“La Gestión Estratégica y su (Calificada) importancia para la

Gestión Pública”

I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el Sector Público

Michael BarzelayProfesor de Gestión Pública

London School of Economics and Political Science

Discutir la gestión estratégica y su

importancia para la gestión pública

Hacer una evaluaciónLa administración del sector público y sus componentes

La implementación y entrega de programas públicos

La contratación de ejecutivos políticos

Líneas de acción (prácticas) ideales para ejecutivos políticos

Decir algo que valga la pena escuchar

Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles

de acción de los gestores generales

Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica

Interpretando el resumen para la sesión

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• Fuentes biográficas de una actitud positiva y comprometida

– Adoctrinamiento temprano– Marco general para la mayoría de mi experiencia enseñando

durante más de 30 años– Investigación

• Publicación: Gestión Publica Estratégica (1986)• Publicación: Breaking Through Bureaucracy (1992)• Publicación: Preparing for the Future: Strategic Planning in the

U.S. Air Force (2003)• Artículos: Brazil in Action, Strategic Planning and Programming in

the European Commission

– Usando las ideas• Consultoría (Centro de Transformación e Iniciativas Estratégicas)• Ser un “gerente general” de un negocio de $20 millones

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¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de gestión estratégica?

• Razones intelectuales para una actitud positiva

Puestos de Gestión genearal tienen cierta uniformidad en los roles imperativos (problemas comunes)

La forma de respuestas viables a estos imperativos exhibe un patrón (soluciones comunes)• Ejemplo: Maniobras diplomáticas ayudan a coordinar recursos y

esfuerzos cuando una organización tiene diversos centros de poder.

• Ejemplo: El ejercicio de la autoridad ejecutiva necesita ser visto como un proceso sistemático y basado en información relevante.

La literatura asociada con la gestión estratégica es una tradición viviente, abierta a la reconseptualización.

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¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión estratégica?

I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público

¿Qué influencia mi respuesta en la discusión de la gestión estratégica?

• Fuentes de una actitud escéptica e indiferente Se ha convertido en una palabra de moda, o incluso, una “palabra mágica”

Dificultad para identificar los temas y el contenido como algo definitivo• Lo que es gestión estratégica para la profesión de “contabilidad y

control”, no lo es para “la estrategia” y “el emprendurismo”

Perspectivas múltiples y desintegradas acerca de que significa resolver problemas• Juicios individuales que balancean las razones dadas sobre una lectura

de la situación

• Creando soluciones a través de la solución inventiva de problemas, a través de una serie de pasos, cada uno con sus propios imperativos.

Discutir la gestión estratégica y su

importancia para la gestión pública

Decir algo que valga la pena escuchar

Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles

de acción de los gestores generales

Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica

Interpretando el resumen para la sesión

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Evolución de los enfoques académicos sobre la Gestión Estratégica

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Mintzberg Guillen

Pasos en la genealogía de la Gestión Estratégica

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Lewin(Planned Organizational

Change) Henri Fayol(Principles of Administration)

Herbert A. Simon(Administrative Analysis)

Diferentes enfoques en la Gestión Estratégica

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Competencia industrial

Competencia tecnológica

Cambios regulatorios

Organización

Empresa

Transición

Gestión Estratégica: Tipos de problemas de campo

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Desarrollo de Estrategica

Creando capacidades

para aplicarlas en el futuro

Controlando el proceso de

cumplimiento

Producción

Inicio

Llevando a mayor escala

Manteniendo el éxito

Realineamiento

Cambio de tendencia

Genealogía de la Gestión EstratégicaPública

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Machiavelli(Liderazgo y Política)

Neustadt(Liderazgo en dependencias públicas

elegidas)

Clausewitz(Estrategia y Planeamiento)

Moore(Estrategia y gestión general)

Bryson

Desarrollo de Estrategica

Creando capacidades

para aplicarlas en el futuro

Controlando el proceso de

cumplimiento

Producción

Inicio

Llevando a mayor escala

Manteniendo el éxito

Realineamiento

Cambio de tendencia

Mi propio trabajo

I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público

Discutir la gestión estratégica y su

importancia para la gestión pública

Hacer una evaluaciónLa administración del sector público y sus componentes

La implementación y entrega de programas públicos

La contratación de ejecutivos políticos

Líneas de acción (prácticas) ideales para ejecutivos políticos

Decir algo que valga la pena escuchar

Considerar opiniones y argumentos opuestos Ideas acerca del rol y perfiles

de acción de los gestores generales

Clarificar este concepto y el contenido de los enfoques establecidos, desde una perspectiva académica

Recapitulando

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¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?

I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público

• Si, absolutamente Las organizaciones del sector público tienen una cierta similitud en imperativos:

obtener y mantener la autorización (activa o pasiva), implementar (programas) en el presente, prepararse para el futuro

Responder adecuadamente a estos imperativos tomadas en combinación es difícil, debido a:• La división del trabajo (especialización) dentro de una organización crea

problemas de coordinación como imperativos no pueden ser totalmente dividen en "dominios" separados se hacen coincidir con las unidades organizativas

• La complejidad de la estructura institucional en el entorno de autorización crea desafíos "diplomáticas"

Esta situación crea requisitos estándar para la coordinación y la diplomacia, cuyo cumplimiento previsto tiene implicaciones para la atención y la acción de los gestores públicos

Las ideas estratégicas de gestión, tal como fue adaptada al sector público, reconocen la situación y proporcionar alguna orientación sobre cómo manejar la situación

¿Es importante la Gestión estratégica en la gestión pública?

I Seminario Internacional de Gestión Estratégica para el sector público

• Sí, con condicionantes En representación de la situación - en particular los aspectos diplomáticos -

requiere teoría y el conocimiento de la ciencia política, no sólo de la gestión

• No, con condicionantes Las soluciones a esta situación que han tomado forma y han utilizado en el

pasado a menudo se analizan de una manera superficial, incluso en retrospectiva

Gestión estratégica se puede utilizar como un proverbio de la administración, uno que puede dar lugar a mucha atención y los gastos que se asignen para mostrar la madurez de la organización en la administración, independientemente de si contribuye a la manipulación de los predicamentos de la gestión pública

Implicaciones para este Seminario y la búsqueda más amplia

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