•

République du Sénégal

Mini5têre de la JeuneeBe et des Sport6

In5tltut National Supérieur de l"Education POPuleire et du Sport

(I.N.S.K.P.S. )

CONTRIBUTION POUR

LE DEVELOPPEMENT QUALITATIF

\

ET QUANTITATIF DES

EDUCATIVES AU

COLLECTIVITES

SENEGAL

.,

Monographie de fin d'.êtudee

Présentée par :

Doudou Barry SAKH,Elève-Inôpecteurde l'Educat1on Populaire, de la Jeune6seet deô Sportt3

"

IVe Promotion 1988-1990

\\1

Il 1 .

IX -

ARTICLE X _ Le droit â la proteclion contre toute discrimin<J1Îon et le droit à un dcaban dans un e::;prlt d'amitié enlre les peuples, de pai .... et de frate," é

DES DRODT E L'ENFAN

Declaration adoprée il J'uMlnimilé pM i'Ass€mblée qénér<Jlo des Nations-Uniesle 20 novembre 1959. -

liQI:1I:1AIRll.

Pages

Index·'. d'es eigles

A'van i~prop08", ","

lritro""d~ctlon : : ; 1

f; Position du problème ' 1

2.' Méthodolos ie , _ 2

Çhapitre) l : Rappel histori,que des CE ".: , 4

1.1. En Europe (Suis6e. France) 4

1.2. Au Sénégal 4

Chapitre II : L'orientation des CE, " ,; 7

2.1. Buts et objectifs des cent.res de vacances oucollectivités éducatives en Eurcpe et au Sénégal 7

2.2. Orientation des CE au Sénégal , S

2.3. Définition de la CE et différentes formes , .15

Chapitre 111 : Analyse de la situation actuelle des CE 18

3.1. L'adminietration et l'organisation des CE 18

3.1.1. Le Minietëre de la Jeunesse et des Sports 18

3.1.2. Les structures associatives , , 18

3.1.3. Les oeuvres organi~atriceB de CE, , 22

3.2. Nombre de jeune6 ayant séjourne dans lee CEde 1954 à 1989 (Tableau 1) 24

3,.'3. La formation des cadree (Tableau 2) 25

3 . 4. Le f inancement des CE , , 2'7

à.5. Les moyens logistiques .., 2'7

3;5.1; Les infrastructures 28

3.5.2. Le matériel .. · ... 28

3.0.3. Les tranBuorts ..... °A• ••••• ':"1.1

3.6. Les conditions sanitaires .

3.7. La presse .

3.8. Pédagogie ....

3.9. AdministratioJl des CE ...

.29

· 29

"Q. . . . . . . . . ....

. . . . . . . 30

Chapitre IV : Esquisse de bilan du travail de rénovationet de relan,::.e d..-:-s CE par le l'1~;S 32

Chapi tre V : Propositions ' 37

~.l. Historique des CE au Sénégal 37

5.2, Organisat.ion d~ séminaires iL l'1nt~ent~i(')n

des dil.~ecteun..; de CE,.,... . . . . . . . 37

5.3. App-rofondifjf:ett'lent~ du ttlème "V~l{"Jrisati{"Jn def'.: AbTM'Ji dans les GE" 39

5.4. Les échanges .. _

5 . 5. La FESOV . . 42

5.6. Le principe de démocratisati,··~ _ 43

5.7. Décentralisation .....

5.8. Animation et promotion ... . 46

0.8.1. La presse socio-éducative .. . .. 46

5.8.2. Le FESCOLED 46

5.9. Les moyens logistiques .. · 46

5.9.1. Les infrastructures .. ............................. 46

5.9.2. Le matériel .

5.9.3. Les transporte .

.................... 4~

. 47

0.10. Condi tions sanitaires . · ... 48

5 . 11. La S~GU r i té. _ .

5.12. Administration-Gestion.

· 49

...................... 00

5.13. Pédagogie . · ... 54

5.13.1. Conception de la CE 54

5.13.2. Clai3BifiGation des CE 55

5.13.3. Le camp d·adolescent. _ 55

5.1a.4. Etllde dl] milieu 55

5.13.5. La colonie maternelle , ~6

5.13.6. Instituti(,:,n d'autrei3 diplômes 57

5.13.7. f\rrêt.~ d"Jj"pt'liGo!1tion du DASE 57

5..13.8. Organ iBatiün de séminai ree. , , ~,8

5.13.9. L·habilitation, ~B

5.13.10. Autres actiQn~ à mener , 58

5.14. Enquête Bur les CE , _.' _ : .. GO

Conclu13fon ' , 62

Biblio8raphie

Annexee

Nous d&dü.:ow".j (;;:: -tr.':t.v~il .>l

- tk,t..re p«:lr~;

Nos fils. neveux .. nièc&z '2't parentz:

- Nos beaux-parents.. be3LlX- fr';res -:;-t belles-scleul"-e:

différE:ü"to'::e fOrtfJ.'ït.. iffl'l8 au M.]::', ~lXl CNEP:3, à l' INSKPS ç,:.t..

dan~~ lç,:.s CE;

T<.)l1s eem: qui. ont app..:,:·rté leur soutien a la réalisation

dt';; c~"t"t~ ltl(Hl""gr,':t.phie;

T'Jus les agents du Ministèr~ de la cl~unesse et de;3

- Tous 10::"6 encadr;;olu's de CE;

- La jeunesse enfantine. la .jeuness':3' ad.:::.·les..:'ente. la

jeunesse adulte du Sénégal;

MOl'wi"::IJ.r Mouh,!:Ilf.adou El B.<:t,-~tLir DIAGK qui .';t ,':t.PPort~ f),':,;n

f';,!:lv(..ir-fair~ pou__c L!:l dac:"tylf:,;graphie de Co':: tn~lrl,->ir"::.

AECES

ANDOV

ARDOV

ECEM>

CCE

CDEPS

CEIlEA

CNEPS

CIiFA

COUD

CV.AV

DAHW

DASE

DCE

DJASE (la)

ENDA

FESOV

EICEMEA

Index ~ sigles

A::is()\:;iati'.)n ..1es E'neadreur;;;: de Collecti v i tésRdueat,iveG (1l.1 8én.o:gal

Af-lf"'Oci.::l.tion n.':J.t'lünale P(.Ill.L~ le déve1t:rPPE.'ment, deF:':\é\_\VYef~ d.~ 'J.':v.;a:nc",e

A~ïfj<)c.l.:tf,ion l.-égiünale pOl).r le dévelop:pement, def'"':,e\.lVYef~ de V,':tCOlrv::ee

Banque Gen trale de3 E t:;ltë, de l' Afr jque de l' (Inest

Christian Children Fund (Fonds chrétien pour l't":nfallC€)

Centre d' entr.:=linem.::nt :='lux mêth ..)des d'éducation ::'lctive

Com.i. t.§ n'3.tional pç,ur l' Anne-~~ internatiQl1ale d~ la Jeluless

Dent,chefJ Al,H.:16at.,:>;igen HilfF.a~er-lo'. H. V_ (Allemand)(AE..:FJ(.,,:;i,>;At,ion Allemand"'" I-'Qur l."A.ide au.x LBI'reux)

Divicion cleF": .-;r:..lleet~ivît.ée èd1.l.c.at,ives

Di re'=.'tclJl:' de 1:, '!':::.IJJ1>:::fJfJe et, d~;:~ A(;.t, iv i t,,!,; e.: t-;;os:i""­éduea·t i vefJ

Directi'.:'n de la .j-=\.m~s:3e et d(~s 3ç t.i v i t~iè!. 13o'.:"io­edIJc."t,ivef~

Féàé-rat·iOtl in'tBrIH'ltL)n..'üe des Gent.l'es d "entrainementaux mèthodes d' <àdW:~ëtit)n ai,.":t.ive

FESCllLKD

INSEPS

IPRE;3

JPA

LONA:3E

OPCE

FRD!

PTIAP

SENELE[!

SGES

SONATEL

SClNEES

SOTRAC

DFCV

UFS

rnet.lit.,\).1, '!l-:;.t.. i-:'n"J f.,l.u.~ri.eln· ri,::- 1·-hd).1(;'3.1.,i.~·n

popul'iir8 t'.':1", du spürt

PrograDlme triennal d' inveetisBemnt ptlbli,~

S('1ciétÉ nat.ic'nale de commercialisation d-=oeoléagineux du Gènég~l

~~;,)cièté n3.tionale d.·Exv10it::\tion des -e,;:,'H\X dl! génee'~l

Union pr·og)"t"ssJsh:.' 3,2-ne.g:'al-aiôe (parti politiquerJ.-::'JefLU P1.t.rti ~3(y;:;ialü.:t.. 8 (P~~)).

Ayant - prQPQ6

L·(,."'n r<::lnflrquera ai3~ment ql\e ,::,-'e:o~t la troisi~me fois que

l)'.'1l3 app.:.·rtons ll(.. tre m,.)dt"'ste '2('ntribut,ion '::'1 II déve10ppelnellt deJ

c(\ll~cti v i téF": éd.uc:at,iv~s. NOF" tr.'lV-'J.HX d~ ul6mf.. ire de fin d' ':;t,l.ld~B

- (lpéra"jC'!] 53hè1 vert, L~ d15nt:.-:r (lf': Malika

Peda,g;:,gie d~ la <:,:oIK'+è'rt."Ji:-ion (Thièô, CNEF'3 1977,;

- P,:,ur 16 réorientation de3 c.)llectivites éàr..h~atjves

'2xtt"a-acolaires au Sénégal (Th:i.et", CHEFS H'81).

Ce cotls1;-at r,1O" :e:aur~it ètr'e interprété comme une proPension P.:'lll"

la GE ou lIne tentativ+è: de s.1-...§,~iali33ti':,n. Nc,t,)'-=- f.:,nçtion en~h)be,

à la f,:-.1s., le dèv1O"1'~'PPB'm"",nt d,,:, l'Edw.:'Bti'-':;.n pç'Pll]ail'e. 4.1.e la

Jeunesse >2:t de.a Sp,:::·rts.

Nous voudrions tout simplemë'nt mett.r-e, un..:'; fo13 ene(q"e. l"a':':;,~ent

Jpod.ive.s (APS) et lè3 activit>28 :a,.).,~io-êduc-<'1U.vè'l'.: (nSE), PC'UL' la

valorie,éttion rJ.~ c.::tte F.:-tl.-'.1.obJ.ro::. bdl.lcat.. ive do:: jo::uno::F':F":O::,

Rll f"".vorif.H':ln-t, l <''''.c'0èF..i des c(.'ll"",ctivi-tfs è(}l),::atives. r~ll':'V€e~. ,!;tI).

PlI,18 grand nQllIbre, n.)l.lF': r~'':::otf(l-=:tiF~S'"yat-.: ql.l.B

- 1",::, droit. h.nx V.JJ.,";:I'.l,tlCet.: ef.:-t. \-..•.. dl.~\')it. -{")(ldalll'='(l.t.."ll;

Introduct.ion

PQsitiQn du problème

Î-'le .'centre de vaCanCeF.1 ct' ô.ntan avait pour 60l)ci majeur d""

permettre

c.ollectivité éducative d-~""ujourd'hui b.,loute fi cette Îin6.1it.'E: une

double fonction éd'_lcative et cl.ll"0urell.e.

Ces derl)iêres annêe~.l'organiBa,tic'!ldes collectivj.tês édu<J8tivé8

à connu une évoluti(")r~ pot:'itive PEtr l'''-' effort remarqul3.ble de

promotion et de rénovation pédagogique.

Le Minjl3tre de 11:1 .Jeuneôse ~t de6 Sports ,9ffinnait. â l'c·ccasion

de la réunion-bilan des c(")llect.ivitês êcJ.1.l.cative6 ter~l)e à

l'INSEPS le 11 mar~ 1987, qu~ le Séné~~l est entrê dans le ooncert

pays ayant une tré'.cl.i tian dans l'organisation

collectivités éducatives.

Aussi,1"'6 bons rêeml tatB ont- ilts été enregistrÉo6 gràce. en partie.

au soutien des responsables de services administratifs. de sociétés,

collF.:c:tivitéf.: êàucatJives danF.1 la forrrw.. tion et. l,oèducatir.>il de not,re

jeunesse.

CependEl.nt, n -oubl.ions pas qu ·un nombre j,mps't't.ant de jeunes

n"ont pae encore bènêficié ':!e ce moyen privilégié

ct" édu{~ation populaire.

problèmes .. LeE;

e~ des Activit~s

En out,re, de 1't180 à 1990. voilà une déce!~{)ie, les cc·mmunications.",.~

la D.iré~c't.ion de 1& Jelme66~r<l;t,

Yévêle!.~t~:. une constBcflce del3'0_.

présentées par

Socio-éducatives

diK (10) rêunicot':.s- b"i.lan àe6 collect.iv-i tés édllcatives laissent,

croil..-e que 186 difficultes F:t les déviaticns soulevées, chaque

-2

Nous estimons, au regard des nouvellé6 orientations et de la

réalité de la pratique. que 18 COfJ.tribution de tüUB une

exigence 6l nous vOiJlon6 que l"~'e1)vre de Cjuf~mane Thiané SarL et du

Père Galopin reste imp~ri6s&ble.

,.i'-'­ttéthodolQgÜ: :

Deuy. C1PtiQrLr.', sous-tendent notre ,jémarcbe méthcd.ologique'

- la prel1'iièrE::' eet que noUs avons êcar·te toute approch~ des

problèmes et perspectives qui 160 lera1 t~ le6 oollectivi tés

éducatives dr.o' leur contexte; l'animation sacia-éducative se veut

autre chose q'une simple distribution de lois'iLs. C"est dal15 sa

finalité mo!'ale, sociale et p6ycho1.ogique qu" elle trouve 6-9.

lêgitim1té et sC'n fondement. S'évertuer à réduire le::. problèmes â

leure asp~cts purement t.echniquee ou internee:; signifierait éloigner

le mouvement de son impactei:. de -tentE::'r de créer ainsi. un urÜverfj

éducfd,if qui s'oppose .-9. la famille et, à l'école alors que l' F.I,ct.ion

- la seconde, c'est que notl'e cc-·nc:eption de la coll ectivi té

6ducI;l.tive ne f';8"urait ~tr.e "pél"enr~iali6t.e" c,'5tr nous nf.; tendons pas à

l"initier â des connai~s~nces finies.

Ce sont là, des voies d";:.pp:rc·cd18 et non vne étudB exhallstive et

définitive en vue de clore les débats sur la guel3tion.

Pour l'analyse d·)cumentai r.e, nous avons eu recours à des .:J'.l.vragee

E';i;,r la ,ieune66e., des tr.::ov?1.'lX de mémoire conE:"-CréB aux collectivités

éducativef.;, de6 revues, de6 textJes réglementairef-, régisBant> les

collectivit.éfJ éducatives, def.i cOTilmunications. des rapportE et def~

reCOIJJIT!.<:lndtltionE: de j'.>u~nè€f'> d' ëtud~fj F.>U:C le6 collectivités ëduc8tiveEi.

A côté du recue.i.l d.::: données, l'obEj""'rvati'.~n directe des activités

a étë d'un certain apport.

Nous avons eu des échanges d -idéf~S t,rè5 fruc+;;eux avec dee

agents de la DirectJion de ln ,Jeunesse êt d.es Activit,és '30ci('-

éduc?tiv~f.:,. de l' &nci~f'.ne Dir-2'<':'ticn de l~ Forrfle.-t,ion et du CQnl.'ri)le

et de l-ex-Bureau d-EtudeF.; et de Planification du Hin:',st6re de la

.Jeune5se el~ des Sports.

Noue. avons aU66i eu des entrevues bént:Ïiques avec des l·eprésentetnte:

·j·oeIJvres organisatrices, des directeurs et .ie6 moniteurs ,je '~oll~tivlt

des médecinE.:, des Llfirrnlers. der.'; ~:.r8V a i lleurt.:

ciociau.x (assistants 60cieux et êdlx;ateu.rs spécialises), des

àes sociologQes,

des cuisinie:t'6 professiunnels, des enfa.nts (Forum des CE. 3.')

FeGt~v~l des CE, 19901 ...

L' étude 6~ra st:t'u,~~turée comme suit:

dôfli3 un premier temps, nOU6 ferons la genèse de

l' in6ti tut ion pour ensui tJe meTtre l' aCCél:"!t sur l' orienté'.tion de6

collectivi'té2r bdJ.:-.c.:a'tives ail Stn~gal:

danEi un delJ.xiÈ:me temps, n·~J'l6 ;;-IC"J.Ei ;:;ffo:~-,cerQn6 à répertr]rier

problème5 '3.\J.xque18 60nt confrontées le8 collec:tivi tés

de la Jeunesse et des Sports depuis 1988. Cett.e ~,artie Eera

quantitatif des collectivités éduce~ives.

-4

CHAPITRE l' RAPPEL HISTORIQUE ~. ~

1.1 - C'est ~ SUi66~, en 1376. que le Past~ur Bion de Zurich a

organisé le premier séjolJr de vacances de trois (3) semaines POUl"

Boixante-huit (63) enfanta I:'31JyreS et chétifs àans une maison de

c:amp8gne. FrappÉ: pF.lr l'état des enfo.ntti qui viv~ient dans un

quartier populaire, il entreprit de faire une action en vue de

leur aetmrer une me:l.lleure nourriture et de meilleurefl: conditions

d'hygiène.

Les résulate furent probante. Cela semble avoir été la première

réali8ation d'une i.nstitution qui s'est développée considérablement

en Europe sous le nom de colonie à~ vacance~.

C'est alors que l'Eglise francaise crée en faveur des enfants

dé6héri tés l'Union Française des Centres de Vacances (UFCV) en

1903.

Depuis lors, sous l'égide de la Ligue d~ l'En~eignement, ce fut

un grand b00m pour la cJ:'éation d' ass<)ciatilln8 comme le6 Centres

d'Entrainement aux MëthodeB d' Education Active (C'~t'IEA) en 1936 et

l'Union Franç'ais~ des Oeuvree de Vacanc~s l.ar'1u~s (UFOVAL); les

CEMEA se specialisant dans la format.::'on des c~dre6 et l.'!.TFOVAL

dans l'organii:Sation des 1016ir8.

1.2 "&.r. contre, au S*négal, l' iàée des centre6 do[' vacances

germa avec le "Flein ail''' dans les emploi5 de tempe. seance13

de "plein air" çrJTLf.i istaient I§l reg:couper tOUf~ les éle'lee ct 'un~

mëlT.le école 1'101'8 des 80U1'6 eKigllës _ AinE; i, l~6 eniant,r:; pOlJ.vJJ.ient~

Eî' adonner a l ,- ~n imation (;l.ll t,i) l'elle, al) sport et aux jeux fl1vo1'ü...

LeD premiéres experiences de .:::olonies de vacances ne furent

enregistrées; au Senegal qu-à partir de 1953. L>::'6 pi0nniers de cee

prei!lièr-::s colonies ~taient T,Ol~.S dçf~

.- 5

La premièye colonie de vacancee Et eu lieu dand. le cadre de

1· ECüle N""rmale de Mbour BOUS la dire.~t.L:'!!l de (h.'(sman~ Thian~ :3arr.

cl·équité et de ~ombattre l'idée c:h:oi> classes au niveau den enfantB

issus de milieux sociallx SOUVeJlt tt·ès diffêrents.

Des colonies dt-"- vacances regrc'upaient d~6 enfants du Sen-êgi'lJ. et

Les résultats étaient 6ati8f~i6a!üô: o:n peut en ci ter

- le6 enfants ruraux étaient· mie: en contact physique avec les

notio~1e- apprise6 dans 1<'::6 livres (ville8, murs, mer .. <):

les enfants avaient l'occe.ôion de connaître le8 delices du

voy·age par autoTiiottll'o: et par i;.r'ain:

- 1~8 coloTlf-, s'·ét"".ient cO(lfronU::f-, aux TiI':OY'::'Tlf..' dl';; l'Qu.dio-vieu.-::!;

réalité.

L r indépendance acquise, une autre ,~onçept,iQn appara î t dans le

des .:::::e"1tt'es d~ V0.cances au Sénégal. Ce m()'.tv~ment gera géré

Lo::s collecthrités éducatives ou centres d~ vacances ont connu

deux pér.iodet:· de fonetionnement sépé'lt'ées par une p-érloàe c!'ellse :

Cil -3 enregit>.tré 1· organisation de

plu13ieurB ç..:·llect.ivité8 éducatives {colonies de vacanceB,

cal<avane13 à tl·avers le Sénégal. ~cl1aJ1ge8 cultltrels, chantiers

-6

internatlonô.llX) a"Jec l ,. enc~rJ.rerr:ent du t1(.\l)_'J~T!lent~ Pionnier et~ rlo::~;

coup ct"arrêt. Ceci ~st dû à ]_'accict~nt- qlli s'est prOdl!it prés de

Saillt-Louia, â Ta85iIl~1'e aitLlé à l'embollchlll'~ dl\ Flellve Sêllégal,

a 1'('(:':'3.610n d'une excursicoll organisée par llnE' c,:"i()ni~ de vacances

pirogue â l"embarcation, onze (11) enfants durent~ p.§rir a la

laquet'2'llecréé une émotte,n dans le paysa

suite du chavirement d~ la pirogue.

«Cet .3ccidènt

6urvie du progr3mme gCen est trouvée aÎfectée pour qnelque6

jIannéeEi;

.l.it.1...Q. devait connaitrè la relanc~ des

éducativef', p.'\r le Ministère de la Cultllre et de la ~lê"uneBBe de

L~5 campagnes "(lpérat.ion- .Jeunesse" menées par la

Direction de la JeUJH.~'Ôôe devnient. permet.t.re la l"epris~ deê

activités.

Avec Je soutien. de la CroIx Rouge 3en6-galaise, de l'Office des

Vaillantes (CV·-AV), de la Compagnie Air Afriqlle, de la Mairie de

Gl'and-Dakar, d~8 Ninist.ère::; ;jo:-: la Justice et des FO!'ce~ AI·meee,

des services regionaux de la ~}eune3Be et, des Spc,rtô, les

collect.ivités édllcativec devaiellt COllnaItl"e Utl nouvel e6501".

"-,

CHAPITRE li - L'ORIENTATION I&:i C()LLECTIYlTE5 EDUCATIVES

2.1 - ~ ~ ot1ectifs ~ centreE ~ VgCanCeE ~ ~QlleçtiyitéB

~ative6 en. EurQt,~ li !lli. Sénégal :,•- ~ ill1.2. à.l3.l....i, les c.:eY,tré6 cle VB.C3.n.....:eE d'gUl''''.;.f'l'':; liwitô.iel1t

rleurs objectifs a la nc,ul'l'iture, a la santé et aux loisil'd

ct· enfant8 app~i.rtenant a des milieux deshèrité'3.

~ lJU..1 -i 1';J45. l'objectif etait centrÉ: sur l'éducation

patriotique.

C' eot apres la d"::"llxiême guerre mondiale:, ave·':? le boulevet'sement

130cial et psychique d~-o enfants, qu'apparut la notion j'education

dans le milieu des ,::entres dt;; "... acancer,;.

l'Un des volets e"'it 1" illstitution de8 ,~olleC't.ivité8 édu('ative~

6colair~, l"enfarlt a b':;f~oin de f';~ mc.\).voir dans de grands esp,'3.cee,

attrayant,,::/;;;

le besoin de dé,~ç'uv~t't.a : par la rupture ave,.:' le '·milieu

ct-0rigine,

échanges;

les sorties, les visites, les eXCltE"sioDa, les

- le besoin ,je gt'and air: surti..')ut P'~'lIt' leû enfa.nta: citadins.

à cause de la pollution, du bruit,;

le bee:oin 0-2' t'.:'pos : par une bonne alimentati,-'n, un tempe

de sommeil 6l1ffisallt. ~ll d08ag~ des activités.

2,2 - L'Qrient~tiQn d..afL collectivités 6duçatiyes ~ Sénégal~

La collectivit'§ ~dueatlve étant definie commA "1.'" m'ditl'" ~._ . e,- 1;; pal

lequel il est p06sible d" influencer posit·ivement, le comport~ement

social des~nfants", il n'est pa;d .inutile de rappeler son r.':'18

P,')ur ce· faire" I10U.fl conviendrc'ue .~_VFjC notre rJ.oyen .::t ç,)llègue

Ababacar Thiendou. Ndi,~ye qu Cil f"; - '!:lgi t,. en pl?_,::ant~ le j eU.nE; dans

un"':: collectivit~6 éd1J.<,:;~tive.

familiale et scolair~ pour le mettre en situation de Be fOl''''-:J1.

lui-même ou pour le moins, de prendre une p:'\.:r't- lrnportante a 6a

Selon Monsieur Ndiaye, l'animateur doi.t faire prendre con13cience

au Jeune;f de sa persc'lUH'!lit,e et, l'aid~r à la développer. Ce

dèveloppement de la perg,)nnali t~ 8' appui~ sur un certain nombre

de moyens et va avec l'autonomie, la '2réativi'Lé, l' ouvert,ure à

autrui, 1."S\ tolerél.nce al.l.X Vf.t.lelH"S del3 miiieux; les

pédagogiquè6 etant e13'O~ntiellement la vit? de groupe, le travail

en eommun €'t l'immersion socio-cult,urE"lle. La collectivité

1",:: milieu faroili&l",

Av€'''~ le changem~nt de v(x~able. il e'agissait di)l)C dé faire la

distinction 8i non la différence entrE'! le centr~ de Vacal1ce~ -:-t

la collectiv i té èdllcative qu i ~3t un Jieu d' éducat ion 0~) les

-9

activités, en phu:; de l .l;l.f~·pect, ludique. permett-=:nt 05';lJX jeunes de

a'épanouir au plan civiqlle, nloral et social. AillSi, de,

intentions pe,jagogiques ont été formulées ;3, travers les object.ifs

globa.ux l3l.li'lbnt,B :

faire des collectivités éducativt"3 un lieu d'éducation ':'lt

l'utile est alliée ~ l-~gr~abl~;

faire des collectivités éducatives un auxiU.aire àê la

famille et de l'école afin de completer l'action éducative menée

- favoI'1ser les contacts de l'ellfallt avec le milieu ellvirOllnant

en ,.:reant ch~z luI les motivath"'n~· néces3alres à e..)n auto-

éducation.

ha grande innovaJ;..iml ~ collectJ.y,ité8 6i!Jcatiyea, a. cl.é.

L- intrQduct ion. fill 1973 . d...::...1ID. thème 1.n.:!j..!è.1.li.- _ .. PolitO<;;Bs;-:­

Prr,Hil:,,:té Hygi6ne", :pour des objectifs I>hlf~ .,::p~cifiqlJ.~6 i;.enrlant. f:t :

- faire de' la politesse. de l'hygi~ne et. dè la pr;,."'lpl'eté, Bans

oubliet- le civi6Ifie. rleEi r61;\!itA·B viv!l.ntes chez: 1 "enfant;

- faire de' l'éducation une rêalité dynamique qui Bou~-tend le

message éducatif â transmet,tre:

aeneibilieer les. enfants aux problèmes d.€' l·environnement

arti5tiq1.le à trav-::rB l··art drairlatiqul"::. 1,,:: ch!l.nt.. 1-:: r6citl;l.1. la

pe inture et. la sCl.l_Ipt,l).t·t';:- ~

- initie'l" 1 "enfant aux t.~chniques: approprieeB (foy~r amélioré.

assainisseTCI'::YlT. d~ 1·· êau) et hl.0t t,,::ühnicJ'.v:,S Tfl;;,oYil).e 11''':6;

- développ",::r le sene civiq).\f.:: et, pat.riotique d-::f..,; -::nfant.s p~.r L!.l

-1(i

cç'nnaioBanGe de l' hymne national ,;;t~ du Chant d~ la ~1eunes6~ et

par la pratique de l' instru,=,tjon civique.

P"d.l.Lr. J~ campagne 198.I. les C',~,llec·tivités édu'Jat~hres étaient

placé~s e';'':'llè le <> igne ;Je .' Jeunesse-, S"1Ilté, Enyironnement., .

~, eet, effet, le Minil:;t,~"t'f::; ô.e L":I. ,Jel)no':~;~Jç ,::t des SportfJ s" ft,ai t

in8piré du dOCUl'l'l,::n't "Si~...u~t.ion d~ L~;,- 5el.1X1":;1';1';f::; -9Xt So;;negal" rÉ:ali~;.o;

-p,,,..!' le COfl'1itë tf.!:ttiofL.!:tl I,·,:;,ur l'Ann~e I·ntern"":ti':'Y1":tle de 1.":1. '];;;llne6f~f::;

(CIl. AL]. H185l.

dé8ert~ific)::ttiCofl. 1,,:; l'robl~tr,e de l''':";i;ttL

Avec la contribution d~ teçhni(::iens des minieteres ,::,:hargés de la

santé -::t d"":: la protectic:on de l~. natlJ.re ainGi que de r.;el.'t~{ de ENDA

Tiera:-Nondè', l'on visait l'illter-astLm Jeune6s·2'-Santé. Envir,:.on-

P,'tt:" lç biais des projets

pal' l'utilisatiol) despéd.sg8giquee

j'affiches,

et

de slogans. d'2' projection€' de filme et de

diapositiv€'D, de c-Rl1seriee. les animatetu'S avai~nt çj.::ondlli t le

thème en mett~ant l'intérêt, Sel'Yll les: 2.ges, sur

- la vaccin~tion des ~nfants;

- la malJll1trition;

lee maladies para8i 't.aires;

..

-11

- la lutt.e contre l'usage et l'abus de la drogue;

- l'llygiêlle et l,a pl"opre·té:

- le reboisement:

- la lutte contre les 1!)3.1a ....i ies se:.;.uellement transm.is13 ible3:

- la planificatioll fSIDilial~..

'E..mu:. II camp-G'p?ïle .lit.aiL le theme 1:>' intitulait "Pc'ur ~

Il s'agissait ",--le degaget' les base", lucides <j'une refle.:-:ion

devant conduire a l'éradication des pratiquee qui ne favc'l::i:3ent

p8.B le bon profit. des en.fantê'''' (1)

fu.u..r. .la. campagr.:.s,: .li!..91t, le Mln.i.etre de la jeunesee et des Sports

a retenu le thëm€: "ViJ,l,,n'isation ~c.li gctiyités sçientiÏiques ci

d" ouvert,l.lre ff}rt,

1"' int.roduct iOYl de 1" informl.ltiq'}e des

éducat.ive8 avec 1-:: concours cle la Déléga"ti':,n .ii 1" InforIrl~.tiqu.e qlJ.i

av.ai t organisé, en 1.91313. ']XL'" colonie d", vacancef~ d\'"jnt l' ;;;_t~lier

principal ét,ait un atelier inforroati'lue.

En 1989, la Loterie. Nati(>f,ale Sénégalaise (LONASE), avait

organisé une colonü.= (,l.e vacane;es au lye;ée AW":::ot.h F8.11 d..;; s~in-t,-

et tectmiq\.>.E:fJ "iudio-viEn.l.els" .

(1) ~ Commu.nica"tion DJA.SE ~ Beunion-bilan GE - IN:3EPS 88.

,0; éto:§. inv! tée à

-12

but ét,ant de favoriser la pI"ise de ":':O{(T,&r.:"t avec def; out.il!3

j'aujour',j"hui et de dè:ma.l!J tc,ut en perlllettant la dèJD~"BtifiGation

de ces appareils.

L8 mèLme ann2e, le Ministère de l"Education N.3t.ionale Cl organi302

un cal'ijp (l'adolescents (jumelé a une colonie de vacances) à

l Ecole .-tee I\gents Teclmi'1Ueê: de J.' Agri'2ul ture .à Zigi.ünchor.

l"activi"'té f>rirl".::oiI:.a18.

La Délégation a l"IIlfornlatique avait orgallieé . .à la meme

période, un patr<:::-nage dcmt les (lbjectifB étaient ~8:3entielleroent

les suivants :

- illitiel" les ellfallts â la micrû-illformatique:

aider les e:nfantC': a prendre g-::,ùt au maniement des

- .initier les enfa:rctl3 a la programmation simple:

- faire passer aux enfants des ,racances saines et fructueuses"

V!lE fill~tte d'Ul}e dizaille d'3Jlnées, qui l)~ 68vait pas pal"lel"

franç,:._i~ et quI mendiait régulièrement- av..:':-: Si;'! mère devant. les

portes de l.;l I 1élégati,:::-n a 1" InformatIque ,

part,iciper à l' eXI,r;:;ri<:::nee.

Dan6 le rapport ~ur les ateliers informat-iqu~8 dans lee

collec't.iv i tés êduc-ati "es (novembr"" 1989) pré6entè [.·al" la Déléga-

tiOll â l"Infol'matIqlle. nous relevc!lls avec' intèret quelques

p3-SBages

Les micro-or,iinat.eurs sc,nt. d'~B mDchilh~e fasc-in?!ntee: aux

nml tipI",,:;:: ùv~ett-es. Ce :'>'~'nl:. :\ la foi;:>, des (·utiI6 de t.ravail. des

-13

,clachin'O;f~ didactiques et, des j01)'::tS 6opttietiq1),!;s.

L""ô f::nfant~J B(.. fLt, r,,,,"t\.).-c~l.l":olilent, ~t,tir~E p8.r C-'::5 outils (lef~

qu'ils peUv8flt en B_pprocber lJ.fi., Lé::f~ F.l.nim8:tions .:;:Yt cr));I.1eln:fJ, fjUX

1'::6 écrans d'"ot~dinry.1-,eUl'f.i, e-nchan1:,2üt l""fJ p~titf3 C(A!lTOe 10:::'3 grands.

Ile: l?~,-1vent èt.re une aide précieu.i3~ pour le développement.

intell~c:tuel d.=:s en,tô.nt,s mëme dans des act.ivités ,kmt l' ,:·bjet

T~a fillet,te- analphab~te Cl posé quelque'3 problèmes, Les

jour3 BIl,;>.:1. snt·i le'", "raIl1el'ies" de ses '.::amarades

~'",3qU' à ce <lu' (in leur ",,"xpliqi.lf.:'; la sItuation et qu" on leul' dem::'r.nde

(l"etr~ plus t ...::,lérant'i> envers "",11·2.Apr.?s cette mise au poi.nt,

l - i:ntégrati'~"'n dan;;:. le g:coupe s est .:·pèrée rapidement Ell! l-><.'int

lui arrivait d'expli'lu~r lè'~ choeea a ses C'amarad~s qui

rle

~ll·~ a réussi à programmer Gomm"2 les Elut·rea .. Elle a pariai tem-.:-nt,

('oitJPl'i~ lee cvn,,:<:,ptn s0us-jaC'entB .. 2e-d 5eule8 diffieultéa etaient

liëef~ ~ lb. rl;;(:0nna::i.t;f~o.nçf:: d"=:fJ le't't,refJ du. ·:;l,,_vi..-::;r,

Les enfants, quel qu"" soi t; leu!' .§~2c. J.eul' ,yt"i.gin.;; rurale ou

urbaine,

tnc,nt:cë le même erlt.ho1J.f~iQ.6m~ pour lef~ Q(;tivitf::s inf·:;·Y-IfI;,d,i'=luE:s.

Li::6 différercr."=:-6 -szpéri"::nc::ee r'::-",7-"lü~bef.' depuië~ 18'38 I)nt, montré

que l'irùt,i.:;\t,ioTt à l·inf,T~rTll,at,1.qu.e clef; jeU'nefJ dF.!_nr:; rlE:f.' .~(:tivit,ès

de V"'.(":éfflr~e6 E:fJ"t non sE:;l)lel:fJent, fai6.:tbl-:o TrlF.lis ausf3i <:Ji).':;' cc est, "ctne

man i~~'e t.. rèFJ apPt~4,~; iée ,:le ..,; enfi;'.Ut,s d - ::>.,::cn:t.sri r de nonv;:,11", ..,;

-14

Par al11eul'E, l'entente proti)c\.'laire entre l'organisme nem

gouvernemental c>anadien d':-nommé ",JeUl1F;6Se Canada Monde" et la

- int.§resser les jeunet> aux l'kali tés de leur pays tout ~n l el"·

~idant â miellx comprel}dt'~ celles-ci;

- fav,)rii5~r ('hez les jeunes une pri8.e de. r.;;:-n3cience qui

puisse 1~8 amener à mieux ec·mprendre .::t à ac,~epter une culture

autre que 1.3 1.:;;1.1.1';

- permet.tl:e au:,: jeune8 d'observer et de vivre les réa1it,§,fS, du

- Eüe,:::i"t'3r ou renf;:;}~C~l~ :~_ho::-a 1"'::8 .J"':;(l.nes V'.: défJir d",:; l-~G(.;u ..d~~~,

avec l~'n'l'; pr':;pr€:E> reSF~OUrcef-, ~t dhnB l~ r-::-6P€:ct, des t>1.~,[,-,:J.ii~i()nf~

leur paYf--,;

faire prl3'ndre conscience aux jeunes de )' interdépendance de

tous le6 payé; du mon~le.

C'est compte tenu de tOllt cela, que r,·::>us pouvons dire que le

Sénégal a pl'I,:;cédé :~ un l)l"ofond r-::m\.',-1elage du sYBtëme en .J'.:':c0rLial~t

la pl'ioritè. danB les cü1J.. ectivitég edu.::::ativ.::s. à l·éducaticlJ1 de

notre jeunet1Be. L'2'8 all,)\.:utions <..1-=6 minj13toces de la JeUllee5e et

dea 5porte à l' Q.:-casü,n des réunic'n~-1..>i lan. de 1987 ;~ J 9fî O,

confirment c~tte option à travers ces pasEag€:ô

Il nOll6 f6Ut r€'m'Jàel~r les collectivites éducative:3 en

-1[,

d~ développ~ment (1),

En me me temps que de belle::: vacanc:e8, 163 ~0l1~ctivites

éduC:3tiv.es do.1.vent, ,,)ffrir aux j~une;:3 la FosBibjlit,é d~ e.:muaitre

leur paye, d'appréh>:3nder s~s rè6.1ités pou!' mieux l'aimer et; I.e

servir phuJ "tard (2),

mait3, plue enc·,)re. ,j'en faire une Jeunesse =:aine capable de 33.iBil' l~

l'ole qui ,:>st le siç,t1 pal' Je biaie c1' acthrités qui, au-delà de

tr8'vail bi~n fait et 6'~'n ê-6ne du ;::i~,rjsme en partic'ulier (3),

~n'2derll~ ancré dans ses valeurs t!'~di t lonnelles mais aussi ouve1::t

pl' inçi p~,,; lemelit. -

1888, ~ rappt":l~!·, qu .';:ll Senégal, "Tc'ut regroupemenT, d > r.::nfants,

une

1, 2 -;;t" 3 : Eéuni<:Hl-tJiL9TI CR::. alloeutL:m H~1S, l~r

Diop .. 13-1-fHl

IN:::,EPS, 1387 : h.ll·:,c'J.t,i<:m M..!SFe~tiv-2l1 de,:v CE : stade 1108 Mar

-16

collectivite ~clt1.Gativ,,:;".

La pc-ur la

àiversif.icê.ti'::)fl deti forme.:. <je collectivités éduc.2lT i ....~s qtl il

40 enfants au ma;·:i!m!r,). Ci7tte forme de CE il' a jamain. été organisée

au.. SénégB. 1;

df:. .la ,;;.~,lQnie d.sl Yç,;;ançea qui intér.,:,sse les enfant.8 ...1e E: 3: 14

an6 p·.)u1' une l1u1'-.èe de 21 jours '.:'ll internat, pour un effec'tj f de

14-0 enf~C1tB .'iU. 1I1!3.xiroum:

du ~~ a6.œ qui s'adresse aüx enfantô ,j;,? 8 ,9 14 ans pot!):'

une durée de 21 jour,;; en demi-pengionnat. S....'l1 effectif ~st, de 1:'0

enfantô au maximum;

.d.ll ]:)atronage qui conôiBtè' à regrouper, let' matinèeB C'll les

&pr~6-midi, des enfatlts dè' 6 â 14 aIlS P,)lll' Zl jOllrz. Son effectif

eBt de 1~<1 <2nfantt3 au maximum;

du~ ct' a.dQ..J...!;l~ta qui conC'el'n~ les jeunes de 14 à 18 ans

pour .21 jours. .,:,n internant. 11 peut etre fixe et./'.:'u itinérant.

Son è'ffect·tf "?t sa durée ôont fonct·ion ct~ 1-3 nature du projet.

Sont ég.3:]eme.ü 1'e'.!ardees c-omme CE au Se-n~gal :

- le camp ,je jellll€SB":';

- les échanges;

-li

1ee (:araVl;tne6;

- 1,,:: placerr'~I1t, familial,

des déviations, des

re,:,_i13tances a 1- üm,:wation difficul"tÊ'e ::iéB6

l'ol'jellta"tion. ê l-adnlin:istr"atic'n, â la pédagogie et â la gestion

Il convient donc à' 311alYôer la BJ.tuatiün a,::tUièlle dans ses

administratiV't3, mais

-lB

CHAPITRE LlL - ANALYSE DK ua SITUATION ACTUELLE ~ CA

3.1 - L"administratiofi ~ l"organisation ~ lK :

3. 1. 1 - L.e. l1ird fjt~rr;; ~ U ,]t<uùeBse ~ ~ SportE; (MJ5)'

La mise en oeuvre de le politique en matière de collectivites

5ports.

La DivlsiOtl des Collectivités éducatives est chargée de

Bouten il', de pr'ornou"'oir et de contrôler les programmes: élaborés

par les a8s"-)ci~t;ir"·ne qui concourent it la protectiün, il. la

sauvegarde et ,l§, 1 ér·arJ<':;,uis8ement des enfants en dehors rJI':8

strl1çtl),reS f.>colairefJ (1.1.

A cette fin, .la Division à.f:..a GolJect...i.'dt.é..6. :é..ill~tiye8 (DCE)

développem~nt" à 1" édl1ç~t,i"'.>n ,,=:1. à l' r::P"1.nOUi6setrJent des enf8.Ilt,f:, l";t

de6 adoleecente ,:

inst.ruit lei' demandes d~ déclaration d'ouverture des

- contrôle les 11'~1"meS je sécurité, d'llygiêne, de salubrité et

de moralité des CE.

Jeunesse et et~ des Sports une miss.ion d' assistance, ct' inspection

et de ':'(Jn"trôle des CE.

3.1,2. - ~ structures ~6ociatiyes:

POUi' la réalisation dB seô bbJectifs en la mati~re, le Ministère

de la Jeunesse et de Sports a elt à Créel", t')ll)" â tOllr :

'(I): Décret N. 79-1089 du 28-11-79 portan~ ol-gallisatioll duSecrétariat d'Etat à la Jeunesse et aux Spç'rt.s.

-18

éducati..tJii ~\lne6Be. .illl Plein~ (JPAl qui avait POUt" buts;

- d~ seconder, de renforcer et de prolonger 1" actiC'11 de l'E"tat

en matiêl'e de collectivités âducatives;

i- de susciter, de coordonner et de Ïacili ter l'action et le

développement deo I..,rganisatü,ns àe vacances, de favoriser en

accord avec celles-ci. la création (1'Oell\'reS nouvelles aillsi qlte

la f,)rmation et le placement du perse'nnel ct" encadrement.:

.::--rde créer, d"equipè>l', de gérer ~t d'or.ganisel" de6 colonies de

vaeônüee -' des c€tmp~ ct· adùlescent6, des centre", aérés, d~B

d"accueil de lüisirs et do:: plein .J3ir ~inE.:i ql.'-e t,outo:: F.tut.. :ce forme

d" organisation P01J.V~X.-t prOCl).rer h. 1- ~nfant et.. ~ l'' .::1rlolee;cent.. un

f - d'organiser, en êlGco~'d avec 1" Etat, la ,::,ampagne nationale

ct' aide aux coilecti vi tés éducatives di te "Opération jeunesse au

plein air'" ct· en recueillir les fonds pour subventionner le6.

oeuvres de vacances affiliées à 1" é!.6sj,),:iation;

\.\' entretenir des relatioll6 régulières ave,'ê le", associations

étrangëre13 du même t,ype avec lesquelles des ecllangee peuvent, ètre

organiBé6.

L'a660ciation étai t, per6()nne physique

6ufKeptibIe, par sa profeas ion, ses qualifications ou Bee:

ant,~.:'èdt'llt8, de parLL~il'er actiVement à la vie de l'association

et â t')ut.e penh"'IHle morale p·.)ut'"suivant les mèmBB but,s,

L' 8.ssvciatü'>n ~tait compof:.ee :

-20

- ~ meWbr':êEj ~ Q.r..Qit. (dF--6 dé?art.~r(J~nt6 rniniE;téri~16):

!J~ membrefi. aSE!(!c:iè.fi.. (186 reprefJerlt,a.ntf~ de€; Cr03UlrJreS de

Commet·ce. de la Confédération natic'11Ble des Travailleurs dtl

Sénégal, de l'As13ociation d-=8 l'lairies du S~.n2j'{al, du Parti (llFS)

et cinq èducateul"e: choiBlB en fOl~,~tion de leur13 compétences en

ma t-ière ,je CE);

- ct 'un comité ;j' rlonneur comprenant de hautes personnalités

de l·Etôt. CE comité était placé sous la présidence d'honneur du

Président, de l~. Republique,

Cette 866<')ciat,ion n" a VëCli cpJ.e d~ux 8W:;.

2. ~ 8s6vcjatlous régionales QQllr ~ développement ~

oeuvres de. vaçan.~ (ARl\OV) .1lli.1..§. l' BBaGe lat ion na tiooale (ANDQV)

qui n'ont pas enregiBtré le:3 r.§.sultats escoJr.ptés. BIlee: avaient

surtout Bervi de relais aux sociétée et entreprises pour confier

l'organiaatioll de letlrs activités édllcatives â des directeurs de

CE.

3. L..a Fédération lilénégf;laise ~ '2euyreê !i& vaÇ'"an~ UESQY.l

qui regroupe des O~l\vres organi.eatrices de CE, des associations,

des mouvemento de j,::,:unes6e et de;:; pen3,:.·nnes cooptées pc'ur leurs

cornpét,enc:efJ .

Cette organisation nationale a POUl" buts

ct' impu16er et de coordonn"è'l' les activités des oeUVres

organiB8trice6;

de participer à l' élaborati,:·n et ft l' exé.::ution de lEI

politique de développement.. rJe~J GE:

de susciter des actions de formation et de contribuer au

placement du personnel d'encadr~ment dt2's CE.

Lors de la réu.nion-bilan des GE dl). 21 ICiars 1990, l~

de la jeunessE et des Activités socü'-edùcatives avait mis

l'aci2ent sur "1'indi'3pensable rE:hmce de la FESOV".

que l' aeso,,-:iation connait une let,hargie.

C"est àire

NotonB que la LJFA. les ARDOV, l' ANDOV ainei qUE' la FESOV n'ont

pRS répondu à l'attente du Ministère de la ,1eunesse et des SPO!·ts

qui les a créées.

En outre, rappel<.,:;nz que 1" associat,ion des Encadreurs de

Colle'Jtivi tês édu.-::,atives: du Sénégal (AECE:3) s'863igne les

objectifs 8uivants :

- regrouper tou,:,; 1186 enüadreurs de CE au Sénégal;

{}ontr ibller à la conC'ept,i~~)n ei:, à l'élaboration des programmes

de stage et participer ainsi aux 6efH::l,:'ns de format1.on des cadres.:

?ssurer, par des sessions de recY·'21age. des journées

d'études .. d€;F.:; Béu'lin,:-.ir-eFJ d" inform.?-.tion ou de réflexion, la

formation ,continue des c>:tdrefJ de CE;

organifJatricEoS sur lE;ô CE afin de mieu.:I. pl;i.rticiper à l C éducat ion

de la jeunes8e;

entretenir des rela.tions: et échanger des expériences avec

LCac:i".. ion de 1CAECE';:, s'e-t.,el'Ld. ef!o.lelllel'l-t.. Q.TJ. niveau régional. Les

entités ains i ;créées sont, dénomrr.ée6 "'~e11u1es reg ionales" .

collectivites éducatives.

-22

domaine um+.ribuI::nt ~~I:.~l-::ttJ'::nt, au dévI::!rYPI,emen+. des CE, Il e'J;tglt

des CEME~., dl::s CV.AV, dl::6 E-::laireurfJ, dl::fJ ::'CC'tl.i:.6 o::+. Guldr::fj, de la

C~oix Fougl:: Jeuflr::B8O::, dl:: la Lig',l.e dl:: 1" En61::ignl::l(Ien"f:..

Le Ministère de la ,JeunesBoO: o::t, des Sport,fJ fi a d616gué 6eB

développer le6 CE,

3.1.3. - L.e.d Qeuyr9'B organieatrlcet3 ~ CE. :

L'exploItation des annexes de la commullicatioll dlt Directeltr de

la Jeunesse et des Act-hrités 6C'cio-êducatives 101'6 c\e la réunlon­

bilan de6 CE du 21 mar6 1990, permet de re'~en6er le6 oeuvres

aY811t orgalli6è des CE en 1989 :

- ay niveau ~ départements ministèri..e.la e..t autrç~ services

adminietratifs, OOUfl relevono la part.icipation des Nini6térE'6 deB

affaires êtrangëreB. des forcea armé~6, de l'Economi€' et d~s

Finances, je l' Educé!tion Nationale et de la jeune6s~ et des

Sports: Boit 5 Sltr J_es 21 départ~ment6 nlilli.stériels que comptait

le Sénégal à cette période. Pour le. autres

adminiBtratifB, 30ulignonB la participatl ..."ln rem[--trquable de la

générale des Douane6 ~t d~ la Délégat,ion à

le rrlfürrnat.. ique;

t:\.t1 niveau Mf!. établissements~ ~ 13Qciétéa..

U§.--U..Qn~ti e..t:. des. 15Qc.i.é.J&.B. LecQll.Qmie m~. nous notons la

participat.ion du COUD, ·je la SENEL'EG, de la SONEES, de la RCFS,

de lé! LONASE" de l"lF'RES, d •.o: Itl: SONATEL. de la SONACOS gnünea,

de la Cait':se de P€-requatl.)n et. de Stabiligat,,ion des Prix. de la

SUTI~AC, de 1- OPCE et du Port Autonome dEo Dakar; fi(·j t. J:2 ""nt i tés

-23

seulement 6i l'on r::(_\nsidère 1"":: nombre d"~t1.ltli6serl1ents I>'J.blie'"~6,

de soci~té6 nationales et de 6oci~t~s d"économie mixt"":: (r::f Décret

N. 90-333 (1) portant réparti"t.ior: defJ services de l"Et~at et d ü

contl'61e de6 établi6sernentB public6, de6 sociét.és nationales et

des sociétée: d F écc.·nomie mixte entl'e la Présidence de la

République et le6 ministèreEJ;

@ u..i.Y.~ ~ entrepri~ J2.I...1..'{.~, aucune pal·ticipation

Tl est enregistrée;

@ niveau das. assQciati~ tl d.f:..Il ID..Q~ d.e. ~~,

nous comptons la participation de l"AECES, des Scouts d'Ous6ouye,

de la DAHW, de l'ass('lciation des Parents d' Elèveô de 1- E(;ole Moda

Kane, de l"Association David Diop et du C0nsortium 'les

Cornrnunications au.dio-vi6u""::llefJ; fJoi t 9 ·::el Lules 1lniqu~rnent~ pour

une vie a66oci~.tive ei développe",:: ~.ü :3éneg/5l1:

- ~ niveau dea banques, r,ouf.: Ile COlCt;>tabilieone q1le dE:\lX (2).

a aavoir la Banquè' Centrale des Etats de l·Afl'ique de l'(lues-t

(BCEAO) et la Société Générale de Ban-::Juesau Sénégal (SGBS).

~ coropagniea ct' ascvranCE:!l qui c(..... nnaiesent les CE pour les

notes- de ,~.)tJverture n' ('JIn pas e:ncc're apport'§ leur contribution:

@ niveau ~ cf,jlhc'"",;tivités lQcalef.i. i3",::ule la ("~OI!l1JJ'ln"":: d,,=,

Dakar a répondu à l-appel.

Les communautés rura.1es ne connaissent pae la CE;

aiJ. niveau ~ Q...t:.ganicatiQM ~ gouyernementaJ&A, nous

not-ons ,3.vec satiBfa.::ti.::lll la participation de la Fondation Martin

Luther King et 3ul't.:'ut du Christian Children Fund (CCF- Fonds

chrétien p0Ur' l' Enfan.:,e) qui a engagé, depuiJ3 1988, une p<::,·li t~ique

(1) : Journal '"Le Soleil" N. ~958 du 28 2 90, page 12

-24

3.2 - Nombre Ji!>l jeune!! avant ~ i'JLI;:,:)té. J..'Ùt1lil 1.ell C.E ~ llfr:l .à .l.E..li..8.

Tabl.;;au l

Annéi";;E;

Hi5419551956195ï19531958191301913119621963196419651~3l)13

1961196819691911)1971137218131974137519161977191819791980198119~2

191331984.19(;·51913131987198819139

8090

1201f,8176~60

280:340 ::::313 i)

43090:11)

1130270293­4.'304i313~'2;)

560G27

181!~l)Q

1i:BO1760

204417702':;8l)34.BL::413'343fj734113non

4~; i2~.178

3 i;)0

2lj;)9

48[.1)

43

d'un fJejolJr dane: 1J.Y1~ C!i: o<;n 1ge~.

En génèrsl, les tran~h~B d'age ~l-::"ans. l~·-H\ ane et 18-3:.'- ana

ne ~onnaisl3~nt pail lee bienfaits de la CE.

3.3 - L..a formation ~ cadre3

j)e 1954 à 1987> le 5~négi..:1l a formé lOf.) dire.;teu1'a et 1178

moniteurs de GE. Pour la S~8Diùl~ !'sIS9-19flO, le tljni13t..§,re de la

- d.irElct,eUrfJ 313 c.:;..nd id.:tt.s:

68ï ':arld id~t,e.

-26

l ANNEES l D1RECTEfJRS l MOtHTEfJHS [1 1 C____ 11 1 1 1Il%4 1 [3 111956 l [1~. l[19:',7 r. 6 l 30 [[19[,3 [1 27 [119[,9 [[ lIl960 [3 1 16 1[1962 l [19 T

Il9li3 [1 11 1[1964 1 4 [ 12 11196~. 1 13 1 113 1Il968 1 [30 1Il971 1 1 [ 13 [Il975 [8 1 71 [!l979 1 [H7 111981 l lt~ ! 103 l[1982 [~I 3~ lIl9H3 I:l 1 93 111985 l 3 l 191 111986 "1 114 111937 1 ~,2 l 279 l1 1 ----------- [ ---------------- 1ITOTAL [!i)'; 1 1178 1l [ Dil.·f;;ctell.rs l M"'Ytl i T"f';]J.-:,.·f; l1 1 1 1IPü]J.r la 8p.fA.;ion 1989-1890, l [ 1Iflotonf; ceE; candidat,l}xee .~ r r [Il' examen écrIt, épreuve l l l1finale .. , 1.38 'Jan U,-iats l 6a7 candidats ll l 1 1

Tableau 1 et 2: Source~ Ex Dil'e'J"tion ,-te la Formation et dll

Contrôle M,-JS.

.,

De 1954 l:J. 1990. ( 2) Sf;f.>S iord3 de-27

fOrrtlB.tiün

ct' économ.::s de CE ont été ot:ganiBeee au Centl'e Natic'Dôl de Formation

et ct· Action de Rufisque (CNFA) et en HJ31, au lycéE' Ameth Fall de

Saint-L{Jl)if~ .3.vec l' UFCV.

L'UFCV et, les CEMEA de F~ance ont eu a conduire, au Sél1ègal, ,,-iet3

3.4. - ~ financement ce. ~ ,C'est au niveau des servict'-13 publics et 6urtout

départementfl minie;t,eriels que la mÜ'::e ~n place et l "exécution du

buclget d~ la CE se pos.:::nt, avf.';';:~ acuité. La GE Ci. ses exigences

a!orf; que l'exéc1J.t,ion rIes (l~penf~E:6 pU.bliql)_eF~ rel/ose Ell.'lr \J.n certair;

sont certificat,iol), ('onfirmatü~n sans (,ublier les étapes de la

Dans certains cas, le Direct.eur et. ]- adjoint à l' écow,)mat

pourrô.lent étre con6ider";'s 'JOUl!!!.e rJ.:;;13 cor(rptabl<'::f~ <l-:: fait." c'"<'::6t-à-

sans avoir la qualité r),e; compt.~bl-::, de ré'gisElt=;ur. Ilf~ BQnt. t~OUEl

10::13 rJ€llX, billeteurs, ch.,r~:É:f'; t1'J.'ils Elon+' <'"lu. pb"i~rrtent d'inrJemnit~F~_

doS ITlbin d'oeuvre t€;!flP0raire,

Le principe de la sép3:t'ation des f,:'n,~tion3 peut-il et doit-lI

être observé entl'e ce3 deux cadres di:' CE ?

3 . .B - k.a moyen8 l;;,gie:tigues :

Pa r!1l l les moyene: log i~ tiquBs qui/J

contribuent la bonne

organisation et .Lee

-2R

lE: sous-éQlJ.iperr'E::n+.. du. tE;rri+,·~·ir natit)Yl",l en centre Ô "'51cCUE:il

~our colle,Jtivité édllcative est criat"d.

Les CDEPS les plus fCI!1Ct icmnels: abri t+2nt avec difficul t.é des CE

réduitE; .

3.5.2. - ~ matériel ~

Cètt,e situatic'[: 3: étê aggrôvée pal" la

t3uppresBion dea intern'3.ts des établissements sc.,)lôires.

Si .:~e mat~riel existe, il e.'3t en génér.al mal géré, mal st':"cke.

3.5, ::1. - ~ transpqrts :

Seules quelques .:>eUVI"'28 org.ani5atric€s ,:,:,nt der:- moyens prç,pres de

transport (c,ar, S·:-uVel)t,

(voyages .aller et !.'et0Ul", excursion;:>; se fo:)nt avec l)eaucoup de

diffiçultéB,

exigen..:'es par le transporteur, entraînant ainsi d,,::,s problème::; de

.5éc:urit~.

de t3ècurité et eô-t moins coùteux gra'2"e aus tarifs. préfél'entie18

accordéa p~r la Sc>ci~t~ Nationale d~s Ghemin6 de Fer du Senegal.

-283,6. - LçS CQuditiQUS 6anitai~ :

n.72-104:9 1 -,-'.'

Il eôt évident que la preBse est un 'Ouppi:-rt de devel('PP€ment

des CE d' où l' lmportan..::e d~~ la ereatlüü d "une presse .'i<.·'ci·-.)-

éducative qui constituer.ait un f,,~ct;;=-ur important, de

.sensi1""1 l 1.\:3 a tion. servi,~ee

3.~. - Pédagogie;

La p~ur Liu changement.. la

Le dipl,,",me ne confér-=- P3~ des connaissanc<?3 ~ternell~;;;. Ce qui

fOl.il3ait dire fi feu Narc-el Hi,)"t.er, ancien Préeident de la

féderath'iJ. interna t,1onale des (~ENEA (FI CEMEA ') au ;x·lloque ,,':h:o

Dakar ~ll i'él77 que "les ,~;-·.)nnais3an0es ;;:ont périssables. ! l eat,

que

-3CJpéris6ables. est pér166able" ..

L"8r·ticle B du décret n.BI-S81 i!lstituallt le6 diplômes d·~tat

de m.onitBurs et de directeurs de GE relatif ëll! rec}-'c!lag~ dev~""nl

permettre la delivrance de l·,9.lIt')l'isotioa d'exer'~er n'a êté

appliqué que deux fois au pr'~'fi t des dire,:::teu?:'e de CE. Qui plue:

eet, d"autres problèmes sont. relev-.2$

inadé\l,;'·tation dee· c'C!ntBll\.18 de la f()t"'n8.t.i'~,n en égard aux

de

di:30ip11neg

ql;J,i peuvent, C\:fÜf;t.i t.\J,::,r dee f;\.\.Pffl'.lrt,f.:i iner:.t,iID'i.bl>::f.> 8.1.1. dév~l(.opp""::mei1t.

qualita:t.if <::t. ql.l..;..n-tit~tif d.ef; GE,:

- l.~. nort çletermin.",tion 1'1\;;. ·hi'le.~lJ. (Jo:::- r,:;(;rut~elll.:::.nt~ des enc.T;,tIj.re~;t.rs

qui a eJltra~!lé l.;!. falble6ee du niveau de reGrut~ment.

;) .. ~I, - Administration ~ Œ

Daws 1.3'è' domaine. bè'aU'20UP de directeu.!::e de CE epl:"onvent des

rliffir.:ultés en rhÜJQll rl ~lJ.ne fl".,rlfJ.3.tion in.,-"d&p+~ée ou 1'1 ~une ~hf;en(;e

de Îorm!;<_tion c()ntin1J.~.

- la non ItI.'l.itrifJe de l~é,::h&"3.nci.c;r (.i,_ quelql;u::6 TriOiE ..:..v~·nt 1-9. C~

-d3ns le mc,je gui pr~cèdf:: L5. GE-pendl:lJrt, l,:;. C&-apr<'1B 10. GE) ,:;T. .J.e

la n:H':.,-t,hr<l-}.l(,g .... r~ d" •.;,rg!tllif;.O;'t"i"":tt (\..-,. 1.,,- CE;

- la maw/aise gesU.ün du pforsonnel ë't. du matériel.

L"ana'L~6~ d~ L:.. sit'.'t'-tt,ion des CS: .~ fait, reBEort,ir des diffir;ulti.oô

qu~ le liinieter':o (je la •.Te\J.nef~f..i6' et des Sr-ürte a fJ€rtlt)14 p-n--tel~

-..

-31constantes. TO\.ltefoie., il est né':'BHJ,s.ire de Tl'lei~trE: en eKergUE: le

-32

CHAPITRK il . E:3'lUISSE ILE. BILAN Illi TRAVAIL ILE. RENOYATION lIT. ILE.

EELANCK l:lKJi ÇE. Ul.I!. LE. l1INIS'IERH ILE. La .JEUNESSH lIT.JlE.li SPORT::;

li partir de 1983, des me8lH'es tres imp(J):'tantes allant dans le

4.1. Créati,:.n d'une ·;::""nJlnj 3sion de rév lalon dee textes

régiL8~nt lee: CE (traV3L\X ; du Z 3l~ 4 n-:·vembre lH88, all CNEPS de

Thiès) ;

4,2,-

remplaçant le dec:ret N;_~' 12-1049 d~l 1~! septembre 19ï2 relatif aux

règles générales régissant leB eond i tiç'ns ct - ins:t.a llatlon,

d'hyglene et de sè~ur i t-.2 des GE en v'_le de c()Plbler les

ilisu.fflsancèe: èt le:.:: vide", qui 'entravent la bonn~. m31'che des CE .

.'l., ce titre _ on n·,)te :

- le6 rx·ndi tlüns d· h~q iène et de séclir i té:

- la der ini tiün des procédures et des nl.':·t~al i tés de e,.:,n t.ôle;

- lè6 sanetl,:'ns;

- les collectivités oàiucatlves étrangères 3U Sénêg31.

4,3. - élal"lorat.ion ct - un pre'Jet de d~_cret abrogeant et repla,,---ant

ct -état de IDemi tt-ura. et de- ctlre,.:t-eurs dè CE. L.;:s modlflcations:

essentiellçg p""rtent ::o;ur

le niveSu de recrtlt.en)~nt pour lez ,:'andidat.s monitE'\lrs

(nive~u de la class-:- de troisième secondaire);

la ôuppressi'::"J1 d~i3 eXam~ns écritô et. leur re....pla·:em":'nt par

un elltretièn avec le jury p ...)ur une "meiil~ure 8ppréciation des

J. 'adoption d'une n<...... t-:- .§oliminatoire chiffrée à (J7/2(1 pour

l'exigen(>E- ,j'un.:- ancienneté lie quatr"" l4) ,"\n8 pour 16;~

moniteurs diF10m~E, candidats à la formath")n de directeurs de

4.4.- Lettr",,-circulaire ~k, lïl~/MllS/DllASE/D1::;E du 22 mai H l 8fJ

8lU' l' organ18ation des CE p·:,ur la çampagne 19Sfi.

Lee mesures .3' articulent ~-Hlt;,)lIl' des points suivante::

- l::'l: moralisation des GE:

la définition (I.e: la cc,llectlvitè é\hh~ative, avee un bllt.

la çon5tituti ....~'n du ,j')ssier de déclal-at-ion et le", lial:ëS

- 180 C(ci;\p<)si tion ,je 1'ença.drel!lent pédagogique;

pédagogiqu~.

leur entrée dan~ le: GE:

les rat];~, (rapPort àes effç ..:,tifs: : moni teur/enfants):

perer...nne 1:

3.3.nitaire à l'oeuvre (·rganisatrice Bt au l'~tnizt,ere <..le la l"Jeunesee

-34

- ch<)i;.: du direct-ëur de la CF: (më:rs):

CE:

de créer lUl cl imat d' e,~halll?;~o et:- 1..1." exp'è'riE:nc6-S: .e:ur la

méthodologie d" inspec-tion dea GE:

de créer )eB conàith:ms d'une l'<2-fle:<lcm Bur les ,:,utils: de

1" inepection dee CE en "',ue de le6 l'endre plue; perforlllant,s,

l3éroinairE' qui a enregi3t.~..e la pal·t~ic-il"'ati,.)n Mon3ieu ~.

3a.rillon, ItU:>l)/2cteur général de la J':>:uIlE"èse et des Sport.!!, E;;;pert,

de

fCNEPS, du 5 au 7 janvier 199(1) consacrées au thème

professeur de sociüiogie .ci. l'lN5EFS\.

4,8,- OrganisatiQU .Ii.u kt. Fe8tiyal ~ ç911ectiyit~6 M~,;'atlv~

(FESCQLED) {:p.\i a pel"mif.;

de ras-sembler, en un {<1è'_ek-end, des ~nfani:-'?. -=lui ,';\ v aie rH.

bénéficié l1 'un sej,.)ur en CE pOU.!." de~ jeux.

d'oeUV1'es ...""l"art. ] -organisat~iün d'un forum et d"lln 3hç,w. Le 1er

FESCOLED était l"ücc3sion ~

dt"! m,::mtrer al~ publi,~ les aequis de!! ('F.:

de conv.3..lncre ...1avantag-e les par"",nt3 "",t leè p,,-,,-tvoirô

publlCJ3 sur les CE en tant que moyens de pl',:onK,uv(O,ir des vacancee

saines ~t utiles au profit des j""unee:

- de rél.'::oil::penser des o~uvres ()r~Jan.i.Batri~eB ~t Liee dir-ecteul'.'ô

méritantF; :-36

de leu,r d~(;i:::rnl"::r le diplr'.IIite de "Gr,~.ndF.: F..loe;rvitet,l.:,(,f..l

Thian.§ Sarr., AbdolJ.laye Alb.=::rt Ndi~ye .,,1.. Arrma Lat ;3':;ne.

4.9. - La paLut~ion d' :UL "Sp";(; 'La 1 Co loni~E de V.';l.r::.';Ince1'.:" ~yec J.':i.

revue ·'Femme", (1· Af.rique et d· aillelU"s": Magazine f~œj,nin

- un 6dit(>1.~iF.tl.:

- un survol historique lies CE:

- une interview àe MOllei<3'ur 1brahima Cama ra , Directellr de la

- dea reportagea Bur d"",s CE 0r~anic:ée8 E-n 1989;

Diol.}.! ,

tradi tiOnYle llefJ dane l~B CIL

4.1(1.- La r~union-bilan des CE qui s'.est tenue 2.-e- m~rcT~di

mara 199(1 au centre de Formation et de Pe['Îeeti0nn-=m~nt de la

SENELEC. au Cap dee: Bichea, il Rufisque a axé lefl travaux des

vacancoe;e (FKSO~):

2. le Festival de;:,,; c').11~ctivit.é3 éduc.ativeB (FESGOLED);

3. la valorisation des activités e:c.i~nt.ifiqueB et to:::-chniques

(AST) dans les çg.

Notre contribuCi<')1l~

pour qualitatif et

-37

CHAPITEE 'L ' PBQPQSITIQUS

La première act,ton (JI.li rlevrF.1i t ~tre entrepriee p~.r le t.·OS

d" "-'t:,cchivee.

Contrairement à l'oeuvre de Ousmane ThL.~ne Sarl'. l'o~uvre du fêre

Galopin €'at peu connue aloI':e: que du Centre Kisit,o de F'oponguinei 1)

s'est jouée une partie de i"hiat()ire deg CE au Sénegal.

Il importe donc de rec;;'llstittlè'r' 1 'hi3toire des CE au c· . ~oenega.l

en

photos. d,,:: bandee

5.:2, - Organisation .d..f: sémjnaire3 .à l' 1ntentjon ~ .d.1..t:..fr;.;teUl"3

darLS la T'lodeLnit~.

(1) Centre d'accueil privé- de l'Eglise.

-38- la fi·nalité do::s GE;

- les otjectifs àee CE;

- la CE est-elle un moyen pour réSOlldrr2'. 1;] ··crisè iSociét31~ de

la jeunes3e" ? : thëme à introduire Pé'Œ Gc,ra HbodJ. professeur s

l-INSEPS) ;

- le projet educatif" Le prç'jet pedagogique. L' éva luation"

POlir l' introducti0n de ce .. thèmeB, •.:m pourrait faire app..::l à des

- Gora MbodJ, pr('fesseur ft l' l N5EPS;

- Hbay,::- Di':'llof::. IW3pect.eur t,echniql.1.O:: al"'. M,JS;

- Mania Sow, PrQfefJSeUr .Ii 1·' INSEPS;

GOof::dj Fall, Pr"'ffeSBof::l).r de peycbologie à l··Kc ...... le

Norma If:: :3up<brieuro::.;

- B...'uba;2'Br Ly, Professeur de s ..:'lclologle â

1" Univf::rf~it.~ C~leikb Ant.>;t Diop de D.')kar;

- Mamadou Ba: Meissa Dlagne, Alexandre Mbaye Dl0)?

Di rect.el.n.~B d.ot':: CE;

- Papa 5-=yni Boye. directeur de CE (édlleatellr

8pécialiet;) ;

- Badar.>;t Iiio!'. agent, ,>;tu M.JS;

- Abdol;l.laYf:: D1.eng, prOfeFJf-',:;ur de f;ociQlQgif:: :€t.

l'Ikole Nürmale Si.rp~rieui.·f::.

Des j ourn";ee d. - t;t,l.l.d~e eux la ree!'f/Clf.;abil i toi.: d".:fi <:;·C1(;ad1.~elJrf.j do<;:. CE

PêUVf::nt ëtro<;:. organie"io<;:.s eül.le L,. d.irect,ion de M".;n~iel).r El Hadj

MB .......d,j. Pr,,-... feSl3ellr de Droit a l'UniveJ:sit,e Cheikh Anta Dir::op, s~niS

oublier MesiSleurs Vi.:-tor CiiSiS, Hya.cinthe Diène et

Sangarë, agents a1J. M.J::;.

Mam.:tdou

5 . 3 .

-39

- A:QPl"rJfQudisE.!",;:meut Q.!.l tb.'<;Ui~ "Ya!orÜ-ia.tirJU ~ activit":Ej

Eicientifiquf;;s !':rl. teç:hniquee i.R&ll dwJ.L k.fI.. C..K

on do'.:: phénomenef-i" e+.. CjUf.: 1",,_ i:eo:;hniquç "::6t un "erLlsemble deI:>

procedes et ,ies method,:"s li.' un art. d' un mé t ier, '..1' une irhiu13trie".

nous devons reconnaître que le6 .l\8T ont toujc'urs ~Xi6té dans les

CE. Il e-,.:'!nvient de leB mettre en valeur.

s.ignifie en rî€:Yi nier nOl;3 valeurs .

.l1vant, le dél\)2,rrage de6 CE, l' organisat..ion Li. , un sémina ire sur

"LeB. AST dans le.e CE" i1U profit deg directHu's de CE qui -3m';,)nf- ;~

A

des concepts :

ls:..a acience,R "peuvent, ëtTe con,,,;idèrées çorome des ensembleô de

connaissances. d'une v.2l1eul" tllliv-f'l"Selle. caractoériséa par un objet

vêrifibblee, exp'Ciués Il'011-' def~ i.c·i8" ,

- kQ techni,Jô,tes "sont un ens~nlble. de proced~s 8eienti.fiquem~~nt,

employee à l C inv€'.st·i~'ati,.:m €'t a Ja trau3Ïorm3ti.:.n de la nature et

â la PI"odtlction'".

dll développement èGonomiqLle ~t huma in. L" ét.ud~ menée dan;;; le

m.ilieu d'accueil dE: la GE dç·it mBlne l?ermet.t.re le c}K'i~: d'ml€:

va.lorisation d'une technique dejJ exietant~.

-40

de fi l!!ls (,1.1 de diapos! tive3 sur lee: contee tradi t h,nneli'!-. l'art

culinaire

apprend a maniet" les ,appareils tc·ut ""-n 8<' imprégnant de 6êi

üulture, C"eat là une initJat.l.:.n ?l l. expt'eggî ..)n et à la

r-eboieeIl'lent, . 1"

l '~n('adrement technique del3. 8ervi;J~8 régionaux dee eaux,

hydro-agt·ic...... lee ( ..="ulture irriguée) et de miero-barrage3 antl-ael.

la diffusion de l~ meule casamanqaise( 1). la dift"lIôic.n des foyet·s

"ban ak eU1J.f"'(2l. l··ent,ret.ien des pa_l·l'::~f"::nx.

5.4.- ~ ~çhaDgeB ~

Actuellement. 132 d;§:veloppent le2 s.2:jours de GE s;ènégalaisesà

renCOIl tres loi et, mu l tinatic,ualel';

(1) technique de fabrication tr~s économique ,je charbon de bois(2) Foyers "ban al\: 6uuf" : fours en ban.:::o et r:>able (mot wolof),

-41

séjour~ d~ dêcouv~rte;

6éjours av.~(': placémel1t familial. , .

L'êduGathm et i~ fürroatio.::·!) par l' -.échangç,

int~rnationales et lntercul turelles sont LUte exigence lie lh)(,re

epoque ,,)u la tentation se fai t ~.i fnrte, ici. ou la,

refermer Bur 3Ui. dans la cratnte de l"autre, v.:,ire dans la

méfiance ou 1" intolérance. F~cilitel' le3 dêpla;~ement6 des jeunes

n . implique pas seulemen (. le depaysement, la (l~cç'Llverte d' LU)" pays

(k..nt la '::1JltlJre eBT. différ.::nte,

Notre philos'::'Jphie de l'êchange Li!.";i t, entre autres, fav(!riser

1·" ècl'-.:'Jsh;11 de ,.>::tt-e gènêrç,8i te qui tranecenoe les. barrières

histr..;riques ou ['c'litiquea et qui dép36se le8 arrière-pensé~B;

la re':",:'l1na18sance, et non 3eulernent" la t(,lér~"'lnce, de~

différenc'=-F~ entre in(lividl).,S et ceci,

1"" ext,érieur de Bon pa.ys;

::il. 1- intArieur '::Ollmte ::il.

- 18 communication par la vie c,--',llective, en parti<::Lüier quand

le groupe est oompose de jeunea: d'-3utl'ee pays et de jeunes: du

pa.Y6 d-~c;cueil,

A ce 8uje"(., il Il"est pas j.llLttile de l'appeler. bietl aLl

,--"'ontraire, que la compétence de l"animateur est déterminante,

l' hospi tali té ~t, la t,,,-")lê-rance df2,ô fami Iles ct' aec'uei l dan~, le Gas

du placemt"'nt essent.ielles et. le- l~c'ruportement des jeunes, qui ne

veut p~"ls dire oc'ntrainte. ne<'eô8aire.

Dane le cas du placement, familial, il d~vi€nt impératif de

déterminer letS condit,ionf~ d-hébergement r::t, d.f<= reE-taura+,ion r::n

fOfH'::ti~')n deB t.aux j(.,urnaiiers et. d~ns le re6pect deE habitNdef.J de

la lc":::ali té et clet; j""unfO'El hôtes,

-42

5.5. - L..2. Fédération sénép;alaiee ~ Oeuyref-l ~ yar;2Dces i FESOY)

Le Ministère de la Jeunesse et de~ Sports doit doter 18 FESOV

de mo~'en6 lui permettant de mieux jouer Bon 1";.:"le de relais entre

If::fj p')l.lvüirs publics "::oT~ Lee oeuvree orr!:-5niF;aT~riceE,

Le,rl:; de 11'.1. l~éunil)n-bilan rler:; CE ..-J1.1. 21 tlVj.r"~ 1390, L'1. C()UIUl~66H)n

qui devait réflechir' SUl.' led VOlee et iTlo~-ene à mettre tn oeuvre

pour la relan,~e di';: :la FESOV ,-~vai t suggeré

aSF..Jert'lblée génbl~al,,:: d'::'.Tl:lnt, pe nC!ef.-r, n: 1·,:1. t''O;l.l;l.n·:;e de la FE:30V:

l' organieation ;,.1 un L1iner-d.§obat sor les GE avec les

direCT,eurs génêra1J.x des 5("..>,::-it;f.ë6;

- l"octrüi d"u.n eiég,:: fc'nctioTlnel:

- 1" ,~ffectation d ~un F;f';crbT,aire p8nTlanenT•.

Noue aV';:)llf3 rappelé l' inn)ort.:ln.~e de 1.3 Jii3Sion confiee â la ,1PA,

aux ARDOV, à l' ANDOV et ,~ la FESOV. Malgré t,.':'!ut-, ~eB associations

n'ont pas été de véritables Bupport8 du Mirlil:::tere de la Jeunesse

et des Sporte. Au-delà de cee reç()romandation;;::, pert,inentee:, on

pourI'ai t r,~s3emblet' le13 a.neiens membres de eee structures et. les

membr.eô du ·.:'omi té- dir~ct.eur de la FESOV pour un diagne'sti,J sans

complaisance dea causes de lethargies et un~ meilleure maltrise

dee: 3spect.t3 jorilH;;l.uer:: liée à .la sliPplantation de la FESOV,

Apres ;~ette ét,3pe, et a titre traneitoire, délégation de

pouv("Jir13 pqurn\l t ~tre aC'Jordée. comme da~t3 le d ...,maine du eport, à

un c,)mi tè national dt:' gee:ti.:m chargé de gérer, ,j'administrer et

d~ développer Led c(,llectivi té'B éducatives, lin arrêté fb.eral t

les règlee gUl"

- l' adminietration et, le fonctionnement;

-43

leE: attribut iunE'; clef; CQlt1ro.if;6 ions (t~~hnigue, f..'t,at,I.lt,E; •

règ leroent.s informat,i()J1

prclpagande, finanCefJ ... .l;

- lee; C'oDlitéa. régionaux, depart,emèl1taux ~t l .......~allx:

la reprêae::l.tation de.:! oeuvres, des aB8oGiatlons all se.in

- le rëglement financiet',

{),6. - ~ principe de. démocratisation

La 1'."1i }k, ïl-36 portant, o)rient~tion de l'Edllcatiç,n Nationale

stipule "L'éduçatü"In 6énégalaise ei3t dém",cratique. Elle

8' in6pire. dans s .......n principe, du droit ~'eC;)lU1U à tous lea êtret3

tlum.ain~ de recf::vr)ir l' iw::tru-::til)rt et la fr..rmat,ion ~orre",p()dant,e â

lelJ.r~ a.pt.itud'::6 ~t... d~_nfJ eon ob.iet... de la néc~f~f... ité J,,')ur ctpjl,cun

rJe l'articipo::r li la pr(.,d1,l.ction E;OI.lf; t .. (...lJ.t.eB Bef.; fr)rUlee> fjelo"fl S"::B

propl~es cap1.l<:;it,és" .

Dès lors. le dr·:.'it aux ("üllectivit~e6 h1ueatlveB qui ih."Int dea

activités de gerviee publiC' d ...üt être reconnll a tOU6 lea j~.une3.

Noue avi,)ns fait remal'quer, 101'6 de l' Année intern~tir,)nale de la

jeIJ:nefjSe que, "Pt)ur Ql;1."=: lee ,ieunel3 flén";g1.l11.lis pUi8EeYlt p,~rt,iciPer

v~:ritablement au dévo::lcppement. de l~l.l.r paYfJ. il faut, ql.l.'ilô

Boient l1' abord réellement in8eré8 dan6 le tiB611 s.)0ial, Cela

passe par la satisfacti.:m pleine -:>:t entière deô droits de la

jeune6EO:: et parmi ceux-ci. lefl drQit,s 8'Jcio-.'.::ultl;l.relf;" .

Comrne lavec la loi N,'.' 84-59 du 23 I1l11i 1984 p(..rtant. Charte

du BI.Qrt,. il doit, ~galero.eYlt -revenir. "=:Yl plue de l'I:':tat., al;l.:l{

colleC'tivit~e publi~ue~ et prive~6, d:'u)13 la limite de leurs moyeus,

de dc-nner aux jeunes de 3 à ~i::, ans _ garçons et filles, urba.ins et

-44ruraux, Bcolair'::B et, analphabet"'::f':, haw:licF.f.péB. inh.dHI,tAe ";:.t,

defavorü:é6, la P0613ibilitê d"acc:eder .~ la (::o11ect,ivitA ~du.::ativ8,

r~it"!:rer i·-,~.ppel dl). gCllJ,vernelrtt::nt .~fin

etabl iBsemen ts publiG13 ,

d'économie roiKte.

COtllUlU.naut,É:" >

,-m,x Sf::CL~t,,~iref; d"état, ainsi ql.l"~l.l.x d#::B

organismes: placés 80US leu:,.. tutelle, d "~tudi-:-r la poslJl bili té

d -organi:i5..::-r des GE de8tinéee. d' abord aux enfant.a. è1e3 €t.abli8~E"­

ments conC'ern~B et. éveuhwllement. auX en.fants des quarti<è:~;:::

demander i:\ chaque dép~rte.!nent ministêri-=-l et a~u.

ct· organiser chaque annèe, une CE tout en

rendant. plus g,)uplee: le mode de finan(':€'ment -et l' utills3"(,i,)J} dei!.

depen13~8 .

g()uvernem~ntales â l" ("r,;;-anitlatüm de CE.

-45

- f.~v(.'rif.jer 1 I)rganif~at,i..on def; p1.:l.t..r(.ln,~e.s ",:-t.. d,,::c cent,ree

a-€:rés mointS onhreux:jl.lé 1,';1. ("';Q1")[Lio::: l'je v,~,~.;ance~; .~lJ. sein d.e€. I:;DETS,

des centres cul turelt1, des G~ntre8 ù-üci.aux .. d~e 5t,ructl1re6 ,i-e

l . éducation Burveilh~'""" de8 écolee. des quartiers et dei'! foyer'O

ruraux avec le ..::ün(''':·l!re deit det=,artemen'(.e minist,erie1s et t.iee

De la :3orte, ces entit,§,e pourl·.::ü,::"nt pr.:'!m.:-uv;:,ir lÏ€'8 po1itlque3 et

progï__'ammed en faveur de la j~u.ne8se en tant qu<e' partie prenl."nt,e au

developpe,ment écononlique et :3<::-('131 p~"'r l'('!rganiôatlc'n d',a,.::tl('!na

de ~iéveloppement (reboi",ement. inveef:.izs€'ment humain).

dévi2' lüpper lef; ('aravanee, lez randonnees,

à d-':3 enfante

ct' a..101escents, les chantier:,,: de jeunes v(..},.)ntaires, les échanges

nat.. ion.r:t\J.x '

inci ter les ,.)€,uvref; organiBatr 1,:::-e8 qui en ont la

p05Bïbil ite de promouvoir de8 echanges internati':-'llam; de Jeunes <

nlat~ernelle et.- le8 ...::c·ll-ç,:tivite;'l'. edw:ative8 püllr ,~e-une3 handieapèg,

- amener leB üeuvrea: "n'g3HlsatricèB de coL,:)nle l..ie vacallee:e

li octrûyer des '<bOHl:'3€'it 'h~,:'lonie de V,3Can(teB

défa ...· ...ïriBéd.

5.7.- DécentralisatIon

Afin de Pèrmett.l:'e au plu'ô gl"and nonibre de J2'.mes d . accéder à la

CE, les 6<'::rvic~tS f::x·tèri~llrs d-..l. t1iftitSt~êr~ d"":; la ,J~iX(JF;f"f~e et, deI:>

5port,f; et, lee celh\lee lhégiorv;l.lee et.. depf:l;rt..e'Œl~nt..,';I.lee deE>

tnOUvetilent..e de jeUn8-f~ee doivent. f"P- ~lclir >::Qn"fiêr df:;f.,; .::hargee

àCanim"",t.. ion et de j:.ro'Œ~l')t.. ioll"

-46

5.8.- Anim4tiQfi ~ proIDotion

5.8.1.- ~ pr~ES~ ~QciQ-éd)lGative:

La fürmat,ioll et, la spéci.?tlie:atl';:·jl des ~'iourna]iste~ Llall6 le

domaine d,=," 1'éducatl;;'11 populaire l3' avèrent. nêceS8aÜ'e13 .

. la pres8o:': é;::rit,e, parlée et tél~yi1311elle d<..'1ivent 3BiHIrer

la e ..."'IllVerture de la campagne de.l3 GE et le reportag-o:"; ct' eng.emble

des CE.

5.5.2. - L.f: festival :!kA collectivités édycatiyee: 'FESCOLED1:

NOUE; n -aJ out,':: rODE rie"ll :~.ux l"~c(.lrntfl....nd.'lt~ ione t rês pl';l~T..inent-::/'.:> de

l.!l CQtmniBEi·:.n. lorE de lJl1. l>~lJ.nion-biiaTt des CE du 21 mJ.ol~f.i 1990, ~

savoir :

- une meilleure préparatiün L1u pl'","chain FESGOLED par un c-(.mité

ct· organisa tlon plllB opè1"a tionnel dans un dëlai d~ Bix (6') ftl.:-is;

lIne plu~ grande m""bll tsatic'l1 de m..:",yens financierB en

impliquant davantage leg .,)l'ganlsatlona: non g()uvernemen tale6

intervt"nant dans le domaine de l' ~ducati0n, le.

- un;;: p6riodicit,~ de de1)'/.. .1':lTlS cà l'.I;I.rt.ir de 1~390 en tf::n~_nt, compt.e

du cal1J.Y1dri"'::l· 6~ ....... l.l;l.ir",:: notallllll<::llt.

fi. 9. - ~ rnQyeUE lQs"iet.iquee

fi, 9 . 1, - ~ infra6tl,""U......teln·~fi

Le Min if':Jtère de 1'.1 .Jeuneeef:: et. de~J :;portef..: dQi te dheortr:i~_ Ü.:

prévoir 1" ifLBüripteion de pro.ieT~B de c':'YlBt~'['I)üt.ion de ç-ellt.l:'eB

d'accueil pour CE durant le Programme trienn-"ll d"investis6ement

et ct' action publics (PTIAP1:

- Le pr·.:-jet de constructIon de centre JliJ.t.ional ,;1" accueil et de

-47

pie<::ine r... lYlltpiql)1":: rlf::'/rait. englob~r l·.~c(;ueil de CE:

Le projet. "~;,l';i_uvee:arde dee inst.,l';i,ll.~t.ir."fl~; f,,:pol""t.ivI';:B et, !:.I.:,.cio­

édl,lçat, i VefJ" devra i t t,en i-[· (;(.1tÎ~,te de la fr..w::t, iOii aCG1.l.e i l de pf.l.tronagefJ

et de centreB aÉ-réa;

Le13 projets ct· ini tlative l'égionalf:, les des

co lleç't, i v i t,~1;;

or~anie.llt,ion.'".l non grm.vernelllent..':1.1""::fJ en f.:01Il.Il:le. l"'::f..: plans régiO:lllal.\~'­

de dévelop~'eD'lent int.6gré (PRDt) devraient f;' int,f'l~ef.lf.l"e'l~ i1 Lf.!.

réalisation df:: centres d ~ fl,~c).l,,=il P.Ol.\l..~ CE.

Certes. l'Etat ...lc·lt creer mais

role Incl tatlf en BlIgl~itant

il di:-! t ci.:- plus en plus jouer un

] "intervention des ùeuvres

,n"ganisatrices qui peuvent .;onstrulre, seules >,)ll grüllPéeB, des

centre6 d ~ accl.v::i l pOl.l.r CE.

5.9.2. - L&!.o.. m.~t.l;rie 1:

Lea oeuV re.e: t..... rgani8.:'ltr ices ...le c;.."'!ll~cti v i tèg édU'~atives avec

héberg(:fll'lecLt. nantiéfJ rlo:.ivent•• p ....l,n· ILe l'lUE> ;;:t.re 'oIiçt,imeB dee .':1li;:af.:

de l' eltlI-''t~\J.nt.. açhet.~r l.::u-l.' prOI'r~ lll<>:tt.6rie l (bvlt~ 1 ':tf'" 6p....nge. draps

de

mat6riel sport"if ..ie\;l.x de fJoeiét.é. nV1t"ëriel .I;I11r1ic·-vifJu.el .. ,).

Par le .1<'";:1). de lf.L f.:olidaxit.é. çe 1l'Iat.éri.::l p ....urrait. êt~re I,r~t.é

aux 1l'Iol.lv;:;ment~e de je1Jn-::8Bo": qu.i .... rl?f.LniE>.::Ilt def; pat~r....nf.LgeF.;. deB

centreB aér~B.

0.9.3.- ~ transports:

Le Miniat-ère de la t1eunesse et· d-;!'a Sport~ doit oeuvrer dans lè'

6ènB de la réduction des coù tg. de transport13 ter'l'estre. maritime

et. aërien.

Des t3rifs prèfèrentiels peuvent ètl'ê' 3cc""rdes aux üeuvres

-48

organisatrices de CK.

Au niveau de13 moyens logistiques, le Minietëre lie l'Equipement,

d~e Trawsp(.·rte et, du Logement doit, av,:>ir un rôle pri::pondérant i.t

j(jl.v:~r p(jur le dêve L')PI.enlent der:: CE.

~.lO.- Conditions sanitaires;

L'alTête intel'minist,-êrLel ct"application du décret relatif aux

régIes: Gonditions d'installation,

d-h}'siêne et de eecurité des CE devra, ent.re autres, mettre l'ac,~ent

S'Xl'

- l' hygiène corp')I"elle, vestîmentaire. alimentaire. nlentale des

personnels et lies partioJ"ipants. Or,e attenth,n toute particulière

devra et~re apportée il L':t. propr,,::-t~i:: O"::-F; ftl,:;,inF; F;l)rt,()ut, qu.!1(ld on

mange Q.utour dl) bol;

l'envirülmement, l'evaGuation des eaux e"i/ matiêl'-eg ugéeg;

- le ·~1J.bag,,::- d"air nünilrlutfl par lit~;

- 1<':::6 sF.llles a manger E:t~ la C1J.isine {lo=:::\J.r. -::nt,retien}:

- la localisation de l'infirmerie. ;8('.n organisat,iün;

- l'hébergement S("l1S tente;

- le placement familial;

l'alimentation. choix des aliment13, leur cüntri,He, leur

pri:paration. entret,ien des cuü:ines. l"eau. pr()dlJ.it,f:;; congeles ,,::t

surgelés;

- le contrôle sanitaire dol:?':l1 denrê..,.l1. de la viande, du p,)iB8on;

- le tableau r~,~apitulatif des principales maladies Gontagieu6es

(ineubation. durée li' is""lement du malade C"U d' évict.ion.

déclaratlonlJ. dé3infect.ion. 6ujet.a au eürltaet);

- l'entretien del:3 f'.anit~i ..eg;

-49

- l"interdiction de l'll.Bl::lge de~; bolf:iF.;f..ITlE; al.eoolisi:ee et~

1" interdict~if)n d-::. fnulel.· ril::lnB l-=:s locl::l\_uo:':

l""examen médic'.ll Cjui dr.,it. ':::OInpr.n.'t.el~, out.re la vif.'ite et. LT:l.

contre-vi.:>i te. un e;.;amen radi;.:..graphi'lue ou l'.:.dlophot'Jgl'aphlque du

thorax pour tout membre du perB""nnel li' .en..:.-a,-1rement ou de serv1<.:,:e:

le ,-~"ün trôle par le médecin-cho2-"f de la localité ct" accl1ej l de

l~ CR;

- le6 activjtés 8portivee, la baignade:

la boite â pharnl-3cie (sa composi t.hm) .

Une comm.isslüll composée ,je technj'.:-iens ....1es ministères de la

jeunesse et des Sport.g. de la ,santê et- de l' A~tlon g',)clale. de

1 VEquipement, deEi Tranf:ilh:lrtf; .r::t, du" L.:.eeIrlent. l'''.Mxrait, ~;e l'elv::tler

Bur lVélaboration d~ ce projet d·arL~t~.

5.11. - 1& 6écurité

A ce ni"veall allSgi l"al'rêtè d"applicati0n devI"a visel'

- les baignades en pL::cine, en mer, en fleuve:

les a·.:-tlvltêa spoI·tlve8 et de plein ail";

- la prc·tectiün '.::<:"ntre l' .incendie:

- la d~..:.-larati0n d"ac..:.-idents;

- le8 aSBlll'ances;

- la signalisation pOlIr les GE gituée:3 dane de8 endroits asse::

isolf.:f; (flèchl::lBe des V(,ief; ,...1- accés, t.Jandero l leI'; };

- 1 ~éclalrage";

- l~B campe:

conaigne8 et ren3eignements i', affl~her en b;",nn~ place (les

numêros de t.élèphüne utiles. les con8igne6 en cas d' In..::~ndie, de

-sc!

C(Jurt-eircuit. leE; horaire~ deF.:. a(::t,ivi1".~F.;. lef; menlle");

l~F.; conF.; ignee re V:l:t. i V~f~ 'iUX 1", r;~Tif;JIl')r"',s. ~ 1'- accQIhI,~gnement.

CQflvoi. dl.' reeponsablé de ,::.o;a,r ,-,u de w.>;t,B:on,

~.l2.- 6dminietration ~ ge~tiQn

Les pr(}blemee liëf~ ~ 1··~dminü;t.r.9tü..n et, .'ft la gefJ"t,ioT; ne

tr!';IlJVeront d~ eoll.1t.ion que d~ne la rl: ...,;tlif..,ation d.1": progra1IlmefJ de

f'(Jnnat.ion e"t, de recycl,>;t,ge f,.;l.11" l.--org;~niF.;~t.ü)n ,,:t, 1,'::1. gest,iofl qU.i

devront~ permet~t.re ,l'J.U::l. di r>:::ct.eurs. }.IUY.. IrICHI i t.eure .

à partir de c&s con~retf: eur

- des mèthoàea à'analyae:

- des techniquer; simples d' organisat.ion et, de gestion;

- des habitudes de pn~Vi8l(\n et d' evalu.at1cm.

Il a'agira d'un entra1nement a une m-ethode générale ba3-es BU!" :

- la défini tion dea objectifs de l' a.:.tion édllC:3t.lve;

la reeherche ~t la mh:~ en '.)€lIvre de nioyenl!. necef!salree à la

rfalif;~tion

situations, aux '-::('omp~tenGe3 des pergonn~l:3:. aux be30ine des

jeunee. ~U:l.. It'l0Y"":;:ILf; dieI.Qnible6;

- le cont,rl)l~ du dérr)l.llelhi:nt, d~ l '·/.let,ion;

- l' evaluati..:.n d~e: r~sultats. dei!. interactions, ~lez m'.)y~ne.

Les programmes pourraio:mt porter eur :

- la ge6ti~n çomptable;

- la goefition du p~1'8onnel, du matèriel;

- la geF.;t, i(.'fl d' écrfflüll'lJ::lt. -et, d' al ilftent,~t.ic>n;

l'initiation Ol! l "appr•.)f0Jh.ü83ement. de la directi·:.n d'un

-51

-projet.. ;

- 1" org::'ll1is.atiou ...1e l' infirmerie.

Dans le domaine des CE, la nécessite d "une ('Il·ganil:3ati·~m est une

réali té à laquelle il faut se preparer, pour laqtlelle il faut se

former.

quot.. idi.=::nne,

détel"lninant,f.: .

recyclage devaient a priori tenir compte de la f;:,nc tion

d'admin!stratiün et de geBti(','n des dire~teur6 dal16 le but, de le~

amener â :

- prévoir : cornPl"endr-.:: les donneee d'une f',i tu;).tion, déterlDiner

dea intentions, de6 '.)bjectlfs précüt en rappürt avec le projet

éduf~atlf, lea: beBoinô et expre66ions des Jeune:E::, le thème defl, CE,

if: engager a la réalisation;

évaluer quantit.ativement. et qualitativement lets moyens

humains, matérielfl et. financier6 'lui sel'ünt. nêce86aire13 P':'lU'

atteindre les ......bjectifs;

~valuer le temps, la dlU"ée ...1-'::6 ét,apes à parc..:'·urir pour

att.eindre le but fixé; organiser la Mige en oeuvre des mç'yen8;

- mesurer ce qui èSt- fait par raPP(H"t a ce quj reet-e à faire.

quantit,at.ivew.ent.. et q)."l.alitat.. ivelDf:nt, (cont.rôl".::r):

r,,:;ndre C01(fp"t,e : ét.. ,'lblir (l.n tJl.vlgo<:t. l'révif.lionnel, et1g~ger o<:t.

contrôler le6 compteB, faire un bilan et gavüir 1'3nalytter,

Il eet indiJ:3:peneable, p~.)ur t,~""t1e le6 persc'nnela. et püUl' chaque

pereonne,

(dêfinit.ioIl d,Il

le c laeEelrtent. d,,=f.O dQee iere administ.rat,i fe dont.

registre de soécuri toé (cahier rouge)

état des lieux. inventaire et relevé \.~es compteurs

liste des personnes a jüindre en cas d'accident

1.. êventuellementcontrat de location

cahier de comptabili té jOllrnali~re alimentaire avec etat

bons de comll)andes, l1e livraison

factures

matériel de 1 'oeuvre

matériel emprunté

(l):,lournal du Directeur et l1.e 1 ",)l's'anlBateur. No 235.l1ars/avril81 Page lU1- UFCV.

-DQEisier "acttiyittf:::f,;" :

d ...)uble dea '2ürre~pO}'h."3I)çe8 et des contl'ate

inventaire du matériel

pre-jet, pédag>:>giqu.e

Pl'ojet de prügramnle de séjour

- IJ.Q.f; Ei ier ~.J..!.ll.,I~((lCf..;t:j.~ :

doublee deF; '-:;OJlt-k.~f:ttE;

numéro l,olice

formulaires d~ dé..::!laratiiJn de aceident

-[lQEjEiier "!Jl),dget/' :

double du bU.dge t , prëvü.. ionnel

cahier (le BeBt,ü.iT1 finan,,::ier!'";:

clF.tseel).r l:J.'H~C lee pièce6 d.e caieee

-DQssi.;:r "per6~:mnel"'

C(f(l.tr,~tl'3

diplômes, attee~l:J.tion6

carne ts m.,:m i t.eu rs, di recteu ra ...

-D':>J3sie.r.. ~'tiçipant8" ~

fiches d'ina:el'iption, de rellseig-nementt1, de liaieon

regish'e des part.icipant3 (avee date d' arrivée et, de

dêpart)

- DQasjer "sanitqire"

cahier d"infirmerie

fiches eanitairea de liaison

certificata de vieite et de Go-ntre-viait~

rèsul tata des exan,ena: radi.,)logiquee d~e personnels

liste des médi..:'31ments

-53

-54. f~uilleE de FJoinF.o - ordoIlnancee

arrétf: cl c Ol)Vert~ur€.

projet, péd,';:tgl""s:'ique

lee: textes reglementairee: regiSô 3nt lea CE

in6tl'llction~ p.!:"~eenteD lettres-circulaires pdl' exemple).

Ce claee:ement n'eet ni lin modÈ'le. ni un etandal'd, maiB lin

exem:pl'i: .

5.13.- Pédagogie:

5.13.1. LA con.;eption .de la cüllectivit.§: éducatiye, c' est-à

dire l'idéol,)gle êducath',nnelle dane le dom.aine 'J"onlJidèré est à

rappeler.

Lee encadreurs de GE, plud que par le pas:3é ••joivent de meme

JlroUlou"/oir UILe cl.l.lt.\;n·e dynalltiql.J.e qui init,te leF:; jeunet; al.l.X

e' ine:érel.· civiquement" 601 ida irem.ent, " .~_ct. iveUient, et, hlt,ell igem­

ment dans la société. Dan.t3 ce contexte. l' ü'té,~"logie ne i'aul'",it

situer et englober une ~dueatlon qui prépal'oE' l'intégratl"''''''Il.à une

culture qui a disparu (elle ~lit retrograde),

En plue:, aux termee: de la 1\."",1 d-'or1entation dot? l'Education

natio-nale (No 71-36 du 3 Juin 1971), le but est, entre ;;lutl'ee:, "de

tendre ft für;ller del3- homme~ et del3- femm~f':. libl'e6, capables de

créer les ('onditic·ug de leur êpano\,ü3dement â t'':-'lle: lee niveaux.

de eontribuer au dev-=!oppement de la science et Lie la teç-hnique

et d'apport-=r des: sülutl'.:ms effieaces au prùblême -dll

déve lOPPl".:Tr1l".:nt I1.~t~i(..rl&l".

Dans un esprit de prévision, les arrêtée: d"application .."'k·ivent

se pronr..ncer p11J.E: c1~irell'lent, 6IJ.r lee ''::''''i!~Cept.5

socio-cult.1.lre11es et.. de 1~ mQr~lü...~t,i<')n des GE.

l'organisation de ,::,haque type de CE et introduire

réglementation de 1· organisa tion des activi tàs pour enfants,

adolescents et adul t""...,s. sans oublier les: GE avec h~bergement.. les

1"~t,ranger. :p1aoetnents

f€lllli1üt,1.\X, leE: GE à blJ.t.. lllCr'".1tii et, les GE çQnfel36ionnellee.

5.13.3. Le ~ d-adoleaJcents : il est ~vident qu'à plus de

qua t,... r::::e ane. J.e8 Jeunes: doivent ëtr~ associés a la prépan'\tjüll

La formatj(.·n polyvalente a seJnblé e,.)nduire les animateure â

que ces derniers aSl?irent â 1- aut.onomie, à la décùuverte

itinérante du milieu environnant. du département, de la res;ion,

du pays.

Dans la aecurité, doit. tendre des séjours plus

attractlfB, promotn/':<ir une plu8 .grande autonomie des ..'eune3,

favoriser leurs initiatives et développer lem"

responeabilit613,

5.13.4.- Etude du milieu: à cet age, 13 1'~ali.83ti("m d'une

mOJl!,,"'lgraphie pal" ét.ude du milieu serait. intéressallte, Cette

évalué\ tl(m de l'env.ironnemen t- soeial püurrai t. se réalieer .à

partir del:l prineipea do:>. 1-· analyse gygt.éru1'lue proplJ~èe par

Rolanrl Gol in.

-56Cet. instl:''lJ.ment d - I"j,ppl.~ehene ion. qui "CL" eF;t, qu ·"un guido<: i.t I-"'!trt, il'"

Cette approche qui vaut mieux que l'a] locution \.1e fin de séj(',ur

jeunes d'analyser les compl....santeaJ du milieu et. d"étud!er

Cette actlvlté lie l'~flexlün individuelle et '~('llle...~tlve peut

favori6er à partir de ]a c(.nnaissance açqulse du milieu, l'étude

de phénomènes scient.ifiques et d' -objets techniques exlet.ant dans

~e milieu, l' 3Pprent18'6age de démarches conduisant â la pensée

logique.

Cette étul1e pourrait ètre complétée pal" une évaluation des

activl tés. dll 8éj;:<lIl" en général et. pal' leiJ remerc.lements ~t les

suggestions des participants.

~.13.5.- 1& cQlooie maternell-:

L'importance de la dèll.:-a tes8e de la pet! te enfance doi t ~l"'ndui1'e

â dêvelopper la péd::'lgogie de la ü""h...nie maternelle.

L ·I..)bjectif primordial sel'a de Pl'~parer les animateurs a .)ffrir

aux enfants de 3 à 6 anS une edlH::ath'n qui assure lem"

êpanouisaement affel;tif, s,")cial, intellectuel et phygique_

Le -c......lJtenu des stages pourrai t püt"ter sur :

la cQnnaissanee du jeune enfant-

activités dirigées €t de ses jeux libres;

observat.l('Jn de ses

-57les

a~tivit,~F; qui répondent à leu.rs bf::f;oins. lf;:l:; danllers encol.u·us

1 ~ organisa1;.Üm dfl;:s activit,";~B dan/'; la Cg ; 1" importance d'un

cadl"e de fonctionnel,

matériel éd1lcatif;

l~s activités d~expres6ion orale, corporelle, pl8dtique,

'llIl).E icale;

1" éducation sanitaire

rep(.s. somme i 1.

hygiëne, alimentation équilibrée,

Dans ce domaine. l'on pourrait s .....,lliciter le concours de

l'UFCV. des CEHEA de France et d~enseignantB sénegalais de

directeur d~ CE.

5 "13.6. - Institution d'autres dÜ:lôDles :

La création de6 àiplômea de maitre-nageur ~auveteur et

d'économe de CE edt à envieager, en rapport avec respectivement

la Fédération sénégalaise de Natation et de Sauvetage et le

Ministère de 1" Ect)nomie et des Finances.

5.13.7.- Arrêté d'applicati0n du DASE

La prise de l'arrêté d"applicat.ion du dêel'et No 78-169 du 1er

mars 1978 inBti tuant, un diplôme d'état d'animateur 61:)cir,:.-éducatif

à deux desrêa est â hâter afin de p~rmettre la apéeialisation del3

formateurs de ! ..)rmateurs en théâtre populaire, t,hêâtre d'enfants>

audio-visuel, AST, jeux t,radi tionnela, chantiers, eamps

-53

d . ad'.llesoent6. col'.l!lie tl'laterne Ile. êc:hanges> mus igue. cOtflUlunicat ion ...

fi. 13. B. - Organisatiop d ~ J}J,ltrf';:S tH'::fH:;iqns ~ f(.>rl1latiQI1 !i.e

perfectionnement ~ ~ ~~ :

IF; secourisme;

- la fonction eanit~ire en CE;

- IJ:1 IIlethodt".llogie ct'" O'rg~nisF.1tio:(l d"une CE au bénéfice des

rF;J>résentant,s dF;f~ '.leuv1.~es organisatricefJ:

- le trousseau des enfants, la banque, l"organisationn du

linge. les correspondances;

- l'organisation des transport3, dets exc-UrSiü1l6, des

sortie6 et des visites (sécurité et mêthodoh-,gie).

5.13.9.- L"habilitatioll :

Il convient de se prél.."lccuper du nombre relativement èlevé

d· encadrel1r~ de CE (directeurs, moni teurs) sans oublier les

mal tres-nageltrs, les inf irmier6 et les animateurs technique13.

POUl' certt\ins d ~ entre eux> il faut regretter parfois une

rn ...."'Itivation et une technh!lté insuffisantes ainsi qu'un manque de

"-. ~"".<>;1·,"ltion à l'encadrement des Ill..;uvelles formes d' aeti v 1tês.

Afin de répondre à cet ensemble de difficultés, l'habilitation

de certaines associations pour les stages de formation, et de

recyclage d'st süuhai tée. Les défini thmli3 et les nJl.."'Idali tés de

demande d'habilitation devront être précit3ées. par arrêté.

5.13.10.- Autres ~ctiQn6 ~ mefier

D" autreB trleSl.1reS J>f.)l,n·raü::nt êt;re envif.:ag~es. â s"'J.voir :

: . ! 3.10.1. - l'· acf,ualisat ion des carnets : carne-ts de

personnel de CE avec volets ~ directeL1r, m;.>niteur. économe,

anilbateur t.echnique,

-59

p~rB0nnel de 6el~i~e aVe~ la ~rêci~iQn de l'em~loi;

5.13.10,2. - l' actual1ssth'm des fiches de renseignements et

des fiches de l1a1son des enfants pour une meilleure exploitation;

5.13.1(1.3- 1'incitatic+n â la recherche et à la création de

revues spe'J"ialisées;

5.13.10.4.- la prévision de bNIl'6ea: ct· études. de voyages

d'études et d'échanges de documents dana le6 protocoles d"accord

avec les pays de trad! ticn en matière ct· f;lrganisatlôn de CE sans

Ql:tblü::r !'IJFCV et, leE: CEMKA de Fro!:l.ltce;

5.13.10.5- l'éd!1'.. i.)!. d'une plaql.,,:~tt.e cQllect.ivit. .§:fj

éducatives retracant les finalités, les 0bjectlfs, la t}rpologie.

les pionniers, des témoignages d'encadreurs, d-anciens colona,

des ext..ra i 1',t; d ~ a lüJcl;tt. iQllS ;

5.13.10.6- la déclaration d' ouverture et l'inspection

6'Ystématique des patronages permanenta. des centres aêréil organis&s

par lea services exterieurs du MJS;

5.13.10.7- la dêclaratil,,"'n d"oltverture, l'inspection et la

prise en com.pte des cam.ps éclaireurs. scoute, suidea.. CV-AV,

pionniers, croix rouge jeunesse ainsi que des marches. comme CE;

5.13.10.8- la prise en cOIDPte de tous les stages, des

journées d' ètudes. des séminaires dans la communicath"n du DJASE

â 1· occaa.h..,n d~s réuniona- bilan;

5.13.10.9- le recensement des encadreura. dipH,"oroés et

stagiaires (hommes/femmes) avant participé à la campagne;

5 .13.10.10- l#:: l:#::(;#:::tLf..\f;:1D#::nt, df;:f; II&rticip,..:nt.s llo!t.r regiQ:!I.

trl!lllch#::B d~iigf;:. B#;:X.t=:

5.13.10,11- la notation et/ou l'appréciation. â DOrt,e.r sur

-6(1

5.13.10.12- le contrôle sanitaire systélDati,tue de la CE par

le médecin-chef ou par un d('cteur .en médecine et le d...)ctti'lur-v-étér.i.nair

de Il' local! té (élélDen ta â intê,gTer dans le rAppo.rt, g,eJ}éral

5.13.10.13- la pro-poal tion de thèmes de CE et de stages de

recyclag.e dana les rapports d' inspectivn. en fonction des

IJl.suff Uances cons ta tees.

5.13.10.14- l'exploitation des méaolr~8 et travaux Bur les CR.

~. 14.- .Enquête lUlJ:.l=l !;J!.

Pour une dèma~ plus scientifique. nous e8t1~8 qu~ la

collectlvlt.é éducative doit faire face à l' ..."pin1on publlque.

Par rapport aux hypothèaaa. -.é1IU~ depuis longtemps> IJn.e enquête

devrai t être oI"sanltlée. Dans l~ cadre des mesures envisagées. "de

la démocratiaation et de la rênovatjon pédagogique de& CS et dëa

séjours. cette approche nous semble indispellsable.

Sous l~ conduite de so.."lciologuea, de psychologues .. de statisticiens

et de techniciens du Ministère de la Jeunesse et des Sp..-.rtlJ et avec

une opinion repré13entative de 1- ensemble de la pop~lAtion tléDégalaise,

les directions de recherche pOurraient. ent.r1! aut.res, êt.re :

- la connaissance der. CE;

- l·u+.ilitê des CE;

- l"all1éliora"tlon def: Cg;

- l·origine sociale des participants;

- la fidélitê des p~rtlcipant6 = la continultè (3 à 35 ang);

'.:"'''''..• 'C

.., ".',.'. ::-:".

-61

- l~ cumul de d~ux 8~jQUr& par les ~ncad~ur8. les j~uries;

unepar

8i

- la prédominance citadine ou nU'ale des participants:

- le choix de l'implantation des sites;

- l~ "pOrtral t -. le Jugement des encadr~ur8 par les JeuD.e:s;

- le degré de satisfaction des parents et des Jeunes;

- l' tmgouement des parents et enfants pour un type de CE:

- ~ ~atlon8 du pel Bounel pédagogique;

- 1e.& a&~t.e. p.t;.)JChr..aJ.o,giqUo';:B. 6oei"',.I1ogiCJ.u~8 deB CIL

- 1'inforZ!l.lJ:tion sur 1<1':6 CE {~em'tAt/G. mln~ls.

col1bç~ivtt~B loc~le6. &Ociétée. ent~isea. ~Beoci&~~.

œill~u rural ... );

- la ex ~ o\lIl lux~ ?

- aspecta. J\Jgés. ..,pa.s..itifa OU né~a.tif8 des CE;

- la recon.n.ateeN1Ce" ~ l.a. ~ES(U1 p.a..t"" le::t ~re--"')rganjRatr~".

1 es- ""SOC1",.1;10 n 8 ;

- l'option dee CE au SèDégal;

- le contr61-e, 1 - insP*K:t 1.>14 }'~luatJ..on des CE.

L'organisation de l'enquête qui serait flnancé~

organisation non gouvernementa~e permettI"a.it de voir

rél3111 tats apportent des bO\ll~rsements par rapport aux

hypothèses, afin de fournir éventuellement des en.s.e1gne.lDeDts

préçiellx et plue précie pour le Ministère de la Jeunesse et des

Sports dans Je c.adre de ses a •.::tione de rénovatii,))). de

moralisa"tir.l1l, de pr~:Iof!Jr.)tir.)n ~t. de d~ratiElationdes .et'.I11ec.t.ivi+..4e

éCÏU4""...a-';"iveEl "

-B2CONCLUSION

Cette étude. loin d"~tre exhaustivR, a essayé Ije partil' d'Il!}

rappel historiq\),e! du concept de la colleot,ivi té éduc.3tive aU

5ên~gal, du diagnclstic de8 différents problémes 8oulevé6 ~ diverB

niveaux.

Des a6PBc:t.s relô.ti.f6 à l'i'irlminit::j+,ration, 2. la gest,j_on, a. l.a

pédagogie> à la. d-=:mocrati6ation. à la décerltralisation, à

Et la promotion, eux moyens, aux cond i t, 10n8

6anitaire~, à la formation de6 cadres et à la sécurité ont été

abordés,

Cette étude a aussi f8.1t ressortir une stratAgie à deploy.::r,

notamment l"organisation d'un~ enquête 6ur les collectivité6

éduc~:t,iveB en vue d'une ltleilleure compréhension dei:; problèll'Ie6 qu.i

freineGt le développement ql.l,<tlitatif et quantitatif des

collectivités édlJcative6.

En effet, il noue faut des co11ectivi tés educe.t1ves dynamiques-,

appelée6 à s'adapter constamment ~.ux re;;.lités d,€.' leur tempE;. Il

nous faut des encadreurs de collectivité8 éducativeB. c'eB-à-dire

des éduc~teurF.; capables d'affiner leur action et leur

comport,ement aux réal i tés culturelles, sc'ciales, économlgl..tes et à

la 6i tuation de la jeunesf~e.

La CE rénovée. au traver~ des multiples fermes qu'elle

empruntera. devra permettre av plus grand n'.Jmbre de jeunes de

s"insérer solidairenlen·t. harmonieusement et civiquement dans des

a.ctivité6 de découverte du rrlillE.'\l, de développement. d'1.nitiation

aux actlvité13 scientifiques et t.echrlique6_ sane c'u.blier l'animation

cul'turell.e- qui leB reconciliera ala: voleurs traditlonnèllee dans

-63

ses i3.F":""(JéCtS posi-t:,i1"fJ al.nôi que lE;f-J i3.ction~, de préparation aux

r-=F.:·.ponsabili-l:.és.

NOI.1S dev011B oeuvrer â ailler l~s je1lnes à mieux s in~érer, allX

pla!~3 ét.hique, est.hétique et· t~chnigue, dans .1 eue env ironnement

nc',turel. 60cial tcut· en 1e8 amenant à tranô<:ender le8 barrières

brassage ~an8 di6~inction de nationalité.

conditi0n sociale,

de 1'&ce 01.)

Pour CE" faire, les sessions de form.ation devront davantage

préparer à la fonction de ,jirect.eu.r, de moniteur et d'économe de

CE dans tOile ses aspects pédagogiques, a1jministr·atifs, financiers,

relationn,:;-ll3 au moment de la prévisi.on, de l'interact.ion et de

crÊ:ativ i t.'Ë: en référence aux ,:::ont,ing',,'mces, aux grand6 courants

pédagogiques.

(Iut,rfl' la l~":Jlyvalence, la f'~l"ma+'ion devra off!:it' la possibilité

de ""(J.?,rt,içipa"ticfI à de~J ses8ionf; dt:; p~rfeQtion:nement pc-ur u.r.e

réC'l°ientation de l' en.~adrel.l.r àérDS un type dç: CE mais aU€isi â des

fieSBi·)ns de spècia1isat.lc·n en vue d",." 1-' animation ct· une acti vi té

pr.-.rt ioül ü~r8,

Ce sont la, de8 éléments supplérn2ntairee d·actiotl POI]Z' la

reC)1el'che Je m(.yena 110llVeau~ d"intcz'velltion devant facilit,.~z' l~B

changements d"orientation,

Ell (l~finitive, la r.§novaticn et 1,0-" redl.'e36ement ne Be l'éalise-

l",'C'nt que par 1" infol'mation et l;:l, sensibilisation de tous 1ee acteu.r,::·

sur les changemente 6urvenus dans lez tBxt,ec':: règlementaj,res et les

Pl:a-':.iqu<::6 ped.=-.gogiqueFJ.

BIBLIOGRAPHIE

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5. Rappc·rt eur le:è. ~"\telier3 ilif,':"rm.atü~_ues

V2p::'3uces. D..§legati.,'.n à 1 "lnio:,rmatiqu-e •c ..",~ionieB1989.

de

G. F.'èi301uti.::on fin"le du ôêmin-flir-E' SUI'" 13 désert_ification(organisé par le Cc'n3~iJ.. national de la Jeunesse du Sénégal.CNJS. Saint-Loltis. dll 25 aIl 29 ,av!"i] j9B~I.

~. Textes réglementail'èB :

1, Dè,.:ret Ni) 72-1(149 du 13 s;2ptembre 1972 relati.f 3UX régIes;gén,§r::llee régissant l'2s c-'Jonèlitions ct inatallatiün, ...1'Jiygleneet de c~'2l\l"ité d..?3 ,:~entTe3 de vaCan<2~8 ,=t de 10i3irs:

2. Décret No 7~i-169 du 1er marg 1978 instituant un diplonle d'etatli" arlimat,eur s,:-,,::-io-éducatif .a deux deg!"~s:

3, Ilêcl"et No 81-6B1 dll 7 jllille~ 1931 inatituant des dlp10mesd'état de m',)nitelLt"s et, de dir~,::-tetu'~,,: do:- CE~

4. Arrët~ N...' 71,i/SE,lS ôu 2a ,13nvier :1~I~I(1 pc~rt~nt réglementsani tain:' des GE extra-scolaires.

*' Lettr~elreulJire8

1. Let-tre-c-ircul::dre No 1715_/MJ::"~/D~lASE/IICE du 28 mai 1989 8tU'

l' c'r.-sônis-c-!tLm des CE püur 1;;; ('ampagn-e If1?O:

ri L~t,tre-cirClllaire N 044S/NJS/D,JASE/DGE du 1i:1 .février 199(1 dU!"

la prép~_n:ltion "'J~!"; GR 19~3l}.

ANNKXKS

ETUDE lli.l tlHIE\!

Evalu~ti')n de l'environnement socüü d'une localité â part,il'

des principes de l" an-';tlY8e f.:vf.itéu:lque.

L,~ grille de recu<,:,.il de dor:néefJ Buiv.:wte est 181'';1.\<':;: dE: 1,;..

COLIN rIHFED) afin rIe mieux cerflET un enVirrJ:lnement 6r.)(:1a1 et>

La clan13ification Liez données se fait selon les niveaux et 60!~S

sY6tbTfles.

S,)UI3- S y 6. t~ro8ô

gé':'Jgrar·h.i,:.J.u~

culturel

fh)<.:'1a1

Ces :- fwu3-l3ystêmes sont interdependantô et donnent lellr

latiün ét,udiée.

l - SUUR-SYSTEME PHYSIQUE/GEOGRAPHIQUE

Contenu :

Cadre natm··~J dar.s IBQuel la '.·,)lJ.'2~·t.i\!ité a cn..ganiBÊ' sa vi~

l.~ région. lB vi lIe. Ir::. ql)ar'~ier, la COIl-=:e68 ion, 1- tli:,-tit.",;,t,ion.

Afin de mieux ,::,-enler ,::-8 l3olls-l3yr;tém-=, il faut repérer :

1.1. L&.. fiitIJ,2t.iQn g6r'RT.:tphique

- 1.o~aliBatj on pa!' une cart.e- de la :<;(me É'tu,--Uè~

la ville/région

- reli'Sf

- climat et pluviomètrie

- voies d~ cornwunicaT,ion

- POirlT~ d" eau ·(l.'31T~Ure15 é'J~n+,1).ele

1.20 représentation du quartier concerné par un plan qui fera

BPP3l'aitre les prj.llcipales infroastrLlc'tLtl'es

- bêtiments admillistratifs êventllele

- dispensailoes

- eoJoles (publiques, prjvées, da;.r.a)

- mosquée, église

- points d'e<'lll

Dresser P"l110 ce plal) llne légende claire

1.3. Démosraphie d!.l quartier f,:T..1;l:dié

répar~it,ion d~ la IU·.>pula"tion par

a) - âge et sexe (pyram.id~)

b) - ethnieB

c) - si pos6ible pat' activités

rJ ) ~ évoll.lt, i()n - exode

1. 4. Habi t!&t

- n(·mbre de conce86i011S

- matéri:::HIX de .':>::mstrllction utiliB~ë

- plan d'une concession représentative en mentionnant les

Il - SOUS-SYSTE~E ECQNQ~IQUE

2. 1. LI&. prod1,ll:;tir,m, :

les différentea actjxités de type artisanal, agric-ol<:.',

- él€'vage, industriEl. commen::iaJ

- les re3:3')ln'c~3 ntili8~eB

- le8 r~ee01J.rcefl ·pot.':mtie11~~

.. la techn,')1ogi~ : ex : l'enflemb1e der:.; on.t,iJ.s ut,iliséfJ pOlJ.r

l" e;,q:,ioit~t,ion ~t 1",. tr-9.nSf(\TJfl":-~ ..ti;)"ü "Jef; ret;sour~::ee.

2.2.

- commercE"s-march.§e

Pour ,2hacun des pc)int:=; comment se fait, cett,e t'épart,iti,~m et

par qui '?

- les e,~hal1g~n ville-campag-n0'3 - leun~ mod.alite6 et leur

fr~quen<Je.

2. J. La Q..1.")ul3olllwation

- comment '~$t d~penDè 1 F argent

satisfaction d-:-s bes·~'in3 biolc,giques (manger. fWller,

dc'rmi~', s'habiller)

sati<3fa,:;-tion des besoins 8(':<'2- iaux (mariage" t'aptème 1

fuü'::Tai11efJI. ':;B.·pitô,lil3,5I.t,if..n defJ biO::"(Jf.) rII,3ti::rio:;;1f;

f.:ô.tisf':;'.ct,ion d.O::fl rit,o::s ro::ligi."::'I).~./,

8xiflt~l';:-t,-iJ. l.l.no::: .:::\).t'~'-cons(YrrlJfj,~t,i()"n d.es produi-r,e dl).. {r~tb.rt>i,,=1'"

ro=;p,syo::-r 1O::-fJ prix euX" Lee !t!~rchéfJ o<;n p,'j,.rtiGuli,,:;r ,:::eux ql).i

"/OUB f";E:-tnbl~ et~rT;; lefl vlùe signifiG"'.tiÏF..;.

2.4. L'i;p.;a.rgne

- forme8 utiliaées (tontilles et~ .. )

2.5. Les ifi~titutione :

III - SOUS-SYSTEME CULTUREL-RELIGJEUX

3 < 1. L'organisation traditionnelle

- par..:'!nt-è

- Ïiliath,n

- ~Y3tênle de lignage

- alliance (polygamie, monogamie)

3" Z, L' Qrganisatt..;,u edueatiye

- mode ct'édllcation . - infl'a-familial~

- extra-i3~lili31e

- ...iifférenb::· types d -~Gole (chiff!"~s tOi:. p ..)urcentage de6·:»la!" isation.l

3,4, Habitudes - tabouô alimentairep d autres habitudeB

yest-imentaireB

~ illp titllt.i(1l);i;' repérer p.2'ur ~'h3cun de ces point3 les

iltstitutions formelles '.:"u informelh:'e qlii r-éginG~nt l' organiBat-ion

IV - S,OUS SYSTEl1E SOCIAL

Définition du conlenu relations entre 1'.0'6 per030nne,::; ou le13

g:coupes '-le l~ ,2,)mmUIEHl tê étudiée.

Il s'agit d'é; r"-~p'~rer

4,1. Relatl')J),6 .e.n_t.r..~. ~ ~n.t.tl ethnie§.

castes

~!rOU]Jeê Bc·ciaux

rje1lriea.'·viellx, femmes/hommes)

4.2, Quelles fr... nrtes ont elles fhg.rruQnie, conflit ... )

4.3. Liel,lx d.!=<. ces rencontres (pla~e, U1N~ql)Ë:e, arbr:;; à :P81Çl.l'"Jl~e,

~eanc,," ·-:le thé __ . )

4.4, MQmentô ~~ r~n";i,,'ntre8 (fet""s, cérémonies, jeu:,:.'

t.ravaux collectifs-,

4.5. Recherche ~ perF/inW;;6 influentes d!.l ql,l,.artier

- refJPoIII:;,~_hleF..: o.r1miIlLsti..-Ht.iifJ ou politigues

f~tich-::l)rfJ - g'.'.èri~~f~-:;).U-f~ - l(;,~t.re'"lLee

~ ~ (;hacun

4.6. IU13titution

de 10i811'6, Li. - en t..:.-?t ide ..

V - SOU:3-SY;3TEME SANITAIR.E

5.1. Hygiène ~ l'habitat

nombre de jJè"!.'s,--'mnes par ::TJaison. par pi~,:'e

Qeration

pr,'"jt~ect,ie,!!

5.2. Hygiène aliment,aire

5.3. L..!llL ma1adi efj

5.3.1. fr-EqUence par rapport RllX

dvnnéts nationale;:,:

5.3.2. les mala,:\ies inf3ntil..;:,s. : et~"Ibl.ir des st':'ltistiques

5.~". 3. inn:".:..... rtance,

5.3.4.

u03age, fOllctionnement ..

:t .Jè natali té

~., de mort31i te p.s.r clas:2'.e d' âge

recueillis.

les il18titlitioD5 sanitaires officiell~8 (mat.e.1'ni téô,

leurf~ rÔl"'::f~.