libro de resumenes ecoeco alternativas
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La Sociedad Mesoamericana de Economía Ecológica (SMEE), la Fundación Neotrópica y la Escuela de Biología de la Universidad de Costa Rica presentan este libro de resúmenes de la Conferencia EcoEco Alternativas 2014.TRANSCRIPT
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Portada
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Presentación ..................................................................................................................................................................... 8
Carta de Bienvenida de la Presidencia de la República de Costa Rica .................................................. 11
Carta de Bienvenida del Rector de la UCR ........................................................................................................ 12
Carta de Bienvenida del Presidente de la SMEE ............................................................................................ 14
Comités del Congreso EcoEco Alternativas ...................................................................................................... 16
Programa general del Congreso EcoEco Alternativas ................................................................................. 17
Orador Magistral: Dr. Walter Pengue ................................................................................................................. 18
Orador Magistral: Dr. David Barkin ..................................................................................................................... 19
Orador Magistral: Dr. René Castro ....................................................................................................................... 21
Oradora Magistral: M.Sc. Iliana Monterroso .................................................................................................... 22
Orador Magistral: Dr. Eduard Muller .................................................................................................................. 23
Oradora Magistral: Dra. Valerie Luzadis ........................................................................................................... 26
Orador Magistral: M.Sc. Leonardo Merino ........................................................................................................ 27
Orador Magistral: Dr. Alberto Acosta ................................................................................................................. 27
Orador Magistral: Dr. Joan Martínez Alier ........................................................................................................ 28
Portada de Ponencias ................................................................................................................................................ 29
SesiónJ11: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica/Rompimiento del Esquema Norte-‐Sur de relaciones internacionales y ambiente: BRICS, Deuda Ecológica y Altermundismo ....................................................................................................... 30
Sesión J12: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración ........................................... 36
Sesión J13: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria ................................. 43
Sesión J14: Alternativas tecnológicas y conocimiento local: Rescatando todos los tipos de saberes ............................................................................................................................................................................. 47
Sesión J21: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica .......................................................................................................................................................................... 53
Sesión J22: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración ........................................... 59
Sesión J23: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria ................................. 66
Sesión J24: La Educación Para la Sostenibilidad y la Reproducción de los Esquemas Institucionales ............................................................................................................................................................... 71
Sesión J31: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica/Rompimiento del Esquema Norte-‐Sur de relaciones internacionales y ambiente: BRICS, Deuda Ecológica y Altermundismo ....................................................................................................... 77
Sesión J32: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración/Contabilidad Macroeconómica Ecológica: ¿Una Opción Viable? ........................................................................................ 82
Sesión J33: La Riqueza Olvidada: Propuestas sostenibles para los recursos marino-‐costeros en Iberoamérica ................................................................................................................................................................. 88
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Sesión J34: El Libre Comercio Frente al Comercio Justo: Evaluando Las Experiencias/Alternativas comunales de conservación: Aplicación en los bosques, humedales y cuencas hidrográficas frente a las soluciones tradicionales estatales y privadas ....................... 94
Sesión S11: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria ................................ 97
Sesión S12: Turismo y sostenibilidad en perspectiva .............................................................................. 101
Sesión S13: Conflictos Socio-‐Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la reprimarización de las economías Iberoamericanas ................................................................................ 111
Sesión S14: Incentivos o Derechos: Entre los Pagos por Servicios Ambientales y las alternativas de derechos para la gestión ambiental sostenible y la adaptación al cambio climático ....................................................................................................................................................................... 118
Sesión S21: Turismo y sostenibilidad en perspectiva .............................................................................. 125
Sesión S22: Industria y Sostenibilidad/ Conflictos Socio-‐Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la reprimarización de las economías Iberoamericanas .............................. 131
Sesión S23: Alternativas comunales de conservación: Aplicación en los bosques, humedales y cuencas hidrográficas frente a las soluciones tradicionales estatales y privadas ........................ 135
Sesión S24: La Educación Para la Sostenibilidad y la Reproducción de los Esquemas Institucionales ............................................................................................................................................................ 140
Sesión S31: Conflictos Socio-‐Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la reprimarización de las economías Iberoamericanas ................................................................................ 144
Sesión S32: Alternativas tecnológicas y conocimiento local: Rescatando todos los tipos de saberes .......................................................................................................................................................................... 148
Sesión S33: Incentivos o Derechos: Entre los Pagos por Servicios Ambientales y las alternativas de derechos para la gestión ambiental sostenible y la adaptación al cambio climático ....................................................................................................................................................................... 156
Portada de Sesiones Especiales y Talleres .................................................................................................... 162
Sesión V11: Métodos Multicriteriales de Decisión para Políticas de Desarrollo y Ambiente . 163
Sesión V12: CIVI.net: La Capacidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil y sus Redes para la Gestión Medioambiental Comunitaria-‐Proyecto del Programa FP7 de la UE ........................... 166
Sesión V13: Pago por servicios ambientalers y arreglos institucionales: proceso de politica, gobernanza, eficiencia, y perspectivas en America Latina y y Europa-‐CIRAD, Francia ............. 174
Sesión V21: Métodos Multicriteriales de Decisión para Políticas de Desarrollo y Ambiente . 184
Sesión V23: Taller: Apliaciones de la Metodología OSLO en Mesoamérica. Estudio de Caso en la República de Panamá ......................................................................................................................................... 187
Portada de Pósters ................................................................................................................................................... 193
Indice de Autores ...................................................................................................................................................... 205
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Presentación La Sociedad Mesoamericana de Economía Ecológica (SMEE), la Fundación Neotrópica y la Escuela de Biología de la Universidad de Costa Rica tienen el agrado de presentar a ustedes este libro de resúmenes de la Conferencia Eco Eco Alternativas 2014. El mismo recoge el resultado de la convocatoria que fue realizada por nuestras organizaciones desde mayo del 2014.
Dos detalles destacan de nuestra convocatoria. Es un llamado que no parte de una facultad o escuela de economía. Esta es una característica que no se debe a falta de rigor o respeto por los planteamientos de la economía como ciencia. Más bien responde a la naturaleza misma de las transdisciplinas que sustentan nuestro llamado. Reconociendo que el esfuerzo por encontrar soluciones para los retos de la conservación y el desarrollo en la región mesoamericana es una empresa que debe combinar lo mejor del saber de muchas áreas de conocimiento, nuestra convocatoria parte académicamente de la Escuela de Biología de la Universidad de Costa Rica cuyo valor científico y formador es indiscutible en el devenir ambiental costarricense y más allá. Así, ha sido pionera en la formación de científicos ambientales por más de 45 años. Sin embargo, más allá de su labor académica, ha sido forjadora de líderes indiscutibles del movimiento ambientalista costarricense. Por ello, su valor simbólico es importantísimo. Más allá, integra este esfuerzo la naturaleza misma de la SMEE donde se combinan las perspectivas de profesionales de gobiernos municipales, empresa privada, distinguidas universidades y organizaciones no gubernamentales. Así, parte de diversas voces y contextos en los que a diario se prueba la viabilidad de la Economía Ecológica y la Ecología Política.
Desde esta perspectiva es que ECO ECO Alternativas 2014 llama a una conferencia donde se combine el análisis de los planteamientos teóricos de éstas y otras áreas de conocimiento a la luz de su aplicabilidad al contexto actual latinoamericano, centrándose en tres áreas: la construcción de ciencias participativamente (útiles para las políticas públicas y construidas con la gente), las aplicaciones de las ciencias de la sostenibilidad en modelos de actividades productivas sostenibles y en alternativas tecnológicas verdes y las herramientas útiles para la
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resolución de los problemas que generan conflictos socio-‐ambientales. Esta convocatoria tuvo resultados muy satisfactorios que presentamos aquí.
Hemos logrado un total de 120 presentaciones en los tres ejes temáticos planteados. Estas se distribuyen en 10 charlas magistrales, 23 sesiones paralelas (con un total final de 82 ponencias finalmente confirmadas), 7 pósters o afiches, 2 talleres prácticos y 3 sesiones especiales (con un total de 16 presentaciones). Se han complementado éstas actividades con el lanzamiento de una importante iniciativa legislativa de valoración del capital natural en Costa Rica y un conversatorio con los partidos políticos finalistas para la segunda ronda electoral en este país sobre temas de ambiente y desarrollo.
Las sesiones magistrales incluyen una mezcla de oradores académicos sumamente destacados en la Economía Ecológica Latinoamericana y más allá, acompañados de tomadores de decisiones públicas y representantes de la sociedad civil organizada. Las voces de las demás sesiones, con la inclusión de practicantes del sector productivo privado, presentan una similar gama de autorías con representación geográfica de 19 naciones del hemisferio americano y más allá, incluyendo representación de Alemania, Australia, Bélgica, Benín, España, Francia, Inglaterra y Suecia.
Los temas de las sesiones presentan una variedad de cuestionamientos de teoría general definiendo un marco epistemológico y adoptando las herramientas teóricas al sabor particular de cada región donde se aplican como consecuencia de ese marco y no a pesar del mismo. Asimismo, presentan experiencias concretas, aplicadas a actividades económicas donde se observen en la práctica los resultados. Además, se analizan aplicaciones respecto a la conflictividad socio-‐ambiental, las relaciones comerciales que resultan del rompimiento del esquema norte-‐sur, la búsqueda de mecanismos de financiamiento que posibiliten la conservación y el desarrollo más allá de la lógica exclusiva del mercado reconociendo la posibilidad de derechos que surgen de la deuda ecológica y la injusticia ambiental, las alternativas comunitarias de conservación y la construcción del conocimiento como diálogo de saberes, más allá de los confines formales de la educación tradicional.
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Los resultados de este espacio buscan ser un elemento base para la construcción de redes de diálogo que, más allá de la conferencia, contribuyan con la consolidación de sociedades más justas, participativas y sostenibles. De allí que parten de la conferencia hacia el futuro varios procesos que esperan cimentar ese esfuerzo. Entre ellos se pueden mencionar el lanzamiento de la Iniciativa Legislativa Globe de un Proyecto de Ley en Costa Rica para la valoración económica de los potenciales daños sobre la base de capital natural a la par de los estudios de impacto ambiental que requiere la legislación del país. Asimismo, puede mencionarse el lanzamiento de una nueva Maestría Profesional en Economía Ecológica en línea desde la Universidad para la Cooperación Internacional (UCI) en asocio con la SMEE y la Fundación Neotrópica con proyección para toda América Latina y más allá. Se lanza asimismo la importantísima posibilidad para las organizaciones de la sociedad civil de beneficiarse con el curso virtual “Ecological Economics and Environmental Justice”, organizado por el Proyecto de la Unión Europea EJOLT y la Fundación Neotrópica con el apoyo de la UCI. Finalmente, los mejores trabajos presentados en estas sesiones sustentarán números especiales acordados con la Revista Iberoamericana de Economía Ecológica. Más allá, esperamos que la utilidad de este espacio de diálogo se extienda a la práctica en beneficio de los actores que son afectados todos los días por los problemas ambientales globales (cambio climático, crisis de la biodiversidad, etc.) y la injusticia socio-‐ambiental en nuestra región.
Agradecemos sobremanera a todos los que han apoyado este esfuerzo a nivel institucional desde las universidades, desde la sociedad civil y el sector privado. Sin su apoyo este esfuerzo sería imposible. A todos y todas las participantes les damos una cordial bienvenida y quedamos en deuda con ustedes por la retroalimentación que nos brinden sobre este producto y los demás detalles de ECO ECO Alternativas 2014.
Sociedad Mesoamericana de Economía Ecológica
Fundación Neotrópica
Escuela de Biología de la Universidad de Costa Rica.
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Carta de Bienvenida de la Pres idencia de la Repúbl ica de Costa Rica
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Carta de Bienvenida del Rector de la UCR
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Carta de Bienvenida del Presidente de la SMEE
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Comités del Congreso EcoEco Alternativas
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Programa general del Congreso EcoEco Alternativa
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Orador Magistral: Dr. Walter Pengue
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Orador Magistral: Dr. David Barkin Orador Magistral: Dr. René Castro
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Oradora Magistral: M.Sc. Iliana Monterroso
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Orador Magistral: Dr. Eduard Muller
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Orador Magistral: M. Sc. Bernardo Aguilar
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Oradora Magistral: Dra. Valerie Luzadis
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Orador Magistral: M.Sc. Leonardo Merino Orador Magistral: Dr. Alberto Acosta
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Orador Magistral: Dr. Joan Martínez Alier
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Portada de Ponencias
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SesiónJ11: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica/Rompimiento del
Esquema Norte-Sur de relaciones internacionales y ambiente: BRICS, Deuda Ecológica y Altermundismo
Economía Verde ¿Herramienta, Técnica, Modelo o Teoría Económica?
Su relación con la Economía Ecológica y las Políticas Públicas
Inés el Valle Asís Universidad Nacional de Córdoba
Argentina Palabras clave: Economía Verde – Economía Ecológica – Ciencia Económica –Políticas Públicas El concepto de Economía Verde fue introducido por Barbier, Pearce y Markandya a fines
de los ochenta, con el objetivo de proponer acciones económicas concretas para el logro
del desarrollo sustentable. A finales del año 2008 el Programa de Naciones Unidas para el
Medio Ambiente (PNUMA) toma la idea de esos autores para dar respuesta a las crisis
económica, energética, climática y alimentaria. Ese organismo definió la economía verde
como "El sistema de actividades económicas relacionadas con la producción,
distribución y consumo de bienes y servicios que redunda en el bienestar humano y la
equidad social y que reduce de manera significativa los riesgos medioambientales y las
carestías ecológicas". De manera sencilla, se la describe como "la economía baja en
carbono, eficiente en el uso de los recursos y socialmente inclusiva". EN LA aplicación
práctica establece la transición desde la economía basada en los combustibles fósiles y
emisora de carbono a la economía verde en el NEW GREEN DEAL. Finalmente,
la conferencia de las Naciones Unidas sobre Desarrollo Sostenible (Río+20) - Brasil, año
2012- retoma el concepto con el objetivo explícito de lograr un modelo de desarrollo
económico que además permita la erradicación de la pobreza y la protección ambiental.
Por primera vez, en una conferencia de la ONU se plantea la erradicación de la pobreza
como el principal desafío global y como condición para alcanzar el desarrollo sostenible. A
partir de allí, algunos autores definen la “Economía Verde” como un conjunto de modelos
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de producción integral e incluyente que toma en consideración variables ambientales y
sociales.
El presente trabajo intenta abordar la discusión generada en la actualidad a nivel mundial,
sobre las distintas definiciones del concepto de Economía Verde y su alcance desde el
punto de vista científico, a partir de su irrupción en el escenario académico, institucional y
político. En particular, se intentará analizar si se trata de una técnica, un modelo o nueva
teoría de la economía; o bien, simplemente una herramienta de acción que intenta
colaborar en la resolución de los problemas ambientales. El interés fundamental de este
trabajo es estudiar no solo el status científico de la Economía Verde, sino también el grado
en que puede relacionarse y aportar al estudio de la Economía Ecológica y su aplicación en
las políticas públicas ambientales, bajo la consideración del prestigio académico y
reconocimiento internacional que esta rama de la economía detenta en la actualidad.
La Economía verde no es una posibilidad de Desarrollo Sustentable
Rocío Hartley Ballestero Universidad Nacional
Costa Rica
Palabras clave: Economía Verde, Economía Ecológica, Desarrollo Económico, Necesidades, Consumo. El sistema capitalista actual estructura y diseña nuevas, y mayores necesidades, sin
importar la capacidad real del planeta de soportarlas y los consumidores desconocen lo que
podrían generar sus hábitos. Estas son añadidas a estilos de vida consolidados desde
generaciones atrás, justificada desde la perspectiva del pensamiento económico de Adam
Smith, y su máxima que la felicidad individual llevará a la felicidad colectiva; que ha
propiciado el deseo inmediato de satisfacer las necesidades mediante la búsqueda del
bienestar material. El consumidor verá satisfechas sus necesidades en la medida que posea
capacidad de compra. Las empresas considerando éste postulado, condicionan y ofrecen
sus bienes en función de esa demanda solvente y crean un ambiente de presión social sobre
los individuos, en el cual el hombre promedio, difícilmente prescindiría de artículos como
computadoras, teléfonos móviles y, en especial, vehículos, sólo por mencionar algunos
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bienes. Creando un fetiche de lo que se considera calidad de vida, segando a las sociedades
sobre sus verdaderas necesidades.
Esa insostenibilidad de consumo y producción agravan la pobreza y causan desequilibrios
tanto financieros como ambientales. La sociedad actual, no ha mostrado una voluntad
consiente de minimizar sus hábitos de consumo, para beneficiar la conservación de los
recursos. La huella ecológica colectiva ya supera el planeta. Se agota el capital natural,
parte esencial de la riqueza, y con ello se profundizan las brechas sociales.
El problema es que la crisis ecológica es una crisis social. Lo que está fallando no es la
naturaleza, es la sociedad que se ha construido. Lo que obliga a repensar y reconducir el
actual modelo hacia otro que pueda ser viable y justo.
Partiendo del marco desarrollado, este trabajo hace un análisis crítico de la propuesta del
Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) de la “Economía
Verde”, que promueve la Iniciativa de Economía Verde a nivel mundial. La cual incentiva
el bienestar del ser humano y la equidad social, al reducir los riesgos ambientales y la
escasez de recursos. Una economía verde sería aquella que tiene bajas emisiones de
carbono, utiliza los recursos de forma eficiente y es socialmente incluyente. Busca lograr
dos resultados: 1) fomentar la inversión en los sectores que producen productos y servicios
amigables con el ambiente o que mejoran el ambiente (“inversiones verdes”), resalta la
contribución de las inversiones verdes al crecimiento de la producción y empleo. 2) Ofrecer
orientación sobre cómo potenciar las inversiones verdes a favor de los pobres. El objetivo
es motivar y facilitar que, los políticos apoyen el aumento de las inversiones tanto en el
sector público como en el privado.
El PNUMA ofrece directrices en las políticas necesarias para lograr el cambio: reducir o
eliminar los subsidios perversos o perjudiciales para el medio ambiente y abordar las fallas
del mercado debidas a externalidades o a la falta de información, mediante incentivos
basados en el mercado, un marco regulatorio adecuado y compras públicas verdes, así
como estimulando la inversión
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¿Pero es una solución? Después de más de 30 años de promover el desarrollo sostenible, la
humanidad no ha podido revertir el deterioro ambiental, ¿Es esta iniciativa una verdadera
respuesta, para lograr el cambio de sociedad que se requiere?
La Economía Verde deja dudas al no superar las limitaciones de la Economía Ambiental y
el concepto de desarrollo sostenible, al utilizar todo el instrumental neoclásico económico
(impuestos, subsidios), se aferra al principio de que quien contamina paga, para internalizar
las externalidades, que hoy no ha sido suficiente. Comprender el metabolismo sociedad/
naturaleza y sus perturbaciones (en términos de intercambio de energía, materia e
información) es básico para el desarrollo de políticas que logren un cambio sustancial.
Promover el análisis científico-social bajo esta perspectiva, en cualquier contexto regional o
local, es fundamental para el impulso de una nueva civilización. Aspecto ausente en la
iniciativa. Mantiene el mito puro y duro del crecimiento económico que, disfrazado de
verde no brinda un cambio sustancial hacia el logro de un desarrollo sustentable real.
Es mucho más fácil fingir que se cambia, abrazando discursos de conservación o
protección, que comenzar a reinventar las actividades cotidianas dentro de cada individuo y
con otros. Esta especie de autoengaño en que incurre toda la humanidad, resulta una suerte
de máscara para ocultar que en el fondo se es incongruente, si cada individuo no quiere
cambiar del todo.
Socio-ambientalismo y Desarrollismo Verde en el Contexto Brasileño
Joseph S. Weiss Centro de Desarrollo Sostenible/Universidad de Brasilia
Brasil
Palabras clave: Movimiento Ambientalista, Caucheros, Eco92, Código Forestal, Rio+20. Después de su transición a la democracia, se estableció en Brasil un sistema presidencialista
multipartidario con gabinetes compuesto por parlamentares, que ofrecieron espacio a
conflictos internos y competición por la influencia en el Gobierno en cuanto a políticas
ambientales. Analizase la evolución de las fuerzas contrarias respecto a políticas
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ambientales en el Brasil contemporáneo. La alianza ambientalista y la desarrollista, verde o
no, pero con objetivos sociales y ambientales limitados, concurrieron por la influencia en el
Estado y por decisiones en cuanto a políticas ambientales en los últimos treinta años. Hubo
varios cambios en la composición de las alianzas y en la correlación de fuerzas,
examinados en seis embates seleccionados sobre políticas ambientales en ese período: la
lucha de los caucheros en Acre, la Eco92, el Programa Piloto de Preservación de la
Amazonía (PPG7), la Ley de la Gestión de las Florestas Públicas, el Código Forestal y el
Rio+20. Con el abordaje de procesos de políticas públicas, tres conceptos de movimientos
sociales y una tipología simplificada de los actores, fueron analizados dados de encuestas
con líderes, usándose de la observación participativa y una revisión bibliográfica histórica.
La alianza ambientalista, que crecía en los años 1980/1990, empezó a caer en el siglo XXI.
Aparentemente, le ha faltado habilidad para consolidar y ampliar alianzas, presionar los
tomadores de decisión y crear poder blando para ganar espacio en la sociedad.
Igualmente, reflejó en Brasil el cambio de estrategia y crecimiento de la influencia de
organizaciones empresariales verdes en los procesos decisorios de la Rio+20,
desplazándose la agenda, según documentos de la ONU, de desarrollo sostenible hacia
economía verde, con orientación de negocios y énfasis en crecimiento económico,
tecnología e innovación; y de gobernanza hacia gobernanza sólo global, disminuyendo el
rol del estado, limitado a políticas de incentivos. Así, se limitan las perspectivas de
desarrollo sostenible y erradicación de la pobreza.
Concluyese que no sea suficiente que movimientos sociales sean escuchados, pues sus
demandas serán mejor atendidas por medio de su capacidad de presionar los decisores. La
asimetría de poder debe ser deshecha para lograr equilibrar el alcance de objetivos sociales,
ambientales y económicos que interesan a diferentes sectores. Será posible construir un
nuevo paradigma sólo si los movimientos adquieren más poder y lo utilicen con sabiduría,
lo que requiere su fortalecimiento, junto con una nueva cultura política y estrategia para
atraer aliados y la opinión pública. Con una Latinoamérica más progresista, donde se acepta
un Estado más fuerte y se encaren de frente cuestiones de desigualdad y relaciones de
poder, las interacciones entre Estado y movimientos sociales pueden profundizar la
democracia y energizar el desarrollo.
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Intellectual Mercantilism: exploring the anatomy of and alternatives to the emergent transnational environmental governance regime assembled
around REDD
Katharine N. Farrell Universidad de Berlin
Alemania Universidad Autónoma de Barcelona (UAB)
España Keywords: Yausuní ITT, REDD, Mercantilism, Colonialism, Democracy. This text addresses the ecological political economy of the increasingly popular policy
concept ‘payment for ecosystem services’ (PES). Taking the terms and conditions of the
United Nations Collaborative Programme on Reducing Emissions from Deforestation and
Forest Degradation in Developing Countries (REDD), voluntary PES scheme as a case in
point, it asks: in what ways may international PES schemes infringe upon the self-
determination, economic autonomy and biological livelihood of indigenous peoples and the
rural poor in so called ‚developing’ countries? It is argued that, due to their international
scope and voluntary status, PES schemes like REDD should be assessed not only with
respect to questions of distributional equity (does everyone have an appropriate piece of the
pie?) but also with respect to what will be called here franchise equity (does everyone want
pie?). Failure to take questions of franchise equity into account in IPES schemes, which is
understood to be a basic feature of their present conceptualisation with REDD, is
understood to constitute a neo-colonialist mentality, where exotic rarities found outside of
Europe are understood to be rightful objects of steakholder interest for a globalised
Europhile elite. Using Salleh’s concept of the meta-industrial subject and Sassons’s
concept of TAR (territory, authority, and rights), it is argued that the positioning of PES
generally, and in particular it’s positioning within REDD, as a private trading arrangement
between idealised, disembodied, rational economic actors constitutes a new form of
transnational oppression.
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This is termed in the paper, Intellectual Mercantilism, due to its ideological and financial
similarities to the European Mercantilism of the period during which Latin America, and
numerous other parts of the world, were being colonised by European migrants. This new
pattern of exploitation and oppression is then juxtaposed against an alternative, which is
based on arguments developed by Dryzek and Stevenson’s in their revival of Mansbridge’s
concept of deliberative systems. It is proposed that franchise equity might be protected by
embedding IPES scheme formats within the institutional infrastructure (or if one prefers
architecture or constitution) of democratic practice, by actively constructing a new, post-
colonial, form of trans-national environmental governance, based on the concept of
deliberative systems. The recently abandoned Yasuní-ITT initiative, proposed and offered
to the international community of interested actors by the government of Ecuador, is used
to illustrate both how such an architecture of deliberative systems might operate in practice
and where the national, international and transnational obstacles to its realisation may be
expected to lie.
Sesión J12: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración
Evaluación de la Certificación del Manejo Forestal. El caso de la
comunidad agraria de Capulálpam de Méndez, Oaxaca
Lía Nazaret López Martínez Ricardo Clark Tapia
Jorge Luis Bretado Universidad de la Sierra Juárez
México
Palabras clave: Conservación, Multicriterial, Gestión Forestal, Incentivo Económico, FSC. Desde la cumbre de Río en 1992 y hasta la fecha, el instrumento de mercado de la
certificación forestal se ha identificado como una de las estrategias dominantes para
impulsar un proceso de aprovechamiento de los recursos forestales con el tema de la
conservación. La investigación se enfoca a explorar el papel de este instrumento desde dos
dimensiones. La primera, desde una perspectiva teórica, donde se valorara su potencial
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metodológico para incorporar atributos de tipo multicriterial. Para ello se identifica y
contrasta sus premisas teórico-metodológicas basadas en la Economía Ambiental frente a
las aportaciones de la Economía Ecológica. Derivado de ello se identifican una serie de
criterios, los cuales sirven de referente para su posterior contraste. La segunda dimensión se
realiza desde un referente empírico, ello con el fin de identificar su papel en la
reorientación de determinadas prácticas de manejo forestal. Para tal evaluación empírica se
toma de referente a la comunidad agraria de Capulálpam de Méndez, pues dicha comunidad
ha sido pionera en la incorporación y permanencia del proceso de certificación más de dos
décadas. Un aspecto relevante de la unidad de estudio es su tipo de organización
comunitaria con ascendencia en la cultura zapoteca. Derivado del análisis se evidencian las
posibilidades y las limitantes teórico-metodológicas; así como técnicas, socioculturales,
económica-comerciales y políticas públicas del uso de la certificación como incentivo de
mercado para conciliar la esfera de la producción y de la conservación. Estos resultados
proporcionan pistas metodológicas para seguir explorando y creando metodologías de tipo
multicriterial para evaluar el papel de la gestión forestal comunitaria en la construcción de
la sustentabilidad.
Herramienta RIOS. Resource Investment Optimization System.
Manuel Guerrero Fundación para el Desarrollo de la Cordillera Volcánica Central, FUNDECOR
Costa Rica Palabras clave: Sistemas de Información Geográfica (SIG), Fondo de Agua, Servicios Ecosistémicos, Recurso Hídrico, Gestión Integrada de Cuencas. RIOS fue desarrollado por The Natural Capital Project en conjunto con The Nature
Conservancy (TNC) para trabajar específicamente con los Fondos de Agua una iniciativa
ideada en el ceno de TNC con el fin de conservar y proteger sistemas hídricos a lo largo del
planeta mediante inversiones directas en infraestructura verde, con el fin de asegurar agua
en cantidad y calidad para los seres vivos asociados a estos sistemas.
RIOS es una herramienta de SIG, que consta de tres módulos: Módulo 1.- Análisis del
Portafolio de Inversión. (En el análisis del portafolio de inversión se trabaja con 8 servicios
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ecosistémicos preestablecidos: 1) Control de Erosión para agua potable, 2) Control de Erosión
para reservorios de agua, 3) Retención de Nutrientes (Fósforo y Nitrógeno), 4) Mitigación de
inundaciones, 5) Recarga Acuífera, 6) Control del caudal, 7) Regulación del Caudal y 8)
Biodiversidad). Cada uno de ellos proporciona información determinante para establecer el
portafolio de inversión y las áreas prioritarias a intervenir, de acuerdo al presupuesto
establecido de inversión y del tiempo de duración del proyecto. Módulo 2.- Traductor de
Portafolio. (En esta etapa la herramienta permite modelar a futuro las áreas intervenidas y
como se vería el proceso de restauración a través de los años de acuerdo a cada actividad
propuesta) y, Módulo 3.- Estimador de Beneficios. (El estimador permite valorizar de manera
contable las inversiones realizadas y los réditos obtenidos en la infraestructura verde
después de realizadas las actividades).
¿Cómo Funciona? RIOS usa datos biofísicos como: erosividad, erodabilidad, pendientes,
uso del suelo, profundidad del suelo, texturas del suelo, evapotranspiración, entre otros, así
como datos de demanda de recursos, con esto lo que se permite es identificar lugares donde
actividades como protección de bosques o restauración pueden generar los mejores réditos
de inversión y de retorno cuando se crea un Fondo de Agua.
En los Fondos de Agua se trata de colocar la mayor cantidad de dinero en esas áreas
prioritarias de protección, conservación, manejo y buenas prácticas. RIOS permite
identificar cuáles áreas van a ser las prioritarias para obtener los mejores resultados para
controlar inundaciones, sedimentación, infiltración, erosión por citar solo algunas.
RIOS utiliza tablas de valores o pesos para determinar las áreas de mayor impacto
potencial. Además, el programa es tan flexible, que permite al usuario incluir información
adicional sobre algunos otros aspectos relevantes como limitaciones legales en las que las
actividades puedan ocurrir.
Usando los datos en cuanto a la actividad de los costos y los presupuestos para el proyecto,
RIOS puede calcular el retorno relativo de la inversión (RRI) asociado a cada actividad en
el área de influencia del Fondo de Agua.
Las áreas de inversión son escogidas basándose en el RRI hasta que el fondo de inversión
cese. La herramienta permite distribuir el presupuesto entre las actividades propuestas,
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además de diseñar un cronograma de actividades de inversión a través de los años del
proyecto.
¿Cuáles son los resultados esperados al correr la herramienta? (1. Esta herramienta permite
estandarizar el portafolio de inversión del Fondo de Agua. 2. Permite establecer las áreas que
retornarán mayores réditos a través de múltiples tareas. 3. Plasma que mejoras se pueden generar a
partir de la inversión realizada en el área. 4. Determina los puntos de mejor inversión. 5. RIOS usa
datos biofísicos. 6. RIOS usa datos más específicos, sin embargo, se quiere llegar a una versión que
permita llevar a un nivel más micro los datos arrojados.).
Esta herramienta está siendo utilizada en el Fondo de Agua para la GAM, Costa Rica,
específicamente en las Sub-Cuencas de los Ríos Grande y Virilla, con el fin de establecer
un portafolio de inversión para trabajar en un área que alberga a más del 57% de la
población del país, con el 75% de la industria de nuestro país, que se abastece de un 95% de
agua subterránea, y que pretendemos intervenir con el fin de implementar los siguientes
servicios ecosistémicos: Recarga de Acuíferos, Control de Erosión para Captaciones de
Nacientes, Control de Erosión para Aguas Superficiales, Control y Regulación de los
Cauces en los Ríos, esto con el fin de cumplir con nuestro objetivo propuesto, el cual es
asegurar la cantidad y calidad de agua en estas sub-cuencas con el fin de brindarle a la
población una mejor calidad de vida, y conservar nuestros ecosistemas.
Valoración no monetaria del paisaje en la zona Maya de Quintana Roo, México
Karla Diana Infante Ramírez
Ana Minerva Arce Ibarra
Colegio de la Frontera Sur-Unidad Chetumal México
Palabras clave: Valor, Economía Ecológica, Mayas, Selva, Unidad de Paisaje La valoración del paisaje es un concepto que ha surgido en los últimos años como
consecuencia de la toma de conciencia, por parte de los técnicos y estudiosos del medio
ambiente, como elemento constituyente del mismo, la cual permite incorporar criterios
ecológicos para la toma de decisiones de factores naturales con variables socioeconómicas.
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Por lo que la valoración comunitaria del paisaje es útil y complementaria en la formulación
de políticas con tendencias al desarrollo sostenible en comunidades rurales, ya que permite
priorizar en los en la toma de decisiones. Por esta razón el objetivo principal de la presente
investigación fue el análisis de la valoración de las unidades de paisaje tomando en
consideración la opinión de quienes hacen uso de estas unidades para su sustento, es decir
de grupos comunitarios provenientes de tres comunidades mayas y de un grupo de expertos
con investigaciones en la zona maya en tres ejidos de Quintana Roo. El método utilizado
fue el denominado “Esquema de Daños y Pérdidas” (Damage schedule approach, en
inglés), también referido como método de valoración no-monetaria. El ejercicio se aplicó
en tres comunidades de la zona maya de Quintana Roo. En nuestro caso, estuvo basado en
los juicios de valor de grupos comunitarios y de académicos con investigaciones en el área
de estudio, usando un cuestionario de comparación por pares de unidades de paisaje de tres
ejidos de la zona maya. Las unidades de paisaje se delimitaron con la participación de
habitantes de las comunidades conocedores de su ejido, y con una revisión de literatura,
resultando en seis unidades. Los resultados mostraron un patrón de agrupación de valores
entre las seis unidades de paisaje analizadas, siendo el monte alto o selva madura junto con
el acahual de 20 años o más las unidades más valoradas, seguidas por un grupo de valores
intermedios que incluyen el monte bajo o selva baja, el acahual de 5 a 10 años y los cuerpos
de agua, finalmente el tercer grupo estuvo representado por la sabana. Este ejercicio se
complementó con métodos cualitativos; incluyendo la observación participante; entrevistas
a profundidad y con talleres comunitarios lo que permitió validar los resultados con los
grupos comunitarios y entender que el valor de las unidades de paisaje está en
correspondencia directa con el potencial que tienen las unidades para satisfacer las
necesidades de subsistencia de las comunidades mayas estudiadas.
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Valoración de los Ecosistemas Forestales. El Aprovechamiento de Madera frente Al Ecoturismo
Viviana Paz Pérez
Mario Enrique Fuente Carrasco Ricardo Clark Tapia
Jorge Luis Bretado Velázquez Universidad de la Sierra Juárez
México
Palabras clave: Ecoturismo, aprovechamiento forestal, valoración, interculturalidad, conservación. El presente trabajo expone los retos para valorar el ecosistema forestal desde la
comparación de un uso monofuncional como es el aprovechamiento de la madera frente a
un uso multifuncional como lo representa el ecoturismo. Se parte de la premisa de que los
bosques son ecosistemas que proveen diversas funciones ecológicas (regulación, de hábitat,
producción y de información), de sustento para sus habitantes (flora y fauna silvestres),
como parte del paisaje y como una fuente de ingresos de diversos recursos como la
obtención de madera. Sin embargo, la valoración de los ecosistemas forestales no se ha
dado de manera integral, sino que han prevalecido los criterios en términos de recursos
maderables y/o económicos. Ante este panorama, el trabajo reivindica la relevancia del
manejo forestal de una manera integral y multidimensional, en el que la actividad de
ecoturismo desempeña un papel fundamental. Se plantea la necesidad de complementar la
valoración del ecosistema forestal desde una perspectiva multicriterial considerando no solo
los aspectos económicos, sino los de tipo sociales, ecosistémicos y culturales, con base a las
funciones que desempeñan. Desde esta perspectiva algunas comunidades de la Sierra Juárez
han implementado actividades de ecoturismo como un proceso de apropiación que les ha
permitido dar a conocer su riqueza biocultural y al mismo tiempo les ha permitido la
generación de fuentes de empleo. El trabajo empírico se desarrolla en una de las actividades
que ha llevado a una diversificación productiva con la multiplicidad de empresas
comunitarias: Ixtlán de Juárez, Oax., la cual tiene una ascendencia en la cultura zapoteca.
La investigación identifica los problemas de tipo analítico relacionados con la noción de
desarrollo sustentable que se tratan de fomentar desde las instituciones gubernamentales y
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desde la propia comunidad dentro de la actividad de ecoturismo. Los temas del diálogo de
saberes –dentro de la educación ambiental-, los pares extendidos (ciencia postnormal), la
conservación y la interculturalidad son identificados no solo como retos analíticos, sino
criterios prácticos presentes en la comunidad. Finalmente se plantea que dichos saberes son
complementarios a la perspectiva y enriquecimiento metodológico de valoración de la
naturaleza desplegados desde la Economía Ecológica, a partir de la generación de una
propuesta de análisis multicriterial para la valoración del ecoturismo. Esta propuesta se
confronta con otros aspectos de la Economía Ambiental, como lo es el costo de oportunidad
en relación al aprovechamiento forestal, esto se debe principalmente a que el análisis
multicriterio es una herramienta pertinente ya que fomenta la toma de decisiones
incorporando los siguientes componentes de la calidad de la información: la opinión de los
pares extendidos (ciencia postnormal); hace explícita las valoraciones éticas (conflicto de
valores); la racionalidad de procedimiento (frente a la instrumentalista). Aunado a esto, el
Análisis Multicriterio permite un análisis desde una perspectiva más integral y afín al
objeto de estudio planteado en esta investigación, ya que favorece la articulación de las
dimensiones sociales, culturales, prácticas y económicas dentro de la perspectiva de la
multifuncionalidad del ecosistema. Lo anterior es relevante, en función a la importancia de
los objetivos de la conservación, no desde una visión únicamente de la economía
convencional, así mismo permite incorporar la interculturalidad de los actores involucrados.
Ante lo cual el costo de oportunidad en la perspectiva ortodoxa se limita, a reducir la
comparación de ambas actividades a términos monetarios únicamente; esto quiere decir de
cuanto se deja de percibir si se realiza una o la otra actividad y por lo tanto no permite
analizar los demás aspectos que considera el análisis multicriterio.
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Sesión J13: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria
Desarrollo Socio-Productivo en Zonas Indígenas
Carlos Saborío Víquez
Jimena Rodríguez Moya Estación Experimental Fabio Baudrit Moreno
Universidad de Costa Rica Costa Rica
Palabras clave: Talamanca, Moravia de Chirripó, Tecnologías, Biogás, Biodigestores, Equidad de género. Este proyecto está siendo dirigido a comunidades indígenas de la zona de Talamanca y
Moravia de Chirripó, específicamente de la etnia Cabécar; busca un fortalecimiento de la
capacidad para producir alimentos para el consumo humano, fomentando de esta manera la
seguridad alimentaria dentro de estas organizaciones sociales, también se basa en transferir
tecnologías apropiadas para la generación de energías limpias como el biogás. Para ello se
promueve el funcionamiento de fincas demostrativas que impulsan procesos de
transferencia de especies animales para el consumo humano y la preservación de granos y
semillas; coadyuvando en la capacitación y manejo de esas fincas demostrativas con
técnicas de trabajo participativas. Apoyados en la convicción de que el conocimiento y el
estudio en un espacio de libertad y respeto mutuo logran que las familias se organicen y
aporten su trabajo. Los indígenas intercambian semillas, construyen gallineros, porquerizas
y biodigestores; el proyecto les brinda especies avícolas y porcinas de calidad y la
capacitación necesaria para la construcción y mantenimiento de los digestores orgánicos.
De este modo se ha logrado la incorporación de más de 3000 aves; además se dotó a las
familias de 31 cerdos (Duroc) con el fin de impulsar un pie de cría para seguir
reproduciendo a los animales. En el eje ambiental, destaca la construcción de biodigestores,
mediante este método se transforman las excretas de los animales en gas metano, útil para
la cocción de los alimentos; esta práctica ha sido de gran impacto para las familias
beneficiadas ya que la alternativa que siempre han tenido es la tala de árboles para cocinar
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con leña; esta situación además de no ser sostenible con la naturaleza, también presenta un
problema inmediato de salud.
Las familias beneficiadas continúan con el proyecto de pies de cría avícola y porcina,
siendo esto de gran impacto en la dieta de las familias ya que se aseguran el alimento
necesario para sobrevivir. Además el interés de las familias en aprovechar las excretas
animales y los rastrojos vegetales para convertirlos en gas metano es cada vez mayor, ya
que se han evidenciado las mejoras tanto a nivel ambiental como de salud. Se continúan
realizando visitas periódicas para supervisar el progreso de las comunidades, también para
extender la asistencia y capacitación tanto en la cría de los animales como en la
preservación de granos y semillas. Especial énfasis se hace en la participación de mujeres y
se impulsa la equidad de género lo que ha permitido incluso un trabajo muy exitoso.
Expuesto lo anterior, se afirma entonces que el objetivo general del proyecto es apoyar a las
comunidades indígenas en el establecimiento de proyectos agrícolas sostenibles que
mediante el desarrollo de proyectos socio productivo se conviertan en actividades
socialmente sostenibles, económicamente viables y ecológicamente amigables; brindando
a los agricultores indígenas, por parte de la Universidad de Costa Rica, un servicio de
asesoría y capacitación; contribuyendo a incrementar la producción orgánica y la
utilización de energías alternativas como el biogás; estableciendo un sistema agropecuario
sostenible e integrado; promoviendo la capacitación en el manejo de recursos naturales y
tecnologías apropiadas que permitan incrementar su producción.
Como logro puntual se ha logrado un mejoramiento en la calidad de vida de varias familias
indígenas. Es evidente la satisfacción que existe entre las familias al contar ya con una
provisión continua de cerdos, entre ellos un verraco de excelente calidad. A la fecha más de
200 personas han recibido aves y semillas de maíz Los Diamantes; alrededor de 20 familias
han sido beneficiarias del proyecto de cerdos; y se cuenta ya con tres huertos demostrativos
con sus respectivas porquerizas, gallineros y un biodigestor modelo en la sede de Turrialba.
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Alternativas para Incrementar la Productividad Agropecuaria de forma sostenible en Costa Rica.
Rodney Orlando Cordero Salas
Universidad Técnica Nacional Costa Rica
Palabras clave: Rentabilidad, Sostenibilidad, Recursos, Residuos, Innovación. El crecimiento exponencial de la población mundial, la disminución en la tasa de natalidad
y el aumento de la longevidad humana, ha provocado el incremento en el consumo de los
recursos del planeta, lo que nos obliga alimentar a más individuos en menos espacio, con
menos personas económicamente activas y con una mayor contaminación ambiental,
llegando a los extremos de necesitar hipotéticamente hasta dos planetas para soportar la
demanda actual y futura de la población humana, lo cual no es posible.
El reto actual y futuro es incrementar la producción agropecuaria de forma eficiente,
utilizando técnicas innovadoras que permitan producir de forma rentable y sostenible,
empleando sistemas de ambiente controlado, donde se produce hasta 20 veces más que en
sistemas tradicionales. China es el mayor usuario de plásticos agrícolas para invernaderos
en el mundo, donde alrededor de mil millones de personas (29% de la población mundial)
están siendo alimentadas de sólo 5% de la tierra cultivada. Los sistemas pecuarios se
orientan a la producción intensiva de especies menores, tales como cabras, ovejas,
codornices, peces, insectos entre otros, donde la productividad por hectárea se puede
cuadruplicar, debido al manejo del confort ambiental, alimentación equilibrada y sistemas
de selección genética, logrando con ello mejorar la rentabilidad.
Para esto se lleva a cabo un análisis de parámetros productivos y financieros comparados
con sistemas de sostenibilidad ambiental, en el cual se emplearán ejemplos reales y
proyectos de sistemas productivos locales.
Teniendo esto como finalidad que mediante la siembra o conservación de plantas o árboles
dentro de los sistemas productivos, las emisiones de CO2 se disminuyen, con ello
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protegemos el hábitat para cientos de especies silvestres y podemos solicitar los incentivos
por pago de servicios ambientales para mejorar los ingresos del productor
Red Mexicana del Nopal: Conocimiento y Desarrollo Tecnológico para la utilización sostenible de los Recursos Genéticos de Opuntia
Clemente Gallegos Vázquez
Universidad Autónoma de Chapingo México
Palabras clave: Opuntia, Red Mexicana del Nopal, Germoplasma, Conservación, utilización sostenible. El nopal (Opuntia spp.) es una planta que ha estado ligada íntimamente a la historia e identidad
de los mexicanos; ha formado parte importante, no sólo del alimento de los pueblos del árido
mexicano, sino del complejo cultural de dicha región, que en aspectos productivos hoy se traduce
en una amplia variedad de especies cultivadas, conocimiento sobre formas de uso, transformación
y consumo, sistemas de producción y tecnologías. Paradójicamente, tanto el aprovechamiento
como la pérdida de este y otros recursos fitogenéticos dependen de la intervención humana. En la
actualidad, la pérdida acelerada de la diversidad genética vegetal del nopal, tanto en materiales
silvestres como domesticados, constituye un problema que ha puesto en evidencia la urgente
necesidad de conservarlos y usarlos de manera sostenible. Atendiendo lo anterior, por iniciativa
gubernamental a través de un programa de carácter público, desde el 2002 se han apoyado la
exploración, conservación y utilización a través de redes de trabajo interinstitucionales y
multidisciplinarias, como es el caso de la Red Mexicana del Nopal, misma que ha tenido como
objetivo central el fortalecer la capacidad científica, tecnológica y de operación del país, para la
estructuración y operación de estrategias para el mejoramiento, conservación, uso sostenible y
revaloración de los recursos genéticos de nopal (Opuntia spp.) en México. La operación de la
Red Nacional del Nopal ha permitido estructurar mediante proyectos regionales y nacionales,
acciones de recolecta de materiales, caracterización y estudio, resguardo, registro-protección,
multiplicación y utilización y potenciación de su uso en la alimentación y la agricultura del país.
Bajo este esquema de trabajo se ha logrado instrumentar un programa de conservación ex situ e
in situ y el establecimiento y mantenimiento de colecciones que resguardan y mantienen esta
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riqueza con propósitos de enseñanza, investigación y transferencia en instituciones regionales,
dentro de la que destaca la colección del Depositario Nacional de Opuntia en Zacatecas,
Zacatecas, México, bajo custodia de la Universidad Autónoma Chapingo, con un acervo genético
de 410 accesiones de nopal. La Red mexicana del Nopal cuenta con un Plan Estratégico de
Desarrollo y Operación que le ha permitido: a) operar como un espacio de análisis y definición de
prioridades en torno al qué hacer y la forma más eficiente de lograrlo, b) la conjunción de
esfuerzos y recursos para emprender acciones pertinentes y relevantes, demandadas por los
poseedores del recurso nopal (los productores) y, c) ha sentado las bases para la coordinación de
acciones de los distintos sectores de la red para avanzar en el conocimiento y el desarrollo
tecnológico para la utilización sostenible de este recurso vegetal.
Sesión J14: Alternativas tecnológicas y conocimiento local: Rescatando todos los tipos de saberes
Resiliencia y Adaptabilidad Socioambiental a través de la Reapropiación
de los Saberes en torno a la naturaleza: El caso del rescate de la flora curativa en Santa Catarina del Monte, estado de México
Ameyali Hernández Hernández
Felipe Reyes Fuentes Universidad Autónoma Chapingo
México
Palabras clave: Territorio, resiliencia, adaptabilidad, actor social, saberes, reapropiación social de la naturaleza. La creciente pobreza de la sociedad rural-campesina, la marginación social en la que se
encuentra este sector, junto con la degradación ambiental y la destrucción ecológica
(producto de las ineficaces políticas públicas del Estado) están generando una nueva forma
de reapropiación de la naturaleza que contempla la construcción de formas alternativas de
organización social y productiva de los actores en los territorios rurales (Leff, 2004); dichos
cambios son enfrentados con acciones que dejan ver la resiliencia y la adaptabilidad de los
territorios rurales.
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Ante esta realidad, a nivel global, se están gestando nuevos modos de ver la vida, donde se
vislumbra una rearticulación de la sociedad con la naturaleza, donde no sólo exista una
mayor equidad y participación dentro del sistema económico-político, donde no sólo haya
una mejor distribución de los recursos y la riqueza, sino, la construcción de un nuevo orden
social donde además de lo anterior, incida en la construcción de una vida sustentable y
armoniosa con la naturaleza, como es el caso de los movimientos que forjaron los zapatistas
en los altos de Chiapas, México (Leff, 2004) y los seringueiros en la selva amazónica de
Brasil (Porto, 2001).
En este sentido, el siguiente proyecto de investigación tiene como objeto de estudio el
análisis de la resiliencia y la adaptabilidad del territorio rural de Santa Catarina del Monte,
Texcoco, Estado de México, espacio donde ciertos actores sociales están construyendo
nuevas formas productivas y de aprovechamiento de los recursos naturales aunados a la
problemática socioeconómica, ambiental y crisis del sector agropecuario actual, tomando
como base la reapropiación social de la naturaleza, específicamente la flora curativa.
Ante este escenario, se ha escudriñado cómo se entreteje la nueva relación entre la sociedad
rural de Santa Catarina del Monte y el ambiente (interacción sociedad-naturaleza) y
analizar qué papel cumple en los ecosistemas, en el agroecosistema, en los medios, en las
condiciones de vida, en nuevas demandas de participación social, de obtención de bienes
simbólicos, de recuperación de estilos de vida y saberes tradicionales, de reivindicación de
su ancestral patrimonio de recursos naturales, de reapropiación de su territorio y sus
posibilidades de desarrollo. Es así como esta investigación retomó el concepto de territorio,
para analizar cómo los actores sociales abordan ciertas problemáticas y situaciones que
generan perturbación o desequilibrio social, económico o ambiental. En este sentido, el eje
teórico y metodológico de esta investigación está basado en los conceptos de territorio,
resiliencia y adaptabilidad, atributos sistémicos del desarrollo rural sustentable.
Los Indicadores de resiliencia socioambiental en torno a la reapropiación de los saberes de
la flora curativa son; Ambientales (por ejemplo, tipos de hábitats de donde se obtiene la
flora curativa del territorio rural de estudio, especies medicinales obtenidas a través de la
recolección sostenida), Socioculturales (especies medicinales utilizadas por la población
para enfrentar el proceso salud-enfermedad, porcentaje de la población que emplea plantas
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medicinales para tratar patologías, patologías tratadas con plantas medicinales), Agrícolas
(especies medicinales cultivadas en sistemas de producción agroecológicos, especies
medicinales cultivadas en sistemas de producción convencional, especies medicinales
cultivadas para la comercialización, especies medicinales cultivadas para el autoconsumo)
y Económico-Financieros (impacto en los gastos médicos familiares con el uso de plantas
medicinales locales, ingresos económicos anuales derivados de la comercialización de flora
curativa). Con estos indicadores se generará el Índice de Resiliencia Socioambiental (IRS)
del territorio rural de Santa Catarina del Monte, relativo a la flora curativa.
Alimentos BlueZone: Una experiencia en Guanacaste de conservar semillas de Maíz morado y comercialización de productos.
Ligia Salazar Chavarría
Alimentos BlueZone Costa Rica.
Palabras clave: maíz morado, maíz pujagua, agro ecología social, alimento, semilla. Alimentos BlueZone es una iniciativa privada en Guanacaste comprometida con la
conservación y producción de la semilla del maíz pujagua o maíz morado. Se apreció el
potencial alimenticio y de desarrollo agro ecológico relacionado a la producción de maíz
como principal cultivo, en asocio con una gran variedad de plantas locales.
El maíz pujagua era un tipo de semilla nativa de Guanacaste destinada a desaparecer en
pocos años. Junto con un grupo de pequeños productores deseosos a sembrar Alimentos
BlueZone inició en 2010 el proceso de desarrollar productos para la venta y
comercialización en ferias y supermercados. Esta es una experiencia de rescate de la agro-
biodiversidad de Costa Rica que demuestra que para preservar un tipo de semilla
tradicional hay que aplicar un enfoque de agroecología social. Esto se basa, en primer
lugar, en un acompañamiento a pequeños productores locales, quienes combinando apoyos
estatales y asesoría profesional han logrado mejorar cada vez más la calidad de cultivo agro
ecológico mediante huertos familiares para auto consumo y comercialización. Esto ha
permitido una transición paulatina desde un sistema de producción convencional a uno con
atributos agroecológicos. Finalmente, Alimentos BlueZone trabaja en toda la cadena de
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valor, desarrollando diferentes productos artesanales y agro-alimentarios destinados a un
mercado de productos para su comercialización y venta en ferias y supermercados; en este
aspecto se busca ser competitivos y lidiar con barreras de industrialización.
El desarrollo del concepto “BlueZone”: Un estilo de vida cuya inspiración radica en la
importancia de crear una alternativa apoyada en la promoción de la Agro-biodiversidad, el
rescate de nuestra cultura, la protección del material genético autóctono, la promoción de
un invaluable alimento y longevidad de la zona de Guanacaste.
Propuesta de gestión de Mercadotecnia Ecológica para productos diversos, ante un panorama preliminar de la región de Coyopolan,
Ixhuacán de los Reyes, Ver., México.
Dana Stephanie Peasland Fernández Universidad Veracruzana
México
Palabras clave: Mercadotecnia ecológica, sustentabilidad, productos diversos, gestión. A lo largo de los años, el ser humano ha estudiado el medio ambiente que lo rodea y ha
tratado de conservarlo. Sin embargo, así como existen personas que buscan el bienestar
medioambiental, también se presenta la tendencia a aprovechar lo que la naturaleza
proporciona.
El surgimiento de las grandes industrias ha favorecido la contaminación e improvistos
impactos naturales que no solo dañan el exterior sino también al ser humano. Las primeras
obras ecológicas importantes en materia de deterioro ambiental aparecen a partir del siglo
XIX, con títulos como “Man and Nature” (Marsh, 1864), “Silent spring” (Carson, 1962) y
“The population bomb” (Erlich, 1968). En 1866 surge una disciplina, la ecología, que tiene
como finalidad el estudio de los organismos (poblaciones, comunidades y ecosistemas) y su
relación con el entorno abiótico (Toledo, 1989). Esta permite conocer de manera objetiva
los efectos del ser humano en los ecosistemas y con base en ello la posibilidad de
determinar posibles alternativas de cuidado, conservación y recuperación.
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Estos antecedentes han despertado la preocupación por el bienestar humano y ambiental, lo
cual ha llevado a crear en diversos países practicas alternativas que permitan el buen
manejo de los recursos naturales para garantizar la satisfacción de necesidades de
generaciones presentes y futuras para lo cual se ha hecho un usufructo extremo de los
recursos que la naturaleza provee.
México es un país que presenta una gran diversidad de climas y ecosistemas, pero también
posee algunas localidades, como las que se encuentran en la región de Coyopolan,
Veracruz; que poseen altos índices de marginación (CONAPO, 2011), las cuales presentan
un nicho de oportunidad, para la producción o cultivo de productos de manera sustentable,
lo cual permitirá generar ingresos y mejor calidad de vida, debido a su condición
económica, a sus técnicas tradicionales de producción, riqueza cultural y la existencia de un
mercado posible de consumidores ecológicos.
Con el argumento anterior, brota la inquietud por gestionar en comunidades altamente
marginadas a través de técnicas o herramientas de autoconsumo para generar un desarrollo
que les permita mejorar sus condiciones de vida en armonía con las condiciones
ambientales propicias y sin demeritar su entorno, con base en el cuidado de los recursos
naturales propio.
Ante un panorama preliminar, a partir de un estudio diagnóstico, se plantea la posibilidad
de propiciar con la comunidad local un programa de gestión basado en la mercadotecnia
ecológica, la cual surge como una alternativa sustentable para la planeación, supervisión y
comercialización de productos ecológicos, proveyendo a los productores de la región una
mejor calidad de vida conservando sanamente su entorno, preservando la relación entre lo
ecológico, económico y justicia social, y no sólo esto, el uso de los recursos debe asegurar
la permanencia de los mismos en el futuro (Van Hoof, 2009).
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Diseño industrial: un Enfoque Glocal en Artesanos de la Lagunilla
Ilse María Sánchez Vital Lucila Herrera Reyes
Universidad Autónoma del Estado de México, México
Palabras clave: Co-Working, Glocal, Global, Diseño industrial, Oficios, Artesanos
En el mercado de la Lagunilla de la ciudad de México se encuentran artesanos y personas
con oficios que día a día realizan objetos de uso cotidiano. El diseño industrial puede ir de
la mano con esta colectividad que ha practicado su oficio a lo largo de varias generaciones
para lograr proyectos, productos y/o servicios con calidad y útiles para la sociedad.
El objetivo principal del trabajo es analizar el impacto que ha tenido el diseñador industrial
en los trabajos de los artesanos con oficio de la Lagunilla, a través de las opiniones y
puntos de vista que expresen sobre los objetos y productos, identificando en cuáles ha
logrado un impacto glocal con posibilidad global.
La importancia de dar un enfoque glocal a estos procesos ayuda a enfrentar y satisfacer
necesidades con una identidad local, se construye desde dentro de una sociedad para ser
visible ante lo global y no ser opacadas por estereotipos globalmente impuestos por
comunidades más grandes o más desarrolladas. Para dejar de ser invisible, la sociedad, debe
primero reconocerse a sí misma: identificar la vida espiritual, material, social y económica,
(Ocampo, 2006).
Conocer la microhistoria de una humanidad permite visualizar las estructuras de ésta, el
sentir de una población y el círculo en que se expresan sus rasgos vernáculos así como sus
rasgos y acciones culturales. Con esta explicación retomamos lo que explica Burbano
(2007) que la sociedad vive y se crea en red contribuyendo a su vez a otras redes que
forman finalmente lo global
La orientación de esta investigación es de carácter mixto ya que contiene interpretaciones
de puntos de vista y opiniones expresadas que retoma Álvarez, (2005) como miran el
mundo, las cosas y los objetos de forma distinta acerca del significado y valor que tienen
los productos que realizan.
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Los resultados de las entrevistas derivan en la descripción e interpretación de los trabajos y
hábitos de los artesanos consultados individualmente en forma de etnografías
particularistas, donde se explica ¿qué sucede? ¿Cómo miran el mundo? ¿Qué significado y
valor tiene para ellos los objetos que realizan? ¿Cuál ha sido la partición del diseñador
industrial en los trabajos de los artesanos con oficio?
A manera de conclusión es importante resaltar que el valor que tiene un objeto para el
observador y la formación de los intereses está determinada por factores sociales y
culturales, siendo la experiencia entonces la acumulación de conocimientos y destrezas
adquiridas a lo largo de su vida y la inclusión del diseñador industrial en el plano artesanal
y de oficio es el enriquecimiento mutuo entre la práctica y la teoría a través de un trabajo
integral y colaborativo. Una sociedad – nación, debe reconocerse a sí misma desde sus
costumbres hasta cualquiera de sus expresiones culturales, para tener una identidad ante lo
global, debe pertenecer, construir y aportar a su comunidad con responsabilidad y acciones
tanto individuales como colectivas. En otras palabras, todos somos parte de la naturaleza y
del universo y no es posible herir al planeta Tierra sin herirnos a nosotros mismos (Arias,
2005).
Sesión J21: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica
La función de la dimensión institucional de la cadena de La Palma
africana en la generación y uso de biodiesel: Caso Costa Rica
Grethel Vega Arce Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Manuel Chaves Núñez Universidad Nacional de Costa Rica (UNA)
Costa Rica
Palabras clave: Biocombustibles, Cadenas Globales, Competitividad, Fuerza Motriz El contexto internacional entorno a los elevados precios del petróleo, así como, las
tendencias mundiales a la implementación de políticas dirigidas a la protección
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medioambiental, han puesto en relevancia la necesidad de buscar fuentes alternativas de
energía para integrarlas a su matriz energética. Bajo este marco, alrededor del mundo los
Gobiernos han dirigido iniciativas y esfuerzos hacia el desarrollo de estrategias que
disminuyan la dependencia al petróleo, principalmente en países como Costa Rica, donde
más del 67% de la energía consumida en el 2006 fueron derivados del crudo. (ECLAC,
2006).
En este contexto, el Gobierno de Costa Rica, llevó a la aprobación de una Ley de
Biocombustibles, la cual establece el uso de etanol y biodiesel para ser utilizados en la
producción de mezclas con diésel. De esta forma, la palma africana constituye uno de los
principales insumos para la industria de los biocombustibles y adopta una importancia
relevante como sector productivo.
La preocupación que se genera es sobre el desenvolvimiento del sector palmero
costarricense y su capacidad para abastecer a las refinadoras de la materia prima necesaria
para la generación de estas nuevas mezclas.
El enfoque de las Cadenas Globales de Mercancías, es un referente teórico que pone en
evidencia los factores críticos de la competitividad de una industria. Por este motivo, en el
presente trabajo se realizará un análisis, basado en esta metodología, sobre el papel de las
instituciones dentro de la cadena de la palma de aceite, con la finalidad de dar respuesta a la
siguiente problemática:
¿Cuál es el papel que desempeña la dimensión institucional de la cadena de Palma Africana
para el desarrollo y uso de Biodiesel como fuente sustituta de energía?
Para autores como Pelupessy, la estructura y dinámica de una cadena puede verse afectada
por las políticas y los acuerdos institucionales e incluso estas han tenido importancia
significativa en las etapas de desarrollo de muchas economías. Otros autores como (Gereffi
et Korseniewicz, 1994), postulan que las políticas estatales juegan un rol prioritario en las
cadenas globales, y su función va a depender de cada tipo de cadena. En el caso de las
cadenas orientadas por la demanda, como el caso de la cadena de la palma de aceite, el
Estado debe ser facilitador, deben tratar de generar la infraestructura soporte para orientar a
las industrias hacia la exportación, a través de, medios de transporte y sistemas de
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comunicación modernos, zonas francas, subsidios a las materias primas, instituciones
financieras y facilidades de crédito, etc.
La estructura de la ponencia es la siguiente: La primera parte de este análisis se dedicará a
una breve introducción sobre el problema de estudio y el referente metodológico a aplicar.
En un segundo apartado, se contextualizará la situación energética y el aporte de la palma
de aceite al desarrollo de la estrategia propuesta por el Gobierno en la Ley de
Biocombustibles. En una tercera parte, se realizará el análisis de la cadena de la palma
africana, los actores involucrados y las relaciones de intercambio existentes. En la cuarta
parte, se desarrollará un estudio más profundo sobre la dimensión institucional dentro de
esta cadena. Finalmente, se plantearán las conclusiones del análisis realizado.
Legislando para la naturaleza, la experiencia de la primera Ley aprobada mediante Iniciativa Popular en Costa Rica.
Arturo Carballo Madrigal Asociación Preservacionista de Flora y Fauna Silvestre (APREFLOFAS)
Costa Rica
Palabras clave: Iniciativa Popular, Vida Silvestre, Democracia Participativa, Flora, Fauna. El objetivo principal es definir la figura legal de la iniciativa popular, también conocida en
distintos países como iniciativa legislativa, esto mediante un breve ejercicio de derecho
comparado; enfatizando y describiendo el proceso de creación de la reforma a la ley de vida
silvestre y su aprobación en Costa Rica en diciembre del 2012; siendo éste el primer
proyecto propuesto bajo la modalidad de iniciativa popular en dicho país y el primero en
ser aprobado en Mesoamérica mediante dicha figura. Diversos actores sociales, grupos
ecologistas, organizaciones no gubernamentales, profesionales de distintas áreas y sociedad
civil en general, participaron a lo largo de cinco años en las distintas etapas del proyecto.
Sin duda merece una mención especial la Asociación Perservacionista de Flora y Fauna
Silvestre (Apreflofas), quienes lideraron de principio a fin todas las etapas del proyecto.
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Apreflofas es una organización no gubernamental, oficialmente conformada desde 1985,
aunque ya desde antes, sus miembros fundadores, venían ejerciendo controles y operativos
de vigilancia de vida silvestre en Costa Rica.
La reforma principal que incluye esta nueva ley, publicada en el Diario Oficial La Gaceta el
24 de abril del año en curso es la prohibición total de la cacería “deportiva” en territorio
costarricense. El proyecto fue justificado desde cuatro grandes áreas a saber: ecológica –
científica, económica, democracia y participación ciudadana. Este abordaje desde diferentes
perspectivas, hizo que la población se volcará en favor de la iniciativa, no solamente las
150 mil personas firmantes, sino que hubo apoyo de diferentes sectores. Esto no significa
que no se diera una férrea oposición de grupos de interés como comerciante de armas,
asociaciones de cazadores, e inclusive instituciones e Estado. Es necesario tomar en cuenta
que Costa Rica es un país cuya principal industria es el turismo, el país recibe según cifras
oficiales aproximadamente dos millones de turistas anualmente, de manera que la
relevancia de una biodiversidad vigorosa tiene un impacto no solamente ecológico, sino
además económico y social.
Para definir lo que es la iniciativa popular es necesario hacer un breve recorrido histórico
sobre los aspectos generales de la democracia y su evolución, pasando de la democracia
representativa a la democracia participativa, y será necesario además distinguirla de otras
figuras de democracia directa como el plebiscito y el referéndum.
Diremos que la iniciativa popular, es un mecanismo democrático semidirecto, avalado
constitucionalmente en decenas de países en todo el orbe.
Esta figura tiene elementos bastante uniformes en los diferentes sistemas legislativos, el
primer requisito es que la iniciativa propuesta debe necesariamente ir acompañada de una
cantidad considerable de firmas, un porcentaje mínimo del padrón electoral. En el caso de
Costa Rica la iniciativa debe ir acompañada del 5% del padrón - aproximadamente 150 mil
firmantes – sin que esto garantice el éxito del proyecto, el cual deberá superar una serie de
filtros procedimentales, técnicos y legales.
Esto busca brindar pormenores de nuestra experiencia, que sirva de guía e inspiración para
grupos organizados y ciudadanía en general en cualquier país donde exista la figura de la
57
iniciativa popular. De esta manera, para ampliar el campo de aplicación y motivar el uso de
la iniciativa popular, como herramienta de cambio social y de impacto en las políticas
públicas, fuera de las fronteras costarricenses; será señalado el marco normativo donde se
encuentra la iniciativa popular, en diferentes países de América como Colombia, Argentina,
México o Perú. Así como el énfasis en las estrategias de comunicación y distintas
actividades que se realizaron, para posicionar el tema en la palestra nacional. También es
necesario aclarar que cada proyecto tendrá formas de abordaje distintas dependiendo de su
temática. De esta manera se hace énfasis en como potenciar y facilitar el proceso de la
iniciativa popular y su financiamiento, las cuales permitan emitir una serie de
recomendaciones de manera que la propuesta y ejecución de estas iniciativas tengan un
mayor impacto y accesibilidad para la ciudadanía costarricense en el futuro.
Evaluación Económico-Ecológica de las Alternativas de manejo de Residuos Sólidos Municipales para la reducción de Emisiones
contaminantes, Estudio de caso en la Cd. De México.
Itzchel Nieto Sophie Ávila Rina Aguirre
Alonso Aguilar Instituto de investigaciones económicas, UNAM
México Palabras clave: Ciclo de Vida, Balances de Materia y Energía, Residuos Sólidos, GEI Este trabajo es una evaluación económico-ecológica de diferentes alternativas de manejo
de Residuos Sólidos Urbanos (RSU), basado en su análisis de ciclo de vida y sus
respectivos balances de materia y energía. Se estiman los costos que representan sus
impactos económicos, ambientales y por daños en la salud de la población, para
jerarquizarlos como posibles generadoras/mitigadoras de emisiones y orientar la toma de
decisiones de política pública en la gestión de residuos hacia opciones más costo-eficientes.
58
La metodología empleada considera: el Análisis de Ciclo de Vida (ACV) (Vigon et al,
1993) y los conceptos de Economía Ecológica para el análisis del flujo de materiales y
energía (Brunner y Rechberger, 2004; McMahon et al., 1997).
El problema se centra en la Ciudad de México, cuya generación de RSU es de
aproximadamente 12,000 ton/día, que hasta finales del 2011 eran dispuestas en el relleno
sanitario de Bordo Poniente, actualmente clausurado. Su generación per cápita se estima en
1.3 kg/hab/día, sin embargo, su actual esquema de manejo de RSU está integrado
principalmente por recolección, transporte y disposición en relleno sanitario, sin considerar
otras alternativas a mediano y largo plazo.
La gestión de los RSU, entendida como una serie de acciones orientadas a darles el mejor
manejo posible desde el punto de vista económico y ambiental, tiene origen como problema
en la falta de reconocimiento de su naturaleza económico-ecológica porque las alternativas
no son analizadas integralmente para identificar a las más sustentables. Donde, la falta de
instrumentos adecuados de política pública conlleva a que la presión sobre el ambiente sea
insostenible, debido al consumo de recursos y generación de residuos.
Ello hace indispensable desarrollar herramientas de análisis para las alternativas de manejo
de RSU existentes y seleccionar aquella(s) que, además de atender el problema actual de su
manejo y disposición, brinde(n) ventajas económico-ecológicas a mediano y largo plazo.
Este trabajo tiene como objetivo desarrollar una metodología de comparación de las
alternativas de manejo de RSU y estimar el costo por impactos económicos, ambientales y
en la salud de la población, para generar información sobre las opciones más costo-
eficientes.
La metodología está basada en el análisis de ciclo de vida y balances de materia y energía
para diferentes alternativas de manejo de residuos, en las etapas de recolección, tratamiento
y disposición final. También se estiman los costos de operación de cada una de las
alternativas y los costos ambientales y de salud generados por externalidades. El sistema a
estudiar es la Ciudad de México y se considera entre las opciones de tratamiento y
disposición final para los residuos: el compostaje, el tratamiento mecánico-biológico
(TMB), la incineración y el relleno sanitario.
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Los resultados muestran que el ACV y de flujos de materia y energía es una metodología
útil para la gestión de los residuos. Éstos indican que la alternativa más eficiente en
términos de costos por impactos ambientales y en salud es en primer lugar, el tratamiento
mecánico biológico y en segundo lugar, el compostaje asociado a la incineración.
Sin embargo, considerando únicamente los costos económicos se observa que la
incineración con recuperación de energía y el TMB son las opciones más adecuadas.
Sesión J22: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración
Gold mining extraction: a Fund-Flow Model approach to Gold Mining in
Ecuador
Diana Vela Almeida McGill University
Canadá
Keywords: Mineral Extraction, Georgescu-Roegen, Fund-Flow Model, Biophysical Limits. While current mining industry is being directed with the goal to effectively extract minerals
at the most profitable rate; the failure on recognizing the existence of biophysical
constraints to mineral resource extraction provokes massive impacts on socio-
environmental systems, deteriorating ecosystems and affecting local communities at large
scale. In this paper, I take a novel approach that links non-renewable and renewable natural
resources by means of the fund-flow model developed by Georgescu-Roegen in 1971.
Mining extraction is a productive process that implies the generation of mineral flows
through the extraction of ore stocks and the transformation of metals, while using services
provided by other natural resources (ie. water and soil) and people. As a consequence of
this productive process, the generation of waste will heavily pollute water and soil, altering
the capacity of these resources to sustain natural processes within the ecosystem as well as
affecting local peoples’ well-being. I examine the manner in which mining extraction does
not only act over the depletion of ore minerals but also affects the quality of natural
60
resources that are needed to maintain other natural and productive processes that support
life over time. It is then the central question of this paper to re-asses the biophysical
limitations to exploitation and its effects on socio-environmental systems in order to
manage resources to allow them to subsist as irreplaceable providers of socio-ecological
services but also as source for replenishing stocks. By providing a systematic approach
based on the fund-flow model, I intend to apply this approach in the largest gold project in
Ecuador. This paper aims to respond to the urgent revision of the current institutional
framework that manage non-renewable natural resources and reconsider the technology
employed, the rate and timeframe of extraction. I finally argue that extraction should
depend on how social understandings decide upon the rate of exploitation of natural
resources aiming to find socially acceptable limits of extraction to maintain socio-
environmental systems over time.
Mining and Ecosystem Eervices – hard trade-offs in Ecuador
Maya Kocian David Batker
Jennifer Harrison Cox Tania Briceño
Earth Economics-Tacoma Estados Unidos
Keywords: Environmental valuations, natural capital, copper mining impacts, Intag Ecuador We need minerals, and copper is no exception. You are probably reading this on a device
that contains copper. Minerals like copper are also valuable commodities, so it is no wonder
that nations across the globe have aggressively pursued natural resource extraction as a
quick and easy path to economic development. In 2003, however, an independent panel of
the World Bank released a groundbreaking report indicating that countries that relied on
extractive industries actually suffered negative growth. This finding makes sense when one
compares the short-term income provided by mining to the inequitable distribution of
benefits and costs, and its longer-lasting deleterious environmental and social impacts. The
extent of the damage inflicted depends on the type of industry. Copper mining, for
61
example, almost always results in polluted waterways, eroded topsoil, denuded forests,
diminished biodiversity, contaminated air, and in the case of the Intag Region (Ecuador) the
potential loss of a unique cloud forest system- all of which affect quality of life.
Is mining worth jeopardizing critical natural capital? Years ago, when the first
multinational mining company arrived at Intag, the majority of the residents decided it is
not. Social movements arose and the community of Intag explored alternative development
models for their region. In 2010, Earth Economics began a project in the Intag region to
assess the economics of copper mining in biological hotspots. The area straddles two
important biological hotspots: the Tropical Andes, and the Choco-Darien Western.
Conventional economic analysis was used to measure the profits of copper extraction, and
ecosystem service valuation was used to measure potential impacts of the copper mine on
the surrounding cloud forest. Ecosystem service valuation has been surprisingly well
received by the rural community leaders as a challenge to the copper mine. Results confirm
the cloud forests of Intag provide tremendous ecological, cultural and economic value over
generations. The relatively short-term benefits of the proposed copper mine should be
considered in light of this value.
Aspectos Económico-Ambientales de la Minería a cielo abierto y lixiviación con cianuro en Costa Rica el caso de la mina Crucitas-
Guanacaste
Marino Marozzi Rojas Universidad Nacional de Costa Rica
Costa Rica Palabras clave: Minería a Cielo Abierto, Lixiviación por Cianuro, Daño Ambiental, Enfoque de Economía Ambiental, Enfoque de Economía Ecológica. Si bien la actividad minera en Costa Rica se remonta a nuestra historia colonial, no es sino
hasta hace poco tiempo que las compañías mineras ha decidido invertir agresivamente en
aquellas zonas de potencial minero, principalmente en lo que a oro se refiere. Las nuevas
condiciones de la acumulación de capital a nivel mundial, las nuevas tecnologías, los bajos
costos sobre todo en salarios y las facilidades que se le dan por parte de los gobiernos y sus
62
leyes permisivas; son los condicionantes de este nuevo componente del patrón de
reproducción que abre sus puertas a la trasnacionalización globalizada.
La urgencia de sectores dominantes de nuestro país de encontrar nuevos polos de
acumulación o motores de desarrollo, por una parte, así como las técnicas de explotación a
cielo abierto por lixiviación con cianuro, que proponen estas empresas; por otra, son dos
momentos de un mismo problema que llaman la atención sobre la racionalidad de un estilo
de desarrollo que se autodenomina sostenible, y que plantean la necesidad de conocer a
fondo las implicaciones de esta problemática desde la óptica de la economía del medio
ambiente.
Este trabajo se propone, en un primer momento, desbrozar, hasta donde sea posible, los
potenciales beneficios y maleficios económicos y ambientales de este tipo de proyectos,
toda vez que se está presentando por autoridades ministeriales y de la empresa privada
internacional, como un posibilidad estratégica para resolver parte de los problemas
económicos del atraso de nuestras economías y de las poblaciones directamente
involucradas.
Es necesario intentar contestarse a un nivel muy simple, ¿cuál es el negocio que hace el
país al acceder a este tipo de explotaciones mineras, que tiene implicaciones económicas,
biológicas, ambientales, sociales, políticas de largo plazo? de esta forma las comunidades
estarán elevando su nivel de calidad informativo a efecto de tomar decisiones sobre asuntos
de competencia y por ende del proceso de democrático. En definitiva el estudio demuestra
como los costos ambientales son mucho mayores que los beneficios que reportaría esta
actividad para el país.
El caso de la Mina Crucitas en Costa Rica representa un caso particular de análisis toda vez
que la empresa ha sido condenada por los tribunales nacionales a pagar los daños
ambientales en los que incurrió en la etapa de exploración inicial, concretándose un
movimiento social con apoyo técnico científico que valoró económico y ambientalmente
los daños que ocasionara esta empresa por instrucción del tribunal contencioso
administrativo.
Más relevancia aún ha tomado este caso cuando recientemente y amparada a tratados
63
internacionales la empresa trasnacional demando al país por una suma exorbitante de
millones de dólares amparada a tratados internacionales.
Utilizando la Valoración Económico-Ecológica como una Herramienta de Sensibilización e Injerencia en Conflictos Socio-Ambientales: El Caso los Daños Ambientales Causados en la Región de Isla Portillos en el Humedal
Nacional Caribe Noreste de Costa Rica.
Bernardo Aguilar Karla Córdoba
Fundación Neotrópica Azur Moulaert
Universidad de Vermont Rocío Carranza
Activista Cultural Gustavo Gutiérrez
Escuela de Biología, UCR Costa Rica
Palabras clave: Valoración económico ecológica estratégica, procesos participativos, conservación de humedales, resolución de conflictos ambientales, Isla Portillos/Calero, Refugio de Vida Silvestre Río San Juan, Humedal Caribe Noreste, Nicaragua, Costa Rica, Corte de La Haya. Un conflicto ambiental causado por las acciones del gobierno de Nicaragua se inició en
octubre del año 2010 con el gobierno de Costa Rica. El mismo afecta potencialmente a dos
humedales de importancia internacional, sitios RAMSAR: Humedal Caribe Noreste y
Refugio de Vida Silvestre Río San Juan a ambos lados de la frontera entre ambos países. El
gobierno de Nicaragua comenzó un proceso de construcción de varios canales artificiales y
de eliminación de meandros en el Río San Juan. Los impactos han sido documentados por
misiones técnicas de la Convención RAMSAR y del servicio de las Naciones Unidas
UNOSAT. Se ignoran con toda certeza las razones específicas de las acciones del gobierno
nicaragüense en la zona. Se han especulado diversas teorías desde una relación con el
proyecto de canal interoceánico hasta la búsqueda de alterar el límite marino con el fin de
poder reclamar como suyos potenciales pozos petroleros en la zona marina. Nicaragua
sostiene que el área intervenida la pertenece, mientras que Costa Rica rechaza
64
enfáticamente esa tesis. El conflicto se encuentra bajo el examen de la Corte Internacional
de Justicia de La Haya, la cual dictó desde el año 2010 medidas preventivas para restringir
el acceso (como zona en disputa) y los potenciales impactos ambientales, dándole
responsabilidad de vigilancia ambiental a Costa Rica con conocimiento del gobierno de
Nicaragua y de Las entidades de RAMSAR.
En este conflicto, el papel de las organizaciones ambientalistas de la sociedad civil ha sido
disímil en ambos países. Las voces que más se han escuchado en Nicaragua han sido voces
en apoyo a las acciones y tesis del gobierno sandinista. En Costa Rica ha habido reacciones
variadas y un enfoque más crítico y de rendición de cuentas. Esta rendición de cuentas se
ha demandado al mismo tiempo que también se ha colaborado en puntos de coincidencia.
Al principio del conflicto, el gobierno de Costa Rica puso mucho énfasis en un perfil
ambiental para sus reclamos. De allí que varias ONG ambientalistas estuvieron de acuerdo
con apoyar este enfoque. Se percibió una oportunidad para enfrentar un problema
generalizado en el país: la falta de una política ambiental “azul” y de atención,
específicamente, a los recursos de humedales.
De esta forma, diversas organizaciones colaboraron con un esfuerzo por visibilizar la
importancia de estos ecosistemas. Se constituyó una organización de segundo grado
denominada Frente Nacional por la Protección de los Humedales (compuesta por tres ONG
ambientalistas, tres asociaciones de estudiantes universitarias, un medio de prensa y una
conocida actriz y activista socio-ambiental) y se inició una campaña denominada Misión
Humedales. La campaña persiguió tres fines estratégicos. El primero fue incrementar la
sensibilización sobre el valor social, ambiental y económico de los humedales
costarricenses. En segundo lugar se planteó enfocar el perfil del conflicto con Nicaragua en
la necesidad de encontrar una solución binacional enfocada en el valor del ecosistema de
manera que se superara cualquier perfil potencialmente xenofóbico. El último objetivo fue
el sensibilizar a la población costarricense y del mundo de la importancia y significación
del fallo dictado por la Corte concediendo medidas preliminares, ángulo poco usual para la
Corte que, de conformidad con el criterio de expertos, raramente ha adoptado un perfil
“pro-ambiente”. La campaña produjo una impresionante cantidad de productos entre
artículos de opinión, foros y actividades de sensibilización. Entre estas últimas destacaron
65
un concierto en una de las principales plazas de la ciudad de San José en “pro de los
humedales” con asistencia de más de 3000 personas y una sub-campaña de radio y video en
los medios informativos de fuerte alcance.
A nivel individual la Fundación Neotrópica donó, en concordancia con los fines de la
campaña, un estudio de valoración económico-ecológica preliminar de los daños
ambientales producidos por las acciones de acuerdo con el diagnóstico de la comisión
técnica de RAMSAR. Se estima en un área de daño directo de 225 hectáreas y de daño
indirecto de 21.500 hectáreas. Se calcula el valor neto presente usando la metodología de
transferencia del valor y tasas de descuento de acuerdo con las prescripciones del reporte
TEEB. El estudio ha sido presentado en varios foros internacionales en los EEUU y
Europa. Su enfoque se ha extendido para incluir elementos innovadores como el análisis de
redes de poder con el fin de entender la calidad de autores involucrados y que definen el
marco de ecología política del diferendo.
Uno de los puntos fundamentales de la campaña, del estudio y su proceso de validación ha
sido el apuntar la necesidad de visibilizar los efectos del conflicto sobre los actores locales.
Asimismo, se han utilizado varias extensiones de la campaña y el conflicto para efectos de
solicitar consecuencia con la agenda de protección de los humedales al gobierno de Costa
Rica dada su importancia para los fines del país en relación a la carbono neutralidad y los
resultados pendientes de este conflicto internacional. Ello ha resultado en presión por
medidas de políticas públicas como la creación de un Vice-ministerio de Agua y Mares y la
apropiada protección de otras áreas de humedales en el país entre otras.
66
Sesión J23: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria
Desarrollo Económico, Migración, Disponibilidad Alimentaria y Medio
Ambiente: La experiencia del mundo de Postguerra
Inés el Valle Asís Fernando H. Sonnet
Universidad Nacional de Córdoba Argentina
Palabras clave: Desarrollo, Migración, Alimentos, Ambiente, Comercio. La teoría malthusiana ha sido comprobada en numerosas investigaciones y desde distintos
enfoques; sin embargo, los escenarios del mundo han venido sufriendo transformaciones
profundas en las últimas décadas que se apartaron de la realidad que observó Malthus al
formular sus predicciones. El fenómeno de la Revolución Verde, las migraciones, el
crecimiento urbano, la reversión ideológica en algunos sistemas económicos, los conflictos
internacionales y ciertos arraigos culturales ofrecen hoy un panorama muy complejo para
analizarlo en el encuadre de los principios malthusianos. El propósito de esta investigación
es probar algunas hipótesis que se están discutiendo en la actualidad acerca del proceso del
desarrollo económico y las migraciones y su impacto sobre la disponibilidad alimentaria del
género humano y la recomposición del comercio mundial de materias primas alimenticias.
Esta inquietud no llega a conformar una respuesta unívocamente positiva en cuanto a la
incidencia de sus determinantes. Se propone en esta línea de trabajo analizar las economías
capitalistas; en particular, su evolución diferencial en los últimos cincuenta años, en cuanto
la transición demográfica de los países en desarrollo de Asia, África y América Latina; esto
es, trayectorias diferentes a la observada en las economías desarrolladas e industrializadas.
El descenso notable de las tasas de mortalidad ha experimentado un ritmo mayor al de las
tasas de natalidad, resultando en un crecimiento natural de la población del mundo. Las
altas tasas de nacimiento relativas a la edad promedio de los pueblos ha ido prolongando
esta transición en lo que se ha conocido como “demographic momentum”.
67
Otro de los hechos que ha sido crucial en este nuevo mosaico del fenómeno crecimiento-
alimentos son las mejoras en los estándares y calidad de vida de los pueblos y su relación
con la canasta alimentaria y su accesibilidad. Hoy la gente puede gastar más en
alimentación con relación a su capacidad de generar ingresos y esto se manifiesta en
mejoras sostenidas de la calidad de vida, tal como está ocurriendo en ciertas franjas de la
población de China Popular. Es evidente que la mayoría de los pueblos emergentes han
renunciado al consumo de ciertos alimentos ricos en carbohidratos y menos apetitosos, para
sustituirlos por otros más caros y más sofisticados en sus características subjetivas; esto es
explicado por el desarrollo tecnológico en la diferenciación de productos y las técnicas de
marketing y distribución.
La generación y difusión del conocimiento hizo posible que el mundo pudiera escapar de
lo que puede denominar la trampa malthusiana. ¿Cómo es posible que estos grandes
cambios se hayan producido? El hombre encontró la manera de compensar las limitaciones
que impusieron los recursos naturales en el pasado aumentando la cantidad y productividad
del capital humano. No hemos encontrado cómo eliminar el principio de la productividad
marginal decreciente, pero hemos encontrado menores costos y abundantes sustitutos de
importantes recursos naturales empleados en el proceso de producción. En otras palabras,
las evidencias indicarían la verificación del concepto de sustentabilidad “débil” de Solow.
Este trabajo presenta en primer lugar un análisis de la evolución del crecimiento y los
niveles de desarrollo, de los procesos de migraciones de la población rural-urbana, de la
disponibilidad y el acceso de alimentos, de la situación ambiental y el comercio
internacional de alimentos, de un grupo seleccionado de países de Europa, América Latina
y Asia. El trabajo empírico se completa con un análisis de series de tiempo para las
variables involucradas, se intenta en este caso de explorar los vínculos existentes entre las
variables mencionadas.
68
Economía Campesina y Agricultura Ecológica: Alternativa al Modelo de la Agricultura Convencional
Darío Alejandro Escobar Moreno Universidad Autónoma Chapingo
México
Palabras clave: Economía Campesina, Agricultura Ecológica, Agricultura Convencional, Desarrollo Sustentable. La crisis ambiental global que se padece en todo el planeta está directamente relacionada
con el modelo de producción y consumo que caracteriza el sistema económico capitalista,
en dónde la dimensión humana y ambiental está totalmente subsumida al supremo interés
de la continua y permanente acumulación de capital.
El modelo de la producción industrial, que subordina el trabajo y la naturaleza al objetivo
máximo de la acumulación capitalista ha sido implantado en el medio rural a través del
modelo de agricultura conocido como Agricultura Industrial, Agricultura "Moderna", o
simple y llanamente como Agricultura Convencional, debido a su actual predominancia en
la producción mundial.
En esta ponencia se argumentan la lógica de producción de la Economía Campesina, así
como los principios de la Agricultura Ecológica, como un binomio natural y alternativo al
modelo de la Agricultura Convencional.
La metodología empleada será el análisis comparativo centrado en tres dimensiones: La
lógica de reproducción, los impactos ambientales, y sus impactos sociales.
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Propuestas de Alternativas Agrícolas para la Ciénega de Chapala, México.
Una visión desde el Decrecimiento.
Samuel Immanuel Brugger Jakob Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
México
Palabras clave: Ciénega de Chapala, agricultura industrial, degradación del ecosistema, decrecimiento. El presente trabajo toma como objeto de estudio la Ciénega de Chapala, Michoacán,
México. El lago se ubica entre las ciudades de Morelia y Guadalajara y cuenta con una
capacidad de embalse de aproximadamente 8,000 millones de metros cúbicos. Es
considerado el embalse natural de mayor extensión en México, el número 48 en América
del Norte, el tercero en tamaño en Latinoamérica. Por el lado sur se acostumbraba
desbordarse el agua, dando lugar a una zona conocida como la Ciénega de Chapala que
abarca unas 50 mil hectáreas, y después de la Revolución renombrado a Distrito de Riego
24, el cual comprende una región de nueve municipios michoacanos: Villamar, Jiquilpan,
Sahuayo, Venustiano Carranza, Briseñas, Pajacuarán, Vista Hermosa, Ixtlán y Tingüindín.
La agricultura de la región tiene un gran impacto en el ecosistema, usando desde mediados
del siglo XX enormes cantidades de agroquímicos así como un alto uso de maquinaria. Las
primeras alteraciones del ecosistema se produjeron con la conquista y la hacienda
introduciendo especies invasoras tanto en el cultivo como la ganadería. Durante el siglo
XIX los ideales de la modernidad tratando de someter a la naturaleza desecando la Ciénega,
proceso que le siguió en el México posrevolucionario promoviendo los paquetes
tecnológicos y fomentando la revolución verde. Las nuevas obras hidráulicas impactaron en
la incorporación de más terrenos al sistema de riego, incrementando la productividad. Los
trabajos hidráulicos se combinaron con la ampliación de créditos a los agricultores que
permitieron la adquisición de maquinaria e implementos agrícolas modernos y la utilización
de fertilizantes químicos, pesticidas, herbicidas y fungicidas.
Se constituyó un sector orientado a la agricultura comercial. Entre 1940 y 1970 la Ciénaga
70
fue casi totalmente destinada a la producción de granos. En los setenta se vive a plenitud la
revolución verde y con ello se modificó la agricultura hacia las hortalizas y frutícolas para
el mercado estadounidense. Ello se logró debido a distintas condiciones como el drenado de
terrenos, de múltiples riegos en un ciclo, de maquinaria agrícola de uso variado, de
sofisticados insumos químicos, de semillas mejoradas importadas, de mano de obra
cosechadora abundante con raquíticos salarios.
Hoy en día la Ciénega se enfrenta a una enorme degradación de suelo y agua. Los suelos de
la región se erosionaron brutalmente pues dejaron de estar cubiertos por agua y por lo tanto
al emerger no contaban con una superficie arbolada que hiciera frente a las corrientes de
aire. El hecho de no poder retener la humedad y que las corrientes de aire fueran
arrastrando los nutrientes hacia el lago ha provocado una acelerada disminución de la
fertilidad. El 95% se encuentra degradado, principalmente por químicos (74%). Estos
mismos están contaminando los mantos acuíferos. Alrededor de 17 mil toneladas de
contaminación proveniente de insumos utilizados para la producción agrícola (herbicidas,
fertilizantes y pesticidas) fluyen al lago.
El presente trabajo quiere mostrar una alternativa agrícola que pueda resolver la
problemática de la región mediante la propuesta del decrecimiento, basada principalmente
en Geogrescu-Roegen y Herman Daly. El decrecimiento es una corriente de pensamiento
político, económico y social favorable a la disminución regular controlada de la producción
económica con el objetivo de establecer una nueva relación de equilibrio entre el ser
humano y la naturaleza, así como entre los propios seres humanos. Se considera un
esquema llamado “8 R” (Revaluar, Reconceptualizar, Reestructurar, Relocalizar,
Redistribuir, Reducir, Reutilizar y Reciclar) de Latouche para lograr ofrecer un marco con
distintos pasos que se deben promover para recuperar los ecosistemas de la Ciénega. Para
ello se elaborará un modelo proxy, el cual permitirá medir el mejoramiento social y de los
ecosistemas, produciendo de nuevo los alimentos que la región requiere.
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Sesión J24: La Educación Para la Sostenibilidad y la Reproducción de los Esquemas Institucionales
Expresión artística: una mirada hacia la Naturaleza Consumida
Úrsula Yael Cruz López
Lucila Herrera Reyes Universidad Autónoma del Estado de México
México Palabras clave: Naturaleza Consumida, cuerpo escultórico, reúso, chatarra, consumismo, arte. La obra artística es un medio visual, con el objetivo de sensibilizar a diversos sectores de la
sociedad, que viven con estilos de vida o cultura diferente. Generalmente los llamados
artistas contemporáneos, son personas que tienen una interacción de manera casi nula con
la sociedad globalizada, esto se da por su grado de intelecto y la forma en como describen
la vida mediante el uso de sus ideales místicos.
La naturaleza consumida como tema de investigación y proyección de la obra artística se
refiere a las especies naturales de diversos tipos, las cuales se han visto afectadas por la
explotación de los recursos naturales lo que conlleva a un impacto ambiental irreversible en
el recinto de la biodiversidad; esto nos lleva a hablar acerca del consumismo como uno de
los temas centrales de la perdida de la misma. Nuestra cultura en su desarrollo
profundamente materialista va acelerando cada vez más los procesos mediante los cuales se
introducen nuevos productos y ello al precio de generar permanente obsolescencia y
desechabilidad. Un ejemplo se da en el ámbito de la informática y de los equipos
electrodomésticos, podemos apreciar cómo en el curso de un par de años incluso antes los
equipos de última generación en el nivel de usuarios quedan rápidamente anticuados y
obsoletos (psicotécnicamente).
La escultura desde sus inicios ha estado inmersa en la sociedad, relacionada con dioses,
seres supremos o simplemente hombres y mujeres que aportaron algo dentro de su vida. En
el ámbito del arte urbano de la época actual, podemos hablar acerca del arte
72
contemporáneo, el cual además de apreciar a los seres humanos, se basa en otros temas,
relacionando el objeto creado con un concepto, una idea o una forma.
Dicha obra está pensada bajo el concepto del “Arte Reciclado”, el cual se genera por piezas
artísticas hechas con materiales de reúso en este contexto nos hemos enfocado a los
residuos automovilísticos, chatarra, motores desechados y principalmente autopartes en
desuso por acción del consumismo empoderado o por causas de deterioro funcional.
En la delegación Iztapalapa ubicada en la Ciudad de México encontramos uno de los más
grandes deshuesaderos de automóviles, el cual en su mayoría cuenta con carrocerías de
diversos tipos y modelos que están creadas con diferentes tipos de acero, mismo que
permitirá construir el armazón, las formas y el cuerpo escultórico.
Tomando esto como referencia dentro de las artes, el objetivo principal de este trabajo es
crear una obra escultórica con la finalidad de generar un impacto visual y sensibilizar a los
habitantes de diversos municipios de la Ciudad de México acerca del problema que genera
la explotación de los recursos naturales enfocándonos principalmente en la explotación
petrolera.
Por lo tanto, una de las alternativas al crear la obra escultórica es reutilizar y aprovechar los
diferentes materiales desechados por las sociedades actuales, y retribuirle una especie de
cumplido en su totalidad a la naturaleza consumida, por los beneficios que de ella se
obtienen a nivel mundial, regional y local estableciendo un vínculo que concientice a la
sociedad con la naturaleza para equilibrar y sustentar un desarrollo para la humanidad.
73
Comunicando y sensibilizando sobre indicadores biofísicos de
sostenibilidad: la campaña Menos Huella, Más Sostenibilidad y su experiencia en Costa Rica
Karla Córdoba Brenes
Bernardo Aguilar González, Alexander González Vega
Fundación Neotrópica Costa Rica
Palabras clave: Huella Ecológica, Comunicación, Sensibilización, Educación informal constructivista. Por un minuto coloquémonos en los zapatos de una persona que desconoce las herramientas
y conceptos de la Economía Ecológica, que ignora la idea de que la naturaleza contiene a la
economía y no al contrario, y que se enfrenta diariamente a retos de sobrevivencia que le
dejan poco (por no decir nulo) espacio para reflexionar sobre sus acciones cotidianas y el
impacto que podrían tener en los ecosistemas. Colocados ya en posición, leamos con
atención el siguiente texto:
“La Huella Ecológica es un indicador biofísico de sostenibilidad que pretende medir
cuántas hectáreas de tierra bio-utilizable son necesarias para mantener el nivel de consumo
de una persona, empresa y/o país. Cada año nuestros países llegan al Día del Sobregiro
más rápidamente, demostrando cómo nuestro consumo está sobrepasando la capacidad de
regeneración de nuestra biosfera”.
¿Indicador biofísico? ¿Tierra bio-utilizable? ¿Nivel de consumo? ¿Sobregiro? Las palabras
quedan resonando en su cabeza, y le dejan, tristemente, sin mayor capacidad de asimilarlas
y encontrar maneras de aplicarlas de manera práctica a su cotidianidad.
El concepto de la Huella Ecológica es sencillo y poderoso, si se comprende adecuadamente,
y puede significar la diferencia entre la parálisis y la acción de empresarios, funcionarios
municipales, estudiantes o vecinos de una comunidad, frente a la situación ambiental
actual.
74
Con la iniciativa “Menos Huella, Más Sostenibilidad”, la Fundación Neotrópica de Costa
Rica asumió el reto de transmitir este concepto desarrollado por William Rees y Mathis
Wackernagel a mediados de la década del noventa, como una estrategia para motivar la
acción individual y local, contribuir a la implementación de instrumentos de política y
fortalecer la comprensión de este indicador que es cada vez más utilizado a nivel nacional e
internacional. Se ha enfocado esta campaña en el espacio de la Cuenca del Río Grande de
Tárcoles como instrumento de promoción del manejo integral de cuencas.
Durante los últimos tres años se han aplicado diferentes metodologías de sensibilización y
comunicación, desde el trabajo con grupos pequeños de tomadores de decisión de todo el
país (más de 100 representantes de gobiernos locales y empresarios de sectores clave como
el turismo), la divulgación de mensajes simples a través de medios masivos como la radio
con el objetivo de posicionar el concepto, el desarrollo de materiales educativos dirigidos a
diferentes segmentos etarios de la población y la gestión con la prensa nacional para que el
concepto sea cada vez más utilizado por periodistas de diferentes ámbitos a la hora de
hablar de sostenibilidad. La divulgación de eventos como el Día del Sobregiro (Overshoot
Day) anunciado anualmente por la Red Global de la Huella Ecológica, se ha potenciado
igualmente como un momento clave del año en que se llama la atención sobre nuestras
decisiones personales y nuestro consumo.
En esta aplicación se ha podido percibir la utilidad de llevar los conceptos de la Economía
Ecológica a los grupos sociales mediante metodologías constructivistas. Así, como ciencia
que se construye desde abajo, aprovecha la oportunidad de construir conocimiento en la
práctica, desde un enfoque que facilite la integración de todos los sectores de la sociedad,
que ofrezca herramientas para comprender su posición en el escenario global y que motive
a tomar decisiones de consumo cada vez más responsables, solidarias y sostenibles.
“Menos Huella, Más Sostenibilidad” ha pretendido sumar esfuerzos en esta dirección y es
una iniciativa que tiene el potencial de adaptarse también a otros contextos
latinoamericanos.
75
De Centro Juvenil Tropical a Centro de Estudios y Empoderamiento Comunal: Las Estaciones de Campo de la Fundación Neotrópica como
Herramienta de Resolución de Conflictos Socioambientales.
Alexander González, Bernardo Aguilar.
Ligia Umaña Fundación Neotrópica
Costa Rica
Palabras clave: Desarrollo sostenible, empoderamiento comunal, justicia ambiental, Fundación Neotrópica, conflicto socioambiental, educación ambiental, educación constructivista Hasta la década de 1980 Costa Rica era un país con los indicadores económicos y sociales
típicos de un país en “vías de desarrollo”, esta década coincidía con la creciente relevancia
del tema medio ambiental y el desarrollo sostenible a nivel mundial, temas para los que se
destinaron muchos recursos de cooperación en los denominados países del tercer mundo.
Costa Rica logró atraer gran cantidad de recursos para la consolidación de su recién
inaugurado sistema de áreas protegidas y para lidiar con los conflictos socio-ambientales
que esto generaba mediante propuestas de desarrollo sostenible.
Es así como surgen proyectos como el Programa de Manejo y Conservación de Bosques de
la Península de Osa (Proyecto BOSCOSA) implementado por Fundación Neotrópica. Se
centró en la promoción de actividades que dieran valor al bosque, mediante modelos
sustentables de producción forestal y otros usos para aliviar la presión sobre los bosques,
para lo cual se estableció en la Península de Osa el Centro BOSCOSA. De esta manera, se
esperaba trasladar estas funciones a organizaciones comunales mientras se establecía un
centro de capacitación e investigación campesina. Paralelamente el programa desarrolló la
iniciativa Centro Juvenil Tropical (1993), dirigida a la educación ambiental de la juventud
local, nacional e internacional.
La generación de capacidades en la población campesina adulta de la península de Osa
junto con la educación ambiental dirigida a la juventud local, provocó que la Fundación
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Neotrópica generara un bagaje histórico en el desarrollo de procesos educativos alternativos
de corte constructivista.
A finales de la década de 1990, Costa Rica empieza a lograr índices socio-económicos
cercanos a los de los países desarrollados y su buena reputación en el campo ambiental a
alcanzar la escala internacional. Paradójicamente estas condiciones propiciaron que el
apoyo financiero internacional se disminuyera drásticamente, a la vez que concluye el
proyecto BOSCOSA. Los índices nacionales no se reflejan en la realidad de la península de
Osa donde los índices de desarrollo social se mantienen entre los más bajos del país. Este
nuevo panorama trajo grandes retos para la Fundación Neotrópica, obligándola a explorar
nuevas fuentes de financiamiento y de generación de ingresos. Es así como el Centro
Juvenil Tropical cambia a Centro Tropical, ahora fortalecido en sus capacidades para la
atracción de estudiantes internacionales interesados en visitar esta zona del país para
aprender de sus iniciativas de desarrollo sostenible, sin abandonar en el proceso, los
esfuerzos para la capacitación comunal y la educación ambiental. Esto generó una serie de
capacidades en la organización al manejar ahora grupos de estudiantes internacionales
interesados principalmente en temas socio-ambientales.
Posterior a un período de renovación y actualización a lo interno de la fundación en el cual
se adoptaron principios del ambientalismo social y la economía ecológica, el bagaje
histórico que ha tenido la organización en espacios educativos no formales juega un papel
preponderante. Es así como también se renueva el Centro Tropical convirtiéndose ahora en
el Centro de Estudios y Empoderamiento Comunal (CEEC) Álvaro Wille Trejos, con el
objetivo de mejorar su papel como centro de educación y capacitación de referencia para
las comunidades de la Península de Osa, mediante un modelo en el que procesos de
educación popular y la investigación acción participativa son fundamentales para el
empoderamiento y la autogestión comunitaria.
Este nuevo modelo parte del personal local, la inserción y trabajo en redes locales y
regionales, donde se propician estrategias de desarrollo sostenible mediante proyectos de
investigación aplicada para la extensión y educación a nivel local. Además, se adoptó un
componente de ciudadanía ambiental global en el cual estudiantes e investigadores de todo
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el mundo visitan la zona para aprender de su experiencia en la conservación a la vez que
apoyan la sostenibilidad financiera y social del modelo.
La fundación asume ahora el reto de consolidar y validar este marco de acción en sus
diferentes zonas de trabajo, proyectándose a otras zonas del país con realidades socio-
ambientales complejas como el Golfo de Nicoya, donde ya se empieza a generar la base y
redes para la creación de un nuevo Centro en las instalaciones con que cuenta en la zona.
Esencialmente, este modelo asume el reto de defender el interés de la sociedad civil
interesada en la conservación y el bienestar humano a través de los conceptos esenciales del
ambientalismo social y su replicabilidad en otras zonas con problemáticas similares en el
contexto latinoamericano.
Sesión J31: Alternativas de Políticas Públicas: Entre la Economía Verde y la Economía Ecológica/Rompimiento del
Esquema Norte-Sur de relaciones internacionales y ambiente: BRICS, Deuda Ecológica y Altermundismo
El agua de Bien Común a Bien Económico: caso Sinaloa, México
Reynol Díaz Coutiño
Instituto Tecnológico de Culiacán México
Palabras clave: Estiaje, Oferta de Agua, Demanda Hídrica, Bien Común, Bien Económico La sed mundial está rompiendo mitos y a nivel local no es la excepción. El desarrollo de la
economía de Sinaloa ha transcurrido sobre la creencia de que esta entidad estatal dispone de
altos inventarios de recursos naturales y, de éstos, el que más sobresale es el agua. Sin
embargo, en los anales de la historia local existen antecedentes que demuestran lo
contrario. Es decir, Sinaloa es una región forzada por los efectos recurrentes de los
prolongados estiajes, lo que significa que los inventarios de agua nueva se colocan,
repetidamente, por debajo de las actividades económicas y necesidades cotidianas de la
sociedad local.
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La variabilidad de las precipitaciones determina la oferta de agua nueva y, como
consecuencia, delimitan los volúmenes de su almacenamiento ya sea como cuerpos de agua
superficiales o subterráneos. Estos inventarios devienen como una oferta hídrica
perfectamente inelástica, al menos hasta el siguiente ciclo de precipitaciones. Entretanto,
esta oferta se define como una fuente de valor limitada. Al mismo tiempo, la agricultura de
irrigación, la ganadería, la industria y la población, tanto urbana como rural, son los
componentes de la demanda hídrica, cuyos agentes económicos y sociales se disputan los
escasos inventarios del vital líquido. Sobre el escenario de esta controversia, en el que la
demanda se incrementa y la oferta merma, el agua gradualmente va transformándose de un
bien a común a un bien económico.
El ensayo asume que la transición de bien común a bien económico que afronta el agua
nueva que se almacena en cada periodo de precipitaciones está determinada, el menos en
Sinaloa, por el cultivo de maíz de grano blanco. La superficie sembrada irrigable de este
grano es el principal medio de atracción del recurso hídrico; asimismo, de otros cultivos de
no menor importancia para el mercado. La fuerza de estas decisiones económicas también
está definiendo la pertinencia de mantener el ciclo de cultivo Primavera-Verano (P-V), a
cambio de diversificar y ampliar la estructura de cultivos para el periodo Otoño-Invierno
(O-I). Esto es, la subsistencia de los cultivos del ciclo P-V no sólo está en riesgo, sino que
además se pone al descubierto cómo el agua adquiere su carácter económico. Es decir, el
agua cristaliza un mayor valor en los cultivos del ciclo O-I, que en los cultivos del ciclo P-
V.
El acelerado proceso de expansión de la superficie cultivada de maíz de grano blanco en el
ciclo O-I hace que concurran dos importantes funciones del agua: la función productiva y la
función de soporte. La primera contiene la relación económica y es donde se esconden las
prácticas abusivas de asignación del recurso escaso (el agua) y la segunda representa la
relación social en la que se refleja las necesidades de los otros usuarios, las cuales pasan a
un segundo plano cuando se toman las decisiones en al momento de asignar aquel recurso.
El desbalance de estas dos funciones, que se expresa a través de la distribución desigual del
recurso hídrico, es un fallo del mercado, cuyo efecto pudiera mitigarse mediante el
principio de la equidad y una autoridad local que tenga la fuerza moral, ética y política para
frenar las influencias de los grandes productores de granos.
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Un planteamiento metodológico para abordar el problema de la asignación del agua desde la Economía Ecológica
Daniel Tagle Zamora
Universidad de Guanajuato Campus León
Mario Enrique Fuente Carrasco Universidad de la Sierra Juárez de Oaxaca
México
Palabras clave: Resiliencia, Balance Hídrico, Ingobernabilidad Ambiental, Asignación del Agua, EE, NCA. Los crecientes requerimientos de agua en algunas áreas urbanas de los países en desarrollo
están impactando los niveles de resiliencia del balance hídrico, y con ello la generación de
distintos niveles de ingobernabilidad ambiental. Ante esta emergencia se requiere diseñar y
aplicar estrategias de gestión pública en materia hídrica que logren conciliar una mayor
responsabilidad ambiental con una de tipo económico, social y ético. Este es un tipo de
problema emblemático de asignación del agua; el cual es más evidente para el caso de
ciudades que dependen del abasto del líquido a partir de determinados volúmenes de aguas
subterráneas, principalmente de los acuíferos.
No existen propuestas concretas e integrales para la asignación de estos volúmenes de agua.
Ante esta carencia metodológica y de planeación los responsables de la gestión del agua
pretenden dar respuesta a partir de los instrumentos derivados de las premisas de la teoría
económica neoclásica. Con ello se intenta privilegiar una eficiente asignación del recurso,
pero sin valorar los costos expresados en una mayor presión sobre la capacidad de
resiliencia de los sistemas hídricos y por otro, en el fomento de una desigual distribución
del líquido en función de los niveles de ingresos económicos de la población. Desde este
criterio de asignación se presentan dificultades estructurales para conciliar, ponderar y
priorizar dicha eficiencia frente a otros criterios éticos (equidad, justicia) y ambientales
(sustentabilidad).
Ante estas anomalías paradigmáticas (técnicas, éticas y políticas) de la ortodoxia, el
presente artículo plantea la posibilidad de desarrollar una propuesta alterna para atender el
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tema de la asignación del agua desde las premisas del campo emergente de la economía
ecológica (EE) y del enfoque de la Nueva Cultura del Agua (NCA). Se plantea que estas
perspectivas ofrecen criterios éticos y metodológicos más integrales como insumos en la
toma de decisiones de las políticas públicas. La relevancia de la propuesta no solo es
académica, sino que pretende favorecer la toma de decisiones que fomenten una mayor
gobernanza ambiental en materia hídrica, y con ello anticiparse al surgimiento de conflictos
sociales por la escasez en cantidad y calidad del agua.
La propuesta metodológica adapta los llamados permisos de uso. Este esquema no es
novedoso, pero ahora se incorpora como un mecanismo para integrar y hacer operable los
señalamientos emanados desde la EE y la NCA. Su innovación consiste en dar prioridad a
los problemas ambientales y las necesidades sociales frente a la visión y valoración
unilateral del mercado neoliberal del agua en su uso económico. Pero a la vez facilita la
participación directa de los usuarios del agua en el proceso y promueve cambios en sus
patrones de uso (y re-uso) de agua con la incorporación de tecnologías apropiadas. Este
esquema plantea la necesidad de superar las limitaciones que presentan los órganos con
bajos niveles de participación ciudadana; pretende arribar a la construcción de instituciones
que hagan efectiva la toma conjunta de decisiones entre autoridades y ciudadanía para la
resolución de los problemas sociales y ambientales en el uso y manejo del agua.
La propuesta metodológica se expone desde dos niveles de análisis. En la primera se
describen algunos de los componentes metodológicos y éticos, así como categorías
analíticas a partir de las aportaciones de la EE y de la NCA. El segundo eje, a partir de los
citados permisos de uso, pretende realizar una articulación de los componentes a partir del
desarrollo de un esquema operativo para enfrentar el tema de la asignación del agua.
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Comercio internacional y Deuda Ecológica en Latinoamérica, Sudeste Asiático y África. Retos para el desarrollo sostenible global desde un
enfoque Sistémico.
Hernán Felipe Trujillo Quintero Universidad San Buenaventura
Colombia Palabras clave: Colombia, África, Asia, Latinoamérica, comercio, deuda ecológica, ecosistemas. El comercio internacional entre los países de la Organización para la Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE) –Norte- y Asia, África y América Latina –Sur-, incluida
Colombia, se mantiene a partir del flujo de commodities y bienes manufacturados y
tecnológicos, que a su vez, agotan los recursos naturales y la biodiversidad de los países del
Sur. El índice de términos netos de intercambio, medido por el Banco Mundial, muestra los
flujos monetarios reales de cada uno de los países, y significa que en economías con un
indicador mayor a uno las importaciones son mayores a sus exportaciones, reflejado en una
balanza comercial deficitaria; contrario sensu, economías con un indicador menor a uno
muestran que las importaciones son menores a sus exportaciones, reflejado en una balanza
comercial con superávit. La revisión de este índice para Colombia, Indonesia, China,
Sudáfrica, Brasil, India, Filipinas, Singapur y República Democrática del Congo en los
últimos 10 años, periodo en el cual los países analizados han pasado de ser economías de
bajos ingresos, a ingresos medios-altos, muestra que los países que dependen de sus
commodities para el crecimiento económico tienen índices mayores a 1. Por el contrario,
China, Singapur y Filipinas, que han diversificado su base productiva a diferentes sectores,
especialmente aquellos con alto valor agregado incorporado a sus bienes y servicios, son
los únicos en los que el valor monetario de sus exportaciones es mayor al de sus
importaciones.
A partir de la metodología de dinámica de sistemas, se plantea un modelo que involucra las
presiones que enfrentan los bosques en el campo económico, específicamente los impactos
de volcar las estructuras productivas a bienes commodities. Se logró establecer que por el
volcamiento de estas economías en la producción y explotación de commodities, se
perderán entre 7 y 14 millones de hectáreas de bosque tropicales para los próximos 50
años. Los términos de intercambio se deterioran a medida que se exportan bienes sin
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internalizar los impactos ambientales generados. Para los territorios analizados, puede
hablarse de un dumping ecológico, debido a que los bienes tradicionales terminan
vendiéndose por debajo de los costos de producción, si se incluyeran dentro de ellos la
pérdida de biodiversidad, el agotamiento de recursos naturales renovables y no renovables,
y la pérdida de servicios ambientales por deforestación, y esto se hace evidente para las
regiones analizadas.
El tema es de vital importancia para nuestros países latinoamericanos y para el II Congreso
Internacional de la Sociedad Mesoamericana de Economía Ecológica, toda vez que, como
se advierte en el documento que soporta este resumen, sus economías basan sus modelos de
desarrollo en la extracción de recursos naturales, por lo que los impactos de dichas
actividades en los bosques tropicales supone una reflexión en torno a las prioridades en
materia de ingresos y destrucción de ecosistemas relevantes para el mundo, con el caso de
los bosques tropicales, y las presiones por el modelo de producción y consumo que no
permiten internalizar los costos ambientales.
Sesión J32: Valoración Económico Ecológica y Lenguajes de Valoración/Contabilidad Macroeconómica Ecológica: ¿Una
Opción Viable?
Cambio Climático, urbanización planetaria y escalas de Gobernanza: El
Caso de la Paz, Baja California Sur, México
Manuel Ángeles Villa Alba Eritrea Gámez
Eduardo Juárez Lauro Espino
Universidad Autónoma de Baja California Sur México
Palabras clave: Cambio Climático, Gobernanza, Urbanización Planetaria. El cambio climático es un peligro real, claro y presente, y ya es un lugar común que las
ciudades son gran parte del problema, así como, también, de alguna posible solución. Los
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centros urbanos cubren solo 3 por ciento de la superficie de la tierra, pero emiten más de 70
por ciento de los gases de efecto invernadero; en contraparte, resienten enormemente los
efectos del calentamiento global, como evidencian Katrina, Sandy y Manuel, por citar solo
tres eventos extremos recientes. Relacionando el fenómeno climático del antropoceno con
la urbanización planetaria (Lefebvre, Brenner), este trabajo ofrece una reflexión sobre
algunas formas emergentes de gobernanza a diferentes escalas (global, nacional, local) y
sus posibles consecuencias sobre los ciudadanos. Se entiende que estos diferentes niveles
de intervención accionan y reaccionan de forma simultánea, en función de las formas
contextuales de la construcción social de gobernanza (el “Leviatán climático”) y
planteamos estrategias de análisis de la problemática de la gobernanza del cambio
ambiental en las condiciones actuales de urbanización generalizada. Partiendo de las
políticas impulsadas por el Panel Intergubernamental para el Cambio Climático (IPCC) y
las elaboradas por el gobierno mexicano, se estudian en particular los llamados a la
adaptación al calentamiento global y las respuestas al nivel local (estatal y municipal). Las
manifestaciones de esta problemática se ilustran con el caso de La Paz, Baja California
Sur, una ciudad mediana en el noroeste mexicano.
Greening Macroeconomics: New Thinking, New Teaching
Jonathan M. Harris Global Development and Environment Institute, Tufts University
MA USA Keywords: Macroeconomics, Greening, Keynesian, Growth Limits, Pedagogy Traditional macroeconomics has been shaken up in the wake of the 2007-9 recession and its
aftermath. Updated approaches to thinking about and teaching macroeconomics are
needed, and these should include explicit consideration of the environment and of
macroeconomic scale limits.
Much of modern macroeconomics is based on an implicitly or explicitly classical view of
the economy as a self-equilibrating system. In particular, the aggregate supply/aggregate
demand model commonly taught in introductory macro implies a full-employment
equilibrium, which is at obvious variance with recent economic events. While it is possible
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to “tweak” the standard AS/AD model to include a more Keynesian perspective including
the possibility of at least short-term unemployment, the model remains unsatisfactory in
describing events in the real-world. It is especially inappropriate for understanding the
challenges facing macroeconomic policy for development.
A major step towards greater realism is based on a revised AS/AD model using inflation
instead of price level on the vertical axis, thereby allowing for the possibility of
disequilibrium and continuous adjustment. This model offers an alternative to the standard
model’s assumption of market-based optimality. In addition, this approach suggests the
importance of path-dependence for economic development, including environmental
aspects. Thus in addition to offering greater realism on unemployment, it provides the
basis for a “green” view of macroeconomics.
The Keynesian perspective can be revised to take account of environmental and
sustainability issues. Techniques of a greener macroeconomics include revised national
income accounts, distinguishing energy- and resource-intensive from energy- and resource-
conserving forms of consumption and investment, and identifying low-impact services such
as education and health care that contribute to true well-being while having limited
environmental impact. Carbon tax-and-rebate as well as more equitable tax policies can
address climate change and poverty in a progressive manner. Traditional Keynesian
policies can be revised to be reoriented towards promoting a sustainable, low-throughput
economy. Even with “greened” policies, macroeconomics must take account of ultimate
limits to growth. New macroeconomic models, such as those developed by Peter Victor,
address this issue. This perspective needs to be presented to students as an alternative to
traditional growth models. The combination of a revised AS/AD, “Green Keynesianism”,
and limits to growth, provides the basis for a new macroeconomic pedagogy that is now
ready for presentation to students.
One approach is to use a textbook that incorporates new macro approaches, such as
Goodwin et al., Macroeconomics in Context. But the price of textbooks puts them out of
reach for many students in developing countries. The use of electronic pedagogical
methods, including video, interactive graphics, and on-line data analysis, can leap over this
cost barrier. The Tufts University Global Development And Environment Institute has
85
pioneered this approach with free on-line teaching modules
(http://www.ase.tufts.edu/gdae/education_materials/modules.html). This technique can be
expanded to provide the basis for instructors to construct a complete course presenting new
macro approaches to development, including low-carbon paths and infrastructure and basic
needs investment. A current project proposes to do this, and input and partnership is sought
from instructors in the developing world who are interested in this new macroeconomic
pedagogy.
How is the Environment taken into account when Measuring Happiness?
Adriana Chacón Calvo Universidad James Cook
Australia Keywords: happiness, subjective wellbeing, environmental indicators, environment economics, Costa Rica. The notions of subjective wellbeing or happiness have been around for many years as
central elements of quality of life, but until recently they were not generally accepted as
serious, replicable indicators. During the last two decades, however, there has been an
increasing body of evidence showing that subjective wellbeing can be measured in surveys,
and that these are reliable and valid measures.
According to Freeman (2013) each individual’s welfare (wellbeing in this case) depends
not only on that individual’s consumption of private goods and of goods and services
produced by the government, but also on the quantities and qualities each receives of non-
market goods and services flowing from the resource-environment system. Perhaps not
surprisingly, there has thus been a substantial body of research that does not only attempt to
measure wellbeing directly (hereafter termed subjective wellbeing) via surveys, but that
also seeks to understand more about the contributors to wellbeing, and that collects
(objective) data on factors known to influence wellbeing – hereafter termed objective
indicators. Yet despite the fact that there is a considerable amount of information in the
academic literature discussing which objective indicators should be measured and how,
there is no consistent set of guidelines. This means that there is a need to improve these
86
measures and also to set guidelines between countries and institutions so that measures can
be compared. Moreover, relatively few researchers have tested the relationship between
subjective wellbeing and the environment.
In order to improve our understanding of which measures (e.g. objective or subjective)
should/could be used if attempting to assess the contribution of the environment to
subjective wellbeing, I will be summarise several studies from different parts of the world.
The main objective of this review is thus to identify case studies, methodological
approaches, or empirical findings that could be usefully applied in Costa Rica. The case
studies are from USA, UK, Ireland, Australia, OECD countries and elsewhere, and were
chosen because environmental indicators were included when assessing wellbeing. I will
not evaluate these studies, but will instead describe the general approaches used, and key
insights for Costa Rica.
Evaluación ex-ante del delineamiento de un Instrumento de Política Ambiental basado en moneda complementaria (Sustento) en el contexto
de la Amazonía Brasileña
Ranulfo Paiva Sobrinho Ademar Ribeiro Romeiro,
Sérgio Gomes Tosto, João A. C. Mangabeira,
Carlos R. C. Flores Universidad de Campinas (UNICAMP)
Brasil Palabras clave: Moneda complementaria, Sustento, modelos basadas en agentes, dinámica de sistemas, delineamiento de instrumentos políticas. Se pretende presentar los resultados de simulación utilizando modelos basados en agentes y
dinámica de sistemas en la evaluación ex-ante del delineamiento de un instrumento de
política ambiental en el contexto de la Amazonía brasileña. El instrumento de política es
innovador en el contexto brasileño, pues, se basa en el empleo de una moneda
complementaria para atender finalidades socio-ecológicas. El área de estudio es el
87
asentamiento rural de Machandinho d’Oeste, Estado de Rondônia, Brasil. El contexto que
llevó al trabajo es presentado a continuación.
El Código Forestal Brasileño, entre otras exigencias, obliga a los propietarios rurales a
mantener reservas legales de área forestal en sus propiedades. Esa exigencia a lo largo del
tiempo fue ignorada por los propietarios rurales, sin embargo, la situación está cambiando
debido al aumento de las presiones originadas ya sea por los órganos de fiscalización
ambiental y/o por el ministerio público ambiental.
Muchos propietarios rurales que se enmarcan en la categoría de agricultura familiar no
disponen de recursos financieros para reforestar las áreas que necesitan para adecuarse a las
exigencias del código forestal. En ese sentido, buscando ofrecer incentivos para que
cumplan con tales exigencias, se han propuesto varias iniciativas gubernamentales que
incluyen pagos por servicios ambientales y han sido llevadas a la práctica, aunque sea de
forma experimental.
Los resultados de esas prácticas muestran que existen dificultades por superar, siendo una
de ellas, la disponibilidad de recursos financieros gubernamentales para tales finalidades,
pues los recursos compiten con otras prioridades demandadas por la sociedad y el gobierno.
Con el objetivo de superar esta dificultad, se buscó delinear un instrumento de política
ambiental que incentive y facilite el acceso a recursos financieros para los agricultores de
Machandinho d’Oeste con el fin de reforestar sus propiedades para que se adapten al
Código Forestal. El trabajo cuenta con el apoyo de investigadores de EMBRAPA
Monitoreo por Satélite y de investigadores del Instituto de Economía de la UNICAMP (a
través de la tesis de doctorado del autor principal).
El instrumento de política se basa en la moneda complementaria denominada Sustento. El
trabajo consistió en delinear el sistema de funcionamiento del Sustento, que implica
especificar quién es el responsable por el sistema, cuáles requisitos deben cumplirse para
que los interesados puedan participar, cómo se crea y administra la moneda
complementaria, cuáles son los beneficios que obtendrán los agricultores.
88
Mediante el uso de metodologías como dinámica de sistemas y modelos basados en agentes
se puede probar ex-ante las condiciones que podrían llevar a grupos de interés a influenciar
negativamente a los agricultores para adoptar la moneda referida anteriormente. Basado en
los resultados, se pueden identificar acciones para minimizar el efecto de posibles
formadores de opinión.
Sesión J33: La Riqueza Olvidada: Propuestas sostenibles para los recursos marino-costeros en Iberoamérica
Marine Biomass: Biofuel of Choice for the Caribbean?
Gary W. Gervais Jodany Fortuné Dieunel Derilus
Antonin Forestil. Universidad de Puerto Rico
Puerto Rico Palabras clave: Biomass, renewable energy, macroalgae, biogas, anaerobic digestión. At the Center for Renewable Energy and Sustainability (CRES) of the University of
Puerto Rico, we are actively investigating marine macroalgae as a source of biomass to
produce energy. Puerto Rico, similar to most Caribbean countries, is confronting a
growing need to assure reliable energy supplies and has identified the production of
renewables as a national goal. Furthermore, biomass energy was quickly identified as a
primary target for research and development. Although at one time in our history we were
important producers of sugar cane, it is now evident that no terrestrial biomass source can
fill our need for renewable energy due to the lack of available agricultural land. Therefore,
CRES researchers have been focused on marine algae as a potential source of biomass for
energy. Several conversion technologies are being pursued for converting bulk biomass to
a useful fuel, including (i) biodiesel from micro algae oils (ii) thermochemical conversion
to syngas, and (iii) microbial conversion to biogas, which is the primary topic of this
presentation.
89
Anaerobic degradation of organic carbon to produce biogas (primarily methane and carbon
dioxide with low levels of hydrogen sulfide, hydrogen and ammonia) is an old and well
established process commonly used for treating municipal or industrial waste water to
reduce organic contaminants. There is growing interest worldwide in applying this
technology for the conversion of biomass into useful biofuel. Although some work has
been done on microbial conversion of marine algae, this feed-stock is high in sulfur and
sodium, both inhibitors of the methanogenic microbes at the core of the conversion
process. Our research is focused on overcoming sodium and sulfur inhibition, using a
multistage anaerobic digester design which partitions sulfur reduction and methane
production in separate compartments. A further goal of our research is to demonstrate the
feasibility of using full-strength seawater in the anaerobic bioreactor, in order to conserve
precious freshwater supplies. Water conservation is a priority for Puerto Rico and many
other island jurisdictions, so producing biogas in seawater is a high priority for our
research. Because seawater is high in both sodium and sulfates, the technical challenges we
face are substantial. Furthermore, a successful system for a macro algae based biogas fuel
cycle will require a careful nutrient balance and recovery system in order to be technically
and economically viable and the CRES team is actively investigating techniques for
recovering both macro and micro nutrients from the fuel production system.
Puerto Rico serves as our case study for demonstrating the technical and economic viability
of marine biomass. The utility of biomass as a renewable energy source has been
questioned due to the relatively low energy return on energy invested. Given that the sea is
the only remaining space available for significantly expanding biomass production, our
macro algae to biogas conversion system will serve as an excellent platform for finally
resolving the questions about whether energy can be produced cheaply and sustainably on a
densely populated tropical island with no vacant land available for terrestrial biomass
production.
90
Arrecife coralino (Peces y Corales) en el Caribe de Costa Rica
Lilliana Piedra Castro José Pereira Chaves
Luis Sierra Sierra Maikol Castillo Chinchilla
Universidad Nacional de Costa Rica Costa Rica
Palabras clave: Conservación, recursos marinos-costeros, cambio climático. Al igual que la mayoría de las zonas costeras del país, el Caribe Sur de Costa Rica se
encuentra sometida a permanentes y crecientes presiones antrópicas, que amenazan la
estabilidad y la conservación de los recursos naturales presentes. El incremento en el
deterioro de dichos recursos se acentuó desde inicios de los años noventa, con el
surgimiento de una modalidad de desarrollo económico tanto en la actividades turística
como la extracción para los diversos usos comerciales, que busca aprovechar al máximo el
potencial natural del área, en particular la biodiversidad del extremo sur de la costa
caribeña. Esta investigación tiene como objetivo evaluar el estado de conservación de los
recursos ictiológicos y los arrecifes coralinos, para generar la línea base en el conocimiento
del estado de conservación de los ecosistemas marinos a través del análisis integral de los
factores que tienen que ver con la biodiversidad, y además ofrecer los elementos
necesarios que justifiquen acciones inmediatas producto de las afectaciones antrópicas y
naturales, lo que se pretende es favorecer a que se gesten iniciativas nacionales conjuntas
sobre el manejo integral de las recursos marinos y costeros. Para el estudio de estos dos
grupos se usó la metodología AGRRA y los datos obtenidos reflejan los grupos
taxonómicos más representativos de la zona los que servirán como línea base para gestar
trabajos más detallados sobre la ecología, uso y conservación del grupo de la ictiofauna así
como los arrecifes coralinos, que conjuntamente se agregaran más grupos taxonómicos
producto de la necesidad de conocer el ecosistema desde el punto de vista integral. Debido
a las diferentes presiones negativas existentes que se ejercen sobre los arrecifes de coral, se
ha incrementado la preocupación acerca de la protección de estos ecosistemas, ya que al
mismo tiempo se ha observado un gran aumento en la demanda del buceo recreativo,
llegando a posicionarse como una de las industrias más importantes a nivel global. Una
91
mala gestión en la utilización de nuestras áreas protegidas, ha llegado a generar efectos
negativos a largo plazo en el ecosistema.
Pesquería artesanal de Anadara tuberculosa y Anadara similis en el marco de una estrategia de Gestión Comunitaria en el manglar de
Purruja (Pacifico Sur, Costa Rica)
Iván Pérez Rubio Asociación Mixta de Piangüeros de Purruja (APIAPU)
Costa Rica. Palabras clave: Manglar, pesquería artesanal, Anadara tuberculosa, Anadara simlis, Costa Rica Un aspecto crítico en el manejo de los moluscos bivalvos (Anadara tubercolosa y Anadara
similis) conocidos en Costa Rica con el nombre común de pianguas es el control de las
tallas de extracción. En el manglar de Purruja una asociación de base comunitaria,
APIAPU, ha implementado un programa de uso sostenible de este recurso pesquero desde
el año 2008 al 2012, basado en un proceso integral de selección de tallas y comercialización
participativa. Esta organización, que agrupa a un numeroso colectivo de extractores
artesanales de estos moluscos en el sector de Golfito, demanda una regulación legal e
institucional por parte del SINAC, por el hecho de que los manglares forman parte del
sistema de Áreas Silvestres Protegidas. En este contexto se evaluaron las tallas de longitud
de ambas especies capturadas en nueve sitios diferentes durante la jornada diaria regular de
un extractor determinado entre octubre y noviembre del 2011. Se diseñaron dos métodos de
captura distintos. En el primer método el piangüero extrae todos los individuos encontrados
en el sitio 1 o sitio de referencia. En el segundo método, aplicado en el resto de los sitios
evaluados, el piangüero selecciona in situ el tamaño de las capturas. Las tallas de longitud
promedio obtenidas para A. tuberculosa fueron de 42.456 mm y 46.994 mm para los
métodos 1 y 2 respectivamente. Para A.similis de 42.722 mm y 44.0377 mm. Estos
resultados demuestran la validez de la política de selección de tallas exigida al colectivo de
extractores. Por el contrario, las tallas promedio apenas alcanzan la talla mínima de captura
(TMC) o talla legal vigente en Costa Rica en 47 mm y además, el porcentaje de capturas
92
por debajo de esta medida fluctuó en un rango de 30% a 54%. Los datos cuantitativos
referidos a la toma de muestras de los bivalvos y la información cualitativa basada en la
experiencia de trabajo comunal recomiendan el fortalecimiento de las medidas de
conservación mediante una estrategia de gestión planificada y participativa del ecosistema
en el marco del instrumento legal ad hoc denominado plan de manejo.
Comunidades Azules: Desarrollo Social y Transferencia de Experiencias de Gestión y Conservación Comunitaria en Comunidades Costeras del
Pacífico de Costa Rica.
Lorena Erbure Cardozo Ilse Lücke
Marcia Carranza Ebenezer Houindjinou
Bernardo Aguilar González Alexander González Adriana Fernández
Fundación Neotrópica Costa Rica
Palabras clave: Humedales, carbono azul comunitario, Humedal Nacional Térraba Sierpe, Golfo de Nicoya, conflictos ambientales, capital natural. Los bosques de manglar representan hoy día uno de los aliados fundamentales para
combatir el cambio climático por su capacidad mayor de fijar carbono. Esta capacidad ha
sido reconocida internacionalmente en los últimos años con la denominación de carbono
azul (carbono fijado por ecosistemas relacionados a los recursos acuáticos- humedales, ríos,
recursos costeros, marinos). Sin embargo este recurso tan importante se encuentra en riesgo
en ausencia de implementación de políticas de conservación adecuadas o con poco
presupuesto. Ello afecta algunas de las regiones en las cuales estos recursos son más
abundantes en Mesoamérica: la Península de Osa y Golfo de Nicoya en Costa Rica. Bajo
esta premisa y con base en experiencias previas en cuanto a Cabildeo Comunal de medidas
de conservación y aplicación de valoración monetaria y multicriterial (Proyecto
ECOTICOS, 2009), construcción de capital social comunitario en los ecosistemas de
manglar( Proyecto Mangle – Benín, 2010), patrocinio del sector privado (Programa
93
Carbono Azul Comunitario, 2012-2013) y las acciones de transferencia de experiencias que
se han iniciado con comunidades del Golfo de Nicoya (Proyecto CIVI.net, 2011-2013), se
identifica la necesidad de unir estas experiencias innovadoras en conservación comunitaria
y aplicarlas en el contexto del Humedal Nacional Térraba Sierpe (HNTS), uno de los más
importantes de Centro América.
Siendo esta una zona de alta conflictividad ambiental por los proyectos de desarrollo que
enfrenta y el bajo nivel de desarrollo humano de las comunidades en su área de influencia,
se busca como estrategia apoyar la implementación de los programas contenidos en su Plan
de Manejo. El modelo que se busca implementar (dentro del marco del proyecto
Comunidades Azules) busca incrementar participativamente la sostenibilidad en la
conservación y manejo de los ecosistemas boscosos de manglares y asociados en el
Humedal Nacional Térraba Sierpe y transferir experiencias a los manglares de Puntarenas
en el Golfo de Nicoya. Este modelo, endosado por el Vice-ministerio de Política Azul de
Costa Rica, resalta elementos fundamentales de los planteamientos de la Economía
Ecológica y Ecología Política: 1. – Sensibilización a las comunidades del HNTS y Golfo
de Nicoya sobre la importancia del capital natural y los flujos de bienes y servicios
ecosistémicos de los ecosistemas del manglar; 2. –La identificación de actividades
productivas y mejores prácticas, así como actividades productivas sostenibles nuevas en el
HNTS, como mecanismos de armonización entre capital natural, social y económico; 3. –
Restauración educativa del ecosistema mediante rescate del capital cultural comunitario. Se
plantea para efectos de estas tareas una metodología participativa a través de elementos de
carácter constructivista “experiencial” como la ejecución local mediante Unidades Locales
de Implementación remuneradas y co-responsables de los elementos de reforestación
comunal de humedales y de sensibilización y educación comunal. Las mismas cuentan con
la debida supervisión de las organizaciones ejecutoras y de las autoridades de conservación
regional (ACOSA).
De esta manera, el proyecto busca incidir en elementos de empoderamiento que permiten
una re-distribución más equitativa de los costos y beneficios de la conservación y el
desarrollo sostenible. Se busca que el PM del HNTS no sea solamente un instrumento
técnico sino un espacio de diálogo vivo donde se logre la aplicación de la Economía
94
Ecológica de abajo hacia arriba, permitiendo los logros de los objetivos de conservación al
lado del bienestar comunal.
Sesión J34: El Libre Comercio Frente al Comercio Justo: Evaluando Las Experiencias/Alternativas comunales de
conservación: Aplicación en los bosques, humedales y cuencas hidrográficas frente a las soluciones tradicionales estatales y
privadas
Uma experiência de Gestão Social com base no Comércio Justo: a
Cooperativa Central do Cerrado - Produtos Ecossociais
Ligia Pereira de Sousa Maria Neuza da Silva Oliveira
Universidade de Brasília Brasil
Palavras-chave: Comércio Justo; Economia Solidária; Capital Humano; Desenvolvimento Sustentável. Este estudo visa demonstrar a gestão de uma cooperativa localizada no Distrito
Federal/Brasil que pauta sua administração na gestão social, baseando-se nos critérios de
Comércio Justo e Solidário. Esta é uma pesquisa descritiva que foi realizada com o objetivo
de identificar como ocorre os processos internos que asseguram melhores condições de vida
e trabalho aos produtores e extrativistas que comercializam seus produtos por intermédio da
cooperativa Central do Cerrado – Produtos Ecossociais. Utilizou-se como metodologia a
realização de entrevistas semi-estruturadas e revisão bibliográfica do tema estudado. Foi
possível através deste estudo verificar as principais concepções do Comércio Justo e os
processos de autogestão da cooperativa Central do Cerrado – Produtos Ecossociais. Quanto
aos resultados obtidos é possível afirmar que a cooperativa em questão possui processos
organizacionais que dependem da valorização do capital humano e a mesma valoriza tal
recurso de forma a instruir seus cooperados a investirem em qualificação. Esta cooperativa
desenvolve ações que favorece a produção comunitária, comercializando produtos extraídos
95
de forma sustentável, valorizando e conservando a biodiversidade do Cerrado, um dos
biomas mais ameaçados do Brasil. Dessa forma cria-se novas direções, visões e inovações
para o comércio alternativo.
A Floresta, Soberania Alimentar e o Mercado Urbano de proteína: Um estudo para a tríplice fronteira amazônica Brasil/Colômbia/Peru
Moisés Augusto Tavares Pinto
Francisco Carlos Avelino Alex Butel Ribeiro
Núcleo de Estudos e Pesquisas das Cidades na Amazônia Brasileira NEPECAB/UFAM
Brasil
Palavras-chave: Mercado, Amazônia, Proteína, Fronteira, Soberania Alimentar O presente estudo realiza uma análise do mercado de proteína animal na região centralizada
pela dinâmica entre as cidades pares de Tabatinga e Letícia – A tríplice fronteira, um
mercado que integra regional e internacionalmente a rede urbana de três países. Torna-se
crucial portanto, conhecer e descrever a rede de comercialização e a dinâmica
socioambiental que rege este mercado, a relação entre a proteína de origem silvestre e seus
substitutos, de soberania alimentar mas também culturais e simbólicas das populações,
além daquelas relacionadas a conservação e manejo das espécies nativas. No sentido de
analisar as interações socioeconômicas e espaciais, foram realizadas atividades de campo,
levantamento documental, entrevistas abertas, monitoramento participativo e aplicação de
formulários para coletar dados da oferta de proteína e de seus fornecedores. Montando uma
rede de fluxos, foi possível confirmar a importância do comércio de proteína para toda a
rede urbana, questões socioculturais atreladas a uma demanda de proteína silvestre, além de
estimar o quantum de proteína substituta comercializada por categoria e de indicar a
proteína silvestre como um recurso natural que possui considerável importância na
soberania alimentar da população fronteiriça, constituindo uma contribuição substancial e
singular à temática na região.
96
Community Conservation areas: Is there any relief for Mexican Forest Ejidos?
Gustavo Perez Verdin
Instituto Politecnico Nacional, CIIDIR Durango Ramon Silva Flores
Universidad Juarez del Estado de Durango México
Gustavo García López Indiana University
Estados Unidos
Keywords: Community Conserved Areas; Durango, Mexico; Forest ejidos; Theory of Planned Behavior; In Mexico, about 80% of forestlands belong to ejidos. An ejido is an expanse of land where
forests (including other associated goods and services) are communally owned. A great
percentage of these forestlands are excluded from harvesting to protect sensitive resources
such as water, soil, biodiversity, and wildlife habitats, among others. Unlike areas under a
payment for environmental services program, Community Conserved Areas (CCA)
receives no economic compensation and their management depends upon ejidos’ own
resources. Little is known about their extension and location as well as the
factors/motivations behind ejidos’ decision to promote CCA resources. The intended goal
of this research project is to emphasize the critical role of ejido communities in the
protection of forest resources and eventually to propose some economic schemes that could
help ejidos’ conservation efforts. The study was conducted in the state of Durango, which
is the fourth largest state in Mexico and accounts for the largest forest inventories in the
country. Using the theory of planned behavior we outlined the motivations driving ejidos to
conserve forest resources as well as the extension of CCA resources and the potential socio-
economic and ecological impacts of such conservation efforts on ejidos’ resources (namely
jobs, income, deforestation/fragmentation rate, reforestation, etc.). About 100,000 Ha have
been excluded from timber management to protect sensitive resources mainly water, soil,
and biodiversity. We found that 60% of ejidos in the state of Durango would be willing to
increase CCA resources. The rest attributes to no interest, no enough area, no economic
compensation, and no information as the main factors restricting conservation efforts. In
97
contrast, motivations favoring ejidos’s decision to conserve CCA resources are: search for a
forest certificate, low forest returns, resources greatly damaged, and technical
recommendation from a forest manager. Interestingly, those ejidos with larger CCA
resources have greater economic diversity and have low fragmentation rates. These results
can help decision managers to better know the role of ejidos in the conservation of forest
resources and implement schemes to compensate those with high, genuine interest in forest
conservation.
Sesión S11: Alternativas Agropecuarias Sostenibles y Seguridad Alimentaria
Preferencia de Agricultores para Contratos para Sistemas
Silvo-Pastoriles y la Conservación: Experimento de Elección en la Zona de Amortiguamiento del Parque Nacional Podocarpus, Ecuador.
Leander Raes
Ghent University Bélgica
Humboldt University Alemania
Stijn Speelman Ghent University
Bélgica Nikolay Aguirre
Universidad Nacional de Loja Ecuador
Palabras clave: Programa Socio Bosque, agro-forestales, FORAGUA, silvo-pastoriles, conservación, reforestación. En las últimos dos décadas se han implementado numerosos mecanismos para incentivar
y/o compensar acciones para la conservación y restauración de ecosistemas naturales y para
la implementación de sistemas de producción agro-forestal. En Ecuador existe el Programa
Socio Bosque, que es un programa a nivel nacional para compensar individuos y
comunidades para la conservación de sus bosques y más recientemente para incentivar la
restauración natural. También hay varios programas para la fomentación de plantaciones de
98
madera y para la implementación de sistemas agro-forestales. En la zona de
amortiguamiento del Parque Nacional Podocarpus en el sur de Ecuador también opera el
Fondo Regional de Agua (FORAGUA), cuya misión es mejorar la conservación de las
cuencas hidrográficas que abastecen a los habitantes de la zona. Para la conservación de las
cuencas existen varias alternativas, como comprar la tierra, lo que FORAGUA hace en la
zona de amortiguamiento, o se podría incentivar la conservación y la reforestación o
implementar sistemas agro-forestales. Para ello se podría optar en participar en algunos de
los programas ya existentes o crear un nuevo programa como parte de FORAGUA a nivel
regional. El objetivo de este estudio es medir las preferencias de los agricultores que viven
en la zona de amortiguamiento para diferentes contratos para la implementación de
sistemas silvo-pastoriles y para la conservación y la reforestación. Para la medición se ha
llevado a cabo un experimento de elecciones (choice experiment) con 120 agricultores de la
zona. Los atributos de las diferentes opciones son (1) sistema silvo-pastoril, (2) utilización
de la tierra, (3) acceso de las vacas al agua, (4) duración del contrato y (5) el pago.
Mediante diseño factorial fraccional se diseñó seis cuestionarios cada uno con seis bloques
de “choice sets”. Cada bloque consiste de dos opciones más la posibilidad de elegir la
situación actual. Los participantes hicieron un ranking de las tres alternativas para los seis
bloques. A continuación se lleva a cabo un análisis de regresión simple para medir cuales
niveles de los diferentes atributos influyen en la preferencia de un contrato frente a otro.
Para poder entender la influencia de factores socio-económicos y percepción ambiental
primero se hace un análisis de regresión para diferentes clusters, seguido de un análisis de
regresión latente (latent regression analysis). Se espera poder ayudar a diseñar contratos
adaptados a las preferencias de los agricultores.
99
Ingredientes para el Desarrollo centrado en el Bienestar Humano de los pobladores de la Región de Osa y Golfito
Emily Arnold
Travis Bays Rodolfo Dirzo
William Durham Diego García
María José Rodríguez Erick Vargas
Iniciativa Osa y Golfito (INOGO) Costa Rica
Universidad de Stanford Estados Unidos
Palabras clave: Capital social, acción colectiva, medios de sustento, vulnerabilidades. La Iniciativa Osa y Golfito, INOGO, es un esfuerzo colaborativo internacional para diseñar
e implementar una estrategia para el desarrollo humano sostenible y la gestión ambiental en
los cantones de Osa y Golfito, Costa Rica. El motor de esta iniciativa es la colaboración
entre personas e instituciones en los Estados Unidos y Costa Rica, facilitada por el Instituto
Woods para el Ambiente (Stanford Woods Institute for the Environment), con sede en la
Universidad de Stanford.
INOGO realizó un análisis social e institucional de los pobladores de Osa y Golfito.
Aunque los resultados indican un alto nivel de acción colectiva al interior de las
comunidades, la falta de interacción entre comunidades sigue siendo una limitación para las
capacidades y los medios de sustento. Los resultados sugieren que la acción colectiva
dentro de las comunidades de ambos cantones es común, pero que la acción regional
incorporando organizaciones entre comunidades es raro. También hay marcadamente
menos interacción con actores nacionales e internacionales incluso entre las organizaciones
más activas y de amplia cobertura que trabajan en esas comunidades.
Como Bebbington, Sen y otros han argumentado, bajo tales circunstancias es muy poco
probable que una mera inversión adicional en salud, educación o infraestructura vayan a
100
superar por sí mismas los persistentes ciclos de empobrecimiento y degradación de recursos
como se ha caracterizado la región de Osa y Golfito desde el principio del Siglo XX. Son
más prometedoras las inversiones que aumentan la capacidad de los residentes rurales para
retener o mejorar el acceso a sus activos, especialmente la acumulación del capital social
necesario para un mejor acceso a las instituciones y actores a niveles regional, nacional e
internacional.
Al verse a sí mismos como parte de un escenario socio-político más grande, los residentes
de Osa y Golfito tienen mayor opción de mejorar su capacidad de confrontar los desafíos
primarios del desarrollo que su región enfrentará en las próximas dos o tres décadas.
En este contexto, un subproducto de INOGO ha sido el co-desarrollo interactivo, con
actores involucrados, de escenarios espacialmente explícitos que describen futuros
alternativos posibles para los pobladores de Osa y Golfito, un proceso que tiene valor en sí
mismo y da a los líderes espacio para reflexionar acerca de los objetivos de su desarrollo en
el largo plazo, de la mano con colaboradores potenciales.
Buscar maneras de desarrollar el capital social será crítico para un mejor bienestar humano
en la región puesto que los residentes locales están atrapados en un vórtice de procesos
nacionales y globales sobre los que tienen poca capacidad institucional o política para
abordar. Estos procesos incluyen, aunque no se limitan a: el atractivo del área para el
desarrollo turístico, incluyendo zonas de humedales ecológicamente vulnerables; la
construcción de un aeropuerto internacional cerca de Sierpe; una creciente presencia de
intereses de bienes raíces en búsqueda de un turismo residencial y de segundas viviendas
(Puerto Jiménez); los posibles impactos del Proyecto Hidroeléctrico Diquís; los actores y
fuerzas que tienen su mayor influencia en estos procesos a menudo son enteramente
exógenos a la región. Sin una sólida política de desarrollo, el historial y el actual contexto
socio-político de Osa y Golfito sugieren que lo más probable es que los actores externos
empeoren la calidad de vida de los residentes locales.
Es importante comunicar mejor las vulnerabilidades sociales y ambientales inherentes al
abordaje del desarrollo basado en la “modernización”, tal y como actualmente es
promovido por los tomadores de decisiones detrás del “desarrollo de grandes proyectos” en
101
la región. Por la cantidad de acción colectiva dedicada a los asuntos de desarrollo, es claro
que estos son preocupaciones relevantes actuales de los pobladores.
Mecanismos de Conciliación en Áreas Silvestres Protegidas de Alta Conflictividad: La Experiencia de la Fundación Neotrópica en la Reserva
Forestal Golfo Dulce y el Refugio de Vida Silvestre Maquenque
Lorena Erbure Cardozo, Bernardo Aguilar González,
Ilse Lücke, Adriana Fernández,
Marco Hidalgo, Alexander González,
Karla Córdoba, Ligia Umaña,
María Estelí Jarquín Fundación Neotrópica
Costa Rica
Palabras clave: Reserva Forestal Golfo Dulce, Refugio de Vida Silvestre Mixto Maquenque, conflictos socio-ambientales, plan de manejo, Lenguajes de valoración La conflictividad ambiental ha llegado a niveles históricos en Costa Rica durante los
últimos cuatro años. Este cuatrienio cuenta con el número más alto de acciones colectivas
mensuales sobre temas ambientales desde que se contabiliza este indicador en 1994. Se
registran en los últimos tres años niveles muy por encima de la media, llegando este año a
niveles de 24 y 28 acciones por mes. Esta conflictividad se expresa en un porcentaje alto de
las áreas silvestres protegidas del país. Ello sobre todo en los modelos que son diseñados
para permitir diversos usos humanos que les dan características de zona de
amortiguamiento o de uso sostenible, incluyendo un régimen mixto de propiedad (38% del
área total).
Diversas reformas legislativas e interpretaciones legales de órganos contralores han
contribuido a esta situación. Al no distinguirse adecuadamente las diferencias en las
posibilidades de gestión de cada uno de estos modelos y habiéndose eliminado las
definiciones legales de varios de ellos, se ha creado una situación difícil de resolver en lo
que respecta a tenencia de la tierra, permisos de uso y otras herramientas necesarias para la
102
estabilidad de estas áreas. Asimismo, un país con poca experiencia e insuficientes
herramientas en manejo de conflictos ambientales no ha sabido resolver aun la
problemática. Los efectos del aumento de la conflictividad en zonas como el Refugio de
Vida Silvestre Maquenque (RVSM), la Reserva Forestal Golfo Dulce (RFGD), el Refugio
de Vida Silvestre Gandoca Manzanillo y otras áreas de gran importancia son notables.
La Fundación Neotrópica ha desarrollado una experiencia interesante a través de
mecanismos participativos de promover la conciliación a través de la participación en las
unidades de gestión y la promoción de actividades productivas sostenibles en concordancia
con los planes de manejo de este tipo de áreas. Así, ha desarrollado esta actividad desde la
década de los 90 en la RFGD.
Hoy día, la Fundación busca aplicar su experiencia en RVSM Maquenque ubicado en el
Área de Conservación Huétar Norte. El RVSM cuenta con un Plan de Manejo vigente hasta
el año 2010. Hoy día, su actualización es necesaria para la correcta consecución de sus
objetivos de conservación. Desde su creación se han presentado una serie de conflictos
socio-ambientales por la particularidad de su situación. Un gran porcentaje de su territorio
se encuentra en propiedad privada, hay algunas comunidades dentro del Refugio que se
encontraban allí antes de la creación del mismo. Los actores locales cuentan con
experiencias y relaciones muy diferentes con el RVSM. Estas experiencias incluyen
espacios de confrontación directa con el área silvestre protegida y las autoridades de
conservación regionales debido a un manejo desafortunado del proceso inicial de creación
de la herramienta de gestión en cuestión. Así, se conforma un cuadro de intereses muy
divergentes.
Se ha podido comprobar en el campo que los conflictos se expresan frecuentemente en
discrepancias de lenguajes de valoración, así como que se originan en desconocimiento en
cuanto a la historia socio ambiental del entorno por parte de los diversos grupos de actores.
Por ello, se utilizan herramientas que permiten a actores y comunidades relacionadas al área
protegida identificar elementos propios de su historia socio ambiental. Con ello se busca no
sólo la apropiación de su historia sino la identificación y valoración integral de los servicios
que el área les provee. Como apoyo a la elaboración del diagnóstico integral sobre la
situación actual del área protegida, se incluyen técnicas participativas para la identificación
103
de los servicios ecosistémicos que esta provee a través de metodologías como valoración
económico-ecológica de los bienes y servicios ambientales que provee el RVSM. Aunado a
esto se plantea la necesidad de propiciar espacios de diálogo y participación y convertir a
los actores involucrados en aliados del Refugio y de las gestiones que desde este se
realicen, visualizando espacios como el Consejo Local o la creación de una asociación de
propietarios. Además se utilizan herramientas y conceptos de manejo adaptativo y los
principios del enfoque ecosistémico, estos últimos, como ejes transversales del proceso. Se
analizan y deconstruyen los diversos elementos de los conflictos existentes con el fin de
lograr la identificación y aplicación de mecanismos idóneos para la resolución de
problemas que generan la conflictividad. Asimismo se elabora una estrategia de
comunicación y sensibilización que busca un acercamiento más completo con las
comunidades participantes. La zonificación participativa del área protegida, a través de una
propuesta de planificación territorial por sitios. Y las propuestas de nuevas alternativas
productivas son herramientas utilizadas también. Con este proceso el cambio más
importante a alcanzar es lograr un trabajo participativo, científico, técnico y legal, en donde
se involucren abiertamente a la discusión y proposición a las comunidades aledañas,
tomando en cuenta las características especiales de la zona. Este proceso tiene el potencial
de ser un piloto de estrategia integral para la resolución de los conflictos socio-ambientales
aplicable a otros sitios tanto de Costa Rica como de América Latina.
104
Sesión S12: Turismo y sostenibilidad en perspectiva
El Diálogo de Saberes en el Ecoturismo como una construcción de la
Sustentabilidad
Mariana Granillo Celis, Universidad Marista de Mérida,
Leonardo Sosa Ramos, Universidad del Mar
Verónica Cruz Santa Catarina Lachatao, Oax.
México
Palabras clave: Ecoturismo, Diálogo de Saberes, Educación Ambiental, Sustentabilidad. Se presenta una propuesta de valoración del ecoturismo desde la incorporación de lenguajes
de valoración no referidos únicamente al aspecto monetario, sino a la incorporación de
significaciones culturales y ecológicas. En esta (re)valoración la educación ambiental -
desde la perspectiva de diálogo de saberes-, representa una propuesta relevante para la
construcción de la sustentabilidad. El ecoturismo no sólo es una alternativa del turismo,
sino también una forma de conservación de la biodiversidad y una oportunidad valorar y
compartir la riqueza natural, cultural y de patrimonio de las comunidades. En su origen, el
ecoturismo se ha presentado como una actividad económica complementaria para las
comunidades, principalmente para diversificar sus actividades productivas. La creciente
demanda de un turismo de naturaleza y de alta rentabilidad orilló a que aspectos
importantes que definían y diferenciaban al ecoturismo, se dejaran de lado. Lo anterior
ocasionó que muchos destinos con gran potencialidad y riqueza fueran utilizados para
turismo de naturaleza o de aventura con el estandarte de ecoturismo, dando pie a la
degradación de su significado y muchas veces provocando el lavado verde. Ante tales
condiciones, la investigación procura recuperar los principios fundamentales del ecoturismo
a partir de la perspectiva de la economía ecológica y de la praxis comunitaria. Se propone
la implementación de senderos interpretativos como una herramienta para desarrollar un
ecoturismo auténtico en una de las comunidades ecoturísticas de la Sierra Juárez de
105
Oaxaca: Santa Catarina Lachatao, la cual, dentro de sus principales características, se
destacan por el concepto de comunalidad. Dicha autenticidad parte de uno de los principios
del ecoturismo que muchas veces se deja de lado o simplemente se toma por obvio en la
práctica: la educación ambiental, la cual no sólo se entiende como una acción dedicada al
visitante sino que también se presenta en las interrelaciones con los otros actores
involucrados en los diferentes niveles como pueden ser comunidad-técnico/científico,
comunidad-institución, entre otros. Esta educación ambiental se debe entender como un
proceso intercultural en el que se respete la diversidad cultural así como los saberes que
cada actor pueda aportar en un proceso más bien constructivista del ecoturismo. Así pues,
revalorar la autenticidad o esencia del ecoturismo radicado en un diálogo de saberes el cual
rescate la conservación de la naturaleza y de su patrimonio cultural, supondrá una
sustentabilidad en la actividad ecoturística de estas comunidades.
Empoderamiento local a través de la Formación Participativa de Redes de Turismo Rural Comunitario para una Distribución más Justa de los beneficios de la Conservación y el Desarrollo: Estudios de caso en Costa
Rica.
Alexander González Karla Córdoba
Bernardo Aguilar González Fundación Neotrópica
Costa rica Palabras clave: Turismo rural comunitario, empoderamiento comunal, conservación, procesos participativos, sostenibilidad. Costa Rica es reconocida internacionalmente por un fuerte perfil verde y pacifista que se
traduce en esfuerzos por la conservación del medio ambiente. Sin embargo, subsiste para
Costa Rica el reto de incluir integralmente la variable ambiental dentro de su modelo de
desarrollo mediante la premisa de la sostenibilidad.
Este reto no sólo exige aprender a utilizar su capital natural como medio para su desarrollo
lo cual ha implicado, entre otros retos, la generación de alternativas de turismo sostenible y
alcanzando logros tan importantes como el que se considere al país como cuna y destino
predilecto para el ecoturismo. Las áreas silvestres protegidas constituyen el principal
106
atractivo para la visita de ecoturistas y alrededor de estas áreas se ha generado una
importante cantidad de encadenamientos productivos, contribuyendo a convertir al turismo
en la principal actividad generadora de divisas para el país. El reto implica que ese
desarrollo sostenible, conforme lo plantean los precursores de la Economía Ecológica, sea
no sólo ambientalmente sostenible, sino también justo y eficiente.
Es una realidad el hecho de que las comunidades en Costa Rica con menores índices de
desarrollo coinciden con las zonas donde se encuentra una mayor concentración de áreas
silvestres protegidas, las cuales conservan cerca del 5% de la biodiversidad del planeta.
Estas comunidades no reciben la justa proporción de los beneficios que genera la dinámica
desarrollo-conservación, sin embargo, absorben una buena parte de los costos que implica.
Esta situación ha provocado que hoy en día estas áreas enfrenten grandes retos, lo cual
evidencia una realidad compleja colmada de conflictos socio-ambientales y una constante
presión por la sobre explotación de los recursos naturales. El aprovechar los servicios
ambientales y los atractivos naturales que ofrecen, junto con la cultura y el entorno rural de
sus comunidades inmediatas se convierte en un factor esencial para mantener la viabilidad
técnica/social y objetos de conservación en estas regiones.
En varias zonas de Costa Rica las actividades turísticas y sus servicios conexos han sido
desarrollados por empresas de gran capital financiero, quedando la participación de las
comunidades locales reducida mayoritariamente a empleos de baja remuneración. No es
sino hasta la década de 1990 en que organizaciones de base como cooperativas,
asociaciones y microempresas empiezan a incursionar en el mercado turístico mediante lo
que hoy en día se conoce como Turismo Rural Comunitario.
Este modelo se ha convertido en una opción que posibilita a las comunidades el
mejoramiento de su calidad de vida mediante un uso sostenible y apoyo a la conservación
de los recursos naturales. Por esta razón, en los últimos años varias organizaciones en Costa
Rica, entre ellas la Fundación Neotrópica, han promovido este modelo propiciando a la vez
el empoderamiento comunal como pilar esencial para una distribución más justa de los
costos y beneficios de la conservación. Se han desarrollado metodologías innovadoras y
participativas con respeto de las expectativas locales que permiten facilitar la construcción
conjunta de procesos para la identificación del potencial turístico del territorio y la
107
generación de estrategias de desarrollo turístico sostenible. Permiten asimismo el
incubamiento de emprendimientos de turismo rural, la formación y formalización de redes
locales para la promoción de actividades turísticas basadas en recursos locales, y el diseño e
implementación participativos de estrategias para la inserción en el mercado turístico.
Actualmente, la fundación continúa llevando este tipo de iniciativas en zonas de alta
conflictividad socio-ambiental como la península de Osa, la región de Guanacaste y otras.
Se gestan procesos en los cuales la participación local y efectiva ha sido el eje principal
para creación de estrategias de desarrollo turístico sostenible y la formación exitosa de
redes que gestionan sus territorios como destinos de turismo sostenible, desde su
planificación hasta su operación, mediante un enfoque de turismo rural comunitario. Las
metodologías que se utilizan para este fin constituyen un elemento innovador combinando
elementos técnicos del turismo con elementos de educación popular, alternativas comunales
de conservación, desarrollo micro-empresarial y economía social.
La Certificación de Sostenibilidad Turística como Plataforma para la Responsabilidad Social Empresarial. Un estudio exploratorio de 3 casos
del Sector Hotelero en Costa Rica.
Kattia Lizzett Vasconcelos Vásquez Universidad Nacional de Costa Rica.
Costa Rica Palabras clave: Turismo sostenible, Certificación de Sostenibilidad Turística; caso de estudio El turismo es considerado hoy día una gran fuente de generación de divisas y de trabajo.
Ello hace que la internacionalización de las empresas de turismo se convierta en una
alternativa posible para que dicha industria florezca. De igual forma, se ha estado gestando
un movimiento internacional con una conciencia cultural, ambiental y social. Este
movimiento se ha traducido en la firma de diversos tratados o acuerdos como los de Río
(1992), Kyoto (1997), Nueva York (1999), Johannesburgo (2002), Quebec (2002), Bali
(2007), Bangkok (2007), Copenhague (2009), Delhi (2009), o Cancún (2010), entre otros,
los cuales sugieren que el movimiento turístico se focaliza fuertemente hacia un turismo en
armonía con la naturaleza.
108
Costa Rica como destino ecoturístico, pertenece a esta tendencia y así se ha dado a conocer
en cada uno de los organismos internacionales donde tiene participación con voz y voto. El
país ha dedicado muchos esfuerzos a la protección del medio ambiente. Por ejemplo, es el
segundo país con mayor área protegida (28% del territorio nacional), superado solamente
por Suiza (ICT: 2013), y ha sido capaz de mostrar al mundo que existe otra forma de hacer
turismo que está en armonía con la naturaleza y, además, con las tendencias mundiales en
cuanto a desarrollo sostenible.
Sobre este contexto, las instituciones, organizaciones y empresas turísticas de Costa Rica
han trabajado por la creación de algún tipo de certificación que favorezca esta tendencia
(ICT: 2008). Así, el Instituto Costarricense de Turismo (ICT) propuso en 1993 la creación
y puesta en marcha (1997) del programa de Certificación para la Sostenibilidad Turística,
conocido por las siglas "CST".
El marco teórico se trabajó dos teorías a saber:
1) La Certificación de Sostenibilidad Turística (CST). Esta nace con la idea de dar una
solución integral y global al problema estratégico de Costa Rica, dado que dicho país
pretende posicionarse y proyectarse como líder mundial en turismo sostenible. De manera
concreta, el sector hotelero de Costa Rica ha sido y es un promotor de esta certificación y
también uno de los más beneficiados por la misma.
2) La Responsabilidad Social Empresarial (RSE) ha adquirido gran relevancia en todo el
mundo, con carácter general y, en particular, en los países de América Latina y del Caribe
(Flores et. al: 2007:1). De igual manera, Vives (2007: 18) reconoce que “destaca también
el Certificado para la Sostenibilidad Turística, desarrollado por el Instituto Costarricense
de Turismo y por la Comisión Nacional de Acreditación, con la finalidad de categorizar y
diferenciar empresas turísticas de acuerdo con el grado en que su operación se acerque a
un modelo de sostenibilidad” como parte de la contribución del Estado Costarricense a la
RSE; se menciona que hay esfuerzos individuales, grupales y estatales, en el caso de Costa
Rica.
Dado que el fenómeno objeto de estudio (relación CST-RSE) es novedoso y carecemos
casi por completo de marco teórico para su fundamentación, la metodología que utilizamos
109
para llevar a cabo la investigación es de carácter cualitativo. Con la idea de responder a la
interrogante ¿La CST facilita o sirve de plataforma para la aplicación de la RSE en
empresas del sector hotelero en Costa Rica? ¿Qué impacto tiene la CST sobre el grado de
aplicación de la RSE en empresas del sector hotelero en Costa Rica?
Impactos socio-económicos de Hoteles sobre sus comunidades: Efectos del Certificado para la Sostenibilidad Turística de Costa Rica.
Sergio A. Molina Murillo
Universidad Nacional de Costa Rica (UNA) Costa Rica
Ana Contessa Newcastle University
Palabras clave: CST, Turismo, Comunidades, Eco-Certificación, Costa Rica. Los esquemas de certificación socio-ambiental se han convertido en una herramienta
popular con creciente participación global a partir de los impactos negativos y del interés
general por proteger y conservar el ambiente. Una de las industrias influenciadas por esta
tendencia ha sido la industria turística la cual sigue con un aumento importante en
Centroamérica. En Costa Rica la industria turística constituye uno de los sectores más
importantes, generando en el 20012 el 43.6% de las divisas de exportación (CINDE 2013) y
4.8% del Producto Interno Bruto (WTTC 2013). Aunque el turismo genera beneficios tales
como la diversificación de la economía, inyección de capital y nuevos puestos de trabajo,
también puede generar perjuicios tales como inflación localizada, aumento de la
delincuencia, trastornos sociales, y daños ambientales.
A través de este estudio nosotros examinamos la percepción de los impactos
socioeconómicos que los hoteles con el Certificado para la Sostenibilidad Turística (CST)
del Instituto Costarricense de Turismo pueden tener sobre sus comunidades. Esta
certificación explícitamente impulsa mejorar el uso de los recursos naturales y los aspectos
socioeconómicos de las comunidades turísticas. Aunque varias investigaciones han
analizado el desempeño ambiental de estos esquemas (e.g., Buckley 2010) en la literatura
científica es difícil encontrar evaluaciones sobre el desempeño socioeconómico - y en sus
110
casos excepcionales, se analiza principalmente el beneficio que las certificaciones generan
sobre los hoteles mismos (e.g., Blackman et al. 2012).
Para esta investigación utilizamos un diseño transeccional correlacional (Fernández
Sampieri et al. 2010). Primero hicimos una revisión de la literatura para determinar los
principales indicadores ambientales y socio-económicos. Luego realizamos 6 entrevistas a
profundidad a dueños o administradores de hoteles en la zona turística de Monteverde. Con
esta información se construyó un cuestionario el cual fue validado a través de una encuesta
piloto realizada en 35 hoteles en la zona turística de La Fortuna. Finalmente, y después de
algunas modificaciones se administró una encuesta por internet a finales del 2012 a 486
hoteles de Costa Rica, incluyendo a 130 hoteles con el CST. Del total, se obtuvieron
respuestas de 121 hoteles, de los cuales aproximadamente la mitad (51.2%) poseen el CST.
Después de agrupar los diferentes indicadores en positivos y negativos a través de un
análisis factorial confirmatorio, el principal resultado indica que aquellos hoteles con el
CST perciben más alto (Wilcoxon Z=3.98, df=2, p=0.001) los impactos socioeconómicos
positivos de sus hoteles sobre la comunidad en comparación con hoteles sin el CST (4.26
vs. 3.67 en una escala de 1 a 5). Para los impactos negativos no hubo diferencias
significativas. Es interesante notar como del total de los 6 indicadores positivos que fueron
evaluados, 4 de ellos mostraron ser percibidos de mayor manera por el personal que trabaja
en hoteles con CST en comparación con aquellos en hoteles no certificados.
Específicamente, la percepción de los impactos socioeconómicos de los hoteles sobre las
comunidades indica que aquellos hoteles con el CST de mayor manera ayudan a mejorar la
calidad de empleo, fortalecen la conciencia ambientalista en las comunidades, promueven
el desarrollo de infraestructura comunitaria, y ayudan en la capacitación y educación de los
miembros de la comunidad. A pesar de las posibles deficiencias que el programa pueda
tener, acá demostramos que el CST influye de manera positiva en la percepción de los
impactos que los hoteles tienen sobre la comunidad donde operan.
111
Sesión S13: Conflictos Socio-Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la reprimarización de las Economías
Iberoamericanas
Living in the Ecosystem Frontier
Ecosystem Boundaries, Ecological Distribution Conflicts and Discourse Constructions
Inge-‐Merete Hougaard
Lund University, Sweden Suecia
Keywords: Environmental degradation – social-‐environmental conflicts – political ecology. Environmental degradation is often understood as both the cause and consequence of
poverty; that people who are poor cannot afford to take care of the environment, and
that a degraded environment keep people in poverty. In addition, people who are
poor are often perceived to be unaware of the values of ecosystem services. As a
result, many responses from governments and organisations focus on increasing
awareness and providing technological solutions that can enhance economic growth.
However, as this economic growth is often based on resource extraction and export of
primary goods, the pressure on the environment increases and the responses risk only
providing superficial change.
By taking a step back and look at the local community as part of a larger socio-‐
economic system, this study points to an alternative explanation to the concurrence of
economic challenges and environmental degradation. At the same time it points to an
alternative approach to improving livelihoods while taking the ecosystem boundaries
into account.
Through participatory observation, semi---‐structured interviews and group interviews,
the study investigates the production---‐consumption patterns in the rural area in
Apac district in Northern Uganda. By looking into the four economic activities, farming,
112
fishing, brick---‐making and charcoal---‐ burning, the findings indicate that the overall trade
patterns and the socio---‐economic model are not favouring local producers. The socio---‐
economic model is based on the idea of generating income from the extraction and
export of primary goods. Whereas bricks are primarily used locally, agricultural products,
fish and especially charcoals are exported out of the district and consumed elsewhere. To
meet the demand from external consumption and industrial production, primary goods
production is often expanded or intensified, leading to a resource extraction at a rate
that exceeds the capacity of nature to reproduce. This leads to environmental impacts in
the form of soil degradation, nutrient depletion, loss of ecosystem services, depleted fish
stocks and loss of biodiversity. The environmental impacts are only affecting the local
community; traders, consumers and industrial producers remain unaffected – despite the
fact that they to a large degree are the drivers of the environmental degradation.
In addition to this, the increased production often requires technological inputs and
industrial products from outside. Since the exchange rate of industrial products for
primary goods is not reflecting the real value of the goods in terms of labour hours,
materials and energy, there is a net outflow of labour, materials and energy.
Moreover, the industrial goods imported have a lower potential for value addition than
the primary goods exported, leading to a situation where the industrial sector
continuously improves its economic situation comparatively to the primary good
producers. As a result, the local communities experience not only environmental, but
also social impoverishment.
This raises the question whether it is not so much an environmental---‐social conflict, as a
conflict between different social groups in society. Furthermore, the study indicates
that the environmental---‐ social conflict may be addressed by altering the socio---‐
economic model. By understanding humans as part of the ecosystem, humans can start
imitating nature by creating circular flows, where resources are extracted, used,
recycled and reused locally. This will not only help reduce the pressure on the
environment and diminish the impoverishing outflows of labour, materials and energy, it
will also create space for local cooperation and viable communities.
113
By highlighting the detrimental effect that the current socio---‐economic model has on
local communities and their surrounding environment, and pointing towards potential
ways of organising the economy in a way that is more beneficial to the local population,
the study addresses the central themes of the EcoEco Alternatives Conference: socio---‐
environmental conflicts, production and economic---‐ecological alternative models. In
particular the study is concerned with the themes 3) Socio---‐Environmental Conflicts,
Markets and other Social Institutions; and 2.1) Sustainable Agricultural Alternatives and
Food Safety.
Vida Social e Investigación Transdisciplinaria para la Interpretación de la Acción Colectiva y los Movimientos Socio-Ambientales
Carlos Jiménez Solares
Universidad Autónoma Chapingo México
Palabras clave: Vida Societal, Transdisciplina, Diálogo de Saberes El tema de la ponencia es el cambio en la vida social latinoamericana caracterizada por la
extraordinaria visibilidad de conflictos socio-ambientales y la manera de cómo el
conocimiento eco-social, que incluye a los estudios para analizar e interpretar la acción
colectiva y los movimientos socio-ambientales, ha sido afectado por ella. El cambio ha
estado presente a lo largo de la historia del hombre, su sociedad y su medio ambiente, pero
su ritmo y aceleración es, en nuestro tiempo, una fuerza poderosa de gran estrépito. El
fomento de actividades altamente degradantes para el medio ambiente enfrenta la
resistencia de intereses y cosmovisiones de nuestras comunidades locales. La sociedad
latinoamericana asiste a una época de transición donde el futuro no termina de imponerse y
el pasado aún se resiste a desaparecer. Este impulso acelerador acarrea consecuencias
conflictuales: derriba instituciones, trastorna nuestros valores, arranca nuestras raíces y
depreda, destruyendo el medio ambiente y, a la vez, genera acciones colectivas y
movimientos socio-ambientales que buscan contrarrestar ese impulso acelerador. La
rapidez del cambio conlleva transitoriedad, novedad y diversidad; tres procesos que nos
remiten a la complejidad de nuestro mundo social y natural. Ante este estado de cosas,
114
debemos preguntarnos si la conformación mental del conocimiento occidental se ha
desarrollado al mismo ritmo y aceleración de la vida societal, y si da cuenta de su
transitoriedad, novedad y diversidad. El conocimiento eco-social, debe reaccionar y de
hecho lo está haciendo, ante un evidente rezago paradigmático, buscando construcciones
teórico- metodológicas de síntesis transdisciplinaria que permitan comprender los
fenómenos y procesos emergentes. Esta búsqueda es una necesidad prioritaria de nuestro
tiempo. Para contribuir al esfuerzo de la Economía Ecológica en esa construcción, se
proponen nueve dilemas a resolver. Se plantea una matriz que posibilita la fusión del
conocimiento eco-social académico con el conocimiento milenario de nuestras
comunidades locales hacia un diálogo de saberes. El objetivo es sumarse a una aspiración
tanto práctica como teórica, en la que hoy muchos hombres están empeñados: el logro de la
transdisciplinariedad, la cual abre una gama extraordinaria de líneas de investigación, de
posibilidades reflexivas y de construcción de cuerpos teóricos, metodológicos e
instrumentales. Alcanzar la transdiciplinariedad permitirá comprender y definir la
naturaleza de la transición de la actual vida societal en términos teóricos; pero también nos
permitirá reconstruir nuestra capacidad de manejar y encauzar el ritmo y la aceleración del
cambio y su conflicto, su novedad y su diversidad ayudándonos a construir, diseñar y
concebir las futuras opciones posibles, viables y deseables, sin perder de vista las relaciones
entre sociedad, ambiente y desarrollo sostenible. Este, desde nuestro particular punto de
vista, es el gran y maravilloso reto al que nos enfrentamos las distintas disciplinas,
subdisciplinas, dominios híbridos, acciones colectivas y movimientos socio-ambientales,
hoy.
115
Dinámicas de las Economías Rurales de Alta Montaña. Análisis desde el Marxismo Ecológico, en la zona de Pilimbalá municipio de Puracé,
Departamento del Cauca.
Jhonnathan Alexander Zambrano Hurtado Sandra Milena Tintinago Ausecha
Universidad del Cauca Colombia
Palabras clave: Valorización, Naturaleza, Trabajo. Los elementos considerados como ecológicos, son identificados aquí bajo el carácter de
valores de uso. El nivel de creación material de estos valores, está dado por la
productividad natural más un nivel social productivo, al cual se le dio el nombre de
potenciación. Más allá de este nivel, tenemos un exceso anti-ecológico, y la comunidad
accede a él por el condicionamiento industrial de la productividad, cuya factor activo pasa a
ser el valor de cambio.
Un elemento importante en el análisis del valor de uso, es la demostración del principio de
satisfacción primera de las necesidades familiares, comunales y del circuito de la finca,
como fundamento del tiempo libre, realización del ser humano (donde se crean soluciones
ecológicas). Esto se logró mediante un modelo econométrico que midiera la respuesta de la
producción total a dos iniciativas diferentes de producción: el mercado y el circuito de
economía familiar. Se encuentra que el fomento a los valores de uso es capaz de
incrementar la producción por sinergias solidarias y dieta familiar, a un nivel más alto que
las dinámicas mercantiles, con lo cual observamos una capacidad social de reducción de la
producción.
También se tienen cálculos de apropiación de valor, computarizados a partir de una cuantía
mínima de extracción. La intención de tal cómputo fue la de estipular teóricamente, que la
producción de todo valor reside en el trabajo, mientras que el sustento físico y condición de
toda producción es la naturaleza. Así, se encuentra la cantidad de trabajo abstracto extraído
de manera indirecta por el sistema comercial, el cual está acompañado del cálculo del nivel
de explotación, lo cual ayuda a fundamentar los niveles de presión sobre el medio
agroecológico y el trabajador.
116
Específicamente, también se cuantificó el nexo entre plusvalía relativa, las necesidades de
agua, y utilización del suelo, tanto para el caso del sistema de cultivo (a través, del análisis
del capital fijo), como para el sistema de crianza (por medio, de los cálculos del precio y
valor, como del cómputo de la receptividad ganadera). Sistema al cual se adicionó las
necesidades de fuerza de trabajo, y el anclaje familiar (a través, de la homogeneización de
unidades de trabajo) al sistema de valorización.
Para finalizar, se plantea una propuesta de cambio social, basada en la eliminación de los
condicionamientos sociales históricamente construidos. Donde el valor de cambio, se
transforme en niveles de valor de uso, a través de las fuerzas productivas realizadas por la
familia rural. Estamos hablando de la administración del valor, la gestión de riesgos como
manejo de diversas pérdidas de trabajo abstracto, análisis de la acumulación de valor
ecológico dada por el capital fijo, reencuentro con la capacidad de transformación innata
del ser humano, estructuración del tiempo libre y la satisfacción social de necesidades,
como elemento práctico de la producción comunal.
Es claro que, de estos primeros indicadores enunciados, la ejemplificación es válida sólo
para la zona de estudio. Sin embargo, ello no le quita validez planetaria a la propuesta: la
creación de soluciones socio-históricas muestra que un mundo social nuevo es posible, una
vez que se conocen los elementos condicionantes que nos atan al presente. El capitalismo
ha extendido sus relaciones sociales por todo el globo. Por ello, el reto se establece
alrededor de un análisis económico basado en el descubrimiento de mecanismos de
perpetuación del valor que se sustentan en el trabajo presente. La idea es estructurar todo un
andamiaje teórico que permita comprender, cómo a partir de las fuerzas productivas
actuales, se puede proponer un nuevo modo de producción de vida, que implique la
articulación armónica del trabajo humano con los ciclos naturales.
117
Economic-Ecological Valuation of Environmental Impacts in the Lower Basin of the Anchicaya River Produced by the Release of Sediments from
the Anchicaya Hydroelectric Dam
Tania Briceño Lola Flores
David Batker Maya Kocian
Earth Economics USA.
David Toledo United Nations Expert Consultant
USA. Bernardo Aguilar González
Fundacion Neotropica Costa Rica.
Keywords: environmental compensation, hydroelectric sediment impacts, environmental valuations On July 21st 2001, the EPSA (Empresa de Energia del Pacifico) opened the gates of its
hydro dam located in the lower section of the Anchicaya River (in El Valle del Cauca,
Colombia) in order to dump accumulated dam sediments into the waters of this river. This
unplanned and illegal discharge added up to more than 500,000 cubic meters of sludge
which were released overnight and shocked the communities depending on the river for
their survival. Since then, these communities have been struggling to obtain the resources
the river had once provided. Major impacts included the collapse of fish populations,
scarcity of potable water, crop harm, and damage to mangroves.
In 2012, Earth Economics and Fundacion Neotropica conducted a rigorous evaluation of
the damages caused by the sediments released into the Anchicaya River. Using a
combination of qualitative methods, benefit transfer, and direct market pricing methods; the
total losses incurred by the communities for the past 12 years were assessed. Uncertainty
of ecological dynamics and cause-and-effect relationships were taken into account through
a probabilistic model and integrated into the final calculation of the damage assessment.
The findings of this study will become publicly available once the court hearing takes place
in December 2013.
118
Sesión S14: Incentivos o Derechos: Entre los Pagos por Servicios Ambientales y las alternativas de derechos para la
gestión ambiental sostenible y la adaptación al cambio climático
Targeting Payments for Ecosystem Services: A Reductionist approach for
considering Socio-Ecological Complexity
Vijay Kolinjivadi Angela Grant
Jan Adamowski Nicolas Kosoy
McGill University Canada
Keywords: Payments for ecosystem services; efficiency; targeting; equity. Proponents of payments for ecosystem services (PES) argue that the valuation of nature’s
benefits as a tradable commodity which compensates opportunity costs for service
providers can most efficiently protect the environment. They argue that commodification
can not only maintain ecosystem services, but also permit economically efficient
arrangements while addressing anti-poverty objectives. The location of these triple-win
solutions is the ‘holy grail’ of PES practitioners and is often sought in isolation to broader
socio-economic pressures, political relationships, or local cultural conditions. This paper
critically analyses the assumptions underpinning the neoliberal design of payments for
ecosystem service schemes which seek to optimize or target efficient, effective and poverty
objectives. Using a case study for a proposed PES initiative in the Kathmandu Valley of
Nepal, we employ geo-spatial visualization to compare the discrepancy between the
location for a typology of targeted objectives and actual preferences which support local
perceptions of natural resource management. Interviews with over one third of the total
households defined as potential ‘service providers’ to the PES scheme were carried out.
Data collected for geo-spatial mapping included opportunity costs for productive activities
on the land, perceptions of well-being and equality, as well as management of soil and
vegetation on privately-owned land. These data were compared with individual and
119
collective perceptions from potential service providers for payment type, allocation and the
institutional means by which such payments ought to be managed. These perceptions were
then compared with the views of intermediaries and potential ‘buyers’. The resulting
disparity in PES design perspectives between social actors reflects the imposition of
externally imposed value systems that may disparage local self-determination for
influencing the form and terms of negotiation.
We suggest that PES should not be viewed merely as an instrument to better align social
interests under any externally imposed value system, but should rather be understood as an
ex post social construction that is mediated by local realities and how these realities may
influence the form and terms of negotiation and design of solutions. The emphasis on the
social construction of nature’s benefits to humanity and the fragile and dynamic balance
between ecological relationships, human management systems and the confrontation of
value ethics that underpin them preclude the possibility that sustainable conservation policy
can be implemented ex-situ. Instead, deliberative processes for the distribution of landscape
management providing a suite of social and ecological benefits can highlight the relevance
of group identity and collective consciousness that may result in the negotiation of
outcomes that are considered fair or legitimate. We hope this research will offer fresh
insight on the implications of optimizing incentives to those resource management
practitioners advocating PES in the Kathmandu Valley and elsewhere. Only when such
tacit insights emerge, can we better envision the role of incentive-based deliberation which
balances short-term household needs with inter-generational maintenance of natural
resource funds.
120
Valoración Económica y Ecológica del Servicio Ecosistémico del control de erosión para una Propuesta de Pago por Servicios Ambientales en la
sub-cuenca del Río Claro, Costa Rica
Iván Pérez Rubio Universidad Estatal a Distancia (UNED)
Costa Rica
Palabras clave: Servicio ecosistémico, valor económico total, índice de susceptibilidad de erosión, regresión logística, método NAIADE.
El presente estudio pretende enmarcase dentro de la perspectiva de la Economía
Ecológica, que en contraste con la economía ambiental, se centra en aplicar la teoría
económica a las características biofísicas de los servicios ecosistémicos priorizando
criterios de sostenibilidad ecológica y distribución justa por encima de criterios de
eficiencia económica. La Economía Ecológica presenta un enfoque epistemológico
multidisciplinar e instrumentos alternativos para enfrentar la compleja realidad socio-
ambiental de América Latina. El objetivo general se centra en valorar ecológica y
económicamente el servicio ecosistémico control de erosión con el propósito de proponer
un mecanismo de compensación a los potenciales proveedores de dicho servicio
ecosistémico. La metodología se inicia con la medición del grado de degradación
hidrológica del suelo se basa, por una parte, en la calibración cartográfica de la erosión
actual del terreno y en un análisis comparativo de criticidad biofísica mediante un Sistema
de Información Geográfica (SIG). La valoración ecológica se mide mediante un Índice de
Susceptibilidad de Erosión (ISE) a partir de cuatro factores condicionantes: las
características hidrológicas del suelo, el índice de concentración de precipitaciones, la
pendiente y el Índice de Vegetación de la Diferencia Normalizada (NDVI). En las áreas
prioritarias de intervención se propone un cambio de uso del suelo mediante la
reforestación y la regeneración natural con el propósito de contribuir a la provisión
sostenible del servicio ecosistémico control de erosión, conjuntamente con la provisión de
otros servicios naturales en la cuenca como de biodiversidad y secuestro de carbono. La
valoración económica del servicio ecosistémico se calcula mediante el concepto de Valor
121
Económico Total (VET) mediante la cuantificación monetaria de los costos de
restauración. A partir de este proceso de valoración se calcula el monto de compensación
anual del cambio de uso del suelo basado en su respectivo coste de oportunidad anual
obtenido. Comparativamente, se propone una metodología alternativa que consiste, en
primer lugar, en la evaluación espacial de áreas de susceptibilidad de erosión, basado en
regresión logística incorporando como factores condicionantes: la distancia a la red de
drenaje, la distancia a caminos, el índice NDVI y el tipo de relieve. En segundo lugar, la
cuantificación de los costos de oportunidad por parcela, que posibilite, de esta manera, un
criterio espacial de priorización de parcelas. De esta forma se lograría una mayor
correlación entre el ingreso de compensación y el cambio ambiental deseado. Finalmente
se evalúa la capacidad de gestión pública de un hipotético mecanismo interinstitucional de
compensación mediante el método Novel Approach to Imprecise Assessment and
Decision Environment (NAIADE) o “Enfoque Novedoso de Evaluación y Decisión sobre
Ambientes Imprecisos”. Consiste en un software diseñado para el Análisis de Múltiples
Criterios (AMC). Se implementa como un criterio metodológico para la toma de decisiones
basado en la elaboración de una serie de elementos básicos, entre los cuales están la
construcción de escenarios, criterios de evaluación y actores que analizan dichos
escenarios y criterios, y sobre la opinión de estos actores se procede a plantear posibles
coaliciones de grupos y alternativas de solución al mecanismo de compensación
interinstitucional planteado. La metodología se basa en la aplicación de entrevistas,
cuestionarios y grupos focales con los actores clave: El Fondo Nacional de
Financiamiento Forestal (FONAFIFO), el Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE),
la Comisión Nacional de Emergencias (CNE), el Instituto de Electricidad (ICE) y los
propietarios de los terrenos.
122
Dinámica Territorial e Implementación del Programa Pagos por Servicios Ambientales (PPSA) de Costa Rica: Efectos en la Península de Osa
Fernando Sáenz Segura
Universidad Nacional (UNA) Costa Rica
Diane Roussel IEDES, Paris
Francia Jean-François Le Coq
(CIRAD)-UMR ART Dev / CINPE Costa Rica
Palabras clave: PPSA, desempeño, dinámica territorial, equidad, Costa Rica. El Programa Pagos por Servicios Ambientales (PPSA) es un innovador instrumento para la
conservación y recuperación de áreas boscosas, el cual se ha implementado en Costa Rica
ininterrumpidamente durante los últimos 15 años, alcanzado importantes logros
ambientales. También ha sido sujeto de múltiples estudios que procuran su mejora y
adaptación a nuevas demandas de la sociedad. Dadas las críticas recurrentes sobre el PPSA
en cuanto a su rigidez administrativa y su sesgo excluyente sobre pequeños y medianos
propietarios de la tierra, el objetivo de esta investigación es presentar un estudio de caso
sobre la implementación y efectos del PPSA en un territorio rural. Se seleccionó la
Península de Osa por ser un territorio que tiene una de las más altas tasas de biodiversidad
del país, y que a la vez presenta un alto nivel de pobreza y conflicto por la tenencia de la
tierra. Osa es en sí una contradicción entre una riqueza natural tan importante y una de las
poblaciones más pobres de Costa Rica.
En este contexto interesa analizar la implementación de un programa como el PPSA y los
efectos que causa sobre la dinámica rural, en términos de conservación del bosque, pobreza,
y sobre el proceso de desarrollo local en general. En esta investigación se utilizó
información secundaria y principalmente primaria, derivada de entrevistas a actores locales
públicos y privados, involucrados en los sectores ambiental, forestal y agropecuario. Se
realizaron entrevistas dirigidas a 20 actores claves de la zona y se aplicó un cuestionario
123
semi-estructurado a 70 finqueros con y sin PSA. Los resultados de esta investigación se
validaron en un taller con los mismos actores entrevistados.
En esta investigación se logró identificar la evolución de la adopción de contratos de PSA
desde el 2004 al 2012, así como el perfil de los finqueros y beneficiarios del PSA que los
acceden. Se analizan las percepciones y las motivaciones de estos actores locales en
relación con el programa, y las diferentes condiciones y costos de acceso del mismo, y los
conflictos alrededor de los poseedores de tierra. Finalmente se presenta una síntesis de los
efectos del PSA sobre la dinámica territorial de la península de Osa.
El hecho de que Osa tenga pocas actividades productivas no significa que la población en
su conjunto aproveche más o menos el PPSA. Lo que se evidencia es que la eficiencia y
efectividad de un programa que se aplica por igual, para territorios diferentes, con
poblaciones y problemáticas diferentes, va a estar fuertemente condicionado por el contexto
socioeconómico en el que opere. En cuanto a equidad y acceso del PPSA, un análisis
complementario de costos de transacción contribuye a explicar el porque cierto tipo de
productores deciden unirse o no al PPSA.
En la actualidad el PPSA está bajo una presión a nivel nacional en cuanto a la necesidad de
aplicar cambios estructurales que lo hagan más atractivo y menos rígido. Cualquier
instrumento que retribuya la conservación del bosque y sus consecuentes servicios
ambientales será insuficiente si no forma parte de un adecuado conjunto de políticas
públicas diferenciadas por territorios.
124
Regulation without Representation: documenting the Logic of Local Resistance to top down Institutional Change in the Regulation of
Nicaragua’s temperate Pine Forests
Mario Alberto Aráuz Torres Humboldt-Universität zu Berlin
Alemania Katharine N. Farrell
Humboldt-Universität zu Berlin Alemania
Universitat Autònoma de Barcelona (UAB) España
Palabras clave: Institutions, Regulation; Forest Policy, Nicaragua. The temperate pine forests located in the north eastern corner of Nicaragua, mainly in the
region of Neuva Segovia, are the most southerly of their type in the world. They mark an
ecologically distinct transition zone in the middle of Mesoamerica and are, in their own
right, an internationally relevant biome. In addition, they have long served, before, during
and after the European colonial period, as an important source of food and material
resources for people living in their proximity. The regulation of their use has taken many
forms, including several recent periods of de facto self and anarchical regulation, when
armed conflict was the dominant ‘governance’ form in the region. Deforestation and forest
degradation in the region are substantial and ongoing. At the turn of the millennium, the
government of Nicaragua initiated a major process of institution reform, involving the
establishment of new law, mainly regarding different forms of use prohibition, and new
monitoring authorities, in an effort to stem deforestation and ensure the protection of these
forests. However, deforestation has continued. In this paper we document and review the
incompatibilities between the conservation oriented logic of the institutions established
under these new laws and the local subsistence oriented use of the forest. This review is
based on extensive empirical field work conducted by the first author, in the region,
including both direct observation and semi-structured interviewing, and detailed reviews of
the history, relevant laws, economic and demographical data and forest statistics for the
region and the country. Employing principles drawn from both New and Classical
125
Institutional Economics theory, we propose that an important factor contributing to the
continuing deforestation in the region is a clearly observable conflict between the official
forest management rules of the Nicaraguan government, which prohibit use of the forest,
and the rules in use in the local communities, whose livelihoods depend on making
sustainable use of the forests and their resources. We categorise continuing local forest use,
in contravention of existing regulations, as a form of political resistance to regulations that
literally prohibit living from the forest and set out to develop a reasonable picture of the
economic logic and requirements of the local individuals engaged in forest resource
exploitation. We conclude with a set of concrete recommendations for how existing forest
regulation institutions in the Neuva Segovia region could be revised, in a step-wise manner,
over time, in order to being them more directly in line with the daily practices that can
reasonably be expected in the region, while still maintaining due regard for internationally
established criteria regarding forest conservation and protection.
Sesión S21: Turismo y sostenibilidad en perspectiva
Destino Turístico Sostenible: De lo conceptual a la Práctica
Eliecer Vargas
Mercedes Montero Centro Agronómico Tropical de Investigación y Enseñanza (CATIE)
Costa Rica Palabras clave: Cadenas de suministro, sostenibilidad, turismo, pequeños productores. Todo destino turístico está enmarcado dentro del territorio, por ello, cualquier esfuerzo
consciente por lograr que el destino sea sostenible repercute en la salud del territorio. En
medio del marco conceptual del destino turístico sostenible está la sostenibilidad de la
cadena de suministros. No se puede concebir hoteles y otros operadores del turismo como
sostenibles mientras sus proveedores, por ejemplos aquellas empresas que suministran
productos frescos, realizan prácticas insostenibles. Sin embargo, en la práctica no existen
casos exitosos donde la cadena de suministros de un destino (territorio) turístico haya
logrado proveer con criterios impuestos de sostenibilidad.
126
Recientemente, se discute los Criterios Globales de Turismo Sostenible como base para
certificar a un destino turístico como sostenible. Conceptualmente, la propuesta incorpora
la necesidad de: demostrar el manejo del destino sostenible, maximizar los beneficios
sociales y económicos para la comunidad local minimizando los impactos negativos,
maximizar beneficios para la herencia cultural de visitantes y comunidades, y maximizar
los beneficios al ambiente minimizando los impactos negativos.
Un estudio del 2012 para el destino turístico de La Fortuna de San Carlos, en Costa Rica,
logró identificar limitaciones para el desarrollo de una cadena de suministro sostenible de
verduras y frutas para hoteles de dicho destino. Dado el gran desarrollo turístico de la zona
y el potencial agrícola de esta es que se ha considerado esta región del país para realizar el
análisis.
Existe amplia literatura en el manejo de las cadenas de suministros especialmente en el área
industrial, sin embargo ¿Cuáles son los factores que determinan el éxito de estas cadenas?
¿Cuándo se puede realmente hablar de sostenibilidad de una cadena de suministros? Es por
medio de una evaluación de los vínculos y factores clave para generar sinergias productivas
entre agricultores y centros turísticos, que se puede empezar a considerar el término de
manejo sostenible de cadenas de suministros. Se ha demostrado que más que cualquier otro
factor, la gestión de las cadenas de suministro es clave, especialmente para el
aprovisionamiento de productos frescos, que, por su naturaleza, requieren de una acción
rápida y programada.
Esta propuesta incluye la identificación de los factores requeridos para cambiar la
percepción de los actores a lo largo de la cadena, de manera que se logre organizar y
vincular con éxito a pequeños productores a una cadena de turismo sostenible. Desde este
punto de vista se parte del supuesto de que tanto los productores como los actores
vinculados al turismo de la zona, no van a interesarse en pertenecer a una cadena de valor si
no perciben los beneficios que les puede generar.
Por lo tanto, de esta propuesta se desprende el fundamento teórico que sienta las bases para
la creación de una organización y un vínculo exitoso entre pequeños productores agrícolas
y las cadenas turísticas dentro de un marco de sostenibilidad para forjar un destino turístico
127
sostenible, según los criterios de sostenibilidad anteriormente descritos en la zona de La
Fortuna de San Carlos. Se incluyen en esta ponencia tanto las recomendaciones teóricas
como la a la propuesta metodológica de cómo se trabajará en La Fortuna.
The Costs and Benefits of Implementing Best Management Practices for
Tourism Businesses
Ronald Sanabria Rainforest Alliance
Costa Rica Palabras clave: Turismo sostenible, buenas prácticas, percepción de cambio por actores locales. The Rainforest Alliance surveyed a group of business owners who have been involved in
our sustainable tourism best practices program and asked them about the perceived benefits
they’ve derived from their two years of investment and work in the program. The purpose
of the survey was to examine and analyze sustainable management indicators. The 14
tourism businesses that participated in this study are located in five Latin American
countries; they operate in different market segments and environments and are of varying
sizes. In other words, each company has its own unique supply of tourism products and
services, which allows for an analysis of sustainable management’s impact on a wide
spectrum of businesses. Positive results have been demonstrated in all cases. The analysis
reveals clear benefits in areas such as operating costs and the improvement of tourism
destinations—and, consequently, earnings.
128
Propuesta de Gestión de los Recursos Turísticos en el Sector Gandoca, Refugio Nacional de Vida Silvestre Mixto Gandoca – Manzanillo. Limón,
Costa Rica.
Karla Rojas Jiménez Nicllen Rodríguez Rojas
Instituto Tecnológico de Costa Rica Lilliana Piedra Castro
Universidad Nacional de Costa Rica Costa Rica
Palabras clave: Gestión, Turismo, Gandoca La planificación del espacio físico es un elemento que contribuye con el desarrollo
socioeconómico. Dentro de este proceso, la determinación de los atractivos ecoturísticos en
áreas silvestres protegidas de carácter mixto es fundamental para orientar los usos
permitidos. A la vez, esta información debe emplearse para construir propuestas conjuntas
para la gestión de los recursos locales. El objetivo de este trabajo es la construcción de una
propuesta de gestión turística local en el sector Gandoca, Refugio Nacional de Vida
Silvestre Gandoca Manzanillo, Limón, Costa Rica. Para esto se identificaron los líderes
comunales, quienes junto con el personal del MINAE de Gandoca identificaron los recursos
turísticos de la zona a ser evaluados dentro de la propuesta, además se utilizaron los datos
de composición florística del manglar de Gandoca y la zonificación del refugio. Así mismo,
se realizó un taller participativo con diversos sectores comunales, se realizaron recorridos
de campo, visitas guiadas y validación de toda la información con informantes claves.
El atractivo más importante para la comunidad fue el avistamiento de tortugas marinas
seguido del manglar. Se cuenta con alojamientos tipo cabinas en áreas residenciales. Las
propuestas comunales estuvieron centradas en el seguimiento del proyecto de tortugas,
actualmente plantación de cacao en las fincas integrales y la integración de las fincas
integrales como una opción de turismo. Las propuestas planteadas a la luz de la
información de campo fueron: la Identificación de los líderes comunales, aprovechamiento
de madera caída o depositada en la playa por la marea, la divulgación e implementación de
un Plan de Manejo conjunto con los líderes comunales, el establecimiento de un centro de
129
información local con el apoyo del Instituto Costarricense de Turismo (ICT), el desarrollo
de actividades de la Asociación de Guías de Gandoca en términos de que sean los actores
principales y encargados de desarrollar y darle seguimiento a las actividades de turismo
rural comunitario, de avistamiento de flora y fauna, entre otras; la diversificación de los
destinos turísticos locales que se puedan ofrecer al visitante, la determinación,
demarcación de senderos y Fincas Integrales así como la promoción de esta propuesta al
ICT para que acompañen a la comunidad en la ejecución de la propuesta. Se concluye que
la comunidad tiene una propuesta orientadora del recurso turístico pero debe hacer
acompañamiento de las instituciones estatales vinculadas.
Determinantes para la Diversificación de los Medios de Vida Sustentables en la Costa Oaxaqueña
Carolina Navarrete
Sophie Ávila Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
Instituto de Investigaciones Económicas México
Palabras clave: Diversificación, medios de vida sustentables, ecoturismo, comunidades, pobreza. Este trabajo contribuye al estudio de la diversificación, es el proceso mediante el cual las
familias crean un portafolio de medios de vida como estrategia para sobrevivir y mejorar su
bienestar familiar, es una herramienta para atenuar la pobreza. Los medios de vida
sustentables son los capitales y su acceso a estos, así como las actividades que las familias
realizan, que determinan sus condiciones de vida, procurando mantener o incrementar tales
capitales en el corto y largo plazo (Chamber y Conway 1991) (Ellis 2000). El objetivo es
identificar el o los capitales determinantes para la diversificación de los medios de vida
sustentables y la participación de la actividad ecoturística dentro de esa multiplicidad, es
decir, el grado de participación que tienen las familias en el ecoturismo, la contribución del
ecoturismo al bienestar familiar y de la comunidad y el rango de ingresos monetarios que
aporta el ecoturismo a la economía de las familias.
130
Se realizaron entrevistas a profundidad y encuestas a las familias de las comunidades,
generando información cuantitativa y cualitativa. Se diseña un modelo econométrico
multilogit que considera en las variables independientes, cinco capitales y una variable
exógena: humano, natural, social, físico y financiero; más la probabilidad de ocurrencia de
un evento externo como un huracán, respectivamente. La interacción de estas, arroja como
resultado aquella que tiene más influencia. La diversificación, como variable dependiente,
está definida en cuatro posibilidades: No diversificado (una sola actividad sin incluir
ecoturismo), no diversificado sustentable (solamente ecoturismo), diversificado sustentable
(varias actividades incluyendo ecoturismo) y diversificado no sustentable (varias
actividades sin incluir ecoturismo). El contexto socioeconómico y cultural, por supuesto no
menos importante que la información estadística, recogido durante el trabajo de campo, es
vital en la proyección de resultados y conclusiones por la complejidad y valor que estos
representan en las comunidades. El capital que resulta determinante para la diversificación
es descrito específicamente por sus componentes; debido a la técnica de recolección y
procesamiento de datos. A través de este diagnóstico, las comunidades tendrán más soporte
para la gestión de recursos ante instancias gubernamentales o privadas que apoyen sus
actividades.
131
Sesión S22: Industria y Sostenibilidad/ Conflictos Socio-Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la
reprimarización de las economías Iberoamericanas
Impactos Ambientales y Sociales de la Actividad Petrolera en México:
caso Chicontepec de Tejeda, Veracruz
Citlali de la Cruz Hernández Katia Romero León
Ángel Argüello Ortiz Universidad Veracruzana
México
Palabras clave: Petróleos Mexicanos (PEMEX), impactos ecológicos y sociales, paleocanal de Chicontepec, desarrollo sustentable. El petróleo representa un recurso natural estratégico para el crecimiento y desarrollo
económico de México debido a los ingresos que su comercialización representa, además
por ser la principal fuente de energía. Petróleos Mexicanos (PEMEX), empresa paraestatal,
es la encargada de llevar a cabo la cadena de valor del petróleo integrada por las fases de
exploración, perforación de pozos, extracción de crudo, transporte, refinación y
comercialización.
Además de generar beneficios económicos, la actividad petrolera también genera de manera
directa o indirecta impactos ecológicos y sociales, en las comunidades petroleras, que no
son compensados en su totalidad o no son considerados; como la deforestación, la
contaminación o desvió de mantos acuíferos y el cambio de uso de suelo.
Uno de los proyectos que mayor relevancia ha adquirido en los últimos años es el
Paleocanal de Chicontepec, que consiste en una cuenca energética de 3785 km2 que alberga
el 40% de las reservas petroleras del país; aunque su descubrimiento se llevó a cabo en
1926 su explotación no fue intensiva debido a la estructura compleja de los yacimientos y
la falta de tecnología, sin embargo desde el año 2010 se encuentra en una etapa de
reactivación de actividades y se espera sea ampliamente explotado.
132
Por lo anterior se propone realizar un análisis de los compromisos adquiridos por PEMEX
en los aspectos de desarrollo sustentable y desarrollo social, así como sus alcances en el
municipio de Chicontepec de Tejeda, Veracruz, que forma parte del paleocanal de
Chicontepec. Se trata de un municipio indígena con grado de marginación alto, donde las
actividades ganaderas y agrícolas predominan.
Turismo y Conflictos Socioambientales en la Costa Mexicana
Patricia Ávila García Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
México
Palabras clave: Privatización, conflictos socioambientales, turismo de élite, costa mexicana. La presente ponencia tiene como objetivo estudiar la nueva oleada privatizadora en la costa
occidente de México, para promover inversiones inmobiliarias y turísticas, y que vulnera
derechos agrarios, genera conflictos sociales y destruye ecosistemas.
Como ejes explicativos del proceso de privatización de la propiedad social y despojo de los
bienes comunes se plantean: la política neoliberal, que ha implicado la privatización y
consecuente mercantilización de la naturaleza; las estructuras de poder y los mecanismos
formales y no formales que permiten imponer los intereses económicos de las élites
empresariales y someter por la vía de la coerción y la cooptación a los actores locales; el
vacío “funcional” del Estado, que da un amplio margen para el ascenso y el afianzamiento
del sector privado, y que debilita a los actores locales al no tener éstos un camino legal e
institucional para la solución de los conflictos sociales; y las resistencias locales como una
expresión del ecologismo de los pobres, es decir, acciones colectivas de actores sociales
“no modernos”, como campesinos y pescadores, que se oponen a la depredación de sus
bienes comunes y recursos naturales, esenciales para la sobrevivencia.
Esta investigación es fruto de un trabajo documental y de campo realizado entre 2009 y
2011 en la Costa Alegre de Jalisco, que se apoyó en un análisis antropológico y sociológico
sobre los procesos locales y globales que están afectando a campesinos y pescadores.
133
La Ecología Política de los Discursos sobre la Naturaleza: el papel de las Políticas Colombianas durante los años 90 en la Resignificación de
Discursos locales
Judy Marcela Chaves Agudelo Simón Batterbury
Universidad de Melbourne Australia
Palabras clave: Discursos sobre la naturaleza; ecología política; biodiversidad; ontología moderna; proyecto neoliberal globalizado Este artículo presenta y critica la profundización de la lógica moderna en el imaginario de
la sociedad colombiana con la promulgación de políticas económicas y ambientales durante
la década de los 90s, enfatizando en la re-significación de los discursos locales sobre la
naturaleza. En el pluriétnico estado colombiano, los pueblos indígenas, afro-colombianos, y
algunas comunidades campesinas –aún algunos otros grupos dentro de la sociedad
occidental- han significado la naturaleza basados en su propia manera de ver, entender, y
empoderar el mundo. Sin embargo, las amenazas sobre ellos han incrementado después de
la década de los 90s, cuando el proyecto neoliberal globalizado y la emergencia de
interpretaciones modernas de la naturaleza, como la biodiversidad, fueron extendidas en
todo el país. La adopción del Consenso de Washington en 1989, el acogimiento del proceso
de certificación en la ‘guerra contra las drogas’ a través de la Ley antinarcóticos en 1988, y
la promulgación de políticas sobre conservación biológica después de la Convención sobre
Diversidad Biológica en 1992, condujeron la hibridación forzada de discursos locales de la
naturaleza con aquellos discursos traídos de afuera. Los discursos locales, sin embargo, han
sido interpretados por modernistas como conocimiento subyugado que debe ser colonizado.
Las políticas durante los 90s, de esta manera fueron formuladas en base a la lógica moderna
de ser en el mundo, con funciones regulatorias particulares sobre economías, sociedades y
el ambiente; su expansión ha sido facilitada por redes de poder económico y político. Este
cambio ontológico ha puesto en peligro las identidades del pueblo colombiano. La
hibridación de discursos, no obstante, ha sido empleada por algunos de los pueblos
amenazados como una estrategia de sobrevivencia.
134
¿Resolución de Conflictos o Problemas? Estudio de caso de la Comunidad de Sardinal Guanacaste
Grettel V. Navas Obando
FLACSO Ecuador Costa Rica
Palabras clave: conflictos ecológico-distributivos, turismo, agua, Guanacaste, Costa Rica. El turismo como modelo de desarrollo económico ha sido un eje transversal en la Política
Nacional costarricense. En este sentido, el turismo ha llegado a alcanzar el ocho por ciento
del Producto Interno Bruto (PIB) y según el Instituto Costarricense de Turismo (ICT)
representa 150 mil empleos directos y 400.000 indirectos (ICT,2012), nada desdeñable para
una población de 4 301 712 habitantes. Sin embargo, estos indicadores que han sido
utilizados por el discurso político para la atracción de inversiones, quedan invisibles a nivel
local en donde el turismo no ha sido un sector que beneficie a las comunidades de la
provincia de Guanacaste al noroeste del país (Cañada, 2010)
De ahí que, como hallazgo de la investigación realizada se tiene que el Estado
costarricense ha fallado notablemente con las comunidades locales a favor de las grandes
inversiones turísticas y ante esta falta de articulación entre los intereses nacionales y
privados con los efectos a nivel local, las comunidades han optado por migrar, vender sus
tierras e insertarse en esta reconfiguración económica desde la subalternidad, con salarios
mal pagados y de bajo nivel (Van Noorloss, 2012).
De igual forma, el descontento social se ha incrementado con la gestión, uso y
administración del agua en donde comunidades locales sufren de desabastecimiento y/o
cortes de agua cuando en las amenidades que acompañan al turismo (como canchas de golf
y piscinas) están abastecidas en un 100%. Ante esto, se da un conflicto de distribución
ecológica (Martínez Alier, 2010) en donde las comunidades locales son quienes pagan los
costos ambientales del turismo mientras las ganancias económicas quedan en manos de los
inversionistas privados.
135
Como análisis del anterior escenario presentado se hizo un estudio de caso en la comunidad
de Sardinal, provincia de Guanacaste en donde el Estado costarricense mediante una figura
de derecho privado (fideicomiso) concesionó la construcción de un acueducto que utilizaría
el agua el acuífero ubicado en Sardinal para re direccionarlas y así abastecer al turismo
residencial e inmobiliario de la zona costera. Ante esto, se da una movilización
socioambiental en la comunidad desde donde nace un Comité de defensa del agua con
características propias de un “Ecologismo de los pobres” (Martínez Alier, 2010) que
gracias a la todavía estable institucionalidad costarricense logra paralizar las obras de
construcción del acueducto.
El caso presentado puede ser llamado como un caso exitoso en donde triunfa una
comunidad organizada, sin embargo con la presenta investigación se concluye que la
solución del conflicto no necesariamente termina con el escenario de conflictividad, pues
las causas estructurales identificadas por esta misma investigación ni siquiera se han
sometido a debate.
Sesión S23: Alternativas comunales de conservación: Aplicación en los bosques, humedales y cuencas hidrográficas
frente a las soluciones tradicionales estatales y privadas
Manejo Forestal Comunitario. Experiencias aprendidas en la Sierra
Norte de Juárez, Oaxaca, México
María Elena Nancy Dávila Moreno Centro Regional de Investigaciones Multidisciplinarias (UNAM)
México Palabras clave: Sierra Norte de Juárez, conservación de bosques, manejo forestal comunitario. El manejo forestal comunitario en la Sierra Norte de Juárez, Oaxaca, México, es una
experiencia particular sobre la alternativa comunal de conservación del bosque;
específicamente, responde la pregunta de cómo las comunidades de la región han logrado
impulsar políticas de conservación forestal locales desde un análisis histórico económico.
136
Para comprender esto se hace un recuento del proceso de lucha social que a finales del siglo
XX se institucionalizó en lo que se conoce como la Unión de Comunidades Productoras
Forestales Zapotecas-Chinantecas de la Sierra de Juárez (UZACHI), que actualmente
organiza el proceso productivo forestal de las comunidades miembros.
La Sierra Norte de Juárez es reconocida por las grandes extensiones compactas de distintos
tipos de bosque. La historia de las comunidades con ascendencia de la cultura Zapoteca y
Chinanteca con el bosque data de varios siglos pero ha sido el siglo XX en el que la
organización comunitaria a nivel regional tuvo que emerger con fuerza para garantizar la
existencia del bosque. El análisis se delimita a la experiencia de comunidades agrarias que
estuvieron involucradas en las luchas frente a las concesiones otorgadas a la empresa
Fábricas de Papel Tuxtepec, S. A. de C. V. (FAPATUX). Éstas son Capulálpam de
Méndez, Santiago Xiacuí, la Trinidad Ixtlán y Santiago Comaltepec. Los primeros
municipios tienen habitantes de habla zapoteca; el último, Chinanteca.
Ante la instrumentación del modelo de las concesiones forestales otorgadas por el Estado
mexicano a empresas privadas y paraestatales de 1950 a 1980. En el año de 1958 los
bosques de la región pasaron a formar parte del territorio concesionado a FAPATUX para
obtener la materia prima por un periodo de 25 años. Al aproximarse el fin de la concesión
otorgada a FAPATUX y ante la inminente amenaza de su renovación de perpetuidad, se
generó una movilización de las comunidades con el fin de terminar con la tala del bosque
en beneficio de la papelera. Estos territorios y sus recursos naturales han sido motivo de
una disputa constante entre sus pobladores y el Estado mexicano. En el fondo de la querella
está la orientación del proyecto de nación que el grupo dirigente ha querido imponer y las
réplicas campesinas ante tal proyecto. Las concesiones forestales representaron una
“privatización” o “estatización” de la propiedad social. Fueron impulsadas por el gobierno
mexicano para cubrir las demandas internas en materia de celulosa bajo la premisa de que
las comunidades campesinas no eran capaces de tal encomienda.
La acción social y política emerge en las décadas de los ochenta y noventa, en un principio
con la Organización de la Defensa de los Recursos Naturales y el Desarrollo Social de la
Sierra Juárez (Odrenasij) que desaparece después de la recuperación de los bosques, pero al
interior de cada comunidad, al convertirse en permisionarias del aprovechamiento de su
137
propio bosque, se produjo una dinámica de organización cualitativamente diferente. Se
conforma entonces en septiembre de 1989 la Unión de Comunidades Productoras
Forestales Zapotecas-Chinantecas de la Sierra de Juárez (UZACHI), con el objetivo de
promover el aprovechamiento y el uso racional y adecuado de los recursos renovables y no
renovables. Todo esto con la finalidad de contribuir moral, económicamente y
materialmente al desarrollo local. Hoy en día la UZACHI continúa operando bajo un
esquema de ciclos de manejo que evalúa la sostenibilidad y de planeación comunitaria. De
esta manera, el caso de dichas comunidades y de la silvicultura comunitaria mexicana en
general, es un ejemplo de lucha constante. Al respecto, México destaca a nivel mundial por
ocupar el primer lugar en empresas forestales comunitarias y el papel que ha jugado la
Sierra Norte de Juárez ha sido fundamental, contrastando con proyectos estatales y privados
que no promueven el desarrollo comunitario sino solamente a nivel individual.
Municipio, Gobernabilidad Ambiental y Vulnerabilidad del agua. Relaciones Intercomunitarias en la Sierra Juárez de Oaxaca
Elizabeth Hernández Mecinas
Magdalena Mendoza Díaz Mario E. Fuente Carrasco
Universidad de la Sierra Juárez México
Palabras clave: Agua, vulnerabilidad, comunidad, gobernabilidad. Se presenta uno de los temas de alta relevancia dentro de la globalización de la
problemática ambiental: la crisis del abasto y calidad del agua para uso y consumo
doméstico. La investigación se enfoca a explorar una de las dimensiones que vinculan el
tema de la gobernabilidad ambiental con la conservación de los recursos naturales. Se parte
del reconocimiento de abordarlo desde una perspectiva multidisciplinaria, holística e
intercultural. El modelo de gestión desde el paradigma de “desarrollo urbano” se ha
construido desde condiciones de un uso excesivo de insumos de energía y materia, así
como de una fuerte acumulación de residuos. Las consecuencias socioambientales son
reconocidas: grandes derrochadoras y generadoras de contaminación. Estos procesos se
aplican también en el tema de la gestión del agua, creando fuertes problemas de
138
vulnerabilidad. En esta investigación –de carácter multidisciplinaria- se identifican y
recuperan experiencias que pretenden construir una gobernabilidad ambiental. Se indican
las posibilidades y limitantes de los enfoques dominantes para analizar los casos de
comunidades con ascendencia en la cultura mesoamericana. Se muestra que el paradigma
comunitario aporta desafíos no solo de orden teórico y metodológico; sino los de tipo de
concepción de los modelos de desarrollo, de sociedad y de ciencia. El referente empírico de
tal exploración se basa en la experiencia comunitaria de pueblos de la Sierra Juárez de
Oaxaca; de manera especial se analiza la experiencia de las comunidades pertenecientes al
municipio de Santa Catarina Lachatao, tratando de vincular los componentes de
vulnerabilidad y medidas de adaptación con los niveles de gobernabilidad ambiental inter e
intra comunitaria en el municipio de Santa Catarina Lachatao, Oax. La evaluación de tal
gestión se realiza desde tres vertientes: a) la caracterización de las instituciones
comunitarias; b) los indicadores de fragilidad física del líquido; y c) los atributos éticos.
Estas vertientes tomaron como base las propuestas metodológicas derivadas de la economía
ecológica, metabolismo social y socionatural, nueva cultura del agua y de la vulnerabilidad
del agua en el que se incluye el enfoque de cuencas.
De Vertedero a Vereda: Por la Autogestión de Empleos Verdes en el Bosque Urbano de Capetillo en San Juan, Puerto Rico.
Germán Rafael Ramos Cartagena
Juan Ángel Giusti Cordero Universidad de Puerto Rico
Puerto Rico Palabras clave: Autogestión, comunidad, bosque urbano, universidad, desarrollo sostenible. El Bosque Urbano de Capetillo, es un proyecto de desarrollo sostenible urbano dirigido a
establecer actividades de aprovechamiento del recurso natural comunitario, para promover
empleos verdes y la integración social mediante la recreación y el turismo ecológico. El
Bosque es parte de una iniciativa más amplia que incluye el Huerto, el Vivero y la
Quebrada Juan Méndez. Nuestro proyecto está ubicado en plena zona urbana del barrio de
139
Río Piedras en el Municipio de San Juan en Puerto Rico. La Quebrada Juan Méndez sirve
de límite al oeste del Bosque y conector natural con la laguna San José, importante recurso
económico de la región del Estuario de la Bahía de San Juan. A través de la Quebrada Juan
Méndez discurre gran parte de la escorrentía urbana que llega mayormente contaminada
hacia la laguna. Aunque el predio del proyecto cubre un área reducida de 2,700 metros
cuadrados, los beneficios de las prácticas socio-ambientales implantadas tienen un alcance
más amplio que mejora la calidad del agua en la región.
Luego de cinco años trabajando en la restauración del Bosque Urbano - limpieza de basura
doméstica, industrial y biomédica, fitoremediación de las quebradas, forestación y
educación sobre las fuentes de contaminación -, hemos logrado restablecer el ecosistema
del Bosque, mejorar la calidad de las aguas de la quebrada Juan Méndez y una comunidad
que viera más allá del fatalismo e individualismo que a menudo vence a las comunidades.
Aspectos técnicos relacionados al empresarismo, agricultura sostenible y conservación de
los recursos naturales han sido fundamentales para lograr un proyecto que integra la
producción de alimentos, la conservación ambiental y el desarrollo de ciudadanos. Su nivel
de desarrollo socioeconómico mejora gracias a que contamos con un ecosistema urbano
restaurado que permite a la comunidad realizar actividades económicas como es la venta de
hortalizas, composta, visitas guiadas y talleres que los jóvenes que laboran en el proyecto
ofrecen a grupos y restaurantes del área.
El Bosque Urbano de Capetillo presenta un modelo único que integra la educación sobre
restauración de los recursos y ecosistemas urbanos, la autogestión comunitaria como
mecanismo para crear empleos y mejorar la degradación social y ambiental en las
comunidades. Gracias a estas iniciativas, la biodiversidad del Bosque Urbano de Capetillo
ha mejorado ampliando su diversidad a más de 84 especies de plantas de las cuales 24 son
arboles como la Malagueta (Pimenta racemosa) y 24 diferentes tipos de aves como el
pájaro carpintero puertorriqueño (Melanerpes portoricencis) componen su fauna junto con
varias especies de reptiles como es la culebra puertorriqueña (Epicrates inornatus).
El Bosque Urbano de Capetillo sirve de referente a la burocracia gubernamental de Puerto
Rico y Estados Unidos y a líderes en otras comunidades del municipio de San Juan que
han replicado esta iniciativa ampliando el equilibrio ecológico de la región. Trabajar con
140
las comunidades como en cualquier aspecto o área del desarrollo humano es un asunto que
se explica desde una perspectiva interdisciplinaria. Integrar y coordinar los recursos de la
comunidad, la universidad, gobierno y voluntarios ha sido el mayor reto que hemos
enfrentado. Sin embargo, luego de un proceso continuo de capacitación los retos que
superamos se han convertido en nuestras mayores fortalezas.
Sesión S24: La Educación Para la Sostenibilidad y la Reproducción de los Esquemas Institucionales
Nueva oferta de posgrado en México: Maestría en Ecología Aplicada
Luis Amado Ayala Pérez
Alfonso Esquivel Herrera María Judith Castellanos Moguel
Jorge Castro Mejía María Jesús Ferrara Guerrero
María Guadalupe Figueroa Torres María Teresa Núñez Cardona
Facundo Rivera Becerril Universidad Autónoma Metropolitana
México
Palabras clave: Ecología Aplicada, Maestría, Sistema Modular, UAM-Xochimilco. La Maestría en Ecología Aplicada se ha aprobado como un programa de reciente creación
en la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) con el siguiente objetivo general:
Formar profesionales en el ejercicio de investigación o desarrollo para la búsqueda de
soluciones en el ámbito de la conservación y el uso sustentable de los recursos naturales,
con una visión sistémica y bajo los principios de la ecología económica que permitan la
generación de conocimientos originales. Este objetivo busca asegurar que al concluir el
plan de estudios, los alumnos sean capaces de: a) Abordar problemas de conservación y uso
sustentable de recursos naturales con una visión holística, b) Desarrollar la capacidad para
interactuar con profesionales y expertos de campos disciplinarios distintos, para
comprender problemáticas de uso y de conservación de recursos naturales bióticos, c)
Generar propuestas de solución a problemas de conservación y uso de recursos naturales,
141
mediante el desarrollo de investigación científica básica y aplicada, y d) Participar en la
generación de propuestas de educación ambiental que contribuyan con la conservación y el
uso sustentable de los recursos naturales. En esta estructura curricular se consideran como
eje de conducción los principios generales de acción de la ecología económica donde el uso
de los recursos bióticos se realiza sobre la base de la valoración del rendimiento biofísico
del ecosistema, la asignación de valor a los recursos bajo un sistema de mercado y la
aplicación de los conceptos de bioética con la finalidad de asegurar una gestión ambiental
adecuada. El programa tiene una duración de dos años dividido en seis trimestres con diez
unidades de enseñanza aprendizaje (UEA). Las UEA se dividen en cuatro teóricas, cuatro
de trabajo de investigación y dos seminarios de investigación. De acuerdo con estadísticas
de la Asociación Nacional de Universidades e Instituciones de Educación Superior
(ANUIES) es posible destacar la originalidad y pertinencia de la propuesta de Maestría en
Ecología Aplicada considerando la oferta y demanda que existe en el área de ciencias
naturales y exactas en el país. En un análisis comparativo cabe hacer notar la concentración
de oferta en la zona metropolitana de la Ciudad de México, sin embargo también se aprecia
una tendencia de posgrados disciplinarios. La Maestría en Bioética y Ciencias Ambientales
que es ofertada por una universidad privada, permite destacar la rentabilidad de este tipo de
oferta educativa. Otro caso de comparación es la Maestría en Ciencias en Estudios
Ambientales y de la Sustentabilidad que ofrece el Centro Interdisciplinario de
Investigaciones y Estudios sobre Medio Ambiente y Desarrollo (CIIEMAD) del IPN y que
se destaca por los enfoques inter y transdisciplinarios en el proceso de enseñanza
aprendizaje. En México cerca de 8000 alumnos egresan de un programa de posgrado
anualmente, lo que equivale al 18% del total de alumnos que egresan de una licenciatura en
el área de ciencias naturales y exactas. El D.F. concentra la mayor oferta y por tanto el
mayor número de egreso con más del 43%, le siguen Puebla, Baja California y Baja
California Sur. Es evidente que el mercado es amplio y que la oferta es reducida. El modelo
de enseñanza-aprendizaje (sistema modular) de la Universidad Autónoma Metropolitana,
Xochimilco (UAM-X) ha demostrado su eficacia en la formación de profesionales con una
visión holística, capaces de entender y resolver problemas aparentemente ajenos a su
formación de origen, pero con la capacidad de interaccionar y proponer soluciones con
otros expertos.
142
Un Modelo Educativo Transdisciplinario Enfocado en Herramientas Prácticas y la Comprensión de los Conflictos Socio-ambientales: Nueva
Maestría Profesional en Economía Ecológica.
Bernardo Aguilar Fundación Neotrópica
Danilo Saravia Fernando Bermúdez
Universidad para la Cooperación Internacional Costa Rica
Palabras clave: conflicto socio-ambiental, educación transdisciplinaria, formación en economía ecológica, formación en ecología política, educación constructivista. La complejidad de la relación entre el proceso educativo y el desarrollo sostenible, no
puede comprenderse adecuadamente sin tener en cuenta los profundos cambios y
transformaciones actuales en el ámbito global, que suscitan tensiones en la sociedad y entre
ésta y su entorno. Esta lectura contextual, es indispensable para potenciar una investigación
alternativa, que genere mejores lecturas críticas de la realidad y en consecuencia, una
investigación a partir de la cual, emerjan propuestas específicas de mecanismos para el
desarrollo sostenible, que sean innovadoras, pertinentes y relevantes.
La Economía Ecológica es particularmente ideal para este enfoque. Su objeto de estudio
está constituido por la búsqueda de fórmulas para alcanzar el desarrollo sostenible o buen
vivir, desde una perspectiva más contextualizada, en nuestro caso, latinoamericanista,
mediante el equilibrio entre eficiencia económica, escala sostenible y justicia distributiva
intra e inter-generacional e intra e inter-especies. Parte de una visión pre-analítica, que
acepta los límites que impone la naturaleza entrópica de los sistemas económicos y la
necesidad de conservación y manejo inteligente del capital natural.
En este sentido, adopta no solamente el enfoque ecosistémico sino que también el enfoque
precautorio en el diseño de políticas de desarrollo, reconocido a nivel internacional por
varias importantes declaraciones. Asimismo, parte de la importancia de buscar la resolución
de los conflictos socio-ambientales, que se generan por la ineficiente e injusta apropiación
del capital natural y de los resultados de la conservación y el desarrollo económico. Así
143
incluye temas de carácter amplio y de gran alcance, que combinan a la economía con la
biología, la antropología, la sociología, las ciencias políticas, la ecología política y otras
áreas de estudio.
Su enfoque metodológico es constructivista, partiendo de la realidad concreta, para abstraer
teorías muchas veces sin aspiraciones de universalidad. Se configura así, como una ciencia
post-normal.
Desde esta perspectiva teórico-metodológica, aspira a promover instituciones sólidas y
eficaces, así como garantizar que los recursos humanos, financieros y naturales, se
combinen de manera equitativa y eficiente, con el fin de promover la innovación y el
aumento de la conservación, dentro de un marco de desarrollo sostenible. Para ello, es
necesario establecer nuevas modalidades de cooperación entre los diferentes actores de la
sociedad: gobierno, empresas, comunidades, etc.
Presentamos en este trabajo, un esfuerzo curricular para promover esta visión. La
Universidad para la Cooperación Internacional UCI, ha diseñado, en asocio con la SMEE y
la Fundación Neotrópica, una maestría profesional en Economía Ecológica. En ella se
promueve un enfoque que capture los aspectos axiológicos, teóricos y metodológicos de
esta transdisciplina, dado su aporte positivo para la sostenibilidad en América Latina y el
Caribe.
A este respecto, busca la formación de especialistas profesionales de alto nivel, capaces de
dar impulso y concebir, un proceso de desarrollo sostenible equilibrado. Ello utilizando
herramientas científicas de punta, de valoración económica de los servicios ecosistémicos,
medición biofísica de los impactos del desarrollo, análisis multicriterial, etc. Ello lleva a los
estudiantes a capacitarse para implementar soluciones, valorando las potencialidades,
restricciones y limitaciones del territorio y del capital natural, comprendiendo la compleja
naturaleza, de la acción de los grupos sociales, culturales y comunitarios, mitigando los
impactos ambientales de las actividades y haciendo más viable, la planificación y
promoción del desarrollo con la efectiva participación de la sociedad.
Para ello el programa se ha estructurado a partir de la articulación de cinco campos de
conocimiento: a) Fundamentos Teóricos y Metodológicos; b) Teoría General de la
144
Economía Ecológica y Valoración Económico-Ecológica; c) Instrumentos de Gestión
Ambiental Participativa y Ecología Política; d) Educación Crítica; e) Investigación-Acción
Participativa.
El Programa busca estimular a los(as) participantes, a hacer de la investigación con
resultados no solamente sólidos, desde la perspectiva teórica, sino aplicables y basados en
las especificidades de los contextos en los que se aplican, donde el ambiente virtual, es el
punto de encuentro, diálogo y construcción de una comunidad de aprendizaje y
conocimiento. Un Programa así pensado propone estrategias pedagógicas diversas, que
desarrollen potencialidades múltiples en los(as) estudiantes participantes, y los sensibilice
para valorar y respetar las diferencias, para vivir una academia basada en el aprendizaje
colaborativo, para configurar y participar en comunidades académicas críticas y
deliberantes, en lo nacional e internacional.
Sesión S31: Conflictos Socio-Ambientales: Herramientas de Ecología Política ante la reprimarización de las economías
Iberoamericanas
Costos de Sufrimiento, de Significado y Neopopulismo Ecológico en dos
Conflictos Agrarios en México
Pedro Muro Bowling Universidad Autónoma Chapingo
México
Palabras clave: Atenco, Tepoztlán, Neopopulismo Ecológico, Economía.
Desde la economía convencional y la economía de los recursos naturales se saben calcular
costos y beneficios, no los costos de sufrimiento y de significado, que la economía
ecológica –como hechos reales y como externalidades– no ignora. En dos comunidades
mexicanas con amplia mayoría de población campesina, se trató de imponer proyectos
lesivos a las poblaciones y ecosistemas locales, y los campesinos se organizaron y
movilizaron en defensa de sus recursos.
145
Los proyectos que pretendieron imponerse fueron (1): En San Salvador Atenco, estado de
México, por parte del gobierno federal, la ampliación del aeropuerto internacional de la
ciudad de México, y (2): En Tepoztlán, Morelos, por iniciativa privada con apoyo del
gobierno estatal, un complejo hotelero recreativo con campo de golf. En ambos casos se
ofrecieron a los campesinos pagos –al principio muy bajos, y fueron creciendo– por sus
tierras, y oportunidades de empleo, como mozos, en los nuevos proyectos. Quienes
calcularon esos pagos ignoraron que para los campesinos sus tierras no tienen precio, pues
han sido y son su fuente primordial de subsistencia, herencia de sus antepasados y legado
cultural y material para sus hijos.
Ante la movilización y rechazo de los campesinos a esos proyectos vino la ofensiva
gubernamental: las comunidades se parapetaron, buscaron y encontraron apoyos entre otros
sectores de población en México, hasta que gobiernos y empresas privadas desistieron de la
imposición. Pero en el ínter, a las poblaciones de Atenco y de Tepoztlán se les hizo pagar
altos costos de sufrimiento y de significado, los que se presentan, analizan y discuten en
este trabajo desde la óptica de la economía ecológica.
Estos movimientos campesinos son complementariamente analizados, comparados y
discutidos desde las perspectivas Ecopolíticas del Populismo agrario histórico y del
Neopopulismo Ecológico actual, que ofrecen una explicación válida y alternativa, en tanto
que muy diferente –por su cuestionamiento del modelo capitalista y explícito
reconocimiento del potencial revolucionario y de la economía moral del campesinado–, de
lo previsto por los “genios” neoliberales que diseñan y pretenden imponer la política
socioeconómica y ambiental convencional.
Los enfoques metodológicos en la investigación de estos casos fueron los propios del
pensamiento complejo: (1) De acuerdo con los contextos, del planetario al local; (2)
Transdisciplinarios, pues se fusionaron economía, ecología, política y, en general, ciencias
biológicas y sociales, y (3) Multidimensionales, al considerar las relaciones subjetivo-
objetivo, macro-micro, individual-colectivo, estructura-acción social, tradición-
modernidad, y más, para dotar de pleno significado a la interpretación de las acciones de
los actores y estructuras intervinientes en estos conflictos.
146
La investigación de estos casos confirma que las economías convencional y “verde” siguen
siendo capaces de calcular “el costo de todo y el valor de nada”. Tazaron los costos de las
tierras de los campesinos como si éstas fueran desiertos, de acuerdo con criterios
mercantiles, urbano-industriales, e irrelevantes para los agricultores que las trabajan. Para
ellos el valor de la tierra tiene significados mucho más complejos, en los que se fusionan
moralidad social, economía comunitaria y solidaria, saberes, tradiciones, sincretismos, que
la economía ecológica no ignora, en tanto que su criterio fundamental es el valor de la vida,
antes que los aspectos puramente mercantiles de la misma.
Ecosystem Service Valuation and Environmental Conflict Resolution: The Controversial Crucitas Gold Mine Project in Costa Rica
Bernardo Aguilar González
Fundacion Neotropica Costa Rica
Tania Briceño Maya Kocian
Earth Economics, Tacoma USA
Keywords: Environmental valuation, damage compensation, gild mining impacts This paper presents an evaluation of the damages, in terms of environmental service losses,
caused by the controversial Crucitas Gold Mining Project in northern Costa Rica. The study
was commissioned by the Costa Rican Ministry of the Environment at the request of the
National Attorney's Office. It measures the damages caused and the costs of restoration
according to the court verdict that declared null and void all the government actions that
authorized the operation of this Project between 2001 and 2008 and condemned Industrias
Infinito, a Canadian subsidiary, and the government of Costa Rica to pay for the costs of
these damages in order to restore the affected area.
This conflict has been one of the most covered by Costa Rican and international media and
has brought serious questioning of the country's "green republic" reputation. It is located in
an area of high ecological significance and low social development. Given the high levels
147
of complexity and stakes involved in the conflict, the study frames its analysis within the
socio-ecological context, proposing a combination of technical and participatory methods.
It uses a benefit transfer methodology to value the damage to ecosystem services and
recommends embedding it within a social multicriteria analysis that may lead to a
mediation of interests to help resolve some of the outstanding issues that still foster a
conflictive situation. This innovative strategy has been used by Fundación Neotrópica and
Earth Economics recently in other environmental conflicts in Central America involving
important wetland protected areas.
The study concluded that the value of the environmental damage and restoration costs lies
between $673,860 and $11,883,259. A best estimate of $4,466,097 was selected in order to
provide orientation in terms of possible methods to narrow the range.
Indicadores de Desempeño Ambiental para el Desarrollo Económico Territorial Sustentable de Nuevo León
Felipe Flores Vichi
Universidad Autónoma de Nuevo León México
Palabras clave: Nuevo León, Recursos naturales, ISE, impacto ambiental. En el estado de Nuevo León la dinámica económica y demográfica ha representado una
presión para los recursos naturales existentes en la región. Los desequilibrios entre
población y territorio adquieren en la dimensión urbana una amplia gama de efectos
sociales y ambientales. El deterioro del medio ambiente está en concordancia con los
cambios estructurales de los agregados económicos, el crecimiento demográfico y las
variaciones de infraestructura y consumo. El crecimiento económico ha generado una serie
de procesos desestabilizadores en los ámbitos social, económico, territorial y ambiental.
El Área Metropolitana de Monterrey (AMM) se ubica en el tercer lugar dentro de las zonas
metropolitanas más pobladas de México, y concentra aproximadamente el 90% de las
actividades económicas de Nuevo León. La fortaleza de las actividades económicas ha
construido y sostenido el nivel de competitividad del estado. El crecimiento promedio anual
del PIB de Nuevo León en el periodo 2003-2011 fue cercano al 3.7 por ciento. El aumento
148
sostenido de la producción ha permitido que el estado aporte cada vez más al Producto
Interno del país. Sin embargo, el impacto de las actividades económicas y de la dinámica
poblacional ha condicionado el uso y disposición de los recursos naturales para el futuro.
Empleando un enfoque sectorial de las actividades económicas, y un uso de indicadores de
índole ambiental y social, se mide el grado de consecución de la sustentabilidad en el AMM
a través del Índice de Sustentabilidad Estatal (ISE) en el AMM.
Se concluye que el impacto ambiental sobre el territorio está determinado por tres
componentes: población, patrones de consumo industrial y uso de tecnología. Finalmente,
la construcción de indicadores de desempeño ambiental resulta fundamental para
caracterizar los procesos convergentes y divergentes de la sociedad. A través de los
mismos, es posible realizar diagnósticos y generar herramientas metodológicas para la
correcta formulación de políticas para el desarrollo del territorio con carácter sustentable.
Deuda Ecológica, Huellas Ecológicas Comunitarias y Empoderamiento Comunal: Estudio de Caso La Zona Protectora La Carpintera en Costa
Rica.
Bernardo Aguilar Ligia Umaña
Karla Córdoba María Estelí Jarquín
Adriana Hidalgo Lorena Erbure
Fundación Neotrópica Costa Rica
Palabras clave: Conflicto socio-ambiental, plan de manejo, deuda ecológica, huella ecológica comunitaria, Zona Protectora La Carpintera, justicia ambiental. El manejo adaptativo para el cambio climático requiere de más investigación sobre justicia
ambiental y ecología política. Esta línea de trabajo está resaltando el estudio de los
conflictos ambientales causados por la injusta distribución de los costos y beneficios de la
conservación y el desarrollo y la discriminación ambiental en América Latina. Asimismo
149
brinda oportunidades para el uso de diversas herramientas y conceptos de La economía
ecológica.
Este trabajo presenta un estudio de caso de este tipo de análisis en la Zona Protectora La
Carpintera en Costa Rica, cerca de su capital San José. La Carpintera es una pequeña pero
importante área protegida ubicada en el puente ecológico entre los ecosistemas
mesoamericanos y sur americanos. Provee esenciales servicios ecosistémicos para el sector
este del Valle Central. La belleza escénica para residencias de lujo, la provisión de agua y
la regulación de gases de efecto invernadero se encuentran entre los más importantes. Los
cambios en el uso de la tierra, invasiones precaristas y una carencia histórica de manejo por
parte de las autoridades regionales de conservación han sido amenazas para la capacidad de
la zona de proveer estos servicios. Asimismo, comunidades marginales ubicadas dentro del
área tienen oportunidades limitadas de mejorar su calidad de vida en tanto los gobiernos
municipales limitan su provisión de servicios públicos dada la naturaleza del área. Ello
aumenta la presión sobre los recursos del área con consecuencias como la degradación de
los recursos hídricos y alteraciones significativas en el paisaje.
Esta investigación busca contribuir información útil para resolver esta conflictividad
mediante la estimación de la deuda ecológica que las comunidades más afluentes y usuarias
del servicio ecosistémicos de vista tienen con La Carpintera (deudoras). Esta estimación
puede justificar la búsqueda de recursos necesarios para mejorar la calidad de vida de las
comunidades dentro del área (acreedoras) mientras se mejora la conservación de la misma.
Este proceso puede promoverse dentro del marco de la ejecución de un Plan de Manejo
oficializado con éxito en el año 2012 por medio de un proceso participativo único. La
implementación, de contar con el apoyo municipal, podría incluir una redistribución de la
recolección fiscal por impuestos territoriales en beneficio de programas de mejora comunal
y educación ambiental en las zonas acreedoras.
La metodología de trabajo ha incluido un replanteamiento del concepto de deuda ecológica,
la estimación de huellas ecológicas comunitarias, la valoración monetaria de los servicios
ambientales involucrados. Busca incorporar posteriormente ejercicios participativos
multicriteriales.
150
Los resultados preliminares resaltan las realidades contrastantes de las comunidades
acreedoras y deudoras y dan indicios de la utilidad del enfoque metodológico adoptado.
Las comunidades deudoras tienen huellas ecológicas biofísicamente por encima de los
niveles sostenibles para Costa Rica y el mundo. Fenómeno contrario ocurre con las
comunidades acreedoras. En lo relativo al valor fiscal de los bienes raíces de las dos zonas,
el valor por metro cuadrado en las zonas deudoras es muy significativamente superior,
configurando una clara situación de injusticia ambiental. Planteamos como hipótesis para la
discusión que se justifica en este caso, dados los resultados, la utilización de una
perspectiva de compensación por derechos adquiridos en razón de la deuda ecológica que
tienen las zonas deudoras con las acreedoras.
La implementación de este programa se beneficiaría de la naturaleza participativa del
comité de gestión del Plan de Manejo que incluye autoridades de conservación,
organizaciones de la sociedad civil, asociaciones de propietarios, municipalidades y otros.
Asimismo se beneficiaría de la experiencia en educación ambiental con las escuelas en la
zona que desarrollan varias organizaciones como la Fundación Neotrópica y el Parque La
Libertad.
Sesión S32: Alternativas tecnológicas y conocimiento local: Rescatando todos los tipos de saberes
Materiales Sustentables para el Diseño de Joyería
Nidia Ivonne Ortiz López
Héctor Adrián Luevano Torres Universidad Autónoma del Estado de México
México
Palabras clave: Tendencias, diseño, joyería, materiales. Las joyas son objetos hechos de metal que generalmente están acompañados por piedras
preciosas, estas joyas son fabricadas con diferentes procesos de producción, técnicas de
tallado y ensamblado. También se puede definir como un ornamento para crear y
comunicar sensaciones y pensamientos a través de una serie de símbolos (Saavedra, 2011).
151
Por lo tanto una joya es un objeto de comunicación que habla del yo, ligada al ornato
personal que se manifiesta como expresión de la evolución del gusto y sirve como adorno
para reflejar personalidad en cada persona de acuerdo con simbolismos de alguna cultura.
En esta sentido las joyas son objetos que desde la antigüedad han utilizado hombres y
mujeres. En cada la etapa histórica se utilizaban diferentes minerales o materiales para la
elaboración de joyas además de diversos procesos de producción. La joyería
contemporánea o moderna ha tomado de la tradicional, la historia y la técnica agregándole
ciertos valores, como el diseño, materiales no convencionales, inclusión del proceso
creativo y otras características del proceso postmoderno. La búsqueda de la innovación
lleva a la experimentación de formas, materiales y procesos de producción (Pierantonelli,
2013).
México es reconocido por tener el primer lugar como productor de plata (Instituto Nacional
de Estadística y Geografía, 2013), además de contar con grandes orfebres desde la época
de la Colonia, lo cual demuestra el talento histórico. Hablar de la historia de la joyería en
México es relacionarse directamente con tradiciones orfebres que durante miles de años se
han establecido en el país. Ahora bien, si México es mundialmente conocido por la joyería
en plata y no se exporta, entonces se debe fomentar el uso tecnologías alternativas, para la
aplicación o combinación de otros materiales y fomentar el uso de modelos alternativos de
producción en el diseño de joyería sustentable.
El objetivo de esta investigación es identificar las tendencias actuales de diseño
considerando procesos de producción y materiales, para hacer una comparación de todas las
tendencias y proponer aquellas que se relacionadas con el diseño sustentable para que sean
aplicadas en el diseño de joyería.
Los referentes para la realización de la investigación son observaciones identificando por
medio de revistas, catálogos y libros las colecciones de joyería realizadas por diseñadores,
así como realizar un análisis de la cultura material haciendo un enfoque en las tendencias
actuales para el diseño de objetos y por medio de estas realizar una serie de comparaciones
para su posible aplicación en la fabricación de joyas.
152
De esta manera la finalidad de esta investigación es dar a conocer tendencias actuales de
diseño de objetos para su posible aplicación al diseño de joyería, con la finalidad de
incentivar el flujo de compra entre la sociedad, la cual prefiere diseños de tendencias
actuales. Las joyas son objetos regidos por tendencias y moda, lo que denota una
flexibilidad para realizar diseños con cualquier temática posible, así como el uso de
materiales poco usuales y tener un modelo alternativo de fabricación de estos objetos.
Filosofía de los Pueblos Originarios para enfrentar la Crisis Ecológica Global.
Jaqueline Pérez Trejo
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) México
Palabras clave: Ecosofía, pueblos originarios, intersubjetividad, naturaleza, cosmovisión. La crisis ecológica que hoy en día afecta a todo el mundo ha sido analizada desde diversos
puntos de vista políticos y económicos. Sin embargo ¿por qué no estudiarlo desde un punto
de vista filosófico?
La presente propuesta de investigación pretende mostrar alternativas prácticas para
enfrentar la crisis ambiental a partir de los principios de intersubjetividad provenientes del
pensamiento de los pueblos originarios de Latinoamérica.
Si bien el tema de lo ecológico ha tomado una gran importancia desde la mitad del siglo
pasado, hoy día se nos muestra como uno de los puntos más relevantes y urgentes para su
resolución dentro de las agendas internacionales. Cuando hablamos de ecología basta con
remitirnos a su raíz griega para comprender que no es un tema exclusivo de políticas
públicas o defensores del ambiente, sino que es un asunto que debería de ser repensado
desde distintos estratos de la sociedad, pues en ello nos jugamos no sólo nuestro futuro y el
de nuestros hijos, sino también el porvenir económico mundial.
A pesar de que concebimos al problema ecológico como un efecto del consumo irracional
de recursos naturales, es pertinente observarlo críticamente desde las relaciones de poder y
posicionamientos económicos. No obstante, en este trabajo me centro en la calidad
153
filosófica de dicha problemática, ya que ésta se nos presenta como un planteamiento
filosófico al momento en que la crisis ecológica demanda repensar las relaciones sociales y
económicas del mundo, así como el lugar del hombre y su concepción de la naturaleza.
Es así que el análisis de la intersubjetividad en la filosofía de los pueblos originarios se
hace presente. Una relación metabólica donde la configuración social gira en torno a la
enseñanza de la intersubjetividad, la relación hombre-naturaleza-hombre, principio
fundamental que constituye su cosmovisión, la cual se basa en lo que podríamos llamar
ética ecológica, ya que pregona la necesidad de la conservación natural a la par de la social.
Es decir, minimizar, o incluso desaparecer, la jerarquización existente entre las necesidades
productivas de una sociedad sobre la capacidad de regeneración y oferta que posee la
naturaleza. La filosofía de los pueblos originarios como es el caso de los mayas o de los
habitantes de la zonas andina, nos permiten repensar el concepto de la naturaleza,
rompiendo con el paradigma santsimoniano acerca del poder que el hombre debe ejercer
sobre la naturaleza, abriéndonos un nuevo horizonte donde no hablamos de una
relación de dominación, sino de coexistencia.
¿Innovación Tecnológica en el proceso curtidor de León, Guanajuato? Una reflexión desde la Economía Ecológica
Daniel Tagle Zamora
Lorena del Carmen Álvarez Castañón Universidad de Guanajuato
Mario Enrique Fuente Carrasco Universidad de la Sierra Juárez
México
Palabras clave: Sustentabilidad, gestión del agua, industria curtiduría, economía ecológica, ecología industrial. La gestión del agua en México está inmersa en una profunda crisis multidimensional que
afecta directamente a sociedad y medio ambiente. Los problemas son múltiples, pero se
pueden sintetizar en la incapacidad de garantizar de manera universal los servicios de agua
potable y alcantarillado, tanto en cantidad como en calidad. Se añade el problema del
quebranto de los ecosistemas hídricos vía la sobreexplotación y contaminación de los
154
diversos cuerpos de agua. A pesar de que México cuenta con un marco regulatorio en
materia hídrica, el cual considera criterios sociales y ambientales, ésta se sigue
incumpliendo y violando. Usuarios de peso socioeconómico y político han enajenado
históricamente su uso y manejo, en complicidad con las autoridades, para beneficiarse
económicamente, transfiriendo los costos socioambientales a grupos vulnerables y al
ambiente.
Dentro de los usuarios del agua en México, el usuario industrial se caracteriza por su fuerte
impacto en la extracción de agua, pero sobre todo por sus descargas. Un sector industrial
con un impacto ambiental histórico en México ha sido el curtidor, el cual se ubica
mayoritariamente en la ciudad de León, Guanajuato. Esta industria ha sido la responsable
del severo deterioro ambiental del acuífero del Valle de León. La crisis ambiental por la
calidad de las aguas residuales ha traído consigo un conflicto socioambiental, entre
autoridades responsables de la gestión del agua y curtidores, por el saneamiento de este tipo
de industria.
Abordar los problemas sustantivos de la gestión del agua en el Valle de León implica
consigo una fuerte complejidad. Las dimensiones son diversas y su abordaje se debe dar de
manera integral para arribar a un modelo de gestión con justicia social y sustentable. La
Organización de la Naciones Unidas (ONU) ha llamado a colocar la debida atención a los
gobierno en ofrecer una gestión del agua con responsabilidad social y ambiental,
garantizando derechos fundamentales como el Derecho Humano al Agua y el Derecho
humano a gozar de un medio ambiente saludable. Para dar cumplimiento, la ONU ha
exhortado a proporcionar recursos financieros, propiciar capacitación y aportar a la
transferencia de tecnología para ayudar a los países, en particular a los países en vías de
desarrollo, a proporcionar un suministro de agua potable y saneamiento saludable, limpio,
accesible y asequible para todos.
El presente trabajo se relaciona específicamente con el problema de la calidad de las aguas
residuales y la aportación que podría ofrecer la innovación tecnológica para el alivio
ambiental en la industria curtidora. A partir de esto, una investigación de tipo cualitativo,
realizada en 2013, identificó en una tenería de León la práctica de innovación tecnológica
“Recirculación de Agua de Proceso”, el cual arrojó resultados positivos para el re-uso
155
indefinido de agua, en cantidad y calidad, para los procesos que demanda la industria
curtidora. Dicha innovación tecnológica facilitaría la posibilidad de generar autonomía
hídrica en la industria, aliviando el problema del impacto ambiental de las descargas
contaminantes de esta industria. En este sentido, el trabajo tiene por objetivo evaluar
críticamente, desde el enfoque de la Economía Ecológica, la pertinencia de esta innovación
tecnológica para la sustentabilidad. El documento realiza una reflexión respecto a la
innovación tecnológica a partir de los postulados éticos de la Economía Ecológica: justicia
social, equidad intergeneracional y manejo sustentable de recursos naturales. Se plantea
desde este enfoque que la problemática ambiental demanda de soluciones integrales, siendo
la innovación tecnológica una pieza de muchas tantas que se requieran en la búsqueda de la
sustentabilidad, siempre que dicha innovación tecnológica sea de apropiación social y no
privada.
Research of Traditional Values using the Methodological Integration between Macbeth Sociotechnical process of Multicriteria Decision aid and
Environmental Perception
Suzana Sattamini Petrobras Research Center (CENPES)
Lucas Lima Stadual University of Campinas (UNICAMP)
Brasil
Keywords: Environmental Perception, MACBETH Sociotechnical Process, Multicriteria Decision Aid, Traditional Communities. The knowledge pursuited in the field of traditional communities excluded politically in
contemporary society and that does not enjoy of scale in development aspects generators,
have been directed to trying to translate your space of life and reduce conflicts between
different users of natural resources involved and assists the decision-making to attend the
need for interaction between contemporary culture and the diversity of values and culture
of this socioeconomic specific crop.
This paper intends to examine methodological constructions to assist decision-making by
integrating methodologies pertaining to MACBETH Sociotechnical Process of Multicriteria
156
Decision Aid and Environmental Perception in the assessment of values and knowledge of
these social groups based on the Post-Normal Science (Funtowicz, 1996), as indispensable
in the construction of ecological economics and ecological macroeconomics (SAES, 2013).
It is believed that this proposal will facilitate the understanding and translation of this
knowledge and be able to contribute to the generation of indicators of social response
(composed of indicators of environmental quality and social), it will illustrate the
perception of interference degree generated especially regarding environmental changes by
the presence of contemporary society, and how these affect their subjective cultural values,
relate to the environment, society and nature as a way of life.
Sesión S33: Incentivos o Derechos: Entre los Pagos por Servicios Ambientales y las alternativas de derechos para la
gestión ambiental sostenible y la adaptación al cambio climático
The Effectiveness of Greenhouse Gas Emissions Trading and Factors
Associated with its’ Operation and Acceptance
Neale Wardley Victoria University
Australia
Keywords: Greenhouse Gas emissions trading, tradeable permits, climate change. Greenhouse Gas emissions trading for environmental regulation is an extension in the
literature on what are known as tradable permit programs. Tradable permit programs have
been used in the place of so called traditional control and command measures and
environmental taxation. The particular area that is the subject of the research is the
effectiveness, operation and the acceptance of Greenhouse Gas emissions trading
Due to the very large scale of the phenomenon associated with the enhanced Greenhouse
effect and the resultant global warming Greenhouse Gas emissions trading has been put
forward as a cost effective response. It is said that Greenhouse Gas emissions trading can
be used to introduce a property right, i.e. a price on the emission of one tonne of CO2 or
157
COe2. The price on carbon becomes apparent when a governing body places a cap on the
level of emissions that is allowed. From that point on an allowance needs to be surrendered
for every tonne of COe2 that is emitted up to the cap.
The prices of these allowances, which can be bought and sold, reflect the marginal cost of
abatement of the Greenhouse Gases. This it is believed will make investment in the
subsequently more expensive fossil fuel technology less attractive and conversely,
investment in low fossil fuel technology more attractive.
The research is a longitudinal study that has followed both the push for and resistance to
this concept. The choice of tradable permits as an alternative to either a tax or command
and control relates to their supposed efficiency and flexibility. A cap and trade program is a
quantity rather than price (taxation) based method to reduce emissions. From both an
environmental and economic perspective the objective is, it is said, the lowering of
compliance cost which will in turn lead to more stringent caps (Stavins 2001, Tietenberg
2003).
The evidence found in the research indicates that in practice the implementation of
Greenhouse Gas emissions trading on a large scale is quite difficult. As a result of the
limited experience with pilot programs the research identifies some unresolved issues. An
examination of these issues has revealed some of the fundamental factors that can
contribute to a better informed conversation on the application of Greenhouse Gas
emissions trading.
In Australia it has been suggested that there was a lack of debate about the methods that
could be used to reduce emissions of Greenhouse Gases. This in turn has led to a
diminished level of community engagement with Greenhouse Gas emissions trading.
(Parkinson 2010, Akter Bennett 2009). The research will discuss issues embodied in the
policy for emissions trading that have contributed the reticence, in Australia and elsewhere,
toward the process of Greenhouse Gas emissions trading.
The research also shows that with compliance to a program for Greenhouse Gas emissions
trading it is reasonable to expect that emissions can be reduced in line with the program
158
aims. The research also reveals that a number of factors have been found to be common in
the policy implementation for Greenhouse Gas emissions trading.
Resiliencia de Comunidades Rurales ante el Cambio Climático. Caso: Comunidad de Escobilla, Oaxaca, México.
Fernando Alan Martínez Hernández
V. Sophie Ávila Foucat Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
México Palabras clave: Resiliencia, medios de vida, cambio climático, socio-ecosistemas Las comunidades rurales que dependen de los recursos naturales están sufriendo un incremento
en la presión ejercida por el cambio climático global que atenta contra sus medios de vida, salud,
seguridad y bienestar. La vulnerabilidad de estas comunidades aparece al estar expuestas ante los
efectos de fenómenos climáticos extremos (Por ejemplo sequias prolongadas, huracanes). México
aparece como uno de los países más vulnerables al cambio climático global, dada su ubicación
geográfica y sus extensas costas.
Los socio-ecosistemas han desarrollado estrategias de flexibilidad para soportar los disturbios en
el medio ambiente sin modificar su funcionamiento ni su estructura fundamental. La
diversificación de los medios de vida hacia actividades no agropecuarias, (Por ejemplo
ecoturismo), puede ser un factor importante para fortalecer la resiliencia de los socio-
ecosistemas.
Tomando la costa de Oaxaca, México, como ejemplo de socio-ecosistemas vulnerables, esta
investigación aplica un marco de trabajo basado en la teoría de la resiliencia, entendida como:
“una medida de la persistencia y la habilidad de los sistemas para absorber cambios y
disturbios sin experimentar cambios cualitativos catastróficos en la organización básica
funcional” (Holling, 1973:14), para “medir” la resiliencia de comunidades rurales ante
fenómenos climáticos extremos, en este caso los huracanes. Por lo cual se presenta un modelo
para medir la percepción de la resiliencia de los hogares de la comunidad de la costa de Oaxaca.
159
La metodología empleada es la medios de vida, “los medios de vida comprenden los capitales
(natural, físico, humano, financiero, social), las actividades, y los accesos para estos (mediado
por instituciones y relaciones sociales) que juntos determinan las formas de ganarse la vida
para el individuo o los hogares (Frank Ellis, 2000, p: 10). Esta metodología aporta elementos
importantes para la medición de los capitales (mediante una encuesta realizada en trabajo de
campo) de la comunidad y la importancia de cada capital para que los hogares diversifiquen sus
medios de vida (Por ejemplo, Ecoturismo) y sean más resilientes.
De este análisis se proponen políticas públicas o apoyos de instituciones no gubernamentales
que promuevan e incentiven las estrategias de diversificación de los medios de vida,
encaminadas a la gestión sostenible del uso de los recursos naturales, considerando el problema
de la escala de la comunidad relativa al ecosistema que la sostiene.
Retos del Proyecto Transición Productiva y Servicios Ambientales en la Calificación de Políticas Públicas Rurales
Luciano M. Mattos Rafael G. Tonucci George C. Amaro
Marcelo F. Arcoverde Ana Paula Turetta
Heitor L. C. Coutinho Osvaldo R. Kato
Francisco E. C. Rocha Darío Dantas
Embrapa Brasil
Palabras clave: Pago de servicios ambientales (PSA); financiamiento rural; descuento ecológico; mercados oficiales; sistemas productivos integrados. La economía no tiene un estándar de medición para valorar las externalidades ambientales
positivas (provisión de servicios ambientales) y negativas (generación de impactos
ambientales) causados por los procesos de producción y consumo. Por lo tanto, en muchos
casos, los economistas pueden estar sin teoría del valor para concebir políticas públicas
integradas de transición productiva y servicios ambientales (Mattos y Hercowitz, 2011;
160
Mattos, 2010; Martínez-Alier y Roca Jusmet, 2001; Daly y Farley, 2000; Palmer, 2001;
Palmer, 1999; Martínez-Alier et al, 1998; Martínez-Alier, 1998; Martínez-Alier, 1987). La
transición productiva se refiere a la expansión de la calidad ambiental de los sistemas de
producción en el tiempo y debe ser utilizada como marco teórico para guiar el sector
agrícola, ganadero y forestal hacia la sostenibilidad (Mattos, 2006; Balbino, 2011). Y los
indicadores de servicios ambientales deben servir como parámetro para comprobar la
mejora de la calidad ambiental de los procesos de transición productiva (Costanza 2008,
Costanza et al, 1997; Costanza, 1996).
En consecuencia, tres medidas de política institucional ocurridos en Brasil, en las últimas
dos décadas, cabe destacar: (1) Proyecto de Ley (PL) 792/2007 (que define los "servicios
ambientales"), aprobado por el Comité de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible
(CMADS), Comité de Agricultura, Ganadería, Abastecimiento y Desarrollo Rural
(CAPADR) y Comité de Finanzas y Tributación (CFT) de la Cámara de los Diputados,
dejando sólo la aprobación de la Comisión de Constitución y Justicia (CCJ), que se
someterá a la votación en el Pleno; (2) Ley 12.651/2012 (Nuevo Código Forestal, que crea
el pago de servicios ambientales para la protección de los espacios naturales) y (3) Ley
9.126/1995 (que establece la normativa de la tasa de interés a largo plazo y propone la
reducción de la misma tasa en los financiamientos rurales que estimulen la introducción de
sistemas productivos integrados con sustentabilidad ambiental). Pero la falta de datos y
metodologías científicamente validados impida el buen funcionamiento de los incentivos
económicos (por ejemplo, el pago por servicios ambientales) centrados en la transición
productiva.
Por lo tanto, la Empresa Brasileña de Investigación Agroganadera (EMBRAPA) y
organizaciones de la sociedad civil diseñó el Proyecto Transición Productiva y Servicios
Ambientales, con el objetivo general de "validar científicamente los indicadores financieros
y ecológicos generados por los sistemas de producción integrada (sistemas agroforestales,
sistemas integrados de agricultura – ganadería – foresta)”, de modo que estos sistemas
pueden obtener dos tipos de incentivos económicos ya previstos en las políticas públicas
brasileñas: (1) descuento ecológico en el sistema nacional de crédito rural por pruebas de su
calidad ambiental, (2) compra de alimentos con precios diferenciados por los mercados
161
oficiales (asignado a las escuelas públicas, hospitales, prisiones, restaurantes populares y
reservas de estabilización).
La Fase I del proyecto se llevará a cabo entre septiembre de 2013 y septiembre 2017, en
cuatro biomas, Amazonía, Cerrado, Caatinga y Bosque Atlántico, con los siguientes
métodos y resultados esperados: (1) validación científica de diseños agronómicos de
sistemas productivos integrados en los biomas estudiados, basado en metodología
participativa desarrollada por Mattos & Narahara (2005a); (2) validación científica de los
ratios financieros para ampliar la adopción de sistemas productivos integrados a través del
financiamiento rural, basado en metodologías científicas propuestas por Arco-Verde
(2008), Amaro (2010) y Guiducci et al (2012), donde se prevé la retirada de datos de Valor
Actual Neto, Relación Beneficio Costo, Tasa Interna de Retorno, Tiempo del Retorno de la
Inversión, Valor Presente de los Costos y Valor Presente de los Ingresos; (3) validación
científica de los indicadores de servicios ambientales proporcionados por sistemas
productivos integrados, basado en indicadores de suelos (materia orgánica, fertilidad en P-
K-Ca-Mg, toxicidad en H+Al, pH, suma de las bases, capacidad de cambio de cationes,
granulometría y actividades de enzimas β-glicosidase, fosfatase ácida e arisulfatase),
indicadores de agua (propiedades físicas de textura, porosidad, densidad del suelo y
densidad de las partículas; propiedades hidrológicas de conductividad hidráulica saturada y
curva de retención de agua) e indicadores de biomasa (carbono en suelos, basura y plantas),
basados en metodologías de uso común en estas áreas de conocimiento; (4) validación
participativa de los indicadores de servicios ambientales proporcionados por sistemas
productivos integrados para permitir la supervisión comunitaria, así como validación de
metodología de certificación participativa para probar las condicionalidades de las políticas
públicas y reducir los costos de transacción de los programas de pago por servicios
ambientales, basadas en metodología participativa desarrollada por Mattos & Narahara
(2005b).
162
Portada de Sesiones Especiales y Talleres
162
163
Sesión V11: Métodos Multicriteriales de Decisión para Políticas de Desarrollo y Ambiente
Análisis Multicriterial con la Utilización del Programa NAIADE (Novel
Approach to Imprecise Assessment and Decision Environments-Enfoque Novedoso para las Evaluaciones Imprecisas y Ambientes de Decisión).
Marino Marozzi
Fundación Neotrópica Costa Rica
Palabras clave: Análisis de Múltiples Criterios, NAIADE La metodología idónea para la evaluación ecológica y la valoración socioeconómica de
opciones de la gestión integral de diversos tipos de capital natural y sus servicios
ecosistémicos, desde una perspectiva de conservación eco-sistémica con participación de
actores sociales, debe ser más integrada que la valoración económico-ecológica
convencional.
Una alternativa ampliamente discutida y aplicada en el campo de la economía ecológica es
el Análisis de Múltiples Criterios (AMC) Este enfoque transdisciplinario trata
explícitamente la incertidumbre, que es común a la ciencia posnormal, y va más allá de las
técnicas de análisis de costo-beneficio y valoración económica, puesto que procede
mediante:
1-‐ Integración, con visión sistémica, de distintos criterios pertinentes para los ámbitos
ecológicos (biosfera), ambientales (ecosfera), económicos (tecnosfera) y social-
institucional (socioesfera). Además hace evidentes las tensiones, pero también las
complementariedades productivas, del tipo “circulo virtuoso”, entre dichos criterios y
parámetros;
2-‐ Facilitación de un proceso de aprendizaje y concertación entre científicos y actores
sociales que conduce al ordenamiento de prioridades para el uso múltiple del capital
natural y sus servicios ecosistémicos; con base en valoraciones de distinta expresión
164
(numérica, ordinal, verbal), de carácter social y con transparencia respecto a los
conflictos implicados;
3-‐ Reconocimiento explícito de los procesos ecológicos y evolutivos de los ecosistemas;
4-‐ Respeto y transparencia en las valoraciones de carácter científico, socioeconómico y
ético, a favor de decisiones basadas en un amplio proceso de consulta, participación y
decisión de abajo hacia arriba.
El procedimiento de la evaluación basada en múltiples criterios (AMC) se dirige entonces a
la integración transdisciplinaria de los criterios propios de las ciencias naturales, Ecológica,
Análisis Socio-Institucional, Educación Ambiental, Formación Cultural, etc. como
procesos que tienden a la cogestión de los actores involucrados.
En el AMC, los juicios humanos en forma de calificaciones verbales de índole cualitativa
son legítimos y en muchos casos, superiores a la información cuantitativa (recopilada por
técnicas sofisticadas), ya que representan observaciones cognitivas de manera plausible y
directa, originando menores distorsiones valorativas que números o valores cardinales.
Esta sesión se enfocará en los elementos teóricos, prácticos y estudios de caso de aplicación
en Mesoamérica del software NAIADE (Novel Approach to Imprecise Assessment and
Decisión Environments). Este software, creado conceptualmente por el Dr. Giuseppe
Munda, está basado en el axioma de comparabilidad parcial (débil). Combina distintos tipos
de información de distinto grado de precisión, en particular información difusa (“ambigua”)
de carácter evaluativo-cualitativo. Permite hacer transparente las evaluaciones numéricas y
cualitativas en cuanto a los grados de desempeño de determinadas alternativas con respecto
a múltiples criterios de juicio en una matriz de impacto – alternativa (escenario). Asimismo
permite hacer transparente las evaluaciones ordinales-verbales de los actores en cuanto a
su preferencia de una determinada alternativa en una matriz de actor-alternativa (escenario)
o matriz de conflictividad-afinidad de intereses sociales.
Entre sus ventajas metodológicas y de información se menciona en la literatura que permite
estandarizar las distintas evaluaciones de distinta expresión y precisión informacional, que
los actores sociales (y no únicamente el analista científico) realizan con respecto a las
opciones (escenarios de uso del recurso hídrico) bajo los distintos criterios de desempeño.
También facilita un ordenamiento relativo de las alternativas con base en las preferencias
sociales de las personas o grupos involucrados, buscando la mayor afinidad de evaluaciones
165
emitidas por ellos. Aproxima el problema de comparación (dado por las distintas medidas
de evaluación) mediante una comparación lingüística en pares de los escenarios alternativos
bajo evaluación. Asimismo “traduce” la diversidad e imprecisión de las expresiones
numéricas, ordinales y verbales en relaciones de “cuantificación lingüística” parar
agregarlas a través de comparaciones sucesivas en pares. Como resultado se da un
ordenamiento parcial (no finito) de las alternativas (escenarios), cuyo significado no es
absoluto ya que acciones pueden ser posteriormente introducidas, reconsideradas y
eliminadas.
Así, el NAIADE se convierte en una herramienta para lidiar con las causas de la
conflictividad ambiental en tanto el método de ordenamiento que efectúa simula un proceso
abierto y transparente para la búsqueda de una resolución hacia un consenso parcial (o al
mejor, mayormente compartido). Asimismo, el compromiso identificado por el
dendrograma de coaliciones que resulta en el NAIADE se refiere a aquella alternativa
(escenario) que es considerada por los evaluadores como la más afín a su posición de
portador de intereses, conflictivos, pero más cercanos consenso gracias a su transparencia
social. Finalmente, el proceso iterativo de evaluación/ordenamiento equivale a un proceso
de toma decisiones bajo una racionalidad de procedimiento. Es decir, lo importante es la
calidad del mismo proceso de consulta y valoración social sobre la conflictividad entre
eficiencia, equidad y sustentabilidad en la gestión de recursos.
166
Sesión V12: CIVI.net: La Capacidad de las Organizaciones de la Sociedad Civil y sus Redes para la Gestión Medioambiental
Comunitaria-Proyecto del Programa FP7 de la UE
Multi-level Governance in Community-Based Natural Resource
Management
Claudia Sattler Barbara Schröter Bettina Matzdorf
Leibniz-Center for Agricultural Landscape Research (ZALF) Institute of Socio-Economics
Alemania Angela Meyer
Gregor Giersch
Organisation for International Dialogue and Conflict Management (IDC) Austria
Keywords: Governance, multi-level engagement, civil society, environmental resource management Multi-level governance refers to the co-operation of actors from different levels of
authorities and scales (local to global) in governance acknowledging the fact that the single
actors bring in their specific competencies and expertise. The term ‚multi-level‘ thereby
implies that decision making in many contexts does no longer rest with one single central
actor active at one specific level but rather occurs dispersive and polycentric across and
within different levels of engagement. Multi-level governance often leads to a better
understanding of the problem at hand and thus assists in improving governance
effectiveness.
In this study, we present a multi-level governance analysis in the context of
community-based natural resource management based on several case studies from
Latin America. We will focus on the analysis of the relationships between actors from
the public, private and civil society sector, either situated at the same (horizontal
dimension) or at different territorial levels (vertical dimension) who successfully work
together to tackle problems of collective action in the management of common pool
167
and open access environmental resources. The study includes the analysis of the
specific characteristics of the different sectoral actors, but emphasis will be given to
the specific roles and capacities of civil society organization (CSOs) within the
network of actors.
Results highlight the potential of different actors in view of natural resource
management. One important aspect relates to trust building and transparency. Both
aspects are important factors in view of the legitimacy of decision making processes.
Within the networks, CSOs often function as intermediaries and brokers, facilitating
the necessary interaction amongst the cooperating actors at the different levels.
168
Provisión de Servicios Ambientales y Ganadería sobre Pasturas: Desde una Propuesta Local Hacia un Programa Estatal para el Sur de Brasil
Abdon L Schmitt F
Universidad Federal de Santa Catarina CNPq/CAPES
Brasil CDAE & Universidad de Vermont
Estados Unidos Juan P Alvarez
Universidad de Vermont Estados Unidos
CNPq/CAPES Brasil
Joshua Farley CDAE & Universidad de Vermont
Estados Unidos CNPq/CAPES
Brasil Jociel R Surdi
ASCAR EMATER/RS BR CNPq/CAPES
Brasil Alfredo Fantini
Universidad Federal de Santa Catarina CNPq/CAPES
Brasil
Gisele Alarcón Universidad Federal de Santa Catarina
CNPq/CAPES
Brasil
Palabras clave: Servicios Ecosistémicos, Ganadería a pasto, Agroecología. La agricultura surge como una de las das actividades más impactantes del "Periodo
Antropocénico" utilizando aproximadamente el 40% de la superficie terrestre de la
biosfera. A pesar del avance tecnológico logrado luego de la Revolución Verde, la
agricultura aun depende de los servicios ambientales (o ecosistémicos) de soporte y
regulación, mientras que paradójicamente, ha inviabilizado el flujo de estos propios
servicios. En este contexto, los sistemas ganaderos convencionales se evalúan
169
unidireccionalmente, tomando en cuenta solo los servicios de provisión tales como, la
producción de alimentos derivados de animales, fibras, forraje y bioenergía. El impacto de
la agricultura sobre las funciones y servicios ecosistemicos responsables por la producción
es sistemáticamente inadvertido. Diferentes modelos de producción ganadera comprometen
la resistencia de los sistemas naturales de diferentes maneras. El objetivo de este estudio
fue evaluar la percepción de los agricultores, sobre los servicios ecosistémicos
proporcionados por la transición de la producción de leche tradicional bajo manejo semi-
confinado de animales, a un sistema de pastoreo Voisin. En el proceso, 60 productores
lecheros vinculados a cuatro cooperativas lácteas de la Serra Geral en el estado de Santa
Catarina, Brasil fueron seleccionados al azar. Mediante entrevistas estructuradas,
recabamos información que luego de organizada y codificada, fue posteriormente analizada
estadísticamente. Los resultados mostraron que los productores percibieron mejoras en la
calidad del suelo como por ejemplo, mejor estructura y mayor humedad. Además,
observaron un aumento en la presencia de escarabajos coprófagos y lombrices, indicadores
biológicos de la calidad del suelo. Por otro lado, la práctica de sobre sembradura al voleo de
gramíneas y leguminosas templadas normalizó la producción forrajera entre el verano y el
invierno, eliminando la necesidad de ensilaje como alimento principal. Del mismo modo, la
siembra y suministro de maíz al ganado así como el cultivo y uso de fertilizantes sintéticos,
dejó de ser necesaria en la mayoría de las fincas. Mediante la adopción del método Voisin
de pastoreo, las fincas pasaron a tener bebederos móviles en los potreros, reduciendo el
acceso de animales a las fuentes de agua. Según los encuestados el método de pastoreo
Voisin aumentó la cantidad y la calidad de las pasturas, logrando además un aumento de la
productividad capacidad de carga. Consecuentemente, esto posibilitó el crecimiento del
número animales y un aumento en la productividad. De acuerdo a los datos analizados, la
transición hacia el pastoreo Voisin posibilito una mejora de la rentabilidad debido a la
disminución de los costos de producción, viabilizando las propiedades familiares en
estudio. Estas además, lograron incrementar la resiliencia y la prestación de servicios
ambientales. Sería recomendable que estos resultados sean considerados en la elaboración
de las políticas públicas, de investigación o desarrollo.
170
El programa Carbono Azul Comunitario y la conservación de humedales en el Pacífico Sur de Costa Rica: de conflictividad socio-ambiental a
gestión con actores locales.
Alexander González Bernardo Aguilar
Karla Córdoba Marcia Carranza
Ebenezer Houindjinou Fundación Neotrópica
Costa Rica
Palabras clave: Manglares, carbono azul, conservación comunitaria, manejo sostenible. En sus más de 1300 km de línea costera Costa Rica posee cerca de 41 000 hectáreas de
manglares. Estos ecosistemas se encuentran exclusivamente en las zonas tropicales y
subtropicales del mundo. Se ubican en la zona inter-mareal de costas y desembocaduras de
ríos, formando un tipo de bosque único que representa la transición entre el medio marino y
el terrestre. Constituyen un importante hábitat para gran cantidad de especies de moluscos,
peces, mamíferos y aves. Recientemente se ha descubierto que los manglares fijan hasta
cinco veces el carbono que fijan los bosques continentales.
Por otra parte, la crisis ambiental que vive actualmente el planeta, junto con el potencial de
los humedales para la producción de alimentos, la protección contra eventos climáticos y la
captura de carbono, han provocado que nuestras sociedades se empiecen a preocupar por la
riqueza que representan estos ecosistemas. Este proceso ha sido realzado en el caso
costarricense en razón del conflicto fronterizo por los humedales de Isla Portillos/Calero.
Esta riqueza hasta hace pocos años se tenía en el olvido al considerarse, en el imaginario
popular, que los manglares eran áreas desagradables, de poca utilidad, abundantes en barro
y molestos insectos. Recientemente se empiezan a realizar en el contexto latinoamericano
esfuerzos pioneros para la conservación y manejo sostenible de este tipo de humedales. En
Costa Rica se han realizado algunos esfuerzos desde la década de 1990, principalmente en
el Pacífico Sur del país, donde se encuentran algunos de los humedales más importantes de
la región mesoamericana.
171
Entre estos esfuerzos destaca la iniciativa conocida con el nombre de Programa Carbono
Azul Comunitario que lidera la Fundación Neotrópica junto con organizaciones locales en
la Península de Osa. Ésta acerca al sector corporativo y a la cooperación internacional a los
esfuerzos por manejar sosteniblemente este ecosistema.
Se plantea un enfoque innovador en las acciones que se realizan para la protección de este
recurso, afectado por un régimen jurídico sui generis y la falta de recursos de las
autoridades de conservación del país.
El primer antecedente de este programa es el Proyecto ECOTICOS, el cual centró su
trabajo en el Humedal Nacional Térraba-Sierpe. Fue liderado por el Centro Gund de
Economía Ecológica de la Universidad de Vermont. Uno de los principales resultados de
este proceso, liderado por la Fundación Neotrópica, incluyó la realización de ejercicios
participativos en las comunidades dentro del área de influencia del Humedal para efectos de
evaluar escenarios de desarrollo mediante una metodología de análisis de múltiples
criterios. Estos ejercicios arrojaron como resultado que los grupos comunales preferían que
las diversas opciones de desarrollo en la región se viesen acompañadas de la aprobación del
Plan de Manejo del Humedal con el fin de garantizar que la gestión del área silvestre
protegida se fortaleciese. Los resultados fueron presentados ante el Consejo Regional del
Área de Conservación Osa (ACOSA) y lograron apoyar la aprobación del plan para su
oficialización en mayo del año 2010.
Las lecciones de este cabildeo comunal por una medida de política fueron seguidas por el
Proyecto conocido como “Mangle-Benin”, el cual consistió en una experiencia recíproca e
intercambio de conocimientos entre Benín y Costa Rica. Se adoptó la metodología a las
condiciones del Golfo Dulce con menor control y vigilancia por ACOSA al estar muchas
zonas de manglar fuera de área silvestre protegida: Se aplicó un modelo de
educación/sensibilización-acción sobre el valor del capital natural de los manglares del
Golfo mediante reforestación y viveraje comunitario, sensibilización y capacitación para la
conservación y manejo sostenible, mismos elementos que se combinaron como estrategia
de resolución de conflictos en el Programa Carbono Azul Comunitario.
172
Después de más de 110 000 plántulas de manglar reforestadas, el establecimiento de 3
viveros comunales, 11 clubes ambientales en escuelas locales, y más de 1000 personas
sensibilizadas hacia la conservación de los manglares, este programa sigue propiciando el
manejo sostenible de estos ecosistemas mediante una amplia participación y liderazgo local
y una combinación de conocimientos técnicos y culturales a nivel local, nacional e
internacional. El programa y las organizaciones involucradas tienen ahora el reto de
consolidar esta iniciativa asegurando cada vez más una mayor tasa de éxito en la
sobrevivencia de las plantas sembradas, cimentando la integración entre el conocimiento
científico y el capital cultural y social de la región, generando una mayor cantidad de
ciudadanos globales conscientes de la importancia de estos ecosistemas, y asegurando la
sostenibilidad financiera del programa.
Participation or Accommodation? Civil Society´s Involvement in the Management Plan Development for Protected Areas in Brazil and Costa
Rica.
Barbara Schröter Angela Meyer
Gregor Giersch Bettina Matzdorf
Claudia Sattler Civi.net
Alemania
Palabras clave: Marujá, AMOMAR, ACOSA. Marujá is a small community in the Cardoso Island. The island is situated in the Cardoso
State Park, created by a São Paulo State Decree in 1962. The state park’s diverse ecosystem
consists of Atlantic rainforest with huge biodiversity. Because of its location between the
Atlantic Ocean and a canal of the Lagoon-Estuarine Complex of Paranaguá-Iguape-
Cananéia in the Ribeira Valley Region it also counts with mangrove and wetland
ecosystems. The community lives mainly from tourism and fisheries. Following the decree
from 1962, the community did not have the right to stay in the park, but there was no strict
enforcement. Thus, the first tourists came to Marujá in the early 1980s. In order to reinforce
173
their remaining in the park, to organize tourism, and to protect the ecosystem, the
community members started to meet and create a network. In 1998, the meetings were
institutionalized and the Asociação de Moradores de Marujá (AMOMAR, Association of
inhabitants of Marujá) was founded. Together with the park administration, AMOMAR
participated in the elaboration of the first management plan of the park in 1993, which
implemented the state park law, and takes care about the representation of the community´s
interests in the park council.
Also the Osa peninsula in the South Pacific region of Costa Rica is rich in mangrove and
other wetland ecosystems and has to deal with similar environmental challenges. The
region is also popular for tourism and has increasingly become under pressure from real
estate and tourism infrastructure development. To even enhance tourism activities, an
international airport to land more tourists and the construction of a large hydroelectric dam
is planned by the government. Despite their legal protection status all these developments
put wetland ecosystems at risk of destruction and degradation. Also in Osa, local
communities in the region got engaged to prevent the region from suffering the undesirable
socio-ecological effects of mass tourism and illegal development at the cost of wetland
ecosystems. One of these engagements included the participation in the management plan
development for the National Wetlands Térrabe Sierpe as part of the Osa Conservation
Area (ACOSA) as well.
Participation is, amongst others, an important tool for social capital building, community
empowerment and equity construction. However, participation has different faces.
This contribution presents an analysis of participation in the management plan development
in both case studies. The analysis was done based on literature review, document analysis,
field visits and face-to-face interviews.
Presented results of the analysis focus on answering the following research questions: i) At
what point of the management plan do the communities participate? ii) What kind of
participation (information, decision making, knowledge, etc…) iii) Who is participating
(communities or CSO)? iv) At what scale (local, regional, etc.) is participation taking
place?
174
The discussion reflects upon the ideal moment and way for communities participating in
management plan development of protected areas.
Sesión V13: Pago por servicios ambientalers y arreglos institucionales: proceso de politica, gobernanza, eficiencia, y perspectivas en America Latina y y Europa-CIRAD, Francia
Pago por Servicios Ambientales y Arreglos Institucionales: proceso de Política, Gobernanza, Eficiencia y Perspectivas en América Latina y
Europa
Jean-Francios Le Coq (CIRAD ART-Dev / UNA-CINPE red PP I AL / PCP AFS)
Francia Palabras clave: PSA, CIRAD, América Latina, Europa. El uso y el interés por los conceptos de servicios ecosistémicos y servicios ambientales
(SA) se han desarrollado rápidamente durante las últimas dos décadas, como principal
instrumento para incentivar o mantener la provisión de SA, los programas y proyectos de
Pago por Servicios Ambientales (PSA) han conocido un gran auge en todo el mundo. En
América Latina, algunos países pusieron en práctica programas nacionales, a partir de fin
de los 90 o principios de 2000, mientras que otros apenas están comenzando con la
implementación de proyectos piloto. En Europa, los PSA han sido menos desarrollados a
excepción de los esquemas agroambientales que forman parte de la política agrícola común.
Por lo tanto, el concepto de SA está cuestionando y renovando las políticas e intervenciones
públicas de apoyo a la agricultura y la conservación de los problemas.
Muchos estudios analizan y comparan las experiencias de PSA ya existentes y discuten la
eficiencia de los PSA. De hecho, la eficiencia de los esquemas de PSA ha sido cuestionada
y sigue siendo un reto importante. De otro lado, pocos estudios han analizado el proceso de
política que conlleva a la gobernanza de los PES actuales.
Las comunicaciones de esta sesión especial tienen como objetivo de analizar diversas
experiencias actuales de PSA de los países europeos y de América Latina en cuanto
175
instrumento para incentivar la provisión de SA. En particular, se analiza la gobernanza de
estos mecanismos, el rol de los actores en su diseño e implementación, las evidencias de
sus efectos y se discuten las perspectivas de su evolución.
Estas comunicaciones se han desarrollado dentro de la Red Latinoamericana sobre Políticas
Públicas y Desarrollo Rural, y elaborado por el CIRAD en colaboración con centros de
investigación y universidades de América Latina. Estas comunicaciones serán parte de un
libro que se publicará en 2015 en español por las Iberoamericana y en inglés por la edición
Routlegde.
Análisis Multi-Dimensional de Pagos Privados y del Sector Público por Servicios
Ambientales.
Driss Ezzine -de- Blas (CIRAD BSEF), Sven Wunder (CIFOR), Manuel Ruiz- Pérez (UAM),
Rocio Moreno (CSF Colombia).
Acuerdos condicionales sobre la prestación de la regulación de los servicios ecosistémicos
(ES), comúnmente llamados pagos por servicios ambientales (PSA), se han convertido en
una herramienta popular para hacer frente a los problemas de conservación y desarrollo.
Decenas de proyectos y programas de PSA en la actualidad se están aplicando en múltiples
escalas. La popularidad de los PSA proviene de sus contratos directos y condicionales para
obtener un resultado medioambiental negociado. La importancia de los recursos invertidos
en los proyectos de PSA explica el interés académico y político actual en desentrañar sus
resultados con respecto a las dimensiones sociales, ambientales y económicas, y lo que los
actores fomentar un esquema más eficiente y eficaz, y en qué condiciones: ambas preguntas
siguen siendo una cuestión política clave ser contestadas.
La presente investigación contribuye a responder a estas preguntas a través de un análisis
estadístico sobre un conjunto de datos sistemático global que contiene 55 proyectos de
PSA. Sobre la base de la diversificación y Sattler et al. (2013) de varios criterios de
clasificación, se categorizaron los 55 esquemas de PSA utilizando un conjunto de diseño -
orientado (por ejemplo, tipo de pagos, el uso de líneas de base, los métodos de monitoreo) y
el contexto específico (por ejemplo, tamaño, región geográfica, o los actores que impulsan
el esquema). En esta comunicación, se analiza estadísticamente algunas de preguntas de
176
investigación indicado anteriormente y que hasta el momento se han discutido sólo de
manera inconclusa en la literatura. En primer lugar, se analiza la interacción de los sectores
público y privado en relación con los costos de gestión inicial y recurrente de los
programas, a fin de desentrañar el papel a cargo de ambos sectores en relación con los
costos de la implementación de PSA. En segundo lugar, se analizan cuáles son los factores
de forma prospectiva a determinar la variación en el monto de la transferencia directa de
efectivo (por hectárea y año). Por último, se analiza la manera en nuestros estudios de caso
se alinean a través de un gradiente de la aptitud para un diseño canónico de PSA, siguiendo
los cinco criterios de PSA definidos por Wunder (2005) y un conjunto de criterios
descriptivos. Analizamos cómo las variables de clasificación de los proyectos analizados
cambian a través de un gradiente de cumplimiento con los esquemas de PSA canónica, en
particular se discute la dicotomía entre esquema público/privada – i.e. Pigouvian vs
Coasean, y las supuestas virtudes de un diseño canónico PES vis-a -vis los resultados
ambientales, tales como la adicionalidad. Esto nos permite discutir en qué medida existe un
diseño ideal de PSA, y qué nichos probable privada frente a los esquemas de PSA públicos
son susceptibles de ocupar con éxito.
Estado actual de las Iniciativas de Proyectos de Pagos por Servicios Ambientales,
compensación por Servicios Ambientales y Arreglos recíprocos por agua en América
Latina.
Josefina Marin ( Investigadora, y Docente de postgrado de la Universidad Autonoma
Gabriel Rene Moreno)
Los problemas ambientales ocasionados por la ganadería tradicional, cultivos en áreas
susceptibles de erosión o cercanas a fuentes de agua, ocasionan el descontento de ciudades
o comunidades que obtienen el agua contaminada, teniendo que gastar grandes recursos
para potabilizarla, afectando no solamente a la calidad del agua sino también a la salud de
la población.
La conservación de las fuentes hídricas, parar la sedimentación, mantener el bosque
conservado es parte de la motivación para la creación de diferentes herramientas para
compensar al proveedor y generar un ingreso extra o contar con un incentivo que le
177
permita conservar su bosque. El modelo pagos por servicios ambientales (PSA) que nace
en Costa Rica, se trasladó con otros enfoques en el resto de América Latina: en Perú por
ejemplo, la nomenclatura privilegiada ha sido la Compensación por Servicios Ambientales
(CSA); en Ecuador y Bolivia algunas iniciativas han optado por el modelo de Arreglo
Reciproco por Agua (ARAs).
Mientras el primero realiza pagos en efectivo, caso Costa Rica, otros acuerdos compensan a
la gente con la entrega de cocinas eficientes y baños ecológicos caso Peruano. En Bolivia se
maneja también los acuerdos recíprocos por agua (ARAs) aunque con pagos muy por
debajo (3 dólares por hectárea) de los costos de oportunidad de un agricultor para que
detener una futura tala de su bosque.
Los países Andinos han aplicado diferentes esquemas de incentivos para la conservación,
con diferentes objetivos, y métodos de implementación. Países como Colombia llevan
adelante un proyecto con la Gobernación del departamento del Quindío, este proyecto tiene
el objetivo principal de proteger las fuentes de agua, y no necesariamente tienen que ser
agricultores pobres ; subyace como uno de las principales esquemas que tienden de
privilegiar el servicio hídrico.
Desde un punto de vista de éxito de la iniciativa, se debería iniciar por identificar el
problema ambiental a resolver y el potencial a hacerlo conectado utilizadores y
proveedores. La presente ponencia identifica estos problemas, así como las soluciones
aplicadas, para discutir de su eficacia a largo plazo. Analiza y describe los problemas
enfrentados al implementar estas iniciativas ya sean proyectos de pagos, compensación y
arreglos recíprocos por servicios hidrológicos y agua en los países andinos. Y los pasos más
cortos para llegar a una posible solución evitando altos costos de transacción.
Génesis y la Gobernanza de la Biodiversidad en los Mecanismos de Compensación:
algunos de los nuevos instrumentos de Política en la Extensión de PES
Marie Hrabanski (CIRAD / UMR ART-Dev)
El reciente aumento en la popularidad de las compensaciones de biodiversidad es
particularmente interesante ya que la idea de una compensación con respecto a la
178
biodiversidad puede rastrearse ya en la década de 1970 en Europa y Estados Unidos como
parte de la Convención de Ramsar ( 1972), que recomienda una indemnización por daños a
la biodiversidad. Por supuesto, estos dispositivos de regulación no son vinculantes, y rara
vez se aplican. Pero para la década de 1990, se observa un renovado interés en la
compensación como una herramienta para la gestión de los problemas de conservación a
nivel internacional, así como para los entornos nacionales. A partir de ahí, los mecanismos
para la aplicación de la compensación comenzaron a orientarse hacia un enfoque de
mercado, como lo demuestra el aumento de la popularidad de los bancos de mitigación. La
idea común, según la cual la compensación opera a través de instrumentos de mercado, crea
una confusión. Panayotou (1994) y luego Chomitz, Brenes, y Constantino (1998)
identifican formas de intercambio en el marco de la compensación de la biodiversidad que
pudieran corresponder precisamente a los instrumentos de mercado, como los más recientes
Pagos por Servicios Ambientales (PSA) tal como definido por Wunder (2005). Analizando
el mecanismo de "compensación de la biodiversidad" en EE.UU. y en Europa, el objetivo
de la comunicación es examinar la evidencia de la relación entre la retribución de la
biodiversidad y los instrumentos de mercado, y poner de relieve la heterogeneidad de los
mecanismos de compensación de la biodiversidad por su tipo de gobierno, así como por sus
objetivos o por los actores que les dan soporte.
¿Las Medidas Agroambientales (MAA) promueven la Prestación de Servicios
Ecosistémicos? Lecciones aprendidas a partir de tres estudios de caso en Francia
(Auvergne, Reunión y Guadalupe).
Muriel Bonin (Cirad, Tetis), Olivier Aznar (VetAgro Sup - UMR Metafort); Armelle Caron
(AgroParisTech, UMR Metafort); Christophe Depresión (VetAgro Sup - UMR Metafort);
Philippe Jeanneaux (VetAgro Sup - UMR Metafort); Caroline Maury (AgroParisTech,
UMR Metafort); Jérôme Queste (Cirad Reunión); Xavier Augusseau (Cirad, Reunión);
William Daré (CIRAD)
Las medidas agroambientales (MAA) se introdujeron por la Comisión Europea en la
Política Agrícola Común (PAC) en 1992. Luego, evolucionaron con la introducción de la
dimensión territorial en 2007 creando los MAA Territoriales - MAA (T). Mientras tanto,
los conceptos de servicios ecosistémicos (SE) y de pagos por servicios ambientales (PSA)
179
surgieron y se utilizan cada vez más en la comunidad científica, y en la arena política
internacional. Esta comunicación analiza si las MAA (T) son instrumentos de política que
promueven la provisión de SE.
Basado en entrevistas semiestructuradas a actores involucrados en la implementación de las
MAA (T) en el ámbito nacional y en tres regiones francesas (Auvergne, Reunión y
Guadalupe), mostramos que la contribución potencial de MAA para la provisión de SE
depende de la gobernanza local. En los casos como Guadalupe y Reunión, donde la
aplicación está todavía dominada por el sector agrícola, la dimensión ambiental apenas se
ha integrado. En Auvergne, la aparición de operadores agroambientales distintas de las
organizaciones agrarias habituales (tales como asociaciones medioambientales) permite
integrar SE en el diseño y la aplicación de las MAA (T). Aunque las MAA han sido
diseñados sin hacer referencia a los SE y los PSA, hay una evolución de la percepción y los
discursos hacia una integración de los principios de compensación, que pueden afectar a
futuro la evolución del diseño actual de las MAA (T).
De Proyectos Pilotos a Política Pública: ¿cómo son configurados los PSA en Brasil?
E. Coudel (CIRAD, UR Green / Embrapa Amazônia Oriental), M. Amazonas (Embrapa
Amazônia Oriental), R. Chiodi (Universidade de Brasilia), L. Eloy (CNRS UMR Art-Dev),
J. Ferreira (Embrapa Amazônia Oriental), P. May (CIDIN / CPDA, UFRRJ), R. Muradian
(CPDA, UFRRJ / Radboud Universiteit), M. Oliveira (CNRS UMR Art-Dev), MG. Piketty
(UR Green).
Aunque los proyectos de PSA se experimentaron en Brasil, tan pronto como la década de
2000, a diferencia de otros países latinoamericanos, la definición de políticas públicas de
apoyo al PSA a nivel federal ha sido reciente. Los PSA fueron así impulsados
principalmente por las ONG y los gobiernos locales, lo que dio lugar a una diversidad de
experiencias de todo el país con diferentes estrategias, objetivos y actores involucrados: los
ejemplos más conocidos son los fondos de protección del agua, Proambiente, Bolsa
Floresta. Los actores involucrados en estas experiencias locales empujados
progresivamente el gobierno federal en el diseño de los marcos legales e instituciones para
apoyar y organizar los PSA. Han permitidos estos procesos de abajo hacia arriba configurar
180
arreglos institucionales más adaptados para PSA O ha hecho esta diversidad más difícil
lograr tener normas comunes.
Esta comunicación analiza cual han sido las interacciones entre los diferentes niveles de
gobernanza y cual fueron los resultados de estas interacciones. Analizamos primero la
diversidad de los proyectos pilotos en términos de los arreglos institucionales. Luego
examinamos cómo los actores involucrados han expresado sus agendas para influir en los
procesos políticos y qué marcos legales esto ha llevado. Finalmente, se discute si este
proceso de abajo hacia arriba ha permitido construir arreglos institucionales más adecuados.
Marcos federales pueden ser relevantes si resultan complementarias a la organización local
mediante la creación de nuevas articulaciones, pero pueden permanecer inocuos si definen
reglas básicas que ya existen a nivel local.
Pagos por Servicios Ambientales en Nicaragua: ¿De pequeñas iniciativas locales hacia
una Política Pública?
Gert Van Hecken (Instituto de Política y Gestión del Desarrollo (IOB), Universidad de
Amberes), Johan Bastiaensen (IOB, Universidad de Amberes); Sandrine Fréguin - Gresh
(CIRAD / ART -Dev), Frédéric Huybrechs (IOB, Universidad de Amberes)
Nicaragua es un país económicamente pobre pero rico en biodiversidad, que cuenta con una
de las tasas más altas de deforestación en América Central, en su mayoría debido a la
expansión de la frontera agrícola. Tradicionalmente, las políticas ambientales nacionales se
han centrado principalmente en los herramientas de regulaciones, que han sido
ampliamente criticadas a ser bastante ineficaz. En los últimos años, Nicaragua ha estado
desarrollando los llamados enfoques "innovadoras" a la gobernanza ambiental, tales como
Pagos por Servicios Ambientales (PSA). Aunque la mayoría de los experimentos de PSA
son incipientes, de pequeña escala y dependiendo principalmente de los actores no estatales
(ONG´s internacionales y nacionales, y organizaciones multilaterales tal como el Banco
Mundial), los actores estatales en Nicaragua están mostrando un interés creciente en los
PSA. En esta contribución se analiza cómo el marco de la política ambiental y los discursos
jurídicos han adoptado cada vez más referencias a PSA, lo que resulta, sin embargo, en un
marco político bastante disperso y poco coherente. En este comunicación, se discuten los
181
principales factores que impulsaron este creciente interés por el enfoque de PSA
(incluyendo las perspectivas de la construcción del controvertido Canal de Nicaragua, la
creciente preocupación pública sobre las enormes tasas de deforestación en la biosfera
Bosawas, y las oportunidades que surgen de las perspectivas internacionales de REDD + ).
Se muestra cómo esta evolución y contexto son relacionados con construcciones específicas
y políticamente cargados de conocimientos y suposiciones. Con base en los resultados de
investigaciones empíricas sobre diversos proyectos piloto de PSA en Nicaragua, dibujamos
lecciones importantes para el futuro desarrollo de un marco de políticas de PSA más
coherente y flexible.
El Programa nacional Socio Bosque y los Fondos de Agua locales/regionales en
Ecuador: Gobernanza, Impactos y Sinergias de estos esquemas.
Leander Raes (Department of Agricultural Economics, Ghent University and Division of
Resource Economics, Humboldt University); Torsten Krause (Lund University Centre of
Excellence for Integration of Social and Natural Dimensions of Sustainability); Phillip M.
Mohebalian (Department of Forestry, University of Missouri)
Ecuador es un país de gran diversidad biológica, pero con una alta tasa de degradación de
los ecosistemas. Una forma en la que se trató de revertir esta tendencia es a través de la
reciente implementación de incentivos para la conservación, normalmente se hace
referencia como los pagos por servicios ambientales (PSA) o esquemas de tipo PSA. A
nivel nacional, existe el Programa Socio Bosque. Este es un programa financiado por el
estado, a nivel nacional cuyo objetivo es reducir la deforestación, proteger la biodiversidad,
proporcionan servicios hidrológicos, y aliviar la pobreza y promover el desarrollo en las
zonas rurales. Proporciona incentivos financieros a los propietarios forestales que
participan a cambio de la conservación de los bosques nativos y otros tipos de vegetación
nativa. A nivel local y regional se han implementado muchos fondos de agua. Estos fondos
son mecanismos financiadas por los usuarios para financiar la conservación y regeneración
de las zonas de captación de agua con el fin de garantizar la capacidad de la calidad del
agua y la retención de agua de los ecosistemas montañosos. Vinculan los usuarios del agua
de los ecosistemas que proporcionan el agua que ellos dependen. Ejemplos de estos fondos
182
incluyen FONAG implementado en la capital Quito, FORAGUA en la Región Sur del
Ecuador y el Fondo de Páramo en la provincia de Tungurahua.
El objetivo de esta comunicación es doble. En primer lugar, se analiza hasta qué punto
Socio Bosque y los fondos de agua han creado instrumentos similares a lo que se entiende
comúnmente como los esquemas de PSA y su orientación al mercado. Principales
características de los mercados son la voluntariedad de la participación, la coordinación a
través del mecanismo de precios y una estructura de toma de decisiones de la organización
descentralizada. Si bien las características de PSA a menudo citados son la atención a los
servicios de los ecosistemas, la voluntariedad, la condicionalidad y la adicionalidad. En
segundo lugar, sobre la base de la evidencia empírica se evalúan las fortalezas y debilidades
de los diferentes mecanismos para lograr la conservación de los ecosistemas y aumentar los
ingresos rurales.
Dinámicas de la Política Forestal: Génesis y Evolución del Programa de Incentivos
Forestales en Guatemala (1996-2013)
César Sandoval (IARNA-URL), Jean-Francios Le Coq (CIRAD ART-Dev/ UNA-CINPE),
Jaime Luis Carrera IARNA-URL, Driss Ezzine de Blas (CIRAD BSEF), Juventino Gálvez
(IARNA-URL).
Uno de los principales desafíos de la política forestal en Guatemala ha sido como reducir la
brecha entre la pérdida de bosque y la reposición a través de plantaciones forestales, para
reducir la deforestación en Guatemala. A raíz de la publicación de la Ley Forestal en el año
de 1996, se creó el Programa de Incentivos Forestales (PINFOR) como un instrumento de
la Política Forestal Nacional de Guatemala, que está siendo implementado por el Instituto
Nacional de Bosques (INAB), a partir de 1997. El Programa tiene como objetivo impulsar
la producción forestal sostenible en el país, mediante el estímulo a la inversión en las
actividades de forestación, reforestación y manejo de bosques naturales.
Esta comunicación analiza el proceso político para la elaboración y aprobación de la
legislación forestal de Guatemala que integra a programas de incentivos directos y
conditionales que permitten mantener y promover de manera implicita la provision de
183
Servicios Ambientales de los boques, y determina los factores (endógenos y exógenos) que
incidieron en implementación y evolución del PINFOR durante el período de 1997 a 2013.
En particular, se analiza como las políticas afectan a las instituciones y a las interacciones
entre los diferentes actores, y como estas últimas propician cambios para el surgimiento de
nuevos arreglos que inciden en la formulación de una nueva política.
El estudio se basa en una ardua revisión de documentos que fundamentan el proceso y
entrevistas, que por una parte, permiten la construcción de una línea de tiempo a través de
la cual se visualizan los hitos más importantes desde la concepción de la política, su
implementación y evolución, y por otra, entender la lucha de poder e interés dentro de los
diferentes sectores y actores involucrados.
Trayectoria y desempeño del PSA en Costa Rica: el difícil camino y equilibrio entre
lógica pública y privada.
Jean-François Le Coq (CIRAD ART-Dev/ UNA-CINPE), Thomas Legrand (USQV), Cécile
Cathelin (CIRAD ART-Dev, University de Lyon), Fernando Saenz (UNA-CINPE).
Esta ponencia analiza la génesis y la implementación del PSA nacional en Costa Rica-
programa nacional pionero en integrar la noción de servicio ambiental (SA) como objetivo
y fundamento de su política, tras 15 años de existencia. Partiendo de un enfoque dinámico
que combina marcos analíticos de economía y de ciencia política, hace un balance de los
logros y límites del programa y de los debates que decidirán su evolución.
El análisis de la génesis del PSA se inscribe en una larga trayectoria de instrumentos a
favor de lucha contra la deforestación. Institucionalizado en la Ley forestal 7575 de 1996,
el PSA nace con la movilización de la noción de SA como una justificación para mantener
los incentivos forestales. Partiendo de este punto, la evolución del PSA se entiende como la
resultante de un cambio de equilibrios de fuerzas entre las coaliciones de actores. A pesar
de una larga trayectoria hecha de continuidades e inflexiones, el PSA sigue siendo objeto
de muchos debates a nivel académico e interno en cuanto a su eficiencia, su equidad y su
sostenibilidad. El programa nacional de PSA aparece como un programa que sigue una
lógica de programa público y que evoluciona de manera paulatina hacia un modelo más de
184
mercado con la implicación de más actores privados en su financiación. Las tensiones entre
modelo público y privado generan contradicciones que pueden poner en peligro los éxitos
logrados. Aunque la permanencia de la herramienta no está en peligro, el reto de la
adaptación y del balance entre estos dos lógicas será crucial para su sostenibilidad a medio
plazo.
Sesión V21: Métodos Multicriteriales de Decisión para Políticas de Desarrollo y Ambiente
Evaluando la toma de decisiones en sistemas socio-ecológicos con el
proceso MACBETH
Ranulfo Paiva Sobrinho Instituto de Economía - Universidad de Campinas (UNICAMP)
Brasil Palabras clave: decisiones en sistemas socio-ecológicos; estructuración de problemas; proceso MACBETH; evaluación multicriterio; análisis de trade-offs ¿Alguna vez se ha encontrado con una situación en que una decisión (o conjunto de
decisiones) deba ser tomada y usted no está solo, existen personas organizadas que tienen
sus propios puntos de vista, sus valores, sus preocupaciones, sus emociones, su forma de
ver el problema, que pueden ser diferentes de las suyas y de las personas que están junto a
usted? Esas personas saben que dependiendo de la decisión tomada tanto ellas como otras
personas y ecosistemas pueden ser impactados negativamente. Además, tanto usted como
las demás personas involucradas alcanzan a ver solo parcialmente el problema y necesitan
entenderlo adecuadamente para negociar su decisión.
Si la decisión tomada no considera los puntos de vista de las personas involucradas, las
cuales pueden ser expertos, empresarios, pescadores, agricultores, abogados, periodistas, o
cualquier otra persona que manifieste su preocupación sobre el problema, posiblemente
habría consecuencias indeseables tanto para usted como para la institución que representa y
para otras personas.
185
Independientemente de si ya se he encontrado en la situación mencionada o no, lo cierto es
que esto ocurre diariamente a profesionales de varias partes del mundo, que necesitan
realizar elecciones en situaciones en que las decisiones implican tanto recursos públicos
como múltiples intereses y objetivos, varios de los cuales están en conflicto. Por ejemplo:
desarrollar un Plan de Manejo en un área de conservación; realizar evaluaciones de
impactos sociales y ambientales; planificación territorial; desarrollo de políticas públicas
para una nación o municipio; análisis de conflictos, entre otros.
Situaciones como las citadas anteriormente son comunes en los países latinoamericanos, y
los países mesoamericanos no son la excepción, especialmente al existir una rica diversidad
cultural, ecosistémica y de especies tropicales, las cuales pueden verse seriamente
perjudicadas debido a malas decisiones.
La pregunta es ¿por qué es difícil decidir ante tales situaciones? Una de las dificultades
está en el hecho de que las y los responsables de coordinar o ejecutar las decisiones
generalmente desconocen los métodos que pueden ayudarles a:
- crear espacios entre los participantes en el contexto de decisión, para la puesta en común
del problema que están enfrentando así como sobre los objetivos que deben alcanzar y los
niveles de impacto mínimo y bueno aceptables para cada objetivo;
- analizar adecuadamente los trade-offs entre los objetivos, evitando las trampas sutiles que
llevan a análisis equivocados;
- incorporar los juicios de valor subjetivos de las personas involucradas en la evaluación de
impacto de las acciones, sobre los objetivos identificados.
Entonces ¿cómo decidir frente a tales situaciones, de modo que la decisión tomada sea
transparente, defendible, que considere los valores y puntos de vista de las personas
involucradas, así como las informaciones objetivas sobre los posibles impactos que la
decisión podría generar?
Felizmente, existen métodos probados en situaciones reales, consistentes teóricamente,
desarrollados en los últimos 50 años y que son accesibles a cualquier persona interesada,
independientemente de su formación.
186
El proceso MACBETH es un ejemplo de lo anterior. Desde su creación en la década de
1990, ha sido utilizado con éxito principalmente en países como Brasil, Perú, Bolivia y
otros países europeos y norteamericanos, auxiliando a los tomadores de decisión a entender
mejor sus problemas, a entender las conexiones naturales entre ellos y a decidir de la mejor
manera posible. Este método ha sido de ayuda en innumerables situaciones de decisión,
principalmente relacionadas con evaluación de políticas públicas y acciones empresariales,
y contemplando aspectos sociales, financieros, ambientales e institucionales, entre otros.
Durante el taller se presentarán los principales conceptos y prácticas del proceso
MACBETH, que permitirán al participante visualizar cómo mejorar su proceso de decisión
en situaciones en que existen varios actores clave con objetivos en conflicto y donde la
incertidumbre, aunque existente, sea menos relevante.
Además, se presentarán resultados de aplicaciones reales relacionadas a la puesta en común
sobre el problema de decisión; evaluación de trade-offs entre criterios sociales y
ambientales; así como evaluación de impactos de acciones potenciales en criterios de
naturalezas diversas utilizando los juicios de valor de los involucrados en el proceso de
decisión.
El taller tendrá una duración de cuatro horas con actividades prácticas y teóricas para que
usted pueda aumentar su capacidad de decidir frente a situaciones complejas.
187
Sesión V23: Taller: Apliaciones de la Metodología OSLO en Mesoamérica. Estudio de Caso en la República de Panamá
La Metodología Oslo: Una Opción para Visibilizar la Contribución de la
Conservación del Suelo en Mesoamérica.
Simone Quatrini Yahaira Cárdenas
Mecanismo Global para Combatir la Desertificación Italia
Israel Torres Autoridad Nacional del Ambiente
Panamá Palabras clave: Valoración de Servicios Ecosistémicos; Manejo Sostenible del Suelo; Desertificación; Incentivos y Mecanismos Financieros de Mercado. La contribución de los recursos del suelo al desarrollo nacional de las naciones y su
potencial para cimentar el desarrollo sostenible son frecuentemente ignorados. Ello se da en
parte porque el verdadero valor de los servicios que prestan esos recursos es desconocido.
Sin embargo, la vulnerabilidad a los efectos de la degradación del suelo y la sequía
frecuente están reduciendo la seguridad alimentaria, afectando los niveles de desarrollo,
aumentando la pobreza y aumentando la presión sobre las reservas forestales, humedales y
otros ecosistemas sensibles.
El consorcio Oslo (Offering Sustainable Land Use Options - Ofreciendo Opciones
Sostenibles de Usos de la Tierra) es un esfuerzo de colaboración global de instituciones de
investigación, académicas, internacionales y agencias de las naciones unidas que busca
promover el uso responsable del suelo mediante la demostración del valor económico de
los ecosistemas terrestres y generando opciones viables socio-económicamente y
ambientalmente sostenibles de usos de la tierra.
El enfoque Oslo involucra el evaluar los beneficios socio-económicos netos del manejo
sostenible del suelo y los ecosistemas y la reducción de riesgos e incertidumbres asociados
con las políticas e inversiones ambientalmente inteligentes. A través de este enfoque, los
188
beneficios conjuntos del crecimiento económico sostenible, la reducción de la pobreza, la
reversión de los procesos de degradación de la tierra y el fortalecimiento de la protección
de la integridad ecológica pueden ser evidenciados.
A través de evaluaciones profundas del valor de la tierra, OSLO puede demostrar que los
enfoques para el manejo sostenible de la tierra son económicamente racionales y pueden
estimular la inversión de parte de los sectores público y privados. Las metodologías de
valoración utilizadas capturan los más recientes desarrollos en ciencias ambientales,
políticas públicas sobre el manejo de los recursos del suelo y buscan forjar nuevos caminos
hacia la consecución de una economía verde. Usando el enfoque de servicios ecosistémicos,
nuestros modelos y métricas son escalables, modulares y ajustables conforme se requiere de
acuerdo con diversas situaciones y ambientes que se presentan en los contextos analizados
incluyendo condiciones de falta de datos e incertidumbre futura.
Se han realizado aplicaciones de la metodología gracias a la cooperación entre el
Mecanismo Global (MG) de la Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Sequía
y Desertificación (UNCCD) y diversas contrapartes locales e internacionales en diversos
estudios de caso en países africanos y asiáticos como Tanzania, Zambia y Camboya.
Algunos de los resultados de las investigaciones y sus resultados de política que validan las
premisas expresadas antes, se presentan aquí.
En sus esfuerzos por transferir la aplicación y potencial de esta metodología, el Mecanismo
Global ha visto en la región mesoamericana gran potencial y utilidad. Así, ha realizado
esfuerzos en países como Guatemala y Panamá. Ve asimismo posibilidades de transferencia
de la metodología y sus beneficios a la Cuenca del Río Jesús María en Costa Rica.
La República de Panamá forma parte de la UNCCD. En el marco de esta Convención,
Panamá crea, desde la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM), el Comité Nacional de
Lucha contra la Sequía y la Desertificación (CONALSED), mediante el cual se han
realizado importantes esfuerzos, cumpliendo el mandato de la Convención de promover una
acción efectiva a través de programas locales innovadores y cooperación internacional,
logrando así; mitigar los efectos de la sequía en los países afectados por sequía grave o
189
desertificación. Entre estos esfuerzos en Panamá podemos destacar, la elaboración del Plan
de Acción Nacional (PAN).
Mediante el PAN se identifican cuatro áreas críticas de tierras secas y degradadas de
Panamá. Estas son el Arco Seco, en la región de Azuero, el Corregimiento de Cerro Punta
en la provincia de Chiriquí, la Sabana Veragüense y la Comarca Ngöbe Buglé. Estas áreas
abarcan más de dos millones de hectáreas, representando el 30% del total de explotaciones
agropecuarias del país y ciento cincuenta mil familias campesinas productoras. Se trata de
tierras con severas limitantes y poca o ninguna práctica de conservación de suelos.
Con el fin de viabilizar las acciones necesarias para enfrentar en una forma actualizada
estas problemáticas, ANAM y el MG de la UNCCD promueven la aplicación de la
metodología Oslo a través del esfuerzo titulado “Activación de las inversiones en el MST
en Panamá a través de una evaluación del valor económico de la tierra y la determinación
de los incentivos y mecanismos basados en el mercado". El objetivo general de los
productos de este trabajo es promover el aumento en las inversiones públicas y privadas en
el Manejo Sostenible de Tierras (MST) en Panamá mediante la demostración de los
beneficios económicos del MST en comparación con los costos insostenibles, de prácticas
tradicionales en el uso del suelo.
En este contexto, ANAM decide enfocar este trabajo como un proceso piloto en el
corregimiento de Cerro Punta, Provincia de Chiriquí. Se espera beneficiar no sólo a la
provincia de Chiriquí. Se espera asimismo que pueda ser replicado en las otras áreas
críticas de Panamá, brindando la oportunidad de un análisis crítico de posibilidades y
modelos extrapolables a la realidad de todo el país.
190
Valoración de los Servicios Ambientales y Análisis Social de Múltiples Criterios: Puntos de Encuentro en el Corregimiento de Cerro Punta,
Panamá.
Bernardo Aguilar Adriana Fernández Alexander González
Ilse Lücke Fundación Neotrópica
Costa Rica Palabras clave: Degradación del Suelo, Desertificación, Valoración Económico Ecológica, Transferencia del Valor, Análisis Social de Múltiples Criterios, Panamá. En el marco de la Convención de Naciones Unidas de Lucha Contra la Sequía y
Desertificación (UNCCD), Panamá realiza esfuerzos como la creación del Comité
Nacional de Lucha contra la Sequía y la Desertificación y elabora un Plan de Acción
Nacional para mitigar los efectos de la degradación de sus suelos.
En este marco, la Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) y el Mecanismo Global de la
UNCCD confían el trabajo “Activación de las inversiones en el Manejo Sostenible de la
Tierra (MST) en Panamá a través de una evaluación del valor económico de la tierra y la
determinación de los incentivos y mecanismos basados en el mercado" a la Fundación
Neotrópica de Costa Rica y a Earth Economics de los Estados Unidos. El objetivo general
del proceso es promover el aumento en las inversiones públicas y privadas en el MST en
Panamá mediante la demostración de sus beneficios económico-ecológicos en comparación
con los costos insostenibles de prácticas tradicionales en el uso del suelo.
De las áreas identificadas como críticas en términos de degradación del suelo ANAM
decide iniciar con un proceso piloto en el corregimiento de Cerro Punta. Espera beneficiar
no sólo a la provincia de Chiriquí. Espera asimismo que pueda ser replicado en las otras
áreas críticas del país brindando la oportunidad de un análisis crítico de posibilidades y
modelos extrapolables a la realidad de todo el país.
191
Cerro Punta se caracteriza por el desarrollo de una agricultura basada sobre todo en el
cultivo de hortalizas, flores y café. Presenta serios problemas de erosión del suelo y
prácticas inadecuadas de cultivo como la siembra en surcos a favor de la pendiente y la
utilización del “Rototiller” para la preparación del suelo. A estas prácticas se les suma la
contaminación del suelo y fuentes de agua por uso excesivo de plaguicidas y la remoción
inadecuada de la vegetación boscosa y la cobertura del suelo. A esta problemática se unen
efectos sociales en tanto una de las principales fuentes de ingresos se ve afectada cuando
los suelos comienzan a ser inservibles. Esto trae como consecuencia problemas como
migración del campo a la ciudad y empobrecimiento en las zonas rurales.
Presentamos aquí uno de los productos de este proceso, el cual incluye un estudio de
valoración económica de los bienes y servicios ecosistémicos producidos por los usos de la
tierra en el área de estudio y los costos actuales de la degradación de la tierra. Asimismo
incluye un desarrollo de escenarios o alternativas de uso de la tierra/gestión del territorio
con vistas a la posible implementación de prácticas de MST.
El estudio de valoración hace una estimación del valor de los bienes y servicios
ecosistémicos producidos por los usos de la tierra mediante una metodología de
transferencia del valor contextualizada para lidiar con algunos de los sesgos típicos de este
método. Hace análisis comparativo con las cifras de producción agrícola que registra el
corregimiento. Estima los costos de la degradación de los suelos por causa de los cambios
en la cobertura del suelo y por la erosión. El desarrollo de escenarios, se hace
participativamente mediante un proceso de múltiples criterios. Se examinan opciones
recomendables desde una perspectiva económica, social y ambiental mediante un proceso
de talleres de consulta, focales y de visión.
Los resultados de ambos procesos muestran que la dimensión del problema en la región de
estudio no solamente acarrea una pérdida muy significativa en términos económicos.
Asimismo muestran que, de seguir la tendencia dominante, el Corregimiento perdería su
cobertura boscosa en menos de 25 años. Las preferencias expresadas por los actores
consultados y el análisis multicriterial apuntan claramente hacia la necesidad de
implementar los cambios de políticas y el proceso de participación social necesario para
revertir los procesos de degradación e implementar las prácticas de MST. Los resultados
192
ilustran el valor para la economía ecológica de un enfoque metodológicamente pluralista
que combine diversos lenguajes de valoración mediante procesos participativos enfocados
en la naturaleza de los conflictos en los que interviene.
193
Portada de Pósters
193
194
Diseño de Ladrillos con Materiales Reciclados como Alternativa Ecológica
Arely Díaz Román
Miranda Italivy Jiménez Romero Lucila Herrera Reyes
Universidad Autónoma Del Estado de México México
Palabras clave: diseño ecológico, materiales reciclados, diseño ambiental, sustentabilidad. La contaminación del aire producida por la industria ladrillera, la ha clasificado como
indeseable debido a la creciente preocupación por los efectos negativos en la salud, sin
embargo, sigue siendo una actividad importante y necesaria para la industria de la
construcción. En Chalco Estado de México, operan 261 ladrilleras, de las cuales estas son
contaminantes para el ambiente, con la quema de materiales inorgánicos como llantas,
aceites gastados, residuos industriales y demás materiales desechados, que son utilizados a
pesar de estar prohibidos. La quema de esta materia prima en conjunto pueden generar
enfermedades de tipo pulmonar, y cardiacos, porque contienen compuestos químicos-
tóxicos, como: hidrocarburos, volúmenes masivos de partículas de monóxido de carbono,
óxidos de azufre y de nitrógeno que causan daños directos e indirectos al ambiente y a la
salud. Sabemos que es imposible que estas empresas dejen de generar tal producción, pero
podemos buscar una alternativa para disminuir este factor, proponiendo una composición
con materiales como elastómeros, cauchos, resinas de bajo impacto, y cementos los cuales
unidos en una mezcla, harán que tengan la misma función y propiedades que un ladrillo
quemado. En la actualidad existen variedad de productos similares, los cuales están
pensados en la protección y resguardo de un medio externo. Este proyecto en general, no
solo está pensado en la disminución de la contaminación del aire, si no que al mismo
tiempo se busca reducir el impacto negativo que tienen los materiales que cotidianamente
utilizamos como son el PET (Politereftalato de etileno) que han sido utilizados y
transformados por extrusión en hilados de alta calidad y por su resistencia serán
aprovechados en la elaboración de ladrillos, al igual que el PE (Polietileno) con
195
propiedades de aislamiento eléctrico y por su amplia aplicación, estos materiales
desechados causan un gran impacto visual y obstruyen el libre paso de agua por las
coladeras al alojarse en ellas, por tanto es importante reutilizar estos residuos y así mismo
crear un entorno más saludable.
El diseño ambiental de este proyecto se adapta a los cambios de climas que se producen
hoy en día, en temporada estacional o bien como lluvias atípicas que se han observado en la
actualidad, las construcciones son más vulnerables a sufrir deterioros, en las cuales se
necesita recubrir con materiales extras, generando pérdidas en la economía, es por esto que
los eco-ladrillos brindan ventajas en un solo producto y se espera resultados que ofrezcan,
reducción del impacto ambiental a través de los nuevos materiales propuestos con
propiedades de alta resistencia, impermeabilizante el cual ayude a disminuir que la
humedad trascienda a los interiores y finalmente dar un ciclo de vida apropiado al producto,
para obtener nuevas ventajas y aprovechar mejor sus propiedades, obteniendo un mejor
rendimiento constructivo.
Observar manejo de prueba y error en los cuales, se mejore el producto y así mismo
adaptarlo al entorno y al contexto adecuado disminuyendo el impacto negativo del medio
ambiente global. Esta alternativa ayuda a la sociedad y al ambiente, ya que reducirá los
daños causados por la contaminación, emitidas por las tabiqueras, así mismo, generara un
factor favorable, para la producción de ladrillos sin ningún daño a terceros incentivando
también una opción ecológica que favorezca la economía de los grupos vulnerables a la
zona perfilados a una responsabilidad socio-ambiental.
196
El conflicto Socio-Ambiental en torno al desarrollo del Megaproyecto Eólico del Istmo de Tehuantepec.
Emiliano Castillo Jara.
Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) México
Palabras clave: Conflicto socio-ambiental, megaproyecto eólico, Istmo de Tehuantepec. El presente texto analiza desde la perspectiva de la ecología política, el conflicto socio-
ambiental entre comunidades campesinas- indígenas, el Estado mexicano, y corporaciones
trasnacionales en el Istmo de Tehuantepec en torno a los impactos sociales, económicos y
ambientales negativos generados por el desarrollo y expansión territorial de centrales
terrestres de producción de energía eólica a gran escala en tierras de propiedad comunal y
ejidal utilizadas para la actividad agrícola y ganadera.
El Istmo de Tehuantepec, particularmente la zona que corresponde al estado de Oaxaca, es
uno de los principales sitios a nivel mundial con mayor potencial de generación de energía
eólica a escala comercial. Por esta razón, empresas trasnacionales del sector energético con
el respaldo de instituciones financieras internacionales como el Banco Mundial y el
gobierno mexicano, bajo el discurso de combatir el cambio climático, desarrollan el
megaproyecto “Corredor Eólico” con la promesa de impulsar el desarrollo rural, garantizar
la seguridad energética, y reducir las emisiones de gases de efecto invernadero a través de
la producción de energía “verde” y “limpia”.
El desarrollo del megaproyecto eólico profundiza las desigualdades socio-económicas
porque se inscribe en el proceso de integración energética en Mesoamérica, orquestado
desde los intereses geopolíticos energéticos de los Estados Unidos y de grandes
corporaciones trasnacionales; de modo que la energía eléctrica producida por las centrales
eólicas no es para consumo de la población local, sino principalmente para uso del sector
privado, que obtiene ganancias económicas por la comercialización de los certificados de
reducción de emisiones contaminantes en el mercado de bonos de carbono.
197
Las contradicciones del Corredor Eólico tienen su máxima expresión en el conflicto socio-
ambiental originado por el despliegue territorial de estrategias empresariales y
gubernamentales neocoloniales de desposesión de las tierras comunales y apropiación
privada del recurso eólico para someterlos a la lógica capitalista. La firma de contratos de
arrendamiento de tierras con la cooptación de representantes comunales y autoridades
ejidales pero sin el consentimiento previo de las comunidades, constituye el principal
mecanismo de despojo, pues otorga derechos sobre el uso del suelo por 30 años a las
empresas eólicas que se apropian de la renta de la tierra, mientras que las comunidades
reciben un pago mínimo.
La apropiación de territorios ha detonado la oposición de comunidades y otras
organizaciones sociales que se movilizan para demandar la nulidad de los contratos, la
cancelación de los parques eólicos, y el respeto a los derechos de los pueblos indígenas. En
contraparte, el gobierno y las compañías han utilizado la fuerza policiaca para intimidar y
desarticular el movimiento social en contra del negocio eólico.
Las protestas se han focalizado también en la distribución desigual de los impactos
ambientales del Corredor Eólico, que los estudios oficiales de impacto ambiental
minimizan, tales como: la afectación del paisaje y de las concepciones culturales comunales
sobre los usos de los territorios por la acumulación de centrales eólicas en una zona; la
muerte de avifauna por colisión con las aspas de turbinas eólicas en operación, pues las
centrales están en una ruta de tránsito de aves migratorias; la contaminación de mantos
freáticos y tierras agrícolas por el vertido de cemento; y la falta de planes para el manejo de
residuos e infraestructura eólica posterior a su desmantelamiento.
El desafío de los grupos opositores es romper con la estructura de las relaciones
internacionales de poder Norte-Sur, y desarrollar formas alternativas de aprovechamiento
de la energía eólica basadas en la tenencia colectiva de la tierra, el conocimiento indígena y
la producción descentralizada de electricidad. La cuestión central no es oponerse a la
energía eólica, sino desentrañar sus contradicciones para examinar su viabilidad frente a la
crisis ecológica.
198
La Conservación, una Alternativa para generar Ingresos en el páramo de Guerrero (Tausa, Cundinamarca - Colombia)
Germán Duglas Cortés Dussán
Universidad Distrital Francisco José de Caldas Luis Aníbal Morales Sepúlveda
Universidad Santo Tomás Colombia
Palabras clave: Biodiversidad, economía, páramo, educación, bienes y servicios ambientales. Colombia es un país megadiverso, su variedad de climas y posición geográfica le permiten
dicha condición, posee un potencial económico fuerte que facilitaría el aprovechamiento de
los bienes y servicios ambientales para la seguridad alimentaria y la industria farmacéutica
(Flórez, 2010); sin embargo, (El Banco Mundial, 2011) según el coeficiente de Gini,
Colombia presenta un alto grado de desigualdad en términos de distribución, por lo que la
población campesina se ve obligada a habitar terrenos baldíos alojándose en la parte alta de
las montañas para sobrexplotar los recursos que genera deterioro ambiental ocasionando
impacto en los ecosistemas aledaños, debido a que no existen políticas claras que lleven a
una mejor organización del territorio, sino que, contribuyen a la inequidad obligando a las
poblaciones a explotar de manera intensa las condiciones del entorno.
Por ello, realizamos una intervención en la vereda San Antonio cercana al páramo de
Guerrero (Tausa, Cundinamarca) que mitigaría en lo posible los daños causados al
ambiente por la agricultura extensiva a nivel de páramo y la extinción de las especies
nativas (por desconocimiento), promoviendo una secuencia de actividades concernientes a
la educación ambiental como la interpretación de ideas previas (Giordan, 1993), donde
debían indicar lo que a su parecer definían como páramo y ambiente, de las cuales
surgieron las acciones a realizar con los miembros de la comunidad quienes fueron
adolescentes en edad escolar; dichas actividades consistieron en hacer una visita al páramo
con el fin de identificar que hace parte de su entorno y promover un sentido de pertenencia
con el territorio, más adelante se desarrollaron alternativas de solución frente a la
199
problemática de cultivos en la zona de páramo a través de una sustentación realizada en la
escuela de la vereda.
Vulnerabilidad social ante el Cambio Climático en el Asentamiento Indígena “San Andrés”, Hidalgo del Parral, Chihuahua
Lauro Manuel Espino Enríquez
Manuel Ángeles Villa Universidad Autónoma de Baja California Sur
México
Palabras clave: Vulnerabilidad Social, Cambio Climático, Cultura Indígena. El presente trabajo tiene como eje central un estudio del asentamiento Indígena “San
Andrés”, Chihuahua, dentro del municipio de Hidalgo del Parral. El análisis se enfoca a la
determinación de vulnerabilidad social que el territorio en selección incurra en las actuales
condiciones de cambio climático. La hipótesis que se plantea es que la vulnerabilidad social
es una condición que antecede pero es agravada por el calentamiento global y las
alteraciones en el clima. La validación de esta hipótesis se realiza a través de la
estructuración de datos provenientes de fuentes oficiales sobre la población, que integra la
localidad, junto con información histórica de temperaturas máximas y mínimas, que
permita analizar las variaciones climáticas de la zona. La información resultante será
complementada por una caracterización de campo, que refleje la infraestructura actual para
afrontar contingencias climáticas, así como los niveles de ingreso y bienestar
socioeconómico de los habitantes. Se adoptará una visión antropológica del lugar, por
tratarse de una cultura diferente a la mestiza, con el objetivo de que ese procedimiento nos
permita adelantar recomendaciones, para el diseño de medidas factibles de mitigación y
adaptación ante situaciones climáticas futuras.
200
Sensores Remotos, Valoración Económica y Captura de Carbono en pastizales de la Reserva de la Biosfera de Janos, México
Linda Miriam Delgado Vargas
Universidad Autónoma de Baja California México
Palabras clave: Captura de carbono, valoración económica, teledetección, pastizales. Los sensores remotos Landsat han operado desde 1972 y a partir de entonces se han
realizado un sinnúmero de análisis de combinación de bandas espectrales para determinar
los cambios en la vegetación y la productividad primaria neta. En la presente investigación
se determinó el índice de vegetación de diferencia normalizada (NDVI) y se asoció con la
cobertura vegetal de pastizal en propiedad privada y ejidal obtenida en análisis de campo,
posteriormente ambos se relacionaron con la capacidad de captura de carbono y finalmente
se valoró de acuerdo a precios de mercado.
Las reservas de la biosfera son áreas representativas de uno o más ecosistemas no alterados
por la acción del ser humano, en México representan el 6.44% del territorio nacional. La
Reserva de la Biosfera de Janos (RBJ) es el hábitat de especies como el perrito de la
pradera (Cynomys ludovicianus) y el bisonte (Bison bison). El contar un análisis de la
vegetación constituye una valiosa herramienta de gestión, aunado a ello la valoración de
captura de carbono permitirá dimensionar su importancia en términos económicos.
La RBJ se ubica al noroeste del estado de Chihuahua cuenta con una extensión de 526,483
hectáreas, contiene ecosistemas representativos del Desierto Chihuahuense y es la única
reserva de pastizales nativos en el país. En la RBJ existen dos regímenes de propiedad de la
tierra (privada y ejidal) en las cuales el manejo del recurso pastizal es diferente, por lo cual
el análisis se centró en determinar si las prácticas de manejo se ven reflejadas en el NDVI y
por lo tanto, en la capacidad de captura de carbono.
Para el análisis de la vegetación se utilizaron imágenes Landsat ETM+ de los meses de
noviembre del periodo 2000-2010, para hacer comparables dichas imágenes fueron
corregidas atmosféricamente con la técnica de sustracción de objetos oscuros,
201
posteriormente se convirtieron en modelo raster y se procesaron mediante el programa
Invest. Se encontró que el régimen de propiedad y el manejo de los pastizales determinan la
capacidad de captura de carbono en suelo. Aunque actualmente en México el esquema de
pago por captura de carbono solo se enfoque a los bosques cabe preguntarse si para el caso
de la conservación de pastizales es necesario hablar de dinero.
Monitorización e indicadores utilizados en Políticas y Programas de Pagos por Servicios Ecosistémicos en Actividad en Brasil
Renan Milagres Lage Novaes
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuaria (EMBRAPA) Brasil
Palabras clave: Pagos por servicios ecosistémicos, monitorización, indicadores de servicios ecosistémicos, Brasil, Sudamérica Servicios ecosistémicos (SEs) componen la base del bien-estar humano y del desarrollo
económico. Instrumentos económicos vienen ganando creciente fuerza como políticas para
incentivar y premiar los proveedores de SEs por su manutención y uso sostenible y los
pagos por servicios ecosistémicos (PSEs) están entre los que han tiendo creciente adopción,
especialmente en países en desarrollo. La monitorización de los impactos ambientales y
socio-económicos es de relevante importancia en esquemas de PSEs, pero por una serie de
razones aún es poco practicado en las iniciativas de PSEs en curso en el mundo y en Brasil.
Este trabajo tuvo como objetivo general levantar los programas y políticas de PSEs en
actividad en Brasil y analizar los métodos de monitorización, así como los indicadores de
SEs y socioeconómicos que están siendo utilizados por ellos. Fue conducida una busca en
la literatura reciente sobre las iniciativas de PSEs en curso e informaciones
complementarias fueron alcanzadas en sitios electrónicos de los propios PSEs, cuando
disponibles. Para seleccionar los programas, la definición de PSEs propuesta por Muradian
et al. (2010) fue utilizada. Fueron encontrados 42 programas y políticas de PSEs en
actividad en Brasil y 51 aún en desarrollo. De los programas y políticas en actividad, siete
(17%) no mencionan explícitamente una estrategia de monitorización. Entre los demás, 24
(57%) hacen la monitorización de cuestiones legales y contractuales y 24 (57%) de la
202
permanencia de áreas con la cobertura forestal en conservación o recuperación. El área con
cobertura forestal nativa es propiamente el indicador más utilizado, y es monitorizado
mayoritariamente por visitas a campo, y en menor cantidad por imágenes de satélite.
Indicadores de calidad y cantidad de agua son empleados por 20% de los programas y
políticas, todos enfocados en SEs hídricos. Tres tipos más de indicadores fueron
encontrados, pero han siendo más raramente utilizados: indicadores socioeconómicos,
indicadores de uso sostenible del suelo e indicadores de biodiversidad, los cuales son
empleados respectivamente por solamente 17%, 12% y 5% de los programas de PSEs.
Además de raros, generalmente esos indicadores han siendo aplicados de forma eventual,
experimental y localizada. A parte de la existencia de un gran repertorio de indicadores
disponibles en la literatura académica y a pesar que muchos de los programas tengan entre
sus objetivos la promoción de la justicia social, del uso sostenible del suelo y de la
conservación de la biodiversidad, aún son muy pocos los intentan monitorizar la evolución
de esos aspectos. Por un lado, los altos costos de monitorización son impeditivos para su
larga adopción. Pero esas lagunas de monitorización pueden dejar de dirigir los programas
a alcanzar esos objetivos, o mismo ocultar prácticas socialmente injustas o que no
promuevan el desarrollo económico sostenible de las comunidades proveedoras de los SEs.
Una mayor inversión en la monitorización de esos aspectos, usando indicadores ya
disponibles, seguramente iba a contribuir para que los programas de PSEs puedan se
consolidar como políticas dirigidas a la efectiva promoción de las tres dimensiones de la
sustentabilidad, el ambiental, la social y la económica, y también más condecentes con los
presupuestos de la economía ecológica.
203
Ecoarte: Una segunda Vida de los Materiales
Rosa Isela Valencia Cisneros Ernesto Daniel Aparicio Rodríguez
Marco Antonio López Rojas Universidad Autónoma del Estado de México
México Palabras clave: Eco arte, ambiente, arte, reuso, chatarra. El objetivo principal de este trabajo, es explicar la importancia de proteger el ambiente, así
como sus diferentes ecosistemas, mediante técnicas que apunten a una visión ecológica,
estos métodos que proponemos ya han sido aplicados y han incursionado en un nuevo estilo
de crear y modificar espacios a través de diseños que promueven un arte alternativo.
La manufactura de productos, tiene el propósito de cubrir necesidades hasta que estos
lleguen a la culminación de su vida útil, pero cuando son desechados ¿qué se hace con
ellos? esta es una de las grandes preguntas que deberíamos tomar en cuenta como sociedad
global. Para esto nuestro proyecto se enfoca a darle un nuevo uso a estos materiales (su
segunda vida), que en ocasiones basta con adecuarlos sin que sufran grandes cambios en su
estructura, logrando la creación de una obra artística alternativa, mejor conocida como
“escultura de chatarra”. Existen una gran cantidad de materiales que son desechados y
quedan abandonados en depósitos, los cuales contaminan los suelos y por consecuencia
repercute en otros factores ambientales, un ejemplo serían los vehículos desechados en
almacenes destinados para ello, muchos de los componentes que conforman estos autos son
de utilidad para el desarrollo de nuestra propuesta como lo son las partes metálicas, que
pueden ser adaptadas a un nuevo uso diferente para el cual fueron destinados.
La idea de transformar espacios surge de la necesidad de dar una identidad a un grupo de
personas, mediante objetos que reflejen características particulares que los identifique como
parte de cierto vinculo social, para ello nos apoyamos en una rama cultural y universal
como lo es el arte; llevándola a una fusión con la industria, que tal pareciera son totalmente
opuestas, entonces nuestro objetivo es poder combinar el potencial de estas dos vertientes y
llevarlas a un plano en común teniendo siempre como eje principal el cuidado del ambiente.
204
La industria juega un papel importante dentro del desarrollo de las sociedades por lo que es
imprescindible que todo país se apoye en este medio para poder competir a nivel global.
Pero también es cierto que esta misma industria demerita las cuestiones ambientales,
modificando ecosistemas para un beneficio propio que en ocasiones no son controladas por
el ser humano.
Se promueve el reuso de materiales porque consideramos que es más es más factible que
reciclar, debido a que los procesos de transformación son diferentes, en energía y en la
generación de contaminantes y de extracción de recursos naturales
Por lo anterior, podemos concluir que nuestro proyecto se enfoca hacia una nueva
perspectiva ecológica, promoviendo el uso de materiales desechados, que a su vez tendrá
cambios en el medio, en favor de una colectividad global, todo esto partiendo de un vínculo
industrial que si bien es cierto ayuda a un beneficio social, podemos combinarlo con el arte
y así derivar en objetos ecológicos que ayuden a la transformación de espacios dentro de
una comunidad, es así como le damos la oportunidad de que los materiales tengan una
segunda vida y un mejor reuso.
Buscamos que con Eco Arte las sociedades latinoamericanas, se identifiquen, y sean las
universidades de cada país logren un cambio de actitud en la conservación del ambiente y
el uso de materiales de desecho industrial.
205
Indice de Autores
A
Ademar Ribeiro Romeiro, 79 Adolfo Cortecero Bossio, 65 Adriana Chacón Calvo, 78 Adriana Fernández, 85, 127, 180 Adriana Hidalgo, 153 Alba Eritrea Gámez, 75 Alex Butel Ribeiro, 90 Alexander González Vega, 68 Alfonso Esquivel Herrera, 132 Alonso Aguilar, 52 Ameyali Hernández Hernández, 42 Ana Contessa, 100 Ana Minerva Arce Ibarra, 35 Ana Paula Turetta, 150 Ángel Argüello Ortiz, 120 Angela Grant, 108 Angela Meyer, 160, 163 Antonin Forestil, 81 Arely Díaz Román, 184 Armelle Caron, 170 Arturo Carballo Madrigal, 50 Azur Moulaert, 58
B
Barbara Schröter, 160, 163 Bernardo Aguilar González, 68, 85, 96,
107, 127, 138 Bettina Matzdorf, 160, 163
C
Carlos Jiménez Solares, 104 Carlos R. C. Flores, 79 Carlos Saborío Víquez, 38 Carolina Navarrete, 119 Caroline Maury, 170 Cécile Cathelin, 174 César Sandoval, 173
Ch
Christophe Depresión, 170
C
Citlali de la Cruz Hernández, 120 Claudia Sattler, 160, 163 Clemente Gallegos Vázquez, 41
D
Dana Stephanie Peasland Fernández, 45 Daniel Tagle Zamora, 72, 144 Danilo Saravia, 134 Darío Alejandro Escobar Moreno, 62 Darío Dantas, 150 David Batker, 55, 107 David Toledo, 107 Dennis Huffman Schwocho, 65 Diana Vela Almeida, 54 Diane Roussel, 112 Diego García, 93 Dieunel Derilus, 81 Driss Ezzine de Blas, 173
E
E. Coudel, 170 Ebenezer Houindjinou, 85, 161 Eduardo Juárez, 75 Eliecer Vargas, 115 Elizabeth Hernández Mecinas, 126 Emiliano Castillo Jara., 185 Emily Arnold, 93 Erick Vargas, 93 Ernesto Daniel Aparicio Rodríguez, 192
F
Facundo Rivera Becerril, 132 Felipe Flores Vichi, 140 Felipe Reyes Fuentes, 42 Fernando Alan Martínez Hernández, 149 Fernando Bermúdez, 134 Fernando H. Sonnet, 60 Fernando Saenz, 174 Fernando Sáenz Segura, 112 Francisco Carlos Avelino, 90
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Francisco E. C. Rocha, 150 Frédéric Huybrechs, 171
G
Gary W. Gervais, 81 George C. Amaro, 150 Germán Duglas Cortés Dussán, 187 Germán Rafael Ramos Cartagena, 130 Gert Van Hecken, 171 Gregor Giersch, 160, 163 Grethel Vega Arce, 48 Grettel V. Navas Obando, 123 Gustavo García López, 139 Gustavo Gutiérrez, 58 Gustavo Perez Verdin, 139
H
Héctor Adrián Luevano Torres, 141 Heitor L. C. Coutinho, 150 Hernán Felipe Trujillo Quintero, 74
I
Ilse Lücke, 85, 127, 180 Ilse María Sánchez Vital, 47 Inés el Valle Asís, 26, 60 Inge-‐Merete Hougaard, 102 Israel Torres, 178 Itzchel Nieto, 52 Iván Pérez Rubio, 84, 110
J
J. Ferreira, 170 Jaime Luis Carrera, 173 Jan Adamowski, 108 Jaqueline Pérez Trejo, 143 Jean-Francios Le Coq, 165, 173 Jennifer Harrison Cox, 55 Jérôme Queste, 170 Jhonnathan Alexander Zambrano
Hurtado, 105 Jimena Rodríguez Moya, 38 João A. C. Mangabeira, 79 Jodany Fortuné, 81
Johan Bastiaensen, 171 Jonathan M. Harris, 76 Jorge Castro Mejía, 132 Jorge Luis Bretado Velázquez, 36 Jorge Rafael Villadiego Lorduy, 65 José Pereira Chaves, 82 Josefina Marin, 167 Joseph S. Weiss, 29 Juan Ángel Giusti Cordero, 130 Judy Marcela Chaves Agudelo, 122 Juventino Gálvez, 173
K
Karla Córdoba, 58, 68, 96, 127, 153, 161 Karla Diana Infante Ramírez, 35 Karla Rojas Jiménez, 117 Katharine N. Farrell, 31, 114 Katia Romero León, 120 Kattia Lizzett Vasconcelos Vásquez, 98
L
L. Eloy, 170 Lauro Espino, 75 Lauro Manuel Espino Enríquez, 188 Leander Raes, 91, 172 Leonardo Sosa Ramos, 95 Lía Nazaret López Martínez, 32 Ligia Pereira de Sousa, 87 Ligia Salazar Chavarría, 44 Ligia Umaña, 88, 127, 153 Lilliana Piedra Castro, 82, 117 Linda Miriam Delgado Vargas, 189 Lola Flores, 107 Lorena del Carmen Álvarez Castañón,
144 Lorena Erbure, 85, 127, 153 Lucas Lima, 146 Luciano M. Mattos, 150 Lucila Herrera Reyes, 47, 67, 184 Luis Amado Ayala Pérez, 132 Luis Aníbal Morales Sepúlveda, 187 Luis Sierra Sierra, 82
207
M
M. Amazonas, 170 M. Oliveira, 170 Magdalena Mendoza Díaz, 126 Maikol Castillo Chinchilla, 82 Manuel Ángeles Villa, 75, 188 Manuel Chaves Núñez, 48 Manuel Guerrero, 33 Manuel Ruiz- Pérez, 166 Marcelo F. Arcoverde, 150 Marcia Carranza, 85, 161 Marco Antonio López Rojas, 192 Marco Hidalgo, 127 María Elena Nancy Dávila Moreno, 124 María Estelí Jarquín, 128, 153 María Guadalupe Figueroa Torres, 132 María Jesús Ferrara Guerrero, 132 María José Rodríguez, 93 María Judith Castellanos Moguel, 132 Maria Neuza da Silva Oliveira, 87 María Teresa Núñez Cardona, 132 Mariana Granillo Celis, 95 Marie Hrabanski, 169 Marino Marozzi, 56, 157 Mario Alberto Aráuz Torres, 113 Mario Enrique Fuente Carrasco, 36, 144 Maya Kocian, 55, 107, 138 Mercedes Montero, 115 MG. Piketty, 170 Miranda Italivy Jiménez Romero, 184 Moisés Augusto Tavares Pinto, 90 Muriel Bonin, 170
N
Neale Wardley, 147 Nicllen Rodríguez Rojas, 117 Nicolas Kosoy, 108 Nidia Ivonne Ortiz López, 141 Nikolay Aguirre, 91
O
Olivier Aznar, 170 Osvaldo R. Kato, 150
P
P. May, 170 Patricia Ávila García, 121 Pedro Muro Bowling, 136 Philippe Jeanneaux, 170 Phillip M. Mohebalian, 172
R
R. Chiodi, 170 R. Muradian, 170 Rafael G. Tonucci, 150 Ramon Silva Flores, 139 Ranulfo Paiva Sobrinho, 79, 175 Renan Milagres Lage Novaes, 190 Reynol Díaz Coutiño, 70 Ricardo Clark Tapia, 32, 36 Rina Aguirre, 52 Rocío Carranza, 58 Rocío Hartley Ballestero, 27 Rocio Moreno, 166 Rodney Orlando Cordero Salas, 40 Rodolfo Dirzo, 93 Ronald Sanabria, 117 Rosa Isela Valencia Cisneros, 192
S
Samuel Immanuel Brugger Jakob, 63 Sandra Milena Tintinago Ausecha, 105 Sandrine Fréguin - Gresh, 171 Sergio A. Molina Murillo, 100 Sérgio Gomes Tosto, 79 Simón Batterbury, 122 Simone Quatrini, 178 Sophie Ávila, 52, 119 Stijn Speelman, 91 Suzana Sattamini, 146 Sven Wunder, 166
T
Tania Briceño, 55, 107, 138 Thomas Legrand, 174 Torsten Krause, 172 Travis Bays, 93
208
U
Úrsula Yael Cruz López, 67
V
V. Sophie Ávila Foucat, 149 Verónica Cruz, 95 Vijay Kolinjivadi, 108 Viviana Paz Pérez, 36
W
William Daré, 170 William Durham, 93
X
Xavier Augusseau, 170
Y
Yahaira Cárdenas, 178
209
Contraportada