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Março de 2010Março de 2010
1
Banco de Moçambique
I. EnquadramentoII. Principais Aspectos Institucionais do
Quadro da Política MonetáriaIII. Quadro Operacional Actual da Política
MonetáriaIV. Fontes de FinanciamentoV. Acesso aos Mercados Internacionais de
CapitaisVI. Desafios da Política Monetária
Economia MundialAnos 70 – 80:
Metas Monetárias Confiança na informação dos
agregados monetários; Anúncio de metas monetárias
intermédias; Relação confiável e previsivel
entre a variável intermédia e o objectivo;
Taxa de câmbio flexível.Desde os anos 90:
Metas Explícitas de inflação Anúncio de um objectivo numérico
de médio prazo; Independência, transparência e
responsabilização do Banco Central; Forte disciplina fiscal-orçamental;
Taxa de câmbio flexível.
Moçambique (Metas Monetárias): 1984: Adesão às instituições de
Bretton Woods 1987: PRE (1º programa com o FMI:
SAF) 1987-89: Distribuição de limites de
crédito (sectorial e total) 1990 - 99: Distribuição de Activos
Internos Líquidos 1992: Separação institucional de
funções comerciais e de Banco Central no BM
1993: Liberalização da taxa de câmbio
1994: Liberalização da taxa de juro 1996: Mercado Cambial
Interbancário 1997: Mercado Monetário
Interbancário 2000: Transição para instrumentos
indirectos; 2006: Reformas da Política
Monetária3
Criação dos Mercados Cambial (1996) e Monetário(1997): Venda de divisas (esterilização da liquidez e financiamento da BoP) Leilão de BT’s (28, 63, 91, 182 e 364 dias) Facilidades Permanentes (FPD e FPC) – as taxas de juro também,
sinalizam o mercado Cotações bid-offer Código de Conduta (MCI e MMI) Leilão de repo e reverse repo (prazos mais curtos)
Desenho e Aprovação da Estratégia de Médio e Longo Prazo da Política Monetária (disponível na página do Banco na web – Dezembro de 2006)
Criação do Comité de Política Monetária (Junho 2007) Reuniões ordinárias - Mensais Análise dos desenvolvimentos recentes e projecções de liquidez e inflação Comunicação das decisões (Comunicado de Imprensa)
Desenvolvimento e utilização de um Macro modelo para política monetária
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II. Principais Aspectos Institucionais do Quadro da Política Monetária
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Instrumentos Objectivo Intermédio
ObjectivosFinais
Persuasão Moral
Regime de Reservas Obrigatórias
Supervisão
Mercados Interbancários
Base Monetária
Meios Totais de
Pagamento
Crescimento econ
Inflação
Posição externa
Variável Operacional
Longa história de programas com o FMI; Programa Actual = Policy Support Instrument (PSI) - Programa do
FMI;
Tem uma dívida externa sustentável; Está na segunda geração de reformas; Tem uma boa história de estabilidade
macroeconómica; Vem implementando um programa de combate a
pobreza absoluta (PARPA); Está a introduzir programas para reduzir a
dependência externa; Vem implementando um projecto de expansão de
infraestruturas – integração da economia nacional vs regional e internacional ;
, 6
IV - Fontes de Financiamento (motivação)
Apresenta-se em condições para obter Financiamento no Mercado Internacional
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ACTUAIS PERSPECTIVAS
• EmpréstimosMutilaterais (+concessionais) Bilaterais
•Donativos
•Novas linhas do FMI
•Investimento Directo Estrangeiro
•Empréstimos bancários
• Empréstimos obrigacionistas
•Títulos soberanos
•Fundos de Capital de Risco,
•Investimentos Sul-Sul,
• Banco Africano de Investimento (iniciativa da UA, para 2011), mercado de capitais pan-africano (iniciativa da UA mas ainda numa fase incipiente),
• Outros.
Ano Montante Maturidade
Taxa
Egipto 2001 USD 1,0 bilião
10 anos 8,75%
Ghana 2007 USD 750 milhões
10 anos 8.5%
Gabão 2007 USD 1,0 bilião
10 anos
Quénia, Tanzania, Uganda, Zâmbia, Nigéria
Manifestaram sua intenção de emitir obrigações mas adiaram os seus planos devido à crise financeira internacional
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A Experiência de Alguns Países Africanos
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Implicações de Política Monetária
Negativas Momento inicial: O influxo de capitais externos pode levar a uma
excessiva apreciação da taxa de câmbio, =» deterioração da competitividade externa do país;
Momento de Pagamento: Desvio de recursos para fazer face ao pagamento do serviço de dívida, em detrimento de projectos de desenvolvimento, com impacto na pressão do mercado cambial que pode levar a depreciação da taxa de câmbio;
Aumento do grau de exposição aos riscos do mercado internacional (maior vulnerabilidade à crises de moeda).
Positivas Aumento do Investimento; Geração de poupança induzida (o investimento gera a sua
própria poupança); Maior motivação ao exercício da actividade financeira
doméstica – maior disponibilização de recursos para a concessão de crédito;
Evita o crowding out, para o caso do financiamento ao Orçamento de Estado.
Consolidação da estabilidade macroeconómica (inflação baixa e controlada(anexo 1))
Aprimoramento da coordenação das políticas fiscal e monetária
Doseamento entre instrumentos do MMI e MCI para esterilização de liquidez (taxa de juro, taxa de câmbio(anexo 2))
Competitividade externa da economia nacional (taxa de câmbio, BoP, políticas sectoriais(anexo 3))
Custos de Intermediação Financeira (competição no mercado regional(anexo 8))
Melhoria da infraestrutura de modelação e previsãoEstabilidade do multiplicador monetário (anexo 5)
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VII.VII.Desafios da Política Monetária Desafios da Política Monetária
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Monitoria dos riscos inerentes à integração nos mercados internacionais de capitais
Reforço dos requisitos prudenciais e reforço da supervisão bancária nacional e coordenação internacional
Melhoria do Sistema Nacional de Pagamentos (anexo 6)
Bancarização da Economia (dinamizar poupança e investimento(anexo 7))
Meticalização da Economia (níveis elevados de dolarização(anexo 4))
Bibliografia
Mishkin, F. (2006) “Monetary Policy Strategy: How did we get here?” NBER WP12515
Fischer, F. (2010) “IMF Support for Mozambique: What are the Options?” IMF staff visit
Eichengree, B.; Kletzer, K; e Mody, A. (2005) “The IMF in a World of Private Capital Markets” IMF WP/05/84
Moyo, J. (2008) “The African Financial Markets Initiative: Mapping of Current Ongoing Initiatives related to Bond Market Development in African” African Development Bank
Hausler, G. (2003) “Access to International Capital Markets for First-Time Sovereign Issuers” IMF
Emunds, B. (2003) “The Integration of Developing Countries into International Financial Markets: Remarks from the Perspective of an Economic Ethics”, Business Ethics Quarterly, Vol.13, Nr3
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0.0%
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10.0%
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2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Crescimento Eco (%) Inflação Anual
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375 431 514 581
32183645
41034653
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2006 2007 2008 2009
Evolução do Número de ATM´s e POS´s
ATM POS
2005 2008 2009Balcões de Bancos (unidades) 218 297 352Distritos Cobertos* 28 33 44
População/Balcão 89 083 68 102 57 461 Balcão/km2 3 667 2 629 2 271 (*) dos 128 dis tri tos do pa ís - exclui cidades e municipios
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9
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24
32
135
0 20 40 60 80 100 120 140
Niassa
Cabo Delgado
Nampula
Zambézia
Tete
Manica
Sofala
Inhambane
Gaza
Província de Maputo
Cidade de Maputo
Evolução do Número de Balcões
2009 2005
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Retorno sobre os fundos próprios médios Retorno sobre os activos médios
Países 2002 2003 2004 2005 2006 2002 2003 2004 2005 2006
SADC 17.64 17.76 19.79 19.37 25.54 2.46 1.65 2.17 2.56 3.33
Africa do Sul 16.71 6.56 12.8 18.12 20.51 1.72 0.56 1.02 1.4 1.53
Angola 10.11 -4.25* 10.92 38.35 29.79 1.09 -0.43* 0.83 3.48 2.65
Botswana 4.28 -13.34* 4.44 24.4 16.33 2.28 -5.06* 1.44 9.28 6.64
Congo n.d n.d n.d -6.01 44.91 n.d n.d n.d -0.49 4.11
Lesoto 6.9 8.8 10.42 16.18 27.79 1.77 1.86 2 3.68 4.81
Madagáscar -5.81* 14.91 26.72 36.76 30.31 -0.21* 0.56 0.82 3.57 3
Malawi -8.31* 56 36.46 18.54 19.32 -0.48* 4.19 2.71 1.48 1.95
Maurícias 7.01 6.6 5.44 10.19 20.53 2.33 1.48 1.19 2.35 3.25
Moçambique 18.75 15.27 28.63 19.84 31.34 0.95 0.77 1.63 1.1 2.56
Namíbia 5.98 -1.66* 13.87 15.07 16.65 2.59 -0.65* 1.84 2.01 1.87
Suazilândia -19.15* 9.32 20.8 12.68 14.25 -2.63* 1.32 3.18 1.67 2.52
Tanzânia 26.7 8.61 27.44 14.03 23.32 0.16 1.11 2.95 1.33 2.01
Zâmbia 30.53 35.12 -23.43* -257.36* 31.06 1.02 1.28 2.55 4.27 3.47
Zimbawe 58.71 19.44 42.52 -40.18 30.8 12.4 3.49 6.64 -5.09* 6.921