Indonesia: OER Initiatives & ICT in Teachers’ Training

NizamSecretary, 

Board of Higher EducationMinistry of Education and Culture

Ari SantosoDirector, Center of ICT for EducationMinistry of Education & Culture

UNESCO – OER Follow up meeting, Paris March 26‐27, 2013

presentation

Background

Policy & Strategy

Implementation

Challenges

BACKGROUND

more than 300 ethnic groups live in Indonesia speaking not less than 500 languages and dialects

Our Challenge

is managing …

5,193,252 km2 – 17,508 islands – 3 time zones – 80,000 km shoreline – 1/8 earth circle horizontal stretch (Sabang-Merauke; Talaud-Rote)

5,193,252 km2 – 17,508 islands – 3 time zones – 80,000 km shoreline – 1/8 earth circle horizontal stretch (Sabang-Merauke; Talaud-Rote)

240millions peoples

different demographic, geographic, religions, cultures & 

traditions.

51.3Millions Students

3.7Millions Teachers

293.419Schools & Universities

to produce the bright and competitiveIndonesian individuals in 2025“ “

Education Vision:

Teacher Distribution per Region –Percentage of Oversupply and Undersupply

68%52%

17%

-21%-37%

-66%

-80%

-60%

-40%

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

Urban Rural Remote

Over Under

Source: Kemdiknas, 2009

Teachers’ qualification

722,293

96,416

731,371

189,404

1,032,349

11,428 60 -

200,000

400,000

600,000

800,000

1,000,000

1,200,000

Upto SeniorSec

D1 D2 D3 Bachelor Master PhD

Source: Kemdiknas, 2009

In‐service Teacher Training to upgrade teachers’ qualification

Presently, there are 3,016 higher education institution + 680 under MoRA in Indonesia, serving 5.4 million students

Higher Education Coverage

12

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Higher Education – Regional Disparity

of Access to Higher Education

National average = 27.1%

13

National average

Source: WB, 2010

Poorest Richest

HE Socio-Economic Disparityof Access to Higher Education

Only a very few quality HE institutions, although the government would like to achieve a very progressive target

Quality Gap

0.5% Level Four –World Class University

9.5% Level Three – Accreditation A

Fulfill the ideal quality

52.2% Level Two – Accreditation B 

Fulfill the average quality

38% Level One – Accreditation C 

Fulfill the minimum quality

There are several problems faced simultaneously by the government,especially with regards to the access to a quality and affordable education 

Need Breakthrough Solutions

National Issues

Problem of Disparity

Problem of Diversity

Problem of Resource Limitation

Problem of Access to Education

Problem of Quality and Quantity

Problem of Infrastructure

Problem of Affordability

POLICY & STRATEGY

The government and education community have agreed to transform the national education system through enforcing collaboration among HEI

SolutionIncrease the access to quality education

Share and optimize education resources (resource sharing)

Promote and strengthen collaboration

Utilize technology as enabler and transformer

Institutionalize open education resources as a national initiative

A legal framework in the form of Law will provide a strong base for development of OER, resource sharing in education, and open/distance 

education

Legal FrameworkLaw on National Education (2003)

Distance education (and the use of ICT) as one modality to deliver education

Law on Higher Education (2012)

Development of open & distance education

Development of open educational resources

Promote Resource sharing & collaboration

Development of ICT based HE network and information system

Rules & Regulations 

Establishment of Open University (1984), amended 2007In service teachers’ training through distance educationE‐book, e‐journalICT based distance learningResource sharing and OERCredit earning & transfer system

By integrating the internal ecosystem and external forces, an open education ecosystem within campus can be generated to expedite the adoption of OER

Strategy for the Development of Open Education EcosystemGOVERNMENT AND REGULATION

STANDARDS AND QUALITY

TREN

D ON EDUCA

TION

VALUES AN

D EXPECTATIO

N

SUPERSTRUCTURE AND POLICIES

INFRASTRUCTURE AND RESOURCES

PEOPLE

STAKEHOLDERS COMMUNITY LITERACY

PROCESS

EDUCATION DELIVERY PARADIGM

CONTENT

KNOWLEDGE ASSETS AND REPOSITORY

TOOLS

APPLICATIONS SPECTRUM 

AND ICT ROLES

Firstly, there are four external factors that force campus to promoteand to adopt the concept of open education internally

The External Forcing Factors

GOVERNMENT AND REGULATIONGOVERNMENT AND REGULATION

STANDARDS AND QUALITYSTANDARDS AND QUALITY

TREN

D ON EDUCA

TION

TREN

D ON EDUCA

TION

VALUES AN

D EXPECTATIO

NVALU

ES AND EXPECTATIO

N

Open Education

Open Education

Open Education

Open Education

Government should lead on socialising and educating the public on the importance of adopting open education paradigm

The Government Force

Rules and Regulation

E‐Learning and Distance Education Decree

Digital Books and E‐Journal Decree

The Use of ICT for Education Decree

IGOS – UGOS 

OER adoption (new Law on HE)

Resource sharing (new Law on HE)

Rewards and Incentives

Continuous Grant Allocation (incentive)

E‐learning development grant

OER development grant

Collaboration Project Endorsement

Conducive Environment for sharing & innovation

National standard and accreditation board should redesign its assessment instruments to promote the adoption of open education principles

The Standard & Quality Force

Changing Paradigm

Recognizing digital publication

Creative commons copyrighting 

Rewarding Campus that Shares Resources

Giving Higher Score for Quality E‐Learning

Using Search Engine for Publication Recognition

Development of Standard & Instrument

QA System for ODL

Board of National Education Standard

National Accreditation Board

Credit Transfer & Earning System

Open Platform Development

The new paradigm on learning should be well understood by all key stakeholders in national education system

The Education Trend Force

21st Century Learning Model

Ubiquitous Learning – content from everywhere

Collaborative & sharing

Utilizing ICT in Delivering Learning Process

Open and flexible learning (credit transfer, RPL, etc)

Today’s Students DNA

Digital natives

Education and Learning Should be “Open”

Business Models on IPR are Changing

The Landscape of Open Education is Getting Stronger

By the end of the day, open education initiative should bring direct and indirect values and benefits to all education communities who adopt the concept

The Values Expectation Force

Direct Benefits

Improving Quality of Education

Increasing Students Intakes

Optimizing the Use of Limited Resource

Efficient and effective use of taxpayer money

Indirect Benefits

Making the Brand Stronger

Participating on Global Movement

Empowering Governance Model

Promoting open education initiative in a campus environment should be done by using holistic and systemic approach to accelerate adoption

The Internal Campus Ecosystem

SUPERSTRUCTURE AND POLICIES

INFRASTRUCTURE AND RESOURCES

PEOPLE

STAKEHOLDERS COMMUNITY LITERACY

PROCESS

EDUCATION DELIVERY PARADIGM

CONTENT

KNOWLEDGE ASSETS AND REPOSITORY

TOOLS

APPLICATIONS SPECTRUM 

AND ICT ROLES

In 2011 & 2013, APTIKOM and DGHE ‐Ministry of Education were conducting research on 350 HEIs to map and to find issues on implementing open education 

concepts

DGHE-Aptikom Research on 350 HEIs

Objectives Measuring the adoption level of open education

Defining issues surrounding sharing resources

Determining open education ecosystem

Finding the ways to expedite the implementation

Baseline Survey – Readiness

2.5648

2.5365

2.4328

2.542 ‐1

1

3

5IT Masterplan

IT Division

IT Governance

IT Budget

Suprastructure

2.8399

4.1321

3.4099

4.1798 012345

Computer forStudents

Computer forProfessors

Computer forStaffs

Connectivity andCoverage

Infrastructure

2.7331

2.3064

3.2446

1.8987 012345

Professor'sLiteracy

Training

Program

Techn

IncentiveScheme

People

1.6099

2.0872

2.5814

2.781 0

1

2

3

4

5

Implementing OCW

Using CCLicense

PromotingOpen Edu

StoringContent

Practice

2.3341

2.1912

2.4972

2.1376 012345

SharingMaterials

SharingFacilities

UploadingContents

OpeningWillingnes

s

Content

2.9382

3.1408

2.3597

3.0981 012345

Digitalizing

Materials

Using ICTas Tools

Implementing e‐l i

Challenging

Homework

Tools

Summary

IMPLEMENTATION

2005 – 2009

2010 – 20142015 – 2020

2020 ‐ 2025

increasing capacity and modernization

strengthening services

strengthening regional competitiveness

strengthening international 

competitiveness

Education Strategic Plan

31

Planofteachers’qualificationimprovementtoS‐1

Improvement of teachers’ qualification

Challenges of teachers’ qualification program

geographical

transportation

infrastructure

maintain the duty

A good number of initiatives is being introduced by education communities based on the spirit of sharing and collaborating among scholars and HEIs

Open Education Initiatives

In‐service Teachers’ training OpenCourseWare OpenJournals

OpenProfessors OpenFacilities OpenConference

OpenLibrary OpenCreditTransfer OpenCreditEarning

OpenEBooks OpenLearning OpenResearch ‐ VL

JARDIKNAS: National Education Network[nation scale wide area network]

Providing ICT Facilities

The challenge is to facilitate classroom with appropriate ICT & tools for learning, not only providing classroom 

with computer as computer laboratories.

Ratio and Projection PCs Needed by Schools 2010‐2025

Sumber:  Indonesia Educational Statistics in Brief 2008/2009, Balitbang Kemdiknas 2009

No. Level Number of School

Ideal of PCs

Ratio 1 School :  Komputer

2010 2015 2020 2025

1. SD  144.228  1.442.280 1 : 10 1 : 20 1 : 40 1 : 60

2. SMP  28.777  5.75.540 1 : 20 1 : 40 1 : 60 1 : 80

3. SMA  10.762  387.432 1 : 36 1 : 72 1 : 108 1 : 144

4. SMK  7.592  273.312 1 : 36 1 : 72 1 : 108 1 : 144

5. SLB  1.686  8.430 1 : 3 1 : 9 1 : 15 1 : 20

6. MI 21.529  215.290 1 : 10 1 : 20 1 : 40 1 : 60

7. MTs 13.292 265.840 1 : 20 1 : 40 1 : 60 1 : 80

8. MA 5.648 203.328 1 : 36 1 : 72 1 : 108 1 : 144

9. PT 3.532  282.560 1 : 80 1 : 160 1 : 240 1 : 320

TotalNumber 237.046 3.650.640

Providinge‐Learning Content and Delivery Services

FIRST

VIRTUAL CLASS servicesDIGITAL LEARNING RESOURCES services

CONTINUING PROFESSIONAL DEVELOPMENT services

Portal RUMAH BELAJARhttp://belajar.kemdikbud.go.id

World wide telescope

VIRTUAL CLASS

Provide learning management system for  facilitatingteaching & learning process virtually between students and teachers anytime anywhere. Enabling students to learn learning materials asynchronouslyanytime anywhere. In certain time, scheduled by teachers, students can follow instruction virtually and synchronously with the teacher through synchronous communication tools (chat, video conference, audio conference, desktop sharing, whiteboard, etc.). Instructional strategy used is more constructivist learning theory that demand student centered and active learningto promote the 21st century learning skills of student.

DIGITAL LEARNING RESOURCES

Provide any learning object in many forms (text, graphics, animation, audio, video, simulation, games, etc.) for free.Teaching material can develop   by teachers and education communities  based on national standard of competencies with tools aplication   provide in the portal  

Now consisted of more than 12.934learning objects for all level and type of education.

Visited by more than 13.000 users/day[Open Education Resurces]

DIGITAL LEARNING RESOURCES Visited by more than 

13.000 users/day[Open Education Resurces]

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

2008 2009 2010 2011

e‐Books

DIGITAL LEARNING RESOURCES Visited by more than 

13.000 users/day[Open Education Resurces]

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

SD SMP SMA SMK

Learning interactive Media 2012 

Materi Pokok

Modul Online

Pendukung BSE

CONTINUING PROFESSIONAL DEVELOPMENT

Provide learning/content management system developed to facilitate continuing professional development online. This feature used to facilitate online distance training for all educators and education staff in the Ministry of Education and Culture. Right now, it will be used to train teachers all over Indonesia regarded to the dissemination of a new curriculum, curriculum of 2013 implementation.

SECOND

Educational Television Services

Chanel 1: for students [broadcast 24 hours a day]

Chanel 2: for teachers[broadcast 8 hours a day]

Delivery strategies:Uplink Broadcast through Telkom‐1 satellite Relayed by local TV stations and TV CablesStreaming TV programFree Video on Demand http://tve.kemdikbud.go.id 

Delivery strategies:Uplink Broadcast through Telkom‐1 satellite Relayed by local TV stations and TV CablesStreaming TV programFree Video on Demand http://tve.kemdikbud.go.id 

0

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2008 2009 2010 2011

Video Content learning

Jumlah Konten Video

THIRD

Instructional audio broadcast streaming and podcast

Instructional audio broadcast streaming and podcast

Hundreds teachers trained each year by Pustekkom,Provincial/municipal regency education offices and any other main units in MoE and even private sectors such as Intelteach Program (Intel), Partner in Learning Program (Microsoft), etc.

but,the focusof the training …

how to use ICTNOT

how to teach with ICT

mostly still related to …

Since 2004,Pustekkom (the Center of ICT for Education)  focusing  training teacher more on how to integrate ICT into curriculum and instructional strategies appropriately to develop student’s 21st century skills.

as modeling to promote it ….

we build teacher community, contest and award annually (e‐learning award)  

PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN DAN KEBUDAYAAN  NO. …..

KOMPETENSI TEKNOLOGI INFORMASI DAN KOMUNIKASI GURU

Recently,we are establishing such a kind of Ministry Regulation related to ICT Competencyfor Teacher …  [on progress]

TEACHER ICT COMPETENCY STANDARDIndonesia Perspective and Initiative

ICT LiteracyDeepening of Knowledge and 

Culture

Creation of Knowledge and 

Culture

Sharing of Knowledgeand Culture

Policy

Curriculum & Assessment

Pedagogy

ICT

Organisation & Administration

Professional Development

INDONESIAN ICT COMPETENCY STANDARD FOR TEACHERS

One other challenge …

how about ICT for education in rural and border area? 

19municipal regencies in 7 provinceswith insufficient basic infrastructures

So far, we established learning resources center (LRC), utilizing solar  panel, parabola dish, and LAN (server, access point, and digital content) as access point for  learning center.

14 LRC

Install ICT for education in rural and border area

Kec. Cibeber-Kabupaten Lebak Banten

Install ICT for education in rural and border areaKec. Sebatik-Kabupaten Nunukan Kalimantan Timur

Technology is not the end. It’s a mean to meet the end.“ “

‐ Dryden & Voss, in the Learning Revolution, 1996

THANK YOU

The example of the initiatives by Ministry of Education and HEI communities is producing electronic books for K12 (almost 1,000 official references) 

Electronic Books for K-12

The example of the initiatives by Ministry of Education is the Establishment of Rumah Belajar (open educational resources for K‐12) 

Rumah Belajar

The heterogeneous environment of Indonesia forces the adoption of multi channel access architecture in implementing open education initiatives

Open Education Architecture

By integrating the internal ecosystem and external forces, an open education ecosystem can be generated to expedite the adoption of OER

Challenges Ahead

National OER Content Development & Repository

Credit Transfer & Credit Earning System

Quality Assurance System

Infrastructure

Research and Development

Open access, open platform

Development of OER Community (OER Consortium)

70nizam

BY

CC

L

NEXUSINDUSTRY

DGHE

APTIKOM

UNIVERSITIES &INSTITUTES1.

 Men

defin

isikan kebu

tuhan

bersam

a dan men

yerahkan

solusi secara kolektif

2. Membuatpanduandetailmengenaiusulansolusi

kerjasamasecaranasionaluntukdilaporkandandimintaipersetujuan

3. Mendukungdanmengawasipelaksanaaninisiatifataugagasankerjasamaterkait

4. Menunjukdanmemonitorpembangunan, implementasi, dan

pengembanganmanajemenoperasionalprogram yang dicanangkan

5. Menyediakan infrastruktur dan jasayang dibutuhkan oleh seluruh komunitas

National Education Exchange for Undergraduate Study(NEXUS)

The NEXUS is developed as a system for open education system

72

Inherent – Spirit of Resource Sharing

OER needs reliable ICT infrastructure. Indonesia Higher Education and Research Network (INHERENT) is the National backbone for OER sharing – hub for 

education network (e‐school)

Latest National Educational Strategy Document outlining overall vision and objectives  (maximum 3 slides) a. Name of Guiding Documentb. Link in Guiding Document to OER Policy Development and ICT in Education Teacher Training Initiatives2. General ICT in Education Policy (3 to 5 slides), with highlights on:a. Policy for OERb. Policy for ICT in Education Teacher Training3. Challenges to overcome to implement OER policy; ICT in Education Teacher Training Initiatives (2 slides)4. Successful stories of implementing OER