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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Lcdo. Carlos W. López FreytesPresidente
JUNTA DE CALIDAD AMBIENTALMAS QUE REGLAMENTACIÓN…
INVERSIÓN AMBIENTAL DEL FUTURO
9 de marzo de 2006
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
• Visión de la AgenciaLograr una Mayor Agilidad en los TrámitesPromover una Mejor Fiscalización del
AmbienteModernizar las Operaciones
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Nuestro Plan de Trabajo para Cumplir con
esta Visión …
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Reorganizar la Estructura de la AgenciaVisualizar los cambios de manera integral, y no una dividida en Divisiones de Agua, Aire, Terrenos y RuidoMejorar la Estructura Presupuestaria para fortalecer todas las áreas y no solamente las que reciben Fondos FederalesFortalecer con personal y equipo adicional en áreas como Asesoramiento Científico, Planificación, Querellas y Sistemas de Información
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
EDIFICIO AMBIENTAL
A partir del mes de Mayo, ofreceremos nuestros servicios a los ciudadanos desde las nuevas facilidades, ubicadas en Ave. Ponce de León, sector el cinco en Río Piedras, cerca de la Estación Experimental y el terminal de la estación del Tren Urbano de Cupey.
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Repensar los Procesos de PermisosImplantar el Permiso Consolidado que elimina tres permisos individuales (CES, PFE y DS-3)Evaluar la consolidación de permisos adicionales para reducir pasos innecesariosDesarrollar un esquema de “General Permits”
O FIC INA D E A U DIT O RIA
A SE SO R L E GA L
O FIC INA D E SE C R E T A RIA
JU N T A D E G O BI ER N O
O F IC IN A D E L P R ES ID E N T E
O FIC INA C O M UN ICA C ION
O FIC INA D E LO S A Y UD AN T E S
O FIC INA D E A SU N TO S L E GA L E S
O FIC INA D E SIST E M A S D E
IN FO R MA C IO N
O FIC INA D E E D U CA C IÓ N A M B IE NT A L
O FIC INA D E P L AN IFICA C IO N
A M B IE NT A L
A R E A C A L IDA D D E A GUA
A R E A C A L IDA D D E AIR E
A R E A C O N TA M INA C IO N
T E R R E NO S
A R E A C O N TR O L D E
R U IDO S
A R E A A SE SO RA M IE N TO
C IE N T IFICO
A R E A P R E SU PU E ST O Y
F IN A NZ A S
A R E A A SU N TO S
GE R E N C IA L E S
A R E A L A B OR A TO R IO
A M B IE NT A L
Organigrama Existente de la JCA
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
O F IC IN A D E
A U D IT O RIA IN T E RN A
A S E S O R L E G A L S E C R E T A RIO
J U N TA D E G O B IE R N O
JU N T A D E G O BI ER N O
O F IC IN A D E L P R E S ID E N T E
O F IC IN A C O M U N ICA C IO N
O F IC IN A D E LO S A Y U D A N T E S
O F IC IN A D E
A S U N TO S L E G A L E S
O F IC IN A D E S IS T E M A S D E
IN F O R M A C IO N
IN S T IT U TO D E E D U CA C IÓ N A M B IE N T A L
A R E A P R E SU P U E S T O
F IN A N Z A S Y R E C U R SO S E X T E R N O S
A R E A
A S U N TO S G E R E N C IA L E S
O F IC IN A D E C O N TR O L Y
C E R T E Z A D E C A L ID A D
O F IC IN A D E S E C R E T A RIA Y
R A D IC A C IO N E S
A R E A D E
P L A N IF ICA C IO N Y E V A L U A C IO N
A M B IE N T A L
A R E A
C A L ID A D D E A G U A
A R E A
C A L ID A D D E A IR E
A R E A
C O N TA M IN A C IO N T E R R E N O S
A R E A C O N TR O L
D E R U ID O S
A R E A D E
A S E S O RA M IE N TO C IE N T IF ICO
A R E A D E
L A B O R A TO R IO A M B IE N T A L
A R E A D E
E M E R G E N C IA Y S U P ER F O N D O
Organigrama Propuesto de la JCA
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura Existente del Área de TerrenosPROGRAM A CONTROL CONTAMINACION DE
TERRENOS Oficina del Director
NEGOCIADO DE INSPECCION Y
VIGILANCIA
NEGOCIADO DE PERMISOS E INGENIERIA
DIVISION PERMISOS
DESPERDICIOS PELIGROSOS
DIVISION PERMISOS
DESPERDICIOS NO PELIGROSOS
DIVISION CERT. PERM.
PINTURA PLOMO
DIVISION CUMPLIM IENTO DESPERDICIOS
PELIGROSOS
DIVISION MANEJO
DESPERDICIOS DOM ESTICOS
DIVISION MANEJO
DESPERDICIOS ESPECIALES
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura Propuesta del Área de Terrenos
DIVISIÓN DE PERMISOS
DESPERDICIOS NO PELIGROSOS
DIVISIÓN DE PERMISOS
DESPERDICIOS PELIGROSOS
DIVISION DE
DESPERDICIOS TOXICOS
DIVISION DE MANEJO DESP. ESPECIALES Y DOMESTICOS
DIVISIÓN DE CUMPLIMIENTO DESPERDICIOS PELIGROSOS
PROGRAMA DE CONTAMINACION DE TERRENOS
OFICINA DEL GERENTE
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura Existente de Aire
PROGRAMA CALIDAD DE AIRE Oficina del Director
SECCION ASISTENCIA PEQUEÑOS NEGOCIOS
DIVISION PERMISOS
E INGENIERIA
DIVISION MUESTREO
DE AIRE
DIVISION DE
PLANIFICACION
DIVISION SUSTANCIAS
TOXICAS
DIVISION VALIDACION
Y MANEJO DE DATOS
DIVISION CONTROL Y CERTEZA DE
CALIDAD
DIVISION SIMULACION MODELAJE
MATEMATICO
DIVISION INSPECCION Y
CUMPLIMIENTO
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura Propuesta de Aire
DIVISIÓN DE PERMISOS E INGENIERÍA
ÁREA DE CALIDAD DE AIRE
Oficina del Director
DIVISIÓN DE PERMISOS PARA FUENTES
MENORES DE EMISION
DIVISIÓN DE INSPECCION Y CUMPLIMIENTO
DIVISIÓN DE SUSTANCIAS
TOXICAS
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
S E C C I O N D E P L A N I F I C A C I O N P R O Y E C T O S D E I N F R A E S T R U C .
S E C C I O N P A R A L A P R O T E C C I O N
A G U A S S U B T .
S E C C I O N D E P E R M I S O S
I N D U S T R I A L E S
S E C C I O N D E P E R M I S O S N O
I N D U S T R I A L E S
S E C C I O N D E P E R M I S O S D E I N Y E C . S U B T .
D I V I S I O N D E P R O Y E C T O S S A N I T A R I O S
D E I N F R A E S T R .
D I V I S I O N P L A N E S
Y P R O Y E C T O s
D I V I S I O N D E M U E S T R E O
Y A N A L I S I S
D I V I S I O N D E M A N E J O
T A N Q U E S S O T E R R A D O S
D I V I S I O N D E P E R M I S O S
P A R A E M P R E S A S
P E C U A R I A S
D I V I S I O N F U E N T E S
D I S P E R S A S Y P L A N
C E S
D I V I S I O N P E R M I S O S F U E N T E S
P R E C I S A D A S
N E G O C I A D O D E
P E R M I S O S Y
C U M P L I M I E N T O
P R O G R A M A C A L I D A D D E A G U A
O f ic in a d e l D ir e c t o r
N E G O C I A D O D E P L A N I F I C A C I O N Y E V A L U A C I O N D E
C A L I D A D D E A G U A
S E C C I O N D E E V A L U A C I O N D E C A L I D A D
Estructura Existente de Agua
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura Propuesta de Agua
DIVISION DE PERMISOS FUENTES
DISPERSAS
DIVISION PROTECCION
AGUAS SUBTERRANEAS
DIVISION DE
PROYECTOS INFRAESTRUCTURA
DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO
DISPERSAS
DIVISION DE PERMISOS FUENTES
PRECISADAS
DIVISION DE INSPECCIONES Y CUMPLIMIENTO PRECISADAS
ÁREA CALIDAD DE AGUA
Oficina del Director
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura de Asesoramiento Científico
División de DocumentosAmbientales
División deCumplimiento
Área de AsesoramientoCientífico
• El cambio en la nueva estructura es que se aumenta el personal técnico de 8 a 15.
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Estructura de Sistemas de Información
Area de Programación Area de Sistemasde Información Geográfica
Area de Administraciónde Sistemas
Oficina de Sistemasde Información
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Estructura Querellas y Ruidos
DIVISION RADICACIONES
Y ARCHIVO
AREA DE INVESTIGACION DE QUERELLAS AMBIENTALES Y
CONTROL DE RUIDOS Oficina del Director
DIVISION QUERELLAS,
INSPECCION Y VIGILANCIA
DIVISION PLANIFICACION Y
ESTUDIOS DE RUIDOS
DIVISION CUMPLIMIENTO
Y DISPENSA
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Estructura del Instituto de Educación AmbientalIDEA
Biblioteca AsuntosAmbientales
Juventud Educación Recursos Internosy Externos
Oficina de PequeñosNegocios
Director delInstituto de Educación Ambiental
• La estructura de la Oficina de Educación se convertirá en el Instituto de Educación Ambiental.
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Estructura de la Oficina de Secretaría
OFICINA DE SECRETARÍA
OFICINA DEL DIRECTOR
CORREO
RADICACIONES Y ARCHIVO
DIVISION DE CONTROL DE DOCUMENTOS
ANTELACION A VISTA
VISTAS PUBLICAS
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Utilizar Tecnología para Lograr Mayor EficienciaDesarrollar el Sistema Nacional Digitalizado de Información Ambiental (SINADIA) que consistirá de:
Sistema de Radicaciones, Permisologia Integrada y Digitalización (RAPID) A partir de Septiembre 2007, disponible al público
Sistema de Información Geográfica (JCAGNET)A partir de Mayo 2006, disponible al público
Sistema de Incidentes Ambientales (SIA)A partir de Mayo 2006, disponible al público
Información disponible a través de la Página de Internet - www.jca.gobierno.prDesde Septiembre 2005, está disponible a toda la ciudadanía
Recopilar toda la información ambiental de manera integrada por todas las agencias para permitir una integración adecuada a través de la Junta de Planificación, incluyendo el Expediente Digital.
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Objetivos de RAPIDAutomatizar los eventos de la radicación.Capacidad de incorporar documentos digitalizados Programar de manera automática la notificación, informes y status de casos.Formar un expediente digital en el sistema.Facil acceso y disposición a ciudadanía a través de internet.Disponible Septiembre 2007
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Objetivos de JCAGNETPermite crear un perfil ambiental y validar su data.Permite evaluar el impacto ambiental que tienen estas instalaciones reguladas con los recursos naturales.Integra la información de las distintas áreas de la JCA, para una evaluación más rápida y efectiva;como lo sería por tipo y clase de permiso, su status, vigencia y la cantidad total de permisos.
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
Objetivos de SIAAutomatizar los procesos a través de internet para los incidentes ambientales con tal de tener mayor eficiencia en la respuesta.Permitir enviar mensajes electrónicos de emergencias a través de celulares, e-mail y fax.Flexibilidad de insertar fotos y documentos desde el lugar del incidente.Manejo de recobro de gastos incurridos
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Utilizar Tecnología para Lograr Mayor EficienciaSINADIA no solo permitirá obtener toda información sobre los permisos radicados en la JCA a través de la página de internet, incluyendo ver el expediente digital, sino que permitirá automáticamente establecer los tiempos de evaluación o “aging” e identificar atrasos para permitir a los supervisores tomar las medidas correctivas.También convertirá toda esta data en información geográfica, para que esté disponible en el Puerto Rico Interactivo de la Junta de Planificación.
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Los Logros AlcanzadosEn estos (13) meses
para Cumplir con estaVisión de Modernizar…
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• Se redujeron los casos pendientes de Junta de Gobierno de sobre 400 a alrededor de 25, ente ellos sobre 15 DIA. Hemos alcanzado nuestra meta de evaluar los casos a la semana de ser presentados a la Junta de Gobierno. Al presente estamos en procesos de agilizar la resoluciones que son emitidas.
• Aumentamos el personal técnico del Área de Asesoramiento Científico de 8 a 15, sin aumentar la nómina de la agencia.
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• Culminamos la revisión del Reglamento Para el Manejo de Desperdicios Fecales de Animales de Empresas Pecuarias y se comenzó la revisión de todos los reglamentos relacionados con elagua, tales como el de: Estándares de Calidad de Agua y el de Control de Erosión y Sedimentación.
• Para Diciembre de 2006, presentaremos una nueva reglamentación con el propósito de implantar los “General Permits”.
• Próximamente desarrollaremos un Plan de Trabajo para revisar la restante reglamentación con tal de incorporar la nueva visión.
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Junta de Calidad Ambiental35 Años de Gestión Ambiental35 Años de Gestión Ambiental
• El personal de la Oficina de Sistemas de Información, aumentó de 4 a 16 sin aumentar la nómina.
• Desarrollamos el JCAGNET como la herramienta que va a recopilar toda la información que maneja la JCA (permisos, querellas, inspecciones, emergencias, etc.) en GIS, y está integrada al Puerto Rico Interactivo de la JP.
• Re inaguramos la nueva página de internet.• Para Septiembre de 2007 tendremos disponible el Sistema de
Permisos, al igual que el GIS que compondrán a SINDIA.
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¡Muchas Gracias!
¿Preguntas?Interesados en esta presentación podrán acceder a
nuestra página cibernética. www.jca.gobierno.pr