manual de protocolo para el indes
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Universidad Dr. José Matías Delgado
Facultad de Economía, Empresa y Negocios
Licenciatura en Turismo
Asignatura: Etiqueta y Protocolo
Tema:
“Estudio del Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El
Salvador (INDES)”
Sección y Grupo: 1-1
Presentado por:
Susana Hortencia Méndez Madrid
Karla María Reyes Vásquez
Gladis Betsabé Santos Leiva
Gabriela Aquino
Catedrático: Lic. William Alexander Hernández Reyes
Antiguo Cuscatlán, 1 de Diciembre de 2010.
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ÍNDICE
Introducción I
Planteamiento del tema II
Objetivos III
CAPITULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de 1
El Salvador (INDES).
CAPITULO 2. Definición de Protocolo 4
Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo 4
Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo 5
Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial 5
CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la elaboración de un evento 6
Deportivo
Subcapítulo 3.1. La Precedencia 6
2.1.1. Precedencia de Pie 7
2.1.2. Precedencia Sentada 7
Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia 8
Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas 8
Subcapítulo 3.4. La invitación 9
Subcapítulo 2.5. La puntualidad 10
3
Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados 10
Subcapítulo 3.7. Discurso 11
3.7.1. Características del Discurso 11
3.7.2. Tipos de Discurso 11
Subcapítulo 3.8. Programa del Evento 12
CAPITULO 4: Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El 13
Salvador (INDES)
Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente 13
de la República.
Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas 14
Subcapítulo 4.3: Programa de inauguración e inicio de competiciones 15
CAPÍTULO 5: Conclusiones y Recomendaciones
Subcapítulo 5.1. Conclusiones 17
Subcapítulo 5.2. Recomendaciones 18
BIBLIOGRAFÍA 19
ANEXOS 20
4
INTRODUCCIÓN
El mundo deportivo está lleno de actos protocolarios, cada partido,
inauguración de instalaciones, certámenes, jornada, etc., es un acontecimiento
importante, por tanto un acto de comunicación a través del cual se debe buscar
una presencia en los medios de comunicación.
El desarrollo de eventos conlleva un control de la presencia de los invitados
VIPS (autoridades políticas, deportivas, invitado de honor, patrocinadores),
establecer las precedencias (orden protocolario de autoridades), planificar y
coordinar cada uno de los actos que conlleva el conjunto del evento, organizar
accesos de entrada, estacionamiento, recorridos y demás. De esta forma se
garantizara que el acto sea exitoso.
El protocolo deportivo requiere de una reglamentación específica que
depende de la amplia gama de disciplinas deportivas, además pone de manifiesto
la necesidad de un ordenamiento general. Es necesario que cada institución
cuente con un Manual General de Protocolo que le permita guiarse en el
desarrollo de cualquier evento.
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PLANTEAMIENTO DEL TEMA
A través de una Ley General de los Deportes, que entró en vigencia en
diciembre de 2007, se ha establecido la regulación de la política deportiva en el
país y los organismos responsables para tal efecto.
En tal legislación se declara de interés social y de utilidad pública la
organización, promoción y desarrollo del deporte en todo el territorio nacional (Art.
3). El principal ente encargado de esta tarea es el Instituto Nacional de los
Deportes (INDES), genera un compromiso permanente de organización y
preparación.
Para tal efecto es de de suma importancia poseer un Manual de Protocolo,
para la realización de eventos deportivos, en el presente documento se trataran
criterios para la elaboración de uno, debido a que por parte de la institución no se
obtuvo respuestas satisfactorias de los lineamientos a seguir para la ejecución de
actividades deportivas.
Todos estos eventos de gran importancia requieren de personal calificado,
que sea capaz de cuidar cada detalle, desde hacer del conocimiento de las
personas el evento hasta encargarse de atender a los invitados y participantes
durante la realización del mismo.
Puesto que el Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador no posee
un Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y
realización de eventos de gran importancia como los antes mencionados, se ve la
necesidad de establecer los requisitos mínimos que se deben tener en cuenta, y
se considera la importancia de plasmarlos en un documento que les guie y permita
establecer un protocolo general que la institución pueda manejar, adaptándolo a
cada tipo de especialidad de deporte.
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OBJETIVOS
Objetivo General
Estudiar el protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador
(INDES), para comprender las normas que rigen en sus actos oficiales.
Objetivos Específicos
Mostrar la historia del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador,
para conocer la evolución que ha tenido la institución.
Indagar los actos que se realizan en el Instituto Nacional de los Deportes
de El Salvador, para descubrir la elaboración de cada uno de los mismos.
Analizar los criterios que se utilizaron para la elaboración del protocolo que
se maneja en cada acto de la institución.
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CAPÍTULO 1. Antecedentes del Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES)
El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado
de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución
perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y
autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.
El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador, INDES, fue creado el
28 de junio de 1980, mediante el decreto 300 de la Junta Revolucionaria de
Gobierno, que anunció la Ley de los Deportes. El primer Comité Ejecutivo del
INDES fue en el período 1980-1983 y su presidente el Dr. Joel Arturo Rivas
Castillo, asumió su puesto el 4 de julio de 1980.
FEDERACIONES Ajedrez Gimnasia
Atletismo Judo
Artes Marciales Levantamiento de pesas
Automovilismo Lucha Olímpica
Baloncesto Montañismo
Balonmano Motociclismo
Béisbol Natación
Boliche Softbol
Boxeo Tenis
Ciclismo Tenis de Mesa
Ecuestre Tiro
Esgrima Tiro con arco
Fisicoculturismo Voleibol
Fútbol
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En 1990 se participa de los XVI Juegos Deportivos Centroamericanos y del
Caribe, celebrados en México, El Salvador obtuvo 1 medalla de plata y 3 de
bronce.
En 1994 El Salvador organiza los V Juegos Deportivos Centroamericanos,
obteniendo 80 medallas de oro, 81 de plata y 99 de bronce, sumando un total de
260. Desde ese tiempo en que se comienzan los primeros pasos para que el
deporte salvadoreño debiera tomar otro rumbo, el del éxito a nivel elite.
En este mismo año se participa de los XVII Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe, en Ponce, Puerto Rico, aquí la delegación
cuscatleca logra 2 medallas de plata y 9 de bronce.
En 1995 El Salvador participa en los Juegos Panamericanos, Mar de Plata,
con 26 atletas, financiados por el INDES, se obtuvo una medalla de plata en
Remo.
En 1996 El INDES participa de los I Juegos Deportivos Estudiantiles
regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, los cuales están
agrupados en el Consejo del Istmo Centroamericano de Deportes y Recreación
(CODICADER). Aquí la representación nacional gana 57 medallas en total,
quedando segundo de Panamá.
En 1997 el INDES retoma del Ministerio de Educación la organización de
los Juegos Deportivos Estudiantiles, que para ese entonces desarrollaba la
XXXVIII edición. Se logró la participación de 125,000 que compitieron en 22
disciplinas.
Para este año se realizan los VI Juegos Deportivos Centroamericanos, en
San Pedro Sula, en donde El Salvador conquista nuevamente el certamen
acumulando 96 medallas de oro, 72 de plata y 84 de bronce.
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En 1998 El Salvador participa de los XVIII Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe, en Maracaibo, Venezuela, se obtuvo 36 medallas,
de ellas 5 de oro, 10 de plata y 22 de bronce.
En este año también se crea la primera Liga Estudiantil de Fútbol de
INDES, Sub-17, con la participación de 16 equipos.
En 1999 en los IV Juegos del CODICADER, realizados en Panamá,
primera vez en una sola sede, El Salvador obtuvo el dominio absoluto a nivel
estudiantil conquistando un total de 103 medallas, siendo 43 de oro, 32 de plata y
28 de bronce, dominándose los deportes individuales como Ajedrez, Natación,
Tenis, Tenis de Mesa, Atletismo, entre otros; y lográndose honrosos lugares en los
deportes de conjunto como el Baloncesto, el Fútbol y el Voleibol.
Para el año 2002, San Salvador fue la sede de los XIX Juegos Deportivos
Centroamericanos y del Caribe y la delegación nacional obtuvo 18 medallas de
oro, las 39 de plata y 66 de bronce.
En el 2005 El Salvador organizó los X Juegos del CODICADER. En el 2006
se participó en los Juegos Centroamericanos y del Caribe, Cartagena, Colombia.
En el 2007 se participó en los Juegos Panamericanos, Río de Janeiro.
En el 2007 se asistió a los I Juegos Escolares Centroamericanos y del
Caribe, en Puerto Rico.
En el 2008 se participó en los Juegos Olímpicos de Beijing.
El 1 de junio de 2009, asume la presidencia del INDES, Jaime Alberto
Rodríguez, que implementa una nueva política nacional deportiva enfocada en
democratizar el deporte para todos y todas las salvadoreñas a través de la
masificación y la implementación del Programa de Desarrollo a Largo Plazo del
Atleta, DALPA.
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CAPÍTULO 2. Definición de Protocolo Subcapítulo 2.1. Definición de Protocolo
El Protocolo se puede definir como el conjunto de normas y disposiciones
legales vigentes que, junto a los usos, costumbres y tradiciones de los pueblos,
rige la celebración de los actos oficiales y, en otros muchos casos, la celebración
de actos de carácter privado que toman como referencia algunas disposiciones,
usos, tradiciones y costumbres.
Entre los conceptos de protocolo surgen los términos como etiqueta o
ceremonial. Etiqueta es "el ceremonial de los estilos, usos y costumbres que se
debe guardar en las casas reales y en actos públicos solemnes" o bien "la
ceremonia en la manera de tratarse las personas particulares o en actos de la vida
privada, a diferencia de los usos de confianza o familiaridad".
Ceremonial es "el conjunto de formalidades para cualquier acto público o
solemne" y se asienta sobre la sólida base del principio jurídico de la igualdad
natural de los estados.
Este conjunto de términos, protocolo, etiqueta y ceremonial, proporcionan
las bases fundamentales para la preparación, organización y ejecución tanto de
actos oficiales como de actos privados. No obstante, cuando se habla de protocolo
se puede dar por sentado que, en muchos casos, se esta refiriendo a estos tres
términos.
El término protocolo ha absorbido en sí mismo las tres acepciones dadas
anteriormente; aunque no se debe olvidar que cada término tiene su propio
significado y función.
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Subcapítulo 2.2. Reglas de Oro del Protocolo REGLAS DE ORO DEL PROTOCOLO
1. La costumbre adquiere rango de norma.
2. La cortesía es el principio fundamental que presiden los actos, en protocolo
la cortesía es un factor social que debe tenerse en consideración como
prueba de respeto hacia un semejante.
3. La presidencia es el lugar que le corresponde al anfitrión de un evento,
dado el caso, la pareja hace una sola presidencia.
4. La derecha es el principal puesto de honor en protocolo. Por tanto el lugar
de honor en un acto es la derecha del anfitrión. Sobre este tiempo se
fundamente el régimen de presidencias en los actos protocolarios.
5. La precedencia proviene del latín “pracedere” significa “ir adelante” o “por
delante”, por lo tanto, la precedencia en protocolo se define como la
ordenación de las personas en virtud de su nivel o rango oficial, establecido
por norma general, tradición no uso.
Subcapítulo 2.1. Protocolo Oficial
El protocolo oficial es el que afecta a los actos que promueven las
instituciones del Estado y sus autoridades, y ha de ser fiel al cumplimiento de las
normas vigentes, a los usos y costumbres, pero también ha de incluir en su
preparación y ejecución las técnicas de comunicación y las propias derivadas de la
seguridad integral, todo ello con una organización basada en la gestión
continuada, con el objetivo de proyección de la imagen adecuada y mediante las
acciones que faciliten el acercamiento y la proximidad, lo que se centraría en las
relaciones públicas.
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CAPÍTULO 3. Aspectos a considerar en la organización de un Evento Deportivo
El deporte, en sus diferentes modalidades, ha recibido en el último medio
siglo un impulso importante, en gran parte debido a que la televisión permite, a
millones de espectadores, contemplar cualquier evento deportivo por lejos que se
encuentre el lugar donde se realice. De ahí que sus organizadores deban hacer un
esfuerzo importante para que se desarrolle con orden y brillantez; sobre todo las
ceremonias protocolarias relacionadas con las personas deportistas, directivos,
autoridades, etc. que participan y con los símbolos que se utilizan.
Para poder desarrollar un acto deportivo con éxito es necesario evaluar y
determinar ciertos aspectos, que se mencionan a continuación:
Un acto debe obedecer al motivo por el que se organiza
A quienes se está dirigiendo el acto
Grado de formalidad del acto
Qué instituciones o personas realzan el acto.
Número de invitados, asistentes, público en general
Otros aspectos que se deben tener en cuenta son la precedencia, el orden de
alternancia, ordenación de banderas, la invitación que se lanzara a los asistentes
esperados, puntualidad, ordenación del resto de invitados, el discurso y el
programa del evento.
Subcapítulo 3.1. La Precedencia
Es el conjunto de personas que ocupa el lugar más relevante y destacado de
un acto; por lo general, claramente destacada del resto de los invitados. La
precedencia puede ser de dos tipos: Precedencia de Pie y Precedencia Sentada.
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3.1.1. Precedencia de Pie
Siempre se utiliza para recibimientos oficiales, recepciones y audiencias.
Propia para actos celebrados en locales cerrados, breves y de carácter
informal.
Para actos al aire libre y también de corta duración.
Áreas de honor en los laterales o frente a la misma.
La disposición de los invitados se deja a libertad de los mismos.
La distancia entre la presidencia y los invitados dependerá de las
características del local, o del espacio exterior.
3.1.2. Precedencia Sentada
Utilizada en actos celebrados en locales cerrados, con duración por encima
de los 40 minutos y de carácter formal.
Presentaciones de Jornadas, congresos, actos académicos, entrega de
premios, etc.
La precedencia se colocara en una mesa que mire de frente a los invitados
(Mesa de Honor).
La mesa debe tener extensión suficiente para evitar que alguna persona se
salga por los extremos.
Los invitados también deben estar sentados.
Reserva de las primeras filas.
Dentro de la precedencia sentada es muy característico de los eventos
deportivos que se haga uso del palco, en estas ocasiones se debe considerar:
Actos siempre de carácter formal.
Estar situado en el centro y dividido en: Palco presidencial, de Honor y Vips.
Acceso directo a vestuarios.
Tener asientos numerables individualmente, cubiertos y con respaldo.
Tener una zona de recepción o antepalco.
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Otra valoración a tener en cuenta es que cuando el invitado de honor o a
quien se le ha cedido la presidencia acude acompañado de pareja se deberá
informar también al resto de invitados al palco que deben presentarse con
acompañante.
La persona que acompaña a la primera autoridad tomará asiento en primera
fila, al lado izquierdo; el resto de acompañantes de la presidencia se colocaran
en el orden de precedencia que les corresponda junto a sus acompañantes.
Subcapítulo 3.2. Ordenación en alternancia
Impar: La persona que presida ocupara el puesto central y a su derecha la
de segundo nivel, posteriormente, continuaremos de izquierda a derecha
hasta finalizar la línea de autoridades.
Par: La persona que preside se colocará a la derecha del centro. Y a la
izquierda del centro, la de segundo nivel, alternando nuevamente hasta
finalizar la línea.
Ordenación Lineal: La persona de mayor rango abre la línea de
autoridades, el resto se irá colocando consecutivamente.
Subcapítulo 3.3. Ordenación de Banderas
Dentro del mundo deportivo el sistema de ordenación lineal es el más
utilizado, debido a que en las olimpiadas y en los certámenes mundiales concurren
un número elevado de equipos y las banderas de sus respectivos equipos o
países. Si bien, en algunos casos, se suelen ordenar en base al sistema de
alternancia: par o impar.
o Las banderas oficiales y las deportivas no ondean mezcladas.
o El izado de banderas y los himnos deben estar compaginados.
o El himno anfitrión sonará en último lugar.
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En los certámenes deportivos tras la bandera anfitriona que presidirá el acto,
para el resto de bandera no hay rango y se establece su ordenen por orden
alfabético, en la lengua oficial del país anfitrión.
Hay que tener en cuenta los tipos de banderas que existen, en el caso de actos
oficiales o eventos
Subcapítulo 3.4. La invitación
La invitación debe contener los siguientes aspectos:
o Persona que invita (anfitrión): nombre completo y el cargo que desempeña.
o La invitación debe enviarse con 7 días de antelación como mínimo. Otros
lo hacen con un margen entre 10 y 15, y se hace una recordación unos días
antes del evento.
o En caso de urgencia, la invitación se hace a través de llamada telefónica.
o Dentro de la invitación puede especificarse el nombre del invitado de honor
o la autoridad que presidirá el acto.
o Si el anfitrión no es la persona que está haciendo la invitación, entonces
debe especificarse la persona que lo hace en su nombre.
o Dentro de la invitación se debe especificar el tipo de acto al que se invita.
o Puntualizar el lugar, día y hora en que se desarrollara el evento.
o Dependiendo del acto, se puede especificar el tipo de “etiqueta”.
o Debe colocarse el nombre de la persona quien se confirmara la asistencia.
o En algunos casos se puede incluir recomendaciones sobre el horario más
adecuado de llegada.
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Subcapítulo 3.5. La puntualidad
Puntualidad en los actos: Los actos deben empezar siempre a la hora
fijada. Cualquier demora debe obedecer a una causa muy justificada y debe
hacerse del conocimiento de las personas asistentes al acto.
Personas: La impuntualidad de alguna persona puede ocasionar la pérdida
del puesto que le corresponda. Lo normal es que las ausencias sean
suplidas y que estas sean informadas con suficiente antelación.
Subcapítulo 3.6. Ubicación del resto de invitados
El resto de invitados también merecen consideración y respeto durante los
eventos que se realizan por lo que se debe realizar un trabajo previo para facilitar
su ubicación y garantizar el éxito total del evento. Para esto es necesario lo
siguiente:
Realizar constantes revisiones de las listas de confirmaciones, para estar
seguros de quienes asistirán a los actos y poderlos atender como debe ser.
Contar con una perfecta organización en las zonas reservadas para ellos,
desde las puertas de acceso, el personal auxiliar que se encargara de su
buen recibimiento y de guiarlos hasta el lugar que le corresponde a cada
uno.
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Subcapítulo 3.7. El discurso
En algunos actos el discurso está presente dentro del evento que organizamos.
Como regla común, comienza a hablar la personalidad de menos rango y finaliza
la de mayor.
Por otra parte, hay que cerrar también los tiempos de intervención de cada
representante; y avisarles previamente, bien directamente o a través de su equipo
de colaboradores, el tiempo que se le ha adjudicado a cada uno de ellos.
3.7.1. Características del Discurso:
Entender
Informar
Convencer
Persuadir
3.7.2. Tipos de Discurso
Leído: Se redacta por escrito y el orador pronuncia directamente su
mensaje. Ventajas: se pueden remarcar palabras claves. No hay
equivocación en lo que realmente se quiere decir. Desventaja: el lenguaje
es artificial. También el orador puede tener fallas de dicción, que pierda
atención.
Improvisado: “realizar” algo que hacemos todos los días sin darnos
cuenta, es decir, explicar o exponer un hecho, pensamiento o idea
cualquiera que conozcamos y vestirlo con las palabras de nuestro léxico
habitual.
Memorizado: es aquella redacción que se queda en la mente del emisor.
Extempore: se trata de un procedimiento combinado, pues este tipo de
discurso esta situado entre el leído y el improvisado.
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Subcapítulo 3.8. Programa del Evento
Todo acto sea oficial o no oficial, debe seguir un programa que permita que se
desarrolle de la mejor manera posible, con un orden establecido; que sea útil para
que el maestro de ceremonia se guie a través de este. El programa para un acto
deportivo debe contener como mínimo los siguientes aspectos:
1. Ingreso de la Antorcha Olímpica
2. Ingreso de autoridades
3. Ingreso de las delegaciones deportivas
4. Himno Nacional
5. Palabras de bienvenida
6. Palabras de inauguración del acto
7. Inicio de las competencias.
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CAPÍTULO 4. Protocolo del Instituto Nacional de los Deportes de
El Salvador (INDES).
Subcapítulo 4.1: Programa para entrega de Pabellón por el Presidente de la
República.
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Subcapítulo 4.2: Programa para Develación de Placas.
21
Subcapítulo 4.2: Programa de inauguración e inicio de competiciones
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CAPÍTULO 5. Conclusiones y Recomendaciones
Subcapítulo 5.1. Conclusiones
Con base en la investigación realizada se concluye lo siguiente:
El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador (INDES) no posee un
Manual de Protocolo que les ayude a guiarse durante la organización y
realización de eventos deportivos.
El Instituto Nacional de los Deportes de El Salvador es el ente encargado
de manejar y fomentar el deporte en los salvadoreños, es una institución
perteneciente al gobierno de El Salvador, pero a la vez descentralizada y
autónoma, maneja alrededor de 27 federaciones y disciplinas deportivas.
Entre los eventos que ha realizado el INDES, se pueden mencionar: los V
Juegos Deportivos Centroamericanos, Juegos Deportivos Estudiantiles
regionales, un proyecto de los gobiernos centroamericanos, y los X
Juegos del CODICADER entre otros.
Por no poseer un Manual de Protocolo, poseen dificultades al momento de
realizar sus diversos eventos; se guían a través del Ceremonial
Diplomático.
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Subcapítulo 5.2. Recomendaciones
Con base en las conclusiones, se recomienda lo siguiente:
Es de carácter indispensable la elaboración de un Manual de Protocolo,
para realizar sus diversos eventos deportivos.
Por ser el ente encargado de manejar y fomentar el deporte en los
salvadoreños, deberá de establecer lineamientos, para cada tipo de evento
deportivo que deba realizar.
Evaluar los eventos que se han realizado con anterioridad, para en base a
ellos, establecer criterios por los que deben regirse. Y al mismo tiempo
meditar sobre algunos errores cometidos y corregirlos.
25
BIBLIOGRAFÍA
Entrevista con Gerardo López, Departamento de Comunicaciones, Prensa
http://www.protocolo.org/
http://online.indes.gob.sv/
26
ANEXOS
Ilustración 1: Mesa de Honor
Ilustración 2: Palabras por parte del invitado
27
Ilustración 3: Discurso por parte del Presidente del INDES
Ilustración 4: Montaje del Evento
28
Ilustración 5: Entrega de reconocimientos a los atletas de la
Federación de Ciclismo de El Salvador
Ilustración 6: Participantes del evento