kerangka penentuan biaya kontinjensi di...

KERANGKA PENENTUAN BIAYA KONTINJENSI DI DALAM

PELAKSANAAN KONSTRUKSI

Oleh : Josefine Ernestine L Nim : 350 02 001

Tim Pembimbing:

Prof.Ir.Amrinsyah Nasution., MSCE.,Ph.D DR.Ir.Puti Farida Marzuki

Ir.Reini D Wirahadikusumah., MSCE.,Ph.D

PROGRAM PASCASARJANA INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

Maret - 2007

KERANGKA PENENTUAN BIAYA KONTINJENSI

DI DALAM


DISERTASI

Karya tulis sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Doktor dari

Institut Teknologi Bandung

Oleh

JOSEFINE ERNESTINE LATUPEIRISSA

NIM : 350 02 001

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

2007


DI DALAM


Oleh

Josefine Ernestine Latupeirissa

NIM : 350 02 001

Tim Pembimbing:

Prof.Ir.Amrinsyah Nasution., MSCE.,Ph.D DR.Ir.Puti Farida Marzuki

Ir.Reini D Wirahadikusumah, MSCE.,Ph.D

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG

2007


DI DALAM


Oleh


NIM : 350 02 001

Institut Teknologi Bandung

Menyetujui

Tim Pembimbing

Tanggal .....................................

Ketua

_____________________________________

(Prof.Ir.Amrinsyah Nasution., MSCE., Ph.D)

Anggota Anggota

_________________________ ________________________________________

(DR.Ir.Puti Farida Marzuki) (Ir.Reini.D Wirahadikusumah, MSCE., Ph.D)

INSTITUT TEKNOLOGI BANDUNG 2007

iii

ABSTRAK

FRAMEWORK PENENTUAN CONTINGENCY COST DALAM PROYEK

KONSTRUKSI

Oleh


NIM : 350 02 001

Proyek konstruksi merupakan salah satu jenis proyek yang memiliki potensi risiko yang relatif tinggi akibat uncertain events yang dikandungnya, dibandingkan proyek-proyek yang bukan bidang konstruksi seperti bidang manufaktur, dikarenakan kegiatan proyek konstruksi bersifat unik, kompleks dan dinamis pada setiap lokasi dan tidak selalu merupakan kegiatan yang berulang serta memiliki tujuan yang khusus dengan produk akhir atau hasil kerja akhir. Rangkaian kegiatan dalam suatu proyek konstruksi , dimulai dari lahirnya suatu gagasan karena adanya suatu kebutuhan (need), yang dapat berasal dari beberapa sumber seperti : rencana pemerintah, permintaan pasar, dari dalam perusahaan yang bersangkutan, kegiatan penelitian dan pengembangan dan lain-lain. Rangkaian kegiatannya terdiri dari beberapa tahap, antara lain tahap implementasi yaitu pelaksanaan pembangunan di lokasi yang telah disediakan (construction). Tahap pelaksanaan proyek konstruksi (construction) yaitu tahap bahwa kontraktor telah memenangkan tender dan telah siap untuk proses konstruksi, merupakan suatu kegiatan yang di dalamnya mengandung uncertain events yang dapat berasal dari lingkungan internal proyek maupun lingkungan eksternal proyek. Uncertain events tersebut saling berinteraksi dan berdampak kepada biaya pelaksanaan. Kontraktor sebagai penanggung jawab dan pengelola sumberdaya, harus memperhitungkan uncertain events tersebut yang dapat mengakibatkan risiko peningkatan biaya proyek dibandingkan dengan estimasi biaya awal sebagai konsekuensi adanya biaya-biaya tak terduga yang muncul selama berlangsungnya pelaksanaan konstruksi. Kemungkinan terjadinya risiko peningkatan biaya mengharuskan kontraktor menyediakan suatu cadangan biaya atau contingency cost untuk mengantisipasinya. Besarnya contingency cost biasanya dinyatakan sebagai suatu persentasi markup atas estimasi dasar yaitu sekitar 10-15% dari nilai kontrak oleh sebagian besar perusahaan kontraktor di Indonesia. Penentuan besarnya persentasi contingency cost didasarkan pada intuisi dengan melihat pengalaman-pengalaman masa lalu serta catatan historis kontraktor. Oleh karena itu perlu dikembangkan suatu framework untuk menentukan

iv

contingency cost yang di aloksikan di dalam estimasi dasar dengan memperhitungkan interaksi antara uncertain events. Penelitian ini bertujuan mengembangkan suatu framework penentuan contingency cost dalam proyek konstruksi berdasarkan prosedur yang sistematis. Langkah pertama adalah mengidentifikasi uncertain events yang keseluruhannya berjumlah 98 uncertainty. Uncertain events tersebut bersumber dari lingkungan eksternal proyek sebanyak 31 uncertainties yang diklasifikasikan dalam lima kategori, 67 uncertainties yang bersumber dari lingkungan internal proyek diklasifikasikan dalam enam kategori. Selanjutnya proses pendistribusian uncertain events tersebut kepada pihak-pihak yang tepat sehingga diperoleh uncertain events yang menjadi tanggung jawab kontraktor dan yang layak dikelola dengan contingency cost sebanyak 32 uncertainties. Pemetaan interaksi antara ke 32 uncertainties yang menimbulkan risiko pada biaya pelaksanaan proyek menggunakan influence diagram yaitu suatu teknik penyajian yang dapat menggambarkan secara grafis hubungan-hubungan yang ada. Selanjutnya menganalisis interaksi yang ada dengan mengunakan Cross Impact Analysis (CIA) yaitu suatu teknik yang didesain secara khusus untuk meramalkan peristiwa-peristwa masa datang dengan prinsip-prinsip probabilitas berdasarkan interaksi antar uncertain events sebagai suatu usaha dalam mempertimbangkan dampak dari uncertain events yang berbeda. Subjective judgment para kontraktor, khususnya yang sering menangani proyek jalan dan gedung digunakan untuk memperkirakan prior probability terjadinya uncertain events dan indeks dampak silang sebagai bagian dari struktur model CIA. Selanjutnya dengan pengaplikasian model ini dapat diketahui posterior probability dari uncertain events serta posterior probability risiko terhadap biaya pelaksanaan proyek. Hasil analisis menunjukan bahwa kecenderungan posterior probability biaya pelaksanaan proyek adalah tetap, artinya tidak terjadi peningkatan biaya pelaksanaan dengan adanya interaksi antara uncertain events. Oleh karena itu dilakukan analisis sensitivitas untuk melihat seberapa besar pengaruh uncertain events terhadap biaya pelaksanaan yang mengakibatkan terjadinya risiko peningkatan biaya dengan melakukan perubahan masing-masing prior probability state. Perubahan prior probability dilakukan dengan memperhitungkan sikap terhadap risiko (risk attitude) kontraktor sebagai pengambil keputusan. Dalam menyikapi risiko (risk attitude) ada tiga tipe atau karakteristik pengambil keputusan yaitu : 1. risk averse; 2. risk neutral; dan 3. risk loving (risk taker).

Berdasarkan hasil analisis sensitivitas dapat diketahui posterior probability masing-masing state biaya pelaksanaan proyek dalam masing-masing sikap yang dipilih oleh kontraktor. Dengan demikian penentuan besarnya alokasi contingency cost dalam estimasi biaya awal dapat dianalisis secara empiris dan sangat ditentukan oleh risk attitude kontraktor dalam memandang uncertain events yang dikandung pada masa

v

pelaksanaan proyek serta kekuatan interaksi antar uncertain events yang dapat terjadi. Hal ini menunjukan bahwa framework yang dihasilkan dalam penelitian ini memiliki fleksibitas dan bersifat dinamis. Kata kunci : proyek konstruksi, kontraktor, uncertain events, risiko, contingency cost

Framework

vi

ABSTRACT

THE DETERMINATION FRAMEWORK OF CONTINGENCY COST IN THE CONSTRUCTION PROJECTS

The construction project is a kind of project that has relatively high risks for the uncertain events compared with other projects such as manufactures. It is due to the fact that the construction project activities are unique, complex, and dynamic on each site and not always a repeated activity, and have a special objective with the final product or final works. A series of activities in a construction project starts when an idea comes to meet a need that may derive from some sources such as government plans, market demands, internal corporate, research and development, etc. The activities consist of several phases including execution phase, i.e. the execution of construction development. The phase of construction project execution, when a contractor has won a tender and is ready for the construction, is an activity that involves uncertain events which derive from either internal or external environment of the projects. The uncertain events interact and affect the cost of execution. The contractor who is responsible for the management of human resources should consider the uncertain events that may cause the risk of rising project cost from the estimated cost as the consequence of the unexpected costs during the execution of construction. The potential rising cost insists the contractor to provide reserve costs or contingency cost for the anticipation. The amount of contingency cost is usually considered as markup over the early estimation of approximately 10-15% of the contract value by most of the Indonesian contractors. The determination of contingency cost percentage is based on the intuition by reviewing the past experience and the contractors’ historical records. Therefore, a framework should be developed to determine the contingency cost allocated in the early estimation by considering the interaction between uncertain events. The purpose of the study was to develop a determination framework for contingency cost in construction projects based on a systematic procedure. The first step was to identify uncertain events that consist of 98 uncertainties including 31 uncertainties from external projects which were classified into 5 categories, and 67 uncertainties from internal projects which were classified into 6 categories. Next, the uncertain events were distributed to the parties correct. Then, 32 uncertainties that belonged to the contractors’ responsibility and were manageable for contingency costs were obtained.

vii

The mapping of interaction for 32 uncertainty events that cause risks on the execution cost of projects used the influence diagram, i.e. a presentation technique that is able to graphically depict the existing relation. Furthermore, the existing interaction was analyzed by using Cross Impact Analysis (CIA), a technique designed specifically to predict future events with the probability principles based on the interaction of uncertain events as an attempt to consider the impacts of various uncertain events. The subjective judgment of the contractors, especially those who frequently deal with the road and property projects was used to estimate prior probability of uncertain events as a part of the CIA model structure. Finally, by applying this model, the posterior probabilities of uncertain events and of risks of project execution were able to be revealed. The results showed that the posterior probability of project execution cost tended to be fixed, meaning that no rising cost of the execution was found for the interaction of uncertain events. Therefore, a sensitivity analysis was done to examine the effect of uncertain events on the cost of execution resulting in the risk of rising cost by changing each prior probability state. The change of prior probability in every level was done by considering the risk attitude of contractors as the decision makers. Based on the risk attitude, the decision makers are classified into three types or characteristics: risk adverse, risk neutral, and risk loving (risk taker). Through the sensitivity analysis, the posterior probability of each project execution cost state in each risk attitude chosen by the contractors was found. The determination of contingency cost in estimating the early cost can be analysed empirically and is mostly determined by the risk attitude of contractors in perceiving uncertain events during the project execution and the power of interaction between the existing uncertain events. This thing is indicated that model who yielded in this research has flexibility and haves the character of dynamic. Keywords : construction projects, contractor, uncertain events, risk, contingency cost framework

viii

PEDOMAN PENGGUNAAN DISERTASI

Disertasi Doktor yang tidak dipublikasikan terdaftar dan tersedia di Perpustakaan

Institut Teknologi Bandung, dan terbuka untuk umum dengan ketentuan bahwa hak

cipta ada pada pengarang dengan mengikuti aturan yang berlaku di Institut Teknologi

Bandung. Referensi kepuatakaan diperkenankan di catat, tetapi pengutipan atau

peringkasan hanya dapat dilakukan seizin pengarang dan harus disertai dengan

kebiasaaan ilmiah untuk menyebutkan sumbernya.

Memperbanyak atau menerbitkan sebagian atau seluruh disertasi haruslah seizin

Direktur Program Pascasarjana, Institut teknologi Bandung.

Perpustakaan yang meminjam disertasi ini untuk keperluan anggotanya harus mengisi

nama dan tanda tangan peminjam dan tanggal.

ix

“Ketika aku berpikir kakiku goyang maka kasih setia-Mu Tuhan menyokong aku

(Alkitab, Mazmur 94 :10 )”

“Tuhan itu kekuatanku dan mazmurku, Ia telah menjadi keselamatanku”

(Alkitab, Mazmur 118:14)”

”Ya Tuhan dan Allah kami, Engkau yang layak menerima puji-pujian dan hormat dan

kuasa; sebab Engkau telah menciptakan segala sesuatu; dan oleh karena kehendak-

Mu semuanya itu ada dan diciptakan (Alkitab, Wahyu 4:11)” ...............

kupersembahkan semua ini kembali kepada-Mu ya Allah, sebagai ungkapan syukurku

Amin.

”Memang tiap-tiap ganjaran pada waktu ia diberikan tidak mendatangkan

sukacita, tetapi dukacita. Tetapi kemudian ia menghasilkan buah kebenaran yang

memberikan damai kepada mereka yang dilatih olehnya (Alkitab, Ibrani 12:11)”.

“Dan bukan hanya itu saja, kita malah bermegah juga dalam kesengsaraan kita,

karena kita tahu bahwa kesengsaraan itu menimbulkan ketekunan, dan ketekunan

menimbulkan tahan uji, dan tahan uji menimbulkan pengharapan dan

pengharapan itu tidak mengecewakan, karena kasih Allah telah dicurahkan di dalam

hati kita oleh Roh Kudus yang telah dikaruniakan kepada kita

(Alkitab, Roma 5 : 3-5)

x

UCAPAN TERIMA KASIH

Segala puji syukur, penulis persembahkan kepada Allah Yang Maha Kuasa, Bapa

yang Kekal, Maha Pengasih dan Maha Penyayang yang kesetiaan-NYA tiada terukur,

yang atas kehendak-Nya sajalah penulis dapat menyelesaikan disertasi ini.

Penulis bersyukur atas berkat yang dicurahkan kepada penulis melalui perpanjangan

tangan-Nya yaitu Bapak, Ibu yang telah dipilih-Nya untuk menyatakan kasih-Nya

kepada penulis. Oleh karena itu dengan kerendahan hati penulis mengucapkan terima

kasih yang sedalam-dalamnya kepada Orang tua dan Mertua yang setia mendoakan

penulis, serta tim promotor :

1. Bapak Prof. Ir. Amrinsyah Nasution, MSCE.,Ph.D yang dengan kesabaran,

memberikan pengarahan, pemikiran, motivasi, kepedulian dan nasehat selama

proses penelitian ini.

2. Ibu DR. Ir. Puti Farida Marzuki yang dengan kesabarannya mendidik,

mencurahkan segala pengetahuannya, menasehati penulis, memberikan dana

dalam proses penelitian.

3. Ibu Ir.Reini D Wirahadikusumah MSCE., Ph.D yang dengan kesabaran

memberikan pengarahan, pemikiran, motivasi, kepedulian dan nasehat selama

proses penelitian ini.

Demikian juga terima kasih kepada :

4. Dosen-dosen bidang Manajemen Rekayasa Konstruksi, Departemen Teknik

Sipil, ITB Bandung atas dukungan dan dorongan demi terselesaikannya

penelitian ini.

5. Bapak DR. Ir. Ilyas Suratman, CES., DEA yang telah memberikan motivasi dan

nasehat kepada penulis dalam menyelesaikan penelitian ini.

xi

6. Bapak Prof. DR. Ir. Rizal Z.Tamin, Bapak DR. Ir. Krishna S. Pribadi, Bapak Ir.

Biemo W Soemardi, MSE., Ph.D., dan Bapak Ir. M. Agung.Wibowo, MM.,

MSc., Ph.D yang telah bersedia menelaah desertasi ini serta berkontribusi pada

sidang tertutup.

7. Bapak Prof. DR. Ir. Ofyar Z Tamin, MSc., Bapak Prof. DR. Ir. Yahdi Zaim.,

Bapak Ir. Biemo W Soemardi, MSE., Ph.D., Ibu DR. Ir. Puti Farida Marzuki.,

Bapak DR. Ir. Saptahari Sugiri, Bapak Ir. Ade Sjafrudin. MSc.Ph.D, Ibu DR.

Ir. Herlien Dwiarti, Bapak DR. Ir. Ilyas Suratman, CES., DEA, Tim KPPS

PRODI Sipil ITB yang telah turut memberikan dukungan demi terselesaikannya

penelitian ini.

8. Rekan-rekan program doktor dan magister dengan segala ketulusan dan

keakraban selama penulis menjalani pendidikan

9. Departemen Pendidikan Nasional yang telah memberikan beasiswa agar dapat

terselenggaranya penelitian ini.

10. Rektor Universitas Kristen Indonesia Paulus (UKI-Paulus) Makassar, Pembantu

Rektor I UKI-Paulus, Dekan FTSP UKI-Paulus, Kajur UKI-Paulus yang telah

memberi kesempatan kepada penulis melanjutkan pendidikan dan

mengusahakan beasiswa dari United Board-Amerika.

11. Almarhum Bapak Prof.Radius Prawiro yang memberikan beasiswa pada awal

penulis memulai pendidikan.

12. Keluarga Prof.Adrianus Mooy-Latupeirissa yang selalu memberi dukungan

selama penulis menempuh pendidikan.

13. Kakak yang terkasih Ronnie Remons Latupeirissa yang senantiasa dukung dalam

doa, nasehat dan dana

14. Ibu Ida, ibu Ani , mba Yuniasih Tinekaningrum , pak Enang dan pak Toto yang

dengan tulus membantu.

Kiranya Allah sumber segala pengetahuan dan berkat, yang mengajarkan

pengetahuan kepada manusia membalas segala kebaikan dan menganugrahkan

limpahan rahmat kepada bapak, ibu dan saudara sekalian.

xii

Disertasi ini masih jauh dari sempurna, namun penulis berharap hasil penelitian ini

dapat bermanfaat bagi perkembangan ilmu pengetahuan khususnya bagi mereka

yang bergerak dalam industri konstruksi.

Untuk yang terkasih : suami, Winston Anthony Luhulima serta ke dua anak, Desly

Agustine Charisma Luhulima dan Dofran Winner Luhulima terima kasih atas segala

dukungan, pengertian serta kasih sayang.

”

Bandung, September 2007

Penulis


xiii

LAMPIRAN

xiii

DAFTAR ISI

Halaman

ABSTRAK............................................................................................................... iii

ABSTRACT ............................................................................................................ vi

PEDOMAN PENGGUNAAN DISERTASI ........................................................... viii

PERUNTUKAN ...................................................................................................... ix

UCAPAN TERIMA KASIH .................................................................................... x

DAFTAR ISI............................................................................................................. xiii

DAFTAR GAMBAR ............................................................................................... xvi

DAFTAR TABEL ................................................................................................... xviii

DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xxii

Bab I Pendahuluan ............................................................................................... 1

I.1 Latar Belakang Penelitian .......................................................................... 1

I.2 Perumusan Masalah.................................................................................... 6

I.3 Tujuan Penelitian........................................................................................ 7

I.4 Lingkup Penelitian ..................................................................................... 7

I.5 Hipotesa...................................................................................................... 8

I.6 Manfaat Penelitian .................................................................................... 8

I.7 Metodologi Penelitian ............................................................................... 8

I.8 Sistematika Penulisan................................................................................. 10

Bab II Tinjauan Pustaka........................................................................................... 12

II.1. Pendahuluan.............................................................................................. 12

II.1.1 Aspek-Aspek dalam Pelaksanaan Proyek Konstruksi .................... 13

II.1.2 Pihak-Pihak yang Terlibat dalam Pelaksanaan Proyek Konstruksi. 14

II.2. Ketidakpastian dalam Pelaksanaan Proyek Konstruksi ............................ 20

II.2.1 Identifikasi uncertain events di dalam pelaksanaan proyek

Konstruksi ....................................................................................... 22

xiv

II.2.2 Interaksi antara Uncertain Event yang dapat menimbulkan risiko

dan metode yang digunakan ............................................................. 44

II.3 Contingency Cost...................................................................................... 56

II.3.1 Dampak Ketidakpastian terhadap Biaya Pelaksanaan Proyek......... 56

II.3.2 Estimasi Biaya Proyek..................................................................... 57

II.3.3 Model-model Contingency cost....................................................... 62

II.3.4 Posisi penelitian yang akan dilakukan terhadap penelitian-penelitian

sebelumnya...................................................................................... 77

Bab III Metodologi Penelitian .............................................................................. 81

III.1. Kerangka Pikir Penelitian................................................................. 81

III.2. Tahap Penelitian............................................................................... 83

III.2.1 Studi Literatur ........................................................................ 83

III.2.2 Survey Lapangan ................................................................... 84

III.2.3 Kuesioner ............................................................................... 85

III.2.4 Wawancara............................................................................. 89

III.2.5 Analisis Data.......................................................................... 89

III.2.6 Analisis uncertain events yang dikelola dengan

biaya kontinjensi ................................................................... 90

III.2.7 Kerangka Penentuan Biaya Kontinjensi ................................ 91

Bab IV Pengumpulan dan Analisis Data ................................................................ 92

IV.1 Pengumpulan Data ............................................................................ 92

IV.1.1 Data dari survey lapangan ..................................................... 92

IV.1.2 Data yang diperoleh dari kuesioner ....................................... 97

IV.1.3 Data yang diperoleh dari wawancara..................................... 98

IV.1.4 Pemetaan uncertain events untuk penyaringan awal ……… 100

IV.2 Analisis hasil kuesioner ................................................................... 113

IV.2.1 Karakteristik Responden …………………………………… 113

IV.2.2 Dampak uncertain events dalam pelaksanaan proyek

Konstruksi ………………………………………………… 117

IV.2.3 Interaksi uncertain events dalam pelaksanaan proyek …... 126

IV.2.4 Biaya kontinjensi dalam pelaksanaan proyek konstruksi ..... 128

xv

Bab V Uncertain Events dalam Pelaksanaan Proyek Konstruksi yang akan dikelola

dengan biaya kontinjensi dan menjadi Tanggung Jawab Kontraktor ......... 135

V.1 Pendahuluan ....................................................................................... 135

V.2 Respons terhadap Uncertain Events .................................................. 136

V.3 Uncertain Events yang Mengakibatkan Risiko Kenaikan biaya

pelaksanaan Konstruksi yang akan Dikelola dengan biaya kontinjensi 156

Bab VI Pemodelan Penentuan Contingency Cost dalam Proyek Konstruksi ........ 154

VI.1 Pendahuluan ...................................................................................... 154

VI.2 Influence Diagram (ID) untuk pemetaan uncertain events .............. 154

VI.3 Cross Impact Analysis(CIA) untuk uncertain events ........................ 159

VI.4 Kerangka Penentuan biaya kontinjensi dalam pelaksanaan konstruksi 162

VI.5. Analisis terhadap hasil simulasi ....................................................... 189

VI.6. Analisis Sensitivitas .......................................................................... 190

VI.7. Kontribusi Hasil Penelitian .............................................................. 209

VI.9. Pemanfaatan Hasil Penelitian........................................................... 211

VI.10. Keterbatasan Penelitian .................................................................. 212

Bab VII Kesimpulan dan Rekomendasi .................................................................. 214

VII.1. Kesimpulan ...................................................................................... 214

VII.2. Saran ................................................................................................ 215

VII.3. Rekomendasi.................................................................................... 216

DAFTAR PUSTAKA ................................................................................................ 217

RIWAYAT HIDUP .................................................................................................. 222

LAMPIRAN .............................................................................................................. 224

xvi

DAFTAR GAMBAR DAN ILUSTRASI

Gambar I.1. Sistem pelaksanaan proyek konstruksi yang dipengaruhi oleh

uncertainty ....................................................................................... 3

Gambar I.2. Bagan Alir Penelitian....................................................................... 8

Gambar II.1. The Project Life of a Constructed Facility (Hendrickson, 2003) ...... 11

Gambar II.2. Sample ID: Unforeseen Site Condition (Halligan,1988)................... 46

Gambar II.3. Contoh Model Influence Diagram untuk menghitung Total Risiko

Kategori Risiko Konstruksi (Azwar,2003) ....................................... 47

Gambar II.4. Contoh Model InfluenceDiagram untuk menghitung Total Risiko

Kategori Risiko Ekonomi dan Keuangan (Azwar ,2003) ................. 47

Gambar II.5 Contoh Model Influence Diagram untuk menghitung Total

Risiko Kategori Risiko Desain (Azwar,2003) ................................ 48

Gambar II.6 Contoh Model Influence Diagram untuk menghitung Total

Risiko Pelaksanaan Struktur Atas (Azwar,2003).............................. 48

Gambar II.7 Komponen dari Estimasi Biaya Detail (AACE,1992)....................... 64

Gambar II.8 Two- Tired Contingency Alocation ((Yoe,1990)............................. 66

Gambar II.9 Estimasi Biaya dengan Suatu Distribusi Normal (Rothwell,2005)... 76

Gambar IV.1 Struktur rincian lingkup kerja kuesioner .......................................... 99

Gambar IV.2 Laju Inflasi di Indonesia (BPS-Jakarta)............................................ 103

Gambar IV.3 Nilai Tukar Rupiah terhadap Dollar Amerika .................................. 104

Gambar IV.4 Pergerakan harga BBM tahun 2005.................................................. 105

Gambar IV.5 Pengalaman Responden .................................................................... 118

Gambar IV.6 Senioritas Responden ....................................................................... 118

Gambar IV. 7 Fungsi perusahaan tempat responden bekerja .................................. 119

Gambar IV.8 Pengalaman Perusahaan di Bidang Konstruksi ............................... 119

Gambar IV.9 Jumlah proyek yang ditangani kontraktor ........................................ 120

Gambar IV.10 Komposisi Klien Kontraktor.............................................................. 120

Gambar V.1 Skema timbulnya risiko kenaikan biaya pelaksanaan konstruksi

sebagai akibat uncertainties yang dihadapi kontraktor ..................... 139

xvii

Gambar VI.1. Influence Diagram uncertain events yang mengakibatkan

risiko kenaikan biaya konstruksi dan akan dikelola dengan

contingency cost ................................................................................ 160

Gambar VI.2. Flow Chart of Basics Program Computations (Honton,1985) .......... 164

Gambar VI.3. Posterior probability biaya pelaksanaan proyek “meningkat 10%-

15%”,akibat perubahan prior probability K70 “keterlambatan

pengadaaan material dan peralatan “ dalam range tertentu berdasar-

kan risk attitude kontraktor ............................................................... 206

GambarVI.4. Posterior probability biaya pelaksanaan poyek “tetap”, akibat peru-

bahan prior probability K70 “keterlambatan pengadaaan material

dan peralatan “ dalam range tertentu berdasarkan risk attitude

kontraktor ........................................................................................... 207

GambarVI.5. Posterior probability biaya pelaksanaan poyek “≤ 5%”, akibat peru-

bahan prior probability K70 “keterlambatan pengadaaan material

dan peralatan “ dalam range tertentu berdasarkan risk attitude

kontraktor ........................................................................................... 207

Gambar VI.6. Framework Penentuan Contingency Cost dalam Pelaksanaan

Proyek Konstruksi............................................................................. 213

xviii

DAFTAR TABEL

Tabel II.1. Hasil identifikasi uncertain events yang menimbulkan risiko ............. 29

Tabel II.2. Identifikasi ketidakpastian di dalam pelaksanaan proyek

konstruksi berdasarkan FIDIC ........................................................... 37

Tabel II.3. Identifikasi ketidakpastian berdasarkan Dokumen Kontrak yang

umumnya digunakan pada proyek-proyek konstruksi di Indonesia ..... 38

Tabel II.4. Undang-Undang No.18 tahun 1999 Tentang Jasa Konstruksi.

Pasal-Pasal yang berkaitan dengan pelaksanaan proyek konstruksi ... 39

Tabel II.5. Peraturan Pemerintah N0.29 Tahun 2000 tentang Penyelenggaraan

Jasa Konstruksi Pasal-pasal yang berkaitan dengan pelaksanaan

Proyek Konstruksi................................................................................. 41

Tabel II.7. Hasil-hasil Formula untuk mengubah nilai-nilai indeks dampak

silang ke nilai koefisisen.......................................................................

Tabel II.8. Two-Tired Contingency Allocation (Yeo,1990).................................. 66

Tabel II.9. Estimasi Biaya dengan Suatu Distribusi Normal (Rothwell,2005)....... 76

Tabel II.10.Hasil-hasil Penelitian dan Metodologi Penentuan

Contingency Cost Penelitian yang akan dilakukan............................... 81

Tabel IV.1. Pemetaan uncertainty yang memiliki kesamaan arti ............................ 106

Tabel IV.2. Uncertain events yang bersumber dari lingkungan eksternak proyek.. 114

Tabel IV.3. Uncertain events yang bersumber dari lingkungan internal proyek..... 115

Tabel IV.4. Distribusi Kuesioner dan yang kembali ................................................ 117

Tabel IV.5. Proyek yang ditangani .......................................................................... 121

Tabel IV.6. Dampak uncertain events yang bersumber dari Kondisi Alam............ 122

Tabel IV.7. Dampak uncertain events yang bersumber dari Politik&Kebijakan

Pemerintah ............................................................................................ 122

Tabel IV.8 Dampak uncertain events yang bersumber dari

Kondisi Sosial/Budaya........................................................................... 123

Tabel IV.9 Dampak uncertain events yang bersumber dari Kondisi Ekonomi dan

Keuangan Negara.................................................................................. 123

xix

Tabel IV.10. Dampak uncertain events yang bersumber dari Lingkungan/

Lokasi Proyek ...................................................................................... 124

Tabel IV.11. Dampak uncertain events yang bersumber dari Disain&Dokumen

Kontrak ................................................................................................ 124

Tabel IV.12. Dampak uncertain events yang bersumber dari Kondisi Finansial

Perusahaan .......................................................................................... 125

Tabel IV.13. Dampak uncertain events yang bersumber dari Proses Administrasi

Proyek .................................................................................................. 125

Tabel IV.14. Dampak uncertain events yang bersumber dari kemampuan

Manajerial ............................................................................................ 126

Tabel IV.15. Dampak uncertain events yang bersumber dari Keselamatan dan

keamanan di Lokasi Proyek ................................................................. 127

Tabel IV.16. Dampak uncertain events yang bersumber dari Kegiatan Pelaksanaan

Konstruksi ............................................................................................. 128

Tabel IV.17. Ilustrasi interaksi antar uncertain events pada sumber yang sama,

lintas sumber, dan biaya pelaksanaan (Kondisi Alam)....................... 130

Tabel IV.18. Pemahaman tentang Contingency Cost ............................................. 131

Tabel IV.19. Strategi Penanganan Risiko ................................................................ 133

Tabel IV.20. Besar Contingency Cost terhadap Estimasi Dasar................................ 134

Tabel IV.21. Peristiwa-peristiwa yang tidak boleh didanai oleh contingency cost . 135

Tabel IV.22. Kebijaksanaan resmi tentang contingency cost .................................. 136

Tabel IV.23. Evaluasi Terhadap Keakuratan Contingency Cost .............................. 137

Tabel V.1 Penanganan risiko kenaikan biaya pelaksanaan akibat uncertain

events yang bersumber dari Kondisi Alam (KK-1) ............................. 143

Tabel V.2 Penanganan risiko kenaikan biaya pelaksanaan akibat uncertain

events yang bersumber dari Politik&Kebijakan Pemerintah (KK-2) ... 145

Tabel V.3. Penanganan risiko kenaikan biaya pelaksanaan akibat uncertain

events yang bersumber dari Kondisi Sosial/Budaya (KK-3) ............... 146

Tabel V.4. Penanganan risiko kenaikan biaya pelaksanaan akibat uncertai

events yang bersumber dari Kondisi Ekonomi dan keuangan Negara

(KK-4)................................................................................................... 147

xx


events yang bersumber dari Lingkungan/Lokasi Proyek (KK-5) ......... 148


events yang bersumber dari Disain&Dokumen Kontrak (KK-6) ......... 149


events yang bersumber dari Kondisi Finansial Perusahaan (KK-7) ..... 151


events yang bersumber dari Proses Administrasi Proyek (KK-8) ........ 152


events yang bersumber dari Kemampuan Manajerial (KK-9) .............. 153


events yang bersumber dari Keselamatan dan Keamanan di Lokasi

Proyek (KK-10) ................................................................................... 154


events yang bersumber dari Kegiatan pelaksanaan Proyek (KK-11).. 155

Tabel V.12. Tabel V.12 Uncertain events yang menimbulkan risiko kenaikan

biaya pelaksanaan konstruksi yang menjadi tanggung jawab

kontraktor dan akan dikelola dengan contingency .............................. 156

Tabel VI.1. Uncertain Events State dan Prior Probability....................................... 168

Tabel VI.2. Occurrence matrix ............................................................................... 171

Tabel VI.3. Non Occurrence matrix ........................................................................ 177

Tabel VI.4. K17 state 1 (sering) ”terjadi” ................................................................ 185

Tabel VI.5. New Probability .................................................................................... 187

Tabel VI.6. Probabilitas hasil normalisasi ............................................................... 189

Tabel VI.7. Hasil Simulasi Langkah Pertama .......................................................... 190

Tabel VI.8. Hasil Simulasi Uncertain Events .......................................................... 191

Tabel VI.9. Uncertain Events State, Prior Probability dan Posterior Probability

berdasarkan sikap Risk Averse Kontraktor ........................................... 195


berdasarkan sikap Risk Neutral Kontraktor ....................................... 198

xxi


berdasarkan sikap Risk Loving/Risk Taker Kontraktor ....................... 201

Tabel VI.12. Perhitungan contoh sederhana............................................................. 212

xxii

DAFTAR LAMPIRAN

Halaman

Lampiran A Kuesioner ………………………………………………….. 229

Lampiran B Interaksi antara uncertain events ………………………….. 246

Lampiran C Matriks dampak Silang (Cross Impact Matrix) …………… 288

kerangka penentuan biaya kontinjensi di...

Documents