chilena a través de plataformas digitales y redes sociales, conforme alprogresivodesarrollotecnológicodelanación.

d. Promoverunamayoraperturadecanalesdeparticipaciónenlageneracióneimplementacióndepolíticaspúblicasenlosministeriosyserviciospúblicos.

e. Desarrollarherramientasymecanismosparaelfortalecimientodelasociedadcivilysusdistintasformasdeorganización.

f. Apoyar la ejecución de iniciativas regionales, provinciales y comunales destinadas afomentarelpluralismoinformativoylalibertaddeexpresión.

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g. Promover entre las instituciones públicas y la sociedad civil el respeto de la diversidadsocial,lainterculturalidadylanodiscriminaciónarbitrariaencualquieradesusformas.

3. Ámbitos de acción

a. PARTICIPACIóN CIUDADANA

La política de participación ciudadana en el marco de la corresponsabilidad para el periodo2010-2014,tienecomopropósitofortalecerloscanalesyespaciosdeinformaciónyopinióndispuestosporelgobiernoparalaciudadanía,conlafinalidaddelograratenderdeunmodomáseficienteyefectivolasnecesidadesdelosciudadanosenelmarcodelacorresponsabilidad.

Los ejes centrales de la política de participación ciudadana en el marco de lacorresponsabilidadson:

• Fortalecimiento de la Sociedad Civil: se enfatiza el fomento de la educación cívicade las personas, ya sea como individuos o como organizaciones, para que puedan,comosujetosdedeberesyderechos,incorporarsealdesarrollodeiniciativassociales,políticasyculturales.

• Información y consulta a la ciudadanía: la información que entreguen los órganosdelaadministracióndelEstadodebeserdecalidad,enplazosoportunosyatravésde los canales más adecuados para facilitar el acceso de toda la ciudadanía. Estoconsidera implementar dispositivos que operen como espacios y canales parainvitaralaciudadaníaaparticipareincorporarsusopinionesparaelmejoramientodelagestiónpública.

• Control Ciudadano: este eje abre el espacio a la fiscalización ciudadana. Es unainvitaciónparaquelosciudadanostenganunactuarpermanenteenlasupervisióndelquehacerdelosserviciospúblicosafindeperfeccionarlos,hacerlosmáseficacesycercanos.

b. COORDINACIóN DE LA COMUNICACIóN DEL GOBIERNO

La coordinación de la comunicación está orientada a diseñar, fortalecer y alinear lascomunicaciones del Ejecutivo para transmitir a la ciudadanía mensajes claros y uniformesenrelaciónapolíticas,iniciativasdeley,beneficios,oportunidadesyaccionesespecíficasdelgobierno.Paradarfielcumplimientoaello,laslaboressedesarrollanentornoa:

• Servir como órgano coordinador de las informaciones del gobierno, proporcionando elmaterialquecorrespondaalosmediosdecomunicacionesnacionaleseinternacionales.

• Proveer a las autoridades la información actualizada del acontecer nacional einternacional,comotambiéndeanálisisdeprensaydeotrasmateriasrelativasalacomunicación.

• Identificarlasnecesidadesglobalesyespecíficasdecomunicacióndelasdiferentesinstancias gubernamentales, proponer a éstas las estrategias adecuadas yproporcionarlaasesoríaparasatisfacerlas,paralocualdesarrollarálosestudioseinvestigacionespertinentes.

• Colaborar con el Ministerio de Relaciones Exteriores en la vinculación e inserciónculturaldeChileanivelinternacional,propendiendoalfortalecimientoderelaciones

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culturales interregionales, como asimismo proporcionándole el material apropiadopara que las representaciones diplomáticas chilenas acreditadas en el exteriordispongandeunaadecuadainformaciónacercadelosacontecimientosnacionales.

III. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2012

1. Acciones orientadas a la participación ciudadana.

a. fORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIvIL

• Escuelasdegestiónpúblicaparadirigentessociales.

Soninstanciasparalaformacióndedirigentesylíderessocialescapacitadosrespectodediversosámbitosdelaformulaciónydefinicióndepolíticaspúblicasdealtointerésciudadano,quienessecomprometenatransmitirlosconocimientosadquiridosalosdemásintegrantesdesucomunidad.

Entrelosaños2010y2012esteministeriologrócapacitara24mil110dirigentesylíderessociales.Particularmente,elaño2012serealizaron204escuelasqueabarcaron110comunasdelpaísmediantelascualesdirigentesylíderessocialesconocieronlosplanesdedesarrolloregionalesy,porotraparte,fueroncapacitadosen:

- LeyN°20.500sobreAsociacionesyParticipaciónCiudadanaenlaGestiónPública.

- LeyN°19.418sobreJuntasdeVecinosydemásOrganizacionesComunitarias.

- Formulacióndeproyectoscomunitarios.

- FondosConcursables.

- Medidasdeseguridadpública.

- Lanuevafichasocial.Instrumentodeestratificaciónsocialutilizadoporelgobiernoparaseleccionaralosbeneficiariosdelosprogramassociales.

- IngresoÉticoFamiliaryasignaciónsocialdirigidosapersonasyfamiliasvulnerables.

- BonoSolidariodeAlimentosquebuscóaminorarelimpactodelalzaenelpreciodelosalimentosparalasfamiliasmásvulnerables.

- Programasdevivienda.

- TemáticasdelServicioNacionaldelaMujer(Sernam).

- ChileAtiende.

- Informaciónsobreprogramasdegobierno.

- Liderazgoytrabajoenequipo.

- Resoluciónnoviolentadeconflictos;entreotros.

Igualmente,duranteelaño2012elministeriorealizóunestudiodelaejecucióndelasescuelasysuimportanciaparafortalecerlasorganizacionessocialesysusdistintasformasdeorganización,cuyoresultadosignificóuncambioenlametodologíadelaimplementaciónquepermitióaumentarelnúmerodeescuelasrealizadas,yalmismotiempo,elnúmerodedirigentesylíderessocialescapacitados.

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• Capacitacionesaorganizacionessociales

El ministerio, durante 2012, realizó 65 jornadas de capacitación bajo la modalidadde tertulias, las cuales contaron con la participación de tres mil 366 dirigentes yrepresentantes de organizaciones sociales, para potenciar su rol frente a diversastemáticas atingentes a las realidades locales y comunitarias. Las capacitaciones serealizaron respecto a temáticas asociadas a la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones yParticipaciónCiudadanaenlaGestiónPública,BonoSolidariodeAlimentos,nuevafichasocial,fondosconcursables,IngresoÉticoFamiliar,temáticasdeSernam,formulaciónde proyectos comunitarios, vivienda, asignación social, seguridad pública, Ley N°19.418sobreJuntasdeVecinosydemásOrganizacionesComunitarias,ChileAtiendeeinformaciónsobredistintosprogramasdegobierno;entreotros.

• Voluntariado

Entre las acciones dedicadas al fortalecimiento del voluntariado destaca laelaboracióndelboletín“VoluntariosporChile”,creadoen2011,luegodelterremotodel27defebrerode2010,cuandolasentidadesdevoluntariadomovilizadasporlaemergenciaseacercaronalaDivisióndeOrganizacionesSociales(DOS)paraentregarinformaciónysolicitaruofrecerayudaparalareconstrucción.Elboletínsedesarrollaatravésdelreporteoyedicióndelastemáticas,actividadesyobjetivosquetienenlas diversas organizaciones de voluntarios existentes en el país, difundiendo suencomiablelaborvoluntariaeinteracciónconelentorno.Elaño2012seemitieronocho ediciones del boletín, distribuyéndose alrededor de diez mil ejemplares porediciónenlasactividadesdelministerioconorganizacionessociales.Adicionalmente,sus contenidos se publicaron en la página www.participemos.gob.cl, en redessociales, y también fueron enviados a seis mil direcciones de correos electrónicospertenecientesalíderessociales.

• Publicaciones

Durante2012seelaboraunaserietitulada“Participaciónciudadanaparaunamejordemocracia”, lacual incluyeochodocumentosdestinadosaentregarinformacióneinstruiradirigentessocialesylasociedadcivil.Sudescargaseencuentradisponibleenelsitiowww.participacionciudadana.gob.clylosdocumentosson:

- Laparticipaciónciudadanacomopolíticapública:Chilecumple.

- E-participación:nuevastecnologíasalserviciodelaciudadanía.

- Inscripciónautomáticayvotovoluntario.

- Procedimientoparalaobtencióndepersonalidadjurídica.

- Elaboracióndediagnósticosparticipativos.

- ¿Cómodiseñaryelaborarproyectos?

- ¿Cómorealizarunacuentapúblicaparticipativaenmicomunidad?

- ¿Cómoadministrarlosdinerosdeunaorganizacióncomunitaria?

A esto se suma la elaboración y distribución de doce boletines de la DOS y la Guíadel Dirigente. El boletín División de Organizaciones Sociales es una publicación decuatrocarillasquetienecomoobjetivoacercarlaspolíticaspúblicasybeneficiosdelgobiernoalosdirigentessocialesyciudadaníaengeneral.

Elboletínesunmediodecomunicacióncercano,conunlenguajesimplequepermitealaspersonascontarconinformaciónsobrecómo,cuándoydóndepostularafondosconcursables, bonos y distintos beneficios sociales entregados por el gobierno,incorporandohistoriasytestimoniosdepersonasquehanrecibidobeneficiossociales

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yque,alavez,sonpersonajesdestacadosporsutrayectoriacomodirigentessocialesalserviciodelacomunidad.

Durante2012elboletínemitiódiezmilejemplaresmensuales,distribuidosalolargodetodoelpaísenlasjornadasdecapacitaciónorganizadasporelministerio.

La Guía del Dirigente es un documento en el cual todos los ciudadanos puedenencontrarinformaciónsobrelosdiversosprogramasyfondosdelgobierno,deformaclaraysencilla,categorizadosporelsegmentodelapoblaciónalacualvandirigidos:niños, jóvenes, mujeres, adultos mayores, ciudadanos pertenecientes a pueblosoriginariosypersonasconcapacidadesdistintas.Cómo,dóndeycuándopostularsonparte de las preguntas que resuelve la Guía del Dirigente, elaborada con el fin deacercarelgobiernoalaspersonasyentregarlasherramientasparaquelosciudadanospuedanconformarjuntasdevecinos,clubesdeportivosydeadultomayor,entreotrasorganizacionesdelasociedadcivil.

• Diversidadynodiscriminación

El 24 de julio de 2012 se publicó la Ley N° 20.609 que establece medidas contrala discriminación. Con ello, el ministerio ha continuado ejecutando acciones parapromoverentrelasinstitucionespúblicasylasociedadcivilelrespetodeladiversidadsocial, la interculturalidad y la no discriminación arbitraria en cualquiera de susformas, a través de jornadas de capacitación y habilitación dirigidas a funcionariospúblicos,parasensibilizarypromoverprácticasdeintegracióndetodaslaspersonas.Sedestaca:

- ElconcursobuenasprácticasantidiscriminatoriasPorloMejordeChile:laversióndel año 2012 tuvo como objetivo identificar, difundir y reconocer las mejoresiniciativas que propendan a la disminución progresiva de las distintas formasde intolerancia, cumpliendo con lo comprometido en la cuenta pública del 21de mayo de 2011. Con motivo de la promulgación de la Ley N° 20.609 contrala discriminación y a partir del análisis de los resultados del periodo anterior, el2012 se efectuaron cambios a las bases de la octava versión del concurso paraperfeccionar los procedimientos de respaldo de estas iniciativas y fomentar laparticipación de nuevas instituciones y organizaciones sociales. El nombre deesteconcurso,PorelChilequesoñamos,durante2012secambióaPorloMejordeChile,dándoleunsentidoinclusivo,positivoyderealidadrespectoaloquelanuevaLeyAntidiscriminaciónregula.

Duranteelaño2012,esteconcursorecibió107iniciativasdedistintasinstitucionespúblicas,empresas,organizacionesdelasociedadcivilymunicipalidades,lasquepresentaroniniciativasquepromovíanprácticas,conductasyactitudesderespetoa la diversidad y la no discriminación arbitraria. En cada región se premió unainiciativaganadorayunamenciónhonrosa,destacandolainiciativadelaRegióndeLaAraucanía,CentroComunitariodeSaludInterculturalLOFPantano,delServiciode Salud Araucanía Norte y a nivel nacional, la presentada por el RestaurantFraterno,delaONGPatherNostrumpertenecientealaRegiónMetropolitana.Cabedestacar que la convocatoria aumentó en 200 por ciento en la categoría mujer,respectoalañoanterior.

El concurso, entre los años 2010 y 2012, logró beneficiar 144 proyectos queincentivanlatoleranciaeintegracióndelosdiversosgruposdelasociedad.

- Mesa intersectorial sobre diversidad y no discriminación arbitraria: durante elaño 2012 se realizaron dos sesiones de la mesa intersectorial en materias dediversidadynodiscriminaciónarbitraria,dondeparticiparoninstitucionespúblicastalescomoelInstitutoNacionaldelaJuventud(Injuv),elMinisteriodeEducación,

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el Servicio Nacional de Menores (Sename), Extranjería, la Corporación NacionaldeDesarrolloIndígena(Conadi),elServicioNacionaldelaDiscapacidad(Senadis),elServicioNacionaldelaMujer(Sernam),elConsejoNacionalparaPrevenciónyControldelSida(Conasida)yelServicioNacionaldelAdultoMayor(Senama).

- Capacitaciones a funcionarios públicos sobre diversidad y no discriminación:se llevaron a cabo 19 capacitaciones, llegando a un total de 515 funcionariospúblicos de quince ministerios y servicios dependientes. Entre los años 2010y 2012, el ministerio capacitó a 841 funcionarios públicos en materias dediversidadynodiscriminación.

- Difusión de fechas alusivas a temáticas de diversidad y no discriminación: delmismomodoqueenelperiodo2010-2011,ysiendouncompromisodelacitadacuenta pública, durante 2012 el ministerio difundió el Día Internacional de laMujer(8demarzo),elDíaInternacionalContralaHomofobia(17demayo),elDíaInternacionaldelAdultoMayor(1deoctubre),elDíaInternacionalporlaTolerancia(16denoviembre),elDíaInternacionaldelaDiscapacidad(3dediciembre)yelDíaInternacionaldelVoluntariado(5dediciembre).

• Fondodefortalecimientodelasorganizacionesyasociacionesdeinteréspúblico

Durante 2012 se financiaron proyectos presentados por organizaciones sociales ydistintasfundaciones,corporacionesyasociacionesexistentesenelámbitonacional,regionalylocal.Ello,conelfindecumplirlasobligacionesemanadasdelaLeyN°20.500quecreayregulaelFondodeFortalecimientodelasOrganizacionesyAsociacionesdeInterésPúblicodecarácternacionalyregional.Estefondo,quefinanciaproyectosdecarácterregionalynacional,tieneporobjetivofavorecerelfortalecimiento,autonomíaysustentabilidaddelasorganizacionessocialesysusredes,asícomofortalecersurolcomoentesvinculantesdelaciudadaníaconelgobierno,atravésdelfinanciamientodeproyectosquepromocionenelinterésgeneralenmateriadederechosciudadanos,asistenciasocial,educación,salud,medioambiente,ocualquieraotradebiencomún.

En este contexto, el concurso de 2012 recibió un total de 361 postulaciones, de lascuales se financió un total de 71 proyectos de carácter regional y nacional, con unainversión de 354 millones 147 mil pesos, distribuidos en las quince regiones. Losproyectos financiados comprendieron iniciativas tendientes al fortalecimiento de lasorganizacionessociales,elfortalecimientodelacomunidad,vinculacióndelaciudadaníacon el gobierno y el voluntariado, ejecutados hasta marzo de 2013. El presupuestooriginal destinado a dicho concurso fue de 324 millones 912 mil pesos, sin embargo,ennoviembrefueronrecuperados29millones235milpesosprovenientesderecursosreintegradosporlasorganizacionesquenoejecutaronlosrecursosasignadosdurante2011paraelfinanciamientodeproyectosconcarácterregional.

Dichoconcursodestacaporqueensusbasessehaincentivadolaasociatividaddelasorganizacionessocialesysehandistinguidolosproyectosregionalescomoaquellosqueseejecutandentrodeunamismaregiónteniendoimpactodirectoendosomáscomunasdeella,yproyectosnacionalescomoaquellosqueseejecutanytienenunimpactodirectoendosomásregionesdelpaís.

Por otra parte, en los últimos años, alrededor del 85 por ciento de los proyectosque ha financiado este ministerio corresponde a iniciativas de carácter local. Eneste contexto, las organizaciones con carácter local son, en su mayoría, aquellasregidas por la Ley N° 19.418, las cuales a través del desarrollo de sus proyectosgeneran un alto impacto en sus respectivas comunidades, especialmente enaquellaszonasdealtaruralidadoalejadasdeloscentrosdeinformaciónyservicios.En atención a esto, el ministerio creó un fondo concursable focalizado en aquellasorganizaciones que presentan iniciativas de carácter local, denominado Fondo de

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Iniciativas Locales (FIL), con el objetivo primordial de favorecer el fortalecimiento,autonomía y sustentabilidad de las organizaciones sociales y sus redes, así comofortalecersurolcomoentesvinculantesdelaciudadaníaconelgobiernoatravésdel financiamiento de proyectos de fortalecimiento y proyectos de mejoramientode infraestructura social en las comunas. El componente de mejoramiento deinfraestructura social se incorpora el año 2012 en atención a las necesidadesmanifestadasporlasorganizacionessocialesylaimportanciaquerevierteparasufuncionamiento y fortalecimiento. Tuvo una gran acogida por parte de la sociedadcivil,recibiéndoseenestalíneademejoramientoalainfraestructurasocialuntotaldemil79postulaciones,delascualesfueronfinanciadas307.

El año 2012 el concurso del fondo con carácter local recibió un total de dos mil767 postulaciones, financiando 601 proyectos, con una inversión de 755 millonesde pesos, distribuidos en las quince regiones. Igualmente, los proyectos ganadorescomprendíaniniciativastendientesalfortalecimientodelasorganizacionessociales,fortalecimiento de la comunidad, vinculación de la ciudadanía con el gobierno,voluntariado y el mejoramiento de la infraestructura social, desarrollados en elámbitodelacomuna.Lacreacióndeestefondopermitióaumentarenlacategoríadeproyectoslocales,lacantidaddepostulacionesrespectoalconcurso2011enun171porciento,lograndoabarcarorganizacionesde305comunasdelpaís,cumpliéndoseconelloelcompromisodelacuentapúblicadel21demayode2012.

Elfondo,durante2010-2012,logrófinanciarmil576proyectosporunmontototalaproximadodetresmil81millonesdepesos,atravésdelosconcursosdelFondodeFortalecimientodeOrganizacionesSocialesydeInterésPúblicoydelFondodeIniciativasLocales.Ello,envirtuddelaumentopaulatinodelosrecursosdestinadosal financiamiento de los proyectos y las medidas aplicadas para la disminuciónde los gastos operativos del concurso. En 2010, el gasto operacional representó25 por ciento del total de recursos asignados al fondo, mientras que en 2011 y2012fueunochoporciento,traslaaplicacióndeunapolíticadeeficienciaenlaadministraciónpresupuestaria.

Siendo un compromiso de la cuenta pública anterior, en 2012 se perfeccionó elsistema informático de gestión de fondos para el funcionamiento óptimo de losconcursos,loquepermitióaumentarlaeficienciaeneldesarrollodelasetapasdelosconcursos,enlacomunicaciónconlosparticipantesymejorarlagestiónycontroldelosproyectospostuladosyadjudicados.Igualmente,sefortalecióelroldelossitiosweb http://fondodefortalecimiento.gob.cl y http://fondodeiniciativaslocales.gob.cl/paraladifusiónytransparenciadelosconcursosduranteelaño2012.

Finalmente,enfebrerode2013seaprobóelreglamentoqueregulaelCatastrodeOrganizaciones de Interés Público, el Consejo Nacional y los Consejos Regionalesque lo administran y el funcionamiento del Fondo de Fortalecimiento de lasOrganizaciones de Interés Público, creado por la Ley 20.500 sobre Asociaciones yParticipaciónCiudadanaenlaGestiónPública.ElcitadoreglamentoregulaelfondoqueseráadministradoporunConsejoNacionalyporConsejosRegionales,quienesson responsables de fijar los criterios de asignación del mencionado fondo entrelas organizaciones de interés público que participen en los llamados a concurso.La función ejecutiva de este fondo se otorga a este ministerio, que asume laresponsabilidad de fomentar la actividad de las organizaciones de interés público,definidascomoaquellasquepromuevenelbiencomún.

• FondodeFomentodeMediosdeComunicaciónSocialRegionales,ProvincialesyComunales

El Fondo de Medios tiene como objeto reforzar el rol de la comunicación en eldesarrollosocialyculturaldelpaís,atravésdelfinanciamientodeproyectosrelativos

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alarealización,ediciónydifusióndeprogramasosuplementosdecarácterregionalolocal,rescatandolaidentidadpropiadecadaregión,informandosobresuacontecereconómico,social,culturalyfortaleciendolosprocesosyestrategiaseducacionalesdecadazona.

Elaño2012sefinanciaron385proyectosquecontemplaronlaparticipaciónde442medios de comunicación y se aumentó la cobertura territorial del fondo en 21 porcientoenrelacióna2011,conunainversiónde982millonesdepesos.Igualmente,aumentó17porcientoelnúmerodepostulacionesrespectode2011,logrando635postulacionesalolargodelpaís.

Talcomosecomprometióenlacuentapúblicadel21demayode2012,seimplementóun mecanismo de asociatividad entre los medios de comunicación que permitió alosproyectospresentadoscontemplarensuejecuciónlaparticipacióndedosomásactores, implicando una bonificación de carácter económico según la cantidad demediosdecomunicaciónparticipantesenelproyecto.

Con el objetivo de incorporar el concepto de asociatividad entre los medios y deresguardarlatransparenciaenelprocesodepostulaciónyadjudicación,elministeriopropuso ciertas modificaciones al reglamento que regula el Fondo de Medios, lascuales fueron aprobadas por la Controlaría General de la República en febrero de2012.Dichasmodificacionesincorporanlossiguientescambios:

- Se modifica la cuota de adjudicación por tipo de medio, considerándose 60 porciento como mínimo para medios radiales, y 40 por ciento relativo para otrosmedios,teniendoencuentalavariabilidaddetiposdemediosencadaregión.

- Se modifican las atribuciones de los Consejos Regionales, quienes tenían lafacultaddemodificarlatotalidaddelosaspectosregulatoriosdelasbases.Deestaforma, se resguardan ciertas materias con carácter esencial que no pueden sermodificadasyquerespondenalineamientosestratégicosdelfondo,fomentandolatransparencia.

- Seestablecenmecanismosdetransparenciaenelproceso,noconsideradosenconcursos anteriores, que se traducen en la publicación de los resultados decadaetapa.

- Se entrega al ministerio la responsabilidad del proceso de admisibilidad, portratarse de un proceso administrativo, y se establece que esta admisibilidadno podrá ser modificada ni por el Consejo Regional ni por la Comisión Regional.Tambiénseestableceformalmenteunprocesodeapelaciónparalosparticipantesconrespectoalaadjudicación.

- Seincorporaelprocesodereconsideracióndeadmisibilidaddelosproyectos,quepermitealosmediosdecomunicaciónparticipantesquecorrijanerroresuomisionesformales o adjunten antecedentes otorgados por algún organismo público quehubieranomitidoenlaetapadepostulación,enlaformaseñaladaenlasbases.

- Con el objetivo de contar con un equipo integral, que evalúa y prioriza laspropuestas, se incorpora a la Comisión Regional un representante de laSecretaríaRegionalMinisterialdeEconomía,quedandocompuestaporuntotaldeochomiembros.

Igualmente,seimplementóymejorólametodologíadeseguimientoyacompañamientodeproyectosenejecución,conelpropósitodeacercarelministerioalosmediosdecomunicaciónparaelapoyoenlacorrectaejecucióndesusproyectos,destinándoserecursosespecialesparaejecutarlosplanesdeseguimientoyacompañamientoconelpropósitodeabarcarlatotalidaddelosproyectosadjudicados.

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Por otro lado, durante 2012 se continuó implementando un sistema de gestión defondosquepermitióalosmediosdecomunicaciónpostulardemaneraelectrónicaatravésdelaplataformawebwww.fondodemedios.gob.cl,agilizandolostiemposdelasetapasdelconcurso.

El Fondo de Fomento de Medios de Comunicación Social Regionales, Provinciales yComunales,entre2010y2012,hafinanciadomil106proyectosporunmontototalaproximadodedosmil331millonesdepesos,existiendounaumentopaulatinodelosrecursosdestinadosalfinanciamientodeproyectos.Durante2010fueronasignados525 mil millones de pesos para transferencias a terceros, mientras que en 2011 elpresupuestoaumento57porciento(824mil818millones)yen2012,19porcientorespectodelconcursoanterior(982millonesdepesos).

b. INfORMACIóN Y CONSULTA A LA CIUDADANÍA

• Consultasciudadanas(ventanillasvirtualesdeopinión)

En el marco de la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana enla Gestión Pública, el ministerio realizó durante 2012 cinco consultas ciudadanasa través de las ventanillas virtuales de opinión, las cuales se refirieron a ideas ypropuestasparafortaleceralasociedadcivil;almodelometodológicodelasescuelasdegestiónpúblicaparadirigentessociales,conelobjetoderecogerdelaciudadaníay de sus dirigentes sociales ideas, sugerencias y propuestas respecto de cómofortalecerlosprocedimientosmetodológicosdeestainiciativa;aideasypropuestasparalacomunicacióndelgobiernoconlaciudadanía;allevantamientodetemáticasrelevantesparaserconsultadasenlasventanillasdurante2013;yacomentariosdelacartadecompromisosdelministerio.

• Cartasciudadanas

Las cartas ciudadanas corresponden a un documento elaborado conjunta yparticipativamente por los municipios y los vecinos, en el que se establecencompromisosparaambossobreunoomástemasdeinteréscomunalylosmecanismosdecontrolencasodeincumplimientodelaspartes.Enestecontexto,pormediodeun convenio con la Subsecretaría de Desarrollo Regional (Subdere), el ministerio haparticipadoenlaimplementacióndelprogramacartasciudadanasen20municipiosdel país, durante 2011 a través de la creación de instancias para el levantamiento,diseño e impresión de los documentos y en 2012 con el lanzamiento de las cartasciudadanas pertenecientes a 19 comunas, que contaron con la asistencia de 584dirigentes sociales. Las comunas beneficiadas fueron El Tabo, San Ramón, PedroAguirre Cerda, San Antonio, San Pedro, Codegua, Villa Alemana, La Serena, Renaico,Angol,Villarrica,NuevaImperial,Traiguén,Mulchén,Ranquil,Yungay,Curanilahue,SanPedro de la Paz y Quintero. El presupuesto asignado a este programa ha sido de 35millonesdepesos,invirtiéndosequincemillones764mil632pesosdurante2011y17millones666mil713pesosduranteel2012.

• Espaciosdeatencióneinformaciónciudadana

Losespaciosdeatenciónciudadana,responsablesdelaentregadeinformaciónsobreparticipación ciudadana, sociedad civil y oferta gubernamental, corresponden a laOficina de Información, Reclamos y Sugerencias (Oirs), el Teléfono de InformaciónCiudadana(TIC),elbuzónvirtualubicadoenelsitiowebwww.participemos.clycorreoelectrónicocontactodos@msgg.gob.cl.AestossesumalaBibliotecadeParticipaciónCiudadana, inaugurada durante el año 2012 con la función de entregar un espaciode información y estudio a la comunidad interesada en temáticas de participaciónciudadana.Enestecontexto,lasfuncionesdelaBibliotecadeParticipaciónCiudadana,estándirigidasfundamentalmentea:

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- Proveeraccesoalpúblicogeneraldeunacolecciónbibliográficaorientadaaláreadelaparticipaciónciudadana,paracontribuiralfortalecimientodeésta.

- Organizar y recopilar material bibliográfico relacionado con temas afines ala participación ciudadana como políticas sociales, gestión gubernamental,fortalecimientodelasociedadcivil,entreotros.

- Entregarunespaciodeinformaciónyestudioalacomunidadquebuscasabermásdeparticipaciónciudadana.

• Accesoalainformaciónrelevante

En cumplimiento del plan de fiscalización del Consejo para la Transparencia para2012,yconformealanormativalegalvigente,elministerioobtuvounresultadodefiscalizacióndel100porcientoenelcumplimientodelasnormassobretransparenciaactiva,establecidasenlaLeyN°20.285sobreAccesoalaInformaciónPública.Durante2012,elministerioharecibidoytramitadodemanerasatisfactoriauntotalde152solicitudesdetransparencia.

• InfobusCiudadano

Siendo el objetivo del Infobus ciudadano llegar a las localidades aisladas del paísparaquelascomunidadespuedanaccederalaofertagubernamentaldebeneficiospúblicos, en 2012 ésta plataforma móvil de información ciudadana visitó 110comunasenlasquinceregionesdelpaís,dondefueronasistidas23mil275personasquerecibieroninformacióndelosplanes,programasypolíticasdelgobierno,ademásde asistencia, entregada a ellos y sus comunidades, para la realización de trámitespúblicosatravésdeInternet.Sedestacaquedurante2012elInfobusincorporóunanuevametodologíadeasistenciayentregadeinformación,realizándoseatencionesindividualesynocomunitarias,loquesignificómejorarsignificativamentelacalidaddelaatenciónotorgada.Entre2010y2012elInfobusvisitólasquinceregionesdelpaís,realizandountotalde194mil457atenciones.

• Diálogosparticipativos

Son espacios de encuentro entre la sociedad civil, la comunidad y las autoridadesde gobierno para la discusión de materias de interés público, donde las personascanalizan sus inquietudes, propuestas y soluciones en aspectos específicos de lapolíticapública.

En2012seasistiótécnicamentealInstitutodeSeguridadLaboralyalosministeriosdeBienesNacionales,ConsejoNacionaldelaCulturaylasArtes,Educación,Interiory Seguridad Pública, Medio Ambiente, Desarrollo Social, Salud, Transportes yTelecomunicaciones,TrabajoyPrevisiónSocialyRelacionesExteriores.Deestaformase realizaron 88 jornadas de diálogos, con la participación de diez mil 98 personas.Entre2010y2012sehanrealizado235jornadasdediálogos.

Las principales temáticas discutidas fueron la irregularidad y saneamiento de lapequeña propiedad, educación pre escolar, reforma y aseguramiento de la calidaden la educación, fondo de protección medio ambiental, ficha social, Chile Cumple ylaLeyN°20.500sobreAsociacionesyParticipaciónCiudadanaenlaGestiónPública,entregadebeneficiosdelServicioNacionaldeCapacitaciónyEmpleoalossectoresvulnerables,LeyN°16.744sobreAccidentesdelTrabajoyEnfermedadesProfesionales,mujerytrabajo,seguridadpública,agendademejoramientodelaatenciónalusuario,antecedentesdelaDirecciónparalasComunidadesChilenasenelExterior(Dicoex),Gobierno en Terreno, funciones de la Cancillería y la inserción internacional de lasregionesypolíticaculturalregional.

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• Cuentaspúblicasparticipativas

TraslapromulgacióndelaLeyN°20.500yellanzamientoydifusióndelapolíticadeparticipación ciudadana en el marco de la corresponsabilidad, que incorpora comounmecanismoobligatoriolaimplementacióndecuentaspúblicasparticipativas,esteministerio ha incrementado su labor al respecto. En 2012, 22 ministerios recibierontransferenciametodológicaparadarcuentaspúblicasparticipativasalaciudadaníasobre la gestión de sus políticas, planes, programas, acciones y su ejecuciónpresupuestaria y, a la vez, recoger y responder las preguntas y planteamientos dela ciudadanía, promoviendo la responsabilidad de las autoridades en la gestióninstitucional. Para ello, se desarrolló una metodología y herramientas específicasque permiten llevar las cuentas de manera ordenada y efectiva, mediante diálogospresencialesylaparticipacióndelaciudadaníaatravésdeunsitioespecialhabilitadoenlossitioswebdelosserviciospúblicosparticipantes.

• ConsejodelaSociedadCivil

El Consejo de la Sociedad Civil del ministerio está conformado por ocho miembros,quienes se reunieron en seis sesiones durante 2012, tras constituirse en diciembredel año anterior. El principal objetivo de esta etapa fue redactar, en conjunto conla autoridad ministerial, el reglamento interno del consejo, según se mandata en lanorma de aplicación general de este ministerio. De esta forma, en junio, mediantela resolución exenta N° 272/697, se dicta el mencionado reglamento. Según lasdisposicionestransitoriasallícontenidas,durante2012serealizaroneleccionesdelconsejo,dondelasorganizacionessocialesquequisieronparticiparenesteprocesoseacreditaronatravésdelsitiowebhttp://csc.msgg.gob.clobienfísicamenteenlassecretarías regionales ministeriales, entre el 22 de octubre al 20 de noviembre de2012.El20dediciembreserealizaronlaseleccionesenelmismositiowebdondelasorganizacionesseacreditaron.

• Sitiowebdeparticipación

En2012selanzóelsitiowebwww.participacionciudadana.gob.clparadaraconocerlas iniciativas y principales acciones realizadas por el gobierno en materia departicipación ciudadana, difundir las buenas prácticas de las instituciones públicasen estas materias y poner a disposición documentos en la web. Por otra parte, seelaboróunainfografíainteractivasobrelaLeyN°20.500destinadaalíderessocialesylaciudadaníaengeneral,lacualestádisponibleenelmismositioweb.

c. ASESORÍA EN MATERIA DE PARTICIPACIóN CIUDADANA

En 2011 el Presidente de la República promulgó la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones yParticipación Ciudadana en la Gestión Pública y, posteriormente, se lanzó la política departicipaciónciudadanaenelmarcodelacorresponsabilidad,paraincorporarelcomponenteparticipativo en la gestión pública mediante cuatro mecanismos mínimos obligatorios:cuentaspúblicasparticipativas,consultasciudadanas,consejosdelasociedadcivilyaccesoa información relevante. Lo anterior, con el fin de fomentar la participación ciudadana parapromoverunaculturadecorresponsabilidad,fortaleciendolosespaciosdecomunicaciónentreelgobiernoylaciudadanía,aumentandolatransparencia,eficacia,eficienciayefectividaddelaspolíticaspúblicas.

El ministerio se ha abocado al fortalecimiento de la gestión pública participativa comoprincipioinstitucionalytransversalenelEstadoyalaconstruccióndelcapitalsocialatravésdel desarrollo de los ejes que guían la política gubernamental de participación ciudadana,promovidosporlaLeyN°20.500:informaciónyconsultaalaciudadanía,controlciudadanoyfortalecimientodelasociedadcivil.

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Enestecontextoydandocumplimientoalocomprometidoenlacuentapúblicadel21demayodelaño2012,serealizóunseguimientoalcumplimientodelosmandatosestablecidosenlaLeyN°20.500ylacalidaddelasnormasdeparticipaciónciudadanadictadasdurante2011porlosministeriosyórganosdelaadministracióndelEstado.Durante2012seasesorótécnicaymetodológicamentea116institucionespúblicasquecuentanconnormasdeparticipaciónciudadanaparalaimplementacióndemecanismosdeparticipaciónobligatoriosporley,cuyosresultadosfueroncomunicadosenlacuentaanualsobregestiónpúblicaparticipativaquelecorrespondióefectuaralministerio.

Enestamismalínea,encoordinaciónconelProgramadelasNacionesUnidasparaelDesarrollo,se continuó ejecutando el proyecto de fortalecimiento de la gestión pública participativainiciado en 2011, que permitió conocer los avances en la aplicación de la normativa departicipaciónenministeriosyórganosdelaadministracióndelEstado,conelfindeavanzarenlainstitucionalizaciónylegitimacióndelaparticipaciónciudadanaenelpaís.Elproyectocontempló un análisis comparativo de la experiencia nacional e internacional y permitiófijar un modelo de referencia para la gestión pública participativa, el uso de tecnologías deempoderamientoylaparticipaciónciudadana.Dichomodelodereferencianosóloidentificólasdimensioneseindicadoresclavesparalaimplementacióndelaparticipaciónciudadanaenlasinstitucionesquecuentanconnormadeparticipación,sinotambiénestableciólosestadosdeavanceoestadosdemadurezenquepuedenubicarsedichasinstitucionesparacadaunodelosindicadoresgenerados,tantoenloreferenteagestiónpúblicaparticipativacomousodetecnologíasdeempoderamientoyparticipaciónciudadana.Losresultadosdelproyectofuerondados a conocer en noviembre de 2012, durante el segundo encuentro de e-participación,y difundidos en aquellas instituciones públicas que cuentan con normas de participaciónciudadana. Además, serán utilizados para trazar y organizar los principales lineamientosgubernamentalesenlatemáticayasesoraralosórganosdelaadministracióndelEstadoenelmarcodelasobligacionesqueimponelaLeyN°20.500,segúnlasparticularidadesdecadaunodeellos.

TambiénserealizóunaalianzadetrabajoconelMinisterioSecretaríaGeneraldelaPresidenciasobregobiernoabierto.Apartirdeesto,segeneraráunaventanillaúnicadeaccesociudadanoa las iniciativas de transparencia, colaboración y participación ciudadana que suministre alasinstitucionespúblicasestándaresyprotocolosdeentregadeinformaciónenmateriasdeparticipaciónciudadana.

2. Acciones para la coordinación de la comunicación del gobierno

a. SERvICIOS DE PRODUCTOS INfORMATIvOS Y DOCUMENTACIóN

Conlafinalidaddedarcumplimientoalamisióndeproveeralasautoridadesdegobiernodeinformaciónactualizadarelativaalacontecernacionaleinternacionalpublicadaporlosmediosdecomunicación,enelaño2010sellevóacabounprocesodereformulaciónyampliacióndelosproductos.Deesaforma,seimplementóunsistemadeboletineselectrónicospermanenteysemodificódelsistemadearchivoonlinedenoticias,quederivóeneldesarrollodeunanuevaplataforma (www.lamonedainforma.gob.cl) y en el aumento de la cobertura de los medios,desdeunaseleccióndehechosnoticiosos,alatotalidaddelasnotasdeprensaemitidasporloscanalesdetelevisiónyentrevistasradialesdelasprincipalesemisoras.Lasmejorasalsistemapermitieron,porotrolado,prescindirdelcontratocontercerosparaelanálisisdelosmediosde comunicación, generando un ahorro fiscal sustantivo. A diciembre de 2012 la plataformacontiene(420mil291)fichasdeinformación,entreentrevistasradiales(27mil997),notasdetelevisión(211mil977)yprensaescrita(180mil317).

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Durante2011seincorporólacoberturadeprensaescritayen2012uninformedecoberturaenviadodiariamenteatravésdecorreoelectrónicoalosprincipalesasesoresdecomunicacionesministeriales,conlostemasdifundidosporlosmediosdecomunicaciónyquesondesuámbitodeinterés.

b. APOYO COMUNICACIONAL A LA GESTIóN DE GOBIERNO

Serviciopermanenteorientadoadiseñar,fortaleceryalinearlascomunicacionesdelgobierno.En este ámbito, se destaca el apoyo a las distintas reparticiones tanto en la difusión de susplanescomoenlagestióncomunicacionaldeloseventosdealtoimpacto,larelaciónconlosmediosregionaleseinternacionalesylacoordinacióndelacomunicacióndigital.

• Apoyoaladifusiónparaeventosdealtoimpacto

- Terremotoyposteriortsunamidel27defebrerode2010:serealizaronlaslaborespertinentes para generar una comunicación clara y directa con la ciudadanía entornoalaslaboresorientadasasacaralpaísdelaemergenciaprovocadaporelmegasismo.

- Gestión comunicacional en torno al rescate de los 33 mineros (Región deAtacama, 6 de agosto al 13 de octubre de 2010): se coordinó la relación conmil 500 periodistas extranjeros, que culminó con la transmisión de una señaloficialdetelevisiónseguidapormásdemilmillonesdepersonasanivelmundial.Según la Fundación Imagen de Chile, en su estudio El rescate de los 33, elresultado de la labor realizada es equivalente a dos millones 383 mil dólaresgastadosenpromocióndelpaísanivelinternacional.Lamediciónconsiderólasnotaspublicadasentelevisión,radioyprensaescrita(diarios,revistasymediosdigitales) en América Latina, Estados Unidos, Francia, Alemania, Reino Unido,ChinayJapón

- En el año 2011 se apoyó en terreno a las autoridades de gobierno para suvinculación con los medios de comunicación locales en eventos de coberturanacional, como el primer aniversario del rescate de los 33 mineros de la MinaSan José, las emergencias por las erupciones del cordón volcánico Caulle y delvolcánHudson,ylaalertadetsunamidel11demarzode2011generadaaraízdelterremotode9,0gradosenJapón.

- Con el fin de difundir los cambios considerados en la nueva Ley Nº 20.568,promulgadael23deenerode2012,queregulalainscripciónautomática,modificaelservicioelectoralymodernizaelsistemadevotaciones,previoalaseleccionesmunicipalessedesarrollómaterialdeapoyoparalosmediosdecomunicacióneinformativos(dosvideosycápsulasradiales)orientadosallamaralaciudadaníaainformarsesobresulocaldevotación.

Igualmente, se acreditaron 467 personas para el acceso a Centro de Prensa yatenciónderequerimientoscomunicacionales,delascuales252correspondieronaperiodistasyelrestoapersonaldeapoyo,fotógrafosycamarógrafos.Además,se coordinó la inserción, en todos los sitios web de los ministerios, del bannervinculado al sitio con los cómputos preliminares del Ministerio del Interior ySeguridadPública(www.elecciones.gob.cl).

- Fase de Alegatos en la Corte Internacional de Justicia de La Haya (diciembre de2012): se entregó apoyo a la Cancillería para la coordinación comunicacional,producciónyrespaldoaltrabajodelaprensachilenaacreditada.

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• Prensaregional

Conelobjetivodefortalecerunacomunicaciónclaraydirectaconlaciudadaníaenrelación a las políticas y beneficios sociales, en 2011 se inició la coordinación degiras de autoridades a regiones (ministros y subsecretarios), que se venían a sumara las actividades de Gobierno en Terreno, organizadas por el Ministerio del InteriorySeguridadPública.Entre2011y2012seorganizaron18desplieguesdeestetipo,paradifundirtemáticascomolaeliminaciónoreduccióndeldescuentodelsieteporcientoparasalud,elBonoBodasdeOro,elBonoSolidariodeAlimentos,losprogramasdeapoyoalasPymesylasprincipalesmejorasqueseestánrealizandoparaquelosniñosyjóveneschilenospuedanaccederaunaeducacióndecalidad.

Adicionalmente y de manera permanente, se impulsó a los distintos sectores amantener una presencia frecuente en terreno y en regiones dentro de su propiaagenda. También durante 2012, se apoyó la difusión de campañas de beneficios,tales como la entrega del Bono Leña en Aysén junto a los ministerios del Interior ySeguridadPública,DesarrolloSocialyelFondodeSolidaridadeInversiónSocial.

•Prensainternacional

Se mantuvo una política de puertas abiertas con los medios extranjeros, reflejadaenlaacreditaciónpermanentedecorresponsalesextranjeros,gestióndeentrevistasyencuentrosconautoridadesylacoordinacióndeprensadevisitasoficiales,entrelas que destaca la realizada en marzo de 2011 por el Presidente de los EstadosUnidos,BarackObama,paralacualseacreditaron303profesionalesprovenientesdeEstadosUnidos,Latinoamérica,AsiayEuropa;seinstalóyatendióelcentrodeprensainternacionalubicadoenCancilleríaysecolaboróenlagestióncomunicacionalyenlacontratacióndelatelevisaciónytransmisiónsatelitaldelasactividadesoficiales.

Durante2012setrabajóenlaacreditaciónde165corresponsalesresidentesy472en tránsito, se realizó la coordinación y acompañamiento de la prensa extranjeraenlasdiezvisitasoficialesrealizadasalpaísy,conelobjetivodeapoyarladifusiónde temáticas sectoriales, se gestionaron entrevistas con medios internacionales yorganizaronencuentrosconlaprensaextranjera.

Asimismo, se apoyó la coordinación con corresponsales y medios extranjeros paraeventos de alto impacto, entre los que destacan la visita homenaje a fallecidos enel accidente en Juan Fernández y la IV Cumbre de la Alianza del Pacífico. Especialmención se hace del trabajo realizado en las Cumbres Celac-UE y Celac (enero de2013),enlaqueseapoyóeláreadecomunicaciones,atendiendolosrequerimientosdelosmásdemil200periodistasyprofesionalesdelaprensanacionaleinternacionalqueasistieron,además,delaprensagubernamentaldelospaísesasistentes.

• Comunicacióndigital

En 2010 se desarrolló un catastro de plataformas digitales del gobierno y lasredes sociales en las que participa, conociéndose la existencia de 547 sitiosweb pertenecientes a 22 ministerios y otras reparticiones públicas. De los datosobtenidos,pocomásdelamitaddelossitiosanalizadoscorrespondíanaministeriossocialesyque,pesealvaloragregadoquepresentanlasherramientasdewebsocial,lagranmayoríadelossitiosanalizadosnolasutilizaba.Parasolucionarloanterior,se trabajó en el Instructivo Presidencial para la Estandarización del ContenidoComunicacionaldelasPlataformasDigitalesdelGobiernoylasRedesSocialesenlasqueparticipa,conelfindepoderinstaurarunanormaquefueseelestándarparaqueelEstadointeractúedigitalmenteconlaciudadanía,enunúnicolenguajeyunasolalínea.

Durante2011y2012setrabajóenlafiscalizacióndelcumplimientodelosaspectosdefinidos en el instructivo, como contar con información actualizada e indicar sus

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formasdecontacto,lascualesdebíanpermitiralaciudadaníasolicitarinformación,generarreclamosyentregarsugerenciasaserviciosyministerios.Durante2012,enconjunto con la Unidad de Modernización del Ministerio Secretaría General de laPresidencia,sedesarrollóunanuevaversiónacordealdesarrolloactualdeestetipodesoportes.

Enestecontexto,conelobjetivodegenerarahorrosalFiscoyconseguiruniformidadeneldesarrollodelossitioswebdegobierno,durante2011seimplementóelconveniomarcosobresitioswebnotransaccionales.Éstecontemplatrestiposdeservicios:diseñodeestrategiadeimplementaciónweb,serviciodeimplementaciónwebyhosting.

Por otro lado, en 2012, en conjunto con la Unidad de Modernización del MinisterioSecretaríaGeneraldelaPresidencia,seimplementóunpilotodeBarradeEstadoenlossitioswww.gob.cl,www.chileatiende.clywww.chileavanzacontodos.cl.Lainiciativaconsisteenunabarraubicadaenelsectorsuperiorconvínculosdirectosalosportalesdel Gobierno de Chile, ChileAtiende, Chile Avanza con Todos, Legado Bicentenario(www.gob.cl/legado-bicentenario) y Chile sin Papeleo, facilitando el acceso de laciudadaníaalainformaciónsobrepolíticas,programasyaccesoabeneficios.

Finalmente,secolaboróconlaUnidaddeModernizacióndelEstadoparalapuestaenmarchadelaGuíaDigitaldelGobiernodeChile,espacioqueincorporalanormativaactualizadaparasitioswebdelGobiernodeChile,asícomocontenidosadicionalesalainformaciónpublicadaenlasedicionesanterioresdelaguíaweb(2003-2008),enelcapítulosobrelaorientacióndelusoderedessociales.

c. PRODUCCIóN Y SERvICIO DE APOYO A LA COMUNICACIóN DE GOBIERNO

Porprimeravez,en2010seoptóporreemplazarcuatromildeloscincomillibrosdecuentapúblicapresidencialdel21demayopordiscoscompactosconlaversióndigitaldelapublicación,generandounsignificativoahorroenelprocesoeditorial.Continuandoconlasinnovaciones,en2011elprocesodecontratacióndelatelevisacióndel21demayoseefectuóbajolicitaciónpública.Elmismomodelofueaplicadoalserviciodeproducciónderedesvoluntariasderadioytelevisión.

Cumpliendoelmandatopresidencialdeseptiembrede2010,en2011seeditó,imprimióydistribuyóellibroBitácoraBicentenario:vidaysueñosdechilenos.Lapublicaciónpensadacomo un legado para el tricentenario de la nación, retrata las vidas y sueños de 200chilenos anónimos recogidos durante la gira de autoridades, previa a las celebracionesdelBicentenario.

A partir del último trimestre de 2011, se desarrolló un proyecto para la difusión directa deprogramasypolíticasdegobierno,quecontemplólaimpresióndeunboletíninformativo(Chileteinforma,actualChileAvanzacontodos),cápsulasinformativasradialesyunportalweb(www.chilecumple.cl, actual www.chileavanzacontodos.cl), con la finalidad de entregar de manerasimpleydirectaantecedentesydatosprácticosparaquelasfamilias,especialmentelasmásvulnerablesydeclasemediadelpaís,tenganmayoresantecedentessobrecómoaccederalosdistintosbeneficiosyplanesqueestánasudisposición.

En 2012 se continuó con dicha labor, produciéndose seis boletines informativos (sobrelas medidas de protección a los consumidores, los programas para generación de másoportunidades para las mujeres y los cambios implementados para la educación superior,entreotrostemas),120cápsulasradialesy168videosparaapoyarladifusióndetemáticasderelevanciaciudadana.Encuantoalportalweb,duranteelañosepublicaronmil617notasyregistraronunmillón240milvisitas,yseincorporaronloscanalesdeTwitteryFacebookparaampliarelniveldedifusiónyllegaraunamayorcantidaddeciudadanos.

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d. IMAGEN DE GOBIERNO

Durante 2010 se solicitó a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas la gestióny puesta en marcha de un convenio marco para desarrollar campañas comunicacionales yasesorías creativas, a fin de aumentar los niveles de transparencia y eficiencia del gastoefectuado por las distintas reparticiones de gobierno en campañas de difusión de bienpúblico e información de beneficios sociales. Ese mismo año, mediante este sistema decompra, se desarrolló la identidad institucional para el Gobierno de Chile, con el objetivode facilitar su identificación, y también se desarrollaron las campañas comunicacionalesinformativassobrelascelebracionesdelBicentenarioylosbeneficiossocialesdisponiblesparalosdamnificadosdelterremoto.

Unavezconsolidadounequipomultidisciplinario,en2011secomenzóaasesoraratodoslosministerios en la difusión de campañas de bien público, servicio e información de políticas,programasybeneficiosalaciudadaníaasícomoenlacorrectaimplementacióndelaimagende gobierno. Ese mismo año se lograron premios de efectividad y creatividad, gracias alesfuerzoconjuntodediversasreparticiones,entrelasquedestacan:

• Deefectividad:

- EffiedeOro:campañacontralaviolenciaintrafamiliardelSernam.

- EffiedeOro:campañaTarjetaNacionalEstudiantildelMinisteriodeEducación.

- Effie de Plata: campaña Fono Drogas del Servicio Nacional de Drogas y Alcohol(Senda).

• Decreatividad:

- OjodeIberoaméricadeBronce:campaña“Nomanejesconalcohol,nomates”delSenda.

- Achap de Plata: campaña Parque Metropolitano del Ministerio de Vivienda yUrbanismo.

- Achap de Bronce: campaña bloqueo de celulares del Ministerio del Interior ySeguridadPública.

Enelmarcodeltrabajodesarrolladoen2012,selogróaumentarelporcentajedeinversióndelascampañasdegobiernoenmediosregionales,llegandoa26porciento(laleyactualmenteexige20porcientoyelaño2011sealcanzóel23porciento).Elpresupuestodeestosmediosfue distribuido en más de 200 medios regionales, llegando a 95 por ciento de la poblaciónchilena.Encuantoareconocimientos,destacaelEffiedeOroobtenidoporlacampañaBecasdeInglésdeCorfo.

3. Proyectos de ley

El24dejuliode2012sepublicólaLeyN°20.609queestablecemedidascontraladiscriminación.Estaley,talcomoseseñalaensuartículoprimero,tieneporobjetivoinstaurarunmecanismojudicialquepermitarestablecereficazmenteelimperiodelderechotodavezquesecometaunactodediscriminaciónarbitraria,correspondiendoalosórganosdelaadministracióndelEstado,dentrodelámbitodesucompetencia,elaborareimplementarlaspolíticasdestinadasagarantizaratodapersona,sindiscriminaciónarbitraria,elgoceyejerciciodesusderechosylibertadesreconocidosporlaConstituciónPolíticadelaRepública,lasleyesylostratadosinternacionalesratificadosporChileyqueseencuentrenvigentes.

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Laley,comoseseñalóensumensaje,“…planteaunaseriededesafíosalEstadoyasusgobiernos,teniendopresentequeunodelosdeberesprimordialesdeéste,consisteenestaralserviciodelapersonahumanayquesufinalidadespromoverelbiencomún,asegurandoelderechodelaspersonasaparticiparconigualdaddeoportunidadesenlavidanacional”.

Durante 2012 el ministerio continuó con la tramitación en el Congreso Nacional de lossiguientesproyectosdeley:

• Crea el Ministerio del Deporte (Boletín Nº 8085-29): el 14 de diciembre de 2011ingresóalCongresoNacionalelmensajedelPresidentedelaRepúblicaqueiniciaunproyectodeleyquecreaelMinisteriodelDeporte.ElproyectobuscacrearelMinisteriodel Deporte como órgano superior de colaboración del Presidente de la Repúblicaen materias propias de la política nacional del deporte. De esta forma, contieneadecuaciones a la Ley N° 19.712, del Deporte. El 12 de julio de 2012 el proyectofueaprobadoporlaCámaradeDiputadosduranteelprimertrámiteconstitucional,encontrándoseactualmenteensegundotrámiteconstitucionalenelSenado.

• Modifica la Ley Nº 19.132, de Televisión Nacional de Chile, ampliando el giro de laempresa (Boletín Nº 8273-15): el 2 de mayo de 2012 se ingresó en el CongresoNacional el mensaje del Presidente de la República que inicia un proyecto de leyquemodificalaLeyN°19.132.Dichoproyectoactualmenteseencuentraenprimertrámite constitucional en la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones delSenado.Talcomoseseñalaensumensaje,elproyectotieneporobjetivo“…fortalecerel modelo de televisión pública autónoma, pluralista y autofinanciada permitiendoqueTelevisiónNacionalpuedacumplirconsufunciónenlasmismascondicionesquelos demás canales de televisión”. Atendido el escenario tecnológico y de mercado,resultanecesariohacerciertosajustesalaLeyN°19.132paraqueTVNpuedacumplireficientementesumisión.Enconsecuencia,seestimanecesariolaampliacióndelgirodelaempresa,afindefortalecerelmodelodeTVN.

• PermiteintroduccióndeTelevisiónDigitalTerrestre(BoletínN°6190-19):suobjetivoes adaptar la Ley Nº 18.838, que crea el Consejo Nacional de Televisión y regula laactividadtelevisivaengeneral,afindepermitirlaintroduccióndelatelevisióndigitalterrestreyaprovecharalmáximolasposibilidadesquedeellosepuedenderivarparaelpaís.

• CreaelAcuerdodeVidaenPareja(AVP)(BoletínNº7873-07):el17demayode2011se ingresó al Congreso Nacional el mensaje del Presidente de la República, con elcualseiniciaunproyectodeleyquecreaelAcuerdodeVidaenPareja.Esteproyectotieneentresusfundamentoslanecesidadderegularlaconvivenciaentrepersonasdedistintoydelmismosexo.Ladecisióndelgobiernoderegularlasconvivenciasdehechoentreparejasheterosexualesyhomosexuales,enmateriadederechosyobligaciones,corresponde a su vez a un compromiso que el gobierno entiende haber asumidode modo explícito con la ciudadanía. Dicho proyecto actualmente se encuentra enprimertrámiteconstitucionalenlaComisióndeConstitución,Legislación,JusticiayReglamentodelSenado.

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Iv. PLAN DE ACCIóN PARA EL PERIODO MAYO 2013-MARZO 2014

1. Acciones orientadas a la participación ciudadana

a. fORTALECIMIENTO DE LA SOCIEDAD CIvIL

El ministerio, conforme a su objetivo de “desarrollar herramientas y mecanismos para elfortalecimiento de la sociedad civil y sus distintas formas de organización”, durante 2013y 2014 continuará la ejecución de escuelas de gestión pública para dirigentes sociales ycapacitacionesaorganizacionessociales.

SemantendráladistribucióndelboletínvoluntariadosporChileysecontinuaráelaborandoydifundiendodocumentosorientadosabrindarapoyoaladirigenciasocialylasorganizacionessocialesenlaprosecucióndesusobjetivos.Complementariamente,durante2013serealizanpublicacionesorientadasafortalecerlaimplementaciónyprofundizacióndelosmecanismosdeparticipaciónciudadana,lascualesserándifundidasentrelosencargadosdeparticipaciónciudadanaylaciudadaníaengeneral.

Secontinuaránejecutandoaccionesparapromoverentrelasinstitucionespúblicasylasociedadcivilelrespetodeladiversidadsocial,lainterculturalidadylanodiscriminaciónarbitrariaencualquiera de sus formas, a través de jornadas de capacitación y habilitación dirigidas a lasociedadcivilencadaunadelasregiones,conelobjetodesensibilizarypromoverprácticasde integración de todas las personas. Asimismo, serán elaborados y difundidos estudios einvestigacionesendiversidadynodiscriminación,cuyosresultadospermitiránlageneracióndeespaciosdediálogoydefinicióndeiniciativassobrediversidadynodiscriminación.Sellevaráa cabo la novena versión del Concurso de Buenas Prácticas Antidiscriminatorias, ampliandola convocatoria a más actores para que postulen sus iniciativas. Además, se continuará conlacoordinacióndelaMesaIntersectorialdeDiversidadyNoDiscriminaciónyserealizaráladifusióndefechasalusivasentemáticasdediversidadynodiscriminación.

La implementación de la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones y Participación Ciudadana en laGestión Pública ha conllevado a coordinar con otros ministerios aspectos funcionales quepermitan cumplir las obligaciones dictadas. En ese contexto, los desafíos para el Fondo deFortalecimiento de las Organizaciones y Asociaciones de Interés Público, para proyectos decarácterregionalynacionalson:

• Realizar actividades de sensibilización a diversas organizaciones para lograrconcientizarlas respecto a la relevancia de obtener la calidad de organización deinteréspúblicoyasuvezparticiparenelconsejonacionalylosconsejosregionales.

• Generarunprocedimientoexpeditoyeficienteparainscribiralaspersonasjurídicasquesolicitenlacalidaddeinteréspúblico.

• Implementar un sistema de intercambio de información eficiente y confiable conel Servicio de Registro Civil e Identificación, con el objeto de actualizar los datoscontenidosenelcatastrodeorganizacionessociales.

• Llevar a cabo un proceso eleccionario del consejo nacional y consejos regionaleseficiente,conformealasdisposicionesreglamentarias,quesepuedareplicarentodaslasregionesdelpaís.

EncuantoalFondodeIniciativasLocales,eldesafíoesmejorarlagestióndelconcurso2013mediante la implementación del sistema informático de gestión de fondos existente, el

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cual permitirá facilitar la postulación de los proyectos y, en general, logrará automatizar latotalidaddelasetapasdelconcurso.Elloimplicarácapacitaralosencargadosregionalesenlosprocedimientosnecesariosparaejecutarelconcursoensistemadegestión.

Porotraparte,elministerioorientarásusfuncionesafacilitarlaaccesibilidadparaquenuevosmediosdecomunicaciónpostulenalconcursodelFondodeMediosdeComunicaciónSociales,RegionalesyProvinciales.Paraellosesimplificaráelprocesodeentregadeladocumentaciónyrequisitosquedebenpresentarlosmediosdecomunicaciónalmomentodepostulary,asuvez,seelaboraránbasesmás“amigables”yprecisas.Losresultadosesperadosson:

• Mejorarladifusióndelosconcursos.

• Optimizarlostiemposderespuestasencadaunadelasetapasdelconcurso.

• Mejorarprocedimientosyprocesos.

• Profundizar mediante la realización de estudios, el impacto y pertinencia de lasiniciativasbeneficiadas,encoherenciaconlosobjetivosdelfondo.

• Darseguimientocontinuoalosproyectosadjudicados,asegurandoelcumplimientodelosobjetivosybuenusoderecursosasignados.

• Retroalimentarlagestióndelfondomediantelaaplicaciónyanálisisdeencuestasdesatisfaccióndeusuarios.

b. INfORMACIóN Y CONSULTA A LA CIUDADANÍA

Los espacios de atención e información ciudadana continuarán atendiendo las consultasde la ciudadanía, a la que se entregará información de manera clara, completa y oportuna,dandocumplimientoalasobligacionesdetransparenciaactivaylagestióndesolicitudesdeinformaciónenmarcadasenlaLeyN°20.285sobreAccesoalaInformaciónPública.

Durante2013-2014laBibliotecadeParticipaciónCiudadanadedicarásusesfuerzosamejorarladifusiónentrelosestudiantesdecarrerasafinesalastemáticasdelacolección,yaquehastaahoraquienessehanacercadohansidoreferidosporlaOirsdelministerioodeformacasualalpasarporelexteriordelabiblioteca.

Igualmente, la información entregada a través del Infobus Ciudadano será focalizaday serán capacitados los funcionarios en regiones para entregar de modo eficiente lainformación de los programas de gobierno. Para aumentar la cobertura territorial y elnúmero de beneficiarios, se adquirirá un nuevo móvil y se realizarán actividades en lasregionesdestinadasaentregarinformaciónsobrelosejesdelplandedesarrolloregionales,fomentandoladescentralizaciónyelconocimientodelosciudadanosdelosavancesdelagestióndelgobiernoregional.

Se formarán alianzas con otros servicios públicos para desarrollar diálogos participativossobre temas relevantes para el fortalecimiento de la sociedad civil y que permitan difundirlos beneficios entregados por los distintos programas de gobierno. Ello implicará asistir ycapacitaralosexpositoresyequiposrelatoresdelosdistintosserviciospúblicosparaconocerlametodologíadelosdiálogosparticipativosyadoptarunlenguajeclaroparalaentregadeinformación a los asistentes. Se mejorará la difusión de los diálogos y la coordinación conlas autoridades regionales para asegurar el éxito del encuentro con la comunidad en losdiálogos.Igualmente,secoordinaráladifusióndelosresultadosyavancesdeloscompromisossurgidos en los diálogos por parte de las autoridades regionales. Se realizarán encuestas aorganizacionessocialesparaconocersusnecesidadesdecapacitación,realizandodiálogosentemasdeinterésyutilidadparalascomunidades.

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Durante 2013-2014 el sitio web www.participacionciudadana.gob.cl incorporará a un nuevoportal denominado Gobierno Abierto, el cual contendrá información de los mecanismos departicipación obligatorios emanados en la Ley N° 20.500 sobre Asociaciones y ParticipaciónCiudadana en la Gestión Pública, así como material complementario elaborado por esteministerio.Elloconelfindefortalecerypromoverlaparticipaciónciudadana.

c. ASESORÍA EN MATERIA DE PARTICIPACIóN CIUDADANA

Se continuará asesorando a los diferentes ministerios y servicios de forma permanente ysistemática a lo largo del año, preocupándonos de la correcta implementación de la Ley N°20.500. Para ello, se seguirán realizando reuniones con cada servicio y ministerio, de modotal de acompañar de la forma más personalizada posible cada proceso de implementación,velando por la inclusión de la participación ciudadana en la gestión pública como un factorfavorableeneléxitodelagestiónrealizada.

2. Acciones para la coordinación de la comunicación del gobierno

a. SERvICIOS DE PRODUCTOS INfORMATIvOS Y DOCUMENTACIóN

Secontinuaráconlaelaboraciónyenvíopermanentedeboletineselectrónicosinformativos,asícomolassiguientesfasesdedesarrollodelanuevaplataformadearchivoenlíneadelacoberturanoticiosa,orientadasalaampliacióndeltipodecoberturaqueentregamediantelaincorporacióndenoticiaspublicadasenmediosdecomunicaciónescritos.

b. APOYO COMUNICACIONAL A LA GESTIóN DE GOBIERNO

• Se continuará trabajando en la difusión de los grandes temas de gobierno, en lacoordinaciónconlaprensaylagestióndecrisis,comoensumomentolofueronlaslaboresrealizadasentornoalaemergenciaproducidaporlosincendiosforestalesdeiniciosdelaño2012,elapoyoenlarelaciónconlosmediosenlafasedealegatosenlaCorteInternacionaldeJusticiadeLaHayaylasCumbresCelac-UE.

• Sevelarápormantenerunacomunicaciónclaraydirectaconlaciudadaníaenregiones,mediantelarealizacióndegirasdeautoridadesdegobiernodepresenciasimultáneaeimpulsandoalosdistintosministeriosamantenerunapresenciafrecuenteenterreno.

• Secontinuarácoordinandoaniveldegobiernoelcontextodelacomunicacióndigital,paraayudaralaciudadaníaamanteneruncontactomásfluidoyfácilpormediodelasplataformasdigitalespuestasasudisposición.

• Al igual que en 2011 y 2012, se realizarán acciones tendientes a apoyar a losdistintosministeriosenladifusióndesuscuentaspúblicas,atravésdelascualesafinesdecadaañodancuentaalaciudadaníadelagestióndesuspolíticas,planes,programas,acciones.

• Enrelaciónalacomunicacióndigital,elcrecimientoenelusodelasredessocialesentreloschilenos,principalmenteporeldesarrollodelosdispositivosmóvilesylasconexiones 3G, hace necesario que el gobierno cuente con una presencia activa eneste tipo de plataformas. Por ello, durante 2013 se trabajará en potenciarlas comoherramienta de comunicación entre el gobierno y la ciudadanía, para difundir demaneraclara,directayrápidalaspolíticas,programasybeneficiossocialesdelEstadoyrecogerydarrespuestaalasinquietudesciudadanas.

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c. PRODUCCIóN Y SERvICIO DE APOYO A LA COMUNICACIóN DE GOBIERNO

Sedesarrollaráncontenidosyproyectosdedifusiónorientadosaproporcionarinformaciónclara y directa a la ciudadanía sobre programas, políticas y beneficios de gobierno parafacilitar el acceso a los mismos. Para asegurar la mayor cobertura posible, se utilizarándiversosmedios,comoboletinesinformativos,videos,cápsulasradialesinformativas,sitioswebyredessociales.

Siguiendo con lo definido en 2010, se utilizarán discos compactos junto a los productosimpresos (folletos y libro) para la difusión de la cuenta pública y mensaje presidencial del21 de Mayo. De manera paralela, se gestionará su transmisión televisiva para asegurar ladifusiónnacionaldeldiscurso.

Porotraparte,secontinuaráeltrabajoparalaemisióndelasredesnacionalesvoluntariasderadioytelevisión,parainformartemasderelevanciaalaciudadanía.

d. IMAGEN DE GOBIERNO

Para2013seproyectacontinuarasesorandoalosministeriosenlaeficienciadelacomunicaciónde los beneficios sociales, buscando las mejores estrategias para que la ciudadanía tengaaccesorápidoycercanoalosprogramasdelEstado.

3. Proyectos de ley

Enestamateria,secontinuarálatramitacióndelosproyectosdeleyquecreaelMinisteriodelDeporte(BoletínN°8085-29);quemodificalaLeyNº19.132,deTelevisiónNacionaldeChile,ampliandoelgirodelaempresa(BoletínN°8273-15);quepermiteintroduccióndetelevisióndigital,(BoletínN°6190-19);yelproyectodeleyquecreaelAcuerdodeVidaenPareja(BoletínN°7873-07).

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INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES

I. PRINICIPALES LOGROS

1. Deporte masivo

• Los beneficiarios de los programas de Deporte Masivo, que buscan a través de laorganización de eventos deportivos transformar a Chile en un país de deportistas,alcanzaronen2012aunmillón27mil944personas,incrementándoseenmásde60porcientolosbeneficiariosenrelacióna2009.

• Por primera vez se redujo el índice de sedentarismo, disminuyendo en 3,7 puntosporcentualesen2012conrespectoa2009,loqueequivaleamásde500milpersonasadicionalespracticandoactividadfísica.

2. Desarrollo deportivo

• Seenvióendiciembrede2011alCongresoelProyectodeLeyquecreaelMinisteriodel Deporte (Boletín N° 8085-29), que generará una institucionalidad que unifiquelasnormativasdeportivasdelpaísyelapoyoentregadoalosdeportistas.ElproyectoestáensegundotrámiteconstitucionalenelSenado.

• Seenvióenmayode2012alCongresounproyectodeleyquemodificalaLeydelDeporte (Boletín N° 6965-07), buscando fortalecerclubes y federaciones,así comoflexibilizarlaoperacióndelosproyectosdeportivos.

• SealcanzólamayorcantidaddemedallasenlahistoriaenlosXVIJuegosPanamericanosdeGuadalajara,México,totalizando43preseasen21especialidades.

• AlosJuegosOlímpicosdeLondres2012concurrióunadelegaciónde36deportistaschilenosen16disciplinas,lamásgrandedenuestrahistoriayconelmayoraportedelEstadoalapreparación.

• 220deportistasbeneficiadosen2012conbecasdealtorendimiento,conlainclusióndedeportescolectivosydeportistascondiscapacidad.

3. Mejora de la infraestructura

• Entre2011ymayode2013seinauguraronseisestadiosdefútbolprofesional:CarlosDittborndeArica,EstadioLuisValenzuelaHermosilladeCopiapó,LaGranjadeCuricó,FiscaldeTalca,RegionaldeAntofagastayChinquihuedePuertoMontt.Seisestadiosmásseencuentranendesarrollo.

• Se terminaron obras de 86 recintos Chilestadios de fútbol amateur, y otros 70 seencuentranenejecución,totalizando156proyectos,enunesfuerzosinprecedentesenlahistoriadelfútbolamateurchileno.

• Seiniciólaconstrucciónde27polideportivosalolargodelpaís,unodeloscualesestáinaugurado.Lasobrasincluyenmulticanchascontrazadonormativoparabásquetbol,

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voleibol,balonmanoyfutbolito;graderías,salasdemusculación,camarines,bañosyenalgunoscasospiscinassemiolímpicas.

4. Participación y organización de grandes eventos deportivos

• En enero 2013, por quinta vez, recibimos el Rally Dakar en Chile, contando con 1,4millonesdepersonassiguiendoalgunadelasetapas,dejandogananciasalpaíspor55millonesdedólares.Porprimeravez,elfinaldelacompetenciafueensuelochileno,instalandolallegadafrentealPalaciodeLaMoneda.

• Inversiónde55millonesdedólaresparalaorganizaciónymejoradelainfraestructuradelosJuegosOdesur2014arealizarseenChile.

• SeconfirmólaorganizaciónennuestropaísdelaCopaAméricayelMundialSub17en2015.

II. POLÍTICAS DEL INSTITUTO NACIONAL DE DEPORTES

1. Misión

La misión del Instituto Nacional de Deportes de Chile (IND) es desarrollar la culturadeportiva de la población a través de la ejecución de planes y programas de fomentoal deporte y la actividad física, y el financiamiento de proyectos de construcción ymodernizacióndeinfraestructuraorientadosamasificarlaprácticadeportivayapoyarel desarrollo del deporte nacional. Además, el IND se ocupa de organizar grandeseventosdeportivos,asícomodeapoyareldesarrollodelosdeportistas,tomandocomoejesucrecimientodentrodelsistemadecompetenciasdeportivas,conunaperspectivaterritorial,intersectorialeinclusiva.

El reconocimiento del deporte y la actividad física como un ámbito de desarrollo humano ydebienestarsocialpermitesituarlocomounobjetivodepolíticapública,enlamedidadesusignificativacontribuciónaunamejorcalidaddevidaparalasociedad.

Todas las acciones e iniciativas del IND están orientadas a la generación de más y mejoresoportunidadesdeparticipaciónyprácticadeactividadfísicaydeportesparatodaslaspersonas,independientedesugénero,edad,niveldedestrezafísica,condicióneconómicaysociocultural.

2. Objetivos estratégicos

LosprincipalesobjetivosdelINDson:

a. Mejorarlainfraestructuradeportivadelpaís.

b. Promoverlaactividadfísicayeldeporteenlapoblación,buscandoaumentardemaneraimportantelacantidaddepersonasquepracticanactividadfísicaenelpaís.

c. Duplicara2014elnúmerodebeneficiariosdenuestrosprogramasdeactividadfísica.

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d. Incrementar la participación de deportistas de alto rendimiento en competenciasfundamentalesypromoversupermanenciaenelsistemadeportivo.

e. Fortalecerlasorganizacionesdeportivas,federacionesnacionalesytodaslasinstitucionesquetienenalgunarelaciónconeldeporteenelpaís.

3. Ámbitos de acción del IND

a. MEjORA DE LA INfRAESTRUCTURA

SebuscadotaraChiledeespaciosdeportivosadecuadosalasnecesidadesdecadacomuna,ciudad,provinciayregión,quepermitanfomentarlaprácticadedeportes,tantoanivelamateurcomoprofesionaly,asuvez,generarlainfraestructuranecesariaparapoderllevaracabolaorganizacióndelascompetenciasinternacionalesqueserealicen.

b. DEPORTE MASIvO Y DE ALTO RENDIMIENTO

El objetivo es concentrar los esfuerzos en promover la actividad física y el deporte en elgruesodelapoblación,buscandoaumentarlacantidaddepersonasquepracticanactividadfísica en el país, de forma de disminuir de manera sustancial los índices de sedentarismo ymejorar así la calidad de vida de todos los chilenos. Por otra parte, se tiene como objetivodesarrollareimplementarunmodelodealtorendimientoquecontribuyaamejorarcualitativaycuantitativamenteelposicionamientointernacionaldeldeportechileno.

c. DESARROLLO DEPORTIvO

Apoyar al deportista a través del fortalecimiento de las organizaciones deportivas, clubes,asociacionesy/ofederacionesnacionales,asícomotodaslasinstitucionesquetienenalgunarelación con el deporte en el país. Igualmente, se trabaja en crear planes de desarrolloespecíficosparalosdeportistasdealtorendimiento,instalandounanuevapolíticadeportivaquepermitaprofesionalizarlasherramientasqueseutilizan.

III. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2012

1. Plan de infraestructura deportiva

ElGobiernodelPresidenteSebastiánPiñeraestárealizandoelplandeinfraestructuradeportivamásambiciosodelahistoriadeChile,enfocadoengenerarinstalacionesdepequeñaygranescalaatravésdeldesarrollodeproyectoshitoparalasgrandesciudadesqueincentivenlaaltacompetencia,ydeproyectosdemenortamañoquepermitaneldesarrolloylaprácticade deportes en centros urbanos más pequeños. Este plan se desarrolla mediante cuatroprogramasprincipales:“Chilestadiosamateur”,“Chilestadiosfútbolprofesional”,“PolideportivosChilentrena”e“InfraestructuraOdesur”.

Por primera vez en la historia del fútbol amateur, el Gobierno del Presidente Piñera se hizocargo de los problemas de infraestructura existentes, realizando el primer concurso públicodirigido a municipalidades y organizaciones deportivas, quienes a través de éste, pudieronpostulararemodelarsusrecintosalolargodetodoelpaís.

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El plan del gobierno contempló la remodelación de al menos 150 canchas hasta el año2014, pudiendo optar los postulantes a una superficie de pasto sintético o natural, torresde iluminación, camarines y servicios higiénicos, cierre perimetral del recinto, graderías yequipamientodeportivo,conunmontomáximode300millonesdepesosporproyecto.En2011,seadjudicaron121canchas,ydurante2012seadjudicaron35proyectosmás,alcanzando156proyectosChilestadiosamateur,cumpliendoelcompromisopresidencialdeconstruirolicitar150miniestadiosomulticanchas.

Respectodelfútbolprofesional,durante2011seentregaronlosestadiosLuisValenzuelaHermosilladeCopiapó,LaGranjadeCuricó,FiscaldeTalca;en2012losestadiosCarlosDittborn de Arica y Lucio Fariña de Quillota, y en marzo de 2013 el Estadio RegionaldeAntofagasta,dotandoalasregionesdeinfraestructuradeestadiosprofesionalesdenivelinternacional.

Asimismo,paraunaadecuadaorganizacióndelosJuegosSuramericanosSantiago2014(Odesur),sedefinieron36recintosqueseránescenariodelasdiversasdisciplinas.Dentrodelosrecintosemblemáticosdeestosjuegosestálaconstruccióndeunnuevocentroacuáticoyungimnasiopolideportivo,ambosenelEstadioNacional.Tambiénsedestacalaconstruccióndeunvelódromotechado para ciclismo de pista, que albergará en 0,9 hectáreas las principales competenciasinternacionalesyseráunodelosmásmodernosdeSudamérica.EstaráemplazadoenelParquePeñalolén y tendrá capacidad para dos mil espectadores. Para la organización de los JuegosSuramericanossecontemplaunainversiónde55millonesdedólares.

En cuanto a recintos Odesur 2014, se encuentran terminadas las obras de la pista BMX delParquePeñalolényelrecintomultidisciplinarioCEOII.ElacuerdofirmadoporlaMunicipalidaddePeñalolényelInstitutoNacionaldeDeportesparaeldiseñodelParquePeñalolénestablecequeenesteparqueintegradoalaciudadanía,ademásdelosrecintosdeportivosaconstruirparaestosjuegos,seconstruiráinfraestructuraparaotrasdisciplinasdealtademandaparalacomunidad,comouncircuitodetroteyunskatepark,elcualyafueinauguradoyentregadoalamunicipalidad.

Enlorespectivoamejoraseninfraestructuraparaeldesarrollodelaltorendimiento,en2012fue inaugurado el Centro de Alto Rendimiento de Deportes Náuticos en Valdivia, y durantefebrero del 2013 se realizó la recepción provisoria del proyecto Reparación Casa Bote deConstitución,infraestructuradañadaduranteelterremotode2010yquepermitiráreactivarlaactividaddelcanotajeenlaRegióndelMaule.

a. ChILESTADIOS AMATEUR

Dando cumplimiento al compromiso presidencial de construir o licitar 150 mini estadios omulticanchasparaelfútbolamateurantesdeltérminodeestegobierno,duranteelaño2012se continuó entregando recursos a diversos proyectos de municipalidades y organizacionesdeportivasdelpaís.Seadjudicaron35proyectosquesesumanalos121proyectosbeneficiadosduranteelaño2011,paralareparacióny/oconstruccióndecanchasdeportivaspertenecientesamunicipiosyaorganizacionesdeportivas,totalizandounainversiónde19mil570millonesdepesos.

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Región2011 - 2012

ObrasTerminadas ObrasenEjecución TotalAricayParinacota 2 1 3Tarapacá 1 0 1Antofagasta 0 2 2Atacama 4 2 6Coquimbo 5 1 6Valparaíso 10 8 18Lib.B.O’Higgins 12 11 23

DelMaule 7 8 15DelBiobío 10 14 24LaAraucanía 5 6 11LosRíos 3 3 6LosLagos 12 4 16Aysén 1 1 2Magallanes 0 1 1Metropolitana 14 8 22Total general 86 70 156

ESTADODELASOBRASCHILESTADIOSAMATEUR

ElprogramaChilestadiosamateurcuentaconelconveniologradoen2011conelMinisteriodeBienesNacionales,quefacilitalaregularizacióndecanchasquesonutilizadasporclubesdeportivos para la práctica del fútbol y que, en muchos casos, no tienen su situación depropiedadregularizada.Enunaprimeraetapa,esteconveniotieneporobjetivoregistraranivelnacionaltodoslosrecintosdeportivos,especialmentecanchas,queseencuentrenensituacióndeirregularidad,paraluegonormalizarsusituación,afindequelosclubespuedanaccederalosbeneficiosqueofreceelIND.

b. ChILESTADIOS fÚTBOL PROfESIONAL

Siendo un compromiso presidencial de la cuenta pública del 21 de mayo de 2012 y delprogramadegobierno,secontinuóejecutandoelproyectoderemodelaciónyreparaciónde trece estadios de fútbol profesional, de manera de modernizar la infraestructura deestadiosdelfútbolchilenoyavanzarhaciaestándaresdenivelinternacional.Delastreceobrasaejecutar,fueronterminadosyentregadoslossiguientesestadios:

• LuisValenzuelaHermosilladeCopiapó:conunaforodesietemilespectadoresy uncostototaldecincomil397millonesdepesos.

• LaGranjadeCuricó:conunaforodecincomilespectadoresyuncostototalde cuatromilmillonesdepesos.

• FiscaldeTalca:conunaforodeochomil300espectadoresyuncostototalde cuatromil665millonesdepesos.

• CarlosDittborndeArica:conunaforodenuevemil956espectadoresyuncostototaldesietemil573millonesdepesos.

• LucioFariñadeQuillota:conunaforodesietemil600espectadoresyuncostototaldeseismil354millonesdepesos.

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• RegionaldeAntofagasta:conunaforode21mil300espectadoresyuncostototalde ocho mil 800 millones de pesos, el recinto fue inaugurado durante marzo de2013 por el Presidente Sebastián Piñera. De la inversión total realizada, cuatro milmillonesdepesosfueronaportadosporelInstitutoNacionaldeDeportes,dosmil800millonesdepesosentregadosporMineraEscondidaydosmilmillonesdepesosporlaMunicipalidaddeAntofagasta.ElproyectosediseñóconestándaresdelaFederaciónInternacional de Fútbol Asociado (FIFA) e incorporó la renovación de la superficiede juego, cubiertas para las graderías, dos pantallas gigantes, el reemplazo de lasestaciones de comunicaciones, la habilitación de sistemas de audio y un modernosistemadeiluminación,ademásdecamarines,estacionamientos,víasdecirculaciónyplazas,entreotros.

Igualmente,seestánremodelandolossiguientesrecintos:• Estadio Chinquihue de Puerto Montt: consiste en la ejecución de la segunda etapa

delasobrasdeampliacióndelestadio,desdeunaforodecincomilamásdediezmilespectadores,sutérminoseprogramaparaelsegundosemestrede2013.ElEstadioChinquihue será sede del Campeonato Mundial de Fútbol categoría Sub 17, que sedisputaráenChileel2015.

• EstadioElíasFigueroadeValparaíso:conunavancedeobrasde17porcientoamarzode 2013, busca solucionar la deficiente visibilidad en los codos norte y sur, gracias ala construcción de graderías completamente nuevas en estos sectores, así como laextensión de graderías Pacífico y Andes, brindando un alto estándar de comodidad yvisibilidadatodoslosespectadores.Además,setrabajaenlaremodelacióninteriordeledificio institucional para ajustarse a los estándares de fútbol profesional y logísticaFIFA (1° y 2° nivel), y se agregan dos nuevos niveles (3° y 4° nivel), destinados a unsalónVIP,palcosVIPyprensa.Serevitalizarálaplazadeacceso,conservandolosárbolesnativos,pavimentandosuscostadosytransformandolasrampasdeaccesovehicularenrampasparadiscapacitados.Conunaforodemásde22milespectadoresycostototaldedocemil75millonesdepesos,contará,además,conunapistadeatletismoyotrosrecintosparalacomunidad,comounmuseo,casinoygimnasio.Seprogramaelfindelaampliaciónyremodelacióndelestadioparaelcuartotrimestrede2013.

• EstadioLaPortadadeLaSerena:conunavancedeobrasdecuatroporcientoalprimertrimestrede2013,estenuevoestadioseemplazaenelterrenodelanteriorrecinto,cuyos graves daños estructurales hicieron inviable su reparación. Su diseño buscaintegrar el nuevo estadio al coliseo y canchas preexistentes, incorporando ademásde los recintos de fútbol profesional, camarines para fútbol amateur o atletismo ycamarinesespecialmenteacondicionadosparadiscapacitados.Conunaforopara18mil espectadores y un costo total de más de catorce mil cinco millones de pesos,contaráademásconunapistadeatletismoyunmuseo.Seprogramaeltérminodelasobrasparaelcuartotrimestredelaño2013.

• EstadioMunicipalSausalitodeViñadelMar:actualmenteenejecucióndeobras,seencuentra emplazado en el parque del mismo nombre, que constituirá un hito paraChileyelmundo,alserelúnicoyprimeredificiodeportivoconfachadaenvolventenatural, de manera de no afectar su entorno inmediato. Con un aforo de 23 milespectadoresycostototaldeoncemil865millonesdepesos,contaráademáscongimnasios,museo,restaurante,salóndeeventosytiendadesouvenirs.Seprogramaeltérminodelasobrasparaenerode2014.

• Estadio Municipal de Calama: actualmente en ejecución de obras, el nuevo estadiocontaráconestándaresFIFA,yseemplazaráenelmismoterrenodelanteriorrecinto,quepormotivostécnicosdebióserdemolidoensutotalidad.Conunaforodedocemilespectadoresycostototaldeoncemil544millonesdepesos,contaráademásconun

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museo,gimnasioytiendadesouvenirsdisponibleparalacomunidad.Seprogramaeltérminodelasobrasparaelcuartotrimestrede2013.

• Estadio El Teniente de Rancagua: con avance de obras de 8,6 por ciento al primertrimestre de 2013, el mejoramiento del estadio contará con estándares FIFA y seintervendrá la superficie de juego reponiendo la cancha de fútbol y la pista atléticaexistente.Asimismo,sedemoleránlasgraderíasdemaderaexistentes(Andes,Pacíficoycodosur)parainstalarlasenhormigónarmado.Lasmejorasincluyenlaprovisióndelascorrespondientesáreasanexas,dentrodelascualesdestacancamarines,baños,zonadeprensa,salónVIPyoficinadeadministración.Conunaforoparaquincemilespectadoresycostototaldenuevemil309millonesdepesos,contaráademásconpistaatlética,gimnasio,museoytiendadisponibleparalacomunidad.Seprogramaeltérminodelasobrasparaenerode2014.

• Estadio Ester Roa Rebolledo de Concepción: volverá a ser licitado durante 2013 ydentrodelaremodelaciónsecontemplannuevoscodossurynorte,laconstruccióndecubiertaentodaslastribunas,laremodelacióndegraderíasytribunas,laremodelacióndeespaciosexteriorespeatonalesyestacionamientos,laremodelaciónyampliaciónde espacios interiores con nuevo programa arquitectónico, la remodelación de lacanchadefútbolydelapistaatlética,unanuevaedificacióndeseisnivelesparalasacomodacionespreferencialesydeprensa,ademásdelainclusióndenuevatecnologíaaudiovisualydeseguridad.Conunaforopara30milespectadores,incorporatambiénespaciosparalacomunidadcomogimnasio,saladebaileyrecintodeusomúltiple.

Todosestosproyectoshanconsideradounainversióntotalde103mil85millonesdepesos.

Delmismomodo,seestátrabajandoenlosproyectosdediseñodelosestadiosdeIquique,SanAntonio,PuntaArenas,SanFelipeyOsorno.

c. POLIDEPORTIvOS ChILENTRENA

Esta es una de las iniciativas de mayor proyección y beneficios para la comunidad y eldeportenacional.Supropósitoesimplementarentodoelpaísunaredde30polideportivosdealtonivelarquitectónico,acompañadosdeunmodelodegestiónqueincorporalagestiónfuncionaldelrecinto(estructuraorganizativa,losrecursosmateriales,entreotros),lagestiónde presupuesto, políticas de precio para usuarios, el plan de mantenimiento y aseo, entreotros, asegurando así continuidad en la operación para incentivar a la población a realizarmásdeporte.

El estándar de las construcciones contempla multicanchas con trazado normativo para lasdisciplinas de básquetbol, vóleibol, balonmano y futbolito; graderías, salas de musculaciónconmáquinasdefuerzaycardiovasculares,camarines,bañosyhabilitacióndeespaciosparaoficinasdeadministraciónybodegas.Además,enalgunoscasosseconstruiránpiscinassemi-olímpicas. De esta manera, se entregará a la comunidad espacios integrales y adecuadosque convoquen a la práctica deportiva a grupos vulnerables, familias y deportistas de altorendimiento.Lainversióntotalescercanaalos43mil61millonesdepesos.

De los 30 polideportivos a construir, uno se encuentra inaugurado (Aysén), 26 estánen obra y tres en proceso de licitación. Los proyectos se encuentran en las comunas deMejillones,Vallenar,Ovalle,Vicuña,VillaAlemana,Valparaíso,Maipú,Ñuñoa(dos),Peñalolén,San Bernardo, Catemu, Machalí, Rancagua, Curicó, Talca, Constitución, Chillán, Cauquenes,Pelluhue,Talcahuano,SantaBárbara,Ercilla,PadreLasCasas,Temuco,Curarrehue,Panguipulli,Cayurruca,AysényCochrane.

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Entre las obras que se encuentran con mayor estado de avance a abril de 2013, está elpolideportivo de Vallenar con 80 por ciento de avance y que beneficiará a más de 31 milhabitantes de la comuna y sectores aledaños; el de Playa Ancha en Valparaíso, con 90 porcientodeavanceyquebeneficiaráamásdecincomilhabitantes;eldeCauquenes,con60porcientodeavanceyquebeneficiaráacercadediezmilhabitantesdelacomuna,ademásdeldeCochraneyCurarrehue,con95y97porcientodeavancerespectivamente.

Asimismo,elPresidenteSebastiánPiñerainaugurólasobrasdeconstruccióndelpolideportivodePuertoAysén,quecontaráconcincomilmetroscuadradosdesuperficiequeincluyenunapiscinatemperadacubiertadecarácterpúblico,tressalasmultiusoparaprácticadedisciplinasbajotecho,canchasdetenis,salademusculaciónymáquinas,entreotros.

d. ODESUR

Los X Juegos ODESUR Santiago 2014, evento que se realizará en marzo del próximo año ycontaráconlaparticipacióndecercade500deportistasnacionalesymásdetresmilatletasextranjeros, se desarrollará en 36 recintos deportivos, nueve de ellos a construir, once aremodelar, trece existentes y tres por definir. El presupuesto asignado para la mejora eninfraestructuradeportivayparalarealizacióndedichosjuegosenChileesde55millonesdedólares.

Durante 2012, el IND dedicó sus esfuerzos a mejorar la infraestructura deportiva existente,habilitar y construir los recintos necesarios para poder recibir a los catorce países y 44disciplinasquesedisputarándesdeel7demarzode2014,durantelarealizacióndelosJuegosSuramericanos Santiago 2014. En este contexto, se ha avanzado en el desarrollo del Parquede la Ciudadanía, proyecto emblemático del Gobierno del Presidente Sebastián Piñera, quepretendetransformarelrecintodelEstadioNacionalenungranparqueurbanode62hectáreas,queintegrelosrecintosdeportivosqueseubicandispersosensuinteriorylosvinculeconsuentornourbano.ElproyectocontieneunaprimeraetapadeconstruccióndenominadaOdesur,lacualpriorizalaintervencióndelasdependenciasqueseutilizaránenlosjuegosOdesur,enelsectordeAvenidaGreciayPedrodeValdivia,demanerademejorarlainfraestructuradelosrecintosdelEstadioNacional.

El 2012 se inició la construcción de dos obras emblemáticas en el Estadio Nacional queseránutilizadasparalosJuegosOdesur.Porunaparteelgimnasioypolideportivo,elcualseconstruiráenunespaciodesietemil500metroscuadradosytendráunacapacidadparacincomilpersonas.Aabrilde2013,laobracuentaconunavancedel55porcientodeejecuciónyseprogramasutérminoparaelcuartotrimestrede2013.Asuvez,seencuentraenejecuciónelnuevocentroacuático,quetendráunacapacidadparamil500personas,contaráconunapiscina olímpica de 50 por 25 metros, una segunda piscina habilitada para la realización desaltosornamentales,conmedidasdequincepor25metros,yunaterceradesolturadesietepor25metros.Alafecha,laobracuentaconunavancedel60porcientodeejecuciónyseprogramasutérminoparaeltercertrimestrede2013.

Porotraparte,secuentaconlassiguientesobras:• VelódromodelParquePeñalolén:poseeunacapacidadparatresmilespectadores,y

alafechacuentacon65porcientodeejecuciónyseprogramasutérminoparaeltercertrimestrede2013.

• PistadeBMX:obraseencuentrafinalizada.LaspistasdeBMXfuerondiseñadasporelexpertodiseñadoryconstructordecircuitosThomasRitzenthaler.Podránserutilizadasporriderschilenosdecincoa50años,deportistasdeelite,hombresymujeres.

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• Recinto para el tiro con arco: tendrá una cancha con los más altos estándares paralaprácticaprofesionaldeestadisciplina,quealafechacuentacon85porcientodeejecuciónyseprogramasutérminoparaelsegundotrimestrede2013.

• Canchadevóleibolplaya:seencuentraenetapadeadjudicacióndelalicitaciónparaelcomienzodesuconstrucción.

• Laguna Curauma: instalaciones para la competencia de remo, que a la fecha seencuentrancon85porcientodeejecuciónyseprogramasutérminoparaelsegundotrimestre2013.

Además, finalizaron las obras del recinto multidisciplinario CEO II, administrado por elComitéOlímpicodeChile(COCh),construidoparamejorarlainfraestructuradeportivaparalasdisciplinasdesuelotalescomojudo,karateytaekwondoyconunacapacidadparatresmilespectadores.

2. Deporte masivo recreativo, competitivo y de alto rendimiento

FrentealasaltascifrasdesedentarismoenChile,sedesarrollóunplandeacciónquepudieraayudaraaumentarlacantidaddepersonasquerealizanactividadfísica,mejorandolacalidadde vida de los chilenos, atendiendo a la enorme incidencia que tiene el deporte en la saludfísicaymental,enlaprevencióndelasadicciones,enlareduccióndelamarginalidadsocialyenlarehabilitación.

Paraesto,sehizounaalianzaestratégicaconelProgramaEligeVivirSano,impulsadoporlaPrimeraDama,CeciliaMorel,quebuscacontribuiraconstruirunaculturadehábitossaludablesentre los chilenos. Esto, a través del diseño de políticas intersectoriales que promuevan laparticipación ciudadana, internalizando las iniciativas privadas y alcanzando un ámbito deacciónnacional,regionalylocal,demaneradecambiarloshábitosdelaspersonasyprevenirlasenfermedadesnotransmisibles.

Los beneficiarios de programas de deporte masivo recreativo, competitivo y de altorendimientodelINDa2009erande629mil864personas.Estacifraaltérminode2012llegóaunmillón27mil944personas,constituyendounaumentodebeneficiariosdemásdel60porciento,proyectándose,al31dediciembrede2013,cumplirconlametapresidencialdeduplicarduranteelperiododegobiernoelnúmerodepersonasquerealizanactividadfísica.Elpresupuestodeinversióndisponibleparatodoslosprogramasduranteel2013esdealrededorde30mil331millonesdepesos.

a. SE qUEBRó LA CURvA DE SEDENTARISMO EN ChILE

Enmayode2012,laUniversidaddeConcepciónrealizólaterceraversióndelaencuestadehábitosdeactividadfísica,quemidelosíndicesdesedentarismo,cuyosresultadosseñalaronque el índice de personas sedentarias disminuyó en 3,7 por ciento en relación a 2009,ratificando con ello que las políticas aplicadas y los programas deportivos ejecutados hanlogradomodificarloshábitosdeloschilenos,quieneshoydíarealizanmásactividadfísicaquehacetresaños.Estosignificaquehoyexistenalrededorde500milchilenosmásquerealizandeporteenrelaciónalosnivelesobservadosen2009porlaencuestadehábitosdeactividadfísicaaplicadaendichoaño.

Por otra parte, se realizó una alianza con el Ministerio de Salud, lográndose incorporaral Sistema de Medición de Calidad de la Educación (Simce) el área de Educación Física,respondiendoalametaimpuestael21demayode2010porelPresidentedelaRepública,que

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fuelaincorporacióndeunaevaluacióndelacondiciónfísicadelosestudiantesdeeducaciónbásica,apartirdelaño2010.ElINDelaboróunapropuestametodológicaqueinvolucrótantolasdefinicionesdelaspruebasfísicasqueseaplicaronalosestudiantesdeoctavobásico,asícomolasmetodologíasqueestaspruebanrequerían.

b. PROGRAMAS DE DEPORTE MASIvO RECREATIvO

Uno de los principales objetivos que se ha trazado el gobierno en materia deportiva estransformaraChileenunpaísdedeportistas.Condichoobjetivo,entre2010y2012,elINDha ejecutado trece programas deportivos para dar acceso masivo a instancias de prácticadeportivaalapoblación.Losesfuerzossehanfocalizadoestratégicamenteentresobjetivos:llevareldeporteasectoresespecíficosquetenganmayoresproblemasdesedentarismooenlosquelaactividadfísicasequierafomentar;llevareldeportealossectoresvulnerablesconmenosoportunidadesdeaccederaél,viéndolocomounaoportunidaddeintegraciónsocial,yporúltimo,incorporarnuevosespaciosyactividadesparalaprácticadeldeporte,maximizandoelusodelainfraestructuradisponible.

En 2012, participaron más de 430 mil personas en los programas de deporte masivo en lasquinceregionesdeChile.

Estosprogramasson:• Escuelas de fútbol: implementado a contar de 2007, busca generar instancias de

participaciónenactividadesdeportivasrecreativasanivelnacional,proporcionandolugares de encuentro para la entretención, atractivos para los niños, niñas yadolescentes,demaneradecaptar,promoveryfomentarentrelapoblacióneldeportefútbol.Elprogramaestáorientadoaniñosyniñasdeochoacatorceaños.Lacoberturadurante2012fuede47mil613beneficiarios,acumulandounacoberturademásde105milniñosyniñasduranteelGobiernodelPresidenteSebastiánPiñera.

• JóvenesenMovimiento:implementadoacontarde2008conelnombreJóvenesenRiesgo Social, está focalizado en jóvenes y adolescentes entre diez y 18 años, quese encuentran en riesgo social y que requieren de acciones que contribuyan a suintegraciónsocial.Lacoberturaalcanzadaen2012fuedequincemil729beneficiarios,llegandoelprogramaamásde47miljóvenesenelperiododegobierno.

• Hijos de Madres Temporeras: implementado a contar de 1991, consiste en crearcentros con desarrollo de actividades físicas, deportivas y recreativas a cargo depersonascapacitadas.Loscentrosseencuentrandistribuidosenlasquinceregionesdelpaís.ParalaimplementacióndeesteprogramasearticulanrecursosaportadosporelInstitutoNacionaldeDeportes,elMinisteriodeDesarrolloSocial,laJuntaNacionaldeAuxilioEscolaryBecasyelapoyodeempresasdelsector.Lacoberturaalcanzadaen 2012 fue de once mil 566 beneficiarios, llegando el programa a más de 32 milniñosyniñasenelperiododegobierno.

• DeporteentuCalle:implementandoacontarde2010,permitióelcierredealgunascalles los días domingo desde las 9.00 a 14.00 horas para que la población puedacorrer,andarenbicicleta,patinarohacerejercicios.Lacoberturaalcanzadaen2012fuede91mil833beneficiarios,llegandoelprogramaamásde213milpersonasenelperiododegobierno.

• Parques Públicos: implementado a contar de 2009, consiste en la realización deeventos masivos deportivo-recreativos en sectores aledaños a los parques. Lacoberturaalcanzadaen2012fuede82mil948beneficiarios,yconsiderandotodoelperiododegobiernohaalcanzadoamásde132milpersonas.

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• Recintos IND: implementado a contar de 2009, pone a disposición los recintosdel Instituto Nacional de Deportes a la comunidad aledaña, para que practiquenactividades físicas y deportivo-recreativas. La cobertura alcanzada en 2012 fue de24 mil 302 beneficiarios, alcanzando con este programa a más de 65 mil personasduranteelGobiernodelPresidenteSebastiánPiñera.

• Recintos Militares Abiertos a la Comunidad y Fútbol en las Penitenciarías (conveniocon Gendarmería de Chile): implementado a contar de 2010, consiste en realizaractividades deportivas a través de clínicas y encuentros en recintos militares,policiales y penitenciarios. Los beneficiados por este programa alcanzan a más dedocemil300personasenelperiodo2010-2012.

• Senderismo: implementado a contar de 2010, está dirigido a escolares desde lossiete años, a padres e hijos, a adultos y adultos mayores, y consiste en caminatasycapacitacionesparalaprácticaresponsabledeestaactividad.Lacoberturaalcanzadaen 2012 fue de dos mil 204 beneficiarios, llegándose con este programa a más decincomilpersonasduranteelGobiernodelPresidenteSebastiánPiñera.

• MujeryDeporte:implementadoacontarde1986,tieneporobjetivomejorarlacalidadde vida de las mujeres mediante oportunidades de participación en actividadesfísicas, deportivas y eventos promocionales, integrando a las mujeres de pueblosoriginariosydiscapacitadasmayoresde18años.Parasuimplementaciónserealizanalianzas con el Sernam, el Ministerio de Salud, Gendarmería de Chile, municipios,organizaciones sociales y universidades. La cobertura alcanzada en 2012 fue de 79mil764beneficiariasyentotalsehallegadoamásde205milmujeresenelperiododegobierno.

• EscuelasDeportivas:implementadoacontarde2007conelnombreEscuelasAbiertasa la Comunidad, su objetivo es fomentar la práctica sistemática de actividades deformaciónmotoraydeportivaenniños,niñasyadolescentesdeprekínderasegundociclo de enseñanza básica, permitiéndoles adquirir conductas físicamente activas,quecontribuyanasubienestargeneral.Suimplementaciónserealizaenalianzaconel Ministerio de Salud, el que puso el énfasis en implementar la Estrategia Globalcontra la Obesidad (EGO-Chile). La cobertura alcanzada en 2012 fue de 37 mil 55beneficiarios,llegándoseconesteprogramaamásde142milniñosyniñasduranteelGobiernodelPresidenteSebastiánPiñera.

• SeguridadenelAgua:implementadoacontarde2012,consisteenrealizartalleresendiferentesmediosacuáticos:piscinas,bordescosteros(mar),lagos,lagunasyríos,durantedossemanas,enochosesionesdeunahoraymediadeduración.Lacoberturaalcanzadaen2012fuedeochomil151beneficiarios.

• Adulto Mayor en Movimiento: implementado en 2012, su objetivo es fomentar enla población adulta mayor (adultos mayores autovalentes desde los 60 años) unenvejecimiento activo, a través de la práctica de actividades físicas y deportivasrecreativas,quecontribuyanasubienestargeneral.En2012alcanzóunacoberturade20mil386beneficiariosalolargodelpaís.

c. PROGRAMAS DE DEPORTE MASIvO COMPETITIvO

Conelobjetodecrearlascondicionesparalaprácticacompetitivadeldeporteentrelosdistintossectores de la población (escolares, universitarios y población general), se realizan diferentesprogramas de deporte competitivo, cuya finalidad es aumentar la competencia y descubrirnuevos talentos deportivos. Así, se llevaron a cabo siete programas que ponen énfasis en dosobjetivos:generarcompetenciasmasivasfocalizadasenlosjóvenesygenerarcompetenciasquecontribuyan a la integración local, regional o internacional. Durante 2012, se beneficiaron casi335milpersonasdelasquinceregionesdelpaís,un34porcientomásqueen2011.

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Losprogramasdesarrolladosenelmarcodeldeportecompetitivoson:• TourIND:durante2012setransformóenunamarcaregistradadeldeportecompetitivo.

Serealizaron65corridasy65cicletadasfamiliaressincostoparalosparticipantesalo largo de todo Chile, las cuales permitieron recuperar los espacios públicos parael deporte amateur, superando la meta comprometida para ese año, consistenteen61cicletadasy61corridas.UnodelosíconosdeltourfuelaalianzaconTeletónpararealizar,porsegundoañoconsecutivo,unagrancorridael1dediciembre,frenteal Palacio de La Moneda, en la que participaron más de quince mil personas. Esteprograma benefició a aproximadamente 131 mil 400 personas a nivel nacional. Lascorridasfuerondecincoydiezkilómetroseincluyeronapersonascondiscapacidad.

• Ligasdeportivasescolares:programadirigidoaescolaresdecolegiosmunicipalizados,particularessubvencionadosyparticularesenlasquinceregionesdelpaís,dondelosniñosponendemanifiestosushabilidadesmotricesdesarrolladasyelespíritudesanacompetencia.Durante2012seimplementaron22competenciasalolargodelpaís,lograndounaparticipacióndetrecemil185beneficiarios,onceporcientomásdeloalcanzadodurante2011.

• Ligas deportivas de educación superior: luego de las acciones realizadas durantetoda la etapa escolar, se hacía imprescindible seguir actuando e influyendo enpro de la cultura deportiva en la educación superior. Con ese objetivo se ideó esteprogramadirigidoalosestudiantesdeuniversidadesestatalesyprivadas,institutosprofesionales,centrosdeformacióntécnicayescuelasmatrices,creandounainstanciadeparticipaciónenactividadesdeportivascompetitivasenbásquetbolmasculinoyvóleibol femenino. Durante 2012 se implementaron 192 competencias, el doble delasrealizadasen2011,alcanzandocincomil438beneficiarios.

• Juegos de Integración: encuentros de integración deportiva para jóvenes, que serealizan anualmente, alternándose el país anfitrión cada año según el protocolo deacuerdosuscritoporlasautoridadesdeportivasdecadanación.Chile,Argentina,BoliviayPerúsedividenterritorialmenteenzonanorte,dondeserealizanlosdenominadosJuegosdelasJuventudesTrasandinas;zonacentral,dondesellevanacabolosJuegosdelaIntegraciónAndinaCristoRedentor;yzonasur,dondeserealizanlosJuegosdeLaAraucanía.Durante2012seejecutaron591competencias,alcanzandolaparticipacióndetresmil992beneficiariosalolargodelpaís.

• JuegosDeportivosEscolares:orientadosafomentarlaculturadeportivaentodalaetapaescolar de los estudiantes entre doce y 18 años de todo el país. Las competencias serealizaronentrecedisciplinas,enlasetapasintercurso,comunales,provinciales,regionalesynacionales,enlascategoríassub14,sub16ysub18.Estosjuegosbuscanpromovereldesarrollodeldeporteescolar,conlacolaboracióndelasmunicipalidades,lascorporacionesmunicipalesdeeducación,losserviciospúblicos,laJunaeb,ademásdelaempresaprivada.Durante2012seimplementaron348competencias,conunaparticipacióntotalde181mil267beneficiarios,incorporándoselanuevacategoríasub16enlosJuegosDeportivosEscolares,comprometidaenlacuentapúblicadel21demayode2011.

d. PLAN OLÍMPICO 2012

En agosto de 2010 el Presidente de la República presentó el Plan Olímpico Chileno, el cualnace producto de una alianza estratégica entre el IND, el Comité Olímpico de Chile (COCh)y la Corporación Nacional para el Deporte de Alto Rendimiento (ADO Chile). Su lineamientoprincipal es ser un programa orientado al desarrollo y la profesionalización del deporte dealtorendimiento,conunaplanificaciónhaciaelaño2016conmirasacadaunodelosgrandeseventosdelcicloolímpico.

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Este plan exige a las federaciones deportivas programas de formación y desarrollo dedeportistasdealtorendimientoalargoplazo,quecontenganproyectosyaccionesconcretasque se realizarán para la proyección internacional de los mismos, así como también elfortalecimiento de sus procesos internos. Los beneficiados son aproximadamente 16 mildeportistasdeiniciaciónalaltorendimientoyseleccionadosnacionales.

Se trabaja de forma conjunta con las federaciones deportivas, las cuales presentan suplanificación deportiva anual al Plan Olímpico, el que analiza dichos programas a fin dedeterminarlomásrelevantearealizarparaunmejoramientoenlapreparacióndelosatletasydelosresultadosdeportivosanivelnacionaleinternacional.

Ensuscomienzos,en2010,sebeneficiabaa33federacionesdeportivas,mientrasquealaño2012secumplióloplanificado,ysebeneficióa38deportes,quesoneltotaldeaquellosqueformanpartedelcicloolímpico.

Conjuntamente,seempezóabeneficiardeformadirectaa800deportistas,iniciativaquesehamantenidoalolargodelosúltimostresaños,permitiendomantenerelprocesodeportivoacordealasexigenciasdelaltorendimiento.Deformaindirecta,sehafavorecidoamil200personassiseincluyeatécnicos,entrenadoresytodoaquelpersonalrelacionadoaldeportedealtorendimiento.

A su vez, el Plan Olímpico se ha preocupado de fomentar el desarrollo del deporte de altorendimiento por medio del apoyo a ligas deportivas para las disciplinas de hockey sobrecésped,hockeysobrepatines,patinaje,vóleibol,balonmano,tenis,rugbyybásquetbol,loquehapermitidounmayordesarrollodeportivo.Enestasligasparticipanaproximadamentemil500deportistas,deloscualesuncincoporcientopasaaformarpartedelasseleccionesnacionalesquerepresentanaChileanivelmundial.

Anivelpresupuestario,en2010secomenzóconunpresupuestodedosmil493millonesdepesos,ya2013sehaalcanzadounmontodetresmil285millonesdepesos,loquerepresentaunaumentode32porciento.

En 2011 Chile participó en los XVI Juegos Panamericanos y Parapanamericanos, que serealizaron en la ciudad de Guadalajara en México, lo cual marcó un hito en la historiadeportivadelpaís.Elresultadofuehistórico,puesseobtuvieron23medallasmásqueenlosúltimosjuegos,realizadosenRíodeJaneiroen2007.Además,enGuadalajaraserompieronvarioshitosparaeldeportenacional.Losaspectosmásdestacadosfueron:lacantidaddedeportistasqueseclasificaron,quellegóa305enlosPanamericanos(contra226deRío2007) y a 19 atletas en los Parapanamericanos; la cantidad de medallas obtenidas y laparticipación en 33 deportes (contra 30 en Río). Adicionalmente, 21 de 33 federacioneslograron subirse al podio y 93 deportistas obtuvieron una medalla panamericana. Laalianza estratégica del Plan Olímpico (IND-COCh-ADO) ha sido una pieza importante deapoyoalosdeportistas.

Asimismo, se alcanzó un total de 43 medallas en 21 especialidades de las distintasdisciplinas,resumiéndoseentresdeoro,16deplatay24debronce,ademásdelascuatromedallasobtenidasporlosdeportistasparalímpicos,unadeoroytresdebronce.Loanteriorsetraduceen23medallasmásqueenlosjuegosanteriores.Así,93deportistasobtuvieronunamedallapanamericana.

El 2012 se realizaron los Juegos Olímpicos en Londres, donde asistieron 36 deportistasnacionales clasificados en 16 disciplinas. Se destaca la participación del gimnasta TomásGonzález en salto y suelo, donde obtuvo el cuarto lugar en ambas disciplinas, y de la atleta

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NataliaDucóenlafinaldelanzamientodebala,quienobtuvoelnovenolugar.OtrasbuenasactuacionesfueronlasdeFranciscaCrovetto,quienobtuvoeloctavolugarentiroskeet,MaríaFernandaValdésyJorgeGarcíaqueobtuvieronelnovenoydecimotercerlugarenlevantamientodepesas,GonzaloBarroilhetconelpuestodecimoterceroendecatlónyBárbaraRiverosquelogróelpuesto16entriatlón.

EnlosJuegosParalímpicosLondres2012elatletaCristiánValenzuelalogrólaprimeramedalladeoroparaChileenloscincomilmetroscategoríaT-11(paradeportistasconcegueratotal)yobtuvouncuartolugarenmil500metroscategoríaT-11.Paraestosjuegosclasificaronsietedeportistasenlosdeportesdetenis,natación,tenisdemesayatletismo.

e. NUEvA BECA PRODDAR

El 2012 el programa de becas para deportistas de alto rendimiento (Proddar) benefició a241 deportistas pertenecientes a 28 federaciones deportivas nacionales afiliadas al ComitéOlímpicodeChile,porunmontototaldeinversióndemil338millonesdepesos.Asuvez,elprogramadebecasbeneficióa221deportistasen2011ya207en2010.

Igualmente,enenerode2013comenzólaimplementacióndelDecretoN°29,quemodificóelprogramadebecasentregadoporelINDparadeportistasdealtorendimiento.Deestaforma,seseguiráotorgandounincentivoeconómicomensualadeportistasindividualesyseincluyealosdeportistasdedisciplinascolectivasyalosdeportistasdiscapacitadosdealtorendimiento,detodaslasfederacionesdeportivasnacionalesqueseanreconocidasporelCOChyquehayanobtenidologroscompetitivosenelámbitointernacionalanivelsuramericano,panamericano,para-panamericano,mundial,olímpicooparalímpico,indicadosenelreglamento.Estebeneficiollegará este año a alrededor de 280 deportistas, contando con un presupuesto de mil 469millonesdepesos.

Elmontoqueseotorgaacadadeportistadependedeloslogrosobtenidosporellos, logrosquesoncalificadosensietecategoríasparadeportesindividualesyencuatrocategoríasparadeportescolectivos,otorgandoacadacategoríaunmontoespecificoquevaentrelos300milpesosylosdosmillones400milpesos.

f. GALA DEL DEPORTE

Por segundo año consecutivo, en 2012 se realizó la Gala del Deporte, evento en el que se haotorgado un reconocimiento público a los máximos deportistas y sus resultados obtenidosdurante2012.Seaprovechótambiéndeentregarlospremiosendineroalosdeportistasporsuslogrosaniveldecampeonatonacional,suramericano,panamericanos,mundialesyparalímpicos.Elmontototalentregadofuede294millonesdepesosa521deportistasde47deportes.

Elmontoqueseentregaacadadeportistadependedeloslogrosobtenidos,siendoelpremiomás bajo el de tres UTM (más de 120 mil pesos) para campeones nacionales de deportesindividualesy17UTM(másde684milpesos)paradeportesporequipo,mientrasqueelpremiomáximoporunlogroquesehaotorgadocorrespondea800UTM(másde32millonesdepesos)porlamedalladeoroenlosJuegosParalímpicosdeLondres.

g. fONDO NACIONAL PARA EL fOMENTO DEL DEPORTE 2013 (fONDEPORTE)

FondeporteesunainiciativadeFondosConcursablesquetienecomoobjetivofinanciartotaloparcialmenteproyectos,programasyactividadesdedesarrollodeldeporte.Estáconstituidoporlacuotanacionalylascuotasregionales,lasqueseconformanconlosrecursosquelesasignalaLeydePresupuesto,leyesespeciales,recursosquedestineelINDdesupatrimonioylasdonacionesdequeseaobjetodeconformidadalaLeydelDeporte.

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Durante2012seaprobaron609proyectosporunmontodetresmil515millonesdepesosenlastresmodalidadesqueincorporaFondeporte(65porcientoatravésdeconcurso,24porcientovíaasignacióndirectayonceporcientoporfinanciamientodirectobajoelartículo48 de la Ley del Deporte), beneficiando a 124 mil 179 personas de 215 comunas del país.Delosproyectosaprobados,lascategoríasDeporteRecreativo,FormaciónParaelDeportey Deporte de Competición concentraron el 86 por ciento de proyectos y el 60 por cientode todos los recursos asignados mediante las tres modalidades. Asimismo, las categoríasque concentran la menor cantidad de recursos asignados son Ciencias del Deporte eInfraestructuraDeportivaconel0,9porcientoy10,4porcientodefinanciamientocadauna.Cabedestacarquelosproyectosaprobadosaumentaronencincoporcientoconrespectoalproceso2011.

h. PROYECCIóN DEPORTIvA

El2012seimplementóunnuevosistemadedesarrollodetalentosdeportivoscuyoobjetivoes desarrollar, conforme a la Política Nacional de Deportes, una estrategia orientada a lacaptación y el desarrollo de talentos con condiciones especiales para la práctica deportivade alto rendimiento, mediante la implementación de Centros de Entrenamiento Regionalesquepermitanladeteccióndelosfuturosdeportistasquerepresentaránalpaísenlasgrandescompetenciasinternacionales(cicloolímpico).

Durante2012,sebeneficiarontresmil95deportistasen176CentrosdeEntrenamientoRegionalesoperativosalolargodelpaís.Dentrodelosbeneficiosentregados,sepuedencitar:

• Segurodeportivocontraaccidentes.

• Aumentodelashorasdeentrenamientoparaeldesarrollodeportivoconmirasalaltorendimiento.

• Viajes a competencias deportivas tanto a nivel nacional como internacional, deacuerdoaparámetrostécnicosmetodológicosregionalesynacionales.

• Apoyo de equipo multidisciplinario (entrenador, médico, kinesiólogo, nutricionista,preparadorfísico,entreotros)segúnlosrequerimientosdecadaregión.

• Entregadeimplementacióndeportivaparaeldesarrollodeladisciplina.

3. Desarrollo deportivo: grandes eventos deportivos

a. RALLY DAkAR

En2010serealizóporsegundavezenChileelRallyDakarylaexperienciasereplicóen2011,2012 y 2013. El Rally Dakar es la competencia de rally cross country más importante delmundo y considera la participación de más de tres mil personas, entre pilotos, asistentes yorganizadores.En2012lacarreracontóconlapartidadeloscompetidoresenMardelPlata(Argentina),condíadedescansoenCopiapó(Chile)yfinalizandoenLima(Perú),paísqueporprimeravezseincorporabaenelcircuito.Conesto,lacarrerasemantuvoensuelonacionalporseisdías.

En 2013, por primera vez, la llegada de la prueba fue en suelo chileno, donde ademásse disputaron cuatro etapas que consideraron la instalación de campamentos en Arica,Calama, Copiapó y La Serena, congregando a un millón 400 mil personas que siguieronlacompetenciaenterritorionacional.Ellugardellegadadeloscompetidoresseinstalófrente al Palacio de La Moneda, donde se realizó la premiación de los ganadores y serecibió a todos los pilotos que finalizaron el rally. Fue un espectáculo abierto al público

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queseextendióporseishorasininterrumpidas,enlascualeslagentepudoverdecercaalosparticipantesyconocerlosvehículosdecarrera,queseubicaronenuncampocerrado,paraserexpuestosalpúblicogeneral.

b. jUEGOS SURAMERICANOS SANTIAGO 2014

El 2012 fueron realizadas múltiples actividades preparatorias para los JuegosSuramericanos Santiago 2014. Destaca el concurso realizado entre los meses de eneroy marzo de 2012 para definir el logo de dichos juegos, que permitió hacer partícipe ala comunidad de los preparativos del evento. Los resultados de dicho concurso fueroncomunicados en abril de 2012 y el ganador, además de conseguir que su logo sea eloficialdelosjuegos,recibiócuatromildólares.Igualmente,serealizólaasambleaOdesurenSantiago,elSeminariodeTransferenciadeConocimientoMedellín2010,ademásdeldiseñoylanzamientocomercial-ydevideospromocionales-delosJuegosSuramericanosSantiago2014.

Losavanceseninfraestructuraqueexistenalafecha,lacalidaddelosrecintosylaplanificacióndetrásdelosJuegosSuramericanosSantiago2014,permitiránentregaruneventodecalidadal país, que quedará en la memoria de los más de 500 deportistas nacionales que nosrepresentaránylosmásdetresmilatletasextranjerosqueparticiparánenlos44deportesdelacompetencia.

c. vUELTA CICLÍSTICA

En 2010 el IND retomó la organización de la Vuelta Ciclística, cuya ejecución se encontrabasuspendidadesde2006.

Entreel5y15deenerode2012serealizólaversiónnúmero31delaVueltaCiclísticadeChile,conetapasenlasregionesdeCoquimbo,Valparaíso,Metropolitana,LibertadorGeneralBernardoO’Higgins,Maule,Biobío,LaAraucanía,LosRíosyLosLagos.Participarondiez equipos nacionales y diez equipos internacionales de delegaciones de Chile,Argentina, Brasil, Colombia, Estados Unidos, España, Francia, Italia, Bélgica y Australia,totalizando una participación de 120 competidores. La competencia comprendió untrazadodemil364kilómetros.

d. POSTULACIóN DE SANTIAGO COMO SEDE A LOS jUEGOS PANAMERICANOS 2019

Enmarzode2012seoficializólaintencióndeChileparasersededelosJuegosPanamericanosarealizarseel2019.Enestosmomentosseestádesarrollandolapropuestaoficialdelcuadernodecargos(conjuntodelineamientosodirectricesquesedebencubrirparalarealizacióndeuneventodeestetipo)queseexigealospaísesquepostulanasersedededichacompetencia.El31deenerode2013fueentregadalapostulación,yladesignacióndelasedeserácomunicadaenagostode2013.DespuésdelMundialdeFútbolde1962,esteeventodeportivoseríaeldemayorimportanciaarealizarseenChile.

e. MUNDIAL SUB 17 2015

Elaño2011,Chileseadjudicólaorganizacióndelmundialmasculinosub17arealizarseelaño2015.Dichomundialcontaráconlaparticipaciónde24equiposdelasseisconfederacionesafiliadasalaFIFA.

Parasurealización,sepropusolautilizacióndedoceestadiosquealbergaránlos52partidospordisputarse.Ladesignacióndelosdoceestadiosserealizarádurante2013.

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f. COPA AMéRICA ChILE 2015

TrasacordarseconBrasilelintercambiodelasfechasasignadasparaacogerlaCopaAmérica,laAsociaciónNacionaldeFútbolProfesional(Anfp),anuncióqueChileacogeráen2015eltorneodeseleccionesmásimportantedelcontinente,tras25añosdelaúltimaversiónennuestropaís(1991).Deestaforma,BrasilorganizarálaCopaAmérica2019,añoenquelecorrespondíaaChileserelanfitrión.

Enlacompeticiónparticiparándoceequiposnacionales,diezsudamericanosydosinvitadosporconfirmar.

Lasciudadessedeyestadiosquerecibiránestecertamenserán:Santiago(EstadioNacional,remodelado en 2010), Antofagasta (Estadio Regional de Antofagasta, remodelado en2012-2013),LaSerena(EstadioLaPortada,enremodelaciónen2013),Valparaíso(EstadioElías Figueroa, en remodelación en 2012-2013), Viña del Mar (Estadio Sausalito, enremodelaciónen2013),Concepción(EstadioEsterRoa,enprocesodelicitaciónen2013),Temuco(EstadioGermánBecker,remodeladoen2008)yRancagua(EstadioElTeniente,enremodelaciónen2013).

4. Agenda legislativa

a. PROYECTO DE LEY qUE CREA EL MINISTERIO DEL DEPORTE

Enlorespectivoaldesarrollodeportivo,seavanzóenlatramitacióndelproyectodeleyquecreaelMinisteriodelDeporte(BoletínN°8085-29),quegeneraráunanuevainstitucionalidad,aniveldeministerio,paraeldesarrollodeldeporteennuestropaís.El8denoviembrede2011el Presidente de la República firmó el proyecto de ley que crea el Ministerio del Deporte, eingresóel14dediciembredelmismoañoalaCámaradeDiputados.El12dejuliode2012el proyecto fue aprobado por la Cámara de Diputados en su primer trámite constitucional.ElproyectoestáensegundotrámiteconstitucionalenelSenadoyfueaprobadoengeneral,quedandopendientesuaprobaciónenparticular.

b. PROYECTO DE LEY DE fEDERACIONES DEPORTIvAS NACIONALES

ProyectotrabajadoenconjuntoporelEjecutivoylaautoradelamoción,lasenadoraSoledadAlvear(BoletínN°6965-07).Lainiciativaincorporanormasespecialesparalasfederacionesdeportivas, regidas por la Ley N° 19.712, con el fin de establecer una profesionalizaciónde los directorios de las mismas, incorporar a los deportistas en la toma de decisionesde las federaciones, transparentar la selección de deportistas para competenciasinternacionales, establecer un sistema de control financiero mediante auditorías externasatalesorganizaciones,eimplementartribunalesimparcialesdearbitrajequeresuelvanlascontroversias suscitadas al interior de cada federación deportiva. El proyecto ingresó enjuniode2010yseencuentraenprimertrámiteconstitucionalenelSenado,enlaComisióndeConstitución.ElCOChsolicitómodificacionestrascendentales,originandolapresentacióndeunanuevapropuestaporpartedelINDyelCOCh.Enmarzode2013lacomisiónretomóelestudiodelproyecto.

c. PROYECTO DE LEY qUE MODIfICA LA LEY DEL DEPORTE O LEY CORTA

El proyecto introduce modificaciones a la Ley N° 19.712 del Deporte (Boletín N° 8316-29).Busca flexibilizar la operación de los proyectos deportivos, la mecánica de asignación derecursos y la gestión institucional en materia deportiva, a través de un artículo único que

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introduce seis modificaciones a la ley actual. El proyecto fue presentado el 22 de mayo de2012yestáensegundotrámiteconstitucionalenelSenado.

III. PLAN DE ACCIóN PARA EL PERIODO MAYO 2013-MARZO 2014

1. Mejora de la infraestructura

Durante 2013 y 2014 el IND continuará aportando recursos y desarrollando proyectos en elmarco del Plan de Infraestructura Deportiva del Gobierno, con la construcción y mejora deinfraestructuradeportivatantoanivelprofesionalcomoamateur,incluyendolaconstruccióndeestadiosprofesionales,mini-estadios,polideportivoseinfraestructuraparalosJuegosOdesur2014. Así, además de avanzar hacia estándares de nivel mundial en nuestra infraestructuradeportiva, continuaremos aumentando las oportunidades para la práctica deportiva y laactividadfísica,yseguiremosapoyandoeldesarrollodedeportistasdealtorendimiento.

En lo respectivo al Programa Chilestadios Profesional, el IND continuará trabajando parafinalizarlaremodelaciónyreparacióndetreceestadiosdefútbolprofesionalquecumpliránestándaresdeseguridadeinfraestructurainternacional.SetratadelosestadiosChinquihuedePuertoMontt,ElíasFigueroadeValparaíso,LaPortadadeLaSerena,MunicipalSausalitode Viña del Mar, Municipal de Calama, El Teniente de Rancagua y Ester Roa Rebolledode Concepción. Además, sujeto a disponibilidad presupuestaria, durante fines de 2013 einiciosde2014secontemplacontinuarconlaconstruccióndelEstadioMunicipaldeOvalle-luegodelaliberaciónporpartedelConsejodeMonumentosNacionalesdelosterrenosdonde se emplaza el recinto-, y con la remodelación y construcción de los estadios deIquique, Osorno, San Felipe, San Antonio y Punta Arenas, todos los cuales terminarán susproyectosdediseñoen2013.

Asimismo,dentrodelProgramaChilestadiosAmateur,secontinuaráconlaejecucióndeobrasde70proyectosen66comunasdelpaís,ysededicaránesfuerzosaseguirregularizandolapropiedad de canchas de fútbol amateur, a partir del convenio firmado con el Ministerio deBienesNacionales.

En el marco del Programa Chilentrena, se continuará el trabajo de ejecución de 30 nuevospolideportivos,queseestimatenganfinalizadassusobrasenelprimertrimestre2014.

Por otra parte, continuarán las acciones tendientes al desarrollo y mejoramiento de los 36recintos deportivos definidos para albergar las disciplinas de los X Juegos Odesur Santiago2014,comosonelvelódromodelParquedePeñalolén,elpolideportivoycentroacuáticodelEstadioNacional,entreotros.

2. Deporte masivo y de alto rendimiento

Durante2013y2014,elINDrealizarálaborestendientesaaumentarelnúmerodebeneficiariosdelosprogramasdeportivosdelpaís,incentivandolaprácticadeldeporteatravésdenuevosprogramas y el aumento de cobertura de los programas existentes. Se potenciarán losprogramasdedeportemasivorecreativocomoDeporteentuCalleySenderismo,aumentando

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su cobertura a las quince regiones del país. También, se fortalecerá el Sistema Nacional deCompetencias,aumentandoelnúmerodedisciplinasdeportivasincorporadasencadaevento.Esteesfuerzo,sumadoaltrabajoquesevienerealizandodesde2010,nospermitiráalcanzarlametadeduplicarelnúmerodebeneficiariosybeneficiariasdenuestrosprogramas.Asuvez,seimplementaránnuevasalianzasestratégicas–entreotrasconelProgramaEligeVivirSano-conelfindecontinuarcontribuyendoaladisminucióndelsedentarismoenChile.

Comounaherramientapararecuperarlacompetenciaanivelnacional,esteañoseimplementarála realización de los Juegos Deportivos Nacionales 2013, un evento multideportivo de altaenvergadura a nivel interregional, donde participarán los mejores deportistas de cadadisciplinaenlacategoríatodocompetidor,representandoalasquinceregionesdelpaís.Unode los objetivos es que esta competición sea incluida en el Ciclo Olímpico y en el plan depreparación de los deportistas de alto rendimiento para los Juegos Suramericanos Santiago2014. Estos juegos serán organizados anualmente por el IND en conjunto con el COCh, losgobiernosregionalesylasfederacionesdeportivasnacionales.

LaprimeraversióndelosJuegosDeportivosNacionales2013sedesarrollaráenlaciudaddeSantiagoduranteoctubreyconsiderarálossiguientesdeportes:atletismo,karate,taekwondo,gimnasiaartísticayrítmica,levantamientodepesas,judoybalonmano.

En el marco del deporte de alto rendimiento, se potenciarán los centros de entrenamientoregionalesysecentraránlosesfuerzosenlapreparacióndeladelegacióndedeportistasqueparticiparáenlosJuegosPanamericanos2015.

Porotraparte,durante2014ChileserásededelostresjuegosdeIntegraciónAndina(Juegosde la Juventud Trasandina, Juegos Cristo Redentor y Juegos de La Araucanía), organizandoy recibiendo a más de tres mil deportistas de doce a 19 años de provincias limítrofes deArgentina,PerúyBolivia.

3. Desarrollo deportivo: grandes eventos deportivos

ElIND,atravésdelaCorporaciónOdesur2014,continuarárealizandoaccionesparaorganizarla realización de los Juegos Suramericanos Santiago 2014, a realizarse durante marzo delpróximo año. Además, se continuará trabajando en la organización de los primeros JuegosParasuramericanosennuestropaís,eventoqueserealizarádesdeel27demarzoal2deabrilde2014yquereúnealosmejores500atletasdediezpaísesensietedisciplinas:atletismo,tenis en silla de ruedas, natación, bochas, básquetbol en silla de ruedas, levantamiento depesasytenisdemesa.

Porotraparte,nuevamentetendremoselprivilegioderecibirelRallyDakar,elcualensuversióndel año 2014 se iniciará el 5 de enero en la ciudad de Rosario en Argentina y finalizará enValparaísoel18delmismomes.Enmayode2013seconfirmaránlasetapasdelrecorridoylasciudadesquerecibiránlacompetición.Asuvez,secontinuarálatramitaciónparalaobtencióndelasededelosPanamericanosSantiago2019,alacualChilepostula.

Además,durantemarzode2014,Chileseráorganizadordelareunióndeministrosymáximasautoridades del deporte de América (evento que congregará a la Asamblea Americana delDeporte,yalaAsambleaIberoamericanaySudamericanadelDeporte),loquevaenlíneaconelprotagonismoquenuestropaísestáteniendoenlaorganizacióndegrandeseventosdeportivos.

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4. Agenda legislativa

En2013secontemplaavanzarhacialaaprobacióndelastresiniciativasdeleyentramitaciónen el Congreso. El proyecto de ley que crea el Ministerio del Deporte, en segundo trámiteconstitucionalenelSenado;elproyectodeleyrelativoaFederacionesDeportivasNacionales,enprimertrámiteenelSenado;ylainiciativadeleyqueintroducemodificacionespuntualesalaLeydelDeporte,ensegundotrámiteenelSenado.

Adicionalmente,setrabajaráenreformularunanteproyectodeleyparacrearlacategoríadedeportelaboralyfacilitareincentivareldeporteparalosempleados.EstainiciativaconsideralaintroduccióndeldeportelaboralcomocategoríadeportivaexplícitaenlaLeydelDeporteysuexclusióndelrégimendecontraprestacionesprohibidas.

Se está afinando una nueva versión del proyecto, que incluye como beneficiarios también alosfuncionariospúblicos.ElMinisterioSecretaríaGeneraldeGobiernocoordinaráelanálisisytramitacióndelproyectoporlosdemásministeriosinvolucrados.LuegodelafijacióndeuntextoúnicodelEjecutivo,seesperapoderenviarelproyectoalCongresoNacional,loqueseestimaocurriráalrededordeagostode2013.