meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك the legal status of international employee prepared by : hiba jamal...

215
The legal status of the international employee 400910080 )) (( 2011

Upload: others

Post on 10-Jan-2020

0 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

����������� ���� � ��������

The legal status of the international employee

� ������� ��

� � ���� ���� ���� ��� �� ������� ���400910080

� ������ ���

�!� "��!� �#!�!$�

))� ���"��� ��& '��()����"����� ��� * � ���+�� '�� ���� �,�" �-

��� ����� .���((

����� .������ �"�

0��+�� �, �

1� 0� �� ����� �"� 2011

Page 2: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ب

Page 3: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ج

Page 4: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

د

�,����� �� ��

(��+� ��,- 2�� 34�� � �+��–* � � "� �, � �� – (��, �� (�,��.

� � �+��*7���� ��� .� ��, � 8�"9 �� :;�� �#�� �<��, ��� =��, �+�� : -> ������

� :��� " �,��.

������ 4��"1� �?�@�� �-� �� �,��� 34��"1 .�-����� �� �� �,��� ���9�!� "��!�#

�!�!$�* � ��� A�� � ?@�� ��+�� ����> � ��� ;� .� ��� ��4� ���> ���"��� 74�

�� �� �� �� ��� � -> �, � �� ��� '� *�+ ���"��� 74� ��� ���� ����� �� � .� �,���

����+)��.

�� ��� ���9 ������ B�?�9 �?�-1� C�" � .�-����� �,���� ��� .,������ � ������ �

'�+���� .� ����,"�D�,� *�� � E�& .� ���"��� 74� �- �,�� =,��� *�� �;� B����)�

�;�.

(��,�� �� ����� ����& 0+�� 0,�� � � "� �,& �� .

�� ���� ����� �� � � ��

Page 5: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

B��A�

� ���<�� ���� *� )',����( .

*�� ���<�� 3��� F 7��� �- �� ���9.

*�� �,��<�� ����� F ����� �- �� ���9 F ���� �,�@�� ����;-9 ���� )D.9 �� � ���

C�,+�� ( ��1� G�� ��,� ���9 '���9�>.

� � (���� 74� ����"� 3�9� B�-���� ��+�; ?@� ��� (�-����� � � .

*��C��& C��& C�,+�� =� �- ��" .� =��� �- ��,-�

���<�� ����.

'���� �� �� .�����> ����� �+��� .����� ������ .����� .� �, ��,���........H���

=+��.............D�� ��� ��..............

*��B���1� �I���9� ����&9� ����&9

J?������ � �� 3�9 ��,�� �;��4�

.�-����� ��+��� J�

Page 6: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

و

��� ������ �

G�?���� �+@��� ���

K,�@��� =

� ������ ���� ���� L

�,����� �� ��

B��A� !�

'�,��+��� M�;- �

�,����� �< ��� N& ��� 3

�,�, ��A� �< ��� N& ��� :

3,;���� ��@�� 1

)�9–� ����� 1

(�,��OF �"�� � 3����� ���A� 5

�O��OF �"���� � � � 9

�����F �"���� � I"9 9

�"��&F �"���� ���9 10

�"�"F�"���� �,��9 11

����"F �"���� �+ 11

����OF '�+� �"���� 11

Page 7: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ز

��"��F"���� '�+ ��� � 12

(�� ��F����"�� '�"���� 13

+9 �� – �"���� �,�;�� 15

���O� � F"���� '��� � 15

� � 2��OFJ������ ��I�� 16

��1� ��@��

�,��� ��;@� ����� ����� ������ �@,���� �,����. 22

2+������1�F '������� ��;� �,��������� ������ ��;@� #,�� . 24

= ������1�F�� � +�� �,����� ��� 24

������O�� = �F��� � +�� � =�+�� �� .� ����� �,��,������ *��1� 32

���O�� 2+����F����� ����� .������ �- ������ ��;@� �����"� 39

= ������1� F����� ����� .������ �- ������ �,��� 39

���O�� = ����F ����������#������� ������ �@� =�"��) 43

O�� 2+����2��F �,�#��"������ ������ 45

= ������1�F .9,�� ��, ,�;� '������� ��� .� �,���� 46

���O�� = ����F �������� ���� � G�?&������� � �,���� 53

2��O�� = ����F J��� ������� �,��������+��� ' 56

J����� = ����F ���?&� ������ B�?� � ����� ������ G�?& ��61

Page 8: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ح

����� B�?� �.

���O�� ��@��

� &��� .����������� � �,����.,,���� .,@����� * � 0������ . 63

2+������1�F����� ������ * � 0����� ������ . 67

= ������1�F ������ �,�"��� 68

���O�� = ����F ������ �,��,�+)� 70

���O�� 2+����F����� ������ 0��+ 71

= ������1�F����� .������ �- ����� ������ 0��+. 72

���O�� = ����F 0��+���,, ��������� ���� � . 84

2��O�� 2+����F����� ������ '����� 87

= ������1�F��@,�� �"����� 0 ��� ���� '������� 88

���O�� = ����F �"���� J��� '�����39 �� � �9) ��� 0@�, ��� J� �������

96

2��O�� = ���� : ., �,���� ��"�)� ���� ���� �� J��� '������,-� �� 97 J����� 2+���� :��,���� � ��"��� .,���� .,� J���� ����� ���� �

.,@ �&� .,,����� 98

= ������1� :��#��� ��,����� ����� ���� � �������� �,���� 99 ���O�� = ����: ��#� ������ �������� �,���� ��#�,�,��� �,+I) � 102 2��O�� = ���� :��#� ������ �������� �,���� ��#� �� �&�" ��#�

,�����,+I) �" 103

M��&�� 2+����F� .,� �� ���@��� ����� .������ ���+9 �� *- ����� 105

Page 9: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ط

���� � O��� R��)� ������ .,� ��� 1� = ���� ��–���� .,� �� �,,���� .������ �- ������� ����� ��

A� 3�� 105

���O�� = ����– B�?�1� ���� � O�� .,�� ����� ������ .,� �� �,,����������� 3�

108

2��O�� ��@��

'����?��C����������� ���� � 112

2+������1�F �,S '����?�� �,I�?��� 114 ��1� = ����–,���� ����+�� � 114 ���O�� = ����F����+��,I����� � 115 2��O�� = ����FA� '����?��,��� 119 ���O�� 2+����F '����?�� �,I�?�������� ���� � 126

= ������1�F���+���A� ,��� ����� ��1� C+���� 130 ���O�� = ����F ���+���A� ,�������� � ��1� C+���� 136 2��O�� = ����F �- � &��� �� � ,� ������1� C+���� 139

J����� = ����F�,����� ���� ������ �,��A� ���+��� 146 ����& 153 0+#��� 156 J������ 197

Page 10: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ي

����������� ���� � ��������

���

�� �� ���� ���� ���� �

����� ��� ��

�!� "��!� �#!�!$�

N& ���

�� T���� .,� :�� ��� � +�� ��,�� ���� ; , ��;� ��� �,���� '������� �,- =� �� > ��

�,�S� J,�� �- ��,��� ���� '������� '+��9 2,+ ,����� �- �,��,�� .�U ��.

C���?���� � .,,���� .,,@����� � :�4�� ���"� ,��� �- �,���� '������� � .V- .,4�

'������� 74� �- .� ��,.

C�O�� ������� C+�� �,����� ������ ���� �, � �;�� ���+�� .V- .,@����� B)U� �!�+�

.� �S���� .,,@����� B)U� B�9 �;�!�#�� �!,���� �!������ �- �;����9 ��,�� �#�&�

�,��������;� .

A� �4� �-� � * � B�?�� B���A �"���� 74� ��E� ��� .,@�����!� N�!&�� �����!��� �����

.,,����.

��� C���� .� �) .�� G�?���� ����� B����� *�� �,���� �@,���� ��;@� ���� �"��� #, �

����� ������ ��;@�� �������.

Page 11: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

ك

The legal status of international employee

Prepared by :

Hiba Jamal Naser Abdullah Ali

Supervised by :

Abdul salaam Hamash

ABSTRACT

The world today witness a stage of overlapping between the interests of

the countries, and the international organizations play an important

role and extremely complicated where organizations become organize

in all affairs of individual life.

And necessarily , the number of international organizations in

increasing, as well as the number of international staff who works in

these organizations. And given the large number of such personnel the need the

clearly show the presence of one legal system to control performance of

these staff, Although the different between their works and their legal

relationship to the international organization. In this context, comes this study to shed light on the legal

system of international employee to address the issue had to be back to

study the evolution of concept of international employee.

Page 12: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

1

3,;���� ��@��

)�9 –�� ����.

� � '��� �4 9 .� (��& �;@��� �,���� ������& V� J���� ����� *���� .������ N� C��

�� � ��"� �,��4 ��A� 74!� .!� ���� .9 J,��"�) �;�V- >B�?�1� ���� C��� .� C�,��C

9 *��� �;-��9 0�+�� ��� �;@I��� RU�� �; �9 .� 'I �� �!����� �#& .� )� >�;� ���

1� *�� ���+ *- C�;�1� 74� .9 2,+> �;� ������� C�;�1� .�C� .!� ���,,"!�� �!��#��

A� �,+�����,�� 1� 74� �O��� �,��, �� �9 �,��, ��I� ��,��� �; ,< ��� .,@����� *- C�

.,,����)1(

���� .,@����� .,� � &�� �� =�, �,���� .��, 9 ., ����� .,�� ., .,,���� .,�&�"��� � >

� *- �&��� �;�� � B�9 �- �,���� '������� .,��"� 2,+ ������ �;������&� ��� .!� �

9 �;� ���, .,4�� .,�&�"��� ;� B� �� �;�,��9� �;��,�� *- '��@�� ��. �!; � �!;���, .��

�� �;��;�� .�� �?, �;�9 �� :�� � J����� ������� �" ���"+)2(

�� �,���� �,���� ���� ���+� '�� �� 3�� !�")� �;,9� *- *���� �&�"� �,; !��

*- �����11 9 ��" �,��19491� �@��� 0+ .E � ��� �� K,�����!� �!������� *- C+�

9 �;,�&�"�� 0+ � *��� ���?1� .��,E� B��O ��E� �;������ "9 .�� �9 ��E� ���� �� ��

�,>��9 ��I� �@�� �� .,�,> ) 9 �"����� ������� G��- +9 ��"���"���� *- C��"� � �

1 (9 >�-��� ��9 �+)2005(N >�,����� �?;��� ��>C������> �,���� '������� .���� *- �,"���>121

2 ( >,�"�� �+� >0����).' (> �,������ ����> *���� �,�����> N > �,���")� 175

Page 13: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

2

���> ������� �I��� R+� �!"��� �!������ ���!�� N& �� ����& �� " J?!&,)�>

�� � �� RU, �;-> �,���& �� " R1 � ��� �I�9 *- *���� ������" �;��"+�� ������� �

9 '��, �� 0-� ��� �;��;���& '��, �� *� �, .9 �, � J���,�> � �+ 39 .� �� !" �9 �!��

9> ������� .� �,���& *�� ����� *@,���� 7���� *�� B*,", ��� RE� ��,��� �)3(

74!�� *���� ������ �@� 0�+�� ���-��� ��#�� ������� .� ,��� �-��� .,��, ��� .��

�� �������:F

1F '�I,� B* �, ����� 0�O,� ���� � N�,� ���U��9 ��I� �,�� .,@��� .,,�� *

�� �;�,,�� ��,�� * �� ������� 7��� �;���+� �;������� �;������&.

2F 3U, .9 ��� 9> �,�� ����� ��& *- ����� ��� ��� � Z�@�,� �;���- .� G�- �

� 9> ��,�� ��� ��& *- � �� 3U, .� (�,�� (�@��� �,)�> �; ) �,�� �""U� � 0!���,

�,���� ������� ��� �;, �.

3F 9 ��� ������ ���, . 9�> ���� ��� �,������ �+ �� � �� �� !,� ��� !� ��, .

1� ���� �� �,���E� ���� T���� B�?�.

4F 9 U, . 9 0!-�� �,���� ������� C�;�9 ��� � '+� � �� ����� ������ 3 ��!�+

�I�"U� .� ����9� '��, ����> �;+I���� �;��O,�) �O .�� ��+� �;,- .� (�,�� (�@��� ����,

9 *- J?&, �;,�� *���, *��� ����� .,����� '��, ��� � ��� �I�.

5F 9 +, . ����� ���� � *������� ������ �� > �,�� ��,��� *��!�� ������ �,�, �4

1� .� R�&9 �I��� .��� N�& > *�� 0-�� �9 �,�� ����� ��& *- .� ��, .,4 .�

3 (9 >'�-� >�+� �+)1998( �,���� '������� >.N > C������ ����� ����� >[��@��� �, �� � C������ ����� ����69

Page 14: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

3

9 �,�� �@,�� �� < , . 9 .��> �����")�� '��O��� ���� *- ���?&, . ,+� *-� �;�,,��

1 �;������&� *! � �,������ ���� ���� .,������ .,@����� :�4 ��O��> �,�� �,��@�� ���+

.,�� �, �� .

V- 0 ����� �4� .��&� � ��� .� �;���,) �,���� ������� .�� �;� ������� �;������ �;@I��

)� �;,�� C�;���� .� ������ �?, ��;� �#& .� 74!� �!"����� .�� �?!, ., ��!���

A� [#��� �;, � 0 �, .�� �I������ '�����&" .�,���� .�@�����"

�� .�� �O .�� �U C��� * � C����� �,���� ������� J� ��� �;� �����"!, ���> �, &

�4 9 C���? .� : �!;,- �!;�� *��� T�#��� ��9 .� ����,> ���"� *@,�� J��� �;� .��, .

& �� �� ����� � �,���� �,������� �,����� 1� ��!�� .� � ��"��� �,��4�� �; �!;,- B�?!�

�!������ �, ��- R� * � ��+�� .�,���� .�@����� �"���, R4�� ���� B�? *- .��,�>

K�;��� *- �,�����;���� * � '�,��I"���� ��;���� )4 (

2,+9 ��� �,���� �@,�� � C��� �� ����� ������ . !� ��U"!���� ������� �"�,"� 4@��.

'!��� B��!" �!,���� ������� �&� ')��� G�"�� .� ��,��9 '��� �� �;-��9 0,�+�

�,����> ��)� ')����� �-�� �� �� �;�� � ��� ��� �,�, �� �9 .9 �� >�,�����)�� �,��

(������ .�� �;�� (�,�" >�"�,"�� =����� * �� �!,���� '�������� �,���� �#"�� 0,�+� *�

����� ������ �� * � ������ �4� M����-.

4 ( >�,���"� �� ����> ��)1986 ( ����� ������> : ����� �"�� 3��)� *���� .������ *- � =�!�� � �!����� �,����� �I,;��>

C������> N>7

Page 15: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

4

J���,� � '+� J?�� ���� ������ ����1� *�", +�� ��;� �- ������� �@��� M,I� ���

���� 0,O����� �,�"� 3��� ����� .,�1� C�� ����� � �I > ����� �,��� �9> 34,@���� .,�1� �9

> ��� �9 ����1� 74� .�����> 3��A� �, ��!, .,4!�� .,@����� .� ������ .� C�� ������

�,�<�� 74;� �� �, ,�@� ���� 0-� �;� �������� ������ ,+�� �;�,,��)5(

�� ���� �+����� .� ,��� :���� �� �,����� C���� ���� �;���� '!���� '�4 *- '@ � �

�,���� '������� ���� ����� *��� �,���� �@,���� ��;� .�> 74� C�� � .� �4�� C�!�@��

���� '��"�� K�� �;��"���� �,����� �@,���� .� ���,�� )6(

9 0�" ��� T?�,� @� �E�� '���� � �,���� �@,���� . ���"��� �;��; ��!�� �,OE!� .�

1� *- B�?� ����� �,����� �!�@�� *!- �;�I��&� �@,���� 74� �+� ����� '+� ���>

�� '#� !��� '�9 2,+> C+���� ��)� ����� B� ��� ��1� ���� ��,� �� .,,���� B�?��

9� '��������� ��� ' + *��� =��+�� ���& !����� �,��9 * � '������ :�4�_ ����� J���� �,

����� M��� R4�� – � .� 9 0,� ������U�� ������ ��)���� ���;�– 74� �+ *- (����� (���

� 74� *- '��� '�������� : � �,�"�� '#� ��� ���!�� �!��� � �!���� ')��� ���`

��� �@,�� � �,"�")� '������� ' �����> 3��)� ���!�� .������ �;� ��;, *��� �,� �!��&

�� �� �,�, �)� �,���� '����� � �+����� �, ���� '��,����� '����> �!;,���� ���&�����

� * � ���� J,� �� C+���� ��1� 0�O,� ���9 �����> ��, �)��> ������� =��� ��� > �;I� �

5 (N >�� �� �,S =��� > ����� ������ > �+� > .�� �3

6( ��� �� ����> N>0��"�� J�����>�,���"32

Page 16: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

5

�,���� �@,���� C��- ����� * �> ;S� �� 9 ����� � *���� .� �,��� ��� � *- ���� E � .

4�.������ G��- .� ,� G�- N��&�� �3��)� ����� .������ ��� ����� *���� ) 7(

(�,��OF�"�� � 3����� ���A� THE ORTICAL FRAME :F

.� 2,+�� ���"��� 74� �- ������" ����������� ���� � �������� *�� �"��� 2,+ �O#O

���-:F

��1� ��@��F �,����� ����� ������ ��;@� ����@,���� �,����.

2+������1�F '������� ��;� �,��������� ������ ��;@� #,�� .

= ������1�F +�� ��� �,����� ���

G�@����1�F '����U��� ��� �,����.

���O�� G�@��F '��+�)� ����,����.

���O�� = ����F =�+�� �� .� ����� �,����� � +�� �,������ *��1�.

G�@����1�F ������1�.

���O�� G�@��F ����� ��,���1� C+����

���O�� 2+����F����� ����� .������ �- ������ ��;@� �����"� .

= ������1� F����� ����� .������ �- ������ �,���

���O�� = ����F ����������#������� ������ �@� =�"��)

2��O�� 2+����F "��,�#������� ������ .

7 ( 2,+ 3��A� .������ .9> B�;�@�� K�� R�, * &��� .������ G��- .� (���- ����, *����>����� .���!��� �!�9> �!����� 0!�

������ .� (���- ����,- 3��A� ����� 9 >����� . �,���� ������� .���� � .... �� ���� ���!�� .������> .,�� �� >�� N�!&�� N $���> ����"�� ������ > �,"����> ��)� B����>9

Page 17: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

6

= ������1�F .9,�� ��, ,�;� '������� ��� .� �,����.

G�@����1�F =� "9 .,,�� .,@�����.,,���� .

���O�� G�@��F����� ������ .,,�� ���.

���O�� = ����F �������� ���� � G�?&������� � �,����.

2��O�� = ����F J��� ������� �,�����+��� '���.

G�@����1�F =��"9 T�� ����+�� .,@��� �.,,���� .

���O�� G�@��FM�"9���+ �.,,���� .,@����� .

2��O�� G�@��F.,,���� .,@����� '���,���� '����+ R�.

J����� = ����F����� B�?� � ���?&� ������ B�?� � ����� ������ G�?& ��.

���O�� ��@��F � &��� .������ ����� � �,����.,,���� .,@����� * � 0������ .

2+������1�F����� ������ * � 0����� ������ .

= ������1�F ������ �,�"���.

���O�� = ����F ������ A��,��,�+.

���O�� 2+����F����� ������ 0��+.

= ������1�F����� .������ �- ����� ������ 0��+.

G�@��1���F ������ J����@���� �,����>�;� M�"��� ��� .

���O�� G�@��F 0��+��� J����� ����� ������ 0+�,������;� M�"��� ��� .

2��O�� G�@��F������ 0+ A�� '����+��� J����� �- ����� '���,��.

J����� G�@��F �- ����� ������ 0+ �-��� K,���C.

Page 18: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

7

���O�� = ����F 0��+�� �����,,����� ���� � .

G�@����1�F 0��+�� �,�& ��.

���O�� G�@��F��@�� �,�+> 39�����"�,"�� .

2��O� G�@��FJ����� �,�+=��?A�� .

2��O�� 2+����F����� ������ '�����.

= ������1�F��@,�� �"����� 0 ��� ���� '�������.

���O�� = ����F �"���� J��� '�����39�� � > �9 ) ��� ��� J� 0@�,�������.

2��O�� = ���� :� �� J��� '�����1� ���� ��� ��"�> ., �,�����,-� ��.

J����� 2+���� :��,���� � ��"���.,@ �&� .,,����� .,���� .,� J���� ����� ���� � :F

= ������1� :��#��� �,������ ����� ���� ��������� �,����.

��O�� = ����� :��#� ������ �������� �,���� ��#�,�,��� �,+I) �.

2��O�� = ���� :��#� ������ �������� �,���� ��#� �� �&�" ��#�,���� �,+I) �"

M��&�� 2+���� :���@��� �� �- ������ .,��� ���+9 ������ .,���� ����� .������

3��A�>���� � O��� .

= ������1� :,,���� ������ .,��� �A� .������ �� �- ������� �����3��.

G�@����1� : ������ 2,+ .��,�������0,����� ������� .

���O�� G�@�� : 2,+ .��,�<���;�,�+� *<����� .

2��O�� G�@��F ����+�� �, ��� '�� "�� 2,+ .� .

���O�� = ���� : ����� ������ .,��� �,,���� �� � O�� .,�� ��B�?�1� R� �������.

Page 19: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

8

G�@����1� : 2,+ .���,�� 1�����.

���O�� G�@�� : 2,+ .��,�����.

2��O�� G�@�� :'�-����� ��O_ 2,+ .�.

��J����� G�@ :A�� '����+�� 2,+ .�'���,��.

M��&�� G�@�� : 2,+ .��,��+��.

2��O�� ��@��F '����?��C����������� ���� � .

2+����1���F �,S '����?�� �,I�?��� .

= ������1�F ����+�� �,����.

���O�� = ����F����+��,I����� �.

2��O�� = ����FA� '����?��,���.

�� G�@��19FA� '����?��,��� ����"�� ������ ��� * � 3��A�.

�� G�@�����OFA� '����?��,��� ��+#�� ������ ��� * � 3��A�.

�������O�� 2+F '����?�� �,I�?�������� ���� � .

= ������1�F���+���A� ,��� ����� ��1� C+����.

���O�� = ����F ���+���A� ,��� ������ ��1� C+����.

2��O�� = ����F �- � &��� �� � ,� ������1� C+����.

G�@����1�F ���+���1� C+����'������ � .

�� G�@�����OF ���+���1� C+�������I�"#� .

J����� = ����F�,����� ���� ������ �,��A� ���+��� .

Page 20: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

9

F ����&.

F0+#���.

�O��OF �"���� � � � STUDY ISSUE

������� ������ ,+�� �"���� � � � .��� � ��!;@� !,+�� > ����� ���� � � �!�����

��� �,+���� .� �,���� �������� ����+ ��9 T,?��� �,����> �!�,� 0�@�� T,?��� ��������>

��,�� �;� .� 3��A� ������ .,�� R�&9 �;� .� ���� � O�� .,��> > �- ������ �,

� G��� �- �"@� ����� ���� ������� J� 3�� � �,+�� .� B��" �;� ���, ���� �,����&� ��

�,�������> ����+ �,+�� .� �9>�����,���� �� > � '�B���� �,���� ������� 4&�� !? �!,��

������> ,@,� ��+ ��U"�� ��O,- R�� ')�+�� 74� �O� �- � ���� � �� C�� C������ '����?

* � ����� ���� � ��� ���9 � � ��@,�� B�9 �- ����"� .

�����F � I"9�"���� STUDY OF Questions

� C� :��� '�,��� �O��� �����>��� �+���� � I"9 C��:

1F ��" ���� �+�����* � '�� C�� � >b �,���� '������� �- ����� ������ ��;��

2F ����� ������� ��, �4��> ��� �,,������ ������� ����� ������ *- ���-��� ��#�� b

3F �� ����� �,�#��"������ ������ b

Page 21: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

10

4F ������ ������ * � 0����� �������>b 7���� ��9 �� ���

5 –�� 0��+�� G���9>� '�������)'������)�( ���� b����� ������ 0��� * � J��

6F � �,������� ��#��� ��,�� �� �,���� ������� �- ����� ����> �!�,�� J!� :�� � ���

b �,��A� �;���� R��)� ������ ��#�

7F� ���9 �� ���@�� .,��� ��������� .������> ������ .,���� 3��A�>���� � O��� b

8F �� '����?��C������ ����� ���� � �!�@,�� B�9 �- ����� ������ �#��") �,-��

�,����b

�"��&F�"���� ���9 OF THE STUDYSOBJECTIVE

�� �"���� .� �,�<��:F

)�9F * � B�?�� B���� � *- ����� ����������� .���������� .

�,��OF ����� ������ �;� J��, ���� �,������� �������� T,?�� .

�O��OF � ���� ��� =������ ���� >3��)� �!����� .,!� �� �@ �&���� > ���!�� �!������

> �������� ���� � O���.

Page 22: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

11

�����F���? ��9 .�,� * � �@I��� B�9 * � 7��"� ���� ����� ������ '�9 ��� ���.

�"�"F�"���� �,��9 THE IMPORTANT OF THE STUDY

����� .,,���� * � ������ �,��9 .� �"���� �,��9 J��� �������> ���- �� .� �� ���

��� ��� *- ������ .,,���� * � '�������� �� 3��)� �!����� .�!� .V!- > ������>

* � ��", ���� '�������� ���� ��� �- ���", ����� ������ .V- > �,� '������� B�����

�,����>�;-��9 0,�+� *- �;����"�� .

�"���F�"���� �+ Limitations of the Study

������ A� ����� ������ �"���� 74� 3�� �> �,���� '������� *- �"���� 74� 0 ��� )

�"��� ��� ������� �9 > �9 >� �����1� ���� � O�� �!������ R!� �;�!�� .� B�?�

� > �,����) �"���� 74� .�?�� B��@"�� > , .,4�� ������ )�.� �� ������ ')����� �- C ���

�+���9>B#���� .�,�����"���� .�?�� ) ���> A� ����!�� ������ 3�� ��!" �!�>

���"�� ������- .,,���� .,@����� J,�� * � �,���� '������� B��!" �!����� .�!�

�� *���, ����� * 9 >�,�, ��������,�� �.

����OF '�+� �"���� Determinants of study

�"���� 74� ��;� >������ J,�� .� ����� ���� � �������� ������ .�,�� � 2,+ ��!" ���

>�,���� �@,���� ���� �+��� T,?��� �"��� ���� �,�������@,� > ���!����� �!,����

� .���!��� �- ������ ��;@� �����"�9�> �� �,�#��"� ����� ����� ������ ������� �-

Page 23: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

12

>�,���� � ����� ������ * � 0����� ������> ���!�� �!��� � �����!��� ������ ,+�� >

!� �� ���@��� ���� > �,���� �������� ����� ������ .,� �� ��#��� ��,��� �!����� .,

�����>3��A� ������� 9�> ���� � O��� > �� '����?��C����������� ���� � .

��"��F�"���� '�+ ��� TERMS OF THE STUDY

1F ����� .������: F [�� �� K�� �,�", ) ��1� .���� ( �@,��� .��,�> �!�E� ���� �@��

� ��� � *��� �,������� BR������ ������ ������ �������� �;���#� *- 7�?+���� ���� �;.

)8(

2F ������� ,���� �: F � 0@�� �I,� �� � ���� .� ������ '���� * �I� �+� * � �;I� �

�,����> �����> ���� ��� �;+���� .� ������ 0,�+�� .!� �,����� : ���> ���"� .�,�� J

��� �;���� *-� *���� J������ *- �,��4�� �;���B�?�)� ��.) 9(

3F ����� ������:F 34�� �� ��, A� �,�" * � ���� �,�� �@,��� � �����!"> Z�!@����

�4 B��� .� �;�",� ������� T��� :) ������� ( � '+�� �-�� .E !�� �4!� *- J?&,�>

������ ����� ������� ��?, )10.(

4F A� ������3��:F 34�� �� 0-�� ��& *- �I� ���� ���, �!���� 7�,� ��� 9 �9> !+

R�&)� ����� .������ N�& 9)11(

8 ( /����� .������> '�-� �+� �+9 ����> [��@��� �, �� � C������ ����� ����> ����� 1999N>25

9 ( /9����> '�-� �+� �+N > 0��"�� J�����> �,���� '���19

10 (/+������ �,�����> 0���� ,�"�� � N > 0��"�� J�����> 175 11 ( /��">[��@��� �, �� � C������ ����� ����> ������ �@,����> .#"� �+9 ����2000N>106

Page 24: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

13

5F A� ��������,��:F ;-��, � [�� �� K�� ) 9 �,���� ���� B� .,@�( ��E�" 9 �,���� �, +� �;I�

�; ���> �� *- �;�B�@�� �;�,+#� R� �,���> �;� "�� �!,��+�� �I�!���� B���E� K�;�

�;��,��I"�� �; �+�� �;�� < , ������ =!���� ��! �� '�,����> R��"!� '�4 ��!��9�

* �9)12(

(�� ��F'�"���� ����"��PREVIOUS STUDIED

���� '�"���� .� ,��� :���� '����� � ����� J������ �- ����� ����� ��� �� �;�� )

�4� ��� ��� > � ��� C���� ����� ������ �� J?�&�� �������� ������ [� �� : �"��

> 3��A� ������ .,�� ��,� �������,��1� '������� *- �O�, �� 2,+ > ���� � O��� >

�,�,������,9 * � �,������ > ��O��� ��, �� �> ��E"��� 74;� K���� �I�"� 2+� * �

��> G�?���� �4� *- N�&��(��O���� B�� ����� .�� > '�"���� .� ,��� *- '�"���� �

����O+� 0��� .� '����� ��: F

1F �"�� * ,+��� >2006 .����� ) �!+ *!- 7��� *���� ������ �����

�,���� '��������(

.,� ���@��� �"���� 74� '�����>� +��� 7�,�� �#& * � >����� ������ 2,+ 9 R�!, .

*���� ������g�� �,�< � C��� �I,� �- � �� 3U, "!�� '����@���� �,��!��)�� �,"�,

��-) C���� '�������� �;,- �O����� >�,��"���� �����V� .V- :�4 J�� >��� ��h9 . �!� '+,�

12 ( /9 @��� �,����> .#"� �+9 ��� �,�" �@,���� B�)� �,���� �"�� - *�, &�� .������ M �� �� .,����� .������ .������ * "

���� >2006N> C������> �,����� �?;��� �� >21

Page 25: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

14

�,�+� ��"����� �I�"��� �� '�-��� ���@�� 74!� �,�"!� �!- ()��- �i�� =� , .9 ���+��

�;�I;� �,�� ��9 * � �9 >'�������� �,� " C���� >�;�,�"� 0,�� * � C��&�.

�- ����� �� ������ ��"�� ����� �������> ������� +��� 9�> � �� ������� �,,�����

�,���� '������� ���� �- �;�> .,,���� .,@����� ��,�&) > �,�, �A��9�> �� '�����>� 0��+

����� ������9 ������ > �� �! �� ���!�� �!����� 3U, .9 .� ��+� ���� '������

���@�CB�@�� �,9�> ���"���> '������ 74� �,�4�� � ,@��� �I�"����> 9 �"���� 74� ������ ��� 3

>3��A� ������� 0 ��, ������ �,������� � O��� �- ������� ��" �� ��� >����"�� .

2F >�� �"��1986 .����� ) *���� ������ : �"�� ����� .������ *- ������

3��A�(

'����� �"��� 74� G�?�� " ����� ������ " 9 �@�� '���� 2,+"�" ���� .�,� * � �,

�� [#��A� �4� �,���� ��,� � ���� B��� � ,O� .,�� >" ����!�� ������" 74!� .�?!���>

9� ���+E� ����A�� ���+A� �"���� �� G�?� 1� .� ,��� *- .,,���� .,@��� TI�� ��� ����

��� K��� �,@,���� ,������ �,���� '���� �,��?���� ���+1� �-�� .�?�� 2,+> �,�, �)�� �

���� �������� ������ +� 0 ��, *����� �,��� R9 �"���� 74� ������ ���>.,@����� B)U;�

�� .�,�� 3��A� ������ .,� �� �������� � ���� � O��� ����� ������ .,� ��� > �4!��

*- �� ���� �� ��" ���"��.

Page 26: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

15

3F >3��- �"��1991 �,���� ������ �@,�� � �������� ������ .����� " �!"��

������ "

.!� ,��� '?���"� 2,+ ���� �@�� �,���� �@,�� � �������� ������ �"���� 74� '�����

� �@,��� .�,� .� ����� ������� 0 ��� ���� =������ ����� �- �������� ����+ ��9 �!�

9� 0�� '?���"� ��� > ���& B�;�� ')�+ �� R� �,I�?���� �,��A� �,��+�� �!�����

�����> �,���� '������� .� ,��� �- :�4�>�,�, �A��> �!�� 39 �"���� 74� ������ ���

�3��A� ������� 0 ��, ���@��� 7��� . ����"�� �- ������� ��" �� ��� ���� � O��� .

+9 � � F �"���� �,�;��:F

� *- 2+��� �,�;�� .������ � , +��� �@���� g;���� G���� * � �,�� �� � ���� �"���� 74

� 2,+> � ��� � , +��� �@���� g;���� * � 2+��� G�?�� N,& �� ��� *�� �;, 34��

C���9 �-��� ������ � �&� .� 2+���.

2+���� ���� ��� ����� g;���� * � � ��," 2,+ > .�*- *���� ���� � =������ K�� ����

A�� �,���� '������� .� ,��� =� ���� �� ��� G�?���� �"�� ��, *�+ :�4� > �,�, �.

���O� � F 9�"���� '��:F

1� * � �"���� ����,����� '�� �:F1� �������&�� �,������� .,,���� .,@��� � >������'

���+���A� �,�� �,���� '����� � ������� .

Page 27: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

16

� � 2��OFJ������ ��I�� .

)�9F �,� ��� =���� :F

)9(F�,����� �< ���.

1F 9 >�-��� ��9 �+).2005( �?!;��� ��>C���!���> �!,���� '������� .���� *- �,"���>

�,����� .

2F 9> �-��� ��9 >�+)1999( �, ������ �,"��� ��� '��#��� .����>)� (#��� (�� ( C�� � J�

�> C������> �,����� �?;��� �� >��� *- 0��� �� ��� ���&1 .

3F 9> C���+ ��9 > '�-�� �� )2004F2005( ���! > ����� �,����� .���� *- �,"���>

�O��O�� ������> C������> ����� � M��.

4F +� >0���� >,�"�� �).' (����� �,�����>> �,������ ����> �,���")� .

5F ���� � �> ,"�� )2007 (.��� > �,��O�� ������ > �,���� '������� �- �,"���>.

6F > �+� �,����� >������� )1975( C������> ������ ��@�� ��> ����� �,����� >.

7F > '� � �+�> *�,�<�� )1974( .���!� �- ������ ���+1�> > ���!�� �,!������ �!�1�

�����C�.

8F > .,"+ �,;" > 3�#�@�� )2010 ( J,������ � � � �-��O�� �� > �"��� ��� .������ >

�,� �;�� �,��1� �� ���� >.

9F !�+� >=�4!���� )2006( �,!����� >����� " �,������ '�������� ������ �,�����

Page 28: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

17

���&���� �,�, �)��" +�� '��� �� > ����O�� ������ > �� > �,���+�� � '��,.

10F > �, & �+�> *"���� )2003 ( �!I�� ��> �!,���� '�!���� � �,I�?��� �@,���� >

� � �*��)� ������>.

11F > �+� 3�;��> * ,+��� )2004 ( �+ *- 7��� ����� ���� � �������� ������

�,��<��� �� ����> ���O�� ."+�� ����� > �,���� '��������.

12F �+� C��+ > R�� >)2004( ������ �"�� >.,,���� .,@����� '����? > , �����

��,"�.

13F >�,�� .,"+)1991 ( ��;��� > �,���� ����� � 3��)�) k� ������ ����1� C+���� ��

(+��� ���� > �,�,��� �"��> C������> �,"�,"�� '�"����� 2�.

14F 9 ���9 >.#"� > �+)2006( >) B�)� �,���� �"�� .������ .������ *- *@,����

*�, &�� .������ M �� �� .,���� *-�(�> C������ > �,����� �?;��� �� >2.

15F 9 ���� .#"�>�+)2000.( R��)� .������ �,"�. > �!,����� �?;��� �� >C������

�1.

16F 9 >'�-� >�+� �+)1999( ,! �� � C���!��� �!���� ����> ����� *���� .������> �

C������ ����� �����> [��@���.

17F 9 >'�-� >�+� �+)1998( �,���� '������� >. �,! �� � C���!��� �!���� �!���

C������ > C������ ����� ����� >[��@���.

18F 9 �+� ���� >*���� >�+)1995 ( �?!;��� �� > .,,���� .,@����� .,,�� ����>

C������> �,�����.

Page 29: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

18

19F � �,���� �� >.�+�" > �+)1990 ( R��)� *���� .������. �?!;��� �� >C������

�,����� .

20F >��+� ,@�> =�; )1986 (C������>�"�"�� ������> �,���� '�������>.

21F ����"�� ������ > �,"����> ��)� B����> N�&�� *���� .������> .,�� �� >�� �� .

22F �+� ���+ > � �� )2001 ( ���� ���9 >� ����� ����� .�: 9 ���!O�� �"��� N�&!

����� .������ "C������> �,����� �?;��� �� > ���)� ������>.

23F > �,����� ���> '�-�� )2003 ( .�"�A� 0��+� ����� .������.

24F �� �� �,S =��� > ����� ������ > �+� > .�� � .

25F -�+ �+�> ���S > �)1963 ( �� .������ BR���>��� �!,����� �?;��� �� > �����

C������>1963.

26F 9 �@��� >�U- ����� ����� .������ >�+" ��1� B����" �!,���� '������� .����>

C������ > ������� CE �� > �,�,���� �, ,�E� �"��>.

)=(F�,���1� �< ���

1-Annual digest and reports of public international law cases 1946

Pirre-marie dapuy, droit 2-international puplic,dallo2 2004 le edition

3- Sydneg D., Bdiley. The Secretariat of the United Nations”, 1964

�,��OF '����U���� '�,����� '#����:F

Page 30: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

19

1F�O�� ���> ��@��� � �� >.,,���� .,@����� ����+> 3�#�> �,����� 2�.

2F*"��� ��� � �� >*���� ���� � �,���� �,���� ��&��> *"�� '���� >*���+�� .

3F .,�� ��> 7�->) ���", 1964( >" C!+���� �!�k� ���& C�� � J� �,���� �@,����

�,����� ���� ������"���O�� ��� >�"�"�� ��"�� >�,��A� �� ��� � �� >.

�O��OF .,������ 1���,I�?��� ���+:F

1F 1� 0�O,� C+���� ��.

2F.�"�A� 0��+� ������� .#�A� .

3F�,�,��1� ���� ����� �@��� �+I).

4F�,���1� ������� �@��� �+I).

5FC+���� ��1� �@���� �"�"1� ������.

6F�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������.

7F1� ��������+�� �"�"'������ � C+���� ��1� �.

8F C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+9 ������ .

(�����F �,������)� J������ :F

1F ��k� �,��A� ���+� � �"�"1� ������ �������)� ������ ���� C+����

Page 31: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

20

http://www.un.org/ar/oaj/unjs/

2-�-��O��� � ���� �,��� � C+���� ��1� ����� ) ��"��,�� ( ����> �,"�"1� N����� >

2010 M,��� > – �"��-

pdf.a187429/001874/0018/images/org.unesco.unesdoc://http

3FF* � �� �� 2+�A� J��� ��� .����� '� "����� ������ '����?"

-justice.www://http

1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome

4F ��1� �+1� ���� > C+���� 3���@��� �� �!- �,���� ���� ���+� .� C����� ����1��

.,� �� C��@��1948F 1991

pdf.1991-1948_sum/files/ar/homepage/org.cij-icj.www://http

5F

85%9D/%1595843/com.maktoobblog.dhabiya://http

6F

htm.6ch/6ch/ir/geninfo/arabic/org.un.www://http

(�"��&F ����"�� '�"���� :F

1F ,+���� >�;��3�+� >)2006( >����� ���� ������� '�!������� �!+ *!- 7���

�!!,���� > !!,����� �!!������ � �!!,��� ��,��A� C������>.

Page 32: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

21

2F > .,�� [#�> 3��- )1991( �,���� ������ �@,�� � �������� ������ >" ������ �"��" >

C������ > �,����� �?;��� ��.

3F ����> �� >�,���"� ��)1986 (��> ����� ���� : � ���!�� .���!��� *- ������ �"�

3��A�C������> =��� � ������ �,����� �I,;�� > .

Page 33: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

22

���1� ��@�

�,���� �@,���� ��;@� ����� ����� ������ �,���

"Martin luther king" said : -

“no mater what profession you choose in life, you should make a career of

humanity, whether you are a teacher ,doctor, or lawer you should dedicate some

time to bulding a more human and peaceful world for your self( )13

,;��: F

� ���� ��� . >�;�,�+� *�� *�"� ���9 �,�� ��;��4 + �- �,�S '",� �������-> � ,"� ��

.��� ��> �;I� �� 0�O,� �- C�� ������� ���9 ,+� ��,�> �,�S 0,�+�� ��!�1� 74!�

� �� ����) > �,-��O> �,�����> �,"�," �,������ (.... �9 > C!+���� ��1� ����� �- ���

�9> �,������ C������ ����� �- ���> #O� �,����� .��� .E� ��+�� ��� * � C+� ���&

�,-��O ��"��,�� ����� �- ��� > ����� �9> �,������ �+��� ����� �- ��� �,+� �9 �!�� �,�

�,���� ����� ����� *- . A� .� T��9> �,���� '����� � �,���� �,������� �,�& ��� �����

��@�� =��� .� �� �� "�� ����"� ���9> .,,���� B�?����> ���"E� �,���� ������� ��� .��

13 ( , > :��,+ �- �����&� ���� ��;��� .� ����� K<� >g�� �O�� .���� �,��"�A� ��&� �@��� .��� .9 =�(�� �� '�� B��" >

(��,��(�,��+� �9 �� K�� �&"� .9 :, � =�, �,��"�A�� �#"�� .� ,���� ���", :� N�& ���� B���� '��.

Page 34: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

23

�9 .��> ����� � �,���� �,�& �� �;,- �;�� ���� T�#��� �> .� � ��"��� �,��4�� �;�����

- B�?�1� ���� �;��U C��� * � C����� �;���� �;, �, &���> .�!�, .9 J���"!, �� ���

� ��� ���"� �@,�� ��;� ����� � ��� �;������&� ��#& .� ������� � �;@I� � C�;��� �;,�

�4� .���,� '����!�&)� 74!� �"����� .�� �?, .,4�� ., ����� .� ������ .� ��;���

>�I������> [#��� �;, � 0 �, B)U�� " .�,���� .�@����� " C�9 �!� 3� ��� ������->

3��A� ��;��� ���> �I��� ����;� �- ����& �;�,�S 0,�+��> '������� : �)14(

,���� ����� ������ ���� l�� ��� 7��� ����� *�+ ���;�� �,&,����� �+����� .� >R��"��

�,���� '����U��� C����� �,���� ������� ������ �,�� 4�� 4� >���,��>�- �;��&� '#�!��

�,�"� �- �;, � ���, C�E� �� ��)� �- ����� ������ ��;@� 9� >'��+���> �!� ��?�

'��+�)� 74� ����9 �- ��,>���� C���� ����� ������ ���� ���� �O >'����U �- C�,��

.,,���� .,@����� �,���� ������� '-�� 2,+ >����� �,����� � +�� �� .,4!�� .,�I�!��

������� T���� .� ��,> �;-��9 0,�+�� .��",�>>�;��,�S� V!- �O .�� �,!����� C���!� .

� '��#��� ���� �- C+�� C�@� �;�� �� ����� �,���> �!+����� .!� !,���� '�� �����

> '��#��� 74� ���� �- .������ 0,�+�� ��"�� '-;�"�> C��� '������ >� "!�� �,-���

V-> .,,���� .�1�� �,����� C���� ���� �;� �� ���� �+����� .� ��� �4� *- ����� .��, ��

,���� �@,���� ��;� .� '���� '�4 *- '@ � � ������> '�!������ ���� ����� �����

C��@�� 74� C�� � .� �4�� �,����> �!@,���� .!� �!��,�� �!��� '��"�� K�� �;��"����

�,�����)15(� :�4 ;� ���>C��- C�� � *� "����� ������ "

14 (����+��N >*"��� ��� � �� >*���� ���� � �,���� �,���� ��&��> *"�� '���� >73 15 ( N> 0��"�� J�����>�,���"� �� ����> ��32

Page 35: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

24

� 0 ����� �4� .� ����� ������ �,��� T?�� ��> ��,� ��#��� ��,���> �!������ .,!��

�?��, �,���� 2+����� .� ,��� ��� �� �- �"�� .9 ��, � :F

7������ ����� .������ �- ������ ��;@� T?�� ) ��1� 2+���� (9> �����") ��"���� ��

�- ������- ����� ����� .������ *- ������ ��;@�) ���!O�� 2+���� ( �!�� K�!��� �!O

�- ����� ������ �,�#��"�)2��O�� 2+����(

+���� ��1� 2– '������� ��;��,��������� ������ ��;@� #,�� .

� � �,� .9 ��� ����� .������ �- ������ ��;@�� K���� > ���� T?�� .9 ��, � 7������

C+�� C�@� E �� �� ���� ����� 3��A� �,����� C��� '�!�,����� �!� �!O� �!; O� �;- >

R�&1� �,�����A� – ������ C��� '4&9 ��!��� '�!� �!����> ��,�� C,�� '",� �;->

����� ������ C��- �� �� �, � =��� �&,���>.`� ������� �� ��� 7��;��.

9 2,+ �� �+����� .� ,��� :��� . *!�� ����� ������ ���� �;� �� �� �!-�� '! ���� .9

�����9�- ��� ������ T,?���� :F

��)� = ���� F���� ��� �� � +�� �,�:F

C���� '9� ��*�� � ���� ��� T������ �,��� ��9 .� ����� J����� C��- �!,���� �����

*�"��� .����� 4��.,�� ����� �@"#@�� .� .,��@��� '����� �- )16 ( �� C��@�� 74� .9 ,�>

16 ( R�,��"�9 .9 .�"�A� :�4 *���� > ����� �"�," .��,+ .9 ��� G����)� 3�C���? �,�,�� ��- .�"�A� .9 J!� $,�,

.,�&`���� �&�� ,����� '��,� � �;��+, �,� � '��� >�9,-�� �.

Page 36: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

25

�� – *��1� .����� �#& ����� J������ CE � ' � ���� – �� (�,�� (�&��� ��& ��� M�<� �

*��1� ����4� �;,-)17 (

� �,��� 2,+ � � J"���� .���� �,�;� �- '9� �,���� '������� ��;�� ��,�+�� �,���� .� )

.,��� ��;�� � +���� 74�:F

��)� G�@��F �,���� '����U��� ��� :F

��9) 0���� ( '����U���� ���& �@,����,���� ��� 2,+ ��;�" 0@�, ���� �� �!������ � �

(���O �O�9 ��;�� 4&E�� �,�� �@�� ������"�� �> G�!���� �!;�9 '��,����� : � �,�, �� ��9�

���� ��� �;+����� 0 ��� '���?�� 2+� �;� �,- ���� ��� ���� � O���) "18(

*��1� � +���� .� ����� .��, �,����� �4� * � �B���� ���!�� J!������ ���� �+��� .�

'9� ��" .� 1815 ��" *�+1919 �@�!� ��� '��� ���� �,���� '����U��� ��� .���

�,��> (��� !�, �� '����U��� 74;� ������ ����1� �� .9 :�4�_ �+#� ��> �,�� �,S �9

(�,�� (�,���� (���� *!�� :�4 �� �� ������ �4� *- 34,@��� � �� �� �;� T��9 �����>

� �����")� ����� ��� .,������ .,@����� *�� �-�?A�� R�&9 �� .� .,@���)19(

0@�,�����@��� .��#-9� J� ��"�9 �- .9 .�"�A� $,��� ����, )� > ����@� ������� ��!��� .!� .,�!&`� �!�� J!��,�

G����)�*�� �@�� ���+ *��7�,S J� .������ . 17 ( )� �- ��S��� ��� �����)� � � �"�"9 ���� '��� ��,��� '�,���� .) ���� � �!��, .�� .,4�� =���1�� ���� C�!�� �;,!�

�,��! �!+�#� �!�9 .� .�� 34��� �� ���� C�,"�� 9�� ������ 74� �#& m�?,� �" ���> ���� �;�9 .� ����� K<�� C��� ��� ��� �+� =�+�� ��� B�� �� �,����

�, �@� ����:F 9 > '�-�� �� �> C���+ �� )2004F2005( C���!���> �!���� � M�!� ��� > ����� �,����� .���� *- �,"���>N> �O��O�� ������>71F72

18 ( N > 0��"�� J����� > ,�"�� �+�> 0����32

19 ( > '� � �+�> *�,�<��)1974( ��� ��1� .���� �- ������ ���+1�>N> C������ > ����� �,���338

Page 37: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

26

����U��� ���� .9 ,�' *������ �,�� ����� �� , ) ��@�� > =��!"k� T ��!� � 0,�!���

�,�`�)20( : F

�9)F � ���� '����U��� : � .�� �� �"���� ) R+� .� C�� � � B��� ��,�� � � � � ����

�O �,����� (���,� :��� .�, � -> ���U��� ���� K@�, (��I� (����"� > ��� �9 ���U� � (��,��� (�

���� ��� ��� .� .

�,��OF ��I��� ���;�1� ���U� � B* �� 0�O,� ��� �� .

�O��OF (�"�"9 '����U��� 74� 'E � ���� � �&� �- 0 ���� ��+�� ����9 �,�����"� .��?�

�,���1� .

���� A� .��, ��� �@�!� ., ��"� .,@��� ��-A ���+� .�� �� '����U��� 74� .9 L����"

C��@�� : � .9 ����� ��,�+ .��, ) :�4�� �;������� '����U��� ����E� ��,� � �;�� .� ��I�

74� .9 ����A� .��, :�4 J�� > ����� ���� � ��,�+�� #,��� '��� �!� C�!� '����U���

� '���* � �� ���U� � ����� .,�1� �@,�� .

.9 M�!"9 *! � ����� 3��, .�� �- >���U� � ����� .,�1� �@,�� ��9� �@,?!��� �!����

�!;,@��� .,!� .� ���U� � ����� .,�1� .,,��� ���� ���� �� ���U� � !�� .,,!"��� ���

��!+ � �!@ �&��� �-��� B�"U� J� �,�"� �,S ')���� ��,��� *! � � *! � �!;��-���

n �@��� .9 :�4 .�� >��& )(�,"��� � (��� .,�E� ������ ��� (�,�, ��� ���!� .�� ���U��

1867 – 1871

20 (9> C���+ ��9N>0��"�� J�����> '�-�� �� 78 ���� ���

Page 38: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

27

)� .�, �� ���U� � ����� .,�1� .V- �, �� ��,�� ���� ��� � � &��� .���� � (��?�& (�@��� .

���O�� G�@��F)� ��� �,���� '��+�:F

�- .�� �!��;�� T���!��� K!�� �,;"�� �,���� ,��� =� "1� �,���� '��+�)� ��;�

> ������� ��� ��,�� '�;� �����> �,���� ')������> 4&�, 2,+ > �,���� C������ (����&�

�,��� �O�9 m#� ����� .������>(����O� > �,�����")� .� (���� 4&��� .

9 ��9 �,�, ���A� �4� �-� ��1�� �,���� '��+�)� 74� �-��)21(

1F��S .9� '�� "� J���� '��� ������ �;�,� ��- �,��.

2F� '+� �9 >�?� ��� ��� � '+� =��<�� �- J?�� '��� �;�9 �,�� ���� ��� .

3F .!� �,O� ��� �, � =��� 34�� ��1�> �,����� '���A� J� C,� ')����� '��� �;�9

������>�� ��@�� 3��"��� � � �,��+ ������� '����)������> ������ .(

��1� L����"� .��, �-��9 ��9 �,,�� .��:

1F 9� 74� .A� .,���� � ��?�& ',�� '��+�) �;� �I ���� �� � �,��.

2F �,�#��"� ��� ��C+� ')�+ �- )� '��+�)� 74;� �,�,�+ �,�����.

)�+�)� 74� �� ��� �9� '��� ���� ')����� '�O� '��'E����� � > �4� ="�9 ���

.������ ��,�� ���� .,� '��#��� �,���� ���#�� �,�@�� C��&�� �,+�� .� �+�)�

21 (9> �-��� ��9N> 0��"�� J�����> �+27F28

Page 39: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

28

74�� > �; �� ���� �- ���� .,� '�B�� ��� '��+�)� 74� �- ���� .,� �������

�- (��� =� �" ����� C��&��� �,��9 ���� ���� �- .,��&�� .,@��� ���

74� �� � ')��� G�����> .,,�� .,@��� �� ��,- .�+��," .,4��� .,��

�,���� �,��A� '��+�)�)22(

> ������� 0���� �+�� �O� ����� ������ '#������ ���� �- ���, �;?��- ) ��9 ���

,��� �,��@�� =���� E � 2,+ ���;� �,���� '��+�)� �- M17 ��� �,��1865( =����

����� �����)��*?�� �,��@�� 14 �����9 1890( ,�� � ����� �+�)��>)�� �,��@�� �?����,� .

�����9 �-1874(

���!�� �+�)� �O� �,����)� T������� ���� �&`� �;?��� �!,������ '�!@,����� � !��

)*?���� "���� �,��@�� � 5 �,��, 1890 (���> ��"�� ����� �+) �"!���� �,��@�� �?����

5 M���1902( ����� � ����� ;�����>)7 �,��, 1905(

�� ��� ������ �- E � �� �?,9 �;��� !,��+ �!+�� �O� ������)�� > �,����!�� �!,� ��� �

) �� �,��@�� �?����,� .9 �����" 1886(M,,������ .,���� � ����� =������> ) M,��!�20

�,��1875 ( ������ �+� � ����� =������> )9 ���", 1907( �4!� R9 :�4!� ��,��� >

*�� ������ �,��!��)� ')�!���� �!�� �!,���� �"�,"�� �+ .� ����� .������ L��&�

���&�� �,�� '����� ��;� �� ��,- M"U," ��� �,�����)��.

22 (9> C���+ ��9N>0��"�� J�����> '�-�� �� 81

Page 40: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

29

��;��� C�4� �,���� '��+�)� '���� :�4��>�� '-;�!"� 2,+ �,���� �@,���� ��� �+��

�!��� �I����� K�� �,��+> �,���� '������� ��;�� C��� ����� '��� �����> '��+�)� 74�

�+ �;���� R��,�> ����� ,���� * � M����> ���� �,���9� J!?� 0!,�� .� :�4� >

> �I� ��;@� �;� '��O ���� ,+��)23( :�4 R�� ��– �4 ���� K���� =– T�!�9 .� �-

�, � 0 �,� �,��A� .�U ��� J �?, �I� ��;� �+�� ��� =����� �"� .

���! A�� �;I� !�V� !;�� =���� 0,�� .� �;@I��� �,���� '��+�)� M���� '��� 2,+

�� *��> ����� ��� *�� �;, � � �- ��� � =����� M���, ���� ���;�, � �- ����� 74;��> �

� �,�" 9 C� ���� 9 =������ ����� �," �������> �;�� �!�� � ,< �� ���#�� ������ K�@� .

��-� ��� � M���, ) =����� .�� ����> �+�)� �,��@�� 0���, �!���� : � �;�"� ���� TI�� �

V-> �;�9 �;,@���� �;,�&�"�� =������ .� ���, ��" .����� " �4!� .,!� 0�@�� ����A :�4�

�� K�@�� ,@����� .,� ����� �,9 �,- ��� ) 34�� �&`� K�@�� ., ��� .,��> �;������ .

9 ����� *- ���� ��� ���� ������ '��, ��� C� ��� .��?&, 2,+> �;@I��� �"���� B��O

���, ���+�� 74� �@-> �+�)�" .� ��"� .�@��� "�" � ��"� =���� " ��� *�� ��"���� :�4�

�����)24(

'���� ��1 '��!�� �-> ��"��� ����- ������ �@ �&��� '��+�)� =���� G�?&� �- ��S���

C���� �- C��)24 ( .�� ��� =������ J,�� '+��9 2,+> C+���� ��1� ���� 0�O,� .�

23 ( �,���� '��+�)� B�;�@�� K�� ���– ����� 8 � �����222 �" �- �,�� ��+�� �1919 �!���� '�!���� �;�E� �;-��>

�,�@�� :�4 .��Kazanky ��,�����> * � ��"� ����O_ .9 ����� �;�� .� :�4 � � �������� �;-���9 B�?�1� 24 ( N> 0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��53 #�� >� 4��"1� �����9 ���� '��?�+��� ."3����: " !;�� ��! � �� � * �

�� ���> C������ ����� 0��+�� �, �� �,������ �,��A� 1959 .����� ���O�� B����> C�� �� �,S '��?�+�>les fonctionnaires

internatioaux J?�� K��� ��� 2,+ >" .,������ =������ �@���"

Page 41: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

30

C���� 74� ��+� ��-� ��?�& #���"� ��U� �� ��, ����> =!������ �!�9> ��1� ���� �� "�

��@��� C������ ��� .� > �� "� �;��?& .�� �-> ������ 0�O,� .�,�" B� '�� ��I�����

�"9� ��� �� ��-����� 74��> '��+�)� � �&� �- B�?�1� ���� ��-���� ���� � ������

�!,1 G�?& .��> ��� .� '��� ��� �; �� =������ 74� ' ��� �- �������� ��� 39 .�

�""U� .� �����> ����� �9 ��,�� �,��)25(

.!� �!,O� �!- =������ 74� .9 �����9 .��>�,��� K�� �;, � �, .�� �,�#��")� 74��

���� �,����� C��A� .� (�B�� l�o� '��� .�,+1� .������� .�@����� J?& :�4� ��,���>�����

A��� > ����� ��� ������ > �,�,� ��� �;�� "�� >�,4,@�����>;I�?�� :�4�� .,,�� .�� �-> �

.,@����� B)U�> �;��&�"� ��� .�,��> �;���+ ,+��>;�������� �!�� �!-���� ��,

.�!� �- :�4 .� #?-�>B��"� B��" .,�&`� ����� �@���� .�����, :�4 �- ���> �����

1� .� �,O� �- 2+, 9 .,@��!��� B)U!� .,,�� �� .�,+ �!,���1�� �, ?!-1� *!��� .

k�������� =������ �,� � �- �;�@� T��� 2,+� �, +��� �,"����� .,������� N�&)26(

9 * �� '����> �;���� * � *� ��� =����� �;����� �- ������� =������ '9 � - ���+1� R

�;���#� ����� �,�,�+ �,�� '�I,� '��� �� ��� ��I� �����> �+�)�� J����� �- �;@I����

�����>�� ����� ���� M,> .,@����� '�����&� M@� �O��� ��� �;������&� .E- �O .��>

.,,�,�+��.

25 ( ��1� ���� 0�O,� .�,�" �� 'I �9 ���� =������ .,� .�> &��� =��� �;�� "� '�?& ����� �!- M"E� 34�� �I���� �,�2

��" �����91921 �;�� ��4�- ������ M,"E� * � ����"�� =������ ��9> : ���!�� =!�����> ����!��� ,���� �+�) ����� =����� �,������ �,� ��� �,��+� ����� =�����> �,� "#��� �,� "�� ')���#�

26 ( N> 0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��54 #�� >� 4��"1� �����9 ���� '��?�+��� ."3����"

Page 42: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

31

�,�� .� � +���� 74� �- �,���� �@,���� �� '�� 34�� ������ � � ���> �I�� p�"��

�����> (�,��+ ������� ������� �@,���� 74� :�4 '�9 ���� ������� '����> > �!��� : � ��

�;� �� ��" B* �� 34�� ����� ����� � ����� ;���� 1905 ����� ��� '-���� �- " �,���,�

" !;���� �@��!� ' �� ���� '���,��)�� '����+�� .� ,�� ;���� �@����– '!��� �!,9

�;��,"��– (�?,9 :�4 ,E� ��� ����� ��� �;,- ��� ��� �,9 �� "� G�?&�� .� RE��� !��

� �+�)� ��,���" .�� ��� *�,��)1889) 27(

�,��� �- ���� '��� ���� .� ���> '�!O���� *! � ���� !���� �!,���� �!;���#� �,���

(�"�"9 ���� '��� ���� �,"��� ��� '�!?��@��� �I�!"� *! � ��!�� '�!�#� �,��� �-

> !,�+� *�� ���� � �<?�� =,��"9 ��&�"� * � ���� ���� �,�"�� �,"��� ���� ��!�9 0

0�!�� �- '��� ���� �,���� �@,���� CE � '��� :�4 �#& * ��> �;��� �,���&�� �"�,"��

�!��� �!,� ��� �,"��� ��� B� �� '��O��� �����")� *�� �; ,�" '4&��� �,���� '����U���

�� 4,@�� �I�"�� �?������ =,��"1 ������� ����� 39��� J���� ������� =�& * � ���� �"�,"

��I��� �,���� '������� �,+� �- �,���&��> ���� �- ������� .�� ���� �,���� �;�����U��

27 ( �,�@�� ��� ��) 3���� ( ���� !��� T������ G�� � �;�"� �I,� 7������� ����� � ����� ;���� �;��� �,���� '��+�)�

�,���� '����� � ) T������ 0,�+�� �,����)� ( � �;�"� ���> � � ����� .������ 0,"�� �� ������ 0-����� .� �,O .... *!- ����N> 0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >�� $��� :�438

;���� �+I) .� �,��O�� C���� '�9 ��� (�,�& .,��I"� �,@��� ' �� 2,+ �!� � �;,! � '��+� ="+- �;I�"U� ���9 �!,9 ���� .�� '��, ��

� � J"���� .���� ; ���– ���� ��,� ��� C+���� ��1� – ')�!���� K!�� �!- ����� .������ 0,�+�� ')��+��� .� ,��� �,���� .�� ��� '��+�)� .� �,O� ��,� �- ' O��>) ��" .,���� �;�� �+#��� �,���� �,������ ��� ���1815 �+#��� �,��� �����>

��" =����� �;��1856 ��" ,�� � ������� �+�)��> 1874 (> .�!� ��� '��!+�)� 74� �@��� �;� J �?� ���� ��;��� .�� ��� .,@��!��� .!� !�� '��!�@�� K�� �- �;� ;�, ���U� ��;�� ����9 ���O�� '��� ��> ����"�� m��,���� ����O �,@,�� ����� �O��

.�� ��� '��+�)� '��� ����� .��� B���&���.... (�, �@� :�4 �- ����:F. �� >.�+�" �+� �,���� > )1990 ( ���!�� .���!���3��)�N >C������> �,����� �?;��� �� > 3.

Page 43: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

32

3��� ��;� B� �� =���", '������� 74� �����!")�� .�!����, .,4�� .,������� .� �I�

�#��")���U ���� .,4���> C+� �,@,�� ���� �;�)28(

.9 ���� �@�� L����")� .��,� '����U!� �!�1� ���� ��� '�;� ���� �,���� '��,�����

> '��+��� *������ �,�� '����� .�� �� �,�� �,�!& ��� J!���� �!� �!;�9 2,+ 0,���

� ��"��� �,������� * � (�,� �;��� " .�� ���> �!�� '��� ��> �;,- B�?�1� ���� C�,"

�� M�� ) ')��� �-� > �;�,� 0,"�� C��� .!� .�!� �!�� )� ��!�� : �� �,����� C�,"

� +���� : �� ������ 3���?��> ��9 .� :�4� � ()#��!"� �O�9 �,�� '����� �� ��,- B� �

> ������ 3��A� ������ .� C�,��� �,�� �@,���.

���O�� = ����F =�+�� �� .� ����� �,����� � +����,����� *��1�: F

: #�� ���� . � ����, .���� .� ����� .������ *�� ���� .,� '��#��� � �!�+, .����

�,���� '������� �� �9> 0 ��, ��,- ���;�� ��� ��� .� ,��� �,O,> �;���#�� 34!�� �����

9 .��, � ��� � . �> ����� ,���� * � '������� 74 .9 +9 ���, ) 4 ��,�� �,���� '�������

A ���� '����� '���" � �;,� �-���� ���� =I���� '��O�� �> J!������ �,�!�� �!- ���"��

')����� � �&� �- �����)29(

28 ( .,�� ��> 7�->) ���", 1964( >" �!,����� ���� ������ C+���� ��k� ���& C�� � J� �,���� �@,����" ��! ��� �! �� >

N > ���O�� ��� >�"�"�� ��"�� >�,��A�91.

29 ( �-��� ��99> N>0��"�� J����� > �+16

Page 44: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

33

G�@��1� ��F ��1� ���� :F

1� ���� 'E � �� * � ��� � :�4�> *��1� �,������ =�+�� B�;��� �� T "!��� .!� !+��

����� � "�� � � ��-�+� ��>� '�������� �+ J,� ��� �,� "�� 0����� �,���)30(

�O#O G��- .� ������ ��,� .���,�: �,�����> ��!�� �!� �?!, 34!�� ����� G�@�� ���

M �����> B�?�1�> (�!� �� , 4� �,�?��� �+� G�@�� ��� .,�I�!�� B�?!�1� .!�

) ��!� .� ������� ��,-�"�� �+�)�� �,����9� �,���,�� �"��-� ��� ���1934 ( !��� .!�

�,�����"!�� ��,&9�> C+� C�� �,����� �;�&��� .,�I��� �,S B�?�1�> �!@,��� ��!���

G���A�� M ���� ��,�, ��� �,���" �;, � ��� A� *���,� 3��A� ��;���)31 (

��1� ���� � +�� '��� ��� C��� .!� ����� �,��� � C�,����� �,�& �� ������ B�@?A

� ���� '�,�& �,���� �@,���� ���� .� � � ��> B�?�1> �!@ �&��� �!;��,�� ,+���

�,����� �@,���� ��,�� .�)32(

[#��� *�� C�� A� .� ����� .��,�" .,,���� .,@����� " (�,�"� '�� � .!� 2+��� ��

0!,O����� :�4 .� '���9 ����> ����� ����� =��� �@����> ��1� ���� �,�����" �@���

>�������� ��� �,"�"1� ��;)33( ����+ �;����9 .,� �?� '��� ������ .9 ����� .��,� >

30 ( �- ������ ;� ���� ��> q����� .� ,���� ���� �;��"� C�� .,� �� '" �- ������ ;� J�,�28 ��!� �,��� 1919

.�"! ,� M,I�!�� [����� � � 0-��, �� ��,��)� M������� .��� ��� �4� �- �,"�"� (��� .�" ,� ��,��)� M,I��� =���>:�4�� �,���� �,"�," ���� '�4 �,�� ����� ��� L��& �,�,��)� C+���� '�,)��� ' �

31 (N > 0��"�� J�����> �+�> �-��� ��928F29

32 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��34 33 ( ,"�� 7�9 �� �4��" ����� :,��Eric Drummond "+> C+���� ��1� ����� ��� �,���" ��9(����� 4&�� ., �!I,� B� �V�

.,��U���� .,I����� .,@����� .� ()� C��� �� �,��� .� ��E�� .,,�� .,@���

Page 45: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

34

'���� >�@ �&� '�,"�� *�� .����, ���� �I�����O �;��!����� ���!��� �@��!� 0�!�+

�������� �;���#��>�r��o� R�&1� '������� .� ���,S� �!, &��� �!���� �!+I) =!����

4� >������ �@���������� ����E� ���, .�� �� � �;�� !�E� ��!,��� �- �;����s,� �,��A�

������ ����1� �;-��9 0,�+�� �@ �&��� >���s� �� .9 *�� C�� A� J� C+���� ��1� ���� 7���

������ �;����9 � � :�4 M���� ��> ���� �@�� �,���9 .��)34(

1� .� ����, =�+ � � ����� �O �� �,���� �*��1 > ���� ��;� ����1� ���� ��S�� ��!;�V�

G�� ������� J����� .� C����� ����� J������ �,�?� �;���� * � :�4�_.

����� J��� ��+ �U�"��� �,O9 ��� �,������� �,�& ��� �,���� '��!

& ��� ��, * � C���� �,���� �,������� �,� �!;���V� �!,����� C+��� ��+� – +��!� 0��

�;���, ���� '������)��> ������ �;?�@, �9 74!� C�!� R�&9 �,+�� .� ���� ���> ����� .

* � C+��� ��;"A� –� .� �;� ��� ���� C��–* � ����� .������ ���� B�"�� )35(

� =�4 ��� �� ������� J��� ��� K���� 7��� R�, 2,+ �,������� �,�& ��� �,�� 7���!�9

) �� .9 ���� .,� '��#��� ���, ����� .����( * � =���,�> .!��, ) ����� 0�@�)� .9 :�4

.9 * ��> ��� N& B� �A ���� .��, ) �!,���� �!������ u �� ���� C������- :�4

�,� ����� =,��� .� �O�9 ���O9 � �- ����"���� 0 ��� ������ '�� )� �!������ 74!� B� �

�����,*�� ,� ,� ��� ������ N& ��)36( .!� C��"!� 39��� �4� ����9 ��"� ��� >

34 ( �+� >=�4���� )2006( ����� �,����� > " ��!�&���� �!,�, �)�� �,������ '�������� ������ �,�����"� > > �!���O�� �!����

� +�� '��� �� > '��,� > �,���+�� �N298 35 (N > 0��"�� J����� > ,�"�� �+�> 0����40

36 (9 >'�-�N > 0��"�� J�����> �+� �+53F54

Page 46: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

35

.9 .��!,�> �,���� �,������� �,�& ��� J��� � ,+��� ��,���� �������, 34�� C�,"�� ��,��

=� .� C�,"�� '����� : �� ���� �� ��+� �����> �, ��� > '������� ��9> ����+ �� "�

�,����> 74� : �� #- '������� > �O .��> C�,"��� J���� ) �;-> �������� .��, ) �,�������

����� .������ N�& 9 .�)37(

� �,���<�� � "��*���� �,�!& ��� J!���� �!,���� '������� .E� ����� .������ B�;�- .�

.�� �,�������* � ����� .9 .��, ) �,�& �� 74����� )38(

���� ���+� '�� ��� �,�!& ��� ) �9 J!���� C!+���� ��1� '��� �4� �� 2+�� �,����

* � =��,A�� =,�� ���> �,������� �- B��" �,�& �� 74;� �;���� �U� �;- �U�"��� �4�

�;,- B�?�1� ���� J� �;���#�> B�?�1� �,S ���� �;���� �- �9)39(

��� �;���#� �@- ���+��� '��4 ��,- B�?�1� ��*�� �!;� J���� ���� �,������� �,�& �� .9

�,�`� ���1� �- ��� C+���� ��1�: F

�;��9– ������ ��,��� ��,;� C��� C+���� ��1� .9 > '����!�&�� J���� �;�9 ���> �I��

��"�� �;"���, C+�>B�?�1� ���� �"�� M,��.

O�,��F * � C��� C+���� ��1� .9 '����� ���� �!� �!� =���� �;,- B�?�1� ���� �� �

'���"!��� �-�� �,��� ���� ��,� C���? .� :�4 �,?��, ���> 0�O,��� �- �, � N����

� �R�, ���� �,����� ����A ���� ��4�&�� .

37 (9> C���+ ��9N>0��"�� J�����> > '�-�� �� 247

38 (9> �-��� ��9N>0��"�� J����� > �+67 39 (N > 0��"�� J����� > ,�"�� �+�> 0����43

Page 47: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

36

�O��OF �&�� C��� C+���� ��1� .9 *! � )� ���,"!@� .��, ) '�,+#�� '���� M�!"9

���� �,�& � �;���� �,�� �,�) � * � �;��� :�4 ��O� �, �E� �;����> �,���� '������� ����

�?�����... v��(

���O�� G�@��F C+���� ��1� ����� ��,� :F

B� �� *�� ���+�� ����� J������ :�9> .,,���� .�1�� � "�� 0,�+� �- ������ ��,;�� ���

��� ��� ��� �+ * � C��� �,�� ����� '!@���� �!��� =�,��� �-#� > ������ .� ()� �,�

C+���� ��1� ��,� *�� ';��� ���� �,���� '������)� .� ,��� '��- ��;� .

0��� G�"��� �,���> �,���� ������� C�,+ �- ����� C,� � +�� 9��> C+���� ��1� ��,���

C� ')��� �- ���&���� �,���� '�������.

2,+ �;�� � ���9 '�"�� �;��,� =�� > �!;��;� .�� � -> C��� ')���� .,�,� ' � �

�,"�,"�� '��#��� * � C���� �,"�"1�> �!+� .,,���� .�1�� � "�� * � ��-�+��� * ��

�!,�����)�� �,��!��)� ')����� *�� :�4 '����� ��> �,� "�� 0����� �,���� '��������

A�� �,-��O��� ��!�� .,!� C�,"�� �- C���"��� 9��� :"����� ��@�+)� �� �- :�4�> �,��"�

�!����� �!���1� ���> �,���� ����+ '",� ������� 74� .� .� �, � =���, ���> B�?�1�

3��A� ��;���> .,@��!��� .!� m��!,�� (�!� �?��> ����� .,�1� �;"9�,� ����� � �I���

Page 48: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

37

.,,����)40(

��� 2,+ ������ ����1� ��* � �� � ���� �,��A� �I,;�� �� �!�1� �!I,� ��!��9 �,,"!�

9 �����") �;�� ���> C+���� ��?�� ������� ��> ������� ���� .!� ���!;� 0�!O,���

�;�1� � C+���� ��1� �I,;� �,",I��� C ����� �!- �!�+ �� ���� 34�� ���� �,��1 '�!�#���

) ����1��> �,���� ���� . .���!�&, .,!,�� .,@��!� .!� �� B�?�1� ���� � O�� .�

���&�� �;�#�U��)41( �!���1� �!�� .�!��� 34!�� ��,;�� T,?�� ��, � �?��, ��� .��>

������)42 (: F

()��F ����� .,�1�.

�!����� �!,����� .� ����� ��,,�� ��,�>������� �- * �1� 3��A� ������ �� ����� .,�1� �!����� �!,����� .� ����� ��,,�� ��,�>������� �- * �1� 3��A� ������ �� ����� .,�1�

.�1� M �� .� �,��� * � B��� .�1� M �� .� �,��� * � B���.. .V!- >��!��� .,�1� ��& C� +, �� 0�O,��� .�� �4�� .V!- >��!��� .,�1� ��& C� +, �� 0�O,��� .�� �4��

'���" M�&� C��� 74� '+ ������ �,����� '���" M�&� C��� 74� '+ ������ �,����� . . ��!��� .,!�1� ��,�&� * � ����� R�� �� ��!��� .,!�1� ��,�&� * � ����� R�� ��

�,S �� � ���;�� �,"�,"�� '�,�& �� .,� .� C+���� ��k� �,S �� � ���;�� �,"�,"�� '�,�& �� .,� .� C+���� ��k� �,�?��� ��I� �,�?��� ��I� >�!������ �- >�!������ �-

� .��?� :�4�� .��?� :�4�R����� �� � 7�,+� �R����� �� � 7�,+� �))4433.(.(

40 ( �+� �,���� ��> .�+�"N> 0��"�� J�����> 5 41 (N > 0��"�� J����� �+� >=�4����293 42 ( C���� '��)97( .9 � � 0�O,��� .� " ���� ��,�9 �� � ���� ����9 �I,; � .��,> .,!���> .,@����� .� �I,;�� �;���+� .��

�� ����� .,�1� ������ �,�����* � B� ������ �� ����� .,�1��> .�1� M �� �,��� �I,;�� �- ���1� 3��A�" 43 (9> �-��� ��9N > 0��"�� J�����> �+493

Page 49: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

38

k�� ��� �,� *�+> �,���� �"�,"�� �- �;� �� ����� .,�1965) .!�1� M! �� .�� ����

.� �����11 (��?� (� ) ��� J� M ���� �4� �- � � ���O�� �?��� �� K��!�� 0+� J���,

* � ���, )�> �,�� 4�@�� *�+, �;-> ��� �,9 3�� > �!������ '�!� �� "�,� �!,������

�#"�� ����+��> �;,�� ���� ���� ������� )44( '�����&� T��E�� ��� 2,+> .,�1� �!� �����

�,"�,"�� '�����&)� .,�> ������� �- �,��A� '�����&)��.

m�,��OF C+���� ��1� �@���:F

*�"�, ) ����� .,�1� .9 : ) �� � ��!;� �,<� ����1� .�I � ��,��� .!� 3�� .,@��!���

'+� .� ��,����;,��� .�� �,� ��"�I�� �-�� >����, ��� )45(

2,+ ��", ��9 1�B�9 �- ����� .,�* � .�,�� .�@��� �@I��� .���"��� B���1� �;"9�

TI�� � ��-� �;�,,��� ���, 34�� �� ����� .,�1��>) ����1�( ���> ������ �,����� �;�?� ����

M ���� �, 34�� ������)�� 3����)� > �,����� M ��� ) ���+�� �� �I,;�� C�;�9 �,���

( (�B�� .�@����� B)U� ����,� .,�I��� .,@����� .� �;�� , ��� .9 =!�,� > �!���1� .�

+�� �;��&�"� �- ����, *! � ���+�� C���? �;��& ��� , R��"!� *! �9 .!�

C�����> �,�@����> � .9 ���> �������� .9 �;��� . 9 ����,�&� �- ����, .!� G���", �� ���

�-��<��� J,����� �����)46 (

44 (N > 0��"�� J�����> �+� >=�4����295

45 ( .`� *�+ C+���� ��1� �@��� � �����– ��� �,�� �-1992F ��!� ��� .� �O�9 ���,> ���� ��9 .,� �� �"�& �� ��> :��,�,�� ����� � �",I��� ������ ��!� �!I��9 �!- �!@�9 � � ����1� .� #, � ,�, �� ��� ��,� ��� �4� N��1995

�, ) ��9 ��� N����, ��� ������> ��� ��� *�� ����� ����> ���� ���+��� ������� �� � J� �!;���� �!��� � !���� �"�," � g����� �,���,��� �- ����� ������� C�,&1� '���"�� �- ����� .,�1� �!������ ��� ���> �;��+ J- �- ���� .� ,��� �&E� .

, ���� 0,? �-....��9 $��� ����9> C���+ N> 0��"�� J�����> '�-�� �� 552 .

46 (N > 0��"�� J�����> �+� >=�4����298

Page 50: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

39

�< �� ����� �,����� C���� =��9 34�� ������ 8 � �- R�&9 �,+�� .��) �!���� ��,� ��

C+���� ��1�( =+��� C+���� ��1�� �������� ���&���� '������� .� C�,�� �@I�� B� �V�

C���?��� :�4 C�!;�1� : � �- ����� �,,"� .����, .,4�� .,,���� .,@����� � �- C�,�

(�?,9 :�4 �O�� �� �@ �&��� �,���� �,"�,"!�� �!,�, �A� '�!������ .!� !� ��;� �-

> �,����)��> �,�����)��> � ���� ��� '��#��� ')��� �I�" �;�� � �� , ����� K�� .,

�� ���& �,���1� ���� 9 �,��<�� �����> ��� *�� R9 �4�� ���!�� �,!����� C���!� ��

��, �)� ���!�� J!������ �� � ���� C����> C������ 74� T���� ������ .� B���� �4� �-

.,,���� .,@����� � ,���� �,���� C��A� ���� �- ���@�� 7�O9 �� .�� ��� 7�"E�)47(

���O�� 2+����F�����"��� ��;@� �- ��������� ����� .������ .

��)� = ����–����� ����� .������ *- ������ �,��� :F

� .,,���� .,@����� ��;� . � * � '���� ���� ��O`� ��9 .� .�� �!,���� '�!������ B� �

.,,��!�� .,@��!��� .� (��,�� (�� �?, 3��� ��;� �;���, .�� �,�� ����� �� .9 2,+>

�� , .,4 *�", 34��� ������� �- * �1� 3��A� ������ �;"9� �,���"!�� �9 ��!��� .,�1��

�!���� � �!,��,�� �,��A� ����1� �,���� �,,"�� .�@����� B)U� ���,�> ����� � �����

47 ( N> 0��"�� J�����> �+� �,���� ��> .�+�"7

Page 51: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

40

�;�)��� �-�� �- �,����> ������ �� .,��"� �� *�� �-�?A�� �4�> �;�� �9� .,@��!� .� �

.,�&_ ., ����� ;�� ���U��� ��;��� K�� �"����� �;,�)48 (

���, N& �� �� ����� ������- ��!��� (�!�-�> �!������ C���"� �@�� ���� �@,��

����+ +, ������� ��?� N�& ������> ���������� )49(

� �,�� �� �@ �&��� �;������&) �;I�9� �;@I���� �;�� ��� �- ������� .,��"� �O .�� .

�� 3��A� �&`�� ��@�� �;�� ., ��� ��I� �@�� ���, �;?��� > �!��U� �@�� ���, �&`��

> C+� ��;� ����A �9> ��,���> ;�@�� �,���S 0 ���B� ,��� ��,�� B)U� * � .,�&�"��� �

V- :�4 J�� .,,���� ���!�� �&�"��� �,��� .,� 0�@, B�;�@�� K�� .> �!����� �!,����

�����)50(

� R9� ��� �4� *- ;�@�� K�� 9 B� .,,���� .,@����� .,� � &�� �� =�, ��> ., ����� .,��

.,,���� .,�&�"��� �9> N& �� M,� ��� 2,+> .,,���� B#����� K���� �;,�", ��� �9

.� �� .9 *���� T,+� M���� ���,�> (�,�� (�@��� ����, �,�� ����� ��& �- ���, ��,��

�&�"� �!����� �,��� .��, :�4 * �� > .,,���� ., ����� �� �- �&, �,���� ������� �

��E� �����" 3U, ��,�� N& �� �!,�� ����� =�"+�� �"�� ���U� �@�� �,�� ��;�

(����E� � �� .��9 B��" ���&��� �;��;�9 '��, ��� 0-��> (����� �9)51(

48 ( >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��N52 49 (N > 0��"�� J�����> �+� >=�4����97

50 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��56

51 ( N>0��"�� J�����> '�-�� �� 9> C���+ ��9319

Page 52: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

41

��� .,@����� �,��� ����, ��� .�� .) :!�4> .,,��!�� ., ��!��� .� C+� �@I��� .,,�

[#���"����� ������"Agent international @,�� � ��, .� �� *�� �, , �� B��" �,�� �

� .� :�4� �@, �� .,��� ��� .� �9 �,���� '������� R+> ��,- ��� 0�@�� �?���� �O�9 �9

�;�,�>�� ��,�� * � �,����� �4� ����,� �@,standard functional ()�!&� �@�� .��, .E�

�,�� �@,�� �"����> � � �9 A ���&�� T������ ���?�� R��, � ���� R+)52 ( .��>

:!�4 R��, )�> ���� ��"��� .,�,���� .,,���� ., ����� .,,�� ���"�� 0��� .� L�&, �O

�������� ������ �#�&) ����� �;��;� �,��9 ��� � �� .,�?�&�� ���!�� 0�@�)� 7+, 34��

� �"9 34�� ��;��� 74� �;,�)53 (

B�?�1� ���� � O�� .� .�,���� ������ � �&, :�4�� R� .�!��, .,4��� ������� C�;�9

�� �;����1 �;I�9 �- .,�?�& * ��> �;��;,���� �;�����+ '��, � !�, ) ��!O��� �,�!"

�- .���� , .,4�� ����� ,�� .,@��� �#"�� �@+ '�, �� �!;��4 ��+#��� 0���� ���> .,

* � !�, ) ���> �" �1� ��� � + C���� ����� C�,� �- .,,��"��� �!,����� M,!I�

(�,�� (�@��� C+���� ��k� ������> �!�;� �< ,� ���� �,O��� ���, ���� ���� �� �����

������ ) .���� .� C+� C�� �,�� ��; �O#O�� )54(

.E!� !������ ��!��� �!O���� �,?� �- ����� ������ �,���� K��� ����� B�?��� ��9

����� ������ �- ����� �,; �� 3�� �")� 39� � (���� �,���� �������� ., ����� .� �,

��"1949 � ���� ���?1� .� K,������ �������� �- C+���� ��1� 0+ R� � �- 0+

�!"E� �!��, N&! �� �� ����� �&�"��� .9 '���- �; ��� �;��,� B��O9 �;,�&�"��

52 ( >�+� �+� ����> �����)1995 (N >C������> �,����� �?;��� �� > .,,���� .,@����� .,,�� ����>6

53 ( �,���� �� >.�+�"N> 0��"�� J����� > �+�75N > >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >�� >56F57 54 (N > 0��"�� J����� > �+� > .�� �2

Page 53: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

42

�������>;��"+��� > ��I� ��,�� �4 � �� .��, .9 :�4 �� 3��",�> .�� B��"�> ���U� �9

(���� ��� *?���,> ����� .� �,U, .�� �9)55(

(���� B�� � ��� �,����� �4� * � �+#, ���� ,+�> #� ����@� .,� =���", 2 �!����� .�

., ����� �@I�� .,� ��� ��4��� �,����> ����� �������> !��� .,,��!�� .,�&�"��� �9

�;�9 �;�� ���,�, ���> �;�� �+,� ����� 2,+�> �;���� �- J�� �,���& �O�9 R�&9 �@I��

�,- +� N�& ������ ����� J?&�� C���"�� ��I� �@�� ���� �!;���+ �,���� �������

*�"� �@I���� 74� �;� �;���#� N&, �� �-���> �;�������" .,,���� .,@������ " :�4 * �� >

��E� ����� ������ �,��� .��," ���!�� �!�� *! � �,�� ����� ��& �- ���, .� ��

")�� � '+�> ����� ��� ��?!� N�& ������ ����� J?&,�> ���&��� �;��;�9 ��� �!���

.,�� ���� .����� )> ���+� �������� ����+ .�,��)56 ( �!�& �- ���, .� �� .9 *����

R+� �!;+I���� �!;��O,� ��!�+9 �, �� �� 0-��> ��I�� C���"� �@�� �,���� '�������

������� T��� 0,�+� (�-;�"�> �;-��9�)57(

V- ��� ������ ��,� . �, ) ������� ��& �- � ��� ���� – ��+ �,E�– �,"���� .� ����@��

��� .� �,@�� )�> ��,�� ���� ����� ���� ������– .�����– ��!�, �!���� �4� J��> ���+�

V-> ��� ����� � ��� .9 �!�,��� ="!+- ������� �- ��+�, .9 �<��, �@,���� 7B)� .

B�?�1� R�&1� ����� ����� ������ ��#� �- �?,9 0�, :�4–,S� i?,9 B�?�1� � �–

����� ������� �-) �,���� ������� .(

55 ( J���: ���> �,�� �")� �;I��_� ���+��� ���+9 ������1945N> 295 ����� ���� ��� :

paul Reuter, les organs subsidiaires des organizations internationals ,hommages d'une

Génération de jurists au president basdevant, Paris,1960.p.4,5 et SS. 56 ( >��+� ,@�> =�; )1986 ( �,���� '�������>N> C������>�"�"�� ������>148 > 57 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��57

Page 54: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

43

� � �,����� �4;� �&, )� R� ���� C���� ��� .9 ����� ��� �!�� � ��,�� ��� – �!-

��,�� C��- �#&– �1� � ��� ���� ��,> .,�� ��� ����� R� �!��� �!���� ��& �- �

� ����, R� � �� �#& �@-> ��,"��� �;,� �!� ����,�> � �1� � ��� �� � J���� �������

&� ��� � ������� ��) ������� ( A�� �4�> J!"�� ��;@� .� �,����� �4� ���, ��� *�� �-�?

�� J?�&�� �������� ������ .� ����� K<� �I����� � �&� �?,)58.(

���O�� = ����F����� ������ �@� =�"��) ���#�� �������: F

�)� �� �- ���#�� ��� ��� ������� ,+� .� �) ����� ������ �,���� ���"�� .� B�;�

��+ �,���� ������� �- ���, 34�� N& �� 9 2,+ > ����� ������ �@� ="��, ��! , ��

�@��� 74� �-����) ����� ������ �@� 39( 74� N& ��� C+� ����� �-��� C���? �� ,

� , ��,- �������:F

9F ������ )3�?���organique ( ������ .,� �, �@�� ������� *�� �, , 34��� > �!�������

., ��!��� :�4�� �� C� ��"��� .,�,���� ., ����� �@I�� ������� ���",� �,���+�� �,����

�,���+ �,S '����� �-> �!�9> �,���� '�������� ������ '��� �� *�+ ���& '��,��� �9

��� �@��� �� '��,�� .� �,- �,���+�� ����� � �,����# ������� J� 3�?� ����� .,�@�+�

.�,�� .�@��� .��,�–� *�+ ���� � O�� ����"� ��, �� �&� �,I���� �I��� ��� �� ��

.�� ��� C�;�1� �"�I�� �������.

58 ( � J�����> ,�"�� �+�> 0����N > 0��"�176

Page 55: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

44

������ .E� ����� ��� :�4 .� N &�� � �,���� �@,���� ����� .� ��1� !�� �!- �!O��, �

�,�� ������ �@,���� ������*�� *�",�> �I����� M���, �@��>�1� 0,�+� '��� ���� ��

9> �; �� .� ������������ ������ ��� ))59 (

=F ��,���� ) ��"��� ������temporel relatif ( ����� C���? � � ������ �4� 3���, )�

*�� �, , �����> ����� � ��I� �@�� ���,S .� ������� N�&, ������ .9 C��@� ��� ��

V- :�4 * �� >C+� .�!� .��> 3�&9 ����9 .� ������� * � ����, .E� ��� , ������ .

� +��� �� ��� K�� C� ���� �� N,&���� ���,local * � �OU, ) 34��� �,���� ��@,��

C�� � (�����101/6 +���� ��1� �@��� �+I) .� V- C �� �9 �,9 ������ ����, ) ������ .

����� �,���"�� ��-��� �� )� �,��� �,���&)60 (

LF ��,���� ) =����� 3�����Normatif combine ( ��!��� N& !�� J?!&, .E!� :�4�

��� J��� 34 �+I)� 3���� L���> � ,< !� !�� �- �� ��� 3��A� ������ J?&,-

��� ������� ������ �;,@��� TI�> �4� T�",� �,���� C��A� M,I� �� " '+� ������� J�,�

) 34��� K+��� 3���� J����� 34 3�� �")� �,�&��� ����� ������ .,� ���@���� ��,����

'������)� '�4� J?&,> �;+I���� ������� ��� 7+� 34�� ������ M@�� �9)61(

59 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��42 60 ( �@�!� C!��� !+� !�� � � �I�+�� ���� � �����)� ��9 ���� �O�, ) �,< ��� ��� ������ ������ J����� .E- J����� *-�

��� ��+ � �;������ ��"���� �,���� ���� ���+� '�� 9 ��� ����� ������333 �� C!+���� �!�k� �,��A� ���+��� .� ���C��� C+� ��� * � .,�I�+�� :�4� �� ,� ��, ������ ��;@� .9 *��

CIJ"Avis de 27mai 1987 la reformation du jugement NO333 du tribunal Administratif des

Nations unies 61 ( N > 0��"�� J����� > �+9 �+� ���� >�����16

Page 56: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

45

�k� �,��A� ���+��� '�� 9 ��� 7!,+� ��!, ) ���� � �������� ������ .9 *�� C+���� �

.� 7��� �� �#& .� C+���� ��k� ������ �,����� ��"��� ����� �������� ��,� ���� ����

.,����� � TI���)62(

�,��� .� ����"�� �I��� � ������"� 0@�,�",,���� .,@����� ." ����� B�?��� 7��9 �� J�

3��A� ���!�� �!����� .,!� �!��@��� �!,���� ����� ������ �,��A� ���+��� '�9 ���

> �! , �!� ��+ �- �-���, .9 .,,���� .,@����� �����) �;���� �� :�4� ����� �������

" &� �;,� ���, ���� ������� ��& �- ��� �� �I��� N,�&��� ��!��� �,��� �� "� ���?

9�> ��?� �,��� ��, . �� ����� � C�@���� C��A�� �+I) =� "E� �������� �#!& .!� M,

9�> �,���� '�B���A� L#���� '� ������ '��,�E��� 0,���� ���?�)� 0+ �;� .�� .��, .

) "...63(

2��O�� 2+����F����� ������ �,�#��"�: F

�?��,9 ����� ������ �,�#��"� .�,���� .� ,��� �-���, .������ �,�@��� � � ����:F

��)� = ����F,�� ��, .9 ,�,���� '������� ��� .� �;�.

.� ������ .9 �< �@,���� �,���� ��, .� 0,�� .,,���� >�;,- .9� �4� ) .,,���� ��, )� .!��

'�-��� �,- J,�� '����� � �< �@,���� >�,���� :�4� ��. ���� .,,�� � ()�� 9� *� > -M,

62 ( TANA,Jug NO19,Kaplan clonu,21aout 1953

63 ( N > 0��"�� J����� > �+9 �+� ����> �����17

Page 57: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

46

.,,�� � ��,�� >C+�� .,,����� �- �@,���� �,���� ����?� J?&, �,,���� C+� �@( " .� ���

C��A� N����� �;, � �- 0�O,� �+I)� �;I� �� ����� �;�)64(.

��1� G�@��F.,,���� .,@����� .,,�� =� "9.

���� �,�+� �,���� '������� J���� .9 ��1�> � �- ���� �#��"�� �;,@��� ��,�&> .9 .��

:�4 ����,– ���� C����– )� > �;�,"!��� ����� ������ J���, ���� ����� ��-��� * �

�I����� �< � �;��+, �� ���+1� K�� �- ���� .� ������� = �� .9 ��1� �4� .� �,<,

�;� �,��&��1> - � ����� �,�+�� �?,9 ���+1� 74� �- �;� .��� ������� . �!����� ��,�&� �

�<? �,<��>S�> ���� .� �,OE� �9��� :�4 *�� ������� E� � �� ���� �< , .� ��,�&� ��

�!���� � ��!��� �,���"�� �I��� �O�> �;� ���;��� �,",I��� �I�����> ���!+��� C�?!� �9

�,����> .,@����� ���� �9 )65 ( �!,S �� � 4&E� ����) �,�� '����� :��� .���> ��!"�

��;��� �I����� �- .,@����� .,,�� ��� �,����� '����+�� 39���,��A� �+�A� #O� .) 66(

K���� .9 .,+ �-R�, ��!�� +� ���� �� ������� B� �� ��,O� .E� ����� .� �" * �

�@��!� ���!� *! � :�4!� R�"!, �!;,- ����� .,�1� * � R�", �� .9� >�;,- .,,����

�������)67.(

64 ( > �+� 3�;��> * ,+��� )2004 ( ���O�� ."+�� ����� > �,���� '�������� �+ *- 7��� ����� ���� � �������� ������

N > �,��<��� �� ����>47

65 ( ��> ��+� ,@�> =�; N >0��"�� J���160 �!���� � �I !���� �!�,O��� �!- ����� ������ .,,�� ���� +�, �� �4� > ����� � R��A� ��;��� M,I� .,,��� ��"���� ��� ���� :�4 0�,�> �,����) ��!��� �,!��� �9 ��!��� �,���"�� �9 ����� .,�1��

( ������ ����� .,�1� .,,��� ��"���� J����� �� �4��> �!����� ��!��� �,���"���> �,����� ���� ������ ����� .,�1�� C+���� ��1� �,�,�-1� C+���(

66 (N > 0��"�� J����� > �+� > .�� �6،7

67 ( �+� 3�;��> * ,+���)����2006(����� > !,����� �!������ >�!,���� '�������� �+ �- 7��� ����� ������ � �!,��� ����>�,��A�C���N >33

Page 58: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

47

�� M,I���� ����� .,�k� ��� �&, ) ��,�&)� �- C��A� �,�+ 9�� .9 ��+#���� �,� �� ��

.,,�� �- �� " .� * �1� 3��A� N!&, �!�� >.,@����� ��<� .� �������, .� .,!,��

C���� �- B�� ��� ���� ��V- >C+���� ��1� �- .,,���� .,@�����101 .�!�, 0�!O,��� .�

��� .,�1� J��� .,,�� =��� ���� �� *� �, 2,+ >.,@����� .,,�� �- �� "�� =+�� �� ��

����� .,�1� .�>��"�� .,��I"��� +9 .� �9)68.(

.,@����� .,,�� �- �"�"1� �����)� .��,�> *! �9 *! � ���+�� C���? �� �; �� �9

CB�@��� '�,��"�> C������ ���, ��� >��������> �, .E� �����)� 0��� J"�9 * � .,,���� .�

=�"!� �!,,�� 39 .� .,@��!��� ��,�&� ��, .9 �<��,�> �����)� .� 7�� .��� �-��<�

������> M���� �9 > (�, �� .����� ������ >.,�� �9 �!- M-�!���� M�"9 * � ��,�&)� ��,

C�����>CB�@����)69.(

-� ��� � ������� C���� .� ������� C��@�� .9 ���(�� C���� .� �O��O�� C��@ � 101 0�O,� .�

.!� '��!�&� '#�U!� .!� �-���� �� �� ="+ * � �S�� �� B�� ��, .9 C+���� ��1�

')�!���� �!- ., ��!��� N�& 1� .� :�4�� >C+���� ��1� ��& �- ., ����� N�& 1�

C+���� ��1�� ����� ���� ���&����.

9 ��� .� G�� ��,� = ��, �� ����� � 3��A� ��;��� �&� ������� .������ > J!,���� :�4�

�������� B�?�1� ���� �-�� �,��� .,� �I�����)70(

68 ( ��� ���� ����)4( C��- >1 ��� 0+ ��� >C+���� ��1� �@���� �"�"1� ������ .� )1.( 69 ( ��� ���� ����)4( ��� 0+ ��� .� >)1 (C+���� ��1� �@���� N�&��. 70 ( N > 0��"�� J�����> .,�� ��> 7�-110

Page 59: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

48

=� ���� C�S� �� �I����� �- .,,���� = �� ����� �, �9 ���, .9 ����� .,�k� �?,9 ���,�

C+�� ��" C�� .��,�, .,@���� �; < > ������ � ���� �O�9 �9100 3��A� ��!���� .!�

����� .,�1� ��?, 34�� �,����� ="+ .,, &��� .,+ ���� .,@��� �)71.(

.,�1� .V- >�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ���� � (���� .,,���� =� "9 N��&� ��9

C���� ���+1 (���� .,,���� �, ��� ���, 34�� �� �����)12 ( �� � .�� >������� 0�O,� .� .9

C�,"�� ."+ .,,���� �� ����,>CB�@����> �I����� J,��� 9��� 4&1� C���? J� >C��&���

�,",I���>���� 0��� J"�9 * � �,��&����)72.(

J!��� ���� .,,���� '�B���� .V- .,,���� �, �� �- C��A� ���� ��+, 34�� 9���� .�� (�,9�

�� J� ��� �� ��� �,���� �@,���� �� �- �,����� �@,���� �- .,,���� '�B��> )� >�, &��� �9

��� ���& �, &��� �@,���� �- .,,���� '�B���� .E� :�4 (# �� 39��� �4� ���&, .� :��� .9

���� �- ������ J������ .� � �&, ����� J������ .9� >����� J������ '�+� .� C+�

� �I�?�9 .,� .��?��� ����� ��?� �,��, �!�+ *! �� �!��� ����+�� �� "�� *�� 7����-�

������ J���� � ��"���� ��+�� �#&� >�I�?�9 * � ������ .������> :�4!�� >� &�!�� �9

��9 >���- �� ���� � ������ J������ �@- >������ �"���, 34�� ���� �- 0��@�� �;�,

71 ( ��� ���� ����)4(��� 0+ ��� .� C��- >)1 (��C+���� ��1� �@���� �"�"1� ������� N�&. 72 ( C���� ����)4( C��- >)1 ( ��� 0+ ��� >�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ .�)2 .(

�;�� ��� �� .� ������ �������� ������ .,,��� �"�"1� ������ ��� � :�4 *�� �-�?A��: F,����� .� ��� R+� �,"��� J���, .9#�9 .,,��� .,��9 .� .��, .9� �. F ����� � 7��� .��, .920�@,���� 0��� ���� '������� K���1� .� (����" >��" . F����1� �9 �� ��� � &� ��,�� �9 �,��� �- (�,I�?� �, � ���+� �,S .��, .9.

F����� .,�1� � ��, ��� ����, �� �9 ����� ��U� * � (��I�+ .��, .9.

Page 60: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

49

����� J������ �-> .��, .9 ��, ) ����� ������ ��- ����,� >�i,�,"��� �i,�,?+� �i��

�,���� '�,��@�)� * � ��� A� * � ��-)73.(

M�,� � ��� ) ��� *�� :�4 .� 39��� �4� N &,�> .,,����!� �!� ����� ��!�+1� C����"� �9

> .,,����� .,@����� ��&�"� ��� �> .,� 0��@�� .)> .,,���� .,@��� � ��"���� �;�,����

B)U�>� �9.E �� �4� �- M�,� � B�� � �+� ) ���> � �&� � :I�)74(

����� ���� � �� ��� ��� .� T, ���� 0,�� .� .,,���� ��, �� >�4�> �!� 0,�� .� �9

!�� >�;+, ��� '��� .� .,,�� �,<� �,���� ������� * � ��<? .� ���� K�� �,�� E� �

.,���� ���� �;"���� ���� ��<?�� 4&��)75(:

1F *��k�� C����� :(���<? C�!;�1�� '�!������ B�"U� * � M���� �,�&

.,�&_ N�& 9 .,,�� ����"�� ���,��� .,,�� �,<� :�4� >�,����.

2F �,��O�� C����� : �,���� �I����� �< � ����� �- ���,��� �,�+ ,,��� ���� .9

�;�4� * � ���+�� �,<�> �;��-��� �9 .. �� ��<?�� ��O�� .,!� �!, � 0�@�)� �� �� �,�&

��� C+���� ��1� C�� ����� �� �,�?��� ��I� M�&�� ����1946 ��OI�")� C���? .�

=!������ K!�� *! � ���� 74� ' �+ 0�@�)� �4� *?����� >��I��� =������ .� ��

.,��"��� B���1� ���� �- ������ ����1� �- �;� ��I���.

� ��O� ��9C���� ,��O�� � �!�1� ��!� .,�9 * � C+���� '�,)��� �;�"��� ���� ��<?�� �;-

��� C+����1952 �- ����� .� �,��, ��,� �;� .�� ���,��� K�� .,,�� ����"� ���

73 ( N >0��"�� J�����> ��+� ,@�> =�; 160 74 ( .,�� ��> 7�-> N > 0��"�� J����� 99 ���� ��� 75 ( �����>�+� 3�;��> * ,+��� 0��"�� J����� >�,���� '�������� �+ �- 7��� ����� ������N >36

Page 61: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

50

.� �(@��� � � +9 ��@� 7���� 4&��� (#�- :�4�_ ����� .,�1� =���"� �� >�,���� �������

�� ��1� �@����;,�� �� ��� .,,�,��1� �,����� .� ���&���� �;�)���� C+��)76.(

C!+���� ��k� �,��A� ���+��� ���9 ����� .,�1� ���� �- .�@����� B)U� .�� .9 .�� �O

M�!"9 * � K,����� �- B)U� �,�+9� >������ �,��� � �� *�� �;��+ �- ';��� �����

�� R+� �<? '+� B�� ��@�� .9 '!< � �� >�,��?�� '����� �,9 �� .��� .9 .� ��

����+ �;� :�4�_ �;� ���+��� '�?,����� � ��179420�i�)� )77.(

���O�� G�@��F����� ������ .,,�� ���: F

C���� .9 *�� �, � .9 �<��, �;� 3���� ��� .��� >C�,O� ��� �,���� �@,���� �- .,,�� �

)4 ( � �@��� �+I) .� '��! 9 �!��,+ �,���� �@,���� �- .,,���� �� '+ C+���� ��1

C��@��)5 ( � ��� '���" M�& C�� .��, .,�� �"���� .,��"��� B���1� .,,�� .9 *�� �;��

�i�I� �(�,,�� .��,�,- .��&`� .� ����� ��9 >,�� �> J!� �B#�!� ���� ��� � �(�-� �(��U��

��+, ���� TI�� �� .,@��!��� B)U� .� 39 ,+� ��E"� ����� .,�k� :��,� >����� .,�1�

2,+� �i�I� �(�,,�� .,�, > B)U!� �!;, � .,�, ���� ����&)� C��- ,�� .9 ���, )� >�(��U� �9

�,-�!?� ��"� ����&)� C��- � ����� .,�k� ���, �,�- ')�+ �-� >.,��" .� .�@�����

C+��)78.(

76 ( N>R��)� ����� .������ > �+� �,���� �� >.�+�"75.

77 ( ��+9 J��� ��� .� C+���� ��k� �,��A� ���+��� �29F72 ��!�+1� >��1� B���� >���+��� 74� ���+9 ������ �- C�� ���� � .�–70 N >11–192

78 ( N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >�� �,���� �@,���� �- .,,���� �� ��+ �,��@��� .� ,��� ����76 – 78.

Page 62: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

51

���� ��9 ��!��� .,�1� .,,�� .��, .9 * � N� �- �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ��

� � � ��� '���" M�& C��.,����� B���1� .,�, .,+ �- >,�'���" M�& �����9 C�� .

(��,,�� ���,�, .9 ��V- >.,@����� ���� .,,�� N��&�� nnn(��I� > C+� ���` �9)���U� ( �!�-�

7+, ��� ����� .,�1� . �@�� .,�,���� .,@����� G���� ,�, .9 ���, ) ���+1� J,�� �-�

.,�I@�� .,��� G���� �O O * � >�,��O��� *��1� .,�I@�� .� ���& >��I�)79.(

F� , ��,- �; ��� .9 .��,- .,,���� ��� ��9:

F ����&)� '+� .,,���� : ��!��� �- ����&)� '+� .,,���� ���� J��, �!;,- .�!�, �!��� �

>��- C+�� ��" C�� (�,I��O�"� �� .,��" C�� .,,���� .��,� >.,"�&�� ." .� ������

��I� �@�� .,,���� ��, .9 ��� �����> �#!& '!�O *�� ��&�� .� ������ ��@, .9 ����

�@,���� ��;�� G#�?#� ����� �9 ��B�@� �� ����&)� C��-.

F +��� .,,���� ��1� : ������� ��@�� ���� �;��,� >'���" M�& .,,���� �4� C� .����

�,@,����> .,,���� �,,<� ��, )�>���+1� .� ��+ 3E� 7,�� �9.

F � *�"� �,S ��1 .,,��� : �,!"��� ��� '�O���� ��&� .,+ ���� N�& k� ��"���� J��,�

�+� �9 �i,�� �(�,,�� �;�,,�� ��, ) .�� .���, .,4�� N�& k� ��"���� J��, :�4�� >��1�

> �!�1� =!���� .!� �&_ =��� �9 R�&9 ����� 39 �9 .,I�#�� =��� �- ��& � .�@ �, �9

����� .,�1� 7+, C+���� .

79 ( C���� ����)4(> C��- )3 ( ��� 0+ ��� >�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ .�)2.(

Page 63: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

52

C���� '+ �� >�4�104/13 ��I��� '��,,���� >� , ��,- ���������)80(:

F�� �I��� .,,�� : 1 :�4 .��,� ����&)� C��- ��;�9 .,4�� :I��> �;���!�� �;�#�U�� .���O,�

�,,�� � '��,,���� 74� J?&�� >0�O,��� 7+ �� 0-� �;��B�@��> B�!;��� !�� ����� C����

������� �- ��&�� .� *��1� M�&�� '���"��.

F�� ������� .,,�� : I@� ��"����� >��,�� ���� �- ��, 34�� .,,���� :�4 ��� �!� �!�,�� '�

�&��> ��!+ �!,��� CB�@� ����&)� C��- �- �;��& B��O9 ���;�9 .,4�� .�,-�+�� �������

'���"!�� �� �,- ����� ��, �� >���!��)� *�+ C���"� �@�� .,,���� �4� ��,� >0�O,���

��&�� .� *��1� M�&��.

F�� ��������� ��I��� '��,,�� : .,4�� :I��1 ��� ��� C!+���� ��1� g����� ��& �- .��,�,

74!;� ��!�&��� 0,���!�� C��"!�� ��� ��� >���@� � C+���� ��1� g������ �,��� �

g������>0����� M,I� �9 34,@���� ��;��� M,I� �;,- .,,���� �, ��� N�&,� .

� .�� .� ��9 >� �� � "�� ����� ������ �@" B� 4�� .,,���� .�,�" 9�,� �!���� ! � .

) �,���� ������� �� ��� 34�� ��� 39 ( B�9 �!- �!����� G��! '�� .� ���,�" 9�,-

�,"���� �,���� �@,���� �- .,,���� �� *���,� >��@,��> .�!� �4� ��� >�, I���� '��#����

C�� ��1 .,,����> ����� .� ��@�� 0�" �� ,� .,,�� �� �9> �!I�;��� �9) ��!�� C�!��

80 (, ,�@� ����� ��� C�� � 104 �+I#�� .� J����� ��@�� .� .

Page 64: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

53

.,,����( ��!"��� �!���� �!,<�� �!����� ��� ����� '��#��� .,,���� �� *���, :�4� >

>��� �,�@��� �,����� ����� M�,� ����� � �� �- ������ J?&,� >L��& � �������)81.(

���O�� = ����F�,���� ����� � �������� ���� � G�?&�� : F

'",� �,������� �,�& �� .9 '��O�� .� �,����� � ,+ ��� )� > �O�� �����> ����� 0 & �9

�� .I�� *�� 0��+�� K�� .,�� ������ ���� T��, ���?���� C�9> '������)� K��� ��� ,�

����� .��, ��E-> '�"���� .� ,��� *�� '9 �� ���� C��- �,������� �,�& �� '��� �4��>

� J���� 34�� �������� J?��� +� �;�9 ��!���� *-�> ����� ,���� * � �,���� ������� �

+� * � ��-�+���� T�"� ���� �� �;�9 ��� >�� � � &��� .,�&`� ��� ����& ������� C

�,����� �,��4� �;� �����)�� �,������� �,�& ��� ����� � �����)� *��, :�4 *�� �-�?A��>

;��"+� �,�� .9 * � C��� �; ��� � ��"� .���!��� N�& 9 .� ���,S J� '��#� N�&�� �

�;I�?�9 ���� .� #�@�� ��I�� ������� .� ���� '���� M@� �- �;�9 ���> �����)82(

;�@�� � �&� 4� R� .E �- ��� B� �,�!& ��� �!,���� '������� J��� M�"9� �!,�������

V- J����� �-�> �,���� �O, ) �U�"��� �4� .� ��� ���+ �- �!�,O��� �!- T,�!� N!�

�,�& ��� �;� ����, �,���� ����� � �""U��� *! � ��+�� �, � �� ���> �,������� �,�!"

= ���� �+@ � �,���1� ����� � �I ���� M,��� �,��@�� �- ��O��� )�6( $���� �,��@�� �-�>

�,������ C������ ������ �""U���)�8( ��� �!���� �!���� .!� �!� ���!" �-�> �!,�

)�39( �������� �,4S1� ������)��@��)(�16 ( !� �"!"U��� ��,O��� � & ���+ �- ��9> 39 .

81 ( ����� ������ > �,���"� �� ���� >�� �,���� �@,���� �- .,,���� �� ��+ �,��@��� .� ,��� ���� : �!- ������ �"��

.������ N >0��"�� J�����>R��)� ����� 78 – 82 > ��� 0+ ��� ���� )1 (C+���� ��1� �@���� N�&��. 82 ( N> 0��"�� J�����> �+9> �-��� ��960

Page 65: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

54

* �> N��&�� �4� �- T,�� ��+ ��!�� ����� 0�O,� ��"���� ��+�� �, � �� �� �+�

,���� ������� J��� ������ ,,E� .,� ��@�� � �&� ��;-> ��O��� �,�" � � �,����� �,�& ��� �

�����* � �,���� �,���,���� '����� � ������ �,����� �&� � ,�@� �, �+� . )83(

K!�� �9 �!� �!;�,��� �- �&, G��-� C�;�9 .� .���, �,�� ����� �,9 ��,� .�� �4��

�!,��A� �!,+���� .!� 7�,,"!�� ���) C�9 *�� ���+ �- ��,;�� �4� .E-> ������� B�?�9

�, ��I� ��,��� � ,< ��� �,�> .,4�� .,,���� .,@����� �- C�1� 74� �O����> �,��, �� �9

.,,��!�� .,@����� �,�� �?� ����� ����� � ������ ����1� �9 �,�����"�� �- .�����,> �9

����� �,���"��>.,������� .� ��)84 (

��� ������ ������ .,,���� .,@��� � �������� ������� ��, ��� .���� �!;��+� ���� �,��

�����, .9 4�� =��"1� .� =�" 31 ������, .9 *�� �;����� )85(

����� � � &��� �������� ������ ���� �- ����� ������ �&, 2,+> ����� '��#� L�&��

N��� �;��+, �;,@���� ������� .,� ��#��� .9 �� C�����- �, &��� .,������ �;���� ����

��� ���� B� !���� �;��O,� :�4�� ����� � �, &��� TI�� ��� ��;�,� ���) � &�!�� .���!���

����� �) (86 ( N����� �- ��� �4� �- �;� � ��")� ��, ���� ������ �O��� ��� .��

�I !���� ')�!��������� '�!,��@�)�� '�������� 0,O������> �,���� '����� � �,���"��

> �;� � ������ ���@���� ������� �;� J���� ���� '����+��� �,����� '�,��@�� �- :�4��>

83 ( �+� ���+ > � �� )2001 ( ����� ����� .������ ���9 >" ���!�� .���!��� N�& � ���O�� �"��� " �� > �!��)� �!�����>

� �?;���N C������> �,����362 84 ( �, ������ �"��� ��� '��#��� .����> �+9> �-��� ��9) #��� �� �(F) 2003( > C������> �,����� �?;��� ��> N316F

317 85 ( N > 0��"�� J�����> ,�"�� �+�> 0����182

86 ( �"�� J�����> �,���� '������� .���� �- �,"���> �+9> �-��� ��9N> 0�325

Page 66: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

55

�!������ ��� �;� J�� ���� ����� ������� ��#� +� ���� ���> ����� '�,��@�� �- �?,9�

�,��A� ����1� �- �4��>> �!� �&� ���&��� C�;�1� �;�?� ���� .,@����� .�I TI����

� �- ��,&9�> ����� !���� �!; � 74;-> �;�� � ���+9 �- ������� �;�?�& ���� 0���"�>

������ �;�,�� .� .��,� �,���� �,��A� ���� � �,"�"1� ������ �� � ����9� ���+9�

��� ���� �,���� �@,���� ��,�� � �)87 (

87 ( .,�� ��> 7�- >N > 0��"�� J�����89N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >�� >41

Page 67: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

56

2��O�� = ����F'����+��� �,���� ������� J��� .

� ������� ��;� . > � !� J"���� .���� *�� J��, ����+ �;,@��� T��� �����)�� �,���� '

������ B�?�9� ���� � O�� .9 * � �;��O,� N�� ��1� ���� '�;� .,� ��� .���� *-�

�� ����+��� ������, .9 =�, �;,@����.����, ���� .,,"��� � � �+���� �;����E� )88(

'����+�� .9 : )�> � �,������ �!+������ : � .� ����;� 2,+ .� 0�"� '��� �,"��� ��

(�"�"9 '4&�� �;�9 ����� .��, ��> �,���� '����� � C�!,&1� 74!� �!,��� �!- �� + *��

���,����)89(

1� G�@����F.,,���� .,@��� � ����+�� T�� =��"9 : F

������� *�� '���,��)�� '����+�� T�� �- �",I��� =�"�� �O��, �+ ���� C��- �- �,���� '

,+ �,@,���� �U �,,"� �- .,@����� ��;"� .9 2 .��, ) ������� ����9� . �!� .�!�� .9

� ��� �4� �- �,���- C� ��� �;� �@�� ���� '����+��� �,����� .� ������� ������ �4� )

88 ( 2��O�� ���> ��@��� � �� >.,,���� .,@����� ����+> 3�#�> �,�����

pdf.15a3mf/3R/sommaire/revumofakir/revues/droit/fac/dz.biskra-univ.www://http 89 ( N> 0��"�� J�����> �+9> �-��� ��9324

Page 68: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

57

�,�+� �;@I���>�#��"��> �,���& '��OU� �,1 G�?&�� .� �;� RE��� 1 p�!?��� �9> R

�;@I�!�� .�"���, ���� �9> ������� ��� �;� ��, ���� : � ���& ����� =��� .� �<?

!�� �! O�� .� .��,��, :�4 �- ��� �;�,"��� �;,�� .����, ���� :�4��> �;�, �� * � ��

9 ������� ������� �- B�?�1�)� �; �� B��O9 '����+� �,��� �;� '���� .�� .,�&`� . ���

.,@��!��� .!��, :�4 .9 �- : .� M,��> �;�� O�, ���� ���� �;���� �- �;� g�+, )

��,�E����� ��O�� .� �� *-�> ���1� ����� * � �;����9 B�9 .� .,,����> �����")��)90 (

'���,��)� �O�� 2,+> �, �9 �,����� � ,"� �,���� '������� �@���� �+������ '����+���

� �!������ ��& �- M���, �� �� 0 ��� *��> �,���� ������� ����� ��,O� ������� �����

�- �,����9 ������� =�,� > �� ��� *?��9 0 �;�� "� J?&, ))91(

�����)� * � �������� C� ����� gI����� .� ���O��� 74;� '���,��)�� '����+�� 74� �� ���

�,�& ��� �,���� ����� � �!- �;,@���� ������� �#��"� .� ���� �;�1 �,���� �,�������

���� �;����)92(

���O�� G�@��F.,,���� .,@����� ����+ M�"9: F

F� �;�� ������ .� ,��� *�� ��", .,,���� .,@����� ����+ M�"9 .:

1F ,���� '������� 0,O��� �:F 3��+� C�� " N��� * � 0,O����� 74� ��!�� �,���

�,���� ������� J���>I����� �"����� ���#�� '���,��)�� '����+��� �;,@����! � 2,+

90 ( N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��159 91 ( N> 0��"�� J�����> �+9> �-��� ��9338 92 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��160

Page 69: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

58

��' C���� 105/2 �� * � '�� ���� C+���� ��1� 0�O,� .� � ���� J���, :�4� �� .!� .�

�@���� C+���� ��1� B�?�9 ;� ��, ���� '�B�@�A�� �,������ �I,;�� 74� �!- �;�#��!"� �

(�?,9 �4� '� �- :�4� > �I,;��� � ����� �;@I��� ��;�� ��,��� '����!+� �!,��� �,��@��

�- ������� M �� �;, � 0-�� ���� �,����� ���� �����9 ��" �,��9 1953 '�!� !�-

C����22 .9 * � �,��@�)� 74� .� " ��!� �!� .,@��� � T��� ���� '����+��� �,����� T�

C�!��� �- N� 2,+ ������� �@���� *"�")� ������ �� .� �4� �9�> �������2/4 �!��

T��!� C�!���� �!� ������� �@���� �+������ '���,��)�� ����+�� .� K�<�� .9 * �

�;��;�� K�;��� .� �;�,���� �������)93 ( J���, ���� '���,��)�� '����+�� R�� ��"�����

.�@����� �;� .�,����– .,@��!��� J,��� ��"���� C+�� ���� ��,) �;� J����� .9 ��1�-

�@,���� ��,;�� �- ������ �; < , ���� �@,����� ����� '���,��)�� '����+�� 74� .9 :�4>

�;� ���, ���� �@,���� �- �; �+�, ���� �,��I"��� 0���� ��-��> �,���� ����� �)94(

2F ����� '���@�)� �,I��O��� �:F '����+�� .E � ������ '���@�)� K�� :���> �!��� �,������

�,���� '����� � T��� .9 .��,> '�,��@�)� : � � O�9 .��–,9 �;, � 0 �� .9 .��, ����� �i?

1� C����� '���@�)� [#��� ����> �,�,� ��� �� �<���� '�4 '���@�)��– �!,��@��1946

���,���� ���&��'> �,��@��� C+���� ��1� '����+� 1947 '����!+� '���!,���� ���&��

���&���� '�������)95(

93 ( N > 0��"�� J�����>.,�� ��> 7�-131.

94 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��172

95 ( N> 0��"�� J�����> �+9> �-��� ��9328

Page 70: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

59

(�?,9 =� �� �! ��, �!��� ��!�� R+9� �,���� ������� .,� ���� ���� �,I��O�� '�,��@�)�

(��?!� �!���� 74� .��� ) ���� ��,") �;�, �� * � ��@,�� ����9 ����� ������ �!-

�������)96 (

3F ����� '�,��@�� :F �!�� !��, �!��� �!���� J� �,���� ������� ���� .9 .��, 2,+

������� 9 �9 > '�!,)���� C!+���� ��1� .,� ������� �,��@�)� :�4 .��> �;�, �V� �;���- +

�,�,��1� C+����

2��O�� G�@��F .,,���� .,@����� '���,���� '����+ R�: F

9 ��1� '����+��� J����� .> :�4> .,@����� J,��� ��"���� C+�� ���� ��, ) '���,��)��

'����+�� 74� .9> �@,��!�� �!�,;�� �- ������ �; < , ���� �@,����� ����� '���,��)��

�,���� ����� � V- �O .��> �!�,;�� �!- �!����� �; < , ���� ��� � ���� � �&, ���� .

����� � �@,���� �!;� ��!�, ���� �@,���� �- �; �+�, ���� �,��I"��� 0���� ��-�� �,����

>O .,� ���@��� �<��, �O .�� .,,���� .,@����� .� �I��� 2#:F

1F� ����� .,�1� �O� .,,���� .,@����� ���� J,�� .,��"��� B���1�:

J���, ���� '����+��� �,������ �@I���� 74� J���� .9 ��1� .���!� � ���� .�,"��� ��� �;�

> ����� ,+! C+���� ��1� '����+� '���,��� �,��@�� .9 2

96 ( ���!��� �!- �?!��� �!,S �!���� ������ .9 4�> ��1� ���� ;� 4�� �;�� '�,��@�)� 74� �O� �� *�� ���+�� '9� �� ,���� �����)�� '!���9�> �!���,�&�� �!;������ :�4 '?��� �4� )� :�4�_ ���",� ���9 .�, �� .,,���� .,@����� '����+� '���

'����+��� '���,��)� : �� �-����� .�?�� �,���� ������� J� �,��@��... , ,�@� �����: >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��N165

Page 71: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

60

��! ��1945)97 ( (�!��� .�,"��� ��� �;� J���, ���� �� ���� ����+�� T��� *?�� .���!� �

����� .,�1� .� ��� �����> ,��"��� B���1�� .> �;������> '��!�� > ��!��� ��)�9�

�!- �,����� ������� .,�� �,����� ��� �,��;�� .,� C������ �,����� ������� ��� �,��@��

���1993 .9 .� ��- ����� 7)�9� ������ ����� � ����� .,�1� * � �� ���� ����+��>

.,��"��� B���1� *�� ����

2F '������� �@���:

� � .,@���� >*��1� �@I���� C��� '+� .� ��, .,4�� �� .,,���� . .!� ����� .��,�, .,4���

�,���� �������> .,,���� .,@����� .� ���1� ��� �?� ���� �� �@I���� 74��> .�!����,�

�,�"� ����+�> ��- �,�"��� �;����9 * � C���� �;-)98( *��� > �!��� ��!��1� .9 :�4

��� .� ��� �!�,��� �!����+� .� J��� ) �,�"��� ��@�� 0 ��� ) ���9 �- ��� �

����+� �)99(

97 ( C���� '��)19( �� * � � ," �,����� * � C�#�> ��!��� .,!�1� J���, � � ����O�� C���� �- �;, � N������ '����+���> .���"��� B���1��– 9 �;� N�&, ��,- B��"> �;����� �> ����� ��)�9�F � �!,������ > '#,;"!���� '�B�!@�A�� '����!+��

O���� � ����� .������ �- C������ B3�,� � ���� �+������ .,,"��� ��� ., 98 ( 2��O�� ���> ��@��� � �� >.,,���� .,@����� ����+> 3�#�> �,�����

pdf.15a3mf/3R/sommaire/revumofakir/revues/droit/fac/dz.biskra-univ.www://http 99 ( �, ������ �"��� ��� '��#��� .����> �+9> �-��9 ��9)#��� �� �(N > 0��"�� J����� >319

Page 72: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

61

3F � �����> .���U��� .��&�"����> ������ ��� * � .,@����� ��<�� > .�����, ) B)U��

�,��� �,E� ��� ��E�>'����+ �9)100(

��� �@,����� ����� ������ 0+��� �4� �� ���+ �- �U�"��� ��O,� (�!����� .��� �,� :�4!�_

����� ��� �,"���> 74!� �!�� :"!���� ������ �4;� 0+, �;- �,�� ����9 �;,- ��,�� �9

'����+ .� �, � �,���� �@,���� �,@?� ��� �����>b '���,��� .� �� �+��� ���

F ;�@�� .� 0,�- =�4B� !� �;���� �- '���,��)�� '����+��� ����� ������ J��� *�� �

*! � �!�,,�� �� B��" ���� :�4 �- ��� ���� R��"!��� �! +��� > 3��"!��� *! � �9

�����)101 ( �!����� N& � C����� ��,) '����+��� '���,��)� 74� �,��� .9 M�"9 * �

�����> 7�,,�� ���� > �,���� ������ �@,���� �,��+ ��� ��, :�4 .���> 7�,S .� 7��O,��

0,�+� .��?����9 9� �;-�;?��S)102 (

0,O����� N��� ����?� ��� ��"�����>)�� V- N��&�� �4� �- �,���� '�,��@� 7�!��)� .

������ �,"��� �OE�� ) �,���� '����+��� '���,��)� .9 �� ��1� ���� ;� 4�� ���"���

����� .

�;�@�� ���� ��O> �,- 9�� 34�� '���� ��+ ���� '��,��� '@ �&�� '����!+��� '���,��)�

9��� .9 �,S> �,"��� ���*�� =�4, T����� 3 ��+ �� 4�� �;� J���, �"��� ��� 2������ .9

100 ( .� ����� J���16 *��18 C+���� ��1� '����+� �,��� �,��@�� .� 101 ( N > 0��"�� J����� > �+9> �-��9 ��9319 102 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��183

Page 73: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

62

,� ������ ����� �, �� �;,- ��, ���� V- :�4 * � B����> ����� ����� �; ��!�� �! O�� .

����� �?��9 ���& 4�� �,"��� ��� '����+��� '���,��)�� J���, ������� ���)103(

J����� = ����F����� B�?� � ���?&� ������ B�?� � ����� ������ G�?& ��.

�!,����� ���!+��� ���9 �?����� ? ����+��� �,���� '������� J���� .9 �� ��1�> � .9

�;�� �;,@��� ��#�) .,,���� N��&�> ��@���> K,������...v�� (�� '�!�#��� �,�� .�

���� � �- ���� � ����� '��#� .� L�&�� � &��� �������� �;���� ��� .,������ �;���� ���

V-> �, &��� :! � �!@��� �!;�-�, �!��� �,�?!��� �- ��@��� N�&� ) �,����� ���+��� .

�;, � '�������)104(

��, ��� .�� ����+�� 74;� �� G�?& ������ ����� ������ B�?� �> �9 � +��� !����

��� ������� > �9 *�+ B�?�� ���� .� ��,�� '��� B��O9 ��� �!�,E� �!�@,��� �9 >�;��"!�

�� ,� B�?��� w +���,B�?��� �,���� ������ �I�����)105(9 0,�+� �;�> .!� �!� �!��

.,,���� .,@��� �� �,���� �@,�� � �#��")�.

103 ( > .,"+ �,;" > 3�#�@�� )2010 (N>�,� �;�� �,��1� �� ���� > J,������ � � � �-��O�� �� > �"��� ��� .������ >512 104 ( N > 0��"�� J����� > �+9> �-��9 ��9325 105 ( > �+� 3�;��> * ,+����� J�����> �,���� '�������� �+ *- 7��� ����� ���� � �������� ������N> 0��"70

Page 74: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

63

���O�� ��@��

.���� � � &��� .���������� ,��.,,���� .,@����� * � 0������ .

����� ������“fonctionnaire les internationaux” �� N�& 9���� .� ��, C �! ���

>� ��� >��I�� > ���� T���� ��� ���� ,�� > � �?�&� � J��!� �4 N�!& �����!� �����

���")106.(

� ,��� ��� ����� ������ ��+� ���� ������ ���� ���� 0�O,��� �;��9 .� ������ .

=�, 2,+�> �,���� ����� � �","E��� 9� > ���� '���� +�� .9> �,���� ������� B� �� .

�, R� +� ��,O� �+�)� �4� .� E C� ��,O��� 74� � � 0 �, ��> ������� '�����&�

�O� '�,�"�: ="+�> ;� �9> ���� �9> C���� �9> ���" �9> 0�O,� 74!� !���> ���+1�

�"�"1� ����� ��,O���>��� ���� � �",I����* � �!�� �� �!,���� ����� � �����-�� ! �

106 ( Pirre-marie dapuy. Droit international puplic,dallo2 2004 le8 edition page 199

Page 75: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

64

�;�� � �,,"� �����> ��,����� �; �,�� �;��,��� �� ����� ������> +�� �� ��� :�4 �+�

B�?�1� ���� �;���� �- �;�"���� ����� � .��, ���� '�� "��)107(

N�!&�� ����� �?@� 7����� '+�� ����� �,��� � =������ .������ ���� '+?�� �� ����� �,������> �,�� �")� B��`� �,OE� '+��> �!��� �!��+� .� '�� ���� �,;�@���

�,����)108(

����� ������ � � ��,��� =����� ���"��� .������ .9 2,+– J!���� �!,���� ��,�� �;-

���� �,������� �,�& ��� ���> (�,��� ()#��"� �;� T,�, ���� � ��"��� C��A�� �������� (�!,����

TI�� �� 7�?���� ���> B�?�1� ���� �;���� �- �; �� ���� ���� ����?��� '��������>

R�&)� �,���� ,��A� ���+��� �� '�� 9 ��� > ������� 0�O,� �- 7���� �, .���� ��� �

��� �;��+ �- C+���� ��1� ������ �������74 ��"� 1958 .,@����� ����� TI��� �-�> �

.�I! '���� R��!�-�> ����� .,�1� '�;,���� ������ �,����� '������> .,,���� '����&�

�� ���> .,@����� 9 �- ���&�� �,��A� ���+��� 7� ����� ��@�� ���+> 3��A�� > .,�������

��,����)109 (

*�� �-�?A�� =� � :�4 TI�� �� ��,�,���� '����� � �,���� (���(���� ��� ��������� (� .!� .9 � ��� J� > ����� ������ ��+� ���� ������ ���� ���+I) �������� ���& �,����

�;� �,�#��"�� * � :�4 TI��� �;- :�4 .� �S��� .��� ��� �;�� �� .� ��,+��� �, � �� .

107 (N> 0��"�� J�����> �+� �+9 >'�-�43 108 (N> 0��"�� J����� �+� >=�4����114

109 (N > 0��"�� J�����> *"�� '���� >*���+��73F74

Page 76: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

65

��� 0 ����� �4� .�� ��� ���� � �������� �,����� T?�� �� �- �"�� .9 ��, � �?��, ��*�� �!����� �!"���� ��+� ���� �,������� ������ .�,�� :�4 0�+�,� > 2+����� .� ,���

� ���!�� ���� � �������� �,����� ,+�� = ��, 2,+> ��@,�� ����1 ����� *!�� ��,"!� �,����� 2+��� �"�&> ������ �+��� � � *��.

0����� ������ .,�� ��" ����� ������ * � ) 1� 2+���� �- ��( >��9 �!��&�� !������ ����� ������ 0��+� ��,���� ) ���O�� 2+���� �- ( ���������� �������� > ) 2!+���� �!-

2��O��( > ��,���� K���"� �O � ��"��� �� � ����� ��> .,,����!� .,��!�� .,!� J!����.,@ �&� :�4� ) J����� 2+���� �-( �,&9 2+�� �- K���"� �O > �- ������ .,� �� ���@���

� ���+9 �� >3��A� ������ .,� ��� >����� .����� :!�4� ��!�� � O��� ) 2!+���� �!-M��&�� ( .

� �� � �������� �,��� � K���� .9 ��� ��, � ��� ) > ����� �� .9 �,?!� T?�� ) '!����� '����� :��-( ���9 2,+ " T?�� ���� �,,����� �;���9 ���+��� .� 9 ��!;@� !,+� �!�

�- ������ ��#��"�� ����� �������@,���� �,����.

�,?� )'����� :��- '�����( )110(

�,?� ' O�� ) '����� :��- '�����( ��� ���+� .� 3�� �"� 39� = � �- ��!+ �,���� �

'�+� ���� ���?1� .� '�?,���� �������� �- �;�,�+9� �;,@���* � (�"�"9 '���� �����>

110 ( '����� :��- '����� �� ,�" �"�,"3 , K�!� ��� 34�� 3,�"�� ��+1� =, ��� �""U� M,I� ��� ��� �"��� ��

�#"�")������1� ��" B�@ + � ,1945 �- .,�" - �,?� �+� �;� (��,"� C+���� ��1� ���,� 20 ��� ��,9 �,�� 1948 �!�� �� �,��O��� *��1� .,��;�� =���� ������. (�"� �,?��� '����� M� .9 ��� (�,-�� , ����� �?� �,- *��9 (��,��� C+���� ��k� ��

�;�+�"�� �,�,�" @�� =����) .�- .,,#� �O#O ( =���� *��. > �, ,I��"A� '������� �����S�-�,����A� �- ��! ,9 ��!��� M!@� .!� 1948M��� G��� +9 �-

Page 77: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

66

.,�" - �- C+���� ��1� 2���� ����)'����� :��- '����� (* � �,��,;��� '������� , .

�,�`� ������ �- ���+��� 39� N,& � .��,�)111: (F

1F ���� .9 ���+��� ���� .9 ���> �,���� C�,+�� '�,?���� �&,��� �#& �OE� ����� .������

����� ,���� � � M���� �� �9 ��� ��� 39 �� � �,������ �� �k� ��,���� ,�����

()� �� ) '��I�� ��"���.

2F .9 ���+��� �,?� * � ����, �� C+���� ��1� 0�O,� ���� ��� ������� .� ���, .9

!�� ���� ��> �;, � N� ���� ���� ��� �,�<�� 0,�+� �+� =�� �� �;� 0,"�� �,- ��,

C�;�1� .�> G��@�� �9> B�?�1� ���� J?� 0�O,��� + �- :�4�> ���& ��;� �;� +�

������� 7��� * � N��> �!� �?��9 0�- '���,���� '����+� �,����� �, �9 ������� T��

9 J� �?� ��� � �� " ������� B�?� �!��, 34�� ��1� B�?�1� B)U� J� '������� ����

�,������� �,�& �� .� ����+� '��� �4� :�4 ��� ���� .9 .��, ) ������� .9.

3F � ����� *�� ���+���� �+ :�4 �� ��#!�� N��!�&)� �I��� ��,+�� B�?�1� ���� .

�� ��,� � �����> �, �- ��,��� �;@I�� V- ��� ������� . * � C����� J���� ���+��� ��� �- J-�

���� ���?1� .� K,������ ������ � �,���� �,��I"��� R�� (#,� �, ��� �;,@���� �;��+�

* � (�,-�?� ��� �� ������� .9 ���, ) :�4 .9 �,S �,������� �,�& ��� �;���� > .9 �9

111 (N> 0,�"�� J�����> �-��� ��969���� ���

Page 78: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

67

� �;���+ �9 �,������� �;�,�& �!��, )� �!���� �;� J���� ���� 0��+�� '�4 �� �;������

���� 0�- ��� �� ������� .9 :�4.

F � ���+��� '��� �;,9� �,�;� �-� ��� .,"�& .) �1� B�?�9 � ��� :�4!�_ C+���� � (

R����� �,���<�� �O�� (���� �;�����"� �- ����� J������ B�?�1 0! &� .9 ����� .���� �

�(��I� �,��?���� �,���� �,�& ��� J���, > B�?�1� B)U� �;� ����, �,�& � ��- M,��

) �!,S 7��� ��O_ �;� .��, .9 .��, �,���� '����� � �,������� �,�& �� .9 ���, 34�� ��1�

B�?�1� ���� (

� �,�& �� .9 ����� .��, ��� .�� )� '",� �,���� '����� � �,������ �!����� 0�!�+��

������� �;� ��� � �9 J���� ���� '������)�� * � ������ J?�� J������ ,���� * �� �����

� &��� ,����.

��1� 2+����F 0����� ����������� ������ * �:

��� .� �� ��� ��,- �,����� �@,���� .E �;�E �,���� �@,����> ����?�>�,,���� �<��,

.�,- ���-��� �,���� .,�I,��� .,� T?���� �#�&)� �S�� >�; < , > 0! ��, �!�,- �, &����

�,@,���� ��� ���> ����?�> � �- .,,���� �,,������ >.,�@,���� V- !@�, ) �#�&)� �4� .�

i�,O����;�,� ��,- M�� ��� ��� ��� )112(.

112 ( * ,+��� �����>�+� 3�;��> 0��"�� J����� >�,���� '�������� �+ �- 7��� ����� ������ N >30

Page 79: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

68

��,��� 2,+ .� ����� �,@,���� ��#��� ��+� ���� ������� �,�������> 34!�� ��!��� 9�����

.���!�� �",I��� ����� �� ����� � =������ .������ .9 �� �,���� �,��A� ���+��� �����

�!������� :����� �- C����� .��� ������� ���" ��+,�> �,���� �@,����> �!- �!, ,�

���� �- ������ �I,;�� ��� .� C������ .,@����� ����9 �,��1� ����, ���� '�������� ���

�!,��A� '��, ���� �O .��> C���4��� ����1� 4,@��� ������� �- .������ B����� �9 B���1�

'��,���� �;��?�� ����> '��� �����> '�U��� J����� �;, � = <, ���� '���4����)113(

V- ��� .�� ��!�� .���� � J?&, ����� ������ � � 0����� ������ . A� � 34!��� > 3��

* � 7���� �- ���, �,�"� ���� R�&9�>�,��,�+� .

��1� = ����– �,�"��� ������ )114(: F

����� .���� � �,�"��� ������ .9 �,��A� ���+� � �,I�?��� '��;��)� B����"� .� .,��,

�� 3��A�:

1F '��������,���������� �4� �- �� ����1�:

9)�F '���@�� > ��&�")� ���� : C+���� ��k� �,��A� ���+��� .� �� '��9> �!��+����

��&�")� ��� �� 3��A� ����� .������ ���� ��9 +� .E� �,���� ����� ������ �,��A�

�;,@���� �,���� '������� .,� C������)115 (

113 ( > �+� > .�� �N > 0��"�� J�����24 F 25

114 (> �, & �+�> *"����)2003 (N > ���)� ������> � � � �I�� ��> �,���� '����� � �,I�?��� �@,���� >241F 243

115 (+��� '�"� �� ������ 0I�O�� ������� ��,+��� ������ (�?,� �� �� ��&�")� ��� ��) .� �,���� �,��)� ���

Page 80: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

69

R�� � ��� 2,+ ��� .9 � ���� J����� �,�?!� �! � ����� ��� �,���� �,��A� ���+��� 0

� .�� �4� ��9 ��� �� � ������ .,,�� .�� �4� �4�> .,@����� .!� ��� ���� =���� ��

V- ������� 0��+ +, 34�� �� ������ �4� .> .,-���� '��������)116 (

�,��O– �,���� '����� � �I ���� :����� : �I ���� :����� �� .!� �!,���� '�!���� �

�!�k� �!,��A� �!��+��� '+?�9 ��> �,���� �@,�� � ������� �,������� ������ ����

�,?� �- C+����HOURANI '�!������ �!� 0!,����� =��� C+���� ��1� 0�O,� .9

.!� �,���� ����� ������ �,��A� ���+��� 4 � ���> �;,@���� ������� .,� �,��A� �4!�

�����*�� C,� '��"��� �- '��� �-> ��;����&) ���&�� '����� � �I ���� '������� .

�O��O F .,� '�,��@�)�������� �,���� >����� �����> ������ ������� .,� ���� ���� ���

������� .,� ��#��� ,+�� ���� C���� ��;� ���> ������� ��� �;,- J�, ����>"��� '��

�, +���)117(

(�����F �������, &�� ����� �> �- �O��� ��� TI�� �� ��,�,���� '����� � �,���� 2!,+>

9 0��+ +� �;� �� ����� ������ '������> �!,+���� .!� �! �&� TI��! �� 74� '��� .

����� .� �,��?����� �,�?��� )� R�&` �,�� .��� ��� �;�9 �;�� �� .!� ���� �!,+

�, � �� �, �,;���.

116 ( > �+� > .�� �N > 0��"�� J�����22

117 (N> 0��"�� J����� �+� >=�4����130

Page 81: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

70

2 F �,��A� ����1� :F �,��A� �@,����� 0 ����� �������� �,���� '������� :� " .��, �

(���� ��� .��, .9 ���� �4� :� " � 0�+�, *�+ ��� ,�> 3��A� ����� .���� � .!� (��

V� �,���� ������� ������4 ������ B��� �;�;���� �- ��,�����;, � K�� �� � ��>

�!, � �,"!� 34!�� ��!���� ����� � =������ .������ .,� � ��� .� :�4� �U�"��� ��O,�

.��, ) �"������ .9 �� ��� �4� �- 3��A� ����� B�?��� �, � ���"� 34��� > �������

.9 �;� � =������ .������ �- ��� 9� �!@-> ���!�� �!����� T��!� �- '��� �4� ) �!;,

�- ����� 3�� �")�23 ��1� .,� � / �����91956 ������ �,��A� ���+��� ���+9 ��

!,���� �!��� ���+� '���> ��"��,�� ? ������ R�� �� .E � �,���� ����� �!"���� �

� �- � O������ ��"��,�� C!��� C+��� ����� �@��� ��� ,�� �,����> ��!��+ .,4!���

� �,,��� C����>�,�@����> �������� > .,@��!��� ��& ��� '��� 34�� '���� �4�> ��� ����

��� B�;���� ���� B�;���� �?�� .,@����� ����9�)118 (

���O�� = ����– �,��,�+)� ������ .

)�9F ����� B�?��� :F N &�"!� ���� �,������� q����� ������> ����� B�?���� ��,

��+9 .� ����� .���� � �,��,�+)� ������ .� ���+1� 74� ���> �,������ �,���� ���+��� �

��!��� ���!�� .���!� � �, !�� ���� �, ) ����� B�?��� ����, ���� ���+1�-> �����

&, ) �?����->0 �1� .�� �4��> �I���� .������ 0��, ����� C,� �,����� ���� =!��, )9 �

�+�� )� (��O9 �I�?��� � :�4 J� ��� )9> ��+�� �4� ��"���� �� 34�� G����� ����1 ��"����

118 ( > �+� > .�� �N > 0��"�� J�����25

Page 82: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

71

� �?�� � .��, * � �)�"#� �;,�� G����� ���� �I�� �� �� > C!��� �!�� �,���� 0��,�

�,���� ���+��� ���9 ��+ �;� '",� ���+1� 74;-> ��� �9 C���� �- �;, � N�, �� �,�����

> �� �,-�� C��� '��O9 �- �?���� ��"� ���� �I�"��� .� � ,"� �� �����)119(

�,��OF ���� q��� > ����A�� : �!;,�� �!,��A� ���+��� 'E�� ���� �,��,�+)� ������ .�

���� q���> .!� K,�����!� 0! ��, ��,- ���&> '������� .� � �- ��@ � ����A��

&��� �,��A� '�������@�� *�� ���+��� ��"� �� > .���� � � C���!� ����A�� ���� q���

+� �,<� ��> K,����� �- 0+��� ����� ��9 .� C��� *!�� �+�� =����� K,����� ��,� ,

K,�!���� !,+� ��!�� �- ����A�� ���� q���� �,��A� ���+��� ��&�"�- > ��?����

����� ����9 R��, ) 7U�9 =�����="+- K,����� ��,� ,+� �- �������� �,,)120. (

���O�� 2+����F����� ������ 0��+ .

� � 0��+� �,"�"1� B3����� . � ����� ������ +� ����� ����� '�!������ 0,O��� ��> �9

&��� �;+I��� �?,9�> �,"�"1� �;����9 !� �� ����� : � ���& �@��� �, �U .,@��!��� .

� .� (#?-�> V- �4 N��!� K�� �- �?,9 ��> ����� '�,��@�� N��� K�� �- ���� ���

�;�� '������� �;���� ���� ����� ���)121(

119 (> �+� �+9 > '�-� )1999(�� .������ >N > [��@��� �, �� � C������ ����� ���� �����> ����� ���90

120 (N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *"����242

121 ( > .,�� [#�> 3��-)1991( �,���� ������ �@,�� � �������� ������ >" ������ �"�� " C���!��� > �!,����� �?!;��� �� >N>41

Page 83: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

72

�� �� 0��+�� .� � ��� .�,���� .�@����� J���, .�!@����� �;� J���, ���� : � J� � �!-

(����?� �;���&� �;I�9 ����� �- :�4�> ���� B�1� �4� ."+� )122(

� .�� G�@�� ����� ������ 0��+ .9 �� 9 7��!����� 0�!�+�� .� �,O��� *�� ��!-1� !+

� *�� 0��+�� 74� G�@�� �O .�� �,���� �@���� ������ ���� > ����� .���� � .,�?�&�� �,O��

A� ��� * � �;�� 0��+�� .� ����:F

��)� = ����F ����� .������ �- ����� ������ 0��+ .

� G�@�� ��)F �;� M�"��� ��� �,���� �@���� ������ J��� : F

�",I� 0+ ��9 �� �,���� �@���� ����� ������ J��� ����,– J!���, ����� ������-–

�,�� C�;�9 �-���� ��,,�� R��, 4� N�& ������ J?��> �!��& ����9 0-� 7��,�&� ��,�

C�;�1� 74� �;�?�>� 74;� .�,���� .�@�����- �;��!���+ .!� ., ��"!� .����,> ���O��

�;����9 .�"���,� �,�,+��#��"��)123( C���� '�� �+��� �4� * ��>100/2 0�!O,� .�

�;���� C+���� ��1� �I,�: ��� ��1� �- �?� �� ;��, �!�+��� �,���� �@��� ����+�� C+�

- �,OE��� *�� *�", )��� .,@������ ����� .,�1� '�,��I"���;��,��I"�� �;�#�?� �� �;,.

���O�� G�@��–�;� M�"��� ��� �,����� 0��+��� J����� ����� ������ 0+:F

122 (9> C���+ ��9��> '�-�� �� N>0��"�� J���331 123 ( N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��130

Page 84: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

73

=I��?! � J?!&� ) 2,+�> '� ���� 'x-���� �,��� '����� .�,���� .�@����� *?���,

��,"��� ������ �;,�9 ����, ���� ����� �9> ����� ��� �;?�@� ����)124(

�� .9 2,+ ����� ����– ���+1� ="+�– .!� �!,U, �!�� ����9 .� �� ���, �� B����

�,��� �,�,�� �,��� 0��+� �,��� * � ��+,> �;� ���, ���� ����� � '�����)125(

& �- �� ���, 34�� ����� B��� (����� �+�� �- �O��, ����� ���� � ����, 0+ ��9 ��� ��

3��)� ������ ���,�> ������� 1� ������� �- ���) (��,�9 .�� B��" (���� (��,� �9 (�!��� �9

��-�+�... v�� ( �!@ �&��� '���!�� .,� �I���� L���� .�,� J� :�4� ���&�� TI�� �� J?��

.�?�, .,4�� .,@��� � *��� '� ��� T�� * � N�, � :�4�> ��,�� �,,���� ��-� .,@��� �

� ���� ������� ��& �- ��,�� C� * � ���+�� �;�+ .� .E- :�4� �;��& B�;��� �� �;

'�,���> �,�� '��#�� )126 (

()��F=����� �- ����� ������ 0+>���,�� .

�!@,����� ���+��� B� �� ������ 0+�",> �!;� ��!���� =!����� �!;����9 ���! ����

)127( �� ������� R�&1� �,����� �,����� �-�� =����� �� ,�>> ���� �!+I) '���9 ��� �� ��+

�@��!� '�!���� !,+� ����� � ����� .,�1�� �;�� �O��O�� C���� �- C+���� ��1� �@���

��� 0+ ���� C����� ���� � ��-� �������)1 ( 0+ ��� �- ��,���� ��� � �����)= (

124 ( ����� ����� .������ >�+� �@��� >�U-" ��1� B����" ���!���� CE �� > �,�,���� �, ,�E� �"��> �,���� '������� .����>

N> C������ >157

125 ( N >>0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��133 126 (��N > 0��"�� J����� > ,�"�� �+�> 0��183

127 ( ����� ����15 �> �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ .� 62 .,�I�!�� .,@��!��� *! � �!������ �!+I#�� .� �> �,����1� '��������19 '������� 74;� .,��"��� .,@����� �+I) .�

Page 85: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

74

- ��, ���� ��,�?�� ="� C���� : � '+ ���> �+I#�� 74;� .,�-����� =!���� *! � �;?�

> .,@����� ���9�.

B�?!�1� ��!�� '���! � >��,� C�,+ '�,��"�� C+���� ��1� �@��� J���� ��,�E� :�4�

C���? �@��!�� �+������ : �� � O��� C+���� ��1� �@���� �+������ '������� .��� .9

���1� '�,��"� * �E� .,������� .,,���� �,����� ��&��)128(

� ��9 .9 *!�� �!�� �!O��O�� C���� �- �� 9 �- �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� �����

�4!;� ��+ ��� ������ �- ��� �� ���"+ ��,+� ��, �I��� � C������ '��#���� =������

��� ������� M �� ���� �, � N� ��� ��-��> ������3307 v,���� ����� 6/9/1975 �!-

N��&�� �4�)129 (

�! ��� ��- ��, ������ =��� .9 *�� �,����1� '������� �- ., ����� TI��� '�� 9 :�4��

'�!���� � ��"!�����> �;,- ���, ���� ������� '�""U�� '�U��� ����� �;,- J�, ���� �����

��!+ ���� ��,��� M�"9 * � �;��"�+� R��,- ����� 74� � �� �,S � ��� �;�- ��, ����

0��� ��" �,��, ��9 �- ����� ���� 1965) 130(

128 (http://www.un.org/arabic/geninfo/ir/ch6/ch6.htm 129 ( N>0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��134 130 ( �����63�> .,�I��� ., ����� �+I) .� 20�> .,��U��� .,@����� �+I) .� 64 .,��"��� .,@����� �+I) .�

Page 86: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

75

�!- '��,� T�� �,�, �A�� �,���� '�������� �,����� ����9 .�?�� R�&9 �,+�� .�� �4�

�,�� B��" '��#� C��� �- =�����> �,�,� � �9)131(

9 2,+ ')�!+ �- :�4� ����� * � 9��� � ���� '��,��� K�� �- 0+�� ���� � ����, ��

�,�� �>(��-�� C+� ����� – !������ ���� .+� ���� �,@,���� TI�� �� K�� '+ ��

��1� ����� �@��� �+I) :�4 .��> .,@����� '����� �- C�,� T�� �;"�"9 * � ��, ����

C+����> 34!�� ������ T�� ���� *�� ���� 9 2,+> �,�,��1� ���� ����� �@��� �+I)�

��� " ����,> 9� �,?�� 7U�– 7U�"U� 7��,� 7���, ��� �����F ��!�, ���> ��1� �- C�,�

�!���� �9 ��I� �@�� .,�,�� ��+��, .9 ���> ����&)� '+� .,�,���� ., ����� T�� :�4�

C�,��� 74�)132(

'������ �-��+ � ���� J?� ����� �,���"��� �,�,��1� ���� ����� �@��� �+I) '���9 ��

4� .9���, ) �B�� �� , ������ �9 �,���� ��&�� ���� .� )133(

(�,��OF ')��� �- ����� ������ 0+:F

,@����� T�� ���, �?��� ���"+ ��,�� �,@,�� ')� . �!; �� �!�,�� :�4 > ���!� �9

������ .� :�4 �,S �9 �;� .� ��, ���� 0������> =���"!� �!��� �!��&�� '������)��

;� �;���+�"� ')��� 74)134(

131 (N >0��"�� J����� > .,�� [#�> 3��-51

132 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��134

133 ( C����103/8 C����> C+���� ��1� �@��� �+I) .� 103/4 �,�,��1� ���� �@��� �+I) .�

134 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��140

Page 87: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

76

C����� �- C+���� ��1� �+I) '�?� ���103/11 �!;����� ��, ���� ��� ��� ����?��

C����� �- '��-> �@,���� ')� .,@����� T��103/11 ()!� �!������ �@��� T�� * �

(��,�� ��,�"� * � '� �9 " �@,�� � N�&�� N�&��� " .,4!�� .,@��!� � T�!�, ���� �4��

.����, * �9 �@,�� '����� B�E� ���U� �@�� C�!�@�� �#!+�> �;�� < !, �!��� : � .�

:�4� C+���.

C���� '���E-> ���� �4� *�� �,�,��1� ���� ����� �@��� ���� �� 9 ��103/7" �� T��

&�� '������� ���"� ;�, .,4�� ������� �@����"�� '������ ���U� �@�� ��,���� �;,� '�,��I

C!����� �- C+���� ��1� �@��� �+I) �;�+ ���� ��� �� '�4��> * �9 �,@,��103/11

�;,�� �� ���

(�O��OF'��#��� �- ����� ������ 0+: F

(�,��" ���� �,�� C�#� ������ 0+�", .9 C�#��� 74� T��� '������� K�� ��� ��>

1� * � ,� ���� ������ �,�@� .��� ��)135( G���9 T�� ���� ��,�� '����� :����>

135 (�15/2 �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ .� ... � 2,+ �"�"1� ������ .�? �!,����� �!������ �@��!� .�I � ��,��� �!- �! ��� ��" �I�?� �� ���� .�? C+�� �,��" C�#� ������ 0+�", 2,+> �,I��O�")� �9 �,��"�� B��" '��#� �

�;+�� ���,- �,I��O�")� C�#��� ��9> ��1� * � ����� R��"�� �,?�� ���& .��� .9 C�#��� 74� T��� ��� ,�> ����"�� C�#��� 4� ���� �- �I��� �� � ���� � B��O�!")� �4;� ,@�", )� * � .,�,����� .,��" �#+ .� ����� ������ �,�@� �,��� * � ��+ �

C+���� ����� .�? C+�� C�� .� �O�9..... , ,�@� ����� ����! � �,����� ���� ������ �"�"1� ������ *- '��#��� �,��� �- :N > 0��"�� J����� >.,�� [#�> 3��-57

Page 88: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

77

'��#��� .� R�&9: :!�4�> .��,�!")� C�#!��> '�!�,����� C�#!�> �, I���� '��#����

�,����1� '��������)136 (

m�����F �,����� �- ����� ������ 0+

��, �,������ C���� ���� ��� ������ *�� ����� �9 '����� > * �1� !�� ��!� �!,�����

�,��1�� > �� ��� >��,�&)�� �4�� �� '�� �, � ���9� ��� ����� TI���� �- '������� �,����

�@ �&���)137(.

�,��� ����� ��"����- ������ ����� �- �� ����� ��1� '+ C+���� C���� 104/14 .!�

�+I) �@��� ��1� C+���� ����? C���?� �,����� B�?� ������ C� �9 �!� �!�,�� �!-

��@,�� > 74�� C��� �� ��" ., ��� � ��"���� .� .,@����� >.,,�;��� ��"� �;! 9 ��"!����

., ��� � .,�����> *��,� >��1� ������ �9 .�� �+ �, � ���� �- �@,���� *�� ����� * �1�

.� ���� �,��+�� �,@,����.

�� �- ��9 ������ �"�"1� ������ ���� �,�����>�� 9 �- 'C���� �"�"�� ����?!�� *��>

'����� )�� ���� J��� �� �,��� ������ >����� *�� ��� � ,)138( :

١- ��� �,����� .� ��� *�� ����� ���� �;, � C� ��� �- �I��� �I@�� >C+���� 0-� :�4� �!�

7���, .,�1� ����� �- �4� >.E �� ��� �-��� ��� ���,� *�� ��� ��� C�S� �;� �����

136 (�N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >�138

137 ( , ,�@� �����: * ,+���3�;��> �+� > J!�����> �!,���� '�!������� �!+ *!- 7��� ���!�� ���� � �������� ������N>0��"��56 ���� ���

138 (C���� �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ ���� )6(

Page 89: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

78

�- >�������� �O B�?� ������ �- ���� J��9 * � '���" ��1� �- �I��� .,!�I@�� *!��1�

>�,��O��� '"� '���" �- �I��� �O��O�� .,�I@�� >�������� ��,&9� .9 '!�O� �!,�@� �!�����

�,��� �.

٢- 0+�", ������ *����� C�#� .� '��#� ����� *����� �;,�� �9 �,�� 74� =��� �!����

��;,9 ���9.

٣- ���, �,��� ���� .� ,���� ��� � C��� >�,��1�� :�4� �4� ��,�@� '��� �!- .,��!���

.,�,&1� � '�� ���� >����� .��� � *?�9 2#O * � '���" ��1� �!- �!��� �!,��+��

��"���� �@���� .,�I@�� > *��1��,��O���> �9 '���" J��9 ��"���� �@��!�� .,!�I@�� �!O��O��

>�������� ���� �,����� �- 74� ���+�� .� ����� .,�1� ����� �� K�� ��1� * � ��� �� ��I���

.�I � �,����� �,��A��)����� ���� �,�����( �9 ���� .�I >.,@����� =�,� .9 .��� �,�����

�,I��O�")� �- 0,?9 �+��> )9� ,�, � .,,@�"��� �;�� �- ��"�� *! � C!+���� � !�

)1/10( G���� '����� ���� �< � �,������ �- �I@�� >C+���� )9� �!����� ,@�"!, 74!;�

�,����� )� C�� C+�� ���� C� ���& >�������� �� '@,?9 C��@�� 74� ����� M �� �!����

���� �,����� ��� ٣٢٧٨ ����� v,����26/4 /1975)139(

��9 ���� �@��� ����� ���� �,�,��1� �- �� 9 �- C���� 105/1 ������ .9 *�� �,������ �-

�4� ��� �� ��� ������ *�� ��� * �9 .� ����� ���� �,��+�� �; < , 0+�",� �!�����

�� �,����� ��(-�� ��� '�� �, � C���� 503/5 .� C�#� �#�'� ����� *����� �;,�� �9 �,��

����� 74� ����� C,��� ��;,9 ���9 > ���9 �� ������ �- C���� 105 �� ��� �!;,�� �!���1��

139 (� .� �"�"�� C���� ��� �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� �����)5 ( ��� 0+ ���)2(

Page 90: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

79

������ J?� �"�," �,��� � J,� � �;� ., ����� ��,�&�� �; ?-9 �;I@�9� �< !� '���!��

C�S� �� > �� '+��9 :�4 *�� 0+�� TI��� '������� ��1��,�� 2,+ N�� C�!��� ) ٤٤ ( .!�

TI��� .,�I��� .,@����� ����� �; ���� C���� ٢٠ .� TI��� .,@��!��� .,��U!���(> *! � .9

������ i,I�� � *��,� *�� ����� �,����� �� �I�?� .,��� �- ���� >�!,��+�� C�!���� ) ٤٥(

��,�&)�� �,����� '+ :�4� .� .,� .,@����� .,4�� ����9 �i+ *�9 .� ��� �- :�4�>�;����

�� B���� � ?�@��� .,� .,@����� .,+����� >�,��� � *-� B�? �,���� ���!?���� �!,�@���

�;��)140(

�+#,� * � ���� �,����� �,9 '��� �� ,"� )�,��9 �9 ��,�&�( .9 �,����� �?,9 J?&� ���?� �9

��,�� �,�@��� ������ ���� � ����� 34��� * � �I�? ��, C��A� ���!� �!,������ �9 �!��

������ .� ���� �,@,���� *�� ����� * �1�)141(.

(�"��&– '����1� �- ����� ������ 0+:F

��, ) ������ .9 ��1�� A� .�!? �;�+�"!, C��!�1 )� � �� .� J���, .9 �� '���!�

(��-��> ���&��� �� "�� ������ ���� �@ �&��� �? � �� "!�� 74� �;�?� ���� ��� ��� ���

�,@,���� TI�� ��� ����1� �-�� 0+�� �4� * � '�9 �� > ����� T���� ���� C�������>.

)142(

140 ( N >0��"�� J����� > '� � �+�> *�,�<��346 141 ( * ,+���3�;��> �+� N>0��"�� J�����>58

142 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��148

Page 91: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

80

� �;���+ 0+ .,,���� .,@��� � C������ 0��+�� .� ����, �O .�� ��E� �,��" '����9 *

.�� .��> (���,+9 ����� ��O� 0+�� �4� "!�� �#�&� =�"� �4!�� �;���!,� .,@��!��� �,

�@,?��� ��� � �, +��� ,������� '����� K�� ������ C���?)143 (

2��O�� G�@��F '���,��)�� '����+��� J����� �- ����� ������ 0+:F

'���,��)� �O��> �, !�9 �!,����� � ,!"� �,���� '������� �@���� �+������ '����+���

� ��,O� ������� ������ �!������ ��& �- M���, �� �� 0 ��� ���> �,���� ������� ����

�;�� "� J?&, )9 ������� =�,� �� ��� �?��9 0�- �,����)144(

�!� �!+������ �,I�?!��� ����+ � ����� ������ ��&�"� CB�"� .9 ���+#� ��� ����

� =���, ���� ����+�� 74� J-�� C������ ��� �� ��+� J���", �O�� ��,"� '�@��&� �����

��� * � ����� R�� ��> ����� ��� .,����� ���; �,���� ������� �,�&� –9 �- � O�� �!;�,�

�����– �� ������ .� ����+�� J-� 0+ * � iB��� :�4� ���+1� 74� �- ��� '�� !" = �

����� 74;� *�"�, ��> ����� ���– ������ .� ����+�� ���"� ��–&�U� �!-��� ��� ��4

)�> ���-9 .� *�� ����� : � '�� " B����� .9 : J!-� =! �� �,���� '���A�� C�;�1�

� ���+ �� �- ����� ������ .� ����+��*(�,���? B���� �, C+ ��,� .� ��� ,+ �

143 ( N>0��"�� J����� > '� � �+�> *�,�<��352 �> 0���� N> 0��"!�� J�����> ,�"�� �+183 >!�+� �@��!� >�U!- >

N > 0��"�� J�����158

144 (N> 0,�"�� J�����> �,���� '������� .���� �- �,"���> �+9> �-��� ��9338

Page 92: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

81

�,����� '����+���> 0!,�+�� �!,�� ����!? �O�, �4��> .,,���� .,@����� ? �,,��� �9

����� �@,�� � 3���?�� �#��")�* � .,,���� .,@��� �� �,���� � B��" + )145(

�,����� 74� �,��@��>��� �,�� 0I�O� C�� �;��?�� '����+���)146: (

F� �,��!��)� �������� �- 7�� �� �4��> ������� 0�O,�� 0+ � �������� C��� �- ��

�,����1�.

F�� � 0�@�� C��� �- �� C�!� � (��,��� C+���� ��1� ��4@� �� �4��> ���"� ��105 .!�

C�� � (��,��� �,����� ���� ������> �;��O,�14�;��O,� .� .

F�� ���, �� C��� �- ��'�,��@���� :�4 ��O��> ����� ��"��,�� ������ �"��- .,� 0�@�) .

�,����� ��9 �O����>����� �;� J���, ���� '����+��� � , ��,- .�,���� .�@:F

1F ����9 .� �,�"��� �;�@�� �;�� ��, �� �� .� �,I�?��� ����+��� J����� > ���!�9�

>9 ���-9�>9 ������ '���,� �>@ �*���> �,; �- ��� ���� .� ��� ���� ����1� .9 :�4

��� ) ���90��� )> �,�"��� ��@�� J����+� � ��,�� �9 �����+� .� )147(

145 (N> 0��"�� J����� > �+� �,���� ��> .�+�"183

146 (N > 0��"�� J����� �+� >=�4����101

147 (�+9> �-��� ��9N> 0,�"�� J�����> �,���� '������� .���� �- �,"���> 338

Page 93: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

82

*��� �O .�� �,I�?��� ��+#��� .� ��,��+� ����� ���� � �,I�?��� ����+�� > ) �!;����

,@��� !���� � G�?!&�� .!� �!@�� �,S ����� ������-> � +��� .���� � G�?&�� .�

�&_ �,�� �9 .��� 3E� �;� .��?&, ����� J���� � ������� �,�������)148(

2F �,�+�� N�&, ��,- J����� '�!O���� B�?!�9 �!;� J!���, ���� '���,��)� M@��> � ����

� O����� =���� 3�4 .� �,"��� ���.

3F :!�4 J!��> �;� J-� ���� 'x-������ '������� N&, ��,- �,�,�?�� '�B�@�A�� J�����

*�� �, &��� '��,� ��� K�� =�4� � .����, .,4�� .,@��� � ��"���� B�@�A� �4� K-� �!�

��� 0�- .� ��,� �;�,"��� ����;�, �.

4FC��;��� ���&�� �,� � )� =���1� �,�"�� ���&�� '�B���y� G�?&�� ��.

5F 1� '�� �- J����� �� �,���� '���>�;����9�> M@�!�> �;��"9 ��-9 .� �;�����, .��

3�4 .� �,"��� ��� '�O���� B�?�1 T��� ���� '#,;"��� O����� =���� C�!��� 2,+ .� �

*���;����9 )149 (

6F �;O�O9 ��,�"� �- 0+�� > �;��!��� �;��+��� B� �� �,���� ��"� J- .� �;����9�

������ ��� �-.

148 ( �+� > .�� �N > 0��"�� J�����>15

149 (N> 0,�"�� J����� > �+9> �-��� ��9338

Page 94: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

83

7F �,����� ��&�� .� B�@�A�> �!������ .,!� 0�@�)� �?�, ���"+ �; ,�E� �9 > �!�����

����� ������ .9 2,+ >�,����� �� B�9 .� �@�, * � �,��"��� ��& .,!� :!�4 �- '��@�

)� B�!@�A� �4!� ���, ) ���&���� ')������ N�&�� 0�-���-> �@ �&��� �,���� '�������

,4�� .,����� � ��"����.�, * � 0�@�)� 3� '����!+�� 0�!@�� �!�9> �!;�� J!� �;I��"9

��> 3��!��)� .���� � �,����1� �������� N�&�� '���,��)�� �! +�> �!����9 M! �

�!�� .,� ������ 0�@�)� .9 .,+ �-> �,��"��� ��&�� .� B�@�� 39 �;,- �� #- ��� �1�

>�",I��� ������ .E � B�@�A� �4� �����, �,���� ����� .��,��� �I,��)150 (

8F �@"!�� 0I�O�� ������� ����� ���� ������ T,���� �����"� �- 0+��> :! � '!�O��

����� ������ �@� T,�> #,;"��� �+�� ���&��� '�� "�� .� = ��� ' J����� 0+ �� ����

�,�"��� ��@�� ��,�� �;�)151(

J����� G�@��– C�-��� K,��� �- ����� ������ 0+:F

�� ����� �@��� �+I) .� .����1�� ����"�� C���� '��?�* � N��� �,����� �� 0��+�"�

9 *-����� ������ C�"9 ��+���> 3�; �� ����� ��O�9 ����9 ���, C�-� K,���� ��&�� B��O

��O� ���� ��� '��@�� ������� ������ �+� *�� �9 ���� *�� ���"9 ��-9 +� .��O� �9 ��

��I��� �����.

150 (N > 0��"�� J����� >�+9 �@��� >�U-159F160

151 ( �"� 0+ �;,@���� .9 � � ���&���� ')����� '����+� �,��� �,��@�� N�� �!�1� .!� C���!�� ���!��� T,���� ���� ��!&� �!��� ��!�&���� ')����� �- ���&��� '�;���� C+���� ��k� ����� .,�1� .,� �;, � 0@�, �,��9 '��,��� ��-� C+����

������ T,���� ���� �,+#�

Page 95: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

84

C���� N�� ���70 ��1� ������� �@��� �+I) .� 9 L��!�� 0��+�"� * � �,�� �!@��� �

�� =���� ������ C�-� � �,����� �; � �O#O�� C�� :�4� (#��� *-����� ����)152(

*��� ��� �� ���#&�> �!�� �,��� .� .�� ��� *�+ >����� ���� � �������� J?��� .9

�� �����– *�")� 7���� =�"� – ��, ) ����> 3�� .���� 31 ������ :�4 .� J"�9� :�4

�� �� J���, 34�� �������� J?��� .�,"��� �> .,,��!�� .,@��!��� .!� �!����� �,���<��-

�,@,�� ����+� .�����,> �,"��� � '",��)153(

�U�"��� ��� .� ��O,� ���,�#��"� �!����� 0�!�+ * � ��@+�� .�?� ����� ������

�����.b

�!@,���� �+ �!� ��� )9 +�� �� 0,�+� �;�"� ����� ������ �,�#��"� .9 : )

�� �� ��, ���� �,��� ����� ������ > �!������ K��!S9 0!,�+� �;�!"���� .!� �,�

�;-��9�.

���O�� = ����F ����� ���� � �,, ���� 0��+�� .

�!��� .� ����� K<� .�"�y� C���� ���� �@�� �,, ���� 0��+�� .9 ��4��� �,� �� ���

��� ����> �� 0��+�� 74� .9 2,+> 3�� N& �9 '�!�#��� '������� �?���� C��

0��+��> �,��"���> .,�������> 0��+�� 74� �,�� .��.

152 (N >0��"�� J����� > .,�� [#�> 3��-55F56 153 (�� J�����> �+9> �-��� ��9N> 0,�"340

Page 96: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

85

��1� G�@��–�,�& �� 0��+�� : F

)�9F C�,+�� �- 0+�� .

*��9 �� 0+�� �4� .� �4��> �����)�� .�"�A� 0��+ V-> ���- �� � �� �,��+�� �@�� �� ) �!�

:��� .��, . - �&_ 0+ 31 ��,� ��,� .�"�y� �-���, .��> C�,+)154(

C���� .9 �� �4�)3 ( .9 ���� ������� .#�A� .�" �,�+��� C�,+�� 0+ .�"�� ���> .�1�� "

��4� ���� �,"�,"��� �,���� 0��+ � ����� ;��� .� �"�"�� C���� 0+�� �4� �U� ���" .9

�4�� �,- ��E���� C�,+�� 0+� J���, 3� � .I�� �� q��� 39 ��+, )� .������ �,�+, 0+��

�,@"�� ��,��� 0+�� �4� .�"

�,��OF>R�E��� �,�+ L������ �<��� .

�+��� 0��+�� .� R�E��� �,�+ .�"�y� �,"�"1� '�, 0�!�+� ����!��� .#!�A� ��� ��>

��" C+���� ��1� �I,� .� ����� .�"�A�1948 ������ �- �@�� �,�+ � >A�� �!&� ����

� 39 ����<� �,�+� ������ C�����> �"@� N& �� � :�4 �- ��� �,�)155(

154 (> �,����� ���> '�-�� )2003 (N > .�"�A� 0��+� ����� .������14

155 ( C���� .�"�A� 0��+� ������� .#�A� ����13

Page 97: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

86

� ������ �,��� �,<� �,��� K�� �;, � �, .9 .��, ����� ���� � L������ �<�� �,�+ .9 )

?��� .���> ����� * � �9 C+���� ��k� 3��A� B� ���!�+)� .� ���� )9 =�, �,��� 74� .9

�,��"�A� '�4 � ������)156(

���O�� G�@��–��@�� �,�+>�"�,"�� 39���� : F

����� :�4� �"�,"�� ��@��� 39��� �,�+� J����� ���� � ��#��!"� *! � �OU!, ) 34!��

��,�,+� �,@,���� ����1�� TI�� �� �-�� �+��� �,�� '�� 9 �� �� �4��> )157(

C���� '�� ���20/ ������ .� !�"1� 9 * � �,����� ������� �@���� �"� *! � ��+, ��

�1� �@��� �;������ �;I�9 �- ���" 9 �"���� �!,+ J!� K����, ���+ �9 �"�," �� � R

������� �- �@,���� �,�#��"��"

2��O�� G�@��F=��?A� � J����� �,�+ : F

J-�� '����� .,��� 0+ .,,���� .,@��� � �+����� 0��+�� .�� �!;���� �- �;+���� .�

����������>!�-����� ��� , �� �,���� '������� .� :�!���� * � �! 74� �O�� �"�"1� ��

156 (N > 0��"�� J����� >.,�� [#�> 3��-42

157 (N 0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��130

Page 98: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

87

�!� �!�� �,�;��� '�������� 0�+��)� �,@��� * � ��+, �� �;�� .9 ���> �;��,� ��� '��������,� "#��� �,� "�� '#������ �+�� �- ��+��)158(

J� K����, )� ���!+��� �!��9 �� �4�� ��� =��?� �- ���� ��� ����� ������ �#��"�

� * � '���"� ���� �,���� �,��A .9" �, ) =��?A� 9 J,���� (�,-�� (���" ��,E!� B��!� 3

*��9 =�� .��> �, � �@,���� .� ���& B�;�A " �!�1� �!���� �!O� '����� '; �� >

C+����> ��� ����� ������ �,�>> �,����1� ��������� ��"��,���> �,������ .������ ������

�,����)�> �" �1� ��� � +� > �������� �,4<��� ������> 2!,+�> �!;,@���� '����?�

.,,���� .,@��� � (����� �� (�-���� (��+ �S � =��?A� �- 0+�� .9 ����� .��,)159(

2��O�� 2+����F�� ������ '����� ���.

�,���� '������� �- C�,+�� =�� �� .�,���� .�@����� .�� ��� > ���� �;, �- �!������

.�!� ���� >�; �9 .� 'I �9 ���� �;��,�S� �;-��9 0,�+� �-� >�@ �&��� �;�� �E� ��,��� �-

@����� B)U� �,��+� ���� J?� � .,,���� .,@��� � �������� ������, ,��!�� ., *!�+ .

�;����9 B�9 .� ������,� ,+�� .� ���,� i,�,�� .�� >�#��")�� �������� .9 � !��� �!-

�;, � �;, ��� ������� �;, � �;?�@� ���� ������ '������� �9 B���1� K�� ��������I�����

� �&� M�� �;���� �#�&)�� G����� .� C�,�� ��� * � '������� 74�� >�;� .� ��, ����

�,���� �@,���� =����)160(.

158 (���� �,�����> ,�"�� �+�> 0����N > 0��"�� J�����> �183 159 ( > �+� > .�� � N > 0��"�� J�����18

160 (* ,+���3�;��> �+� >����� ����������� 7��� �-�,���� '�������� �+ 0��"�� J����� >N>43

Page 99: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

88

�,���� '����� � �I ���� 0,O����� +� 2,+> '�!,��@��� ����� ����> �, &��� �;+I����

�����+�� �;���?� .��, ��, �����> .,,���� .,@����� 0��� * � C�� ��� '������� > �����

.,@��� � ��"���� ���� �� �- C������ '������� : �� (#O��� .,,�����)161(

�! � '������� 74� �;,- .,@����� ����9� �,���� '����� � �I ���� 0,O����� ���� �����

'������� 74� 0,��� 0��� .� J"�� '������� K�� .���> ��- .,,���� .,,���� .,@�����

�,+� ��� :�4�> ����� ������ �@� �;, � 0���� ) .,4�� .,,���� ., ����� �� ,� B)U!�

.,@����� �,+ �,��9 .� ��� ) �,��9 .� ������� .� ���,���� �I���� ���, .��)162(

�!;I�9 �!- �������� C,+�� ������ C���? ��+ .,,���� .,@����� '������� ��� ��� .��

! � K�!@, �!� R�" .E �� �4� �- ���; �", )� �<��,�> �;@I���� ���!�� � B)�!�� �;,

������1�>��#& .� �;�,�+� ��, ���� ��)163(

��1� = ����– ��@,�� �"����� 0 ��� ���� '������� :

)�9F �,���� �@,�� � ����� Z�@��� : F

161 (N>0��"�� J�����> '�-�� �� �> C���+ ��9330

162 ( > �+� > .�� �N > 0��"�� J�����17

163 ( 0����N > 0��"�� J�����> ,�"�� �+�>184

Page 100: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

89

�<��,� Z�@�, .9 ����� ���� ������ �@,���� > @,��� ���� �� N�&, .E� :�4� >�� #-

4V� )� �@,���� � �� =��� *�� �&_ ��� 3E� ���, '�!� �� �4�� >�;� J����� ������� .� .

C+���� ��1� �@��� �+I) �O� >R�&1� �,���� C�;�1�� '������� �&� ����� TI��� �, �

�"�"1� �������� ����� >�,�,��1� ���� ����� �@��� ����� >�,����� ���� ����� �@���

������ �@������1� ���U��� .,@����� �+I)� >�,�.,) 164(

+��� '��4 ���C���� C+���� ��k� �,��A� ��� B�1 ���� M��, .9 ������ * � .,��, ���

��;� 9 �, :�4 .9 ���� ��@,�� =!����� �4� .� G�@�,�> �,"�"1� �,@,���� '������� +

���� ��� ��@,�� 0��� L��& ��� 3E� ���,� :�4� �� N,&���� �� ))165(

(�,��O–�������1�� > �����,�,+���> � �� �- :F

�9 ����� ������ �;� * +�, .9 =�, ���� C,�+�� �,� &�� '�@��� .�U �@,��!�� �! ��� 7

������ ��������>���� ����9� >i���� .!� �������� � �� * � �OU, .9 ��E .� �� �� .� �

164 ( C���� �- C+���� ��1� �@��� �+I) '�� ���1/4 � , �� * � ": J!,�� �!- �!; �� ��!"���, .9 ������� �@��� * � C����� '��+ �� �4� >.,,�� .,,�� .,@���� �;����� �I#, �� � '���1�151/6 ���� �- )9 ( �� ������ ��<� � �;�� �- ���

����� .,�k� ���"��� ��-����� .�� ���"� �9 J���� ����& ��� 39. (�?,9 :�4 * � '�� TI���C�,O��O� �,�, �A� '������� .� : F 9 C���� / �� [)9 ( �,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������ .� '�� � , �� * � ": .9 �!,����� �!������ ����� ���, )

.,� J��, ���� �,����� ������� �- ��@,�� _����� .,�1� �;, � 0-��, ���� �,I��O�")� ')�+�� �- )� �&. F C����151/4 �� )9 ( �@��� �+I) .������ �,�,��1� ���� '�� ��9 * �: " 3E!� ��,��� ������� �@��� * � J���, �!��

������� L��& �@,�� 3E� �����)� �9 ����� �9 �I������ �,���"�� .� �,����� ���"� ��-��� .� . " F C����212/2 ������ �@��� �+I) .� � .,�I��� �,���1� '�� .9 * �" B��!" ����& �� �� �����)� �- =S�, ���� ��

i+��� .��9 9 �� ������ L��& ��;� 3E� ���, .9 �9 .�, �� � �, � � ��+, .9*.,,���� �� " .� :�4� N,&�� T�!� ��!�, )� >������ K��S9 *�� u",� ������ �#��"� * � �OU, �� ��� .�� �4� N,&���� �4��".

����� :�4��11 >54 >.,��"��� .,@����� �+I) .� C����� 87 Z�@� * � '�� �;�,�� 3����� 2+��� ���� �@��� �+I) .� ���� .,� J���� ���� ��� �������� ��� � ����� ���������&��� .,,���� �� " .� .4V� )� ����& ��� 39� >�;� �.

���� : ��@,�� ��+� ����� ������ 0��� * � C�� ��� '������� �-/ >�� �,���"� �� ����.�� J����� N >0��"159 > �!���� ��� 0+ ��� (�?,9)2 (+���� ��1� �@���� N�&�� 0+ ���� >�,����� ���� ����� �@���� N�&��C.

165 ( C+���� ��k� �,��A� ���+��� ��+ J���T.A.N.U..le 6/4/1973,Dupuy,174 .,!�� [#!�> 3��!- ���� .� #�� N > 0��"�� J�����>69

Page 101: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

90

i,�+� :�4� .��, .9� >�,���& '��OU� 1 �,+�� �,S � �� �- � ������� �- �?� ��� �, >

*�+ ����� ������ * � ���", =����� �4�� >��,"��� �;,�� ����, ���� ���� '��� �� *�+

�I� =��� 39 ���, #- >���&� ���� ��> '�U� �9 >i,-� .�� �> ��E� �9> C� �?� �� )�

1� ����� TI��� :�4 * � '�� �� >�@,���� ��� � ���� * � ������ �!+I) �!;��� �,"�"

@���� C+���� ��1� > C���� '���9 4� 1/4 .� ���� 3E� ��,��� =���, .9 ���� �� * �

���� * � �OU, .9 ��E �� > ��,�,+� �<��, )� >��� ����� ������ �� ��� 34�� ��#��"��

�,����� ��� ���� �OE�, .9 ����� ���� �> �,"�,"�� '������� �9 >�,�� �9 �!, � =�,� >�,

�,���� ������ * � �OU, .9 ��E .� �� �� .� ���, .9>�����1 �I�9 * � �9)166(

*�� '�� 9 �� =����� ���4 �,���� '������� �- .,@����� TI��� J,��> �,�, �A��> �!;���

�,����� ���� ����� �@��� �+I) C���� '���9 2,+ 2/1 .�!�, .9 ������� �@��� * �

(�@�� �;�� " ������ �;����9 ��U, .9� �,+��� ������� .� �; �� �� ��, �� J� �� ��� �;�

=������ >N#&�� �"@� C���� �, � '��16 C����� .,��U��� .,@����� �+I) .� 54 .�

C����� >.,��"��� .,@����� �+I)87 2+� � :�� ��� ������� ., ����� .,@����� �+I) .�

��3���)167(

166 ( N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��159. 167 ( ������ * � TI�� �� 74� '�� ��� :1F �� �� ��, .9 ����� ������ * � =�, i��� � '���" 2#O� ��& � �� �-��� �- �

�������� ����1� =������ =������ K��� ����� ���, )E> R�&9 �;� 39 .� �,��� �,9 �9 .�� � =��� 3E� ��<� )� ��� .� �#& . C� �O#O�� '���"�� ���� ��� � ����� >�;� ���, .�� ���� �;��� �9 ������� ��&, .9 �, � =�� C���4��� �#!& �, � 15 !i��, �

" '��� �4� �� �E�,� ���&A� v,��� .���� =����� �4� ��+ �,��@��� .� ,��� >��� .� ������: Sydneg D., Bdiley. The Secretariat of the United Nations”, 1964, P. 29

Page 102: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

91

(�O��OF�@,���� L���� ����+� > �,"�I��� �� "��� :F

� �� ������ . B�9 �- ������ ������ .E ��E ��� =��� �!����� �� "!�� ���!�+��>

9 ����, �,"�I��� 'B�� �+��� �4� � �� > �;� �����)� �, � .,��, ���� �,"�"1� '������� +

C���� �,���� ������ ����9 �� �,!"�I��� �� "�� ����+� C���?" .��!?�& .�!@�����

�� "� 39 �9> ����� G���9 .� G�� 31 �;��&, 34�� ��� ����� .,�1� �I��� .� �@,��

C+���� ��1�)168(.

�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ���� � �����" .9 �,����� ������� ���� * � .,��,

.���� ��, I�"U�� C�� ����> 9� � �, . ������� ��;��� 4,@�� �,��I"� ��+ .�!�,�> �!�;��

,@�� .� �I�"U� 7��� )�I"� 3U, .9 .� �� C������ ����1� 4 .!� M,I��� B�@�� *�� :�4

�, � �������� �,��I"��� ��+�)169(

�� C���� '��4 ������ M@� *�1/2 �,������ �+��� ����� �@��� .�I ���� .� > C�����

O�� ��9 �!+�� �@��!� .�I �+I) .� �,��� �!,��<�� �!�Union de Europ Occidental

(U.E.O.) �!,���� �!���� ����� �@��� .�I �+I) .� �,��O�� C���� .� �O��O�� C��@���

)170(

168 ( C���� J���1/2 C+���� ��1� �@��� ���� .� 169 ( C���� J���19/�� .� � �,����� ������� �@���� �"�"1� ����

170 (, ,�@� �����: F N>0��"�� J�����> .,�� [#�> 3��- 71.

Page 103: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

92

�,��� !� .� ��- ���U"� '",� �,"�I��� �� "�� .9 *�� ����� 3��A� B�?��� ���� ���

.,,"U���� '����� .9 �!;�� '����!��� 74!� ��B#� R� =���� .9 J,��"� �?,9 �;�� ��

�,����� �;������>B�<�A��)171(

(�����F �,���� ����� � B)��� :F

�, ��> ��,�� ��� 7��� B)��� �� �;� ��,��� ����� ������ � � =�, ���� '������)� .�

��� �,E� C���? �,���� '������� K�� TI��� ��� � �� �,E� �,- �U, �"��� ����� ���

������� ��& �- ���, ��� ��� ����� B)�)172(

���@� ����� B)��� C��- .9 2,+.9 �,�� �� ��,��I"� ����� ������ > �!,��� '",��

�!;� �!��, �!��� ����� � B)���� (��,� ��@,�� ��;�� ��"���� �- .��, .9 =�,- ��������

���> C���� '��� 1/1 �;���� B)��� .� C+���� ��1� �@��� ���� .� ": �!���1� �@���

.�,�� .�@��� ������> !� .����, .,,���� �;������> �,�� �� �,��� '",� �;��,��I"��

C!+���� �!�1� �+ �!� �,?!��� ��� ���� �;�� " ������ �;����E� ��,� � �;"@�9 ��"��

��+�"

�?,9� C���� '��19/3 U � �"�"1� ������ .� � .,��, ��� * � �,����� ������� �@��� .

�� ��-� ���;�� ��,���� ��� , .9 ������� ���� * � 9�> ������� �+ �� �,?��� � �;"!, .

39 .� C4-���� ����1� 0,��� * ������ >�@��&� �9 > ����� �9 .

171 (�,���� ����� ������ �,��A� ���+��� ���+9 J���.

-t.a.o.i.t le 21-10-1974,Riley.243

-t.a.o.i.t le 9-5-1967.terrain 109. 172 (J����� > .,"+ �,;" > 3�#�@��N > 0��"�� 499.

Page 104: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

93

, ��= �� ����� ���� � ��"���� ��1� BR�!���� ���!��� C���? .,� K���� 2+ �� �

) ���� ���1� 0,�+� *�� �;� ���� ������� �;,�� ��"� ( 7��� !� .,�� �!��� �!,�����

'����� .,� �9> ��,�� ���� ����� � * � � ��� ���,� ���,O, �,���� , � *! �> ����� ��� �

9 ���� T��� T��, .9 �, � =�, ���+1� J,�� �- ����� '�,+?� �4� :�4 *?��� ��� *�+

��,��)173( ��� > .9 �!,@,���� ���& B��O9 �, � =�, ����� ������ .9 =����� �4� ���,

�,���& �;� �9 �� " �,1 G�?&�� ��� ����� �#��")�� J���, > �!��� ���� '��� �� *�+

>��,"��� �;,�� ����, �9 �#��"� .9 ��� �+#,� >����� ��� *�+ �!I�9 �- ����� ������

�;,�� ����, ���� ���� .,�� ��,� �,����� ������� �-� ��,"�� ���"� ���, ) ��@,��� > �!�

�@,���� ����� J� K����, ) 34�� ����� .��� C���� � ��� > �!��+��� '?!� :�4!��

!,�+� ���� ���9 ��O��� ������� �- ������ K-� .E� C+���� ��k� �,��A� 7! � �!- 0

=���,� >��@,�� '������ ()#&� �, ) ������ ���+��� ��� �,�� ���"�� '��� �;� .� ���U"�

* ���,�#��"� r)9 ���� .,����� ������ �4� J?&, �;I�?�� .!� '�!�, �� �,9 *� �, )�

+9)174(

�,� ��9 .� =����� �4� R ��� >����� ������ 0��� * � C�� ��� '������� 7�9� �, � N� �- ����� 7���� �- ������ M ��19 �,�� 1920 �!����� ����1� B�?�9 '����� .9 �9 4� >

�,�� '�����> �4� *�� '�� 9 �� >��+� ��1� ����� .,���� .�����, �;�9� >�,��� '",��=����� (�?,9 ������ B��O9 ������� TI��� J?� �;� ������ �,�,?+��� ��� �� .�� �- �1945>

'�� 9 4� :�4!� �!�� �� '��9 �� >C+���� ��1� �+� B)���� .,@����� � +� C���? *��– i,�E� B)��� =���� �– @��� 3U, .E� � (�,�, ������� .E!� .�!;��,� �,- .��U, �, ���4!�

173 (N>0��"�� J�����> ��+� ,@�> =�; 155 0��"�� J�����> ,�"�� �+�> 0���� > ,N184

174 ( =����� �4� ��+ �,��@��� .� ,���� ���" 0��"�� J�����> ,�"�� �+�> 0���� >N 113F120.

Page 105: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

94

������� T���� �;������>�(�,�+��;-��1 �)175 (.

=����� �4� '�9 ���– �4� :F ��E"!�� N�&�� 3�� �")� �;,9� �- �,���� ���� ���+�

��9 *�� '�� 9 4� >�;,@��� ���?9 .� K,�����" B�9 �,",�� ������ �#��"� ,�E�� �<��,

�!��� �!���� � �,��+ �,9 * � �������� ���,� �- ������ ���, )9 �;������&) �������

��, ���� ���� �,��+ *�+ )� �;���,��,"��� �;,�� ��)"176(

(�"��&FA� �� �������� ���?:F

.� ������� �@,�� ��� .9> i�" ��� �9 �> i���"9 �9 �;"@�� �;� �@�+� �;� ���& �> ) 2,+�

����� )� �;, � J �, .9 ���,, >������� �&� . � ��� �;I� -� * � =���,> G#�A�� �;, �

�,<�� .� � .� ����� �+ ��� ���? i���� .�� ��� .� >������� �&� ���!�� ������ * � �

@, )9 �� ����� ��& �- ���, 34��� ���"1� 74� > �,�& �� ��+ ��� �;� &�", .9 �9.

������ � +� �,��"��� '������� �- =����� �4� �,��9 ����> �!,������ T, "!��� �!�����

������� K�� '�� :�4�� >�,����1� '�������� '*�� *! � �!,@,���� �;+I��� �- N���

@, 34�� �9 ���&��� ������ * � J��, B���� ��O� >������� ���"9 .� (��" :�4 C�!���

194/2 ��1� �,��@�)� .� � C�4 � �,� *! � '�� ����� > �!���� � .9 > ��!�� .!� 31 �9

B�?�1� �;,- �����+�� ���&��� ������ �;���, ���� ����� Z#���, +��� �;��� " ���9)177(

175 ( C���� .,�,�� �9 �"��� :�4 * � '�� ���1/9 >10 � �+I) .� C����� >C+���� ��1� �@��4/6 �!���� �@��� �+I) .�

C����� >�,����� ����101/7�,�,��1� ���� ����� �@��� �+I) .� .

176 (� �- ����� �,���� ���� ���+�� 3�� �")� 39��� ���11 �,��9 1949

177 (> 7�- .,�� �� 0��"�� J�����> N >128.

Page 106: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

95

I) '�� ��� C+���� ��1� �@��� .�U �+"* � .�!����� �!;��� ��!��� , .9 .,@�����

G4!� �!� �;���� ��+� �; �� '��� �� �,9 N& R� Z#�� .� ������,-> ��"��� �; ���

�;������ 0��� �- �4� .�� �4� )� (�,�"� 1� .� N,&��� �9> =�, ���> ����� .,� ������, .9

�� *�+ ��I�� ��� '������)� 74��> �,�& �� �;�+ ��� '��� ���� 74� .� C�@�")� .�

������ ����1� .� ���@�)�)178(

� =����� �"@� C���� �- �,����� ���� ����� �@��� �+I) �, � '��8/2) L>= ( �!����

B� -� �,����� ������� ���� * � '��+9,� ���"9 > �� �9 '��� > �,@+� '�+,��� �9> �9

����� .,�1� .� �,������ ��-����� �� )� =�� �,9 ��U, .9��,� > � ��� (�� ��� :�4 .��, .9

���� �9� + :�4� >�@,���� �C��@�� '� ) ( C���� .� �;"@� �!,E� ��!@�+)� �!����� * �

���&� �9 ��,O� > �, .9 �9� 9 .!� ���, .9 ��E .� T,��� 3E� �!������ ���!"> .9 �9

��� �� *�+ ����� ������ ��#, =����� �4�� >�;��?,� >�,@,���� ���&� �4�� =!�����

�"@��, � '��(�?,9 ������ �&� ����� TI��� ���1� ��,�)179(

N����� :�4 * � �+#,�:F

• , .9 .,,���� .,@����� * � �U �� J,�� *- ������ *;��� ����� � �� ����� . �!; ��

��"���)180(

178 ( C���� J���1/5 .� C+���� ��1� �@��� .�U �+I)

179 ( '���9 2,+ C����17 0I�!O��� �!� �!- .�!����� .� ��� *��9 ��� , .9 ���� �� * � .,�I��� .,@����� �+I) .� ��� ��"���� 0,�� .� �;�-��� *�� ����, ���� '��� ������ �;���!�� [��"� �,S ��� �� �9 ��,O� �,9 ���4� �� ���, )� 9�

4� �9 ��9 39 � �, .9 :�4� �, � ��+,� >�;��� N,&�!� * � ��+ � .�, �� �� � � �4�� >�;� ���, ���� �""U���� 0 ��, ���(#�9 �� �������� ��"���� B��O9 �;� ���, ���� ����1� �9 '������� �- 0+�� .9 :�4 >:�4� 0�"��""U� �

180 (9N>0��"�� J����� > '�-�� �� 9> C���+ ��331

Page 107: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

96

• �-�� .9 �@��� �;, � J �, ���� '��� ���� �,�" ����� �;@I��� ��+� C+���� ��1�

�,�� J?� �� �,����� ������� �@���� ��"���� ��9> � ��!, �� m�� .,!� �!��@��� �!���

�,�"�� '��� ����> ���� ) ���� '��� ���� .� ���,S�� �!,��9 .� �S��� * � :�4�

��@��� 74� �)181 (.

• ��, =����� �4�(��,�� ��� �� ����� ������� >��@,��� � �!����� ���, �� ��-F

7�,�� > 7�,<��F �,- K�&�� ���, )� .������ �� ��,>� -� �9U 7 *�+ �!- �!�

���"9 �,E� [���� .E .� .1 >�I�?� 0,�+�> 9 �!���� .!� '��� �� �9. �?!,

������� �&� ������> �," ����,��;� �����)182 .(

���O�� = ����–9 �"���� J��� '����� �� � R>@�, ) ��� �90 ������� ��� J� :F

�!,���<� �,@,���� TI�� ��� ����1� �-�� �, � N��� * �> '��+ �-> =����� �4� �,��1�

�,���� '�������)183(

9()�F�"�," ��� 3E� ��<� )� �� :F

U��R ��� �� =����� �4� J� 0@�, )� ������� ���1 K���� �"�," �� �� ��<� )� �

����� ���� � =� ���� �#��")�> �,+���>��������> '�@�!�� .� ���,S �9 �� .!� �!�

K��@��� �� �4�� >�,���� �,@,���� ���;�� ��#�?� �� ����� ������ �;� * +�, .9

181 (N >0��"�� J����� > .,�� [#�> 3��-77

182 (* ,+���3�;��> �+� N >0��"�� J����� >49F50 183 (N>0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��122

Page 108: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

97

C���� ���91/7 � ��1� �@��� �+I) .� C����� >C+���101/6 �!���� �@��� ���� .�

�!,����� =��+1� .� =�+ 31 B����)� ��E"� ��� �4� �- ��O, ��9 �,S >�,�,��1� ����

����� ������ ��� �-> =��!+1� '!��� �!�� �, � ���S ) B����)� �4� .9 ��� K�@���

���� �>-�����(� ���+�� 74� �- B����)� .1 >�;� �, 0��+ � ���� ��� �"������ �,�� .�

����� ���� � ���@���� �,"�,"��>�;,- ��,,�� �� �� �;���? ����� )184(

����� 0+ �"���� .,@��� � ���, ��� ��1� �O .�� �> �,"�,"�� =��+k� ���?�)�� >', )

�#��")�� 0@�, ) �"�," �� � 3E� ��<� )� �;� 0+, ) �;�9> � �,+��� �;�?� �� ��, 34�

.,,�� .,@����)185 (

(�,��OF�I����� K�� �< � ����� �� �,��A� >�,"�,"�� �9 >�,������ �9@,�� B��O9 ��.

�"@� T �, .9 ����� ������ * � ��+,> �,"�,"�� �I����� K�� �< � ���, .9 �9> �9

��� * � ���+�� �� )� ��@,��� ��,E� B��O9 �,��A� T,> >������� .� :�4� 0�"� .4� �9

��O� :�4 C���� ����� � ��17 �!��+��� C�?� * � �,���� ���� ���+� �@��� �+I) .�

���� ���� �; �� B��O9 �;, � ��+, ��E�(�,��� (�,"�," �9 (� ;��!& B��O9 .,�� � >�!,@,����

184 (> 7�- .,�� �� >0��"�� J�����N >131 . 185 ( N>0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��123

Page 109: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

98

>�,���� �@,�� � =����� �#��")� J� �4� K����� :�4�� ; �� ��,�� J�� *�� 3U, �����

B���� ����� ��;��� �&� ����� �," >�������� )186(

2��O�� = ����F �,-� �� ., �,���� ��"�1� ���� ���� �� J��� '����� :F

������� ��& �- ���, ����� ������ .9 ����� ��1� > A�� J���,��#��"> �,� !� �4!� �?

����� �� C���?�� ��+� �,��� C�,� �,1 > � �9- �,> ., �,� �9> �!;� �!,9 .� ��"�9 �9

i�,��� :�4 .�, �� �� >���� .� *�+ ������� L��& ������ =����� B�9 �� �� �> ������ �9

> ����� TI��� ���9 �� �4�� >������� .�4I�"� ��� > C���� �;���1/6 �@��!� �!+I) .�

C����� >C+���� ��1�11 .� !������ �- .,�I��� .,@����� �+I) � ��1� � C�!���� >�!,�

101/4) 9 ( C����� >C+���� ��1� ����� .�8/1) !� ( ��!�� �!���� �@��!� �+I) .�

�,�����.

��4��� �,� �� ���� >�9� A�� 0+ , �� ��� �,����� 0��"�� B��O�" > �!�� *! � ���+���

��,�� �,� �>� .� ���, ) :�4 .1 �@,���� ����>�;��4 ����� � �,� � �� �� )187(

J����� 2+����F ��,���� � ��"��� .,,����!� .,��!�� .,� J���� ����� ���� �

.,@ �&�.

� �� ,+� ��E"� . �> �+?�� �;�� �� ��#��� 74� ��, �!,���� �!@,���� '��!�� .9 4�� )

�?@� �O> ��1� ���� �� �- �,"�"1� �;������ ' ����� �� ��E"��� 74;- > C+���� ��1�

186 (��� > '� � �+�> *�,�<�� N> 0��"�� J��348. 187 (> 7�- .,�� ��0��"�� J�����> N >129.

Page 110: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

99

�- �� �9 $��� R� �;�E � ��O, .9 .��, 39> � +���� 74� '��" ���� C��@�� ��!� �!-

�,���� '��+�)�> '��!+�)� 74!� ��� �;� ��, ���� ����� .)> �,���� =�������> :! ��

���� J?� �- C�,�� �� "� J���� '��� =����������� ���+9�>3��A� �,�;� N�&�� )188(

�!��> TI���� ��� .� ��?� ��� ������� (��?�&� ����� ���� (����� :�4�_ ����, ������ .���

�!,���� �@,���� v,��� .� ���+�� 74� B�;���� .���> ���+9� .,���� .� �?�@�> .9 4!���

�,���� ����� � T��93��A� ����;�� ��,����� �;��,� � ���"��� .� .���, 34���> �;� J����

���!� �!��� �!�#��� ��,�� ,+� *�� ���+�� '�;� �-> .,,���� .,@����� .� �,�� �

�;,� .� ��, .,4�� .,@������ �������.

;�- ��B� �;,@���� ����� .,� ��#��� �,,�� �- ����� .������ > '�!,����� '!@ �&� !� -

��� ���+��� ���+9 '�4�4�� B��_ C� ��;� �- :�4 �O��� ��#��� 74� �,,�� ��+ �,�)189

��1� = ����:F �,���� �������� ����� ���� � �,������ ��#��� : F

39� =�4 74� .9 *�� 39 3���� M�"9 * � ���� ��#��� �� " �,���� ��#� " !�� �;����

������� .,� ������ ��, 34�� ����� 9 �- � O�� �!;�,� �!����� .,!�� �,��"!�� ��!���

)190( ��"�� ���� �- ����� ������ .��, ��#��� 74� �� �-�>F �!,������� �!,+���� .�

���� �- (�-�� �@���– ���� :�4 �- �&`� �����> �,���� ������� ���� J�. 3U!, �4��

188 (> �+� C��+ > R��)2004(������ �"�� >.,,���� .,@����� '����? > ,N > ��,"� �����84 189( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��101F102 190 ( N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��85 �� �� 9 �� > �!- ��� ��@<�� �� ����� �� ������ 39��� �4� =+�� .9 �

N 3��A� ����� .������ �����62

Page 111: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

100

J���",�– 39��� �4� ��� �-– B��"> ��#��� : � .E � 0��, .9 �!��> �;I� !� 2!,+ .�

.,������� ��,� ���� 9��> �;I�?��) ��"���� �9> �;-���1 0��+ .� 7����> K�� ��,�

������� �- �,@,���� ������� 39��� �4� ����9> .!� �!,���� �!���� �;�E� ����� �+�)��

�� RU��> � &��� ����� .������ ��� � �;, � 0��� ���� .,������ .9 :�4 � B�?��� '�;� �!��

�> �;� ���&�� '�������� ���� ��1� .�� �� ���> ��� ��� �������� ������ ��+, ��� 0! ��,

R�,�> �&_ 3���� ���� 3E� ����, ) �� 4&1� .9 39��� �4;� .�,U��� K �!�,�� J� �����

����� .,���� .9 :�4> .�,���� .�@����� �;"���, ���� �,���� �@,���� �!@,���� �!�+� )

0��+�� ��- ��+� �����> �;��4� �,����> ���)�� V!- ��������> �;, � �������� '��� �!�� .

����, ) ����� ������K 34!�� �!@�� .)> 3!���� M�"1 �������� ���#� G�?&� J�

�,�� �@,�� �< ,– ����� �-– ;�, )� �,���� ����� � �,������� BR��� � (��-� N& !�

9 .� N& � ��- �;�, �����> ����� .������ N�& 9 .� J!��> � &�!�� .������ N�&

V- :�4 ��� �4� . 39> ��� �4� �- (����� ���", 39 �!����� ���!� ���� ��#��� .,� �O���

'����?!�� .9 :!�4> �!��� ����+� ����� ������ ���� ���� : � .,��> �,���� ��������

��O9 C������ ����� �,E� B 9� ��9 �����> �,���� �@,���� �" ,���� �- �;�#,O� .� ��? �!@

��������> �,����� �9> �,����.,��#��� .,� ������ � ��� ))191. (

�� ��� ��� .�,�" C� � ,�� �� V- ��������> ����� ������ .,� � ���� �4� . �!- J?!&,

� ';��� ��� ����+9 �,"@� �,-�� �,� �,� �4!� �!- �!������� ����� ������ �,� ��� 39>

191 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��102

Page 112: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

101

'����!� �!����� �4� �-� ��;�,� ������ ���� N��� .� N &�"� �,��� 74��> (��� .E ��

�,�,��1� ���� ������ �,��A� ���+��� ���+9 .� ,���)192(

V- �,���� �@,���� ���� �- ��9> ��� �4� �- �#�&A� T?�, ����� ��#��� . �!�#� .��

�� V- �,���� �@,���� ��9> ��- �,@, �!��� ��!� �!���� ��;�,� .,��#� .�?�� �;�: �!�#�

�@,����> B)��� ��#�� >-���� ) C�,&1��� ����� ���� � ��"���� ��9 )193(

9 B�;�@�� K�� 3�,� ���"!, 34�� ���> ������ ���;@� �- B)��� .,� � &�� �� =�, ��

> -��� �@�,� A� ���;@� �- B)��� .,��> �������� ������ ��#� �- 7� !�U, �� ��� 3��

A�� ,���� * � ��#��� 74� �- �� �����)194(

@�, )> �,���� �@,���� �- �;� ,O� .� �,���� �@,���� �- ��#��� ��,�� �#�&� .9 ���� .9

.,� (������ ��O A� 2,+ .� .,����4��� .,�@,���� �����" �-> A� .9 �� ��"!���� �-���, �����"

,���� �@,���� ���� .E- �,���� �@,���� �- ���� � .!� �!,�� �!� �,-�!� �+� ���, �

A� .`� I�"�� �, � -> ����� ���� � �����"– �?���� �- (����� .�� �� M��– ��&�!"�

���&�"� �� (�,��+ JI� �� ��> C��� +� ��� ����� ������ !��> C��� +� �,S ���

=�"� :�4 .��, .E�> ����"9 .� '���9�> ��&�")� �4� B�;�� ���+9 �,@,���� TI�� �� '���

������ �+ �� � �@,���� B�<�� �9 C�-��� �9 $����� *�� ���+A� �9 �����")�.

192 (N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��86

193 (��9 �� ����� .� K,������ N�&�� 3�� �")� �;,9� �- �,���� ���� ���+� ��`� *�� '�� E- ������ �4� ���?1: "it is not possible ,by a strained use of the concept of allegrance ,to assimi-late the legal bond which

exists ,under article 100of the charter between the organization on the one hand ,and the secretary

general and the staff on the other" 194 (N > 0��"�� J����� > '� � �+�> *�,�<��345

Page 113: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

102

�� *�� 3U, �,,���� �4;� 4&1� .9 � �+ ���� ��� � C,�� C��A� T��� .9 �� * *!�� R9

A� ���!�� �!����� .,!� ��#��� �,,�� .9 .� #?- > ����� ����� 0-���� �,"� ���? >

* � �,���� C��A�� ) N�&�� .������ �- ���� C��- M�"9 3U!, �4��> �;� �, "��� .��,

*�� ���!�� .������ ���� J� 0@��) � &��� ����� .������ �- ���� C��- .E� ����� 3��A�

�,���� ������ 0-��� � ���"��� �,����� J� 0@�� ) ����� M�"��� �� .E� ��,&9�>)195(

���O�� = ����:F�,+I) �,�,��� ��#� �,���� �������� ������ ��#�.

V- 7���)� �4;� ��-� ����� ������ .,� ��#��� .> �!,�,��� �!�#� �!� �,���� ��������

�;,- >�,+I) .�!�,� > �!;� �!��, ���� �,���� ����� � �, � (��?�& ����� ������ .��,

�, &��� �,������� ����1� �- ����� ������ J?�� ��� � �@,���� ��?�.

�� �4� .9 *�� 39��� �4� =�4,� �> .,,���� .,@��� � �+I#�� J?� '�!�O (�@ !" .�?!, ���

�;@I���>������� ����+��>��> �;���+� ,@,���� TI�� �� .9 :�4> �;�;���� �- �"���� J� �

�> �,���� '������� �;�?� ���� �!,��A� ���+��� .9 ���> �;,@��� G�?�9 �����"� �@�� ���

�;��!?�E� M�"!��� �!� .!� �E� �> ��� �4� �- �,I�?��� �;����� �"�� �;� �������

�;���+��)196(

� ���"9� �� �,��A� ���+��� B�? * � �,�� �� �!������ 74� ��#� ������ �!;,@��" �!�#�

�,+I) " * � B���� ���+��� : � '��9 �- :�4 – �4!� �!- �!;����� �!"���� �� ���

N��&��– N���> ����k� �@��&� .��� ���� ���&�� ����� ���+9�> �!,@,���� TI�� ���

195 (3��N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > 87

196 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��105

Page 114: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

103

����� v"- ���� ���� : � N�& �����> �;�?� ����>�� =������ +> �!��,S� '������

0��+�� .�> �,@,���� �,������)197(

2��O�� = ���� :F �� �&� ��#� �,���� �������� ������ ��#� " �,+I) �,�,��� ��#�"

�,���� �������� ����� ������ ��#� ���� �� �&��� �,������ 4&E, 34�� 7���)� �4;� �����

" �,�,��� ��#�>����� �,) "198( ����� ������ ����, ��#��� 74� =�����> '���� '�4 �-

'��,<� �,9 '�� 39 �- ���, .�� ������ J?�� �,���� ������� J� ����, 34�� �� � (��?�&

0!@�, �!�� (��-��> ������� '���,�+� ="+> J?��� �4� � � 9��� � � ��+�> �;+���!��

197 (3�� N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > 88 N >0��"!�� J�����> �,���"� �� ���� >�� >105 �!� .!� > ,�!"�� �

��" 3��) M�� ������1958N411 ���� ��� �!,��A� �!��+��� ����9 34�� ��+�� �@- ��� �4� �- �,���� �,��A� ���+��� �;���9 ���� ���+1� K�� .� ,��� :����

v,���� C+���� ��k�25/8/1951�,?� �- Howrani V.the S.G of UN. �� .9 ���+��� '��� C���� N�� ���,"@� �- ������ ����1� B�103/ .�,�� �;, � ������ ��� ��� � &��� .,@����� ���� .� [

@�, ) ��1� C�,�� ���� .,�,���� .,@����� ��� ��� B�;�A ����� ���� =��"1�0 �!- �� �!� J!� )�> N��!��� [��� �� .9 *�� '�� 9�> '� ���� .� �,�,?+��� ����1� �,!"�"1� '������)�� 0��+�� �O�� ���9 �,@,���� TI�� ��� � &��� �@,���� ��

G����� 0+> �,"�"1� 0��+�� 74� .,� .� .9 '+?�9�> .,@��� �*�� �E!�, ) 34�� 0+�� ���> ���+��� * :"!�� �4� �!����� .,@����� ��� ������� 4�&�) C������ =��"1� ��4 .� ����� .,�)9

*��� �- ����� �;��+ �- �,���� ����� ������ �,��A� ���+��� '�� 9 ������ �4�29/10/1955 �,?!� �- Ruth Forma

V.U.N.E.S.C.O C���� N�� ���,"@� K��� �- ���9/1/1 �� !" ����� � ����� �,��� ��&� ����� ��"��,�� ����� �@���� � &��� ������ .�

� �4� ������ ��& B�;�� �!������ 0�!O,� .� �"�"�� C���� �- C������ ��,-��� '�,��"��� *�� ��, �� ��� ��� �, , ��� " .� �� "!�� 74!� .9 �!�� �4� �- ����� �,��� �� " *�� �;��� � �� ��� ���+��� '��� �� � &��� ������ .� *��1� C�����

� 3�� �")� M ���� �,��� B�? �- �;����9 �<��, �,�!" �!,��� ��� ���� 4�&�� �- ����� �,��� 0+� � " �� �4� ����> N�&� .!� K�<�� .E-> ����� � ����� ���U� � �,��A� ��� �� �,��� .� T?�, ���"+�> �@��, ��" M ���� �4� B� �9 .� �;�� .E->

���+, .9 .,@��� � .��, ���� ��"�� +� .��, .9 �� 3�� �")� M ���� B� �9 �!,��+��� '�B��!�A� .!� �;�,�� .� �;"@�9 ������ N��� ���,<�, ���� K��S1� 0,�+� .� ��+, ��"> �,�" �- ������ 4�&�) ������ B��� .E- ��������

Official Bulletin (I.L.O) ,1955,P.295. 198 ( > �+� �,����� >������� )1975( ��> ������ ��@�� ��> ����� �,����� > N> > C����84.. .9 �!�� �4!� �!- 3�, 2,+

N�& G�� .� �,���� ��#� ����� �������� ������ ��#�" J?!&� �!����> N�!&�� .���!� � J?&� �,���� ��#� '",� �;- !;��� C�!� ��?!, 34!�� ����� .,@����� ���� �� �,�,����� ������ 74� ����> C�@�� ������� �;��?� �,�,��� ����� ��

������� �- � �)� 3��A�

Page 115: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

104

(����?� ����� �������> �," ."+� *���, .9 * ��> �;� M�"!��� �!� �!�� �4!� �-

.,,���� .,@��� � ��"����� 0��+���)199(

������ .,� ��#���-> .,!� J!��, �� �&� ����� ,���� �� �� ��,�� 4&E� �,���� ��������

����> �������> .,@����� ����� G�?&�� ���� �4� �- ���, ������ .��� >�+I#���)200(

� :����R�, ��@�� �- 39� ��� �� .9 1 �?!+� �, �! .��� ��� �,����� �!- �!���� .

�" '������� * � 3��, �,�, �A� �9 �,���� B� �!,��� �,��� ���� 0�"��� ��A� ��, .9

�;��4 + �- ����� 74� �����> �!;��- ������ C��- ��9 �,����� �, �� �,���� �+I) �;�E��

74� �< .�� �- (��I� �"�, �I����� (��9� ���� R�&9 �,+�� .��> �,+�� .� �4� ',�� ���,

�,����� ���� ��� .� �?�� ������ .9 ����� � 9 R�!, 39��� �4� .��> �-�?� �9> �-4+ .

K�!@�� �4� �O� �@- :�4 J��> ���� � �, �1� C��� B�;�� �� )� 3�"� ) '#,���� ��!,

�� '#,���� ��&� * � �+���� !�� �!;��,�+ �- '#,���� .9 39 ���� �@�� ����� J,��

�,+I) '#,�� ���O��)201(

��, ) �O .�� ����� ������ .,� ��#��� ��,��� �, � 0@��� +�� �,,�� ��� �4� �-

4�> �,���� �������� R�&1 �,�� ����� .� � �&, ��1� .9 �!�,��� ���!� ="!+�>

�� ��� � �!,�� ��#��� .��� .9 :�4 �?��, �-> �������� ���> �!,+I) �9> �!� �&� �9

���+1� ="+�.

199 (N>0��"�� J�����> ��+� ,@�> =�; 158F159

200 ( > �+� > .�� �N > 0��"�� J�����21

201 (3��N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > 90

Page 116: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

105

,���� '������� K�� .9 2,+ * � B��� �;,� .,@����� �&�"� � 74��> �;�� �;���� ���

��� .��� � �����(� � .��,� ���U� (���� .��� ��> ��I� �!���� 74� B�;�� 0+ �����

�- 39 U, ) �� ���> '�� 3 .��? *�� V!- R�&9 �,+�� .�� > ����� �����"� K��!�� .

�&`� *�� E� , ) �,���� '������� .� ��, �����> (��I� ������ =� "1� .,!,��� C�! ��� �

* � �;,� ������ �+I) M�"9 V- :�4��> '��O�> B�!? �!- ����� ��� :��, .9 .,��, ��

����� '������)� �#��� ��,�� ,+�� (��I#�� (��"��� 7��� 34�� �,,����� 4&1� �,�+ �� �;�,� �

1� �,,���� .V- :�4 J��> �;,@��� .,���O�)202(

, ����� .9 2,+ �;@I��� ��� �,���� '������� �- .>?&,� �!���, C!� '�@,���� .��

* � �;?�� ���� C�� ������ �9> .,,����� ���&��� �� "�� ��>���,���> �����!��� ���� � �9

�@�� .,� �,@,���� ��#��� ��+, 34��>��������> �!��� ��!;��� �!�,��� �����!� ��!,&9�

�;��� ��,)203 (.

M��&�� 2+����F � .,� �� ���@��� .,� ��� >����� .������ ���+� �� *- �����

3��A� ���������� � O��� .

��1� = ����– �,,�������� .,� ��A� .������ �- ������� ����� �� 3��:F

� !� .,� �,���&�� '��#��� �� �;����> ������ �@,���� .� (���? ����� �,���� �@,���� .

�� �- J������ �4� B�?�1 ���� ��� T������ 0,�+� �;�,�S�> ����� J������ B�?�9 .�

202 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��108 203 (N >0��"�� J����� > �+� �+� ���� >�����7

Page 117: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

106

����> ���� �������� ������ ���+9��> ��!�+9 �� �- ������ .,� �� ���@��� .�,�� �?��,�

� 3��A� ������ .,� ��� ����� .����� � ���+9 �� �- .!� ��� K���� .9 � &��� .�����

9 ��� ��� ���> �;�,� ��,- �#�&)��.

��1� G�@��F 0,����� ����� �,������� ������ 2,+ .�:F

� 2,+ ������ .� 2,+�� ����, �� �,���� �,���� ��&�� ��;@�� ����� > �,�"!, �!� �9

������ �,���� �@,����� K���� " G�?�1� ������ ���, ���> �!,������� ����1�� > �!,�@���

�!�&�� ��� !� �;�� 0 ��, �� B��"> �,���� '������� �@��� ��+� ����> �;��!�#�� �9

'�,��I"� � �;I�9 �,@,�� �9 ��������>��� ������ '������ ������� �;� > �!�� �!��, �� ���

�,����� �,���� '������� �- ��& � �������� ������� ����,�)204(

V- :�4 * �� (�+�� M,� �,���� �@,�� � �,���� ��,���� .> ')�!+�� J!,�� �!- (������� �9

� �@,���� �,��� ,+�� �<��, �����> 9 7+ * � ���+ ��� ����� �,���3 ������ *�� G�����

,���� '��#��� ��+� ���� ������ > q�!���� �����!"� ��9 .� ����� �� �&� �,@ !�������

> �!;� � �&, ��� ������ �@,���� �,�� ���� ������ ���+1��> ��!, �!��� ���!��� �!O����

,O�����!� �!,���� '�!���� � �,���!"�� N��!��� �!- ��� �4� �- �;� � ��")� 0

> '��������> �I ���� ')���������� '�,��@�)��> �!,����� '�,��@�� �- :�4��> �;� � ������

> ������� �;� J���� ���� '����+���> ����� '�,��@�� �- �?,9�> ���@����> +� ���� *��

������� ��� �;� J�� ���� ����� ������� ��#�> �� U! TI����> �,��A� ����1� �- �4 .�

204 (����+�� N> 0��"�� J�����> *"�� '���� >72

Page 118: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

107

�;�!?�& ���� 0���"�� �- ��,&9�> ����� �� �&� ���&��� C�;�1� �;�?� ���� .,@�����

�;�� � ���+9 �- �������> ���� �; � 74;-> ���+9�> �,!"�"1� ���!��� �� !� ����9�

��� ���� �@,���� ��,�� * � ������ �;�,�� .� .��,�> �,���� �,��A� ���� �)205(

� �@,���� ��9���,��) 3��A� .������ ���+9 �� �- .������ ( �;- *! � M��!�� �!��� : �

� +��� ,���� .,���� � (��-� > '��,� ����> 74!��>� &��� J!������ �!- ������� TI�� ���

�OE�� �@,����F.�� : F R� 2,+ .� J������ �4� ����� ���� > �!,�����)� �-����

� ���> �,"�,"��� �,����)�� �4!� �!- �I�!��� �"�,"!�� ������ �;����, ���� �@" @��� �OE�

�-��9 0,�+�� J������)206 (

��;@��� * � =���,� > �,���� �@,���� .� ��� ������ �������> .9> �!,����� �!@,�����

��� ������ ��� 0��� .��, � �- ��� 0�@�� 4,@��� (�+� �� � ���� ��� �!�9> ��� �����

������ V- ������ ��!�� J?��� � �&, )�> ����� ������ .������ 0,���� �"�"9 ���, ��

(�B�� �,�, 2,+> C������ '�B���y� (��-� �, � 0,���� ��, .9 �� ��� 0�@�� 4,@��� ���,

�� J?&, 34�� � &��� �������� ������ .�>����+9 0��,�)207(

@�����O�� G�F*<����� �,�<�� 2,+ .� � �;�,�+:F

) :�4 .��� >�,���� ������ �+ ���� 0,�+� �+� ��� � ���, .9 =�, ����� ������ .�

�@��� 74� �� �-���� .9 .��,>� .��, )9 *��, �4��A 3��A� ������ .� (�B�� ����� R+

205 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��41

206 (.#"� >9 >�+� ���)2000.( R��)� .������ �,"�. � > �,����� �?;��� �� >C������1 N >320

207 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��40F41

Page 119: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

108

���� . - ���� C����� �?��� �,���� �,@,���� ��;��� .V !�� �!����� ��� .��, .9 ���

���� R+� �� " ����� ���,� �� .� �, � (�,��> C� ��� C���� ��- (��?�& .��, .9�

��� �����)208.(

������ �@,����� 0�+��)� ��9> ��!����� 0!-����� �,!" �,!���� C��A� '���+� �,� � �;- >

��� � ������ �+ ����� ��@���� 0,�+� ��� .� �����"��.

2��O�� G�@��F� ����+�� �, ��� '�� "�� 2,+ .:F

� &��� J������ .,� ��I���� '�-#�&)� M����> J������� �!����� �@,���� 0��� �- �����

�> .������ ��+ �U� � &��� 0����� �- ����+ �, � '�� " :��� .9 �� ���, *! � �! ���>

����� �- '�� "�� 74� �O� �� )> 74,@��� ��,��� ������ �� !�� �!O .!��> ���!�� �

�,��� �- ����� ������> �?��@��� �+ �����, ) �,���� '�,��@�)� 0,���� > G�!��A� �9

> 0! ��, 34�� ������ ���� � ��"���� J?��� �� ��� 0,����� �����, )�> 0,"���� ����9 �9

��� �- �, ��� �� "�� �;��?� ���� ������ 0,���� �"�"1� ����� ����!�� J���> ��4!,@���

)209(

���O�� = ����– ����� ������ .,� �� �,,����>��� � O�� .,��R� B�?�1� �������� .

208 ( �+� �,���� ��> .�+�" N > 0��"�� J�����>24. 209 ( N > 0��"�� J�����> ���� � �> ,"��33

Page 120: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

109

- ���, 34�� 0����� C+� �S� R!� B�?!�1� ��!�� � O�� .� �� �, �!,���� �!������

.,,���� .,@������> � �;������� V-> ����� �,����� � �� '+� (��,� ��1� . ! &, )� .!�

��;�,� .,���� ���1� �- ��;�,� 0��@�� .��,�> �,�`:

��19 G�@��F .,,���� 2,+ .� :F

����� � ����� .,�1� .� ��� ����� �,���� ������� �- ����� ������ .,,�� ��,> .� �9

��;� 0,��> ,��� B�?�1� ���� ���� .,+ �- �,���� ������� C�;�9 .� �O�9 �9 �;, O�� .,

������� �-)210(

���O�� G�@��F ����1� ��,�� 2,+ .�:F

� �"����� ����� �O�� ���, R� �@I�� L��� K�<� �,���� ������� > �!,+�� .!� �!;-

������� B3��� ,�E� �- :�� , *! � ',��!��� 0!,�� .!� :�4�> �;?��S9 0,�+�� >

�;������ *�� *�", R�&9 �,+�� .��> ��� 0,�+� .9 =��<���> ������� ����9 �&� ���� T�

����� �,����� �+ ���� J� K����� �+ �� �,E� ����� �O�� �+?,)211( �!����� �!�9

�����> �,�� ����� ��& �- � �� 3U, 34�� �;- > �!@��� �!���, #- �;��;�9 +1 �9

(�,�� �, ) �,�� �""U� �9 ��,�� ��� ��&� � �� 3U, .� 0 � �!;� ��"!���� �!�

> �,���� �������

210 ( ���� � �> ,"�� )2007 (N > .��� > �,��O�� ������ > �,���� '������� �- �,"���>30

211 (99> C���+ ��N>0��"�� J�����> '�-�� �� 85F86

Page 121: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

110

*�� �-�?A�� �!������ T���!� 0,�+� � ��� ��"���� �#& .� ������ �;�", .9 :�4 >

�;�,�� ��� T��� M,��)212(

V- �O .�� �;� .,������ ����� �"�� .� ��, ���� � O�� .> �;��"+�� > '�!�, ���� .�!� �,�

�;�� C�����> )�> �;� .�,��,� ���<,� ��"!,� �;������&� ��"��� �4� *�+ ����� �4�

���!���� J� �������� �;���#� �- C�,"�� '�4 �� � ., O�� ���������) �!������ ( �!����

������� C�;�9 .� �� ��;� �- B�?�1 ., O�� ���������)213(

2��O�� G�@��F �,����� 2,+ .� :F

�� �O�� * � ����<�� �@��� .9 2,+ �;� ��,��� �� ���> 7�!��� �#�!&� *!�� RU� 74��

��, ���,� ���� ��"��� ��, 34�� .,,���� 2,+ .� B��" ����� ������ ���� .� ��������

������� ��"��� ������ .,,��) ������� ( �!- E!�&�� .� ������� �,��I"��� 2,+ .� �9>

9 :�4 .� ()�I"� ����� �O��-> ��@,��� ��"���� ��� �,��I"� ��O� ���,� ���� ��� �!��

V- :�4�> ������� ���9 ����� �+, ) ����� �O�� .g �!;� J���, ���� '���,��)� � '����+���

�-���� �;���� �- �;� g�+, .9 ������ J,��", ���,�> �; O�, ���� ����� �;���� �-)214 (

212 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��56 213 (���� N >0��"�� J�����> ,�"�� �+�> 0178

214 ( > �-�+ �+�> ���S)1963 ( C���!���> �,����� �?;��� �� > ����� *���� .������ BR���>1963 N 255 F256 0��!�� > N >0��"�� J�����> ,�"�� �+�>177

Page 122: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

111

R� ����� �O�� ��, :�4 ����� � �,���� ������� ���� '�-����� .� �����+ ���9 n )�U"

����� ������ ��9> �;� ���,> �-�� ���-��� .� ������� ���9 �E",-)215(

J����� G�@��F '�-����� ��O_ 2,+ .� :F

�O_ ����� *�� ������� R� B�?�1� ���� � O�� '�-��� � �!;� ��!� � 2!,+�> �;�� >

�;�� �,��I"��� ��+���) ��� .9 �� � (�"�"9 �@I���� ���,� B��O9 ( �!�� �!��,�> ��!O_ ��

*�� ����� ������ '�-��� �;��"!+�� �!������ �"�� � �� M���, �;-> �;"@� �������

)216(

M��&�� G�@��F '���,��)�� '����+�� 2,+ .� :F

'����+��� ����� ������ J���,> ���� �� �;���� �- '���,��)��)217(���> ��� :�4 �- �

R��"��� * � ��,,�� �� B��" � +��� R��"��� * � �9> �!���� �O�� J���, ���,� ����� –

����– '����+���> ���� 7��� '���,��)��> '���,��� .9 :�4 J��,� > �@��!� '����!+�

�@,���� �+ ��� C���� �,���� '�������> ������ ��� ��� �;�"���� �?��� � �����

215 (N > 0��"�� J�����> ���� � �> ,"��30

216 (�> '�-�� �� �> C���+ ���N>0��"�� J����324F325 217 ( > �;,@��� �� .,� C���"��� 9��� N��&�� �4� �- �,���� '������� 4&E� �!- ������ �,����� '��� �4��� �!������ 76)1 (

., �@�� �- C���4��� '���,��)�� '����+�� �� T��5F7 �!� �!������ �@��!� �� ��� '����+��� �,��� � ������ �,��@�)� .� :I��9 �+�� �4;� ���&���� '������� '4&9�> '���"�� .� .,�� � � � �9 �, +� .�@����� .. !�+�> �!-��9 �!�9 $��� ����

�, ������ �"��� ��� '��#��� .����>)#��� �� �(N > 0��"�� J����� >317

Page 123: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

112

��� ���� J��, 34�� ����� �O��� ��"���� �-���, ) ��9 ���> �;� ��"���� B��O9 �;� ��,���

'����+� J���, .9 ����, ) ��������> ����>�; �� '���,����)218(

M�"�� G�@��– �,��+�� 2,+ .� :F

��� � .��, �,��+�� �;,@��� 7��� M���� .9 ��,@,���� � M��!�� .9 �!�� � .�!�, ���,�>

�,��+�� 74;� ������� �"�����> �;,���� ��� �,"��� ��� �,��+�� (��!�9 �!���, �!,@,����

* � �� ����� ����� ,���� )219(

218 (N > 0��"�� J����� > �+�> �-��9 ��9317F 318 219 (� ���� ���+� ����� �� J��� ������ �- ��� �4� �- �,���1949

Page 124: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

113

�O�� ��@��2�

����� ���� � C������ '����?��

���.9 �@,���� �,���� 0��+ ��� '",� >'������> ����� ��,� ���� ��!-1� '��� !����

�� ����� ����� � .� .�,���� .�@����� .���, ��B�9 ����� * � �;��;� ���1� > �!-�

.� ����O��> �,�#��")��>

-V .�"���� ���� )� �) B���V� @����� '����+ * � 7��� , ���� .,, ��!,��� �;� �@�� ���� .

B�E� �;������ ."+E� ��� > ��� ��� '��,OE�> ��<?� �,"�," �� � �� C����> !��

������ K���,3��A� A� '�� ���� K��� � &��� �,��> �4�� R� = ��, ����� ������

�@,��!�� �����!")� �� 0�+�, .9 � ���� ����� � � �,@,���� ���;� B�9 .� .���, �� >

� 0�+�, .� �����")� �4�� � '�-��� �4� ) "!� .� B��" ���� � ���#�� �,��+� C��A� �>

���,�� B�" .� �9.

C��A� �!;� �!�� B�� �� 39 3��A� �,�"�� �� ��;��� ������ ���9 .#,�" �� ��� .��

������ C��� B��" �;��4> �,"�I��� �� "�� �9> = �, ��,- ��@� ���� �,��A� .�� �� �9 �;�

������� .,� '������ .�> �;,@���� > �I�?��� �,�"�� �� ��;,��O� 4��� E!� , �!�#& .� 3

Page 125: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

114

*�� ������ ����� 3��A� B�?��� �;�)220(

0 ����� �4� .�� .,,",I� .,O+�� *�� ��,"�� ����� ������ '����? ,+�� = ��, ����>

������ �+��� * �:F

.,�� ��" �,S '����?�� �,I�?��� ) ��1� 2+���� �-( �!O#O �!�� �"��, 7��� 34���>

����+�� .� G���9 ' ����� ���� � �,���� ����+�� T?��) ��1� = ���� �- ( �!��9 ���

����� ���� � �,I����� ����+�� T,?��� ���� ) ���!O�� =! ���� �!- ( ��"!���� �!�9 >

�,��A� '����? � �;?���"� ��"- ����� ���� � ) 2��O�� = ���� �- ( K���"!� �O>

�,I�?��� '����?�� ) �� 2+���� �- ���O ( �!,���� �!,��A� ���+��� .� ,��� �,- T?���

T,?��� ���� ��" ���9 2,+> ���+��� A� ����� �,����1� �- C+����) ��1� = ���� ( >

���+� � ��"���� ��9 A� ������ �,����1� �- �?���"�- C+����) ���O�� = ���� ( ���� �O>

,��� ������ K����"�� �� �� � �- � &���1� �- C+����) 2��O�� = ���� ( �4� T?��� >

�- .,��- �- �, +���� [� ��� ������ ) G�@����1� ( T,?��� ���� ���+� ��1� C!+����

'������ � ��"���� ��9 >)� ���O�� G�@ ( �,- T?�� ���+���1� C+���� ���I�!"#� �!-� >

) J����� = ���� (� � � T?�� �,&1�� � ,�@� ���,����� ���� ������ �,��A� ���+���.

��1� 2+����F �,S '����?���,I�?���.

220 (N >0��"�� J�����> .,�� [#�> 3��-99

Page 126: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

115

� �!;,�� J����� �,���� ������� ��� .� �;� ��,��� ������ ��;��� ����� ������ B�9 .��? .

:! )�> �,I�?!��� �!,S '����?!�� .� ,���� ����� ������ J���, .9 .,��, 74!� .9

?��9 .� �"�"9 7���� '���� �,���� �@,���� ��>����� ������ M,�� )221(.

� *�� �,I�?��� �,S '����?�� ��� '����+���> �,���� '����+�� �;�� '����?�� .� �,O���

�,��A� '����?�� ��,&9�> �,I�����.

��)� = ����F�,���� ����+�� :F

����+� .�,���� .�@����� J���, 74!� 0�!�� *! � �#��� ��� ���@��� �<��, .��� >�,��

.,@����� .� .,�@I�� .,� ����+�� : �,I�?!��� ����!+��� J���� ���� ��� >*��1� �@I����

�,�"��� ����k� ��"���� B��" >�� �� �@�� �,����> 0�!@�)� 7�!�9 �!� �4�� >���&�� �9

��1� ����� ��",�" .,� ������1926� .9 .� �,������� G�?�1�� .�����, .,@����� B)U

.�,"��� ��� .� O���� �;� J���, ����.

���&�� ����1� .,� �; � �- 0�@� .9 �<��,- >�,��O�� �@I���� ��9> .�!����, ) �!��� : ��

����� ������ J���, : �- >�,�"��� ����k� ��"���� ��+�� �#&� >�������� B�@�A�� �;�E �

221 ( �,@,���� ��@� J� 0@�, (��� " : ", .9 =�, ����� ������ .9 2,+

Page 127: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

116

�- �!������ J!-� �!��+� � '�O �4� )� �����+� .��, ) �O .�� >�,@,���� �,��+��� �; �

��� ����+ �)222.(

���O�� = ����F �,I����� ����+��:F

� .,� ���@��� * � �,���� '������� �,���S '�� R!� .E! �!- �!;� .,������ .,@����

'����+��> �� �4� �- �;� .�����, ���� '���,��)�� '�!I- �;@,��� * � '�� 2,+ N��&

�;� .�� �?, ���� ��;��� ��,�� ="+� � �&�> '����!+�� �!I- �� T����> '���!,��)��

��;��� 74;� K�;� � ���#��> �,��� �,��@�� .9 �+#� :�4� ��,����> �!�1� ����� '����+�

'��� � C+���� *�� � ����� �,I�?��� ����+�� T�� �� .,�1� .� �� ���> .,��"��� B���1��

������� �@��� ���� ��9V-> �?��� ����+�� . * � ="+- ����� �;� T��� ���� �,I ��, ��

�,�"��� ��@�� �;��> =! S� ��!� �� > �!���� �4!;� ���� ���� '�-����� 0��� �-�

�,���� ���&�� �,��@�)� T���- g;��� '�4� ���&���� ')�����> �!���� 74!� '����+� ')

������� M,I�> �!������ �@��!� ���!� ��9> � ��� �,I�?��� ����+�� ������> �;�����!+-

C+���� ��1� ����� �- �;I���� ����+ �O��� �,I�?���)223 (

��� �4� �- J"�� 7����� 4&1� =�� �,���� '������� K�� �����> 0! ��, �!�,- :�4�

�� .�����, .,4�� .,@����� 0��� ,+�� � ����� �,I�?��� ����+�>#- J?&, ������ �����

222 ( ���� �,���� ����+�� ��+ �,��@��� .� ,��� :N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��198 ���� ��� 223 ( �� >��N >0��"�� J�����> �,���"� �� ��188

Page 128: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

117

'�B���A K����> $,�@����> )� ���,�+)� M�+�� ��) � :!�4 (�!��;��� �!��+� �!@,����>

������� >����� �4�� �� �, � '�� '�,��@�)� >�,���� �;��� 0�@�� ����� ������ .,� �,���,�

������ �,4S1�>�������� > � K�@� '�!�9� �!;� .,������ .,@����� .� � ���1 ����+�

�,���� �@,���� B�;��� �� *�+ ����+�� �����"�)224( �� ��� 0�@�)� N� �- :�4 0�-� >

* � �,�� ����+�� ? M�+�� ���,�+)� >*�O�"�� .� :�4 M� ��� ���+K �I������ ���� !,��

�;����� * � .,��".

� ���1� '������� .9 ) (������ '� " �,� (��,�<� (����� �!;�,O��� N�� ) 2,+> ��� �4� �-

* � �;+I����> .,@����� ����� *�+ �;� �����)� �9 ����+�� 74� T�� )225(

:���� ')�+ 2+ �;,- :�;��� ���+� ������ �,@,���� > .!� :!�4 �!� '!��� �!���+ �!�

�,��-� "��, � ��� ١٩٤٨ .� ����+� ����+� K�� ��@�� ��1� C+���� =!��� �- �!�1�

C+���� �- "Z��� "��;�� M"������ ���� >��,�&��� ��,�+���4;� ��� .� .��O� ���� ��� ��

�,��-� "��, ��� �- �,�� ١٩٤٩ ��+���� ��� ���� ��1� �#�y� C+���� �- ������� K�!� �

* �)���� $����(> ��, ��� �,"����> ����� �� $,�@����� .�� T,��� > �,<�� .4� 0�"�

7������ ��;��+���� > ���� K-� �(�"��� :�4 �,��+��� �,@,���� C������ �� > �� =��& .,�1�

����� :�4�_ C���� �,�, ��� �,���&�� �i����� ��,��+� ��� �+ ����+��� �,�, ��� *�� �,�� ��4���

>����� � ��"� �;���� '���� ������"�� �- ���9 ) .��, .9 0���� *�� �,@,���� �����9)226(

225 ( ���� >��N >0��"�� J�����> �,���"� �� 189

226 ( �+� 3�;��> * ,+���N> 0��"�� J�����> 71

Page 129: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

118

�!� �!+������ �,I�?!��� ����+ � ����� ������ ��&�"� CB�"� .9 ���+#� ��� ����

�O�� ��,"� '�@��&� ������ =���, ���� ����+�� 74� J-�� C������ ��� �� ��+� J���",

����� ���;��� * � ����� R�� ��> ����� ��� ., � ,�& �,���� ������� �–9 �- � O�� �!;�,�

�����– �� ������ .� ����+�� J-� 0+ * � B��� :�4� ���+1� 74� �- ��� '�� !" = �

����� 74;� *�"�, �� ����� ���– ������ .� ����+�� ���"� ��– �!-��� ��� ��4&�U�

���A�� C�;�1� ��� ����� : � '�� " B����� .9 : )�> ���-9 .� J!-� =! �� �,���� '

B���9 �,> C+ � � ���+ �� �- ����� ������ .� ����+��(�(�,���? ��!,� .� ��� ,+ �

0!,�+�� �!,�� ����!? �O�, �4��> .,,���� .,@����� ? �,,��� �9 �,����� '����+���

����� �@,�� � 3���?�� �#��")�* � .,,���� .,@��� �� �,���� �B��" + )227(

�!,I����� '�B��!�y� G�?&�� J�� =��� *�� �� � �,I����� ����+�� .9 ��4��� �,��� .��

.,���� �@��&�� 0 ��, ��,- B�?� � G�?&�� ��> ��� �� TI���� > �4!� .�!� .�� �������

.,� �,�� .9 =�,- �,��O�� �I@�� �@��� ��9 >*��1� �I@�� .� .,,���� .,@����� * � (������

.,���:

9– �!�,- �I�!���� B�?� � .��?&, B)U�� >�� ���� '����+��� .�����, .,4�� .�@�����

.,������ �@��&�� 0 ��,> �,�!"� ��!��9 .!� �;�� ��, �� J,�� �- C���4��� TI�� ���

���&�.

227 ( N> 0��"�� J�����> �+� �,���� �� >.�+�"183.

Page 130: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

119

=– .��&`� .�@����� ��9 > ��!��1� .� �,�!"��� ��!��1� )� �� !� ) ����+�� .V-

;- >���&�� �!� ��!�� ��E"��� 74� '�,O9 �� >�,I����� '�B���A� ��� �;�E � .� O��, 74

0��"�� ����� .,�1� 0I�") �� �,�,�� ( ���"�� .� �� [��"��� ���� '��- ���"� ����,"

���40 ��� � ,� ) ����" '< � 4�50 �� /���"( �;��+ '�,O,+ .�? .� ���+��� '���� >

�� ����+�� .� �;�� .� �,���� �@,���� �,��+ > B�9 .!� .,,��!�� .,@��!��� .,����

�&�� ) .,@����� ���� * � �;S��"� �?��, :�4 .�� >�#��")� ��� * � �;����> ��<��

.!� �!��-���, �!�,- ����!�� B�?!� � .��?!&, B)U� .V- �O .�� >.,@����� B)U�

'�@��&�)228.(

��� ������ �,�#��"� .�,�� �?��,� K�!��� .9 �� C�!� �6 �"!,"E��� 0�!O,��� .!�

��"��, �)229( * � N�� ���������1� .9 : F

1 _ .,@����� .� ��) � .�� ��� �,� .� .���� .

2F ����� �,��� N& 34,@���� M ���� [���,,�,�> ��-� '���" J��9 C�� ����� ���U��� ��

� .,,�� ���,�> ���U��� ����, ���� ��� �� R�!&9 '���!" J��9 C�� ����� �,� ) .!���

���> ��+) C��@� ,� .� ��,,�� ���,* �1� 3��A� M,I��� �� ����� �,� ����� � .

228 ( ���� >�;��+ '�,O,+� �;-���� R���� JI��� ��+ �,��@��� .� ,���

Annual digest and reports of public international law cases 1946, No 77, PP 168. 229 ( �-��O��� � ���� �,��� � C+���� ��1� ����� ) ��"��,�� ( ����> �,"�"1� N����� >2010 M,��� > – ����!�� � � �"��-

������ http://unesdoc.unesco.org/images/0018/001874/187429a.pdf

Page 131: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

120

3F 1� �@��� ����� �,��� .,�, �<��, 34�� .,@����� ����� ��-� ���� * � �?�� ���U!���

� 0��� J"�9 � � .,@����� .,,�� 3��,�> 7����) ������< �-���� .9 �� � .��� �-�

* �9 �;,- �,�@�� C������ �,�@���� ������� '�@� .

4F '+� ��� J���� �,��� '�,��U"� �"��> ��� �, .9 �;������ �,E� B��O9 �;� ���, )�

����+ �,9 .� '��, �� ��� �, .9 �9> )9 �;,! �� �!������ .!� ����& �� " �,9 �9

.9 ��E .� ��� 3E� �����, ��!�� J!,�� !;����> .,,�� .,@���� ������ M�,

��!��� �,!��� '�,��U"!� �!� �"�� 34�� ����� J����� ����+�� ������� �- B�?�1�

�;��;�� �;��,� B��O9 �;, � �,OE��� ���+� )E��> .,@������.

5F�� 0��� .�?> ���& '���@�� �� .� ������� J��, �� C���� 74� ���+9 �- M,� ���

.,��� � .,@��� .,,�� �9 ���� � '��& B� �A C+���� ��1�> .,@����� ����� �9.

2��O�� = ����F�,��A� '����?��:F

�",I� =��� .� B���A ����� ������ K��� �4�> *! � �I�!� �,S B���A� �4� .9 R9��

"9 �?��, ��,���� J?��� .V- >�, " M� � :��� .��, .9 �!,��+�� �,-�� J,��", ,�+� ��;

�!,���� C��A� �����!"� CB�"� * � 3���� ���� �,@"���� �,��A� '�-����� .� ���� �

�;�� "� . 0+ �,���� :�4� >B���A� �4� *��1� �;� +�� �- �,���� '���A� '-�� ��

Page 132: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

121

�� 3��� ��;� ���9 .���� �- ����� ���� ���S * � :�4� * �9 �!- ���!�� �!� �!�

�,����� �,��A� .,������)230.(

0+ .��, .9 3��A� ����� .������ ���� �+��� .� *��1� � +���� 74� �- ��,���� .��

�,���� C��A� M,I� .� ��� ���� '������� * � (������ �"�I��� � ����> ����� .,�1� �9

�,���� ����� � . �� ��� .� C����� 74� .��� M�!"9 *! � ��� =,+�� �+� .�� �� .��

.���� �- ��@�� .1 ����� ������ 0��+ �,��+� �,-���� '����?�� �;,- �-��� ) �;�9 .��

� O�� .� �� , ��;� ���9 ��, �!- (�!-�� .�!�, :�4�� ����� ��;��� �- B�?�1� ����

���� �;��� ��� .� .,�� ���� ������ ��� .9 ������� G����� ������� �- ��@�> :�4!��

�?���� �@� .,� '���� M@� �- J��� .���� �;� .��,> ������> B�@�&� *�� RU, �4��

R+���� .���� �;� �- �,"�"1� '�@����,+�� �@� .

J��!��� �!, � =! <, �!� >�I�?� N���&� �;� .�, �� .���� �;� .V- 0�" ��� (#?-�

�"�,"��> �� '������� .��� :�4�� C���?!���� (�!��+ �OE!�, �"�," J��� '�4 ����� ��

�,"�,"�� '������)��> ������� �- �,������� M"1� .� �, � 7��,� )231(

230 ( (�!,��� (���;� (��I� u �� '��� �,���� '���y� *��1� ����� .� ���,S� ��;�k� �,���� .�� �� �@���� 0+�� :�4 �,�� .��I��"�I� '����� *- ��@�� ���;� (�,".���� � �@��&� .��� ���� C��A� .

�- '��9 ��1� ���� �,��� .� (�?,9 :�4 .��17 ���", 1920�� (����� .!� � ��!�� 0!+ �;,@��� .� �@I�� B���� �,- ' �!���� =��� C��� M �� '����� ? ��� .,@��� � � ���� 0+ ����� ����� =��� ��� :�4� >������ M �� ���9 ��@�� '�����

�����. 231 (* � �� �� 2+� .����� '����)� J��� "*���� ������ '����?"������ ������ � � >: -justice.www://http

1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome

Page 133: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

122

�4� �, ��- ��� �����9 ���9 �"�I��� .���� .� =� "1� �,���� C��y� �,"�I��� C�;�1� + ��9 �&�"� �,���� '���A� '9� ���� .� C�,�� � ��� .,,���� .,@����� �!��� C������ ��1� ����� 3��A� ��;��� �- '�� . �&_ =� "9 �,?@�� ��1� �;��9 ��> B� !�� ���

�! O�� .!� .,�!&_� �,���� C��A� .� ., O�� �?� 2,+� � � � �� �&� �,��� C�;�9 A� '�� " � C����� B��� ��;��;� �;��,��� �9 .,,���� .,@����� ��&� �,�� '������� N

�U �- �;�� ��� ���� .,@����� . . �!���� '�;�� ��� ���� �,�� �")� C�;�1� 74�� �!,��� C�!;�9 C�!������ �,���� '���A� =��� .� .`� �;,�� ��?, >������ ��� ���

!��� �!- �,������� �,+���� .� �;,9�� ����� ������ = � * � B��� ��� .9 �;��;� '���� �,��A� '����?�� .� .���� .`� ��, :�4�� .,,���� .,@����� M�� ���� �,���� �,��A�

��� .,,���� .,@����� �,��+� : '����?!��� ���!��� ��� * � ����"�� �,��A� '����?��3��A� ������ ����� �,����� �,��A�)232(

��1� G�@�� F����"�� �,��A� '����?�� * � 3��A� ������ ��� : F

��"�� �,��A� '����?�� RU�� 3��A� ������ ��� * � �� K�!� ��� .9 '����?�� 74� * �1� M,I��� ����, ���� �,��A� '�������> ,I� �9 * � ����� ��� ���&��� C��A� M

7�;�9> ��,�� �,�� �"� .��� �9> ? �,�� '����? C�;�1� 74� �� �� ��," >C��A� M@� �; ,� � �- .� O�, �,���� C�;�1�� '���A� � �&� �- ., ����� .9� . C�;�1� : � ������

����� ��;��� .� ., O�� .,� J��� �;�1 >�� �&� C�;�9 ���O��> .,@��!��� .!� .,�&_�.,,����)233.(

232 ( N> 0��"�� J�����> �+� �,���� ��> .�+�"214 ���� ��� .

233 (* � �� �� 2+���)� J��� .����� '�� "����� ������ '����?" 1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome-justice.www://http

Page 134: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

123

C�;�1� �,���S '�� ��> � B� �� * � �,���� '���A�� .�� �� : >C���4!��� C�!;�1��>

:�4 � O�9 .��:F

)�9F C+���� ��k� ������ ����1�� ���� ��� ���I�")� �I,� :F

� C�!� � ���� ���� � �,�� �"� ���� 'E �9 C+���� ��1� .8/2 �����!��� ��!���� .!�

� ������ ����1� �@����)108/2 ������� �@��� �+I) .� ( � 74� ���� > ����� .,�k� ��� �

�"��� J,�� �- C�� ��� ����� � �-� .,@������ �� ����� ������ �I .,"!+�� 0! ��, �� ��

�@,���� �����"� . .,@��!��� TI��� �,��� ��"��� ����� ���� '�+������ :�4� �� ��� ���

�;@,��� ����)234.(

������� �� � ��� �� 74��)235(: F

F���� .,�1� 7���&, M,I� .,@����� .�I ���� C�� �"� �� �,��" �.

F9 �?� � �> ����� .,�1� �,��" ��,�, ���,�+� �&_�.

F9 �?� � �> ������ ����1� �@��� ��"��� �,��" =&��, ���,�+� �&_�.

F 9 �,���" � �> .,�&�"!��� =��� .� T, �� � � B��� ����� .,�1� ��,�, ���,�+� �&_�

�� � �k� ��"���� ���4!�� ��+��!� �!������� �,S �,���1� .� '��� ����� �,����� C��� .

���,�+#� ��"����.

234 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��244F245. 235 (N> 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��111.

Page 135: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

124

�,��OF �� �&��� �,�� �")� ��� ��:F

�!�� �� �O� >R�&1� �,���� '���A� .� ,��� �- � O��� �,�� �"� .��� 'E �9 �- :�4�

����� .��,��� ����� �@���� �� �&��� �,�� �")� .!� ��!"���� C���� ��+� ��-� �,����

������� 74� �@���� �������� ������ . '#!���� � ����� �+�)� �@���� �� �&��� ��� ���

C�� � ���� �,��@, ���)50 ( .,��!;� ��!��� .,�1� .9 C����� J�� >�+�)� �@��� �+I) .�

.,����4��� .,��� �� �"�I� *���, 34�� �� .,�������)236(������� ��� �� 74� �,� �� >: F

F �!�I�� �!- !��� �!��� B��"1� .,� .� ����� .,�1� ��,�, M,I� .� ��� �� 74� .����

C+���� ��1� �@��� M �� ����E� ���, ��I���� 74��> �I����� 74;� .,+ ����.

F�,��,�+� .��&_ �O#O� .�, �9 B�?�9 �O#O��1� �@��� M �� .� O�, . C+���� .

F .�, �9 .��?�> ����� �,���"�� .� O�, .��&_ .��O��.

.,@��� � ������ �I�"��� J,�� �- ����� �,���" � B��`� �,��� ��� �� 74� N�&��> �� ���

�@,���� B�1� ���+9� .,,�� � ������ ��� �� �O� ���,& �,-> �O� ���9 .� �;� ���, ����

����� '���"� '������� '����1��> '���,��)��.. v��)237(

�O��OF C+���� ��k� ������ ����1�� ���&�� �,�� �")� ��� �� .

236 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��245 237 (N> 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��113

Page 136: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

125

I� .� �� ��� * � B��� ����� �,���"�� ��,�, M, �!,���� �!��� ���+� M,I� .� T, ��

�, �,���"�> .,@����� M �� J� 0�@�)�� ����� �,���"�� �;�,�, B�?�9 ����9 �,�?�� ��,

�,!��� �!I,;�� 74!� N�!&�� >�,������� .�I �� =��� �@��� .,� .� �?,9 ����� .,�1�

�#& '���,� ��;� �9 :� "�� B�" =�"� .,@����� ��- ���+ �- ����� �,���" � �+,����

��,,�� �� ������ �;�� ���� : �)238(

���O�� G�@��F ������ ��� * � ��+#�� �,��A� '����?�� 3��A�: F

B��" ���� � '����?�� ��9 .� 3��A� ������ ��� * � ��+#�� �,��A� '����?�� �����

� &��� R��"��� * �> ����� R��"��� * � �9> �!������ �!����� J,��", �;�,�� .�-

7? ����� ������ �- C��A�.

J"�� ���� �� ����� 3��A� ������-)239( �@,��� .��,� >) �!I,� 7��� ���� �� ��E� > �9

�����> ��;� �9> 0��+ M�� ���� .�I �� .� .E �- �,�� C��� �9> T�����> �!�����

�;,� ., ����� .,@�����( ��� �4� �- ����� 3��A� ������ ��+ �- ����,�>" C��A� K-�

74�&�� �;, � =����� .� .�� ���� 4�&�� .� �;������ �9 �,���� ��&�")� �� ��� � ��-�

������ �+I) N���� �9)240(

+, ����� R��"��� * �� � ���+1� *?���� ����� ���� � 0 TI��!� �!-�� �;���?!� ���

> '���A� �,���<� ���&�� .,@����� ���� > ���!��� �!- .��, .9 >�@ �&��� �,���� C�;�1��

238 (N >0��"�� J�����> .,�� [#�> 3��-102 239 ( �- ����� ��;��� 7��, 34�� ������> :�4� �,�� �,��� ����� ����, 2,+ !,+�� �,!���� 0! ��� �!��� .�I �� .� .E

� &�� ����� ������� �,"�� �@I���� ��"����� �����> �������&�

240 ( N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��303F304

Page 137: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

126

�4� > �,���� C��A� M,I� .� ��+ �- ����� ��!�+1 �!@��&� �� , ������ �4� .9 R9� ��

������� �- ���&�"� �� �;��?� ���� ��� �� �9 >.,@����� �+I) . .!���� �4!� �!O�,�

3��A� ������ ���� �,����� '����?�� .� ����?.

'���A� �!-�� �!- C!��� '�,�"� �, � 0 �, >:�� � ��;� * � .���� �4� K�� ��,�

�,����)241 .( .,�1� *�� ��E � �,��� ��,� >�,�� G�-���� .���� �- �,9� ��;��� �4� ��,�

�I�;��� 3��A� ������ ��, 34�� �����)242 (

�A� M,I� �"�� ���+ �- ��� �4� �- �U�"��� ��O,� 0+�� �4� �����"� �- �,���� C�!

* �- J?��� �4� �,O9 � ���� 0,����� ,�� R��"� * � ����� ��9 �� �� �,����� ����

�� ������ ��+ �����"� �- �@"�� ����� .,�1� �@��� *"�� ���� l,"��, �!��+V� 7���!�)

M,�& �,��( ��B�"� ���� *�� , 0,�+� ���� *�� �;���+� �O , =�!��� �!��� ����� ��;��

> =��� * � 0, ���� ��;�� R�&9� , '9�� ) �!- M,�& �,��( ����� .,���!��� (�!" , B�!�O9�

'��� �;�����"� : �4� .� 0,�+��� ���!?�� �9 ������ �" 39 �� M,�’ '�!� �!;�9� >

>�,@,���� �;������ �,�"� �����+� ��� ����� .,�1� �;�,� .�� ��� �,- �B�"�� >�,����� ����

�4� J-�� .� ����� ��9 ����� .,�1� .9 )9 > 0,�+��� C�,����� C�,@"�� �+��V� �?�@���

) M,�& �,��( C��� C�,�� �;���� .� ������ '�O���� ������� �;��+��� L��&��� �,�����

��-1� C��� �, �E�> �� .9 -' ���� � �,@,�� �;���V� 0,�+��>�� ������� B��O9

241 ( �,���� C�;�1�� '���A� � �&� �- C��� '�,�"� ��;��� �4� � � 0 �9: ��� =!���� ���� ��� ��� �� �O� ���!�� �!�

�����> �����9 M ��� .���� �����>-��I�")��, �!����� �,-��I!")� �!� �&��� �!�� ���> �,���� �,��@, ��� '#������ �+�) �,���� ����� .��,���

242 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��252F253

Page 138: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

127

.E �� ��+��� �,�,��)� C���A� �,��> ���!?� �!���, ��� �;� ��, "� ��, ���(� � �+ �!�

������ >�������(� ��� �!����� �!���1�� �!"�"1� ��!���� ��� ="+� ��� �!�� ��!��

�,�����)243(

���O�� 2+����F����� ���� � �,I�?��� '����?��:F

> N�& ������� �,��O�� �,������ =�+�� ��� �,���� '����� � �������� ������ �@+, �� .�� �-

� 74� ��� ����� .������� �- M�"1�� ���, .���� .� ���+ !���> ���� .,� '��#��� �,���

� ������ ������ C��- 'S C+���� ��1� B� � J"�� ����� *�+� �,���� '����� � � &��� ��

R� (��I� T��9�> ����� B�?��� ���+9 �-� B�;�@�� C�;�� � O �,�� ����� ��� .E� �����

�� �,������� ������ .� �;��,+ ��+� ��> �� �;��U �,"�� *!���� �,���� '�������- > �, &�

TI��� ���� '�����> ��!�+1� :�!���> �!; &� �!,��A� �!@,���� ���� �, &� '��, �� �9

B�?!�1� �� � ��� � .��� ���� �,���� '����� � �I ���� '������� �- �;, � N������

> �;,�&�"��� ������� C�;�1��;,@���� )244(

� 2,+ 74!� J!� ��� � ��V- �,���� '�������� '��,����� ��� ��@��� �� ���+�� ����� .

3��A� �;����� '��,�����> ��"���� ��+�� �� ��� L��+, 3��A� .������ �4;� ��"���� ��1��

�A� '�������� �- ��@�� �;������ .� .��, ���&� �� " *�� ������ ���� 31 � ���� �,�

>�;,@��� .,�� ������� .,� = �� ������� .,� �9 >�;��"���� =�"� ��? ��,�, .� .,��

243 ( ������ ������ � � �, �@� �,?��� JI��� �- ��� �:

http://dhabiya.maktoobblog.com/1595843/%D9%85 244 ( N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *"����229

Page 139: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

128

���� ��� 0��+�� �,��� ��9 .� �@ �&��� �;���� � �9 � > �� �� ����, �I�?��� ��;��� �4�

�I��+�� ����� ���� � ���@�� > ���&�> 39�!�� �!- .� ��"!� 7�?!� .!� �� � ��9�>

���,� �������� .��> �!�� � ���+9 ���� * � �,������� C���� ��;��� �4� : �,�> �!�����

���� ����� (��,���� >�,��� � � �����+� 4�@���> �!O� ��� .9 : )� >����A� q����

�� ��;��� �4��I��+ !� �� ? �,���� ������� �@��� 0��+ .��?� ����@�� � ,"��� ����,

9 .� �;�,�, ���� ��� �,S '������� =�"� ���?> C�;�9 .� ��� � ���� ������ �,S �9

������� > ���+� '��4 � '��� *����� �4� *���3�� �"A� �;,9� �- �,���� ���� 0! �����

�!� ? ������� �@��� .,�E�� (�,���? (���9 .�� C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+9 �OE�

=�"� �;�,�, � �,-�!� �!<��, �!�V- �������� >�; �� ��� ���� ���� ��� �,S '�������

)U;� �,I�?� �,��+ A�� ��O��� ���� , �� .,@����� B CI�@��� ��, �4�� >��,�E����� �����"

���9 0�+,� .,@����� * �>������� T�����)245(

�� R��"��� * � ���� � C���� ��1� �- �� �,I�?��� '����?��� "�� ? ����� C��A�

> �!,���� '������� �- ., ����� �,��+� ����� R��"��� *�� ��� ' �����)246( �����!�� >

=� "1�� (��,O� )���� ���� ��,�� *�� >�,���� �@,���� ��+, 34�� .���� � ���&�� ��,�� �

�� >�;,@���� �;��#� �- �,���� ������� ��;��� 34�� N�&�� 3��A� B�?!��� �!��� �!�

�;�,� ��O� ���� '�������� �"+ �- ��U� �,S ������> R�!&9 C������ �;,� ., ����� .,��

245 (N >0��"�� J����� > .,�� [#�> 3��-112 246 ( .����� '����)� J��� � � �� �� 2+� "*���� ������ '����?"

1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome-justice.www://http

Page 140: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

129

V- (��,O� �,����� ���+��� . �,���� '����� � � &��� .������ 0,��� .� ���� �� ) .���!���

3��A� �����) (247(

& ��� �����)� ��,�� 3��A� ����� .������ � � �� '�!���� � �!,���� �!,������� �,�

���� �,I�?��� '����?�� ���& >.,,���� .,@��� � �,���?�� '����?�� �?, 34��� >�,����

���� .+�> *!�� J!��, ) >��� �4� �- �,����� ���+��� N���&� ��"+�� �- =�"���

� C�!?��� .� ��+� ���� >�,���� '������� �;� J���� ���� ����+�� ��!�9 �!;� �!;,@��

�@�!� �!���� �!�� >�!, � N���&)� ������ ���+�� 74� �- ��1� 0 ��, ����� >���+���

�� ��)248(

.������ �- ������ N���� � ���� 3���? '������� : �� �,���� �,��A� ���+��� ����

�,���� �@,�� � �����> ?��� �;����" ��� ���� q��� �,"�� �� �#& .� ��! ��� �!��� �,I�

��- M,� ����� 3��A� B�?� � ��;� B� �� :�4�� >'������ .� �;, � K��, ��� �;,���

.,,���� .,@��� � .��? ���> �!������ �!&� B�1� ."+� (�,���? �, �����> :�4!��

� � .�?!, �,��A� C�,+�� ������ .1 (�?,9� >����� � ������� ���� ����� �+ ��� B�!"U

C�,���� �;��;� ����A ���#�� �I�"��� ������� �- .,,��A� . � ��!�� �!- 0+�� .1 (��,&9�

.�"�A� 0��+� �,"�"1� T�#��� .� �, B�?��� *�� B�� ���)249(

� '������� .� �,O��� '��+ ��� .�� � ���+� B� �� * � �,��� �- ��@�� �;� '���9 �,��

��� �� ����� '�������� �,���� ������ �@,��.

247 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��267 248 ( N> 0��"�� J�����> �+� �,���� ��> .�+�"167 249 (N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��211 >212.

Page 141: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

130

����� �4!� B�?�9 ���, .9 =�, ��E� ����� � �I�?��� ��;��� �;, � ���, ���� '����?��

C�?��� '�@�� [������ �I�?��� ��;��� >�!,�,+�� �;� �-����� > 39�!�� �!- �#��!")��

�������� .�����,�> *! � �!������ ��!�+� �;� �",�, �� ��,��� ���"���> � ��!��9 C��A

������� M�� ���� �,��A� �;�������> .,,���� .,@��� � �,������� G�?�1��

'����� ���� ��;��� �4� : �, .9> ��+�� ��,��� J���", �4��> C4-�� ���+9�> �!- �!�� ��

'�������� .E * � 3���� ���� '�-������> �!�� �;�� " �����") �,���� C��A� CB�"�

.,@����� .,,����)250(

� �����- �- �,���� ���� ���+� '�� 9 ��� �- C����13 ���� / �,��,1954 *�� �,��9

���+1� �OE� N�&�� 3�� �")� �;,9� �- :�4 B���> N��&�� �4� �- �,��A� ���+��� ��

C+���� ��k� �,��A� ���+��� .� ����� K,������)251( � �;�9 2,+ > +��� .E� '+�� �!��

� ��"� �I,� �;@��� 'I �9 � �, ��� �,��A�> �- �;,- .�� ) �,I�;� ���+E� 0��� �,I�?��

���� �+ � .� R�&9 �;� .��> �+��� �;@I��� �,���!? ��!�9 .�� ���+��� 74� B� �

������� �@��� .,�E��> 9 34�� ���� � K���� .9 ��, � �?��,� �!,��A� ���+��� =��

���� � �,���� '�.

250 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��268

251 ( ���� > C+���� ��1����+1� � > R���@��> .,!� �!� C�!�@�� �!- �,���� ���� ���+� .� C����� ����1��1948F 1991 N > 0��"�� J�����>39���� ���

Page 142: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

131

��1� = ����F��1� ����� �,��A� ���+��� :

)�9F ���+��� M,"E� .

���9' ��� �- �;� ������� ��I��� ��� ��� ��1� ���� 1952 0�!O,� G�� !� J?� ��;�

)���" ( �!- G�� ��� �4� ��� .� ��� �� 74� '���� 2,+ >���� � ����� �,��� ���+��

��" �,��91927 ����� �,��A� ���+��� ���" J?� *�� �,���� �- ';��� � �,��� '����

�!,- ����� C��� ���� � ������ �,��� � :��,� >'���" 2#O C�� ������� �,�" * � ��1�

��� �- C��� 74� B�;��� ��1931 ������ B�? �- :�4� >>� �+���� =������� . ��9 �,S

- >����� �4� �� +� �,!�� 39 .�!�� >�!���+� ���"�� �4� ����� * � 39��� ���"� � .

��� �- ��I� �@�� �E� � .��, :�4��1931�,�� �,��� ���+� ��9 ��,� >)252(

�,��O – ���+��� '�����&� .

��&�!"� ��� !� �@��&� * � 3���� ���� '�������� ���� �����&� ���+��� '+�� ��

,,���� .,@����� ��1� ���� �,�����" .� �� �- .> '� ����� 0����> ���!�� =������

��� �) ��� � �,���� ����� � ��I��� �,�����"��( �!@��&� �� !� �!��� '�������� :�4�� >

.,@����� B)U� * � 0��� ���� TI�� �� N���� . �!;�E� '@�� ���� >���+��� '"��� ��

! ���,�+� �����&� >�,I�?� �I,��,�+��� ���+� 7� ��� 34�� :�4� . �@���� ��"���� :�4�

252 ( * � �� �� 2+����)� J��� .����� '� " ������ '����?�����"

1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome-justice.www://http

Page 143: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

132

���,"! � ���!�� !;����� >.,!I�#� ����� .��� =���� >�-��O�� .���� � ����� ;����

�,�, ����)253.(

(�O��O– ���+��� ���+9� �,� � .

A� ���+��� .����� C�?� �O#O .� ��1� ����� �,�� �+� .,�&_ �O#O� .,, �9 ��, >.,,��,

�@ �&� �,"�� *�� �;�� �� ����,� >������ M �� ��"��� �;�,,�� .,, �1� C�?��� .,�,�>

,�������� '���" 2#O C�� . . +��� �� � >'�������� �- ��@�� ��� >7�?!� �O#O .� ���

���+9 .��,� (�, �9 (�,?�� ��1� * � . �!,I�;� *!�� >'���1� �,� SE� ���+1� ���� )�

.���� ����.

���O�� = ����FC+���� ��1� ������ �,��A� ���+��� :

�� � �- ��I���� �,��A� ���+��� �� �,���� ������� .� �;����&� C+���� ��1� ������ ���

�;� �I ���� R�&9 �,�� '����� .� �9> �!� ����� '�!������ �!- ��@�� ��;� �;� '���9

�,��A� �@,����� �!;�E� �;� �I ���� �,���� :����� �"���> �; &�" �!�,�� '�4 :��!�

�,�,� �" 0 ��� �, &� ����9 �� :����� 74� 4&E�� �;���� ���� �,���� '����� � ��"����

���+��� �,� ��> �;����&�� > �;��B�����)254(

253 (N> 0��"�� J�����> ����� ������ > �,���"� �� ���� >��270F271 254 (�N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *"���233

Page 144: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

133

)�9F���+��� CE � : F

�� C���?�� '�;� C+���� ��1� ����� ��,�� >�!���� � ����� �,��� ���+� ����� �+� �+ �

�,���� ����� � �,��� ���+� B� �� C���?� C+���� ��k� �,�,?+��� ��� �� '��9 :�4��

>�!������� .,,��!�� .,@��!��� � �,�) (���� >������� �@���� ����? �;��� ����

��� B�?��� *�� B�� �� 0+ .�� �, ) .�@����� B)U�� �!������ ���� ���� �� � ���> �9

�;�, �� * � �;���- +9 ����, ���� ���� B�?� �9> ��� �;��,"��� .,@����� B)U� �;,��

�&� 3����� : � ���� ���+��� 74� N�� �!@�, ��!�� J!?� (�,���? T��9 �- �������� >

� �,�� B����)� ��" �;� �",,� .,@����� B)U� 0��+ * � ��@+�� �!� >�;��!�+ .� G�-

����� � �,��� ���+� B� ��> *�� ��,��� C+���� ��k� ������ �,����� ';� �4� ��9 .��

������ �,����� * � G�� ��� K�� u��9 .��� >�;� G����� ��9 �- 7����A ������ �,�����

>��,+ �-� ���"�� >���+��� B� �� .� B�?�1� ���� K�� ����� .,��� =�" '� ������ '

'��9 �O >7��� 0��"�� G�� ��� �- '#,�� C� B���� .� '�@"9 '���" 2#O ����+

��� ������ C+���� ��k� ������ �,�����351 v,���� 24 ���-�� 1949 �!��+��� B� !�V�

���+� � �"�"1� ������ ������ C+���� ��1� ������ �,��A�)255.(

�,��OF�+��� �,� � ��:

� .���� C�?� ���" .� ���+�� �!� �- ��@��� ��- �;�� �O#O ���,� >�@ �&� '�,"�� .�

R���� ���� ���� C�I��� ' � �4� 2,+� ���+��� * � K��� R�� �O#O .� �O�9 .�

255 ( N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��212

Page 145: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

134

� .��, #- C�?� ��+�� ��,� >',����� 0+ I���� � 2#O .� ���+1� J,�� �- B�?�9

���� >��- � B�?�9 .,,��� ������ �,����� � � ���,�> '���" �O#O C�� ���+�� !,�� C��

C��� 74�)256(

��&�� C���� '��� * � ���+� � �"�"1� ������ .� �" B�?!�9 .!� �?� �� ����, .9

,�� ����, �� ���> �@ �&� �,"�� ��� ���"�� ���+���� �,�� ���+� .� �;���" ��� )257(

�"��� ��O,� �����&� ���� C+���� ��1�� �, ��� �,��A� ���+��� B�?�9 �� ��� �4� �- �U

�,"�," �I,� ) k� ������ �,����� �- � O���� ��� C+���� �� ( �!,�,+� M�"!� � 3U�

b ������� �- �?����� ���� �#��"��

� .�� C�?��� B)U� .,,�� ��9 .�� . ���� ��k� ������ �,����� � C+ .�+��!, �!;�9 )

������� .� ����� ., ��"� >�;�,,�� ����> ��� ������ �,����� : �� )� �;�!� �?� 39

* � B�?�1� ���� G���� ���� �4� )� ��,�?� C� B��O9 �!�9 �,S T��9 � �?��� �4� .9

�O .��> �;,- �����"#� T��� �,S� �@,���� 74� �< � �� :�4 �- ��1� .��, C�?!� � ����

@�9R�&9 �;� 39 .� �&� .���> �;") 258 (

��A� ���+��� B�?�9 �� ��� �4� �- �&_ �U�"� ��O,� .�����, C+���� ��1�� �, ��� �,

b .,,�� .,@���

256 (N >0��"�� J����� > �,���"� �� ���� >��301 257 (N > 0��"�� J�����> �+� C��+ > R��223 258 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��302

Page 146: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

135

* � C�?��� .9 .� �S��� > ��,�&� ��, �,���� �,��A� ���+��� B�?�9� '�B��!�A (�!��� ��

9 B� �� �;�"� + ������� C�;�9> ��"!,� �;�9 )� �;��;�� �;�� ����) .,!,�� ., ��!��

( �,I�?��� �� " � �@�� ���� �, &��� .,������ �- ��+�� �� ��� ���� �,�#��"�� B)U� J���,�

�;�#��"�)259(

",� C+���� ��k� �,��A� ���+��� B�?�9 ����, �O .���� ��!�, ��1 :�4 .,,�� .,@����

U;� �!;,�� .����, ���� ���� �- �;@I���� ��@�+)� ���+��� ����� ���9 �,S �- C�?��� B)

���+��� ���� �I��� �,S J����� *�� :�4 J��,� >�;�� ����> '!�� ���� (�?,9 �"�, 34���

��!��9 .�!;��� .!� �;��!� ���, ) ��� �;���9 �?������ '�������� � � �� '�" ���

R�&9)260.(

��O �O–��?�&�� �I��������+��� ���9 :F

� �!- 0!+�� =�+�9 �� .,,���� .,�&�"��� .� ���,S .� .,,���� .,@����� �I��� .

.���U��� B���&�� ��9> �,��A� ���+��� ���9 ��O���> .��� �"����> �!I��� .!� ���,S�

�,�+��� ��� B�� �� �;���,-> .,,���� .,�&�"��� *�� �9> ���+��� ���!+ � �, &��� *! �

�;�+ �!�� .�! ��, .,4�� �,���� '����� � �,��A� '�-����� .� ����?� B��� K,���

259 ( V- C��� V� �;�,,�� ��, B)U� . =�!&��)�� ����!,�&� ��, �,���� ���� ���+� 7�?� .E- ��O��� �,�" * �� > ��,�� '�B���

.,,��"� * �double scrutiny *"�")� �;���� .� C� ���� C�� � (���� ������ �,����� �- �&`�� .�1� M �� �- ���+9 �? * � ����� R��)� B�?��� '�;�� �,"�"1� ����� N�� ��� ������� �@��� L��& .� �;I�?�9 ��,�&� C��)�3( ��!���� .�

C���� :�4�� > �,���� ����� ������ C+���� ��k� �,��A� ���+� � *"�")�)4 ( :!�� � �!,��A� �!��+� � *!"�")� ������ .��,������ ,, � � �����.

260 (3�� N >0��"�� J�����> �+� C��+ > 225.

Page 147: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

136

���!+��� �!;���� �- �,I�?��� �;����+ .� �,���� ������� ����� ���+�� 74� �- ��� ,�

�, &���.

�- 0+�� ����, )� * � �,��A� ���+��� ���9 ��O��� ��!��� .,@��!��� C�!;�1� �!- .,

!� �?!,9 N�!&� C+���� ��k� �,��A� ���+���- > �,���� '����� � �,",I�������� �!-

�,��@�� C�;�1� �@��� .,� �I ���� '�������> ���-> ������� .,�� �,��"!�� �,?�@��� �@

1�� .,I�#� ����> �,",��,���–* � ��O��� �,�" – � � � ,�?�&�� .,@����� �I���� .�� .

C+���� ��k� �,��A� ���+� � ��& �� N���&#�)261(

,I�?��� �,S �,�"��� �I�"� ������ @��", .9 = ��, ���+� � �"�"1� ������ .9 �+#,� �

*�� C� ��� E� , .9 ��� �+����� ��+��� A� ���� * � )�9 G����� K��, .E� :�4�> � ���I�"

) .���� (� ��� � .��� ) 2,+�� >��� *!�� B�� �� �� 0�" � .�� �4� )� ������ 7�� 74!�

B���A� �4� @��"� � ������ .�� �4� ��9> ��� ��> �!- M,!� �!�� �� ���� .9 �� .,�� �O

�+���� C����� ��� �� �,��� ������ 4,@�� .� '����� � C��A� .9 �9 �+���– 0+, ��;-

�� 7B��� J-�, .9 ��* � � �4��> ���+��� 0�@�)� �� � .�, �� �� =+��� ����� .,�1� .,�

* � .E �� � ��;�,� ��O 34�� G����� [�� � :�4 2+, )�> C� ��� ���+��� *(���� )) 262(

261 ("����N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *236

262 ( C+���� ��k� �,��A� ���+� � �"�"1� ������ .� ����"�� C���� N�

Page 148: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

137

�����– �;,- .����� C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+9 .

�,S> �,I�;� ���+9 N��&�� �4� �- ���+��� ����� ���� ���+1� �@!� �;��> .�� � � ���

����A�> ���!�� �!����� �;���, ���� �,���� ������� �;���� �- �� ���+��� B� �� C���

,��"� #- ��������J ��4,@�� .� � +��� ������� )263(

C4-�� �,��A� ���+��� ���+9 .��� *�+�> .!� �!����� �!;� �-��!�, .9 =�,> �+,+��

��-> =,�"��� �;��9 ��� �� =,�"!� C���?!� �?!�� ���+��� 74;� �,"�"1� ����1� ��

�;���+9 ) �10/3 C+���� ��k� �,��A� ���+� � �"�"1� ������ .� ( �� �! &, *�+�> ��!��

V-> �+��� �� �� �4� * � N��� .� ���+A �"�"1� ���"!��� .) ���? ��� �� .��, ��

1� =,�"� =��� �� �;�,�� �,������� ����� �-�,I�?��� ���+)264 (

��, ) �4� .9 �,SJ ����"�� �;���+9 �,"@�� ���+��� ���� .9 .� > .��, �� T+�� .9 �9 �

* � B��� �,�� B��&9 .� �;�� .E �� 3�4 = � )265(

)� 39��� �� R� �,���� ���� ���+�� 3�� �" ��!� �,�� �- 1997 ��!����� N�!&��

k� �,��A� ���+� � �"�"1� C�� � ����� N��� �S �-> C+���� ��13/4 (�!��+ .�?�,

263 �- ����� 3�� �")� �;,9� �- �,���� ���� ���+� ����9 �� ���13 ��" �,��, 1954 C+���� ��k� �,��A� ���+��� .� �- C����� R��@�� ��� >13���� / �,��,1954

, ,�@� �����: F ���� > C+���� ��1� ���+1�3���@��� .,!� �!� C�!�@�� �- �,���� ���� ���+� .� C����� ����1�� 1948F 1991 N > 0��"�� J�����> 39 ���� ���

264 (N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *"����246 265 ( � N� ��� ��9 :�4 �- ���+��� 0+ ��",� .���!� � ������ B3����� ��� N��� =�,S ���+ �- �9> �"�"1� �;���� �- T,�

.�!�,�> �,��"+ �9 �,����> ��+� �,�� B��&9 .� �;��+ �- J�, �� T,+��� ���+��� ���� .9 B3����� 74;� ��-� ������ .� 4�> ���> ���&�� +� = � � � B��� �9 �;"@� B�� � .� 7��� ����� ��9 :�4 �!��� �!��+��� ��� ��� �, .9 ���& � :�4� ���, ���

��;�9 �9 K��S .� ������ �- J�� �� �,"@� ��+�� '��9

Page 149: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

138

C+���� ��1� .,� C������ '�,��@�)� .9 7�@�> �,�� '������ R�&9 '���,� �9> ����� !�

���!��� .�?�� .9 =�,> ���+��� �,)�� :�4� ��?�&���> ��&�� ��� � N�&�� ���4 ������

'������� 74�> B�E� '���,��� �9 ��� .� ������ K,����� 9 T���� ���+��� .,@��!��� !+

�;,- ., �����)266(

F C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+9 �- .����.

* �� ,I�;� .� �S��� V- ���+��� ����� ���� ���+1� � � ���+1� K�� �- .��, �� �- .���

� M����� 0,��� ��� :�4 .��,�> ���+1� : � �- ����� C�� �!��+��� '@ !��� �4� �� ���+

���� .�� �� C,� JI��� R�&1� =��"1� .� :�4 �,S *�� �9> �;��+ ���� �� �;, � �+

� = � Z�"� ���� C������ ����� C��)267(

* � .���� .V- R�&9 �,+�� .�� .!� 3�� �"� 39� = � 0,�� .� ��, � ���+��� ���+9

�E"��� .E � �,���� ���� ���+� �!� �� �4��> �,��A� ���+��� ��+ ���� �� ���� �

�A� ���+� � �"�"1� ������ �+��� �,�� �� 9 k� ���9 2,+> C+���� ��k� �,� ��!��� .,�

����� �> ��?� ��� 31�> .E �� =+�� ���� � �9> .!� 3�� �"� 39� = �> ��O��� �9

- �,���� ���� ���+� �O .�� �4� �� ���+ � * � K����� � =�,�� ���+��� ��+ > B�!�&9 �9

�� 9 ���� ���+��� ���+9 �- ����� C��V� ���&��� ��� �� ��-��� �� :�4 ��,�> ����O ��,��

���9 �,��A� ���+��� ��+ ���I�"�� ����� ���O�� �;��-��� �� �����> �"�"1� ������ �;,��

266 ( ��� ';��� 2,+ *�� ���+ C!+���� �!�1� ������ ��� � C��> .�� � ���� �,S� �,I�;� .��, 34��> �,��A� ���+��� ��+� .9

.� ���U"��� �,������� �,�& �� �;�@�� �!�k� �!�� � .��, �� ���+��� K,����� J- .� ����> ��&�� ���� ������� C������� C+���� ...N > 0��"�� J�����> �, & �+�> *"����245

267 ( 1� 74� .,� .�"� ��!+ � ���& .�� R���� �- ����� 0���9 � � ��+�� ��� �� ��+ � M����)� =��� .��, .9 =� �;�,�� .� .... N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��306.

Page 150: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

139

� .9 ���, �4��> �,���� ���� ���+� � ,!"� !��> �,���� ���� ���+�� �,�� �")� B��

C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+1 ���I�"�)268(

A� �4� �,�&� *�� �-�?A�� � �"�"1� ������ �?���� N���& C+���� ��k� �,��A� ���+�

V-> C���� =���� ���� �?,9 N���&)� �4� .96 �"@� C+���� ��1� 0�O,� .� )269(

v,���� ��� �4� �- �,���� ���� ���+� .� �� 34�� 3�� �")� 39��� ����,�20 �,��,

1982 C���� N�� 0,��� ��9 )11 ( �,��A� ���+� � �"�"1� ������ .� ��!, C+���� ��k�

* � B��� �� � C���� R+� .� �&� �9> �!- ����� C��� '�� � ���� ��� B�?�1� ����

�+9 C+���� ��k� �,��A� ���+��� ��)270(

*�� C�� A� ��� C���� .9 12 �!,���� ����� ������ �,��A� ���+� � �"�"1� ������ .�

���+��� ����� ���� ���+1� �+� �- .��� .9 > '���9> ��+ 34�� �,�"�� G���E� :�4�>

�� �,���� ���� ���+� .� 3�� �"� 39� = � 7����� ���!�A� �@� �� .�> �!�+�� C�!��

4�@��� =�����)271(

268 ( C���� N� C+���� ��k� �,��A� ���+� � �"�"1� ������ ����11/1

269 ( 0�O,� N�, 2,+ C���� �- C+���� ��1�)96 ( * �:F ) 9 ( 7B��-� �,���� ���� ���+� *�� = �, .9 .�1� M �� �9 ������ �,����� .� 31�,����� ��E"� �,9 �- . )= ( =! �� .9 >'�� 39 �- :�4� ������ �,����� �;� .4E� .9 ���, .�� >�;� �������� ���&���� ')������ �I,;�� G��- �I�"��

�;����9 0��� �- � &��� �,������� �I�"��� .� �;� K��, ��,- ��B��-� ���+��� .� (�?,9. 270 ( �, ,�@� C���� ��+�� ����:F ���� > C+���� ��1����+1� C��@�� �- �,���� ���� ���+� .� C����� ����1�� R���@���

.,� ��1948F 1991 N > 0��"�� J����� > 157

271 ( � C���4��� ���+� � �"�"1� ������ .� C� � �,��O�� C���� �- N��� ��* ��`� :F F ,@���� M ���� �;,- G���, ���� ���+�� �- �,�� ����� �,1 34– C���� �- �, � N������ T,������ '��� � .���110/5 .�

�;����&� C�U� ���+��� 74� 7��� 34�� ������ �- ���+� � �"�"1� ������> .9 M! ���� �4!� �!;,- 3�, ���� ���+�� �- �9 ��+��� ���� �+� ��E"� .E-> ���B���� �- 3���� =,�� =� � ���+��� ���� �!��+� �! �> M! ���� �4� =��� .� K��� �

3�� �"� 39� = �� �,���� ����

Page 151: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

140

� ���� .9 ) R�, ��@�� .� (� �,���� ���� ���+� .9 �� > C����� ���+1� ������ : �� '��� .

����� �,��A� ���+��� .�� ')�+�� K�� �- �,���� ����� ����� ) ���+��� .9 )� �;� ��

�O� B���A �,�,�+�� .���� �� 74� � �� 0�+�� ) 4�> ������ C���"��� �;���9 G����� ��� C��

�@ �&��� �,I�?��� ����� �-�� �;����"� ���� ��� G����� �4� ����9 .,�)272 (

2��O�� = ����–� ��� � ,� ���� C+���� ��1� �- � &�: F

��� �-2007 �!������ !,� ���� 2�+�"� ������ �,����� '��� �!������� �!, &��� '

>���� C+���� ��1� �- �,�,E��� �I�"> ��,�� :�4 B��� �!���� ��E"!� .E � �@O�� '� ����

C��A� .� J��� ������ ���O�� .��� >����> �, �� �I���� ������ .E� B��"�� * � .,@������

'���,�+� �� , ������� .

�1� .� [����� * � B��� ������ �,����� '-��� �� ����� ., . �4!� ��"�� *!�� [��!��)�

>.,,���&�� B���& � 0,�- '�,���" �!�1� �- ���� ����� ���� �,��� C��V� ������ 0,�@��

C+����" .,@��!��� .,!� 0,"!���� ���� �#& .� .,@����� J� '���� � *��� >>C��A�� .

�,�;� CB�@� * �� #��"� .��, ���� ����� �- �;�� �O���>��,�">� -�@ � >� ,���� )� � >

*�� B�� �� ��� �,�"��� �,S �I�"���� '�������� �+ * � ���9 ��� ���,3������,�"��� .

272 (��,�<��N > 0��"�� J����� > '� � �+�> 361

Page 152: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

141

�- � �� ���� ����A ,��� ������ 9��1 ���� / �!,��,2009 )273( ��!���� �4!� ��!�,�

� * � 2+�"��� ���� .,���+� B� �:F

��)� G�@��F ���� ��1� ���+�'������ � C+: F

)�9F ���+��� CE � :F

�!- �; �� '9� ���� '������ � C+���� ��1� ���+� C+���� ��k� ������ �,����� 'E �9

) 1 ���� / �,��,2009( > �!��� �!���A ,��� ������ �- �,I���)� ���+��� ���> �!����

��� �;�-�, ���� �,�?��� �- '��� '�������� ���+� .�,��+ .�@> J-�o� ���� �9 >.����" �9

�;�,,�� ��� � �;��O��� �� *�ls, �,��� '����� �- .�� � >�;�� ���,����> �; �� ��� �9 .

�!�� � ���+E� �?��� >'������� ���� >'�" ��� 3��� ���+���� > .,@��!� ��> C��A��

���+� .� C����� ���+1� ���I�"� �- 0+�� B��"�� * � !�1� �!��+� ���9 '�������� �

y� C+�������I�".

.!� ���+��� �,�?��� �- �?,9 '�������� ���+� ���� >0��"�� ������ .� ������� �,�� �-�

���� !��� .�!���� M���� �- � O����� ����"�� '�I,;��> ���� !��� �!,�,E��� .�!� ���

>� ����+9 ���� >C+���� ��k� �,��A� ���+�����,�?��� : � .E .)274(

273 ( �������)� ������ ����:F http://www.un.org/ar/oaj/unjs/

274 (http://www.un.org/ar/oaj/dispute/

Page 153: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

142

�,��O–���+��� �,� � � �,��� :F) 275(

�,�� �- �;� ����� '������ � C+���� ��1� ���+� 4&��> �!���,�� > .!��� >:��!,�,��

R�&9 ��� ����� �- '�" � �� ���� .9 �?,9 �;����V� . .!� ��E��� '���� �� ���� ���

�@�� �;�� �O#O >.,�I� .,-��+� C�?� �"�& ���, 2,+ >'���� ���� .#��, .��O�� .�S

:��,�,�� ����,�� �,�� .� �� �- Z�@�� K�� ������� * � . '��!� >'!�U� �,�� �-�

�!��+� C�� �,��� ��9 .� >.,��U� �9 >.,��&� C�?� �O#O .,,�� :�4� ������ �,�����

����A 0��"�� ������ .� ���+��� �,�?��� �- ��@�� * � '�������� ���� . C�?!��� J!���,�

�!- �;��;�� .�� �?,� >.,�I��� C�?� � �+������ '�,+#��� J,��� �O#O�� .���&���

�,��>����,��>������� * � >:��,�,�� .

C+���� ��1� B�?�9 .� �@ �&� �� ������ .� C�?��� ��� . 3�4 C�?��� .��, .9 =�,�

" J,-� 0 & " �;,��"� � 1� * � '���" 3��A� .������ ���� �- �,I�?��� C��&�� .� �� ."

� &��� ���� M �� �;�?, .,+ �� ��I�� .� C�?��� ������ �,����� .,���) ��E!�, 34��

.,@����� .� ., O�� .�>.,���� .,,���+ =��� *�� C��A��( �,S '���" J�" C��@� :�4� >

,�� � � ���> 2#O C�� ���, ������� �,���� >�!,���� �- .,�,���� C�?��� .� .��O� '���"

Z�@�� K��> C�!�@� '�������� ���+� �- ��;�,,�� C��� ���,� >'���� ���� ���, �&_�

,�� � � ��� �,S '���" J�" �;�� �,-�?� . �!&� =��� 39 �- .,,���� C�?� � 0+, )�

275 (http://www.un.org/ar/oaj/dispute/organization.shtml

Page 154: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

143

,�� C��- B�;��� * � '���" M�& ���� ��� C+���� ��1� �I�?� =��� �- )� >�;�� �� .,

�&_ .(�",I� '�������� ���+� =&����.,S�@���� C�?��� .� )276(

�O��OF ���+��� '�����&� )277(

F * � ����� '�������� ���+� �� " .� �- ��@��" 3��A� ������ " �O��, ) ��9 ���s, 34��

������ .,,�� ��� �> ������ .�� �4� )� >���& ��� �9 *�� *�",�4�@� ���"� 0�@�� >

!� ��"� �,��� ��� �� �S��" �,��A� '������� " �!��� '����!��� *! � ����� �;�V-

>C!+���� ��k� �,��,��� '�O���� �� , ��� >������ ����1� '��� B��" >C+���� ��1� ��4&��

0��� �9> ���&�� ����� �9 g����� �9> �""U� �9 >C+���� ��k� �!,)��� �!��� R�&9

'������ � C+���� ��1� ���+�� �,I�?��� . ���� '������� ����� )� '�������� ���+�� M,��

�9 >�!@,���� '����+�"� �9 >��,�&)� �� �9 >�,����� �� �O� >��- ��&�� ���+ * � �OU�

�,����� �9 >,���� ��> �,����� .� 7�,S� ��@�� �9 >'����+�")�� �I�"� 39 �9 >�,�,E���

��&��� 0 ��� R�&9)278(

F C�� � ���� 2 �!��+� N�!&� '�!����� � C!+���� ��1� ���+�� �"�"1� ������ .�

�- '���� ������ '�������� * �> ��-1� .� ���-���� R����� �!- �, � N������ �+���

276 (- .��,�+ �@/ �,��,2009 �,��� ��,- �?���� ���+��� '�&��� >)M�, ,��� ( !,�� � � ��� C+�� ��"� �",I� . �!-�2

��!!!��/ �!!!,��,2010 �!!!�,� M�!!!��� ,"!!!�� �!!!��+��� '!!!�&��� >)�!!!,����9 (C!!!+�� ��"!!!� �"!!!,I�. shtml.organization/dispute/oaj/ar/org.un.www://http

277 (, ,�@� ����� ������ ������ � � ���+� � �"�"1� ������ �- http://daccess-dds-ny.un.org/doc/UNDOC/GEN/N08/485/95/PDF/N0848595.pdf#page=10

278 (http://www.un.org/ar/oaj/dispute/decisions.shtml

Page 155: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

144

C��@��)1 C���� .� 3 (1� ? �"�"1� ������ �4� .� .,@��!��� �!,�� ��@�!� ����� .,�

C+���� ��k� .,,��A�)279(:F

9F � ���� �- .�� � .,,���� ��� � �O��, ) ��� ��, 3���9> (��!,��� �� ,�> ����� ��

" ��"�" .,,���� ��� " �;� ������� ������� ����1� J,��> '�4 �,��A� '��� ���� J,���

�� 2�+ '�� �,��"�� � �����O��� �� ��9 ��,.

=F� ���� �- .�� � (��,�� K�@, 3��(�,�,E� .

LF C��@��� #��> ���"��� 0,�� .� �,�� ������ ��, 0�@�� 4,@��� ����y� )2 C���� .� 8 (

�"�"1� ������ �4� .�.

F ������ '�������� ���+� N�&� ���> .!� M��! , �- .� ���-���� R���� �- '����

+� ��� ���� 4,@��> 3��� �,,�� ��� ������� 0 �� .9 '�������� ��� .�!�, �,- .���� 3

� �,,��� ���?�� �� 3��I �)�@"��(����> 7���� �- ������ �,S ������ ��, ')�!+ �!-

� C���?�� * � =���, �����> N�& ���� �+ �� ,�" ) ��? 74,@�� � *�� .�!�,�> �����

� '�������� ���+� ���I�"#� ���� �,S R���� 74� .E .

FC�� � ���� ) 8 ( R���� ���� '������ � C+���� ��1� ���+�� �"�"1� ������ .�:

9F (#��> �;,- '���� R���� �- ������ ���&� '�������� ���+� '��� �4� C�!���� 2 .!�

�"�"1� ������

279 (0��"�� J����� .

Page 156: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

145

=F R���� J-� ��� � 0+, .�� �4� ..

LF �� �� 0�" � ����� .�� �4� �,- .������ 3��A� ������ �, , �� � ��,,�� ��(�,�� ��O,+>

:�4 ��1� = ��.

���O�� G�@��F���I�"#� C+���� ��1� ���+�: F)280(

)��F �,� � > ���+��� �,����.

���I�"#� C+���� ��1� ���+�) ���I�")� ���+� ( 9 �,-��I�"� �,I�?� �I,� �!,����� �;�E �

C!+���� ��1� ���+� .� C����� ���+1� .E � ������ ���I�")� '�� � �- ��� � ������

'������ � . (�?,9 ���+��� *����� ����� > �!��� '����!��� �!- ������ .����� �- ��+���

�!,������ '�! ��� � :�� !��� 0���!�� M! �� �"�� ���� ���� ��I��� ��� �� ��4&��

�!��+�� �,I�?!��� �,)���� ' �� ���� '���,���� ')����� ��4&�� ���� '�������� >.,@��� �

���I�"#� C+���� ��1�.

��, C�?� ���" .� ���I�")� ���+� .����� �- C�� .���� '�� � �- .�� 0�- �!����

B�?�9 �O#O .� .�,��� �,I�;� �;����, ���� ���+1��>��k� ��� �� ��.

:��,�,� �- ���I�")� ���+� ��� J�,� . :��,�,� �- �;��" � ����> �,�� �9> ����,� �9

�,�?��� B=� �,?��, ���"+ .��� �- �,�� �- *��1� �;�" � ���+��� '�� �� > ��1� �;

�"�"1� ���� � ��-� �#�1�� ���+��� ����9 M,I��� �,,�.

280 (http://www.un.org/ar/oaj/appeals/

Page 157: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

146

�,��OF ���+�� �,I�?��� �,)������I�")� ) '�����&)�) (281(

��!�+1� �!- �!����� .����� �- ��+��� ������ ���&� ���I�"#� C+���� ��1� ���+�

���� ��I��� ��� �� ��4&�� ���� '������� �-� >'������ � C+���� ��1� ���+� .� C�����

�� >.,@��� � �,������ '� ��� � :�� ��� 0����� M �� �"�� ���� ��4!&�, ���� '������

')����� B�"U�> >���I�!"#� C!+���� ��1� ���+�� �,I�?��� �,)���� ' �� ���� '���,����

�!�1� �!����� >�!,���� �,�+��� �������� >����� ����� .��,��� ����� �,��+ �� � ����

� "��� >*�1� 0� �� �- .,,�,�" @�� .,I�#�� �,< �� �O�SA C+������+��� G��� �,���� �.

�!�+ �!- �!��� .9 >���+ M"1� .� �+� � *�� ����"� >���I�")� ���+�� ���,�

'������ � C+���� ��1� ���+� .� ��� . .�?�, .� .,��,> ��+�� ���I�") =�, ��� 2,+

)��� .E� B '������ � C+���� ��1� ���+� '��� ��,����� ����1� .� 3E� :

1 ( �;�,)� '�����>�;����&� �9.

2 (�;� ������� �,)��� M���� ��.

3 ("� .E � 'E�&9�,����� ��E.

4 (, �+� * � '�B���A� �- E�& '������,?��� �- 4&���� ������ * � �OU.

5 (.l,� �+� * � 0����� ���&, ���� *�� R9 ��� >JI������ 0 ��� ��E"� .E � 'E�&9 .

281 ( http://www.un.org/ar/oaj/appeals/jurisdiction.shtml

Page 158: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

147

���,������� �+��� * � ���I�")� '�� � �,��:

1 ( C+���� ��1� ���+� .� ��� ��+ ���I�"� ���,.,-���� .� 39 .� = �� '������ �.

2 ( :�� !��� 0���!�� M �� �"�� ���� ���� ��I��� ��� �� ��4&�� ���� �- .���� ���,

� C+���� ��1� �@���� �,������ '� ��� � :�� � .� = ����4��� 0����� �-.

3 ( ��1� ���+� �,)�� ��m� .�,� �9 ���&�� ����� M,I� 74&�� 3��� ���� ���I�"� ���,

���+ ���� .� = �� ���I�"#� C+����>0��" �9 .

J����� = ����F�,����� ���� ������ �,��A� ���+��� :

�. � * � '�� � �,����� ���� ����� "1� '�4 G���=� '������� K�� �, � '��� 34��

R�&1� �;������&� ��� �;,@��� � ,���� ��,�� ';��� 2,+> > �;����� – ����� =��

� B�?� 7���!� �,����� ������� M �� �� 2,+ �;� �,��� ���+� B� ���> �;� N�& 3��

���)1 ( v,����31/3/1964 )282( * � ��-������ ���+� � �"�"1� ������ �!����� �,��A�

��9 .� ���1� C���� '�� 2,+ �,����� ����" *�"!� �!��+� ��!���� �4� =���� E ��

�,����� ���� ������ ����� .��,� �,����� ���� ������ �,��A� ���+���)"283.(

282 ( ��� ������ �4� ��� �� ��1965

283 (3��N >0��"�� J�����> �+� C��+ > 226

Page 159: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

148

)�9F���+��� �,� � :

7�?� �"�& .� ���+��� ��U� .� K�� .� �O�9 �;� .��, .9 ���, ) �� �����!� .!� +

�;�,�� ��� . 7�?� �O#O .� �� � �I,� .� ���+��� ������ ���� R����� �- ��@�� .��,�

�"�&�� B)U� .,� .� ��- .

�,�`� '�B���y� (��-� ��,- �;������ C�?��� �< �,@,� .� ��9:

F .!� �!;,����� +9 ���+��� �,�?�� T �� .9 ������� �- �?� ��� ���

���� ���� .��>C�?��� �9.

F .,+ ���� B��"E� ��I�� �,����� ���� ������ ����� .,�1� �,> �;�#�U!��

�;��,"���>������� M �� * � �;?��,�.

F �4!� >.,+! ���� B)U� .� �"�& 3�"�� G����)�� ������� M �� =&��,

�;� (�@ & .,�, .9 * � '���" 2#O C�� ���+��� C�?� ������� M �� .,�,� �!��

��"� �;�,)� C� B�?��� . R�&9 �� C�?��� .,,�� C��� ���,�> ���+��� =&����

�;� (#,��� (�",I� �;I�?�9 .,� .�.

.9 *! � B�?!�1� �I�" J��9 �4� )� ��� � ., ��� �,S ���+��� B�?�9 .9 C�� A�� �,��

�,- �� ����� ��� � ���"� �,S T��9 � �?���.

+9 =S� �4�� �!��+��� M,I� *�� �;� ���,- �����")� �- ���+��� B�?�9> �! &, �4!;��

����� . '�B���� 4&�� 2,+ >����� � ����� .,�1� *�� �����")� Z#�� ���+��� M,I� *���,�

.,,�� �&_ '�B��!�A� '�4!� �,��"� � (�@ & � ��� C�� .,�, )� >(�@�_ �;,�� C�� A� 0��"

Page 160: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

149

�@ " C� ��, ��.

�4��> �,������ ���+��� C�?� J���,�> .!� ����� ���� �; ��� �;��,�� ���#�� '����+���

�;�,"�� .���+��� ��� ���+ .����> �;�I�O�� >����� �;����@+��.

2F� ���9 �;���+9� ���+��� ����:F

9 �- ���+��� ���� .� � &�!�� �;���� �- C+��� ,������ �- �,�� ����� ��� '!��

���+��� M,I� �,��� ="+ ���� ���� �,�?� 9 �� 0+ ���+��� M,I���> �,�� �,S ���

!�� ��!�� .9 �!��+� �� �4� >:�4 �� �"� ������ ������ �,�?��� '��� �4� �� ���+ �-

�,I��O�"� ���� :�4 *�� '� �4� ����� �,S �- �;��" �.

���+� � �"�"1� ������ .9 ���> �?,9� � &��� �;���� � > ����!� �!��� ��!�+1� !+

���+1� 74� �- .���� ��,��� ���+���)284(

3F���+��� ���9 �?����� 0+ :

�@��� * � ����� �,��A� ���+��� ���9 �?����� 0+ .�> ��!�� �!���� ��&�"!��

�,����� . B��" �;,� �;���& B�;��� �� *�+ ��� ��#� �;� �;���� .� ��� R���� ����V�

�&��� 0,��� �9 C� ���>�;�O��� �;����� :�4��)285(

����� .��, 0 ����� �4� .�� �. �@,���� �,���� .!� G�� �;� �,�#��!")� 4� .9 ��!����

�,��)� ���+� � J?&, N�& ������ ���� �?������,���� > 0!,�+�� ����? :�4�> �,-�!��

284 (N >0��"�� J�����> �,���"� �� ���� >��327

285 (> 3��-N>0��"�� J�����> .,�� [#�115

Page 161: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

150

�#��")�> � � ���� .��?��� ���1� �,������ 0�+, �� ���> .,,���� .,@��� > '�!,�<���

���"E� �,���� ������� T���� �&� ����.

�U�"��� ��O,� ����� ������ J,��", ��.9 � , E *�� �� �;��+� �� 0��+ �- ���� B�?�

������� �,����.b

� � ���> �,���� �@,���� ��+, 34�� .���� � ���&�� ��,���� . �!�,O� )��!�� ��!�� ��,�

������ ��;��� 34�� N�&�� 3��A� =� "1�� �> �;,@���� �;��#� �- �,���� � �!��� �!��

� �;�,� ��O� ���� '�������� �"+ �- ��U� �,S ������ B�?��� C������> �;,� ., ����� .,�

V- R�&9 � � &�!�� .������ 0,��� .� ���� �� ��,O� �,����� ���+��� . �!,���� '�!����

) 3��A� ����� .������ ( �!,������� �,�!& ��� ���!��)� ��,�� E � � .������ �4� .)

�,���� '����� � �,����> �!��& .,,��!�� .,@��!� � �,���?!�� '����?�� �?, 34���

���+��� N���&� ��"+�� �- =�"���> �,I�?��� '����?�� J!��, ) ��� �4� �- �,�����

�*� ��!�9 �;� �;,@��� C�?��� .� ��+� �����> �,���� '������� �;� J���� ���� ����+��

�@�!� ����� ���> �, � N���&)� ������ ���+�� 74� �- ��1� 0 ��, �����> ���+��� 74�

�� ��)286(

286 (N> 0��"�� J�����> �+� �,���� ��> .�+�"167

Page 162: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

151

F ���9 .��������+��� �,��A� '����� � �,���� :

,��A� ���+� � ��"�������� �� > C+���� ��k� � ����� ���+��� �,��A� �!�k� C!+����

��������� �I,� �?@� .���� ��� ���� �,����� ������) ٥٢/166 (34�� � 0��� N���&�

���+��� �,��A� �� ,� �@��� 39 ����� > �,���9 .�,� �!�� u !�9 =!���� > C!����

:�� ,� ���� �- ��1� C+���� �+��� ��� � >��&�� ��-� '�,?���� 0�@�� N�& ���, �4!;�

K�<��)287( .

*�� ���"� 2,+���+��� .9 �,��A� ��k� C+���� ��������� �I,;�� ��"����� >�!�� � *! �

R��"� >.���� R����� �- ���-���� .� .,@����� .,4�� ������� �- .��, �!� ���!�+�

��� >�;�,,�� ����� �+9�;,- �� #�� C�����) ٢( .� ������ �"�"1� ���+� � ��,� >�,��A�

.,��� � � .���� J-�.

9)�F ���9 .���� '������ � C+���� ��1� ���+�.

���+��� 74� ���9 .���� �<��, ��� 2,+)288(

F �4� '��� 3��A� �,,���� ��,�� �,?�� �,S )289( ,!��� *! � B��� 4&�� ���� .� �9 > �

�,�&�> �!�1� ���+� *�� = � �,�� 0,�� .� ������ �- .���� .��,- >�,�� �"� �I,� �9

'������ � C+���� .

287 (http://www.isa.org.jm/files/documents/AR/16Sess/Council/ISBA-16C-4.pdf 288 (C+���� ��k� � &��� ���� ���� ���� ���� http://www.un.org/ar/oaj/unjs/stepbystep.shtml

289 (, .9 =� ��, �� �, .�?S �- 3��A� �,,�� � = � 60 34�� 3��A� ��1� �� � .� ���, ��!, �!,- .!���� . .�!� .���;�,��� C+�� �,�,��� ��" � ;� �� [��� >C+���� ��1� �@��� .� *-��� �9 ���� ���� .� ���,���� R�� ��, N& .

Page 163: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

152

F 34�� ������ 0 �� �4��<��, *�� C� ��� = � �,�� .��,- >��,E� �,�� K�@� �,- .����

C+���� ��1� ���+� '������ �.

F +���� ��1� ���+� *�� = � �,�� =�, .�?S �- '������ � C)90 ( .!� �,�,��� ���,

3��A� �,,���� ��,�� �� � . ��"���� ��� � �!�4&�� ���!� �- �9 >��,E� �,�� K�- �- .��

�,�� �<��,- >�,�� �"� �I,� �9 �,�& C�� � * � B��� C��A� .�?S �- = ��� 90 �!��,

��� .�A� ������� ���&.

�,��OF9 .���� ������+�C+���� ��k� ������� ���I�")� )290(

F C!+���� �!�1� ���+� .� ��� ��+ 39 ���I�"� B��"�� * � C��A� �9 ���� � .��,

'������ � �9 >C+���� ��k� ������� ���I�")� ���+� ���9 .

F �,����� ,������ : C!+���� ��k� ������� ���I�")� ���+� *�� ���I�")� �,�� =�, �!-

.�?S) 45( '������ � C+���� ��1� ���+� ��+ ��� .� �,�,��� ���, . ���, .9 �<��,�

:��,�,� �- C+���� ��k� ������� ���I�")� ���+� � � *�� .

� �!�- C!+�� ��� ���9 �;���9 .���� ����, �,���� '������� K�� :��� .9 )) �!��+�

���I�")� ( '������� : � �,�� .��������� �,�+��� �,���� > �!����� ��!��� .��!,���

>����� ���+���� �,���� .����� ��+���.

290 ( ��k� � &��� ���� ���� ���� ���� C+��������" ���4��� .

http://www.un.org/ar/oaj/unjs/stepbystep.shtml

Page 164: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

153

�� "�� ������ �"�"1� ������ N�, 2,+ �,���� G��� * � ��+���)291(: F

9F N�&� ���+� ���I�")� ������ '���� �- R����� ���-���� .� �@��� �� "��:

1F .�� � �- ���� 3��� ,*� ��9 ) �O��, ��� � .,,���� >�9 �� ����� .�� ,� ��,��� ”��“

� ”��� .,,����“ J,�� ����1� ������� ������� �;� '��� ���� J,��� �,��A� '�4 � ���

�,��"�� '�� 2�+ �� *�, ��9 �� ��O���.

2F.�� � �- ���� 3��� K�@, ��,�� �,�,E�.

=F ���, .9 J-�, ����R:

1F39 ���� .� �@��� |�� "��

2F39 ���� 0��" .� �@��� |�� "��

3F39 N& J-�, R�� �"�� ���� ���� �9 *-��� .� �@��� �� "��.

LF�- ���+ B� � G��� .E � N���&� ���+� ���I�")� ��@� 74� ���+��� ��E"��� �-.

F���+�� ���I�")� �,+#� ����� �- R�� * � �S��� .� .9 =��"9 � ���� .��� � 'E �

��� v,��� 4�@� �4� 0�@�)� . .���� R���� >������ #�� C����� ٧ .� �"�"1� ������ ���+��

>���I�")� �4� '�-� �- .�?S ٩٠ ���, �,�,��� .� v,��� �#�"� ,�1� ����. ����� �� " �.

291 ( http://www.isa.org.jm/files/documents/AR/16Sess/Council/ISBA-16C-4.pdf

Page 165: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

154

����&

���"��� 74� �- ������� ���� � �������� �������� ���������� =�� 7����� ���� �,���� ��

9 ������� J,��"� ��;� .� 2,+ > ����� �����E� �;� ��,��� ������ ��;���� ���� .

�,���� '�������>�� ��;� �� ���&�9 .�,�� .����> C+���� ��1� ���.��� ������

A� .������ T��9� �����4�� N�&��� .������ �� ����� 3�� �@,���� �,��� ��E"� ����, 3

�,����.

C���"� �@�� ���� �@,�� ���, N& �� ��E� ����� ������ ��;@� ���"� ��

> ����+ +, ������� ��?� N�& ������ ����� (��-�> �������>�� 7�� �� ��� >��������

A� B�?��� ����� 3�� .

#��"� ����� .� ,� � ��?��� � ���� ��� �!- ���"!� ����� ����� >����� ������ �,�

�!O .!�� �,���� '������� �;�,,��� ���, 34�� .� 2,+> 7��� ��,��� �- ������ B�����

'�!������ .!� �!, � �?�@� ��� >0��+ .� 7���� ��� ����� � �������� �,��� � .��?&,

�,��,�+� �����> �,�"� ���� *�� ����� G���, ����� �!,���� �!������ .9 ��� >

�!- �;"�"� �� 2,+> ���@��� �;� J���, ����� '���,��)��> '����+�� .� ,���� J����

�;�� ������ .� ,���) �!,���� '�!������ 0,O���( =!��� *!��>) �!����� '�!��@�)�

�,I��O���((�?,9�>) ����� '�,��@��.(

Page 166: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

155

� ������ ��#� ��,�� T,?��� ����� �!� �,�� �#& �,O9 �� ��� �;� J����� �������� ����

.� *�� ���"9 � I�"�� 39��� .� )�> B�;�@�� .,� �!�#� �!,���� �������� ������ ��#�

�� �&�" �,+I) �,�,��� ��#� "

�� * � �@,���� '��� �4 �@,���� �� � ����� 3��"��� > � * � +��� 3��"��� > K!�� �!-

)� 7����� ,?��� ���� ���?���� ���� �,,����� .� ,��� :��� .9 T .9 �!��> �!��@��� ���9

�;��B������> �;,@��� '�,"�� ��� ���� '#� ��� .� ,��� ���� ��O� �,���� �@,����

� &��� ,���� * � ���� �� ��� ����+ �� " ��� ) ��9 ��� > �@ �&���.

*�+� �� .�@����� .���, ��� ���9 * � �;��;� B�9 .� .�,��> �!�O�� .!� �!� �!-�

������ ���9 0���� .� ,��� '�� > �,�#��")�� �;� "!, .� J,��", ����� *�V!->

I����� '����+���> �,���� '����+�� =��� : ", .9 J,��",> �,��A� '����?�� ��,&9�> �,

A� 0,���� ����� ������ B��" 3���� � �� " 39 ������ ��� . �- ' O�� B��" �,��

�,��A� .�� �� �9> �,"�I��� �� "�� ���?!�� .� ,��� '�� 2,+ > ����"!�� �!,��A� '�

A� ������ ��� * � ��+#��� > 3��9 B�?!��� 0!,�� �!- �!O��, �;- �&`� 0,���� ��

�;� :�4�> ����� 3��A� '������� �- ., ����� �,��+ �,���� > ��!�� !� 7��� 34���

��,�� ����� *�� ��E !�9 > C!+���� �!�1� �- � &��� �� � ,� ���� ��,�� ���"� .�

�- � �� ��E�"9 2,+> C+���� ��k� ������ �,�����) 1���� / �,��,2009.(

*��� �"���� 74� �,�;� �-����� ���� � 3��A� ������ ��+ �- C�,�� C�<O ���+��� �- �

��� .� ,��� ��� L��+� ����� > �,���� �,��A�R� :�4 �,�� .��> �, ,�@��� '�"� C��

Page 167: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

156

�?!� � ��� �����V� ����� ������ ���, � ���� '������� .� � ���� .� .,,���� ��-1�

� ���� .,,���� ��-1� J,��", ) �O .��> �;+����� A� ���+��� ���9 )� �!,���� �!,�� �4�

��� �;����� '��� �?� �,�"� �@��.

� .� 2,+�� .��, ��� ��� .,@��!��� '�!� �� �- ��� � ���"� �I�?� ��;� ��� �,����

�,���� ���� ���+� ��� ��� )� �,���� �;������ �+ L��& .,,����.

Page 168: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

157

0+#���

)�9F � 0�O,�� ������ ����1�C+���� ��1 .

�,��OF C+���� ��1� �@���� �"�"1� ������.

�O��OF .,@����� .�U � �"�"1� ������ C+���� ��k� �������� �,4S1� ������ )F A O(.

Page 169: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

158

)�9FC+���� ��)� 0�O,�� ������ ����1�

).,@����� ��&� � ����� ���+1�(

C����8

�,E� :��� #� B�"���� ������ ��,�&� ���� �;� +� ��,� C+���� ��1� K�@� ) �- C���"��� ��� * �� �@� �;���-��� �,",I����,���O.

.,@����� .� �I,;�� �;���+� .�� (���� (��,�9 �� � ����9 �I,; � .��, . ������ �,����� .,��� iB��� ����� .,�1�.�1� M �� �,��� * � . �- ���1� 3��A� ������ �� ����� .,�1��

�I,;�� .

C����98

.�1� M ��� ������ �,����� '������� �� �- 74� ��@�� �����9 ����� .,�1� *���, �,�� �; �� ���� R�&1� �I������ ���,� >�,����� M ��� >������)�� 3����)� M �����

74�G��@�� .�I,;�� ����E� ������ �,��� � (�,��" (��,��� ����� .,�1� �,� .

C����99

����� .�`�� � "�� �@+ ;� � �;�9 R�, ��E"� �,9 *�� .�1� M �� ���, .9 ����� .,�k� .

C����100

Page 170: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

159

1. E� �- ��� �, .9 �9 ��� �, .9 .,@��� � )� ����� .,�k� M,� .� '��, �� �;���� �, �I,;�� .� ����& �� " �,9 .� �9 ����+ �,9 . 3E!� ��!,��� .� ������, .9 �;, ��

��+� �I,;�� ���9 .,��U"� .,,�� .,@��� �;@��� ������� *�� u", � ��� . 2. �- �?� �� ;��,"C+���� ��1� " .,�1� '�,��U"�� ��+��� �,���� �@��� ����+��

����� ������;��,��U"�� �;�#�?� �� �;,- �,OE��� *�� *�", )E�� .,@� .

C����101

1. ������ �,����� �;�?� ���� TI�� � ���� ����1� �@��� ����� .,�1� .,�, . 2. .,@����� .� ��;,@�, �� �,����� M ���� ������)�� 3����)� M �� � .,�,

G��- .� ����,<� .,�,� �I� ��� * �"C+���� ��1� " �,�� ���+� �� �� R�&1��;�� .����1� .� (�B�� .,@����� B)U� � �� ������ .

3. ��1� .����� �- *���, .9 �;��& ��� ,+� �-� .,@����� ��&�"� �- �<��,�������� �,�@���� C����� .� R��"� * �9 * � ���+�� C���? . �;��� .� .9 ���

��,�&� �- *���, .9�-��<��� J,����� ����� .� G���", �� ���9 �� .

C����102

1. B�?�9 .� �?� 39 7��, ��� 0�@�� ��� C���� ��"C+���� ��1� " �4;� ����� ��.��, �� G�"E� 7� �� ���� .9� �I,;�� ����9 �- ��", .9 =�, 0�@�)� .

2. (��-� ��", �� ��� 0�@�� �9 C���� �- ��� 31 M,� C���� 74� .� *��1� C��@ � G��- .� G�- 39 ���9 0�@�)� :�4 �9 C������ : �� :"��, .9"C+���� ��1� ."

C����103

B�?�9 �;� ����, ���� '������)� '?���� �4�"C+���� ��1� " 39 J� 0�O,��� �4� ���+1 (��-���������� C�����- �� .�����, �&_ ��� ������0�O,��� �4� * � �������� �; .

C����104

B���E� �;��,� �;� ��, ���� �,������� �, �1�� �;I�?�9 .� �?� �� #� �- �I,;�� J���������� 0,�+�� �;@I��� .

Page 171: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

160

C����105

1. 0,�+� �;� ��, ���� '�B�@�A�� �,������ �;I�?�9 .� �?� �� K�9 �- �I,;�� J����������.

2. B�?�9 .� .������� J���, :�4��"C+���� ��1� " �,������ �I,;�� 74� �@�����I,;��� � ����� �;@I��� ��;�� ��,��� �- �;�#��"� �;� ��, ���� '�B�@�A�� .

3. .,���@�� 0,���� ���&�� �,��@��� ,+� ��� '�,����� ��� .9 ������ �,��� � 1 � 2�;�� >C���� 74� .� K�<�� �4;� '���@�� �� �I,;�� B�?�9 * � [���� .9 .

�,��OFC+���� ��1� �@���� �"�"1� ������

K�<��� 0�����

�@��!� ��&� �,"�"1� ��� �� .,@��� � �"�"1� ������ .�?�, �,"�"1� �;��������� �;������� �;���+� C+���� ��k� ������ ����1� . ���

q����� �O�, �"�,"� ������ �,� ��� ������ �!- �!;����� =����� .,!,�� ;��U C���� ������ ����1� �!!@���� . >�!"�"1� ������ �4� K��S1�

'����� ����” C+���� ��k� ������ ����1�“ �9 ” C!+���� �!�1� �!@���“ �9 ”.�@�����“ C���� �- ������ *������ >������ ����1� �@��� J,�� 97

�+� .,4�� >C+���� ��1� 0�O,� .� � �,������ �;��#�� �;��& =��� =��� C��@��� #�� ������ �,����� .� C����� ����1�� ���� .,,��1 C�!��� .�

101 0�O,��� .� . J?� >��1� 3��A� ��U"��� ��@�� >����� .,�1� *���,� (�,���? 7��, �� 4,@��� ���� � ���� .� ��� .,@��� � 3��A� 74� J� 0@�,

q�����.

Page 172: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

161

���� ����

'���,��)�� '������)�� '�������

����1 F1

�.,@����� ���

)9( .�,�� .�,�� .�@��� ������ ����1� �@��� .

;��,��U"��!,@���� �!",� .!,��U"� '!!,��� '�!�� �� �

'�,��U"��+� �,��|�

)=( !����� ������� .#�A�� .�@����� ��,! ?!+� �! .,!�1� �����! ��

�9 �� ��&��� � O�� :�4:

” �,�!?� �-��!+� B)� �!�� M���9 .E� �,�"� �9� . �9 �,�� �@��� ��@�� l��� C�"��� ��;��� >C+���� ��1� �- �,��

� " �r��9� ��;��� 74� 3U9 .9� T���� ��,� =�� ��?�� �� �9 M���9 )9� >��+� C+���� ��1� 0 ��, ��,- '��, �� �,9 ���9 �9 ����+ �,9 .� ������� B�E� .!� �!���& R�!&9 �!;�

�������" .

” *! � C�!� ��� '������)� ���+9 .E� �,�"� �9� . �9 :�4�� �!�� ����� 3��A�� �!"�"1� .,��!���� �!- �!�,�� �!�

�� �.,@�.“

)L ( �+� * � >�;������� .,@����� 0��+ ����+� ����� .,�1� �@�,

.,@��� � 3��A�� �"�"1� .,������� 0�O,��� �- ��,�� �� ��

'�4 �;������� ������ �,����� '����� �-� � ���|

)( �",!,�1� *!�- ��1� �����)� .��, .9 ���@� *�� ����� . ,+�

! ��& ���,@�����! * �9 .,�E� C���? .

Page 173: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

162

CB�@��� '�,��"�

�������� C������|

)!�( "1� ������ 0���,!,@����� J,�� * � .,@��� � �"�! �#�&� * � .

����� � ��"��� C�;�1� �@��� �;,- .�� >�;��� .��,���� .�@������ �,

.,@��� � 3��A� ������ =����|

)�( �;� J���� ���� '����+��� '���,��)� C�!��� =���� C+���� ��1� 105 ������� T���� ��&� �+���� '����+� '���,��� �� 0�O,��� .� . M,��

� .,@����� �@�, �� '����+��� '���,��)� 74� �- .� �;� .,��� ��,���� � �!� �!;,- M,�� >�;,- .���, ���� ����� �- ��� �� ����9� .,������

���&�� �;��������� B�-��� .� �;,@�, . ��E"!� �!;,- E !�� ���+ �� �-� 8! �, .9 �!����� * � .,��, >'����+��� '���,��)� 74� 0,���� 0 ���

+� �� 34�� ����� .,�1� *�� ���- ��1� '���,��)� 74� '��� .� ���, .9 7� ��� '�4 :��� � ��-� �;�� �����," .�� .�� >C���� '����+���.

���� 1 F2

.,@��� � �,"�"1� '�������� 0��+��

�,"�"1� �,���

)9( 0�!O,��� �!- �!;, � N��!���� q�!����� .�!@����� :"��, �"�A� 0��+� .��,A� :�4 �- ��� >�;�����+,� �!������ �,"�"1� .

��� .�"�A� C9����� ����� .,� 0��+�� �- C���"����� 7� . �!O .�� �;� ���, )� |'�-��O�� J,��� ����+)� ���, .9 .,@����� * � =�,

�9 �- 39 ? ���,�, .9 �9 ��-1� .� ������ 3E!� >��I,"!, .9�;� ���&��� '�� "��� '�,+#��� �����"� >�&_ �� |

)= ( �!������� C�!����� CB�@��� '�,��"� * �E� .�@����� :"��, . ) ��!O��� �,�" * � >������� ��;@� �� ,� �����!")� >��!+��

�!; �� M�� ���� ���1� J,�� �- 0���� ����1�� ����� �,+����������|

Page 174: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

163

������ '�������� 0��+��

)L( �� 34�� ����� .,�1� �� "� .�@����� J?&, �!- ��� � �;���, .9 �9 C+���� ��1� �� �9 .� 39 �;����� . �!- >��!��� .,�1� *�",�

J!,�� 4�!&�� >������ C����� J� >�@�, .9 *�� >��� " ��"���� '�,��U"!��� .�U, ��� .,@��� � ���#�� .�1�� ��#"�� '��,���

�;,�� �;� �;����|

)( ������ �;I�9 �- >.,@��� � ���, ) �9 M����� >�; '��, �� �,9 �����9 ����+ �,9 .� ������� .� ����& R�&9 �;� �,9 .�|

)!�( �,!���� �;@I�!�� B�E� .�;��, >.,,�� � �;����� >.�@������ ��+� C+���� ��1� T���� �;�,�9 =�� .,�?�� �;�� " . B)����

������� �;I���� C+���� ��1� ���1 ��,�� �� ��� > � �;��O,� �-> ���!��� �!�+� .,@��!��� J,�� 0��� * � J�, �"�"9 ������ ��

.,,�� .,,�� .,@����|

)�( �;��!���� �!;,- ��� >�,�& �� �;������� .,@����� B��_ .9 J�� .�!�, )9 .�@����� �@�, >����� ��� .9 =�, >�,�,��� �,"�,"��

��� * � ��? �,OE� '�������� B��`� : �� �9 �,�"��� �;��� T���� C+���� ��1� . 0!, , ��� !" '�!��1� J,�� �- ��� ", .9 �;, ��

K��!��, �� � 39 ��"���, )9� .,,�� .,,�� .,@���� ������� C+���� ��1� �- �;������� �;I�9 ."+ J� . 39 �� �+�, .9 �;, ��

���� �?, .9 .��, >�� � T,��� 3E� B)A� ���&�� >���� >����9 �,+� �#��"�� ����� .� ������ �4� �,?��, ���|

)�( , ) .,@��� � ��� ��&�"� �9 �;����� .� �;���"��, ���� �-����� ���!� >��!& ="!� 0,�+�� �,�"��� �;��;�� �;�#�?� �#&

�9 �9 >7�,S :!�4 �!- �!�� 2��O ��� 31 ��& ="� 0,�+�� ;,� .� ?@���� B���1�� C�"1�� . ) ��� , .,@��� � ��� ��&�"�

., ?!@� �,S N�& 9 ������ >�,�& =��"1 >���?y� �;������;,�|

)[( .�!�, .9 ���@� �;, � .��� ',����� 0+ ��"���, .9 .,@��� � �� !� 39 �- �;���� � �!,+��� �#��")� J� �, ���� �"�,"

Page 175: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

164

� >.,,�� .,,�� .,@���� ������ ��;,?��, .,4 �� �4;� ��? �,S�,+��� �#��")�|

)�( 0!!! ��, �!�,- �-��!+�� .!� �!� *��9 .�@����� M���, ��"��� ����� �!!I�"� J!!,��� . *!�� �� ��, .9 �;� ���, )�

�9 ����+ 39 �9 .�,� �9 N& '�!�� �� �!,9 R�!&9 �;� �,9 >.�!� �,� ��!"��� ���!��� �!�+� �!;, � ��� �� � .����,

�9 �9 K��@s, �,?��, ��� :�4 .�� �4� )� >���� �� �;�9 >.�� �, �; �9 �;������� ������ B�1� ����� .,�1� .� .4V� . 74!� �?��� )���&�� B�;���� '������)�|

�9 �,����� �9 �,�;�� 'x-�����

)3( �9 �,��� 39 ���, .9 ���� � ���, ) �9 ��"� �9 �!,�� �!,��9 �,9 .� CE-�������+|

):( �9 �,��� K-� .�� �4� �9 ��"� �9 �,�� .!� C�!���� �,S �,� .9 �!��� � ��!� >����� � ����+� =�", '����+�� .� ����+ .9 ��V- >�� �;� ",� �;� ����� .,�1� 8 �, �O ������� �"�� �;� "�,

�9 ����� � �;� ����� .,�1� �@�+, �!�@��� �;� ������ ��9 =��,9 �������� 3�,& K�<�|

)�( �!,� �9 �,�� �9 ��"� �9 �,��� 39 ���, .9 ���� 31 ���, )�9 ��-��� * � )�9 ���+�� .� �,���+ �,S �;� �,9 .� CE-���

|����� .,�1�

T������ =��?�

)�( �!,���� �"!"U� �,9 C��V� � �- ������ ���� � .��, .9 ���, )�9 >T���� ��9 .� ���� ���,S�9 >�!;,- �,��� �+ �� �� .��� .9

�9 ���� � .����� .� .�� �4� �9 �,������ �""U��� �! ����� ���,S �9 �����)� :�4 .� C�@�")� >T���� ��9 .� �!,����� �+ ���� : �

�!- ������ ���� ��+�C+���� ��1�|

Page 176: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

165

).( ���� .� < , .,4�� .,@����� J,�� * ��F1�9 .9 �;��- ��

>�����, ���;�,,��> ��+)� >��!��� .,!�1� ��!+, '���- * � �,��� '������ �,��� .� ����1�� � �;"@�9 �!�)�9� �!;����9

>.,������ ����� .,�1� C��"��� �- .� 0�+��� '�!�� ���� �+� :�4 �;�� = o� �4� . '��!����� .9 '��O� �,����� '�����A� �� �� ,����� �� �1�� ) .,������ ��)�9� �;����9� .,@��� � � �� !�

�9 �,�!"��� �;��!���� J� T������ �- ����?� �!�1� T���!�C+���� . >�;�����!"� ���, )� �,�" �,����� '�����A� 74� *����

�I�"!��� �!�9 �!- '� � )� >����� .,�1� 7+, 34�� �+��� * � �- �;, � N������ ���� 1F2) �( �� .� .,@��� � �"�"1� ���� .

�!,��� '����!�� �,�� .,�&_ .,@��� .� = �, .9 ����� .,�k��|������� T���� * � ��-�+� � C���? :�4� R9� �� �

�,���&�� �� �1�� ����&�� �����

)M( �9 �!!�;� 3E� ��<� )� .,@��� � ���, ) >�!,���& �!@,���9 ��9 B��� B��" ��� )� >��9 .������ .,�1� ��-�|

)G( �9 �!�;�� ��<�! )�� .,@��!� � .4E, .9 ����� .,�k� �!@,���9 ��9 B��� >�,���& �,����� ��� �� '�-��� �4� >��9 .��:

’1‘ �9 ��;��� K����� )9 ��!;��� J!� �!,���&�� �!@,�����9 ���� � �,�"��� |��� ��� ����� 7���� J�

’2‘ ��;��� *-���� )9�9 �!�1� �+ �!� J� �,���&�� �@,���� |C+����

’3‘ ��9 ��;��� .��� .9 .������ �� .4E, ��� �,���&�� �@,����� �- �� ������� � +������9 ����� 34�� .����� �-�9 ��;��� : � �,- M���� �@,����|

Page 177: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

166

���1�� '�� ����� �����"�

)�( , ) � ���@���, .���"�! ��� ��� )� �;���9� ������� '�

Sk�!,�"��� K��! .� )���� ��� ��"���, .9 �;, �� �

���1�� '�� ����� 74� �����"� R� N�+��|

)N( �����"� ���,��", .9 .,@����� * ����� ���+�� '�� ��

�� ���� * �!���� .� �;,�� ��� ���� '� .� ���,S� .,@�

��� ������� ���U"�!;� .�4E! ��� ����+� �- 0,�+���� �

"�!&�"� CB�!����k� �� �9 2�+ �9 ,�� �����"� �,S

G�� �.

����1 F3

.,@����� B�9

)9( �;��!;� B�9 .!� ����� .,�1� ���9 .���U"� .�@����� "�� ����� * ��, . '�,��"!� * �E!� ���!��)� .,@����� * � .,��,�

�;��;� B�9 �- �������� C������ CB�@��� .�,�,� �!��@�� �!,�� ��U�9 ���� ���� B�1� '�,��"�� B�-���|

)=( .!� ����� .,�1� ���� '+� � ���� .,@����� '�� .��, �,�"��� ��;��� B�9 ��9 . +,� � G��"9 ����� .,�1� ���,� 3���� ���� � ��� �,�"��� '#������ � .� ��� ����� . 0!,��� ��!��� .,�k� ���,�

.,@��!��� * � =�,� ����� '���,�+� �,?��� ���"+ '�B��O�")� K��:�4 �;,�� = � �� � �,���� ����� '���" �,S �- �� ��, .9.

Page 178: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

167

��1� ��@��

�'���,��)�� '������)�� '������

�� C���1 F1

.,@����� ����

)9( ��, .,,���� �� ������ �� ��, 34�� .#�A� G =!���� ����1F1) = ( .,@��� � �"�"1� ������ .� ��"��� �@ � �- . ��!,�

�!O#O *! � ��� ,�� ��&�� .� G����� 39 �� ,� .#�V� ��������; .

)=( !���� =���� �� *���� .#�A� ��+, ) 1F1) = ( .!� .� ����+ 39� ������ .,� 0,O� .���� .� .,@��� � �"�"1� ������

C+���� ��1�� ����+�� .,� ���� 0�@��� #�� '����+��.

C�����1 F2

.,@��� � �,"�"1� '�������� 0��+��

���� ���+9

)9( �!���� *! � ����, ���� '��, ����� '�;,����� .�@����� J��,���;, � .�-� ���� ����� .,�1� T,+�.

)=( B�!!-���� �!!, +��� .!!,���� � ��!!O��)� .!!,@����� * � ��!O��� �,�!" *! � >:�4 �- ��� >���&�� �,������� �;���������

) ���&��� ���+��� ����9 4,@��� �����)� >��+��.

)L( 39 .� Z#�A� =��� .,@����� * � �!������ !����� �!@��&� >=!"����� B��!�A� 4�&�� .� .,��U"��� .,@����� *�� �;����9� �!;� .�4E!��� '��,�+���� '���"+�� ������ '�, �� J� .�������

���1� ="+ . �,������ '�B���� .,@����� ? 4&�� .9 ���, )�'������� 74;� �;��O��� =�"�.

Page 179: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

168

)( � �- �;, � N������ �,�,E��� '�B���A� 4�&�� ���, C� ���� C��� 3��A� ��!���� .!� � ���� ��@��� .,@��� � �"�"1� ������ .�

) 34�� ������ 0+� .,@��� � :� "!�� �,,�!���� ���������� �@, 3��A�� �!"�"1� .,��!����� C!+���� �!�1� 0�O,� �- ��,����

�,��A� '����A�� �,����� ������� ������ ������� .,@��� �.

�9���+��� :� "�� * � C+� � O

)!�( �+, �9 ����� .��� �- � ���! 9 .!� �� 39 ������ 0 ��, ��,- �9 �,,���� �9 �"���� $�!+��� :�4 �- ��� >$�+��� �� ���"!�� > :�4�� ��� 9 .� �� 39CB�"A�.

)�( �9 G����� 39 �,��� .,@��� � ���, ) ����� � �&_ ��"� �� � >��� �- 39 :�4 �9 >���� ���� ����V� ���, �� � 3E!� �,- �&���

��� >R�&9 C��� ) .,@��!��� .� ���,S ,;� .,@��� � ���,�9 �9 >�;@,�&� �!+� *! � B��" >���, �&_ ���� 3E� ��,���

�9 � ��� �;������� G#�?)� * � �;��� 0,��� *�� >� ��� �,S�,�"��� .�) 1 ���, 3���� ,;� B)U� �9 ��-1� .,@��!���

3��A� ��!���� �4!� =���� �;������� �;���+ .�"���, .,4���9 >.,@��� � �9 �;�� �����)� �;�� �����)� ����+�.

)�( .!� �!I��& C��!� B���V� �� .� ��,��� .,@��� � ���, ) �9 �;��;� �9 >�;@I���� �,�"��� =���1� ������� '������� ��,�� �� � >�;� �9 B�?�1� �9 '���,� 39 �!�1� L��!& .� N�& 9C+����.

)[( �9 �!,,<�� �� .� ��,��� .,@��� � ���, ) �#!�� �!,��� �9 �9 �9 ���?� �9 ��"� ��"� 39 J@� ����� �9 ��" ��"� � �

�4!;� ��!@�+)� �!�s, �!��,+ >�;@I��� ��+� �;���+ �- .��,�9 ��"��� �9 ��"�� � B��� � ���������� 0I�O� ..

)�( B�?!�1� ��!�� *! � �,OE!��� *!�� ��"�� .,@��� � ���, )�9 �9 �,",I��� C�;�1� �9 C+���� ��k� �,��@�� .� B���&�� ���-9

�9 ���� .� ��+� 2�+� ��9 �!- �!�� >����� .,�1� 74&�� ���� � �!���� '������� :�4 �9 ������ ����1� g���� �,���� �;��+� >

Page 180: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

169

�9 �9 �,�& �� �;���+ .,"+�� �� * � ���+�� ��9 .� ���+�� �9 >.,�&_ .,@���� �,�& �� '����� 4�&�� .� ��� ,+�� ��9 .�

� �,SU �9 ������� 0 ��, ��,- �,�� �9 �;I#�� ���� :! � K!��'�������.

)3( �9 >�,�� .,@��� � ���, ) �9 �!,�� 39 >�,!��� ���� �!,��9 CE-����9 �9 �&_ ���� *�� R�&9 �,�& ��@�� 39 39 *!��

39 B�9 *�� ��- �,<� 2��O ��� �9 ��!"� �!�� �!I�9 �!��9 �I�9 �,&E� . ) >�O����� �9 ��"�� , .9 .,@��� � ���, ��! ��,

�9 �,�� 39 �9 �,� �9 CE-��� .!� R�!&9 �,�!& ��@�� 39 �9 �&_ ���� � 39 B�9 �!���� 2��O ��� 39 .� ��!"� �!�

�9 �9 �I�9 �� �I�9 �,&E�.

�9 �,����� �9 �,�;�� 'x-�����

):( �9 �,��� 39 ���, .9 ���� � ���, ) �9 ��!"� �9 �!,�� �!,��9 ����+ �,9 .� CE-���. ��9 ,� �9 �,�!�� K!-� .�� �4� ��!"��9 �9 �,�� =�"!, '�!���+�� .!� ����+ .� C����� �,S �,�

����� � ����+� ������� �"�� �;� "�, .9 ���� � ��� > .9 ��,� Z#�� ��, �;� ����� .,�1� �;�, "�� �� ��!����� '�B���A� �#& .�

�;�.

)�( �9 �,��� 39 .,@����� ���� �9 ��"� �9 �,�� �9 �,� .!� CE-��� �,S '�;� * � ���+�� �?��, �,���+�� �!�-����� .!� ���"!� ����� .,�1� . !��� )� �,I��O�!"� ')�!+ �!- )� �!!�-����� T! ) ��O,+� �!��� J!�� �!������ T���!� J� ������ �4� K����,

�,�� �,�� �@��� �@��� ������ . T�"!� ) ���!��� '��� �4�� �9 ���"� ��-��� * � ���+��� K-� .�� �9 �,��� �9 ��"� �,��

�9 �,� '�4 C�,<�!�� �!,;�� :!�4 �- ��� >C����� �,S �!�,��� >M�"1� �- �,����� >�!���� � ����+� =�", .9 .,@��!� � ��!�

�!;� ��!��� .,!�1� Z#!�� ��, .9 ��,� ������� �"�� ���� "�, �#!& .!� �� �;�, "���;� ������� '�B���A� .

Page 181: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

170

)�( ���!�+ �,S ��� .� �� ��, .E� .,@��� � .4E, .9 ����� .,�k��9 �9 ����� � � '�4 �""U��9 �,�,��9 '��� �,�!�� '��; �9 �9 3���4� J��� '�4 �,��� �,�� �� !�� �I��!� �O� >3�&-�9 �9 '��; �� �9 �I����� �!;� '"!,� ���� B�, 1� .� :�4 �,S

��4o� �,�� ��,� �"�"9.

).( s, .!� B�!�� >�!&` '!�� .� ���?+, .9 .,@����� .� ������ >�,�!!"��� �;@I�!!���9 �!!,���+ '��!!"� R�!!&9 '��!!"��� � '����U���� '������)�� �,!"��� ��� �����")� '#@+� �I)��� .

�9 �!,�� * � )��+ �4� ����?+ ����, )� �9 �!,� CE!-���.,@��� � 3��A�� �"�"1� .,������ �- ������ *������.

)M( @��� � ���, )., ��, .9 �� 39 �9 �,� �9 CE-��� �,�� 39 .!� *!�� *�"!, �9 ������� J� G�� 39 .� �,���� ��#� �� ���

�;�� ��#��� 74� �����.

T������ =��?�

)G( 39 �,�!"��� ��@�!� ������ g���, .9 �?��� ��"��� 'E � �4� T��!�� �!�9 .!� �!��� �,���� �""U� �;,- �-�� .��� ��E"�

�9 R�&9 �""U�> .��, �� �;�� ,��� �+ �� ���� � B��" >�,- � �9 �!! ��� �� � ����� .,�k� � �, .9 �, � .l,�m� >� ��� �,S

:! � .!� N &�!, .9 �!�� �, � .l,�m�� >�+ ���� : � R� .� �!�9 39 �- ���� ��� .� �,�"� *+��, .9 ���� �,����� �+ ����

��E"��� : �� ���, � .4E!, �� �� >T������ �- =��?� ��� E �, � ����� .,�1�:�4 �#&.

)�( ����� .,�1� ���, ����� #�� >1F2) . ( �!"�"1� ��!���� .!� .,@��� ��;��&�"�� �,����� '�����A� G�,V� �� ����� '�B���A�.

� ����&�� ������,���&�� �� �1�

)N( B��� B��" �,���& �@,�� �9 ��;� 3E� ��<� )� .,@��� � ���, )�9 �!!�9 )� >�!!�9 .������ .,�1� ��-���� .

Page 182: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

171

)0( �- )� >.,@��� � ���, ) B��O9 �,�!"��� �;������� 3���� B�1��9 3E� ��,��� >����� .,�1� .� ���"� ��-������ � � � �� ����&

�9 C+���� ��1� ����� �9 �;�� �9 �;+���� . �� !�1� �� !���, � ����� ) �;��� � , �� �,���&�� :

’1‘ A� �9 �+� � '�+,���� B) � '��+�����4A, �9 � ���,S|�#�A� ')��� .�

’2‘ |'�� � B���V� '������� ����

’3‘ �9 �I���,!" L���� 39 �- :��� )� �9 �+�"!� �!��4��9 |���,�@ �

’4‘ �9 ')��� �,�� �9 =�� � !� � ��!��� .!� �!��,S �9 >�,9 �������A� J,��� � � � .�� .

,� �� � ��-� ��-����� T�� ���1F2) G (.,@��� � �"�"1� ������ .� .

)�( � ���� � T�", *�� ���?�)� =���, )9 ��,� �"�," =�+ 39 �9 >�!!��� ��,��� �,�?��� 74� * � >�!��� ��!,���� ���!��)�

!���� ���+9 J!!� *-���,1F2 )[( �!"�"1� ��!���� .!!� .,@��� � . J- ����, )� =�!+� �!,���� �!,����� '�����! )�

!���� �- C����� q����� J� K����, ��� � �"�,"1F2) [ (.,@��� � �"�"1� ������ .�.

)$( .,@��� � ���?���� .��, ���� '�B���A� ��!!��� .,�1� ��!�, ��+?��", .9 �" (� K����� �+���� �,���& �� �9 '��� .� ��

.,@��� �;@��� ������ J�.,,�� .,,�� .

�,���&�� �� �k� ���,�� ����� �@"��

Page 183: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

172

)'( �� !�9 �- ���� ���� ����� .,�1� �;� .4E, .,4�� .,@��� � �!;� � ������� ���� � � �9 ����+ �;���� �!,�� �!,���+ �!����

�9 �9 �,���+ �,S ����� 74!� .!� ��� �, .9 R�&9 ���& �;� �������� �;��� �� �� > �!I-��� ��� ���� .��, ������ �@"� � �

C+���� ��1� �;�-� ���� ')� � . �!� K@&, >')�+�� 74� �-� >C+���� ��1� ��-� .9 >:�4 )�� >�<��, 34�� �@"�� B��O9 ����A�

C!����� �- *&����� �+��� * �7F10) 9 ( 3��A� ��!���� .!�.,@��� �.

C�����1 F3

����� B�9.,@

)9( �,�, .!� �!������� C������ CB�@��� 2,+ .� .�@����� � �,�� B�1� �,,��� '�,�_ �#& ���!O��� � �!����� � �,,�!��

.,@��� � 3��A�� �"�"1� .,������ �- �;, � N��������B�"��� K��S1.

)=( � ��! � ��"����� g������ �+��� ���@� *�� ����� .,�1� *�",����,���.,@����� ��@�� �,- ��� .

)L( B�1� �,���� �� ����� �� � �;,!- .�� >.,@����� J,��� �!�-� >�!;��- �!�� ��"� ��� .,�9 ���� .� .�@�����

����� .,�1� ����, '�B���A.

Page 184: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

173

C�����1 F4

�,�"��� ������ ����� '���"

)9( ���� ����� '���" � ����� .,�1� +s, G��!"1� �!- �, ��� ���� ��� . K!�� 0!,��� ��!��� .,!�k� ��!�,�

����� '���,�+� �,?��� ���"+ '�B��O�")� . .9 ��! , �� ���, �,���� ����� '���" �,S �- ���������� ,� ! =

:�4 �,��.

)=( ��,9 C� � ��� ���� �� �- �,�"��� ����� ��,9 � .��, ��" �� �,�,��� ��� > � �;,- �!����� �!��� �,�!"��� ����

����� ����� J,�� �- :�4� �����)� =�,� |������ �,����� . >�!���� ��!,9 �,S .� ���, �,�"� � �� ��, ��� �4�� ��!, *�� =��9 ��;,9 >�� ������ �9 0��"�� ����� ��, ����,

�,�"� � �� ��, >� ����.

)L( ������ B�"U�� >����� �- ����� .,�1� +,= '�!O���� �9 .,@����� J� ��� ��� �� >R�&1� ����� ����� �- > �����

������ �,����� ������ ) ���� �,�"���.

C�����1 F5

'�S#�,��� �;������� .,@����� �'��� ����

)9( .�@����� .��, �;+, �� �,�� �, �� �#& ��;�,,�� ��+) ����� .,�1� ,��� .� .,��U"���� '�!�� �� � �!�� '�4

���� ��!���� =!���� ���!��� ,+� K�<� �;�� = �� �����") �9 .,@��� � 3��A� ������� .,@��� � �"�"1�

�;�!,,��� �� ����� �,��A� '��,����� . .�!@����� �!���,�.� �����, �� ����� �� .� �,�& .,��U"� '��� ��.

Page 185: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

174

)=( ��U"� �?,9 .�@����� .��, ��!��� .,!�1� Z#�� .� ., ���!��� M!�� �!�+) '��!,,<� �,E� B���� .�� ����� ��!!���� �9 .,@��!!� � �!!"�"1� ��!!���� =!!����

3��A� .,@��� �.

)L( �!- ��I��� ����A� * � ���+�� ����, 34�� ������ * � >��,"�� �,,<� ����, 34�� �9 >��,"�� � �,S �&_ � 39

.,�1� 8 �, .9 �9 �!���A� �!,,<� T��, .9 ��� :�4� ����� �,I�;� �,"����.

)( *� , 34�� ������ * � �, � �@��&� �,S ���� �;�, �9 >K���� R�!� �- �;��� ���+� ���9 ��O� � *��", �9 >��,"� ����

�9 >���� ��+ 7? ��, �9 >�,I��� .�", �9 >����S J-� �� , !� ���� �@��&� �,S ��� 31 ��!��� .,!�1� 8! �, .9 >��,"

:�4� ���-.

)!�( �,!�� �!����� .!� = �, .9 '�� 39 �- ����� .,�k� ���, ��,,��� ����" JI��� .� '��� �� 0 ��� JI�!�� .� �9 >����, �

����� ���&� ��� "� ������� 0 ���.

C�����1 F6

.,4�� .�,@�"����;,�",������

)9( '�� >���� �� * � �9 ,@�"!��� �!���� ��"!, .9 >�!�,,�� .,�1� 7+, 34�� �� �� ="+ :�4� >�����&, .,4�� .,,@�"���

����� . '�B�<�� �,E� ����� .,�1� Z#�� �,��U"� ������ ��+�,�.,,@�"���� 0 ��� '��,,<� �9.

Page 186: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

175

)=( �!��� � ��+�"!��� 8������ J,�� J-� >������ C�-� ���+ �- �"��� *�� �9 ,@ �#!&� .� >������ ����" .,4�� .,,@�"���

0���! � �!"�"1� ��!����� .,@��� � 3��A� ������ ���+E� �@���� �,������ '� ��� � :�� ��� C+���� ��1� . J!- ���,�

�,��U"!� �!,9 .!� ����� C+���� ��1� ��4 �I��� 8������ 74�8������ 74� .� �,<�� 7��� R�&9.

)L( � !� �!����� .�, �� �4� �9 >�-�� � *�"��� ,@�"��� .�� �4*�" � .�� �4� �9 >�,@�"� *�" *<�E- �� �O �,@�"� ��,�"� >

����� *�� ���-� �� ���� � 0+�"��� 8 ���� J-,.

C�����1 F7

�,����� �,��U"���

�OU� ��E"� �,9 �- >������� �+ �- >N�+�� ������ *&��, � �!;��� ���� �,� ���� �,���� ������� ����� � �,����� T������ *

�;���9�.

C�����1 F8

�,<�� 7��� �,��U"��� ? .,�E���

������ �,����� ���� ���+1 ��-�22 B�!� )F1( p�U!��� 13 ��� / �,���-1946 '���,!" .���, �9 .�� �, .,4�� .,@����� * �

.,�E� * � �� �+, .9 '�� ������ ���?A� ?� ������ �,��U"��� ? .!� �;����,!" ���"� � ��� �I ���� '�������� �;����� �@�, 8 ���

.,�&`� '�� ���� ��? �9 .,�&_ N�& 1 C�-� �9 �����.

Page 187: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

176

C�����1 F9

�,� ��� 0��+

�!����� �!� J �?!, ��� 3E� �� ����� 0��+�� J,�� .��� ��� ������� .� B��� � �,� ��� �- 0��+�� :�4 �- ��� >�,�" �,�E!���

� ����C+���� ��k� ���@+� >G���&)� CB����.

�,��O�� C����

.,@������ �I����� �,���

����2 F1

.,!�1� *��!�, >������ �,����� �;�?� ���� q����� J� �, �� �!��� .,@������ �I����� �,���� ��"��� ���+9 J?� ����� �!�,���

��� ���� '�,��U"���� '�������.

���O�� ��@��

�I����� �,���

C�����2 F1

�I����� �,���

)9( �!� �!� >�I�!���� C!+���� ��k� ����� ���&� �I,� ���� =��� '�I- �- >��"��� ����� .,�1�� ����� .,�1� �,�� ��@,��

>����� .,�1� �;�?� ���� �,,��� � ��-� ��;� ��,��� ���� ����� '#�U!���� �; S� !� �!������ �,��U"!��� R��"�� �@,����

�,- ���-�� =� ����.

Page 188: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

177

)=( �!,����� '�I@�� .� 39 �- ��"��� ���� �@,�� ��� +� : �!I@�� ������ '��&�� �I-� >�,��,��� ��&�� �I-� >�, ��� '�I@��� �,�@��

�4 �- ��� >�;� � ����� '�I@��� >��!+�� ) ��O��� �,�" * � >: �@���� .,,����� .,,�@�� .,@����� �I- .� �� �!,�,�� ��+��

.�1� '��& �@����.

�O��O�� C����

� ��� '�4 ')���� '�������

����3 F1

��1� 0!-���� ���+1 ��-� .,@����� '����� ����� .,�1� +,�"�"1� ������ �4;�.

����3 F2

)9( �!+�� ���?!���� [��� ���� ��� ��� ���+1� ����� .,�1� J?, �4� >���� ����, 34�� ��� L��& �&,� �,�, 34�� ���� � �, �� ����� �9 �"�� �- �"���� �- .������ .����� )�9 �� .�� .,!�1� 39� �- >�",, G�� .� .��� � O��� �,�, �� �""U� �9

�1� L���� >����� ���� � ���� ����, 34�� ��� �- ,� .� ) . �!������ ��"�� �,�;� *�+ >)�1� B)U� .� >�+���� 74� J-��

�,���O�� �� �� � +�� �- �, ���� .� . �!+���� 74� ���� 8 �,� �,!"�� ��!" �� �- �� ��� �,�, ����75 .!� �!I���� �!-

, ) 2,+� �;� [��"��� �,�, ���� �,������ *�!�1� +�� ����� ������ �,����� 7��� 34�� 8 ���� �+�� � . �,���� J- �?,9 ���,�

.,!� >���,�� ����4 >�,"�� ��" �� �- C+�� � +�� ���� �@" �!��+ �- ���, ��9 )� >������ ��� ����� �,�, ���� �""U���

Page 189: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

178

M��!� �;� ��� ) ��,�� ��� ������ .� ��, .,4�� .,@������� � �!- �!����� =S�, ���� �,-��O�� ,���� � ��-� �9 �< ��� �,

���� ��"�� �- .,��� 74� �@"�� �,���� J-� .9 >7)�1 ���,-�� .���� C��,� C���V� ��,��� �;,- ���� � 0+, ) .� 0-��, .,�1�

����� �@"�� �," �& * � �!@ �� .!� :!�4 8 �� ,�, )9 * � >� >���,�� ����4 >�@"��� �� ����� ������ .�� .,|

)=( �!- >�!;� [�!�, ���� ��� ��� ���+1� �?,9 ����� .,�1� J?, �-�?� 8 �� >��,�� ��� ����� 7����100 .!� �!I���� �!-

�,���� ������� ',���� 8 ���� �4;� *��1� +�� �����, ) 2,+� k� ��"���� :�4� >������ �,����� 7��� 34�� 8 ���� ��"�� �- )�

�,���O��� �,I���)� .,� +����� �"���� �- .,�������|

)L �+�� ���?���� [��� ���� ��� ��� ���+1� �?,9 ����� .,�1� J?, *!�� ��?,- ��<� �,S �< � 0��� � �- �&, 34�� ���� � �, �� �!- M�, 34�� ������ 7��� �, �1� �< �� M,��� �,���� J-

, �, +� �"����<� �,S �< � �;,- �, ���� 3��|

)( �+�� ���?���� [��� ���� ��� ��� ���+1� �?,9 ����� .,�1� J?, ) �� �� 34�� ���� � �, �� �9 3"!� �!�� =�"!� >J,��",

=! ��,� �!,�� �,�, �� �""U� �- �"���� �- ����, .9 >� �� !- L��!�#� 7��A .,��& ��,�� �9 ��, �� ������� J!������ �

�!,�, �� �"!"U� �- �"���� �- ������ .��, �9 >#��� ������ .,!��& =,�� �9 �, �� *�� :�4 *�� �-�?A�� L��+, ����� �,��

����� �4� * � = <��� �- �����", . .� �+���� 74� ���� .��,� ��"!�� �,��"!� 0��� �� ��� ��" ��100 .!� �!I���� �!-

�,�, ���� �,������ *�!�1� !+�� �����, ) 2,+� #�- C������ ������ �,����� 7��� 34�� 8 ���� �+�� �|

)!�( 0!���� �, ���� �+�� '��� .� ���+ �� �- ���, .9 ����� .,�k� �9 .,������ )�1� * �=I�����.

Page 190: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

179

����3 F3

)9( *! � ���"!+��� R�&1� �;�x-���� .,@����� '����� J?&� ����� M�"9 ')!����� ������ G����) >����� ��� �,�"� �� >=

R�!, �!�O,+ >����� .,�k� .��, .9 * � >7��9 C+��� ��� ��� .,!�,���� .,@��!��� 'x-���� '����� B�@�� 0+ >�����"� :�4

�����A� G����#� G�?&�� .� �, +��� ')�� � ��-�|

)=( ’1‘ � ')����� �����A� G����)� ="+, .,@��!��� �!��+ �- �,���� .,���@�� �- �;������ ��,����1 � 3 ������ �4;� ��1� 0-���� .�

�"�"1�:

Page 191: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

180

�����A� G����)�

��!?�&�� '���-��� G���������A� G����#�

)C+���� '�,)��� '��)��(

'�!���� .!� �!����A� G����)� ')�� K��S1 .,@����� �!!- �!!&��� ��1�

'� ������ >3������ $�!!���� =�!!"+�,������

)��� ��"����,�I�(

*�+000 20��"�� �- 11

.�001 20 *�� 000 40 �- ��"�� 18

.�001 40 *�� 000 60 �- ��"�� 25

.�001 60 �- 0�- ��- ��"�� 30

���� '�!���� .!� �����A� G����)� ')�� .,@�������� �� �,"�"1� '��������,����A� ) .� �������1 ���O�� .����/�,��, 2006(

Page 192: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

181

��9 F ��"!���� .,@��!��� '�!���� .� �����A� G����)� ')�� .,@��� �., ,����:

�����A� G����#� ��?�&�� '���-���

)C+���� '�,)��� '��)��(

.� �����A� G����)� ')�� L�� �;� .,4�� .,@����� '�����

���� �� �9 ����

)��� ��"����,�I�(

!��000 50��"�� �- *��1� �)� 19

!��000 50��"�� �- �,����� �)� 28

!��000 50��"�� �- �,����� �)� 32

�� '�!!��-��� �,������ ��?�&�����A� G����#� 35

B�� F ')������)� �����A� G., ,���� �,S .,@����� '����� .�

.,@��!��� '����� .� �,����A� '������)� 8���� .��� )� .����� L���9 �;� M,� .,4�� 0��!@ � ����� .����� )�9

�- �,����A� '������� .,� '���!��� =���� � �&� �-�!�� �;� � ������ ., ,���� �,S '�����.

’2‘ ���)� ="+, .,@��!��� '����� .� �����A� G� !+� .,4�� .,@����� ���+ �- �,����� ')�����

C��@�� =���� �;������6 �4;� ��1� 0-���� .� �"�"1� ������:

�����A� G����#� ��?�&�� '���-��� G����

)C+���� '�,)��� '��)��(

�����A� G����)�

)����,�I� ��"�(

*�+000 20��"�� �- 19

Page 193: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

182

�����A� G����#� ��?�&�� '���-��� G����

)C+���� '�,)��� '��)��(

�����A� G����)�

)����,�I� ��"�(

.�001 20 *�� 000 40��"�� �- 23

.�001 40 *�� 000 60��"�� �- 26

.�001 60��"�� �- 0�- ��- 31

’3‘ .,����� �����A� G����)� ���� .� �,9 ����� .,�1� +,

.,�,��@�� .,���@�� �-’1 ‘ �’2 ‘ �!� * � 0���, 7#�9 �� .,@����� '�I- .� �I- C��@�� =���� �;������ +� .,4

5|�"�"1� ������ �4;� ��1� 0-���� .�

’4‘ '#!��� �;��!���� ��� J?�, .,4�� .,@����� ���+ �- �;, � 0��, ���� 8������ +� >C+���� '�,)��� �)� �,S

�!�� �!, +��� � ����� �����A� G����)� 8��!���� ��!�, �)���� �@�_ C���4��� .,@����� '����� ��� ����� '��

|.,,�����

)L( �!,�,��� ��"!� C!+���� ��1� �@��� ) 34�� N& �� ���+ �- 3��"!�� ����� �- �,,<� �;,- 2+, ���� ')�+�� �- �9 >� ��� �!����A� G����)� ��� ="+, >���� � RU� ���� '���-� �

|�� '-�� ��- ��� 3��"�� ����� M�"9 * �

)( =!���� ���"!+��� �!,����A� '������)� C+���� ��1� �l�+� 4� .� ����"�� ���+1� ���� � .!� �;��!&� �!"�"1� ������ .�

'���-��� . l�, )� �!+��� �4� * � �������� 8������ .� B�� 39 |�,�,����� ��"�� B��O9 ��&�� B�;��� =�"�

)!�( G����)� .� � �+���� '���,A� >.,@��!��� '����� .� �����A� �!,����� .� N�& ����� �&_ ��� * � �;� ������ ��, ) ���� ���!� =���� E ���� =I��?�� ����� 0��� =�"+� ,�� >������

�!!����� �!!,�����973 ��9)–10(|

Page 194: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

183

)�( �;�-� ���� 'x-������ ������ =��� �;,- J?&, ���� ')�+�� �- � C+���� ��1� �� �4� ="+ .,@����� '����� .� �����A� G����#

.9 ����� .,�k� .4U, >+�� ._ �- �,����� �&�� ��,�?�� ������ :!�4� >�!�� ��!+��� �����A� G����)� 8 �� ������ *�� �,

�,����� ��� ���:

’1‘ 8! �� ��!+ 3E!� �����, )9 =�, ���� � "��� 8 ���� � �;�- ���� �&�� =I��? ��+�"!� .�!�� ����� �����

|C+���� ��1� .� � & .� �, �

’2‘ G�!���)� 8! �� .� ,�, 74� �&�� =I��? 8 �� .�� .� 8! �� ���� � �?,9 J-, .9 ����� .,�k� ���, >�����A�

|C�,��� 74�

’3‘ ��!���� .!� !���� �4� ���+1 ��-� ���-��� 8������ ,��=�"+ * � ���& �"�"1�|=I��?�� ����� 0���

’4‘ �!,��@�� '��!�@�� �- C������ ��� � ��-� >J-��� .4U, �!!!���A� '����+�"� 8����� 0 ��, ��,- >����"�� 2#O�� G�!���#� J?!&� ) �!��� �!���� �!!!!�� '�,�"�� ��,�?!� J?!&� � .��� .,@����� '����� .� �����A�

�&�� �,�����.

����3F4

)9( .,��!�@�� �- �;������ ��,���� .,@��� � 0+,1 � 3 .!� ')!� * � �� �+, .9 �"�"1� ������ �4;� ��1� 0-���� .!� ������ .�� 0����� ���� .�� ������ ���� .� ����� >�!����� �,����� �;���9 ���� ')���� ="+ �,��O�� �����

������ �+��� * �:

’1‘ � * � ������ ��+, J-!, )9 * � >���� �� �� .� � ��,- ���� �4� ���� � .�, �� �4� ������ ��1� ����� 0 ��,

�-� >���� L�� * � 0��, .9 ���� � 0+, ���+�� 74�

Page 195: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

184

�- .,���� �,���� ��� M�"9 * � �����A� G����)� ����� �,��@�� C��@��)= (’1 ‘ ���� .�3F3 ������ .� �"�"1�

.,@��� �|

’2‘ 0��� �� �� .� N�& �� * � ������ ��+, . *! � �� .� ������ .9 0!��, .9 0+�"!,� ���� L�� �� .�,

�!,���� �!�� M�!"9 * � �����A� G����)� ����� * � �,��@�� C��@�� �- .,����)= (’1 ‘ !���� .!�3F3 .!�

�"�"1� ������ .,@��� � ���� M@� �� ���� :�4 .��, > -, 34�� �,��@�� C��@�� �- .,���� ="+ ������ ���� .� J

’1 ‘|7#�9

’3‘ �!� ���� � J-, >���� L�� ��� �� ���+ �!!!- ) +�� 3��" �,��O�� ����� .� ��!!!�� .� �!!!,S

'&9 �9 p9 �9 =9 �9 �9 ����� *���, .�� �4�.

)=( !����� ����1� �- �@��� ������� L���� .� �� .�� �4� >� .,������ )�1� .� ����A� 0��+�"�� �������� ���+1 ���

�,��@�� C��@�� =����)9 (’1 ‘ �’2 ‘ 74!� �!-� >7#�9 �, � N������ ����� )� =���, .9 �&�� ���, ) ���+��

�,��@�� C��@�� �- )9( ’3‘ *! � 0!���, .�!� .� >7#�9|����+

)L( (�,�@� ���+�")� �- L���#� (�!�,�+�� '� .,!� C���"!� � ��! �- ����� '����+�"� * � .� �+, .,4�� .,@����� ) .,4�� .,@������ �,��"�� .,������ =���� �,���+ T�� ��!��� .,!�1� J?, >'����+�")� 74� �O� * � .� �+,

(���� �!- .,!���� ���� ����� �� 8 �� .� !!!!+� C��@��)9 (’1 ‘ �, ) 2,+� 7#�9 �!�� J-!, �� ���� ����

J!���, ���� ����A� '����+�"� .,� 0��@�� ���� ���� � 8 �� .,�� �,��"�� .,������ =���� ���� �9 ������ �;�

|'����+�")� 74� .� ���9 .�� .� ������ ����

)( .,@��!� � 0+, ��!!!!!!!��� .,!!�1� !!+, .,4!!��

Page 196: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

185

C��@�� =���� �;������5 �9 C��@��6 ��1� 0!-���� .� ')��� ����� ')� * � �� �+, .9 �"�"1� ������ �4;� �!������ C�!������ B#,� J� >����� .,�1� ��+, ��� �

|����� J��� �- CI�"�� ���� �

)!�( .,�1� �; ��, '����OV� ���� ����� ����A� ')� '�� � �������� . !+ � ��� �� ,� = � �,�� �� ,� �!� *! � ���

����A�.

�O��OF .,@����� .�U � �"�"1� ������ C+���� ��k� �������� �,4S)� ������ )F A O(

'�!������� 0�!�+��� >�!�& � �,"�"1� ��� �� .,@����� .�U � �"�"1� ������ �?, �������� �,4S1� ����� �- .,@��� � �,"�"1� '������)�� . q�!���� �O�, ��� �?!,����

������� �- C��A�� .,�� � ��"���� .,@����� '�"�,"� . �!��9 7������� >����� �,��� * �� .�!�� .9 *! � >�!+I#�� 74� 4@�, .9� >.,@����� .�U � �+I) J?, .9 >3��� ��U"�

�,���? 7��, ���"+ q����� 74� J� ��"��.

C����1

301 F 1,������ '������)�� '������� �

301F1F1 �!,���� �,���� ��&�� �@��� .� �� ������� �@��� . '"!,� �;��,��U"!�� ����� �,�� '�,��U"� �� ����� �,��� . .�;��, �;�V- >.,,���� �;���� ���

�������� �,4S1� ����� �+���� J� �;�� " �- ���"�, .9� �;@I���� ��,����="+- �;���, ���� C+���� ��k�.

301F1F2 =!��� �9 �� � 3E� �;��+�� �� 0+, 34�� >����� �,��� �� "� .�@����� J?&, �;@I���� ��,��� .� ����9 .���U"� ��� >������� �-.

F 1F21����� �,� � : � ��,�� ������ '�� .

F 1F22 �!���� '���!" ����� �,��� +, C������ �,���"1�.

Page 197: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

186

301F1F3 9 B��O9 .,@��� � ���, ) 39 .� '��, �� 39 �� ��, �9 ��� �, .9 �;������ �;I�������� L��& R�&9 �� " 39 .� �9 >����+.

301F1F4 .,@���� �;�?� ="��� ��,��� '���1� J,�� �- ��-���, .9 .,@����� J,�� 0I#�� B�1� J� K����, �� � 39 ��"���, .9 .� >�,���� �,���� ��&�� �-

��� �- �;��;������ . .!� G�!� 39 N&1�!�� >��� 39 .� ����)�� �;, �� �;�?� * � �� " M���� � ���� ������ '�+,����� . .9 ������� .� .�, �� �4��

.9 �;, � .V- >�,�,��� �,"�,"�� �;������ .� �9 �,����� ����� � .� �� &�, ,! � ��;!?�@, .,4 �� �"�,���� �@+��� '���1� J,�� �- �����, �;�!?� �;

����� .

301F1F5 �!���� �I�"!� J,��� ��"���� .������ .� �� ���9 ��"���, .9 .,@����� * � �,�"��� . �;��!�� ��+� �;��-��, '��� �� 3E� N& 39 ��< �, .9 �;� M, -

B�!�� �9 >�;������ �;��,� B��O9 2+, �� B��O�"�� >��� �� � . �� ��� ��"��� ,��� .� N,&�� * � ����� � . ��&�!"� '���1� .� '�� 39 �- �;� ���, )�

���& ��@�� 0,�+�� '��� ���� 74� �O� . B�;��� ���� '������)� 74� �;��� )��������� ������ ��#�.

301F1F6 �9 >�,�!� �9 >'��!& �9 >��!"�9 �9 >=���9 39 ���, .9 ���� 31 ���, ) � B��O�"�� >����+ 39 .� >'x-��� 31 ���, )� >=�+�� �- ���& .�� ���, �

��� 39 .� 'x-��� �9 �,�� �9 '��& �9 ��"�9 �9 =���9 39 ���, .9 ���� ����� �,��� ��-��� * � )�9 ��+, .9 .� ������� L��& . 74!� *!��� .��

J!� ��!���� �4!� �O� K����, ) ����� >�,I��O�")� ')�+�� �- )� ��-���������� .,301F1F2 � 301F1F21 .�U !� �!"�"1� ��!���� ��!�+9 .!�

�,���� �,���� ��&�� �@��� +E� ������ J?� J�� >.,@�����.

301F1F7 (�+ �� T��, ���� 39 * � .� �,��", .9 >�,"�," �,�& �9 ���� �@,��� �������.

301F1F8 ��� �- �;,�� �� ��� '����+��� �,������ .�@����� J���, ���"�� .� ����"�� C� ���&���� ')��� � '����+��� �,����� 0�@�� �-�F '����+�� 0,�� ���+ �-

0�@�)� �4� * � �,����� . 74!�� T���� ��9 .� C���� '����+��� '���,��)�

Page 198: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

187

������� . B�!-��� �!�� ��,�4� �;� J���, ���� ������ �;�&�", .9 .��, )� �9 ���&�� ���������� ��� �� '��, �� �9 .,���� � �����+� �� . �!��+ 39 �-�

*!�� ��!@�� *! � :�4 8 �, .9 ������ * � >'����+��� �,����� 74� �;,- ��O���B�<�� ���, .9 7+� �� 34�� >����� �,���.

301F1F9������ .#�A� �9 �"��� 3U, .9 ������ * � :

" �"�9) �9 >;��9 ( � ��� M���9 .9 ��� ��!;��� >�,�?� ���� N#& �!�k� �������� �,4S1� ����� �- �,���� �,���� ��&�� �@��� +E� �������� C���!��� ������� T���� J� ��"�� ��� " ���9� ��;��� 74� 3U9 .9� >C+���� 39 �9 �!���+ 39 .� ������� B�9 .E � '��, �� 39 ���9 �9 = �9 )9� >��+�

��� L��& �� "����."

F 1F 91 �!,U,� >���U� � ��� G����� �- �,�@ .#�A� �9 �"��� �4� ����� �,��� 3U, �!- .,�!&`� .,@����� J,�� �,U,� >M �� � ��� G����� �- ����� �,��� =I��

��� ��,�, .� �9 ����� �,��� ���9 �������.

C����2

301 F 2.,@������ �I����� �,���

301F2F1 , ����� �,��� ���F M! ����� ���U!��� �;�!?� ���� q����� J� 0�"�)�� F '�!������ �!�,��� ���� >.,@������ �I����� �,���� ��"����� ���+1� J?��

��� ���� '�,��U"����.

C����3

301 F 3� ��� '�4 ')���� '�������

301F3F1 (���� .,@����� '����� ����� �,��� +, !�+1 �� ��1� 0!+ ��� ��!���� �4!;� .,@����� .�U � �"�"1�.

F 3F11 .!� �;,!� .,4�� >�, ���� �,�;��� .,�I@�� .� .,@��� � �-���� =����� '��@�," M,!� .� '����� .� �;�����, �!@ �&� ')!�� ��"��� .����, .� �;,�

Page 199: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

188

���� �!����� �!- ���� �� ��� >.,@����� .� �,�,�?�� '������"#� '�!�, ������� �- �,��A�.

301F3F2 ���!� .�! ��, .,4�� .,@��� � ����A� '��#� J- ��,�� ����� �,��� +, �O�9 �9 ��" C�� �;�,,�� ��, .,4��� '����.

F3F21 �!���� *! � �!���A� '��#� "� >�, ���� �,�;��� .,�I@�� .� .,@��� � ��"���� ������:

)1 ( �@� ��� ��"���� ���� F 0����� �@��� B��O�"�� F 730 1 �!� ��"!�� �- ��)� )3 (|7��9

)2 ( (�,"� 0��� ��9 . �, 34�� �@� � ��"���� (�, �� �9 �!���, C��@� �9 ��I� �@�� B��" > >���� .9460 3 �� >��)� )3 (|7��9

)3 ( 1� �@��� .� ����� C�#� J-� ) >���� L�� ��� �� ���+ �- �!, � 0���� 34�� �� �!- J-,- >����� ������ ��1� �@��� .�� �4� )� �,�,�?�� '������"#� ����A� ')��

���,� �� ���+�� 74�730 1|��"�� �- ��)�

)4 ( �!���� .!� .,��!��� .,������ +1 C+�� C�#� J-� >���� L�� ��� �� ���+ �-�,��O�� : p1� �9 �1� �9 =1� ��,�� >'&1� �9619��"�� �- ��)� .

')��� 74� +�F '�!�, ���� �!����� �- +� �� ��� >����� ��� � � ��� '�- �4� ������� �- �,��A�.

F3F22 C�#!� =!! �, .9 �;�� +��� )� 0+, ) >������� �- ���, .,����� #� .�� �4� �1� �@� � �!!�"���� ��!!@�1� ���!�� C�!!��� *?���� �301F3F11 .!�

C�!!!��� *?���� .,�&`� ��@�k� ��"����� >.,@����� .�U � �"�"1� ������301F3F21) 1( = �, .9 ���O�� ���� � 0+, ���+�� 74� �-� |�+I#�� 74� .�

C�!��� *?!���� �,��O�� ����� .� .,���� � ����� C�#�301F3F21) 4( .!� �� �4� >�+I#��:�4 �- 0+�� �� ..

F3F23 ')!����� �!���� '��#� * � ���+�� �- 0+�� ������ ��&�� �I- .� .,@��� � >����� �,��� �����, ���� ��� ��� �,- ��, 34�� .����� �- ������ C����� J�

Page 200: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

189

=�����.

F3F24 �!+, .,4�� .,@����� .,� C���"� � ��,�+�� >�,����� L���� �-#� B��� �,�" .� *! � .� �+, ) .,4�� B)U� .,�� ������� L��& ��� 39 .� ����� �,��� * � ����A� C�#� ��� ��� �?�� ���� J?, .9 ����� �,� � 0+, >�,����� 74� �O� C�#� .� ��� ���� �9 ������ �;, � ��+, ���� ����A� �,��� '��� �4� )� �@� �

����A�.

301F3F3�, ���� �+��

F3F31 J?!, .9 �?!,9 ��!��� �,� � ���, >M ���� 7���, 34�� *��1� +�� C����� J� *�� �, ���� �+�� ���?���� ���� ���� ��� ��� ���+1�:

)9 ( �9 M��!� �!- .���!���� ��U���9 ����, .,4��� ��#� L��& .��&, .,4�� .,@�����|� ��� �,"�� '���"� >� O��� ���� �9 '�����

)= ( �9 ��" C�� �; �� =���9 �- R�&9 ��& C��@� ��#� �- �;�,,�� ��, .,4�� .,@����� ��"� >� O��� '�""U� �9 '����� �9 M��� �- ��U���9 ����, .�� >��#� L��& �O�9

� ��� �,"��.

)L ( �,"!��� ����A� =��"1 .������� 7U���9 ���, >) �9 ����<� .�� B��" >���� 39 �9 =,�!� �9 �,! �� *�� ������� .����+,� >�,�� �,�, �� �""U� �- �����)� .� �, ���� N�& =,�� �9 �, �� *�� .����+, �;�9 �9 >J������ �- ������ L���#� ����A N�&

�;����� ����� * � �;���"�� >�,�� �,�, �� �""U� �- ����� B��O9.

���� ,"� ��� 0,��� ��� J- � ������ .�� �4� >�, ���� �+��� ��"���� ������ '�-�� ���� �� ��� G�-��� 8 ���� �9 �,�+��� ��" .��, >��,��1� �)��� �,S � ��� '�-������

����� � �,��A� '��, ���� ������ �-.

Page 201: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

190

F3F32 C�!!!��� *?!!!���� �,!!! ���� �!!!+�� 0��+�!!!"� 9!!!�, 301F3F31) 9 ( �301F3F31) =( �!@��� 8! �, ��!�� .,@��!��� .�U � �"�"1� ������ .�

�,! �� � ���!��� ��, �� .� ������� ��"�� �,�;� *�+ ���"�� >7��� .� �"��&�����9 ��;,9 >�;� ����� ��� ��9 * � ����+ �9 3���O�� .

F3F33 C�� � ���� �, ���� �+�� 0��+�"� ���", 301F3F31) =( �!"�"1� ��!���� .� :!�4 R��, )9 �� � >�,����� �,"���� ��"�� .� �,����� C��@ � .,@����� .�U �

L��&�� �- ��&�� .� C���� �� C+�� � ��� �,"�� ��".

F3F34 C���� *?���� �, ���� �+�� 0��+�"� 9�, 301F3F31) L( �!"�"1� ��!���� .� �� �9 �, ���� *�� ���+�� v,��� .,@����� .� .�U � �!,�;� *!�+ N�!&�� =,��

*�� �@��� ��� �;,- ��, ���� ��"��25 ��" . ��!�, >�,I��O�!")� ')�+�� �-� ." *�� 0��+�")� ,�� ����� �,� �28��".

F3F35�"���� K�<� �@"�� :

)1 ( C�!� C��� ����4 �@��� �@" �,���� J- ���, >����� �,��� ��+, ���� ��� � ������" �� �- ��� ���� �,�, ���� �""U��� .,� ����� �,��� 7���, 34�� 0,����� >�,"��

�,I��O�!"� ���� :��� '��� �4� ����� �,��� �;, � 0-��, R�&9 ���� 39 �9 >������ � .,� C��� ����4 � +��� ��,� ������� ��-� 34�� 8 ���� R��, )9 �� � >:�4 ����

� �� ���� ������.

)2 ( �!- B�!� �!�� ��,�� ��� .���9 �- .�@����� �;,- ���, ���� ')�+�� �@- >:�4 J�� ��"!�� �- .,��� �@"�� �4� �,���� J- ���, >������� �- �,��A� '��, ���� ������

.���� C��,�� C���� ������ �;,- 0+�", ) ����.

)3 ( �- �;, � N������ �@"�� �,���� ,"�)1 ( ��� .� 7#�9 �!+�� 0+�"!, 34�� �@ C���� *?���� �, ��301F3F31) L ( 34!��� ., ��!��� .�U � �"�"1� ������ .�

.,!� ��"�� �- .,� +� �,���� *��9 +� >����� ��� .� C,�� �,�, �� �""U� �& ������ ��� ���� �,�, ���� �""U��� . ����� �,� � ���, >���4��� 8 ���� �+ �-�

� * � 0�, .9 .,� +�!�� ��,� ," R�&9 ����� �,�, ���� �""U��� .,� . �!-�

Page 202: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

191

N& !� �@"!�� �,���� ,"�� N&�, .9 ����� �,� � ���, >�,�< � �,I��O�"� ')�+0����� �@��� 0-��, .

301F3F4 *�� ��� �, ���� �+�� �9 ����A� �� .�� �4� �� ���+ �� �- ���, .9 ����� �,� � ������ ��@�1�L���� B���9 �9 �/������.

C����4

301 F 4�,������ .,,����

301F4F1 :�4 * � N�� ��� >����� �,��� �� " .� .,@����� .,,�� C����7 ���"�� .� C�����39) 1 ( ����� � ������ �+I#�� .� . �!��� �!� *� �, >.,,���� ���

���+1 ���� .,,�� =��& ���O�� 0+ ��� ��� �4;� �,!��� .� J��� >�"�"1� �������� �,��� �"�� J��, ���� 39 �9 �����.

301F4F2 * �9 .��? C���? �� >��,��� �9 � �� �9 ������ .,,�� �� ��1� �����)�� �������� �, �1�� CB�@��� .� '�,��"� . .,!,��� 0!I#�� ��!���)� *���,!"�

.��� �-��<� 0��� ���9 M�"9 * � .,@�����.

301F4F3 �9 ��!���� �9 M�!� � ��"!���� ���@� 39 .� �;?,���� .,@����� ��,�&� .,�� .(����� :�4 .�� �� � �,"-��� M"9 * � ����,�&� ��,"�.

301F4F4 C���� ���+1 �4,@�� 39) 2 ( .,!,��� �#!&A� .�� >����� � ������ �+I#�� .� .� �) >'�,��"��� J,�� * � C,� =���� �I����� �< �� ������ C�������

�!�& �!- ��@��� ., ����� N�& k� �,���?�� '���&��� '#�U� � C�S� ��������� . �!�1� '�!���� J!� ����� M�"9 * � �?,9 �����)� �4� 0��,"�

���� J� '��#�� ����� ���� ���&���� ')������ C+������� .

Page 203: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

192

301F4F5 .� C���� 74;� ���� �!�� .�@����� T��, >.,@����� .�U � �"�"1� ������ ��!���� �4�� 0@�� ���� ��� ��� ���� � ��-� >��1� C+� �9 ��,�"� .,,��

����� �,��� ��+,� . ������ ) ����&� C��- '��,,���� J,�� .�?���18 ��; .S .,,�� ��� ������� �,4S1� g����� �@��� T��, .9 .��, �����1� C+� �,.

301F4F6 >'���" M�& R��� ) C��@� ��1� C+� .,,�� ��� ����� �,��� ���"� T��, ,���� �9 ,�� � � ��� . >.,,���� .� �&_ G�� �;,� .�� .,@����� +9 ��� �4��

��!� �,� ����� �@,�� >'���" M�& .� �O�9 ������ C�� .,,�� �� T�� �9 .V- >��"� >�!��+�� 74!� �- ��, ��" +� ��1 .,,���� �9 .,,���� J?�

C���� 74� ���+9 J� ���"�� >���� � �� �.

301F4F7 ��� .,@����� �- ���-��� �<��, ���� >��"����� �,���� �,,����� ����� �,��� J?, .,,����.

C����5

301 F 5���&�� C���A�� �,��"�� C���A�

301F5F1� T��, ��"��� �,��" C���� .�@����.

301F5F2�,I��O�")� ')�+�� �- ���& C���V� N,&���� ����� �,� � ���, .

301F5F3 .,��" �� C�� .���� C��,�� C���� .��+�"��� .�@����� T��, . .�!@����� ��9 E� B��O9 �� � �- ����A� �- .����", .,4�� �9 >�; �� ��� M@� �� �� � .��, .,4�� �;�,

.���� C��,�� C���� �- 0+�� �;� .��, . - >�,�"��� �;�������.

Page 204: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

193

C����6

301 F 6������)� .��?��

301F6F1 '�! ��� � :�� ��� C+���� ��1� 0��� �- .,@����� ���� �� =,����� ��," 0����� TI�� � ���� >�,������.

301F6F2 �����)� .��? � ��& ����� �,��� J?, �!,����� �,!�� �� !� >.,@��� � � ')�!+ �!- =!"��� K,���� >J?��� C����� >�,?���� '����A�� >�,+��� .!� ���,� �,�"��� '������� B�9 *�� R��� ���� C�-��� �9 2��+�� �9 K����

�������.

C����7

301 F 7����1� ���� �@"�� '�-����

301F7F1 ����� ')�+�� �- ������� J-� �;�?!, �!��� �,��!����� ��� �� * � B���� >��" ��@�9 .� �;�����, .�� �;����9� .,@����� *�� �@"�� �,���� >����� �,���.

301F7F2 ����� �,��� �;�?, ���� �,������� ��� �� * � B��� >������� J-� F �,��!�� .,@����� *�� ����1� ���.

301F7F3 - ���, .9 ����� �,� � �!��� ��+�"!� .�!�, ��� B�� �9 ������� 8 �� 39 J �!�� C� ����� ������ C�"9 �@" ����� >������� �- �,��A� '��, ���� ������� 8! �� *! � C�!"k� ��+ � ������ �4� .�� �4� >'�-���� .� �@"��� ���,

������� L��& ��� .� K�<�� M@��.

Page 205: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

194

C����8

301 F 8A� .,� '��#��� .,@������ C��

301F8F1 G�-��� �;+���� �,��+ K�<� �,����� .,@����� 0+ .� .E� �I���� 9�� � ���� �,!��� �;� ����, ���� .,@��� � � O���� C�;�1� .� �O�9 �9 +�� ���, >�;�� ��� � ���+9 .E � ��� K��@���� ����� �,��� J� C���"� '��#� ����V� �����

,@����� �,< ���� �� � �;�,���� . .

F8F11 ��!��� �,!��� .,!�� .,@����� �O�� ���� �;� ������� C�;�1� .,� '�?��@� 39 ����� �,� � .9 * � �;@�"F �,���"�� ��,��U"� +� ���� ���+k� ���� F .9

��� " �+ �- �&� ���� �I�"��� �- �I�;��� ������ 4�&�� 0+� �"@�� �@�+,.

F8F12 �- ��!��� �,��� �� , ) >.,@����� �O�� ���� C�;�1� 74� J� 3��� '�?��@� 39 ����� � �,"�I��� C�;�1� �� " .� ������ �4� �O� .�� �4� >�I�;� ���� 39 4�&��� *�"!, >')�+�� 74� �O� �-� >C+���� ��k� +���� ������ .� L�&, .�� �4� �9

��� *�� ������ *�� ����� �,��� �!- ��!�&��� C�;�1� *�� J-�� �;, � 0@�� ��+���� ������ *�� �9 �������.

F8F13 39 B���� .,@����� �O�� ���� �;� ������� C�;�k� ���, ) " '�!?��@� " 39 J!� M �� � 0+, .�� .�� >�,"�,��� C�;�1� .� ��;�F .9 >�,I��O�")� ������ �-

�� M ���� '������� ��?+� �;� T�", �,��� ��-��� �� � >����� '�;�� K�'������)� 74� �O� ��?+� �;� � * � �����.

301F8F2 ��!;� �!�������� ������ 3E� �����)�� 7���� 4�&�� �� ����� �,��� ����, .�� �4� �� >.,@����� �O�,:

Page 206: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

195

)1 ( � C���� C�,��� ������ �9 .,@����� .� �,-�� ��,�� �� �O�, ��;��� �4� .!� �!,-�|.,@�����

)2 ( ��!�1� J!� 0"!�� ��!;��� �4� �O�� �� ���� ���1�� �,"�"1� ����� '��� �4� ������� � �,���"��.

301F8F3 ����� �,� � F .,@����� �,O��� �;� ������� C�;�1� J� 0�@�)�� F �� !, .9 !,�� C�� !��� B�!"A >.�@����� �;,- :�� , ���� � �,��� �,�_ .E !� �

�!,�� J-�� .9� >�;�,���� �� ����� ������ �I�"���� .,@����� .�U '�"�," ., ��!��� .�U !� �!"�"1� ������ * � '#,�� ��&A ����� '�+����� 39

., ����� .�U �+I)� .

C����9

301 F 9��&�� �,�;�

301F9F1 �I� �� �,� ���� 39 .,,�� B�;�� ����� �,� � ���, ) 1 ( ��&�� '�� �"� �4� �9 >.,@����� � K,@&� �9 �@,���� B�<��)2 ( �! �� 3U!, �!�9 '�O �4�

�9 >�,?�� �,S C����)3 (� �� � ���� .� �,+� =��"1 ��� �4�.

F9F11 �?,9 ����� �,� � ���, F �,I��O�")� ������ �- F �!��� 39 .,!,�� �;�, .9 1 �� * � �9 �I� �� * � ��+ �+ �!� �- B���A� �4� .�� �4� >+� ��

�� � >������� ���" �;, � N� ���� �,,��� � ����� >����� � ��"+�� C��A�B���A� �4� * � ������ ������ K���, )9.

F9F12 B�;��� ��� ��1� +� �� * � ��+ ���� 39 .,,�� �;�, .9 ����� �,� � ���, 1� .� =�" 31 ��1� �4� C���� �- C+��� =��"301F9F1 �"�"1� ������ .�

.,,���� =��& �- �� � R�&9 =��"9 31 �9 >.,@����� .�U �.

F9F13 .!� �!&_ G�!� 39 * � �� �+ �9 ����&� C��@� .���, .,4�� .,@����� ���+ �- .,����� �- �, �� .,,����301F9F1 � 301F9F12 .�U � �"�"1� ������ .�

��� �4!� .9 !�� �4� >'!�� 39 �!- �;�,,�� �;�, .9 ����� �,� � ���, >.,@��������� �+ �� �- B���A�.

Page 207: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

196

F9F14 iB��� >����� �,� � ���, �!�& �;�, .9 >������� �- ����� ��U"��� C�� � * � �9 >��1� +� �9 �,�"� ��� ����F ������� �,4S1� g����� ���+ �- F !���

+� �,S �!�,���� ������� B�9 * � ��� �,S ������ .9 � ��, ���� >��1� �!- R�!&9 �!@,��� T��!�� ��U� ��9 �S�� >� �� �9 ����"� ���� =�"�

C�S� '",� �@,���� 74� �O� .V- >�������.

301F9F2 ���� ��� ���� C��4���� ����� �,��� Z#�V� ������� .� �����")� .,@��� � ���, ��� ��;�,,�� .

301F9F3 �!��� �!�,����� �!����� 8 �, >.,@����� +9 .,,��� ����� �,��� B�;�� ���+ �- .,@����� .�U �+I)� .,@����� .�U � �"�"1� ������ ��+, . �,��� +,�

�- C+��� ')�� � ���� ��&�� B�;�� K,��� ��,� ����� 2��O�� 0+ ��� �4!;� �"�"1� ������.

301F9F4 ')!���� �!+ �!- >.��!�� *�� C���� T�� ,"�� ��& ����� �,��� J?, �"�"1� ������ �4;� J����� 0+ ��� �- C+��� ��� � ����� R�����.

301F9F5 !�, �!� �� >.,�"��� �,��O�� ." �� �, �@�� ��&�� �- ������ B��� ���, ) ����� �,���F ������� �+ ��� F �4� �,I��O�")� ')�+�� �- ."�� . C�!����

C�� �� �- C+�� ��" C�� ,���� �4� �O� .��, .9 . .,@��� � ���,�F �� �!,������ '� ��� � :�� ��� C+���� ��1� 0��� *�� ���?�� .,4�� B)U�

��,1/1/1990 4� >v,��!��� �4!� �- �,�� ���?�)� *�� ���� �9 >:�4 �� �9 �;� 0+,.,�"�� ." �- ������ .

C����10

301 F 10�,�,E��� '�B���A�

301F10F1 ���!"� * � .��� >.,@����� ���� �� �,��� �,�_ �,� � ����� �,� � ���, �,�,E��� ')�+�� .E � �� C�� ��� B�"A.

301F10F2 � ", .,4�� .,@����� * � �,�,E� '�B���� J,��� ����� �,� � ���, ��� !" .� G��!"A� �� ���, ��� >��,���,"� E�& ��,�� ���� 39 ��@�.

Page 208: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

197

301F10F3 .�!@��, �9 �;���� K@&� .,4�� �9 >�;�,,�� ������� �;�� .,4�� .�@����� ���&� �;,� � �� :�4 =��"E� =���� .�,� * � ���+�� �;�+ .� >����� .�

����� � � ���- �;I���� J� >B�;�A�.

C���� 11

301 F 11'�� ����

301F11F1 ')�!+ .E � �� C�� ��� B�"A ������� �&� ���� �,� � ����� �,� � ���, .!� �9 ��,E� B���� .� ����� R�� 39 .E � ��-1� .,@����� .� � ����

K����, ��9 ������ ��, 3��� ����F (#� (���!?�� �9 F ��!�+9 J!� 4 C�� 39 J� �9 ��,,�� �+I) �9 >., ����� .�U � �"�"1� ������ �- � � '�

�,��A� '�;,����� �9 >., ����� .�U . ��!��� �,� ��F =! � *! � B�!�� ������F (����� ��, .9 (�,I�;� C���4!��� ��� �� *�� B�� �� .� . .�!����

>�!�,�� .�!@����� �;�&��, .,����� B�?�9 �"�&� .,�?� .� ��� �� 74�,I�� M ���� ��,�, ���"� M . ������ ��,� � ., ,� .,",I� M ���� .,�," ���

���!�� ��!�, >.#,��� .�",I���� M,I��� =,<� �4�� >M,I��� =�,S ���+ �-(�",I� ���&��, .9 ��� �� B�?�9 (���U�.,@����� .,� .� .��, )9 * � >.

301F11F2 �,���� ����� ������ �,��A� ���+��� ���� �!;���� �- C����� ��� � ���� > �"�"1�) C!+���� ��k� �,��A� ���+��� * � K��� ���� ')�+�� B��O�"��

C�!!��� *?����301F11F3 .,@����� .�U � �"�"1� ������ .� ( ������ :!�4 �- ��� >�;�,,�� ���+9� ��� �@��&� .��, .,4�� .,@����� '�� � �-

��� '�4 ����� J,�� ��!��� >., ����� .�U �+I)� �"�"1� ������ �- � '�� ��� 74� �- �;��+.

Page 209: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

198

301F11F3 �!;���� �!- C���!�� ��� ! � �!��� >C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���� �@��&� .��, .,4�� ������� �@��� .� ������ '�� ��� �- ������ >�"�"1�

+���� ��1� 0���� �"�"1� ������ 34!�� >�!,������ '� ��� � :�� ��� C C���� ���+1 ���� >�,- .���� ,301F6F1 .�U !� �!"�"1� ��!���� .�

.,@�����.

C����12

301 F 12���� ���+9

301F12F1 �!- 74!,@�� 9� 34�� >�"�"1� ������ �4� 0���, 1/7/1952 J!,�� *! � > ,�� �9 ������ �4� �����"� ���,� >.,@����� >M ���� �9 ���U��� �-���� �

.,@��� � ��"����� 0��+��� �#&A� .� . 39 :�4!�� >'#,�� 39 0����� J!,�� * � >0��"�� �"�"1� ������ ���� �- ����� �,��� ����, � TI���

., �����.

301F12F2 >���?���� ��� TI��� 39� ., ����� .�U � �"�"1� ������ �4� 0,��� .��, �� �!,���� �!�&�� ��� � � ��� '�4 '������� J� �, ��� >'#,���� J,�

�,���� . C���� �- B�� ����39) 3 ( .!� .V!- >����� � ������ �+I#�� .� �!��� �!�,����� .,@��!��� .�U � �"�"1� ������ �,�� ����� �,��� 0+

'������� 74� �O� 4,@�� �;� ��, . , .9 ����� �,� � .9 ��� �"�"1� ������ �� �!��� �,���� �,���� ��&�� ���� '�,��� 4,@�� ��9 .� .,@����� .�U � .,@����� ')�� '������ 0 ��� ����� >C+���� ��k� ������ �,����� �;���9

�, ���� �,�;��� .,�I@�� .�.

Page 210: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

199

J������

)�9F �,� ��� =����

)9(F�,����� �< ��� )��)� =,����� ="+3(

27F 9 >�-��� ��9 �+)2005( �?!;��� ��>C���!���> �,���� '������� .���� *- �,"���>

�,����� .

28F 9> �-��� ��9 >�+)1999( �, ������ �,"��� ��� '��#��� .����>) (#��� (�� � ( J!�

�> C������> �,����� �?;��� �� >��� *- 0��� �� ��� ���& C�� �1 .

29F 9 > C��!�+ ��9 �!-�� ��! > ' )2004F2005( �,!����� .���!� *!- �,!"���>

�O��O�� ������> C������> ����� � M�� ��� > �����.

30F >,�"�� �+� >0����).' ( �,���")� > �,������ ����> *���� �,�����>.

31F ���� � �> ,"�� )2007 ( ��� > �,��O�� ������ > �,���� '������� �- �,"���>.

.

32F > �+� �,����� >������� )1975( C������> ������ ��@�� ��> ����� �,����� >.

33F > '� � �+�> *�,�<�� )1974( > ���!�� �,!������ ��1� .���� �- ������ ���+1�>

C������.

34F > .,"+ �,;" > 3�#�@�� )2010 ( � !� � �!-��O�� �� > �!"��� ��� .������ >

> J,�������,� �;�� �,��1� �� ����.

35F �+� >=�4���� )2006( ����� �,����� > " �!,������ '�!������� �!����� �,�����

Page 211: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

200

���&���� �,�, �)��" '��,� > �,���+�� � ���� '��� �� > ����O�� ������ >.

36F > �, & �+�> *"���� )2003 ( �!I�� ��> �!,���� '�!���� � �,I�?��� �@,���� >

�> � � ���)� �����* .

37F > �+� 3�;��> * ,+��� )2004 ( �+ *- 7��� ����� ���� � �������� ������

�,��<��� �� ����> ���O�� ."+�� ����� > �,���� '��������.

38F > �+� C��+ > R�� )2004( .,@����� '����? > >������ �"�� >.,,���� �����

9 ��,".

39F >�,�� .,"+)1991( ��;��� > �,���� ����� � R��)�) C+���� ��#� ������ ����)� (

�+��� ���� > �,�,��� �"��> C������> �,"�,"�� '�"����� 2.

40F ���9 >.#"�9>�+ )2006( >) .��!���� .���!��� *- *@,���� B�)� �,���� �"��

*�, &�� .������ M �� �� .,���� *-�(C������ > �,����� �?;��� �� >�> 2 .

41F .#"�9 ���9>�+)2000.( R��)� .������ �,"� .>�,����� �?;��� �� �1 C������

42F 9 >'�-� >�+� �+)1999( �,! �� � C���!��� �!���� ����> ����� *���� .������>

C������ ����� �����> [��@���.

43F >'�-�9 >�+� �+)1998( �,���� '������� >. � C���!��� �!���� �!��� �,! ��

C������ > C������ ����� ����� >[��@���.

44F �+� ���� >*����9 >�+)1995 ( �?!;��� �� > .,,���� .,@����� .,,�� ����>

C������> �,�����.

45F > �+� �,���� �� >.�+�")1990 ( R��)� *���� .������. �?!;��� �� >C������

�,����� .

Page 212: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

201

46F >��+� ,@�> =�; )1986 (����> C������>�"�"�� ������> �,���� '���.

47F ����"�� ������ > �,"����> ��)� B����> N�&�� *���� .������> .,�� �� >�� ��.

48F �+� ���+ > � �� )2001 ( ����� ����� .������ ���9 >: N�&! � ���!O�� �"���

����� .������ "C������> �,����� �?;��� �� > ���)� ������>.

49F > �,����� ���> '�-�� )2003 ( .�"�A� 0��+� ����� .������.

50F �� �� �,S =��� > ����� ������ > �+� > .�� �.

51F > �-�+ �+�> ���S)1963( >�!,����� �?!;��� �� >��!��� *���� .������ BR���>

C������1963.

52F ����� ����� .������ >�+� �@��� >�U- " ��1� B����"����> �!,���� '������� .

C������ > ������� CE �� > �,�,���� �, ,�E� �"��.

)=(F�,���1� �< ���

1-Annual digest and reports of public international law cases 1946

Pirre-marie dapuy, droit 2-international puplic,dallo2 2004 le edition

3- Sydneg D., Bdiley. The Secretariat of the United Nations”, 1964

�,��OF '����U���� '�,����� '#����

1F 2��O�� ���> ��@��� � �� >.,,���� .,@����� ����+> 3�#�> �,����� .

2F*"��� ��� � �� >*���� ���� � �,���� �,���� ��&��> *"�� '���� >*���+�� .

3F .,�� ��> 7�->) �", ��1964( >" C!+���� �!�k� ���& C�� � J� �,���� �@,����

�,����� ���� ������" >�,��A� �� ��� � �� > ���O�� ��� >�"�"�� ��"��.

Page 213: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

202

�O��OF�,I�?��� ���+)�� .,������

1F C+���� ��)� 0�O,�.

2F .�"�A� 0��+� ������� .#�A� .

3F�1� ���� ����� �@��� �+I)�,�,�.

4F�,���1� ������� �@��� �+I).

5FC+���� ��1� �@���� �"�"1� ������.

6F�,����� ���� ����� �@���� �"�"1� ������.

7F'������ � C+���� ��1� ���+�� �"�")� ������.

8F C+���� ��k� �,��A� ���+��� ���+9 ������ .

Page 214: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

203

(�����F �,������)� J������

1F �������)� ������ ���� C+���� ��k� �,��A� ���+� � �"�"1� ������

http://www.un.org/ar/oaj/unjs/

2-�-��O��� � ���� �,��� � C+���� ��1� ����� ) ��"��,�� ( ����> �,"�"1� N����� >

2010 M,��� > – �"��-

pdf.a187429/001874/0018/images/org.unesco.unesdoc://http

3FF .����� '����)� J��� � � �� �� 2+� "*���� ������ '����?"

-justice.www://http

1288177767=d&3399=attachmentid?php.attachment/vb/com.lawhome

4F �!- �,���� ���� ���+� .� C����� ����1�� R���@��� ���+1� ���� > C+���� ��1�

.,� �� C��@��1948F 1991

pdf.1991-1948_sum/files/ar/homepage/org.cij-icj.www://http

5F

85%9D/%1595843/com.maktoobblog.dhabiya://http

6F

Page 215: meu.edu.jo · 2017-12-12 · ك The legal status of international employee Prepared by : Hiba Jamal Naser Abdullah Ali Supervised by : Abdul salaam Hamash ABSTRACT The world today

204

htm.6ch/6ch/ir/geninfo/arabic/org.un.www://http