1. TEXTO DEL ESTUDIANTEIGNACIO LATORRE MARNLicenciadoenHistoria,UniversidaddeChile|MagisterenEducacin,UniversidadMetropolitanadeCienciasdelaEducacinMICHELLE HENRQUEZ NEZProfesoradeEnseanzaMediaconMencinenHistoriayCienciasSociales,PontificiaUniversidadCatlicadeChile|LicenciadaenHistoria,UniversidaddeChileU1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 1 07-01-13 16:34

2. HISTORIA, GEOGRAFA YCIENCIAS SOCIALES 3 MEDIOUN pROYECTO DE EMpRESAEDITORA ZIG-ZAG S. A.Gerente GeneralRamn OlacireguiDireccin EditorialMirta Jara AbarzaAutoresIgnacio Latorre MarnMireya Henrquez NezEdicinCarmen LaraRevisin lingsticaAlida MonteroDireccin de ArteJuan Manuel NeiraDireccin de produccinFranco GiordanoDiseoJose Luis GrezIlustracionesFernando VergaraJohn LeytonBanco de imgenesArchivo editorial Zig-ZagI.S.B.N.: 978-956-12-2453-71 edicin, Enero de 2013N de ejemplares: 217.500 2013 por Empresa Editora Zig-Zag, S.A.Inscripcin N 222.879. Santiago de Chile.Derechos exclusivos de edicin reservados porEmpresa Editora Zig-Zag, S.A.Editado por Empresa Editora Zig-Zag, S.A.Los Conquistadores 1700. Piso 10. Providencia.Telfono 8107400. Fax 8107455.E-mail:zigzag@zigzag.clSantiago de Chile.El presente libro no puede ser reproducido nien todo ni en parte, ni archivado ni transmitidopor ningn medio mecnico, ni electrnico, degrabacin, CD-Rom, fotocopia, microfilmacinu otra forma de reproduccin, sin la autorizacinescrita de su editor.Impreso por RR Donnelley.Antonio Escobar Williams 590. Cerrillos.Santiago de Chile.Direccin Nacional de Fronterasy Lmites del Estado de ChileAutorizada su circulacin en cuanto a losmapas y citas que contiene esta obra, referenteso relacionadas con los lmites internacionales yfronteras del territorio nacional por ResolucinN 03 del 03 de enero de 2013, de la DireccinNacional de Fronteras y Lmites del Estado.La edicin y circulacin de mapas, cartasgeogrficas u otros impresos y documentos quese refieran o relacionen con los lmites y fronterasde Chile, no comprometen, en modo alguno,al Estado de Chile, de acuerdo con el Art. 2,letra g) del DFL N 83 de 1979 del Ministerio deRelaciones Exteriores.El tratamiento de antecedentes y opinionesrelacionados con los lmites internacionales deChile contenidos en esta obra son de exclusivaresponsabilidad de sus autores.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 2 07-01-13 16:34

3. 3Estructura del Texto....................................................6Unidad 1Crisis del parlamentarismo y advenimientodel presidencialismo .............................................8Saberes previos ...................................................10Captulo 1La crisis del parlamentarismo .............................12Tema 1: Primer gobierno de Arturo Alessandri.....13Elecciones de 1920.............................................13La creciente polmica entre el Presidentey el Parlamento ...................................................14Los movimientos sociales....................................15El ruido de sables................................................16Gestacin de una nueva Constitucin .................17Actividad evaluativa............................................19Tema 2: Primer gobierno de Carlos Ibezdel Campo ..........................................................20Breve gobierno de Emiliano Figueroa .................20La dictadura de Ibez .......................................21Actividad evaluativa ...........................................24Tema 3: Crisis de 1929 y sus secuelas en Chile ..25Origen de la crisis ..............................................25Repercusiones en Chile ......................................26Crisis poltica y cada de Ibez .........................28Evaluacin de sntesis..........................................30Captulo 2Surgimiento del presidencialismo .......................32Tema 1: Regreso de Arturo Alessandri..................33Elecciones de 1932.............................................33Segundo gobierno de Alessandri (1932-1938) .....34Actividad evaluativa............................................37Tema 2: Creciente participacin ciudadana.........38Movimientos sociales..........................................38Nuevos partidos polticos....................................41Evaluacin de sntesis..........................................42Taller de fuentes historiogrficas ........................44Evaluacin de la Unidad 1 ..................................46Unidad 2Gobiernos nacional-populares yprcticas populistas en Chile ..............................48Saberes previos ...................................................50Captulo 1Los gobiernos radicales.......................................52Tema 1: El perodo radical...................................53Elecciones de 1938.............................................53Caractersticas del perodo radical.......................54El desgaste de los radicales en el poder:Crisis de los partidos ...........................................58Actividad evaluativa............................................59Tema 2: Hacia un nuevo modelo de desarrollo ...60El modelo de IndustrializacinSustitutiva de Importaciones................................61El rol del Estado en el nuevo modelode desarrollo.......................................................64Actividad evaluativa............................................68Tema 3: La sociedad chilena de mediadosdel siglo XX.........................................................69El Estado benefactor ...........................................70Migraciones campo-ciudad y urbanizacin ........72La sociedad de masas .........................................74Evaluacin de sntesis .........................................76Captulo 2Ibaismo y populismo.........................................78Tema 1: Populismo en Amrica Latina.................79Qu es el populismo? .......................................79Regmenes populistas .........................................80Actividad evaluativa ...........................................82Tema 2: Regreso de Carlos Ibez al poder.........83Crisis econmica: estancamiento e inflacin.......84Misin Klein Saks y las primeras reformasal modelo ISI........................................................85Evaluacin de sntesis..........................................86Taller de fuentes historiogrficas ........................88Evaluacin de la Unidad 2 ..................................90 N D I C E de contenidosU1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 3 07-01-13 16:34

4. 4Unidad 3poca de transformaciones estructurales............92Saberes previos ...................................................94Captulo 11960, una dcada de profundas transformaciones....96Tema 1: Transformaciones socioculturales...........97Revolucin de las comunicaciones ....................97Movimientos juveniles de contracultura .............98Nuevos movimientos musicales .......................100Actividad evaluativa .........................................101Tema 2: Impacto de la Revolucincubana enAmrica Latina ...................................102La Revolucin: antecedentes y caractersticas ...102Movimientos guerrilleros en Amrica Latina .....104Actividad evaluativa..........................................105Tema 3: Chile en el contexto de la Guerra Fra..106Estados Unidos y la estrategia dedefensa hemisfrica...........................................106La Alianza para el Progreso...............................107Doctrina de Seguridad Nacional .......................109Actividad evaluativa..........................................111Tema 4: Gobierno de Jorge Alessandri Rodrguez .112Elecciones de 1958...........................................112Primera etapa de Gobierno: Revolucinde los gerentes ...................................................114Segunda etapa de Gobierno: cambios polticosy econmicos....................................................116Actividad evaluativa..........................................119Tema 5: La Revolucin en Libertad....................120Campaa presidencial de 1964 ............................ 120El proyecto poltico de la Democracia Cristiana ... 122Reforma educacional de 1965 .............................. 123Promocin popular ............................................... 124Chilenizacin del cobre ........................................ 126Reforma agraria ..................................................... 127Actividad evaluativa .............................................. 130Tema 6: Revolucin de las expectativas ................ 131Desgaste del Gobierno: movilizacin popular ..... 131Nuevos partidos y movimientos polticos ............. 135Evaluacin de sntesis ........................................... 136Captulo 2La experiencia socialista ...................................138Tema 1: Triunfo de la Unidad Popular ...............139Elecciones de 1970 ............................................... 139Estatuto de garantas democrticas ....................141Actividad evaluativa .........................................142Tema 2: Reformas estructuralesdel gobierno de la Unidad Popular ...................143El programa econmico de la UP .....................143La Teora de la dependencia .............................144Reformas econmicas de la UP ........................146Actividad evaluativa .........................................149Tema 3: Crisis econmica y poltica .................150Factores desencadenantes de lacrisis econmica ...............................................151Crisis poltica ...................................................152Mercado negro y desabastecimiento ................154Intervencin extranjera .....................................156ltimo ao del gobierno de Allende ................157Evaluacin de sntesis........................................158Captulo 3Sociedad y cultura, dcadas de 1960 y 1970....160Tema 1: Una sociedad en transicin..................161Evolucin demogrfica: de la expansina la transicin.....................................................161Urbanizacin....................................................163Proceso de descentralizacin nacional..............165Cambios en la estructura social.........................167Ser joven en los aos sesenta ............................173Ser mujer en los aos sesenta............................174Actividad evaluativa..........................................175Tema 2: Manifestaciones culturales...................176El cine ..............................................................176La televisin .....................................................177La msica popular ............................................178La literatura ......................................................180Deportes: Mundial del 62 ................................181Evaluacin de sntesis .......................................182Taller de fuentes historiogrficas .....................184Evaluacin de la Unidad 3 ...............................186Unidad 4El Gobierno militar y la apertura comercial .....188Saberes previos ................................................190Captulo 1Los aos del poder total ...................................192Tema 1: El quiebre de la democracia ................193El 11 de septiembre de 1973 ............................193 N D I C E de contenidosU1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 4 07-01-13 16:34

5. 5Establecimiento de la Junta Militar ...................194Hacia el poder total .........................................195Actividad evaluativa .........................................200Tema 2: Hacia un nuevo modelo econmico ... 201El ladrillo: bases para una nueva polticaeconmica .......................................................202El nuevo modelo econmico (1975-1981) ........204El mercado de tierras: contrarreforma agraria ...206Actividad evaluativa .........................................208Tema 3: Las relaciones internacionales .............209Aislamiento poltico .........................................209Evaluacin de sntesis .......................................214Captulo 2Refundacin del rgimen .................................216Tema 1: El proyecto poltico e institucionaldel rgimen militar ...........................................217Discurso de Chacarillas ....................................217Ley de Amnista ................................................218Cambios al interior de la Junta de Gobierno .....219La Constitucin de 1980 ..................................220Surgimiento de la oposicin: movimientode Derechos Humanos .....................................222Actividad evaluativa .........................................223Tema 2: El modelo econmico y la crisis de 1982.... 224Reformas sociales y laborales ...........................224Crisis bancaria de 1982 ....................................228Evaluacin de sntesis .......................................232Captulo 3La transicin a la democracia ..........................234Tema 1: La crisis poltica del rgimen militar ....235Las protestas nacionales ...................................235Movimiento feminista de los ochenta ...............236Reactivacin de la oposicin polticaal rgimen ........................................................238Actividad evaluativa .........................................241Tema 2: La transicin pactada ..........................242Endurecimiento de la represin ........................242La visita del Papa Juan Pablo II a Chile .............243Itinerario institucional: plebiscito de 1988 ........244Las elecciones libres de 1989 ...........................247Reformas de ltima hora: leyes de amarre .....248Evaluacin de sntesis .......................................250Taller de fuentes historiogrficas .....................252Evaluacin de la Unidad 4 ...............................254Unidad 5Recuperacin de la democracia .......................256Saberes previos ................................................258Captulo 1Los gobiernos de la Concertacin ....................260Tema 1: Un nuevo orden poltico: los consensos .261Crecimiento econmico ...................................262Profundizacin de la democracia yDerechos Humanos .............................................. 263Reformas constitucionales ................................265Redefinicin del rol de las FF.AA. .....................267Ampliacin de las libertades cvicas .................269El resguardo a los Derechos Humanos .............270Actividad evaluativa .........................................271Tema 2: Consolidacin del modelo neoliberal .272Diversificacin del comercio exterior:efectos en la economa chilena .........................272Obras pblicas y conectividad .........................278Evaluacin de sntesis .......................................280Captulo 2Sociedad y cultura ...........................................282Tema 1: La sociedad chilena actual ..................283Estructura demogrfica: poblacinque envejece ....................................................283Una sociedad urbanizada ................................284Los grupos sociales ..........................................285Redistribucin del ingreso: desafo pendiente ..288Actividad evaluativa .........................................289Tema 2: Educacin y cultura en la era dela informacin...................................................290Transicin cultural ............................................290Deportes ..........................................................294Educacin ........................................................295Incorporacin de las TIC ..................................296Evaluacin de sntesis .......................................298Taller de fuentes historiogrficas .....................300Evaluacin de la Unidad 5 ...............................302Glosario ...........................................................304ndice temtico ................................................305Solucionario de evaluaciones............................306Bibliografa ......................................................310U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 5 07-01-13 16:34

6. 6E S T R U UT AC R delTexto Entrada de unidadPresenta una doble pgina con una sntesis de los contenidosque se van a estudiar a partir de un texto introductorio breve,imgenes de la poca, esquema con los temas que se tratarny una lnea de tiempo para ayudarte a contextualizar en eltiempo los procesos en estudio. Adems, en otra doble pginase presenta la seccin Saberes previos, orientada a evaluar ydetectar cules son tus conocimientos sobre los procesos queestudiars en la unidad. Cierre de unidadConsta de una doble pgina llamada Taller de fuentes his-toriogrficas, que presenta distintas fuentes histricas paracomplementar el estudio de los contenidos de la unidad.Tambin en una doble pgina se presenta la Evaluacin finalde la unidad, que te ayudar a conocer el nivel de logro detus aprendizajes respecto de los contenidos trabajados endicha unidad. Entrada captuloPgina en la que se presentael tema que se va a trabajardurante el captulo, losObjetivos de Aprendizaje(OA), los temas especficosque se estudiarn y unesquema de conceptoscentrales. Entrada temaPgina que introduce loscontenidos que se tra-bajarn en esta seccin.En ella se presentan losObjetivos de Aprendizaje(OA) especficos que serndesarrollados. Cierre de captuloDoble pgina con unaEvaluacin de sntesis,destinada a que integresy sintetices los contenidosestudiados a lo largo delcaptulo y, a que puedasadems, revisar el estadode tus aprendizajes. Cierre de temaCada tema se cierra conuna Actividad evaluativa,en la que te proponemostareas dirigidas a trabajarconceptos y procedimien-tos de la Historia y lasCiencias Sociales, conel objeto de que puedasevaluar el estado de tusaprendizajes conceptualesy procedimentales.923U N I D A Dpoca de transformacionesestructuralesEsta Unidad hace una revisin exhaustiva de una poca en que las palabras revolucin yjuventud alcanzaron la categora de iconos, cuando los jvenes emergieron como actoressociales y polticos relevantes, transformndose en protagonistas de importantes cambiospolticos y culturales, soadores de la revolucin social.En el mbito internacional, esta poca estuvo marcada por la Guerra Fra, que como ya sabes,fue el enfrentamiento ideolgico sostenido por las dos grandes potencias de la segunda mitaddel siglo XX: Estados Unidos y la Unin Sovitica. En la dcada de 1960, Amrica Latina setransform en importante escenario de ese conflicto debido a la Revolucin Cubana (1959) y ala estrategia continental que desarroll Estados Unidos para evitar que aquella se propagara.En el mbito nacional, en esta poca llegaron a la Presidencia de la Repblica, tres proyectospolticos y econmicos de distinto signo y color poltico.As, entre 1958 y 1973, desfilaron por la Moneda representantes de las tres principales fuerzasdelapolticachilenadeesosaos:laderechaque,representadaporJorgeAlessandriRodrguezalcanz el poder en 1958 y pretendi desarrollar reformas liberales al modelo ISI; el centrodemocratacristiano, representado por Eduardo Frei Montalva, quien lleg a la presidencia en1964, e impuls importantes reformas estructurales (medidas dirigidas a modificas el sistemaeconmico y social existente); y finalmente, la izquierda, representada por Salvador AllendeGossens, que intent aplicar un modelo socialista democrtico en Chile.Todo lo anterior en un contexto de creciente participacin ciudadana, movilizacin social,inflacin fuera de control, crisis econmica y conflictividad en aumento, pero caracterizadotambin por: una masificacin de la sociedad, lenta incorporacin de las nuevas tecnologascomunicacionales, creciente urbanizacin, surgimiento de nuevos movimientos artsticos, etc.Es decir, en todo sentido, esta fue una poca de expansin, que quizs la propia sociedad noestaba an en condiciones de enfrentar, ni menos, asumir. De ah tal vez proviniera la crisisde las expectativas o desencanto que distintos sectores empezaron a vivir en el transcursode estos aos. Con todo, este es, sin dudas, un perodo apasionante de la Historia de Chile,que te invitamos a revivir a travs de estas pginas. GobiernoJorgeAlessandri GobiernoEduardoFreiMontalva GobiernoSalvadorAllende Reformaeducacional Reformaagraria ChilenizacinynacionalizacindelcobreRevolucincubana (1959)Alianza para elprogreso (1961)Mayo francs y Primaverade Praga (mayo 1968)1955 1960 1965 1970 197593Electrodomsticosdeproduccinnacional,1970.Fuente: Filippi, E y Millas, H. Anatoma de un fracaso. La experienciasocialistaenChile. Santiago: Zig-Zag, 1999.Un personaje de leyenda y novela. Es el clebre CheGuevara, mdico argentino de 30 aos, que fue el estra-tega de la revolucin.Sus soldados lo llaman elNapolende la Sierra(1959).Fuente:AsLovioZigzag.Recopilacin(1985).JaimeMartinez(coordi-nador editorial). Santiago: Zig Zag.Esquema de contenidosEn el siguiente esquema conceptual, podrs apreciar la importancia que tienen los con-tenidos de esta Unidad en la Historia de Chile del siglo XX.TomadefundoporcampesinosorganizadosenelMovi-mientoCampesinoRevolucionario,1971.Fuente: Filippi, E y Millas, H. Anatoma de un fracaso. La experienciasocialistaenChile. Santiago: Zig-Zag, 1999.FeriaartesanaldelParqueForestal,1960.Fuente:NicolsCruzyotros.HistoriadeChileIlustradaII,(2005).Santiago:Editorial Zig-ZagSociedadCulturaEconomaPoltica1920- 1938 1938- 1958 1958-1973 1973-1990 1990- 2010Fin del Parlamentarismo einicio del presidencialismoGobiernos nacional- popularesy prcticas populistasLosTresTercios de la polticanacional: Derecha, Centro eIzquierdaRgimen Militar Recuperacin de la democraciay revaloracin de los DerechoshumanosCrisis del libre mercado y mayoriniciativa del EstadoModelo de industrializacinsustitutiva de importaciones(ISI). Desarrollo y crisisGrandes reformas estructuralesal ISI: Reforma agraria y nacio-nalizacin del cobreAbandono del ISI y desarrollode reformas neoliberales: aper-tura comercial al exteriorInsercin comercial en un mun-do globalizado, con reformassociales destinadas a reducirla pobrezaMovimientos sociales: ruido desables, estudiantes, obreros,mujeres.Sufragio femenino, sindica-lizacin, cultura de masas,urbanizacinLa revolucin de las expecta-tivas, reforma universitaria, lanueva ola, la nueva cancinchilenaRepresin a los movimientossociales y violaciones a losDDHH.Crisis y reorganizacin de losmovimientos sociales. Las redessociales y las nuevas tecnolo-gas de comunicacinLa transicin a la democraciaEl esquema hace referencia al proceso de transicin y dos factores clave paraentenderlo: de una parte, la crisis poltica del rgimen (1983- 1986); y de la otra,la transicin pactada (1987- 1989).Las dificultades polticas se debieron a la crisis econmica de 1982: una ola deprotestas entre 1983 y 1986, permiti la reactivacin de la oposicin, la que seorganiz en dos fuerzas: el Movimiento Democrtico Popular, que encabezlas protestas; y la Alianza Democrtica, que alcanz gran apoyo popular. LaAlianza Democrtica junto con sectores liberales del rgimen, y con mediacinde la Iglesia Catlica firmaron el Acuerdo Nacional en 1985, que postulaba unatransicin ms rpida y cambio pacfico de rgimen. La negativa del gobiernoa aceptar condiciones y a su intencin de continuar con su plan de transicinestablecido, provocaron que 1986 fuera considerado como un ao decisivo enel giro que tomaran los acontecimientos.EldecliveenlaoladeprotestasyelfallidoatentadoalGeneralPinochetporpartedel FPMR, generaron una nueva etapa en la transicin pactada a la democracia:la Alianza (convertida ahora en Concertacin de Partidos por la Democracia)valid el itinerario institucional. Tras la derrota del rgimen en el plebiscito deoctubre de 1988, este se abri a realizar las reformas constitucionales que laAlianzapostulaba.Finalmente,en1989serealizaronlaseleccionespresidenciales,las cuales, con los resultados que arrojaron condujeron, de manera pacfica, alfin del rgimen militar y la recuperacin de la democracia.Este captulo se refiere, en trminos gruesos, al perodo 1983-1989, es decir,a la etapa final del Rgimen Militar. El siguiente esquema tiene el propsitode sintetizar los temas que sern tratados:En este captulo nos interesa que: Relacioneslacrisispolticadelrgimenmilitarcon la crisis econmica y el surgimiento deuna oposicin social y poltica. Analiceslascaractersticasdelaoposicinquesurgidesde1983ysusdiferenciasinternas,ycomprendascmologrvencerlaresistenciadelrgimenparaavanzarhacialarecuperacinde la democracia. Analices las modalidades que desarroll elrgimen para resistir a la presin social ypoltica de la oposicin, y cumplir as con suitinerario institucional. Evales el impacto de la crisis del rgimen,en la participacin y cultura poltica de lapoblacin.Objetivos de AprendizajesPC A T U L O 3 Transicin a la democracia Protestas nacionales Alianza Democrtica Movimiento Democrtico Popular Acuerdo Nacional Visita del Papa Juan Pablo II El Plebiscito de 1988 Elecciones libres de 1989 Reformas y leyes de amarreTemas claveCRISIS DEL RGIMEN REACTIVACIN DE LA OPOSICINOla de protestasMDPTransicin a laDemocraciaAlianzaDemocrticaAcuerdoNacionalEl aodecisivoAtentado alGeneral PinochetItinerario institucionalVenida del Papa Elecciones de 1989Plebiscito de 1988 Reformas constitucionalesTransicin pactadaFolleto de invitacin a una concentracinpor el NO, 1988.Fuente: Memoria Chilena.III Medio | Historia y Ciencias Sociales2343. Chile en el contexto de la Guerra FraEstados Unidos y la estrategiade defensa hemisfricaTras la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos desarroll en Amrica Latina unaofensiva diplomtica orientada a dotar de institucionalidad poltica las relacionesentre los Estados de la regin. A partir de esto surgieron diversas instituciones lati-noamericanas, como el Tratado Interamericano de Asistencia Recproca (TIAR,1947) y la Organizacin de Estados Americanos (OEA, 1948).ElTIAR fue un acuerdo militar, de carcter estratgico, entre las naciones latinoame-ricanas y Estados Unidos, segn el cual, cualquier ataque que sufriera una nacinlatinoamericana, por parte de una potencia exterior o interior del continente, seraconsiderado como un ataque en contra de todos los Estados. La doctrina implcitaen este acuerdo se conoci como de defensa o seguridad hemisfrica (conocidaexplcitamente como sistema interamericano de paz), ya que planteaba que laseguridad del continente era un asunto multilateral.Pese a este carcter multilateral, en la prctica, el TIAR fue un mecanismo querespondi a las necesidades estratgicas de Estados Unidos. En la veintena deocasiones en que elTIAR fue convocado en las dcadas de 1950 y 1960, la inmensamayora de ellas fue para responder a intereses geopolticos de Estados Unidos enla regin, como fue el caso de la Crisis de Misiles de Cuba en 1962.Esta institucionalidad americana surgi en el contexto de la Guerra Fra, el que,como ya sabes, se caracteriz por un enfrentamiento ideolgico por la hegemonamundial entre Estados Unidos y la Unin Sovitica. Cada una de estas superpo-tencias organiz su propia zona de influencia, quedando Amrica Latina bajo elcontrol de Estados Unidos.A pesar de que nunca hubo un enfrentamiento armado directo entre ambassuperpotencias, s se produjeron enfrentamientos indirectos (conocidos mstarde como conflictos de baja intensidad, debido a que no implicaron uso dearmamento atmico).Ya a comienzos de la dcada de 1950 se haba producido laGuerra de Corea (1950- 1953), y durante la dcada de 1960 se desarroll la GuerradeVietnam (1964- 1975), que se convirti en el conflicto militar ms emblemticode esa dcada, y que influy de manera considerable en todos los movimientoscontracultura, a los que nos referimos anteriormente.Aparte del mbito militar, la Guerra Fra signific el enfrentamiento entre dosmodelos de vida y de sociedad, que se consideraban diametralmente opuestos:la Unin Sovitica se erigi sobre la base del control del Estado sobre la economa,el predominio de la propiedad pblica y la actividad poltica, dirigida por un partidonico. Estados Unidos, por el contrario, difundi los valores de su american wayof life (modo de vida americano), la defensa de la libertad poltica y econmica,respeto a los derechos individuales, predominancia del mercado en la asignacinde recursos, y un rgimen basado en la competencia y alternancia poltica entredos o ms partidos (multipartidismo).Ningn pas del mundo qued al margen de esta competencia de principios, ycuando una nacin pretendi desarrollar un modo alternativo a las potencias, stasse encargaron, incluso por la fuerza, de sumarlo a su zona de influencia.Recuerda que uno de los objetivos de estecaptuloesquecomprendaslarelacinentreacontecimientosinternacionalesynacionalesdurante la dcada de 1960. En este sentido,en este tema es importante que: ReconozcaslascaractersticasdelaGuerraFraentreEstadosUnidosylaURSS. ComprendasquemuchasdelasinstitucioneslatinoamericanasquesurgieronenestapocafueronelresultadodelaaccineinfluenciadeEstadosUnidosenlazona.Objetivos de Aprendizajes EspecficosPropagandaanticomunistaestadounidense:Estoeselfuturo,Amricabajoelcomunismo.III Medio | Historia y Ciencias Sociales106PC A T U L O 2I. Anlisis de un esquema grfico AcontinuacinseofreceungrficoreferidoalaexpansinurbanadelaciudaddeSantiago.Enrelacinconestegrfico:renetecondoscompaeros,yjuntoselaborenuninformequerespondaalossiguientesrequisitos,referidastodasellas,alperodo1940-1980representadoenelgrfico:1. Describan la expansin urbana de Santiago en este perodo, con-siderando los puntos cardinales (hacia el norte, sur, este y oeste).2. Indaguen sobre la localizacin espacial de: sectores populares,clases medias y clases altas, en esta ciudad. Identifiquen comunasvinculadas con cada sector social.3. Determinen los factores econmicos y demogrficos que hicieronposible esta expansin.4. Elaboren una hiptesis que permita explicar esta expansin,considerando los factores reconocidos en la respuesta a la acti-vidad 2. Justifiquen la hiptesis elaborada.182Evaluacin de sntesisCmo analizar un plano urbano?Losplanosurbanossonrepresentacionesgrficasdeltrazadode los distintos sectores, barrios y calles de una ciudad.ProcedimientoIdentificacin del documento: ttulo, tema, perodo registrado,lugar registrado.Extraccin y organizacin de informacin: Realizar una explicacin general del conjunto de informacinentregada en el plano. Describir detalladamente los diferentes hitos de expansin deSantiago presentados en el plano. Explicar los factores que fomentaron esta expansin.Relacionarlainformacinextradadelplanourbanoconelcontextohistrico de la poca en estudio.Evaluar el aporte del recurso (plano) como fuente histrica.Fuente: adaptado de De Ramn, A. SantiagodeChile(1541-1991).Historiadeunasociedadurbana, (2000), Santiago: Editorial Sudamericana.A continuacin se ofrecen diversos recursos asociados con resultados de la Reforma Agraria. Renete con doscompaeros y juntos desarrollen la siguiente actividad.Supuesto: El gobierno de S. E. Eduardo Frei Montalva ha encargado una campaa propagandstica destinada aresaltar los logros de la Reforma Agraria. Ustedes forman parte del equipo de expertos que realizar la campaa.Contexto: La campaa debe salir a la luz pblica a partir del 1 de enero de 1970.Formato: Se les ha pedido que desarrollen un guion para un cortometraje sobre la Reforma Agraria. Paraelaborarlo se les ha ofrecido como modelo el siguiente documento: http://www.memoriachilena.cl/temas/documento_detalle.asp?id=MC0029362 (deben descargarlo).Pblico objetivo: Campesinos chilenos.Condiciones: Deben considerar en el guin los siguientes recursos. Mientras ms recursos aparezcan consi-derados, mejor ser la evaluacin del gobierno al cortometraje.I. ImgenesII. EstadsticasIII.TextoA c t i v i d a dLaimportanciadeltrabajocooperativodeloscampesinos.CooperativaLaCapilladeO`Higgins.Laimportanciadelacapacitacindeloscampesinos.Inversiones pblicas desarrolladas por CORA (1964- 1970), en millones de escudos1964 1965 1966 1967 1968 1969Gasto fiscal total 2.378,3 3.991,7 5.693,3 6.884,3 9.692,4 13.109,7CORA 13,0 34,4 77,4 134,4 181,4 312,3Fuente: CORA, La Reforma Agraria Chilena, 1965- 1970, obra citada.Produccin agropecuaria nacional (ao base 1965= 100)Aos 1966 1967 1968 1969 1968 1969Produccin agrcola 104,8 114,3 117,1 102,2 9.692,4 13.109,7Produccin Pecuaria 107,7 107,8 109,8 117,7 181,4 312,3Produccin agropecuaria 105,7 111,4 113,8 109,8 181,4 312,3Fuente: CORA, La Reforma Agraria Chilena, 1965- 1970, obra citada.Cada regin, cada predio, recibe una meta que debe alcanzar. Los campesinos deciden cmo llegar a lameta al hacer el plan de explotacin de su predio. Por ello, conjuntamente con CORA en el perodo deasentamiento, estudian los recursos con que cuentan, los terrenos que se manejarn, las personas disponi-bles para el trabajo, las maquinarias y el agua. Todo ello es analizado buscando a la vez el mayor beneficioeconmico.Con este esquema programan sus gastos de produccin y prevn los ingresos tanto en magnitudcomo en el tiempo.Fuente: CORA, La Reforma Agraria Chilena, 1965- 1970, obra citada.III Medio | Historia y Ciencias Sociales1301. Describelacaricatura.Tepuedesayudarconlasorientacionesqueseentreganparaanalizarcaricaturasenlapgina41delTexto.2. Aqucontextohistricouniversalsealude?3. Aqusectoressocialesdelperodorepresenta?4. Qutesugierenlosproductosobienesqueallaparecen?Porqucreesseeligieronestosynootros?1. Apartirdelafotografa,describelamodafemeninaenlapocaenestudio.2. Qucambioshaexperimentadorespectodelaactualidad?3. Aqucreessedebenestoscambios?Fuente Revista Zig-Zag, 12 de julio de 1957.Fuente Revista Topaze, 12 de julio de 1957. Pgina 37.En Memoria Chilena.Plan de desarrollo en La SerenaEn el Plan Serena no tuvieron cabida ni la improvisacin, ni la ignorancia, ni la incompetencia () Seeligi la provincia de Coquimbo para realizar esta experiencia, porque ofreca todos los elementos para laorganizacin de un moderno conglomerado humano: la ciudad, el campo, el mar, puertos, balnearios yaldeas separadas por breves distancias. Estas circunstancias favorecieron los estudios y las realizaciones delplan sujetas todas ellas a una observancia inflexible de las normas y principios de la ciencia urbanstica. Enesta materia, el Plan Serena constituye un esfuerzo orgnico para reivindicar esta ciencia sistemticamenteignorada por nuestros hombres pblicos y en especial por los que tienen la responsabilidad directa delcuidado y progreso de nuestras ciudades, con los resultados deplorables que se advierten por doquier, yparticularmente en Santiago ()En cuanto a las obras que contena el plan, ellas pueden clasificarse en dos grandes grupos: las que miranal desarrollo de la economa de la zona y las que se refieren a la transformacin urbanstica de la ciudadde La Serena.88Taller de fuentes historiogrficas1. EnquconsistaelPlanSerena?2. Porqurazonesseeligiestaprovinciaparaimplementaresteplan?3. Qutipodeobrascontemplabaelplan?4. Porqumotivo(s)eldesarrollodecarreteras,caminos,puertos,aerdromosesimportanteparalaeconomadeunaregin?5. Qutipodeactividadesseintentabapotenciarydesarrollarenlaciudad?Porqu?6. Quavancesseplantearoneneducacin?7. AqurequerimientosdelapocacorrespondelaimplementacindelPlanSerena?1. Porqueratanimportanteelfomentodelaagriculturaenlapoca?2. QufuncionesdesempeabaelBancodelEstadodeChile?3. Aqucreesquesedebielgranimpulsodelsectoragrcolaenlosaos1954y1955?Entre las primeras,deben mencionarse la Carretera Panamericana,el camino a Ovalle,el camino internacionala San Juan, la construccin de los puertos de Coquimbo, Guayacn y los Vilos, la parcelacin y colonizacinde 5.000 hectreas de terrenos agrcolas,la construccin de un aerdromo moderno,centrales hidroelctricasen Los Molles y termoelctrica en Coyoacn, la captacin de aguas subterrneas de regado, la construccinde la fundicin de Paipote y de diversas plantas de concentrados de minerales, obras de reforestacin paraformar un muro vegetal de contencin del desierto()En cuanto a la transformacin urbanstica de La Serena, el plan tuvo una finalidad concreta, convertir unaciudad envejecida y aletargada en una moderna y dinmica capital de provincia (...) Para ello se plante lasolucin ideal de habilitacin de la ciudad de La Serena como centro econmico, residencial, educacionaly administrativo de la provincia de Coquimbo.Fuente: La Serena, un ejemplo para todo Chile, artculo aparecido en Revista Zig-Zag, 12 de mayo de 1956.El Banco del Estado estimula la agriculturaEn este cuadro estadstico se muestra el movimiento de los prstamos vigentes en el departamentoagrcola del Banco del Estado de Chile. Todos los rubros relacionados con las operaciones que verificala institucin aparecen sealados de forma completa.Fin reproductivo 31-XII-1953 31-XII-1954 31-XII-1955Semillasysiembras $1.128.5 1.483.0 1.611.9Ganadera 620.7 1.549.3 2.053.3Fertilizantes 1.541.4 2.365.0 2.577.5Mejoras(establos,silos,obrasderegado,etc.) 105.2 809.5 1.727.5Maquinarias,tilesyenvases 129.2 296.0 575.0Otrosfines 75.8 144.6 192.5TOTALES $3.510.8 $6.647.4 $8.737.7Fuente:RevistaZig-Zag,12demayode1956.U N I D A D 289U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 6 07-01-13 16:34

7. 7 Desarrollo de los contenidosA lo largo delTexto se presentanlos contenidos articulados pormedio de diversos recursos: relatocentral, fuentes historiogrficas,tablas estadsticas, grficos, es-quemas, fotografas, caricaturas,entre otros. En el apartado lateralpodrs encontrar secciones comoContextualizacin, con informa-cin que te ayudar a dar mayorsentido y significacin a algunode los contenidos presentadosen el relato central; Vocabulario,explicacin del significado depalabras complejas o poco cono-cidas por ti al costado del prrafoque la o las alude; Cuestiones,seccin en la que te invitamosa reflexionar, debatir, analizar oevaluar los contenidos tratadosen la pgina; Procedimientos,seccin destinada a entregarteapoyo y orientacin en el desa-rrollo de distintos procedimientoso tcnicas de estudio centralesen el estudio de la Historia;recuadros que te remiten concontenidos ya pasados a maneraderetroalimentacin; Informacincomplementaria, entregada atravs de diversos recursos. ActividadesEn la medida que se avanza en eltratamiento de los contenidos sepresentan distintas actividades, atravs de las cuales podrs prac-ticar habilidades diversas como:aplicacin, anlisis, relacin,comparacin, inferencia, formu-lacin de hiptesis, indagacin,valoracin y evaluacin, entreotras. Cada actividad da cuentade las habilidades implcitas ensu desarrollo.Hacia el poder totalTras derrocar al gobierno de Allende y realizada la constitucinde la Junta, el nuevo gobierno contaba solo con el poder mi-litar. Con el correr de los das y meses, este gobierno de factofue haciendo ms efectivo su poder poltico: los ministerioscomenzaban a funcionar, los recursos humanos y econmicosse pusieron en movimiento.Sinembargo,quedabapendienteelproblemadelalegitimidady de la continuidad legal del nuevo rgimen.En la senda de dotar de legitimidad al nuevo rgimen, seorganiz para el 11 de marzo de 1974 una celebracin p-blica para el medio aniversario de lo que ellos denominaronla liberacin nacional. Ese mismo da, la Junta public suDeclaracin de Principios, el documento ms importantehasta entonces, despus del famoso bando militar N 5 del11 de septiembre.Consciente de que los dems miembros de la Junta deGobierno no eran totalmente proclives a sus ideas, AugustoPinochet se apoy en el Comit de Asesores de la Junta(COAJ), integrado mayormente por civiles partidarios suyos, entre los que secontaban dos abogados de prestigio, egresados de la Universidad Catlica: JaimeGuzmn y Mnica Madariaga.El problema que deban resolver primero era el de la unidad de mando. Dentro dela Junta se haba hecho correr la idea de la presidencia rotativa, que entre otros,compartan Jos Toribio Merino y Gustavo Leigh. Adems, desde sus inicios, laJunta haba decidido repartir entre las distintas ramas de las FF.AA., los principalesministerios: el Ejrcito controlara Interior y Relaciones Exteriores; la Armada, Eco-noma; la Fuerza Area, el rea Social, etc. Sin embargo, esta modalidad generabaduplicacin de esfuerzos y numerosos roces entre unos y otros.Para resolver estos problemas, surgi el decreto 527, creado por el COAJ (con instruc-ciones del General Pinochet), presentado a la Junta y finalmente publicado el 27 dejunio de 1974. En el mismo acto, Pinochet fue ungido Jefe Supremo de la Nacin.Sin embargo, esta figura era ambigua, y provocaba una discontinuidad con latradicin jurdico- poltica de la Nacin. Formalmente, A.Pinochet pas a ocuparel Poder Ejecutivo y el resto de la Junta, el Legislativo, pero tal organizacin noresultaba suficiente. Era necesario algo ms.Los decretos siguientes fueron resolviendo el problema de la legalidad de las deci-siones de la Jefatura y de la Junta. En ese sentido, el decreto 788, del 4 de diciembre,fue clave: estableca la preeminencia de los decretos por encima de la Constitucinde 1925, en caso de que hubiera conflicto entre ambos cuerpos legales.El decreto 788 dej abierta la va para que Pinochet quedara como Presidente dela Repblica, lo que qued zanjado el 17 de diciembre de 1974, una vez que laJunta, no sin una spera discusin interna, terminara por aprobarlo.Si bien la Junta continu ejerciendo importantes cuotas de poder, su rango deaccin se vio seriamente limitado frente a las facultades de Augusto Pinochet. Deeste modo, en el plazo de poco ms de un ao, se establecieron las bases materialesy polticas del poder militar.Destacamentos militares durante el golpe.La derecha pinochetistaElapoyoqueleotorgladerechasuspartidos,empresariosyprensa-aladictaduramilitarfuetotal. Una que otra figura aislada tom distan-cia, pero quienes posteriormente trataron deconstituirse como partido de derecha contrarioa la dictadura no lograron apoyo electoral, y elintento se frustr. La derecha fue pinochetista.Msan,comoyadecamos,fueronsectoresdederecha los que le imprimieron los contenidossustantivos que tuvo el rgimen militar y queanprevalecen,tantorespectodesustransfor-macioneseconmico-socialescomodelanuevainstitucionalidadpolticainstauradaenesosaos.Fuente:Correa,S.Conlasriendasdelpoder.Laderechachilena en el siglo XX. Obra citada.Captulo 1 | Los aos del poder total 195U N I D A D 4ProcedimientoPara analizar el documento que se presenta msarriba,revisalasorientacionesqueseentreganparasu anlisis, en la pgina 37 delTexto.Renete con dos compaeros, lean el documento quese adjunta y basndose en l, presenten en conjunto unasntesis histrica (ver pgina 19 del texto), de no ms detres pginas, en la cual respondan las siguientes preguntas:1. Cul era el objetivo econmico principal establecidopor la CORFO?2. Cmo se pretenda alcanzar ese objetivo? Es decir,qu medidas se realizaran para llevarlo a cabo?3. En el documento se plantea laintensificacin de lapropaganda general a favor de los productos nacio-nales. Cul era el sentido de esta medida y qu sepretenda lograr con ella?En relacin con el mapa que se ofrece a laizquierda, y considerando la informacinde la pgina anterior, responde:1. Culeseranlospasesqueestabanenelcentrodelaeconomamundialyenqureasseespecializabansuseconomas?2. SegnlateoradelaCEPAL,enquclasificacinseencontrabaChile?Porqu?Anlisis, inferencia y relacinA c t i v i d a d4. De qu forma los tratados internacionales con otrospases poda favorecer el desarrollo de la produccinnacional? Establezcan un ejemplo y justifiquen surespuesta.5. Se ha dicho que entre los requisitos para la formacinde la CORFO, el nuevo modelo deba considerar laproteccin del trabajo. De qu modo el documentosatisface este requisito del modelo?Cmo se pretenda incentivar el desarrollo de laindustria nacional?Documento 1Poltica general de apoyo a la produccin industrialEs necesario reforzar la poltica de proteccin a la industria nacional a travs de organismos estatales, con las siguientesmedidas que la complementen para su mayor eficacia:a. Correlacin entre las diferentes reparticiones pblicas e instituciones particulares vinculadas a la produccin, para evitardispersin de esfuerzos y hacer ms oportuna y efectiva la ayuda que pueda proporcionarse a la industriab. Reserva parcial o total del mercado interno para las industrias nacionales que puedan surtirlo en las debidas condiciones,por medio de la aplicacin de la Ley de Licencias y Contingentes, de importacin y exportacin, de la de Aprovisiona-miento del Estado, de la de Control de Cambios, de la propia ley de Fomento, y mediante la disposicin de que todaslas empresas estatales y semifiscales den preferencia en su abastecimiento a los artculos de fabricacin nacional quecumplan con los requisitos mnimos.c. Intensificacin de la propaganda general a favor de los productos nacionales.d. Adaptacin de la legislacin vigente a las necesidades que origine el desarrollo del Plan de Fomento.e. Celebracin de Tratados y Convenios Comerciales con otros pases y revisin de los vigentes, con miras al desarrollo dela produccin nacional.f. Dignificacin del trabajo tcnico y manual; creacin de cursos de instruccin complementaria para obreros y aprendices,dentro de aquellas industrias fomentadas por el Estado y que por su ndole se prestan para ello; y envo de egresadosde las Universidades y Escuelas Industriales y Comerciales a perfeccionar sus conocimientos en el extranjero.g. Estimular la cooperacin entre las empresas industriales de un mismo ramo, con el objeto de perfeccionar la industriay de facilitar la distribucin de sus productos, procurando la rebaja de costos y la mejora de las calidades.Fuente: Corporacin de Fomento de la Produccin, Plan de fomento industrial, 22 de septiembre de 1939.Documento 2Relaciones centro-periferia en el mundo, 1950Pases centro desarrolladosPases periferia sub-desarrollados Pases socialistasFuente: Produccin editorial.Captulo 1 | Los gobiernos radicales 63U N I D A D 2INDICADORES ECONMICOS,1980-1986Ao PIB (% anual)Salario Real(1995= 100)InflacinBalance Fiscal(% del PIB)Reservas InternacionalesBrutas(mills de U$)Deuda externa pbli-ca (% del PIB)Balanza de Pagos(en mills de U$)1980 7,94 77,955 31,24 5,41 5.658,9 16,01 1.244,01981 6,21 84,087 9,54 2,56 4.807,7 12,87 67,51982 -13,59 84,087 20,73 -1,02 3.212,7 18,81 -1.165,31983 -2,80 75,328 23,09 -2,67 2.489,5 38,17 -541,51984 5,89 75,328 23,04 -2,95 2.471,8 47,98 16,61985 1,97 71,824 26,42 -2,22 2.255,4 71,78 -98,91986 5,60 73,576 17,36 -0,92 2.213,5 79,82 -228,2La Crisis Bancaria de 1982Lee la siguiente tabla sobre indicadores econmicos para que la comentemos.Esta tabla es muy similar a la que se entrega en la pgina 203, con la nica diferenciade la ltima columna de la derecha, titulada Balanza de Pagos, que se refiere a ladiferencia entre lo que se paga por importaciones y lo que ingresa en Chile porexportaciones. Como puedes observar de esta tabla, en todos los indicadores existeuna tendencia negativa entre 1981 y 1985: el PIB decreci entre 1982 y 1983; elsalario se desplom desde 1981 a 1985; la inflacin pas a dos dgitos desde 1982 enadelante; el Balance Fiscal fue negativo entre 1982 y 1986: las reservas se redujerona menos de la mitad entre 1980 y 1986, y la balanza de pagos comenz en 1982a registrar ndices negativos (se pagaba ms de lo que ingresaba en la economa).Factores de la CrisisQu fenmeno permitira explicar este derrumbe de todos los indicadores eco-nmicos? Esa tendencia se explicaba porque entre 1981 y 1983 se produjo unaprofunda crisis econmica en Chile.A qu se debi? A mltiples factores tanto internos como externos. Algunos deellos fueron: el sobreendeudamiento internacional de la empresa privada, la des-aceleracin de la economa desde 1981, la crisis de expectativas de los agenteseconmicos, el encarecimiento del crdito internacional desde 1982, el deteriorode los trminos de intercambio internacional desde 1981, etc.De todos estos factores, fue clave el sobreendeudamiento de las institucionesproductivas y financieras privadas. Cuando estudiaste el Plan de 1975 te debeshaber dado cuenta de que la economa, entre 1975 y 1980, creci entodoslosplanos.Esaexpansinsefinancimedianteendeudamientode la empresa privada con la banca internacional, lo que permitila acumulacin de reservas internacionales y la privatizacin de ladeuda externa: en 1981, el 89,3% de la deuda externa era privada.Hasta 1980 esta expansin con endeudamiento se solvent con las buenas cifraseconmicas, lo que gener un aumento de las expectativas de que el futuro depa-raba bonanzas econmicas. Por esta razn, las empresas chilenas se endeudaroncon los bancos nacionales, y los bancos, a su vez; con la banca internacional.Mientras la situacin internacional lo permiti, aquello funcion bastante bien,pero en 1981 las cosas comenzaron a cambiar. El primer signo de este cambio,Fuente: Braun y otros, obra citada, diversas pginas.Recuerda que los pilares del nuevo modeloeconmico inaugurado en 1975 eran: Reduccin de la influencia del Estadoen la economa: no solo menos empresasestatales, sino tambin menor intervencinen el mercado. Aperturacomercialexterior,paraincentivarlaeconomainternamediantelacompetenciaexterna. Liberalizacin de todos los mercados: detierra, trabajo y capital. Controldelainflacin,medianterestriccionesal gasto pblico (social y econmico).ContextualizacinDeterioro de los trminos de intercambio:quiere decir que los precios internacionales delasmateriasprimascrecenmenosquelosdelosbienesdecapital,ocaenmsrpido.Esoimplicaqueelpasespecializadoenmateriasprimas(elnuestro)tienequeproduciryexportarmspararecibirlosmismosingresos,yquelasimportacionesaumentan su valor relativo.III Medio | Historia y Ciencias Sociales228ProcedimientoRevisalasorientacionesqueseentreganparaanalizaruna tabla estadstica, en la pgina 70 delTexto.Revisaenquconsisitieste plan, en las pgi-nas203a205delTexto.El sufragio presidencial femenino (1949)En1941elPresidentePedroAguirreCerdaplantealaclasepolticachilenalanecesidaddelegislarsobreelsufragiofemenino.ElproyectofueelaboradoporElenaCaffarena,perolarecadayposteriorfallecimientodelPresidente,postergaronladecisindelparlamento.En 1944 se celebr un amplio congreso en el que participaron representantes de msde 200 organizaciones femeninas, las que acordaron crear la Federacin Chilena deInstitucionesFemeninas(FECHIF).BajolapresidenciadeAmandaLabarca,laFECHIFrepresent a agrupaciones de diversos credos religiosos, polticos y sectores sociales.Desde un punto de vista poltico, sus integrantes iban desde liberales hasta socialistas.Ungranapoyoalacausafeminista,fueelnombramientodeGabrielaMistralcomolaprimeraPremioNobeldelahistoriadeChile.Lapoetisachilenafueunadelasdefenso-rasdelmovimientofemeninosufragistadelosaos40,ysumerecidoreconocimientoporsutalentoartstico,fuerecibidocomounrecordatoriodequelasdiscriminacioneshacialamujer,comotodoslosprejuicios,sebasabanensupuestosfalsosdeinferioridad.La FECHIF fue tal vez la organizacin feminista ms poderosa de la historia deChile; su presin social por lograr la igualdad de derechos se volvi urgente y sis-temtica. Su programa no solo inclua el sufragio, sino un frreo compromiso conla democracia, la paz y el fin de todas las discriminaciones en contra de la mujer;en 1947, la FECHIF cre la Comisin de Defensa de la Mujer, destinada a atenderdenuncias de violacin a sus derechos laborales.Tambin afiliado a la FECHIF, en 1946 se fund el Partido Femenino, liderado porMara de la Cruz. Este partido realiz masivas concentraciones pblicas, foros yactividades de propaganda. Con el correr del tiempo lleg a apoyar la candidaturapresidencial de Carlos Ibez del Campo (1952), y en 1953, Mara de la Cruz fueelecta como la primera senadora de la historia chilena.Sin embargo, para lograr aquellos propsitos, era necesario obtener la completaigualdad en derechos civiles. En 1945, la FECHIF present ante el Senado un pro-yecto de ley para modificar la ley general de elecciones. Pese a que esta cmaralo aprob, la discusin en la cmara de Diputados qued detenida durante largosaos. En medio de las deliberaciones, la FECHIF aument la presin en contra de lospartidos polticos, y tras fuertes y tensas negociaciones, el proyecto fue finalmenteaprobado el 21 de diciembre de 1948. El 8 de enero de 1949, en un acto pblicocelebrado en elTeatro Municipal de Santiago, el presidente Gabriel GonzlezVidelafirm la ley que autorizaba el voto poltico pleno para las mujeres chilenas.Anlisis, relacin y sntesisConsiderandolainformacincontenidaenestapgina,desarrollalassiguientesactividades:1. Elaboraunmapaconceptualconlosprincipalesacontecimientosquellevaronalestableci-mientodelsufragiopresidencialfemenino.2. EnrelacinconelcontenidodeldocumentodeAmandaLabarca,determinalasreivindicacionesydemandasquepostulabalaFECHIF.3. Eneldocumentosedice:este problema esa la vez tragedia, derroche y amenaza parael porvenir y crecimiento de la raza.Ququieredecirlaautoraconestafrase?Estsdeacuerdo?Justificaturespuesta.Noabogoporunfeminismodesuperioridad,sinodeequivalencias,nopretendoafirmarquetodaslasmujeresseanvctimasinocentes,niquetodosloshombresolvidenoignorensusresponsabilidades.Tampoco es mi nimo concluir que la miseria delos nios y de mujeres obreras se deba siempreal despilfarro masculino. No. Tal como s quelos cargadores de Tocopilla y de otros puertosnorteos de los mejores pagados de toda lacostadelPacfico-nogolpeanenelmesndelbarpara pedir una media pilsener, sino un metro debotellasounamesaenteradecerveza,mientraslacnyugeylaproleseconsumenenladesnutricin,meconstaigualmentequeenmuchasindustriasy no en pocas oficinas y casas comerciales, lossalarios no bastan para subvenir a una mnimadecencia.Elobjetodemispalabrasesotro:escrearunaatmsferadesimpataycomprensinhacialamujermaltratada,alaqueChileleestdebiendohoylavidademuchosdesushijos.Nuestropuntodemiraeselporvenirdestos.Esmuydifcilqueseannormales,bienquietosconlavida,animososyalegressihafalladoelhogar.Enl,varnymujertienenderechoscorrelativos.Lasseccionesdelossindicatosydelospartidospolticosquetrabajanporelbienestardelasgrandesmasaspopulares,deberan ocuparse de este problema que es a laveztragedia,derrocheyamenazaparaelporvenirycrecimientodelaraza.Fuente: Amanda Labarca.La mal tratada, 1946;en Eltit, D. Crnica del sufragio femenino en Chile.(1992). Sernam.A c t i v i d a dFuente:Gaviola,E.yotras.Queremosvotarenlasprximaselecciones.Centrodeanlisisydifusindelacondicindelamujer,1986.Captulo 1 | Los gobiernos radicales 57U N I D A D 2U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 7 07-01-13 16:34

8. 81U N I D A DCrisis del parlamentarismo yresurgimiento del presidencialismoPrimer Gobierno de Arturo AlessandriGobierno de Emiliano FigueroaCrisis poltica e institucionalDictadura de Carlos Ibez del CampoGobierno de Juan Esteban MonteroSegundo Gobierno deArturoAlessandriCrisis parlamentariaRuido de sablesConstitucinCrisis econmicaRep. Socialista Creacin dela CTCHCreacin del MEMCH1920 1925 1930 1935 1938En esta Unidad vas a estudiar el comienzo de la historia poltica chilena del siglo XX, enel perodo comprendido entre 1920 a 1938, que tuvo tres etapas muy definidas:Entre 1920 y 1925: primer gobierno de Arturo Alessandri, con el que se puso fin alperodo parlamentario, instaurndose la Constitucin de 1925, que estableci lasbases institucionales del rgimen presidencial.Entre 1925 y 1932: crisis poltica e institucional en Chile, la cual trajo aparejada unahonda crisis econmica, y que llev al derrumbe de las principales instituciones quehaban caracterizado tanto a la poltica como a la economa chilenas desde fines delsiglo XIX.Entre 1932 y 1938 tuvo lugar el segundo gobierno de Arturo Alessandri, consideradoel verdadero inicio del perodo presidencial de la historia chilena del siglo XX.En su conjunto, la etapa que trata esta unidad constituye un perodo de crisis, en todoslos mbitos de la vida nacional. Pese a la connotacin negativa del trmino, sin embargo,tambin fue una poca en la cual surgieron procesos, instituciones y nuevos actores quemarcaron el devenir del resto del siglo XX. Por lo anterior, te invitamos a profundizar en elconocimiento y la comprensin de los mltiples factores que generaron la crisis a la queya aludimos, y a reconocer los fundamentos y las lgicas que marcaran la poltica chilenadel siglo XX.Se trata de un perodo apasionante de la Historia de Chile y por ello te invitamos a pro-fundizar en su conocimiento, desarrollando las actividades propuestas en la Unidad.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 8 07-01-13 16:34

9. Equipo de futbol de Unin La Calera, 1932. Representacin teatral de obra Pipiola delos hermanos Alvarez Quintero.Fuente: Revista Zig-Zag. Diversos nmeros9Personas retirando prendas que habandejado en empeo.Portada de revista Sucesos.SociedadCulturaEconomaPoltica1920-1938Fin del parlamentaris-mo y resurgimiento delpresidencialismoCrisis del libre mercadoy mayor iniciativa delEstadoMovimientos sociales:militares, estudiantes,obreros y mujeres1938-1958Gobiernos radicales y popu-lismo en ChileModelo de industrializacinsustitutiva de importaciones(ISI). Desarrollo y crisisSufragio femenino, sindica-lizacin, cultura de masas,urbanizacin1958-1973LosTresTercios de la polticanacional: derecha, centro eizquierdaGrandes reformas estructu-rales al ISI: reforma agraria ynacionalizacin del cobreLa revolucin de las expecta-tivas, reforma universitaria, laNueva ola, la nueva cancinchilena1973-1990Rgimen MilitarAbandono del modelo ISI ydesarrollo de reformas neo-liberales: apertura comercialal exteriorRepresin a los movimientossociales y violaciones a losDDHH.1990- 2010Recuperacin de la demo-cracia y revaloracin de losDerechos HumanosInsercin comercial en unmundo globalizado, con re-formas sociales destinadas areducir la pobrezaCrisis y reorganizacin de losmovimientos sociales. Lasredes sociales y las nuevastecnologasdecomunicacin.EsquemadecontenidosEn el siguiente esquema conceptual, podrs apreciar la importancia que tiene estaUnidad en el conjunto de la Historia de Chile del siglo XX.1. Describe cada una de las imgenes presentes en esta pgina.2. A qu aspectos de la vida del pas hacen referencia.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 9 07-01-13 16:34

10. 10Saberes previosAnlisis y comparacin de imgenes Observalassiguientesimgenesyluegodesarrollalassiguientesactividadesentucuaderno:1. Qu proceso histrico representa cada una de ellas? Explcalo.Al comenzar el estudio de nuevos contenidos, es importante tener en cuenta culesson tus conocimientos previos respecto de los temas que se estudiarn. Para lo cualdebers realizar las siguientes actividades que te permitirn evaluarlos.Cul fue la actividad econmica fundamental, la que aport mayores riquezas? Qu sectores de la sociedad aparecen representados en esta foto?Cul fue el principal avance cultural del perodo parlamentario y qu rol tuvo el Estado en este?Qu deportes se masificaron en esta poca?U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 10 07-01-13 16:34

11. U N I D A D 1112. En trminos polticos, cules crees t que fueron los cambios ocurridos en el perodo 1920-1938? Delos siguientes, anota al menos tres, marcando con tu lpiz en la letra correspondiente.a. Irrumpieron nuevos movimientos sociales que se convirtieron en actores polticos relevantes.b. Los militares irrumpieron en la poltica y comenzaron a dirigir el Estado.c. Se estableci una nueva constitucin que rest poder al Parlamento, y otorg mayor poder al Presidente.d. Se cerr el Parlamento y los partidos polticos fueron prohibidos.e. Surgieronnuevospartidospolticosquedefendanelempleodelaviolenciacomoformadeaccederalpoder.De los tres cambios que reconociste, seala el que consideras fue el ms importante. Argumenta larespuesta en tu cuaderno.3. Desde un punto de vista econmico y social, cules consideras los principales cambios vividos entre1920 y 1938? Para responder, guate por las siguientes imgenes.Proceso aludidoActividad econmica aludidaProceso aludidoFuente: Prats, J. y otros. Historia del MundoContemporneo. Madrid: Anaya, 2008.EE.UU.AlemaniaReino UnidoFranciaJapnProduccin mundialProduccin industrial1601401201008060401930 1932 1934 1936 1938180Base 100 = 1929U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 11 07-01-13 16:34

12. III Medio / Historia y Ciencias Sociales12La crisis del parlamentarismoPara ayudarte a interpretar el esquema te proponemos que le insertes pala-bras a los conectores (lneas que unen los diferentes cuadros), tomando encuenta la siguiente explicacin: la crisis del parlamentarismo comenz con elprimer gobierno de Arturo Alessandri y continu con la dictadura de CarlosIbez. El gobierno del primero estuvo caracterizado por la oposicin delParlamento a su gestin, lo que gener, por una parte, un debate entre la tesisdel presidencialismo y la del parlamentarismo, y por otra, un descontentosocial que desemboc en el movimiento conocido como ruido de sables,el cual dio lugar a reformas sociales y legales largamente esperadas, y a unareaccin de la oligarqua mediante el golpe de Estado de 1924; y en 1925,los oficiales jvenes del ejrcito hicieron un nuevo golpe de Estado en 1925,tras el cual regres Arturo Alessandri y estableci una nueva Constitucin. Ladictadura de Ibez estuvo caracterizada por la represin a los opositores yla modernizacin del Estado y de la sociedad, tras lo cual se produjo la crisiseconmica de 1929, que puso fin al ciclo salitrero, y provoc una crisis pol-tica de proporciones que se manifest en: la cada de Carlos Ibez, el breveexperimento de la Repblica socialista y la anarqua de 1932.En este captulo estudiaremos los siguientes temas:Enestecaptulonosinteresaqueseascapazde: EntenderqueenelprimerterciodelsigloXXlasociedadchilenaatravesporunaprofundacrisispolticayeconmicaquedesembocenel retorno del presidencialismo. Conocer y valorar el surgimiento de nuevosactores polticos y sociales. Analizar y valorar el aporte que distintossectores sociales hicieron en esta poca enpos de la profundizacin de la democraciaen Chile. Establecerrelacionesdecontinuidadycambiorespectodelosanterioresperiodosestudiados. Interpretar y analizar fuentes escritas, esta-dsticas e iconogrficas.Objetivos de Aprendizajes Oposicin Parlamento/Presidente Descontento social-militar expresado en eldenominadoruido de sables Reformas sociales Constitucin de 1925 Dictadura de Carlos Ibez del Campo Crisiseconmicade1929ysusrepercusionesen Chile Repblica socialista.Temas clavePC A T U L O 1Control electoral.Fuente: Memoria Chilena.CrisisdelparlamentarismoPrimerGobiernodeAlesandriOposicin delParlamentoGolpesdeEstadode1924y1925Irrupcin delos militaresParlamentarismoReformassocialesRegresodeAlessandriynuevaConstitucinPresidencialismoPresidenciadeIbezRepresin ModernizacinCrisispolticaFindelciclosalitreroCadadeIbezRepblicasocialista AnarquaCrisis del 29U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 12 07-01-13 16:34

13. Captulo 1 / La crisis del parlamentarismo 13U N I D A D 1Elecciones de 1920La historia poltica del Chile del siglo XX se inicia con las elecciones de 1920, de-bido a que en ella se produjeron acontecimientos que rompieron con la prcticatradicional de la poca parlamentaria.En estas elecciones se presentaron tres candidaturas: Luis Barros Borgoo,Arturo Alessandri Palma y Luis Emilio Recabarren.Luis Barros contaba con el apoyo de todas las cpulas de los partidos polti-cos que posean representacin parlamentaria, por lo que la alianza que loapoyaba se denomin Unin Nacional, que era lo usual cuando todos lospartidos polticos se unan en torno de un mismo candidato. Por esta razn,Barros contaba con el apoyo de todo el aparato electoral de los principalespartidos de la poca.Arturo Alessandri, por su parte, era apoyado por militantes de los partidos Liberal,Liberal Democrtico, Radical y Nacional. Sin embargo, su candidatura tenaun perl independiente de las cpulas polticas y por eso, aparentemente, eraun candidato no comprometido con los acuerdos de la oligarqua, pese a queera un senador de la Repblica.Luis Emilio Recabarren era apoyado por el Partido Obrero Socialista, razn porla cual se poda especular que tendra el apoyo de las mancomunales obrerasdel Norte Grande.En este contexto, Barros tena una importante ventaja poltica ya que contabacon la maquinaria electoral de todos los partidos, y habra ganado con facilidadsi las elecciones de 1920 se hubieran desarrollado normalmente, pero lacampaa electoral de Arturo Alessandri rompi los moldes de la poca, yaque apel a los sentimientos y las emociones, ms que a la razn; y conuna gran capacidad demaggica, atrajo hacia su candidatura el apoyo dedistintos sectores sociales, tales como obreros, estudiantes universitariose, incluso dirigentes del movimiento sufragista femenino, que si bien novotaban, haban ganado cierto reconocimiento social.Debido a esta campaa, los resultados de las elecciones fueron estrechos, comolo demuestra la siguiente tabla:El elemento central de los resultados electorales no eran los sufragios (cada votanterepresentaba ms de un sufragio), ni el nmero de votantes, sino el nmero deelectores, que dio como ganador a Arturo Alessandri.Afiche candidatura Arturo AlessandriPatriotismo, Trabajo, Libertad. El odio nadaengendra. Slo el amor es fecundo!Fuente:Cruz,N.yotros.HistoriadeChileIlustradaII,(2005).Santiago: Zig-Zag.1. Primer gobierno de Arturo AlessandriRecuerdaquelaUnidadserefierealacrisisdelparlamentarismoyaladvenimientodelpresidencialismoenChile,porlotanto,esimportantequevayasconstruyendounavisindeconjuntodetodoslosprocesosquefueronprovocandolacrisisdelrgimenpolticoanterioryelsurgimientodelnuevorgimenpoltico.Enesesentido,enestetemaesimportanteque: Comprendas por qu, en el gobierno deArturoAlessandri,seinstaleldebatesobreel rgimen poltico en Chile; Reconozcaslosactoressocialesypolticosqueparticiparon en ese proceso; y, por ltimo, Analices los factores que hicieron posible elestablecimiento de una nueva constitucin.Objetivos de Aprendizajes Especficos Demagogia: del griego demos, pueblo,goga/gog,conduccin.Conjuntodetcnicasoartesqueposeeunlderpolticoparaatraerhaciaselapoyodelapoblacin,apelandoasus sentimientos y emociones.VocabularioCandidatura Arturo Alessandri Luis Barros Luis E.RecabarrenVotantes 82.083 83.100 685Sufragios 889.810 819.892 4.385Electores 179 175 0Fuente: Millar, R. Signicadoyantecedentesdelmovimientomilitarde1924, (1981). Santiago: Editorial Universitaria.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 13 07-01-13 16:34

14. III Medio / Historia y Ciencias Sociales14La creciente polmica entre el Presidente yel ParlamentoFue as que Arturo Alessandri lleg a la presidencia de la Repblica sin contar conel apoyo de los principales partidos polticos de su poca, y esa caracterstica de sucandidatura condicion su gobierno, ya que la inmensa mayora del Parlamentoestaba formada por representantes que procedan, justamente, de esos partidos.Por ello, desde el comienzo de su gestin como Presidente, el Parlamento desarrolllasprcticasparlamentariasusualesdela poca:interpelacin,censura,obstruccin.Esta situacin fue condicionando el hecho de que el mandatario no pudo llevar acabo su programa de gobierno, basado en reformas sociales (habitacin obrera,previsin social) y en la separacin de la Iglesia del Estado (laicizacin de todasnuestrasinstituciones),debidoaqueelParlamentonoaprobabasusreformaslegales.A esta situacin de conicto contribuy la propia personalidad y el estilo poltico delpresidente Alessandri, quien, cuando uno de sus proyectos era rechazado, enviabacartas pblicas a los parlamentarios de oposicin, exponiendo sus argumentos y se-alandoeldaoqueprovocabaelrechazoasusproyectos,alconjuntodelasociedad.De este modo, entre 1920 y 1924, se produjo una esterilidad legislativa que re-dund en la ausencia de reformas reales y en una sensacin de estancamiento dela institucionalidad poltica. Al mismo tiempo, se levant una creciente polmicasobre cul era el rgimen poltico que deba existir en Chile, a la que fueron invi-tados a participar los distintos actores sociales y polticos del pas. En esta polmica,Arturo Alessandri se irgui como el defensor del presidencialismo, mientras unaimportante mayora de dirigentes polticos se presentaron como defensores delparlamentarismo.Recuerda que en 2 Medio estudiaste que lasprcticas parlamentarias usuales entre 1890-1920 eran las siguientes: Interpelacin: el Congreso (ambas cmaras,porseparado),convocaaunministroainformarsobre la gestin de su cartera. Votodeconfianzaocensura: es un decreto,acordado por mayora parlamentaria, segn elcual se otorga la conanza o desconanza a unministerio cuestionado. Obstruccin:Elministroqueescensurado,peronoremovidodesucargo,nocuentaconmayorasuciente para que sus reformas prosperen enel Parlamento. La obstruccin no siempre serealizaba por rechazo de la ley, sino mediante laeternizacin del debate, ya que en esa poca noexista clausura de los debates.Laconsecuenciamsdecisivadeestasprcticas,fuela denominadarotativa ministerial.ContextualizacinAcontinuacintepresentamosdosartculosdeprensaaparecidosduranteelgobiernodeArturoAlessandri,unoafavordelPresidenteyotro,afavordelParlamento.Enrelacinconestosartculos,teproponemosqueformesungrupocondosotrescompaerosydiscutansobrelaspropuestasdeambasposturas:1. Qu era lo que estaba en juego durante el gobierno deAlessandri? Por qu se presentaban tantas diferenciasentre el Presidente y el Parlamento?2. En el artculo de El Mercurio, cul era la salida que sepropona: una revolucin, una reforma constitucional,una nueva Constitucin? Justifiquen su respuesta.3. Respecto del contenido del artculo del Diario Ilus-trado, cules eran las prcticas que la Constitucin ylas leyes aseguraban al Parlamento, que el Presidenteno estaba cumpliendo?confrontacin de fuentes histricasA c t i v i d a dLa mayora del senado debe estar cierta de que susagitaciones y resistencias de hoy son el ltimo estertor deun rgimen que por s solo est destinado a desaparecer.Es ya un mal extremo en Chile, como lo ha sido en otrospases del mundo. En todos ha producido la reaccin.En el nuestro seguramente vendr.Fuente: El Mercurio, Editorial del 12 de marzo de 1923.Todas las perturbaciones por las que ha pasado la vidapoltica del pas en los ltimos meses,provienen de que elPresidente de la Repblica no procede de acuerdo con elrgimen parlamentario.Es el Presidente de la Repblica elque no quiere someterse a la Constitucin: es l quien seniega reiteradamente a obedecer las leyes fundamentalessobre las que descansa el rgimen parlamentario.Fuente: Diario Ilustrado, 17 de junio de 1923.4. Aparte de los argumentos presentados en favor de unau otra tesis, qu otros argumentos creen ustedes quefavorecen la implantacin en Chile, de uno de estos dosregmenes? Qu desventajas tenan estos regmenes?U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 14 07-01-13 16:34

15. Captulo 1 / La crisis del parlamentarismo 15U N I D A D 1DomingoGmezRojas(1896-1920)RepresentantedelaFECHYpiensoquealgndasobrelafazdelmundounajusticianuevaromperviejasnormas,yunfuturoinefable,justicieroyprofundoimprimiralavidanuevasrutasyformas.Desdelacrcelsueoconelvastofuturoconeltiernosollozoqueanpalpitaenlascunas,conlasvocesdivinasquevibranenelpurocielobajolaluzdelasvrgeneslunasFuente:DomingoGmezRojas,Protestasdepiedad.Escritoel26deagostode1920,dasantesdesumuerte,trasserdetenidoysometidoatortura.Los movimientos socialesDe forma paralela al conflicto poltico, la sociedad chilenaviva, desde mediados de la dcada de 1910, una crecientemovilizacin social en distintos sectores: obreros, estudiantesuniversitarios y las mujeres.Entre todos ellos, adems de sus reivindicaciones sectoriales,se levantaba una creciente demanda hacia la renovacin dela poltica, y en especial, en contra de un rgimen poltico (elparlamentario),queconsiderabanexcluyenteyquerepresentabasolo a una minora social.El movimiento obrero: desde 1919 se estaban viviendolos llamados mtines del hambre, huelgas obreras endistintas ciudades, que reclamaban por la caresta de losalimentos. Y pese a que la mayora de los obreros votaronpor Alessandri en las elecciones de 1920, bajo su Gobiernolas huelgas continuaron hasta que ocurri la tristementefamosa masacre de la ocina salitrera San Gregorio (febrero de 1921), en la quemurieron muchos obreros, adems de algunos militares.Por su parte, la principal organizacin obrera del pas, la Federacin Obrera deChile (FOCH) viva su crisis particular debido a la intencin de los anarquistasde adscribir a la International World Workers (Internacional de Trabajadores delMundo), postura que fue rechazada por los sectores que apoyaban al PartidoSocialista Obrero, los cuales preferan la idea de organizarse en sindicatoslegales, que era rechazada por los anarquistas. No pasara mucho tiempo paraque estas diferencias terminaran por dividir a los obreros y pusieran n a la FOCH.El movimiento feminista: en 1915 se fundaron diversas organizacionesfemeninas, como la del Crculo de Lectura, el Club Social de Seoras y elConsejo Nacional de Mujeres. Esta coincidencia, se deba al creciente intersde las damas de la aristocracia chilena por hacer suyas las reivindicaciones queprocedan de Estados Unidos y Europa, las cuales se expresaban en la lucha porel derecho a sufragio y la igualdad civil para las mujeres.El movimiento universitario: como resultado de la popularidad de las ideasanarquistas entre los estudiantes, este movimiento vena desarrollando unaserie de actividades de agitacin y propaganda desde nes de la dcada de1910. Debes considerar que, en esa poca, la mayora de los estudiantes uni-versitarios (con la excepcin, probablemente, de los estudiantes de pedagoga),pertenecan a la elite social: la aristocracia y la naciente burguesa industrial.En 1918, al amparo de la Federacin de Estudiantes de la Universidad deChile (FECH, fundada en 1906), se organiz el Primer Congreso Nacional deEstudiantes, que public un maniesto en el que se difunda la desconanzade las juventudes universitarias en los partidos polticos.Las elecciones de 1920 coincidieron con una violenta represin del gobierno deJuan Luis Sanfuentes en contra de la sede de la FECH y con el encarcelamientoy posterior asesinato del joven poeta y estudiante de pedagoga, DomingoGmez Rojas (30 de agosto de 1920).En 1922 hubo una gran huelga en la Universidad de Chile. Los estudiantes pedanreforma del sistema docente, revisin de los mtodos de estudio y autonomade la gestin.Delegados a la Convencin Nacional de laFederacin Obrera de Chile (FOCH) Concepcin,1919, la primera en que se aprecia una impor-tante representacin femenina.Fuente: Memoria Chilena.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 15 07-01-13 16:34

16. III Medio / Historia y Ciencias Sociales16La irrupcin de los militaresLo que estaba sucediendo en la sociedad civil se traslad a las esferas militaresdurante el ao de 1924, debido a problemas que estaban ocurriendo en el Ejrcitoy que se arrastraban desde haca varios aos.Los sueldos de los ociales del Ejrcito estaban estancados desde 1912 y, debidoa la inacin y la caresta de la vida, los militares estaban solicitando mejoras sa-lariales. A eso se suma que en 1924 la situacin nanciera del Estado era delicaday muchos empleados pblicos, entre ellos, los militares, no haban recibido sussueldos por varios meses.En ese contexto, ocurri un hecho que tuvo enormes repercusiones. En agosto de1924, el Parlamento aprob la idea de discutir la dieta parlamentaria, es decir, laforma en que se reajustaran los sueldos de los representantes de ambas cmarasdel Congreso.Esta situacin colm la paciencia de los militares, quienes, liderados por CarlosIbez del Campo y Marmaduke Grove, en una accin sin precedentes, sepresentaron el 3 de septiembre ante el plenario del Congreso e hicieron sonar sussables de batalla, golpendolos contra el piso. El mensaje era claro: repudio de laocialidad al comportamiento del Parlamento.Como consecuencia de esta accin, Arturo Alessandri convoc a algunos militaresque actuaron como voceros del movimiento, a una reunin el 4 de septiembre.Luego de esto, el movimiento public el 5 de septiembre un Manifiesto en elque proponan que se aprobaran reformas consideradas necesarias y urgentes,tanto sociales (cdigo del trabajo), polticas (reformas constitucionales), comopropiamente gremiales (mejora de sueldos, necesidad de que el ministro de guerrasiempre fuera un militar, etc.).En tiempo record, el Parlamento aprob el 8 de septiembre de ese ao, 16 pro-yectos de ley, muchos de los cuales llevaban aos sin ser resueltos, entre los quese contaban 6 leyes sociales.Arturo Alessandri, por su parte, form un nuevo gabinete, en el que nombrcomo ministros de Estado a ociales superiores del Ejrcito: Luis Altamirano,Juan Bennet y Francisco Neff. Sin embargo, estos, al poco tiempo de sernombrados, se unieron y exigieron al mandatario la renuncia, argumentandoque la institucionalidad poltica estaba en crisis. Este renunci el da 8 y el 11 deseptiembre abandonaba el pas.El golpe de Estado, sin embargo, no cont con el apoyo de los militares delmovimiento del 3 de septiembre (Carlos Ibez y Marmaduke Grove). Paraellos, el golpe del 8 era la reaccin de la oligarqua que se vea amenazadapor el gobierno de Alessandri. Se organizaron entonces como Comit Mili-tar y tomaron contacto directo con la sociedad civil, especialmente con elComit Obrero Nacional, que era la instancia mxima del mundo obrerotras la crisis de la FOCH a comienzos de la dcada de 1920, y llevaron a cabosu propio golpe de Estado, el del 23 de enero de 1925, que destituy a lajunta de Altamirano, Bennet y Neff, y solicitaron el regreso del derrocadopresidente Alessandri, con la nica condicin de que el ministro de Guerrafuera un militar salido de sus filas.En marzo de 1925, este volvi en gloria y majestad y fue recibido por casi 300.000personas en las calles de Santiago. En el momento en que asumi la primera ma-gistratura nacional, la Junta Provisional se autodisolvi.SUELDOS ANUALES DE ALTOS MANDOS YSOLDADOS (EN PESOS):Grado 1912 1920General de Divisin 20.000 20.000General de Brigada 17.000 17.000Coronel 14.000 14.000Teniente Coronel 12.000 12.000Mayor 10.000 10.000Capitn 8.000 8.000Teniente 3.000 3.000Fuente:Millar,R.Signicadoyantecedentesdelmovimientomilitarde1924, (1981). Santiago: Editorial Universitaria.Caricatura de la Junta de Gobierno militar conAltamirano, Neff y BennettFuente: Portada de la Revista Sucesos, 1924.U1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 16 07-01-13 16:34

17. Fuente: Cruz Coke, R. HistoriaelectoraldeChile,1925-1973, (1984). Santiago; Editorial Jurdica.RESULTADOS ELECCIONES DE 1925Nombre Votacin %Emiliano Figueroa Larran 186.187 71,5Jos Santos Salas Morales 74.091 28,4Captulo 1 / La crisis del parlamentarismo 17U N I D A D 1Gestacin de una nueva ConstitucinA su regreso a la presidencia de la Repblica, Arturo Alessandri emprendi el quesera su principal legado poltico: la redaccin de una nueva Constitucin, con laque pretenda reemplazar al rgimen parlamentario imperante en el pas.Paratalefecto,redactunanteproyectoconstitucionalqueenviatodoslospartidospolticos con el n de recabar opiniones antes de organizar una comisin consti-tuyente. Pero, las opiniones de los partidos fueron tan opuestas a las pretensionesdel Presidente, que este se convenci de que la va era conformar dicha comisincon representantes cercanos a sus ideas.Todos los partidos tradicionales se manifestaron contrarios al rgimen polticoplanteado por el Presidente, y se mostraron partidarios de uno parlamentarioreglamentado. As, por ejemplo, los radicales acusaban que con el proyecto delPresidente se terminaba el rgimen de las libertades pblicas, mientras los liberales,por voz de una de sus guras ms importante, Ismael Tocornal, describan el roldesenadores y diputados convertidos en fantoches, sin prestigio y sin accin.Hasta el recientemente creado Partido Comunista, postul un rgimen basadoen una asamblea nacional de representantes, inserto en un sistema federal decarcter socialista.Pese a todas las crticas, Arturo Alessandri estableci una Comisin Constituyente,integrada por 124 personalidades pblicas, elegidas por l. La Comisin sesionentre abril y julio de 1925 y redact un proyecto que se acercaba ms a los postu-lados de los partidos polticos que al anteproyecto del Presidente.Cuando este recibi el proyecto de la Comisin, decidi redactar su propia versinnal, en la cual incorporaba sus ideas y planteamientos. Luego, convoc a unplebiscito para el 30 de agosto, en el que votaron 134.421 ciudadanos (con un55% de abstencin), de los cuales, un 95% aprob la nueva Constitucin, con laque se puso n, de manera legal, al rgimen parlamentario.Concluidoesteproceso,correspondaconvocaraeleccionespresidenciales,porloqueAlessandri solicit la renuncia a todos sus ministros. Al mismo tiempo, diversos perso-najes de la banca, la industria y la agricultura levantaron la candidatura del ministro deGuerra,CarlosIbezdelCampo,quiensenegrotundamenteapresentarsurenunciaministerial,inclusobajolapresindelpropioPresidente,quien,anteestehecho,nombrcomo ministro de Interior a Luis Barros Borgoo para que asumiera la vicepresidenciadurante las elecciones, y l renunci a la presidencia el 2 de octubre de 1925.Una vez renunciado Arturo Alessandri, Ibez conmin a los partidos para queeligieran un candidato de consenso y mientras estos coincidieron en la gura deEmiliano Figueroa, los sectores populares levantaron la candidatura de Jos SantosSalas, que haba alcanzado notoriedad durante 1925 como ministro de Higiene delpresidente Alessandri.Las elecciones dieron por resultado un abrumador apoyo a la candidaturade los partidos tradicionales, debido a que Figueroa fue electo con el 71,5%de las preferencias.Recuerda que en 2 Medio estudiaste losprincipios de la Constitucin de 1833, quedot al presidente de la Repblica de ampliasatribuciones y una fuerte autoridad; as comolas reformas a esta carta constitucional efec-tuadas entre 1871 y 1884, bajo la gestin delos gobiernos liberales de la poca.Estasreformasfueronrestringiendolasfacultadesespecialesdelpresidente,fortalecieronlasliber-tades individualesy ampliaron las atribucionesdel Parlamento.ContextualizacinEn relacin con lo que has ledo en esta pginarespondeentucuadernolassiguientespreguntas.Recuerdaquealresponderestascuestionesestsinterpretando y relacionando acontecimientos,es decir, ests aprendiendo:1. La idea de establecer una constitucin paracambiar el rgimen poltico, con qu apoyopolticocontabayestedequsectoresprovena?2. Cul era la opinin que tena la mayora de lospartidospolticosdelanteproyectoconstitucionaldel Presidente? Por qu crees que los partidostenan esta opinin?3. Culcreesqueseranlasfortalezasydebilidadesque tendra la aplicacin de la Constitucin de1925,considerandolaformaenquefueaprobada?Creesquelospartidospolticosolosprincipaleslderes de la nacin, aplicaran de inmediato lanueva constitucin, aprobada el 30 de agostode 1925? Justica tu respuesta y comntala contus compaeros.Cuestiones Plebiscito: consulta que las autoridadessometen al voto popular directo para queapruebeorechaceunapropuestadeterminada.VocabularioU1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 17 07-01-13 16:34

18. III Medio / Historia y Ciencias Sociales18Constitucin de 1925La nueva Constitucin estableci importantes modicaciones a lo que haba sidola prctica poltica hasta entonces y fue marcadamente presidencialista.Relaciones entre los poderes del Estado:El Presidente de la Repblica pas a contar con las siguientes atribuciones:mandato de seis aos de duracin, sin reeleccin inmediata; eleccin directa,por mayora absoluta; si no exista esta mayora, el Congreso pleno (ambascmaras reunidas) decidira entre las dos primeras mayoras.En el plano de las atribuciones del ejecutivo, la nueva constitucin marc elperl del rgimen poltico que se inauguraba: el presidente era comandanteen jefe de las Fuerzas Armadas; concurra a la formacin de las leyes, lassancionaba y promulgaba (carcter colegislador); nombrabaa su voluntadaministros de Estado; declaraba estados de asamblea (en caso de invasinexterior) y de sitio (en caso de conmocin interior), con acuerdo del Congreso.Respecto del Congreso Nacional, se estableci la incompatibilidad entre elcargo de parlamentario y cualquier funcin del poder ejecutivo, o con cargo afondos scales (art. 29).Estableci como atribucin exclusiva de la Cmara de Diputados, las acusa-ciones constitucionales en contra del poder ejecutivo.El Senado deba sancionar las acusaciones constitucionales, y asesorar al Pre-sidente en los casos establecidos por la Constitucin y las leyes.Adems de legislar, el Congreso interceda en caso de ausencia o renuncia delPresidente, y aprobaba como ley permanente del Estado, el presupuesto anual.Esto signicaba que si el Congreso no aprobaba la ley de Presupuesto, o nollegaba a acuerdo en los plazos establecidos por la Constitucin, se entendaprorrogada la ley de presupuestos del ao anterior.Sistema electoral: La administracin y calicacin delaselecciones,tantoparlamentariascomopresidenciales,qued en manos de un Tribunal Calificador de Elec-ciones, autnomo de los dems poderes del Estado,lo que resolva uno de los problemas ms antiguos delsistema electoral chileno.Separacin de la Iglesia del Estado (Estado Laico):el punto n 2 del artculo 10 de la Constitucin, referidoa las garantas constitucionales, garantizaba a todas laspersonaslamanifestacindetodaslascreencias,lalibertadde conciencia y el ejercicio libre de todos los cultos. Deeste modo, la Constitucin consagr la separacin dela Iglesia del Estado.Nuevo Rol del Estado: el nmero 14 del artculo 10de la Constitucin estableci que era deber del Estadoasegurar la proteccin al trabajo, a la industria, y a lasobras de previsin social, especialmente en cuanto serefieren a la habitacin sana y a las condiciones econ-micas de la vida. De este modo se consagr el rolsocial del Estado.Estas instituciones creadas por la Constitucin fueronlas que rigieron la vida poltica chilena durante granparte del siglo XX.Recuerda que la administracin de elecciones,durante el siglo XIX, estuvo a cargo de los mu-nicipios (durante la vigencia de la constitucinde 1833), y ms tarde, recay en las Juntas deMayores Contribuyentes, establecidas por lasreformas electorales de 1869 y 1874. Ambossistemasfueronmuycriticados:elprimero,porquefavoreca el intervencionismo del presidente; yel segundo, porque favoreca la consolidacinde una oligarqua parlamentaria.Contextualizacin Eleccinpresidencialdirecta:esaquellaenqueelcargodePresidentedelaRepblicaesdefinidoporlamayora(absolutaorelativa)de los votos de la ciudadana.VocabularioRelacin y organizacin conceptualCompletalasiguientetablasobrelasprincipalesdefinicionesdelaConstitucinde1925,organizando la informacin contenida en esta pgina. Para ello te sugerimos algunosaspectos claves en la siguiente tabla de ejemplo.A c t i v i d a dDuracinFormas deeleccinAtribucionesAtribucionespolticasexclusivasProhibicionesLeyes perma-nentesrganoreguladorEstado laico Materiaseconmicas ysocialesPresidentede laRepblicaCongresoNacionalSistemaelectoralRelacinIglesia-EstadoRol delEstadoU1 HISTORIA III MEDIO 2012.indd 18 07-01-13 16:34

19. U N I D A D 1Captulo 1 / La crsis del parlamentarismo 19Acontinuacinsepresentandostextosrelacionadosconlaetapatranscurridaentre1920y1925.JntatecondoscompaerosyelaborenunasntesishistricaquetomecomobaseambostextosypuedasercomplementadoporinformacinadicionaldelTextoodelaWeb.Elobjetodeestasntesis(denomsdetrespginas),esproducirunainterpretacinacercadelacrisisdelparlamentarismoduranteelgobiernodeArturoAlessandri.Acontinuacinsepresentantrespreguntasquetepuedenguiarenlaelaboracindeestasntesis.1. Qu factores histricos provocaron el enfrentamiento entre el Presidente de laRepblica y el Parlamento durante el gobierno de Alessandri?2. Cul fue el rol que jugaron los distintos actores sociales y polticos en la crisisdel parlamentarismo durante el gobierno de Alessandri?3. Cul fue el rol del Presidente Alessandri en el fin del parlamentarismo? Inter-pret demandas de la sociedad en contra de las pretensiones de los partidos, oestuvo motivado por una mayor ansia de poder personal? Justifiquen su respuestaa la luz de las condiciones que llevaron al establecimiento de la Constitucinde 1925.Texto 1Discurso presidencial de Alessandri del 1 de junio de 1924Propuestas de reformas legales:1. Quitar al Senado sus facultades polticas.2. Facultar al Presidente de la Repblica para disolver la Cmara de Diputados,con acuerdo del Senado, hasta dos veces durante su mandato.3. Conceder facultades polticas slo a la Cmara de Diputados.9. Incompatibilidad entre los cargos de ministro y de parlamentario.10. Consagracin de la dieta parlamentaria.11. Creacin de tribunales calificadores para todas las elecciones populares.14. Vigencia del presupuesto y de las contribuciones del ao anterior,cuando nosean despachados oportunamente por el Congreso.Fuente: Heisse, J. HistoriadeChile,Elperodoparlamentario,1861-1925,Tomo I, (1974). Santiago: Editorial Andrs Bello.Texto 2:Pero Alessandri no se dobleg ante la tenaz oposicin enfrentada en el Congreso.Antes bien,continu rompiendo los moldes que regan el quehacer poltico dur