Le Leadership

Engagement et performance

pour la réduction du

Besoin Non SatisfaitRepositionnement de la Planification Familiale

en Afrique de l’Ouest

Accra, Ghana 15-18 February 2005

Developed by the POLICY Project and M. Moustapha Ka

THE LEADERSHIP GAP

 

    Quels sont les engagements pris par les gouvernements?

    Qui sont les “Leadership”?

    Que peuvent-ils faire?

    Comment le font-ils?

Engagements des Gouvernements:

        1994 Programme d’Action du Caire (CIPD)        1997 Programme d’Action de Ouagadougou        1997 Stratégie de Santé de la Reproduction pour la Région Afrique(WHO AFR/RC47/8)        2003 Stratégie de la santé de la Femme (WHO AFR/RC53/11)        2004 Cadre de référence du Repositionnement da la Planification Familiale (WHO AFR/RC54/11 Rev.1)        Lois Nationales, politiques et stratégies

En dépit des engagements …

Au cours des six années (1994-2000) suivant la CIPD, dans cette Région d’Afrique de l’Ouest on a enregistré:

        12,000,000 de grossesses non désirées

        650,000 décès de femmes et de filles dûs à des causes liées à la grossesse qui pouvaient être évitées

         18,000,000 d’infections, de lésions et d’incapacités et autres inconvénients nés de de la grossesse

Qui sont inclus dans le terme “Leadership”?

Les leaders se trouvent : Aux niveaux national, régional, local et district :

Ils font partie de ceux qui élaborent les politiques, contrôlent les ressources, influencent les pratiques socio-culturelles …

Dans les parlements & les ministères (santé, plan, finances, l’éducation, condition féminine, etc.)

Dans la société civile y compris les ONG, les institutions religieuses, les affaires et autre ….

Que peuvent faire les leaders? Assurer l’accès à l’information, aux services et

aux contraceptifs ; Intégrer les besoins non satisfaits dans les

stratégies nationales de développement ; Renforcer le processus de planification et

d’allocation des ressources financières ; Mettre en place des partenariats public –privé ; Réduire la vulnérabilité des femmes et des filles.

Que peuvent faire les leaders?

Financement des budgets nationaux & décentralisés, mécanismes alternatifs, tous secteurs ;

Sécurité contraceptive ; Standards de soins; Prestataires bien équipés ; Minimiser les restrictions & critères pour le

choix des méthodes ; Programmes qui garantissent consentement

et choix éclairé ; Ressources humaines bien formées,

Equipement et matériels adéquats et suffisants.

Assurer l’accès au…

Que peuvent faire les leaders?

besoin non satisfait = problème national sérieux;

Accès à la PF =Droit humain fondamental ;

Mesurer l’impact de la fécondité non désirée ;

Stratégie multisectorielle claire.

Besoins en PF intégrés dans tous les plans sectoriels des ministères;

Réduction de la fécondité non désirée en tant que stratégie clé pour atteindre les objectifs du millénaire de lutte contre le VIH/SIDA, l’élimination de la pauvreté et autre problèmes nationaux.

Intégrer le besoin non satisfait dans les stratégies de développement

Que peuvent faire les leaders?

Activités systématiques and transparentes ; Refléter les lois & engagements internationaux Participation de la société civile ; Structure dirigée par autorité de haut niveau ; Resources adaptées aux besoins & aux priorités ; Utilisation de données actuelles et fiables ; Traduction des lois en plans d’opération et en actions

concrètes.

Renforcer le processus d’élaboration des politiques, de la planification, du budget…

Clarifier les rôles pour réduire les sources de rivalité du service public.

Partenariat fonctionnel ex. Formation partagée ;

Climat favorable à une saine régulation de l’offre de service des secteurs commercial, privé et du volontariat.

Mise en place de partenariats public-privé

Que peuvent faire les leaders?

Que peuvent faire les leaders?

  L’approche genre dans les politiques

programmes, budgets, l’éducation, l’emploi etc.

Réformes législatives, pour garantir leurs droits et les protéger contre les abus et autres formes de violence.

Reduire la Vulnérabilité des Femmes et de Filles.

Dans quelle mesure le leadership remplit ces responsabilités

Nouvelles lois en SR dans 5 pays ; Rôle du parlementaire renforcé dans

beaucoup de pays ; Institutions Religieuses qui adoptent des

positions favorables ; Présence significative de la societé civile dans

la politique et le plaidoyer ; Politiques Normes & protocoles fréquemment

mis à jour.

Progrès…

Dans quelle mesure le leadership remplit ces responsabilités

Absence de cohésion dans la démarche pour cibler le besoin non satisfait en PF ;

Manque d’engagement multisectoriel,Exclusions du besoin non satisfait dans la vision

nationale et les objectifs du développement ; Vide juridique et réglementaire dans plusieurs

domaines…(Ex. Securité Contr.)Limites et faiblesses dans la mise en oeuvre et la

mise en vigeur des engagements, de la législation et des politiques.

Défis …

Sur le chemin du Leadership

Leçons apprises des autres régions

…Contrer VIH/SIDA, Pauvreté, Malaria

Mobilisation de tous les secteurs

Leçons apprises des autres régions Reconnaître la fécondité non désirée

(inattendue, non planifiée) comme un problème national grave ;

Démontrer son impact dans tous les secteurs ;

Mobiliser les énergies et les ressources multisectorielles pour y faire face.

Un fort leadership est la clé

du repositionnement multisectoriel de la

Planification Familiale et la réduction du besoin

non satisfait

Remarques finales

Du Repositionnement de la

Planification Familialeau Repositionnement du

Leadership