inventoria social hasta plan de manejoproecoazuero.org/wp-content/uploads/2012/07/informe... ·...
TRANSCRIPT
1
INVENTORIA SOCIAL HASTA PLAN DE MANEJO:
PERSPECTIVAS LOCALES SOBRE EL REFUGIO DE
VIDA SILVESTRE PABLO ARTURO BARRIOS
Flaam Hardy, Isobel Phoebus, Tanya Taggart-Hodge
Preparada para la Universidad McGill (ENVR 451),
la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí, el Proyecto Ecológico Azuero y
el Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales
30 de Abril 2012
2
Universidad de McGill Panama Field Studies Semester
845 Sherbrooke Street West H3A 2T5 Montreal, Quebec, Canada
Instituto Smithsonian de Investigaciones Tropicales (STRI)
Director de informe: Roberto Ibáñez Apartado Postal 0843-03092
Balboa Ancon, Panamá Teléfono: 2128000
Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí
Apartado 0749-00015 Pedasí, Los Santos, Panamá
Proyecto Ecológico Azuero
Apartado 0749-00015 Pedasí, Los Santos, Panamá
3
TABLA DE CONTENIDOS Contactos ................................................................................................................. 4 Horas de trabajo …................................................................................................... 5 Resumen Ejecutivo .….............................................................................................. 6 1.0 Organizaciones Anfitriones …............................................................................. 8 2.0 Introducción ….................................................................................................... 9 3.0 Justificación del estudio ….................................................................................. 17 4.0 Objetivos de la investigación ….......................................................................... 19 5.0 Metodología ….................................................................................................... 21
5.1 Área de estudio …................................................................................... 21
5.2 Ética y protocolo …................................................................................. 22 5.3 Diseño de la investigación …................................................................... 25 6.0 Resultados y Discusión ….................................................................................... 26 6.1 Encuesta General …......................................................................……….. 26 6.2 Encuesta Pescadores …........................................................................... 31
6.3 Contrastar y Comparar ........................................................................... 37 6.4 Ecoturismo ............................................................................................. 38 6.5 Gestión de la Parte de la Comunidad ..................................................... 42 6.6 Conservación de Tortugas ..................................................................... 44
7.0 Recomendaciones a Corto Plazo......................................................................... 48 8.0 Próximos Pasos …............................................................................................... 51 9.0 Agradecimientos …............................................................................................. 52 10.0 Referencias …................................................................................................... 53 Apéndices I. Resultados de las encuestas con pescadores …......................................... 56 II. Resultados de las encuestas generales …................................................. 69
III. Devolviendo a la comunidad …................................................................ 83
a) Construcción y elaboración del letrero ........................................ 83 b) Volante y fotos de la charla “Un Tesoro Pedasieño” y la celebración
del día de la tierra dentro del Refugio de vida silvestre Pablo A. Barrios …. 84
IV. Encuestas originales …............................................................................. 86 a) Encuesta para los pescadores ..........................................………... 86 b) Encuesta general ......................................................................... 88
4
CONTACT INFORMATION
Supervisores
Victor Vera Título: Representativo de la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí
Teléfono: 6505-4357 Correo: [email protected]
Dirección: Apartado 0749-00015 Pedasí Los Santos Panamá Irving Vergara
Título: Fiscal Representativo de la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí Teléfono: 6683-6033 Correo: [email protected]
Dirección: Apartado 0749-00015 Pedasí Los Santos Panamá
Ayudantes
Ruth Ngolela Metzel Título: Directora de Programas Proyecto Ecológico Azuero Teléfono: +11 507 6469-9299 Correo: [email protected] Dirección: Apartado 0749-00015 Pedasí Los Santos Panamá
Guillermo Duran
Título: SIG Administrado Proyecto Ecológico Azuero Teléfono: +11 507 6469-9299 Correo: [email protected] Dirección: Apartado 0749-00015 Pedasí Los Santos Panamá
Charli Batista Título: Jefe, in situ en Las Tablas, de las Áreas Protegidas de Los Santos, ANAM (Los Santos)
Teléfono: 500-0855 ex. 6920 Correo: [email protected] Marisol Dimas
Título: Jefe del departamento de la Gestión de Áreas Protegidas, ANAM
(Panama)
Correo: [email protected] Dirección: ANAM-Ciudad de Panama, Albrook; Universidad de Panama-Ciudad de Panama, Calle Simon Bolivar, Campus Central
Ana-Lorena Lopez Título: Representante de ANAM de las Áreas Protegidas en Los Santos, ANAM (Panama) Teléfono: 500-0855 ex. 6168 Correo: [email protected]
5
Dirección: ANAM-Ciudad de Panama, Albrook; Universidad de Panama-Ciudad de
Panama, Calle Simon Bolivar, Campus Central
Ricardo Barrios
Título: Alcalde de Pedasí
Correo: [email protected]
Héctor Barrios
Título: PFSS profesor asociado Teléfono: 232-0620 Correo: [email protected]
Notas de agradecimiento deberían ser enviadas a Victor Vera, Irving Vergara, Ruth Metzel, Guillermo Duran, Charli Batista, Ana Lorena Lopez, Marisol Dimas y Ricardo Barrios.
Autoras Flaam Hardy
Licenciado de ciencias en medio ambiente, Universidad de McGill [email protected]
Isobel Phoebus Licenciado de ciencias en medio ambiente, Universidad de McGill [email protected]
Tanya Taggart-Hodge Licenciado de artes y ciencias en medio ambiente, Universidad de McGill tanya.taggart-
DÍAS DE TRABAJO
Fecha Horas de trabajo en la ciudad de Panama
Horas de trabajo en Pedasí
Días equivalente en la ciudad de Panama
Días equivalente en Pedasí
Enero 16 10 2.0 1.3 Febrero 4 37.5 0.5 4.7
Marzo 28 25 3.5 3.1
Abril 43 66 5.4 8.3
Totales 91 138.5 11.4 17.3
Días Total (cada
persona) 28.7
Días Total (x3) 86.1
*Un día de trabajo está equivalente a 8 horas
6
RESUMEN EJECUTIVO
Aunque el Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios en la provincia de Los Santos
en Panamá ha existido al nivel municipal desde 1992, fue solamente desde 2009 que hace parte
del Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) administrado por la Autoridad Nacional del
Ambiente (ANAM). Un plan de manejo para el refugio todavía no ha hecho creado. La
Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí propone de implementar un plan de co-manejo para el
refugio con la ANAM y tiene como objetivo de recopilar toda la información básica necesaria
para crear ese plan de gestión en los próximos dos años. Este proceso se ha dividido en 3
partes: presentación de la necesidad de un plan de manejo a las autoridades locales, entrevistar
a los pescadores y miembros de la comunidad sobre la importancia de un plan de manejo para
el refugio y solicitar la ayuda de las universidades y las autoridades científicas para crear un
inventario de la flora y la fauna para el refugio. Nuestro proyecto entra en la segunda etapa de
este proceso.
Este informe describe el inventario social completado para el Refugio de Vida Silvestre
Pablo Arturo Barrios. Esto se hizo entrevistando dos grupos de interés: los pescadores locales y
otros miembros de la comunidad local. Los objetivos de estas entrevistas incluyen la
comunicación de la existencia del refugio, la evaluación de los conocimientos generales y
opiniones, y la identificación de los impactos humanos en este área. Además, tuvo como
objetivo identificar los desafíos más importantes con respecto a su conservación, el interés de
la gente y la voluntad de contribuir a la preservación. También, teníamos preguntas específicas
acerca de la conservación de las tortugas marinas que va en línea con el objetivo futuro de la
Cooperativa de establecer un vivero de tortugas. Una vez que esta información ha sido
recopilada para determinar las tendencias generales, se formularon recomendaciones para la
gestión futura del refugio.
Hemos llevado a cabo 60 entrevistas para recopilar los datos primarios a partir de dos
grupos de interés: 30 pescadores locales y 30 miembros de la comunidad local. Nuestras
entrevistas semi-estructuradas consistieron en una combinación de preguntas cerradas,
abiertas y categóricas para obtener datos cuantitativos y cualitativos. Las entrevistas se llevaron
a cabo de manera informal para permitir que los encuestados puedan elaborar sobre cualquier
tema. La mayoría de las entrevistas se realizaron en Pedasí aunque una seria se realizó en la
costa en las áreas de Purió, Mariabé y Punta el Tigre para aumentar la representividad de la
muestra.
7
Resultados muestran que 70% de los entrevistados de la encuesta general y 60% de los
pescadores entrevistados habían escuchado del Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios,
aunque sus niveles de conocimiento variaban entre solo haber escuchado el nombre y saber
que protege a la flora y fauna del área. Desde los demandados, los problemas más importantes
dentro del refugio incluyen la deforestación, la contaminación por basura y la cosecha de
huevos de tortugas. La mayoría de los entrevistados han confirmado que la cosecha de huevos
de tortugas es un fenómeno común en el área y que se hace por dos motivos, el consumo
propio y el uso comercial. Las tortugas están afectadas por el desarrollo costero por la
aumentación de actividad en las playas del refugio, la contaminación, palangres de los
pescadores y sustancia tóxicas tiradas en el mar. Las mejores maneras de proteger las tortugas
son de establecer un vivero de conservación de tortugas y hacer campañas educativas en las
escuelas para explicar la importancia de las tortugas. Playa El Bajadero, Playa El Toro, Playa
Lagarto y Playa Rinconcito son las cuatro playas más mencionadas como el mejor lugar para
ubicar un vivero de tortugas.
Solo 30% de los demandados generales y 39% de los pescadores entrevistados se habían
enterrados de reuniones del ANAM sobre la conservación en el pasado. Las razones que no van
a esas charlas incluyen una falta de conocimiento de las charlas, una falta de interés en el tema
de conservación, una falta de tiempo y el hecho que ANAM ha perdido mucho de su
credibilidad. La gente quiere ayudar con proyectos de reforestación, un vivero de tortugas, un
proyecto de ecoturismo, campañas educativas con los niños y mejor señalización dentro del
refugio.
El desafío real es como proteger un área cuando las instituciones de un país son pocas
sólidas. Una solución potencial para enfrentar a este problema puede ser un sistema de gestión
basada en la comunidad. En el caso de Pedasí, el buen establecimiento del ecoturismo y la
protección de tortugas marinas van a estar crucial en su desarrollo futuro. Estos temas son
tratados dentro del informe con referencias relevantes que pueden ser consultadas por la
comunidad cuando siguen los próximos pasos para el manejo del refugio. Hemos formulado 9
recomendaciones tangibles para guiar acciones a corto plazo a dentro de la comunidad.
8
1.0 ORGANIZACIONES ANFITRIONES
Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí
Irving Vergara y Victor Vera, quienes son miembros de la Cooperativa de Ecoturismo de
Pedasí, eran nuestros supervisores principales. La Cooperativa fue formada en 1996 y es
ubicado en Pedasí, Los Santos, Panamá. Hay 32 miembros de la comunidad de que 25 son
activos, como ganadores, jefe de la familia, los jóvenes y los estudiantes que se reúnen para
crear oportunidades ecológicas de turismo. Hicieron varios proyectos durante los últimos años.
Por ejemplo, ellos manejan un restaurante en Playa Bajadero donde venden alimento
panameño tradicional para turistas y gente local. Ellos también desarrollan un proyecto de
reforestación y un jardín experimental en las dunas en la misma playa. Iniciaron la instalación y
acceso de luces y agua en Playa Bajadero. Han propuesto recientemente un acuerdo con la
Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) para la co-manejo del Refugio de Vida Silvestre Pablo
A. Barrios y esperan crear un plan de manejo para este refugio en los próximos 2 años. Ellos
también están trabajando para recibir financiación para crear un vivero de tortuga ubicado en
el terreno de la cooperativa en Playa Arenal. Para ellos, el ecoturismo implica el cuidado para el
ambiente.
Proyecto Ecológico Azuero
El Proyecto Ecológico Azuero, que abrió su oficina, Casa Pasa, en mayo de 2010, ofreció
apoyo logístico y recomendaciones durante toda nuestra investigación, todo el tiempo nos
dando la bienvenida a la comunidad de Pedasí. Trabajan en la Península de Azuero con el
objetivo de proteger su biodiversidad delicada por medio de educación, restauración y
9
conservación. Implicar a miembros de la comunidad, visitando a científicos, y estudiantes
extranjeros y locales, ellos intentan ayudar a personas de hacer decisiones informados, toman
acciones sostenibles y comparten conocimientos. Algunos de sus proyectos específicos incluyen
identificar y clasificar fragmentos de bosque para la conservación a través del Azuero,
explorando y aplicando nuevas ideas en la eco-agricultura y el ecoturismo y sirviendo como el
centro para la información ambiental en el Azuero (Proyecto Ecológico Azuero 2012).
Autoridad Nacional del Ambiente
La Autoridad Nacional del Ambiente (ANAM) ha sido la agencia gubernamental
responsable del manejo, la legislación y la política de recursos naturales y problemas
ambientales en Panamá desde 1998. Su oficina en Los Santos es responsable de la gestión
general de las áreas protegidas en la región pero hay también una oficina más pequeña en
Pedasí que está especialmente atento al Refugio de Vida Silvestre de la Isla Iguana. La Isla
Iguana y el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios son registrados en el Sistema Nacional de
Áreas Protegidas (SINAP) (ANAM 2012).
2.0 INTRODUCIÓN
Contexto General
Los litorales mundiales y sus alrededores son habitados por más de 60% de la población
humana. Además, está en estas mismas áreas costeras que 80% de turismo es concentrado
(IUCN hoja de datos 2010). La gente esta siempre moviendo en estas áreas y los litorales,
incluyendo las áreas más remotas, están sujeto a cambios asociados con el desarrollo costero.
La evidencia de esto ha sido vista en los últimos años en la costa este de la Península de Azuero
10
en Panamá donde ha habido un gran aumento en la actividad turística y el desarrollo costero.
Ese pasó particularmente en las áreas costeras que cerca de lo que era un pequeño pueblo
pesquero: Pedasí. Desafortunadamente, este aumento ha ocurrido en una forma desordenada
que tiene como resultado impactos graves sobre la naturaleza de la península que vuelve más
frágil cada año.
Áreas protegidas y categorías del IUCN
Comprender el concepto de un área protegida es fundamental para entender el
problema que dirigimos con el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios. Las áreas protegidas
son esencial para la conservación de la biodiversidad y también son muy importantes para
encontrar otros objetivos con respecto a recreación, la educación y la investigación de recursos
naturales y culturales.
Proporcionan espacio donde ecosistemas naturales pueden funcionar, especies pueden
sobrevivir y procesos ecológicos pueden ser mantenidos (Dudley 2008). Esto es muy importante
durante un tiempo donde paisajes están destruidos y fragmentados continuamente. La
definición de un área protegida por la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza (UICN) es:
Una superficie de tierra y/o mar especialmente consagrada a la protección y el
mantenimiento de la diversidad biológica, así como de los recursos naturales y los
recursos culturales asociados, y manejada a través de medios jurídicos u otros medios
eficaces (Dudley 2008).
Un área protegida puede significar los parques nacionales, las reservas naturales, áreas de
gestión de fauna, áreas de desierto y áreas conservados para la comunidad. Cada uno
11
corresponde a un sistema de manejo diferente. Además, estos áreas protegidas son
inicialmente establecido en su propio país con los términos, condiciones y sistemas de manejo
del país (Dudley 2008). El IUCN ha creado categorías para las áreas protegidas que son
aplicables y comparables globalmente, especialmente entre países.
Este sistema de categorías de áreas protegidas consistir en las categorías siguientes: Ia.
Reserva Natural Estricta, Ib. Área natural silvestre, II. Parque nacional, III. Monumento natural,
IV. Área de manejo de hábitats/especies, V. Paisaje terrestre y marino protegido y VI: Área
protegida con uso sostenible de los recursos naturales (Dudley 2008). Esto ha hecho decisiva en
el desarrollo y la gestión de muchas áreas protegidas, pero todavía hay muchas áreas
protegidas designadas dentro de un país que no es en ninguna de estas categorías globales.
Las áreas protegidas de todas partes del mundo son establecidas continuamente. En
2011, había 130.709 áreas protegidas que fueron establecidas nacionalmente y 27.188 áreas
protegidas establecidas internacionalmente (IUCN y UNEP-WCMC 2012). La área total de estas
sitios terrestres y marinas todavía esta aumentando, y ahora es más que 2,4 mil millones de
hectáreas, un área más grande que lo de Sudamérica (IUCN y UNEP-WCMC 2012; Dudley 2008).
Al mismo tiempo es un décimo de superficie de la tierra forma parte de un área protegida
(Dudley 2008). En Panamá hay aproximadamente 65 áreas protegidas que son 34,43% del
territorio nacional o sobre 2,6 millones de hectáreas declarado en la protección del Sistema
Nacional de Áreas Protegidas (SINAP). De los 65, 12 son reconocidos internacionalmente, 5 son
humedales reconocieron como Sitios Ramsar, y 2 son declarados sitios Mundiales de Herencia
Cultural (UN y UNEP 2005).
12
Figura 1. Áreas protegidas en Panamá (Sistema Nacional de Información Ambiental 2012).
Establecimiento del refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios
ANAM declaró oficialmente el sitio sobre la costa sudeste de la Península de Azuero, en
la provincia de Los Santos, un área protegida en 2009; sin embargo, fue denotado
anteriormente el Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios por el municipio de Pedasí en
1992 en honor a un gran defensor de la naturaleza (ANAM Gaceta oficial 2009; Consejo
municipal del distrito de Pedasí 1992). La comunidad de Pedasí y la región circundante
reconocían la importancia de conservar recursos naturales renovables para proteger el
ambiente, especialmente para sus manglares, dunas raras y sus oportunidades de pesca
artesanal y turística (Consejo municipal del distrito de Pedasí 1992).
En 2008, el alcalde de Pedasí en este tiempo trató de revocar la declaración de 1992.
Sabina Barrios, hermana de Pablo A. Barrios de quién el refugio recibiera su nombre, y
Catherine Potvin se dieron cuenta de esto y inmediatamente contactaron la oficina nacional de
13
la ANAM (Comunicación Personal Potvin 2012). Entonces, la comunidad de Pedasí se movilizó
para escribir una carta a la ANAM, firmado por más de 200 residentes, pidiendo que la ANAM
incorpora el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios en el SINAP (Sistema Nacional de áreas
protegidas). Esto cambiará el estado legal del refugio. El señor Jorge García que trabajaba por la
ANAM en este tiempo era implicado en el proceso también (Comunicación Personal Potvin
2012).
El intento del alcalde de revocar al declaración municipal de 1992 no tenía exito, pués
que los abogados de la ANAM se dieron cuenta que la recovación del refugio nunca fue
publicada en la Gaceta oficial, un paso necesario para legalizar la acción (Comunicación
Personal Potvin 2012).
ANAM tomó la carta de los residentes de Pedasí en serio y dentro de tres meses, habían
escrito y creado la ley oficial designando el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios como área
protegida nacional a dentro del SINAP. Han publicado su nuevo estado en la Gaceta oficial No
0313 (ANAM Gaceta oficial 2009). ANAM reconocía que el refugio tiene unas importancias
económicas, ecológicas, y sociales en el desarrollo de actividades turísticas, subsistencia
artesanal y la pesca deportiva cuales son partes esenciales de la economía local. También, el
refugio es reconocido por sus condiciones frágiles desde que tiene dunas de arenas raras que
protegen la costa de la erosión y el área interior de la salinización. El refugio es importante por
la conservación y el uso sostenible de recursos naturales para proteger la biodiversidad y
mantener los procesos ecológico dentro del área. Desde su nuevo establecimiento como área
protegida, todavía falta manejo claro y protección del área.
14
Importancia del Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios
El Refugio Pablo A. Barrios es legalmente un área protegida, pero no es claramente en
una categoría específica de UICN porque el sistema de clasificación de SINAP de ANAM tiene
una lista mucho más extensa con sus tipos de categoría que estos de IUCN. Formamos un
hipótesis que el Refugio Pablo A. Barrios podría ser la categoría IV o VI dentro del sistema de
IUCN. Si fue un área de manejo de hábitat/especie (IV) implicaría la gestión apropiada de la
fauna dentro del área, que ahora es un objetivo del Refugio Pablo A. Barrios pero no es
practicado actualmente. También, este área parece tener características de un área protegida
con el uso sostenible de recursos naturales (VI) porque el desarrollo y la extracción de recursos
continúan aunque se hace estudios de impacto ambiental. Sin embargo, en su nombre parece
claro que esta área fue creada para ser protegida para la conservación de fauna y no para la
extracción sostenible de recursos. Debe proteger los sitios y hábitats específicos para la
existencia y el bienestar sostenido de las especies de flora y fauna.
La ubicación del refugio es muy especial porque es en un hábitat seco tropical de
bosque; el tipo de bosque que es lo más en peligro en Panamá. También es el tipo de hábitat
menos representado en SINAP (Griscom et al. 2011). Establecerlo como un área protegida es
una manera de restaurar parte de este bosque degradado y es esencial a causa de su
fragmentación muy grave. La Península de Azuero es un bosque seco natural que ha tenido
degradación ambiental como resultado de mucha deforestación para las fincas y las ganaderías.
El uso de la tierra cambio porque los dueños de lotes no compran tierras para la ganadería,
ahora es más para vacaciones, el desarrollo, o propósitos recreativos (Griscom et al. 2011).
15
Todavía, el desarrollo costero tiene sus propios impactos significativos sobre la naturaleza y
espera que la presencia del refugio de fauna va a mitigarlos.
Las metas de los objetivos generales de este refugio son la protección de los
ecosistemas de manglares y dunas y la conservación y protección de la fauna y la flora con sus
hábitats marina y terrestres asociados. Apoya las prácticas ambientales que aplican el uso
sostenible de estos recursos. Además, el refugio favorece investigación científica en la región y
también la participación de los ciudadanos (ANAM Gaceta oficial 2009). Para alcanzar estos
objetivos, el manejo apropiado del sitio debe ser establecido.
Manejo del Refugio Pablo A. Barrios
Muchas de las áreas protegidas del mundo no son completamente efectivas porque
faltan gestión apropiada (Dudley 2008). Esto es el caso en las áreas protegidas de Los Santos,
donde la tercera parte de los sitios, 5 fuera de 15, no tienen planes de manejo (Lopez 2012). El
Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios es un ejemplo de un área protegida que falta un plan
de manejo (ANAM Ficha Técnica 2009). Esto es preocupante porque sin plan de manejo, las
pautas son limitados en cuanto a las acciones que serán permitidas en el futuro, que
indirectamente puede tener como resultado actividad es perjudiciales que ocurren dentro del
refugio. Esto también explica por qué ha habido muy poco acción en parte de ANAM en los
años pasados. Esto podría ser relacionado al hecho que el Refugio de Vida Silvestre no
engendra dinero para ANAM en la manera que el Refugio Isla Iguana lo hace. Esto podría ser
otra razón porque el Refugio Pablo A. Barrios no tiene mucha atención.
Para estas razones, la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí quiere trabajar sobre este
problema y establecer un sistema de co-manejo con ANAM. Una vez que esta completado, este
16
plan asurará que los objetivos discutidos antes sea alcanzado en una manera que permite el
desarrollo sostenible siguiente estos objetivos.
Un plan de manejo sirve como guía de las acciones que se pueden y no se pueden hacer
dentro del área protegida. Esto es muy importante por el progreso del Refugio de Vida
Silvestre Pablo Arturo Barrios porque puede desarrollar más las acciones mencionadas en el
artículo 11 de la Resolución AG-0313-2009 de ANAM lista las acciones que son prohibidas
dentro del refugio:
1. La remoción, tala, desmonte, relleno, desecación, extracción de recursos naturales,
así como cualquier otra actividad que afecte el flujo hidrológico de los manglares y
demás ecosistemas marino costeros presentes en el área protegida.
2. La roza y quema de rastrojos mayores de 5 años.
3. La pesca, salvo la pesca artesanal o de subsistencia debidamente autorizada por la
Autoridad Nacional del Ambiente y reglamentada por el Plan de Manejo.
4. La recolección, captura, caza, transporte y/o comercialización de especimenes,
productos y subproductos de la fauna silvestre.
5. La introducción de especies exóticas.
6. La extracción o colecta de especies de flora y fauna, excepto para investigaciones
autorizadas por la ANAM.
7. La exploración y explotación de minerales metálicos y no metálicos.
8. La extracción de objetos arqueológicos, excepto aquellas autorizadas por la Autoridad
Nacional del Ambiente y el Instituto Nacional de Cultura.
17
9. El establecimiento de actividades e infraestructuras que atenten contra la integridad
ecológica, los fines de conservación y uso sostenible del área protegida, salvo las que
permita el plan de manejo.
10. El vertimiento de sustancias que contaminan las aguas marinas y fluviales, tales
como agroquímicos, hidrocarburos, aguas servidas (industriales, riego, agropecuarias y
domésticas) y otras, sin el debido tratamiento y autorización.
11. El depósito de desechos sólidos, orgánicos e inorgánicos, y de aguas residuales en
cualquier parte del área protegida, excepto en los lugares señalados para tal fin en el
Plan de Manejo, previo tratamiento y manejo de los mismos, de conformidad con las
normas ambientales establecidas por la Autoridad Nacional del Ambiente.
12. Cualquier otra actividad que, en base a informes técnicos de la Autoridad Nacional
del Ambiente (ANAM), pueda causar daños al área protegida, a sus ecosistemas marino
costeros, ecosistemas asociados o interferir con las acciones de manejo del área
protegida.
3.0 JUSTIFICACIÓN DEL ESTUDIO
Disertar con respecto a un plan de manejo para el refugio empezó cuando fue
establecido por la ANAM en 2009. El artículo 17 en la Resolución que creó las áreas protegidas,
dijo que debe tener un plan de manejo en los 2 años que siguen su creación. Sin embargo, no
hay ningún plan concreto actualmente y tampoco hay ninguno que está creando. Como
resultado, ha habido problemas con la protección del área a causa de las leyes que no están
imponiendo. Una consecuencia de esto es que inversionistas construyen dentro del límite de
18
200 metros de la marea más alta que forma parte del refugio. Muchas personas no saben que
el refugio existe a causa que no había mucha comunicación, para informar el público, sobre la
existencia y los límites del refugio.
La falta de trabajadores para imponer regulaciones ha tenido como resultado sanciones
que no eran dando cuando las personas no respetaron las leyes del refugio. A causa de esto, la
gente no respecta el refugio. También, hay desacuerdo en los límites físicos del refugio porque
las declaraciones eran confusas en los documentos oficiales. Además, hay muy poco personas
que han visto estos documentos oficiales. Muchos residentes del área ya tenían propiedad
dentro el refugio antes que fue declarado como área protegida. Estas personas han sido
permitidas permanecer si ellos respeten las leyes de conservación del refugio. No está claro si
residentes del área, que han tenido cabañas temporales en la playa durante años, todavía son
permitidos de quedar allá. El área incluye una zona costera que tiene mucha importancia para
las tortugas marinas. Actualmente, la única forma de protección para estas tortugas es el hecho
que la cosecha de huevos de tortugas es ilegal; pero esto no es vigilado ni es impuesto.
Entonces, es común que las personas hacen la cosecha de huevos de tortuga para comer o
venderlos, que es otro problema para las tortugas encima de todas las dificultades que tienen
para tener niveles de población viables. La población de tortugas laúd en el Pacífico oriental,
por ejemplo, se ha encontrado disminuir de más de 90% en los últimos 20 años (Shillinger et al.
2008). La explotación no sostenible de los huevos de tortuga y la mortalidad de la pesca de
captura se atribuyeron como las dos razones que impulsan esta disminución sustancial
(Shillinger et al. 2008). Es claro que un plan de manejo es muy importante.
19
El articulo 3 de la ley 24 de ANAM define “Manejo como el método a través del cual se
manipula la vida silvestre y su habitad para fines favorables al bienestar del ser humano. Su
finalidad es alcanzar el equilibrio que garantice un aprovechamiento sustentable.” (Vera 2012)
La Cooperativa del Ecoturismo de Pedasí ha propuesto a establecer un sistema de co-manejo
con ANAM para el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios. Este proyecto tiene un horario de
dos años y tiene un propuesto de $13,420 USD. Recibir financiación así será un enorme paso a
ganar la capacidad de aplicar regulaciones dentro del refugio. Como parte del plan de manejo,
los límites del refugio serán indicados claramente y las actividades permitidas dentro del área
serán determinadas. También será un inventario biológico en la cantidad y la variedad de la
especie de flora y fauna que existe ahora en el refugio. Los primeros objetivos para llegar a este
plan de manejo son los siguientes (Vera 2012):
1. Presentación de la necesidad del plan de manejo para el Refugio de Vida Silvestre
Pablo Arturo Barrios a las autoridades locales
2. Entrevistar pescadores e inversionistas sobre la importancia del plan de manejo para
el refugio
3. Buscar apoyo con universidades para levantar información sobre fauna y flora dentro
del refugio
El paso 1 ya fue completado. Visitas al alcalde y representantes para explicar el proyecto ha
sido hecho, y talleres también. Nuestra investigación es parte del paso 2.
4.0 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN
El objetivo de este informe es ofrecer documentación de nuestro trabajo para ser
utilizado como una referencia en las etapas próximas de la creación del plan de manejo. El
objetivo general de nuestro estudio era realizar un inventario social para saber las perspectivas
20
locales sobre el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios, completando así el paso 2 del
proceso de co-manejo. Logramos esto por completar los siguientes objetivos:
- Empezar un dialogo entre la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí los pescadores y
varios miembros de la comunidad con respecto al refugio
- Hacer encuestas con algunos grupos de interés (pescadores, gente local)
○ Intentar de evaluar los conocimientos y opiniones sobre el refugio
○ Comunicar la existencia de la reserva
○ Identificar los desafíos más importante en cuanto a la conservación del
refugio
○ Identificar los principales impactos humanos en el área del refugio
○ Identificar si las personas son interesados en la conservación
○ Aprender más sobre las especies de peces y tortugas en el área
○ Identificar lo más importante en cuanto a la protección de las tortugas en el
refugio
○ Identificar como esas personas pueden contribuir al plan de manejo
- Recopilar información de las entrevistas para encontrar las tendencias
- Recopilar información sobre la conservación en viveros de tortugas en el Azuero
- Formular recomendaciones para el plan de co-manejo entre ANAM y la Cooperativa
de Ecoturismo de Pedasí
- Presentar los resultados a la comunidad
- Participar en la organización e implementación de la celebración del refugio en el
Día de la Tierra
21
5.0 METODOLOGÍA
5.1 Área del Estudio
El Refugio de Vida Silvestre Pablo A Barrios está ubicado en la provincia de Los Santos en
Panamá. Continua desde la Desembocadura del Río Purió (603000.0 N 845450.0 E) hasta Punta
Mala (610326.0 N 825419.0 E) para 22 km de costa y incluye las siguientes playas: Playa Río
Purió, Playa Purió, Playa Piñuela (playa larga), Playa Azul, Playa Rinconcito, Desembocadura del
río Pedasí, Playa Bajadero (Arenal), Playa Punta de las Porroca, Playa Ensenada del Toro, Playa
el Misterio, Playa del Almendro, Playa la Garita, Playa de la Magdalena, Playa Lagarto, Playa el
lanchón, Ensenada de Río Caldera, Punta del Tigre, Playa Mariabé (Victor Vera Comunicación
Personal 2012). Los limites están 200 m desde la marea más alta en tierra firme hasta 7 km en
el mar lo que hace 15 000 hectáreas (ANAM Resolución AG-0313 2009). Purió, Mariabé y Pedasí
son los pueblos más cerca del refugio. Este refugio tiene un papel importante en la
preservación de la biodiversidad regional por que incluye ecosistemas diferentes como dunas,
playas, manglares y marismas. También esta una zona de amortiguamiento para el Refugio de
Vida Silvestre Isla Iguana cercano. La pesca artesanal y de subsistencia está permitido dentro de
los limites pero no el uso de trasmallos y botes de pesca muy grandes. La mayoría de nuestra
investigación fue basada en Pedasí porque es el hogar de muchos de los Pescadores que
trabajan en el refugio. Las entrevistas de campo se llevaron a cabo también en Punta El Tigre,
Playa Bajadero y Playa El Toro, todos ubicada dentro de los límites del Refugio de Vida Silvestre
(ANAM Resolución AG-0313 2009). Estas zonas son accesibles por caminos en coche o de pie.
Las personas que viven o trabajan dentro del refugio incluyen los Pescadores, dueños de
22
restaurantes y residentes de pueblos cercanos que vienen a las playas para el ocio. También
hay turistas y propietarios de viviendas que son extranjeros como lugareños.
Figure 2. Mapa del Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios (Duran 2012)
5.2 Ética y Protocolo
Desde que la mayoría de la colección de datos se hizo a través de encuestas, hemos
seguido las pautas del código ética de McGill durante toda nuestra investigación. Antes de cada
entrevista, hemos explicado nuestras afiliaciones con la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí,
el Proyecto Ecológico Azuero, ANAM y la universidad de McGill. Era claro para los entrevistados
que iremos a guardar los datos de manera anónima y que ANAM tendrá acceso únicamente a
los datos generales más que las respuestas individuales. Hemos explicando que somos
estudiantes de la Universidad de McGill y que estos resultados serán utilizados para redactar
recomendaciones para un plan de manejo por el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios.
23
Hemos buscado consentimiento para entrevistar 61 miembros de la comunidad y pescadores y
60 han aceptado. Los nombres de los entrevistados no fueron grabados en ningún momento.
Algunos han elegido de presentarse pero sus nombres no fueron escritos.
Hemos dado nuestra información de contacto a los pescadores entrevistados después
de cada entrevista para asegurar que podrían ser en contacto si tengan cualquier pregunta.
Después de un tiempo, nos hemos dado cuenta que dar nuestra información de contacto
personal no era la mejor manera de ser disponible para contestar preguntas. Hemos decidido
que sería mejor que los demandados se ponen en contacto con nuestras organizaciones
anfitriones. Todo los demandados fueron informados que los resultados serán compartidos con
la comunidad una vez que habíamos completado la investigación al fin de Abril. Algunos se han
enterado de la charla sobre el refugio en la oficina del Proyecto Ecológico Azuero el sábado, 21
de Abril y la celebración del día de la tierra en la Playa El Bajadero el 22 de Abril.
Las directrices principales que hemos seguido a través de nuestro proyecto incluyen:
1. Neutralidad: hemos hecho todo lo posible para guardar una posición neutral a pesar
de nuestras opiniones personales o las opiniones de nuestras diferentes organizaciones
anfitriones.
2. Preparación: antes de hacer las entrevistas, hemos revisado las preguntas con
nuestros supervisores para garantizar que eran bien preparado y apropiadas para
cumplir nuestros objetivos
3. Mentalidad Abierta: en cada discusión y entrevista hemos puesto un esfuerzo para
tener una mentalidad abierta con un deseo de aprender más que simplemente extraer
resultados
24
4. Respeto: Hemos asegurado que todos habían sido tratado con respeto durante las
encuestas y a través de nuestro estudio
5. Honestidad: Hemos asegurado transparencia a través de nuestro estudio con una
explicación clara sobre nuestros objetivos y metas al principio y al fin de cada entrevista
y confirmando que los demandados estaban cómodos con las implicaciones asociadas
con su participación en el estudio.
6. Consentimiento informado y confidencialidad: no hemos avanzado sin
consentimiento informado y hemos respetando cualquier rechazo de participar
7. Inclusión de divergentes perspectivas: aunque no hemos tenido bastante tiempo
para entrevistar todo los grupos de interés, hemos incluyendo citas representando
diferentes opiniones encontrado a través del estudio
8. Manejo de tiempo: Todas las fechas de nuestras visitas eran conocidas por nuestros
supervisores de la Cooperativa, el Proyecto Ecológico Azuero y nuestras familias
anfitriones. Algunas fechas de visitas especificas eran conocidas por el alcalde de Pedasí
desde que el transporte a otras comunidades era contingente de su apoyo.
9. Traducción y interpretación: No hemos pedido ayuda con traducción directa durante
las encuestas porque nos sentimos bastante cómodas para hacerlas solas en español.
Sin embargo, cuando no estábamos segura de algo o teníamos dificultad a entender,
hemos pedido apoyo de nuestros supervisores para asegurar que las respuestas eran
bien hecha y representantes de lo que fue dicho.
25
5.3 Diseño de la Investigación
Dos métodos principales de investigación se utilizaron para llevar a cabo nuestra
proyecto. La primera consistió en la realización de entrevistas para recopilar los datos
primarios. A continuación, utilizamos recopilación de datos secundarios para hacer frente a
nuestra pregunta de investigación, tanto para los aspectos cualitativos y cuantitativos de
nuestro proyecto. Las fuentes solicitadas incluyen literatura revisada por pares sobre todo, los
estudios académicos, informes de los gobiernos municipales y nacionales, los informes de las
partes interesadas (la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí, el Proyecto Ecológico Azuero, y
otras organizaciones no gubernamentales y organizaciones de Panamá), datos geográficos y
mapas.
Hemos creado dos conjuntos de preguntas de la entrevista, uno de los Pescadores y uno
de los miembros de la comunidad general (ver Apéndice IV). Nuestras entrevistas semi-
estructuradas consistieron en una combinación de preguntas cerradas y abiertas, y también
incluyeron preguntas categóricas. Este modelo fue elegido para reunir datos cuantitativos y
datos cualitativos. Hemos seleccionado a 30 pescadores y 30 miembros de la comunidad en
general a entrevistar. Decidimos tener un enfoque particular a los pescadores mediante la
realización de una específica entrevista porque nos pareció que sabrían más en cuanto al
refugio, ya que trabajan allí a diario.
Hemos llevado a cabo todas las entrevistas por muestreo de conveniencia, ya que
estábamos muy limitados por el tiempo, el transporte, y con el número de pescadores que
fueron disponible. La mayoría de las entrevistas generales se llevaron a cabo en Pedasí. Sin
embargo, hemos reunido una serie de entrevistas en las áreas de Purió, Mariabé y Punta El
26
Tigre, para aumentar la representatividad de la muestra. La mayoría de las entrevistas se
realizaron en Playa Bajadero, la playa donde embarcan y desembarcan. Todas las entrevistas se
llevaron a cabo de manera informal, conversacional para permitir que los encuestados podían
elaborar sobre cualquier tema.
6.0 RESULTADOS Y DISCUSIÓN
6.1 Encuesta Pescadores
Muchos de los pescadores que hemos entrevistado tenían entre 25 y 50 años, con la
mayoría entre 35 y 50 años. La selección de los entrevistados era hecho por conveniencia en la
playa arenal donde embarcan y desembarcan los pescadores. Es interesante notar que ninguno
de los pescadores que hemos visto o entrevistado eran mujeres; parece que este trabajo tiene
una predisposición a los hombres. Estos pescadores no eran nuevos en el área, 60% están
pescando aquí desde más que 11 años, y 30% desde más que 20 años.
Nuestros resultados confirman el hipótesis que la pesca sucede en todas partes del
refugio. 80% de los pescadores con quien hemos hablado trabajan entre 5 y 6 días por semana,
con algunos que trabajan hasta 7 días por semana. No ha duda que estos hombres tienen largas
días de trabajo, empiezan muy temprano en la mañana y siguen hasta el fin de la tarde cuando
llevan sus pescados al cuarto frío. Esto explica porque la mayoría de los demandados han
contestado que trabajan entre 8 y 9 horas por día. Al contrario de las respuestas de las
encuestas generales, los pescadores decían que el pargo, la cherna y el dorado son las especies
de peces más común que pescan en el área, aunque hay otras especies también (ver Apéndice
I).
27
En Pedasí, la mayoría de los pescadores trabajan con un cuarto frío. Son los dueños de
estos cuartos fríos que proveen anzuelos, apoyo logístico, equipo de pesca y son ellos mismos
que compran el pescado de los pescadores. Después, el pescado esta vendido en otros lugares.
Los cuartos fríos dan un sentimiento de pertenencia entre los pescadores y también un
sentimiento de seguridad fiscal puesto que saben que pueden vender su pescado de manera
constante. Incluimos dos entrevista con dueños de cuarto fríos en nuestra muestra de
pescadores porque ellos conocen bien la situación en lo que es pesca en Pedasí y no hay tantos
cuarto fríos en Pedasí. Es importante decir que hacer parte de un cuarto frío no significa que
van a recibir ingresos todo el tiempo, los ingresos de los pescadores depende de la cantidad, el
tamaño y la calidad de los pescados que encuentran. Hay mucha presión entonces sobre las
poblaciones de pescado y sobre los pescadores.
Hay algunas restricciones estrictas en lo que hace parte del refugio, a saber los 7
kilómetros dentro del mar y los 200m dentro de la tierra desde el punto de la marea la más
alta. Por ejemplo, no se puede usar trasmallos dentro del refugio. 75% de los pescadores
entrevistados usan líneas de manos mientras que 18% utilizan palangres de fondo. Los
pescadores en este área no hacen pesca industrial, son pescadores artesanales. Todos los
entrevistados utilizan lanchas de fibra de vidrio de 22 o 23 pies con un motor de cuarenta
caballos fuera de borda.
Anzuelos rectos y chinos están utilizados en este área. Esto tiene implicaciones
importantes para las tortugas marinas puesto que los anzuelos circulares (chino) pueden ser
agarrados en sus bocas de manera accidental. Aunque la pesca de tortugas no se hace aquí,
accidentes ocurren. 97% de los pescadores entrevistados han visto tortugas en el área y
28
alrededor de 33% han capturado tortugas alguna vez en su lancha. Sin embargo, esto es muy
raro y cuando sucede, los pescadores hacen lo que pueden para liberarlas.
De modo parecido a los demandados de la encuesta general, 87% de los pescadores han
dicho que la cosecha de huevos de tortugas es común en el área, y 30% los comen. Uno de los
entrevistados explicó que ahora 4 huevos pueden ser vendidos por $1 aunque antes la gente
podían comprar 12 huevos por el mismo precio. Esto puede indicar que huevos de tortugas son
más raros que antes y esto resulta en un precio más alto para comprarlos. Por supuesto, la
cosecha de huevos de tortugas es una practica ilegal entonces mucha gente evitan de hacerlo
por miedo de recibir una multa. Los pescadores pensaban que la gente que hacen la cosecha
frecuentemente son residentes de Pedasí que van en la noche durante la temporada lluviosa.
Desde nuestra muestra de pescadores, tortugas marinas son afectadas por el desarrollo
costero y la aumentación de actividad dentro del refugio, con la contaminación, perdida de
hábitat, palangres de superficie y de fondo, y sustancias tóxicas que la gente tiran en el mar.
Métodos mencionados para enfrentar la cuestión de la conservación de las tortugas incluyen:
un vivero de tortugas, monitoreo de playas, prohibición de la cosecha de huevos de tortugas,
más multas y autoridad para implementar las leyes, regulación del tráfico de lanchas,
eliminación de trasmallos y palangres de fondo y superficie. Los pescadores entrevistados
tenían un interés particular en las dos primeras iniciativas. De manera similar a la encuesta
general, los pescadores han recomendado Playa Arenal, Playa Lagarto y Playa El Toro como las
tres mejores playas para ubicar un vivero de tortugas.
60% de estos pescadores habían escuchado del Refugio de Vida Silvestre Pablo A.
Barrios pero nos sorprendemos que este numeró no es más alto puesto que todos estos
29
hombres trabajan dentro del refugio casi cada día. Esto refuerza el punto que falta
comunicación sobre la existencia del refugio. Muchos opinaban que aunque hay muchas leyes
sobre la pesca, la caza de animales, la cosecha de huevos de tortugas y la deforestación, la
construcción de casas y el desarrollo costero sigue dentro del refugio entonces muy poca gente
se han enterrado de su existencia. Además, aunque ANAM tiene que protegerlo, parece que
han dado la permisión a los inversionistas de deforestar cantidades grandes de árboles para
que los dueños de casas puedan tener una vista del mar, un hecho que va contra la meta del
refugio.
Esto nos lleva a la cuestión del papel de ANAM de proteger el área para conservar la
fauna y la flora. Aunque estudios de impactos ambientales son hechos para cada proyecto de
desarrollo dentro del refugio, los pescadores entrevistados sentían que el área no esta tratado
como refugio porque la construcción y la deforestación siguen de estar permitidos dentro del
refugio. Para reforzar este punto, la deforestación, el desarrollo costero, la extracción de arena,
la cosecha de huevos de tortugas, caza de animales, contaminación de basura y del mar
estaban todos mencionados de manera común como problemas actuales dentro del refugio.
Los pescadores están preocupados que los gastos asociados con las pesca están subiendo,
especialmente el costo de la gasolina. Algunos asociaban este crecimiento en el costo de la vida
con la llegada de extranjeros y el crecimiento del turismo en los últimos años. Algunos
pescadores decían que muchos hombres se fueron a trabajar en construcción en vez de seguir
su tradición de pescar.
30
9 sobre 10 pescadores dijeron que quieren participar en el desarrollo sostenible y la
conservación del refugio. Unos proyectos de reforestación, ecoturismo y vivero de tortugas
estaban los proyectos más populares dentro de sus respuestas.
Desde los pescadores entrevistados, un plan de manejo significa un control o la
prohibición de algunas actividades como la deforestación, la pesca, la caza de animales y la
cosecha de huevos de tortugas. Podría asegurar también que las playas sean limpias, sin basura.
Además, algunos consideraban un plan de manejo como una herramienta para establecer
proyectos como un vivero de tortugas. Finalmente, otros pensaban que este tipo de documento
podría reforzar las leyes y la autoridad en algo más oficial y más legítimo.
Cuando hablaron de otros planes de manejo de ANAM a través del país, había una gran
variedad de opiniones, algunos pensaban que son efectivos y otros no. Algunos mencionaron
que aunque funcionan la mayoría del tiempo, no elimina el hecho que sigue de haber una
pequeña minoridad de gente que no respetan ninguna ley y causan problemas. Otros pensaron
que no están bastante estrictos porque no protegen realmente el medio ambiente. Una falta de
empleados y autoridad de la parte de ANAM fue mencionada como razón que no son efectivos.
Por ejemplo, un pescador explicó que todavía hay gente que siguen de pescar en los corales de
Isla Iguana aunque es ilegal. Algunos tenían sentimientos muy fuertes en cuanto a la corrupción
y el interés personal que pueden afectar más a estos planes de manejo del ANAM que el deseo
de proteger el medio ambiente. 63% de los pescadores entrevistados no estaban consciente
que cada que tiempo, ANAM debe reunirse con la comunidad para rendir informe y solicitar las
sugerencias de la comunidad sobre el manejo de área protegidas en el área. Aproximadamente
el mismo porcentaje no habían escuchado de tales reuniones en el pasado. La mayoría de los
31
pescadores explicaron que no fueron a estas reuniones porque nadie los habían dicho que van
a tener reuniones. Sin embargo, algunos pescadores admitieron que hay una falta de interés o
que no se sienten afectados por cuestiones de conservación. Algunos tienen miedo de recibir
multas o de no poder seguir de cazar entonces no van a las charlas.
Los pescadores tenían un punto de vista similar a los demandados de la encuesta
general en cuanto a maneras de incitar más participación de la parte de la comunidad. Folletos,
pancartas, presentaciones, educación, representantes y mensajes de boca a boca fueron
mencionados como maneras de obtener más participación. Otros métodos para buscar más
participación, dar un mensaje, o comunicar un evento fueron tratados (ver Apéndice I)
6.2 Encuesta General
Más que 60% de los demandados tenían más que cincuenta años, el resto eran
distribuidos a través todos grupos de edades. No habíamos la intención de poner un enfoque
sobre gente mayor, solo que hemos hecho las encuestas por conveniencia entonces fue al azar
que resulto así. La mayoría de los entrevistados viven o trabajan aquí desde más que 20 años.
Este hecho es muy práctico porque la gente local que viven aquí desde mucho tiempo
entienden más como el área ha cambiado a través del tiempo.
La mayoría de los entrevistados trabajan entre 7 y 8 horas por día. Un poco menos de
20% de ellos y ellas no trabajan. Esto podría ser indicativo de una cantidad de gente
desempleados o de familias que dependen sobre cónyuge para los ingresos. Desde que la
mayoría de las oportunidades de trabajo en la región son limitadas a la construcción, pesca,
agricultura, ganadería y el turismo, es posible que hay una parcialidad género en lo que trata las
oportunidades de trabajo.
32
Las especies de peces más común vistos en el área desde nuestra muestra de miembros
de la comunidad, son el Pargo, el Jurel y la Corvina. Un poco más de la mitad de los
demandados han visto tortugas en el área. Esto significa que las tortugas son bastante comunes
en el área. Desde ellos, parece que hay dos especies de tortugas que son particularmente
comunes aquí, la carey y la caguama. Era conocimiento corriente que Isla Cañas es el lugar
donde hay más anidación en toda la región aún cuando hemos preguntando donde hay más
anidación dentro del Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios, respuestas fueron mixtas. Playa
Oria, Lagarto y Arenal (Bajadero) fueron las más frecuentes respuestas. Está claro que la pesca
de tortugas es contra la ley y que los demandados estaban conciente de esto. Ellos y ellas
afirmaron que no se practica aquí.
Al otro lado, la cosecha de huevos de tortugas se hace, un hecho que fue confirmado
por 80% de los demandados. La cosecha se hace ambos para el consumo que por el uso
comercial, vendido de manera ilegal. Desde respuestas informales que hemos recibido, esta
practica hace parte de la cultura local desde mucho tiempo; sin embargo, muchos explicaron
que solo hay una pequeña parte de la población que sigue de hacerlo ahora. Los que afectan
más a las tortugas son un pequeño grupo de gente que hacen la cosecha para vender los
huevos como manera de ganar dinero. Algunos han explicado que la cosecha de huevos de
tortugas es un trabajo difícil entonces es solamente cuando la pesca no es buena que la gente
buscan otras maneras de ganar dinero como la cosecha de huevos de tortugas. De hecho, 37%
de nuestra muestra dijeron que comen huevos de tortugas. Esto nos provoca a preguntar como
las tortugas podrían ser afectadas por la sobrepesca, específicamente si las poblaciones de
pescadores diminuyan desde la sobrepesca, es posible que la cosecha de huevos de tortugas va
33
a aumentar como resultado indirecto. Sin duda, la mayoría de la gente que hacen la cosecha de
huevos de tortugas aquí son residentes desde la gente con quien hemos hablado. Varios
aspectos del desarrollo costero reciente eran indicado como perjudicial para las poblaciones de
tortugas. Estos aspectos incluyen los palangres de superficies y de fondo de los pescadores, el
plástico, luces sobre la playa, perdida de hábitat por causa de construcción y por lo visto la
cosecha de huevos de tortugas.
Desde los entrevistados, las estrategias más importantes para proteger las tortugas
marinas incluyen un vivero de tortugas, campañas educativas para reducir el consumo y la
cosecha de huevos dentro de la comunidad. Ayudar con la construcción de este vivero de
tortugas y el monitoreo de playas fueron las respuestas las más populares cuando hemos
preguntado como les gustarían participar en el esfuerzo de conservación del refugio. Playa
Arenal, Playa El Toro y Playa Rinconcito eran las tres playas las más escogidas por donde ubicar
el vivero de tortugas. 57% de las respuestas incluye al menos una de las tres playas
mencionadas anteriormente. Hay compromiso en cuanto a la selección de un sitio para un
vivero de tortugas. Es evidente que el sitio no puede ser cerca de construcción, mucha gente,
mucho ruido y distracciones de luz porque estas cosas pueden perjudicar la anidación de las
tortugas. Algunos demandados pensaban que piedras podrían ayudar a las tortugas mientras
que otros pensaban que la presencia de demasiado piedras podría bloquear a las tortugas que
quieren salir del agua. Curiosamente, un estudio realizado en Costa Rica encontró que no hubo
correlación entre la densidad de anidación de las tortugas y la calidad de una playa
determinada (Richard y Hughes 1972). Sus resultados indican que las corrientes de alta mar
eran mucho más influyente y, de hecho, relacionada a las principales atracciones de anidación
34
de tortugas (Richard y Hughes 1972). Pero, en realidad, hay muchas versiones no oficial de la
anidación de tortugas tanto en playas arenosas como rocosas. De todas maneras, ANAM y
ARAP (Autoridad de Recursos Acuáticos) deberían apoyar al proyecto y el sitio escogido tiene
que ser bastante accesible para alguna gente pueden cuidar al vivero.
70% de los miembros de la comunidad entrevistado habían escuchado del Refugio de
Vida Silvestre Pablo A. Barrios antes de la encuesta. Sus niveles de conocimiento varían entre
solo haber escuchado del nombre y saber que proteger la fauna y flora del área. Fue evidente
que muchos no se habían enterrados de las leyes en cuanto al refugio o decían que mucha
gente no las respetan. Nuestros resultados demuestran que hay una falta de conocimiento
sobre el refugio, ya que solo 13% de los demandados conocían los límites del refugio, además
que la mayoría de las respuestas estaban más generales que especifica en cuanto a los límites.
Esto es indicativo que la adopción de este área protegida por el ANAM hace tres años no fue
compartido tan bien con toda la comunidad, los residentes, dueños de restaurantes y gente que
viven dentro del refugio. Además, tenemos el hipótesis que han implementado muy pocas de
las regulaciones del documento oficial de ANAM desde su adopción en 2009.
Hemos pedido que los entrevistados escogen los problemas que piensan son los más
prominente dentro del refugio de una lista dictada. Los dos problemas los más destacados son
la deforestación y la contaminación por basura de las playas. Muchos otros problemas eran
mencionados también como la cosecha de huevos de tortugas, caza de animales, desarrollo
costero, contaminación del mar y extracción de arena. Desde los resultados de las encuestas, la
actividad dentro del refugio esta creciendo desde los últimos años, especialmente en lo que es
35
pesca y turismo. Esto esta reforzando por el hecho que hay grande proyectos de desarrollo en
el proceso de construcción dentro o cerca del refugio ahora mismo.
Vale la pena de notar que aunque los demandados no han dudado en hablar de todo los
problemas dentro del refugio, no asociaban ninguno de estos con el crecimiento del turismo en
el área. De hecho, muchos hablaron de los aspectos positivos del turismo, con un enfoque
particular en lo que trata a la economía local. Parecía que el crecimiento de la economía local
con el turismo tenía más importancia que la aumentación de construcción que resulta en
mucha deforestación. Como en otras partes del mundo, no hay una perspectiva general
aplicable a todos los turistas en cuanto a la conservación. Algunos de los entrevistados decían
que los turistas ayudan al medio ambiente porque inician proyectos de limpieza de playa y
reforestación. Otros tiran su basura en la playa y no cooperan con la comunidad.
En general, turistas tienen una buena reputación dentro de la comunidad porque
mantienen la economía local y vienen a corto plazo entonces no perjudican al medio-ambiente.
Inversionistas y dueños de lotes no eran vistos de la misma manera; sus construcción de casas y
edificios perjudica a la vegetación y la fauna entonces no fueron vistos de manera tan positiva.
Es innegable que hay una mentalidad abierta en cuanto a la posibilidad de participar en el
desarrollo sostenible y la conservación del refugio; 80% de los demandados tenían un interés a
participar, mientras que 10% tenían un interés pero decían que no tienen tiempo.
La manera más popular en cual los entrevistados querían ayudar era de poner letreros y
pancartas identificando los limites del área y hacer talleres o educación con los niños. Otras
actividades populares incluyeron formar un grupo de protección de las tortugas, monitoreo de
las playas y desarrollar un proyecto de ecoturismo. Esta información demuestra que diferentes
36
personas tienen que tomar la delantera para cobrar velocidad en cuanto a la conservación del
refugio.
Un plan de manejo tenía diferentes significaciones para nuestros demandados. Algunos
piensan que es un documento que ayuda a proteger y conservar la fauna y flora marina y
terrestre. Este documento identificaría quien esta en cargo de implementar las leyes dentro del
refugio. Han mencionado también que este plan de manejo podría ser utilizado para buscar
apoyo fiscal internacional para ayudar al área y establecer un sistema de turismo sostenible.
Los demandados pensaron que el plan incluiría un área especifico para observar la fauna y
flora. El plan de manejo podría servir también para reforzar campañas educativas.
Un comentario pertinente que hemos recibido durante nuestras encuestas era que
aunque es una muy buena idea de tener un refugio, falta comunicación para que la gente
respetan y apoyan al proyecto. Muchos decían que el refugio no les afecta personalmente. Más
que la mitad de los entrevistados pensaron que empleados de ANAM serían apropiados para
implementar la ley dentro del refugio, 16% consideraron que la policía sería buena para este
trabajo y 16% pensaron que miembros de la comunidad podrían también ayudar con la
implementación de la ley.
43% de los entrevistados no sabían que cada que tiempo, ANAM debe reunirse con la
comunidad para rendir informe y solicitar las sugerencias de la comunidad sobre el manejo de
las áreas protegidas y solo 30% habían escuchado o asistido a este tipo de reunión en el pasado.
Esto puede indicar que hay una falta de conocimiento de estas reuniones ya que no hay buena
comunicación o que estas charlas son muy raras, si acaso.
37
Cuando hemos preguntado como se podría enfrentar este problema, la mayoría de la
gente han pedido más comunicación a través de folletos y presentaciones en las escuelas. Otras
preocupaciones incluyeron la falta de interés en cuanto a la conservación en la comunidad, la
hora de las reuniones, el carecer de credibilidad que ANAM tiene en el área, y la falta de
motivación de la gente. Una vez más, demandados opinaban que una aumentación de
comunicación a través el uso de folletos, presentaciones, educación, representantes, y boca a
boca serían beneficio para resultar en más participación.
Es evidente que miembros de la comunidad tienen que guiar esta aumentación de
participación para que el manejo del refugio se hace bien. No puede ser gente de afuera que
hacen algo para que la ley se aplique de hecho sin la cooperación de la gente local. Como decía
una de las entrevistadas, si ella era el alcalde no hubiera puesto más leyes porque nadie respeta
las leyes aquí. Tenemos que encontrar soluciones alternativas para promover un cambio y esto
empieza con más educación, comunicación, participación de la parte de la comunidad, leyes
bien conocidas para la pesca y la caza de animales, incentivos para la participación en iniciativas
de conservación y más apoyo de la parte de ANAM.
6.3 Contrastar y Compara
Muchos similitudes y diferencias existen entre nuestras dos muestras. Ambos los
pescadores y los entrevistados generales tenían una visión positiva del turismo en el área. Cada
grupo dijo que turistas cuidan a las playas y empiezan proyectos de reforestación. De la misma
manera, ambos tenían la visión que la construcción de infraestructura para el turismo puede
tener impactos negativos en el área.
38
97% de los pescadores habían visto tortugas en el área mientras que solamente 60%
para los entrevistados. Este diferencia puede ser porque los pescadores trabajan dentro del
refugio. La presencia de la cosecha de huevos de tortugas fue confirmado por los pescadores y
los entrevistados, 87% y 86% respectivamente.
La toma de conciencia general del refugio fue similar, aunque un poco inferior para los
pescadores con 60% de los pescadores estuvieron familiarizados pero 70% para los
entrevistados generales. Para ambos grupos de muestra, 43% de los entrevistados dijeron que
sabían dónde estaban los límites del refugio. Sin embargo, solamente 20% de los pescadores
sabían los límites correctos, un poco más que 13% con los encuestados general.
6.4 Ecoturismo
El turismo desempeña un papel importante en la economía de Pedasí. El desarrollo del
sector turístico actual para crear un mayor énfasis en el ecoturismo sería una buena
oportunidad para fomentar conciencia sobre los ecosistemas del Refugio de Vida Silvestre
Pablo Arturo Barrios. Se trataría de involucrar a la comunidad en la conservación y mantener
medios de subsistencia locales, mientras que se desarrolla un turismo de bajo impacto. El
ecoturismo se define como “viaje responsable a áreas naturales que conserva el medio
ambiente y mejora el bienestar de la gente local” (International Ecotourism Society 2012)
El ecoturismo puede presentarse como una alternativa al turismo a gran escala
industrial y al desarrollo a lo largo de la costa. Por ejemplo, la iniciativa de ecoturismo en la ruta
Amadiba se creó en el Cabo Este de Sudáfrica. Este proyecto de ecoturismo comunitario ha sido
diseñado para involucrar a las personas Amadiba en todos los aspectos de la planificación,
39
ejecución, gestión y toma de decisiones (Ntshona y Lahiff 2003). El Refugio de Vida Silvestre
Pablo Arturo Barrios tiene su nombre desde un Pedasieño valiosísimo que era un firme
defendor de la naturaleza y miembro importante de la comunidad. La memoria de Pablo Arturo
Barrios, ha estimulado una mayor participación de la parte de la comunidad. Esto no sólo es un
vínculo emocional, sino también cultural ya que esta zona tiene un valor cultural importante.
El ecoturismo también puede ayudar de una manera que complementa y no sustituye
los trabajos actuales, proporcionando beneficios económicos directos para las personas y
proyectos locales de conservación, como lo ha hecho en el proyecto de Amadiba. Los métodos
participativos de gestión de la organización son esenciales, pero gestión profesional y las
habilidades administrativas, en particular en relación con el mercado de turismo, deben ser
integrados en algún momento lo que podría socavar el aspecto participativo del proyecto
(Ntshona y Lahiff 2003).
También, dificultades pueden ocurrir si los operadores del ecoturismo no garantizan que
los proyectos cumplen las expectativas de los turistas y sean consistentes en su calidad
(Ntshona y Lahiff 2003). Dentro de los objetivos más amplios de la gestión eficaz del refugio, un
diálogo debe ser establecido entre los inversionistas y la comunidad para asegurarse que su
colaboración y participación se mantiene durante todo este proceso. Los desarrolladores
podrían mostrar información sobre el refugio, tanto en su página web como en su propiedad
para que los compradores sean conscientes de su cercanía con el refugio. Trabajando mano a
mano con los inversionistas es importante porque el conocimiento, la experiencia y las
estructuras de sus desarrollos pueden ser utilizados para otros proyectos y pueden atraer a la
40
zona otras iniciativas que se enfocan más en la conservación y el ecoturismo (Ntshona y Lahiff
2003).
Hastings et al. explican que la “eficacia de la gestión costera en los paises en desarrollo
se percibe como inhibido por la falta de datos científicos sobre la zona costera”, y que esta
necesidad de infromación es cada vez más ayudado por los donantes internacionales y las
organizaciones no gubernamentales (2011). La falta de información científica puede inhibir la
posibilidad de financiación para posibles proyectos de ecoturismo en el refugio lo que muestra
la necesidad de hacer un inventario científico de la flora y fauna. Ntshona y Lahiff discuten de
los beneficios del financiamiento externo de los donantes con las iniciativas de turismo
comunitario, pero advierten de que este financiamiento puede resultar en nuevas necesidades
que podrían cambiar el espíritu de los proyectos locales (2003).
La Cooperativa de Ecoturismo tiene un restaurante y ya ha creado un proyecto de
reforestación y jardines experimentales en la PLaya Arenal, una playa muy popular. La
Cooperativa debe utilizar estas infraestructuras ya existentes para dar visitas guiadas de sus
proyectos, así como paseos educativos a través de las dunas de arena. Los manglares y la vida
silvestre también debe ser mostrado durante estos paseos. Estas visitas darán una experiencia
positiva tanto para los visitantes como para la comunidad local, proporcionando una
oportunidad única para los turistas y también darán beneficios financieros directos para la
población local, preservando el hábitat natural. La información sobre el refugio debe estar
disponible en un kiosco con personal disponible para explicar la naturaleza y la historia del
lugar, las actividades y las visitas guiadas como se sugirió anteriormente. Teniendo en cuenta
que Playa Arenal es un punto de partida para Isla Iguana, un destino turístico popular, esto
41
sería un punto estratégico para el desarrollo de estos proyectos. La Oficina de Turismo y las
empresas locales en la ciudad podrían apoyar estas iniciativas.
Una vez que el plan de manejo está completado, una pequeña cuota de entrada o
donación debe ser sugerido en la Playa Arenal para los visitantes, especialmente los no
residentes, similar a Isla Iguana. Esto también ayudará a controlar la actividad turistica en el
refugio. Además, un sistema de satisfacción para los visitantes debe estar instalado, ya que es
importante saber las opiniones de los visitantes para comprender si están satisfechos con los
servicios y sus experiencias en el refugio. Por ejemplo, Nuva y Shasmudin crearon un estudio de
la disposición a pagar por la conservación del ecoturismo en el Parque nacional Gunung Gede
Pangrago en Indonesia (2009). La recopilación de información sobre la disposición a pagar de
un proyecto de ecoturismo en Pedasí ayudaría a identificar lo que atrae a turistas a la zona para
mejorar la experiencia en el largo plazo.
Durante nuestras entrevistas, era difícil conseguir un entendimiento concreto de quien
vive en el refugio y las actividades que pasan adentro. Para ayudar a recopilar más información,
el censo de población debe incluir una pregunta que se vive dentro de los límites del refugio
permanente, y que vive allí por temporadas. ANAM también podría realizar un seguimiento de
algunos de estos inversionistas que tendrán información para sus proyectos, sobre todo en
comunidades cerradas.
Una red de distribución de voluntarios tanto a los voluntarios locales y extranjeros es
una herramienta necesaria para ayudar a gestionar y poner en práctica un cambio efectivo en el
refugio. Crear una base de voluntarios más grande y más activa, así como tener oportunidades
concretas de trabajo para los voluntarios, será esencial. Rattan et al. explican el turismo
42
voluntario como la participación de los viajeros que aportan su tiempo y ingreso a un proyecto
que puede ser calificado como parte de la vida silvestre y ecoturismo (2011). El turismo
voluntario sería un tipo de turismo viable en el área de Pedasí. Los turistas que viven una
experiencia positiva también podrían ayudar a promover su llamamiento a otros posibles
voluntarios.
6.5 Gestión de la parte de la comunidad
Este refugio es un ejemplo bueno de un área protegida con un manejo limitada que
tiene consecuencias porque es ubicado en un estado frágil. Según Karsenty y Ongolo, un estado
frágil puede ser a un estado donde "todas formas de la aplicación de la ley son socavadas".
Además, en estados frágiles "los gobiernos pueden no entregar en compromisos hechos de
acuerdos o convenciones internacionales que relacionan al manejo natural del recurso" (2012).
Basado en nuestras entrevistas, parece que muchos de los problemas en el área fueron creados
a cause de la falta de aplicación de la ley.
Es importante que la protección del refugio sea emprendida por la comunidad porque
no puede depender totalmente sobre el gobierno. Los miembros de la comunidad de Pedasí ya
han mostrado que tiene una dirección fuerte como fue parte de la incorporación del refugio en
el SINAP de ANAM. Esto demuestra el potencial para la movilización en la parte de miembros
de la comunidad cuando hay un problema importante que debe ser dirigido. También, Muela et
al. define gestión de bosque basado en la comunidad simplemente como gestión, por
comunidades, de bosques y agro-bosques que poseen, así como la gestión de bosques que son
estado-poseído (2011). Un estudio en la Península Central de Yucatán México de Ellis y Bolland
demuestra que gestión de bosque basado en la comunidad es efectiva en la conservación de los
43
bosques. Además, exploran el argumento que áreas protegidas son más efectivo cuando las
comunidades toman parte en las decisiones de gestión y de conservación de recursos,
especialmente dentro áreas que son zonas parachoques" (2008). A causa del nivel alto de
deforestación en el refugio, un sistema de gestión de bosque basado en la comunidad que es
similar podría ser utilizado.
La presencia de muchas cooperativas en Pedasí muestra su fuerza de trabajo en grupos
para cumplir una variedad de objetivos. Por ejemplo, la Cooperativa de Ecoturismo de Pedasí
empezó en 1996 y tiene 25 miembros activos. Está fuerza podría ser utilizado como una base
fuerte para desarrollar una forma de comunidad orientada al gestión. Para manejar
efectivamente un área, es importante tener una comprensión apropiada de problemas de
legalidad para asegurar su supervivencia a largo plazo. Actualmente, Pedasí falta apoyo legal
así.
Para obtener un manejo basado en la comunidad con exitó, se necesita buena
comunicación entre todos los accionistas. Un pequeño grupo de personas tendría que ser
establecido como enlace entre la ANAM y lo que pasa dentro del Refugio de Vida Silvestre
Pablo Arturo Barrios. Este grupo tendría que trabajar para aumentar la cooperación con ANAM,
ayudando a anunciar charlas de ANAM y representando las preocupaciones y metas de
conservación de la comunidad. Esto aseguraría que la decisiones tomadas no perjudican a la
conservación del área y tampoco al bienestar de la gente que viven o trabajan dentro del
refugio. Debería haber más comunicación y colaboración con Pedasieños de la parte de la
cooperativas y grupos comunitarios que existen ahora para construir un sentimiento más fuerte
de comunidad y orgullo alrededor del trabajo que hacen.
44
Se necesita esfuerzos más fuertes para comunicar directamente con los pescadores
locales y los miembros de la comunidad por la parte de la ANAM; invitaciones personales,
llamadas telefónicas directas y anuncios en los cuartos fríos y el periódico local deben ser
utilizados para aumentar la participación en reuniones. Estudiantes, grupos de jovenes locales y
los scouts deben participar en este proceso. Los resultados mostraron que el tiempo más
preferable para aumentar la asistencia en las reuniones sería en la tarde o en la noche durante
los fines de semanas.
Lideres local como jóvenes implicados que han demostrado liderazgo en la comunidad
tendrían que recibir apoyo y ser animados. Estos son personas que son motivados y
emocionados para el buen manejo del Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios o otros
proyectos de conservación. Por ejemplo, se debería dar apoyo lógistico a estos jovenes para
implementar proyectos y motivar a otros miembros de la comunidad de tomar papeles de
liderazgo.
6.6 Conservación de Tortugas
Las poblaciones de tortugas marinas están declinando alrededor del mundo; este
declino puede ser atribuido, entre otros, al crecimiento de las poblaciones humanas
(Witherington and Martin 2003). Desde que la mayoría de los asentamientos están ubicado en
zonas costeras, este crecimiento de las poblaciones tiene repercusiones importantes sobre la
fauna marina como las tortugas marinas. Otras consecuencias de la presencia humana incluyen
la cosecha de huevos de tortugas en comunidades costeras y la mortalidad a causa de los
palangres y trasmallos de los pescadores.
45
El monitoreo de la anidación de las tortugas ha sido llevado un fenómeno más común.
Sin embargo, todavía falta una estandarización global para comparar datos de alrededor del
mundo (SWOT 2011). Además, todavía no se sabe tanto sobre las pautas de migraciones y el
uso del hábitat marino de las tortugas (Shillinger et al. 2008). Para enfrentar esta laguna, el
SWOT (estado de las tortugas marinas del mundo) fue establecido (SWOT 2011). Esta base de
datos incluye información sobre la anidación y la migración de las tortugas (SWOT 2011). El año
pasado, había más que 5,700 registros individuales de datos que provienen de más de 2,800
diferentes playas alrededor del mundo dentro de esta base de datos (SWOT 2011).
Actualmente es muy difícil evaluar las densidades de anidación sobre diferentes playas,
puesto que podría haber tendencias fuertes hacia playas con más monitoreo, más que ser
realmente representando el estado de las poblaciones de tortugas. SWOT ha puesto esta
cuestión sobre el tapete, desde que una playa con más monitoreo podría aparecer tener más
anidación que una playa la misma cantidad de anidación pero con esfuerzos de monitoreo más
bajos. Además, playas sin monitoreo no están incluyendo en la base de datos.
Por estas razones, es muy importante que el Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo
Barrios lleva a cabo un vivero de tortugas y un proyecto de monitoreo de las playas para
asegurar la conservación de tortugas marinas en el área. Otros tales proyectos fueron
implementados en la Peninsula de Azuero, como en Playa Mata Oscurage, Playa Marinera y
Playa Cambutal. Para que se establece un vivero de tortugas, medidas morfologícas y datos de
anidación deben ser recopilandos (Simposio de Tortugas Panamá 2012). El més de septiembre
fue mencionado como el periodo cuando hay los niveles de anidación los más altos.
46
De manera interesante, el proyecto del vivero de tortugas en Playa Mata Oscura solo
tenía un nivel de exitó de 65% en cuanto a la eclosión de los huevos de tortugas, algo que ellos
asociaron al nivel alto de precipitación en el área. Es un nivel de éxito más bajo que los de los
proyectos de Playa Marinera y Cambutal (Simposio de Tortugas Panamá 2012). Si la humedad
afecta realemente la anidación de las tortugas, playas en el área de pedasi podrían estar una
buena ubicación para implementar un tal proyecto desde el clima seco característico del área.
En el caso de Playa Marinera, Ozzy Vaquez explicó que el vivero de tortugas fue
implementando a dos kilometros de la Playa Guanico Abajo. Después ellos han separado la
playa en diferentes secciones para que diferentes miembros de la comunidad hacen el
monitoreo de cada sección desde un horario predeterminado (Simposio de Tortugas Panamá
2012).
Un grupo de trabajo para el vivero de tortuga con la asistencia de la Cooperativa de
Ecoturismo de Pedasí, la ANAM y la ARAP, tendría que ser establecido en Pedasí. Este grupo de
trabajo sería responsable para encontrar el modelo apropiado por el vivero en unas de las
playas ubicadas dentro del Refugio de Vida Silvestre. Un sistema tendría que hacer el
monitoreo de la cantidad, la especies y el comportamiento de las tortugas que añidan dentro
del refugio. Nuestros resultados muestran que el mejor lugar para ubicar un vivero de tortugas
sería una de las siguientes opciones: Playa Arenal, Playa El Toro, Playa Lagarto, Playa Rinconcito
o Playa Los Destiladeros.
Los anzuelos de los pescadores pueden tener repercusiones importantes sobre la
mortalidad de tortugas. Un estudio informal que duró seis años y hecho por Angel J Vega en el
Parque Marino del Golfo de Chiriqui demostró que 3 tortugas fueron atrapadas por cada 1000
47
anzuelos utilizados en el área. Algunos de los pescadores entrevistados durante nuestra
encuesta admitieron haber atrapado tortugas por accidente en el pasado. Los anzuelos rectos
perjudican mucho más a las tortugas que los anzuelos circulares (chinos) puesto que es más
difícil quitarlos. Nuestros resultados muestran evidencia que los dos tipos de anzuelos están
utilizando ahora en el área.
En el caso de Costa Rica, solo se permite la cosecha selectiva de huevos de tortugas en
la Playa Ostional, sobre el lado pacifico del país (Chacón et al. 2007). Esto es permitido desde el
hecho que miles de tortugas llegan para la anidar en la playa, pero los próximos dias hay
muchas más tortugas que llegan y destruyen los huevos del día antes para poner los suyos. Por
esta razón, se permite hacer la cosecha de los huevos durante los primeros días pero no en los
últimos días (Tröeng, 2001).
Un programa de conciencia y educación sobre tortugas marinas es un otro elemento
crucial para la conservación de las tortugas desde que la meta principal dentro del Refugio de
Vida Silvestre Pablo A. Barrios es de evitar que los huevos sean cosechando mientras creando
un buen plan de manejo. Es mucho más probable que los residentes de Pedasí paran la cosecha
de huevos de tortugas si entienden la importancia de las tortugas dentro del ecosistema y
pueden tener la experiencia de ver el ciclo de vida de las tortugas. Talleres en la comunidad y
las escuelas podrían ser una buena manera de transmitir este mensaje. Voluntarios de todas
edades podrían estar implicados en el establecimiento de un vivero de tortugas.
48
7.0 RECOMENDACIONES A CORTO PLAZO
Aspecto Biológico
● Inventario de la Fauna y Flora: Un inventario de la fauna y flora, así como un perfil de las
especies, se necesita en el refugio. Esto ayudará a dar oportunidades a los científicos
para realizar investigaciones sobre especies específicas y el ecosistema local que
promoverá la base de conocimientos. Esto podría hacerse mediante una variedad de
actores locales y extranjeros, como científicos y estudiantes universitarios. Tener una
buena comprensión de las diferentes especies en el área también puede dar lugar a
otras oportunidades de financiación. Este inventario debe ser a la disposición del
público en general, tanto en línea como en la comunidad. Cartografía de la presencia de
esta flora y fauna también será importante continuar con la creación de un corredor
biológico dentro del Azuero. Un monitoreo básico en curso, tanto de la fauna y
vegetación marina como terrestre y los ecosistemas serán necesarios para detectar el
cambio en el refugio y será importante para ayudar a los tomadores de decisiones para
evaluar el cambio en la zona.
Comunicación
● Mejor Señalización: Letreros deben ser instalados para indicar los límites físicos al
refugio de acuerdo con el documento oficial de ANAM: eso trae la legitimidad, el orgullo
y un sentido de pertenencia a la comunidad. Estos deben estar ubicados en las entradas
de las playas principales y en puntos de acceso al refugio. Señales informativas sobre el
refugio debe ser colocado en puntos de referencia importantes en Pedasí, Purió y
49
Mariabé incluyendo la oficina del alcalde, la plaza principal de la ciudad y otras
empresas importantes.
● Acceso a la Información y visibilidad del refugio: El Refugio de Vida Silvestre Pablo A.
Barrios debe aparecer en la lista oficial de ANAM de las áreas protegidas en el sitio
Internet del SINAP, y todos otros sitios pertinentes. Otro informaciones relevante, como
el plan de gestión con una declaración de todas las actividades no permitidas en el
refugio también se puede mostrar aquí y ser accesible en localidades vecinas de la
comunidad. Por ejemplo, las ubicaciones de Pedasí podría incluir la oficina de la ANAM,
la oficina de la cooperativa, el Proyecto Ecológico Azuero y la biblioteca.
Proyectos
● Grupo de Trabajo del Vivero de Tortugas: Este grupo debe estar formado por voluntarios
locales que les gustaría ayudar a planear la implementación de un vivero de Tortugas.
Ellos se encargarían de preparar el sitio en particular, la construcción del vivero, buscar
fondos con la ayuda de la Cooperativa, y dar voluntarios para el transporte y el cuidado
durante la anidación de Tortugas.
● Sistema de Residuos y Reciclaje: Deben tener botes de basura y reciclado disponibles en
las playas más populares. Estos deben ser recogidos con regularidad
Logística
● Personal Permanente ANAM: Estos empleados se encargarían de recoger dinero para
visitas, el seguimiento del numero de visitantes, sirviendo como un recurso en el
50
refugio. También con el control de las playas garantirán que las leyes se respetan dentro
del refugio.
Educación
● Talleres Educativos: Varios talleres temáticos deben ser ofrecidos en toda la
comunidad, así como en las escuelas de todos los grupos de edad para crear conciencia
en cuanto a la historia y conservación del refugio. Oradores invitados se podrían
incorporar en el currículo. Jóvenes motivados deben ser buscado para enseñar a los
niños más pequeños. Talleres podrían tener lugar en lugares como la biblioteca local,
donde los estudiantes van regularmente a hacer sus tareas.
● Integración del Refugio en el Currículo: Debido al hecho de que la escuela secundaria
local tiene un plan de estudios basado en el turismo, esta es una oportunidad ideal para
tener un enfoque en el refugio a través de proyectos, concursos y trabajo voluntario.
Eventos
● Feria de Conservación: Debido a la gran cantidad de fiestas culturales en esta región,
éstos deben ser utilizados como una herramienta para promover la importancia de los
ecosistemas costeros, la fauna y flora del refugio. Varios concursos pueden ayudar a
promover la participación en tales eventos con premios para dar reconocimiento frente
a la comunidad en general, ya que parece aumentar el atención para ciudadanos
locales, especialmente los adolescentes y adultos jóvenes. Estos eventos podrían ser
expandido de la idea de la fiesta del Día de la Tierra el 22 de abril de 2012.
51
8.0 PROXIMOS PASOS
Nuestras recomendaciones para el manejo del Refugio de Vida Silvestre Pablo A Barrios
se pueden encontrar en la sección de Recomendaciones. Nos gustaría especificar que pensamos
que continuar con la relación ahora que ya existe entre la Universidad McGill, la Cooperativa y
el Proyecto Ecológico Azuero sería una buena idea y podría conducir a la realización de otros
proyectos muy necesarios en el refugio. Relevantes proyectos futuros podrían incluir tener
estudiantes en cargo de establecer un vivero de tortugas, estudiantes ayudando con la
elaboración del plan de manejo y estudiantes liderando un programa de educación ambiental
sobre las tortugas marinas en la comunidad.
La información de este inventario social será compartida con la ANAM, la Cooperativa
de Ecoturismo de Pedasí, el Proyecto Ecológico Azuero y la Universidad de McGill después de la
finalización de este informe.
52
9.0 AGRADECIMIENTOS
En primer lugar queremos agradecer a nuestros supervisores, Victor Vera y Irving
Vergara por sus sugerencias y orientaciones que fueron fundamentales para que este proyecto
sea un éxito. Gracias a Ruth y Guillermo del Proyecto Ecológico Azuero por su ayuda constante
durante nuestra investigación y por darnos la bienvenida a la comunidad de Pedasí. Queremos
agradecer a Rafael Samudio, Roberto Ibáñez y Victor Frankel Vilches por su valiosa
retroalimentación sobre nuestro trabajo. Soporte informativo y monetaria para la celebración
del Día de la Tierra fue dado por la ANAM. Gracias a Charli Batista, Marisol Dimas, Ana Lorena
Lopez, Hector Barrios y Sabina Barrios por su apoyo. Por último, nos gustaría agradecer a la
Universidad de McGill y el Instituto Smithsonian de Investigación Tropical por darnos la
oportunidad de realizar investigación en Panamá.
53
10.0 REFERENCIAS
ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente). Resolución AG-0313-2009: Por medio de la cual se declara área protegida el Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios y se establecen otras disposiciones. República de Panamá: 2009. Gaceta Oficial Digital.
ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente). Ficha Técnica del Refugio de Vida Silvestre Pablo Arturo Barrios. Pedasi: 2009.
ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente). “Areas Protegidas”. Map. Sistema Nacional de Información Ambiental. 2012. Web. 12 April 2012.
ANAM (Autoridad Nacional del Ambiente). Gobierno Nacional Republica de Panama - Autoridad Nacional del Ambiente. 2012. Web. 12 April 2012.
Azuero Earth Project. Azuero Earth Project. Web. 27 Jan. 2012.
Chacón, D., Sánchez, J., Calvo, J. and J. Ash. “Manual para el manejo y la conservación de las tortugas marinas en Costa Rica; con énfasis en la operación de proyectos en playa y viveros.” Sistema Nacional de Áreas de Conservación (SINAC), Ministerio de Ambiente y Energía (MINAE). (2007): 1-103 Gobierno de Costa Rica. San José.
“Country Profile – Panama” Convention on Biological Diversity. United Nations (UN) and United Nations Environment Programme (UNEP): 2005. Web. 08 Apr. 2012.
Consejo municipal del distrito de Pedasí. Acuerdo Municipal No.4. Pedasi: 1992. Gaceta Oficial.
Dudley, N. Guidelines for Applying Protected Area Management Categories. IUCN Switzerland: 2008. Web. 13 Apr. 2012.
Duran, G. 2012. Map. “Map of Pablo A. Barrios Wildlife Refuge”. Pedasi, Panama.
Ellis, E. and L. Porter-Bolland. “Is community-based forest management more effective than
protected areas?: A comparison of land use/land cover change in two neighboring study
areas of the Central Yucatan Peninsula, Mexico.” Forest Ecology and Management 256
(2008): 1971-1983.
Griscom, H.P. et al. “The Structure and Composition of a Tropical Dry Forest Landscape After Land Clearance; Azuero Peninsula, Panama.” Journal of Sustainable Forestry 30.8 (2011): 756-774. Web. 13 Apr. 2012.
Hastings, Jesse G., Rebecca L. Gruby, and Leila S. Sievanen. "Science-based Coastal Management in Fiji: Two Case Studies from the NGO Sector." Marine Policy 36 (2012): 907-14. 1 Feb. 2012. Web. 25 Apr. 2012.
54
IUCN (International Union for Conservation of Nature) and UNEP-WCMC (United Nations Environment Programme - World Conservation Monitoring Centre). The World Database on Protected Areas (WDPA). Cambridge, UK: 2012. Excel datasheet.
Karsenty, A. and S. Ongolo. “Can “fragile states” decide to reduce their deforestation? The
inappropriate use of incentives with respect to the REDD mechanism.” Forest Policy and
Economics 18 (2012): 38-45.
Lopez, Ana Lorena. “ Charla de Áreas Protegidas” Panama City Pedasi, Panama. 12 Jan. 2012.
Powerpoint Presentation.
“Marine Protected Areas – Why have them?” International Union for Conservation of Nature. IUCN, 2010. Web. 10 Apr. 2012. Factsheet.
Miles, L., et al. “A global overview of the conservation status of tropical dry forests.” Journal of
Biogeography, 33 (2006): 491–505.
Molnar, A., France, M., Purdy, L. and J. Karver. “Community-Based Forest Management - The
Extent and Potential Scope of Community and Smallholder Forest Management and
Enterprises.” Rights and Resources Initiative. Washington DC. (2011)
Ntshona, Zolile, and Edward Lahiff. "Community-Based Eco-Tourism on the Wild Coast, South
Africa: The Case of the Amadiba Trail." Sustainable Livelihoods in Southern Africa
Research Paper 7. Institute of Development Studies, Brighton (2003). Web. 25 Apr.
2012.
Nuva, R., and Mad Nasir Shamsudin. "Willingness to Pay towards the Conservation of
Ecotourism Resources at Gunung Gede Pangrango National Park, West Java, Idonesia."
Journal of Sustainable Development 2.2 (2009): 173-86. Web. 22 Apr. 2012.
Potvin, Catherine. Personal Communication. Panama City, Panama. 2012.
Rattan, Jasveen K., Paul F. Eagles, and Heather L. Mair. "Volunteer Tourism: Its Role in Creating Conservation Awareness." Journal of Ecotourism 11.1 (2011): 1-15. 9 Aug. 2011. Web. 22 Apr. 2012.
Resolución ARAP/ADAM No 095 de 18 agosto de 2010 firmada por Maricel Morales
Richard, J.D. and D.A. Hugues. “Some observations of sea turtle nesting activity in Costa Rica.” Marine Biology 16.4 (1972): 297-309.
Shillinger G.L. et al. “Persistent leatherback turtle migrations present opportunities for conservation.” PLoS Biology 6.7.171 (2008): 1-9.
SWOT Scientific Advisory Board. “The State of the World’s Sea Turtles (SWOT) Minimum Data Standards for Nesting Beach Monitoring, version 1.0” (2011): 1-28. Handbook.
55
Tröeng, S. “Uso sostenible y protección de tortugas marinas en Costa Rica. Revista mensual sobre actualidad ambiental Nº 94”. Costa Rica: Escuela de Ciencias Ambientales de la Universidad Nacional. (2001)
Turtle Symposium Panama. Personal Communication Ruth Metzel. Pedasi, Los Santos, Panama. 14 Feb. 2012.
Vera, Victor. "Perfil del Manejo compartido del refugio de vida silvestre Pablo A. Barrios." Pedasi, Los Santos, Panama. 20 Jan. 2012. Powerpoint Presentation.
“What is ecotourism?” International Ecosystem Society. 2012. Web. Apr 18 2012.
Witherington, B.E. and R.E. Martin. “Entendiendo, Evaluando y Solucionando los Problemas de Contaminación de Luz en Playas de Anidamiento de Tortugas Marinas.” Florida Marine Research Institute Technical Reports TR-2, traducción de la Tercera Edición inglesa, revisada (1-75). (2003)
56
APPENDICE I: Resultados Entrevista Pescadores Pregunta 1: ¿Cuántos años tiene usted?
Pregunta 2: ¿Desde cuanto tiempo usted es pescador?
Pregunta 3: ¿Cuál son las áreas donde pesca?
57
Pregunta 4 y 5: ¿Donde embarca y desembarca para la temporada seca y de lluvia?
La mayoría de los pescadores embarcan o desembarcan en Playa Arenal. Dependiente de la
temporada, hay algunos que embarcan o desembarcan también en la desembocadura del río
Pedasí, Punta Mala o Punta El Tigre.
Pregunta 6: ¿Para cuales motivos pesca usted?
Pregunta 7: ¿Cuántos días por semana trabaja?
58
Pregunta 8: ¿Cuántas horas al día trabaja?
Pregunta 9: ¿Que clases de peces pesca usted?
59
Pregunta 10-11: ¿Trabaja usted con alguna asociación de pesca u lugar de venta?¿Cual
asociación o cuarto frío?
De los 30 pescadores, la mayoría trabaja para Edwin en Mariscos y Pesca de Pedasí, pero
también con la Asociación de pescadores de Katy, Productos Andreas de Mar y la Cooperativa
de Carmen
Pregunta 12: ¿Donde vende su pescado?
La mayoría de los pescadores que hemos entrevisado venden su pescado en los cuartos fríos de
Pedasí. Pocos son independientes, separados de estas asociaciones.
Pregunta 13: ¿Que clases de herramientas usa para pescar?
La mayoría (75%) de los pescadores utilizan una línea vertical/de mano. También 18% utiliza el
palangre de fondo.
Pregunta 14: ¿Qué tipo de embarcación utiliza? ¿Cuánto pies, que velocidad de motor, que
tipo de motor?
60
Todos los pescadores utilizan un barco de 22-23 pies con un motor de 40 hz y el tipo de motor
es una fuera de borda.
Pregunta 15: ¿Que clase de anzuelos usa?
Anzuelo recto Anzuelo Chino
Pregunta 16-17: ¿Quién les provee este tipo de anzuelo? ¿Donde se puede conseguir anzuelos
circulares en este área?
Se vende en los Cuartos Fríos pero también se puede comprar en Casa Maro en Chitré, Abernati
Preguntas 18-20: ¿A veces encuentran especies de pez que no quieren agarrar? ¿Cuales
especies? ¿Que hacen con ellos?
40% han capturado una vez especies de pez que no querían agarrar. Algunos de esas especies
fueron marlin, revoltura, congo y cojinúa. La mayoría de los pescadores los tiran en el mar pero
algunos los comen o los venden (a veces son de peor calidad)
61
Pregunta 21: ¿Ha encontrado tortugas en este área?
97% de los demandados han encontrado tortugas en el área.
Pregunta 22-25: ¿Ha capturado una tortuga alguna vez en su lancha? ¿Cuantas veces al año (o
mes)? ¿Que hace con esas tortugas? Si la suelta, ¿de que manera usted lo hace? ¿Quita el
anzuelo o lo deja adentro? ¿Si lo deja adentro, corta la línea?
60% de los pescadores nunca habían capturado una tortuga durante la pesca. Para los 33%
demás, fue muy raro, solamente 2-4 veces al año. Quitan los anzuelos y los tiran de nuevo en el
mar.
Pregunta 26: ¿Donde hay más anidación?
62
Pregunta 27: ¿Hay pesca de tortugas en el área de Pedasí?
100% han respondido que no hay pesca de tortugas en el área porque es ilegal.
Pregunta 28: ¿Piensa que la extracción de huevos de tortugas es común aquí?
63
Pregunta 29: ¿Lo hace usted?
De las 30 personas que hemos encuestado, 9 (30%) comen huevos de Tortugas. Puede tener 4
por $1 pero antes fue 12 por $1.
Pregunta 30: ¿Las personas que los hacen, como los identificaría?
La mayoría de las personas (83%) dijeron que las personas que hacen la cosecha de huevos son
residentes de los pueblos en el área. 10% explicaron que son Pescadores, 3% turistas. 3% no
sabían.
Pregunta 31: ¿Cuales son las mejores noches para la cosecha? ¿Que horas? ¿Que
temporadas? ¿Cuales noches son más convenientes?
Es mejor de noche en el invierno.
Pregunta 32: ¿Cómo piensa que las tortugas están afectadas por el desarrollo costero?
“No se pueden reproducir”
“Afecta mucho porque están atrapadas en los trasmallos, hay muchos turistas entonces las
tortugas no salen, hay gente que las cazan o comen sus huevos.”
“Ahora salen menos que antes”
“No son afectadas”
“Los turistas ayudan, toman fotos, hacen conservación, educación y cuidan las playas”
“Las afecta, boten cosas toxicas por la playa, puede intoxicar a ellos”
“Perjudican porque roban espacio a las tortugas (sus áreas naturales), andan en la playa,
destruyen los huevos”
64
Pregunta 33: ¿Que piensa usted sería la mejor manera de proteger las tortugas marinas en
este área?
La mayoría de la gente piensa que un vivero es la mejor manera de proteger las tortugas. Otras
sugerencias fueron un monitoreo de las playas, guardarlas limpias, prohibir la cosecha de
huevos, dar más sanciones para los que lo hace, eliminar el use de trasmallos y regular trafico
de botes para hacer una región solamente para las tortugas.
Pregunta 34: ¿Cómo ve su papel dentro de la protección de tortugas marinas aquí?
Pregunta 36: ¿Si vivero, en su opinión, cual sería el mejor lugar para ubicarlo?
Las tres playas más identificadas por un vivero de tortugas fueron Playa Arenal, Playa Lagarto y
Playa El Toro (en este orden). Los siguientes criterios fueron mencionados por algunos
pescadores:
- algunas piedras para que las tortugas pueden ser escogidas - presencia de policía para protegerlas de la cosecha de huevos - tiene que ser una playa donde hay menos gente para no perjudicarlas
Pregunta 37: ¿Ha escuchado del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
60% de los que respondieron habían escuchado del refugio.
“No mucho”
“Hay problemas”
65
“El señor Pablo Barrios ha luchado mucho para formar este refugio y limpiar el área, después
hay gente que han hecho lotes y la gente no le han apoyado con nada.”
“Normalmente se de proteger las especies”
“Protegido por la ANAM”
“Tortugas salían en el refugio”
“Es en todas las playas de Pedasí”
“La gente abandonó la idea, poco conocen”
“Hay mucho turbación de árboles porque los extranjeros quieren una vista al mar”
“Prohibido batar árboles, cazar animales, extracción de huevos, utilizar trasmallos”
Pregunta 38: ¿Sabe hasta donde llegan los limites de este refugio? Donde están esas limites? 43% sabían donde son los limites aunque solamente 20% sabía los limites correctos. Además, los limites que dijeron eran solamente sobre la costa y no los limites en la tierra o en el mar. Pregunta 39: ¿Cuales son los impactos más importantes cuanto a la conservación en el refugio
de vida silvestre Pablo Arturo Barios desde usted?
66
Pregunta 41: ¿Piensa usted que ha aumentado o disminuido la actividad dentro del Refugio
de Vida Silvestre Pablo Barrios? ¿Como? ¿Desde cuando?
Hay más desarrollo sobre la costa, más construcción, más gente que se van a trabajar en
construcción y más turismo.
Los gastos para pescar son más altos, la gasolina cuesta más, las cosas cuestan más desde que
los europeos y americanos empezaron a llegar hace 5 años.
Algunos dicen que hay más pescadores que antes, otros dicen que hay menos…
Pregunta 42: ¿Como piensa que la conservación es afectada por el turismo?
70% de los Pescadores piensan que los turistas tienen un impacto positivo. 12% ven los
impactos positivos y negativos, y 7% piensa que solamente hay impactos negativos.
“Los turistas vienen a conocer y no destruyan, entonces ayudan más, son los residentes que
perjudican más , a los turistas no le gustan dañar a la costa, pero el panameño no le importa al
menos que son los inversionistas que perjudican más”
Pregunta 43: ¿Quiere participar en el desarrollo sostenible y en la conservación de este
Refugio?
90% de la gente quiere participar al desarrollo sostenible y a la conservación del refugio.
Pregunta 44: ¿De qué manera?
67
Pregunta 45: Para usted, ¿que es un plan de manejo de un área protegida?
“Prohíbe muchas cosas como tumbar árboles, mantiene las playas limpias, el control de pesca
de palangre y pesca deportista, la cosecha de huevos”
“Habla de cómo se va a tratar de las tortugas si salen y que hacer con los huevos, también para
los peces”
“Cuidar el refugio porque si no hay apoyo, el refugio se va”
“Control de lo que se va a hacer, da los números y estadísticas sobre lo que pasa dentro del
área, implementa un proyecto de vivero de Tortugas”
“No tiene significación para mí”
“Sirve para decir "no se hace eso…"”
Es algo serio, la gente tienen más respeto cuando es serio y oficial
Pregunta 46: ¿Que piensa usted acerca de los planes de manejos que la ANAM implementa
para las áreas protegidas en Panamá?
“ANAM no le impresiona. Es lo mismo cada vez, todo para el beneficio de ANAM”
“Son buenos, funcionan bien - algunos si pero algunos no. Cuando no funcionan es que hay un
problema de implementación de las leyes”
“No funcionan tanto, no tienen suficiente personal, los buzos se van a pescar en los corales en
Isla Iguana, No hay nadie que da multas”
68
“Si, son buenos, piensa que 80% del tiempo la gente respetan pero queda un 20% del tiempo
cuando no respetan”
“No son tan buenos porque las personas siguen perjudicando el medio ambiente, necesitamos
reformar más”
Pregunta 49: ¿Sabe usted que cada que tiempo ANAM debe reunir para rendir informe y
solicitar las sugerencias a la comunidad sobre el manejo de las áreas protegidas tal como el
refugio de vida silvestre Isla Iguana?
63% no sabían que ANAM debe reunirse con la comunidad sobre el manejo de las áreas
protegidas
Pregunta 50: ¿Como usted recibe sus noticias de eventos? ¿Cuales sugerencias tiene para
conseguir más participación?
Pregunta 51: ¿En el pasado usted se ha enterado de tales reuniones en el área de Pedasí?
12 personas se han enterado de tales reuniones en el área de Pedasí en el pasado, 19 no.
Pregunta 52: ¿Porque piensas que las personas no van a estas charlas?
Las razones más comunes porque las personas no van a las charlas de la ANAM son porque no
69
saben que hay reuniones (falta comunicación) y porque la conservación no afecta a ellos, no
hay mucho interés.
Pregunta 53: ¿Tiene recomendaciones para motivar a la gente que viven y trabajan dentro del
refugio de vida silvestre para ayudar a su conservación?
Las respuestas sugirieron motivar la gente con educación y talleres, tener más comunicación
entre miembros de la comunidad y representantes quién quiere apoyar el refugio y educar
niños
APPENDICE II: Resultados Entrevista General Pregunta 1: ¿Cuántos años tiene usted?
Pregunta 2: ¿Desde cuanto tiempo trabaja/vive aquí?
70
Pregunta 3: ¿Cuántos días por semana trabaja?
Pregunta 4: ¿Cuántas horas al día trabaja?
71
Pregunta 6: ¿Que tipos de peces ha visto o ha comido en el área?
72
Pregunta 7: ¿Ha encontrado tortugas en este área? ¿Cuáles especies?
60% de los demandados han visto tortugas en el área.
Se ha visto tortugas en las playas siguientes: Playa Arenal, Orea, El Toro, Lagarto, El Toro, Punta
Mala, Misterio, Rincón, Los cerros, Destiladeros, Punta El Tigre, Ensenada del Río Pedasí.
Pregunta 8: ¿Donde hay más anidación (en que playa)?
73
Pregunta 9: ¿Hay pesca de tortugas en el área?
De los 30 encuestas solamente una persona responde 'no se' aunque todas las otras (97%)
responden 'no'.
Pregunta 10: ¿Piensa que la extracción de huevos de tortugas es común aquí?
74
Pregunta 11: ¿Lo hace usted?
De las 30 personas que hemos encuestado, 11 (37%) comen huevos de Tortugas
Pregunta 12: ¿Las personas que los hacen, como los identificaría?
La mayoría de las personas (83%) dijeron que las personas que hacen la cosecha de huevos son
residentes de los pueblos en el área, otras dijeron que son pescadores (10%), turistas (3%) o no
sabían (3%).
Pregunta 13: ¿Cómo piensa que las tortugas están afectadas por el desarrollo costero?
“Si están afectadas, antes salían muchas ahora no salen porque hay la luz en la playa”
“Están afectadas por la cosecha de huevos, matando por las cuerdas y motores de los
pescadores, no solo las tortugas también”
“Se mueren con palangres y trasmallos”
“Lo que más afecta es el plástico en la playa y en el mar”
“No afecta porque salen todavía”
“No tienen espacio a causa de la construcción y deben buscar otro lugar”
Pregunta 14: ¿Qué piensa usted sería la mejor manera de proteger las tortugas marinas?
75
Pregunta 15: ¿Le gustaría hacer parte del esfuerzo de la protección de tortugas marinas que
ha mencionado antes?
76
Pregunta 16: ¿Si implementamos un vivero, en su opinión, cual sería el mejor lugar para
ubicarlo?
Los tres lugares escogidos para un vivero son: Playa Arenal, Playa El Toro, y Playa Rinconcito.
Algunas características del lugar fueron:
- Ayuda de ANAM
- Protección de las piedras
- Área con menos gente
- Área sin construcción
- Área con accesibilidad para la gente de la comunidad para que pueden ayudar fácilmente
Pregunta 17: ¿Ha escuchado del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
De las 30 personas, 21 (70%) habían escuchado del Refugio
¿Que ha escuchado sobre el?
“Conozco solamente de nombre”
“Ayuda con la conservación de los bosques, de la flora y fauna”
“La Cooperativa hace reforestación en la playa”
“Muy pocos lo ve o lo respeta como refugio”
“Nadie ha hecho nada en cuanto al refugio”
77
Pregunta 18: ¿Sabe hasta donde llegan los limites de este refugio? ¿Donde están esas limites?
43% de los demandados han dicho que sabían los limites del refugio aunque en realidad
solamente 13% de ellos sabía los limites correctos. Además, los limites que dijeron eran
solamente sobre la costa y no los limites en la tierra o en el mar.
Pregunta 20: Describe su actividad dentro del refugio de vida silvestre Pablo A. Barrios.
Parece que la mayoría de la gente va a las playas para divertirse o en su lote quedarse algunas
semanas al año, viviendo y pescando. Algunas tienen restaurantes en la costa o hacen comida
durante semana santa.
Pregunta 21: ¿Cuales son los problemas más importantes en el refugio de vida silvestre Pablo
Arturo Barios desde usted?
Pregunta 22: ¿Piensa usted que ha aumentado o disminuido la actividad dentro del Refugio
de Vida Silvestre Pablo Barrios?
70% han dicho que la actividad dentro del Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios ha
78
aumentado, 20% han dicho que ha disminuido y 10% estaban indecisos. La mayoría han dicho
que el turismo y la pesca han aumentado en los últimos años.
Pregunta 23: ¿Piensa que el turismo afecta positivamente o negativamente la conservación
del área?
El turismo es positivo porque ayudan la economía y los negocios. También ayuda para la
conservación porque cuidan las playas, siembran árboles, protegen las tortugas. Lo negativo es
que hay más construcción en el refugio, deforestan, algunos tiran basura y no a veces no
cooperan con la comunidad.
Parece que el turismo es algo de bueno pero los negativo es los inversionistas y los que hacen
muchos hoteles. Cuando compran lotes perjudican porque están quitando al hábitat.
Pregunta 24: ¿Quiere participar en el desarrollo sostenible y en la conservación de este
Refugio?
80% de las personas eran interesadas en el desarrollo sostenible y en la conservación del
refugio. 10% eran interesadas pero no tenían tiempo y 10% no querían participar.
Pregunta 25: ¿Que le gustaría hacer con el tiempo que usted tiene?
79
Pregunta 26: Para usted, ¿que es un plan de manejo de un área protegida?
5 de las 30 personas han dicho que sabían responder.
Para los otros, un plan de manejo es algo que cuida, protege y conserva los árboles, la fauna y
flora terrestre y marina. También dice que grupo de personas tiene que cuidar al área. Dice más
precisamente lo que se puede hacer dentro del refugio (leyes en cuanto a tumbar árboles, no
coger huevos). Puede establecer un sistema de turismo sostenible en las playas y también pedir
donaciones internacionales para apoyar. Puede creer lugares donde la gente puede ver la
diversidad de animales y plantas y establecer campañas educativas.
Pregunta 27: ¿Cual es su opinión sobre el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios?
"No lo cuidan mucho, sirve más o menos."
"Mucha gente no sabe que esta dentro del refugio, falta educación, falta implementación."
"Esta bien, ayuda a proteger el medio ambiente."
"Están construyendo por todos lados, en playa Mariabé destruyen los manglares, no puede ser
que lo llaman refugio si están construyendo dentro del refugio."
80
"Es buena idea cuando lo hicieron, pero falta comunicación a los pueblos para que apoyen al
refugio y respetado lo que ellos han puesto"
Pregunta 28: ¿Que tipo de autoridad sería más eficaz y realista para implementar la ley en
cuanto al refugio?
Pregunta 30: ¿Sabe usted que cada que tiempo ANAM debe reunir para rendir informe y
solicitar las sugerencias a la comunidad sobre el manejo de las áreas protegidas tal como el
refugio de vida silvestre Isla Iguana?
Un total de 57% sabía que ANAM debe reunirse para hablar del manejo de las áreas protegidas,
43% no sabían.
Pregunta 31: ¿En el pasado usted se ha enterado de tales reuniones en el área de Pedasí?
30% de los demandados se han enterado de reuniones de ANAM en el pasado.
Pregunta 32: ¿Porque piensas que las personas no van a estas charlas?
No conocen la existencia de las charlas, no hay comunicación, no dan volantes o anuncios,
deben ir a las escuelas anunciarlos (18)
No hay interés en la conservación (6)
Irían si había charlas (4)
No les conviene, son apáticas, no les gusta, no cooperan (2)
No tienen tiempo (2)
ANAM no tiene mucho credibilidad (1)
81
Son muy aburridas (1)
Pregunta 33: ¿Como usted recibe sus noticias de eventos? ¿Cuales sugerencias tiene para
conseguir más participación?
Ideas para las actividades: incentivados con premios, organizar alguno tipo de evento con
juegos de fútbol y comida .. pero a veces había limpieza de las playas con premios y casi nadie
venia
Pancartas en su restaurante, utilizar el periódico (Pedaseño) pagando por la ANAM, organizar
alguno tipo de evento con juegos de fútbol y comida, la gente no irían solo por el trabajo
(tienen que tener juegos y comida) esto podría ayudar con la motivación
Educación con los niños en las escuelas, se necesita más letreros sobre consciencia natural. Los
Scouts y las escuelas tendrían que cuidar al área también. Ellos 3 tratan de hacer reuniones
sobre el refugio pero nadie quiere apoyar o ayudar - les informan pero la gente de Pedasí no
vienen. Había una chica, que ha organizado una limpieza de las playas con premios y casi nadie
venia (solo los de 12-13 años).
82
Pregunta 34: Si usted era el alcalde, que haría para motivar la gente de participar en la
conservación del Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios?
“Daría más apoyo al ANAM y haría charlas de conservación en la comunidad”
“Podría más protección civil – no vale la peina de poner leyes porque nadie les respetan”
“Pondría mucho más educación por los niños”
“Diría que tienen que participar en eventos de conservación sino vamos a eliminar las fiestas”
“Más comunicación la gente, leyes más duras y eliminar la corrupción – prohibir trasmallos y
palangres porque matan a las Tortugas”
83
APPENDICE III a: Construcción y Elaboración del Letrero del Refugio
84
APPENDIX III b: Folleto y Fotos de la charla “Un Tesoro Pedasieño” y Celebración del Día de la Tierra
85
86
APPENDICE IV a: Entrevista Pescadores 1. ¿Cuántos años tiene usted?
12-18 18-25 25-35 35-50 60-65 65+
2. ¿Desde cuanto tiempo usted es pescador?
menos de 6 meses entre 6 meses y 1 año entre 1 y 2 años
entre 2 y 5 años entre 5 y 10 años entre 10-20 años más de 20 años
3. ¿Cuál son las áreas donde pesca? (poner un mapa)
Playa Río Purio, Playa Purio, Playa Piñuela (playa larga), Playa Azul, Playa Rinconcito, Desembocadura del
río Pedasí, Playa Bajadero (Arenal), Playa Punta de las Porroca, Playa Ensenada del Toro, Playa el
Misterio, Playa del Almendro, Playa la Garita, Playa de la Magdalena, Playa Lagarto, Playa el lanchón,
Ensenada de Río Caldera, Punta del Tigre, Playa Mariabé
4. ¿Donde embarca para la temporada seca?
para la temporada de lluvia?
5. ¿Donde llega al final del día para la temporada seca?
para la temporada de lluvia?
6. ¿Para cuales motivos pesca usted?
a) Consumo propio
b) Comercial
c) Deportiva
7. ¿Cuántos días por semana trabaja?
8. ¿Cuántas horas al día trabaja?
9. ¿Que clases de peces pesca usted?
10. ¿Trabaja usted con alguna asociación de pesca u lugar de venta?
Si: 11. ¿Cual asociación o cuarto frío?
No: 12. ¿Donde vende su pescado?
13. ¿Que clases de herramientas usa para pescar?
a) Palangre de fondo
b) Palangre de superficie
c) Línea vertical
d) Trasmallo
e) Otro:
87
14. ¿Qué tipo de embarcación utiliza? ¿Cuánto pies, que velocidad de motor, que tipo de
motor?
15. ¿Que clase de anzuelos usa?
16. ¿Quién les provee este tipo de anzuelo?
17. ¿Donde se puede conseguir anzuelos circulares en este área?
18. ¿A veces encuentran especies de pez que no quieren agarrar?
19. ¿Cuales especies?
20. ¿Que hacen con ellos?
21¿Ha encontrado tortugas en este área?
21a. ¿Cuáles especies?
22. ¿Ha capturado una tortuga alguna vez en su lancha?
23. ¿Cuantas veces al año (o mes)?
24. ¿Que hace con esas tortugas?
25. Si la suelta, ¿de que manera usted lo hace? ¿Quita el anzuelo o lo deja adentro? ¿Si lo
deja adentro, corta la línea?
26. ¿Donde hay más anidación?
27. ¿Hay pesca de tortugas en el área de Pedasí?
28. ¿Piensa que la extracción de huevos de tortugas es común aquí?
29. ¿Lo hace usted?
30. ¿Las personas que los hacen, como los identificaría?
31. ¿Cuales son las mejores noches para la cosecha? ¿Que horas? ¿Que temporadas? ¿Cuales
noches son más convenientes?
32. ¿Cómo piensa que las tortugas están afectadas por el desarrollo costero?
33. ¿Que piensa usted sería la mejor manera de proteger las tortugas marinas en este área?
34. ¿Cómo ve su papel dentro de la protección de tortugas marinas aquí?
35. ¿Que piensa de un vivero de tortugas para protegerlas?
36. ¿Si vivero, en su opinión, cual sería el mejor lugar para ubicarlo?
37. ¿Ha escuchado del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
37a. ¿Que ha escuchado sobre el?
38. ¿Sabe hasta donde llegan los limites de este refugio? Donde están esas limites?
39. ¿Cuales son los impactos más importantes cuanto a la conservación en el refugio de vida
silvestre Pablo Arturo Barios desde usted?
40. ¿Trabaja o pesca dentro de este limites del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
¿Desde cuanto tiempo?
41. ¿Piensa usted que ha aumentado o disminuido la actividad dentro del Refugio de Vida
Silvestre Pablo Barrios?
41a. ¿Como? ¿Desde cuando?
42. ¿Como piensa que la conservación es afectada por el turismo?
88
43 . ¿Quiere participar en el desarrollo sostenible y en la conservación de este Refugio?
44. ¿De qué manera?
45. Para usted, ¿que es un plan de manejo de un área protegida?
46. ¿Que piensa usted acerca de los planes de manejos que la ANAM implementa para las
áreas protegidas en Panamá?
47. ¿Si se logra a implementar un plan de manejo para el Refugio de Vida Silvestre, como
piensa usted que le afectaría personalmente?
48. ¿Cree Usted que la implementación de un plan de manejo podría ayudar la conservación
de la biodiversidad específicamente en el Refugio?
49. ¿Sabe usted que cada que tiempo ANAM debe reunir para rendir informe y solicitar las
sugerencias a la comunidad sobre el manejo de las áreas protegidas tal como el refugio de
vida silvestre Isla Iguana?
50. ¿Como usted recibe sus noticias de eventos? ¿Cuales sugerencias tiene para conseguir
más participación?
51. ¿En el pasado usted se ha enterado de tales reuniones en el área de Pedasí?
52. ¿Porque piensas que las personas no van a estas charlas?
53. ¿Tiene recomendaciones para motivar a la gente que viven y trabajan dentro del refugio
de vida silvestre para ayudar a su conservación?
APPENDICE IV b: Entrevista General
1. ¿Cuántos años tiene usted?
12-18 18-25 25-35 35-50 60-65 65+
2. ¿Desde cuanto tiempo trabaja/vive aquí ____________?
menos de 6 meses entre 6 meses y 1 año entre 1 y 2 años
entre 2 y 5 años entre 5 y 10 años entre 10-20 años más de 20 años
3. ¿Cuántos días por semana trabaja?
4. ¿Cuántas horas al día trabaja?
5. ¿Trabaja usted con alguna asociación, o tiene un lugar de venta o socios con quien trabaja?
Si: ¿Quien?
No
6. ¿Que tipos de peces ha visto o ha comido en el área?
7. ¿Ha encontrado tortugas en este área? ¿Cuáles especies?
Si: consulte la tabla
No
Visto Dónde fecha- fecha raro o común?
89
Tortuga Laúd, Canal (Leatherback)
Tortuga Caguama, Cabezona (Loggerhead)
Tortuga Carey (Hawksbill)
Tortuga Blanca/ Verde
Tortuga Verde, Negra o Prieta/ Black Turtle
Tortuga Lora/ Olivacea (Olive Ridley)
8. ¿Donde hay más anidación (en que playa)?
9. ¿Hay pesca de tortugas en el área?
Si: a) Commercial
b) Consumo
c) Caparazón
d) Accidental
e) Otro: ________________
No
10. ¿Piensa que la extracción de huevos de tortugas es común aquí?
Si: a) Commercial
b) Consumo
c) Accidental
d) Otro: _________________
No
11. ¿Lo hace usted?
Si No
12. ¿Las personas que los hacen, como los identificaría?
13. ¿Cómo piensa que las tortugas están afectadas por el desarrollo costero?
14. ¿Que piensa usted sería la mejor manera de proteger las tortugas marinas en este área?
(Puede escoger más que una opción)
a) Sistema de cosecha selectiva
b) Vivero de conservación
c) Monitorio de playa por miembros de la comunidad
d) Reducir la cantidad de luces en la playa
90
e) Campaña para reducir el consumo y la cosecha
f) Campaña educativa en las escuelas sobre la importancia de las tortugas
15. ¿Le gustaría hacer parte del esfuerzo de la protección de tortugas marinas que ha
mencionado antes?
16. ¿Si implementamos un vivero, en su opinión, cual sería el mejor lugar para ubicarlo?
17. Ha escuchado del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
Si: ¿Que ha escuchado sobre el?
18. Sabe hasta donde llegan los limites de este refugio? Donde están esas limites?
Si: ¿Donde están?
No
19. ¿Trabaja o vive dentro de este limites del refugio de vida silvestre Pablo Arturo Barrios?
(mapa)
Si: ¿Donde?
No
20. Describe su actividad dentro del refugio de vida silvestre Pablo A. Barrios.
21. ¿Cuales son los problemas más importantes en el refugio de vida silvestre Pablo Arturo
Barios desde usted?
a) Turismo
b) Construcción de casas, edificios y hoteles en la costa
b) Deforestación
c) Sobrepesca
d) Contaminación de basura en la playa
e) Contaminación del mar
f) Caza de animales
g) Cosecha de huevos de tortugas
h) Extracción de arena
i) Extracción de mariscos
22. ¿Piensa usted que ha aumentado o disminuido la actividad dentro del Refugio de Vida
Silvestre Pablo Barrios?
Si: a) Aumento
b) Disminución
¿Como? ¿Desde cuando? ¿En que temporada hay más turismo?
No
23. ¿Piensa que el turismo afecta positivamente o negativamente la conservación del área?
24. ¿Quiere participar en el desarrollo sostenible y en la conservación de este Refugio?
Si No
25. ¿Que le gustaría hacer con el tiempo que usted tiene?
91
a) Formar un grupo de protección de tortugas
b) Desarrollar un proyecto de eco-turismo
c) Plantear árboles
d) Estar en cargo de la comunicación de un evento o campaña
e) Hacer talleres o educación con niños
f) Ayudar con el inventario de la flora y fauna dentro del Refugio de Vida Silvestre
g) Ayuda logística o de transporte con investigadores que vienen en el área
h) Alojamiento de investigadores o estudiantes
i) Monitorio de las playas
j) Ser guía del Refugio de Vida Silvestre
k) Poner letreros y pancartas identificando los limites del área
26. Para usted, ¿que es un plan de manejo de un área protegida?
27. ¿Cual es su opinión sobre el Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios?
28. ¿Que tipo de autoridad sería más eficaz y realista para implementar la ley en cuanto al
refugio?
a) Representantes de ANAM
b) Miembros de la comunidad
c) Policía
d) Grupo de unas cooperativa
29. El Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios es eficaz en cuanto a la protección y
conservación de la fauna y flora.
Muy de acuerdo De acuerdo Indeciso En desacuerdo Muy en desacuerdo
30. ¿Sabe usted que cada que tiempo ANAM debe reunir para rendir informe y solicitar las
sugerencias a la comunidad sobre el manejo de las áreas protegidas tal como el refugio de
vida silvestre Isla Iguana?
Si No
31. ¿En el pasado usted se ha enterado de tales reuniones en el área de Pedasí?
Si No
32. ¿Porque piensas que las personas no van a estas charlas?
33. ¿Como usted recibe sus noticias de eventos? ¿Cuales sugerencias tiene para conseguir
más participación?
34. Si usted era el alcalde, que haría para motivar la gente de participar en la conservación del
92
Refugio de Vida Silvestre Pablo A. Barrios?