manual practico de seguridad y salud en la construccion

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  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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    manual prácticoDE SEGURIDAD Y SALUD

    EN LA CONSTRUCCIÓN

    XX - 001.00

    Ordinal

    Edición Área

    Las actividades que a diario se desarrollan en el ámbito de una obra de construcción sonmúltiples, variadas, y necesitan de la intervención de diferentes agentes, equipos de trabajo,maquinaria,mediosauxiliares,etc.

    Esta coexistencia además de requerir una compleja programaciónde actividades y organizaciónde los trabajos, es fuente habitual de situaciones de riesgo, que pueden derivar en lamaterializaciónde accidentes.

    El contenido de este Manual pretende definir los principales aspectos a tener en cuenta antes deproceder a ejecutar determinados trabajos. Sobre estos, se soportará la acción preventiva deaplicaciónduranteeldesarrollodelaactividadenlaobra.

    Estosaspectosno están relacionadosúnicamente conla aplicación de determinadossistemasdeprotección colectiva o individual, sino que se soportan en el análisis previo de las condiciones enlas que desarrollaremos nuestra actividad, y como consecuencia del cuál se identificarán ycontrolaránsituacionesde riesgo“enmascaradas”de formapreviaal comienzode los trabajos.

    Este documento es de utilidad para cualquiera de los agentes intervinientes en una obra deconstrucción; empresarios, trabajadores y técnicos, encontrando en su contenido, información

    queserápuntodepartidadelasaccionesquedesempeñenenelmarcodesuresponsabilidad.Este conjunto documental no pretende ser un listado de soluciones tipo que pueda ser aplicadodirectamente por el lector. La información recogida en el mismo, obedece a la aplicación de lanormativa vigente en la materia y a la experiencia profesional de los autores y, por tanto,en todosloscasosdebeserinterpretadaporelusuariodelManual,enfuncióndelasparticularidadesdesuobra, del puesto que desempeñe, de su propia experiencia y de las modificaciones de lalegislaciónvigente.

    Losdocumentosdelasdistintasáreasestáncodificadossegúnelsiguientecriterio:

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    ACTUACIONESPREVIASALCOMIENZODELAOBRA

    FASEDEEJECUCIÓNDELAOBRA

    MEDIOS AUXILIARESY MAQUINARIA

    SISTEMASDEPROTECCIÓNCOLECTIVA

    SISTEMASDEPROTECCIÓNINDIVIDUAL

    En este apartado se incluyen las fichas en las que se definen tanto lostrámites administrativos, como los factores relacionados con laplanificación e implantación de obra que puedan condicionar lascondiciones de Seguridad y Salud durante el desarrollo de lostrabajos.

    Conjuntodocumentaldefichasenlasquesedescribenlosaspectosatener en cuenta a la hora de identificar las principales situaciones deriesgo y definir la acción preventiva, durante la ejecución dedeterminadasunidadesdeobra.

    Conjuntodocumentaldefichasenlasquesedescribenlosaspectosatener en cuenta a la hora de identificar las principales situaciones de

    riesgo y definir la acción preventiva de aplicación durante lautilización de los Medios Auxiliares y Maquinaria más habituales enlasobrasdeconstrucción.

    En este apartado se describen los Sistemas de Protección Colectiva,de implantaciónmáscomúnenel sectorde la construcción,haciendoreferencias tanto al Sistema, como al conjunto de elementos que loconforman, legislación y normativa de aplicación y directrices paragestionarsumontajeymantenimientoenlaobra.

    Conjunto documental en el que se incluyen las características de los

    elementos de Protección Individual más habituales en el sector de laconstrucción, haciendo referencia a las partes del cuerpo y riesgospara los que son óptimos.Del mismo modo se definen las directricesparaunacorrectagestiónenobradeestosequipos.

    Descripción de la tipología y los aspectos a tener en cuenta para laimplantación, tanto de señalización de riesgos (informativas y deobligación),comodedesvíosyactuacionesencarreteras.

    Criterios de actuaciónpara la atención y evacuación de accidentados,implantación de botiquín de obra y control y vigilancia de la salud delos trabajadores.

    Se define en este apartado, las directrices y aspectos a tener encuenta a la hora de efectuar la medición y presupuesto de Sistemasde Protección Colectiva. Del mismo modo se definen los aspectos atener en cuenta a la hora de proceder a la contratación de losserviciosparalaimplantacióndedichasprotecciones.

    Documentos que sin enmarcarse en ninguno de los camposanteriores, se incorporan como complemento de la información delusuariodelManual.

    SEÑALIZACIÓN

    ACCIDENTESDETRABAJOYVIGILANCIADELASALUD

    PROCEDIMIENTODEMEDICIONESYPRESUPUESTO

    ANEXODOCUMENTAL

    El Manual Práctico está estructurado en nueve áreas de contenido:

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    ÍNDICE DE FICHAS

    ACTUACIONESPREVIASALCOMIENZODELAOBRA

    FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    MEDIOS AUXILIARES Y MAQUINARIA

    AP-001.00

    AP-002.00

    AP-003.00

    AP-004.00

    FE-001.00

    FE-002.00

    FE-003.00

    FE-004.00

    FE-005.00

    Implantación de obra.Servicios afectados.

    Trabajos de demolición.Trabajos con amianto.Cimentaciones.Movimientos de tierras.

    FE-006.00

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    FE-008.00

    FE-009.00

    FE-010.00

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    FE-017.00FE-018.00

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    FE-037.00

    FE-038.00

    FE-039.00

    FE-040.00

    FE-041.00

    FE-042.00

    FE-043.00

    FE-044.00

    FE-045.00

    FE-046.00

    FE-047.00

    FE-048.00

    FE-049.00

    FE-050.00

    FE-051.00

    FE-052.00

    FE-053.00

    MA-001.00

    MA-002.00

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    MA-008.00

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     Voladuras.

    Puesta en servicio de las redes de suministro de servicios.Trabajos de ferralla. Manipulación y puesta en obra.Encofrado y desencofrado de elementos estructurales horizontales.Encofrado y desencofrado de elementos estructurales verticales.Trabajos de hormigonado.Montaje de estructura metálica.

    Trabajos de soldadura.Impermeabilizaciones.

     Aislamientos térmicos y acústicos.Particiones interiores.Cerramientos de ladrillo.

     Alicatados y solados.Cubiertas planas.Cubiertas inclinadas.Cubiertas de naves industriales.Cerramientos prefabricados.Muros cortina.Enfoscados, enlucidos y monocapas.Falsos techos.Carpintería y cerrajería.Manipulación y montaje de vidrio.Trabajos verticales.

    Trabajos de urbanización y jardinería.

    Ejecución de piscinas.Instalación eléctrica. Provisional y definitiva.Instalación de fontanería.Instalación de calefacción.Instalación de aire acondicionado.Instalación de ascensores y montacargas.Instalaciones de telecomunicaciones.Ejecución de zanjas.Colocación de biondas.Colocación de tuberías por hinca (topos).Colocación de tuberías (fundición, PVC, fibrocemento, hormigón y polietileno) en zanjas.Montaje de valvulería.Pruebas de presión y estanqueidad.Colocación de arquetas prefabricadas.

    Ejecución de pasos superiores.Ejecución de vigas pretensadas y postesadas .Extendido de conglomerado asfáltico.Ejecución de plataformas y viales en calzadas.Excavación de galerías.Señalización horizontal y vertical definitiva en viales.

    Mantenimiento de los medios auxiliares y maquinaria.Implantación de las grúas torre en obra.Operaciones con grúas autopropulsadas.Plataformas de descarga de material.Maquinillos.Montacargas de obra.Sistemas de entibación de zanjas.

     Andamios metálicos tubulares.

     Andamios de borriquetas. Andamios colgados. Andamios motorizados.Grupos electrógenos.

     Apeos y apuntalamientos. Ascensores de obra.

    in situ 

    1

    2

    3

    Replanteos. Trabajos de topografía.

    Estudio y plan de seguridad y salud.Puesta en marcha de la obra, documentación y trámites administrativos previos.

    Pocería y saneamiento.

    Montaje de estructura de madera.

     Aplicación de pintura.

    Estabilidad de taludes (terraplenes y escolleras).

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    PC-001.00

    PC-002.00

    PC-003.00

    PC-004.00

    PC-005.00

    PC-006.00

    PC-007.00

    PC-008.00

    PC-009.00

    PC-010.00

    PC-011.00

    PI-001.00

    PI-002.00

    PI-003.00

    PI-004.00

    PI-005.00

    PI-006.00

    PI-007.00

    PI-008.00

    PI-009.00

    PI-010.00

    PI-011.00

    PI-012.00

    PI-013.00

    Compresores.Mesas de Corte. Cortadoras de material cerámico.Castilletes y tolvas de hormigonado.

    Dobladora de ferralla y cortadora de ferralla.Hormigonera manual.Herramientas portátiles.Escaleras de mano.

    Rampas y pasarelas.Encofrados trepantes.Encofrados deslizantes.Eslingas.Bomba de hormigonado y camión hormigonera.

     Vehículos y maquinaria de transporte de materiales.Maquinaria de movimiento de tierras.Plantas móviles asfálticas, amasadoras y de machaqueo.Cintas transportadoras.Pulidoras de hormigón. Helicópteros.Plataformas elevadoras.Trompas de vertido de escombro.

    Redes y cordelería. Materiales, sistemas y legislación.Material metálico para protección de borde. Elementos y sistemas.

    Sistema V.Sistema S.

    Ensayos sistema V.Ensayos sistema S.Protecciones especiales. Escaleras.Protecciones especiales. Cubiertas.Protecciones especiales. Estructuras prefabricadas y metálicas.Protecciones en fachadas y ventanas.

    Gestión de los EPI (Elección, mantenimiento, formación e información).Casco de seguridad y salud (Protectores de la cabeza).Protectores de los oídos (Protectores auditivos).Gafas y pantallas (Protectores de ojos y cara).

    Equipos de respiración (Protectores de las vías respiratorias).Guantes y manoplas (Protectores de manos y brazos).Zapatos y botas de seguridad (Protectores de pies y piernas).Polainas y rodilleras (Protectores de pies y piernas).Cinturones y fajas (Protectores de tronco y abdomen).

     Arneses y equipos anticaída (Protectores del cuerpo).Ropa de trabajo (Protectores del cuerpo).Cremas y pomadas (Protectores de la piel).

    SISTEMAS DE PROTECCIÓN COLECTIVA

    SISTEMAS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL

    SEÑALIZACIÓN

    ACCIDENTES DE TRABAJO Y VIGILANCIA DE LA SALUD

    PROCEDIMIENTO DE MEDICIONES Y PRESUPUESTO

    ANEXO DOCUMENTAL

    SE-001.00

    SE-002.00

    SE-003.00

    AT-001.00

    AT-002.00

    AT-003.00

    AT-004.00

    PM-001.00

    PM-002.00

    PM-003.00

    PM-004.00

    AD-001.00

    AD-002.00

    AD-003.00

    AD-004.00

    AD-005.00

    AD-006.00

    AD-007.00AD-008.00

    AD-009.00

    AD-010.00

    AD-011.00

    Señalización de seguridad en obras (Tipos y ubicaciones).Señalización vial en obras (Tipos y ubicaciones).Señalización en obra lineal. Canalizaciones (Tipos y ubicaciones).

     Actuación en caso de accidente. Procedimientos administrativos. Vigilancia de la Salud.Botiquín de obra. (Portátil o local habilitado)

    Presupuesto de partidas para la implantación de protecciones colectivas.Estudio y medición Sistema V.Estudio y medición de protección de borde.Estudio y comparativo para la contratación de servicios de implantación de protecciones colectivas.

    Gestión de la subcontratación. Legislación de referencia.Intervención de otros agentes en la obra. Project Manager, OCT´s y suministradores.CódigoTécnico. Seguridad en el uso. SU.Legislación y Documentación de los Andamios.Legislación de maquinaria y medios auxiliares. Aspectos generales.

     Acreditación de botiquín de obra como centro para llevar a cabo los reconocimientos médicos.

    Elevación y manipulación de cargas mediante medios auxiliares y maquinaria.Trabajos de mantenimiento y actuaciones sobre lo construido.Riesgos higiénicos en la construcción.Manipulación y almacenamiento de productos químicos en obra. Gestión de residuos.RD 773/97 disposiciones mínimas de Seguridad y Salud laboral relativas a la utilización por lostrabajadores de Equipos de Protección Individual. (Resumen).

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    3Instalación de una planta de hormigón y mortero en obra.

    Sistema de red bajo forjado.

    Mascarilla (Protectores de las vías respiratorias).

     Actuación en caso de accidente. Primeros Auxilios.

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    OBJETOEstudio y Plan de Seguridad y Salud, son los documentos en los que se refleja la acción preventiva de aplicacióndurante el desarrollo de los trabajos contemplados en la obra.

    A continuación se describe quién, cuándo y cómo, se generan cada uno de estos documentos, así como unaslíneas generales de actuación a la hora de proceder a la redacción del mismo.

    Nota: La presente ficha no es una referencia de los contenidos concretos de Estudio y Plan de Seguridad y Salud. Corresponde al autor del mismo, definirlos en cada caso, en base a la legislación vigente y a las características del proyecto y de laobra.

    CONTENIDO

    AP - 001.00

    Estudio y plan de seguridad y salud

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    1/4

    ESTUDIO O ESTUDIO BÁSICO DESEGURIDAD Y SALUD

    Este documento forma parte del proyecto de laobra.

    Será fruto del trabajo de Coordinación deSeguridad y Salud durante el proyecto, y seráredactado por Técnico competente designadopor la Propiedad, pudiendo ser distinto del quefirme el proyecto.

    En función de las características de los trabajosque se documentarán en el proyecto, en elRD 1627/97 se definen dos documentos:

    • Estudio de Seguridad y Salud.

    a.- Si el presupuesto de ejecución por con-trata incluido en el proyecto es igual osuperior a 75 millones de pesetas(450.759,08  €).

    b.- Si la duración estimada es superior a 30días laborables, empleándose en algún

    momento a más de 20 trabajadoressimultáneamente.

    c.- Si el volumen de mano de obra esti-mada, entendiendo por tal la suma delos días de trabajo del total de los tra-bajadores en la obra, es superior a500 (4.000 horas).

    d.- Las obras de túneles, galerías, conduc-ciones subterráneas y presas.

    • Estudio Básico de Seguridad y Salud.

    Se redactará para los proyectos de obras noincluidos en ninguno de los supuestos previstosen el apartado anterior.

    Las directrices definidas en el Artículo 5 y 6 delRD 1627/97 a la hora de redactar ambos docu-mentos, Estudio y Estudio Básico, son similares.

    La principal diferencia radica, en que mientras elEstudio de Seguridad y Salud estructura su con-

    tenido en Memoria Descriptiva, Pliego deCondiciones, Mediciones y Presupuestos, yPlanos, la estructura del Estudio de Básico deSeguridad y Salud únicamente contendráMemoria Descriptiva y Pliego de Condiciones.

    A este respecto señalar que, en concreto elRD 1627/97, define los mínimos a cumplir por loque, si así se entiende por parte del redactor delEstudio Básico de Seguridad y Salud, y siempreque se disponga de información suficiente, sepodría incluir documentación gráfica (planos) y/ovaloración económica de la prevención prevista,

    (mediciones y presupuestos).

    Principales aspectos a tener en cuenta en rela-ción a los Estudios y Estudios Básicos de Seguridad y Salud.

    • El Estudio o Estudio Básico, debe serredactado en paralelo a la redacción delproyecto de ejecución, de tal forma quese disponga de información suficiente, defi-nida y concreta para poder diseñar los

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    requisitos de partida para la implantaciónde la seguridad y salud en la obra, de talforma que sean coherentes con la realidadde lo que se pretende construir.

    • La memoria descriptiva será clara, concisasin incorporar información que carezca devalor preventivo (por ejemplo calidades delos acabados de la edificación).

    • De la lectura de la memoria se sacará unaconclusión exacta de lo que se quiere cons-truir, y una idea inicial de cómo se quiereconstruir. Este punto de partida será la

    base para el posterior desarrollo y defini-ción de contenidos por parte del contratis-ta a través de su Plan de Seguridad y Salud,y en función de los sistemas de ejecuciónpor los que se opte.

    • El pliego de condiciones representa elcuerpo “contractual del documento”.Además de un listado de la Legislación deaplicación, deberá contener las condicionesque cumplirán los medios de proteccióncolectiva, individual, medios auxiliares,máquinas y equipos, que se intervengan en

    los trabajos. Igualmente se pueden incluircláusulas penalizadoras de aplicacióndurante el desarrollo de la obra en funciónde los incumplimientos observados.

    • Los Planos deben ser específicos para elproyecto en el que se integra el Estudiode Seguridad y Salud, y coherentes con elcontenido de la memoria descriptiva y lasmediciones y presupuestos. Se debe huirde la incorporación de fichas tipo que nose ajusten a la realidad del proyecto, oque estén desfasadas técnica y legalmen-

    te. No se trata de incorporar muchos pla-nos, sino que aporten información valiosa.

    • Las mediciones y presupuestos, al igual queen el caso de los planos guardarán cohe-rencia con el contenido del conjunto docu-mental. Se deberá incluir la referencia de labase de precios utilizada para la elabora-ción de los mismos (apartado 4, artículo 5del RD 1627/97).

    • Si una vez visado el proyecto, se incluyeraun modificado al mismo por la inclusión de

    nuevas unidades de obra, o cualquier otracircunstancia, se deberán revisar los conte-nidos del Estudio o Estudio Básico deSeguridad y Salud, para completarlo en elcaso de ser necesario a través del corres-pondiente anexo documental.

    • El documento debe visarse en el ColegioProfesional del Técnico competente redac-tor designado por la propiedad.

    PLAN DE SEGURIDAD Y SALUD

    El contratista adjudicatario de los trabajos, debe-rá proceder a la redacción del Plan de Seguridady Salud.

    Su redacción, en todos los casos, se hará deforma previa al comienzo de los trabajos, y sucontenido no se considerará como válido tantoen cuanto no se haya procedido a aprobar elmismo, bien por el Coordinador de Seguridady Salud en fase de ejecución o dirección facul-tativa, en su caso, en obra de promoción priva-da, bien por el organismo correspondiente dela administración en el caso de la obra de pro-moción pública, ante el informe favorable delCoordinador de Seguridad y Salud en fase de

    ejecución o dirección facultativa, según elcaso.

    El Plan de Seguridad y Salud es un documentoempresarial, que representa una personaliza-ción concreta de la Evaluación de Riesgos parauna intervención en una obra determinada, poreste motivo este documento debería ser redac-tado por un Técnico con conocimientos enmateria de Prevención y su contenido debevenir refrendado por el sello empresarial y porun responsable de la organización, con capaci-dad de mando y representación que garantiza-

    rá mediante su firma que el contenido es asumi-do por la empresa, comprometiéndose a cum-plir con su contenido.

    No se distingue entre Plan Básico y Plan deSeguridad y Salud, como en el caso de losEstudios de Seguridad y Salud.

    El objeto del Plan de Seguridad y Salud no esotro que, definir, en base al proceso de ejecu-ción que se vaya a adoptar para cada una delas unidades de obra contempladas en el pro-yecto, y utilizando como punto de partida

    AP - 001.00

    Estudio y plan de seguridad y salud

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    2/4

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    AP - 001.00

    Estudio y plan de seguridad y salud

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    3/4

    documental el Proyecto y el Estudio deSeguridad y Salud incluido en el mismo, laacción preventiva de aplicación durante laobra.

    El hecho de que existan dos documentos genera-dos en distintas fases y por agentes distintos, concontenidos de Seguridad y Salud, en ocasionesgenera confusión.

    Principales aspectos a tener en cuenta en rela-ción a los Estudios y Estudios Básicos de Seguridad y Salud.

    • Siempre se debe redactar Plan deSeguridad y Salud, en las obras en las queexista proyecto.

    • Existirán tantos Planes de Seguridad y Saludcomo empresas contratistas. En estos casos,no es recomendable generar un único Plande Seguridad y Salud al que se suscriban unotras otros, aquellos que se incorporen a laobra. Es importante recordar a este respec-to que el Plan de Seguridad y Salud es undocumento empresarial y por lo tanto debenacer del seno de la empresa.

    • El Plan de Seguridad y Salud debe definirde forma concreta e inequívoca, aquellosaspectos que en el Estudio de Seguridad ySalud quedaron a la espera de ser resueltospor la empresa adjudicataria en función desu organización productiva.

    • No existen reglas establecidas en relación alas diferencias de contenido entre elEstudio de Seguridad y Salud y el Plan deSeguridad y Salud de la obra. Un Plan deSeguridad y Salud puede ser muy similar al

    Estudio del que se origina o absolutamentedistinto, pero en cualquiera de los doscasos, el resultado final debe obedecer al

    análisis exhaustivo de toda la informaciónde la que al respecto de la obra se dispon-ga antes del comienzo de los trabajos.

    • La estructura documental suele ser similar ala del Estudio o Estudio Básico, desarrollan-do cada uno de los apartados en base a laespecificidad de la obra y la organizaciónde la empresa adjudicataria.

    • El Plan de Seguridad y Salud debe incluir laincorporación de los recursos Preventivos,su integración en el equipo de obra y losmecanismos de actuación previstos para el

    ejercicio de sus funciones, con el fin de darcumplimiento a lo definido a la disposiciónadicional introducida por el RD 604/2006en el Real Decreto 1627/97.

    • En el caso de que durante el desarrollo delos trabajos, se modificara la previsión ini-cial para la ejecución de determinadas uni-dades de obra, o bien inicialmente no sehubiese dispuesto de la información sufi-ciente como para definir la acción preventi-va de aplicación, se procederá siempre deforma previa al comienzo de los trabajos, a

    la redacción de un anexo documental alPlan de Seguridad y Salud por parte de laempresa contratista, que será aprobadopor los mismos mecanismos que por losque se aprobó éste.

    • El Plan de Seguridad y Salud y sus anexos,así como las actas de las reuniones deCoordinación de Seguridad y Salud, consti-tuye el cuerpo documental en el que sedefinen las medidas de seguridad a aplicardurante el desarrollo de los trabajos. Por lotanto es muy importante que su contenido

    se ajuste a la realidad de la obra y no obe-dezca a la generación de un documentotipo carente de especificidad.

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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    AP - 001.00

    Estudio y plan de seguridad y salud

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    4/4

    ¿Quién lo elabora?

    ¿Cuando?

    ¿Cuál es su contenido?

    Estudios de Seguridad y SaludoEstudios básicos de Seguridad

    y Salud

    Plan Seguridad y Salud

    Redactado por el Técnicocompetente designado

    por el Promotor

    Redactado por Técnico competentecon formación adecuada

    en prevención de riesgos laborales

    Forma parte documentaldel Proyecto de Ejecución

    y se redacta en paralelo al mismo

    De forma previa al comienzode los trabajos

    Se definen las condicionesinicialmente previstas para

    el desarrollo de los trabajosy organización de la obra

    Se definen de forma definitivalos contenidos y previsiones

    iniciales contempladasen el Estudio de Seguridad y Salud

    Se valida una vez visadoen el colegio profesionaldel Técnico competenteque lo haya redactado

    Se valida una vez sea aprobadopor los mecanismos contemplados

    en el RD 1627/97

    Se actualizan sus contenidosen base a la entidad

    de las modificaciones que sufrael proyecto

    Se actualizan sus contenidos duranteel desarrollo de la obra en base

    a las modificacionesde las previsiones iniciales

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    OBJETOEl comienzo de la obra requiere el que de forma previa al mismo, se hayan realizado una serie de trámites admi-nistrativos que acrediten documentalmente que la actividad es conforme a la legislación que en materia dePrevención de Riesgos laborales le es de aplicación.

    En este documento se refleja un resumen de cuales son dichos trámites y a cual de los agentes que intervienenen el proceso constructivo, le corresponde su cumplimentación.

    CONTENIDO

    Nota: No es objeto de este documento, la definición de los trámites que cada Ayuntamiento disponga para obtener laLicencia de Obra, reflejándose únicamente aquellos relacionados con Seguridad y Salud Laboral.

    AP - 002.00

    Puesta en marcha de la obra, documentación y trámitesadministrativos previos

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    1/2

    TRÁMITES PREVIOS

    Designación de Coordinador de Seguridady Salud durante la fase de ProyectoSi procede según lo definido en el RD 1627/97(cuando en la redacción del proyecto intervengamás de un proyectista). Corresponde al promotorsu designación.

    Redacción y Visado del Estudio o EstudioBásico de Seguridad y SaludEl Estudio o Estudio Básico de Seguridad y Salud,es el documento de partida para el diseño de la

    acción preventiva y que posteriormente se desa-rrollará en el Plan de Seguridad y Salud que pre-sente el contratista adjudicatario de los trabajos.

    Designación de Coordinador de Seguridady Salud durante la fase de EjecuciónSi procede según lo definido en el RD 1627/97(cuando en la ejecución de la obra coexistan en elcentro de trabajo más de una empresa o trabaja-dores autónomos). Corresponde al promotor sudesignación.

    Redacción del Plan de Seguridad y Salud

    Según lo definido en el RD 1627/97, corresponde-rá a la empresa contratista la redacción del Plande Seguridad y Salud de la obra, en base a loscontenidos del proyecto, del Estudio o EstudioBásico de Seguridad y Salud y de los sistemas deproducción finalmente elegidos por éste.

    Aprobación de Plan de Seguridad y SaludEl Coordinador de Seguridad y Salud durante laejecución de los trabajos, analizará los conteni-dos del Plan de Seguridad y Salud, validando suscontenidos, mediante la emisión del acta deaprobación del Plan de Seguridad y Salud o del

    informe favorable de aprobación en el caso de laobra de promoción pública.

    Es en esta fase cuando se obtiene el Libro deIncidencias de la obra por parte del Coordinadorde Seguridad y Salud durante la ejecución de lostrabajos.

    Tramitación del Aviso Previo de la ObraEl promotor dará Aviso a la Autoridad Laboral delcomienzo de inmediato de la obra a través de latramitación Aviso Previo. En el mismo figurarán

    todos los datos de la obra.

    La entrada en vigor del RD 1109/2007 que desa-rrolla la Ley 32/2006 que regula la subcontrata-ción en el sector de la construcción, ha modifica-do las condiciones en las que se actualizará estedocumento. Únicamente será necesaria la comu-nicación de la incorporación de nuevas empresascontratistas o cambio del Coordinador deSeguridad y Salud. Las incorporaciones de sub-contratas y trabajadores autónomos quedarándocumentadas en el Libro de Subcontratación.

    Tramitación de la Apertura de Centrode TrabajoLa empresa contratista, en base a la obtencióndel Acta de Aprobación del Plan de Seguridad ySalud y de la tramitación por parte del promotordel Aviso Previo, procederá a la Apertura delCentro de Trabajo, lo que permitirá el inicio de laactividad aportando copia del Plan de Seguridady Salud y del Acta de Aprobación original. Si biense dispone de 30 días para proceder a su trami-tación desde el inicio de la misma, es recomenda-ble realizar esta gestión de forma previa alcomienzo de los trabajos.

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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    Como consecuencia de este trámite se validará elLibro de Visitas de la Inspección de Trabajo.

    Libro de SubcontrataciónTal y como se define en la Ley 32/2006, la empre-sa contratista dispondrá en obra del Libro deSubcontratación, en el que se incorporarán lasempresas que intervienen acreditando que cum-ple con los niveles de subcontratación permitidos.Este documento deberá mantenerse actualizado alo largo de todo el desarrollo de los trabajos.

    CONCLUSIONES

    La cumplimentación de estos trámites es sencillay en todos los casos debe ser realizada de formaprevia al inicio de los trabajos.

    De no ser así, y ocurriendo un accidente o sinies-tro en la obra, además de las sanciones administra-tivas correspondientes, se podría comprometerla aplicación de las primas de seguro correspon-dientes.

    Del mismo modo, es habitual que en base a laentrada en vigor de nueva normativa, los trámi-tes administrativos, tanto previos como a realizardurante el desarrollo de los trabajos, se puedanmodificar; de tal forma que es conveniente man-tenerse informado y al día de tales variaciones enlas exigencias definidas en la legislación de apli-cación.

    AP - 002.00

    Puesta en marcha de la obra, documentación y trámitesadministrativos previos

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    2/2

    DesignaciónCoordinador

    S+S fase de ProyectoPromotor

    FASE DE PROYECTO

    1

    Redacción y VisadoEstudio de S+S Coordinador S+S2

    DesignaciónCoordinador

    S+S fase de EjecuciónPromotor

    FASE DE EJECUCIÓN

    1

    Redacción del Plande Seguridad y Salud Contratista2

    Aprobación del Plande Seguridad y Saludy obtención del Libro

    de Incidencias

    Coordinador S+S3

    TramitaciónAviso Previo

    Promotor4

    Tramitación AperturaCentro de Trabajo(Libro de Visitas)

    Contratista5

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    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    1/3

     AP - 003.00

    Implantación de obra

    OBJETO

    Definir aquellos aspectos a tener en cuenta a la hora de proceder a diseñar la implantación en la obra de talforma que las dotaciones necesarias sean suficientes y compatibles con los trabajos que se desarrollen enla obra.

    CONTENIDO

    CERRAMIENTO DE OBRA

    Es el primer factor a tener en cuenta. Mediante elcerramiento, se pretende:

    • Ordenar el acceso de vehículos y personas a laobra.

    • Evitar la entrada a la obra de personal ajeno ala misma durante la jornada de trabajo.

    • Evitar la entrada a la obra de personal ajeno ala misma fuera de la jornada laboral con el finde evitar robos y destrozos.

    • Minimizar la interferencia con el normal desa-rrollo de las actividades colindantes a la obra.

    En las obras de edificación el cerramiento se resuel-ve de forma sencilla al estar la superficie de la par-cela muy definida. Por el contrario en las obras deurbanización u obra civil, resulta imposible acotartodo el recinto de obra por lo que es más prácticoacotar zonas de trabajo concretas y de especialriesgo (zonas con zanjas, cortes de taludes,…)

    Las tipologías de cerramiento son variadas distin-guiendo dos grupos principales:

    Cerramiento fijo

    Resuelto mediante vallado ciego metálico sobreperfilería metálica, vallado ciego de paneles dePVC o fibra de vidrio, y ejecución de muro defábrica de material cerámico.

    • Ventajas. Permanece estable durante todoel desarrollo de la obra. Requiere pocomantenimiento. Se puede aprovecharcomo soporte publicitario de la promoción.

    • Inconvenientes. Es poco versátil y difícilde modificar para hacerlo compatible coneventualidades de la obra. Por este moti-vo debe diseñarse definiendo perfecta-mente los accesos más estables durante laobra.

    Cerramiento móvilResuelto mediante vallado de entramado metáli-co ligero, soportado sobre pies de hormigón.

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    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

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    • Ventajas. Se adapta con facilidad a lasnecesidades de obra, pudiendo modificaraccesos con facilidad. Es más económico yrápido de implantar que el cerramiento fijo.

    • Inconvenientes. Requiere de mucho man-tenimiento. Suele desmantelarse por elviento o por el desarrollo de los trabajos,deteriorándose en exceso el vallado. Nogarantiza el cerramiento de todo el períme-tro de la obra.

    Tanto si se opta por un cerramiento fijo comomóvil, es muy importante antes de proceder a su

    implantación estudiar la localización de los acce-sos, procurando segregar el de personal de obradel de equipos y maquinaria de obra.

    Igualmente se minimizará la interferencia con lasactividades que se desarrollen en las inmediacio-nes de la obra.

    Instalaciones provisionales de obraLas instalaciones provisionales de obra constande:

    • Aseos.

    • Vestuarios.• Comedor.

    Además de forma habitual esta dotación obliga-toria se complementará con la oficina de obra,oficinas de ventas, almacenes..., que obedecen a

    la voluntariedad empresarial de los agentes inter-vinientes.

    Es muy importante que las instalaciones de higie-ne y bienestar estén operativas antes del comien-zo de los trabajos.

    Para resolver esta dotación se puede optar porlas siguientes posibilidades:

    • Implantación de casetas provisionales pre-fabricadas. La más habitual, es una opciónrápida, muy versátil y económica.

    • Adaptación de local en las proximidades dela obra. Habitual en obra civil o en obras deedificación de pequeñas dimensiones en lasque resulta complejo instalar casetas prefa-bricadas.

    • Adaptación de locales en la edificación enla que se trabaja. Se suele tomar estaopción para ampliar la dotación de casetasprefabricadas.

    El cálculo de las superficies destinadas a aseos,comedor y vestuario requiere de un estudio especí-

    fico en base a la previsión de personal en obra segúnla planificación de los trabajos, por lo tanto se puedeir adaptando su tamaño a tal circunstancia.

    Se suele tomar como referencia una superficie de2 m2 por cada trabajador. Este ratio en ocasiones

     AP - 003.00

    Implantación de obra

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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     AP - 003.00

    Implantación de obra

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

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    genera dotaciones “exageradas”. Se recomiendapor tanto un estudio exclusivo para cada obra conel fin de optimizar la dotación de las instalacionesde higiene y bienestar.

     Acometidas provisionales de obraSe resolverá la traída de los servicios de aguacorriente sanitaria, y suministro eléctrico, así como la acometida a la red de recogida de aguasfecales.

    Si se construye sobre una parcela ya urbanizada,se suelen localizar estos servicios a pie de obra ysu puesta en servicio es sencilla, siendo bastante

    con la tramitación de las acometidas provisiona-les a las compañías suministradoras.

    Por el contrario, si la parcela está en proceso deurbanización o se trata de una Obra Civil alejadadel casco urbano, la traída de servicios es máscomplicada por lo que se facilitará el suministrode agua potable mediante depósitos a pie deobra, suministro eléctrico a través de grupo elec-trógeno y la gestión de las aguas sucias median-te fosas sépticas o WC químicos.

    ZONAS DE ACOPIO DE MATERIALES. VIALESINTERNOS

    También en la fase de diseño de la implantaciónde obra se definirán las superficies y organizaciónde las zonas de acopio de materiales y vialesinternos.

    • Se procurará que la superficie destinada atal fin sea la mayor posible y siemprecubierta por el barrido de la grúa instaladaen obra.

    • Serán de fácil acceso para los vehículos detransportes de materiales (portapalets, o

    similar) y el acceso estará restringido única-mente a personal autorizado.

    • Los viales internos estarán señalizadoscomo tales e interferirán lo menos posiblecon el normal desarrollo del resto de activi-dades de la obra. A este respecto es conve-niente proceder a la señalización de la limi-tación de velocidad por pequeños que seanlos recorridos.

    • Del mismo modo se procederá a instalar lossistemas de iluminación provisional que

    garanticen la visibilidad suficiente tanto a lolargo de toda la jornada, como en zonas deoscuridad o penumbra (garajes, patios inte-riores,…).

    • Se realizará un plan de circulación donde sedefinan sentidos y recorridos.

    Otros factores a tener en cuentaFuera de estas directrices específicas para dife-rentes aspectos de la implantación en obra,deberemos tener en cuenta la proximidad conotras obras, sobre todo a la hora de definir laimplantación de las grúas torre, de tal forma que

    los barridos no presenten solapes que puedanser fuente de accidentes.

    A este respecto se procurará definir entre ambaspartes un procedimiento de prioridades de pasoque será de obligado cumplimiento y conocidopor los gruistas.

    Del mismo modo, es de suma importancia, y esobjeto de otra ficha incluida en este Manual, lainterferencia con servicios afectados, especial-mente en el caso de líneas aéreas de suministroeléctrico y redes de distribución de gas.

    La existencia de estos suministros puede condi-cionar significativamente la implantación de laobra, y si no se tienen en cuenta serán fuentesegura de situaciones de riesgo.

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    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

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    OBJETO

    Describir las acciones a llevar a cabo para detectar la localización de los servicios existentes en las proximida-des de la obra que puedan condicionar la ejecución de los trabajos.

    CONTENIDO

     AP - 004.00

    Servicios afectados

    POSIBLES SERVICIOS AFECTADOS

    La unidad de obra que más puede interferir conla existencia de servicios en nuestra zona de tra-bajo es la de movimiento de tierras.

    En función de las características de los terrenosen los que se construirá y del tipo de obra a eje-cutar, serán susceptibles de existir diferentesredes de suministros de servicios.

    Los más habituales son los siguientes:

    • Redes de suministro eléctrico (aéreas oenterradas).

    • Suministro de gas uso doméstico.

    • Redes de telefonía y transmisión de datos

    (aéreas y enterradas).

    • Suministro de agua potable.

    • Colectores y redes de saneamiento.

    • Municiones sin detonar (grandes movimien-tos de tierras en zonas no urbanas).

    Si se trabaja en un terreno urbanizado reciente-mente resultará relativamente sencillo conocerde forma previa al comienzo de los trabajos, latipología de los servicios existentes en la zona ysu localización. En estos casos la informaciónsuele ajustarse bastante a la realidad de lo exis-tente.

    Por el contrario si la parcela se localiza en unazona urbana ubicada en el casco antiguo de laciudad o de urbanización “descontrolada”,resultará complicado el obtener informaciónfidedigna de la dotación de servicios existentesen la zona.

    Situación similar ocurre en trabajos de obra civillocalizados fuera de cascos urbanos.

     ACTIVIDADES QUE INTERFIERENCON LA OBRA. CIRCULACIÓNDE VEHÍCULOS Y PERSONAS

    La circulación de vehículos y personas en las pro-ximidades de nuestra obra, así como el desarro-

    llo de determinadas actividades, pueden condi-cionar el normal desarrollo de los trabajos.

    Destacan entre otros:

    • La presencia de colegios u hospitales en lasproximidades.

    • La cercanía de industrias con emisión desustancias nocivas.

    • Localización de aeropuertos o rutas deaproximación de aeronaves.

    • Instalaciones militares o de seguridad.

    CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓNDE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

    En referencia a los servicios afectados se tendráen cuenta:

    • De forma previa al comienzo de los traba- jos se localizará toda la información posi-ble acerca de la existencia y ubicación delos servicios existentes en las proximida-des. A priori la forma más sencilla es con-

    sultar directamente a los suministradoresde los servicios. Ellos suelen disponer deesta información.

    • Desarrollar los trabajos en todo momentocon la máxima precaución a pesar de quela información de la que se disponga noprevea la existencia de servicios.

    • En el caso de localizar de forma acciden-tal una red de suministro, en todos loscasos se considerará que está en carga,por deteriorada y antigua que parezca. Se

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    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

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    suspenderán los trabajos y se comunicaráa la compañía suministradora.

    • Si se encontrarán restos de metralla omunición, siempre se considerará comono detonada y se avisará de forma inme-diata a los cuerpos de seguridad especia-lizados en su desactivación y retirada.

    • En el caso de existir líneas eléctricas aéreaso de suministro de servicios de telefoníase evitará pasar por debajo de su proyec-ción horizontal. En caso de ser inevitablese dispondrán los gálibos oportunos.

    En cuanto a la interferencia con actividadescolindantes no hay que olvidarse de:

    • Si se está cerca de colegios u hospitales,nuestros viales de acceso a obra procura-rán evitar la ocupación de los accesoshabituales de niños o vehículos de emer-gencia. En caso de ser inevitable deforma previa se definirán los protocolosde ocupación y se solicitarán los permisosoportunos.

    • En todos los casos se señalizarán los via-

    les, identificándolos como caminos deobra.

    • Si se trabaja en las proximidades de insta-laciones industriales que puedan ser ori-gen de emanaciones toxicas, se solicitaráel plan de emergencia e instrucciones deseguridad de la planta ante una eventualfuga.

    • En el caso de que la obra se localice en lasproximidades de un aeropuerto o ruta deaproximación, se consultará con AviaciónCivil las medidas a tomar fundamental-

    mente en relación al balizamiento y seña-lización de elementos verticales de granaltura (grúas torre o similar).

    • La proximidad a instalaciones militares ode seguridad puede provocar el que lasseñales de radio frecuencia de las botone-ras de control de la grúa torre puedanquedar inhibidas o anuladas provocandola pérdida de control sobre el equipo encuestión, por lo que deberán manejarsedesde cabina.

    PROXIMIDAD CON OTRAS OBRAS

    La interferencia con otras obras que se desarro-llan en las proximidades de la propia suele serhabitual, los principales aspectos a tener encuenta a este respecto son:

    • Interferencias entre grúas torre y elemen-tos de elevación. Se minimizarán los sola-pes entre las grúas de las diferentesobras. En caso de ser inevitables estos, sedefinirá procedimiento de prioridades depaso, que serán consensuadas entreambas obras. Este procedimiento seráconocido por todos los gruistas de cada

    una de las obras.

    • Viales de acceso. La interferencia entrelos vehículos de las diferentes obras altransitar por caminos comunes, es máshabitual en obras ubicadas en el cascourbano de las ciudades. En estos casos seatenderá a la señalización implantada enlos viales de acceso a cada obra. En casosextraordinarios incluso puede procedersea la implantación de un señalista a cargode las obras que interfieran y que reguleel paso en función de las dimensiones de

    los viales y prioridades de paso.

     AP - 004.00

    Servicios afectados

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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     AP - 004.00

    Servicios afectados

    1 /// ACTUACIONES PREVIAS AL COMIENZO DE LA OBRA

    3/3

    • Obras de urbanización con simultanei-dad. En ocasiones los trabajos de urbani-zación de grandes actuaciones urbanísti-cas, en su tramo final, suelen solaparsecon las obras de edificación de las cons-trucciones previstas en las diferentes par-celas urbanizadas. En estos casos sedeberá prestar especial atención a laszonas habilitadas para el acceso de vehí-culos de las diferentes obras, los vialesabiertos para la circulación de la maqui-naria y vehículos de obra, las zonas deacopio y de ocupación de calzada, así como a las zonas de estacionamiento de

    vehículos particulares de los trabajadoresde las diferentes obras. Normalmente enestos casos se suele firmar un conveniode simultaneidad entre la urbanizadora ylos diferentes promotores de las parcelasde la urbanización. En dicho convenioquedan definidas las condiciones de lacoexistencia de cada obra. Es convenien-te que entre las diferentes obras en cursoen la urbanización, se realicen reunionesperiódicas para comprobar el normaldesarrollo de los trabajos y resolver inter-ferencias y situaciones de riesgo deriva-das de las mismas.

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    OBJETOExisten determinados trabajos que, siendo necesarios para el normal desarrollo de la obra, no quedan someti-dos a la aplicación de una acción preventiva concreta.

    La ejecución de los replanteos y trabajos de topografía se enmarcan dentro de este grupo.

    Es el objeto de este documento, describir los principales aspectos a tener en cuenta a la hora de llevar a caboesta actividad en la obra, de tal forma que se desarrolle en el marco de las mismas exigencias a las que, en mate-ria preventiva, se somete al resto de unidades de obra.

    CONTENIDO

    FE - 001.00

    Replanteos. Trabajos de Topografía

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    1/2

    CARACTERÍSTICAS DE LOS TRABAJOS

    Los trabajos de topografía y replanteos se de-sarrollan desde el comienzo de la obra hasta casila finalización de la misma.

    Desde la toma inicial de datos de campo paraencajar la construcción en la topografía del terre-no existente, hasta el replanteo de fachadas, elmarcado de niveles, plomadas de las instalacio-nes verticales, etc., requieren de la intervenciónde personal que desarrolla su trabajo en condi-ciones especiales y expuestos a situaciones de

    riesgos muy concretas pero en ocasiones obvia-das en los Planes de Seguridad y Salud y demásdocumentos que definen la acción preventiva aaplicar en la obra.

    Las principales características asociadas a estostrabajos son:

    • Inicio de los trabajos de toma de datos decampo con mucha antelación a la disposi-ción en obra de medios e instalaciones quese implantan una vez comienza el gruesode los trabajos. Esta circunstancia es espe-cialmente significativa en los trabajos deobra Civil.

    • Localización de las zonas de trabajo (esta-ciones de topografía y puntos de referen-cia), en zonas de difícil acceso, o sometidasa interferencias origen de riesgos significa-tivos (tráfico, líneas eléctricas,…).

    • En ocasiones el desarrollo de los trabajosse realiza previa retirada de los elementosque sirven de protección para otras unida-des de obra (barandillas en bordes de for- jado, tapas o protecciones de huecos hori-zontales en forjados,…)

    PRINCIPALES SITUACIONES DE RIESGOIDENTIFICADAS

    • Exposición a situaciones de caída a distintonivel por proximidad de la estación detopografía a cortes de taludes, bordes deforjados, etc.

    • Atropellos por proximidad a viales con tráfico.

    • Electrocución por contacto con líneas eléc-tricas aéreas o enterradas.

    • Riesgo biológico: picaduras y mordeduras.

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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    CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓNDE LA ACTIVIDAD PREVENTIVA

    • Estudiar la ubicación de estaciones detopografía de tal forma que, en la medidade las posibilidades, éstas tengan un acce-so fácil y una ubicación segura, antes ydurante el desarrollo de la obra.

    • En el caso de que existan interferenciassignificativas con servicios o tráfico, aje-nos a la obra, gestionar la retirada, defini-tiva o provisional del servicio. En el casodel tráfico, solicitar los cortes de viales o

    permisos para el desvío de la circulación yocupación de calzada.

    • En cualquier caso, y determinadas las con-diciones finales en las que se desarrollaránlos trabajos, solicitar del Servicio dePrevención de la empresa, a través de sustécnicos, el estudio del puesto y definiciónde las medidas de protección de aplicación,trasladando las mismas al personal implica-do en la ejecución de estas tareas.

    Estos criterios generales, suelen abocar a la apli-cación de medidas de protección individuales,(chalecos reflectantes, líneas de vida, puntos deanclaje, etc.).

    Por este motivo, la acción preventiva esta muycondicionada al grado de formación y conoci-miento de estas medidas, por parte del personalque desarrolla estos trabajos, así como por suinterés y compromiso en su utilización.

    Por último, y como denominador común a otrasunidades de obra, es importante organizar la eje-cución de estos trabajos de forma coordinadacon el desarrollo de otras actividades que coexis-tan en el centro de trabajo. Este aspecto se debecuidar de forma especial.

    Sirva como ejemplo de lo definido en el párrafo

    anterior la siguiente situación:

    En ocasiones, para los trabajos de replanteo defachadas de fábrica de ladrillo, materializandosobre el forjado el apoyo de la misma, y habién-dose instalado un andamio eléctrico para la eje-cución del cerramiento, se dispone la plataformade dicho andamio al mismo nivel del forjado en elque se trabaja de tal forma que se evita la caídaexistente, puesto que para realizar el replanteoes necesario retirar previamente las barandillasexistentes en el borde del forjado.

    Si esta circunstancia no es conocida por otros ofi-cios que hagan uso del andamio eléctrico (cerra- jería para la ejecución de los cargaderos de des-cuelgue de la fábrica de ladrillo), se podrán des-proteger los trabajos de replanteo, al desplazarotro oficio, la plataforma del nivel oportuno parasu ubicación.

    Como este ejemplo existen otros tantos en el díaa día de la obra, que ilustran la importancia decoordinar los trabajos de replanteo con el restode unidades de obra.

    FE - 001.00

    Replanteos. Trabajos de Topografía

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

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    FE - 002.00

    Trabajos de demolición

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    1/2

    OBJETODefinir, en función de las características de los trabajos de demolición, los principales aspectos a tener en cuen-ta a la hora de diseñar la acción preventiva de aplicación.

    CONTENIDO

    CARACTERÍSTICAS GENERALESDE LOS TRABAJOS

    La principal dificultad que presentan los trabajosde demolición es que el objeto de la unidad deobra es “destruir” en lugar de “construir”.

    Este hecho provoca que no se puedan implantarsistemas de protección habituales, situación que seincrementa según avanzan los trabajos.

    Son características de estos trabajos las siguientes:

    • Las edificaciones a demoler en ocasiones nopresentan un mantenimiento adecuado porlo que la resistencia estructural de alguno delos elementos que se utilizará para el de-sarrollo de los trabajos, puede estar compro-metida y colapsar.

    • La edificación a demoler se encuentra entremedianerías o próxima a otros edificios o ele-mentos con los que interfiere.

    • No se conoce la existencia de servicios que sepuedan ver afectados por los trabajos, siendodifícil localizar información fiable al respecto.

    TIPOS DE DEMOLICIONES

    En función de los medios utilizados para ejecutar-la se distingen los siguientes:

    • Mecánicas. En las que interviene maquinaria(tronzadoras, excavadoras, mordazas o pin-

    zas hifraúlicas,…).

    • Manuales. Aquellas en las que el desmantela-miento se realiza sin la intervención demaquinaria.

    • Voladuras. Se procede a la detonación deuna sustancia explosiva localizada en puntos

    claves de la estructura, lo que provoca elcolapso masivo de la misma.

    • Mixtas. Contemplan varias de las opcionesanteriores.

    En función del volumen a demoler, condiciones dellugar de trabajo, estado de la demolición, etc, seoptará por alguno de ellos.

    PRINCIPALES SITUACIONES DE RIESGOIDENTIFICADAS

    La caída de piezas o elementos procedentes dela demolición sobre los trabajadores que inter-vienen en los trabajos suelen ser la causa máshabitual de riesgo. El colapso de la estructura oelemento a demoler también es fuente efectivade accidentes.

    En función de la existencia de materiales nocivosen algunos edificios o incluso en función del usoque tuvieran las instalaciones a desmantelar, pode-mos exponer a los trabajadores a riesgos higiéni-cos, biológicos, etc.

    En definitiva, estos trabajos requieren del estudioprevio pormenorizado del elemento objeto de la

    demolición.

    CRITERIOS PARA LA DEFINICIÓN DE LA ACTI-VIDAD PREVENTIVA

    Antes de proceder a enumerar alguno de losaspectos a tener en cuenta señalar que, en ocasio-nes la demolición y las condiciones en las que seejecutará, se definen en un proyecto independien-te y distinto al posible proyecto de la edificación deposterior construcción.

    De ser así, se dispondrá del proyecto de la demoli-ción (que deberá incluir un Estudio o Estudio

  • 8/17/2019 Manual Practico de Seguridad y Salud en La Construccion

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    Básico de Seguridad y Salud), con el fin de obtenerla mayor información posible y poder definir unproceso seguro de desmantelamiento.

    A la hora de definir la acción preventiva se tendránen cuenta los siguientes aspectos:

    • Obtener toda la información posible. A tra-vés del proyecto de la edificación a demoler,conoceremos materiales, instalaciones y ser-vicios existentes y características de los mis-mos.

    • Disponer del proyecto de demolición. Con el

    fin de conocer la previsión inicial de demoli-ción.

    • Localización de los servicios existentes enlas proximidades, así como las posiblesinterferencias con otras actividades exis-tentes en la zona, circulaciones de vehícu-los y personas, etc. En base a éstas sedeberá proceder a la solicitud de retiradao desvío de servicios. Del mismo modo seplanteará la posibilidad de cortes de tráfi-co provisionales, paralizaciones tempora-les de actividad, etc.

    • Estudiar concienzudamente la programaciónde los trabajos de demolición. En ocasiones,especialmente en edificios antiguos, casitodos los elementos de la construcción “tra-bajan” estructuralmente. Este hecho provocael que si no se ejecuta la demolición de formaordenada, en la retirada de algún elemento,se puede provocar el colapso parcial o totalde la estructura, lo que podría tener conse-cuencias fatales. Por este motivo este aspec-to es de especial importancia.

    • El Plan de Seguridad y Salud elaborado porla empresa contratista que ejecute los traba- jos, contemplará las medidas de protecciónde aplicación para controlar los riesgos,soportándose estas fundamentalmente en elmontaje de redes horizontales para desman-telamiento de elementos en cubierta y delíneas de vida.

    • En todos los casos los trabajadores implica-dos en las trabajos harán uso de las prendasde protección individual que se entiendannecesarias, que fundamentalmente irán des-tinadas a proteger al trabajador contra

    impactos, cortes y riesgos higiénicos.• Del mismo modo durante toda la fase de eje-

    cución de los trabajos de demolición el acce-so a la zona de trabajo estará acotado y conacceso restringido a cualquier trabajadorajeno a la actividad de demolición. Durantelos trabajos ningún operario permanecerá enel interior de la edificación en niveles inferio-res al de trabajo, en previsión de un posiblecolapso de la estructura.

    • Los residuos originados como consecuenciade la demolición, se gestionarán en funciónde la naturaleza de los mismos transportán-dose a vertedero autorizado. Cobra especialimportancia la gestión de los residuos conamianto en su composición, que requierende un tratamiento específico y controlado,por tratarse de residuo peligroso.

    • En ocasiones es conveniente proceder alriego de los elementos a demoler con el finde minimizar la proyección de polvo duranteel desarrollo de los trabajos.

    FE - 002.00

    Trabajos de demolición

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

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    OBJETOLa manipulación de elementos constructivos que en su composición contienen fibras de amianto, presenta ries-gos muy significativos.

    La inhalación de fibras de amianto es altamente nociva para la salud, al desarrollarse enfermedades pulmonaresde consecuencias fatales.

    Por este motivo existe una legislación específica para este tipo de actividades.

    Mediante esta ficha se pretende explicar las líneas principales de actuación a la hora de trabajar en el desman-telamiento de materiales que contengan esta sustancia.

    CONTENIDO

    Al tratarse el amianto de un material muy nocivo, hoy en día no se utiliza como componente de materiales quehabitualmente se manipulan en la construcción, estando prohibido su uso.

    Por el contrario esta sustancia era componente habitual de materiales utilizados masivamente desde la décadade los años sesenta hasta finales de los años ochenta.

    Por este motivo, es habitual que al proceder a la demolición de construcciones ejecutadas en esos años, apa-rezcan placas de fibrocemento en cubierta, como aislante térmico o tubos de este material formando parte dela red de saneamiento, siendo un componente del fibrocemento el amianto.

    FE - 003.00

    Trabajos con amianto

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    1/2

    DETECCIÓN DE LA PRESENCIADE FIBROCEMENTO

    La documentación existente del proyecto de laedificación a desmantelar, puede aportar infor-mación al respecto de la existencia de estematerial, si bien la certeza a este respecto setendrá mediante la inspección in situ de la edifi-cación, comprobando la existencia de placas defibrocemento en la cubierta o en bajantes ocolectores.

    Comprobada tal circunstancia se procederá delsiguiente modo.

    PROCEDIMIENTO DE TRABAJO

    • Los trabajos de desmantelamiento y ges-tión de los residuos que contengan amian-to se realizarán mediante la contratación deempresas especializadas y habilitadas porindustria para tal fin.

    • Una vez contratada, la empresa elaboraráun plan de trabajo, redactado por un técni-co competente, presentándose para suvalidación dicho documento ante la autori-dad laboral, correspondiente al lugar en el

    que se desarrollen los trabajos. Estos trámi-tes tendrán un plazo máximo de 45 días.

    • Este documento debe ser incorporado alPlan de Seguridad y Salud de la obracomo un anexo al mismo. Como tal debe-rá ser aprobado por el Coordinador deSeguridad y Salud durante la ejecución delos trabajos.

    Una vez salvado este proceso, se podrá comen-zar la actividad.

    MEDIDAS PREVENTIVAS Y SISTEMASDE PROTECCIÓN PREVISTAS DURANTE

    EL DESARROLLO DE LOS TRABAJOS

    La empresa que ejecute los trabajos montará apie de obra una dotación específica y de usoexclusivo de instalaciones de higiene. Estas con-sistirán en:

    • Cámara de aspiración, en la que el trabaja-dor se desprenderá de las prendas utiliza-das durante el trabajo de tal forma que lasfibras que se desprendan de las ropas seanabsorbidas por el sistema de succión y fil-trado del aire.

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    • Sin salir de la cámara de aspiración, el tra-bajador accede a otro habitáculo dotadode duchas, donde procede a lavarse.

    • Posteriormente, de nuevo sin necesidad desalir al exterior, el trabajador accede a la“zona limpia”, donde se vestirá con ropade calle una vez finalizados los trabajos.

    Este proceso se repetirá en cada tramo de la jor-nada de trabajo, (en cada parada y a la finaliza-ción de la actividad).

    Las prendas de protección individual que se utili-zarán durante la jornada serán las siguientes:

    • Traje de fibra de papel que cubrirá, cabe-za, brazos y piernas completamente, ajus-tando con gomas al final de las extremi-dades. Incluso se puede proceder alencintado para garantizar la estanquei-dad del traje. Estos monos son desecha-bles utilizándose uno distinto en cadatramo de la jornada de trabajo. No sonreciclables y se depositarán tras su uso enrecipientes destinados a tal fin y se ges-tionarán como residuo peligroso.

    • Patucos del mismo material que el traje

    para cubrir el calzado de seguridad. Al

    igual que el traje, serán desechados trascada uso.

    • Guantes de latex desechables.• Máscaras con filtro específico para

    amianto.• Gafas de protección.

    En cuanto a las prendas de protección indivi-dual, éstas se complementarían, con un arnésanticaída en el caso de que el material se loca-lizase en la cubierta, exponiendo por tanto altrabajador al riesgo de caída a distinto nivel y elcasco anti-impacto.

    La zona se señalizará y acotará informandoespecíficamente del riesgo por exposición alamianto.

    GESTIÓN DEL RESIDUO

    El desmantelamiento de material con amianto, seejecutará en todos los casos por medios manua-les y de forma controlada. Estos elementos unavez retirados de su ubicación en la edificación, seplastificarán y se acopiarán para su traslado entransporte autorizado y su posterior gestión en

    planta especializada.

    FE - 003.00

    Trabajos con amianto

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

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    OBJETODefinir, los principales aspectos a tener en cuenta a la hora de planificar la acción preventiva de aplicación duranteel desarrollo de los trabajos de cimentación.

    CONTENIDO

    Las tipologías de las cimentaciones y los factores que pueden condicionar las medidas de seguridad de quienesintervienen en estos trabajos, son múltiples y por lo tanto en esta ficha se contemplan los principales aspectos atener en cuenta al respecto de esta unidad de obra, por otra parte, íntimamente relacionada con otros trabajos yaspectos definidos de forma específica en este manual.

    Para poder iniciar estos trabajos, previamente habrá sido necesario el ejecutar otras unidades de obra que habránestado condicionadas por la tipología y características de la cimentación y del terreno en el que se ubica.

    FE - 004.00

    Cimentaciones

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    1/4

    ACTUACIONES PREVIAS

    • Implantación de obra.

    La implantación de obra se realizará de tal formaque no quede condicionada su seguridad por laejecución del posterior vaciado de la parcela nece-sario para el comienzo de la cimentación. Es habi-tual observar instalaciones provisionales de obraque han quedado enrasadas con el borde de laexcavación una vez se ha ejecutado la misma, de talforma que la sobrecarga sobre la coronación del

    vaciado y las paredes del mismo, puede condicio-nar la seguridad tanto de los usuarios de las insta-laciones, como de los trabajadores implicados enlos trabajos de cimentación, ante un eventual des-calce de las casetas, que pueda provocar la caída alinterior del vaciado de las instalaciones provisiona-les de obra.

    • Consolidación de las paredes del vaciado.

    El comienzo de la cimentación, lleva aparejado eldesarrollo de trabajos en el interior de vaciados dedimensiones amplias en la mayor parte de loscasos. Precisamente esa amplitud, puede condicio-

    nar la percepción del riesgo de sepultamiento altrabajar al pie de las paredes del vaciado.

    Sin embargo, esta situación es fuente efectiva deaccidentes, por eso la principal medida de seguri-dad al respecto del desarrollo de los trabajos decimentación tiene que ver con el aseguramiento dela estabilidad de las paredes del vaciado.

    Pilotaje, muros pantallaEn función de la profundidad de la cota de cimen-tación y por lo tanto del vaciado de la parcela, así como de la naturaleza del terreno, se estudiará laposibilidad de ejecutar un elemento estructural de

    contención de las paredes del vaciado, de formaprevia al comienzo de la cimentación.

    Así de forma habitual se ejecutan pantallas de pilo-tes tangenciales, o muros pantalla que resuelvenesta circunstancia.

    La ejecución de estos elementos de contención,aportará un importante nivel de seguridad aquién desarrolle su trabajo en el interior delvaciado, puesto que se habrá controlado la mate-

    rialización de un eventual desprendimiento de lasparedes del vaciado con el consiguiente riesgode sepultamiento.

    Los principales riesgos asociados a los trabajos deejecución de pilotes o muros pantalla, se derivande la localización en la misma zona de obra de unnúmero elevado de maquinaria y de trabajadoresque supervisan in situ la ejecución del pilote o lapantalla. Así pueden provocarse atropellos, golpeos,caídas al mismo o distinto nivel, incluso al interior delpilote o la perforación.

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    Además la zona de obra en la que se desarrollanlos trabajos, suele ser bastante resbaladiza y difícilde transitar, puesto que el desplazamiento demaquinaria pesada, los restos de lodos, tierras pro-cedentes de la excavación y hormigón, provocantal circunstancia que facilita las caídas y tropiezos.

    Por estos motivos, a la hora de ejecutar estos tra-bajos, se tendrán en cuenta, entre otros, lossiguientes aspectos:

    • Se minimizará al máximo la presencia de per-sonas en la zona de trabajo.

    • La zona de trabajo, se mantendrá limpia y

    libre de residuos procedentes de la ejecucióndel pilote o la pantalla.• En función del sistema de producción elegi-

    do y tipología del pilote, se estudiará el pro-ceso de trabajo de tal forma que se organicede forma ordenada el aporte de materialesevitando solapes innecesarios de maquinaria.Del mismo modo, durante el desarrollo de la jornada y una vez finalizada la misma, no sedejarán perforaciones de pilote abiertas, pro-curándose en todos los casos trabajar a ritmode “pilote o pantalla terminada”.

    • Se estudiará la posibilidad de disponerpuntos de anclaje a los que permaneceránamarrados los trabajadores que supervisenel aplomado y profundidad del pilote opantalla.

    • Todo el personal que intervenga en los traba- jos hará uso de chaleco reflectante y calzadode seguridad oportuno para el terreno en elque se trabaja y las condiciones del mismo,además del resto de elementos y prendas deprotección comunes a cualquier oficio queparticipe de actividad en la obra (casco deprotección anti-impactos, guantes,….). Enestos casos el uso de protección auditivadebe ser valorado específicamente, puesto

    que tal circunstancia puede aislar al trabaja-dor del medio en el que desarrolla su activi-dad y no escuchar señales o avisos que pue-dan prevenirle de situaciones de riesgos.

    • Los maquinistas que intervengan en los tra-bajos, estarán adiestrados en el manejo delequipo en cuestión y perfectamente coor-dinados con los compañeros que desde elexterior supervisen el desarrollo de los tra-bajos.

    Toda la maquinaria estará en perfecto estado defuncionamiento y con sus dispositivos de seguridadoperativos y activados.

    Una vez ejecutado el pilotaje o la pantalla, y en fun-ción de la profundidad del empotramiento y facto-res externos (edificaciones colindantes, etc.) puedeser necesario proceder al anclaje de los pilotesmediante la ejecución de un tirante in situ de hor-migón postesado. Estos trabajos se realizan deforma previa a la ejecución del vaciado y requierende la intervención de maquinaria y equipos de tra-bajo específicos para tal fin. Es conveniente a esterespecto proceder a acotar la zona evitando quealguien ajeno a la actividad se introduzca en la zonade trabajo.

    En lo que se refiere al atado de pantallas, en oca-siones, y fundamentalmente asociado a la existen-cia de edificaciones colindantes, se puede proce-der al montaje de celosías metálicas, que acodalenlas esquinas del vaciado.

    La ejecución de estos trabajos, representa la mani-pulación en obra de grandes piezas de tamaño ypeso elevados, por lo cual es importante progra-mar estos trabajos de forma previa a su ejecucióncontemplado la ubicación de grúas, característicasde las mismas, llegada del vehículo de transporte aobra.

    La implantación de estos elementos, supone lalocalización de los operarios que procedan a suanclaje a las paredes del vaciado, en las proximida-des de una carga suspendida, por lo que se anali-zará la localización de los operarios de tal formaque no se vean afectados ante un posible descuel-gue incontrolado de la pieza.

    Del mismo modo la existencia de estos elementospuede condicionar la manipulación de cargas pues-to que la descarga en la vertical de la celosía no esposible. Se deberá estudiar previamente tal cir-cunstancia.

    FE - 004.00

    Cimentaciones

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

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    FE - 004.00

    Cimentaciones

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    3/4

    Protección de las paredes del vaciadoEn otras ocasiones, no se dan los factores quehacen necesaria la ejecución de estas pantallas,quedando las paredes del vaciado ejecutadas enfunción del estudio geotécnico previamente elabo-rado, tanto en lo que respecta a su inclinacióncomo a las medidas a adoptar para que la natura-leza y características del terreno no se vean afecta-das por su exposición a los agentes atmosféricos.

    A este respecto, suele ser habitual, la colocaciónde plásticos que retengan la humedad del terrenoevitando de este modo su disgregación y posibledesprendimiento. Estas medidas se suelen comple-

    mentar con la colocación de redes verticales omallas de simple torsión, tensadas para la reten-ción de posibles desprendimientos.

    En cualquier caso, en estas circunstancias, es muyimportante la observación diaria de las paredes delvaciado con el fin de detectar cambios que puedanavisar de un posible desprendimiento. Por estemotivo todos los elementos dispuestos sobre lasparedes del talud a los que se hacia referencia enel párrafo anterior, deberán permitir la vigilanciadel estado de las paredes del vaciado.

    Del mismo modo, para proceder a la consolidaciónde las paredes de un vaciado, de forma previa alcomienzo de los trabajos de cimentación y estruc-tura, se podrá optar por la ejecución de un gunita-do de características que irán en función de la natu-raleza del terreno. Se recomienda por tanto enestos casos el estudio por parte de empresa espe-cializada.

    A este respecto señalar que en ocasiones, desde laobra se opta por verter hormigón sobrante sobrelas paredes del vaciado, de tal forma que se pien-sa que mediante esta opción se consigue proteger

    el terreno. Hacer esto puede ser extremadamentepeligroso puesto que el hormigón vertido puedeprovocar la sobrecarga del paramento siendo eldetonante de un desprendimiento. Del mismomodo y en función del tipo de terreno, debajo delhormigón vertido sin control, se pude producir unsocavamiento por lavado del terreno, que condi-cione la propia estabilidad de la lámina del hormi-gón vertida sobre el talud. Se desaconseja por lotanto este tipo de acciones.

    EJECUCIÓN DE ZAPATAS

    La primera cuestión a resolver es el acceso al fondodel vaciado. De forma habitual se procede al mon-taje de una escalera andamiada, que facilita laentrada y salida de los trabajadores.

    Es conveniente, sobre todo en obras con muchaprofundidad de vaciado y con un número elevadode trabajadores, el disponer varias de estas escale-ras, con el fin de que el ritmo de acceso y evacua-ción sea el adecuado y además ante un eventualfallo de alguna de las mismas existan alternativasque puedan se utilizadas por los trabajadores.

    Estas escaleras andamiadas, en función de su altu-ra y características, quedarán sometidas a las exi-gencias legales y técnicas de los andamios.

    En caso de no ser necesaria la implantación deescaleras andamiadas, se accederá por rampas ozonas totalmente segregadas de las de un posibleacceso de vehículos.

    El perímetro del vaciado estará protegido. Sihemos ejecutado una pantalla de pilotes o muro decontención, se preverá la colocación de cartuchosde PVC en la viga de atado para el montaje de laoportuna barandilla metálica del perímetro de laexcavación.

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    En el caso de no existir este elemento de conten-ción se procederá a la hinca en el terreno de baran-dillas retranqueadas 2 metros del borde de la exca-vación y con una cadencia de balaustres que noprovoque la materialización de una junta o grietaen la corona del talud, consecuencia del punzona-miento exhaustivo en una zona concreta de lacabeza del paramento.

    Los trabajos de cimentación deberán programarsede tal forma que el solape con otras actividades enla obra sea el mínimo.

    Normalmente estos solapes tienen que ver con la

    intervención de maquinaría para la excavación delas zapatas o pozos, incluso el pilotaje de zapatasen las proximidades o zonas en las que se procedeal armado u hormigonado de los elementos queconfiguran la cimentación. También en ocasionesexisten solapes con la ejecución de la red de sanea-miento de la edificación y de la red de tierras, peroestas interferencias son en menor medida causan-tes de situaciones de riesgo grave.

    De nuevo la acción preventiva se soporta en lacorrecta organización de los trabajos, definiendozonas de acopio, tránsitos de maquinaria en el inte-

    rior del vaciado, etc.

    Del mismo modo otro aspecto a tener en cuenta,es el de la extracción de la maquinaria que hayapodido quedar “perdida” en el fondo de la excava-ción, una vez finalizada la ejecución de las zapatas.En ocasiones al no haberse ejecutado rampa deacceso al fondo de la excavación, es necesariosacar la maquinaria, mediante su elevación a travésde una grúa autotransportada.

    En estos casos es necesario estudiar la maniobraprocediendo al análisis pormenorizado de los

    momentos de vuelco que se materialicen durantetoda la maniobra, de tal modo que no es bastanteque la relación carga máxima de la grúa y peso dela máquina a elevar sea la oportuna, sino que lalocalización de la grúa autotransportada y el tra-yecto de la carga durante su traslado se haga den-tro de los márgenes de seguridad. Por descontadoestas maniobras se harán siguiendo todas las indi-caciones que en relación a la manipulación de car-gas se definen en el presente manual.

    En lo que se refiere a los trabajos de cimentación,si se ejecuta una cimentación tradicional de zapatasaisladas de dimensiones habituales para una edifi-cación tipo, estos trabajos no presentan especialriesgo, reduciéndose al armado y hormigonado dela zapata en cuestión.

    Ahora bien, ya sea por las dimensiones de la zapa-ta o por su localización, estas situaciones de riesgocontrolado que se materializan en cualquier cimen-tación, pueden transformarse en situaciones deriesgo grave, por ejemplo en pozos de cimentaciónde profundidad superior a los 2 m, o cimentacionescon armados significativos.

    A la hora de ejecutar el armado de las zapatas degrandes dimensiones se procurará realizar su mon-taje en el exterior del vaciado, descolgandomediante medios mecánicos, la armadura en elinterior. De este modo se habrá minimizado la pre-sencia en el interior de la zapata de trabajadorescon el consiguiente riesgo de desprendimiento detierras.

    Si la zapata es de dimensiones que así lo permitan,se procederá a su hormigonado y vibrado desde elperímetro exterior. En el caso de que no sea posi-

    ble, se procederá a la disposición de plataformasde hormigonado que permitan el desarrollo del tra-bajo desde las mismas sin introducirse físicamenteen la zapata.

    En cualquier caso para estos trabajos, todos lostrabajadores implicados en las labores harán usode los correspondientes equipos de protecciónindividual.

    FE - 004.00

    Cimentaciones

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

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    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    OBJETODefinir, en función de las condiciones habituales en las que se desarrollan los movimientos de tierras en las obrasde edificación, los factores a tener en cuenta a la hora de diseñar la acción preventiva de aplicación durante eldesarrollo de estos trabajos.

    CONTENIDO

    El movimiento de tierras, en toda la amplitud de las actuaciones que se pueden englobar dentro de este título,constituye una de las principales unidades de obra.

    En función de la naturaleza del terreno y de la topografía del mismo, así como de las características de la edi-

    ficación a implantar, y demás circunstancias "ambientales" que se materialicen durante el desarrollo de la obra,los trabajos de movimiento de tierras se ejecutarán según diferentes procesos de producción y mediante laintervención de maquinaria y equipos de obra múltiples.

    FE - 005.00

    Movimientos de tierras1/3

    TIPOLOGÍAS DE MOVIMIENTO DE TIERRAS

    En función de los factores que se tengan en cuen-ta a la hora de clasificar los movimientos de tie-rras, las tipificaciones pueden ser variadas y noquedar acotadas. Así se podrían distinguir lossiguientes casos:

    En función del volumen• Grandes movimientos de tierras.• Pequeños movimientos de tierras.

    En función de los medios utilizados• Manuales.• Mecánicos.• Mixtos.

    En función del proceso de producción• Voladuras.• Bataches.• Cielo abierto.• …….

    En función de su localización u objeto• Desmontes.• Terraplenados.

    • Excavación en zanjas.• Excavación en mina.• …….

    Nota: Estas propuestas de clasificación son suscepti-bles de modificarse o ampliarse por el usuario de esta guía.

    DISEÑO DE LA ACCIÓN PREVENTIVA

    Con independencia de las clasificaciones referen-ciadas en el epígrafe anterior, a la hora de dise-ñar la acción preventiva que se aplicará duranteel desarrollo de estos trabajos, se tendrán en

    cuenta los siguientes factores:

    CARACTERÍSTICAS DEL TERRENO. ESTUDIOGEOTÉCNICO

    La naturaleza del terreno, es un factor esencial atener en cuenta si se quiere desarrollar estos tra-bajos en un "ámbito" de seguridad. Esto queparece una obviedad no siempre se cumple y sonmúltiples los siniestros que se materializan por nohaber tenido en cuenta este factor durante eldiseño de la acción preventiva.

    Por lo tanto siempre se recavará el Estudio Geo-técnico y cualquier otro informe acerca de lascaracterísticas del terreno sobre el que se ejecu-

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    tará el movimiento de tierras. Toda esta docu-mentación vendrá avalada por la firma de unTécnico con capacidad para tal menester.

    De esta documentación es conveniente que seobtenga, como mínimo, la siguiente información:

    • Resistencia del terreno (capacidad mecá-nica).

    • Talud natural y pendientes máximas admisi-bles (ángulo de rozamiento interno).

    • Modificaciones de las características delterreno por exposición a agentes externos

    (lluvia, heladas, altas temperaturas, contac-tos con materiales,…).

    ORGANIZACIÓN DE LOS TRABAJOS.SERVICIOS AFECTADOS

    Es muy importante que a la hora de ejecutar elmovimiento de tierras en la obra, se tenga encuenta la organización e implantación de obra.

    Una mala planificación de los accesos a la parce-la o la localización de acopios y de las instalacio-nes provisionales de obra de forma incontrolada,pueden provocar situaciones de riesgos talescomo la sobrecarga de los taludes, maniobras degran dificultad para el tránsito de maquinaria,etc.

    En el caso de parcelas localizadas en el núcleourbano de una población, en ocasiones losaccesos a la parcela se realizan por vialespúblicos y angostos que dificultan el tránsitode la maquinaria pesada que interviene deforma habitual en los movimientos de tierras.

    En estos casos se solicitarán a la autoridadcompetente, los permisos de ocupación decalzada, cortes temporales de tráfico, o cual-quier otra actuación que facilite el desarrollode los trabajos de forma segura tanto para lostrabajadores de la obra como para los vian-dantes o usuarios de la vía pública. Este aspec-to cobra especial importancia en zonas resi-denciales, proximidades de hospitales, cole-gios, etc.

    La programación de los trabajos aportará unalto grado de seguridad a la ejecución de nues-tra obra. Este aspecto cobra especial importan-

    cia en el caso del movimiento de tierras, la loca-lización de trabajadores en las proximidades delas zonas de paso o actividad de maquinaria deobra, suele ser el origen de accidentes poraplastamiento, atropello o sepultamiento. Adiario se revisará la programación y actividaden el centro de trabajo, de tal forma que prefe-rentemente no se desarrollarán trabajos ajenosal movimiento de tierras en la zona donde seejecuten los mismos.

    Se definirán viales internos separando la circula-ción de trabajadores u otros vehículos de obra,

    señalizando y acotando los mismos.

    Suele ser habitual que durante la ejecución demovimientos de tierras, se localicen redes desuministros de servicios que atraviesan o circulanpor las proximidades de la zona de actuación.

    No siempre se conoce la existencia de estasredes de suministro. En todos los casos seobtendrá toda la información al respecto de laexistencia de cualquier servicio que se puedaver afectado por la actividad. Esta informaciónestará accesible en el proyecto o incluso puede

    ser facilitada por las compañías suministrado-ras.

    En el caso de localizar servicios de forma acciden-tal, nunca se actuará sobre los mismos, avisándo-se de forma inmediata a la compañía suministra-do. Se considerará siempre que la red localizadaestá en carga u operativa, y se paralizarán los tra-bajos en el área afectada.

    La situación extrema de la localización de "fac-tores no previstos" durante el movimiento detierras es la localización de munición o metrallasin detonar. En estos casos se procederá de la

    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRAFE - 005.00

    Movimientos de tierras2/3

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    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRAFE - 005.00

    Movimientos de tierras3/3

    misma forma que la descrita para la localiza-ción de servicios afectados, avisándose a loscuerpos de seguridad del estado para la retira-da del material explosivo por personal especia-lizado.

    ACTIVIDADES COLINDANTES. SOLAPESCON OTROS TRABAJOS

    El desarrollo de otros trabajos en las proximida-des de la zona en la que se ejecuta el movimien-to de tierras, puede ser causa de la materializa-ción de situaciones de riesgo para el personalque interviene en la obra o para terceros que sevean afectados por la actividad.

    De forma previa a la ejecución del movimientode tierras se obtendrá toda la información enrelación a las actividades de terceros en las pro-ximidades de la obra, (trabajos de urbanización,ejecución de túneles, soterramientos, etc.).

    En general, a lo largo de toda la ejecución de lostrabajos, y en particular durante el desarrollo delmovimiento de tierras, se intercambiará informa-ción de forma constante y periódica con los res-ponsables de cualquier otra obra o actuación quese ejecute en las proximidades de ella, con el finde trasladar cualquier circunstancia o informaciónque pueda condicionar el normal desarrollo de

    los trabajos o el de nuestros "vecinos".

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    2 /// FASE DE EJECUCIÓN DE LA OBRA

    OBJETO

    Definir los principales aspectos a tener en cuenta a la hora de planificar la acción preventiva de aplicación parael desarrollo de trabajos de voladura.

    CONTENIDO

    Dos son las unidades de obra que pueden requerir de la ejecución de voladuras mediante explosivos:

    • La ejecución del movimiento de tierras en terrenos con un volumen significativo de roca.• La demolición de estructuras y edificaciones.

    FE - 006.00

    Voladuras

    1/3

    PERMISOS Y SOLICITUDES PREVIASSin ser el objeto fundamental de esta ficha, seseñala que para la ejecución de la voladura, pre-viamente se deberán haber solicitado los permi-sos y gestionado los trámites previos oportunos.

    Inicialmente se debe redactar un proyecto devoladura por parte del Técnico Competente ydesignar a un Director Facultativo de la misma.Este proyecto deberá estar visado.

    Una vez salvado este paso, se procederá a solici-tar a través de la Dirección General de Industria,

    Energía y Minas, la autorización para realizar lavoladura.

    La Dirección, tras revisar la documentación opor-tuna, dará validez a la misma y procederá a trans-mitir el Expediente a Delegación del Gobierno,desde donde se dará la autorización para proce-der a la voladura, según los condicionantes quese especifiquen en dicha autorización.

    Del mismo modo y en paralelo a estas actuacio-nes se procederá a comunicar la misma alAyuntamiento en el que se ejecuten los trabajos,

    con el fin de requerir los oportunos cortes de via-les, o similares que pudieran ser necesarios.

    FASES DE LOS TRABAJOS

    Antes de definir las fases que precisan los trabajosde voladura, señalamos que, las voladuras en todoslos casos quedan sometidas al control y supervisiónde la Guardia Civil, quienes estarán presentes en lavoladura y certificarán que se ha consumido todo elmaterial que ha intervenido en la voladura.

    A este respecto, señalar, que todo el material utili-zado está absolutamente medido y controlado y en

    el caso de sobrar alguna cantidad tanto de explosi-vo como de detonadores, éstos deben ser destrui-dos in situ.

    Diseño de la