l’assainissement en tunisie: principaux projets d...

RÉPUBLIQUE TUNISIENNERÉPUBLIQUE TUNISIENNE

MINISTÈRE DE L’ENVIRONNEMENTMINISTÈRE DE L’ENVIRONNEMENT

ET DU DEVELOPPEMENT DURABLEET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

OOFFICEFFICE NNATIONALATIONAL

DDEE L’AL’ASSAINISSEMENTSSAINISSEMENT

L’assainissement en Tunisie: L’assainissement en Tunisie:

Principaux Projets d’InvestissementPrincipaux Projets d’Investissement

Tunis, 06 octobre 2015

Présenté par:Présenté par:Présenté par:Présenté par:

BEN LETAIEF Bader BEN LETAIEF Bader BEN LETAIEF Bader BEN LETAIEF Bader EssalemEssalemEssalemEssalem


SommaireSommaireSommaireSommaire

11-- Création, mission et financement des investissementsCréation, mission et financement des investissements



2

22-- StratégieStratégie

33-- Principaux programmes et projets d’investissementsPrincipaux programmes et projets d’investissements



3

L’ONAS a été créé en 1974, et a pour mission la gestion du

secteur de l’assainissement, attribuée auparavant aux communes.

D’après le statut de l’ONAS, sa mission reste confiné à l’espace



4

communal.

Le besoin de mettre en place un opérateur public spécialisé

dans la gestion des eaux usées s’est fait sentir suite à

l’important développement socio-économique de la Tunisie à

partir des années 70, marqué par l’expansion de l’urbanisme,

du tourisme et de l’industrie notamment dans le Grand Tunis

La lutte contre la pollution hydrique;

La gestion des infrastructures d’assainissement;

La réalisation des projets d’études et de travaux d’assainissement



5

La réalisation des projets d’études et de travaux d’assainissement

pour le compte de l’Etat;

La promotion de la distribution des sous-produits de l’épuration;

La réalisation de toutes actions de sensibilisation, de formation,

d’étude et de recherche rentrant dans le cadre de la lutte contre la

pollution hydrique.

1600

19702180

2410

1500

2000

2500



6

5140

463

0

500

1000

1975 1985 1995 20072011 2013 2015

Cumul des investissements (MDT)

Le niveau d’activité de l’office évolue au taux moyen de6% par an;

IndicateursIndicateurs 19751975 19911991 20042004 20142014 20152015

Nombre de Nombre de stations stations d’épurationd’épuration

55 2525 7575 112112 116116

Evolution de l’activitéEvolution de l’activité

7

d’épurationd’épuration

Linéaire réseau Linéaire réseau (Km)(Km) 900900 46834683 1190011900 1579815798 1601816018

Nombre de Nombre de stations pompagestations pompage 4141 195195 530530 726726 751751

Nombre de Nombre de communes prises communes prises en chargeen charge

2323 7070 152152 170170 175175

Nombre d’abonnés Nombre d’abonnés (x (x 1000 1000 abonnés)abonnés)

123123 456456 11901190 17531753 18071807

64%49%

40% 40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Évolution du schéma de Évolution du schéma de financement des investissementsfinancement des investissements

8

36%51%

60% 60%

0%

10%

20%

30%

40%

50%

1990 2000 2013 2014

Prêts extérieurs & dons Budget de l'Etat

Stratégie

L’Assainissement en TunisieL’Assainissement en Tunisie

9

Stratégie

Axe NAxe N°°11::Généralisation des services Généralisation des services

d’assainissementd’assainissement

•Poursuivre la généralisation des services d’assainissementen milieu urbain;

•Développer les services d’assainissement dans les petites

10

•Développer les services d’assainissement dans les petitescommunes (moins de 10 milles habitants);

•Poursuivre l’exécution du programme nationald’assainissement des quartiers populaires compte tenu deses impacts positifs sur les plans sanitaire, socio-économiques et environnemental;

Axe NAxe N°°22::Renforcement de la capacité Renforcement de la capacité

d’épurationd’épuration

• Le renforcement de la capacité d’épuration dans les régions quiconnaissent un rythme de développement important (GrandTunis, Bizerte, Grand Sousse, Grand Sfax, Nabeul / Hammamet,Monastir, Djerba/zarzis);

11

•La réalisation de nouvelles STEPs dans les villes qui en sontencore dépourvues ;

•La réhabilitation et l’extension des STEPs devenues vétustes etdont la capacité est insuffisante.

•Participer activement dans la conception et la mise en œuvre deprojets pilotes de valorisation des eaux épurées et des boues desstations d’épuration.

Axe NAxe N°°33: : Amélioration de la qualité Amélioration de la qualité desdes

eaux usées épuréeseaux usées épurées

•La mise à niveau de toutes les stations d'épuration concernéespar la réutilisation des eaux épurées ;

•La séparation des eaux usées industrielles des eaux uséesdomestiques au delà d’un taux de 20%;

12

domestiques au delà d’un taux de 20%;

•La mise en place d’un programme d’amélioration des filièresde traitement des boues et de leur gestion durable;

•L'utilisation des technologies modernes de l'information et dela communication pour un suivi et un contrôle continu de laqualité des eaux usées et épurées;

Axe NAxe N°°55: : Recours a des procédés Recours a des procédés d’épuration efficacesd’épuration efficaces

* Techniques pour les stations de grande capacité:

Aération à fines bulles, valorisation des boues par cogénération,techniques membranaires, l’ultra filtration etc…

* Techniques pour les stations de moyenne et de petite capacité:

13

* Techniques pour les stations de moyenne et de petite capacité:

(Lit de filtration à roseaux, procédés de traitement parmacrophytes ainsi que les stations compactes modulaires, etc..)

Ces techniques permettent :

�La production des eaux épurées respectant les normes envigueur;

�l’optimisation, la consommation d’énergie et la maîtrise descoûts;

�De bénéficier de crédits carbone .

•La facturation des services d’assainissement au coûtréel, ou le cas échéant, s’en rapprocher progressivement;

•La généralisation du principe "pollueur payeur" pourtous les bénéficiaires des secteurs d’activités

Axe NAxe N°°6: 6: Assurer la pérennité du secteurAssurer la pérennité du secteur

14

tous les bénéficiaires des secteurs d’activitéséconomiques ;

•L’amélioration du système de recouvrement des coûts ;

•L’optimisation des coûts sans compromettre la qualitédes services .

Axe NAxe N°°77: : Modernisation des modes de Modernisation des modes de

gestion managérialesgestion managériales

•Doter le secteur d’un système d’information intégré etmoderne servant d’outil d’aide à la prise de décisions.

•L’instauration d’une démarche qualité par :

-La mise en place du système de management

15

-La mise en place du système de managementenvironnemental ISO 14001 dans les stationsd’épurations moins énérgivores et le développementde l’auto production de l’énergie là ou cela estpossible.

-La mise en place du système de management de laqualité ISO 9001 au sein du bureau d’abonnés et lagénéralisation de ce système au niveau des autresdirections régionales de l’ONAS.

Axe NAxe N°°88: : Renforcement Renforcement de la de la

participation du secteur privéparticipation du secteur privé

Le renforcement et l’implication du secteur privé à travers:

•La délégation au secteur privé des activités où celui-cipermet une plus grande efficacité et par conséquent unemeilleure maîtrise des coûts par rapport au secteur

16

meilleure maîtrise des coûts par rapport au secteurpublic ;

•le recours à d’autres formes évoluées de partenariat avecle privé en l’occurrence "la concession d’exploitation desouvrages d'assainissement".

Axe NAxe N°°8: 8: Renforcement Renforcement de la de la


•L’objet du nouveau contrat consiste à déléguer sur une

durée déterminée la gestion de l’exploitation de services

publics d’assainissement collectif. Le délégataire exploitera

les ouvrages et les installations du service et en assurera le

17

fonctionnement, la surveillance, l’entretien, la

maintenance, et une partie du renouvellement

(équipements) selon un cahier des charges. Il répondra

directement aux demandes des usagers. Il aura une

obligation de reporting à l’ONAS, à qui il devra fournir

l’ensemble des renseignements et indicateur relatifs au

fonctionnement des services d’assainissement collectif.

Axe NAxe N°°88: : Renforcement Renforcement de la de la


•La durée du contrat est de 10 ans. Cette durée a été

déterminée en tenant compte de la nature des prestations

demandées au délégataire et de l'investissement qu'il devra

18

réaliser.

•Cette durée est nécessaire pour obtenir des gains de

productivité et amortir les investissements financés par le

délégataire.

Axe NAxe N°°99: : Consultation Consultation élargie élargie

Une consultation élargie auprès de la société civile, des

19

universitaires et des différents acteurs concernés quant à

la stratégie préconisée pour la protection de

l’environnement hydrique en Tunisie.

Axe NAxe N°°1010: : Identification Identification des projets des projets

L’identification des projets qui répondent aux exigencesde développement socio économique durable et ce à

20

travers:

•Une approche participative de la société civile;

•Une meilleur implication des acteurs concernées.

Principaux programmes Principaux programmes

L’Assainissement en TunisieL’Assainissement en Tunisie

21

Principaux programmes Principaux programmes et projets d’investissementet projets d’investissement

Principaux programmeset projets d’investissement

Projets/Programmes

Composantes et avancement Financement

*Réorganisation et renforcement du réseau primaire dans la zone de Tunis ouest: Travaux achevés.

*Construction de 3 STEPs: STEPS’s

22

Projetd'assainissementONAS IV

*Construction de 3 STEPs: STEPS’sEnfidha/Hergla et Menzel temime (travaux achevés).

*STEP Tazerka/Somâa/Maamoura: (Travaux en cours 10%).

* Réh. et Ext. STEP Hammamet sud : Marché étude signé.

* Renforcement et réhabilitation du transfert existant entre les STEP’s Charguiaet Choutrana: Etude en cours.

Prêt BEI

40 Millions d’EURO

Coût du projet: 210MDT


Projets/Programmes


*Fourniture et transport de conduites en béton armé et pièces spéciales: RP le 15/01/2015.

*Fournitures et transport de conduites en

23

Projet d'assainissement de Tunis Nord(2010-2017)

*Fournitures et transport de conduites en PEHD et accessoires : en attente de la livraison.

*Travaux de pose de conduites DN 1800 en béton armé: 84%.

*Travaux de génie civil et d'équipements du bassin de régulation et d'irrigation : 75%.

*Travaux de pose de la conduite terrestre, génie civil et équipements de la SP: 20%.

Prêt BIRD

39.4 Millions de $

Don FEM

8.03 Millions de $

Coût du projet :121 MDT


Projets/Programmes


*Fourniture, transport et pose des conduites DN 1600 (émissaire en mer): En phase d’approbation du dépouillement.

Prêt BIRD

24

(Suite)


phase d’approbation du dépouillement.

*Projet pilote d'assistance technique au GDA Sidi Amor:2 études ont été approuvées (qualité et besoin en eau), plan architectural du centre de formation approuvé, plan de masse et de structure du laboratoire approuvé et construction entamée.

Prêt BIRD

39.4 Millions de $

Don FEM

8.03 Millions de $



Projets/Programmes


*Etude d'exécution d'une nouvelle STEP au Nord de Tunis: Marché en phase de signature.

Prêt BIRD

25

(Suite)


signature.

*Etude d'exécution pour la réalisation de l'émissaire en mer pour l'éloignement des eaux usées épurées du pôle d'épuration Sud Mèliane: Le rapport d'évaluation des offres de la présélection des bureaux d'études en phase d’approbation.

* Matériel d’exploitation: Marchés signés.

Prêt BIRD

39.4 Millions de $

Don FEM

8.03 Millions de $


Projets/Programmes


Projet d'assainissement de Tunis Ouest El Attar

* STEP El Attar: l'avenant n°2 relatif à l'achèvement des travaux a été approuvé et les travaux ont été repris (travaux en cours 90%).

* Transfert des eaux usées: achevés.

Prêt BIRD 53.9

Millions d’EURO

Coût du projet:


26

El Attar(2006-2016)

* Transfert des eaux usées: achevés.

* Transfert des eaux épurées: achevés.

Coût du projet: 114 MDT

4ème PNAQP (Tr 2) et Projet Pilote d'AssainissementRural (Tr 3)(2009-2016)

* L’assainissement d’environ 227 quartiers populaires: travaux achevés pour 141 quartiers et sont en cours pour 72 quartiers, pour le reste 9 DAO en cours et 5 en dépouillement.

* L’assainissement de 15 localités rurales : travaux achevés pour 3 localités et sont en cours pour 4 localités.

*Renforcement de capacités : en cours de réalisation.

Prêt AFD 40 Millions d’EURO

Coût projet:80MDT

Projets/Programmes



27

Programme de Réhabilitation et d'Extension des Réseaux d'Eaux usées et de Renforcement des Capacités de l'ONAS(PRERERC) (2007-2015)

Réhabilitation(674 km) et l’extension(245 km) des réseaux d’assainissement dans 13 gouvernorats : taux d’avancement de 95%.

Prêt AFD 80 Millions d’EURO

Coût du projet : 170 MDT

Projets/Programmes


*Acquisition des biens :

Il est prévu dans le cadre de l’exécution du projet 9 acquisitions par appel d’offres international. A ce jour, (07) AO internationaux ont été lancés.


28

Amélioration de la qualité des eaux épurées (2012-2017)

ont été lancés.

Le DAO Int n°8 a abouti à trois marchés signés sont en cours d’achèvement.

Les rapports d’évaluation relatifs au DAO Int n°6 et 7 sont en cours d’approbation par la CSM.

Le marché relatif au DAO Int n°5 est en cours de signature.

La date limite de remise et l’ouverture des offres des DAO Int n°4 aura lieu le 04/11/2015.

Le DAO Int n°2 est en cours d’élaboration.

Prêt BAD 32.45 Millions d’EURO

Coût du projet:74MDT

Projets/Programmes


*Acquisition des travaux :

Pour les travaux il est prévu (04) appels d’offres nationaux, dont trois à lot unique et un


29

(Suite)Amélioration de la qualité des eaux épurées (2012-2017)

d’offres nationaux, dont trois à lot unique et un à deux lots.

Les procédures d’acquisition des travaux des lots n°1 ,2 et 4 ont aboutis à la signature de quatre marchés qui sont exécutés 100%.

Concernant le DAO Nat n°3, le rapport d’évaluation est en cours d’approbation par la BAD.

Prêt BAD 32.45 Millions d’EURO

Cout projet:74MDT

Projets/Programmes Composantes et avancement

Financement

5ème projet d’assainissement des quartiers populaires –

* L’assainissement d’environ 200 quartiers populaires: Etudes en cours.

•Prêt AFD 30 Millions d’Euros

• Don de l’AFD : 500 mille Euros


30

quartiers populaires –PNAQP5 (2016-2020) *Renforcement des

capacités de l’ONAS : en phase de démarrage.

Euros

Coût du projet :71,5 MDT

Programme contribuant à la dépollution de la Méditerranée –DEPOLMED (Tranche prioritaire) (2016-2020)

* Mise à niveau de 4 stations d’épuration

* Réhabilitation (252 km) et Extension(284 km) des réseaux d’assainissement dans 10 gouvernorats

* Renforcement des capacités de l’ONAS.

Coût projet: 300 MDT

(Programme en cours d’instruction par l’AFD –Financement non encore signé).

Etude d’évaluation:80%.

Projets/Programmes


*La réalisation du pôle d’épuration Sousse Sud-Sousse Hamdoun: Travaux en cours 7%.

*Réhabilitation du réseau secondaire dans la ville de M'saken: 1ére et 2éme tranches Prêt KfW


31

Projet d’assainissement de Sousse II (2009-2016)

la ville de M'saken: 1ére et 2éme tranches achevées.

*Renforcement du réseau en eaux usées à Bouhsina Khzema El Gharbia, Hergla et Ksibet Sousse: Les travaux sont en cours (87%).

*réhabilitation du réseau secondaire dans la ville de Sousse (2éme TR): Travaux en cours 30%.

*Travaux de réhabilitation du réseau secondaire dans la ville de Sousse(3éme

TR): DAO en cours d’approbation.

Prêt KfW

Tranche I: 4.6 Millions d’Euros.

Tranche II: 16.5 Millions d’Euros.


Projets/Programmes


(Suite)*Fourniture et transport de conduites et pièces spéciales, diamètres 710mm, 800mm, et 900mm pour Système de

Prêt KfW


32

(Suite)


800mm, et 900mm pour Système de Transfert des Eaux Usées Brutes de Sousse Ouest vers STEP Sousse Sud.et 1600mm, pour le système de rejet en mer des Eaux Epurées: Etudes en cours.

*Système de rejet en mer des eaux épurées: En phase d’approbation du dépouillement des offres.

Prêt KfW



Coût du projet:114 MDT

Projets/Programmes


(Suite)*Renforcement du réseau de Kalâa Kébiraet Akouda: L‘AO sera lancé après avancement des travaux du pôle

Prêt KfW



33


avancement des travaux du pôle d'épuration Sousse Sud/Sousse Hamdoun

*Assainissement en EU de la cité Ennourdans la ville de M’saken et cité la gare II, Erroumania et la mosquée El Hamd à KalaaSghira: DAO en cours d’approbation

Millions d’Euros.



Projets/Programmes


Construction de 6 STEP et ext. et réhab. des réseaux:


34

Projet d’assainissement des petites et moyennes villes II(2008-2018)

*STEP Sers: Constat d'achèvement des travaux le 31/03/2015 (en attente d’achèvement des travaux de raccordement électrique pour entamer les essais industriels).

*Réh et renf du réseau et transfert des eaux usées à Sers: travaux achevés

Prêt KfW 23.6 Millions d’Euros.

Cout projet:86 MDT

Projets/Programmes


(Suite)

*STEP Bouarada: Constat d'achèvement des travaux le 5/6/2015 (en attente du raccordement électrique de la STEP Prêt KfW 23.6


35


raccordement électrique de la STEP pour entamer les essais industriels).

*Réh et renf du réseau et transfert des eaux usées à Bouarada: travaux achevés



Projets/Programmes


(Suite)

*STEP Meknessy: Travaux achevés et raccordement électrique de la STEP en cours.

*Réhabilitation et renforcement du


36

(Suite)


*Réhabilitation et renforcement du réseau et transfert des eaux usées à Meknessy: travaux achevés (100%).

*STEP Mornaguia :la mise en eau de la STEP a eu lieu le 21/08/2015 (en phase d’essais).

*Réhabilitation et renforcement du réseau et transfert des eaux usées à Mornaguia: En phase d’achèvement des travaux.



Projets/Programmes


* STEP Makthar:L'avenant relatif à l'indemnisation du groupement "TEDAGUA/TUNIBER/BONNA" est en attente d'approbation par la commission de règlement des litiges à


37

(Suite)Projet d’assainissement des petites et moyennes villes II (2008-2018)

commission de règlement des litiges à

l'amiable.

*Réhabilitation et renforcement du réseau et transfert des eaux usées à Makthar:75%.

*STEP Jerissa: Les travaux sont achevés et la RP le 12/09/2014.

*Réhabilitation et renforcement du réseau et transfert des eaux usées à

Jerissa:87%.



Projets/Programmes


Programme

*STEP SE4 Nabeul: 90% du GC et 95% livraison des équipements, Montage (80%).

*Menzel Bouzelfa: Travaux achevés et

Prêt KfW: 55 Millions d’EURO


38

Programme d’extension et de réhabilitation des 19 STEP et de 130 SP(2010-2015)

*Menzel Bouzelfa: Travaux achevés et réceptionnés le 5/8/2015

*Sahline: Travaux en cours d’achévement 90%.

*Gafsa: avancement trvx 30%

*Mahres et sidi Bouzid: marchés signés et en attente de l’assistance technique

Prêt AFD 18.5 Millions d’EURO

Don CE 3 Millions

D’EURO

Coût Tr 1 et 2: 516 MDT

Projets/Programmes


(Suite)

*Grombalia :En phase de construction des lits de séchage et d'approbation des dossiers d'exécution.



39

Programme d’extension et de réhabilitation des 19 STEP et de 130 SP(2010-2015)

dossiers d'exécution.

*STEP Moknine 1 et 2:En phase d’études (phase II du présent programme).

*STEP Sayada: en attente d’approbation de l’EI par l'ANPE pour entamer les études d'APD et de DAO.


Don CE 3 Millions

D’EURO


Projets/Programmes


(Suite)*STEPs Sidi Bou Ali, et El Jem, Mahdia, Nefta, Kasserine, transfert des eaux usées de Ksour



40

(Suite)

Programme d’extension et de réhabilitation des 19 STEP et de 130 SP (2010-2015)

Kasserine, transfert des eaux usées de Ksour Essef vers Mahdia et Ouerdanine: Dépouillement de la présélection achevé et approuvé

*Hammamet Nord: DAO Travaux prêt (phase II du présent programme)

*STEP Choutrana I: en phase de préparation des TdR pour l’étude (travx phase II du présent programme)

Millions d’EURO


Don CE 3 Millions

D’EURO


Projets/Programmes


La construction de 4 STEP et le renforcement des réseaux et des systèmes de transfert:


41

Projet d’assainissement des villes de Ben Guerdane, El Guetar, Foussenaet Regueb(2013-2020)

*Les études de faisabilité des 4 villes sont achevées.

*El Guetar: Le DAO clé en main est prêt, en attendant les résultats des travx géotechniques.

*Ben Guerdane: Suite au changement du site, le DAO y afférent est en cours d’actualisation.

Conversion de la dette Allemande 20 Millions d’EURO


Projets/Programmes


(Suite)*Foussena: Un nouveau site a été identifié et en attente de l'expertise du coût d'achat du lot Conversion de la


42

Projet d’assainissement des villes de Ben Guerdane, El Guetar, Foussenaet Regueb(2013-2020)

l'expertise du coût d'achat du lot de terrain pour suivre la procédure d'acquisition.

*Regueb: les procédures d'acquisition en coordination avec les autorités régionales sont en cours.

Conversion de la dette Allemande 20 Millions d’EURO


Projets/Programmes

Composantes Financement

Programme d’évacuation des boues issues des

Les études des plans directeursrégionaux de gestion de boue(centre, sud, nord et Grand

Prêt KfW 6 Millions d’EURO


43

boues issues des STEP (2011-2016)

(centre, sud, nord et Grand Tunis) sont en phase d’achèvement.


Programme d’évacuation et de traitement des boues issues des STEP(2011-2016)

Ce programme sera réalisé au vu des résultats des plans directeurs régionaux de gestionde boue.



Projets/Programmes


Projet d’Amélioration

*Extension et réhabilitation de 5 stations d’épuration(Beja,Medjezel bab, Jendouba,Tabarka et Prêt JICA 10.871


44

Projet d’Améliorationde l’Environnementdes Eaux dans les Villes Locales.

(10 gouvernorats)

el bab, Jendouba,Tabarka et Siliane): Rapport d’évaluation de présélection est approuvé par la CSM le 28/09/2015.

*L’extension et la réhabilitation de 43 stations de pompage: consultation de présélection a été lancé le 03/09/2015.

Prêt JICA 10.871 Millions de Yen


Projets/Programmes


(Suite)

*L’extension et la réhabilitation de 662 km dans 35 communes; consultation de


45

(Suite)

Projet d’Améliorationde l’Environnementdes Eaux dans les Villes Locales.

(10 gouvernorats)

consultation de présélection a été lancé le 03/09/2015.

*L’acquisition de matériel d’exploitation et de maintenance :

Tranche I : 02 marchés signés sont en cours :

Tranche II : évaluation des offres est en cours d’achèvement.

Prêt JICA 10.871 Millions de Yen


Projets/Programmes


Don de la Confédération


46

Assainissement des villes de Thala et Feriana (2015-2019)

Construction de 2 STEP et renforcement de réseaux: études en cours

Don de la Confédération Suisse - 10.950 Millions de Fr Suisse


Projets/Programmes


La construction de 7 STEP et le renf des réseaux et des systèmes de transfert

*Redaief/Moulares et transfert Gafsa Ksar à Gafsa: DAOs Travaux prêts



47

Programmed’assainissementdes 10 moyennes villes (2016-2022)

DAOs Travaux prêts

*Tajerouine, Dahmani et El Ksour: En phase de préparation de DAO (Travaux)

*Souassi: Le DAO (Travaux) est en cours de finalisation.

*Mdhilla: En attente de la remise du DAO (Travaux) en version définitive.

*Souk Lahad: En attente de la remise de la version définitive de l'APD, le DAO est en cours de finalisation.

Takelsa: En attente de la remise de l'AP provisoire.

d’EURO

(il est prévu la signature du prêt fin 2015)

Coût: 143 MDT

Pour plus d’informations sur les programmes et projets d’investissement

inscrits pour la période 2012-2016:

48

www.onas.nat.tn/Fr/page.php?code=77

Merci

pour

49

pour

votre

attention

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