LNZC2019-0060采购文件

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 36

辽宁省政府采购项目

公开招标文件

招标项目名称：信息系统设备托管服务

招标文件编号：LNZC2019-0060

编制文件单位：辽宁省公共资源交易中心

（辽宁省政府采购中心）

目 录

招标公告

第一章 招标项目基本内容及要求

第二章 投标文件内容及格式

第三章 评标方法

附 件：1.投标人须知

2.自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

3.政府采购合同条款

4.政府采购合同格式

说明:招标文件由正文和附件两部分组成。投标人应当完整

地阅读、理解构成本招标文件的所有内容。正文和附件如有不一致的地方，须以正文为准。

第一章 招标项目基本内容及要求

序号项 目内 容1合格投标人的资格条件详见招标公告2获取招标文件的时间及方式详见招标公告3递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点详见招标公告4标前答疑会本项目组织现场踏勘和标前答疑会。如果组织现场踏勘，具体事宜如下：时 间： 2019年 6 月 12 日地 点：沈阳市皇姑区崇山东路4号联系人：佟宁联系电话：18900915583具体要求：组织标前答疑会投标人代表需携带以下材料：（1）已加盖公章的本招标文件第二章格式8中“投标人参与现场踏勘和标前答疑会确认函”；（2）投标人法人营业执照副本复印件加盖公章；（3）投标人法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书；提示：（1）未提供以上资料中的任意一项，采购单位将不对现场踏勘进行确认。（2）投标人须将加盖采购单位公章的参与现场踏勘和标前答疑会确认函回执编制在投标文件的正本中，否则投标文件无效。（3）投标人须在规定时间内参加现场踏勘，其它时间不接待。5样品/演示要求本项目不要求提供投标产品样品/演示6分包产品要求及投标保证金详见包详细信息表7评标委员会人数共 5 人,其中采购人代表 1 人,其余为技术、经济类专家8投标文件份数与评标委员会人数相同,其中正本1份,其余为副本9资格后审本项目根据项目需要进行资格后审10代理服务费本项目不收取代理服务费11询问和质疑1.投标人对招标文件中的采购需求、供应商资格条件、技术和商务条款、评审方法和评审标准提出的询问及质疑，应向采购人提出。采购人质疑经办人：佟宁电话：189009155832.供应商对采购项目操作流程提出的询问、质疑，应向辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）提出。采购中心质疑经办人：康震 周璐 电话：024-23447785 024-2344775012中小企业价格扣除比例对小型和微型企业产品的价格给予 6% 的扣除，用扣除后价格参与评审。13采购单位联系方式: 地 址: 沈阳市皇姑区崇山东路4号联 系 人:佟宁电 话: 1890091558314集中采购机构：辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）地址：沈阳市和平区太原北街二号（市府大路西塔岗西走100米路南砖红色楼）综合楼A座项目联系人：张俊杰联系电话：024-23447739 传真：024-23447752 投标保证金咨询电话：024-23447726       合同咨询：024-23447776

项目概述

中国医科大学附属第四医院信息化系统驻场维护，服务范围：操作系统、数据库、中间件软件、Web系统、安全系统、虚拟化系统、应用系统软件、IBM Pure系统、Sun小型机、备份软件、负载均衡系统、网络系统、环境动力监控系统、机房内所有硬件设备具体类型及数量见《维护服务清单》。服务内容：包括软件的安装、升级、更新等服务；应用软件系统的运维服务等；数据库运行情况检查及备份；各种安全防护系统的维护等。主机（包括x86服务器、Sun小型机及IBM刀片集群）、网络设备及板卡、安全设备的维护和更新版本、存储阵列及硬盘数据、空调等机房环境动力设备。按照我院系统结构建立健全运维体系流程，严格按照目标流程执行运维标准，达到信息系统高可用性和连续性，按照我院实际情况进行业务不间断运行特点。建立安全信息规章制度和流程，监督和管理信息安全流程下的运维工具和信息数据的管理。

包详细信息

包号分包产品名称预算金额（元）最高限价（元）投标保证金（元）评标方法价格打分方法1信息系统设备托管服务1400000140000020000综合评分法低价优先法

说明：1．超过每包最高限价的投标文件为无效投标文件。2．收到投标保证金的截止时间：投标截止时间前1个工作日的下午3:00。3.在递交投标文件时，供应商须出示已缴纳保证金的有效凭证。4．银行汇款信息：单位名称：辽宁省公共资源交易中心开户银行：中国农业银行股份有限公司沈阳铁西支行开户账号：061 820 010 400 315 67

第二章 投标文件内容及格式

项 目项目及审核内容格式装订顺序投标文件的外封面、封口、封皮及目录投标文件的外封面及封口11-1投标文件的封皮21-2投标文件的目录31-3

资格证明材料（本栏所列内容为采购项目的资格审查条件，有一项不符合要求，不能进入评审）

序号资格证明材料所属包号格式装订顺序1投标人法人营业执照副本（复印件)1包22法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书1包43开标日前六个月内任一个月的依法缴纳税收的缴款凭证（复印件）1包4开标日前六个月内任一个月的依法缴纳社会保障资金的缴款凭证（复印件）1包5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的声明1包4

符合性证明材料（本栏所列内容为采购项目的符合性审查条件，有一项不符合要求，不能进入下一阶段的评审）

序号符合性证明材料所属包号格式装订顺序1投标函1包532开标一览表及附表1包63项目要求及投标响应表1包74参与现场踏勘和标前答疑会确认函回执（原件编制的标书正本中）1包8

其它材料

序号其他材料所属包号格式装订顺序1招标文件要求的以及投标人认为有必要且能证明响应评分细则中各项要求的其它资料（综合评分法）1包4

重要提示：

1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的 复印件。

2.投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计。投标人在装订投标文件时,应严格按照本表中“投标文件装订顺序”进行装订。

格式1

投标文件外封面、封口格式

封面格式：

收件人：

投标文件（正本）

所投包号：第 包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

投标文件（副本）

所投包号：第 包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

收件人：

开标一览表

所投包号：第 包

招标项目名称：

招标文件编号：

投标人名称（公章）：

封口格式：

——于   年  月  日   时之前不准启封（公章）——

格式2

辽宁省政府采购项目

投 标 文 件

招标项目名称：信息系统设备托管服务

招标项目编号：LNZC2019-0060

投标人名称 ：

格式3

投标文件目录

一、资格证明材料

1.1投标人法人营业执照副本…………………………………………所在页码

1.2法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书………………所在页码

1.3依法缴纳税收的缴款凭证…………………………………………所在页码

1.4依法缴纳社会保障资金的缴款凭证………………………………所在页码

1.4参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明 ……………………………………………………………………………所在页码

……

二、符合性证明材料

2.1投标函………………………………………………………………所在页码

2.2开标一览表及附表…………………………………………………所在页码

2.3项目要求及投标文件响应…………………………………………所在页码

……

三、其它材料

……

我单位的投标文件由资格证明材料、符合性证明材料和其它材料三部分组成，共页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表人签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。

投标人名称：（加盖公章）

法定代表人或其授权代表人：(签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

格式4-1

法定代表人身份证明书

（法定代表人参加投标的，出具此证明书）

法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号）的投标签署投标文件。

特此证明。

（※此处请粘贴法定代表人身份证

复印件※）

公 司 名 称：（加盖公章）

年 月 日

格式4-2

法定代表人授权委托书

（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）

委托单位名称：

法定代表人： 签字或盖名章：

身份证号码： 住所地：

受委托人： 签字或盖名章：

身份证号码：

工作单位： 住所地：

联系方式：办公电话____________ 手机_____________

现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你中心组织的招标活动。

委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称

（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。

本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。

（※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※）

委托单位名称：

年 月 日

格式4-3

参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明

辽宁省政府采购中心：

在本项目投标文件截止时间前，我单位参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询，我单位未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。否则，后果自负。

特此声明。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字)

日期： 年 月 日

格式5

投标函

辽宁省政府采购中心：

投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务为我方代表，参加你单位组织的招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。

为此，我方按招标文件规定提供货物及服务的投标报价、投标保证金：

包号

投标价

投标保证金

（人民币元）

详见开标一览表

……

一、我方同意在招标文件中规定的开标日起90天内遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。

三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。

四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。

五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。

六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列货物及相关服务的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证供货和服务。

七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取中标的（参照《中华人民共和国政府采购法实施条例》第七十二条执行）；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；

（3）与采购单位、其它投标人或者集中采购机构恶意串通的；

（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；

（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

（八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件2“投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

与本投标有关的一切往来通讯请寄：

地址：

邮编：

联系人：

电话：

传真：

格式6

开标一览表

投标人名称： 单位：元（人民币）

包号

分包产品名称

投标报价

服务期限

备注

…

投标报价（大写）

填表说明：

1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。

2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

4．投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；

投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

5．“投标报价”应同“分项价格表”中“总价金额”相一致。

6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。

投标人名称： （加盖公章）

法定代表人或其授权代表人： (签字 ；字迹应工整、清晰)

签署日期： 年 月 日

格式6附表1

分项价格表

包号： 单位：元（人民币）

分 项 项 目

金 额（元）

产 品 价

国内运保费

税 费

其 它

总价金额

填表说明：

“其它”的内容包括检测等费用，投标人可以根据项目的具体情况填报。

格式7

项目要求及投标响应表

一表（对项目或各包的要求）

包号：1分包产品名称：信息系统设备托管服务招标文件要求（实质性要求及重要指标用★标注，★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效）投标文件响应内容备注★服务期限：合同签订后一年。中标人服务满足合同要求，采购人有权续签1-2年合同。★服务地点：沈阳市皇姑区崇山东路4号★付款方式及条件：合同签订后3个月后支付合同总额的30%，合同签订半年后支付合同总额的40%，合同项目验收后十日内支付剩余30%服务款项。★验收根据《关于印发辽宁省政府采购履约验收管理办法的通知》辽财采[2017]603号执行。★质量保证期：不少于（ 1 ）年★保修期内上门免费服务，终身维修，提供配件：不少于（ 1 ）年★支持：热线支持：7*24小时热线支持现场支持：（0.5）小时内响应；（2）小时内到达现场★售后服务网络：投标人需为本地企业或在辽宁省内设有分公司或子公司的企业，并出具营业执照复印件。★维修技术人员及设备方面的保证措施及收费标准的要求：设有专职驻场维修人员;提供专人、专线，方便工作联系；服务期内免费，服务期外只收成本费。提供不少于2人的驻场工程师服务，具体岗位职责及分工请见技术要求部分。★备品备件供应及优惠价格要求：服务期内投标方免费更换，服务期满后按市场价提供。培训人员现场培训（操作、维护等）：免费提供每季度不少于20人天的现场技术培训，培训内容为网络、主机、数据库、虚拟化等方面技术内容，培训地点为医大四院信息中心。★系统扩展、升级服务要求：免费进行系统扩展、升级服务，配合软件开发单位等完成系统迁移、升级等工作。

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辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心）17

二表（对产品指标的要求）

品目号：1-1产品名称：信息系统设备托管服务数量：1是否经过审批采购进口产品：否产品的主要用途、功能以及特点：中国医科大学附属第四医院信息化系统驻场维护，服务范围：操作系统、数据库、中间件软件、Web系统、安全系统、虚拟化系统、应用系统软件、IBM Pure系列、Sun小型机、备份软件、负载均衡系统、网络系统、环境动力监控系统、精密空调等机房内所有硬件设备，具体类型及数量见《维护服务清单》。服务内容：包括软件的安装、升级、更新等服务；应用软件系统的运维服务等；数据库运行情况检查及备份；各种安全防护系统的维护等。主机（包括x86服务器、sun小型机及IBM刀片集群）、网络设备及板卡、安全设备的维护和更新版本、存储阵列及硬盘数据、精密空调等机房环境动力设备。按照我院系统结构建立健全运维体系流程，严格按照目标流程执行运维标准，达到信息系统高可用性和连续性，按照我院实际情况进行业务不间断运行特点。建立安全信息规章制度和流程，监督和管理信息安全流程下的运维工具和信息数据的管理。招标文件要求重要提示：实质性要求及重要指标用★标注（“★”必须标注在序号前），★标注项不得负偏离，如果负偏离，则投标文件无效。非★标注项负偏离超过5项，则投标文件无效。报价文件响应内容偏离程度偏离说明证明资料服务要求 1、团队人员保障在本项目合同签订之前，投标人需派遣投标文件中指定工程师前往客户现场，对本项目下的保修设备进行一次免费全面检查，经确认的原始硬件和系统错误，若需要更换备件，其备件费用由中标人支付，在确认无故障以后，签订保修合同，同时合同保修期开始。1.1 现场工程师需要了解和熟悉医院运行系统和运行程序（包括HIS、PACS、CIS、LIS等大型医疗系统软件）。驻场工程师需要不少于2名经验丰富的运维工程师，其中一名为项目经理，并有相关大型企事业单位五年以上运维经验；需要网络、小型机（IBM和Sun小型机运行维护）、信息安全、数据库、系统软件等技术方向的技术工程师提供驻场支持服务；并需要在二线支撑服务有相关的技术专家团队和热线支持。1.2投标人需要提供三级技术响应服务（要求有400技术服务热线,），驻场工程师在现场进行一级故障处理，需要提供二线技术支持响应服务，服务方式包括邮件、电话、在线支持等，三级服务为原厂商服务，请投标人提供关键厂商的对维保关键设备（Oracle、IBM）的原厂服务能力证明材料。1.3投标人提供的驻场工程师需要与投标文件一致，如果投标人需要更换驻场工程师需要与客户进行协商，经过客户同意后方可更换驻场工程师，否则按照违约处理，解除合同。投标人应在投标文件中提供拟派驻场人员的姓名、职位、联系方式、学历、所学专业、认证能力、工作经验、身份证信息、缴纳养老保险信息等内容；2、运维体系保障2.1提供风险式保修服务，投标人要有一套完整的运维体系流程。并明确体系内运维流程目标。2.2针对采购单位的信息中心硬件和软件系统，投标人需要按照ITIL和ISO20000运维体系的要求制定技术维护方案，方案要有针对性，要在投标文件中明确说明现有问题及解决办法。按照ISO27001标准的建立和监督信息安全服务规范，并在投标文件中明确说明建立的安全规范制度流程和监督管理方式。2.3驻场工程师需要了解并严格遵守体系流程。保证系统365天不间断运行。投标人提供一年现场技术支持服务，如遇投标人无法解决的问题，投标人有责任联系生产厂商予以解决，所发生费用由投标人负责。全年服务时间要求：7*24小时服务（国家法定节假日需要派人值守）2.4要建立维护硬件资产台账，将所有设备的IP地址、服务代码等信息详细记录在案；要建立故障处理记录台账，将每次处理故障的故障原因分析、处理过程、维护建议等详细记录在案。2.5远程技术支持服务。投标人要提供统一技术支持及故障处理的电子邮箱（非公开免费的邮箱）、免费400技术支持电话等多种联系方式，对于不必到用户现场提供服务要提供的远程技术支持服务，包括对有关设备功能、规格、操作、配置等问题的解答；对网络优化的技术咨询等。2.6现场故障处理服务。在紧急情况或者发生必须到现场才能处理的故障下，要立即到现场进行信息收集、问题分析、故障诊断、问题解决等服务，采取各种可能的措施提供有效的恢复方案，尽快将业务恢复到故障前的状态或客户认可的状态，同时还应采取必要的预防措施以防止紧急情况或者故障的再次发生。故障处理服务形式及响应级别包括但不限于以下形式：明确故障等级、故障内容、故障响应时间、故障处理结果等；2.7设备巡检服务。投标人应对所有维保设备（不包括计算机等终端设备）进行每日巡检，检查设备的数据配置、运行状态、性能等各项内容（包含机房环境、硬件连接等），每周、每月、每季度要提交有固定格式和内容的例行巡检报告，对设备运行状况做详细描述，对发现设备可能存在的问题以及潜在的风险、隐患，提出相应的解决预案和后期维护建议。2.8重要事件支持服务。当采购单位对网络进行重大操作时（设备迁移、网络结构调整、重大活动通信保障、重大节假日应急支持保障等需要时）应该立即提供支持及保障，要在规定的时间内提供充足的技术人员、设备、工具等资源。2.9定期服务。每月一次对所维护的设备进行充放电、启关机、清洁除尘等工作。并有相关的实施方案和操作手册，由我院信息中心审批后，进行相关的设备维护工作。3、硬件设备维保服务要求3.1针对小型机（Sun小型机和IBM）及服务器，定期设备运行物理状态（CPU、内存、磁盘I/O及文件系统使用率等性能分析），进行电源稳定性和冗余检查及系统硬件诊断，对系统错误报告进行分析、记录和清理；及时更换损坏的或有潜在故障的部件必要时对机体、风扇、电源进行清洁。3.2对所有运行的软件系统提供日常维护服务：包括操作系统及虚拟化软件的运行和维护、相关插件及软件系统的安装、配置、变更、调试、优化；各种驱动软件的安装；操作系统、应用系统及文件系统备份与恢复；数据库系统的运行情况检查及定期备份；相关中间件软件运行的软硬件配置信息、日志信息、应用发布信息、连接池配置信息、队列线程信息的检查；安全策略设置调整、各种异常报警分析与处理、日志分析整理；病毒检查及清除；相关设备的升级服务等。3.3针对磁盘阵列，投标人需定期检查所有指示灯和风扇的状况，针对异常现象采取维护措施消除故障；通过维护软件连入阵列的维护网络口进行信息收集。检查软件中警告信息及链路连接状态。核对各主机映射信息。3.4针对网络设备要求: 3.4.1投标人应配备足够数量、能完全胜任工作的工程师以履行本合同内的设备的维保服务。二线工程师对应接口明确，并保证重大故障专家及时到场处理。投标人为采购单位设备外包服务提供商，投标人未经采购单位同意，不得转包或分包给第三方投标人,如发生将扣除所转包产品的保修费用。 3.4.2每次设备服务工作结束后，投标人应填写服务文档，并经采购单位签署意见确认。 3.4.3对突发严重故障除要按要求恢复正常生产外，还要求第二天同采购单位技术人员一起检查此设备运行情况、深度分析故障原因。3.4.4投标人未能按时到达现场或由于投标人原因未能按照合同约定消除故障，应承担赔偿责任。 3.4.5远程运维管理服务中，需专属工程师提供现场开局服务，并帮助采购单位配置软件（包含且不限于收集周期，问题严重级别，拓扑绘制），以及设置好服务初始各类基线，提供开局启动服务文档示例。需提供资产报告，必须包括设备硬件信息（可到板卡、电源级别），序列号，合同信息，软件版本信息。投标文件中需提供带公章报告示例。3.4.6投标人提供的技术或产品配件不得侵害任何第三方的合法权益，否则，因此所产生的损失或赔偿责任由投标人承担。3.5 服务内容： 3.5.1预防性维护：投标人应定期对采购单位保修设备及系统进行现场巡检，每季度提供不少于一次的现场设备健康检查，包括软硬件系统检测、设备运行环境检测、错误日志分析、性能监测分析及调优、设备清洁等，并提供检查报告。。 3.5.2修复性维护：投标人对所维保的采购单位设备硬件或系统软件提供7×24小时电话支持服务。必要时，投标人应在2小时内赶到故障现场进行故障检测、修复工作，并在规定时间内排除故障，恢复采购单位正常生产运行。 3.5.3远程运维管理服务：由原厂工程师远程网络运维，并提供用户专属工程师进行运维支持, 需提供官方支持热线，且有对应号码提示音作为证明。提供专属portal页面，采购单位可随时了解网络基本信息与问题处理情况。主动发现已发故障，并在后台自动生成工单，由专属工程师主动联系客户进行故障处理。提供网络中潜在风险发现（包含且不限于日志分析，已知bug通知，运行状态监控，配置合规性分析，容量告警，配置对比分析），需提供含有以上信息的报告样例。提供周期运维报告，周期性总结，发生问题汇总，问题处理情况汇总，告警趋势，日志分类，IP地址变更信息，监控指标不合格信息，投标人需提供加盖投标人的周期运维报告。运维数据服务器在中国本土，收集的各类数据需用VPN加密传输，且不会传输到中国大陆以外地区。 3.5.4专家现场服务：投标人每年免费提供不少于2次二线专家现场服务。专家服务应对采购单位的计算机系统整体运行情况提出建设性意见，也可按照采购单位要求对某个领域进行诊断和评估，并提交专家服务报告和解决实施方案。同时，专家服务也可对当下先进的技术方案和解决方案提供咨询和交流服务。3.5.5典型故障案例分析：投标人定期为采购单位提供典型故障案例分析服务，包括信息技术的专业知识、日常运维的经验教训等。投标人通过日常积累、分析和总结，将经常出现的技术问题和可能出现的安全隐患，及时与采购单位进行交流或向采购单位汇报。软件维保服务要求核心设备运维管理软件服务要求：针对采购单位核心业务系统的相关硬件设备配套软件系统进行维护服务，包括医院信息平台，数据库软件、网络管理软件、容灾备份软件、虚拟化软件等。 4.1 系统软件维护： 4.1.1服务期内每月第一周提供定期巡检服务,维保服务提供方需针对各操作系统软件提供文件系统检查；逻辑 卷检查；内存交换区检查；数据安全存储检查；系统进程状况等检查，必要时提供优化方案。4.1.2数据库运行软件的维护，包括数据库RAC集群服务的运维（包括集群服务和ASM空间）、数据库容灾服务（精通ogg和DataGuard）、数据库备份与恢复、数据库应急故障服务。以保障我院所有数据系统的完整性。4.1.3VMware虚拟化的维护，包括虚拟化的VCENTER SERVER、新建和编辑虚拟机、挂载镜像、安装维护VMWARE TOOLS、模板和克隆虚拟机、性能的监控、报警和日志的管理、以及虚拟机的应急故障服务。以保障我院所有数据系统的完整性。4.1.4中间件的安装、配置工作，根据应用系统的特点和运行需求，通过对中间件的运行记录、趋势的分析，对中间件进行调整、扩容或升级4.1.5操作系统的安装、迁移、恢复和升级等维护工作。需要现场工程师根据系统使用情况进行操作系统补丁的及时更新，系统参数的调整优化，系统日志的检查和清除，双机软件的状态监测，系统目录空间状态使用的监测，系统运行状态的监测，对已经安装的linux、aix、Solaris、windows等系统进行镜像备份，以及维保设备（软件）范围内其它软件的升级服务。4.2备份、容灾、集群软件维护：工程师将定期检查软件运行情况及相关文件的可用性，及时调整软件参数设置，进行优化工作，使软件满足不断增长的业务需要。工程师将在每次巡检或者故障处理之后，调整或者优化策略。 4.2.1 LanderCluster集群软件：日常维护管理：维护人员根据采购单位需求，对软件进行安装、卸载以及部署工作。定期日志管理统计管理:定期收集日志记录和错误报警，包括事件记录、错误记录、警告记录等，便于进行错误跟踪和故障处理。 4.2.2 LanderDisaster容灾软件（LIT-D4000）容灾对象管理：根据采购单位应用需求，灵活的配置复制对象，复制对象可以是：卷、目录、文件、数据库等。数据库维护管理:根据甲方需求，对现有或者新增的数据库或者文件进行异地容灾部署。定期日志管理统计管理:定期收集日志记录和错误报警，包括事件记录、错误记录、警告记录等，便于进行错误跟踪和故障处理。日常远程管理:通过网络对容灾环境进行远程管理、监控和部署.在线容灾演练管理根据采购单位需求，容灾服务器可以在不影响生产服务器业务正常运行的情况下，在容灾服务器上进行数据回放及操作，当退出容灾演练后，生产服务器与容灾服务器不需要进行数据一致化操作。确保备份容灾设备安全运行。 4.2.3 LanderDisaster备份软件（LIT-B4000）备份对象管理：可以根据采购单位应用需求，灵活的配置复制对象，复制对象可以是：卷、目录、文件、数据库等。数据库维护管理：支持Oracle、SqlServer、MySql、DB2、Sybase、达梦、金仓等各类数据库环境，根据采购单位需求，对现有或者新增的数据库或者文件进行备份。定期日志管理统计管理：定期收集日志记录和错误报警，包括事件记录、错误记录、警告记录等，便于进行错误跟踪和故障处理。日常远程管理：通过网络对备份环境进行远程管理、监控和部署。在线容灾演练管理：根据采购单位需求，容灾服务器可以在不影响生产服务器业务正常运行的情况下，在容灾服务器上进行数据回放及操作，当退出容灾演练后，生产服务器与容灾服务器不需要进行数据一致化操作。确保备份容灾设备安全运行。自动数据恢复检查管理：定期自动恢复数据并进行有效性检查，确保所恢复的数据完整性和可用性。4.2.4投标人能够提供软件产品升级的技术支持和服务，即投标人技术人员能够提供安装升级版本和相关的调整和优化服务；对于软件的补丁（PATCH）程序，投标人也可提供类似的技术支持服务。4.2.5投标人需针对各服务范围内的软件提供7*24小时的电话及现场支持服务；必要的软件安装及补丁安装服务；数据的备份和恢复服务；为我院进行备份策略的调整及检查。 4.2.6配合我院进行业务升级等关键时段进行操作；在数据库遇到瓶颈时进行性能调整。4.3 平台软件系统维护4.3.1系统主索引验证服务，包括主索引信息验证、主索引信息调用等服务。4.3.2主索引消息传输：对主索引信息的变化进行消息传输，保证数据一致性。4.3.3标识交叉索引服务：通过对不同系统提供的患者信息进行综合分析，为来自不同系统确定为同一患者的记录建立交叉索引，然后为跨系统的患者身份识别提供服务。4.3.4离线辅助调整：患者在注册时没有提供身份证、医保卡等确定患者唯一标识信息，但能够根据患者基本信息如姓名、性别、出生年月等匹配成功时，使用临时全局标识，事后根据易变信息如联系方式、住址等采用人工判断方法完成身份匹配及检查信息重新一致化归档。4.3.5患者交叉索引管理：通过患者注册和更新实现同一个患者在不同域间的交叉索引和信息维护。操作行为进行跟踪，从而可以约束用户违规操作，同时对可能发生的问题条件进行查询，从而获得患者详细的注册信息。4.3.6审计跟踪与节点验证管理：对相关安全行为进行审核，对违反安全政策的行为进行探测，以及对受保护医疗数据的违规题进行监测和分析以及在发生医疗纠纷时提供相关证据。4.3.7管理内容：组织机构类型，层级关系，组织机构全称，机构简称，机构英文名称，机构别名，简称首字母缩写，组织机构代码，邮编，单位地址，单位电话，单位传真，单位所在地，单位负责人。4.3.8支持从HIS系统同步各临床科室的服务单元及病区信息，并建立医院临床组织机构和HIS中各临床服务单元的对应管理。4.3.9收费项目：收费项目基本信息、手术项目基本信息、手工项目收费基本信息、费用类别基本信息等4.3.10药品信息：药品基本信息维护、抗生素基本信息、药理分类信息、药品通用信息、诊断院内码、手术院内码、物资材料、材料基本信息、固定资产基本信息、医用材料基本信息[和收费代码挂钩]5. 备品备件服务要求5.1维修使用的备件必须是原厂件，如果采购单位发现投标人使用非原厂件进行备件更换，采购单位将按照违约处理，解除合同；5.2投标人应提供相关关键业务的整机备品备件，以保证我院的业务连续性。投标人需在本院和沈阳本地设有AB两种备件库。A种备件库在采购单位中心机房现场，备品备件要求达到客户80%覆盖（包括网络、安全、服务器、小型机、存储等整机备件和易损易坏的常见备件）；B种备件库需要设在沈阳本地，能够提供目前我院核心设备的整机备件。如果投标人备机、备件无法满足采购单位使用要求，采购单位可要求限期整改并有权拒绝支付服务费用；维修进行备件更换后，故障件由客户保存；维修更换后的故障磁盘设备全部由采购单位保存和处理。5.3投标人需将采购单位所需备件放置采购单位指定地点，便于维修更换，备品备件清单请见附表。5.4投标人需要在投标文件中明确备品备件清单的名称、数量、配置以及备品备件的序列号等相关详细信息。5.5投标人需提供在本地备件库的地址、联系人、备件设备清单、备件库现场照片等信息，采购单位有权到投标人备件库现场勘查。5.6备机要求：投标人需要提供下列备机放置招标人指定地点，同时投标人需提供在本地备件库的地址、联系人、备件设备清单、备件库现场照片等信息，采购单位有权到投标人备件库现场勘查。备机配置不得低于如下配置：1、Oracle SPARC 系列小型机：数量：2台配置：2颗SPARC M7 32-core 4.13 GHz CPU，32*32GB=1TB内存，2个600GB 10000rpm 硬盘，2个16GB 双口 HBA卡，2块万兆双口光卡，集成4个万兆电口以太网接口，交流冗余电源，Solaris操作系统和虚拟化软件。2、博科光纤交换机数量：1台传输速率:10Mbps/100 Mbps/ 1000Mbps/ 10000Mbps内存：8GB交换方式：存储-转发背板带宽：64Gbps端口结构：非模块化端口数量：24端口描述：8端口激活，含8个8Gb/s短波SFP扩展模块：可按需要扩展到16或24个通讯端口，1个USB端口3、交换机：3.1 H3C 10508 数量*1包转发率：96000Mpps端口数量：15个端口描述：2个主控板槽位，8个主控板槽位（竖式插槽），5个交换网板槽位电源电压：AC：100V～240VDC：-48V~-60V产品尺寸：930×440×660mm其它参数：交换容量：512Tbps冗余设计：主控、交换网板、电源、风扇绿色节能：支持802.3az能效以太网 3.2 Huawei S5720-52S-SI-AC 数量*1 3.3 Huawei Quidway S6506数量*14、服务器： 4.1 IBM x3850 x5数量*1 4颗CPU 16G内存 500G硬盘5、防火墙：5.1 Neteye FW4120-T-M-XE6数量*1千兆带宽 2U6、存储： 6.1 Hp StorageWorks P2000数量*1 存储量30T6. 现场质量要求6.1服务时间要求（1）电话响应时间：立即响应7×24。（2）工作时间驻场工程师5分钟之内响应。（3）非工作时间重要时刻到达我院现场时间：2小时之内。（4）问题初步定位诊断时间：2小时之内。（5）硬件故障解决时间：4小时之内。（6）软件故障解决时间：24小时之内。（7）服务周期内每月第一周开始运维汇报，投标人按照天、周、月提供巡检，定期巡检间隔：每月1次并提供服务报告。注：故障解决时间是指从工程师接到报修电话后开始进行故障处理，到系统完全恢复到正常状态需要的时间。小型机系统至少恢复到单节点可运行状态；服务器、数据库数据等要恢复到可正常运行；对于存储设备来说，故障解决时间不含数据导入（恢复）时间。6.2技术交流。投标人与采购单位定期或不定期地就软件技术动态、应用发展技术、产品使用技术、系统维护管理方法、软件工具等举行技术交流，并就使用和维护中的疑难问题和用户关心的其他问题进行解答。6.3定期向采购单位提供安全系统运行分析报告，提供补充完善安全系统的建议与措施；及时提出对安全系统需要进行病毒库、特征库等升级的提示，确保安全系统安全可靠运行。每个月、每季度对所维护的软件系统有一个总结报告，提出现有存在的问题，并制定解决的方案。6.4投标人在结束服务合同后要在仍然保证系统正常运行的情况下将合同结束期时的系统整体移交设备采购单位，不得更换、拆除任何部件或者应用程序。6.5投标人将软件系统的更新、备份、故障解决等日志资料全部交由设备使用单位备案存档，并将更换记录进行登记，存储记忆等设备地维修更换不得离开设备使用单位。 6.6投标人若未达到合同要求的故障响应时间、到达现场时间、备件响应时间和系统故障修复时间，每发生一次，采购单位扣除合同金额的5%；6.7设备出现故障后24小时内不能修复的，每延迟24小时，采购单位扣除合同金额的1%；同时，因投标人未达到合同要求的备件响应时间，造成系统故障24小时无法修复的，采购单位将再扣除合同金额的5%；6.8投标人临时购买原厂商服务流程时间不得超过24小时，每延时24小时，采购单位扣除合同金额的2%；6.9因投标人未达到合同要求的故障响应时间、到达现场时间和系统故障修复时间，引起采购单位信息系统发生较大事故，造成应用不可使用时，每发生一次，则采购单位扣除合同金额的20%；因投标人未达到合同要求的故障响应时间、到达现场时间和系统故障修复时间，造成采购单位信息系统瘫痪或引发较大社会影响，采购单位将对投标人按违约终止合同。如果造成重大责任事故，采购单位将追究投标人法律责任。7.机房及机房附属设备服务要求7.1 精密空调：7.1.1空调制冷循环系统：7.1.2检查制冷系统运行压力（高压、低压）是否正常，并根据当时的室外环境对压力进行适当的调节；7.1.3检查制冷剂是否充足，及时补充专用制冷剂，保证系统运行在最佳状态；7.1.4检查管路试压口气门嘴是否正常，有无损坏漏气，如损坏立即更换；7.1.5检查机组及系统是否有漏油、漏氟、漏水现象，针对情况进行修复；7.1.6定期检查空调冷媒管路路由中的各个部分有无保温层包覆保护不严、冷凝滴漏、漏油漏氟现象7.1.7检查室外机风扇转动情况，排除异响及噪声，定期对室外机进行清洗（每年不少于2次）7.1.8定期更换过滤网（客户自备过滤网）；7.2 压缩机检查：7.2.1检查压缩机三相绕组是否平衡，绕组的绝缘是否可靠；压缩机润滑油是否变色或杂质过多，针对情况进行更换；7.2.2检查压缩机工作的声音是否异常，判断系统润滑情况，针对情况进行检修更换；7.2.3检查压缩机震动缓冲是否良好，避免运转过程噪音过大，判断压缩机故障无法修复时，立即更换新的压缩机； 7.3 加湿系统：检查加湿系统是否结垢，如结垢则随时进行清洗或更换，确保系统加湿正常。7.4 气流循环：7.4.1检查室内风机、电机工作是否正常；7.4.2检查皮带传动是否正常，皮带松紧度是否合适；每次巡检必须包括且不限以上内容；7.5 动力环境监控维护保养内容：7.5.1各设备与主机通讯线路的检测与维护；7.5.2板卡的检测与维护；7.5.3信号采集模块的检测与维护；7.5.4环境监控操作系统的维护；7.5.5其他相关设备的维修与维护；每次巡检必须包括且不限以上内容；7.6 机房视频监控系统维护保养内容：7.6.1摄像头清洁、镜头焦距校正；7.6.2电源电压测试；7.6.3电源线路、视频线路检测及变迁；7.6.4如设备出现故障，应提供备用设备替代；7.6.5硬件支持服务包括硬件返修、硬件更换等；每次巡检必须包括且不限以上内容； 7.7其他服务：根据采购单位需要，配合采购单位进行各类应急演练，协助制定应急预案；配合进行视频会议的测试及召开，及时解决视频会议中的网络、终端等各种问题。配（附）件的数量及技术要求（详细内容）序号名称品牌型号数量机房位置1网络设备H3CH3C S3100v2 Series2北院6#-6F数据中心机房2网络设备IBMIBM 1455-64C2北院6#-6F数据中心机房3服务器IBMIBM Flex System Enterprise1北院6#-6F数据中心机房4存储IBMIBM Storwize V70003北院6#-6F数据中心机房5服务器医惠科技EWELL 医惠科技1北院6#-6F数据中心机房6网络设备H3CH3C WX3510H1北院6#-6F数据中心机房7网络设备H3CH3CS7506E2北院6#-6F数据中心机房8网络设备NETGEARNETGEAR PROSAFE WC95002北院6#-6F数据中心机房9网络设备H3CH3C S125082北院6#-6F数据中心机房10网络设备360上网行为管理1北院6#-6F数据中心机房11网络设备H3CH3C S5500 series1北院6#-6F数据中心机房12服务器REACH手术示教服务器1北院6#-6F数据中心机房13服务器辽宁嘉鸿科技SFJ17011北院6#-6F数据中心机房14服务器辽宁嘉鸿科技SRJ15061北院6#-6F数据中心机房15服务器辽宁嘉鸿科技SRJ15101北院6#-6F数据中心机房16服务器辽宁嘉鸿科技JH-1571A1北院6#-6F数据中心机房17服务器辽宁嘉鸿科技JH-1531A1北院6#-6F数据中心机房18服务器辽宁嘉鸿科技JH-1561A1北院6#-6F数据中心机房19网络设备H3CH3C MSR 36-203北院6#-6F数据中心机房20网络设备H3CH3C SecPath F1000-E-SI2北院6#-6F数据中心机房21网络设备锐捷Ruijie RG-S2928G-E1北院6#-6F数据中心机房22网络设备H3CH3C S51206北院6#-6F数据中心机房23网络设备H3CH3C S7506E-X2北院6#-6F数据中心机房24服务器浪潮浪潮 MVW1北院6#-6F数据中心机房25网络设备EMCEMC2 DS-300B2北院6#-6F数据中心机房26服务器IBMIBM x3850 x56北院6#-6F数据中心机房27服务器HPHP DL380 G51北院6#-6F数据中心机房28服务器IBMIBM x3650 M43北院6#-6F数据中心机房29服务器浪潮NF5280M46北院6#-6F数据中心机房30NTP服务器CNTCNT2000 NETWORK TIME SERVER1北院6#-6F数据中心机房31服务器IBMIBM x36502北院6#-6F数据中心机房32网络设备博科 Brocade 65052北院6#-6F数据中心机房33服务器IBMIBM x3650 M32北院6#-6F数据中心机房34服务器IBMIBM x3650 M22北院6#-6F数据中心机房35存储HPHP MSA 20401北院6#-6F数据中心机房36小型机oracleoracle sparc T5-22北院6#-6F数据中心机房37存储EMCEMC2 UNITY1北院6#-6F数据中心机房38存储oraclesun storage 2500-M21北院6#-6F数据中心机房39网络设备博科brocade 3002北院6#-6F数据中心机房40小型机oracleoracle sparc T5-42北院6#-6F数据中心机房41网络设备F5F5 BIG-IP 69001北院6#-6F数据中心机房42服务器ISXISX-10002北院6#-6F数据中心机房43存储联鼎联鼎存储1北院6#-6F数据中心机房44网络设备360鹰眼web安全智能监控系统1北院6#-6F数据中心机房45网络设备360网神 Secwaf 3600 应用防火墙1北院6#-6F数据中心机房46网络设备360网神 VPN1北院6#-6F数据中心机房47网络设备360网神 入侵防护1北院6#-6F数据中心机房48网络设备360网神 SecGate 36001北院6#-6F数据中心机房49网络设备360网神DDOS1北院6#-6F数据中心机房50网络设备卫盾科技卫盾科技1北院6#-6F数据中心机房51服务器联鼎备份服务器1北院6#-6F数据中心机房52网络设备国都兴业信息慧眼审计系统1北院6#-6F数据中心机房53网络设备安恒安恒信息运维审计1北院6#-6F数据中心机房54网络设备绿盟绿盟 RSAS NX3 漏洞扫描1北院6#-6F数据中心机房55网络设备绿盟绿盟 DAS NX3 数据库审计1北院6#-6F数据中心机房56网络设备绿盟绿盟 NIPS NX3 入侵防御1北院6#-6F数据中心机房57空调大金大金FVY125DQV2C商用空调2北院6#-6F数据中心机房58网络设备H3CH3C 7506E-LC2南院2F数据机房59网络设备H3CH3C S51201南院2F数据机房60UPS科士达科士达YD9106S UPS机柜1南院2F数据机房61空调大金大金 KFR-50L/BP1南院2F数据机房62网络设备NETGEARGSM7224P39各楼层63网络设备H3CS512091各楼层64网络设备华为华为交换机38各楼层65网络设备NETGEAR无线AP655各楼层66网络设备360网神网闸2北院6#-6F数据中心机房67小型机Oracleoracle sparc s7-22北院6#-6F数据中心机房安装、调试及所需材料、工具等供方自己准备相关材料与工具。工作条件（1）甲方为供方提供运维服务工作场所。（2）供方在甲方提供的办公场所内，自备办公家具、办公设备和办公用品，自行维护办公环境的卫生和安全。

填表说明：

1．“投标文件响应内容”一栏由投标人填写。

2．“偏离程度”一栏根据“投标文件响应内容”与招标文件要求逐项对照的结果填写。偏离程度必须用 “正偏离、负偏离或无偏离”三个名称中的一种进行标注。

3．“偏离说明”一栏由投标人对偏离的情况做详细说明。

4．“证明资料”一栏须填写“见投标文件第页，第行”字样，标注出证明资料在投标文件中的位置。

辽宁省公共资源交易中心（辽宁省政府采购中心） 33

格式8

投标人参与现场踏勘和标前答疑会确认函

招标项目名称

第一联

招标项目编号

投标人名称

加盖公章

采购单位留存

投标联系人

办公电话

传真电话

移动电话

………………… （请投标人在此加盖骑缝公章）…………………………

投标人参与现场踏勘和标前答疑会确认函回执

招标项目名称

第二联

招标项目编号

投标人名称

投标人留存

采购单位名称

采购单位标前答疑会负责人签字

加盖公章

标前答疑会时间

年 月 日 时 分

使用说明：本确认函用做投标人已参加标前答疑会的有效证明。其中第一联留存于采购单位，第二联原件须由投标人装订在投标文件的正本（未装订的投标无效），以证明已按招标文件规定的时间参加了标前答疑会。

第三章评标方法

一、本项目采用综合评分法进行评标。评分标准和评分细则见下表。

包号1项目分项名称评分标准满分价格部分报价计算公式为：(Cmin/C)×价格满分。其中，Cmin为所有有效投标人中的最低报价，C为投标人的报价。10技术部分技术方案投标人针对本项目情况提供完整的项目运维技术方案，方案内容详尽，考虑周全，并且要有针对性的解决目前运维过程中存在的问题及解决方案。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得5分，良好的得3分，一般的得1分，未提供的得0分。5运维分析投标人通过对采购单位的现场踏勘和答疑，深入了解采购单位现有基础软硬件系统架构，考察投标人对客户现状的理解与分析能力，能够准确的判断问题，对问题进行清晰的分类，并对问题所造成的影响能够完整的表述，并提供详尽的运维分析报告。评标委员会进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3运维制度方案投标人针对采购单位现有的业务系统，考察投标人对运维制度的理解，结合ITIL管理思想，提供针对采购单位现状的运维制度方案，确保全院应用系统稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3网络改造建议方案投标人针对采购单位网络管理现状，结合医院管理特点，深入了解采购单位网络管理及扩展需求，提供网络改造建议方案。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3网络安全日常运行维护保障方案投标人针对采购单位网络安全管理需要，结合《中华人民共和国网络安全法》，提供网络安全的日常运行维护保障方案，确保网络安全系统稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，，一般的得1分，未提供的得0分。3平台软件业务系统日常维护保障方案投标人针对采购单位的平台信息化软件，提供平台软件业务系统的日常维护保障方案，确保应用系统稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3系统软件运维服务方案投标人针对采购单位现有的系统软件（包括操作系统、数据库、中间件、备份软件、虚拟化软件等）现状，提供有针对性的运维服务方案，确保系统软件安全稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3专项维护方案投标人针对采购单位现有的数据库使用现状，提供针对核心数据库系统的备份策略及恢复保障、定期预防性维护、性能诊断及调整的专项维护方案。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得1分，未提供的得0分。3数据备份策略及恢复保障维护方案投标人针对采购单位现有的数据备份管理现状，提供针对核心应用系统的数据备份策略及恢复保障维护方案。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3机房基础设备运维方案投标人针对采购单位中心机房及分院机房现状，提供科学有效的运维流程与服务方案，对精密空调、柴油发电机、环境动力、冷风通道、监控等重要机房基础设备提供详细的运维目标，确保IT系统稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3故障处理保障方案投标人针对采购单位现有的软硬件系统，提供有针对性的故障处理保障方案，确保应用系统安全可靠稳定运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3运维文档管理方案投标人针对采购单位内部IT管理制度现状，结合ITSS管理思想，提供合理、科学的运维文档管理方案，确保运维过程文档化、规范化。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3运维服务质量考核方案投标人针对采购单位24小时就医的现状，提供为采购单位定制切实可行的运维服务质量考核方案，保证运维目标可管理、可量化，保证IT系统平稳运行。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3培训方案投标人针对采购单位信息化管理要求，结合采购单位现有技术人员信息化能力水平，提供有针对性的培训方案。评标委员会对方案进行横向综合比较，优秀的得3分，良好的得2分，一般的得1分，未提供的得0分。3商务部分财务状况投标人提供近三个年度（2016、2017、2018）经审计的财务报告，每盈利1年得1分，最多得3分。（提供经第三方审计的财务报告复印件，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）3资信能力投标人具有AAA级企业信用证书的得1分，没有不得分。（证书原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1资质能力1投标人具有信息系统集成及服务资质的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1资质能力2投标人具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1资质能力3投标人具有软件企业认定证书的得2分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）2资质能力4投标人具有高新技术企业认定证书的得2分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）2体系认证1投标人具有ISO20000信息技术服务管理体系标准认证的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1体系认证2投标人具有ISO27001信息安全管理体系认证的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1体系认证3投标人具有ISO14001环境管理系统认证证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1体系认证4投标人具有OHSAS18001职业健康安全管理体系认证证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）1人员保障1投标人具有H3C网络认证工程师证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）1人员保障2投标人具有H3C认证智能管理中心技术专家认证证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）1人员保障3投标人具有H3C认证无线高级工程师认证证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）1人员保障4投标人具有H3C认证安全技术高级工程师认证证书的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）1人员保障5投标人具有建造师执业资格证书(机电工程专业)的得1分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）1人员保障6投标人具有Oracle数据库OCP认证工程师的，提供1人得1分，最多得2分，没有不得分。（提供证书复印件加盖公章和近六个月内任意一个月投标人为其缴纳社保证明材料）2认证能力1投标人具有H3C三星级服务资质认证证书的得2分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖公章）2认证能力2投标人具有Oracle合作伙伴认证证书的得2分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖公章）2认证能力3投标人具有华为合作伙伴认证证书的得2分，没有不得分。（提供证书复印件并加盖公章）2技术支持投标人能够提供H3C、网神360、上海联鼎提供的技术支持服务协议的，每提供一份技术支持服务文件的得1分，最多得3分。3自主知识产权投标人具有自主知识产权的IT服务管理平台系统、网络检测系统、服务器性能分析系统、数据库备份系统、主机磁盘监控系统维护软件的每个得1分，最多得5分。（出具软件产品著作权复印件并加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）5驻场服务投标人能够提供2名以上驻场数据库、网络、主机认证工程师的得1分，每增加1人得1分，最多得3分，否则不得分。（提供相关承诺函并加盖公章和驻场工程师所在公司缴纳的社保证明及数据库、网络、主机认证证书复印件）3服务热线投标人具有400服务电话的得2分，能够提供其他应急联系电话的得1分，没有不得分。（提供电话号码，并提供该服务电话的协议复印件并加盖公章）2成功案例投标人2016年以来具有类似维护项目成功案例的，每提供1个得1分，最多得6分。（提供合同复印件并加盖公章，原件同报价文件一并递交，未能提供原件的本项不得分）6合计100

重要提示：

1.如果投标产品是纳入最新一期《节能产品政府采购清单》的产品，投标人须提供最新一期《节能产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件。

2.如果投标产品是纳入最新一期《环境标志产品政府采购清单》的产品，投标人须提供最新一期《环境标志产品政府采购清单》关于投标产品当前页的打印件。

3. 按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法 》（财库[2011]181号文件）第五条规定对小型和微型企业产品（服务）的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。投标人所报设备的生产企业（提供服务的企业）如果是小型和微型企业，应当提供暂行办法中规定的《中小企业声明函》，且须提供是小型和微型企业由工业与信息化（中小企业）行政主管部门开具的证明材料等,否则价格计算时不给予优惠。

4.如果投标人为残疾人福利性单位，按照《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》执行。

二、评标原则及程序

详见本招标文件附件1投标人须知“五、开标与评标”。

三、确定中标供应商

评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。

采购人按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商/或采购人授权评标委员会直接确定中标供应商。

招标文件附件1

投标人须知

一、 总 则

1.资金来源：财政性资金

2.定义：

2.1 “采购代理机构”：指代理本项目的具体采购代理机构名称。

2.2“采购人”指招标文件中所述所有货物及相关服务的需方。

2.3 “招标采购单位”指采购人及采购代理机构。

2.4 “招标货物”指招标文件中所述所有货物及相关服务。

2.5 “招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。

2.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的供应商。

3.合格投标人的资格条件

3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；通过“信用中国”(网站：www.creditchina.gov.cn/)、“中国政府采购网”（网站www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录，未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。截止时点同接收投标文件截止时点，证据留存以网页打印件为准。

3.2 满足招标文件中招标公告、“招标项目基本内容及要求”及项目要求的其它条件。

3.3 联合体参加投标的规定。如果本项目允许联合体参加投标，投标人应按以下规定执行：

3.3.1两个或者两个以上投标人可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。

3.3.2以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。联合体各方中至少应当有一方符合采购单位根据采购项目的要求规定的特定条件。

3.3.3联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。联合体中标的，联合体各方应共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

4.货物及伴随服务

投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购人人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。

5.投标费用

不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。

6.采购人授标时更改采购货物数量的权利

采购人在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。

7.现场踏勘、标前答疑会

7.1招标采购人根据招标采购项目的具体情况，可以组织潜在投标人现场考察或者召开标前答疑会，但不得单独或者分别组织只有一个投标人参加的现场考察。

7.2现场踏勘及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。

7.3投标人对招标文件如有疑义要求澄清的，应在现场踏勘及标前答疑会结束前以书面形式通知招标采购人，招标采购单位将根据项目的实际情况，决定是否答复。答复将以公告的方式公布。

二、招标文件

8.招标文件的构成

8.1第一部分：招标文件正文部分

8.1.1招标公告

8.1.2招标项目基本内容及要求

8.1.3投标文件内容及格式

8.1.4评标方法

8.2第二部分：招标文件附件部分

8.2.1投标人须知

8.2.2投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书

8.2.3政府采购合同条款

8.2.4政府采购合同格式

8.3投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。“招标文件正文部分”与“招标文件附件部分”如有不一致的地方，应以“招标文件正文部分”为准。

9.招标文件的澄清和修改

9.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。

9.2采购人及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。

9.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。

三、投标文件

10.投标文件编制的要求

10.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出明确响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。

10.2 除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。

10.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。

11.投标文件的构成

投标文件由资格证明材料、符合性证明材料、其它材料三部分组成。具体内容和格式见第二章。

12.投标文件格式

投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。

13.投标报价

13.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购人指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。

13.2投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。

13.3开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非响应性投标，作为无效投标处理。

13.4采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购人对此不承担任何责任。

13.5对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。

13.6对于有配件、耗材、选件和特殊工具的产品，还应填报投标产品配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单，注明品牌、型号、产地、功能、单价、批量折扣等内容，该表格式由投标人自行设计。为便于评标，投标人应按照上述要求分类报价，采购人有权按照投标人的配件、耗材、选件表和备件及特殊工具清单报价签订采购政府采购合同的权利。

14.投标函格式、开标一览表及其附表

14.1投标人应完整地填写投标函。

14.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。

14.3投标人应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。

14.4投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。

14.5投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。

14.6项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。

15.证明投标人合格的资质证明材料

15.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。

15.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。

16.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件

16.1投标人应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。

16.2投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。

16.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品、图纸和数据等。

17.投标保证金

17.1投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。

17.2投标保证金可采用转账支票、银行电汇等交纳方式。交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。

17.3投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。

17.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。

17.5投标保证金的退还。辽宁省政府采购中心在收到投标人提供的已交纳投标保证金的有效证明原件后，退还投标保证金。未中标的投标人的保证金将于确定中标公告发布后的五个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，采购人或者采购代理机构逾期退还投标保证金的，除应当退还投标保证金本金外，还应当按中国人民银行同期贷款基准利率上浮20％后的利率支付超期资金占用费，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。

17.6投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。

17.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；

17.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。

17.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

17.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；

17.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的；

17.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购人同意，将中标项目分包给他人的。

18.投标有效期

18.1投标文件有效期为自开标之时起90天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。

18.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。

19.投标文件的式样和签署

19.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。

19.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。

19.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。

19.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。

四、投标文件的递交

20.投标文件的密封和标记

20.1投标人应将投标文件装订成册、密封。

20.2投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。

20.3投标文件外封面、封口须加盖投标人公章。

20.4如果投标人没有按照要求密封、标记的，采购代理机构将拒收投标文件。

21.投标截止时间

投标人按“招标项目基本内容及要求”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。

22.迟交的投标文件

采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。

23.投标文件的修改和撤回

23.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。

23.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。

23.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。

23.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。

23.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。

五、开标与评标

24.开标

24.1采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购人、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。评标委员会成员不得参加开标活动。

24.2开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及开标一览表要求的其它内容。采购代理机构将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。投标人未签字确认的，视同认可开标结果。

24.3开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。

24.4投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：

24.4.1在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；

24.4.2投标文件未按招标文件规定密封的；

24.4.3在招标文件公告期限届满之日前未领取招标文件参加投标的；

24.4.4未提交投标保证金的。

25.评标委员会的组成

25.1采购代理机构负责组织评标工作。

25.2与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。

25.3评标委员会由采购人代表和有关的技术、经济方面的专家按“招标项目基本内容及要求”规定的人数组成。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。

26.投标文件的资格审查和符合性审查

26.1资格审查。由采购人代表组成资格审查小组。开标结束后，资格审查小组依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的投标人法人营业执照副本、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书、依法缴纳税收的缴款凭证、依法缴纳社会保障资金的缴款凭证、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及具有良好信用信息的声明等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在审查过程中，资格审查小组有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查。投标人拒不提供的，其投标将被作为无效投标处理。

26.2 符合性审查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对资格审查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。

26.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；

26.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；

26.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第26.4条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会影响其它实质上响应招标文件要求的其它内容。

26.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；

26.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。

26.3 .1投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：

26.3.1.1未按照招标文件的规定提交投标保证金的；

26.3. 1.2投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；

26.3. 1.3不具备招标文件中规定的资格要求的；

26.3. 1.4报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；

26.3. 1.5投标文件含有采购人不能接受的附加条件的;

26.3. 1.6法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。

26.3.2在评审过程中，评标委员会发现投标人有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：

26.3.2.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

26.3.2.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

26.3.2.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

26.3.2.4 不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

26.3.2.5 不同投标人的投标文件相互混装；

26.3.2.6 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出；

26.3.2.7 投标人串通投标的其它情形。

26.4投标文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：

26.4.1投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；

26.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

26.4.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以开标一览表总价为准，并修改单价；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

26.4.4同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。

27.投标文件的澄清

评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。

28.评标办法和评标标准

评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格审查和符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

28.1综合评分法

28.1.1是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。

28.1.2评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。评标总得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An。其中F1、F2……Fn分别为各项评分因素的汇总得分；A1、A2……An分别为各�