Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 1

COMO ACCEDER A LAS INSTITUCIONES

FINANCIERAS MULTILATERALES

EN EEUU

Dolores Pino Barreda, 2012

Bajo la supervisión de la Ofecome en Washington

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 2

LISTA DE ACRÓNIMOS

AE Agencia Ejecutora

AEA Anuncio Específico de Adquisiciones

AGA Anuncio General de Adquisiciones

AMS Agribusiness, Manufacture, and Services

BID Banco Interamericano de Desarrollo

BIRF Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento

BM Banco Mundial

CAS Country Assistance Strategy

CPS Country Partnership Strategy

DPL Development Policy Loan

EOI Expresion of Interest

ESW Economic Sector Work

GPN General Procurement Notice

IFC International Financial Corporation

LP Loan Proposal

MIGA Multilateral Investment Guarantee Agency

MOS Monthly Operational Summary

PAD Project Appraisal Document

PID Project Information Document

PP Perfil de Proyecto

PPP Private Public Partnership

PRI Political Risk Insurance

PRSP Proverty Reduction Strategy Paper

PSLO Private Sector Liason Office

REI Request of Expresions of Interest

RfP Request for Proposals

SPN Specific Procurement Notice

ToR Terms of Reference

TTL Task Team Leader

UNDB United Nations Development Business

Oficina Económica y Comercial de la Embajada de España en [Ciudad]

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 3

INDICE

I. INTRODUCCIÓN 4

II. ¿QUÉ ES EL GRUPO BANCO MUNDIAL? 5

1. DEFINICIÓN 5

2. ESTRUCTURA 6

III. ¿QUÉ ES EL GRUPO DEL BID? 10

1. DEFINICIÓN 10

2. Estructura 13

IV. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO 14

1. CICLO DEL PROYECTO 14

V. ¿CÓMO BUCAR PROYECTOS? 24

1. BANCO MUNDIAL 24

2. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 28

VI. ¿CÓMO BUSCAR SOCIOS? 30

1. BANCO MUNDIAL 30

2. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO 33

VII. ANEXO I: PAÍSES MIEMBROS BID 35

VIII. FUENTES 38

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 4

I. INTRODUCCIÓN

El presente documento pretende ser una guía de aproximación a las Instituciones Financiera Multilatera-

les, Banco Mundial y Banco Interamericano de Desarrollo.

El trabajo está dividido en tres apartados. En el primer bloque, bajo el título “Qué es el grupo Banco

Mundial”, dónde describimos las características más importantes en cuanto a la organización y funcio-

namiento del organismo. En el siguiente bloque titulado “Qué es el grupo Banco Interamericano de

Desarrollo” se explica de la misma forma que en el bloque anterior en qué consiste el BID, su organiza-

ción su funcionamiento y estructura.

Por último, el documento termina con una guía rápida y práctica sobre oportunidades de negocio para las

empresas españolas “Cómo acceder a estos organismos”, dónde encontrar la información en cada

etapa del ciclo del proyecto, el papel que tienen la Empresa y el papel del Gobierno Prestatario en cada

etapa, cómo y dónde buscar proyectos y socios locales.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 5

II. ¿QUÉ ES EL GRUPO BANCO MUNDIAL?

1. DEFINICIÓN

El Grupo Banco Mundial fue creado en el año 1944, con el propósito de ayudar a la reconstrucción de

la Europa devastada por la guerra, tiene su sede en la ciudad de Washington y cuenta con más de 9.000

empleados distribuidos en más de 100 oficinas en todo el mundo. Actualmente, es una Asociación sin-

gular cuyo propósito es combatir la pobreza y apoyar el desarrollo.

Son seis instituciones diferentes las que componen el Grupo Banco Mundial:

Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF) y en inglés International Bank for

Reconstruction and Development (IBRD), que otorga préstamos a Gobiernos de países de ingre-

so mediano y de ingreso bajo con capacidad de pago. El objetivo es reducir la pobreza en los

países de ingreso mediano y los países pobres con capacidad crediticia mediante la promoción

del desarrollo sostenible con préstamos, garantías, productos de gestión de riesgos y servi-

cios analíticos y de asesoramiento. Posee una estructura similar a la de una cooperativa, es

decir, es propiedad de sus 188 países miembros, que lo administran en beneficio propio. 188

Países miembro.

Asociación Internacional de Fomento (AIF) y en inglés International Development Association

(IDA). Brinda ayuda a los países más pobres del mundo, tiene como objetivo reducir la pobreza

otorgando préstamos sin interés y donaciones para programas que fomenten el crecimiento

económico, reduzcan las desigualdades y mejoren las condiciones de vida de la población. La

AIF presta dinero (“créditos”) en condiciones concesionarias. Esto implica que los créditos de la

AIF no tienen cargos por intereses y que el plazo para su reembolso se extiende entre 35 y 40

años, incluido un período de gracia de 10 años. La AIF también proporciona donaciones a países

en riesgo de sobreendeudamiento. 171 Países miembro.

Corporación Financiera Internacional (CFI) y en inglés, International Finance Corporation,

(IFC), proporciona préstamos, capital y asistencia técnica para promover inversiones del sec-

tor privado en los países en desarrollo. La IFC coordina sus actividades con las demás institucio-

nes del Grupo del Banco Mundial, pero goza de independencia jurídica y financiera. La IFC está

conformada por 182 países miembros, que aportan el capital accionario autorizado, que ascien-

de a US$2.400 millones, determinan sus políticas en forma colectiva y aprueban sus inversiones.

183 Países miembro.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 6

Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones y en inglés Multilateral Investment Guaran-

tee Agency (MIGA). Su actividad principal es la provisión de Seguros de Riesgo Político a la

inversión extranjera en países miembros en vías de desarrollo. MIGA ofrece una serie de produc-

tos que otorgan protección contra los riesgos políticos y complementa el trabajo del IBRD. 147

Países miembro.

Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI) y en inglés

International Centre for Settlement of Investment Disputes (ICSID). El CIADI es una institución in-

ternacional autónoma establecida en virtud del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas

a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados, con más de 140 Estados miembros.

La Convención establece las funciones del CIADI mandato, la organización y el núcleo. El propó-

sito principal del CIADI es dar facilidades para la conciliación y el arbitraje de las controversias

internacionales de inversión. 175 Países miembro.

El Instituto del Banco Mundial y en inglés The World Bank Institute (WBI), es un punto de contac-

to global de conocimientos, aprendizaje e innovación para colaborar en la reducción de la po-

breza. Como parte del Grupo del Banco Mundial, conecta a los profesionales, las redes y las ins-

tituciones para ayudarlos a encontrar soluciones a sus desafíos en el campo del desarrollo.

2. ESTRUCTURA

Las organizaciones que forman el Banco Mundial son propiedad de los gobiernos de los países miem-

bros, y éstos son quienes, en el marco de esas instituciones, tienen la capacidad de tomar las decisiones

definitivas sobre cualquier asunto, ya sea político, financiero o relativo a la adhesión.

El Banco Mundial funciona como una cooperativa integrada por 188 países miembros1. Estos países o

accionistas son representados por una Junta de Gobernadores, el máximo órgano responsable de for-

mular políticas en la institución. Por lo general, los Gobernadores son Ministros de Finanzas o de Desa-

rrollo de los países miembros y se congregan una vez al año en las Reuniones Anuales de las Juntas de

Gobernadores del Grupo del Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional.

1 Ver listado países miembro en el siguiente link: MEMBER COUNTRIES

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/EXTABOUTUS/ORGANIZATION/BODEXT/0,,contentMDK:22427666~pagePK:6402

0054~piPK:64020408~theSitePK:278036,00.html

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 7

Como los Gobernadores se reúnen solo una vez al año, estos delegan deberes específicos a 25 Direc-

tores Ejecutivos que trabajan en la sede central del Banco. Los cinco principales accionistas -Francia,

Alemania, Japón, Reino Unido y Estados Unidos- nombran cada uno un Director Ejecutivo y los demás

países miembros son representados por los otros 20 Directores Ejecutivos electos restantes.

El presidente del Grupo del Banco Mundial, Jim Yong Kim, encabeza las reuniones del Directo-

rio y es responsable de la gestión general de la institución. El Directorio Ejecutivo elige al Presi-

dente por un período renovable de cinco años.

Los Directores Ejecutivos componen los Directorios Ejecutivos del Banco Mundial. Se reúnen

normalmente al menos dos veces por semana para revisar las actividades de la institución, in-

cluida la aprobación de préstamos y garantías, nuevas políticas, el presupuesto, las estrategias

de asistencia a los países y las decisiones en materia de créditos y cuestiones financieras.

El Banco Mundial opera a diario bajo el liderazgo y la dirección del Presidente, la administración y fun-

cionarios superiores y los Vicepresidentes a cargo de las oficinas regionales, sectores, redes y funcio-

nes.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 8

El siguiente esquema resume la estructura del Banco Mundial:

GOBERNADORES

PRESIDENTE

Jim Yong Kim

Networks Áreas Geográficas Finanzas y Administración

Sustainable Development Network: -Agricultura, Desarrollo Rural -Financiación Concesional -Financiación Subnacional -Desarrollo Urbano, Desarrollo social -Finanzas y Economía -Energía sostenible -Agua, Transporte, Medioambiente -Tecnologías de la Información y la comunicación

Human Development Network: -Educación -Salud, nutrición y población -Protección laboral y social -Niños y jóvenes -SIDA -Diálogo al Desarrollo

Financial and Private Sector Development Network: -Marco regulatorio para la creación de empleo -Acceso a financiación -Movilización del sector privado -Apoyo al desarrollo de los países sistema financiero robusto -Medidas de los resultados de desa-rrollo de la ventanilla privada del BM

Poverty Reduction Network: -Reducción de la pobreza y equidad -Política económica y deuda -Gobierno Sector Público -Comercio Internacional -Desarrollo y Género

LAC Latin

America & The caribean

AFR Africa

ECA Europe

&Central Asia

EAP East Asia &

Pacific

MENA Middle East

& North Africa

SA South Asia

Finanzas

Recursos

Humanos

Presupuesto y servicios

Administrativos

Legal

Oficinas de País

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 9

En el caso de España, el Gobernador que nos representa, en la actualidad, es el Ministro de Economía

y Hacienda, Don Luis de Guindos que en la práctica delega sus responsabilidades en el Directorio

Ejecutivo, en nuestro caso, en Enrique Giménez de Córdoba, España comparte esa representación o

“La Silla”2 con otros países, que son México, Venezuela, Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala

y Nicaragua. Rotamos cada dos años. Desde Noviembre de 2012 en la silla está México.

Con arreglo a lo dispuesto en el Convenio Constitutivo del Banco Internacional de Reconstrucción y Fo-

mento, (BIRF) si un país desea ser miembro del Banco primero debe adherirse al Fondo Monetario Inter-

nacional (FMI). Para ser miembro de otras organizaciones como la AIF, la IFC y el MIGA primero hay

que ser miembro del BIRF.

En el caso de España, somos miembros del BIRF desde el 15 de septiembre de 1958; miembros de IDA

desde el 18 de octubre de 1960; de IFC desde el 24 de marzo de 1960; de MIGA desde el 17 de sep-

tiembre de 1994 y de CIADI desde el 29 de abril de 1988.

2 La silla, es la forma de llamar a la representación de España dentro del Banco, el período de representación dura dos años, y Es-

paña estará en la silla hasta Noviembre de 2012.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 10

III. ¿QUÉ ES EL GRUPO DEL BID?

La idea de una institución para el desarrollo de América Latina y el Caribe surgió por primera vez durante

las actividades iniciales encaminadas a crear un sistema interamericano en ocasión de la Primera Confe-

rencia Panamericana de 1890. Tuvieron que transcurrir casi siete decenios para que el BID se volviese

una realidad bajo una iniciativa propuesta por el entonces Presidente de Brasil Juscelino Kubitschek. El

Banco se fundó oficialmente en 1959, cuando la Organización de los Estados Americanos redactó el

Convenio Constitutivo del Banco Interamericano de Desarrollo.

1. DEFINICIÓN

El Banco Interamericano de Desarrollo, como hemos dicho anteriormente, se creó en 1959 como una

Asociación entre 19 países latinoamericanos y Estados Unidos. Los países miembros originales del

BID son Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití,

Honduras, México, Nicaragua, Panamá, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay, Venezuela y

Estados Unidos.

El Banco tiene su sede en la ciudad de Washington DC y cuenta con más de 2.000 empleados. El BID es

la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo económico, social e institu-

cional sostenible de América Latina y el Caribe.

Es un banco habitual en muchas maneras, único en algunos aspectos clave. Además de los préstamos,

ofrecen donaciones, asistencia técnica y realizan investigaciones. Los accionistas son los 48 países

miembros3, incluidos los 26 países miembros prestatarios de América Latina y el Caribe, que tie-

nen una participación mayoritaria del BID.

Su Fondo de Operaciones Especiales (FOE) provee financiamiento blando a los países miembros más

vulnerables.

El Grupo del BID está integrado por el Banco Interamericano de Desarrollo, la Corporación Interame-

ricana de Inversiones (CII) y el Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN).

Banco Interamericano de Desarrollo (BID), en inglés Inter-American Development Bank

(IADB). Es la principal fuente de financiamiento y pericia multilateral para el desarrollo económi-

co, social e institucional sostenible de América Latina y el Caribe.

3 Ver Anexo I listado de países miembro del BID

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 11

El BID tiene las siguientes áreas de acción prioritarias para ayudar a la región a alcanzar mayor

progreso económico y social:

La reducción de la pobreza y la desigualdad social;

Abordando las necesidades de los países pequeños y vulnerables;

Promoviendo el desarrollo a través del sector privado;

Abordando el cambio climático, energía renovable y sostenibilidad ambiental; y

Fomentando la cooperación e integración regional.

El Banco apoya a sus clientes en el diseño de proyectos, y provee asistencia financiera y técnica

y servicios de conocimiento en apoyo a las intervenciones del desarrollo. El BID se enfoca en

evidencias empíricas para adoptar decisiones y medir el impacto de estos proyectos, con el

propósito de incrementar la efectividad en el desarrollo.

La Corporación Interamericana de Inversiones (CII) y en inglés Inter-American Investment

Corporation (IIC), su misión es promover el desarrollo económico de sus países miembros en

desarrollo de América Latina y el Caribe, estimulando el establecimiento, la ampliación y la mo-

dernización de las pequeñas y medianas empresas privadas (PYME). Es una Organización Multi-

lateral jurídicamente autónoma y con recursos y administración independientes. Promueve desa-

rrollo sector privado y mercados de capital en los países. Financia proyectos Privados, de

PYMES a través de Préstamos, Participaciones en Capital, Garantías, Créditos Sindicados.

(< 10 mill. $)

Fondo Multilateral de Inversiones (FOMIN), promueve el crecimiento del sector privado me-

diante donaciones e inversiones, con énfasis en la microempresa. Crea oportunidades económi-

cas y disminuye la pobreza en América Latina y el Caribe a través de modelos innovadores que

benefician a los hogares pobres y de bajos ingresos, y a empresarios.

Esto se logra mediante el desarrollo, financiamiento y ejecución de proyectos, trabajando con

una amplia variedad de socios de los sectores privado, público y sin fines de lucro, evaluando

resultados y compartiendo lecciones aprendidas. Es un Fondo autónomo administrado por el

BID. 500 M USD para 2007 – 2015. Objetivo: Promover crecimiento del sector privado con Co-

operaciones Técnicas no reembolsables y participaciones en capital para proyectos piloto y

nuevas actividades para PYMEs, Mercado Financiero, y Funcionamiento del Mercado.

Como hemos dicho antes, el Banco actualmente tiene 48 países miembros, de los cuales 26

son miembros prestatarios en la región. El poder de votación de cada país está basado en las subs-

cripciones del mismo al capital ordinario (CO) de la institución.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 12

Todo país interesado en ingresar al BID como miembro regional debe ser miembro de la Organización

de Estados Americanos (OEA). Los países que desean ser admitidos como miembros no regionales,

deben ser miembros del Fondo Monetario Internacional. En ambos casos, otro de los requisitos bási-

cos consiste en la suscripción de acciones del capital ordinario y la contribución al fondo para operacio-

nes especiales.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 13

2. ESTRUCTURA

VP EJECUTIVO

Julie T. Katzman

Secretaria

Relaciones

Externas

Planificación Estratégica y

Efectividad del Desarrollo

Gestión de Riesgo

Alianzas Estratégicas Auditor General

VP Países VP Sectores y Conocimiento VP Sector Privado

y Oper. sin Ga-rantía Soberana

VP Finanzas y Administración

Cono Sur

Centroamérica,

México, Panamá y

Rep. Dominicana

Región Andina

Caribe

Oficinas de País

Infraestructura y Medio

Ambiente

Investigación y

Economista Jefe

Sectores

Sociales

Integración y

Comercio

Sector Institu-

ciones para el

desarrollo

Conocimiento y

Aprendizaje

Financiamiento

Estructurado y

Corporativo

CII

FOMIN

Oportunidades

para la Mayoría

Finanzas

Recursos

Humanos

Tecnología de la

Información

Presupuesto y servicios

Administrativos

Legal

PRESIDENTE

Luis Alberto Moreno

Haiti

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 14

IDENTIFICACIÓN O PRE-PIPELINE Estrategia país

Banco y Gobierno

EVALUACIÓN

Banco

NEGOCIAICÓN

Banco y País Prestatario

APROBACIÓN Directorio Ejecutivo del Banco

APROBACIÓN Y EFECTIVIDAD

Banco y Prestatario

SUPERVISIÓN

Banco

IMPLEMENTACIÓN

(Bienes, Obras y Consultoría) Prestatario

EVALUACIÓN FINAL DEL PROYECTO Banco

PREPARACIÓN O PIPELINE

Generación y preparación de proyectos Gobierno Prestatario

IV. OPORTUNIDADES DE NEGOCIO

1. CICLO DEL PROYECTO

En el siguiente gráfico se explica las diferentes etapas del ciclo del proyecto:

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 15

A continuación una tabla en la que se detallan fuentes de información, el papel de las empresas y el pa-

pel de los Gobiernos Prestatarios y de los Bancos en cada etapa del ciclo del proyecto:

CICLO DEL

PROYECTO FUENTES DE INFORMACIÓN PAPEL DE LA EMPRESA

PAPEL DEL GOBIERNO

PRESTATARIO Y

LOS BANCO

PRE-PIPELINE

Documentos Estrategia País:

1)Country Assistance Strategy

(CAS)

2)Country Partnership Strategy

(CPS)

Para el BM a esta información se

accede desde: www.worldbank.org

→Pestaña de Countries

→Seleccione el país

→Strategy

Para el BID: www.iadb.org

→Pestaña de Countries

→Seleccione el país

→Country Strategy

Estudios sectoriales

Para el BM a esta información se

accede desde: www.worldbank.org

→Pestaña de Topics

→Seleccione un sector

→Seleccione un subsector

Para el BID: www.iadb.org

→Pestaña de Topics

→Seleccione un sector

→Accedemos a la estrategia para

ese sector

Búsqueda de informa-

ción para definir estrategia

(países y sectores)

Contratos de consultoría

Estrategia país

Estudios sectoriales

Identificación de proyec-

tos

El Banco contrata peque-

ña consultoría

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 16

Anuncio de Adquisición corpo-

rativa si el contrato es > 50.000

USD

Buscador de documentos del BM:

http://go.worldbank.org/H1Q3T60M

80

Buscador de documentos del BID:

http://www.iadb.org/publications

IDENTIFICACIÓN

MOS (Monthly Operational

Summary) – Resumen Mensual

de Operaciones, proyectos identi-

ficados y en preparación clasifica-

dos por países y sectores.

Acceso a esta información desde la

página web del BM:

www.worldbank.org

→Pestaña de Projects and Opera-

tions

→Procurement Data

→ “In the Pipeline: Monthly Op-

erational Summary”

Acceso a esta información desde la

página web del BID: www.iadb.org

→Pestaña About us

→What we do

→ Operations

→Monthly Operational Summary

También se puede acceder desde

Identificación de proyec-

tos

Posibilidad de implicarse

en la generación de pro-

yectos

Contratos de Consultor-

ía

Estudios de pre-

factibilidad

Exploración de posibles

proyectos

El Banco contrata

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 17

la página principal: www.iadb.org

→Pestaña Proyectos

→Resumen Mensual de Opera-

ciones

Anuncio de Adquisición corpo-

rativa si el contrato es >50.000

USD

PREPARACIÓN

MOS (Monthly Operational

Summary)

PID (Project Information Docu-

ment). Documento del Banco Mun-

dial con

Información sobre la Agencia Eje-

cutora, objetivos, contexto, aproxi-

mación de cómo será el proyecto.

Banco Mundial:

www.worldbank.org

→ Pestaña de Projects and Ope-

rations

→Seleccione proyecto filtrando por

país o sector

→Dentro de la página del proyecto

seleccionado, pinche en la pestaña

Documents

→ Project Information Document

Para poder realizar la expresión de

interés y poder acceder a la publi-

cación de oportunidades del BM

se requiere REGISTRO A Econsul-

tant2:

https://wbgeconsult2.worldbank.org/

Estudios de documentos

Contacto con Agencia

Ejecutora y personal del

Banco

Contratos de consultoría

Estudios de Factibilidad

Elaboración de documen-

tos, evaluación, diseño…

Contrata la Agencia Eje-

cutora

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 18

PREPARACIÓN

wbgec/index.html

PP (Project Profile) Este docu-

mento del BID contiene informa-

ción similar al PID.

Banco Interamericano de Desa-

rrollo: www.iadb.org

→ Pestaña de Proyectos

→ Buscamos el proyecto que nos

interesa filtrando por país, sector…

→ Desde la página del proyecto

que hemos seleccionado, pincha-

mos en la pestaña de documentos

→ Accedemos al documento Pro-

ject Profile

Para acceder a la Publicación de

Oportunidades del BID se requie-

re REGISTRO en E-Sourcing :

https://enet.iadb.org/BidderWeb/sig

nOn.aspx

Otros documentos

Medios de anuncio de licitación

Nacionales del Prestatario

EVALUACIÓN

MOS (Monthly Operational

Summary)

PID (Project Information Docu-

ment)

Otros documentos

Contratos de Consultor-

ía

El Banco evalúa el pro-

yecto preparado para su

posterior aprobación

El Banco contrata

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 19

NEGOCIACIÓN Y

APROBACIÓN

NEGOCIACIÓN Y

APROBACIÓN

AGAs (Anuncio General de Ad-

quisiciones). Cuando se aprueba

el proyecto y se advierte de que

empezarán a contratar.

Para el BM: www.worldbank.org

→ Pestaña de Projects and Ope-

rations

→Seleccione proyecto filtrando por

país o sector

→ Procurement

Para el BID: www.iadb.org

→ Pestaña de Proyectos

→ Oportunidades de Adquisición

→ Portal de Adquisiciones

→ Procurement News

→ Procurement Information

Alerts

N/A

El Directorio Ejecutivo

del Banco negocia condi-

ciones con el Gobierno

Prestatario y se aprueba el

proyecto

Plan de Adquisiciones (Procu-

rement Plan), resumen de los con-

tratos previstos.

Para el BM: www.worldbank.org

→ Pestaña de Projects and Op-

erations

→ Desde la página del proyecto

que hemos seleccionado, Docu-

ments

→Si el documento no se encuentra,

volvemos a la pestaña Overview,

para saber quien es la persona

responsable del proyecto (Team

Leader) y pedirle que nos envíe la

documentación

Seguimiento oportuni-

dades

Contacto Banco y Agen-

cia Ejecutora

Contratos de bienes,

obras y consultoría

La empresa tiene que

estar pendiente de los

llamados a licitar (AEA):

_REI:Request for Expre-

sions o Interest

_RfP:Request for Pro-

posal

El Prestatario realiza las

contrataciones necesarias

para ejecutar el proyecto

El Banco supervisa

Contrata el Gobierno

Prestatario

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 20

IMPLEMENTACIÓN

Para el BID: www.iadb.org

→ Pestaña de Projects

→ Procurement Opportunities

→ Procurement Portal

→ Procurement Plans

Otra forma de acceso es a través

de la iniciativa Sistemas de Ejecu-

ción de Planes de Adquisiciones

(SEPA):

www.iniciativasepa.org

PID (Project Information Docu-

ment)

PAD (Project Appraisal Docu-

ment) Documento del Banco Mun-

dial equivalente al Loan Proposal.

Este documento recoge información

sobre el proyecto, componentes,

equipo del proyecto…

Accedemos a través de la página

web del BM: www.worldbank.org

→ Pestaña de Projects and Op-

erations

→ Desde la página del proyecto

que hemos seleccionado, Docu-

ments

→ Si el documento no se encuen-

tra, volvemos a la pestaña Over-

view, para saber quien es la perso-

na responsable del proyecto (Team

Leader) y pedirle que nos envíe la

documentación

LP (Loan Proposal) Documento

del BID, equivalente al PAD.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 21

Accedemos a través de la página

web del BID: www.iadb.org

→ Pestaña de Projects

→ Desde la página del proyecto

que hemos seleccionado, pestaña

de Documents

→Si el documento no se encuentra,

volvemos a la pestaña Financial

Information, para saber quien es la

persona responsable del proyecto

(Team Leader-TTL) y pedirle que

nos envía la documentación

Otros documentos

AGAs (Anuncio General de Ad-

quisiciones)

AEAs (Anuncios Específicos de

Adquisiciones). Cuando se piden

Expresiones de Interés para un

contrato específico dentro de un

proyecto.

Existe obligación de publicarlo en

medios internacionales cuando se

deriven de una Licitación Pública In-

ternacional (en contratos de Bienes

y Obras) o por importe superior a

300.000 USD en el caso de Consul-

toría.

Para el BM: www.worldbank.org

→ Pestaña de Projects and Ope-

rations

→Seleccione proyecto filtrando por

país o sector

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 22

→ Procurement

Para el BID: www.iadb.org

→ Pestaña de Proyectos

→ Oportunidades de Adquisición

→ Portal de Adquisiciones

→ Procurement News

→ Procurement Information

Alerts

Para los dos Bancos se puede con-

sultar UNDB:

WWW.devbusiness.com

SUPERVISIÓN

PID (Project Information Docu-

ment)

PAD (Project Appraisal Docu-

ment)

Otros documentos

AGAs (Anuncio General de Ad-

quisiciones)

AEAs (Anuncios Específicos de

Adquisiciones)

Contratos de consultoría

El Banco otorga la “no

objeción” a determinadas

actividades del prestatario

y supervisa la ejecución

EVALUACIÓN

FINAL

PID (Project Information Docu-

ment)

PAD (Project Appraisal Docu-

ment)

Otros documentos

Contratos de consultoría

La Oficina Independien-

te de Evaluación del Ban-

co Mundial lleva a cabo un

examen de los resultados

cuando el proyecto está

completado

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 23

AGAs (Anuncio General de Ad-

quisiciones)

AEAs (Anuncios Específicos de

Adquisiciones)

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 24

V. ¿CÓMO BUCAR PROYECTOS?

1. BANCO MUNDIAL

Desde la versión de la página web en español: www.bancomundial.org

Accedemos a las pestañas → Proyectos → Búsqueda avanzada. Una vez que entramos en este enla-

ce, seleccionamos en primer lugar la Situación del Proyecto, éste es el filtro más importante, por lo ge-

neral, nos van a interesar los proyectos que se encuentran el proceso de Propuesto (Pipeline) o Acti-

vos (Active) y no los que están cerrados o abandonados.

El siguiente paso sería filtrar por región, país y por sectores en función de nuestros intereses.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 25

Una vez seleccionado, pincharíamos en el botón de Buscar, para acceder a la información de los pro-

yectos.

Aquí accedemos al listado de proyectos correspondiente a los criterios de búsqueda que hemos utiliza-

do. Para poder ver la información general correspondiente a cada proyecto en particular, simplemente

pinchamos en el proyecto.

A continuación un ejemplo sobre un proyecto en estado de Propuesto o en Preparación, en Colombia. En

esta pantalla tendríamos ya el acceso a la Información general del proyecto, Información financiera,

Adquisiciones, Ejecución y Resultados, y Noticias. Dentro de la pestaña de Información general ya

aparece la persona Jefe de Equipo que lleva el proyecto

dentro del Banco.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 26

Desde la versión de la página web en inglés: www.worldbank.org

Accedemos a las pestañas → Proyects & Operations → Búsqueda avanzada. Desde la versión en

inglés (algo más actualizada y moderna que la versión en español) nos permita filtrar y realizar la

búsqueda de los proyectos por País, Sector o Temas de Desarrollo.

Una vez que seleccionamos cualquiera de los enlaces, bien sea Country/Area, Sector o Theme, conti-

nuamos la búsqueda eligiendo mas en detalle lo que nos interesa. A continuación aparecerá un listado

con los proyectos correspondientes a lo que hemos seleccionado. A la izquierda de la pantalla aparecerá

una columna en la que hay que indicar el Status en el que nos interesa encontrar los proyectos, que co-

mo hemos dicho antes seré Pipeline y Active.

Desde los buscadores accedemos a la web de los proyectos dónde encontramos información relevan-

te como el coste total de proyecto o el nombre del TTL (Task Team Leader). En la siguiente imagen en-

contramos las pestañas que aparecen en la web:

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 27

Overview, con un breve resumen sobre el proyecto e información de interés como el número de identifi-

cación del proyecto, país, región, coste, o nombre del responsable del proyecto.

Financials, desde esta pestaña se accede a la información sobre el instrumento financiero que se ha

usado para el proyecto.

Procurement, en esta pestaña encontramos los Anuncios Generales de Adquisiciones (AGAs) y los

Anuncios Específicos de Adquisiciones (AEAs).

Documents, documentos relativos al proyecto.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 28

2. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Desde el buscador de la página web del BID www.iadb.org accedemos a las pestañas → Proyectos →

Búsqueda avanzada. Cómo vemos en la imagen siguiente, la página de la búsqueda avanzada tiene

varios filtros que facilitan mucho la búsqueda, podemos filtrar por palabra clave, número de proyecto,

país, etapa, tema, sector, subsector, año aprobado, fondo, tipo de proyecto, cofinanciamiento o producto

financiero.

Toda la información del proyecto aparece en la página, tanto la fase del Ciclo del Proyecto, Información

Básica, Información Financiera, Responsables del proyecto y Documentos.

Si pinchamos en el enlace Información de Adquisiciones accedemos al portal que contiene toda la in-

formación sobre los Anuncios Generales de Adquisiciones y los Anuncios Específicos de Adquisiciones y

otra información de utilidad.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 29

Imagen de un ejemplo de un proyecto en estado de Preparación o Pipeline:

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 30

VI. ¿CÓMO BUSCAR SOCIOS?

1. BANCO MUNDIAL

Las posibilidades de éxito de una empresa aumentan si cuentan con el apoyo y la experiencia de un so-

cio local. Esta información la podemos encontrar por varias vías:

Una opción es buscar en la página web del Banco Mundial, www.worldbank.org donde accede-

mos al buscador de adjudicaciones → Projects and Operations → Procurement Data (aparece en la

columna de la izquierda) → Contract Awards → View Results By: Contrac-

tors/Suppliers/Consultants → Una vez aquí rellenamos los campos con los criterios de búsqueda.

→

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 31

Otra opción es acceder directamente a los informes detallados de adjudicaciones del Banco

Mundial. Para descargar los informes se debe seguir el siguiente enlace:

http://web.worldbank.org/WBSITE/EXTERNAL/PROJECTS/PROCUREMENT/0,,contentMDK:20251613~

pagePK:84269~piPK:84286~theSitePK:84266,00.html

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 32

Otra forma de acceder a esta información desde la página web del Banco Mundial, www.worldbank.org

es desde la pestaña → Projects and Operations

→ Procurement Data (aparece en la columna de la izquierda)

→ In the Pipeline: Monthly Operational Summary (aparece en la columna de la derecha)

→ Summary and Detailed Borrower Procurement Reports (aparece en la columna de la izquierda)

→ Una vez aquí rellenamos los campos con los criterios de búsqueda.

→

En el Informe de Adjudicaciones (Red Book) se encuentran todos los datos por países, sectores, así

como el nombre de las empresas adjudicatarias. Hay que tener en cuenta que si el país tiene Private

Sector Liasion Office (PSLO) se puede ampliar información y utilizar su informe, que normalmente es

más detallado.

Se debe tener en cuenta que los Bancos cuentan con un listado de empresas que han sido

sancionadas, aquí encontraremos aquellas que no interesa como socios. La información se encuentra

en este enlace:

http://web.worldbank.org/external/default/main?contentMDK=64069844&menuPK=116730&pagePK=641

48989&piPK=64148984&querycontentMDK=64069700&theSitePK=84266

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 33

2. BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

Para buscar socios locales desde la página web del Banco Interamericano de Desarrollo,

www.iadb.org, en la página principal seguimos los siguientes pasos desde las pestañas:

→ Proyectos

→ Oportunidades de Adquisición (aparece en la columna de la izquierda)

→ Contract Informaction (en la columna de la derecha. En esa misma pantalla en la columna de la iz-

quierda podemos acceder a las Lista de sancionados)

→ Una vez aquí, seleccione la búsqueda por nacionalidad de la empresa

→ Podrá seleccionar entre Goods and Works by Firm Nationality y Consulting Services by Nation-

ality

↓

El enlace directo al listado de empresas que han sido sancionadas por el BID es el siguiente:

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 34

http://www.iadb.org/en/topics/transparency/integrity-at-the-idb-group/sanctioned-firms-and-

individuals,1293.html

Paso a paso la forma de acceder a esta información sería:

→ www.iadb.org

→ Temas

→ Transparencia

→ Integridad en el BID

→ Sanciones (en la columna de la derecha)

→ Lista de firmas y personas sancionadas por el Grupo del BID

(Este enlace se encuentra al final de la página)

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 35

VII. ANEXO I: PAÍSES MIEMBROS BID

Argentina* ^ Dinamarca* Mexico* ^

Alemania* Ecuador* ^ Nicaragua* ^

Austria* El Salvador* ^ Noruega*

Bahamas* ^ Eslovenia Países Bajos * ^

Barbados* ^ España* ^ Panamá* ^

Bélgica* Estados Unidos* ^ Paraguay* ^

Belice* ^ Finlandia* Perú* ^

Bolivia* ^ Francia*^ Portugal* ^

Brasil* ^ Guatemala* ^ Reino Unido ^

Canadá^ Guyana* ^ República Dominicana * ^

Chile* ^ Haití*^ Suecia*^

China, República Popular

de* ^ Honduras* ^ Suiza*^

Colombia* ^ Israel* Suriname*^

Corea , República de* ^ Italia* ^ Trinidad y Tobago* ^

Costa Rica* ^ Jamaica* ^ Uruguay* ^

Croacia Japón* ^ Venezuela* ^

* Miembro de la Corporación Interamericana de Inversiones

^ Miembro del Fondo Multilateral de Inversiones

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 36

PAÍSES MIEMBROS PRESTATARIOS-26 PAÍSES

El BID tiene 26 países miembros prestatarios, todos ellos en América Latina y el Caribe. Los miembros

prestatarios tienen el 50,02 por ciento del poder de voto en el directorio de la institución. A fin de supervi-

sar la distribución del financiamiento de sus proyectos, el BID comenzó en 1999 a usar una clasificación

que divide a los países en Grupos I y II, según su PIB per cápita de 1997.

El Banco canaliza un 35 por ciento del volumen de sus préstamos a los países del Grupo II, los de in-

greso menor, que incluye a:

_ Belice,

_Bolivia,

_Colombia,

_Costa Rica,

_Ecuador,

_El Salvador,

_Guatemala,

_Guyana,

_Haití,

_Honduras,

_Jamaica,

_Nicaragua,

_Panamá,

_Paraguay,

_Perú,

_República Dominicana y

_Suriname.

El 65 por ciento restante se canaliza a los países del Grupo I:

_Argentina,

_Bahamas,

_Barbados,

_Brasil,

_Chile,

_México,

_Trinidad y Tobago,

_Uruguay y

_Venezuela.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 37

El Banco tiene el mandato de destinar 50 por ciento o más de sus operaciones y 40 por ciento o más de

sus recursos a programas que promuevan la equidad social y se dirijan a los pobres.

PAÍSES MIEMBROS NO PRESTATARIOS-22 PAÍSES

El desarrollo en América Latina y el Caribe aumenta el comercio y multiplica las oportunidades de inver-

sión para todos los países miembros del BID. Ser miembro no prestatario del Banco significa una ventaja

sustancial para los recursos de un país, y la posibilidad de canalizar mejor sus inquietudes de asistencia

al desarrollo, ya que a través del BID puede alcanzar a un mayor número de países beneficiarios que

con programas bilaterales.

Asimismo, los países miembros no prestatarios se benefician de los procesos de adquisiciones y contra-

taciones, ya que sólo empresas de los países miembros pueden procurar bienes y servicios a los proyec-

tos financiados por el BID. El Banco, además, sólo contrata a ciudadanos de sus países miembros. El

BID colabora con los países miembros, y reparte información sobre adquisiciones y los proyectos y acti-

vidades del Banco, a través de iniciativas tales como las Redes de Oficiales de enlace del Sector priva-

do.

Veintidós de los 48 países miembros del BID son no prestatarios, lo que significa que los mismos pue-

den brindar apoyo financiero, ya sea en forma de capital integrado como en cuanto a las suscripciones

de capital, y tienen representación de voto en la Asamblea de Gobernadores del Banco y el Directorio

Ejecutivo, de acuerdo con sus suscripciones de capital. Los países miembros no prestatarios del BID in-

cluyen a Estados Unidos, Canadá, Japón, Israel, República de Corea, República Popular de China y 16

países de Europa: Alemania, Austria, Bélgica, Croacia, Dinamarca, Eslovnia, España, Finlandia, Francia,

Holanda, Italia, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia y Suiza.

Como acceder a la Instituciones Financieras Multilaterales, Dolores Pino Barreda, 2012 38

VIII. FUENTES

www.worldbank.org

www.iadb.org

Sustaina-

ble Deve-

lopment

Network