institucionalna jul 28

7/24/2019 Institucionalna Jul 28

http://slidepdf.com/reader/full/institucionalna-jul-28 1/32

УНИВЕРЗИТЕТ У КРАГУЈЕВЦУ

ЕКОНОМСКИ ФАКУЛТЕТ

СЕМИНАРСКИ РАД

Тема: Узајамна зависност институција и

иновација

Професор: Кандидат:

Проф. Др Властимир Лековић Јелена Костић

2013/99

0



Садржај

УВОД...........................................................................................................2

1. нстит!"и#е и инова"и#е................................................................................3

1.1. Институционални оквир као подстицај иновација..................................10

1.2. Институционалне промене.........................................................................12

2. Те$ноло%ке &ромене као ре'!лтат инова"и#а.....................................................1(

2.1.Мерење иновативности и значај институција.........................................1)

2.2. Иновације, институције и конкурентност...............................................21

3. нтерак"и#а инстит!"и#а и инова"и#а.................................................................2*

Закључак..................................................................................................2

Л!"#ра"ура...............................................................................................$%

1



УВОД

+ свакодневном ,овор! &о#мови инстит!"и#а и ор,ани'а"и#а се -есто &оистовећ!#!

!&раво и' -иени"е да с! неке инстит!"и#е !&раво ор,ани'а"и#е ме!тим са др!,е стране !

савремено# економско# литерат!ри &осто#и #асна ра'лика и'ме! ови$ &о#мова. р,ани'а"и#е

с! !-есни"и: ,р!&е &о#едина"а ве'ани$ 'а#едни-ком еом 'а &ости'аем "иева. не

!к!-!#! &олити-ке с!4#екте 5&олити-ке &арти#е сенат ,радско веће а,ен"и#е67 економске

с!4#екте 5&ред!'ећа тр,овинске саве'е &ороди-не фарме коо&еративе67 др!%твене

инстит!"и#е 5"ркве кл!4ове атлетска !др!еа67 и о4ра'овне !станове 5%коле фак!лтете

"ентре 'а стр!-н! о4!к!6.

+ 'ависности од на-ина ра'во#а инстит!"и#а 'ависи и смер економски$ кретаа ко#и

мое имати тенден"и#! раста или &ада или мое да ста,нира. 8ес&орно #е да инстит!"и#е

има#! 'на-а#н! !ло,! ! креира! &овоне конк!рентске &о'и"и#е и на !с&е%ан ра'во# "еле

'еме. а&раво кро' стварае &овоно, инстит!"ионално, окр!еа драва !ти-е на

смаее економски$ ри'ика.1

Да 4и се економски систем ра'ви#ао &отре4ан #е константан наредак ко#и се мое

остварити и' инова"и#а. До&ринос инова"и#а ра'во#! економски$ система #е &ове'ан са

ра'во#ем инстит!"и#а #ер #е сама иновативна активност !словена сте&еном ра'ви#ености и

карактером инстит!"и#а. ва &ове'аност !ка'!#е на нео&$одност &осто#аа &отре4е 'асталним ра'во#ем нови$ иде#а ко#е 4и &одстакле креативност ра'во# информа"ионо

ком!ника"иони$ те$ноло,и#а и &римен! нови$ 'наа.

нова"и#е на финанси#ском три%т! 4и се мо,ле &оделити на инова"и#е &рои'вода

&ро"еса и ор,ани'а"и#е. о4'иром на тем! ово, рада ор,ани'а"иона иновативност нас

на#ви%е 'анима. на &одра'!мева креирае нови$ инстит!"и#а на три%т! као %то с!

инвести"ионе ком&ани#е -и#а делатност доводи до нови$ &рои'вода и &ро"еса.

Да 4и се инова"и#е &римениле ! свим о4ластима инстит!"ионално, деловаа

нео&$одан !слов #е &окретае реформи односно инстит!"ионалне &ромене ко#е ће

&равилном им&лемента"и#ом створити одреен ам4и#ент и !слове ко#и ће да довед! до

одреени$ стаа иновативности од &окретаа и ра'ви#аа иновативности а не само

&римене. + &ро"ес! инова"и#а од к!-но, #е 'на-а#а трансмиси#а 'наа и те$ника како 4и се

створиле и селектовале ра'ли-ите алтернативне и$ове &римене.

1 Лековић В. Институционалне промене у функцији унапређења конкурентности Пре!'ето са: ;;;.<==>?.<>@

520.0A.201(.6

2

http://www.ceeol.com/




&. И'("!"у)!ј# ! !'*+а)!ј#

+ "и! ра'!меваа !'а#амне &ове'аности инстит!"и#а и инова"и#а на#&ре #е

нео&$одно на&равити &о#мовно ра',рани-ее ове две кате,ори#е. Bа',рани-аваем али и

&ове'иваем ови$ кате,ори#а створиће се основ 'а давае од,овора на следећа &итаа:

C Како др!%тво реа,!#е на инова"и#еD и

C Како моемо анали'ирати !ти"а# инстит!"и#а на инова"и#еD

Др!%тво односно др!%твена 'а#едни"а тре4а да има сво# од,овара#!ћи однос &рема

не-ем! %то #е &окрета- интен'ивно, и !4р'но, ра'во#аа та# &окрета- с! инова"и#е. вака

на"ионална економи#а ко#а &ок!%ава да и,нори%е инова"и#е и и$ов! им&лемента"и#! !

&ланирае раста &ривредно, система ће сносити &оследи"е ко#е ће се о,ледати &ре све,а ! не

конк!рентности на три%т! а након то,а и на недовоним сто&ама раста и ра'во#а 'еме.

Драва као ре&ре'ент о&%те, интереса тре4а да створи од,овара#!ћи ам4и#ент ко#им ће да

!ти-е на ини"ирае иновативни$ активности да &одсти-е иноваторе да сво#е &роналаске

трансформи%! као и да &одсти-е инова"и#е ко#е ће 4ити ! ф!нк"и#и те$ни-ко те$ноло%ко,

ра'во#а &ри -ем! се не мисли на инова"и#е само &рис!тне ! домен! те$нике и те$ноло,и#е

већ и свим сферама др!%тва. а станови%та економи#е инова"и#е на#не&росрдни#е

до&риносе већо# &род!ктивности рада а већа &род!ктивност рада до&риноси већо#

конк!рентности. истовремено дола'и се до 'ак!-ка да ће 'а$ва!#!ћи већо#

&род!ктивности и већо# конк!рентности и &о#едина-ни економски с!4#екти моћи !с&е%ни#е

да !на&ре!#! сво#е &ословае и да ће синер,и#ом сви$ фактора ре'!лтирати већим

економским растом и !с&е%ни#им ра'во#ем. 2

д,овор о анали'и !ти"а#а инстит!"и#а на инова"и#е мое се дати на следећи на-ин.

нстит!"и#е !ти-! и мо,! &о'итивно да дел!#! на &окретае инов"иони$ активности

!на&реее инова"ионо, ка&а"итета сваке 'еме кро' стварае &ословно, ам4и#ента

односно !слова &ривреиваа ко#и ће 4ити &одсти"а#ни 'а економске с!4#екте и' -е,а ће

&рои'аћи и$ова већа мотивисаност 'а !ла,ае ! инова"и#е.

нстит!"и#е !ти-! на инова"и#е тако %то мо,! на од,овара#!ћи на-ин &ре све,а да

,арант!#! одреена &рава сви$ они$ носила"а инова"и#а &ронала'а-а и иноватора -име #е

'а%тићено и$ово &раво иноватора. То 'на-и да на адекватан на-ин тре4а#! 4ити 'а%тићена

2 Тр4овић E. Fаво%ки E. 520126: „Иновацијe и предузетнитво! алати за успе" на тр#иту $%& Gефа

Hео,рад стр. 30

3



власни-ка &рава а &ре све,а &рава интелект!алне сво#ине тако да се на основ! &римене

одреене инова"и#е ко#а ће ре'!лтирати &о'итивним ефектима на &ословае и оствариваем

веће, &рофита 'а%тити &раво власника. тим ! ве'и од одл!-!#!ће ваности #е на ко#и

на-ин #е др!%тво дефинисало и ! ко#о# мери #е 'а%титило односно како ,арант!#е &раво

власни%тва !о&%те а &ре све,а &раво интелект!алне сво#ине.

Користећи с&осо4ности и о&ааа ор,ани'а"ионе и истраива-ке &ро"есе да 4и се

!&равало инова"и#ама и !ка'ало на ефекте и$ове &римене нео&$одно #е да сви

микроекономски и макроекономски с!4#екти анали'ира#! &редности од и$ово, с&ровоеа

и на-ин на ко#и &одсти-! одви#ае економски$ активности. Тако #е на &ример нео&$одна

интен'ивна сарада и'ме! с&е"и#али'овани$ ,р!&а ко#е мора#! ме!со4но ком!ни"ирати

како 4и се иновативна иде#а &рименила. тим ! ве'и нео&$одно #е истаћи да систем

!&раваа инова"и#ама 'а$тева &осто#ае три к!-на елемента ко#и -ине е,ове&одсистеме а то с!:3

• &одсистем 'а ,енерисае 'наа

• &одсистем 'а &римен! 'наа и

• ве'а и'ме! ова два &одсистема.

Подсистем 'а ,енерисае 'наа ! се4и инкор&орира инстит!"и#е ко#е има#! 'адатак да

,енери%! и &ренес! 'нае као %то с! истраива-ке инстит!"и#е !нивер'итети

ор,ани'а"и#е 'а трансфер те$ноло,и#а. нае !&раво '4о, то,а %то #е &рет&оставка и 4ое

ор,ани'а"и#е и 4ое, ф!нк"ионисаа економски$ система али и кро' кори%ћее 'наа 'а

е,ов! &римен! кро' ра'ли-ита иновативна ре%еа кро' ра'ли-ита &о4о%аа ! свим

се,ментима ф!нк"ионисаа &ред!'ећа одраава се на раст &род!ктивности рада. +колико

дое до раста &род!ктивности рада дола'и и до 4ои$ мо,!ћности 'а већ! конк!рентност

економски$ с!4#еката али и економско, система као "елине %то има 'а кра#и ис$од 4ри

&ривредни раст и !с&е%ни#и ра'во#.*

Др!,и &одсистем &одсистем 'а &римен! 'наа се односи на &ословни сектор ,де се'нае &риме!#е и користи 'а ре%авае свакодневни$ и'а'ова. Пословни сектор #е

'аинтересован да !лае ! 'наа и инова"и#е #ер самим тим !лае и ! ра'во# сво, &ред!'ећа

%то са со4ом !ти-е и на раст економске !с&е%ности и конк!рентности &ословно, сектора

ко#и иновира.

нова"и#е ! &о,лед! те$ноло%ке о&ремености ефикасности и !воеа нови$ метода

рада до&риносе раст! &род!ктивности &ред!'ећа &а #е самим тим и &ред!'еће конк!рентни#е

3

IJKL> MNOO> MPQ?JQKL>R >S TUV LR N=WL>RQ? XYXK=@X >S LRR>PQKL>R MJN>Z=QR [?QRRLRW \KJ]L=X ^>?:A _\\`:09A(C*313 199a [QW=X:131C1*04 Тр4овић E. Fаво%ки E. 520126: „Иновацијe и предузетнитво! алати за успе" на тр#иту $%& Gефа

Hео,рад стр. 31

4



на три%т!. +колико дое до раста конк!рентности економски$ с!4#еката то ће се &о'итивно

одра'ити на &ривредни раст и ра'во# на"ионалне економи#е. 4о, то,а #е нео&$одно #а-ае

!&рава-ки$ стр!кт!ра инстит!"и#а и !сл!,а како 4и се !на&редила сарада са &ословним

сектором ! о4ласти трансфера 'наа истраиваа и инова"и#а. во 'а$тева &римен!

активности ! &рав"! !&раваа инова"и#ама кро' дефинисае сета мера и алата ко#и ће

омо,!ћити &ронала'а-има да од,оворе на и'а'ове током "ело, инова"ионо, "икл!са и да

&ретворе сво#е иде#е ! инова"и#е на три%т!.

К!-не инстит!"и#е ко#е !ти-! на ра'во# иновативности с! &ре све,а о4ра'овне

инстит!"и#е. ти"ае и !на&реивае 'наа ре'!лтат #е активности о4ра'овни$ инстит!"и#а

као %то с! !нивер'итети или на!-но истраива-ке инстит!"и#е као %то с! инстит!ти

истраива-ке ла4оратори#е и 'ато #е 'на-а#но да се стално !на&ре!#е рад ови$ инстит!"и#а

#ер се тиме ,арант!#е 4ои ис$од а то с! нова 'наа и омо,!ћава и'весни#а иновативнаактивност. о4'иром да с! &ред!'ећа 'аинтересована 'а кори%ћее ти$ иновативни$ ре%еа

и ис$ода одреени$ иновативни$ активности она има#! интереса да 4!д! &ове'ана са овим

о4ра'овним инстит!"и#ама. + овом сл!-а#! &осто#и и &овратна с&ре,а #ер &ривредни систем

мое да !на&реди о4ра'овни систем тако %то ће стално да се &рате нови трендови и на-ини

осва#аа три%та и нови$ к!&а"а. +колико се о4ра'овни систем &рила,оди &ривреди

ра'виће се и иновативност #ер ће се !водити иновативна ре%еа ! свакодневно &ословае.

8а#&о'нати#и о4лик ! дана%е време не&осредно, &ове'иваа о4ра'овни$

инстит!"и#а инстит!та с! кластери. Кластери с! нови модел &ривредно, ра'во#а ко#и наста#!

!мреаваем &ривредни$ и не&ривредни$ с!4#еката и инстит!"и#а ! #едно# о4ласти рада на

ниим нивоима ,радова односно ре,и#а. ако се ради о ново# економско# форми &осто#е

ра'ли-ити &рист!&и и$ово, дефинисаа ! 'ависности од врсте вели-ине и сте&ена

ра'ви#ености. нтерес #едни$ и др!,и$ !нивер'итета и инстит!та #е да ! &ракси &римене

сво#а одреена истраиваа и нова са'наа и са др!,е стране интерес &ред!'ећа да користе

нова са'наа и да тим новим са'наима !на&ре!#! сво#е те$ни-ко те$ноло%ке &ерформансе

и користе инова"иона ре%еа и !с&е%ни#е реали'!#! сво#е економске активности.

'ме! иновативни$ активности и нивоа ра'во#а &ривреде &осто#и ме!со4на

&ове'аност #ер ће ра'во#! &ривреде до&ринети ста4илност а ра'во# ће створити мо,!ћности 'а

веће до&риносе иновативни$ ис$ода. Про"ес инова"и#е ко#и о4!$вата стварае ново,

&рои'вода или ново, на-ина &рои'воде односно стварае не-е,а ко#е ће нам донети

конк!рентск! &редност и тако до&ринесе &о4о%а! на%е, &ословаа 4оем економском

ра'во#! и 4рем &ривредном ра'во#!. bе!тим нео&$одно #е истаћи да ова &ове'аност ни#е

&раволини#ска #ер &осто#е ра'ли-ити фактори ко#и !ти-! на о4а феномена као и ефекти ко#е

и'а'ива#!.

5



c!м&етер( дефини%е инова"и#е као &ро"ес !воеа инстит!"ионални$ &ромена ко#е

тре4а ра'ликовати од &осте&ено, &реласка и' равнотено, стаа ка &римени нови$

ком4ина"и#а и елиминиса! стари$ а ко#е ће довести до !с&оставаа нове равнотее !

&ривредно# активности али на ви%ем ниво!.

нова"и#е !колико се &равилно им&лементира#! до&риносе већо# економско#

ефикасности #ер директно !ти-! на ра'во# и !на&реивае &род!ктивности до&риноси већо#

конк!рентности већа конк!рентност има 'а ре'!лтат 4ое економске ре'!лтате. нова"и#е

инстит!"и#а !ти-! на 4ои економски ра'во# #ер креатори економске &олитике &рате

три%не !слове и 'а$теве три%та и &рила,оава#! сво#! &ословн! &олитик! има.

нова"и#е тре4а &осматрати као систем ко#и се састо#и и' већ наведени$ &одсистема -и#а

ефикасна интерак"и#а ре'!лтира 4оим и квалитетни#им ис$одом "ело, система.

$одно томе &рема Eндерсен! мо,!ће #е дефинисати %ест е&остемоло%ки$&рет&оставки ко#е дефини%! &рирод! 'наа о евол!тивно# економи#и ко#е наводимо !

наставк!.A

• ндивид!е и ор,ани'а"и#е никада не мо,! 4ити d&ерфектно информисаниe и они

мора#! ! на#4оем сл!-а#! да вр%е &ре локалн! не,о ,ло4алн! о&тими'а"и#!7

• дл!-ивае ко#е !-есни"и вр%е #е о,рани-ено &равилима нормама и

инстит!"и#ама7

•

+-есни"и ме!со4но сара!#! и !-е #едни од др!,и$ ! "и! ствараа новина7

• Про"есе иновативности и имита"и#е карактери%е 'на-а#ан ниво к!м!лативности и

'ависности од !на&ред дефинисано, &!та али они мо,! 4ити &рекин!ти

&овременим дисконтин!итетима7

• нтерак"и#е и'ме! !-есника с! наро-ито карактеристи-не ! &ериодима

дисеквили4ри#!ма и мо,! ре'!лтирати !с&е$ом и не!с&е$ом вари#анти &рои'вода

вари#анти метода али и !-есника7

• Про"еси &ромене ко#и се &о#ав!#! ! контекст! детерминисаном ,оре наведеним

&рет&оставкама и карактеристикама с! недетерминисани 4ескра#ни и

иревер'и4илни.

+ 'ависности од на-ина ра'во#а инстит!"и#а 'ависи и смер економски$ кретаа ко#и

мое имати тенден"и#! раста или &ада или мое да ста,нира. 8ес&орно #е да инстит!"и#е

има#! 'на-а#н! !ло,! ! креира! &овоне конк!рентске &о'и"и#е и на !с&е%ан ра'во# "еле

'еме. а&раво кро' стварае &овоно, инстит!"ионално, окр!еа драва !ти-е на

5 \<fJ@Z=K=N g. 519A16: h'(e '(e)*+ ) -)/)0 e3e4)50e/6 d I iQ?QjY k>>O `=; l>NO XKN.AA6 Према: Hо4ера Д.: нова"и#е и &ред!'етни%тво:

fKKZ :// ;;; .=S .JRX .Q< .NX /<?JXK=NZ>?LX== /]>;R?>Q] /1m LR>PQ<Ln= m ZN=]Jo=KRLXKP> .Z]S .Z]S 52).02.201(6

6

http://www.ef.uns.ac.rs/clusterpolisee/download/1_inovacije_preduzetnistvo.pdf.pdf





смаее економски$ ри'ика.) нстит!"ионални оквир мое 'натно &одсти"а#но дел>вати на

инова"и#е #ер кро' сво#а одреена &равила мое до&ринети ис&оава! &о'итивни$ ефеката

инова"и#а. bе!тим када инстит!"и#е нис! довоно кон'истентно ра'ви#ене када не

ф!нк"иони%! ефикасно и &равовремено оне мо,! 4ити и о,рани-ее 'а ра'ви#ае

иновативни$ активности. нстит!"и#е мора#! да ,арант!#! си,!рност 'а !-еснике оне с! те

ко#е &ро&ис!#! &равила и мора#! да контроли%! инова"и#е да 4!д! ! склад! са &равилима.

Такое иновативност мое да се &одстакне и !ти"а#ем на сектор &ривреде #ер !колико #е

#една &ривреда раpви#ени#а самим тим и &ред!'ећа мора#! да се раpви#а#! и осва#а#! нове

к!&"е и нова три%та а то мо,! само ако !воде иновативна ре%еа. +с&е$ иновативне

активности &одра'!мева и не&осто#ае само #едно, од,овара#!ће, инстит!"ионално,

окр!еа ко#е 4и !ти"ало на ра'во# економско, система на 4а'и инова"и#а и

инстит!"ионални$ &ромена.Права" ра'во#а &ривреде и др!%тва #е доминантно одреен сте&еном !'а#амне

'ависности инстит!"и#а и инова"и#а. 8аиме ра'ли-ити економски системи и и$ов

инстит!"ионални ам4и#ент има#! ра'ли-ите системе инова"и#а '4о, -е,а &осто#е вари#етети

! ор,ани'ова! кластера инд!стри#е ко#и с! ! већо# или мао# мери конк!рентни да

ме!народном три%т!.a +колико се ели анали'ирати !ти"а# инова"и#а на инстит!"и#е

нео&$одно и$ #е &осматрати као ме!со4но &ове'ане феномене а не као одво#ене #ер оне

!ти-! !'а#амно #една на др!,!. 8а та# на-ин се !ка'!#е да #е сте&ен инова"и#а ре'!лтат

одреено, те$ни-ко, те$ноло%ко, &ро,реса ра'во#а &ри -ем! им&лемента"и#а 4ило какво,

ре%еа ко#е ре'!лтира !с&е%но%ћ! и ефикасно%ћ! такое &редстава инова"и#!.

Gормалне инстит!"и#е с! сл!4ено кодиране &исаним док!ментима. не с! тако ре,!лисане

&равилима има#! стат!с констит!тивни$ кла!'!ла и 'акона као и сталан &оредак норми. Према

овоме све &риватне рас&раве или &равила !др!иваа ко#и с! &од 'а%титом драве

&редстава#! формалне инстит!"и#е. 8ас!&рот томе неформалне инстит!"и#е се темее на

самоли"ен"ира! 5т#. само&ро&исива! и &оследи-ном само&ро,ла%е!6. 9

Промене ! формалним инстит!"и#ама мо,! 4ити и'а'ване де#ством ендо,ени$ и

е,'о,ени$ фактора. +колико с! и'а'ване де#ством ендо,ени$ фактора &ромена формално,

инстит!"ионално, &оретка има 'а "и санк"ионисае &ромена ко#а с! се већ &о#авиле

!стаеном интерак"и#ом !ди и ко#е с! &олоиле ис&ит времена. Када с! ! &ита! овакве

7 Лековић В. Институционалне промене у функцији унапређења конкурентности Пре!'ето са: ;;;.<==>?.<>@

52(.0(.201(68 `=?X>R TL<fQN] T. 519936 786)/84 9//)386)/ :+;6e0;! 8 <)058*863e =/84+;; `=; l>NO QR] qjS>N]: qjS>N]

rRLP=NXLKY [N=XX.9 bи$аилеск! В. 5200*6 Институционална транзиција и пост комунистичке промене у >умунији. ?елеке за

антрополо@ију и транспарентност, о"иоло%ки &ре,лед P>?. sss _̂__ 5200*6 R>. 1C2 стр. 23C3A. Пре!'ето:fKKZ :// ;;; .X><L>?>XOLZN=W?=] .>NW .NX /U=OXK>PL /1C25200*6/ tLfQL?=XOJ . Z]S 51*.0A.201(.6.

7


http://www.socioloskipregled.org.rs/Tekstovi/1-2(2004)/Mihailesku.pdf







&ромене формални$ &равила ко#е наста#! ! систем! мое се &рет&оставити да с! оне

!склаене са ваећим неформалним инстит!"и#ама ! др!%тв!. Посто#ае склада и'ме!

формални$ и неформални$ &ромена #а-а ста4илност ! др!%тв!.10 Bе- #е о енодо,ено

и'а'ваним &роменама формални$ &равила ко#има се ствара#! нове или се &осто#еће

инстит!"и#е &рила,оава#! новонасталим односима. uвол!тивна &ромена инстит!"и#а #а-а

интерак"и#! формални$ и неформални$ &равила ! др!%тв! и ред!к!#е трансак"ионе

тро%кове. ве и'мене наста#! !след те$ноло%ки$ &ромена и ендо,ени$ &оремећа#а ко#и

меа#! релативн! "ен! економски$ и &олити-ки$ &ромена и истовремено #а-а#! !верее

економски$ актера да мо,! !већати сво#е 4ла,остае -инећи ствари др!,а-и#им.

Промене ! формалним инстит!"и#ама мо,! 4ити и'а'ване и де#ством фактора

е,'о,ене &рироде. Тада до &ромене формални$ &равила дола'и на ини"и#атив! интересни$

или идеоло%ки$ ,р!&а 5н&р. антимоно&олско 'аконодавство радно&равно 'аконодавство исл.6. u,'о,ено наметн!те инстит!"ионалне &ромене мо,! али и не мора#! 4ити ! с!&ротности

са ваећим неформалним &равилима. теава#!ћ! околност &редстава -иени"а да се !

овом сл!-а#! не мое на адекватан на-ин &ро"енити !ти"а# наметн!ти$ &ромена формални$

&равила и,ре на трансак"ионе тро%кове. '4ор инстит!"и#а ! !словима &рисилни$

инстит!"ионални$ &ромена !словен #е о-екиваем носио"а &ромена да ће нови

инстит!"ионални &оредак 4ити ефикасни#и ! остварива! одреени$ "иева.

нстит!"и#е не наста#! као ре'!лтат !стаени$ интерак"и#а !ди већ као ре'!лтат

сво#еврсно, со"и#ално, инеерин,а. Прет&оставка овакви$ &ромена #е &оседовае 'наа на

основ! ко#е, ће се еj анте одредити ко#е с! инстит!"и#е на#&о,одни#е 'а др!%тво. +с&е%ност

ови$ &ромена 'ависи од односа формални$ и неформални$ &равила ко#и !колико с! складни

ред!к!#! тро%кове о-!ваа и с&ровоеа &равила и,ре.

Да 4и се с$ватила сва ком&лексност инстит!"ионални$ &ромена као и '4о, то,а %то

с! инстит!"ионалне &ромене &ро"ес са неи'весним ис$одом нео&$одно #е да се има#! ! вид!

следећи релевантни фактори:11

а6 Карактер ста4илности инстит!"и#аC сновна ф!нк"и#а инстит!"ионално, &оретка #е

да о4е'4еди ста4илност и контин!итет -име се омо,!ћава &редвидивост ! &она%а!

економски$ актера. К!-на &рет&оставка ефикасно, три%та #е &ри$ватае одреени$

&равила и,ре ко#а омо,!ћава#! &ости'ае веродосто#ни$ с&ора'!ма. нстит!"ионални

аранмани координира#! и ре,!ли%! а ! неким елементима и !смерава#! економске

&ро"есе.

10

Дра%ковић В. Дра%ковић b. 520126 Aеоп"одност примене институционално@ плурализма за одр#ивиекономски развој нстит!"ионалне &ромене као детерминанта &ривредно, ра'во#а р4и#е uкономски фак!лтетКра,!#ева" стр.1C13.11 Лековић В. Исто стр.(0

8



46 'вора &ромена.C Промене инстит!"ионално, &оретка ини"иране с! и'менама

! &ер"е&"и#и економски$ актера ко#е мое 4ити и'а'вана &роменама ! релативним "енама

и/или &роменама ! &референ"и#ама.

"6 Eктери &ромена C 8осио"и &ромена с! с!4#екти ко#и 'ак!-е да и$ова корист

од активности ко#а 'а$тева инстит!"ионалн! &ромен! &рева'ила'и тро%кове савладаваа

от&ора овим &роменама.

д6 Прав"а &ромена ! 'ависности од &реено, &!та.

Права" и 4р'ина свео4!$ватно, инстит!"ионално, &рео4раа#а 5какав #е ! ток! !

тран'и"ионим 'емама6 !велико #е одреена ини"и#алним стаем. Hро#ни елементи ово,

стаа детермини%! &!т инстит!"ионални$ &ромена и кра#и ре'!лтат.

8еформалне инстит!"и#е с! инстит!"и#е ко#е нис! формално кодификоване сл!4еним

док!ментима 5нити !ставима или 'аконима6. + оквир! ск!&а неформални$ инстит!"и#а'на-а#но #е на,ласити !ло,! истори#ско, и к!лт!роло%ко, наслеа идеоло,и#е као 4итни$

фактора ко#и до&риносе !с&остава! и ра'ви#а! морални$ норми. При томе моралне

норме с! 'на-а#не #ер &одрава#! вредносни систем др!%тва а истовремено !ти-! на

!с&оставае и остваривае владавине &рава ! др!%тв!. Bа'во#ем вредносно, система

др!%тва !с&остава#! се &овони#и !слови 'а остваривае &овереа и'ме! !-есника !

економи#и -име се ! !словима асиметри-ни$ информа"vа олак%ава &ро"ес економске

ра'мене. 8а та# на-ин &одрава се !с&оставае ефикасно, ск!&а формални$ инстит!"и#а

т#. система 'акона и &равила ко#им се стр!кт!рира#! др!%твене интерак"и#е и економска

ра'мена %то #е 4итна &рет&оставка 'а ефективно и ефикасно одви#ае економски$

активности.12 'ме! формални$ и неформални$ инстит!"и#а &осто#и !са,ла%еност с тим да

формалне инстит!"и#е мора#! 4ити &одране од стране неформални$. + !словима када #е

!с&оставена већа !са,ла%еност онда ће од стране неформални$ &равила &ромене 4ити 4ое

&ри$ваћене и с$одно томе !с&е%ни#е током &римене односно током ф!нк"ионисаа.

Промене ! неформалним истит!"и#ама ко#е наста#! с&онтано као ре'!лтат тради"и#е система

вредности навика о4и-а#а и др!,и$ фактора ко#и !ти-! на с!4#ективн! &ер"е&и#! &о#едина"а

о свет! ! коме иве. не &редстава#! део наслеа ко#и #е &ро%ао тест времена и ко#е и'мена

формални$ &равила не мое да стави ван сна,е. Bадикална &ромена формални$ &равила

никада не доводи до &от&!но ново, инстит!"ионално, &оретка. 8ова формална &равила

с!о-ава#! се са неформалним инстит!"и#ама ко#е с! ре'!лтат стари$ вредности и навика и

одра' &ро%лости. 8орме &она%аа ко#е с! се формирале кро' #едан д!, временски &ериод

створиле с! с&е"ифи-н! к!лт!р! &она%аа ко#а #е от&орна на 4р'е и на,ле &ромене. 8а

12 Лековић В. 520126 Bоверење као институционални фактор економске успености uкономски $ори'онти

Кра,!#ева" ма#Cав,!ст свеска 2. стр.A3C)(

9



ра'во# неформални$ инстит!"и#а велики !ти"а# има#! о4и-а#и рели,и#а к!лт!рно наслее

&ословни о4и-а#и и сл. +&раво ова и$ова д!4ока !корееност о4#а%ава &о#ав! да нека

неформална &равила и дае о&ста#! мада с! давно и',!4ила сво#! ори,иналн! ф!нк"и#!.

1.1. Институционални оквир као подстицај иновација

нстит!"ионална &равила о,рани-ава#! и'4ор тако %то неке активности и'ри-ито

'а4ра!#! неке о4ес$ра4р!#! а на неке &одсти"а#но дел!#!. Посто#ае инстит!"и#а и и$ов

&л!рали'ам карактери%е !с&е%не три%не &ривреде. То #е к!-на карика ко#а недоста#е

већини тран'и"и>ни$ &ривреда ко#а с! имале с!фи"ит ква'иCнеоли4ерално, мони'ма и

дефи"ит и фи#аско мно,и$ инстит!"и#а а самим тим с! 4иле далеко од инстит!"ионално,

&л!рали'ма. Превелики 4ро# инстит!"и#а ни#е &оеан ! #едно# драви #ер #е систем

неефикасан. 8а#4ои на-ин #е да &осто#и о&тимални 4ро# инстит!"и#а и да се и'вр%и

&равилна рас&одела ф!нк"и#а ко#е се о4ава#! како 4и !-есни"и ! трансак"и#ама и

инвести"и#ама 4или !&о'нати са &равилима &ословаа ! #едно# 'еми и 4или си,!рни да

&осто#и ефикасан систем ко#и &о-ива на сво#инским и 'аконским &равима. bали 4ро#

инстит!"и#а !век &ро!'рок!#е неси,!рност !дске интерак"и#е и &ословни$ трансак"и#а. Кад

инст!т!"ионални с!&стит!ти &остан! h&равило и,реd др!%тво се креће стран&!ти"ом.13

Посто#и &отре4а 'а контин!ираним &реис&итиваем &осто#ећи$ инстит!"ионални$

ре%еа #ер с! инстит!"ионалне &ромене &рис!тне током -итаво, &ро"еса ф!нк"ионисаа и

ра'во#а 4ило ко, система. нстит!"ионалним &роменама се ели !на&редити

инстит!"ионално окр!ее ! &рав"! ствараа !слова 'а 4ое ф!нк"ионисае економски$

с!4#еката и економски$ система %то ре'!лтира !с&е%ни#им економским растом и ра'во#ем.

нстит!"ионални оквир се &осматра као ск!& сви$ инстит!"и#а ко#е ф!нк"иони%! !свим секторима др!%тва и са станови%та два &рав"а деловаа C са станови%та дефинисаа

односно доно%еа одреени$ &равила &о ко#им ће се економски с!4#екти владати и

реали'овати сво#е економске активности исто тако #е и та &равна драва 'на-а#на и ! &о,лед!

,арантоваа да ће та &равила 4ити кон'истентно &ри$ваћена и &о%тована и да ће сви актери

&о%товати дефинисана &равила. Једно од 'на-а#ни$ &одр!-#а &осе4но вано 'а ра'ви#ае

сами$ иновативни$ активности #е &одр!-#е власни-ки$ &рава на-ина на ко#и с! дефинисана

13 т#е&-евић Ј. Дра%кови- b. 520136 нстит!"ионални оквир кор&оративно, !&раваа као к!-ни ас&ект

одриво, ра'во#а &ре!'ето са:fKKZ :// ;;; .=OSQO .OW .Q< .NX /XLK=X /]=SQJ?K /SL?=X /]>;R?>Q] /_RXKLKJ<L>RQ?R=[N>@=R= 2013. Z]S 520.0(.201(6

10

http://www.ekfak.kg.ac.rs/sites/default/files/download/InstitucionalnePromene2013.pdf





и 'а%тићена та &рава и са станови%тва саме иновативне активности &ре све,а &рава

интелект!алне сво#ине. +колико с! &рава сво#ине #асно дефинисана тада ће носио"и

економске активности 4ити мотивисани да сво#е деловае !смере ка иновативности #ер ће се

то &о'итивно одра'ити на "елок!&но &ословае али и на &ривредни систем !о&%те. +

с!&ротном када нема адекватне 'а%тите &рава сво#ине онда &о#един"и неће 4ити

мотивисани 'а инова"и#е. сновни "и инстит!"ионалне инфрастр!кт!ре #е !смерен на

'а%тит! имовински$ &рава &атената &атената и,ова инд!стри#ско, ди'а#на о'наке

,ео,рафско, &орекла. Право на 'а%тит! &роналаска има &ронала'а- или е,ов &равни

след4еник ви%е &ронала'а-а ко#и с! до &роналаска до%ли 'а#едни-ким радом и &ослодава"

!колико #е до инова"и#е до%ао 'а&ослени ! оквир! сво#и$ редовни$ или &осе4но налоени$

радни$ активности &ри о4ава! &осла 'а &ослодав"а. Дефинисаем &рава власни%тва над

стварима ко#е има#! &осе4ан 'на-а# 'а др!%твоо4е'4е!#е се кори%ћее ! склад! са 'аконом.Динами-не &ромене ! др!%тв! и &ривреди као ре'!лтат те$ни-ко C те$ноло%ко,

ра'во#а !словава#! нео&$одност с&ровоеа инстит!"ионални$ трансформа"и#а а и$ово

с&ровоее ко#е #е ре'!лтат де#ства !н!тра%и$ и с&они$ фактора 'ависи од #а-ине сна,а

ко#е се 'ала! 'а или &ротив &ромена. Bе'!лтат и те$ни-ко C те$ноло%ки$ и

инстит!"ионални$ &ромена &о &равил! тре4а да доведе до &одсти"аа инова"и#а ко#е с!

&рет&оставка и само, те$ни-ко C те$ноло%ко, ра'во#а. 'ме! ове две врсте &ромена

те$ни-ко C те$ноло%ки$ и инстит!"ионални$ &осто#и !'а#амна &ове'аност #ер с! те$ни-ко C

те$ноло%ке &ромене #едан од к!-ни$ ини"и#атора инстит!"ионални$ &ромена а

инстит!"ионалне &ромене омо,!ћава#! динами-ни#е те$ни-ко C те$ноло%ке &ромене.

Те$ни-коCте$ноло%ке &ромене &редстава#! &ро"ес !савр%аваа стари$ и

&роналаеа нови$ те$ника и те$ноло,и#а. Те$ноло%ке инова"и#е !к!-!#! нове &рои'воде

и &ро"есе и/или 'на-а#не те$ноло%ке &ромене ! &рои'водима и &ро"есима. Те$ноло%ка

инова"и#а се односи на кори%ћее ново, 'наа 'а &он!д! нови$ &рои'вода и !сл!,а ко#и

има 4о! вредност 'а кориснике %то се вредн!#е на три%т!.

нстит!"ионалне &ромене с! на#-е%ће инкременталне али временом &рела'е !

радикалне реформе ко#е ће до&ринети ствара! &овоно, &ословно, окр!еа ко#е ће се

о'итивно одра'ити на ф!нк"ионисае економско, система.1* нстит!"ионалне &ромене се

мо,! &окрен!ти на основ! инкрементални$ и радикални$ инова"и#а ! од,овара#!ћем

окр!е!. нкременталне инова"и#е о,леда#! се ! не&рекидном &ро"ес! !савр%аваа са

"ием &ости'аа економи#е о4има док се радикалне инова"и#е састо#е ! креира! нови$

&рои'вода и &ро"еса са "ием иновираа ко#е се о,леда ! максими'ира! &ерформанси. +

им&лемента"и#и инова"и#а вано #е с!о-ити се са к!-ним &итаима ко#и се ти-!

14 Hа#е" Ј. Јоксимовић w. 520016 Cавремени привредни системи Fи,о#а %там&а Hео,рад стр. *39.

11



рас&олоиви$ рес!рса и$ово, кори%ћеа и координа"и#е. То 'на-и да &ро"ес инова"и#е

како ! инстит!"ионалном тако и те$ноло%ком смисл! &одра'!мева &осто#ае одреени$

о,рани-еа ко#е 4и тре4ало отклонити. ва о,рани-еа ти-! се финанси#ски$ средстава

о,рани-ености рес!рса на-ина и мо,!ћности екс&лоата"и#е али и 'аконодавни$ оквира и као

таква !ти-! на !с&е$ инова"и#а.

1.2. Институционалне промене

а дефинисае !с&е$а инстит!"ионални$ &ромена &отре4но #е анали'иратиинстит!"ионалне инова"и#е стаа економскоCсо"и#алне констит!"и#е и на основ! ти$

анали'а креирано, &рав"а дае, ра'во#а. ваква &рет&оставка !словава 4лиск! &ове'аност

инстит!"ионални$ &ромена инова"и#а и дефинисани$ аранмана како 4и се о#а-ао сектор !

-и#им оквирима се реформе с&роводе. Дакле реформе мора#! 4ити !смерене на !на&рее!

те$ника 'а !&равае инова"и#ама #ер се свака од и$ ве'!#е 'а &осе4ан &ериод !

инова"ионом "икл!с!.

Како 4и се ра'!мела ве'а и'ме! &ромена ко#е с! !'роковане &рименом инова"и#а

нео&$одно #е ра'!мети -итав систем др!%твене ре&род!к"и#е и е,ово ф!нк"ионисае.

Др!%тво #е на#'на-а#ни#и актер економско, система ко#и се меа ! 'ависности од

дефинисаности инстит!"ионални$ норми тако да !колико се &ромени инстит!"ионални

оквир одви#аа економске активности меа се и на-ин и$ово, одви#аа. То 'на-и да

&осто#е и одреена о,рани-еа ! идентификова! сте&ена ! ком др!%тво мое да о&она%а

&равила и норме инстит!"ионалне аранмане и инстит!"ионалне секторе др!,и$ др!%тава

као и &римен! ра'ли-ити$ о4лика инова"и#а. Fесто се &римена инова"и#а 'аснива на

&рет$одном иск!ств! ! им&лемента"и#и '4о, -е,а #е нео&$&дна ком4ина"и#а неколико

те$ника да 4и се !с&оставио систем &рила,оен акт!елном ста!. ве те$нике ти-! се

инова"и#а и креативни$ иде#а ! о4ласти 4раинстормин,а ра'во#а нови$ &рои'вода/!сл!,а

!&раваа 'наем и !воее и кори%ћее интерни$ и екстерни$ мреа.

Када ,оворимо о 'на-а#! !воеа инова"и#а ко#е ини"ира#! &ромене теори#а

инстит!"ионални$ &ромена ра'лик!#е тра! и &он!д! 'а инстит!"ионалним инова"и#ама.

u,'о,ене &ромене ! те$ноло,и#и или траа !ти-е на нео&$одност !воеа инова"и#а !

ме$ани'м! деловаа инстит!"и#а '4о, -е,а се &осе4но исти-е &римена нови$ 'наа !

12



о4ласти инова"и#а. Пон!да инстит!"ионални$ инова"и#а #е одреена мар,иналним

тро%ковима ко#и се #ава#! ! &ро"ес! креираа нови$ инстит!"и#а.

Cлика 1. %зајамна повезаност институција, иновација и ор@анизациони" спосоDности

Извор! E)Fe*; G)44/F;H)*6(, I. J2KKKL! „)/F /;66M6)/84 8/84+;;! 05486)/; )* 6(e ;6MN+

) //)386)/;&, Ee3eH ) 9/6e*/86)/84 O)4684 -)/)0+ PJQL! RS

Пове'аност инстит!"и#а инова"и#а и ор,ани'а"иони$ с&осо4ности економски$

с!4#еката &рои'ила'и и' -иени"е да инстит!"и#е до&риносе ра'во#! иновативни$

активности &ре све,а &реко &овоно, &ословно, ам4и#ента и &ословно, окр!еа. а др!,е

стране те инова"и#е !ти-! и на саме ор,ани'а"ионе &ромене и !ти-! на &оди'ае нивоа

ор,ани'а"иони$ ка&а"итета неко, с!4#екта или ентитета ко#и се 4ое ор,ани'!#е а самим тим

и оствар!#е 4ое економске ре'!лтате. р,ани'а"и#е и ор,ани'а"ионе &ромене с! носио"и

инстит!"ионални$ &ромена и !словава#! одреена ре%еа. Посто#и стална &овратна ве'а да

инстит!"и#е !ти-! на ор,ани'аи"оне с&осо4ности као %то оне !ти-! на инстит!"и#е и да

инова"и#е !ти-! на инстит!"и#е као %то инстит!"и#е !ти-! на инова"и#е. 8а основ! ово,а се

мое 'ак!-ити 'а%то се !&раво кро' од,овара#!ће инстит!"ионалне &ромене&одие ниво

ор,ани'а"иони$ с&осо4ности и иновативни$ активности %то до&риноси !на&рее! !слова

&ословаа 'а 4ое економске ре'!лтате ! ф!нк"иониса! свако, економско, с!4#екта.

Bа'во# инстит!"и#а #е к!- креираа економи#е ко#а ће 4ити 'аснована на инова"и#ама

и 'на! економи#е ко#а ће 4ити 'аснована на кори%ће! информа"ионо ком!ника"иони$

те$ноло,и#а те$ноло,и#а 'а инте,ра"и#! и трансформа"и#! &ословни$ &ро"еса и !&раваа.

Вари#етети ! !вое! инова"и#а 'а&раво !ти-! на о4ликовае ве'а и'ме! инстит!"и#а

инстит!"ионални$ аранмана и стр!кт!ра '4о, -е,а #е ова ко$е'и#а инстит!"ионални$

сектора ко#и -ине со"и#ални систем #едно, др!%тва &рои'воде од &осе4но, 'на-а#а 'а

13



иновативност.1( т!да с! инстит!"ионалне &ромене и инова"и#е нео&$одне 'а !&равае ко#е

ће 4ити ! тесно# ве'и са од,овара#!ћим реформским &олитикама инвести"и#ама

менаxерским инова"и#ама и &олити-ким револ!"и#ама.

Bа'во# и !на&реее инстит!"ионално, и &ословно, окр!еа кро' &римен! те$ника

4раинстормин,а ра'во#а нови$ &рои'вода/!сл!,а !&раваа 'наем и !воее и кори%ћее

интерни$ и екстерни$ мреа &редстава к!- креираа економи#е 'наа. сто тако на тим

основама се ствара информа"ионо др!%тво и ,енери%е &одсти"а# 'а ра'во# нови$

те$ноло,и#а 'а инте,ра"и#! и трансформа"и#! &ословни$ &ро"еса и !&раваа. нова"и#е

ко#е ,енери%! &ромене &одра'!мева#! реали'а"и#! одреени$ фа'а ко#е о4!$вата#! &редC

&ро#ектно !&равае !&равае самим &ро#ектом &остC&ро#ектно !&равае и креирае

&ро#ектно, &ортфолиа. Bеали'а"и#ом ови$ фа'а инова"и#е на#&ре се дефини%е и ода4ира

&ро#ектна иде#а вр%и ена реали'а"и#а и !&рава оме кро' ра'во# и д!,оро-н! одривосткако 4и се омо,!ћило с!о-авае са &ро4лемима и и$ово ре%авае -име се !ти-е на

с&ровоее &ромена.

+на&реее &ословно, окр!еа 'а$тева контин!ирано !&равае &риродом 'наа

информа"и#а и ком!ника"иони$ &ро"еса и новим те$ноло,и#ама ко#е ће !ти"ати на креирае

траее !сва#ае ра'ликовае и кори%ћее ови$ те$ноло,и#а. тим ! ве'и нео&$одно #е

!твривае од,оворности инстит!"и#а како 4и се о4е'4едио &ред!слов 'на-а#ни#е, и

одриво, ра'во#а др!%тва ! о&%те. То 'на-и да &ромене тре4а да 4!д! и'вр%ене тако да

истовремено !ти-! на син$рони'а"и#! активности ор,ана дравне !&раве и др!,и$

надлени$ инстит!"и#а ! "и! с&ровоеа ре,!латорни$ реформи и !на&рее! &ословно,

ам4и#ента.

+колико #е до4ар и си,!ран &ословни ам4и#ент то са со4ом доноси и !клаае

4ари#ера ко#е се &остава#! &ред &ословн! активност као и не&отре4ни$ &ро&иса и

&ро"ед!ра ко#е с&роводе дравни ор,ани како 4и се оствариле !%теде ! времен! и нов"! 'а

,раане и &ривред! и створили !слови 'а ефикасни#и рад и ра"ионали'а"и#! дравне !&раве.

вакав став ! &римени инова"и#а 'аснива се ! ствари на !на&рее! &ословно,

ам4и#ента и !ка'ивае на &осе4не ас&екте инстит!"ионално, окр!еа ко#и се односе на

!на&реее 'аконодавне стр!кт!ре !клаае административни$ &ро"ед!ра и !на&рееа

нивоа ком!ника"и#а и'ме! локални$ само!&рава и др!,и$ #авни$ инстит!"и#а.

2. Т#,'*-*к# /р*0#'# ка* р#1у-"а" !'*+а)!ја

15 T>W=NX y>??LRWX;>NKf Ј.исто стр.(99.

14



Те$ноло,и#а #е ! не&осредно# ве'и са др!%твеним системом ! коме наста#е #ер

на&редак др!%тва ! на#већо# мери 'ависи од те$ноло%ко, на&ретка. Те$ноло%ки на&редак

директно !словава економски ра'во# #едно, др!%тва #ер #е те$ноло%ки ра'во# &окрета-ка

сна,а !к!&но, др!%твено, ра'во#а. Повоне економске &рилике се веома &о'итивно

одраава#! на ра'во# те$ноло,и#е %то &о &рин"и&! &овратне с&ре,е !ти-е на даи

економски на&редак.

Те$ни-ки &ро,рес се мое дефинисати ! !ем и %ирем смисл! &ри -ем! #е вано

&равити ра'лик! и'ме! &о#мова те$нике и те$ноло,и#е. + !ем смисл! те$ни-ки &ро,рес

&одра'!мева на&редак ! ве%тини ме$ани-ко# с&ремности ор!има 'а рад !ме%ности

'анатима односно методама вр%еа неке сврсис$одне делатности !ди док ! %ирем смисл!

о'на-ава &ро"ес на&ретка ! свим елементима !е, 'на-еа као и 4ро#не економске ефекте и

тесн! &ове'аност са на!ком. ' наведено, &роисти-е да те$ника о4!$вата матери#алне

елементе и методе о4аваа делатности док се те$ноло,и#а 4а'ира на на!"и и &римени

системати'овано, 'наа о методама &рои'воде ! самом &ро"ес!.

Под те$ноло%ким &ро,ресом се &одра'мева сталан на на!"и 'аснован &ро"ес:1A

!савр%аваа матери#ални$ елемената &рои'воде &рои'водни$ метода

ор,ани'а"и#е и !&раваа &рои'водом ! -и#ем се ре'!лтат! &остие &овећае

др!%твене &род!ктивности рада и стварае нови$ &рои'вода или они$ врста већ &о'нати$ &рои'вода %то ре'!лтира

%ире! кр!,а др!%твени$ &отре4а и о4е'4ее! и$ово, &от&!ни#е,

'адовоаваа.

Као контин!иран на на!"и 'аснован &ро"ес те$ноло%ки &ро,рес 4а'ира се на

сталним &роменама релативно, 'на-а#а &рои'водни$ -инила"а квалитативном ра'во#! сви$

елемената економско, &отен"и#ала и с!&стит!"и#! -инила"а. Такое %иреем ,рани"а

кори%ћеа &о#едини$ елемената &ро"еса &рои'воде &одие се ефикасност !&отре4е и

ра"ионали'а"и#а сви$ фактора %то омо,!ћава све већ! 'аст!&еност квалитетни#и$ фактора.

Fендлер1) #е ! сво#им радовима !ка'ивао !&раво на 'на-а# те$ноло%ке иновативности и

ве'е и'ме! инстит!"и#а инова"и#а и др!,и$ 'емаа. Према е,овим с$ватаима &рава

страте,и#а и стр!кт!ра &одсти"аа инова"и#а 4а'ира се на ор,ани'а"ионим с&осо4ностима

ко#е с! тесно &ове'ане са деловаем инстит!"ионално, оквира ко#и 'а&раво детермини%е

економи#! о4има и мо,!ћности оствариваа конк!рентске &редности.

16 Деветаковић . 519a06: hTе"нички про@рес у малој земUиd Hео,рад стр. 3317 zfQR]?=N I. 519906: h:84e 8/N :)5e! 6(e +/80; ) 9/NM;6*84 <85684;0& yQNPQN] rRLP=NXLKY [N=XX

zQ@{NL]W=

15



Те$ноло%ке инова"и#е !к!-!#! нове &рои'воде и &ро"есе и/или 'на-а#не те$ноло%ке

&ромене ! &рои'водима и &ро"есима. нова"и#а се односи на кори%ћее ново, 'наа 'а

&он!д! нови$ &рои'вода или !сл!,а ко#и има#! 4о! вредност 'а кориснике %то се вредн!#е

на три%т!. нова"и#а #е !с&е%на ако #е мо,!ће еном комер"и#али'а"и#ом &овратити

средства инвестирана ! ен ра'во# и остварити од,овара#!ћи &рофит. вим се о4е'4е!#е

те$ноло%ки на&редак ! свим о4ластима &ривреде -име ствара се мо,!ћност &о'итивно,

деловаа на &ромене ! &ривредно# стр!кт!ри а ено кретае се !смерава ка &род!ктивни#им

и ефикасни#им ,р!&а"и#ама и ,ранама. стовремено овакво рестр!кт!ирае &ривреде

омо,!ћава диф!'и#! сви$ делова економско, система -име се !ти-е на сталан раст о4има

&рои'воде и ен! дост!&ност %ирем кр!,! &отро%а-а.

кра#а 20. и &о-етка 21. века доминантан #е 8елсонов 1a став ! о4ласти инова"и#а а

ти-е се инте,ра"и#е инстит!"и#а инова"и#а и страте,и#а. 8а основ! ре-ено, мое се'ак!-ити да #е основни "и рестр!кт!ираа &ривреде кро' !с&оставае &о'итивне

корела"и#е и'ме! &одсти"аа инова"и#а и &одр%ке инстит!"и#а ! ено# им&лемента"и#и.

д инстит!"и#а дола'и &одр%ка &римени инова"и#а #ер с! инова"и#е не%то %то наста#е

одреена те$ни-ко те$ноло%ка !на&рееа ор,ани'а"иона !на&рееа ко#а инстит!"и#е

сво#им ра'ви#аем &одрава#!. Јасно !с&оставен инстит!"ионални оквир %тити

инвеститоре како домаће тако и стране и о4е'4е!#е да &римеене инова"и#е ! о4ласти

те$ноло,и#е &о'итивно дел!#! на &ривред! и све ене делове тако да !ти-! на економски

&отен"и#ал и е,ово кори%ћее ! &ро"ес! &ривредно, ра'во#а. +&раво '4о, то,а те$ноло%ки

на&редак #е на#динами-ни#и фактор ра'во#а.19 ваква !ло,а на#&от&!ни#е дола'и до и'раа#а !

'емама ко#е с! &ро%ле фа'! &о-етне инд!стри#али'а"и#е а наро-ито #е видива ! оним

'емама ко#е с! ! &ро"ес! ра'во#а на&редовале и оствариле ан,аовае !к!&но, &рои'водно,

&отен"и#ала.

нстит!"и#е кро' #асно дефинисае &равила ко#им се %тити сво#ина !ла,а-а

омо,!ћава#! да се кро' сеее ка&итала истовремено вр%и и трансфер нови$ иде#а нови$

са'наа и мо,!ћности 'а !на&реее &ословне активности. 8и#е довона само !смереност

ка инова"и#ама већ се 'а$тева и трансфер од,овара#!ћи$ инстит!"ионални$ &равила ! -и#им

оквирима ће 4ити &римеена и ефикасно с&роведена. 8а та# на-ин ствара се !слов да

&римамиво &ословно окр!ее са #асно и -врсто дефинисаним инстит!"ионалним

оквирима !ти-е на &ораст ,ло4алне ме!'ависности ко#а се манифест!#е ре,ионалним

економском инте,ра"и#ама трансфером те$ноло,и#е и 'наа растом светске тр,овине новим

18

`=?X>R T. T. 519996: h'(e ;)M*e; ) /NM;6*84 4e8Ne*;(5! 8 5e*;5e63e )/ /NM;6*84 5)4+d LR t>;=NY V. `=?X>R T.519996 h'(e :)M*e; ) 9/NM;6*84 Ve8Ne*;(5& zQ@{NL]W= rRLP=NXLKY [N=XX `=; l>NO 19 Деветаковић . 5199*6: h $кономика Iу@ославије! те"нолоки про@рес, економска структура, ре@ионални

развојd +нивер'итет ! Hео,рад! Hео,рад стр. 3

16



односом &рема сировинама и #а-а! конк!рентности. То 'на-и да инстит!"и#е %тите мала

&ред!'ећа ко#а мо,! имати користи од &ро"еса инова"и#а #ер им то омо,!ћава да !-еств!#! !

на&редним те$ноло,и#ама ко#е с! ра'виле веће ком&ани#е. +сва#ае дока'ано, те$ни-коC

те$ноло%ко, &ро"еса сма!#е ри'ик инвестираа и омо,!ћава &овратак инвести"и#а 'а

кратко време.

2.1.Мерење иновативности и значај институција

нова"и#е с! отелотворее неи'весности &римене нови$ 'наа и те$ноло,и#а

средство ко#им се !ти-е на &одсти"ае о4ласти истраиваа и ра'во#а и &римене нови$

те$ноло,и#а. Како 4и се !ка'ало на 'на-а# инова"и#а и ен! &римен! &риме!#е се |ло4ални

индекс иновативности20 ко#и се ра-!на као &росек два &одиндекса:

o &одиндекса !ла,аа ! инова"и#е и

o &одиндекса ре'!лтата инова"и#е.

Подиндекс !ла,аа ! инова"и#е о4!$вата елементе ко#и 4и тре4али да омо,!ће

иновативне активности и ,р!&исани с! ! &ет ,р!&а:

o инстит!"и#еo !дски ка&итал и истраиваа

o инфрастр!кт!ра

o три%на софисти"ираност и

o &ословна софисти"ираност.

ви наведени фактори се &осматра#! pа#едно и &реко и$ово, ме!со4но, де#ства се

!ти-е на и',рад! инстит!"и#а. Тако креиране инстит!"и#е мо,! да о4е'4еде

микроекономске макроекономске и &равне !слове ко#е економски с!4#екти тре4а да

искористе како 4и &ос&е%или сво#! &ословн! активност и створили !слове 'а на&редак-итаво, економско, система ! коме &осл!#!.

bе!тим нео&$одно #е истаћи да &оред ови$ фактора 'на-а#ан !ти"а# има#! и

&олити-ко и ре,!лативно окр!ее као и ра'во# и !на&реее о4ра'овно, система %то #е

&осе4но 'на-а#но 'а сам! иновативност и инова"и#е. +ти"а# акт!елно, &олити-ко, окр!еа

на инова"и#е реали'!#е се кро' !с&оставае и #асно дефинисае &ро&иса и 'аконодавни$

оквира ко#и одре!#! и$ов! &римен! као и ра'ви#еност &равно, система ко#и одре!#е

20 W4)X84 9//)386)/ 9/NeY! fKKZX://;;;.W?>{Q?LRR>PQKL>RLR]=j.>NW/<>RK=RK.QXZjDZQW=}i__Cy>@=

17

https://www.globalinnovationindex.org/content.aspx?page=GII-Home





сте&ен 'а%тите &ронала'ака кро' ре,!ла"и#! 'акона ко#и се ти-! и'даваа до'вола &атената

дефинисаа кор&ора"и#ски$ и еколо%ки$ &равила и &римене &равни$ лекова.

Дакле нео&$одна &равна ре,!латива и на то# основи и',раен инстит!"ионални оквир

тре4а да дел!#е стим!лативно на ра'во# иновативности и креативности #ер с! иновативност и

креативност к!-не 'а остваривае економске ефикасности.

Приликом креираа инстит!"ионално, оквира ! на"ионално# економи#и и'!'етно #е

4итно да &осто#и адекватна антимоно&олска &олитика како 4и се свим економским

с!4#ектима омо,!ћио !ла'ак на три%те. Eнтимоно&олска &олитика #е нео&$одна 'а #а-ае

три%та #ер се на три%т! формира#! &он!да и траа &а &ред!'еће мое да оствари

конк!рентск! &редност 'а$ва!#!ћи "ени или &рои'вод! &од де#ством &он!де и трае.

ма#!ћи ! вид! да инова"и#е доминантно одре!#! квалитет и "ене &рои'вода и !сл!,а

&редности &римене антимоно&олске &олитике с! велике ме!тим инова"и#е и и$ова&римена и'лоени с! и сталном меа! %то &остава о,рани-еа !ласк! на три%та. сто

тако инова"и#е ! 'аконским ре,!лативама мо,! да о4е'4еде већи ниво !с&е$а и ефикасности

! &ословно# активности. Воее антимоно&олске &олитике !ка'!#е на си,!рност и

&рави-ност ! #едно# на"ионално# економи#и а самим тим &ока'!#е и да инстит!"и#е до4ро

ф!нк"иони%!. Под де#ством антимоно&олске &олитике &осто#и велики и'4ор ро4е ра'ли-ите

"ене ко#а се формира на три%т! и квалитета а на &отро%а-! #е да ода4ере ко#и ели да

користи.

Кро' #асно дефинисае сво#ински$ и !,оворни$ &рава воее антимоно&олске

&олитике 4ор4! &ротив кор!&"и#е и с&ре-авае $аоса и диктат!ре инстит!"и#е мора#! 4ити

!смерене ка миними'ира! трансак"иони$ тро%кова и !к!&ни$ ,!4итака ! др!%тв! и

&одсти"а! инова"и#а 'асноване на 'на! и &римени нови$ те$ноло,и#а. + !словима

&о#а-ани$ инте,ра"и#а коо&еративности и ,ло4али'а"и#е оне економи#е ко#е става#! већи

на,ласак на 'нае иновативност истраивае и контин!ирано о4ра'овае има#! не само

веће %ансе 'а о&станак већ и 'а даи раст и ра'во#. 21

Подиндекс ре'!лтати инова"и#а о4!$вата две ,р!&е индекса:

o ре'!лтати 'асновани на 'на! и те$ноло,и#и и

o креативни ре'!лтати.

Поред ово, индекса од и'!'етно, 'на-а#а #е и индекс 'наа и економи#е 'наа ко#и

одраава#! с&ремност &осматрано, економско, система да &римени нова 'наа и сво#е

реформе 4а'ира на трансфер! ка&итала те$ноло,и#е и 'наа. + оквир! ово, индекса #е ваан

21 Продановић . bило%евић . 5201*6 |ло4ални индекс иновативности: Ком&аративни &рика' инова"иони$

ком&оненти 'ема ре,иона &ре!'ето са: fKKZ://]>LXNZXOQ.RJ{.NX/LR]=j.ZfZ/oN=SLX/QNKL<?=/PL=;~L?=/1*(9/13A0 509.0).201(6

18

http://doisrpska.nub.rs/index.php/zrefis/article/viewFile/1459/1360






сте&ен ра'ви#ености економско, и инстит!"ионално, оквира ! коме ће се створити !слови 'а

стварае !сва#ае и %ирее 'наа а &редстава &ока'ате !к!&но, &отен"и#ала ра'во#а

'наа ! дато# 'еми.

8аведени индекси !ка'!#! на ме!'ависност инстит!"и#а и инова"и#а односно

инстит!"ионални$ &ромена '4о, -е,а #е нео&$одно !4р'ати и',рад! инстит!"и#а

инфрастр!кт!ре и !на&редити &олити-к! ста4илност &осматрано, система #ер с! !&раво ово

крити-ни -инио"и ко#и !ти-! на конк!рентност и иновативност.

Како 4исмо !ка'али на кретае ово, индекса ! р4и#и нео&$одно #е да и'вр%имо

анали'! кретаа к!-ни$ индекса и ран,ираа ! свет!. Eнали'ира#!ћи ра'ви#еност

инстит!"и#а инова"и#а инфрастр!кт!ре три%не и софисти"ираности &ословаа !

&ериод! од 200a. до 201*. ,одине моемо !о-ити да се ! &ериод! од 200a. до 201*. ,одине

индекс ра'ви#ености инстит!"и#а смаивао %то #е !ти"ало на &о,ор%ае &о'и"и#е ме!осталим 'емама. ли-на #е сит!а"и#а са инова"и#ама три%ном и &ословном

софисти"ирано%ћ! док #е #едино индекс инфрастр!кт!ре 4елеио тренд раста од 200a. до

201*. ,одине %то #е !ти"ало на &о4о%ае &о'и"и#е ме! &осматраним 'емама.

TаDела 1. ZлоDални индекс иновативности CрDије у периоду од 2KK[. до 2K1Q. @одине

2008 2009 2010 2011 2012 2013 201

! И ! И ! И ! И ! И ! И ! И

Институције

1K[ \,Q 11K \,2Q 12K \,1S

121 \,1R

Q] Q,K P1 \,S ]S ],1

Иновације PK \,1 [K 2,S[ [[ 2,S

\

SP 2,S 11Q \,1 11] \,K[ 12\ 2,Q

Ин"раструктура 1K2 2,P 1KP 2,PR S\ \,\

S

[Q \,]

P

]\ Q,1 1KQ \,R R\ Q,2

#р$и%на

со"истицираност

[S \,S S2 \,[P SQ \,[

Q

S] \,P

Q

P[ \,S

]

12P \,RR 1\Q \,\

&о"истицираност

пословања

PK \,1 [K 2,S[ [[ 2,S

\

SP 2,S [] \,\ P\ \,] [\ 2,SP

B•C Bан,

• C ндекс

Извор!^-_ J2KK[`2K1QL

Cлика 2. ZлоDални индекс иновативности CрDије и Bросека Iу@оисточне $вропе у периоду од

2KK[. до 2K1Q. @одине

19



Извор!^-_ J2KK[`2K1QL

но %то и'два#а р4и#! од др!,и$ 'емаа ! ре,ион! #есте да #е врло високо ран,ирана

! |ло4алном индекс! иновативности &о ефикасности инова"и#а. +к!&но #е седма од 1*1

'еме и нала'и се ! др!%тв! Кине нди#е bолдави#е bалте cва#"арске Пара,ва#а

uстони#е €оланди#е и cри Ланке. bе!тим и дае #е нео&$одно радити на и',ради

-вр%ћи$ ве'а ! о4ласти &окретаа инова"и#а и ено# им&лемента"и#и ! &ред!'ећима.

+колико се им&лемента"и#а инова"и#а и'вр%и на адекватан на-ин то ће се &о'итивно

одра'ити на економск! активност &ред!'ећа и на раст ене конк!рентности %то ће са со4омдонети и раст конк!рентности "елок!&но, &ривредно, система. Др!,и !слов раста

конк!рентности #е &осто#ае ра'ви#ено, инстит!"ионално, система #ер он омо,!ћава

си,!рни#е и ефикасни#е &ословае.

вакав ран, р4и#е ! однос! на др!,е 'еме 'а$тева !на&реее ефикасности

&ро"еса &рои'воде !' &овећае квалитета &рои'вода и !сл!,а. Да 4и се дости,ао ова# "и

н!не с! активности на &о! ра'ви#аа три%не конк!рен"и#е !ла,аа ! високо

о4ра'овае #а-аа и &род!4иваа финанси#ски$ три%та и инвестираа ! истраивае и

ра'во# нови$ те$ноло,и#а. То 'на-и да #е нео&$одно !нивер'итетима и на!-ним инстит!тима

дати 'на-а#ни#и &ростор и &оставити и$ ! "ентар економско, и те$ноло%ко, ра'во#а #ер #е то

,лавни и'вор нови$ 'наа и &отен"и#ални$ инова"и#а.

+с&оставаем сараде са овим инстит!ти"#ама са ас&екта !&раваа инова"и#ама

нео&$одно #е !-врстити &осто#ећ! сла4! &ове'аност токове 'наа и нов"а ме! има !'

ре%авае &ро4лема ко#и се ти-! недовоне искори%ћености ре'!лтата истраиваа и

ра'во#а и д!,о, &ериода од им&лемента"и#е од иде#е до три%та. 8а та# на-ин ће се

!на&редити и ра'вити интелект!ални ка&итал &ред!'ећа ко#и &редстава и'!'етно 'на-а#ан

фактор иновативности основ конк!рентне &редности и &рофита4илности.

20



bе!тим &осто#и велики 4ро# фактора ко#и !ти-! на иновативност &ред!'ећа о4ласти

и на"ионалн! &ривред! !о&%те '4о, -е,а ти фактори &редстава#! детерминанте инова"и#а

односно инова"ионе индикаторе C к!-не инстр!менте мереа иновативности. ви фактори

се односе на &олити-коCекономско окр!ее ! коме е,'истира #едан систем &равни оквир

дате драве и на-ин на ко#и се &одсти-! &римене инова"и#а. о4'иром на велики 4ро#

ра'ви#ени$ модела и &ока'атеа мо,! се идентификовати неки од основни$ фактора ко#и се

ти-!: вели-ине &ред!'ећа !дела на три%т! !ла,ае ! о4ласт истраиваа и ра'во#а ти&а

инова"и#а конк!рен"и#е и фактора ко#и ко#и омета#! инова"и#! ра'ви#еност оквира ко#и се

ти-! 'а%тите интелект!алне сво#ине и сл.

2.2. Иновације' институције и конкурентност

&осо4ност &ривреде #едне 'еме да ! !словима конк!рен"и#е &рои'води ро4е и

!сл!,е ко#е 'адовоава#! &отре4е ,ло4ално, три%та !' истовремен економски раст

&редстава конк!рентност #едне 'еме. Конк!рентност на"ионалне економи#е #е одреена са

#едне стране с&осо4но%ћ! економски$ инстит!"и#а да формира#! &овоне !слове а са др!,е

стране с&осо4но%ћ! &ред!'ећа и ,раана да те !слове искористе ! "и! ствараа

конк!рентске &редности.22 та4илно макроекономско окр!ее квалитетне #авне

инстит!"и#е ста4илан &олити-ки и &равни систем #ес! нео&$одни али нис! довони 'а

&ости'ае д!,оро-но, економско, на&ретка и &ро,реса. нстит!"и#е дефини%! ск!&

мо,!ћи$ и'4ора и !след то,а омо,!ћава#! да се сни'е трансак"иони тро%кови #ер ра'ви#а#!

с&е"ифи-на 'наа о и$овом смаива! и #ер им и$ова вели-ина и о4им &осла до&!%та#!

искори%ћавае економи#е о4има. То сниавае трансак"иони$ тро%кова са др!,е стране

доводи до нии$ тро%кова &рои'воде а самим тим и &рофита4илност ан,аоваа !

економско# активности.

Једини !нивер'ални и одриви ме$аи'ам &ривредно, раста #е инова"и#а сто,а

основни 'адатак омо,!ћаваа &ривредно, раста #е !клаае инстит!"ионални$ 4ари#ера

&ривредном раст! 'аснованом на инова"и#ама и #а-ае инстит!"и#а ко#е &одсти-!

иновирае а ко#е а!тори #о% на'ива#! покретачким инстит!"и#ама.

+ло,а инстит!"и#а ! &одсти"а! инова"и#а #есте &рвенствено ! ини"ира! &ромена

о$ра4ре! инова"и#а и !на&рее! домаће конк!рентности. нстит!"и#е !ти-! на остварее

22 Лековић В. 520106: h Институционална економијаd uкономски фак!лтет Кра,!#ева"

21



конк!рентско, ам4и#ента тако'ваним ме$ани'мима и'оловаа ,де с! и'вори конк!рентности

класификовани на:23

1. те$ноло%ко &рвенство7

2. &ревентивно контролисае рес!рса7

3. ве'аност 'а &ионире7

ва три наведена ти&а ме$ани'ма и'оловаа ! &!но# мери сво# 'на-а# до4и#а#!

&риликом !ласка на три%та.

Већа конк!рентност се &остие &ре све,а '4о, раста ефикасности ко#а наста#е !след

ствараа ам4и#ента 'а ние трансак"ионе тро%кове и !след отвараа мо,!ћности да

!воее инова"и#а ко#е ће до&ринети 4оем и конк!рентни#ем &олоа#!. Кро' &одсти"ае

&о#едина"а ко#и с! носио"и иновативни$ активности и$ово деловае тре4а !смерити на

стварае &овоно, &ословно, ам4и#ента ко#и ће омо,!ћити &римен! савремене те$ноло,и#е!во' и трансфер 'наа и реор,ани'а"и#! &ословно, &ро"еса како 4и се квалитетом и "еном

&о4едила конк!рен"и#а и тиме 'на-а#но одредила &о'и"и#а на"ионалне економи#е на

,ло4алном ниво!. нова"и#е ! том смисл! &редстава#! нео&$одност ко#о# тее актери

економско, система %то 'а$тева #асно дефинисае &рава интелект!алне сво#ине &атената и

ли"ен"и као елемената &омоћ! ко#и$ 4и се 'а%титили иноватори и ра'вила конк!рентност

-име 4и се с&ре-ило &ла,ирае и краа и'!ма. во 'а$тева да деловае инстит!"и#а 4!де

!смерено ка &ро"ес! креираа и &римене стандарда ко#е ће &о'итивно деловати на

ли4ерали'а"и#! економски$ токова одравае и &оди'ае нивоа конк!рентности. те&ен

ра'ви#ености инстит!"и#а ! велико# мери одре!#е &о'и"ионирае на ,ло4алном три%т!

има#!ћи ! вид! да конк!рентност одре!#! три ,р!&е фактора: основни 'а$теви ко#и се ти-!

инфрастр!кт!ре и инстит!"и#а фактори &овећаа ефикасности и фактори иновативности и

софисти"ираности. Eнали'ом фактора иновативности ефикасности и софи"истираности

&ословно, окр!еа !ка'али смо на &осто#ае ве'е ко#! инова"и#е и инстит!"и#е оствар!#!

са дости,н!тим сте&еном конк!рентности. Тако се р4и#а сврстава ! 'еме среде, нивоа

ра'ви#ености ,де се као к!-ни &окрета-и конк!рентности нала'е индикатори ко#и

&ри&ада#! ,р!&и фактора &овећаа ефикасности а ко#и с! одреени сте&еном о4ра'оваа

ефикасно%ћ! три%та рада и до4ара вели-ином ти$ три%та те$ноло%ком

ос&осо4ено%ћ! и софисти"ирано%ћ! &ословно, и финанси#ско, три%та.

23 Bакита H. bарковић Д. 520116 Потен"и#али и и'а'ови &римене &ионирски$ страте,и#а !ласка на три%та

HBК 'емаа uкономски фак!лтет Hео,рад стр a.

22



Посматра#!ћи &ример Bе&!4лике р4и#е мое се истаћи да она кро' деловае сво#и$

инстит!"и#а мое &омоћи иновативни ра'во# !-ећи на &римерима ра'ви#ени$ 'емаа тако

%то ће сво#е активности !смерити на:2*

o &рик!&ае &одатака о инова"и#ама ! 'еми и иностранств! и и$ово ставае

на рас&ола,ае &ривредиo трансфер &раксе ра'ви#ени$ &ривреда ! &рав"! &одсти"аа инова"и#а:афирма"и#а

иноватора &омоћ ! !&рава! 'наем &одсти"аем к!лт!ре иновативности.

ако р4и#! одлик!#е ни'ак ниво драви$ инвести"и#а ! на&редне те$ноло,и#е као

&одр%ка ра'во#а инова"и#ски$ и високи$ те$ноло,и#а 'а дости'ае ви%е, нивоа

ра'ви#ености и инова"и#а ни#е довоно само &овећати !к!&на !ла,аа ! истраивае и

ра'во#. р4и#а #е о,рани-ена недостатком од,овара#!ће, 4ро#а иноватора одливом

високоо4ра'овани$ кадрова и' 'еме и 'астареле стр!кт!ре сектора истраиваа и ра'во#а.

Bа'ло,е ниско, нивоа конк!рентности као и индекса конк!рентности моемо

&отраити ! -иени"и да #е &рои'водна сна,а Bе&!4лике р4и#е на ниском ниво! &ре све,а

'4о, 'аосталости ! те$ноло%ком смисл! ниско, квалитета &рои'вода и високи$ тро%кова

&рои'воде. Такое на смаен! конк!рентност #е !ти"ала и &олити-ка неста4илност као и

висок ниво кор!&"и#е ! &ослова!. ' то, ра'ло,а активности ко#е ће 4ити !смерене ка

&о4о%а! &о'и"ионираа Bе&!4лике р4и#е на ме!народном три%т! мора#! се ти"ати

дефинисаа и &ромене &ро,рама ко#и ће &одсти"ати конк!рентност и иновативност 'а 4!д!ћи

&ериод &ри -ем! се ак"енат тре4а ставити на реформ! инстит!"ионално, ам4и#ента.

вом реформом се мора !ти"ати на смаее 4ирократски$ &ро"ед!ра и 'акона како

4и се дефинисали елементи ко#и 4и &омо,ли ра'во#! мали$ и среди$ &ред'ећа. вим

&ро,рамом ће се истовремено !ти"ати на кори%ћее информа"ионоCком!ника"иони$

те$ноло,и#а ко#е ће до&ринети ра'во#! одриво, конк!рентно, и свео4!$ватно,

информа"ионо, др!%тва. Потре4но #е о4е'4едити !слове 'а &артнерски &рист!& коо&ера"и#!

и &арти"и&а"и#! &риликом креираа сваке секторске и &росторне страте,и#е ра'во#а и

и$ове им&лемента"и#е. 8а та# на-ин о4е'4едиће се консен'!с ра'ли-ити$ актера ра'во#а

&ромовисати страте,и#ски &рист!& и и'4ећи &рекла&ае ра'во#ни$ на&ора и не,ативни

со"и#ални и еколо%ки ефекти и &оследи"е на сада%е и 4!д!ће ,енера"и#е. 2(

Hе' о4'ира на сте&ен дости,н!то, ра'во#а !ло,а инстит!"и#а ! &одсти"а! инова"и#а

на свим нивоима мое се реали'овати кро' &!4лика"и#е &римеиво, 'наа и ре%еа да 4и

се створиле инова"и#е. Та ре%еа и 'наа тре4а кро' кон"е&т креативне имита"и#е

24 Крстић b. оревић w. 5200(6 Теори#ско C методоло%ки третман инова"иони$ активности ! &рои'води

као фактор &о#аве &ред!'етника страивае и ра'во# Кр!%ева" стр. (( ‚ A*.

25 Exић . 520126 Институционални оквир за нови модел развоја индустријски" окру@а и локални"

индустријски" центара нстит!"ионалне &ромене као детерминанта &ривредно, ра'во#а р4и#е uкономскифак!лтет Кра,!#ева" стр. a(C103.

23



&рила,оава#! со&ствено# средини ко#а има сво#е с&е"ифи-ности и осо4ине ко#е се

с!%тински ра'лик!#! и '4о, имита"и#е а 4итно !на&ре!#! властит! те$ноло,и#!

ор,ани'а"и#! одн. оно на %та се односи сама та креативна имита"и#а. нова"и#е

&редстава#! фактор конк!рентности ко#и #е од велико, 'на-а#а 'а економске с!4#екте ко#и

и$овом &рименом оствар!#! одреен! &о'и"и#е на три%т!. Примена иновативни$

&од!$вата ! &ословном &ро"ес! #е вана 'а остваривае одреене конк!рентске &редности на

три%т! ко#а ! интерак"и#и са инстит!"и#ама о4е'4е!#е си,!рност економски$ с!4#еката.

$. И'"#рак)!ја !'("!"у)!ја ! !'*+а)!ја

нтерак"и#а и'ме! инстит!"и#а и инова"и#а мое се са,ледати ! контекст!

економски$ и ор,ани'а"иони$ фактора тако да на &ример инстит!"ионалне &ромене и !

домен! &римене инова"и#а мо,! !ти"ати на даи ток активности ! дефинисаном

инстит!"ионалном оквир!. нова"и#е &рема c!м&етер! ! динами-ном контекст!

&редстава нови ти& реформи ко#и се 4а'ира на &римени нови$ ком4ина"и#а тако да ена

&римена доводи до елиминисаа старо, на-ина рада стари$ &равила и !с&оставаа и

&римен! нови$.2A 8а та# на-ин се инстит!"и#е и инова"и#е с&а#а#! али та интерак"и#а не мора

!век да 4!де &о'итивна. ' ти$ ра'ло,а ве'а и'ме! инстит!"и#а и инова"и#а до4и#а

временом на 'на-а#! ! &ро"ес! &ро!-аваа стр!кт!рни$ &ромена теори#а ре,!ла"и#е

инстит!"ионалне економи#е и инова"иони$ система.

Пове'аност инова"и#а и инстит!"и#а се мое на#4ое &редставити !с &омоћ

те$ноло%ки$ инова"и#а. + то# о4ласти на#већи 4ро# ар,!мената #е !смерен ка економском

раст! ко#и се оствар!#е кро' слоен &ро"ес те$ноло%ки$ &ромена ,де инстит!"и#е

колективно о4лик!#! ра'во#не &рав"е ко#е ,енери%! раст.

нстит!"и#е и инова"и#е мо,! 4ити ве'ане кро' -итав сет &о#едина-ни$ и'4ора '4о,

ак!м!ла"и#е и ра'во#а ве%тина с&осо4ности !-еа инова"и#а инд!коване нове мо,!ћности

деловаа или 4ити #едноставно 'асноване на инова"и#ама ! те$ноло%ким и еколо%ким

!словима. нова"и#а ори#ентисана ! креира! и &римени нови$ радикални$ или

инкрементални$ ре%еа мора да &одри већ &осто#ећ! стр!кт!р! инстит!"ионално,

ам4и#ента ко#и #е наслеен и' &ро%лости и !,раен ! неформално со"и#ално деловае.

Прекла&аа до ко#и$ дола'и ! домен! с!о-аваа нови$ &равила ко#а с! наметн!та &рименом

нови$ те$ноло,и#а на 4а'и иновативни$ иде#а -есто мо,! 4ити &одсти"а# и

26 \<fJ@Z=K=N g. &."ит.

24



инстит!"ионални$ инова"и#а ко#е ће 4ити &о'итивно ори#ентисане на креирае &ословно,

ам4и#ента.

Про"ес иновативни$ активности 4а'ира се на ме!'ависности &ред!'ећа на!-ноC

истраива-ки$ инстит!та финанси#ски$ инстит!"и#а и дравни$ ор,ана -и#е с! активности

!смерене ка сти"а! %ире! и &римени на!-ни$ и те$ноло%ки$ 'наа. ваква

ме!'ависност !ка'!#е и на !ло,! &олитике ! &ро"ес! с&ровоеа инстит!"ионални$

&ромена на 4а'и инвентивни$ иде#а ко#е мо,! 4ити им&лементиране само &осте&ено и

интерактивно са &роменама ко#е се де%ава#! ! окр!е!.

Како 4и се остварила интерак"и#а инстит!"и#а и инова"и#а нео&$одно #е да

инстит!"и#е о4е'4еде #асно дефинисано &раво сво#ине. uфикасан и &раведан систем

интелект!алне сво#ине мое да &омо,не свим дравама да остваре сво# &отен"и#ал !

интелект!ално# сво#ини као моћно ор!е економско, ра'во#а и др!%твено, и к!лт!рно,

4ла,остаа. истем интелект!алне сво#ине &омае да се на&рави равнотеа и'ме! интереса

&ронала'а-а и #авно, интереса о4е'4е!#!ћи окр!ее ! коме креативност и &ронала'а%тво

мо,! да "вета#! на корист свима.27

нова"и#е и и$ов ра'во# с! ! директно# ве'и са интелект!алном сво#ином '4о, -е,а #е

вана 'а%тита ени$ &рава. ва ве'а се 4а'ира на томе да саме инстит!"и#е односно

инстит!"ионалне &ромене &редстава#! елемент инова"и#а ко#и се одраава на деловае

инстит!"и#а. Деловае ти$ инова"и#а одре!#е рас&он &римене овла%ћеа на-ина 'а%тите

имовински$ &рава интелект!алне сво#ине и &римен! 'аконски$ одред4и !о&%те '4о, -е,а #е

!&раво !на&реее те ве'е к!- !с&е$а ! &римени инова"и#а.

Деловае инстит!"и#а ! &рав"! 'а%тите нови$ иде#а тако %то ће оне 4ити 'а%тићене

код од,овара#!ће инстит!"и#е ствара#! мо,!ћност да овако дефинисани и 'а%тићени &атенти

онемо,!ће конк!рен"и#и да &ре!'ме иновативни &ро"ес. + том смисл! &равни систем и

деловае инстит!"и#а мора 4ити ! свим на"ионалним економи#ама ! &от&!ности !склаен са

ме!народним стандардима и 'аокр!ен 'аконским и &од'аконским актима ко#има се

ре,!ли%! све врсте интелект!алне сво#ине.

+ Bе&!4ли"и р4и#и инстит!"и#а надлена 'а &ослове 'а%тите &рава инд!стри#ске

односно интелект!алне сво#ине основана #е као +&рава 'а инд!стри#ск! сво#ин! 1920. ,одине

а до данас #е ви%е &!та меала на'ив. Дана%и на'ив авод 'а интелект!алн! сво#ин! ова

инстит!"и#а #е до4ила 199*. ,одине и има 'адатак да вр%и &ослове ко#и о4!$вата#!: воее

&ост!&ка 'а &ри'навае и ре,истровае &рава воее на"ионални$ ре,истара интелект!алне

27 ƒ_[q ветска ор,ани'а"и#а 'а интелект!алн! сво#ин! 520096: h aта је интелектуална својинаd авод 'а

интелект!алн! сво#ин! Hео,радстр. 3

25



сво#ине &р!ае информа"и#а о стат!с! ра'ли-ити$ &рава инд!стри#ске сво#ине и

одравае од,овара#!ћи$ 4а'а &одатака.

Деловае ове инстит!"и#е #е нео&$одно има#!ћи ! вид! да #е стае &ривреде р4и#е

на таквом ниво! када #е &отре4но стално !сва#ае нови$ и динами-ни$ инова"и#а 'асновани$

на 'на! и те$ноло,и#и !' раст!ћ! &род!ктивност. вим се !ка'!#е на &отре4! ствараа

система ! коме ће инстит!"и#е 4ити !смерене на 'а%тит! интелект!алне сво#ине како 4и се

ра'вио систем 4а'иран на конк!рентности и иновативности тако да инстит!"ионални

ме$ани'ам ! ствари &редстава &одр%к! инова"и#ама.

Eнали'ом ком&оненти ,ло4ално, индекса конк!рентности 'емаа ! ре,ион! мое се

!тврдити следеће: !колико &осматрамо инстит!"ионално окр!ее као #едан од ст!4ова

инова"иони$ ин&!та на#4ое ран,ирана 'ема &о о"ени &о#едина-ни$ вари#а4ли ово, ст!4а

односно &олити-ко, ре,!латорно, и инстит!"ионално, окр!еа #е €рватска док #е Hи€ ран,ирана као 'ема са на#ло%и#им &ословним окр!еем. 8а овакав ран, €рватске велики

!ти"а# с! имале и 4ро#не реформе ко#е с! морале 4ити с&роведене на еном &!т! ка -ланств!

! u+.

(ра"ик 1) *омпаративни приказ зема+а ре,иона према индексу -

институционално окру$ење

Извор! :08F) b)M*/84 c <)M/6*+ E8/d J2K1\L

N);*5;d8./MX.*;/NeY.5(5f*e;8*64e3eH_4e1QRS1\]K

Као &оследи"а ра'ли-ити$ економски$ др!%твени$ и &олити-ки$ фа'а ра'во#а ре,и#е

а&адно, Hалкана створили с! ра'ли-ите оквире 'а истраивае ра'во# и инова"и#е. ако

&осто#е 'на-а#не ра'лике и'ме! 'емаа ! ре,и#и оне с! и&ак &ове'ане ! смисл!: не&осто#аа

#е'и-ки$ 4ари#ера ,ео,рафске 4и'ине &осто#аа тради"и#е ! саради инд!стри#ске

&ове'аности &реко,рани-не сараде кро' &ро,раме u+ као и с!о-аваа са истим

26



&ро4лемима. новативни наст!& ! смисл! &атената #е 'натно ис&од u+ &росека док #е

дост!&ност додатне Т инфрастр!кт!ре такое о'4иан &ро4лем ! ре,и#и као и о&%те

наслее недовр%ени$ реформи ! &одр!-и#има истраиваа ра'во#а и инова"и#а 'атим

&итаа ко#а с! &отисн!та 'а време тра#аа и након финанси#ске и &ривредне кри'е

рестр!кт!рираа.

Закључак

27



нстит!"и#е и инстит!"ионално окр!ее &редстава#! 4а'н! &рет&оставк! 'а

ини"ирае &ромена ко#е ће ре'!лтирати инова"и#ама. bо,!ћности ко#е &рои'ила'е и' ти$

&ромена отвара#! &!теве ка ра'во#! нови$ о4лика инстит!"ионални$ оквира ,де #е окр!ее

! коме тре4а да се &римене веома вано 'а инова"и#е. нстит!"ионално окр!ее се

ра'лик!#е од система до система од те$ноло%ки$ мо,!ћности до на-ина ак!м!лираа и

&ри4аваа средстава ко#е ће !ти"ати на кра#е ефекте иновативне активности.

на-а# инова"и#а и ена ве'а са инстит!"оналним &роменама #ава се као вано

&итае ! ра'ли-итим на!-ним дис"и&линама одакле ра'ли-ите инсит!"ионалне ком&оненте

&редстава#! ком&лексн! тем! ко#а се ра'ви#а &од !ти"а#ем иновативни$ активности. +ти"а#

инова"и#а на инстит!"и#е и и$ова ме!'ависност 'а$тева анали'! инстит!"ионално,

окр!еа и &ромена ко#е с! ини"иране.

вака економи#а теи остварива! !с&е$а на свим &оима &ри -ем! #е економскасфера основ ко#и &окреће на-ин деловаа и #а-аа иновативно, ка&а"итета ! економи#и '4о,

-е,а #а-ае иновативности као активности омо,!ћава &ред!'ећима и &о#един"има да се

!с&е%ни#е с!о-и са раст!ћим и'а'овима три%та. + том смисл! инова"и#е кро' &ро"ес

трансформа"и#е сееа ка&итала и &римене ра'ли-ити$ те$ника ! мно,оме олак%ава#! &!т

ка трансформиса! &роналаска или истраива-ко, ре'!лтата ! инова"и#! #ер с! 'нае

ве%тине и инова"и#е нео&$одни теме одриво, ра'во#а. Примена инова"и#а 'а$тева

мо,!ћност с!о-аваа са &ро4лемима '4о, -е,а #е нео&$одно анали'ирати &осто#еће и

интерак"и#е ко#е тре4а !на&редити тако да &римена инова"и#а 4!де дефинисана као одреени

оквир ко#и ће о4!$ватити нео&$одне те$нике ко#е ће та# &ро"ес &одрати.

„и ово, рада 4ио #е да !кае на &осто#ае !'а#амне 'ависности ко#а &осто#и и'ме!

инстит!"и#а и инова"и#а кро' &редставае синте'е и$ово, ме!со4но, деловаа. +ти"а#

ко#и инова"и#е оствар!#! на ор,ани'а"ионо C инстит!"ионални дивер'итет 'а ре'!лтат има

реали'а"и#! ме$ани'ма &овратне с&ре,е на о4е'4ее! ор,ани'а"ионе и инстит!"ионалне

$етеро,ености. Притом вано #е &равити ра'лик! и'ме! инова"и#а ко#е стим!ли%!

инстит!"ионалн! и ор,ани'а"ион! ра'ноликост и иновативно, ка&а"итета &осто#ећи$

инстит!"ионални$ ре%еа. 8аиме одреене инова"и#е не 'а$тева#! инстит!"ионалн!

&ромен! %то се мое о'на-ити као &отен"и#ал инстит!"и#а.

Кро' идентификовае &отен"и#ала &римена инова"и#а и елиминисае

о,рани-ава#!ћи$ фактора ! креира! &одсти"а#но, &ословно, ам4и#ента створиће се !слови

'а &омоћ економским с!4#ектима да се на ефикасан и системати-ан на-ин и'4оре са

три%ним и'а'овима &ри -ем! #е нео&$одно !к!-ити и драв!. +ло,а драве #е нео&$одна

како 4и се креирао такав инстит!"ионални ам4и#ент ко#и ће !ти"ати на &ораст

иновативности. Кро' !на&реее &римена &рава интелект!алне сво#ине о4е'4едиће се већи

28



економски раст ефикасном !&отре4ом ови$ &рава и метода 'а !&равае интелект!алном

сво#ином са истовременим ра'во#ем свести о 'на-а#! и$ове &римене. 4о, то,а инова"и#е !

"елок!&ном систем! &о'итивно дел!#! на стварае стим!лативно, &ословно, ам4и#ента %то

дае води ствара! конк!рентске &редности и 4оем &о'и"ионира! на ме!народном

три%т!.

Л!"#ра"ура

29



1. Exић . 520126 Институционални оквир за нови модел развоја индустријски" окру@а и

локални" индустријски" центара нстит!"ионалне &ромене као детерминанта

&ривредно, ра'во#а р4и#е uкономски фак!лтет Кра,!#ева".

2. IJKL> MNOO> MPQ?JQKL>R >S TUV LR N=WL>RQ? XYXK=@X >S LRR>PQKL>R MJN>Z=QR [?QRRLRW \KJ]L=X

^>?:A _\\`:09A(C*313 199a.

3. Hа#е" Ј. Јоксимовић w. 520016 Cавремени привредни системи Fи,о#а %там&а Hео,рад.

*. Hо4ера Д.: нова"и#е и &ред!'етни%тво:

fKKZ :// ;;; .=S .JRX .Q< .NX /<?JXK=NZ>?LX== /]>;R?>Q] /1m LR>PQ<Ln= m ZN=]Jo=KRLXKP> .Z]S .Z]S 52).02.201(6

(. W4)X84 9//)386)/ 9/NeY!fKKZX://;;;.W?>{Q?LRR>PQKL>RLR]=j.>NW/<>RK=RK.QXZjDZQW=}i__Cy>@=

A. Деветаковић . 519a06: hTе"нички про@рес у малој земUиd Hео,рад.

). Деветаковић . 5199*6: h $кономика Iу@ославије! те"нолоки про@рес, економска

структура, ре@ионални развојd +нивер'итет ! Hео,рад! Hео,рад.

a. Дра%ковић В. Дра%ковић b. 520126 Aеоп"одност примене институционално@

плурализма за одр#иви економски развој нстит!"ионалне &ромене као детерминанта

&ривредно, ра'во#а р4и#е uкономски фак!лтет Кра,!#ева".

9. Крстић b. оревић w. 5200(6 Теори#ско C методоло%ки третман инова"иони$

активности ! &рои'води као фактор &о#аве &ред!'етника страивае и ра'во#

Кр!%ева".

10. Лековић В. 520126 Bоверење као институционални фактор економске успености

uкономски $ори'онти Кра,!#ева" ма#Cав,!ст свеска 2.

11. Лековић В. Институционалне промене у функцији унапређења конкурентности

Пре!'ето са: ;;;.<==>?.<>@ 520.0A.201(.6

12. Лековић В. 520106: h Институционална економијаd uкономски фак!лтет Кра,!#ева"

13. bи$аилеск! В. 5200*6 Институционална транзиција и пост комунистичке промене у

>умунији. ?елеке за антрополо@ију и транспарентност, о"иоло%ки &ре,лед P>?.

sss^___ 5200*6 R>. 1C2 стр. 23C3A. Пре!'ето: fKKZ://;;;.X><L>?>XOLZN=W?=].>NW.NX/U=OXK>PL/1C

25200*6/tLfQL?=XOJ.Z]S 51*.0A.201(.6.

1*. `=?X>R T. T. 519996: h'(e ;)M*e; ) /NM;6*84 4e8Ne*;(5! 8 5e*;5e63e )/ /NM;6*84 5)4+dLR t>;=NY V. `=?X>R T.519996 h'(e :)M*e; ) 9/NM;6*84 Ve8Ne*;(5& zQ@{NL]W=

rRLP=NXLKY [N=XX ̀ =; l>NO

1(. `=?X>R TL<fQN] T. 519936 786)/84 9//)386)/ :+;6e0;! 8 <)058*863e =/84+;; `=; l>NO

QR] qjS>N]: jS>N] rRLP=NXLKY [N=XX.

1A. Продановић . bило%евић . 5201*6 |ло4ални индекс иновативности: Ком&аративни

&рика' инова"иони$ ком&оненти 'ема ре,иона &ре!'ето са:

fKKZ://]>LXNZXOQ.RJ{.NX/LR]=j.ZfZ/oN=SLX/QNKL<?=/PL=;~L?=/1*(9/13A0 509.0).201(6

1). T>W=NX y>??LRWX;>NKf Ј. 520006: „)/F /;66M6)/84 8/84+;;! 05486)/; )* 6(e ;6MN+ )

//)386)/;&, T=PL=; >S _RK=NRQKL>RQ? [>?LKL<Q? M<>R>@Y )5*6: (9

30

















1a. т#е&-евић Ј. Дра%кови- b. 520136 нстит!"ионални оквир кор&оративно, !&раваа

као к!-ни ас&ект одриво, ра'во#а &ре!'ето са:

fKKZ :// ;;; .=OSQO .OW .Q< .NX /XLK=X /]=SQJ?K /SL?=X /]>;R?>Q] /_RXKLKJ<L>RQ?R=[N>@=R= 2013. Z]S

520.0(.201(6

19. Тр4овић E. Fаво%ки E. 520126: „Иновацијe и предузетнитво! алати за успе" на

тр#иту $%& Gефа Hео,рад.

20. zfQR]?=N I. 519906: h:84e 8/N :)5e! 6(e +/80; ) 9/NM;6*84 <85684;0& yQNPQN]

rRLP=NXLKY [N=XX zQ@{NL]W=

21. \<L@QW> g>JNRQ? … z>JRKNY TQRO 520136 ‚ &ре!'ето са:

fKKZ :// ;;; .X<L@QW>nN .<>@ /<>JRKNYNQRO .ZfZ D

QN=Q }0… <QK=W>NY }0… N=WL>R } MQXK=NR † MJN>Z= … Y=QN }2011… >N]=N } LK … @LR }0… @LR m KYZ= } LK

52A.0A.201(6

22. \<fJ@Z=K=N g. 519A16: h'(e '(e)*+ ) -)/)0 e3e4)50e/6 d I iQ?QjY k>>O `=; l>NO.

23. ƒ_[q ветска ор,ани'а"и#а 'а интелект!алн! сво#ин! 520096: h aта је интелектуална

својинаd авод 'а интелект!алн! сво#ин! Hео,рад.




institucionalna jul 28

Documents