Office Of the United natiOnshigh cOmmissiOner fOr hUman rights

LegisLative History of tHe

Convention on tHe rigHts of tHe cHiLd

voLume ii

United Nations

New York and Geneva, 2007

NOTE

The designations employed and the presentation of the material in this publication do not imply the expression of any opinion whatsoever on the part of the Secretariat of the United Nations concerning the legal status of any country, territory, city or area, or of its authorities, or concerning the delimitation of its frontiers or boundaries.

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HR/PUB/07/1

Contents

(Volume II)

Contents

(Volume II)

Article 18 (Parental responsibilities) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

2. Comments on article VI of the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 497

3. Comments on article VII (2) of the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501

4. Other relevant comments on the Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503

2. Proposals submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 503

3. Discussion and adoption by the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504

4. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507

5. Comment submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 507

6. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

7. Statement made to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

8. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 508

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

1. Comment by the Branch for the Advancement of Women . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 510

Article 19 (Prevention of abuse and neglect) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 512

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

1. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

2. Proposals submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514

3. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515

4. Discussion and adoption by the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 516

5. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

iii

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

1. Comment by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) . . 519

2. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519

3. Comment by the Branch for the Advancement of Women . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520

Article 20 (Children deprived of a family) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

2. Comments on article VI of the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

1. Proposal submitted to the Working Group (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

2. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 526

3. Proposals submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 527

4. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

5. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

6. Discussion and adoption by the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 528

7. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

8. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531

9. Comment submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

10. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532

11. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533

1. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533

2. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534

Article 21 (Adoption) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 537

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

2. Proposals submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538

3. Proposals submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539

iv

4. Discussion and adoption by the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539

5. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543

6. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

7. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

8. Comment submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 544

9. Discussion in the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

10. Comment submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

11. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 545

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

1. Comment by the Legal Counsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

3. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 546

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549

3. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 553

Article 22 (Refugee children) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

1. Proposal submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554

2. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555

3. Discussion and adoption by the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 555

4. Comment submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 558

5. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

1. Comment by the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) . . . . . . . . . . . . . 559

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

1. Proposal submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 559

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 560

3. Statement made after the adoption of the draft convention . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

4. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563

Article 23 (Disabled children) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564

v

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 566

2. Proposal submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

3. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

4. Proposals submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567

5. Discussion and adoption by the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568

6. Proposals submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570

7. Discussion and adoption by the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570

8. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575

9. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

1. Comment by the Legal Counsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

2. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

3. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

4. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576

5. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577

Article 24 (Health and health services) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584

4. Proposals submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 585

6. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587

7. Discussion and adoption by the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 587

8. Comment submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 591

9. Proposal submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

10. Discussion by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

11. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

vi

12. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 592

13. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594

14. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595

15. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596

2. Comments by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597

3. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 597

4. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

5. Other comments . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599

Article 25 (Periodic review of placement) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

1. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

2. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

3. Discussion and adoption by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 604

4. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606

1. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607

Article 26 (Social security) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 608

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610

2. Proposal submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610

3. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

4. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

vii

6. Discussion and adoption by the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611

7. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

3. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 614

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615

2. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617

Article 27 (Standard of living) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 618

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 620

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

4. Proposals submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 621

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

6. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

7. Discussion and adoption by the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623

8. Comment submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625

9. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626

10. Discussion by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626

11. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627

12. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628

13. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 628

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

1. Comment by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) . . 629

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630

Article 28 (Education, including vocational training and guidance) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

viii

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

4. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 638

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639

6. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639

7. Discussion and adoption by the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 641

8. Comment submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

9. Discussion by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

10. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646

1. Comment by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) . . 646

2. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646

3. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

4. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 648

3. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652

Article 29 (Aims of education) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 653

2. Comments on article VII of the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 654

3. Comments on article X of the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 660

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661

4. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 661

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662

6. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663

7. Discussion and adoption by the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 664

ix

8. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667

9. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667

10. Proposal submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669

11. Discussion by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

12. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670

2. Comment by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) . . 671

3. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

4. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 671

Article 30 (Children belonging to a minority or an indigenous group) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

1. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

2. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

3. Proposal submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676

4. Discussion by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676

5. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676

6. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 676

7. Statement before the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

8. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679

3. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 681

3. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 682

Article 31 (Leisure, recreation and cultural activities) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 683

x

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 688

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689

4. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 689

6. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690

7. Discussion and adoption by the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 690

8. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691

1. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 691

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692

Article 32 (Economic exploitation, including child labour) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 693

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697

2. Proposal submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 697

3. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699

4. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699

5. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 699

6. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 700

7. Discussion at the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702

8. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702

9. Proposals submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702

10. Discussion and adoption by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 703

11. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705

2. Comment by the Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO) . . . . . . . . . . . . . 706

3. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 707

2. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 708

xi

Article 33 (Drug abuse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

1. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

2. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709

3. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710

4. Proposals submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710

5. Discussion and adoption by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710

6. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711

1. Comment by the Narcotic Drugs Division . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711

2. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712

3. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712

Article 34 (Sexual exploitation and sexual abuse) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715

3. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 715

4. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716

5. Proposals submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 716

6. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717

7. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 717

8. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

1. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 721

Article 35 (Sale, trafficking and abduction) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

xii

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 724

3. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 725

4. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726

5. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 726

6. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

1. Proposal submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 729

Article 36 (Other forms of exploitation) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 731

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733

3. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 733

4. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734

5. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 734

6. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 737

Article 37 (Children deprived of their liberty) and article 40 (Administration of juvenile justice) . . . . . . . . 738

A. Final texts adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 738

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 739

1. Proposal submitted to the Working Group (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740

2. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740

3. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740

xiii

4. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 740

5. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 741

6. Proposal submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 742

7. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743

8. Proposals submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 743

9. Discussion and adoption by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 745

10. Proposal submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752

11. Discussion in the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752

12. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 752

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753

1. Comment by the Social Development Division, Centre for Social Development and Humanitarian

Affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 753

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754

3. Additional comments and clarifications by the Secretariat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 754

4. Background note submitted by the Crime Prevention and Criminal Justice Branch, Centre for Social

Development and Humanitarian Affairs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 755

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 760

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762

3. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 774

Article 38 (Children in armed conflicts) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 775

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 776

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777

2. Proposal submitted to the Working Group (1980) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777

3. Proposal submitted to the Working Group (1981) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777

4. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 777

5. Proposal submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778

6. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 778

7. Proposals submitted to the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 779

8. Discussion in the Working Group (1985) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780

9. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780

10. Proposal submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780

11. Discussion in the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 780

xiv

12. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 784

13. Discussion in the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 787

14. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 788

15. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 789

16. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 790

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791

1. Comment by the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) . . . . . 791

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 791

3. Comment by the International Committee of the Red Cross (ICRC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 792

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 793

3. Statements made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 798

Article 39 (Physical and psychological recovery and social reintegration) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

1. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

2. Discussion in the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

3. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 800

4. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 801

5. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

1. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

1. Proposal submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 802

Article 41 (Respect for higher standards) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

1. Proposals submitted to the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

2. Discussion in the Working Group (1983) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 805

3. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806

4. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806

5. Discussion and adoption by the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 806

xv

6. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807

7. Discussion in the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807

8. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 807

9. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808

1. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 808

2. Comment by the United Nations Childrens Fund (UNICEF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 809

Article 42 (Promotion of rights and dissemination of information) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

1. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

2. Discussion and adoption by the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 813

3. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 814

Implementation provisions: article 43 (Establishment of the Committee), article 44 (Reports from States Parties) and article 45 (International cooperation and technical assistance) . . . . . . . . 815

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 815

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 817

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820

2. Modified proposal submitted by Poland . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820

3. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820

4. Proposals submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 820

5. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821

6. Proposals submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 822

7. Discussion in the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 825

8. Proposals submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 832

9. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 835

10. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 851

xvi

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853

1. Comment by the United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO) . . 853

2. Comment by the International Labour Organization (ILO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 853

3. Comment by the World Health Organization (WHO) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 854

4. Comment by the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR) . . . . . 854

5. Comment by the Legal Counsel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855

1. Proposals submitted to the Working Group at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855

2. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 855

F. Consideration by the Commission on Human Rights, the Economic and Social Council, and the General

Assembly . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 862

Final clauses and reordering of the articles: articles 46-54(signature, ratification, accession, entry into force, amendments, reservations, denunciations) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863

A. Final text adopted by the General Assembly (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863

B. First Polish draft convention and comments (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864

1. The first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 864

2. Comments on the first Polish draft . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 865

C. First reading (1979-1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 865

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 865

2. Modified proposal submitted by Poland (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 866

3. Modified proposal submitted by Poland (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 867

4. Comments submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 867

5. Proposal submitted to the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 868

6. Discussion and adoption by the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 869

7. Text as adopted at first reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 872

D. Technical review (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873

1. The final clauses . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 873

2. The organization of the text of the draft convention and the order of the articles . . . . . . . . . . . . 875

E. Second reading (1988-1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877

1. Discussion and adoption at second reading . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 877

2. Statement made during the adoption of the report . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 883

Part Four

Other Issues and Matters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 885

Articles discussed but not adopted . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

A. Children born out of wedlock . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

1. Comment on the first Polish draft (1978) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

2. Proposal submitted to the Working Group (1984) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

xvii

3. Proposals submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

4. Discussion in the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 887

5. Proposal submitted to the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889

6. Discussion in the Working Group (1988) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889

B. Illegal alien entry . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890

2. Proposal submitted to the Working Group (1986) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 890

3. Discussion in the Working Group (1987) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 891

4. Proposal submitted to the Working Group at second reading (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892

C. General applicability of all human rights to children . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892

1. Proposal submitted to the Working Group at second reading (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892

2. Discussion at second reading (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 892

D. Duties of the child . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893

1. Proposal submitted to the Working Group at second reading (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893

2. Discussion at second reading (1989) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893

E. Children of migrant workers . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894

1. Revised Polish draft (1979) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894

2. Proposal submitted to the Working Group (1982) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 894

3. Proposal submitted to the W