la financiación de la i+d+i en el país vasco · 2018-06-14 · 2020 2. estrategia...
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La financiación de la I+D+i en el País Vasco
AMAIA ESQUISABEL ALEGRÍADIRECTORA DE INVESTIGACIÓN
ESQUEMA
• Contexto
• Marco– Programa de Gobierno– Planes: PCTI, PU
• Plan Universitario– Estructura– Programas
• Ikerbasque
Contexto I+D+i en Euskadi
4
Euskadi considerada como región fuertemente innovadoraRegional Innovation Scoreboard - UE
0,710,67
0,650,640,620,610,600,600,60
0,570,54
0,500,480,48
0,420,410,390,390,390,380,370,370,350,340,33
0,290,270,270,23
0,17
Visión general: Situación actual
Según el EIS 2017, Euskadi es un país de alta innovación, aunque se sitúa en valores inferiores a los de la UE-28
Indicador EIS por Estado Miembro de la UE-28 (Ø; EIS 2017 y EIS 2016)
Fuente: Eustat. Panel de indicadores de innovación (EIS) 2016 y 2017
Países de baja innovación
(Modest innovators; EIS 2017)
AT: AustriaBE: Bélgica
BG: BulgariaCY: Chipre
CZ: Rep. ChecaDE: Alemania
DK: DinamarcaEE: EstoniaEL: GreciaES: España
FI: FinlandiaFR: FranciaHR: CroaciaHU: HungríaIE: IrlandaIT: Italia
LT: LituaniaLU: Luxemburgo
LV: LetoniaMT: Malta
NL: Países BajosPL: Polonia
PT: PortugalRO: Rumanía
SE: SueciaSI: Eslovenia
SK: EslovaquiaUK: Reino Unido
A pesar de cambios metodológicos, el valor del indicador de Euskadi es similar que en 2016
Países de innovación moderada(Moderate innovators; EIS 2017)
Países de alta innovación(Strong innovators; EIS 2017)
Países líderes eninnovación
(Innovation leaders; EIS 2017)
EIS 2016 EIS 2017
Gasto en I+D (% PIB) en 2015
Fuente Eurostat, INE
7
Comparativa indicadores I+D+i (2015)
Euskadi España Unión Europea-27
GASTOS I+D (%)
Sobre PIB 1,91 1,22 2,04
FINANCIACIÓN DEL GASTO %
Por la empresa 55,7 46,7 55,3
Por la Administración 33,5 44,3 32,2
Por otras fuentes 0,3 0,9 1,7
Por el Extranjero 7,4 8,1 10,8
PERSONAL DEDICADO A I+D con respecto a población activa E.D.P.
Investigadores/as 57,1% 44,3 % 46,0%
Fuente Eurostat, Eustat
8
Financiación Universidades (2016)
Total Enseñanza SuperiorUniversidades
públicas %Universidade
s privadas %Otros
centros %Fondos propios 371.480 11 156.841 66 38.073 29Fondos generales universitarios 1.884.023 57 0 0 0 0Financiación pública 656.875 20 29.645 13 48.842 38
De la administración del Estado 381.768 12.261 17.699De las administraciones autonómicas 263.465 16.024 28.330De las administraciones locales 11.641 1.360 2.813
Financiación de empresas 141.373 4 27.475 12 19.049 15Financiación de universidades 3.389 0 141 0 2.357 2Financiación de IPSFL's 26.021 1 6.319 3 5.232 4Financiación del extranjero 199.741 6 15.530 7 16.406 13
De programas de la Unión Europea 155.937 12.297 9.143Otros fondos procedentes del extranjero 43.803 3.233 7.264
TOTAL 3.282.902 100 235.951 100 129.959 100
Fuente INE
Marco
Crecimiento sostenible
Crecimiento con más y
mejor empleo
Educación de
excelencia
Derecho universal a la
salud
Agenda social para la integración y la igualdad
Desarrollo humano y
cultural
Convivencia y derechos humanos
Servicios públicos de
calidad
Más y mejor autogobierno
Crecimiento responsable, moderno y
transparente
El empleo, la Reactivacióny la Sostenibilidad
La convivencia y los Derechos Humanos El Desarrollo Humano, la Integración,la Igualdad y los Servicios Públicos
de calidad
Más y mejor autogobierno
EUSKADI 2020 Programa de Gobierno
1. Paro por debajo del 10%2. 20.000 jóvenes con experiencia laboral3. 25% PIB industrial y 125% PIB per cápita de la
UE4. 100 proyectos estratégicos de innovación5. Reducir 20% emisión de gas efecto invernadero6. Cumplimiento compromiso europeo de deficit
público7. Liderazgo en los índices de transparencia
internacional8. Aumentar 1 año la esperanza de vida saludable9. Tasa de abandono escolar por debajo del 8%10. 75% población < 25 años vascohablante11. Reducir 20% tasa de pobreza12. Aumentar la natalidad13. Euskadi entre los 4 primeros países europeos en
igualdad de género14. Desarme definitivo y disolución de ETA15. Nuevo estatuto político
15 OBJETIVOS DE PAÍS
1. Plan de Convivencia y Derechos Humanos 2017-2020
2. Estrategia Internacionalización “Basque Country” 2020
3. Plan de Turismo Comercio y Consumo 2017-20204. Plan Estratégico de Empleo 2017-20205. Plan de Industrialización 2017-20206. Plan de Ciencia, Tecnología e Innovación (PCTI)
20207. IV Programa Marco Medio Ambiental 20208. Plan de Gobernanza e Innovación Pública 20229. Plan de Salud 2013-202010. Plan Vasco F.P. 2018-202111. IV Plan Universitario 2019-202012. Agenda Estratégica del Euskera 2017-202013. Plan Estratégico de Servicios Sociales 202014. VII Plan de Igualdad15. Plan de Seguridad Pública 2020
15 PLANES ESTRATÉGICOS 1 PROGRAMA OPERATIVO
650 INICIATIVAS
CalendarioLegislativo28 leyes
54 Planes Departamentales
175 COMPROMISOS
4 PILARES
10 EJES
PROGRAMA DE GOBIERNO
MEDIO AMBIENTE
IV PROGRAMA MARCO AMBIENTAL
2020 POLÍTICAS SOCIALES
EDUCACIÓN
SEGURIDAD
CULTURAEUSKERA
SALUD
PLAN GENERAL DESEGURIDAD PÚBLICA DE
EUSKADI 2020
AGENDA ESTRATÉGICA DEL EUSKERA 2017-2020
V PLAN VASCO DE FP 2018-2021
GOBERNANZA
PLAN ESTRATÉGICO DE GOBERNANZA E
INNOVACIÓN PÚBLICA 2020
IGUALDAD
VII PLAN PARALA IGUALDAD DE MUJERES
Y HOMBRES 2018-2021
PLAN ESTRATÉGICO DE SERVICIOS SOCIALES
2020
PLAN DE SALUD2013-2020
PAZ YCONVIVENCIA
IV PLAN UNIVERSITARIO 2019-2022
PLAN DE CONVIVENCIA Y DERECHOS
HUMANOS 2017-2020
EMPLEO YREACTIVACIÓNECONÓMICA
ESTRATEGIA INTERNACIONALIZACIÓN“BASQUE COUNTRY” 2020
PLAN DE INDUSTRIALIZACIÓN
2017-2020
PLAN DE CIENCIA,TECNOLOGÍA E
INNOVACIÓN (PCTI) 2020
PLAN DE TURISMO,COMERCIO
Y CONSUMO 2017-2020
PLAN ESTRATÉGICO DE EMPLEO
2017-2020
CRECIMIENTOSOSTENIBLE
CRECIMIENTOHUMANO
CRECIMIENTOINTELIGENTE
11
PROGRAMA DE GOBIERNO - EXCELENCIA, ESPECIALIZACIÓN E
INTERNACIONALIZACIÓN EN LA UNIVERSIDAD
12
Compromiso 103: Desarrollar la política científica e investigadora básica universitaria y lapromoción del talento, en la búsqueda de la excelencia.
Iniciativa 1: Desarrollar el modelo vasco de carrera profesional investigadora y el marco normativo necesario paraapoyar la integración de las personas investigadoras en el sistema universitario y en los centros de excelencia vascos.
Iniciativa 2: Impulsar la labor de Ikerbasque como ente promotor de la captación, formación y retención de talentoinvestigador de excelencia en Euskadi.Iniciativa 3: Impulsar el desarrollo de la ciencia, la tecnología y la innovación en el ámbito universitario y en los centrosde investigación básica de excelencia, incrementando anualmente el 5% de los recursos destinados a la políticacientífica ya a la investigación básica universitaria.
Compromiso 104: Progresar en el desarrollo de un sistema universitario vasco con una gestiónorientada a resultados y con capacidad de adaptación al nuevo entorno global para responder alos retos de futuro de la sociedad vasca.
Iniciativa 1: Elaborar el IV Plan Universitario Vasco 2019-2022.
Iniciativa 2: Desarrollar el marco normativo para el impulso del Sistema Universitario Vasco hacia la excelenciainternacional y para apoyar su impacto social.
Iniciativa 3: Promover un Sistema Universitario Vasco que interactúe con la sociedad y aporte soluciones a los retossociales.Iniciativa 4: Impulso de la formación abierta on-line.
PROGRAMA DE GOBIERNO - EXCELENCIA, ESPECIALIZACIÓN E
INTERNACIONALIZACIÓN EN LA UNIVERSIDAD
13
Compromiso 105: Apostar por la internacionalización del sistema universitario vascoIniciativa 1: Reforzar las vías de internacionalización del Sistema Universitario Vasco. A estos efectos se desarrollaránlas siguientes actuaciones:- Impulsar los Campus de Excelencia Internacional asociados al sistema universitario vasco.- Favorecer la movilidad internacional del alumnado y del personal de las universidades vascas y de los centros deinvestigación de excelencia.- Promover modelos docentes y de evaluación y acreditación de la calidad de la formación y la investigación queposibiliten un mayor nivel de colaboración también en el contexto internacional.- Apoyar la colaboración internacional entre las universidades del sistema vasco, y entre estas y el resto de agentes dela Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación.
Compromiso 106: Reforzar la política de becas en la carrera investigadoraIniciativa 1: Seguir apostando por los programas de becas y ayudas al estudio en la formación universitaria y en lacarrera investigadora.
Compromiso 107: Impulsar los programas universidad-empresaIniciativa 1: Impulsar la creación de clústeres de la formación y del conocimiento alineados con el Plan Vasco deCiencia, Tecnología e Innovación PVCTI 2020.
Iniciativa 2: Impulsar las relaciones entre las universidades del Sistema Universitario Vasco con las administracionespúblicas, las empresas y otros agentes económicos y sociales en Euskadi en la formación y en la transferencia delconocimiento.Iniciativa 3: Promover la integración en el mercado laboral del colectivo.
MAPA DE AGENTES DE LA RVCTI
Empresas
Espe
cial
izaci
ón
Cercanía al mercado
Investigaciónfundamental
Investigaciónindustrial
DesarrolloExperimental
Universidad
BERC CIC
Unidades I+D empresariales
ISS y Org. I+D Sanitarias
CentrosTecnológicos
Ikerbasque
15
15
Plan Ciencia, Tecnología e Innovación Euskadi 2020
PLAN DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN (PCTI) EUSKADI
2020
17
Mejorar el bienestar, el crecimiento económico sostenible y el empleo de la sociedad vasca mediante una política de investigación e innovación basada en la especialización
inteligente y la mejora de la eficiencia del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
RIS3
18
4 territorios de oportunidad– Industria agroalimentaria– Planificación territorial y
regeneración urbana– Ocio, entretenimiento y cultura– Actividades específicas en
relación a los ecosistemas
3 prioridades estratégicas– Fabricación avanzada– Energía– Biociencias y salud
RIS3 – POSICIONAMIENTO UNIVERSIDADES
19
20
ESTRUCTURA DE OBJETIVOS DEL PCTI EUSKADI 2020
Ligados a esta estructura global se definen seis objetivos operativos, uno de ellos con un carácter más horizontal por su incidencia en el conjunto del sistema
Fuente: PCTI Euskadi 2020
Prioridades estratégicas RIS3 Líneas estratégicas y ejes transversales Objetivos operativos
Fabricación avanzada
Energía
Biociencias /Salud
Nichos de oportunidad vinculados al territorio
Indicadores Metas
LE1.- Impulsar la estrategia de especialización inteligente mediante la ciencia, la tecnología y
la innovación orientada a responder a los retos sociales de Euskadi
LE2.- Fortalecer el liderazgo industrial mediante la colaboración público-privada
LE3.- Elevar la excelencia del Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación
LE4.- Garantizar el desarrollo del capital humano en ciencia. tecnología e innovación
ET1.- Apertura e internacionalización del Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
ET2.- Un sistema innovador y conectado
OP1.- Concentrar los recursos e inversiones en I+D+i en los ámbitos de especialización
OP2.- Potenciar la investigación fundamental y el desarrollo experimental
OP3.- Orientar a resultados el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
OP4.- Reforzar la captación de fondos internacionales en I+D+i
OP5.- Incrementar el nº de empresas que realizan innovación
OH6.- Mejorar la cualificación del personal investigador
CUADRO DE MANDO
Objetivos operativos Indicador Situación inicial Meta 2020
1. Concentrar los recursos e inversiones en I+D+i en los ámbitos de especialización
Porcentaje de investigación alineado con las prioridades estratégicas RIS3
76% (2013)
82%
2. Potenciar la investigación fundamental y el desarrollo experimental
Mix de actividad de I+D+i (% Inv. Fundamental/ % Inv. Industrial/ % Desarr. Tecnológico)
14/47/39(2012)
15/30/55
3. Orientar a resultados el Sistema de Ciencia, Tecnología e Innovación
Publicaciones científicas indexadas 4.637(2013)
8.000
Solicitudes de patentes PCT/EPO 340(2010)
500
% ventas nuevos productos en la facturación
12,48%(IUS 2014)
15%
4. Reforzar la captación de fondos internacionales en I+D+i % Financiación de la I+D+i del extranjero 5% 8%
• Impulsar la participación vasca en H2020
% Financiación vasca sobre el total de fondos del programa marco
0,89%(461 M€)
1%(805 M€)
• Atraer inversiones privadas internacionales en I+D+i Financiación anual privada internacional 6 M€
(2012)18 M€
5. Incrementar el núm. de empresas innovadoras
Empresas innovadoras de más de 10 empleados sobre el total
45,5%(2012)
50%
6. Mejorar la cualificación del personal investigador
% de doctores sobre el total del personal investigador
29%(2013)
35%
Indicadores macro
CUADRO DE MANDO
Indicador Estimado 2014 Meta 2020
Gasto en I+D total 1.326 M€ 1.909 M€
Gasto en I+D por fuentes de financiación• Adm. Pública y Enseñanza Superior• F. privada de empresas• Financiación externa (Europa e internacional)
461 M€779 M€86 M€
590 M€1.167 M€152 M€
Indicadores de esfuerzo
FASE 3 - DESPLIEGUE DEL PCTI 2017-2018Programas presupuestarios 2017PROGRAMAS PRESUPUESTARIOS 2017
Investigación científica y universitaria (Educación) 128,4* Programa 5412 – Investigación Científica 44,3* Programa 4223 - Contrato programa Investigación Sistema Universitario 42,9* Otras partidas de gasto vinculadas a la I+D+i 41,2
(salarios personal investigador universidad)Investigación tecnológica e industrial (Desarrollo Económico e Infraest.) 162,7* Programa 7214 - Innovación y estrategia 6,1* Programa 5413 – Tecnología 139,9* Programa 5415 - Agenda de Innovación Digital 16,7Investigación agroalimentaria (Desarrollo Económico e Infraest.) 17,7* Programa 5411 - Investigación y Desarrollo Agropesquero 17,7Investigación sanitaria (Salud) 45,1* Programa 4114 - Investigación sanitaria 8,1* Investigación sanitaria Osakidetza 37,0
Investigación e Innovación Pública (Gobernanza Pública y Autogobierno) 18,8* programa 1215 - Innovación y Administración Electrónica 13,9* Programa 5415 - Agenda de Innovación Digital 4,9Fondo Estratégico de Innovación (Lehendakaritza) 38,4* Programa 5414 - Fondo de Innovación (*) 38,4
TOTAL GOBIERNO VASCO 411,2
Diputación Foral de Alava 2,3
Diputación Foral de Bizkaia 12,9
Diputación Foral de Gipuzkoa 14,0
TOTAL DDFF 29,2
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EL PCTI EUSKADI 2020 CONTEMPLA EL DESPLIEGUE DE NUMEROSOS INSTRUMENTOS PARA
CONSEGUIR SUS OBJETIVOS, LOS CUALES SE CLASIFICAN EN SEIS GRANDES LÍNEAS
En cualquier caso, el Plan contempla la evolución de los instrumentos a lo largo de su desarrollo pudiendo aparecer algunos nuevos o cambios o reorientaciones en los ya existentes
Instrumentos del PCTI
Líneas / categorías de instrumentos
El PCTI identifica más de 45 instrumentos ordenados
dentro de estas seis categorías
(Tanto de los distintos departamentos de GV
como de las DDFF)
Empresas Agentes RVCTI
Sistema Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación
1. Capacitación tecnológica e
impulso a la I+D empresarial
2. Apoyo al ecosistema de
innovación empresarial
3. Convergencia de capacidades y fomento I+D en
cooperación
4. Generación de capacidades
científico-tecnológicas
Gestión y promoción del talento científico, tecnológico y empresarial
Apertura e internacionalización del sistema de I+D+i
También realiza una identificación preliminar
del nivel de contribución de las categoría de
instrumentos a las líneas estratégicas y objetivos
operativos del PCTI
25
75M€
38M€ 24M€ 18M€ NA***30%
9%11%
33%
16%
0
20
40
60
80
100
120
140
1. Capacitacióntecnológica e impulsoa la I+D empresarial
2. Apoyo alecosistema de
innovaciónempresarial
3. Convergencia decapacidades y
fomento de la I+D encooperación
4. Generación decapacidades
científico-tecnológicas
5. Gestión ypromoción del talentocientífico, tecnológico
y empresarial
6. Apertura einternacionalizacióndel Sistema de I+D+i
La “Generación de capacidades científico-tecnológicas” supone el 43% del presupuesto del policy-mix con 116M€, aunque el “Apoyo al ecosistema de innovación empresarial” es la que concentra un mayor número de programas
(*) Importes que incluyen los presupuestos de las convocatorias de 2016; no comparables con la información presupuestaria(**) Se incluyen los Contratos-Programa de las Universidades del SUV relativas a la Investigación y Transferencia de la anualidad 2016 (25M€); y se “anualizan” el Programa BERC e IKERKETALDE al tratarse de programas de ayuda con convocatorias cada cuatro años y cada tres años(***) No se incluye importe en la línea 6 “Apertura de Internacionalización del Sistema de I+D+i” al financiarse a través de programas transversales(****) “Transversales-Otros” incluye programas de ayuda dirigidas a varias tipologías de agentes de la RVCTI (DDFF y DS); así como las dirigidas a investigadores (DEPLC)Fuente: Análisis propio (Innobasque)
Distribución del presupuesto y del número de los PA por línea de actuación del PCTI Euskadi 2020 (€, #; convocatorias 2016)*
218 25 3 6Nº Programas de Ayuda 6
BERCsCICs
CCTT
Transversales-Otros****
Uni.
116M€** 27%
14%9%
43%
7%
Visión general del policy-mix: líneas del PCTI Euskadi 2020
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Seguimiento
Plan Universitario
28
El Sistema Universitario Vasco es uno de los principales motores de desarrollo y generación de riqueza de la sociedad vasca
Universidad del País Vasco / Euskal HerrikoUnibertsitatea
(UPV / EHU)
Universidad de Deusto
(UD)
MondragonUnibertsitatea
(MU)
Estudiantes: 44.094PDI: 4.462PAS: 1.895
Estudiantes: 8.200PDI: 629PAS: 550
Estudiantes: 3.426PDI: 315PAS: 107
3 universidades
•Estudiantes: 55.720•PID: 5.406•PAS: 2.552
Sistema Universitario
Vasco
Ley 3/2004, de 25 de febrero,del Sistema UniversitarioVasco.“El sistema universitario estáformado por todas lasuniversidades con sede en elterritorio de la ComunidadAutónoma de Euskadi y en él seintegrarán las que en el futurosean creadas o reconocidas porel Parlamento Vasco”.
Moviliza cerca de 56.000 estudiantes, 5.500 profesionales como personal docente e investigador y más de 2.500 como personal de administración y servicios.
29
Un plan basado en dos principios: proyección internacional del SUV como distintivo de calidad y especialización de sus agentes
Orientación del Plan Universitario 2015-2018
Una especialización que trata de evitar que todos los agentes hagan lo mismo y que busca que se posicionen en aquellos ámbitos en los que más capacidades tienen
Principios rectores de la evolución del SUV en el periodo 2015-2018
Generación de valor e impacto en la Sociedad:Plan Universitario 2015-2018
• Mantiene el objetivo de avanzar sobre los retos fundamentales del Sistema en términos de calidad, excelencia y proyección internacional en el marco del EEES y del EEI …
• … plantea el desafío de conocer y entender los retos del entorno para poder contribuir a su respuesta…
• … y hace hincapié en la generación de valor e impacto en la sociedad vasca desde la alineación de su actividad formativa e investigadora con los sectores de especialización inteligente de Euskadi.
Internacionalización
Especialización
30
“Responder estratégicamente con un modelo propio a las necesidades
de formación superior de la sociedad vasca, garantizando una oferta
de servicios de calidad, inclusiva, sostenible y dinámica, desarrollando
recursos y capacidades para hacer investigación internacional de
excelencia, que contribuya decisivamente a los retos sociales,
culturales y económicos de Euskadi a través de la transferencia de
conocimiento y de la formación permanente de las personas
profesionales”
El Plan Universitario 2015-2018: misiónEstrategia básica del Plan Universitario 2015-2018
Misión del Plan Universitario 2015-2018
31
Retos del Sistema Universitario Vasco sobre los que intervenir en el periodo 2015-2018
32
El Plan Universitario 2019-2022 se plantea sobre 5 ejes fundamentales de desarrollo para avanzar hacia el fortalecimiento del SUV y la excelencia
Definición básica del Plan Universitario 2019-2022
• Equidad, euskera, igualdad de género y empleabilidad de estudiantes, como metas clave de
nuestro sistema
• Internacionalización como proceso que se extiende a todas las misiones de la universidad; además de
fomentar la relación de nuestra sociedad a través del sistema universitario con otras sociedades
• Formación y metodologías docentes e innovadoras en un solido e innovador marco de referencia
universitario Vasco respecto a su planificación, contenidos e implementación
• Investigación de excelencia como eje fundamental para el posicionamiento y la consolidación del Sistema
Universitario Vasco en el contexto global
• Las relaciones universidad-empresa y universidad-sociedad como fuerza tractora para canalizar los esfuerzos de las universidades para influenciar la
progresión y la transformación social del País Vasco
Equidad, euskera, igualdad de género y empleabilidad
Universidad-empresa Internacionalización
Formación y metodologías docentes innovadoras
Investigación de excelencia
Ejes de desarrollo de Plan Universitario 2019-2022
Ejes
prio
ritar
ios
33
Objetivos estratégicosEstrategia básica del Plan Universitario 2015-2018
OE4. Garantizar un SUV con una oferta de servicios inclusiva y de
calidad, un uso sostenible, ambientalmente responsable y
transparente de los recursos y de las nuevas tecnologías y un
modelo de financiación equilibrado y sostenible
OE1. Responder a las necesidades de formación
superior de la sociedad vasca con modelos y metodologías
docentes innovadores
OE2. Desarrollar los recursos y capacidades del SUV para
hacer investigación de proyección internacional
OE3. Contribuir decisivamente a los retos
económicos y sociales de la sociedad vasca a través de la transferencia de conocimiento y de la formación permanente
de los profesionales
INVESTIGACIÓN
FORMACIÓN
INCLUSIÓN, EFICIENCIA Y CALIDAD
TRANSFERENCIA
34
Objetivos estratégicos y líneas de actuaciónDespliegue del Plan Universitario 2015-2018
OE1. Responder a las necesidades de
formación superior de la sociedad vasca
L1. Formación, capacitación e innovación en capacidades y modelos educativosL2. Impulso del emprendimiento y de la inserción laboralL3. Consolidación de las estructuras y herramientas que favorecen la movilidad de estudiantes
OE2. Desarrollar investigación de
excelencia y proyección internacional
L4. Formación y atracción de investigaciones e internacionalización de la comunidad investigadora universitariaL5. Refuerzo de la capacidades investigadoras del Sistema Universitario alrededor de los sectores de especialización inteligente de EuskadiL6. Impulso de la participación en proyectos internacionalesL7. Aprovechamiento del efecto tractor de los proyectos y de los grupos de investigación excelentes
OE3. Contribuir decisivamente a los retos económicos,
sociales y de formación permanente de la sociedad vasca
L8. Planificación, evaluación y acreditación de la oferta de formación permanenteL9. Promoción de la empleabilidad y la incorporación al mercado laboral de doctores y doctorasL10. Diversificación de la oferta de Formación Superior “hacia la formación profesional”L11. Fomento de la valorización de los resultados de la investigación, la creación de empresas y la cultura del emprendimiento así como su transferencia al entorno socialL12. Impulso de esquemas flexibles que faciliten el desarrollo de la carrera investigadora del personal doctor y su movilidad entre los agentes de la RVCTI, las empresas, las organizaciones sociales y las instituciones
OE4. Garantizar un SUV con una oferta de
servicios inclusiva y de calidad
L13. Consolidación del modelo de gobernanza, gestión, seguimiento y evaluación del SUVL14. Mejora de la competitividad y visibilidad local e internacional de las Universidades del SUVL15. Avance en el uso y aprovechamiento de las oportunidades de las tecnologías de la información y la comunicaciónL16. Equidad, inclusión e igualdad de oportunidad
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Indicadores de los Objetivos Estratégicos y de los Contratos-Programa
Despliegue del Plan Universitario 2015-2018
Indicadores de los Contratos-Programa (CPs)Indicadores de los Objetivos Estratégicos del Plan
OE1. Responder a las necesidades de formación superior de la sociedad
vasca
OE2. Desarrollar investigación de proyección internacional
OE3. Contribuir decisivamente a los retos económicos, sociales y de
formación permanente de la sociedad vasca
OE4. Garantizar un SUV con una oferta de servicios inclusiva y de calidad
Universidad de Deusto/Deustuko
Univertsitatea
Formación
Investigación y transferencia
Responsabilidad Social
Universidad del País Vasco/Euskal Herriko
Unibertsitatea
Formación
Investigación y transferencia
Responsabilidad Social
MondragonUnibertsitatea
Formación reglada
Formación no reglada
Investigación y transferencia
Indicadores consolidados comunes para las 3
universidades que permiten su agregación para el
seguimiento y evaluación de los objetivos estratégicos del
Plan
Indicadores específicos que permiten el seguimiento de las acciones singulares de cada universidad
+
Los CPs contienen acciones que responden a los objetivos estratégicos y líneas de actuación del Plan así como a las estrategias específicas de cada universidad (marcos de trabajo específicos para cada una)
36
AccionesInvestigación
Acciones del Sistema Acciones Concertadas
Tipología
Capacitación:• Programa Predoctoral de Formación de Personal
Investigador• Programa Posdoctoral de Perfeccionamiento de
Personal Investigador DoctorProyectos y grupos de investigación• PIBA: Ayudas para la realización de Proyectos de
Investigación Básica y/o Aplicada• IKERKETA TALDEAK: Ayudas para apoyar las
actividades de grupos de investigación del Sistema Universitario Vasco
Internacionalización• IKERMUGIKORTASUNA. Programa de movilidad del
personal investigador/a.• EGONALDILABUR. Ayudas para estancias en centros
distintos al de aplicación del investigador• Fundación Ikerbasque (Subvención nominativa)Difusión y diseminación• IKERBILERAK: Ayudas para la organización de
congresos y reuniones dentro del ámbito de la investigación científica y de carácter presencial que se realicen en la Comunidad Autónoma del País Vasco
Formación de investigadoras/es• Consolidación de estructuras, procesos y acciones para la
captación de talento pre-doctoral, potenciando el desarrollo de tesis doctorales en euskera.
• Generación de conocimiento en áreas estratégicasAtracción y captación de talento• Incorporación de doctoranda/os internacionales• Colaboración con Ikerbasque en la captación de
investigadoras/esArticulación de la investigación• Impulso a la convergencia de grupos de investigación de
distintas áreas• Apoyo a proyectos de colaboración con universidades,
centros de investigación y empresas• Apoyo a infraestructuras y equipamientos científicos• Apoyo a la organización y asistencia a congresos y reuniones
científicas• Apoyo a las revistas científicas en euskeraInternacionalización y proyección internacional• Impulso a la movilidad de estudiantes de doctorado• Impulso a la movilidad de PDI• Impulso a la participación en proyectos, redes y plataformas
internacionalesCapacitación• Formación especializada de investigadoras/es• Formación en la gestión de proyectosCalidad• Acciones de impulso de la calidad en programas de
doctorado• Acreditación de grupos de investigación• Impulso de la calidad de la gestión, la investigación y de sus
servicios de apoyo relacionados
InstrumentosAyudasConvocatorias
• Contratos-Programa de investigación y transferencia de UPV/EHU, Universidad de Deusto/Deustuko Unibertsitatea y Mondragon Unibertsitatea
• Catalizadores: Euskampus, Aristos Mundus
37
Indicadores y metasInvestigación
Tipología Indicadores Dato de partida2014 Meta 2018
Desempeño
OE2.1. Número de tesis anuales 431 499
OE2.2. Número de publicaciones científicas indexadas (Scopus / WoS) 2.680 / 2.636 3.002 / 2.954
OE2.3. Porcentaje de publicaciones en el primer cuartilSJR (Scopus, con valores SJR de Scimago / WoS, con valores JCR) 58% / 53% 58% / 57%
OE2.4. Porcentaje de co-publicaciones científicas internacionales (Scopus / WoS) 43% / 45% 46% / 48%
OE2.5. Número de Ayudas del Consejo Europeo de Investigación (ERC) 5 8
OE2.6. Retornos obtenidos de convocatorias de Horizonte 2020 u otras convocatorias internacionales (M€) 22,24 25,99
Esfuerzo
OE2.7. Nº de PDI contratado con criterios internacionales 122 217
OE2.8. Porcentaje de PDI (en plantilla, PDI con dedicación plena) en actividades de Investigación 71% 73%
OE2.9. Número de investigadoras/es (EJC) 1.454 1.528
OE2.10. Retornos obtenidos de convocatorias competitivas de apoyo a la investigación regionales y estatales (M€) 17,74 20,44
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AccionesTransferencia
Acciones del Sistema Acciones Concertadas
Tipología
Proyectos universidad-empresa• PUE: Ayudas para la realización de proyectos de
investigación de las Universidades privadas de interés para las empresas y con su participación.
• ETORTEK PLUS: Ayudas a la investigación estratégica realizada por miembros de la RVCTI en las áreas las áreas de especialización identificadas en el País Vasco.
• ETORGAI-GATEK: Ayudas a la investigación industrial del tejido empresarial con apoyo a la subcontratación de agentes de la RVCTI.
• Ayudas para la realización de proyectos integrados de colaboración tractores de país
Formación para profesionales• Desarrollo del modelo educativo para la formación a lo largo
de la vida• Desarrollo de un modelo de formación integrada con las
empresas y otras organizaciones• Creación de contenidos formativos on-line• Creación de nuevas plataformas de contenidos educativos
abiertosInserción de doctoras/es en el entorno socio-económico• Impulso del programa de formación de doctoras/es en
empresas.• Desarrollo de doctorados profesionales con empresas,
centros tecnológicos y clústeres• Formación en empleabilidad y emprendimiento socialTransferencia al tejido empresarial• Formalización de acuerdos estables de colaboración• Definición de nuevos modelos de colaboración• Apoyo a la realización de proyectos conjuntos• Creación de NEBTs y spin-offsTransferencia al tejido social• Nuevos modelos de investigación colaborativa en
humanidades y áreas sociales• Establecimiento de acuerdos de colaboración con
organizaciones de carácter social • Desarrollo de proyectos de carácter social Propiedad intelectual e industrial• Fomentar el desarrollo de patentes producidas en los
proyectos de investigación
Instrumentos• Convocatorias
• Contratos-Programa de investigación y transferencia de UPV/EHU, Universidad de Deusto/Deustuko Unibertsitatea y Mondragon Unibertsitatea
• Catalizadores: Euskampus, Aristos Campus Mundus
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Indicadores y metasTransferencia
Tipología Indicadores Dato de partida2014 Meta 2018
Desempeño
OE3.1. Porcentaje del gasto en I+D de las universidades con financiación de origen privado 6,0% 7,0%
OE3.2. Ingresos bajo contrato (M€) 14,90 16,61
OE3.3. Número de patentes o licencias en explotación de titularidad propia o en cuya obtención se haya intervenido de manera decisiva 2 5
OE3.4. Número de spin-offs creadas anualmente 22 20
OE3.5. Número de empleos generados en las spin-offs creadas (acumulado de todas las spin-offs creadas) 126 178
OE3.6. Número de estudiantes participantes en programas de formación a lo largo de la vida 9.712 10.770
Esfuerzo
OE3.7. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para entidades con carácter no empresarial 174 197
OE3.8. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para entidades de carácter no empresarial (EJC) 8,7 11,1
OE3.9. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para empresas 601 690
OE3.10. Número de investigadoras/es universitarios haciendo proyectos para empresas (EJC) 94,4 103,3
OE3.11. Número de tesis en colaboración con empresas y con otras organizaciones no empresariales (realizadas en una empresa/organización no empresarial, con financiación empresarial/organización no empresarial, etc.)
13 25
OE3.12. Número de acuerdos de colaboración estable con empresas (duración plurianual) 43 62
OE3.13. Número de convenios de colaboración estable con otras organizaciones no empresariales (duración plurianual) 24 43
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Marco de financiación: Total recursos y mecanismos plurianuales
Despliegue del Plan Universitario 2015-2018
Origen de la financiación 2015 2016 2017 2018 Total 2015-2018
Dpto. Educación, (€) 381.154.898 386.631.275 391.949.482 409.183.411 1.568.919.066
Total recursos movilizados por el DE
Presupuesto movilizado en el impulso de los mecanismos de financiación plurianual
UniversidadConcepto
(Euros)2015 2016 2017 2018 Total
2015-2018
Universidad del País Vasco/EuskalHerrikoUnibertsitatea
Total 298.370.805 302.629.542 306.509.416 320.808.650 1.228.318.413
Aportación ordinaria 267.788.319 271.088.319 273.674.995 277.880.121 1.090.431.754
Contrato-programa 30.582.486 31.041.223 31.662.047 32.928.529 126.214.285
Plan Plurianual de Inversiones - 500.000 1.172.374 10.000.000 11.672.374
Universidad de Deusto/Deustuko Unibertsitatea
Contrato-programa 7.286.762 7.396.063 7.543.985 7.845.744 30.072.554
Mondragon Unibertsitatea
Contrato-programa 6.496.013 6.593.453 6.725.322 6.994.335 26.809.123
Total 312.153.580 316.619.058 320.778.723 335.648.729 1.285.200.090
41
Evaluación del PU 2015-2018
42
Evaluación del PU 2015-2018
Programas
44
Movilidad del personal
investigador doctor
Formación de personal investigador
Congresos y reuniones científicas
Proyectos investigación
Equipamiento científico
IKERBASQUE
Premio Euskadi de Investigación
Basque VisitingFellow
BERRIKERTU BIKAINTEK INV. SANITARIA Y OTROS
Ayudas a grupos del SUV
POTENCIACION DE RECURSOS HUMANOS EN
I+D+i
Programas de investigación en EuskadiAMPLIACION DE LAS
INFRAESTRUCTURAS DE INVESTIGACION
PROMOCION DE LA ACTIVIDAD
INVESTIGADORA
ELKARTEKHAZITEKEMAITEK
PREDOCTORALESMOVILIDAD PREDOC
(ESTANCIAS CORTAS)
POSTDOCTORALES
OXFORD
Ayudas a los Centros Investigación Básica y de Excelencia (BERC)
CAMBRIDGE GLASGOW
BASICA Y APLICADA
UNIVERSIDAD-EMPRESA
Personas Actividad Equipamiento
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Movilidad del personal
investigador doctor
Formación de personal investigador
IKERBASQUE
Premio Euskadi de Investigación
Basque VisitingFellow
BERRIKERTU BIKAINTEK
POTENCIACION DE RECURSOS HUMANOS EN
I+D+i
Programas de investigación en Euskadi
PREDOCTORALESMOVILIDAD PREDOC
(ESTANCIAS CORTAS)
POSTDOCTORALES
OXFORD CAMBRIDGE GLASGOW
Personas 26 M€ en ayudas del GV a investigadoras/es
11 M€ pre y postdocs (500 en activo)
3 M€ Berrikertu (personal investigador en empresas y CCTTsBikaintek (doctorados industriales)
15 M€ Ikerbasque
CARRERA INVESTIGADORA
46
Gobierno VascoOtros
Pre-doctoral
+23
Post-doctoral
+27
Consolidación
+35
Pre-consolidación
+30
Ayudas predoctorales(Estado y extranjero)
(4 años)
Contratos posdocGV
(2 ex + 1 años)
Contratos posdoctorales en grupos de investigación del SUVRamón y Cajal
Juan de la CiervaIncorporación y Formación
(3 años)
Nuevas plazas de PDI en el SUV
IKERBASQUE Research Professors
IKERBASQUE Research Associates
Titulación Superior (300 ECTS)
Doctorado
IKERBASQUE Research Fellows
Ayudas predoctorales(Grales. y proyectos)
(4 años)
Contratos posdocUPV/EHU(2 años)
Estancias cortas
(3 meses)
Miguel Servet
Becas colaboración Becas Ikasiker
Marie Curie
Beatriz Galindo junior
Beatriz Galindo senior
47
ELKARTEKHAZITEKEMAITEK
Congresos y reuniones científicas
Proyectos investigación
INV. SANITARIA Y OTROS
Ayudas a grupos del SUV
Programas de investigación en EuskadiPROMOCION DE LA
ACTIVIDAD INVESTIGADORA
Ayudas a los Centros Investigación Básica y de
Excelencia (BERC)
BASICA Y APLICADA
UNIVERSIDAD-EMPRESA
Actividad
1 M€
80 (6.000 €)
22 M€ DI
9 M€ (40% para personal)257 acreditados163 financiados (300.000 €)
45 M€ en CP23 M€ en I+D+i
25 M€ Proyectos colaborativos
2,5 M€
10,5 M€9 centros acreditados
La carrera investigadora…¿se puede competir en el mundo?
49
El rol de Ikerbasque
Con el objetivo de reforzar el Sistema Vasco de Ciencia, el Gobierno Vasco crea en 2007 Ikerbasque, la Fundación vasca para la investigación científica.
Ikerbasque es un acelerador de la generación de conocimiento en el sistema vasco de ciencia.
A través de un proceso eficiente de atracción de talento internacional, se incorporan nuevos investigadoras/es al sistema científico que a su vez son capaces de generar sus propios grupos, atraer fondos y contratar personal investigador adicional.
Ikerbasque selecciona y contrata a estos investigadores, que desarrollan su actividad investigadora en las universidades y centros de investigación del País Vasco a través de convenios de colaboración.
Captación de talento científico
Cada año, Ikerbasque gestiona 2 convocatorias internacionales:• Research Professors: contratos indefinidos para
investigadoras/es senior.• Research Fellows: contratos de 5 años para investigadoras/es
junior, con entre 3 y 10 años de experiencia postdoctoral destacada.
En el año 2016 se ha lanzado un nuevo programa ResearchAssociate dirigido a ofrecer una estabilización a los Research Fellowque superen una evaluación externa.
Estas convocatorias se gestionan íntegramente vía Internet y son cofinanciadas por el Gobierno Vasco, la Unión Europea y las propias instituciones científicas vascas.
El Scientific Advisory Board de Ikerbasque coordina los procesos de evaluación en los que participan más de 200 expertos independientes de 29 países distintos.
Proceso
Ikerbasque se ha propuesto atraer al País Vasco a 300 investigadores/as senior y junior en el horizonte de 2017.
En las convocatorias de 2018 se contratarán 20 Research Fellow (5 Basque RF) y 10 Research Professor.
El presupuesto de Ikerbasque en 2018 es de 16,9 millones de euros. La convocatoria internacional para investigadores/as se publica en
los principales medios científicos internacionales y es gestionada a través de Internet.
Un comité de evaluadores externos selecciona a los candidatos en base a su excelencia investigadora.
Con los investigadores finalmente seleccionados se firma un contrato laboral, con evaluaciones posteriores.
Los salarios se encuentran alineados con los del sistema vasco de ciencia.
51
ALGUNOS DATOS…
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1El peso de Euskadi a nivel estatal y mundial ha crecido de manera sostenida a lo largo de la última década, gracias a unas tasas de crecimiento mayores. En 2016, la producción científica de Euskadi supuso el 6,61% del total del Estado.
2 Euskadi ha pasado de publicar anualmente 2.100 documentos en el año 2007, a 5.212 documentos en el año 2016, lo que supone un incremento del 148% en apenas una década.
3 Euskadi es la tercera Comunidad Autónoma en captación de financiación competitiva (303 millones de €) en el programa marco H2020, solo superada por Cataluña y Madrid.
4 Varios centros BERC y CIC de reciente creación han superado la barrera de 100 publicaciones científicas indexadas por año, y son los que reciben un mayor número de citas por documento.
5El porcentaje de la producción científica publicada en revistas del primer cuartil ha aumentado de manera sostenida durante la última década en Euskadi, pasando de publicar el 42,6% de la producción científica en revistas del primer cuartil al 51,62% en 2015.
ALGUNOS DATOS…
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6 Estados Unidos, Alemania, Reino Unido, Francia e Italia son los países con los que más colaboran las/os investigadoras/es de Euskadi a la hora de publicar resultados de investigación.
7 Los ámbitos Physical Sciences and Engineering y Biomedical and HealthSciences aglutinan la mayor parte de las publicaciones científicas de Euskadi, con el 35,11% y el 29,02% del total, respectivamente.
8 Durante la última década, cada año han obtenido el doctorado más mujeres que hombres. Por contra, el análisis por categorías muestra que las posiciones más senior están ocupadas principalmente por hombres.
9 Euskadi ha avanzado varias posiciones durante los últimos años, hasta ubicarse entre las comunidades autónomas líderes en lo que respecto a producción e impacto de la investigación científica.
10 La producción científica indexada en Ciencias Sociales y Humanidades ha crecido a un ritmo muy alto en Euskadi, pasando de 167 publicaciones en 2007 a 908 en 2016 (un 450%).
