ООО «ПромстройНИИпроект»

УТВЕРЖДАЮ:

Директор

______________ И.М. Винник

«____» ______________ 2010 г.

СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУСУМАНСКИЙ РАЙОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ

«АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ПЕРСПЕКТИВ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СУСУМАНСКИЙ РАЙОН

МАГАДАНСКОЙ ОБЛАСТИ»

Том I

Магадан 2010 г

Содержание ВВЕДЕНИЕ ............................................................................................................. 3

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАЙОНА. ....................................................... 5

1.1.Основные показатели. ........................................................................................ 5

1.2. Дата образования и статус ................................................................................ 6

1.3. Географическое положение района на территории области. Внутренние

и внешние границы. .................................................................................................. 6

2.ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА ................................ 9

2.1. Климат .................................................................................................................. 9

2.2. Инженерно-геологическая характеристика ................................................. 9

3.ПРИРОДНО-РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ РАЙОНА ..... 12

3.1. Минерально-сырьевые ресурсы ................................................................... 12 3.1.1. Золото ........................................................................................................ 12

3.1.2. Уголь ......................................................................................................... 13

3.1.3. Углеводородное сырье ............................................................................ 14

3.1.4. Общераспространенные полезные ископаемые ................................... 14

3.2. Водные ресурсы и условия водообеспечения ............................................. 15

3.3. Лесосырьевые ресурсы ................................................................................... 16

3.4. Ландшафтно-рекреационные ресурсы ........................................................ 16

3.5. Земельные ресурсы и их распределение ...................................................... 17 3.5.1. Земли сельскохозяйственного назначения ............................................ 17

3.5.2. Земли особо охраняемых природных территорий, в т.ч. территорий

традиционного природопользования КМНС .................................................. 17

3.5.3. Земли лесного фонда ............................................................................... 18

4.НАСЕЛЕНИЕ .................................................................................................... 20

4.1. Численность и категории населения ............................................................ 20

4.2. Демографическое состояние и демографические процессы .................... 21 Развитие демографической ситуации .............................................................. 23

4.3. Трудовые ресурсы и занятость ...................................................................... 23

5.СИСТЕМА РАССЕЛЕНИЯ ........................................................................... 29

5.1. Населенные пункты, дата образования и статус ....................................... 30

5.2. Площадь и границы населенных пунктов района. ................................... 31

5.3. Численность проживающих в каждом населенном пункте .................... 35

6. ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ И ИНФРАСТРУКТУРНОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ РАЗВИТИЯ РАЙОНА ........................................................ 36

6.1. Минерально-сырьевой комплекс ................................................................. 36 6.1.1.Добыча золота. .......................................................................................... 36

6.1.2.Добыча угля ............................................................................................... 39

6.2.Энергетика .......................................................................................................... 39

6.3. Сельское хозяйство .......................................................................................... 40

6.4. Дорожно-транспортная инфраструктура .................................................... 41

6.5. Инженерная инфраструктура ........................................................................ 43

6.5.1. Электроснабжение ................................................................................... 43

6.5.2. Теплоснабжение ....................................................................................... 52

6.5.3. Водоснабжение ........................................................................................ 55

6.5.4. Водоотведение (канализация) ................................................................ 57

6.6. Социальная сфера ............................................................................................ 58 6.6.1 Жилищный фонд и жилищное строительство ....................................... 61

6.6.2.Объекты социальной инфраструктуры ................................................... 65

6.7. Малое предпринимательство ........................................................................ 73

7. БЛИЖАЙЩИЕ ПЕРСПЕКТИВЫ СОЦИАЛЬНО-

ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА ............................................. 74

7.1. Зона опережающего развития в Сусуманском районе ............................. 87

7.2. Основные узлы экономического развития ................................................. 89

7.3. Оценка программных документов регионального развития ................. 90

7.4. Экономическая оценка инвестиционных проектов .................................. 96

8. ОГРАНИЧЕНИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОГО ОСВОЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ

И ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА ................................ 99

8.1. Естественно-природные условия. ................................................................. 99 8.1.1.Климатические условия. .......................................................................... 99

8.1.2.Инженерно-геологические условия местности ..................................... 99

8.2.Особо охраняемые природные территории ................................................. 99

8.3.Зоны с особыми условиями использования территории ........................ 100 8.3.1. Охранные зоны заповедников. ............................................................. 100

8.3.2. Водоохранные зоны. .............................................................................. 100

8.3.3. Нерестоохранные полосы ..................................................................... 101

8.3.4. Зоны охраны памятников истории и культуры .................................. 101

8.3.5. Санитарно-защитные зоны ................................................................... 102

8.3.6. Охранные зоны с особыми условиями использования земельных

участков ............................................................................................................ 102

8.3.7. Защитные полосы лесов ........................................................................ 102

8.3.8. Зеленые зоны .......................................................................................... 102

8.3.9. Запретные зоны ...................................................................................... 103

8.4.Зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера .............................................................. 103 8.4.1. Зоны риска природного характера ....................................................... 103

8.5.Зоны риска техногенного характера ........................................................... 108 8.5.1.Потенциально опасные объекты ........................................................... 108

9. СОСТОЯНИЕ И ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ НА

ТЕРРИТОРИИ РАЙОНА ................................................................................ 111

10. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ........................................................................................... 113

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ ......................................................... 114

1

АВТОРСКИЙ КОЛЛЕКТИВ

Директор ООО «ПромстройНИИпроект» Винник И.М.

Заместитель директора ООО «ПромстройНИИпроект»

Главный специалист по экономическим и социальным

программам

Ведущий специалист

Специалисты группы «Mapinfo»:

Архитектор

Архитектор

Генеральный директор ООО «Сибирское проектное бю-

ро» (ООО СПБ)

Раевская К.В.

Ведущий специалист ООО СПБ, кандидат архитектуры Ющук Л.А.

Ведущий специалист ОАО «СибЗНИИЭП» Чукалин В.Х.

Архитектор ООО СПБ Гладышева А.Ю.

Архитектор ООО СПБ Бровкин К.Ю.

Архитектор ООО СПБ Долганова О.И.

Авторский коллектив благодарит следующих руководителей админи-

страции Магаданской области, учреждений и предприятий за предоставление

необходимых информационных материалов, неоднократное консультирова-

ние членов авторского коллектива, активное участие в обсуждении результа-

тов работы, ценные замечания и предложения:

Начальника Управления архитектуры и градострои-

тельства администрации Магаданской области

Присяжного В.Б.

Заместителя начальника Управления архитектуры и

градостроительства администрации Магаданской об-

ласти, главнго архитектора Магаданской области

Довгань Н.Ю.

2

Начальника отдела градостроительного планирования

Управления архитектуры и градостроительства адми-

нистрации Магаданской области

Кириченко Г.И.

Главного специалиста отдела градостроительного пла-

нирования Управления архитектуры и градострои-

тельства администрации Магаданской области

Демина А.Ф.

Главного специалиста отдела градостроительного пла-

нирования Управления архитектуры и градострои-

тельства администрации Магаданской области

Рыбицкую В.С.

Генеральному директору ОАО «СибЗНИИЭП», про-

фессору Международной академии архитектуры

(МААМ), Советник РААСН, члену экспертно-

консультативного совета по архитектуре Комитета

культуры Государственной Думы, Заслуженному

строителю РФ

Траутвейна С.Ф.

Главу муниципального образования Ольского района Форостовского

В.О.

Главу муниципального образования Хасынского райо-

на

Тейхриб И.П.

Главу муниципального образования Тенькинского

района

Симонова С.К.

Главу Сусуманского района Куршева А.М.

Главного архитектора Ольского района Голофаст Е.В.

Главного архитектора Хасынского района Вольман А.О.

Главного архитектора Тенькинского района Болдырева А.К.

Руководителя комитета по архитектуре и жилищной

политике администрации Сусуманского района

Беличенко Г.И.

а также всех других, внесших вклад в разработку данного проекта.

Авторский коллектив глубоко признателен ученым, проектировщикам и

другим специалистам, чьи научные исследования, аналитические и проект-

ные материалы во многом послужили основой для разработки проекта.

3

Введение Сусуманский район ― это муниципальное образование в составе Ма-

гаданской области, представляющее совокупность поселений объединенных

общей территорией, в пределах которой осуществляется местное самоуправ-

ление.

Высшим должностным лицом муниципального образования «Сусуман-

ский район» является глава Сусуманского района.

В состав муниципального образования Сусуманский район входят:

населенные пункты Кадыкчан, Усть-Хакчан (образованы в 1942 году), , Ар-

кагала, Буркандья, Мальдяк, Беличан (образованы в 1950 году), Большевик.

Впервые упоминания об освоении территории нынешнего расположе-

ния Сусуманского района встречаются в документах руководителя экспеди-

ции Наркомвода СССР 1928-1929 годов И.Ф.Молодых. Ему удалось собрать

в различных архивах сведения о том, что в конце XVII века и в XVIII веке по

левой вершине Колымы, а именно по Аян-Юряху, сплавлялись русские каза-

ки, доставляя провиант в колымские остроги.

Возможно, этот путь по Колыме был известен якутам еще задолго до

прихода русских землепроходцев, а в XVIII веке они стали активно продви-

гаться вместе с русскими на восток, осваивая новые земли.

В XIX столетии по Аян-Юряху проходил Оймяконо-Сеймчанский

тракт, по которому возили почту и другие грузы. Этот путь был намного ко-

роче, чем объездной через Верхоянский хребет и бывший город Зашиверск

на Индигирке. В 1901 году по этому тракту из Сеймчана в Якутск через Ой-

мякон проехал колымский исправник Н. М. Березкин, чтобы определить при-

годность его для перевозки больших грузов на Колыму. Ему же принадлежит

первое упоминание и о поселке Берелёх и речке Сусуман.

Экспедиция С.В.Обручева в 1929 году установила, что Колыма образу-

ется из двух рек: левая вершина - Аян-Юрях, правая - Кулу. С начала 30-х

годов под названием "Колыма" стала пониматься не только река, но и об-

ширная область Крайнего Северо-Востока. При входе в долину Аян-Юряха в

устье Лошкалаха геодезистом экспедиции К. А. Салищевым поставлен аст-

ропункт, которым была увековечена тропа, по которой осуществлялась связь

Якутска, Оймякона с Колымой. Тогда же современное написание "Сусуман"

впервые появилось на маршрутной карте астронома-геодезиста К. А. Сали-

щева. Этой тропой или трактом в 30-е годы часто пользовались геологиче-

ские партии треста "Дальстрой", созданного на территории Магаданской об-

ласти в ноябре 1931 года.

В 1932 году долина Сусумана была подвергнута шлиховому опробова-

нию партией Е. Т. Шаталова. Результаты работ 24-летнего геолога показали,

что в бассейнах рек Сусуман и Берелёх есть россыпи золота. Позднее эти

данные подтвердили геологические партии А. Л. Лисовского и другие.

В устье ручья Еврашкалах на большой сухой лиственнице Шаталов

сделал тогда затес и написал: "Город Сусуманск", как бы предвидя будущее

этого места.

4

Но первыми строителями, которые заложили первые деревянные клад-

ки Сусумана, были рабочие совхоза "Эльген" Северного ГПУ "Дальстроя". В

конце лета 1936 года в поисках богатых сенокосных угодий они вошли в до-

лину Сусумана, где и решено было заложить новую совхозную усадьбу. Та-

ким образом, совхоз "Сусуман" стал первым предприятием, прочно обосно-

вавшимся в долине.

В августе 1937 года организован первый золотодобывающий прииск

района - "Мальдяк". В 1938 году на базе трех открытых приисков: "Мальдяк",

"Ударник" и "Стахановец", входящие ранее в Северное ГПУ, организовано

Западное горнопромышленное управление "Дальстроя" с центром в поселке

Сусуман. С этого времени Сусуман становится центром горной промышлен-

ности западного района области. Начинается интенсивное образование новых

приисков: "Большевик", им.Фрунзе, им. 25 лет Октября, "Комсомолец",

"Фролыч", "Челбанья", "Светлый", "Чай-Урья", "Широкий", "Буркандья",

"Адыга-лах", "Экспериментальный", "Горняцкий", "Дражный". Вместе с тем,

начато строительство новых поселков, в которых расположились предприя-

тия, призванные обслуживать как золотодобывающую отрасль, так и населе-

ние, живущее на данной территории, - Мяунджа, Нексикан, Аркагала, Кедро-

вый, Каменистый, Кадыкчан.

5

Общая характеристика района.

1.1.Основные показатели.

Территория - 46,8 тыс. кв км

Население (на 1 января 2009 года), 9,773 тыс. чел.:

городское - 9,764 тыс.чел., сельское - 0,009 тыс.чел.

Плотность населения (на 1 января 2009 года) - 0,21 человека на 1 кв.

км.

Рис. 1.Расположение Сусуманского района на территории Магаданской области.

С востока район граничит со Среднеканским районом, на юге - с Ягод-

нинским и Тенькинским районами, на западе и севере - с Республикой Саха

(Якутия).

6

1.2. Дата образования и статус

Сусуманский район образован в составе Магаданской области 2 декабря

1953 года. Указом Президиума Верховного Совета РСФСР 12 декабря

1964 года рабочий поселок Сусуман Сусуманского сельского района Ма-

гаданской области преобразован в город районного подчинения. Район-

ный центр Сусуман находится в 625 километрах от города Магадана по

федеральной автодороге Магадан-Якутск.

На территории муниципального района расположены 3 городских поселения

и 1 сельское поселение:

1. Городское поселение Город Сусуман

2. Городское поселение Посёлок Мяунджа

3. Городское поселение Посёлок Холодный

4. Сельское поселение Посёлок Широкий

Общие сведения по Сусуманскому району

Таблица 1

Район Дата

образования

Наименова-

ние район-

ного центра

Площадь

территории

района,

тыс. кв. км

Численность

населения, че-

ловек

(на 01.01.2009)

Расстояние

до областно-

го центра, км1

Сусуманский 02.12.1953 г. Сусуман 46,8 9773 625

Основная специализация Сусуманского района - это горнобобывающая

промышленность.

1.3. Географическое положение района на территории области.

Внутренние и внешние границы.

Район расположен в северо-западной части Магаданской области.

Граница муниципального образования "Сусуманский район" по смеже-

ству с муниципальным образованием "Тенькинский район" начинается в уз-

ловой точке N 12 на южном склоне вершины с высотой 1864,6 м (гора Нан-

гандя), расположенной на границе Магаданской области и Хабаровского

края.

От этой точки граница идет по хребту через вершину с высотой 1488,4

м, седловине верховьев реки Харан и левого притока реки Левая Марали вы-

ходит по склону на вершину с высотой 1649,0 м и далее по водоразделу через

вершины с высотами 1657,9 м, 1673,0 м, 1556,8 м, через седловину между

ручьями Дождливый, Арга-Юрях выходит по склону к вершине с высотой

1781,0 м. Затем по хребту через вершины с высотами 1305,4 м, 1531,4 м,

1787,1 м, 1672,5 м, 1345,1 м, 1309,4 м, 1313,2 м, 1345,2 м проходит с юга на

север. По седловине между ручьями Сольвейг и Тарын выходит на вершину с

1 Расстояние от районного центра до г.Магадана, приведено наземным путем.

7

отметкой 1232,8 м и далее по хребту через вершины с высотами 1339,7 м,

1285,0 м, 1228,0 м, 1374,4 м, 1289,3 м, 1321,9 м. Далее граница проходит по

хребту в северо-восточном направлении через вершины с высотами 1270,8 м,

1274,1 м, 1280,6 м, 1369,7 м, 1279,2 м, 1247,7 м, 1250,1 м, 1198,6 м, 1294,0 м,

1290,2 м. Затем граница продолжается по водоразделу ручьев, являющихся

водотоками рек Аян-Юрях, Кулу, и проходит по вершинам с высотами 1276,1

м, 1352,1 м, 1251,7 м, 1186,7 м, 1098,9 м, 1052,6 м, перевал Гаврюшка, 1072,1

м, 1298,2 м, 1224,7 м, 1208,2 м, 1205,8 м, 1084,8 м, далее через ручей Пунк-

тирный в районе уреза воды 563,0 м и выходит на берег реки Кулу. Повторяя

изгибы рек Кулу и Колымы, граница проходит через устье реки Аян-Юрях до

устья ручья Дозор и по его руслу в северном направлении поднимается по

склону на вершину с отметкой 1052,2 м и идет по хребту через вершины с

высотами 1187,8 м, 1313,8 м, 1289,0 м, 1238,8 м, 1331,6 м, по седловине меж-

ду ручьями Кварцевый и Большой Талый, продолжается через вершины с

высотами 1066,4 м, 1118,0 м, 1095,1 м, 1204,9 м. Далее граница идет по ха-

рактерным точкам рельефа в восточном направлении через вершины с высо-

тами 1746,0 м (гора Ухомыт), 1103,0 м, 1237,0 м, 1161,0 м. 1226,6 м, 1254,8 м,

1206,0 м, 1373,0 м, 1631,2 м, 1685,8 м, 1355,0 м,1266,9 м, 1289,4 м, 1270,2 м,

1346,0 м, 1452,0 м, 1710,4 м до водораздела между верховьями ручьев Боль-

шой Омчик, Жук и Встреча, где на безымянной вершине образуется узловая

точка N 21 - стык границ Тенькинского, Сусуманского и Ягоднинского му-

ниципальных районов.

Граница муниципального образования "Сусуманский район" по смеже-

ству с муниципальным образованием "Ягоднинский район" начинается на

безымянной вершине в узловой точке N 21, имеющей координаты 62°26'05"

северной широты и 148°47'40" восточной долготы. От этой точки граница

идет в северном направлении через вершины с высотами 1464,0 м, 1186,1 м,

1252,0 м, 1268,0 м, 1604,2 м (гора Острая), 1342,1 м, 1146,0 м, 1182,4 м,

1182,8 м, 1229,0 м. Затем граница идет в западном направлении через верши-

ну с высотой 1459,3 м, пересекает реку Сусуман и идет вверх по склону до

вершины с высотой 2073,6 м. Далее граница идет в северном направлении

через вершины с высотами 2127,1 м (гора Морджет), 1948,4 м и спускается

по руслу безымянного ручья и руслу ручья Хмельного до устья реки Тангара.

Далее граница пересекает реку Сусуман и выходит в устье ручья Лукич. Да-

лее по ручью Лукич идет вверх по течению до впадения в него безымянного

ручья. Далее по водоразделу рек Левая Табога и Амбардах через вершины с

высотами 1302,9 м и 1263,9 м выходит на хребет Черге. Далее граница идет

по хребту Черге через вершины с высотами 1485,6 м, 1500,1 м, 1710,9 м,

1738,0 м, 1663,0 м, 2039,4 м, 2134,7 м, 1947,0 м, 2078,7 м, 2110,4 м, 2200,9 м

(гора Салгыр-Хая), 2038,6 м, 2004,1 м, 2132,7 м, 2132,0 м, 2051,6 м, 2216,4 м,

2138,1 м, 2274,6 м, 2274,0 м и затем по руслу ручья Шогучан до устья ручья

Котел с урезом воды 925,1 м. Далее граница продолжается в восточном

направлении по водоразделу рек Мылга и Таскан через вершины с высотами

1200,7 м, 1820,7 м (гора Шогучан), 1614,8 м, 1191,9 м, 1847,1 м, 1896,6 м (го-

ра Хиулчанская), 1822,7 м, 1416,4 м, 1023,0 м, 1108,8 м, 906,5 м, 968,6 м,

8

1033,4 м, 1088,9 м, затем спускается к месту слияния рек Таскан и Нелюди-

мая, пересекает реку Таскан и по водоразделу рек Таскан, Тасканчик, Нелю-

димая и Перевальный идет в северо-восточном направлении через вершины с

высотами 1076,7 м, 1082,2 м, 1040,1 м, 1110,7 м (гора Хулакандя), 1107,1 м,

1118,4 м, 1008,0 м. Далее граница идет по хребту в юго-восточном направле-

нии через вершины с высотами 1207,6 м, 1410,0 м, 1460,4 м, 1445,1 м, 1557,1

м, 1617,4 м, 1617,0 м (гора Балыгычанская), 1612,5 м, 1298,9 м, затем прохо-

дит в северо-восточном направлении через вершины с высотами 766,8 м,

633,0 м, 834,2 м, пересекает реку Ясачная и выходит на вершину с высотой

1002,0 м. Далее граница идет в юго-восточном направлении через вершины с

высотами 1010,3 м, 1068,7 м, 975,2 м, 920,2 м, 989,9 м, 888,2 м, 942,0 м,

1055,3 м, 928,0 м, 1066,1 м, 1072,6 м, 1289,7 м до узловой точки N 22, распо-

ложенной на вершине с высотой 1366,4 м, имеющей координаты 63°18'50"

северной широты и 150°56'10" восточной долготы (стык границ Ягоднинско-

го, Сусуманского и Среднеканского муниципальных районов).

Граница муниципального образования "Сусуманский район" по смеже-

ству с муниципальным образованием "Среднеканский район" начинается в

узловой точке N 22, расположенной на вершине с высотой 1366,4 м, имею-

щей координаты 63 18'50" северной широты и 150 56'10" восточной долготы.

От этой точки граница идет по водоразделу в северном направлении и про-

ходит через вершины с высотами 1189,8 м, 947,4 м, 1325,5 м (гора Кунарева),

1204,0 м, 1264,5 м, 1095,6 м, 1110,8 м, 1014,4 м, 1168,0 м, 966,9 м, 1156,0 м,

1185,2 м, 1206,6 м, 1229,4 м, 1033,6 м, 1021,6 м, 1064,8 м, 762,0 м, 767,8 м,

850,7 м, 841,0 м, 841,4 м, 815,1 м, 644,2 м. Затем граница идет в восточном

направлении по безымянному хребту через вершины с высотами 1024,6 м,

1157,4 м, 1056,6 м, 1092,4 м, 1124,2 м, 1257,5 м и далее идет в северном

направлении по водоразделу рек Чалбыга, Левая Дуксунда, Ясачная и По-

повка через вершины с высотами 1105,7 м, 989,4 м, 590,2 м, 545,4 м, 615,1 м,

582,6 м, 619,3 м, 567,6 м, 613,0 м, 561,7 м, 503,4 м, 444,2 м, 474,6 м, 428,1 м,

579,1 м, 481,0 м, 410,3 м, 380,1 м, 451,7 м, 477,8 м, 471,6 м, 471,0 м, 455,1 м,

489,2 м, 479,0 м и выходит на административную границу Магаданской обла-

сти и Республики Саха (Якутия) в узловую точку N 10, имеющую координа-

ты 64°19'50" северной широты и 151°24'30" восточной долготы.

От узловой точки N 12 до узловой точки N 11 граница муниципального

образования "Сусуманский район" идет в северо-восточном направлении,

совпадая с административной границей Магаданской области по смежеству с

Хабаровским краем, и далее от узловой точки N 11 до узловой точки N 10 -

по смежеству с Республикой Саха (Якутия).

9

2.Природные условия территории района

2.1. Климат

Сусуманский район располагается в пределах зон тундр и лесотундр.

Территория укрупненно может быть очерчена с юга линией водораздела,

проходящего по Колымскому нагорью. Климат резко континентальный, зимы

очень морозные, продолжаются с октября по апрель, зона суровых условий

для проживания. Лето жаркое.

2.2. Инженерно-геологическая характеристика

Территория Сусуманского района расположена преимущественно в вы-

сокогорной местности. Здесь находятся наиболее высокие в Магаданской об-

ласти экзарационные альпинотипные горы с абсолютными отметками по-

верхности свыше 1500 м над уровнем моря, и средние по высоте до 1200 м.

эрозионные горы. Лишь небольшая часть территории находится в предгор-

ных равнинах.

Характер рельефа и образующих его пород предопределяет такие фи-

зико-геологические процессы, как осыпи, обвалы, сели, лавины. А в резуль-

тате того, что по всей территории района распространенны многолетнемерз-

лые породы, широко развиты: солефлюкация, термокарст, криогенное пуче-

ние и растрескивание грунтов.

Высока сейсмическая активность. В основном она составляет 8-9 бал-

лов. И лишь на незначительной части территории – 7 балов.

Суровые климатические условия территории района, преобладание

горного сильно расчаленного рельефа, а также характер происходящих на

поверхности и в недрах физико-геологических процессов существенно

осложняют капитальное строительство. Становится необходимой разработка

специальных проектов, определение и соблюдение дополнительных условий,

что значительно повышает затраты на возведение и эксплуатацию зданий и

сооружений, строений, дорог. А градостроительное освоение территории

требует проведения особой инженерной подготовки.

В сейсмически активных зонах строительство должно вестись с соблю-

дением требований СНиП П-7-81. В районах распространения многолетне-

мерзлых пород строительство должно осуществляться в соответствии с тре-

бованиями СНиП 2.02.04-88.

В зависимости от температурного режима и литологического состава

ММП, строительство может вестись по двум принципам. I принцип (сохра-

нение грунтов в мерзлом состоянии) применяется при строительстве на низ-

котемпературных, сильно льдистых грунтах, которые при оттаивании дают

значительные осадки, а при промерзании подвержены пучению. II принцип

следует применять в районах островного распространения высокотемпера-

турных мерзлых грунтов, скальных, крупно обломочных пород. В этом слу-

чае осуществляется предварительная (допостроечная) оттайка грунтов. До-

10

пускается их оттаивание и в процессе строительства и эксплуатации зданий и

сооружений.

Список населенных пунктов Сусуманского района, расположенных в

сейсмически опасных районах, с указанием расчетной сейсмической интен-

сивности в баллах шкалы М8К-64 для средних грунтовых условий, согласно

ОСР-97, приведен в табл. 2. В таблице указана расчетная сейсмическая ин-

тенсивность для трех степеней сейсмической опасности: Расчетная сейсмическая интенсивность в населенных пунктах Сусуман-

ского района, по данным ОСР-97

Таблица 2

№№ Поселения

Карты ОСР-97

А В С

1 г. Сусуман 8 8 10

2 п. Кадыкчан 8 9 10

3 п. Аркагала 8 9 10

4 п. Беличан 8 8 10

5 п. Мальдяк 8 9 10

6 п. Большевик 8 8 10

7 п. Мяунджа 8 9 10

8 п. Кедровый 8 9 10

9 п. Усть-Хакчан 9 9 10

10 п. Холодный 8 8 10

11 п. Широкий 8 9 10

12 п. Буркандья 8 9 10

13 п. Ударник 8 9 10

11

Рис.2. Схема зон сейсмической активности Сусуманского района

12

3.Природно-ресурсный потенциал развития района

3.1. Минерально-сырьевые ресурсы

Основной минерально-сырьевой потенциал развития Сусуманского рай-

она-это находящиеся на его территории месторождения рассыпного золота.

3.1.1. Золото

Перспективы Сусуманского района связаны как с сохранением на

прежнем уровне россыпной золотодобычи, так и с поиском и вовлечением в

эксплуатацию большеобъёмных рудных объектов, прежде всего это Чай-

Урьинский рудный узел с прогнозными ресурсами более 100 т. В настоящее

время лицензия на проведение разведочных и эксплуатационных работ на

данном месторождении принадлежит предприятию ООО ГРК «Бар Голд» –

срок ввода в эксплуатацию в 2018 году.

Стахановское рудное поле с прогнозными ресурсами около 17 тонн,

планирует ввести в эксплуатацию в 2015 году.

При такой длительности подготовки перспективных рудных объектов к

эксплуатации рассчитывать на увеличение добычи золота возможно только в

среднесрочной перспективе, к тому же при положительных результатах гео-

логоразведочных работ. Поэтому основной задачей горнодобывающей от-

расли является сохранение достигнутого уровня россыпной золотодобычи в

объеме 5 тонн на протяжении ближайших 10 лет до начала добычи рудного

золота в пределах перспективной Чай-Урьинской площади.

Для увеличения объемов добычи рудного золота, кроме освоения уже

известных рудных месторождений, необходимо ввести в разработку новые. С

этой целью следует выполнить следующие виды работ:

геологическое изучение и освоение большеобъемных золоторудных

месторождений;

проведение оценочных и разведочных работ на комплексных золото-

редкометальных (золото-висмутовых) месторождениях;

переоценка мелких, но богатых золото-кварцевых жильных место-

рождений в качестве минерально-сырьевой базы для старательских арте-

лей;

поиски и разведка новых нетрадиционных типов золоторудных объ-

ектов.

Возобновление роста объемов добычи золота в области в первую

очередь связано с перспективным освоением месторождений Яно-

Колымской золоторудной провинции.

По данным госбаланса по состоянию на 01.01.2009 в Сусуманском рай-

оне балансовые запасы россыпного золота категории А+В+С1, распределен-

ные недропользователям составляли 41.3 тонн, категории С2 – 7.6 тонн и за-

балансовые – 2.8 тонны. В нераспределенном фонде было учтено 32.5 тонн

13

запасов золота по категориям А+В+С1, 357 кг по категории С2 и 3.7 тонн за-

балансовых.

При сложившемся уровне добычи золота в районе за последние два го-

да в пределах 5 тонн и бюджетных показателях на 2009 год в 4.9 тонны обес-

печенность предприятий района запасами по добыче россыпного золота со-

ставляет около 7-8 лет. С учетом вовлечения в отработку запасов категории

С2 и забалансовых этот срок может увеличиться на 2-3 года.

При существующем уровне добычи и отработке всех учтенных запасов

золота (распределенного и нераспределенного фонда) обеспеченность пред-

приятий оценивается в 16 - 18 лет.

У предприятий, которые не ведут производственную деятельность, по

имеющимся лицензиям числится порядка 2.9 тонн россыпного золота.

В 2009 г. в Сусуманском районе разведочные работы велись в основ-

ном за счет собственных средств предприятий - ОАО «Сусуманзолото», ОАО

«ГДК «Берелех», ООО «Анаско», ООО Оникс», ООО «Днепр».

Кроме того, предприятие ОАО «Сусуманзолото» освоило 26,0 млн.

рублей из средств федерального бюджета по теме "Поиски россыпей золота и

оценка перспектив коренной золотоносности за пределами горных отводов".

Проектные буровые работы выполняются подрядным способом ООО

«Разведчик», работы на рудное золото ведутся так же подрядчиком - Вост-

СибНИИГГиМС, г. Иркутск.

В 2008 году проводились поисковые работы методом ударно-канатного

бурения в пределах месторождений в бассейнах рек: р. Ат-Юрях, Хатыннах и

Сусуман, продолжены камеральные и лабораторные работы в Берелехском

золотоносном районе. Оценка прогнозных ресурсов россыпного золота по

результатам работ на текущий момент составляет здесь около 7 т.

В 2009 году продолжены полевые геологоразведочные работы, лабора-

торные и аналитические исследования в пределах выделенных перспектив-

ных участков:

Аян-Юрьях в нижнем течении,

руч. Сылгытар, правый приток реки Берелёх,

руч. Бабай, правый приток руч. Чай – Урья,

руч. Левая Чай – Урья, левый приток ручья Чай – Урья,

а также участки в Берелёхском рудно-россыпном районе.

3.1.2. Уголь

Район обладает значительными промышленными запасами угля.

Месторождение каменного угля Верхне-Аркагалинское расположено, в

140 км севернее г. Сусуман. На месторождении выделено несколько участ-

ков, часть которых распределена пользователям недр. Всего на месторожде-

нии в государственном балансе числятся запасы категорий А+В+С1 в коли-

честве 70,1 млн.т (все для открытой добычи). Кроме того, на месторождении

14

на 01.01.2009 учтены запасы категории С2 в количестве 6,2 млн.т и забалан-

совые в количестве 10,7 млн.т.

Нижне-Аркагалинское каменноугольное месторождение находится в

государственном резерве. Расположено в 100 км к северу от г. Сусуман. За-

пасы месторождения по категориям А+В+С1 составляют по состоянию на

01.01.2009 102,8 млн.т, в том числе для открытой отработки 36,1 млн.т. Запа-

сы категории С2 составляют 142,2 млн.т, забалансовые – 84,5 млн.т.

3.1.3. Углеводородное сырье

Северная часть района перспективна на выявление средних по объёму

месторождений углеводородного сырья (Омулёвская нефтегазоносная об-

ласть).

Площадь перспективных на нефть и газ земель в пределах Омулевского

поднятия по оценке специалистов Сибирского Научно-исследовательского

института геологии, геофизики и минерального сырья (СНИИГГ и МС) со-

ставляет 22 тыс. км2, объем осадочного выполнения – 193 тыс. км3. прогноз-

ные ресурсы углеводородного сырья оцениваются в 1 млрд. тонн условных

углеводородов, суммарные извлекаемые ресурсы жидких углеводородов

оцениваются в 180 млн. т. предполагается, что здесь могут быть открыты 2-3

залежи с запасами по 10-30 млн. т нефти. Однако, в связи с большой затрат-

ностью и длительностью проведения геологоразведочных работ на углеводо-

родное сырье, рассчитывать на получение их результатов возможно только в

отдаленной перспективе.

3.1.4. Общераспространенные полезные ископаемые

На территории Сусуманского района разведано 10 месторождений об-

щераспространенных полезных ископаемых, представленных строительными

материалами (строительный камень, песчано-гравийная смесь, керамзитовое

сырье) и торфом.

Структура разведанных запасов общераспространённых полезных ис-

копаемых Сусуманского района приведена в таблице 3.

Структура разведанных запасов общераспространённых полезных ископаемых Су-

суманского района

Таблица 3

Вид сырья

Количество

разведанных

месторождений

Запасы по состоянию на 01.01.2009 г. тыс.м3

Категория запасов

А В С1 А+В+С1 С2

Забалансовые

запасы

Строительный

камень 2 288 742 2095 3125 - -

15

Керамзитовое 1 - 281 1511 1792 200 -

Песчано-

гравийная смесь 3 - 1853 6586 8439 65 -

Строительный

песок 1 - - 115 115 - 232

Всего: 7 288 2876 10307 13471 265 232

Торф 3 - - - - - 153

Основные запасы строительного камня (2953 тыс.м3 по категориям

А+В+С1) сосредоточены на Талон-Юряхском месторождении, которое пред-

ставлено субвулканическим телом андезитов нижнемелового возраста. Поро-

ды характеризуются высокими показателями физико-механических свойства

и пригодны для производства высокомарочного морозостойкого щебня.

Большая часть запасов песчано-гравийной смеси находится на Берелёх-

ском месторождении (7515 тыс.м3 по категориям В+С1).

Запасы керамзитового сырья учтены по Аркагалинскому месторожде-

нию аргиллитов, которые пригодны для получения керамзитового гравия

объёмной насыпной массой 400-495 кг/м3.

Район перспективен для выявления месторождений карбонатного сы-

рья для производства строительной извести, гипса, облицовочного камня.

3.2. Водные ресурсы и условия водообеспечения

Водоснабжение в районе ориентировано на открытые и подземные ис-

точники вод.

Территорию Сусуманского района можно отнести к:

наиболее обеспеченным районам с практически неограниченными ресурсами

поверхностных вод. Особенно территории, прилегающие к Колымскому во-

дохранилищу и р. Колыме ниже него. Ресурсы поверхностных вод здесь даже

в минимальный меженный период превышают 250 м3/сек., что может обеспе-

чить водопотребление промузла с любым комплексом водоемких предприя-

тий.

Подземные воды представляют собой ценнейший природный ресурс.

Использование пресных подземных вод для водоснабжения имеет целый ряд

преимуществ, обусловленных их защищенностью от загрязнения, стабильно-

стью качества во времени, возможностью расположения водозаборов вблизи

водопотребителя.

В большинстве поселков Сусуманского района, в условиях развития

многолетнемерзлых пород, когда большинство водотоков в зимнее время не

имеют поверхностного стока, подземные воды являются не только альтерна-

тивным, но и единственным источником водоснабжения.

16

3.3. Лесосырьевые ресурсы

Магаданская область расположена в зоне тундры и тайги, в условиях

сурового климата и скудности почв, поэтому растительность здесь не отли-

чается многообразием и угнетена в росте. Лесовосстановительные процессы

крайне замедлены. Вегетационный период короток. В тундре многолетних

растений мало. Они низкорослы и прижаты к земле. В лесотундре и тайге из

древесных пород преобладает даурская лиственница, из кустарниковых —

кедровый стланик и кустарниковая береза. В тайге местами встречается си-

бирская ель. Из лиственных здесь произрастают: тополь, ива-чозения, береза

и ряд других. Среди кустарниковых — в основном плодоягодные: рябина,

смородина, шиповник. Леса, особенно лиственные, большей частью прости-

раются по речным поймам. Их расположение носит ленточно-островной ха-

рактер.

Основной лесообразующей породой в районе как и в области является

лиственница, которая занимает 39,7% покрытых лесом земель. В группе мяг-

колиственных пород преобладает ива древовидная — 54,3%. Из кустарников

— кедровый стланик — 75%.

Лесозаготовка и деревообработка в районе развиты относительно слабо

вследствие большой разбросанности участков эксплуатационных насажде-

ний, труднодоступности многих из них, ограничительного режима лесополь-

зования. Расчетные лесосеки используются крайне мало. Качество получае-

мой лесопродукции низкое. По категории товарности это большей частью —

дрова.

3.4. Ландшафтно-рекреационные ресурсы

Туризм в области начал развиваться в 60-е годы прошлого века. В насто-

ящее время развитию туризма придан новый импульс.

В число основных туристских маршрутов и объектов на территории рай-

она входят:

Маршруты выходного дня

«Маршрут по золотому кольцу» Сусуман-Холодный (начинается в г.

Сусумане).

Пеший маршрут к «Хребтам Херге» и «Охандя».

Лыжный маршрут к «Хребтам Херге» и «Охандя».

Лыжный маршрут к подножию горы Морджет.

Сусуманский район относится к Верхнеколымской рекреационной зоне

и является первоочередным комплексным центром развития различных ви-

дов туризма.

Верхнеколымская рекреационная зона, занимает северо-западную часть

Магаданской области. Она охватывает Верхнеколымское нагорье, северные

склоны Охотско-Колымского водораздела, хребет Черского и его отроги.

Здесь много памятников природы: каньоны, скальные амфитеатры, Это тер-

ритория распространения горного (пешего и лыжного), спортивно-

охотничьего и рыболовного туризма.

17

В последние годы развиваются специфические виды туризма. Например,

так называемый «промышленный» туризм, когда объектами экскурсий ста-

новятся использованные полигоны золотодобычи, старые шахты, фабрики и

другие уже неработающие предприятия.

В пределах Верхнеколымской зоны выделяется Черская туристская под-

зона. В нее входят наиболее высокие (более 2300 м) хребты и массивы отро-

гов хребта Черского — Охандя, Черге, Ненгеджек, Туоннах, а также хребты

Большой и Маленький Аннгачак. Эта подзона — «жемчужина» магаданского

спортивного и горного туризма. Туристские маршруты здесь достигают 5А

категории сложности.

3.5. Земельные ресурсы и их распределение Таблица 4

№

п/п Показатели

Единица

измерения

Современное

состояние на

01.01.2009

I Территория тыс. га 4676,564

1.1 земли населенных пунктов тыс. га 7,005

1.2 земли сельскохозяйственного назначения тыс. га 7,694

1.3 земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, ра-

диовещания, телевидения, информатики, земли для обеспе-

чения космической деятельности, земли обороны, безопас-

ности и земли иного специального назначения

тыс. га 5,875

1.4 земли особо охраняемых территорий и объектов тыс. га 370,060

1.5 земли лесного фонда тыс. га 4594,959

1.6 земли водного фонда тыс. га 0

1.7 земли запаса тыс. га 61,031

3.5.1. Земли сельскохозяйственного назначения

Земли сельскохозяйственного назначения в Сусуманском районе ис-

пользуются главным образом единственным здесь сельскохозяйственным

предприятием УМСП "Энергетик плюс". На его долю приходиться 99% всей

производимой в районе сельскохозяйственной продукции. Предприятие

обеспечивает ею в полном объеме все население не только своего но еще и

Ягодинского района

В хозяйстве УМСП "Энергетик плюс" площадь пашни - 648 га, теплиц

– 5600 кв. метров.

3.5.2. Земли особо охраняемых природных территорий, в т.ч. терри-

торий традиционного природопользования КМНС

Сусуманский район обладает уникальным сочетанием различных при-

родных комплексов, своеобразной флорой и фауной.

Система охраняемых природных территорий, составляющих природо-

охранный каркас, делится на 4 группы:

1. Особо охраняемые эталонные и уникальные природные комплексы,

имеющие особое научное значение и обеспечивающие сохранение в есте-

18

ственном состоянии типичных и редких ландшафтов. К ним относятся запо-

ведники, заказники, национальные парки и памятники природы.

2. Охраняемые территории, имеющие особое культурно-историческое

значение ввиду размещения на них исторических и мемориальных объектов:

первым исследователям и геологам, мест с известными и частично сохра-

нившимися объектами ГУЛАГа и т. п.

3. Нормативные территории, расположенные вне зон, имеющих научную

или культурную ценность, и обеспечивающие экологическое качество окру-

жающей среды и рациональное использование природных ресурсов. К ним

относятся леса I группы, все особо защищенные участки леса, территории

водоохранных и береговых зон, запретные полосы лесов, защищающие нере-

стилища ценных пород рыб, охотничьи угодья.

В состав особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Магадан-

ской области в Сусумаском районе входит Заказник «Хинике» S= 370,0

тыс.га. Он создан с целью охраны и обеспечения воспроизводства диких

птиц.

3.5.3. Земли лесного фонда

На территории Сусуманского района расположены два лесничества –

Берелехское и Оротуканское.

Распределение лесов по целевому назначению на 1.01.2008 г. выглядит

следующим образом:

защитные леса. В их состав входят запретные полосы лесов, защи-

щающие нерестилища ценных промысловых рыб, защитные полосы

вдоль автомобильных дорог федерального и областного значения, леса

зеленых зон поселений и хозяйственных объектов;

эксплуатационные леса. Собственно лесные земли расположены на

меньшей площади.

19

Рис.3.Схема расположения лесничества Сусуманского района

20

4.Население

4.1. Численность и категории населения Распределение населения по категориям

Таблица 4

Население

1.1 Все население начало 2009 года, в том числе: тыс. чел. 9,773

1.1.1 численность городского населения тыс. чел. 9,764

% от общей чис-

ленности населения 99,91

1.1.2 численность сельского населения тыс. чел. 0,009

% от общей чис-

ленности населения 0,09

1.2 Возрастная структура населения на начало 2008 г.:

1.2.1 младше трудоспособного возраста тыс. чел. 1,716

% от общей чис-

ленности населения 17,56

1.2.2 трудоспособного возраста тыс. чел. 6,806

% от общей чис-

ленности населения 69,54

1.2.3 старше трудоспособного возраста тыс. чел. 1,251

% от общей чис-

ленности населения 12,8

1.4 Численность занятого населения тыс. чел 6,155

% от общей чис-

ленности населения 90,43

1.5 Численность безработных, зарегистрированных в

службах занятости на конец марта 2009 г.

тыс. чел 0,317

% от общей чис-

ленности населения 4,66

Возрастная структура населения по поселениям Сусуманского района

Таблица 5

Группы населения

Все

го п

о р

айон

у

Сусу

ман

Больш

еви

к

Кад

ыкч

ан

Мяун

дж

а

Холод

ны

й

Ши

роки

й

Буркан

дья

Кед

ровы

й

Мал

ьд

як

Уд

арн

ик

Уст

ь-Х

акчан

При

меч

ани

е

(уд

ель в

ес)

Всего населения на

01.01.2009г

977

3

60

31

16

2

23

5

18

12

12

21

30

3

1 2 2 2 2 1

Численность насе-

ления в трудоспо-

собном возрасте

(мужчины 16-59лет,

женщины 16-54лет)

680

6

42

00

11

3

16

4

12

62

85

0

21

1

1 1 1 2 1 0,7

0

дети до 15 лет 171

6

10

59

28 41 31

8

21

5

53 1 1 0,1

8

население старше

трудоспос. возраста

125

1

77

2

21 30 23

2

15

6

39 1 0,1

3

21

4.2. Демографическое состояние и демографические процессы

Население, проживающее на территории района на начало 2009 г. года, составило 9,773 тыс. человек (6,0 % насе-

ления области). За 2000-2008 годы численность населения в районе сократилась на 8,6 тыс. человек, или на 55 %.

Динамика численности населения Сусуманского района

Таблица 6

№ и/и Год Население

всего (чел.)

Прирост

(чел.)

Убыль

(чел.)

Сусу

ман

Бел

ичан

Больш

еви

к

Кад

ыкч

ан

Мяун

дж

а

Холод

ны

й (

Цен

трал

.,

Чел

бан

ья)

Ши

роки

й

Ад

ыга

лах

Аркаг

ала

(Арэс

)

Буркан

дья (

Кем

енд

жа)

Кед

ровы

й (

Кам

ени

сты

й)

Мал

ьд

як (

Стр

ел-

ка,

Бурга

ли

)

Нек

сикан

(Д

раж

ны

й,

Горн

яц

к., О

ктя

бр.)

Пер

вом

айск

ий

(Ч

кал

ов,

Аян

-Юрях)

Уд

арн

ик

Уст

ь-Х

акчан

(К

он

тр.,

Оз.

, К

ун

тэк)

1 1990 45022 393 16085 1214 888 5310 4902 2086 1884 178 1421 2191 1189 1324 2336 201 1668 2145

2 1991 41944 364 15082 1103 785 5027 4611 1960 1857 149 1023 2080 1067 1406 2058 130 1371 2235

3 1992 36315 97 13140 956 698 4336 3943 1765 1704 55 864 1738 871 1239 1584 102 1213 2107

4 1993 34341 -137 12310 926 794 4036 3684 1707 1682 17 700 1554 758 1356 1288 45 1434 2050

5 1994 29863 -76 11057 869 802 3562 3304 1432 1632 0 324 1372 660 1442 826 14 1101 1466

6 1995 25691 -75 10390 744 878 3211 3106 1365 1656 0 262 357 438 780 731 12 790 971

7 1996 23668 -68 9891 526 805 3030 2960 1336 1662 0 234 255 374 575 640 13 590 777

8 1997 22289 9 9581 457 741 2865 2865 1199 1877 0 246 200 491 542 120 13 414 678

9 1998 20502 18 9242 377 702 2474 2740 1208 1965 0 207 99 371 295 85 5 184 548

22

10 1999 18941 -25 8901 243 645 2218 2662 1174 1874 0 171 18 260 170 42 0 134 426

11 2000 17810 -61 8830 104 605 1919 2555 1170 1781 0 107 11 232 179 13 3 101 200

12 2001 17045 -59 8682 79 618 1741 2459 1149 1762 0 92 9 243 47 1 0 91 72

13 2002 14022 -49 7833 32 371 875 2131 1344 585 0 119 25 216 209 4 0 204 74

14 2003 12862 -23 7523 5 244 617 2059 1359 495 0 52 8 219 111 1 0 124 45

15 2004 11988 -47 7207 0 197 433 2004 1355 427 0 40 2 164 61 0 0 65 33

16 2005 11166 -46 6856 0 179 330 1912 1314 361 0 41 1 101 38 0 0 24 9

17 2006 10552 -31 6501 0 177 287 1856 1295 320 0 4 1 62 22 0 0 18 9

18 2007 10149 -39 6250 0 170 256 1844 1264 313 0 0 1 29 8 0 0 7 7

19 2008 9773 -67 6031 0 162 235 1812 1221 303 0 0 1 2 2 0 0 2 2

23

Развитие демографической ситуации

По состоянию на 01.01.09 г в районе зарегистрировано 9773 человек по-

стоянного населения, За 9 месяцев текущего года численность населения

уменьшилась на 130 человек и составила 9643 чел. В составе населения района

– 5285 лиц трудоспособного возраста, 1801 детского и 2885 – пенсионного воз-

раста. Доля трудоспособного населения таким образом составила 54,1 процен-

тов от общей численности населения. Доля работающих пенсионеров из общей

численности пенсионеров составила 68 процентов (1962 человек). Все населе-

ние района на 01.01.2010 г. по предварительной оценке составит 9575 человек.

Демографическая ситуация в районе оценивается как отрицательная. Ко-

личество прибывших в район в 2,4 раза меньше выбывших (прибыло 85 чел.,

выбыло 207 чел.). Рождаемость не превышает смертность – родилось 71 чел.,

умерло 79 чел.

Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившей-

ся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, которая указыва-

ет на продолжение тенденции к сокращению численности населения до 2015

года, хотя темп сокращения населения замедлится. С 2010 по 2020 годы чис-

ленность населения в результате принятых мер стабилизируется на уровне 2009

г. При активной инвестиционной региональной и государственной политике в

отношении района рост численности населения возможен за счет миграционно-

го притока, увеличения рождаемости, уменьшения смертности.

4.3. Трудовые ресурсы и занятость Распределение населения по сферам занятости и поселениям Сусуманского района

Таблица 7

№

п/п Группы населения

Всего

по рай-

ону,

чел Сусу

ман

Больш

еви

к

Мяун

дж

а

Холод

ны

й

Ши

роки

й

Кед

ровы

й

Мал

ьд

як

Уд

арн

ик

При

меч

ани

е

1 Численность занятого

населения всего

6155 3704 196 884 612 125 361 260 13

2 Численность занятого

населения в материаль-

ной сфере в том числе:

3550 1343 195 742 525 113 360 259 13

-промышленность, 3355 1242 195 648 525 113 360 259 13

-строительство, 101 101

-сельское хозяйство, 94 94

-наука.

24

3 Численность занятого

населения в обслужи-

вающей сфере

1127 1024 1 55 40 6 0 1 0

4 Неработающие пенсио-

неры

790 нет сведе-

ний

5

Численность населения

занятого в домашнем

хозяйстве в трудоспо-

собном возрасте

нет сведе-

ний

Примечание: использованы данные предприятий и госстатистики за 2007-

2008 год

Комплекс мер для закрепления трудовых ресурсов в Сусуманском районе

Для повышения заинтересованности определенной категории лиц в рабо-

те (в том числе временной) на Крайнем Севере необходимо обеспечить:

двух-, трехкратное превышение уровня заработка в сравнении со сред-

ним по стране;

возможность приобретения жилья после завершения работы на Севере

в районах с более благоприятной природно-климатической и инфраструк-

турной средой;

компенсацию расходов, связанных с переездом на Север, обустрой-

ством там и возвращением обратно после завершения контракта;

необходимый уровень комфорта жилищных и социальных условий в

период работы на Севере;

возможность сохранения и восстановления здоровья.

Последние два условия требуют несравнимо больших затрат, нежели

предыдущие, поскольку связаны с созданием значительной по масштабам ин-

фраструктуры, затрат труда и средств на ее эксплуатацию и обслуживание.

О ситуации на рынке труда Сусуманского района и мерах,

принимаемых ОГУ «Центр занятости населения Сусуманского района» по сни-

жению напряженности в сфере занятости района.

В течение 3 месяцев 2009 года в ОГУ ЦЗН Сусуманского района за

предоставлением работ обратилось 579 граждан. Из общего числа обратив-

шихся поставлен на учет как ищущий работу 251 человек и 328 человек полу-

чили различные консультации по вопросам занятости (за тот же период 2008

года соответственно – 162 и 751 человек). Увеличение показателя численности

ищущих работу граждан в зимний период закономерно для Сусуманского рай-

она в связи с сезонным характером работ градообразующей отрасли - горнодо-

бывающей, а также обусловлено увеличением максимального размера пособия

по безработице.

За январь-март 2009 года признано безработными 236 граждан, что в 1,6

раза больше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди граждан, полу-

чивших статус безработного, женщины составляют 44,5%, мужчины – 55,5%,

молодежь в возрасте 16 - 29 лет - 39,0%, несовершеннолетние граждане от 16 до

18 лет – 3,0%, инвалиды – 4,7%.

25

В отчетном периоде 2009 года при содействии центра занятости нашли

работу (доходное занятие) 114 человек, из них 109 граждан имели статус без-

работного.

Потребность в работниках, заявленная работодателями на 1 апреля 2009

года, увеличилась по сравнению с потребностью на аналогичную дату 2008 го-

да в 1,5 раза и составила 528 вакансий (свободных рабочих мест). Соответ-

ственно снизился коэффициент напряжённости и составил 0,7 незанятых тру-

довой деятельностью граждан на 1 заявленную вакансию против 1,1 по состоя-

нию на ту же дату 2008 года.

Ситуация на регистрируемом рынке труда Сусуманского района характе-

ризуется несоответствием вакансий, предоставляемых работодателями, образо-

вательному и квалификационному уровню тех, кто состоит на учете в центре

занятости. Градообразующая отрасль района – горнодобывающая. К началу

промсезона 2008 года требовались машинисты погрузчиков, машинисты

бульдозеров различных марок, взрывники, электросварщики с опытом работы,

имеющие высокий профессиональный уровень. Вместе с тем более 70% безра-

ботных граждан, состоящих на учёте в центре занятости, не имеют профессио-

нального образования. Диспропорция спроса и предложения рабочей силы по-

рождает, с одной стороны, вынужденную незанятость граждан, а с другой –

кадровый дефицит. Кроме того, в банке данных имеется значительная часть

вакансий, не пользующихся спросом у местного населения из-за низкой зара-

ботной платы. Таким образом, на рынке труда Сусуманского района безработи-

ца носит «структурный» относительный характер.

В целях удовлетворения спроса работодателей горнодобывающей отрас-

ли на высококвалифицированных работников центр занятости принимает меры

по своевременной подготовке, повышению профессионального уровня и кон-

курентоспособности на рынке труда граждан, признанных в установленном по-

рядке безработными. Специалисты центра занятости заблаговременно ведут

работу по выявлению лиц из числа безработных граждан, подлежащих профес-

сиональному обучению (переобучению, повышению квалификации) по профес-

сиям, востребованным на рынке труда, с целью последующего их трудо-

устройства на предприятиях золотодобычи. Организовано тесное сотрудниче-

ство центра занятости с представителями кадровых служб ОАО «Сусуманзоло-

то» и ОАО «ГДК «Берелех», горным отделом районной администрации, учре-

ждениями профессионального образования.

Занятость – важнейшее условие сохранения и развития человеческого по-

тенциала. Отсутствие работы, особенно в течение длительного периода, не

только лишает людей средств к существованию, но и сопровождается потерей

квалификации и трудовых навыков, ведет к деградации личности, поэтому реа-

лизация государственной политики в области занятости, включая регулирова-

ние процессов, происходящих на рынке труда – задача очень важная и весьма

непростая, особенно в условиях финансового кризиса.

В 2009 году деятельность ОГУ ЦЗН Сусуманского района осуществля-

лась в строгом соответствии с Административными регламентами предостав-

ления государственных услуг, утвержденными Министерством здравоохране-

26

ния и социального развития Российской Федерации, а также областной про-

граммой «Содействие занятости населения Магаданской области на 2008-2010

годы», и районной целевой программой «Создание временных дополнительных

и сохранение рабочих мест в Сусуманском районе на 2008-2010 годы», утвер-

жденной решением Собрания представителей Сусуманского района от

24.12.2007г. № 266.

В течение января-марта 2009 года:

- с учетом потребности рынка труда центром занятости было направлено

на профессиональное обучение с выплатой стипендии 15 безработных граждан;

- обеспечено участие в общественных работах 24 безработных граждан;

- временно трудоустроено 8 безработных граждан, испытывающих труд-

ности в поиске работы;

- с целью самоопределения и адаптации к районному рынку труда предо-

ставлена государственная услуга по профессиональной ориентации 348 граж-

данам;

- 19 безработных граждан получили услуги по социальной адаптации на

рынке труда;

- проведено 2 ярмарки вакансий и учебных рабочих мест с участием

представителей предприятий градообразующей горнодобывающей отрасли:

ОАО «СуГОК» «Сусуманзолото» и ОАО «ГДК «Берелех», а также учебных за-

ведений: УПК «СуГОК» и Профессионального лицея № 2 г. Сусумана. В ре-

зультате было отобрано и направлено на профессиональное обучение 47 безра-

ботных граждан, из них по специальностям:

Øмашинисты бульдозера Д-375 - 11 чел.

Øмашинисты бульдозера Т-130, Т-170 - 8 чел.

Øмашинисты бульдозера Д-65 - 13 чел.

Øмашинисты автопогрузчика WA-420 - 14 чел.

Øводитель кат. «Д, Е» - 1 чел.

Начиная с 22 октября 2008 года, под руководством Управления ГСЗН ад-

министрации Магаданской области центром занятости проводится еженедель-

ный мониторинг ситуации на регистрируемом рынке труда Сусуманского рай-

она. Результаты мониторинга свидетельствуют о том, что на рынке труда райо-

на существенных изменений не наблюдалось. Увеличение численности безра-

ботных граждан связано с окончанием сезонных работ в горнодобывающей от-

расли.

С 1 января 2009 года вступили в силу изменения, внесенные в Закон Рос-

сийской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». Статья

25 данного закона дополнена обязанностью работодателя в письменной форме

предоставлять сведения в органы службы занятости в течение 3-х дней после

принятия решения о введении режима неполного рабочего дня и (или) непол-

ной рабочей недели, а также при приостановке производства.

На базе ОГУ ЦЗН Сусуманского района организована работа консульта-

ционного пункта в целях предоставления информации и консультаций высво-

бождаемым и находящимся под риском увольнения работникам, а также рабо-

тодателям. Консультации проводят специалисты центра по вопросам трудового

27

законодательства и законодательства о занятости населения, а также по вопро-

сам содействия трудоустройству граждан. Организована работа телефонов «го-

рячей линии».

В 2009 году сотрудники центра встречались с представителями предпри-

ятий, где, возможно, могли быть увольнения работников в связи с ликвидацией

организаций либо сокращением численности или штата работников, введение

режимов неполного рабочего времени, временной приостановки работы (про-

стоя), предоставление работникам отпусков без сохранения заработной платы.

На сегодняшний день сведения о высвобождении 16 работников представили 2

работодателя. Уволено с начала 2009 года в связи с сокращением численности

или штата работников – 1 человек. В простое по вине работодателей работни-

ков не значится.

В январе 2009 года в комитет экономики районной администрации были

представлены предложения по организации общественных работ для высво-

бождаемых работников от 4 работодателей Сусуманского района: МУП ЖКХ

«Сусуман», ОАО «Сусуманзолото», ОАО «ГДК «Берелех», «Энергетик плюс».

Предложено осуществление общественных работ по таким направлениям:

· благоустройство и озеленение территорий;

· ремонтно-строительные работы;

· погрузо-разгрузочные работы;

· сельскохозяйственные работы;

· работа по подготовке к отопительному сезону;

· реконструкция и ремонт дорог и др.

Всего было заявлено 54 рабочих места.

В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развития

Сусуманского района, предотвращения возможных кризисных ситуаций в эко-

номике и на рынке труда в районе создана антикризисная комиссия под руко-

водством главы муниципального образования «Сусуманский район» и разрабо-

тан план, в котором предусмотрены вопросы регулирования районного рынка

труда и антикризисные меры в социально-трудовой сфере.

Малое предпринимательство развивается в направлении обслуживания

населения легковым автотранспортом и грузовыми перевозками.

В структуре розничного товарооборота района на малое предпринима-

тельство приходится 84 процента, в том числе на индивидуальных предприни-

мателей 45,5 процента, на малые предприятия 38,9 процента. В структуре плат-

ных услуг на малый бизнес приходится 34,8 процента, из них на индивидуаль-

ное предпринимательство - 5,8 процента.

Реализация целевой программы «Поддержка и развитие малого предпри-

нимательства в Сусуманском районе на 2009-2011 годы» будет способствовать

развитию здесь малого предпринимательства, сохранению и созданию новых

рабочих мест. На реализацию Программы в 2010-2011 годы в бюджете муни-

ципального образования Сусуманский район предусматриваются средства в

размере 520 тыс. рублей в год. Продолжит работу Совет по содействию разви-

тию малого и среднего предпринимательства в районе.

28

В 2010-2012 годы граждане, признанные безработными, имеющие право

на получение пособия по безработице, достигшие 18 летнего возраста и изъ-

явившие желание осуществлять предпринимательскую деятельность могут

предоставить бизнес план в центр занятости населения и обратиться с заявле-

нием о предоставлении субсидии на поддержку своего вида деятельности.

29

5.Система расселения Сусуманский район включает 1 город районного подчинения, 6 поселков

городского типа и 5 сельских населенных пунктов. Диаграмма 1

Существующая система расселения в Магаданской области имеет ярко

выраженный древовидный характер — когда основная часть поселений и дорог

пространственно развивается, начиная от г. Магадана в северо-западном, се-

верном и северо-восточном направлениях. Около 16% населения Магаданской

области проживает в районах золотодобычи, относящихся к Яно-Колымской

золоторудной провинции. Населенные пункты этого очага расселения группи-

руются в основном вдоль автомобильной дороги «Колыма» и составляют Се-

верную зону расселения области.

Существование и функционирование населенных пунктов в области тес-

но взаимосвязано с рентабельностью производств, на базе которых они созда-

вались. Так, в Сусуманском районе поселения строились вблизи россыпных ме-

сторождений золота. Все муниципальные образования (и районного, и поселен-

ческого уровня) дотационны.

г. Магадан; 65,3%

Ольский район; 6,6%

Омсукчанский район; 3,4%

Северо-Эвенский район; 1,7%

Среднеканский район; 2,1%

Сусуманский район; 6,0%

Тенькинский район; 3,6%

Хасынский район; 4,8%

Ягоднинский район; 6,5%

-100

-50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

550

600

650

700

-20 -10 0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 110 120

Расстояние от районного центра до областного -г.Магадана, км

Площадь территории муниципального района, тыс. км

Численность населения Сусуманского района в сравнении с остальными муниципальными

образованиями Магаданской области на 1 января 2009 года в зависимости от растояния от

районного центра до областного - г. Магадана и площади территории

30

В период 2002-2008 гг. происходило сокращение населения. Особенно

быстрое сокращение наблюдалось в Северной зоне расселения как результат

спада производства в ведущей отрасли области — золотодобыче, т.е. зоне рас-

положения Сусуманского района.

Сложившаяся система расселения района, характеризуется:

низкой плотностью и очаговым характером заселения территории;

необеспеченностью круглогодичным автотранспортным сообщением;

сокращением численности проживающих большей части населенных

пунктов;

сокращающимся числом населенных пунктов.

Неблагоприятная ситуация, сложившаяся в существующей системе рас-

селения, требует проведения мероприятий, направленных на ее изменение. В

этом может помочь ориентация на планируемые в Магаданской области зоны

опережающего и перспективного развития, которые охватывают Сусуманский

район.

5.1. Населенные пункты, дата образования и статус

Сусума н — город в России, административный центр Сусуманского района

Магаданской области

Население 6,031тыс. чел. (на 01.01.2009 г.).

Город расположен на берегу реки Берелёх (бассейн Колымы).

Название Сусуман происходит от эвенкского «кухуман» — «буран», «позёмка».

Возник в 1938 году как посёлок при базе совхоза «Сусуман», называвшегося по

реке Сусуман.

С 1964 года — Сусуман, имеет статус города.

В 1949—1956 годах здесь располагалось управление одного из крупнейших со-

ветских исправительно-трудовых лагерей Заплаг.

В Сусумане родилась писательница Елена Стефанович, жил известный артист

Ефим Шифрин.

Мя унджа — посёлок городского типа в Сусуманском районе Магаданской об-

ласти на реке Мяунджа.

Расположен у Колымской автотрассы, в 15 км восточнее Кадыкчана. В посёлке

находится Аркагалинская ГРЭС.

Мальдяк — посёлок в Сусуманском районе Магаданской области.

Золотодобывающий прииск Мальдяк основан в 1937. Впервые золото было об-

наружено в долине ручья Мальдяк в 1935. В 1939 Б. Вронский нашёл первый на

Северо — Востоке России железный метеорит весом 922 грамма, названный

впоследствии «Мальдяк».

В 30-50-е годы XX века на Мальдяке функционировал один из крупнейших ла-

герей системы ГУЛАГа, заключённые которого в тяжелейших условиях труди-

лись на приисках. В 1939 в заключении на Мальдяке находился С.П.Королёв.

На сегодняшний день прииск Мальдяк не существует.

31

5.2. Площадь и границы населенных пунктов района.

Площади населенных пунктов Сусуманского района на 01.01.2010 г. Таблица 8

№

п/п

Населенные

пункты

Основание Площадь по данным управления

Роснедвижимости, га

Всего черта

населенного

пункта

отвод под

существующую

застройку

Вновь образованные муниципальные образования

1 Сусуман Закон Магаданской области

от 28 декабря 2004 г. N 512-

ОЗ

2796 2796

2 Холодный 381 381

3 Мяунджа 515 515

4 Кедровый 105 105

5 Широкий 183 183

6 Ударник 127 127

ИТОГО 4107 4002 105

Населенные пункты отнесенные к межселенной территории

1 Аркагала Закон Магаданской области

от 28 декабря 2004 г. N 511-

ОЗ

105 105

2 Беличан 174 174

3 Большевик 461 461

4 Буркандья 234 234

5 Кадыкчан 1200 1200

6 Мальдяк 168 168

7 Усть-Хакчан 259 259

ИТОГО 2601 2367 234

Населенные пункты исключенные из учетных данных административно-

территориального устройства Сусуманского района

1 Аян-Юрях Решение Магаданской об-

ластной Думы от 21.12.1994

г.

18 18

2 Каменистый Постановление Магадан-

ской областной Думы от

08.10.2004 г. № 908

34 34

3 Нексикан Постановление Магадан-

ской областной Думы от

08.10.2004 г. № 908

176 176

4 Озерное Постановление Магадан-

ской областной Думы от

08.10.2004 г. № 908

69 69

ИТОГО 297 176 121

ВСЕГО земель 17 населенных пунктов 7005 6545 460

32

Таблица 9

Общая площадь Сусуманского района 4676564 100%

Общая площадь вновь образованных муници-

пальных образований

4107 0,09

Общая площадь межселенной территории му-

ниципального образования "Сусуманский

район"

4672457 99,91

Границы муниципального образования "город Сусуман"

Граница проходит:

на севере - от пункта триангуляции с высотой 799,2 м, находящегося на

восточном склоне сопки, расположенной южнее ручья Кириллыч, по прямой

длиной 1250 м, до пункта триангуляции с высотой 646,9 м, находящейся на

обочине дороги Берелех-Тангара, далее по правой (в сторону Тангары) обочине

дороги до точки пересечения дороги с третьей ниткой линии ЛЭП;

на востоке - от предыдущей точки по прямой на юг длиной 1750 м, иду-

щей по створу ЛЭП до пересечения с полевой дорогой, от точки пересечения по

прямой длиной 1760 м, до горы Совхозной высотой 649,4 м (на 1250 метре

прямая огибает озеро по западному берегу), далее по прямой на юг длиной 2010

м до ее пересечения с полевой дорогой, от точки пересечения по прямой (угол

поворота относительно вышеуказанной полевой дороги 46 град.) длиной 2760 м

до пересечения с рекой Морджет;

на юге - от предыдущей точки по реке Морджет до места впадения ее в

реку Сылгыбастах, далее по реке Сылгыбастах до точки, расположенной на

расстоянии 140 м от дороги (по прямой относительно дороги под углом 81

град.) Сусуман - Усть-Нера, далее по прямой длиной 2810 м, проходящей в се-

веро-западном направлении через вершину сопки с высотой 810 м и пересека-

ющей ручей Молчаливый, далее по прямой длиной 810 м граница выходит на

вершину с отметкой 927,1 м;

на западе - от вершины сопки с отметкой 927,1 м по прямой длиной 2200

м до точки пересечения тракторной дороги с линией электропередач (угол по-

ворота данной прямой относительно предыдущей прямой 26 град.), далее стро-

го по линии электропередач, повторяя все повороты в сторону города, до пере-

сечения ее с тракторной дорогой у подножия каменной осыпи, по дороге до ру-

чья Нижний, далее по прямой длиной 275 м в северном направлении до пункта

триангуляции с высотой 755,0 м, откуда по прямой длиной 1710 м на исходную

точку - пункт триангуляции 799,2 м.

Границы муниципального образования "поселок Холодный"

Граница начинается от пункта триангуляции "Усть-Холодная" с отметкой

1002,1 м, проходит в юго-восточном направлении по прямой до точки 1, нахо-

дящейся на левой (в сторону пос. Холодный) обочине автотрассы Сусуман-

Нексикан в 435 м от пункта полигонометрии с отметкой 620,7 м.

Далее проходит по левой стороне дороги в сторону пос. Холодный и че-

рез 600 м в точке 2 поворачивает на юго-восток под углом 112 град. к дороге,

через 400 м в точке 3 поворачивает на юго-запад и по прямой с азимутом 220

33

град. доходит до водовода, далее идет по прямой вдоль водовода на расстоянии

20 м от его оси в сторону водозабора (на р. Берелех), огибает его территорию и

идет по прямой в обратном направлении (в сторону поселка) вдоль водовода на

расстоянии 20 м от его оси, через 2380 м в точке 4 поворачивает на юго-запад и

по прямой линии с азимутом 220 град. идет до точки 5, поворачивает на юго-

восток и по прямой с азимутом 140 град. доходит до берега р. Берелех (точка 6),

идет до точки 7 по линии берега по течению, на расстоянии 550 м от точки 6

поворачивает на северо-запад и по прямой с азимутом 320 град. доходит до ав-

тодороги Сусуман-Нексикан в точке 8, далее поворачивает на северо-восток и

по прямой с азимутом 45 град. идет до исходной точки.

Границы муниципального образования "поселок Широкий"

В состав сельского поселения "поселок Широкий" входят поселок Широ-

кий и сельский населенный пункт Ударник.

Поселок Широкий: исходным пунктом описания границ является точка

А, расположенная на выступе крутой сопки к северу от поселка. Отсюда грани-

ца идет по прямой на запад против хода часовой стрелки до развилки автодоро-

ги Широкий-Ударник и ответвления от нее полевой дороги вправо на склад, да-

лее граница идет вдоль автодороги на Ударник 195 м и, дойдя до ответвления

от нее полевой дороги влево, поворачивает на запад и по прямой выходит к ре-

ке Берелех. Далее по течению, повторяя изгибы реки, граница проходит 2580 м,

поворачивает на восток и, захватывая водонасосную станцию, выходит на

пункт полигонометрии с отметкой 707,2 м. Отсюда граница продолжается в се-

веро-восточном направлении до следующего пункта полигонометрии с отмет-

кой 734,4 м и далее направляется по прямой на север до точки Б, которая рас-

положена на краю карьера по линии электропередачи на уровне отметки 734 м,

и далее граница по этому уровню (по одной горизонтали) направляется по

склону сопки на север до пересечения с точкой А, и на этом граница заканчива-

ется.

Поселок Ударник: граница поселковой черты начинается на юге с пункта

полигонометрии с отметкой 831,5 м и направляется на север, пересекая ручей

Заболоченный и далее автодорогу Широкий-Буркандья в точке ответвления от

нее дороги, ведущей в поселок Ударник со стороны поселка Широкий, до водо-

провода. Затем граница поворачивает круто на запад и продолжается вдоль

трассы водопровода и далее, захватывая отвод под гаражно-тепличное хозяй-

ство прииска "Ударник", направляется на юго-запад до ЛЭП, пересекая при

этом автодорогу Ударник-Буркандья и ручей Ударник. Отсюда круто повора-

чивает на юг и по ЛЭП направляется до электроподстанции и далее продолжа-

ется на юг по прямой до пункта полигонометрии с отметкой 831,5 м и на этом

граница заканчивается.

Границы муниципального образования "поселок Мяунджа"

В состав городского поселения "поселок Мяунджа" входят поселок Мя-

унджа и сельское поселение поселок Кедровый.

Поселок Мяунджа: точка 1 расположена в 60 м на запад от полевой доро-

ги и на расстоянии 60 м от озера с отметкой 783,2 м;

34

точка 2 расположена на расстоянии 1125 м от точки 1 в северо-восточном

направлении под углом 3 град.;

точка 3 расположена на расстоянии 1195 м от точки 2 в юго-восточном

направлении под углом 119 град. градусов 30 мин.;

точка 4 расположена на расстоянии 1352 м от точки 3 в юго-восточном

направлении под углом 214 град. 30 мин.;

точка 5 расположена на расстоянии 450 м от точки 4 в юго-западном

направлении под углом 92 град. 30 мин.;

точка 6 расположена на расстоянии 1520 м от точки 5 в юго-западном

направлении под углом 123 град. 30 мин. Далее граница идет по правому берегу

реки Мяунджа на расстоянии 1600 м до точки 7;

точка 7 расположена на расстоянии 825 м от точки 8 в юго-восточном

направлении поя углом 152 град.;

точка 8 расположена на правом берегу ручья Талон-Юрях на расстоянии

2300 м от точки 1 в юго-западном направлении под углом 9 град.

Поселок Кедровый: точка 1 расположена на левой стороне дороги, веду-

щей в поселок;

точка 2 расположена на расстоянии 130 м от точки 1 вдоль дороги строго

на юг, по осевому меридиану;

точка 3 расположена на расстоянии 160 м от точки 2 под углом 275 град.

на северо-восток;

точка 4 расположена на расстоянии 100 м от точки 3 под углом 206 град.

на северо-восток;

точка 5 расположена на расстоянии 220 м от точки 4 под углом 198 град.

на северо-восток;

точка 6 расположена на расстоянии 280 м от точки 5 под углом 76 град.

на юго-восток;

точка 7 расположена на расстоянии 670 м от точки 6 под углом 92 град.

30 минут на юго-запад;

точка 8 расположена на расстоянии 450 м от точки 7 под углом 144 град.

на запад;

точка 9 расположена на расстоянии 550 м от точки 8 под углом 158 град.

градусов на юго-запад;

далее граница идет вдоль ручья на протяжении 300 м до точки 10.

точка 11 расположена на расстоянии 480 м от точки 10 под углом 86 град.

на северо-запад;

затем граница поселка частично идет по ручью Приозерный на протяже-

нии 130 м и далее на расстоянии 120 м до точки 12 на северо-восток под углом

89 град.;

точка 13 расположена на расстоянии 280 м от точки 12 под углом 186

град. на северо-восток;

точка 14 расположена на расстоянии 210 м от точки 13 под углом 152

град. на восток;

от точки 14 граница поселка идет по ручью на протяжении 150 м до точки

15 на юг;

35

точка 16 расположена на расстоянии 350 м от точки 15 под углом 272

град. градуса на юго-восток;

далее граница поселка идет на протяжении 360 м под углом 187 град. от

точки 16 на восток и замыкается на точке 1.

5.3. Численность проживающих в каждом населенном пункте Численность населения по муниципальному образованию «Сусумаский район»

Таблица 10

Наименования поселений (наименования муниципальных образо-

ваний в соответствии с Законами Магаданской области от 06.12.2004

года №489-ОЗ,

от 28.12.2004 года №511-ОЗ и №512-ОЗ)

На 01.01. 2007

года

Муниципальное образование "Сусуманский район" 10 552

в том числе:

муниципальные образования в составе района 10 053

в том числе:

городские поселения 10 053

город Сусуман 6 501

поселок Холодный 1 295

поселок Широкий (в том числе п.Ударник) 339

поселок Мяунджа (в том числе п. Кедровый) 1 918

поселения, не являющиеся муниципальными образованиями 499

поселок Мальдяк 22

поселок Большевик 177

поселок Кадыкчан 287

поселок Аркагала 4

поселок Усть-Хакчан 9

поселок Буркандья -

36

6. Производственный потенциал и инфраструктурное обес-

печение развития района

6.1. Минерально-сырьевой комплекс

Добыча золота и угля остаётся приоритетным направлением развития

района. Перспективы Сусуманского района связаны, в первую очередь, с со-

хранением на прежнем уровне россыпной золотодобычи, а также с поиском и

вовлечением в эксплуатацию большеобъёмных рудных объектов.

6.1.1.Добыча золота.

В 2010 – 2012 годы планируемый ежегодный объем добычи золота 4,8

тонн. В 2010-2012 годы основные объёмы золотодобычи у ОАО «Сусуманзоло-

то» и ОАО ГДК «Берелёх». ОАО «Сусуманзолото» планирует добывать на тер-

ритории района ежегодно 1860 кг, ОАО ГДК «Берелёх» 1200 кг. По договорам

с ОАО «Сусуманзолото» планируют работать 9 предприятий, с ОАО ГДК «Бе-

релёх» 9 предприятий. ОАО «Сусуманзолото» и ОАО ГДК «Берелёх» плани-

руют продолжить работу по обновлению материально-технической базы, смене

устаревших моделей бульдозеров, улучшению социальной инфраструктуры.

ОАО «Сусуманзолото» планирует строительство нового механического цеха в

п.Холодном и г.Сусумане, капитальный ремонт бокса на промбазе в

г.Сусумане, построить современные вахтовые поселки на отдалённых участках.

Среди других недропользователей, имеющих большие объёмы, планиру-

ют добыть золота в 2010 и последующие годы: ООО «Горизонт Колымы» 100

кг в год, ООО «Днепр» 122 кг в год, ООО «Олбот» 80 кг в год, ООО «Статус»

100 кг в год.

Всего в Сусуманском районе лицензиями на право пользования недрами

(добыча драгоценных металлов, ГРР) владеют 33 недропользователя, из них 26

– на добычу россыпного золота, 2 – на добычу рудного золота, 7 – на проведе-

ние ГРР.

В 2009 году добычу золота осуществляли 17 предприятий.

Добыто золота по состоянию на 01 декабря 2009 года– 4899,26 кг, из них

73,0 кг это рудное золото, добытое ООО «Горизонт Колымы».

Добыча золота в Сусуманском районе

Таблица 11

Предприятие

Зало-жено в

бюджет на

2009 г

Добыча на 1.12.09

%

Фактической

добычи от заложен-

ного в бюджет

1 Анаско ООО 35,0 35,3 100,9

2 ГДК Берелёх ОАО 1600,0 1561,4 97,6

3 Берелех-2 ООО 150,0 89,5 59,7

37

Предприятие

Зало-жено в

бюджет на

2009 г

Добыча на 1.12.09

%

Фактической

добычи от заложен-

ного в бюджет

4 Вакх ООО 20,0 4,0 20,0

5 Глобус ООО 30,0 0

6 Горизонт Колымы ООО 80,0 25,6 32,0

7 Динамо ООО 70,0 37,1 53,0

8 Днепр ООО 150,0 92,2 61,5

9 Домант ООО 8,0 2,31 28,9

10 Золотой Телец ООО 25,0 0,5 2,0

11 Квант ООО 50,0 0

12 Кеменджа ООО 100,0 0

13 Куранах ООО 30,0 35,4 118,0

14 Магас ООО 0 0

15 Марион ООО 40,0 0

16 Олбот-артель старателей ООО 80,0 67,78 84,7

17 Оникс ООО 60,0 48,2 80,3

18 Ордоникс ООО 10,0 0

19 Практик и К ООО 10,0 0

20 Статус ООО 0,0 79,87 0

21 Сусуманский ГОК «Су-

суманзолото» ОАО 2330,0 2692,8 115,6

22 Сэтэр ООО 10,0 1,5 15,0

23 Труд-2 ООО 40,0 34,5 86,3

24 Чай-Урья-Золото ООО 25,0 18,3 73,2

25 Предприятия, лишившиеся

лицензий в 2009 г. («Юг»,

«Энергоремналадка») 11,0 0

Итого россыпи 4934,0 4826,26 98,8

1 Горизонт Колымы ООО 0 73,0

38

Предприятие

Зало-жено в

бюджет на

2009 г

Добыча на 1.12.09

%

Фактической

добычи от заложен-

ного в бюджет

2

Сусуманский ГОК Су-

суманзолото (м-е Свет-

лое)

ОАО 30,0 0

Итого рудное 30,0 73,0 243,3

Всего 4964,0 4899,26 97,5

Увеличение золотодобычи сдерживает не только истощение минерально-

сырьевой базы. Сказывается почти полное прекращение финансирования раз-

ведочных работ из государственного бюджета в начале девяностых годов про-

шлого века.

В настоящее время геологоразведочные работы за счет собственных

средств имеют возможность проводить только крупные предприятия. Объем

этих работ является недостаточным и не позволяет работать на перспективу.

Разведка проводится в основном на ранее разведанных и техногенных место-

рождениях для подтверждения собственных запасов.

Для малых и средних предприятий проведение разведочных работ за счет

собственных средств непосильная задача. Оставшиеся в госрезерве запасы

имеют очень плохие геолого-промышленные параметры и их отработка, зача-

стую, является нерентабельной. Большая часть месторождений госрезерва от-

носится к категории неактивных. Среднее содержание добываемого золота

неуклонно снижается. Многие предприятия разрабатывают месторождения

россыпного золота с содержанием 0,1 г/м3 и ниже. Некоторые предприятия

имеют возможность добывать в год до 150 кг, но из-за отсутствия запасов вы-

нуждены уменьшать объемы золотодобычи.

Недостаточно кредитование малых и средних по объему добычи пред-

приятий (добывающих до 100 кг в год). Большой износ землеройной техники

и отсутствие возможности её обновления, несвоевременное проведение подго-

товительных работ к промывочному сезону, невозможность применения со-

временных высокотехнологичных методов по извлечению мелкого золота,

особенно из техногенных месторождений, также препятствуют развитию золо-

тодобычи в районе.

Недостаточная обеспеченность кадрами. Проблема возникла из-за

большого оттока трудоспособного и высококвалифицированного персонала в

прошлые годы. Эта проблема становится все острее с каждым годом, поскольку

средний возраст в горнодобывающих предприятиях приближается к 50 годам.

Решение этой проблемы видится в более тесном сотрудничестве пред-

приятий с учебными заведениями района и области, а также в предложении до-

стойных условий труда, повышении заработной платы, предоставлении жилья

специалистам, привлекаемым из других районов области и регионов страны.

39

Острой остается проблема получения и продления лицензий на добычу

золота для малых и средних предприятий. Весь процесс от подачи заявки до

получения лицензии занимает не менее года.

6.1.2.Добыча угля

Основной объем добычи каменного угля для нужд Магаданской области

осуществляется именно на территории Сусуманского района, где работают два

предприятия, владеющие лицензиями на право пользования участками недр на

Верхне-Аркагалинском каменноугольном месторождении. Это ЗАО «Колым-

ская угольная компания» и ООО «Ассоциация делового сотрудничества».

Динамика добычи каменного угля в Сусуманском районе, тыс. тонн

Таблица 12 2003 год 2004 год 2005 год 2006 год 2007 год 2008 год 2009 г

491.0 438.4 457.8 363.4 405.2 405.2 385,0

Показатели добычи и отгрузки угля потребителям определяются спросом

на уголь и его качеством. Производственная мощность угледобывающих пред-

приятий позволяет добывать 800-900 тыс. тонн угля в год.

Снижение добычи угля обусловлено падением спроса на уголь (закрытие

населенных пунктов, ликвидация предприятий, перевод ряда объектов тепло-

снабжения на электроэнергию и т.п.).

По пессимистическим оценкам добыча угля в ближайшие годы не будет

превышать 390-400 тыс. тонн в год.Значительное увеличение добычи угля воз-

можно при его использовании на Магаданской ТЭЦ и организации углехими-

ческого производства (производство синтетического моторного топлива, топ-

ливных брикетов и многих других продуктов).

6.2.Энергетика

Велик энергетический потенциал района – на п.Мяунджа расположена

крупная электростанция – АрГРЭС. Сейчас она используется в резервном ре-

жиме. Дальнейшее её развитие положительно скажется на развитии поселка и

района в целом. Было бы выгодно (совместно с электростанцией) использовать

её возможности для развития подсобных сельскохозяйственных производств.

Требуется государственное и региональное инвестирование в производ-

ство теплоэнергии, пара и горячей воды котельными района. Население района

испытывает недостаток горячей воды в летний период, качество воды не отве-

чает современным условиям. Оборудование тепло-энергетического хозяйства

нуждается в обновлении. Кроме того, необходимы счетчики тепла, установка и

эксплуатация которых будет снижать затраты пользователей.

Развитие энергосистемы Сусуманского района по умеренно-оптимистическому сцена-

рию

Таблица 13

Мероприятия Затраты, млн. руб.

40

1. Повышение надежности генерирующих объектов

1. Аркагалинская ГРЭС

— системная реконструкция, ввод в эксплуатацию установки предва-

рительной очистки исходной воды

2750

в т.ч. до 2013г. 1570

2. Повышение надежности сетевых объектов

— модернизация и реконструкция с частичной заменой оборудования

и кабельных линий

3. Развитие сетевой инфраструктуры

4. Мероприятия по снижению потерь электро- и теплоэнергии в сетях

В результате осуществления программы мероприятий структура выра-

ботки электроэнергии будет изменяться следующим образом (таблица 14)

Прогноз выработки электроэнергии по электростанции

Таблица 14

Показатели Годы

2006 2008 2010 2012 2014 2015

ВСЕГО, млн. кВт*ч 2203 2109 2114 2125 3098 3167

в том числе:

Аркагалинская ГРЭС 30 30 30 30 30 32

Форсированный сценарий предусматривает также:

расконсервацию Аркагалинской ГРЭС, перераспределение действую-

щей и потенциальной загрузки генерирующих объектов области.

Сценарий предполагает рост численности населения области до 195 тыс.

человек к 2020 году, и быстрый рост энергопотребления, выработки до 5,7

млрд. кВтч.

Режим загрузки станции по форсированному сценарию (для средневодного года)

Таблица 15

Объекты 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018 2020

АрГРЭС 30 30 30 30 30 39 30 530

6.3. Сельское хозяйство

Сельское хозяйство района ведется в сложных природно-климатических

условиях, при значительной отдаленности от основных районов производства

материально-технических ресурсов. Производить и поставлять сельскохозяй-

ственную продукцию и в дальнейшем будет в основном УМСП «Энергетик

плюс». В 2010-2012 годы предприятие планирует производить, в год: молока –

400 тонн, мяса - 20 тонн. Это позволит обеспечить население и бюджетные

учреждения натуральными продуктами питания в полном объеме. Предприя-

тие планирует производить реализацию продукции в другие районы области.

По областной целевой программе «Развитие сельского хозяйства в Магадан-

ской области на 2008-2012 годы» УМСП «Энергетик плюс» планирует полу-

чать дотации за реализованную продукцию животноводства, на приобретение

семян, на ГСМ.

Реализуется районная целевая программа «Поддержка агропромышлен-

ного комплекса Сусуманского района на 2010 год», финансирование преду-

41

смотрено на сумму 1,0 млн. рублей. Реализация продукции будет осуществ-

ляться в 28 торговых точках района. Поставляется в школы, детские сады, в

Сусуманскую и Ягоднинскую больницы, п.Омчак. 469 голов крупного рогатого

скота, в том числе 218 коров. Предприятие выпускает и перерабатывает про-

дукцию сельского хозяйства - молоко, кисломолочную продукцию, мясо, ово-

щи закрытого грунта.

При участии государственных инвестиций в сельское хозяйство района

возможно дальнейшее развитие и выпуск новых видов продукции.

Пищевая промышленность. За 8 месяцев 2009 года произведено хлебобу-

лочных изделий 173,9 тонн, в том числе МУП «Сусуманхлеб» произвел 150,3

тонн, УМСП «Энергетик плюс» 23,6 тонн. Основной производитель хлебобу-

лочных изделий МУП «Сусуманхлеб», произвел (без индивидуальных пред-

принимателей) 86,4 процента хлебобулочных изделий. За 8 месяцев 2009 года

предприятием произведено хлебобулочных изделий больше, чем за соответ-

ствующий период предыдущего года на 3,9 процента.

В 2010 году предприятия произведут 260 тонн хлеба и хлебобулочных

изделий. МУП «Сусуманхлеб» планирует произвести 233 тонны хлеба и хлебо-

булочных изделий, и обеспечит население (в т.ч. персоналы бюджетных учре-

ждений) Сусуманского района на 89,6 процента потребности района. Разрабо-

тана районная целевая программа «Поддержка МУП «Сусуманхлеб» в 2010 го-

ду», которая направлена на дальнейшее обеспечение района хлебом и хлебобу-

лочными изделиями, сдерживание роста цен на хлеб. Средства, необходимые

для реализации данной Программы, составят 500 тыс. рублей. Реализация хле-

бобулочных изделий будет осуществляться в двадцати двух торговых точках.

Отпуск продукции будет производиться в учреждения образования и больницу.

Производство цельномолочной продукции планируется в количестве 365

тонн. Ассортимент выпускаемой продукции будет формироваться под влияни-

ем спроса населения.

6.4. Дорожно-транспортная инфраструктура

В Сусуманском районе ситуацию с транспортной обеспеченностью мож-

но характеризовать следующим образом:

низкая обеспеченность круглогодичным транспортным сообщением,

как с соседними районами области и другими регионами, так и с централь-

ными районами страны;

отсутствует асфальтобетонное покрытие участка федеральной автодо-

роги "Колыма" в черте г.Сусуман

низкая плотность автодорожной сети;

имеющаяся транспортная инфраструктура не в состоянии в полной ме-

ре обеспечить потребности зон опережающего и перспективного развития

области. Характеристика транспортной инфраструктуры Сусуманского района

Таблица 16

№ п/п Показатели Единица

измерения

Современное

состояние

42

1.1 Объемы пассажирских перевозок млн. пассажиро-

километр

- авиатранспортом - 0

- автомобильным транспортом - 1,04

- водным транспортом - 0

1.2 Объемы грузовых перевозок млн. тонн-

километров

- авиатранспортом - 0

- автомобильным транспортом - 28

- водным транспортом -

1.3 Плотность транспортной сети

- автомобильной -

1.4 Авиатранспорт

- количество аэропортов единиц 0

- количество вертолетных площадок - 0

1.5 Протяженность автомобильных дорог общего

пользования, всего

км 299

в том числе:

- федерального значения - 231

- территориального значения - 0

1.6 - муниципального значения

Из общего количества автомобильных дорог с

твердым покрытием

- 68

км 299

% 100

1.7 Обеспеченность населения индивидуальными

легковыми автомобилями (на 1000 жителей)

количество

автомобилей

277

1.8 Водный транспорт 0

- количество речных вокзалов - 0

- количество речных портов - 0

- количество паромных переправ - 0

Перевозки пассажиров на автомобильном транспорте общего пользования

на территории Сусуманского района осуществляет МУП «Авто». За 8 месяцев

2009 года перевезено 67,7 тыс. пассажиров. За 2009 год выполнено 7216 рейсов,

перевезено 105 тыс. пассажиров. МУП «Авто» выполняет обязательства по со-

циальным перевозкам. По социальным проездным билетам перевезено за 8 ме-

сяцев текущего года 292 пассажира, по итогам года 550 пассажиров. МУП

«Авто», для обеспечения пассажирских перевозок, из бюджета муниципального

образования Сусуманский район в 2009 году выделил 1,5 млн. рублей, из бюд-

жета городского поселения г.Сусуман 2,84 млн. рублей.

Перевозки пассажиров автомобильным транспортом общего пользования

будут выполняться в полном объёме. Планируется перевезти 105 тыс. пассажи-

ров в год, в том числе по социальным проездным билетам 500 пассажиров. Ав-

томобильный транспорт общего пользования изношен на 83 процента. В 2010

году будут приниматься меры по постепенной замене изношенного автомо-

бильного транспорта общего пользования.

43

В 2010 – 2020 годы необходимо инвестировать развитие муниципального

транспорта – приобретение современной техники, обновление МТБ.

Большинство предприятий района осуществляют грузовые перевозки для

собственных нужд самостоятельно. В районе имеется специализированное

предприятие грузового автотранспорта ТК "Берелех", которое осуществляет

доставку угля на котельные района. Перевоз грузов торговых предприятий рай-

она осуществляется в основном предприятиями малого предпринимательства.

Дальнейшее развитие района предполагать поддержание качества дорог

на требуемом уровне, для чего необходимы инвестиции в ремонт муниципаль-

ных и внутри поселенческих дорог, ремонт и строительство мостов.

Вполне очевидна необходимость использования воздушного транспорта в

районе, как в целях экономического развития района, так и в целях расширения

возможностей перемещения людей по территории области и за ее пределы.

Строительство, взлетной полосы является требованием уже сегодняшнего дня.

Развитие транспортной инфраструктуры в районе во многом будет зависеть от

государственной и региональной политики.

6.5. Инженерная инфраструктура

Инженерная инфраструктура в значительной части является сферой жи-

лищно-коммунального комплекса и включает в себя электроснабжение, тепло-

снабжение, водоснабжение и водоотведение. В этой сфере на сегодня задей-

ствованы 9 предприятий всех форм собственности.

В настоящее время жилищно-коммунальное хозяйство Магаданской об-

ласти имеет ряд серьезных проблем. Основные из них — низкий уровень разви-

тия коммунальной инфраструктуры в большинстве районов области и значи-

тельный процент износа имеющихся коммунальных сетей и оборудования. В

результате, создается повышенный риск аварийных ситуаций и угроза экологи-

ческому, а также санитарно-эпидемиологическому состоянию населенных

пунктов.

Особенно слабо обеспечены инженерной инфраструктурой малочислен-

ные поселения, имеющие в своем составе менее 60 человек, внесенные в список

неперспективных. Исключением является поселок Кедровый, который отнесен

к неперспективным, однако, относительно обеспеченным сетями водоснабже-

ния, пригодными к эксплуатации (износ 55%, притом, что установленная мощ-

ность сетей потребляется здесь на 80%), электросетями (износ 55%), а также

поселок Широкий.

6.5.1. Электроснабжение

Источниками электроснабжения в Сусуманском районе являются Аркага-

линская ГРЭС установленной мощностью 224 МВт, и дизельные электростан-

ции разной мощности в населенных пунктах.

Потребность в электроэнергии и источники покрытия электроэнергии в Сусу-

манском районе

Таблица 17

44

№

п/п

Показатели Единица

измерения

Современное

состояние

1.1 Потребность в электроэнергии млн. кВт. ч.

/в год 402,0

1.2 Потребление электроэнергии на 1 чел. в год кВт. ч. 866,0

1.3 Источники покрытия электронагрузок, всего МВт

- ТЭС МВт 224,0 (Аркага-

линская ГРЭС)

- ПС 110,220кВ МВт 627,1

Электрические сети Сусуманского района

Таблица 18

№

п/п

Показатели Единица

измерения

Современное

состояние

1.1 Протяженность сетей всего тыс. км 1481

в том числе

- линий электропередач напряжением 0,4-ЮкВ* тыс. км 62

- линий электропередач напряжением 35 кВ* тыс. км 509

- линий электропередач напряжением 110,220 кВ* тыс. км 910

Электрические нагрузки по трансформаторным подстанциям по городским по-

селениям Сусуманского района приведены в таблицах 19-21

Городское поселение «город Сусуман» Таблица 19

№

п/

п

Наименование потребителя Жилые дома Общественные

здания

Промышлен-

ные

предприятия

Об

щая

наг

рузк

а н

а тр

ансф

ом

а

торн

ой

под

стан

ци

и

Коли

че

ство к

вар

тир

при

сое

ди

нен

н ы

х к

ТП

(шт

)

Уд

ельн

ая н

агрузк

а п

о

квар

тирам

(квт)

Наг

рузк

а (к

вт)

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

Наг

руз

ка

(квт)

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

1 ТП№1

Ул. Советская №5

Ул. Советская №8

Ул. Советская №9

МОУ НОШ, №2 Советская, 7

«Колыма-банк» Советская 11-а

Магазин «Морж»

40

115

53

45

120

55

15

10

10

0,075

0,05

200

2 ТП№2

Ул. Советская,№21 Ул. Ленина

№4 Ул. Ленина №6 Ул. Ленина

№10 Ул. Ленина №12 Ул. Ле-

нина №16

Администрация, ул. Советская,

17 Межрайонная ИФНС №3 Ул.

12

48

72

40

39

40

15

50

75

45

40

42

50

15

0,17123

3

0,05137

292

45

Советская № 19

3 ТП№3

Ул. Советская,№25

Здание-ЦГЗСН, ОФК, лесхоза,

ул.

11 15 83

Ленина №13-а 25 0,30120

5

Школа искусств, ул. Набереж-

ная,24

8 0,09638

6

Магазин «Топаз» 25 0,30120

5

Магазин «Восток» 35 0,42168

7

Церковь 10 0,12048

1

4 ТП№4 353

Ул. Ленина №8 48 50

Ул. Советская №13 8 12

Ул. Советская №13-а' 8 12

Ул. Советская №15 48 55

ЦПТ №1,ул. Советская №1 214 0,61

Баня, ул. Советская № 11-а 1 0,00283

3

Водоканал, ул. Советская №11-

а

4 0,01

РЭС, ул. Советская 5 0,01

Предприятие «Бытовик» 20 0,05665

7

Магазин «Глобус» 10 0,02832

8

Магазин «Перекресток» 10 0,02832

8

5 ТП№5

Котельная «Центральная» 676 1 676

6 ТП№6 235

Ул. Советская,№16 7 10

Ул. Советская,№18 12 15

Ул. Советская,№20 7 10

Ул. Советская,№22 16 20

Ул. Советская,№24 16 20

Ул. Советская,№26 16 20

Ул. Советская,№28 16 20

Ул. Советская,№29 48 55

Ул. Советская,№30 76 80

МОУ СОШ №1, ул. Советская

№27

40 0,17021

3

Лицей, ул. Советская №27 25 0,10638

3

Кафе «У Петровича» 15 0,06382

9

7 ТП№7 95

46

Ул. Первомайская №45 40 45

Ул. Первомайская №45-а 28 35

Ул. Советская,№31 94 120

8 ТП №7-а 235

Ул. Ленина №32 40 45

Ул. Ленина №34 52 60

Ул. Ленина №38 23 30

Ул. Билибина№21 ПО 130

РОГПС, ул. Билибина №25

9 ТП №7-6 ЦТП №7 63 1 63

10 ТП№8

Ул. Комарецкого №7

МУ "РЦДиНТ", ул. Ленина

№30

Ул. Ленина №28 (РОУ ФСБ,

ОАО ЭиЭ Магаданэнергосбыт,

судебные приставы)

РКЦ, ул. Ленина №31

Магазин «Колобок»

12 15 12

20

10

10

0,16666

7

0,27777

8

0,13888

9

0,13888

9

72

11 ТП№10

Мкр-н «Заречье», ул. Берелех-

ская (частный сектор)

80 80

12 ТП-метео метеостанция 5 1 5

13 ТП№11

Частный сектор (совхоз)

80 80

14 ТП№11-а

Частный сектор (совхоз)

80 80

15 ТП№12

Ул. Больничная №69 ЦРБ-

лечебные корпуса

60 65 120 0,64864

9

185

16 ТП№12-а КНС «ЦРБ» Пи-

щеблок ЦРБ База ГДК «Бере-

лех»

25 0,43859

6

7 25 0,12

0,44

57

17 ТП№13

Ул. Билибина №3 Сбербанк

№7249,ул. Билибина №3 Фар-

мация, ул. Билибина №3

РУФПС, РУЭС, ул. Раковского

УКК СуГОК, ул. Билибина №1

127 140 35

25

70

35

0,11475

4

0,08196

7

0,22950

8

0,11475

4

305

18 ТП№14

Ул. Билибина №5 Ул. Билибина

№7 ул. Билибина №9 пер. Гор-

няцкий №1 пер. Горняцкий №3

РОВД, ул. Раковского, 1 Су-

ГОК, ул. Первомайская

РУФПС, РУЭС, ул. Раковского

РВК, Раковского №4

79

30

40

48

29

85

35

45

55

35

50

50

Ре-

зерв

15

0,14084

5

0,14084

5

0,15789

5

355

19 ТП№15 292

20 Ул. Первомайская №7 2 5 25 0,08561

47

Ул. Первомайская №9

Ул. Первомайская №11

Ул. Первомайская №13

Ул. Советская №10

Ул. Советская №12

Ул. Советская №14

Архив, ГУ ССЦ,

ул.Первомайская № 1

Магазин «Геолог»

Магазин «Империал»

Магазин «Харбин»

2

2

2

120

36

24

5

5

5

170

45

32

10

10

10

6

0,03424

6

0,03424

6

0,03424

6

ТП№16

Ул. Советская №4 КНС №6, ул.

Портовая Ул. Дачная (частный

сектор) Ул. Лесная (частный

сектор) Магазин «Русь»

40 50

25

25

10 0,0813 23 0,19 123

21 ТП№16-а

Ул. Советская №6

Ул. Советская №6-а, общежи-

тие

Поликлиника, ул. Советская №6

96

107

120

135

35 0,12069 290

22 ТП№17

Гостиничный комплекс СуГОК,

ул. Первомайская

5

ре-

зерв

1 5

23 ТП№18

Котельная «Школьная» ЦТП

№4

Торговый дом «Таежник»

45 0,83333

3

10 44 0,19

0,81

54

24 ТП№19

Городской водозабор

54 1 54

25 ТП №20

Водозабор ТУСМ ДЭП-243

Весовая, стройцех

22

55

6

0,27

0,66

0,07

83

26 ТП№21

Водозабор «ЦК»

48 1 48

27 ТП №22

ГУ «Пенсионный фонд», Били-

бина 15 СПЛ №2,ул. Билибина

№25 Магазин «Фермер» Торго-

вый центр

13

20

10 4

5

0,30303

0

1,36363

6

33

28 ТП№23-а

Ул. Ягодная (частный сектор)

120 120

29 ТП №24

Гаражи администрации

80 80

30 ТП №25

Ул. Больничная №3 Ул. Боль-

ничная №3-а Ул..Больничная

№5 Ул. Больничная №5-6 Ул.

Больничная №41 КНС, Ул.

Больничная №41

12

12

16

15

14

18

18

20

20

19

1 0,01 96

31 ТП№26

МУ "Спорткомплекс",

0,05 10 10

48

ул.Новая,1. Парк.

32 ТП№27

МУП«Сусуманхлеб»,Ул.Набере

жная 1

60 1 60

33 ТП №28

Ул. Набережная №3

Ул. Набережная №5

Ул. Набережная №22

Контора МУП ЖКХ «Сусуман»

ГДК «Берелех»

Районный суд, МОУ ДОД ДШИ

92

28

24

ПО

35

35

4

30

15

0,02173

9

0,16304

3

0,08152

1

184

34 ТП№30

Мкр-н «Северный»№ 1 Мкр-н

«Северный»№3 Мкр-н «Север-

ный»№5 КНС «Северный»

60

58

56

78

65

65

2 0,01 210

35 ТП№31

ГИБДД, ул. Больничная Цер-

ковь

20

10

1

0,5

20

36

ТП №32

Ул. Больничная №28

Ул. Больничная №30

Ул. Больничная №32

Ул. Больничная №34

ЦТП №3, ул. Больничная

Ремонтные мастерские

ул. Больничная №36

Гаражи, ул. Больничная №36-а

Склад, ул. Больничная №36-а

Проходная «ЦК», ул. Больнич-

ная

16

16

16

16

25

25

25

25

4

8

6

1

2

0,033

0,066

0,050

0,008

0,017

121

37 ТП №33

п. Транспортный (частный сек-

тор)

8 1 8

38 ТП №34 2

Склад ГСМ 2 1

39 ТП№35

Больничная №71

ЦТП №5, ул. Больничная №71

76 95 ре-

зерв

* 95

40 ТП №2 мкр-н «Заречье» МУП

«Авто»

50 1,000 50

41 ТП №3 мкр-н «Заречье» СРМЗ 70 1 70

42 ТП №4 мкр-н «Заречье» Ул.

Речная (частный сектор)

25 25

43 ТП №4-а мкр-н «Заречье» 0

44 ТП №2 Ф-3 «БАК» мкр-н Бере-

лех

Ул. Пионерская №2

Ул. Пионерская №3

Ул. Пионерская №5

Ул. Пионерская №6

Ул. Пионерская №7

16

16

16

24

16

16

25

25

25

32

25

25

49

Ул. Пионерская №13

45 ТП № б/н. мкр-н Берелех Ул.

Пионерская №6а Ул. Пионер-

ская №8 Частный сектор (Бере-

лех)

21

16

30

25

46 ТП №5Ф-3 «Поселок» мкр-н

Берелех Ул. Комсомольская

№25

24 32

47 ТП № 8 Ф-3 «БАК» мкр-н Бере-

лех Ул. Пионерская №17 Ул.

Пионерская №19 Ул. Пионер-

ская №29 Ул. Пионерская №31

Ул. Строителей №17

30

32

39

48

60

35

38

45

55

78

МО «поселок Холодный» Таблица 20

№

п/

п

Наименование по-

требителя

Жилые дома Общественные

здания

Промышленные

предприятия

Об

щая

наг

рузк

а н

а

тран

сфом

а то

рн

ой

по

д-

стан

ци

и

Коли

чес

тво к

вар

-

тир п

ри

соед

ин

е

ин

ых к

ТП

(шт)

Уд

ельн

ая н

агрузк

а

по к

вар

тирам

(квт)

Наг

рузк

а (к

вт)

Коэф

фи

ци

ент

уч

а-

сти

я

Наг

рузк

а (к

вт)

Коэф

фи

ци

ент

уч

а-

сти

я

1 Трансформаторная

подстанция № 1-

92 13395,2 5052 22336 40783,2

2 Трансформаторная

подстанция № 2

82 11939,2 14401 26340,2

Трансформаторная

подстанция № 3

188 27372,8 8960 36332,8

4 Трансформаторная

подстанция № 4

114 16598,4 2544 3996 23138,4

5 Трансформаторная

подстанция № 5

27780 27780

6 Трансформаторная

подстанция № 7

- - - 55120 55120

7 Трансформаторная

подстанция № 8

10395 10395

8 Трансформаторная

подстанция № 9

- - - 52444 52444

9 Трансформаторная

подстанция № 10

32 4659,2 1560 6219,2

МО «поселок Мяунджа»

Таблица 21

№

п/п Наименование потребителя Жилые дома

Общественные

здания

Промышленные

предприятия Об

ща я

на

гр уз

ка

ТП

50

Кол

-во к

вар

тир

при

соед

ин

е и

ны

х

к Т

П, ш

т

Уд

ельн

ая

наг

рузк

а п

о

квар

тира

м,

КВ

Т

Наг

руз

ка,

квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

Наг

рузк

а, квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

1 Трансформаторная подстан-

ция № 1

. 204 48 32 80

детский сад, ул. 22

Школьная, 7

дом культуры, ул. Школьная,

7

8

Пр. Черная м-н "Оазис",

ул.Юбилейная',7

3

Юбилейная, 5 56 13

Юбилейная, 7 30 7

Юбилейная, 9 48 11

Школьная, 13 40 9

Школьная, 13 а 30 7

2 Трансформаторная подстан-

ция № 2

45 7 61 17 85

пр. Заторная м-н "Центр" 24

пр. Котельникова м-н "Энер-

гетик"

4

пр. Никифоров м-н "Надеж-

да"

15

пр. Сторчак 3

пр. Бачинская м-н "Долина" 2

ООО "Марк", ул. Школьная,

21

2

пр. Никифорова м-н "Каме-

лия"

13

АрГРЭС - каток 17

Школьная, 21 30 5

Центральная, 3 7 1

Центральная, 5 8 1

3 Трансформаторная подстан-

ция № 3

23 6 68 74

Садово-огород. Кооператив 1

школа 67

Школьная, 5 23 6

4 Трансформаторная подстан-

ция № 4

258 38 67 17 122

Октябрьская, 18а 48 7

Октябрьская, 12 72 11

Октябрьская, 12а 60 9

Октябрьская, 16 48 7

Юбилейная, 8 30 4

поликлиника, 30

51

№

п/п Наименование потребителя

Жилые дома Общественные

здания

Промышленные

предприятия

Об

щая

наг

рузк

а Т

П

Кол

-во к

вар

тир

при

соед

ин

е и

ны

х

к Т

П, ш

т

Уд

ельн

ая

наг

рузк

а п

о

квар

тира

м,

КВ

Т

Наг

руз

ка,

квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

Наг

рузк

а, квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

ул.Октябрьская, 18а

Почта, ул.Октябрьская, 12 4

Сбербанк,

ул.Октябрьская, 12

7

"Колыма-банк",

ул.Октябрьская, 12

5

ООО "Светлана",

ул.Октябрьская, 12

6

Общежитие ЗАО "КУК", Ок-

тябрьская, 12

1

пр. Ковалева м-н "Старт",

Октябрьская, 12а

2

УМСП "Энергетик плюс" ма-

газин "Колос"

5

ООО "Оазис",ул.! Октябрь-

ская, 16

1

пр.Муругова м-н "Книги",ул.

Октябрьская, 16

пр.Щукин м-н "Перекре-

сток",ул. Октябрьская, 16

7

Администрация п. Мяунджа О

Энергосбыт 4

Аркагалинский ТПМ 2

АрГРЭС -ТВС 3

5 Трансформаторная подстан-

ция № 5

ПО 14 12 3 29

Юбилейная, 3 38 5

Юбилейная, 4 72 9

пр.Павлова м-н "Елена", ул.

Юбилейная,4

1

пр.Решетникова ателье, ул.

Юбилейная,4

1

АрГРЭС мастерская ЖКХ

пр.Никифорова пекарня 10

6 Трансформаторная подстан-

ция № 7

30 7 21 17 45

Октябрьская, 35а 30 7

ЗАО "КУК" контора 12

ООО "Чистотел" 21

АрГРЭС фекальная насосная 5

7 Трансформаторная подстан- 58 15 18 33

52

№

п/п Наименование потребителя

Жилые дома Общественные

здания

Промышленные

предприятия

Об

щая

наг

рузк

а Т

П

Кол

-во к

вар

тир

при

соед

ин

е и

ны

х

к Т

П, ш

т

Уд

ельн

ая

наг

рузк

а п

о

квар

тира

м,

КВ

Т

Наг

руз

ка,

квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

Наг

рузк

а, квт

Коэф

фи

ци

ент

учас

тия

ция № 9

Октябрьская, 15а 58 15

МЧС - 19

АрГРЭС общежитие 18

8 Трансформаторная подстан-

ция "Пекарня"

36

36

УМСП "Энергетик плюс" пе-

карня, молочный цех

36

9 Трансформаторная

подстанция

"Очистные"

37

37

АрГРЭС очистные сооруже-

ния

7

10 ТП ЦЭС

ЦЭС гараж 30

11 ТП МЭСР 5 63 68

Магаданэлектросетьремонт 30

гаражный кооператив 5

ЗАО "КУК" гараж 33

12 ТП Станция смешивания 83 13 18 31

АрГРЭС Станция смешива-

ния

18

Юбилейная, 2 57 9

Юбилейная, 6 26 4

итого 148 266 226 641

п. Кедровый

ПС Кедровый

ТП 1 жилые дома 55 16

6.5.2. Теплоснабжение Исходные данные для определения расхода тепла по жилищно-коммунальному сектору

по городским поселениям Сусуманского района приведены в таблицах 22-24

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 22

№п

/п

Исходные данные Показатели 2009г. на пер-

спективу

1 Численность населения в том числе:

а/многоэтажной застройке

б/малоэтажной застройке

Чел. 6031

4873

1158

6031

4873

1158

2 Усредненная расчетная температура внутреннего Град.С 18 18

53

воздуха отапливаемых помещений

3 Среднесуточная норма расхода горячей воды в жи-

лых зданиях при температуре (расч. температура)за

период наибольшего водопотребления

л/чел. сутки 120 120

4 Норма расхода горячей воды при (расч. температу-

ра) для общественных зданий

л/чел. сутки 7 7

5 Температура холодной воды(водопроводной) в зим-

ний период

Град. С -5 -5

6 Среднечасовой расход тепла на горячее водоснаб-

жение на одного чел.

Ккал/час 371 371

7 Максимальный часовой расход тепла на отопление

жилых зданий

Ккал/час/кв.

м

113 113

МО «поселок Холодный»

Таблица 23

№п

/п

Исходные данные Показатели 2009г. на пер-

спективу

1 Численность населения в том числе: а/многоэтажной

застройке

б/малоэтажной застройке

Чел. 1221 1221

2 Усредненная расчетная температура внутреннего

воздуха отапливаемых помещений

Град.С 20и

20°

3 Среднесуточная норма расхода горячей воды в жи-

лых зданиях при температуре (расч. температура)за

период наибольшего водопотребления

л/чел. сутки 120 120

4 Норма расхода горячей воды при (расч. температу-

ра) для общественных зданий

л/чел. сутки 5 5

5 Температура холодной воды(водопроводной) в зим-

ний период

Град, С 5° 5°

6 Среднечасовой расход тепла на горячее водоснаб-

жение на одного чел.

ккал/час 1,0 0,0

7 Максимальный часовой расход тепла на отопление

жилых зданий

ккал/час/кв.м 0,066 0,066

МО «поселок Мяунджа»

Таблица 24

№п

/п

Исходные данные Показатели 2009г. на пер-

спективу

1 Численность населения в том числе: а/многоэтажной

застройке б/малоэтажной застройке

Чел. 1814

1774

40

1814

1774

40

2 Усредненная расчетная температура внутреннего

воздуха отапливаемых помещений

Град. С 20 20

3 Среднесуточная норма расхода горячей воды в жи-

лых зданиях при температуре (расч. температура)за

период наибольшего водопотребления

л/чел. сутки 120 120

4 Норма расхода горячей воды при

(расч. температура) для общественных зданий

л/чел. сутки 2 2

5 Температура холодной воды(водопроводной) в зим-

ний период

Град. С 5 5

6 Среднечасовой расход тепла на горячее водоснаб- Ккал/час 0,0015 0,0015

54

жение на одного чел.

7 Максимальный часовой расход тепла на отопление

жилых зданий

Ккал/час/кв

.м

135,6-

Мяунджа

188,68 -

Кедровый

135,6-

Мяунджа

188,68 -

Кедровый

Данные о теплопотреблении по городским поселениям Сусуманского района приведе-

ны в таблицах 25-27

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 25

№

п/п Наименование потребителей

Расход тепла в Гкал/час

Отопление и вен-

тиляция на 2009г.

Горячее водоснаб-

жение на 2009г.

1 Жилые здания 8,902 1,811

2 Здания культурно- бытового назначения 0,141 0,014

3 Предприятия 6,439 0,128

4 Всего 15,482 1,953

МО «поселок Холодный»

Таблица 26

№

п/п

Наименование потребителей Расход тепла в Гкал/час

Отопление и вен-

тиляция на 2009г.

Горячее водоснаб-

жение на 2009г.

1 Жилые здания 1,35 0,416

2 Здания культурно- бытового назначения 0,43 0,0036

3 Предприятия 0,23 0,033

4 Всего 2,1 0,423

МО «поселок Мяунджа»

Таблица 27 №п/

п

Наименование потребителей Расход тепла в Гкал/час

Отопление и венти-

ляция на 2009г.

Горячее водоснаб-

жение на 2009г.

1 Жилые здания 6,122 3,173

2 Здания культурно- бытового назначения 0,186 0,049

3 Предприятия 4,414 0,64

4 Всего 10,722 3,862

55

6.5.3. Водоснабжение Расходы воды на хозяйственно-питьевые и производственные нужды по городским по-

селений района приведены в таблицах 28-30

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 28

№

п/п Наименование

2008г.

Нас

елен

ие

чел

.

Норм

а вод

оп

о-

треб

лен

ия н

а о

д-

ного

жи

телял/с

ут.

Сред

ни

й с

уто

чн

ый

рас

ход

вод

ы в

куб

.м

К с

ут.

Мак

с.

Мак

сим

альн

ый

су-

точн

ый

рас

ход

во-

ды

ку

б.м

1 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией и системой цен-

трализованного и горячего водоснабжения

5407 250 1352 2 1622

2 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с ваннами и мест-

ными водонагревательными приборами

нет нет нет нет нет

3 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с водопользовани-

ем из водозаборных колонок

нет нет нет нет нет

4 На нужды местной промышленности и не-

учтенные расходы

31 14/16 0,4 2,75 1,1

5 Поливка зеленых насаждений, улиц и т.п. 5407 0,5 2,7 1,1 2,7

6 Расход воды по промышленным и комму-

нальным предприятиям

658 19 12,5 1,1 13,8

ИТОГО 1367,6 1639,6

МО «поселок Холодный»

Таблица 29 1 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией и системой цен-

трализованного и горячего водоснабжения

1200 180 0,18 1 1,8

2 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с ваннами и мест-

ными водонагревательными приборами

0 0

5 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с водопользова-

нием из водозаборных колонок

0 0

4 На нужды местной промышленности и не-

учтенные расходы

300539 300,5 1 300,5

5 Поливка зеленых насаждений, улиц и т.п. 0 0

6 Расход воды по промышленным и комму-

нальным предприятиям

8802 8,8

56

ИТОГО 1200 309521 309,48 2 302,3

МО «поселок Мяунджа»

Таблица 30 1 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией и системой цен-

трализованного и горячего водоснабжения

1812 177 320,8 1,15 368,94

2 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с ваннами и мест-

ными водонагревательными приборами

0 0 0 0 0

3 Здания, оборудованные внутренним, водо-

проводом, канализацией с водопользова-

нием из водозаборных колонок

4 На нужды местной промышленности и не-

учтенные расходы

0,72 3,55 1 3,55

5 Поливка зеленых насаждений, улиц и т.п. 0,23 1 6,89 1 6,89

6 Расход воды по промышленным и комму-

нальным предприятиям

0,01 17,84 1 17,84

ИТОГО 1812 177,96 349,08 397,22

Расход воды на противопожарные нужды района

На территории МО «Сусуманский район» Магаданской области дислоци-

руется подразделение службы пожаротушения МЧС РФ «2-й отряд ФПС по

Магаданской области». В состав подразделения входят:

г. Сусуман - ПЧ-4 - л/состав - 57 чел.;

п. Мяунджа - ПЧ-5 - л/состав - 40 чел.;

п. Холодный – ОП ПЧ-4 - л/состав - 21 чел.;

руководство и ИТР - 20 чел.

Служба располагается в г. Сусумане в здании пожарного депо, в п. Мя-

унджа и п. Холодный - в специально приспособленных помещениях.

Подразделения оснащены следующими спецавтосредствами - ПЧ-4: че-

тыре АЦ-40; ПЧ-5: две АЦ-40, кроме того 11 единиц различной техники.

Для обеспечения пожаротушения на территории района имеются следу-

ющие источники водозабора:

г. Сусуман - 5 врезок в магистральные трубопроводы на территории

поселения и 2 гидранта (ул. Набережная, ул. Полевая), пожарные водоемы:

«Центральная котельная» - 2-е емкости 100 и 700 м.куб., м-н «Заречье» -две

емкости по 100 м.куб., м-н «Берелех» - в котельной оборудован отбор из ма-

гистрального трубопровода, на территории предприятия ФОАО Мага-

данэнерго «ЦЭС» две емкости по 60 м.куб.

п. Холодный - забор воды для пожарных нужд осуществляется с помо-

щью двух отводов, находящихся на водозаборе и «Старой котельной» МУП

ЖКХ "Коммунальщик", кроме того, при необходимости в теплый период

года экстренный забор воды можно осуществить из водоемов, создавшихся

на месте карьерных разработок расположенных в черте границы поселения.

57

п. Мяунджа - заправка водой пожарной техники осуществляется из 3-х

гидрантов расположенных на территории поселения и 1-го пожарного водо-

ема - водохранилища ФОАО Магаданэнерго «Аркагалинская ГРЭС» обору-

дованного двумя подъездными пирсами.

п. Большевик - имеется один пожарный водоем емкость на котельной

объемом 50 м.куб.

п. Широкий - экстренный забор воды возможно осуществить на водо-

заборе МУП "Широкий" и из водоемов, образовавшихся на месте карьерных

разработок находящихся в границах поселения.

В целях более качественного обеспечения пожарной безопасности на тер-

ритории Сусуманского района необходимо:

-на 100 % обновить парк специальной пожарной техники.

-осуществить строительство или провести переоборудование зданий для

размещения л/состава и техники отдельного поста в п. Холодный и п. Мяунджа.

6.5.4. Водоотведение (канализация) Основные показатели водоотведения по городским поселениям Сусуманского района

приведены в таблицах 31-33

Количество хоз-бытовых сточных вод по селитебной части поселений, по промышлен-

ным и коммунальным предприятиям городских поселений района

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 31

№ п

/п Наименование

2008г.

Нас

елен

ие

чел

.

Норм

а вод

оп

отр

еб-

лен

ия н

а од

ного

жи

-

теля л

/сут.

Сред

ни

й с

уто

чн

ый

рас

ход

вод

ы в

куб

.м

К с

ут.

Мак

с.

Мак

сим

аль н

ый

су-

точн

ый

рас

ход

вод

ы

куб

.м

1 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией и системой

централизованного и горячего водо-

снабжения

5407 250 1352 1,2 1622

2 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией без бани

5407 250 1352 1,2 1622

3 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией с водополь-

зованием из водозаборных колонок

нет нет нет нет нет

4 На нужды местной промышленности и

неучтенные расходы

31 14 0,4 2,75 1,1

5 Количество сточных вод по промыш-

ленным и коммунальным предприятиям

658 19 12,5 1,1 13,8

ИТОГО 1364,9 1636,9

58

МО «поселок Холодный»

Таблица 32 1 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией и

системой централизованного и горячего

водоснабжения

1200 300 0,3 1 0,03

2 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией без бани

0 0 0 0 0

3 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией с водополь-

зованием из водозаборных колонок

0 0 0 0 0

4 На нужды местной промышленности и

неучтенные расходы

0 30320 30,3 1 30,3

5 Количество сточных вод по промыш-

ленным и коммунальным предприятиям

0 409320 409,3 1 409,3

ИТОГО 1200 439940 439,9 3 439,63

МО «поселок «Мяунджа»

Таблица 33 1 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией и системой

централизованного и горячего водо-

снабжения

1812 295 534,69 1,15 614,89

2 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией без бани

3 Здания, оборудованные внутренним, во-

допроводом, канализацией с водополь-

зованием из водозаборных колонок

4 На нужды местной промышленности и

неучтенные расходы

0,01 13,57 1 13,570

5 Количество сточных вод по . промыш-

ленным и коммунальным предприятиям

0,01 14,25 1 14,25

ИТОГО 1812 295,02 562,51 642,71

6.6. Социальная сфера

Здравоохранение. Развитие социальной сферы в районе уделяется боль-

шое внимание, что отражается в ближайших и долгосрочных (2010-2020 г.г.)

планах и целевых программах. В 2010 году поступление единого налога на

вмененный доход для отдельных видов деятельности в бюджет муниципально-

го образования «Сусуманский район» планируется в размере 9597,2 тыс. руб-

лей.

На реализацию мероприятий районной целевой программы «Предупре-

ждение и борьба с заболеваниями социального характера в Сусуманском рай-

оне» на 2008 – 2010 годы в бюджете предусмотрено 775,0 тыс. руб., в т.ч.:

2008г. - 225,0 тыс. руб.

2009г. – 350,0 тыс. руб.

2010г. – 200,0 тыс. руб.

В 2010-2020 годах сохранится сеть учреждений образования.

59

Культура. Работа учреждений культуры в 2010-2020 годах также расши-

ряется и будет больше направлена на обеспечение культурного досуга населе-

ния района, активизацию работы с молодежью, развитие творческих, спортив-

ных способностей молодых людей, их гражданское и патриотическое воспита-

ние, пропаганду краеведческих знаний, профилактическую работу среди несо-

вершеннолетних, экологическое воспитание и др.

В 2010 году учреждениями культуры и спорта планируется провести 300

мероприятий, из них для детей - 175.

Муниципальным учреждением «Районный центр досуга и народного

творчества» планируется в 2010 году показ 170 киносеансов, в т.ч. для детей –

120.

В 2010 году в МОУ ДОД «Детская школа искусств» продолжат обуче-

ние 238 учащихся на 4-х отделениях - художественное, хореографическое, му-

зыкальное, подготовительное. Ее воспитанники примут участие в районных,

областных конкурсах, фестивалях, праздничных мероприятиях района.

В соответствии с указом Президента РФ о проведении в России в 2010

году «Года учителя» в районе разработан план мероприятий, в рамках которого

планируется проведение тематических акций. Особое внимание будет уделено

подготовке к 65-летию Победы в Великой Отечественной войне.

В целях развития творческого, научного и профессионального потенциала

молодежи, ее активного привлечения к проведению социально-экономических

преобразований в районе, воспитания чувства патриотизма и гражданской от-

ветственности работа с молодёжью и подростками будет проводиться по сле-

дующим приоритетным направлениям: милосердие, творчество, здоровье, пат-

риотизм. Также продолжат работу общественные объединения: Молодежный

общественный парламент при Собрании представителей Сусуманского района,

Местная организация МООО Российский Союз Молодежи г. Сусумана, клуб

молодой семьи.

В 2010 году запланировано открытие районного краеведческого музея.

Спорт. Услуги в сфере физической культуры и спорта по прежнему будут

предоставлены всем возрастным группам населения, продолжится работа по 15

направлениям в 26 секциях и группах, в том числе в группе «Здоровье». Пла-

нируется провести 18 районных соревнований, принять участие в 6 межрайон-

ных и 7 областных соревнованиях.

В городе Сусумане в 2010 году планируется строительство футбольного

поля с искусственным покрытием.

Социальное обеспечение. В 2009 году в рамках районной целевой про-

граммы «Оказание адресной помощи населению Сусуманского района» прове-

дена работа по оказанию помощи ветеранам Великой отечественной войны и

труда, по улучшению положения граждан, оказавшихся в сложной жизненной

ситуации, по оказанию помощи гражданам с низкими доходами, по проведению

праздничных мероприятий, по оказанию помощи детям, семьям с детьми. Из

бюджета на эти цели направлено 1,3 млн.руб., в 2010 г. планируется направить

– 1,4 млн.руб.

60

Основные задачи по обеспечению социальных гарантий и развитию от-

раслей социальной сферы направлены в районе на:

реализацию мероприятий, предусмотренных приоритетными нацио-

нальными проектами «Здоровье» и "Образование";

проведение мероприятий по снижению уровня инфекционной заболе-

ваемости и смертности населения;

реализацию мер, по улучшению материально-технического состояния

учреждений здравоохранения, дошкольных и школьных общеобразователь-

ных учреждений;

реализацию мер по сохранению и укреплению здоровья детей до-

школьного и школьного возраста;

осуществление контроля за соблюдением гигиенических требований к

условиям обучения, режима питания и организации физкультурно-

оздоровительной работы в общеобразовательных учреждениях;

поддержку и создание условий для дальнейшего развития одаренных

детей;

активизацию профилактической работы по предупреждению правона-

рушений и преступлений среди детей и подростков;

реализацию мероприятий, направленных на обеспечение доступности

для молодежи социальных услуг не ниже необходимого минимума;

организацию работы по поддержке многодетных семей;

оказание помощи семьям, оказавшимся в экстремальной ситуации;

оказание адресной социальной поддержки гражданам.

Исходя из анализа факторов и проблем экономического развития в про-

шедшем периоде, и с целью создания условий для стабильного развития Сусу-

манского района, основными направлениями социально-экономической поли-

тики на период 2010-2020 годов будут являться:

ежегодная разработка планов социально-экономического развития Су-

суманского района на трёхлетний период;

совершенствование бюджетного процесса, повышение эффективности

использования бюджетных средств, в том числе оптимизация расходов;

обеспечение социальной ориентации консолидированного бюджета

Сусуманского района;

создание условий для роста экономически эффективных и развития со-

циально-значимых производств;

повышение эффективности и надежности работы жилищно-

коммунального хозяйства;

обеспечение мер социальной защиты населения, адресной направлен-

ности соответствующих мер;

установление взаимовыгодного сотрудничества в экономической и со-

циальной сферах на межрегиональном уровне;

привлечение субъектов малого предпринимательства к решению задач

районного значения;

61

обеспечение устойчивого функционирования и расширение материаль-

но-технической базы транспорта, совершенствование организации управле-

ния, повышения эффективности использования бюджетных средств в от-

расли.

Таким образом, реализация поставленных задач направленных на обеспе-

чение устойчивого развития, роста эффективности и конкурентоспособности

экономики района позволит создать необходимые условия для повышения

уровня и качества жизни его населения.

6.6.1 Жилищный фонд и жилищное строительство

На начало 2009 года обслуживаемый жилищный фонд составил 212,2 тыс.

кв. метров. Средняя обеспеченность общей площадью жилья на одного жителя

составилат 21,7 кв. м. В 2008 г. введен в эксплуатацию 26-х квартирный дом в

г.Сусумане. В 2009 году на ремонтные работы жилищного фонда района выде-

лено из бюджетов разных уровней 8,789 млн. рублей. Показатели по состоянию жилищного фонда по Сусуманскому району.

Таблица 34

№ п/п Показатели Единица изме-

рения

Современное со-

стояние

ЖИЛИЩНЫЙ ФОНД

1.1 всего тыс. кв.м.

общей площади

217,25

домов 144

2.2 Обеспеченность населения общей площадью кв.м./чел

- Городское поселение «город Сусуман» кв.м./чел 22,9

- МО «поселок Холодный» кв.м./чел 21,0

- МО «поселок Мяунджа» кв.м./чел 28,6

3.3 Обеспеченность жилищного фонда

водопроводом % 100

канализацией %

- Городское поселение «город Сусуман» % 93,0

- МО «поселок Холодный» % 100,0

- МО «поселок Мяунджа» % 42

теплом % 100

Характеристика состояния жилищного фонда и перспектив жилищного

строительства по поселениям Сусуманского района приведены в таблицах 35-

38

Жилая застройка-потребность в жилых домах, этажность, конструктивные осо-

бенности зданий на перспективу по поселениям района. Потребность в реконструкции

жилья с указанием поселения и ориентировочных объемов.

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 35

62

Жилые дома

Нах

од

итс

я в

уд

овлет

во-

ри

т. с

ост

оян

ии

рек

он

-

стр. н

етреб

ует

ся.

Треб

ует

ся р

екон

стр. Н

а

2009 -

2015г

Нео

бход

им

о д

ост

рои

ть

На

2009

-2015г.

Пред

усм

отр

еть с

тро

и-

тельст

во н

а 2009

-2015г.

Всего: 88.

Общая площадь: 138,0 тыс. м кв.

Из них

1- этажных 5 домов общей площадью 0,7 тыс. кв.м;

2- этажиых 34 дома, общей площадью - 22,1 тыс. кв.

м.;

3- этажных 3 дома общей площадью 4,3 тыс. кв. м.;

4- этажных 3 дома общей площадью 4,3 тыс. кв. м.;

5- этажных 43 дома общей площадью 104,7 тыс.

кв.м.

Кол-во домов признанных

аварийными: 9.0бщей площадью - 3,2 тыс. кв. м,

кол-во людей для расселения: 137. Количество квар-

тир: 3140,

Да Нет Нет Преду-

смотре-

но стро-

итель-

ство 2-х

вось-

миквар-

тирных

жилых

домов

Из них приватизировано: 1832КБ., общей площадью:

80,5 тыс. кв. м.

Из них муниципальные: 1308 квартир, общей пло-

щадью: 57,5 тыс. кв. м.

МО «поселок ХОЛОДНЫЙ»

Таблица 36

Жилые дома

Нах

од

итс

я в

уд

овлет

во-

ри

т. с

ост

оян

ии

рек

он

стр.

нет

реб

ует

ся.

Треб

ует

ся р

екон

стр. Н

а

2009 -

2015г

Нео

бхо

ди

мо д

ост

рои

ть

На

2009-2

015г.

Пред

усм

отр

еть с

тро

и-

тельст

во н

а 2009

-2015г.

Всего: 25.

Общая площадь: 25,7 тыс. м кв.

Из них

2- этажных 19 дома, общей площадью - 12,2 тыс. кв.

м.;

3- этажных 1 дома общей площадью 0,9 тыс. кв. м.;

5-этажных 5 дома общей площадью 12,6 тыс. кв.м.

Количество квартир: 508, общей площадью 25,6 тыс.

кв.м

Из них приватизировано: 141 кв., общей площадью:

Удовлетв

оритель-

ное со-

стояние

63

7,5 тыс. кв. м. Из них муниципальные: 367 квартир,

общей площадью: 18,1 тыс. кв. м.

МО «поселок МЯУНДЖА»

Таблица 37

Жилые дома

Нах

од

итс

я в

уд

о-

влет

вори

т. с

ост

оя-

ни

и р

екон

стр. н

е-

треб

ует

ся.

Треб

ует

ся р

еко

н-

стр. Н

а 2009

-2015г

Нео

бход

им

о д

о-

строи

ть Н

а 2009

-

2015г.

Пред

усм

отр

еть

строи

тельст

во н

а

2009-2

015г.

Количество многоквартирных домов Всего: 31 - дом

Общая S 53.55 тыс. кв.м. в т.ч.:

Общая S муниципального жилищного фонда- 44,20

тыс. кв.м. Общая S жилищного фонда находящаяся в

собственности граждан -9,35 тыс. кв. м.

В т.ч. по годам ввода

50 и боле лет всего 4 дома

Общая S тыс. кв. м. 0,9

В т.ч. 2 дома признаны ветхими согласно данным

официальным данным государственной статистике

2 дома

От 10 до 50 лет всего 27 дома

Общая S 42,56 тыс. кв. м. 11 домов

16 до-

мов

В том числе по адресам

ул.Октябрьская,35-а - 5 этажей S 1.62 тыс. кв.м.

Кап

ита

льн

ый

рем

он

т осн

овн

ых к

он

-

структи

вн

ых э

лем

енто

в

ул.Октябрьская,16 - 5 этажей

S 2.52 тыс. кв.м.

ул.Октябрьская 15а-5 этажей, S 3.2 тыс. кв.м.

ул.Школьная 13а - 5 этажей S 1.63 тыс. кв.м.

ул.Школьная, 15

ул.Юбилейная, 7 - 5 этажей S 3.14 тыс. кв.м.

ул.Юбилейная, 9 - 5 этажей S 3.33 тыс. кв.м.

ул.Юбилейная,8 - 5 этажей S 1.6 тыс. кв.м.

ул. Юбилейная,6 - 5 этажей S 1.57 тыс. кв.м.

ул. Юбилейная ,5-5 этажей S 4.8 тыс. кв.м.

ул.Юбилейная,4 - 5 этажей S 4.87 тыс. кв.м.

ул.Юбилейная,2 - 5 этажей S 3.11 тыс. кв.м.

ул.Школьная, 5-5 этажей S 1.60 тыс, кв.м.

ул. Школьная ,21-4 этажа S 1.59 тыс, кв.м.

ул. Центральная,6 - 5 этажей S

64

ул. Центральная,5 - 2 этажа

ул. Центральная,3 - 2 этажа

ул. Центральная, 12 -5 этажей

ул. Октябрьская,8 (общежитие) 5 этажей

ул.Школьная 13-5 этажей S 3.18 тыс. кв.м. Капи-

тальный

ремонт

основ-

ных

кон-

струк-

тивных

элемен-

тов

ул. Октябрьская, 12-а - 5 этажей S 3.91 тыс. кв.м.

ул. Октябрьская, 12 - 5 этажей S 5.19 тыс. кв.м.

ул. Юбилейная,3 - 5 этажей S 3.19 тыс. кв.м.

МО «поселок КЕДРОВЫЙ»

Таблица 38

Жилые дома

Нах

од

итс

я в

уд

овлет

во-

ри

т. с

ост

оян

ии

рек

он

стр.

нет

реб

ует

ся.

Треб

ует

ся р

екон

стр. Н

а

2009 -

2015г

Нео

бход

им

о д

ост

рои

ть

На

2009

-2015г.

Пред

усм

отр

еть с

тро

и-

тельст

во н

а 2009-2

015г.

п. Кедровый ул Ленина, 1

п. Кедровый ул. Центральная,31

п. Кедровый ул. Центральная,29

п. Кедровый ул. Центральная 27

п. Кедровый ул. Центральная 25

п.Кедровый ул.Ленина, 3

п. Кедровый ул. Клубная,3

п. Кедровый ул. Клубная, 2

п. Кедровый ул. Гагарина, 6

п. Кедровый ул. Гагарина, 5

п. Кедровый ул. Клубная ,1

п. Кедровый ул. Гагарина, 3

п. Кедровый ул.Спортивная, 1

Требует-

ся рекон-

струкция

В утверждены областные адресные программы «Капитальный ремонт

многоквартирных жилых домов на территории Магаданской области» на 2008-

2011» годы, в которую вошли город Сусуман, поселок Холодный и Мяунджа и

«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Магаданской области»

на 2008-2011 годы».

65

6.6.2.Объекты социальной инфраструктуры

Объекты социальной социальной инфраструктуры Сусуманского района

Таблица 39

№ п/п Показатели Единица

измерения

Современное состояние

1.1 объекты учебно-образовательного назначения

1.1.1 Муниципальное дошкольное образова-

тельное учреждение детский сад «Род-

ничок»

г.Сусуман, ул.Первомайская, д. 12;

230/248 Удовлетворительное состояние,

реконструкция не требуется.

1.1.2 Муниципальное дошкольное образова-

тельное учреждение детский сад «Сол-

нышко»

п.Холодный, ул.Халезина, д. 1;

35/35 Удовлетворительное состояние,

реконструкция не требуется.

1.1.3. Муниципальное дошкольное образова-

тельное учреждение детский сад

п.Мяунджа, ул.Школьная, д.1.

55/55 Удовлетворительное состояние,

реконструкция не требуется.

1.1.4. Муниципальное общеобразовательное

учреждение средняя общеобразова-

тельная школа

п.Мяунджа, ул.Школьная, д. 1;

330/197 Требуется капитальный ремонт

крыши.

1.1.5. Муниципальное общеобразовательное

учреждение основная общеобразова-

тельная школа

п.Холодный, ул.Халезина, д.1;

140/55

1.1.6. Муниципальное общеобразовательное

учреждение начальная общеобразова-

тельная школа

г.Сусуман, ул.Советская, д.7;

280./253 Требуется капитальный ремонт

крыши.

1.1.7. Муниципальное общеобразовательное

учреждение лицей

г.Сусуман, ул.Советская, д.27;

120/79 Требуется капитальный ремонт

крыши.

1.1.8. Муниципальное общеобразовательное

учреждение средняя общеобразова-

тельная школа №1

г.Сусуман, ул.Советская, д.27.

525/265 Требуется капитальный ремонт

крыши, фасада здания.

1.1.9. Муниципальное образовательное

учреждение дополнительного образо-

вания детей Станция юных техников

г.Сусуман, ул.Советская, д.27;

Факт-110 Определить плановое значение

вместимости учреждений до-

полнительного образования де-

тей не представляется возмож-

ным, так как часть кружков ра-

ботает на базе других образова-

тельных учреждений, в частно-

сти, школы п.Холодный,

начальной школы и детского

сада «Родничок» г.Сусумана

1.1.10. Муниципальное образовательное

учреждение дополнительного образо-

вания детей Дом детского творчества

Факт-414 Определить плановое значение

вместимости учреждений до-

полнительного образования де-

66

686314 Магаданская область Сусуман-

ский район г.Сусуман, ул.Советская,

д.7;

тей не представляется возмож-

ным, так как часть кружков ра-

ботает на базе других образова-

тельных учреждений, в частно-

сти, школы п.Холодный,

начальной школы и детского

сада «Родничок» г.Сусумана

1.1.11 Муниципальное образовательное

учреждение дополнительного образо-

вания детей детская школа искусств г.

Сусумана ( МОУ ДОД ДШИ г. Сусу-

мана), расположено по адресу : г. Су-

суман, ул. Набережная,24, общей пло-

щадью 453,7

244 уча-

щихся на 4

отделениях.

В г. Сусумане в настоящее вре-

мя

функционирует 1учреждение

дополнительного образования

МОУ ДОД

ДШИ г. Сусумана.

Находится в удовлетворитель-

ном

состоянии.

1.2 объекты здравоохранения

1.2.1 Амбулатория поселка Холодный 27 посеще-

ний в смену

Удовлетворительное, требую-

щее косм.рем.

1.2.2 Амбулатория поселка Мяунджа 109 посе-

щений в

смену

удовлетворительное

1.2.3 Поликлиническое отделение МУЗ

«СЦРБ» г.Сусуман

300

посещений

в смену

удовлетворительное, требующее

косм.рем.

1.2.4 Стационары круглосуточного и днев-

ного пребывания МУЗ «СЦРБ»

г.Сусуман

132 койки удовлетворительное, требующее

текущего и кап.рем.

1.3 оздоровительные учреждения, базы отдыха и туризма

1.3.1 База отдыха Аян- Юрях - в 70 км от г.

Сусумана.

50 детей База отдыха Аян- Юрях - в 70

км. требуется реконструкция.

1.3.2 База отдыха на реке Омулевка в 200км

от Сусумана.

25-30 чело-

век

База отдыха на реке Омулевка в

200км от Сусумана, требуется

реконструкция;

1.3.3 База отдыха на озере Кунтэк в 180км от

Сусумана.

25-

30человек

База отдыха на озере Кунтэк в

180км от Сусумана, требуется

реконструкция.

1.4 объекты культурно-досугового назначения

1.4.1 Муниципальное учреждение « Район-

ный Центр Досуга и народного творче-

ства», расположенное по адресу г. Су-

суман, улица Легнина,30, общей пло-

щадью 1099,4кв.м

на 370мест В г. Сусумане функционирует

одно учреждение культуры

МУ« РЦДиНТ», со зрительным

залом на 370мест, которое рас-

положено в приспособленном

здании бывшего кинотеатра,

1972 года постройки. Здание не

отвечает требованиям дома

культуры, в котором отсутству-

ют помещения для проведения

клубной, кружковой и студий-

ной работы. Необходимо преду-

смотреть строительство нового

67

типового учреждения культуры

на 400 мест.

1.4.2 Муниципальное учреждение « Центра-

лизованная библиотечная система»,

расположенное по адресу: г. Сусуман,

ул. Ленина,34

Библиотека расположена на первом

этаже жилого дома типовое помещение

для библиотеки.

Читателей

1695

В г. Сусумане функционирует

МУ «ЦБС» с библиотечным

фондом 82508 экз. книг.

1.4.3 п. Холодный Отсутствует учреждение куль-

туры. Необходимо предусмот-

реть строительство нового ти-

пового учреждения культуры на

000 мест.

1.4.4 Муниципальное учреждение « дом

культуры п. Мяунджа», расположенное

по адресу: п. Мяунджа, ул

.Юбилейная,_.

60 мест МУ «ДК п. Мяунджа» в насто-

ящее время расположен в при-

стройке начальной школы в

этом же здании расположена

библиотека. В ДК п. Мяунджа

отсутствуют помещения для

проведения кружковой, студий-

ной работы, отсутствует сцена

для проведения концертной де-

ятельности. Необходимо преду-

смотреть строительство нового

типового учреждения культуры

на 150 мест.

1.5 спортивные и физкультурно-оздоровительные учреждения

1.5.1 Муниципальное учреждение «Спорт-

комплекс», расположенное по адресу г.

Сусуман, улица Новая, 1.

В г. Сусумане функционирует

одно спортивное учреждение

МУ«Спорткомплекс», деревян-

ное здание, 1971 года строения,

не отвечает современным тре-

бованиям для занятий видами

спорта. Требуется строитель-

ство современного спортивно-

оздоровительного комплекса.

Необходимо строительство

футбольного поля с искусствен-

ным покрытием.

1.6 объекты социального обеспечения

нет

Состояние и здания социально-бытового назначения по городским поселениям

района приведены в таблицах 40-42

Городское поселение «город Сусуман»

Таблица 40

№

п/п

Наименование объекта Находит-

ся в удо-

влетвори

тельном

Требует-

ся

кон-

струкция

Необхо-

димо до-

строить

на 2009-

Преду-

смот-

реть

строи-

68

состоянии

рекон-

струкции

не требу-

ется.

на

2009.г-

2015г

2015г. тель-

ство на

2009-

2015г.

1. Административные здания.

1 Администрация Сусуманского района,

ул.Советская,17

да нет нет нет

2 Администрация городского поселения "город

Сусуман", ул. Советская д. 19

Да Нет Нет Нет

3 Здание ФГУ ДЭП-№246, г. Сусуман

ул. Светлая 6, площадь -280,8 кв. м.

Да Нет Нет Нет

4 Административное здание МУП ЖКХ «Сусу-

ман», г. Сусуман, ул. Набережная д.5, площадь

- 654,9 кв. м.

Да Нет Нет Нет

5 Здание казначейства, г. Сусуман, ул. Ленина

13а, площадь - 150,6 кв. м.

Да Нет Нет Нет

6 Здание ЦРБ (Администрация), г. Сусуман, ул.

Больничная 69, площадь - 373,6 кв. м.

Да Нет Нет Нет

7

Здание Районного суда, г. Сусуман, ул. Набе-

режная 3, площадь - 726,3 кв. м.

Да Нет Нет Нет

8 Здание автовокзала, г. Сусуман, пер. Горняц-

кий 2, площадь - 529,5 кв. м.

Да Нет Нет Нет

9 Здание ГИБДД, г. Сусуман, ул. Больничная 1,

площадь - 661,2 кв. м.

Да Нет Нет Нет

10 Здание РОГПС г. Сусуман, ул. Билибина 25,

площадь (адм) - 387,7 кв. м.

Да Нет Нет Нет

11 Здание метеостанции, г. Сусуман, ул. Старто-

вая, площадь - 153,3 кв.м. Да Нет Нет Нет

12 Встроенное помещение прокуратуры, г. Сусу-

ман, ул. Набережная 3, площадь - 209,0 кв. м.

Да Нет Нет Нет

13 Встроенное помещение центр занятости, г.

Сусуман, ул. Набережная 3, площадь - 187,3

кв. м.

Да Нет Нет Нет

14 Часть здания ФСБ, г. Сусуман, ул. Ленина 28,

площадь -168,1 кв. м. Да Нет Нет Нет

15 Часть здания, арендуемого ОАО ЭиЭ "Мага-

данэнергосбыт", г. Сусуман, ул. Ленина 28,

площадь - 273,1 кв. м.

Да Нет Нет Нет

i

16 Встроенное помещение библиотеки, г. Сусу-

ман, ул. Ленина 34, площадь 479,2 кв. м.

Да Нет Нет Нет

17

Встроенное помещение, арендуемое Сбербан-

ком России, г. Сусуман, ул. Билибина 3, пло-

щадь 482,9 кв. м.

Да Нет Нет Нет

18 Здание архива, г .Сусуман, ул. Первомайская

1, общая площадь – 862,5 кв.м, часть здания

арендует ГУ "Социальный центр", площадь -

222,1 кв. м.

Да Нет Нет Нет

19 Встроенное помещение ГУ УПФР, г. Сусуман, Да Нет Нет Нет

69

ул. Билибина д. 15, площадь - 251,5 кв. м.

20 Здание Колыма-Банка, г. Сусуман, ул. Совет-

ская 11, площадь -422,5 кв. м. Да Нет Нет Нет

21 Здание расчетно-кассового центра, г. Сусуман,

ул. Ленина 31, площадь - 557,1 кв. м.

Да Нет Нет Нет

22 Административное здание ОАО «Су-

ГОК»Сусуманзолото», г. Сусуман, ул. Перво-

майская 5а, площадь - 1508,3 кв. м

Да Нет Нет Нет

23 Административное здание ОАО «ГДК Бере-

лех», г. Сусуман, ул. Набережная 20, площадь

- 1379,9 кв. м.

Да Нет Нет Нет

24 Встроенное помещение МУ РИК Печать, г.

Сусуман, ул. Советская 6а, площадь - 166,9 кв.

м.

Да Нет Нет Нет

25 Административное здание, ул. Поселковая 31,

площадь - 532,9 кв. м.

Да Нет Нет Нет

26 Административное, поселковая 20, площадь -

2183,6 кв. м.

Да Нет Нет Нет

27 Административное здание, ул. Заречная 24,

площадь -557,7 кв.м. Да Нет Нет Нет

28 ЦРБ - поликлиника, ул. Советская 6, общая

площадь,- 1522,5 кв. м.

Да Нет Нет Нет

2. Клубы дома культуры.

1 Муниципальное

учреждение « Районный

центр досуга и народного

творчества»

(МУ « РЦДиНТ»)

Г. Сусуман, ул.

Ленина,30

Общая площадь – 1099,4 кв.м

да нет нет да

3. Детские дошкольные учреждения с указанием

адреса.

1 Муниципальное дошкольное образовательное

учреждение детский сад «Родничок»

г.Сусумана: 686314 Магаданская область Су-

суманский район г. Сусуман,

ул.Первомайская, д. 12;

да нет нет нет

4. Школьные учреждения с указанием адреса.

1 Муниципальное общеобразовательное учре-

ждение начальная общеобразовательная школа

г.Сусумана: 686314 Магаданская область Су-

суманский район г. Сусуман, ул.Советская,

д.7;

да нет нет нет

2 Муниципальное общеобразовательное

учреждение лицей г.Сусумана: 686314 Мага-

данская область Сусуманский район

г.Сусуман, ул.Советская, д.27;

да нет нет нет

3 Муниципальное общеобразовательное учре-

ждение средняя общеобразовательная школа

№1 г.Сусумана: 686314 Магаданская область

да нет нет нет

70

Сусуманский район г.Сусуман, ул.Советская,

д.27.

4 Муниципальное образовательное учреждение

дополнительного образования детей Детская

школа искусств г.Сусуман: 686314 Магадан-

ская область, Сусуманский район, г.Сусуман,

ул.Набережная, д.24

да нет нет нет

5 Предприятия торговли с указанием адреса.

Всего: 95 предриятий

Из них: магазинов

промышленных товаров: 53,

продовольственных товаров: 17, смешанного

вида: 9* общепит и кафе: 6 спорттоваров:1

аптека: 2,

ремонтные мастерские: I, магазины техники и

электроники: 2, магазины сантехники и строй-

материалов: 3, дом быта:

Отдельно стоящих зданий 7, в том числе

1. 'М-н «Глобус», ул. Ленина 6а;

2. М-н «Фермер», ул.

Да Нет Нет Нет

Первомайская 21,

3. М-н «Топаз», ул. Раковского 1;

4. М-н «Перекресток», ул. Ленина 4а;

5. М-н «Империал», ул. Первомайская 2,

6. М-н «Геолог», ул. Первомайская 5,

7.М-Н ул. Больничная 72.

Встроенных помещений: 87

6. Бани, прачечные.

1 Баня. Отдельно стоящее здание. г.Сусуман, ул.

Советская д. 11а Да Нет Нет Нет

2 Прачечная - нет Да

8. Узлы связи, почт, отделения.

1 Здание Сусуманского

почтамта,

г. Сусуман, ул.

Раковского 4, площадь -

584,7 кв. м.

Да Нет Нет Нет

2

Здание узла

электрической связи, ул. Раковского 4, пло-

щадь -1598,9 кв.м.

Да Нет Нет Нет

МО «поселок ХОЛОДНЫЙ»

Таблица 41

1. Административные здания. Удовле-

твори-

тельное

состоя-

ние

Отдель-

ный

вход

Горняц-

кая, 3

(амбула-

тория)

Горняц-

кая, 2

2 Клубы дома культуры. нет - - -

71

3. Детские дошкольные учреждения с указанием

адреса.

1 Муниципальное дошкольное образовательное

учреждение детский сад «Солнышко»

п.Холодный: 686333 Магаданская область Су-

суманский район п.Холодный, ул.Халезина, д.

1;

не тре-

буется

4. Школьные учреждения е указанием адреса.

1 Муниципальное; общеобразовательное учре-

ждение основная общеобразовательная школа

п.Холодный: 686333 Магаданская область Су-

суманский район п.Холодный, ул.Халезина,

д.1;

не тре-

буется

5. Предприятия торговли с указанием адреса.

1. Продовольственный магазин «Холодок»

ул.Горняцкая, 6

2. Продовольственный магазин «Алые Пару-

са» ул.Горняцкая, 4

3. Продовольственный магазин «Холодок»

ул.Центральная, 3

4. Промтоварный магазин «Монарх»

ул.Центральная, 5

5. Промтоварный магазин «Мадина»

ул.Центральная, 6

Удовле-

твори-

тельное

состоя-

ние

Требует-

ся

Нет Тре-

буется

Требует-

ся

нет

6. Бани, прачечные. Удовле-

творит,

состоя-

ние

- - -

7. Узлы связи, почт. отделения. Удовле-

твори-

тельное

состоя-

ние

- -

8. Прочие здания и сооружения.

МО «поселок МЯУНДЖА»

Таблица 42

1. Административные здания

1 ул. Октябрьская 18 Администрация В удовле-

творитель-

ном состо-

янии

2 ул. Октябрьская 21 Администрация

здание УМСП «Энергетик плюс»

3 ул. Октябрьская Милиция

2. Клубы дома культуры.

1 ул. Школьная д. 9 В удовле-

творитель-

ном состо-

янии

3. Детские дошкольные учреждения

с указанием адреса.

1 ул. Школьная д. 9 МДОУ «Детский сад п. В удовле-

72

Мяунджа» творитель-

ном состо-

янии

4. Школьные учреждения

с указанием адреса.

1. ул. Школьная д. 9 МОУСОШ п. Мяунджа В удовле-

творитель-

ном состо-

янии

5. Предприятия торговли

с указанием адреса.

1 ул. Октябрьская д. 16

В у

довлет

вори

тельн

ом

сост

оян

ии

2 Магазин "Оазис" встроенное ул. Юбилей-

ная д.5

3 Магазин "Центр" ул.Центральная д.7

4 Магазин "Энергетик" ул. Центральная д.7

5 Магазин "Старт" встроенное ул. Октябрь-

ская д. 12а

6 Магазин "Марк" встроенное ул. Октябрь-

ская д. 12а

7 Магазин "Камелия" ул. Октябрьская д. 18

8 Магазин "Светлана" встроенное ул. Ок-

тябрьская д. 12

9 Магазин "Надежда" ул. Центральная

10 Магазин "Перекресток" встроенное ул. Ок-

тябрьская д 16

11 Магазин "Книжный" встроенное ул. Ок-

тябрьская д. 16

12 Магазин - "Долина" встроенное

ул.Центральная д.5

13 Магазин "Витязь" встроенное ул. Цен-

тральная д. 10

14 Магазин "Анастасия" ул. Центральная 10

15 Автовокзал (вещевой рынок) ул Централь-

ная

6. Бани, прачечные.

ул. Октябрьская В удовл.

состоянии

7. Узлы связи, почтовое отделение.

ул. Октябрьская 12, (Встроенное помеще-

ние)

В удовл.

состоянии

8. Прочие здания и сооружения.

ул. Октябрьская 12 (Колыма-Банк, встро-

енное помещение) В удовле-

творитель-

ном состо-

янии

ул. Совхозная , Пекарня

ул. Октябрьская, 12 Сбербанк (встроенное

помещение)

Октябрьская, 18а больница (встроенное

помещение)

73

6.7. Малое предпринимательство

Расширяется потребительский рынок товаров и услуг. В 2010-2012 годы

прогнозируется увеличение розничного товарооборота на 5 процентов в год,

что в 2010 году составит 609 млн. рублей, в расчете на одного жителя 64,6 тыс.

рублей. В 2011 году - 639,5 млн. рублей, в расчете на одного жителя 68,9 тыс.

рублей. В 2012 году - 671,4 млн. рублей, в расчете на одного жителя - 73,4 тыс.

рублей.

Объем реализации платных услуг населению составит в 2010 году 314,6

млн. рублей, в расчете на одного жителя 33,4 тысячи рублей, рост 10 процен-

тов к уровню 2009 года. В 2011 году - 346,1 млн. рублей, в расчете на одного

жителя - 37,3 тыс. рублей. В 2012 году - 380,7 млн. рублей, в расчете на одного

жителя - 41,6 тыс. рублей.

74

7. Ближайщие перспективы социально-экономического раз-

вития района В настоящее время в хозяйстве Сусуманского района установились отри-

цательно устойчивые рыночные отношения.

Заработали конкурентные рынки товаров, работ, услуг, капитала, труда.

В районе устойчиво работают предприятия горнодобывающей промыш-

ленности. Здесь намечается тенденция к дальнейшему увеличению производ-

ства.

Для обеспечения экономического роста. Ведется работа по привлечению

инвестиций.

Малое предпринимательство устойчиво влилось в экономику района.

Действует система государственного управления рыночной экономикой,

базирующаяся на разделении правоустанавливающих и контрольно-надзорных

функций.

Продолжается разграничение полномочий Российской Федерации, субъ-

ектов Российской Федерации и муниципальных образований. В процесс госу-

дарственного управления внедряются современные методы и механизмы стра-

тегического планирования и управления, программно-целевого подхода, идет

их увязка с механизмами принятия бюджетных решений. Результат преобразо-

ваний в экономике нашел свое положительное отражение в параметрах соци-

ально-экономического развития района. На экономику района в долгосрочной

перспективе окажут влияние основные факторы, происходящие в регионе, в

стране.

Первый фактор – конкуренция, предъявляющая высокие требования к

инновационному обновлению производства и привлечению инвестиций.

Второй фактор – возрастание роли человеческого капитала в экономиче-

ском развитии, опора на рост производительности труда. Уровень конкуренто-

способности современной инновационной экономики все в большей степени

определяется качеством профессиональных кадров. Подготовка квалифициро-

ванных инженерных и рабочих кадров становиться непременным условием

экономического роста.

Третий фактор – интенсивное наращивание, в том числе, за счет доза-

грузки производственных мощностей, производственной (транспортной и энер-

гетической) инфраструктуры.

Стратегической целью является выход района на более высокий уровень

социально-экономического развития.

Достижение этой цели предполагает:

- выход района на стандарты благосостояния населения;

- обеспечение научного и технологического совершенствования произ-

водства;

75

- повышение инновационной активности предприятий района, направ-

ленной на освоение новых рынков, обновление ассортимента продукции, осво-

ение новых технологий, создание новых форм организации бизнеса.

- создание условий для эффективного использования квалифицированно-

го труда и повышение уровня его оплаты - среднемесячная заработная плата в

экономике района должна составлять в 2020 году более 40 тысяч рублей.

Направления перехода к инновационному типу развития требует реализа-

ции стратегии района одновременно в пяти направлениях.

Первое направление – обеспечение наиболее полного использования пре-

имуществ района, а именно:

потенциала горно-добывающей промышленности;

энергетического потенциала АрГРЭС;

транспортного (транзитного на Якутию) потенциала;

потенциала производства сельскохозяйственных продуктов;

рекреационно-туристического потенциала.

Второе направление – формирование научно-технологического комплек-

са, на базе основного производства.

Третье направление – повышение конкурентоспособности производимых

товаров и услуг.

Четвертое направление:

улучшение условий для малого предпринимательства и создание соот-

ветствующего благоприятного инвестиционного климата;

создание механизмов стимулирования инновационной активности ком-

паний;

развитие производственной инфраструктуры, включая ее транспорт-

ную, энергетическую и информационную составляющие.

Пятое направление:

создание экономических и социальных условий для развития личности

и реализации творческого потенциала человека:

обеспечение жителям района доступных качественных услуг образова-

ния, здравоохранения и культуры;

обеспечение необходимой профессиональной и территориальной мо-

бильности трудовых ресурсов;

Обеспечение доступности жилья в районе.

Прогноз социально-экономического развития муниципального образова-

ния «Сусуманский район» на 2010-2012 годы разработан в соответствии с ФЗ

«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской

Федерации» от 06.10.2003 года № 131, и в соответствии с «Порядком разработ-

ки прогноза социально-экономического развития Сусуманского района Мага-

данской области», утвержденного постановлением главы Сусуманского района

от 26.12.2008 года № 402 .

Показатели прогноза основаны на анализе развития отраслей экономики и

социальной сферы Сусуманского района, сценарных условиях функционирова-

ния экономики Российской Федерации с учетом особенностей и возможностей

76

района. Прогноз на 2010-2012 годы представлен исходя из сложившейся тен-

денции он учитывает специфику отраслей экономики района, потенциальные

возможности района и социальной сферы. С учетом происходящих в Россий-

ской Федерации и Магаданской области процессов как важных факторов воз-

действия.

Это состояние российской экономики, инфляционные процессы, тариф-

ная политика естественных монополий, изменения в налоговом законодатель-

стве. Внутренние факторы, это характер развития крупных и средних предпри-

ятий, бюджетной сферы, региональная политика, демографическая ситуация,

состояние трудовых ресурсов, уровень использование производственного по-

тенциала, природных ресурсов, создание благоприятных условий для предпри-

нимательской деятельности, а также роста благосостояния и повышения урове-

ня жизни населения.

Население. Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием

сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграции населения, кото-

рая свидетельствует о продолжении тенденции к сокращению численности

населения. В 2010 году численность населения в районе составит 9425 человек,

в 2011 году 9275 человек, в 2012 году 9150 человек. Убыль населения за 2010-

2012 годы ожидается в пределах 420-430 человек.

Промышленность. Объём отгруженной продукции собственного произ-

водства (работ, услуг) планируется в 2010 году 5999,4 млн. рублей. Рост к

уровню 2009 года составит 1,0 процент, в 2011 году 6059,4 млн. рублей, 2012

году 6120 млн. рублей.

Добыча золота. В 2010 – 2012 годы планируемый ежегодный уровень до-

бычи золота 4,8 тонн. В 2010-2012 годы основные объёмы золотодобычи у

ОАО СуГОК «Сусуманзолото» и ОАО ГДК «Берелёх». ОАО СуГОК «Сусуман-

золото» планирует добывать на территории района ежегодно 1860 кг, ОАО ГДК

«Берелёх» 1200 кг. По договорам с ОАО СуГОК «Сусуманзолото» планируют

работать 9 предприятий, с ОАО ГДК «Берелёх» 9 предприятий. ОАО СуГОК

«Сусуманзолото» и ОАО ГДК «Берелёх» планируют продолжить работу по об-

новлению материально-технической базы, смене устаревших моделей бульдо-

зеров, улучшению социальной инфраструктуры. ОАО СуГОК «Сусуманзолото»

планирует строительство нового механического цеха в п.Холодном и

г.Сусумане, капитальный ремонт бокса на промбазе в г.Сусумане, построить

современные вахтовые поселки на отдалённых участках.

Среди других недропользователей, имеющих наибольшие объёмы, пла-

нируют добыть золота в 2010 и последующие годы, в год: ООО «Горизонт Ко-

лымы» 100 кг, ООО «Днепр» 122 кг, ООО «Олбот» 80 кг, ООО «Статус» 100 кг.

Объём добычи угля на 2010-2012 годы планируется по 385 тыс. тонн в

год. Имеют лицензии на добычу угля два предприятия: Разрез «Кадыкчанский»

и ООО «Ассоциация делового сотрудничества». Весь уголь, как по собственной

лицензии, так и по договору подряда с ООО «АДС», будет добывать Разрез

«Кадыкчанский». Планируемый объём добычи 385 тыс. тонн в год. Углем

обеспечиваются АрГРЭС, населенные пункты области и Якутии. Имеются ре-

77

зервы по добыче угля. Производственная мощность Разреза «Кадыкчанский»

позволяет добывать 500-600 тыс. тонн угля в год.

Продолжится работа по обновлению материально-технической базы, по

подготовке специалистов горной промышленности

Пищевая промышленность. В 2010 году предприятия произведут 260

тонн хлеба и хлебобулочных изделий, в т.ч.: МУП «Сусуманхлеб» - 233 тонны,

УМСП «Энергетик плюс» - 27 тонн. Удельный вес продукции МУП «Сусу-

манхлеб» составит 89,6 процента. Разработана районная целевая программа

«Поддержка МУП «Сусуманхлеб» в 2010 году», которая направлена на обес-

печение производства хлеба и хлебобулочных изделий и позволит сдерживать

рост цен на хлеб. Средства, необходимые для реализации данной Программы,

составят 500 тыс. рублей. Планируется расширить перечень продукции произ-

водством полуфабрикатов – манты, голубцы, котлеты, пельмени. Продукция

будет реализовываться в розничную торговую сеть и в учреждения бюджетной

сферы.

Производство цельномолочной продукции планируется в количестве 365

тонн.

Электроэнергетика. В 2010-2012 годы в отрасли электроэнергетики суще-

ственных изменений не предвидится. АрГРЭС в 2010-2012 годы будет произво-

дить электроэнергию 30 млн. квт.час в год, для поддержания Колымской ГЭС в

зимний период, и теплоэнергию, для обеспечения п.Мяунджа теплом и горячей

водой. На АрГРЭС будет вестись работа по обучению кадров, по содержанию

материально-технической базы в исправном состоянии.

Производство теплоэнергии в 2010-2012 годы составит 280 тыс. гкал в

год.

Транспорт. В 2010-2012 годы продолжат осуществлять перевозку грузов

крупные и средние предприятия района. Объем перевозок планируется сохра-

нить на уровне 2009 года - 245 тыс. тонн в год.

Для обеспечения перевозок пассажиров в бюджете муниципального об-

разования «Сусуманский район» предусматриваются средства на возмещение

выпадающих доходов в сумме 1,8 млн. рублей.

Теплоснабжение. Ежегодно будут реализовываться мероприятия по под-

готовке объектов ЖКХ к отопительному периоду.

В целях сдерживания роста тарифа на тепловую энергию для населения в

2010 году предусмотрены субсидии на частичное возмещение расходов бюд-

жетов муниципальных образований на снижение платежей населения за тепло-

вую энергию: муниципального района – 1,379 млн.рублей, г.Сусуман – 42,8

млн. рублей, п.Холодный – 10,851 млн. рублей, п.Мяунджа – 1,794 млн. рублей.

Финансы. Общий объем налоговых и неналоговых доходов бюджета му-

ниципального образования Сусуманский район на 2010 год планируется в сум-

ме 133958,2 тыс. рублей. Из них налоговых доходов предусмотрено в сумме

108453,2 тыс. рублей, неналоговых доходов 25505,0 тыс. рублей. Налог на при-

быль организаций запланирован на 2010 год в сумме 14000 тыс. рублей. В 2010

году в бюджет муниципального образования налог на доходы физических лиц

будет поступать по нормативу 27 процентов и по нормативу 40 процентов, взи-

78

маемого на межселенных территориях. Прогноз налога на доходы физических

лиц на 2010 год выше уровня 2009 года на 5,1 процента к ожидаемому испол-

нению за 2009 год, в связи с ростом фонда оплаты труда и составит 77849 тыс.

рублей.

Рынок труда. Прогнозная численность экономически активного населе-

ния в 2010-2012 годы планируется на год 6150 человек, из них: безработных

320 человек, занятых в экономике 5830 человек, в том числе: работающих на

предприятиях 5580 человек, предпринимателей 250 человек. Реализуется реги-

ональная «Программа дополнительных мер по снижению напряженности на

рынке труда Магаданской области в 2009-2010 годах». По программе преду-

смотрено опережающее профессиональное обучение, общественные и времен-

ные работы, переезд в другую местность, поддержка самозанятости, содействие

трудоустройству инвалидов, возмещение работодателю затрат на приобретение

специального оборудования для оснащения рабочего места инвалида в размере

30 тыс. рублей на 1 рабочее место.

Уровень жизни населения. В 2010-2012 годы фонд оплаты труда будет

увеличиваться и составит в 2010 году 2069,846 млн. рублей, рост к уровню 2009

года 2,4 процента. Средняя заработная плата повысится до 30911,7 рублей на

одного работающего. Учреждения образования, здравоохранения, культуры и

искусства с 2010 года будут работать по новой системе оплаты труда. Система

предусматривает стимулирующий характер оплаты труда, направленный на

улучшение качества, повышение эффективности учреждений социальной сфе-

ры.

Прогноз численности пенсионеров в 2010 году 2960 человек. В 2010-2012

годы продолжится работа по повышению пенсий. С 1 января будет проведена

валоризация – переоценка пенсий. С апреля 2010 года трудовые пенсии будут

увеличены на 6,3 процента, по государственному пенсионному обеспечению на

12 процентов (с июля ещё на 3,9 процента), ежемесячные денежные выплаты на

10 процентов. В 2010 году всем пенсионерам с доходами ниже прожиточного

минимума будет производиться социальная доплата из бюджета Магаданской

области до величины прожиточного минимума пенсионера Магаданской обла-

сти.

Для создания благоприятных условий проживания, решения социальных

вопросов на 2010 год разработаны 3 районные целевые программы: «Оказание

адресной помощи населению Сусуманского района в 2010 году» - 1400,0 тыс.

рублей, «Содействие в переселении граждан, проживающих в населенных

пунктах Сусуманского района на 2010 год» - 500,0 тыс. рублей, Содействие пе-

реселению граждан, проживающих в поселке Большевик на 2010 год» - 400

тыс. рублей.

Социальная сфера. В 2010 году будут действовать 13 районных целевых

программ социальной направленности на сумму 6469,4 тыс. рублей.

В здравоохранении «Предупреждение и борьба с заболеваниями социаль-

ного характера в Сусуманском районе на 2008-2010 годы», финансирование

предусмотрено на сумму 200,0 тысяч рублей.

79

В правоохранительной деятельности комплексная программа «Профилак-

тика правонарушений и борьбы с преступностью на 2006-2010 годы» - 374,6

тыс. рублей, «Повышение безопасности дорожного движения на 2009-2012 го-

ды» - 786,7 тыс. рублей.

В образовании комплексная программа «Профилактика правонарушений

и борьбы с преступностью на 2006-2010 годы» - 553,6 тыс. рублей, «Одаренные

дети 2010-2012 годы» - 155 тыс. рублей, «Создание временных дополнитель-

ных и сохранение рабочих мест на 2008-2010 годы» - 500,0 тыс. рублей, «Пат-

риотическое воспитание жителей Сусуманского района на 2007-2010 годы» -

36,5 тыс. рублей (реализуется совместно с управлением по работе с молодежью,

культуре и спорту), «Развитие образования в Сусуманском районе на 2010-2012

годы» - 871,0 тыс. рублей, «Безопасность образовательного процесса в образо-

вательных учреждениях Сусуманского района на 2009-2011 годы» -1500,0 тыс.

рублей, «Лето – детям на 2008-2010 годы» - 106,5 тыс. рублей, «Здоровье обу-

чающихся и воспитанников образовательных учреждений Сусуманского района

на 2009-2011 годы» в сумме 282,5 тыс. рублей.

В культуре и спорте, молодежной политике «Патриотическое воспитание

жителей Сусуманского района на 2007-2010 годы» - 83 тыс. рублей, «Молодёжь

Сусуманского района на 2010-2012 годы» - 310,0 тыс. рублей, «Развитие физи-

ческой культуры и спорта в Сусуманском районе на 2010-2012 годы» - 600 тыс.

рублей, «Обеспечение жильём молодых семей в Сусуманском районе на 2010-

2012 годы» - 110,0 тыс. рублей.

Здравоохранение. В 2010 году функционирование системы здравоохране-

ния, будет направлено на повышение доступности и улучшение качества меди-

цинской помощи населению района. Коечный фонд ЦРБ в 2010 году составит

111 круглосуточных коек и 9 коек дневного пребывания. Стационарную по-

мощь получат 2873 человек, врачами ЦРБ планируется 15 выездов в отдален-

ные поселки района. Санаторно-курортное лечение в санатории «Талая» полу-

чат 45 человек, по путевкам «Мать и дитя» – 15 человек, в санаторий

п.Синегорье – 35 детей.

Продолжится работа по переподготовке кадров и по приглашению вра-

чей для работы в МУЗ «Сусуманская центральная районная больница».

В рамках приоритетного национального проекта «Здоровье» в 2010 году

продолжится работа по дополнительной иммунизации, углубленным медицин-

ским осмотрам работников, связанных с вредными и (или) опасными условия-

ми труда, дополнительной диспансеризации, ожидается поступление медицин-

ского оборудования. В 2010 году планируется приобретение 3 санитарных ав-

томобилей, в том числе один для амбулатории п. Мяунджа.

Образование. В 2010 году, приоритетными направлениями в области об-

разования останется: дальнейшее сохранение и развитие сети образовательных

учреждений, укрепление их материально-технической базы; предоставление

качественного и эффективного образования.

Общее и профессиональное образование получат в 6 учебных заведениях,

дошкольное в трёх детских садах, дополнительное в двух учреждениях.

80

Общее образование получат в 5 общеобразовательных школах. В которых

продолжат обучение 875 школьников, в том числе: очное 822 учащихся днев-

ных школ, заочное при МОУ СОШ № 1 и МОУ СОШ п.Мяунджа в заочных

классах – 53 учащихся. Будет действовать 3 группы продлённого дня. 98,5 про-

цента школьников будет охвачено горячим питанием – завтрак, обед, полдник.

Затраты бюджета муниципального образования Сусуманский район на питание

школьников составят в 2010 году 1,5 млн. рублей, из областного бюджета 0,76

млн. рублей. На одного школьника дотация составит 10,5 рублей в день, в том

числе: 5 рублей из бюджета муниципального образования Сусуманский район и

5,50 рублей из областного бюджета.

Дошкольное образование получат 354 воспитанника в детских садах в

г.Сусумане, п.Холодный, п.Мяунджа. Очередность в детские сады прогнозиру-

ется на уровне 2009 года. За счет бюджета детям инвалидам будет оплачена ро-

дительская плата в размере 100 процентов.

Дополнительное образование получат в МОУ ДОД «Станция юных тех-

ников» - 112 человек и в МОУ ДОД «Дом детского творчества» - 414 человек,

по четырем направлениям: художественно-эстетическое, спортивное, военно-

патриотическое, спортивно-техническое.

Продолжится работа по внедрению инновационных образовательных

программ, пополнению банка данных юных талантов, выплаты стипендий луч-

шим учащимся.

В 2010 году в образовательных учреждениях района планируются ремон-

ты, а также приобретение учебного и технологического оборудования, приоб-

ретение мебели для школьных столовых, пополнение библиотечного фонда.

Продолжат обучение студентов в промышленном лицее № 2 г.Сусумана,

который с 2010 года переходит на областной бюджет.

Для успешной реализации намеченных мероприятий планируется приоб-

рести зимний вариант автобуса для перевозки школьников и 9 местный микро-

автобус.

81

Прогноз социально-экономического развития МО "Сусуманский район"

на 2010 - 2012 годы

Таблица43

Показатели ед изм 2008г

отчет

2009г

оценка

2009г

в % к

2008г

2010г

прогноз

2011г

прогноз

2012г

прогноз

I. Население

Численность постоянного населения (на конец года) чел 9773 9575 97.97 9425 9275 9150

Убыль населения чел -380 -198 52 -150 -150 -125

Численность пенсионеров чел 2886 2940 101.87 2960 2970 2980

Численность детей чел 1801 1736 96 1736 1700 1700

II.Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ,

услуг выполненных собственными силами (крупные и средние предпри-ятия)

млн.руб 4536.1 5940.0 130.9 5999.4 6059.4 6120.0

в т.ч.добыча полезных ископаемых млн.руб 3777.6 5140.0 136.1 5191.4 5243.3 5295.7

обрабатывающие производства млн.руб 65.5 60.0 91.6 60.6 61.2 61.8

производство и распред.электроэнергии и воды млн.руб 693.0 740.0 106.8 747.4 754.9 762.4

Производство прод. в натур. выражении:

- электроэнергия (выработка АрГРЭС) млн.квт.ч 31.3 33.0 105.4 33.0 33.0 33.0

- теплоэнергия, всего по району т.гкал 286.3 280.0 97.8 280.0 280.0 280.0

- уголь т.т 405.2 370.0 91.3 385.0 385.0 385.0

- золото тонн 5.0 4.9 99.0 4.8 4.8 4.8

- хлеб и хлебобулочные изделия (без инд.предприним.) тонн 285.8 260.0 91.0 260.0 260.0 260.0

- цельномолочная продукция тонн 437.0 405.0 92.7 365.0 365.0 365.0

III.Сельское хозяйство

Поголовье крупного рогатого скота гол 450 450 100.0 450 450 450

в т.ч.: коровы гол 199 205 103.0 205 205 205

Производство сельскохозяйственной продукции в натуральном

выражении:

- молоко (валовый надой) т 480.0 450.0 93.8 400.0 400.0 400.0

- мясо (в живом весе) т 44.5 29.0 65.2 20.0 20.0 20.0

- овощи т 48.2 50.5 104.8

82

IV. Транспорт, связь

Перевозки пассажиров тыс.пас 88.4 105.0 118.8 105.0 105.0 105.0

Пассажирооборот тыс.пас.км 1039.7 1106.0 106.4 1106.0 1106.0 1106.0

Перевозки пассажиров по соц.проездным билетам чел 630 550 87.3 500 500 500

Перевозки грузов т.тн 275.9 245.0 88.8 245.0 245.0 245.0

Грузооборот млн.т.км 14.5 12.7 87.6 12.7 12.7 12.7

Общий объём услуг связи млн.руб 22.0 22.7 103.0 23.7 25.0 26.0

V. Потребит. рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли млн.руб 550.1 580.0 105.4 609.0 639.5 671.4

в том числе на душу населения тыс. руб 56.3 60.6 107.6 64.6 68.9 73.4

Объем платных услуг населению млн.руб 240.3 286.0 119.0 314.6 346.1 380.7

в том числе на душу населения тыс. руб 24.6 29.9 121.5 33.4 37.3 41.6

VI. Финансы

Инвестиции в основной капитал млн. руб. 252.7 181.9 72.0 180.0 180.0 180.0

Сальдированный финансовый результат по крупным и средним

предприятиям

млн. руб. -18.2 -18.0 98.9

VII. Рынок труда

Численность экономически активного населения чел. 6099 6146 100.8 6150 6150 6150

Численность официально зарегистрированных безработных чел. 317 320 100.9 320 320 320

Всего занято в экономике района 5782 5826 100.8 5830 5830 5830

Средняя численность работников кр и ср предприятий чел 4128 4376 106.0 4580 4580 4580

Численность предпринимателей чел 254 250 98.4 250 250 250

Численность работников малых предприятий (расч.) чел 1400 1200 85.7 1000 1000 1000

VIII. Уровень жизни населения

Среднемесячная з/ плата 1 работника по полному кругу пред-

приятий

руб 27586.4 30212.8 109.5 30911.7 34002.8 37403.1

Фонд оплаты труда млн. руб. 1830.0 2021.6 110.5 2069.8 2276.8 2504.5

IХ. Характеристика организаций

Количество предприятий по статрегистру ед 286 280 97.9 280 280 280

83

Ожидаемые итоги

социально-экономического развития МО "Сусуманский район" за 2009 год

Таблица44

Показатели ед изм 2008г

отчет

2009г

оценка

2009г в % к

2008г

I. Население

Численность постоянного населения (на конец года) чел 9773 9575 98.0

II.Промышленность

Объем отгруженных товаров собственного производства, работ, услуг выполненных

собственными силами (крупные и средние предприятия)

млрд.руб 4.5 5.9 131.0

Производство прод. в натур. выражении:

- электроэнергия (выработка АрГРЭС) млн.квт.ч 31.3 33.0 105.4

- теплоэнергия, всего по району т.гкал 286.3 280.0 97.8

- уголь т.т 405.2 370.0 91.3

- золото т 4.96 4.90 98.9

- хлеб и хлебобулочные изделия (без инд.предприним.) тонн 285.8 260.0 91.0

- цельномолочная продукция тонн 437.0 405.0 92.7

III.Сельское хозяйство

Производство сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении:

- молоко (валовый надой) т 480.0 450.0 93.8

- мясо (в живом весе) т 44.5 29.0 65.2

- овощи т 48.2 50.5 104.8

IV. Транспорт

Перевозки пассажиров тыс.пас 88.4 105.0 118.8

Пассажирооборот тыс.пас.км 1039.7 1106.0 106.4

V. Потребит. рынок товаров и услуг

Оборот розничной торговли млн.руб 550.1 580.0 105.4

Объем платных услуг населению млн.руб 240.3 286.0 119.0

VI. Финансы

Сальдированный финансовый результат по крупным и средним предприятиям млн. руб. -18.2 -18.0 98.9

VII. Рынок труда

84

Численность экономически активного населения чел. 6099 6146 100.8

Численность официально зарегистрированных безработных чел. 317 320 100.9

Всего занято в экономике района 5782 5826 100.8

Средняя численность работников предприятий чел 5528 5576 100.9

в том числе на крупных и средних предприятиях чел 4128 4376 106.0

Численность предпринимателей чел 254 250 98.4

VIII. Уровень жизни населения

Номинальная среднемесячная з/ плата 1 работника по полному кругу предприятий руб 27586.8 30212.8 109.5

Фонд оплаты труда млн. руб. 1830.0 2021.6 110.5

IХ. Характеристика организаций

Количество предприятий по статрегистру ед. 286 280 97.9

85

Развитие экономики района в среднесрочной перспективе определяется

внешними и внутренними условиями и факторами.

К внешним факторам относятся: состояние российской экономики, инфляцион-

ные процессы, тарифная политика естественных монополий, изменения в нало-

говом законодательстве и другие.

К внутренним факторам, определяющим основные тенденции и целевые пара-

метры развития экономики района, относятся: демографическая ситуация, со-

стояние трудовых ресурсов, эффективное использование производственного

потенциала, природных ресурсов, создание благоприятных условий для пред-

принимательской деятельности, роста благосостояния населения и другие.

Экономическое и социальное развитие района во многом будет зависеть от

результатов деятельности предприятий основных отраслей района.

Основой экономики района является промышленность.

В 2010 годах прогнозируется рост промышленного производства. Объем про-

дукции в 2010 году - 5,7 млрд. рублей, с ростом к уровню 2009 года на 5,6 про-

центов.

Главная отрасль промышленности - золотодобыча. В 2010 году планирует-

ся добыть 5,0 тонн золота.

Район обладает значительными промышленными запасами угля. Здесь до-

бывается 90 процентов добываемого в области угля. В 2010 году планируется

добыть 385,0 тысяч тонн угля.

В 2010 годах МУП "Авто" планирует перевезти 120 тыс. пассажиров, пас-

сажирооборот ежегодно составит 1135 тыс. пас. километров.

УМСП "Энергетик-плюс", основной поставщик сельскохозяйственной

продукции, планирует произвести продукции в 2010 году на 22,1 млн. рублей (к

уровню 2009 года на 3,8 процента).

В 2010 годах предполагается снижение производства молока и кисломо-

лочной продукции до 550 тонн в 2010 году.

Выпуск хлебобулочной продукции на территории района осуществляют:

МП "Сусуманхлеб" - 61 процент, УМСП "Энергетик-плюс" - 30 процентов, на

прочие хозяйствующие субъекты приходится 9 процентов объемов производ-

ства. В 2010 году прогнозируется на уровне 2009 года. В бюджете муниципаль-

ного образования "Сусуманский район" предусмотрены средства в размере

500,0 тыс. рублей на реализации целевой районной программы "Поддержка му-

ниципального унитарного предприятия "Сусуманхлеб".Данная программа

предусматривает сдерживание роста цен на хлеб как социально значимый про-

дукт.

На потребительском рынке товаров и услуг сохранится тенденция роста

объемов. В 2010 году до 190,0 млн. рублей (рост к уровню 2009 года 5,5 про-

цента). В 2010 году прирост оборота розничной торговли ожидается (в дей-

ствующих ценах) на 2,0 процента, что составит 510,0 млн. рублей. Товарная

насыщенность потребительского рынка будет носить устойчивый характер. Ос-

новным фактором, влияющим на рост оборота розничной торговли, является

положительная динамика денежных доходов населения. В настоящее время на

территории района действует около 100 объектов розничной торговли и обще-

86

ственного питания. Обеспеченность района торговыми площадями составляет

3340 кв. метров.

В условиях роста реальных доходов населения намечаются сдвиги в струк-

туре расходов граждан. Существенно увеличивается доля средств, направляе-

мых на оплату услуг. Наибольший удельный вес приходится на услуги жилищ-

но-коммунального хозяйства.

Утверждена областная адресная программа "Капитальный ремонт много-

квартирных жилых домов на территории Магаданской области" на 2008-2011

годы, в которую вошли город Сусуман, поселок Холодный и Мяунджа.

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об осно-

вах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" возрастает

роль органов местного самоуправления в вопросах тарифной политики. Разра-

ботка и утверждение инвестиционных программ предприятий коммунального

комплекса позволит перейти к реальному укреплению и наращиванию основ-

ных фондов, и как следствие даст возможность обеспечить население необхо-

димыми коммунальными ресурсами.

Улучшение облика населенных пунктов будет проводиться планово и це-

ленаправленно, сумма средств на благоустройство города и поселений состав-

ляет 4,582 млн. руб. В рамках благоустройства будут продолжены работы по

ремонту и строительству детских площадок, по озеленению, по освещению го-

рода.

Планируемый фонд оплаты труда по району в 2010 годах составит 2082,1 млн.

рублей, плановая среднесписочная численность работников: 5700 человек.

Демографическая ситуация будет развиваться под влиянием сложившейся

динамики рождаемости, смертности и миграции населения, предопределяет

продолжение тенденции к сокращению численности населения. Но темп со-

кращения населения замедлится.

В 2010 году по-прежнему будет уделено внимание развитию социальной сферы

района. В здравоохранении прежде всего по линии реализации районных целе-

вых программ "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального харак-

тера в Сусуманском районе". В бюджете района выделено 775 тыс. руб. Плани-

руются текущий ремонт отделений больницы.

В 2010 году сохранится действующая сеть учреждений образования. В

бюджете района на реализацию мероприятий районной целевой программы

"Лето - детям" на 2010 год предусмотрены средства в размере 126,5 тысяч руб-

лей. Продолжится материально-техническое обеспечение образовательных

учреждений. В них намечены ремонтные работы.

Работа учреждений культуры в 2010 году по прежднему будет направлена

на обеспечение культурного досуга населения района, решение проблем моло-

дежи, включая: развитие у детей и подростков, творческих и спортивных спо-

собностей, гражданское и патриотическое их воспитание, пропаганда среди них

краеведческих знаний, профилактика правонарушений, экологическое воспита-

ние.

На 2010 год предусмотрено оказание мер социальной поддержки отдель-

ным категориям населения. В рамках районной целевой программы "Оказание

87

адресной помощи населению Сусуманского района" будет проведена работа по

оказанию помощи ветеранам Великой отечественной войны и труда, по улуч-

шению положения граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации, по

оказанию помощи гражданам с низкими доходами, по проведению празднич-

ных мероприятий, по оказанию помощи детям, семьям с детьми. В 2010году на

эти цели предусмотрено направить из районного бюджета 1,6 млн. руб.

7.1. Зона опережающего развития в Сусуманском районе

Оценка ресурсного потенциала и перспектив развития Магаданской области и

соответствующих целевых программ и инвестиционных проектов послужили

основой для выделения на ее территории пяти зон опережающего развития. Са-

мая обширная из них Западная зона (рис.4). Эта территория значимая, прежде

всего для освоения самых крупных в области месторождений рудного золота.

Яно-Колымской золоторудной провинции. Его прогнозные запасы составляют

здесь 4750 тонн. Половина из них уже разведана.

Рис 4.Зоны опережающего развития Магаданской области

В Западную зону опережающего развития входит почти 2/3 территории

Сусуманского района, на которой сосредоточены минерально-сырьевые узлы

россыпного и рудного золота, месторождения других металлических и неме-

таллических полезных ископаемых. В их число входят: Кюрбеляхский, Хатчен-

ский, Сусуманский золото-рассыпной Омулевский, Верхне-Семчанский и Чай-

88

Урьинский рудные узлы. А также северный горно-промышленный район, где

имеются большие запасы полезных ископаемых. Добыча рудного золота Яно-

Колымской золоторудной провинции в Сусуманском районе планируется на

месторождениях Олбот (запасы золота – 100 тонн), Верхне-Хакчанское рудно

поле (запасы – 150 тонн) и Чай-Урьинский рудный узел (запасы – более 100

тонн).

Вхождение территории Сусуманского района в зону опережающего раз-

вития дает ему как минимум два преимущества. Во-первых, в планах и програм-

мых Магаданской области он учитывается как район наиболее быстрого (опере-

жающего по определению) развития. Соответственно может претендовать на бо-

лее усиленную поддержку со стороны областной администрации.

Во-вторых, - установление более тесных связей с другими районами этой же

зоны, поскольку выделение зон так или иначе означает создание определенных

хозяйственных комплексов, что предполагает усиление связей между входяшими

в них элементами.

Применительно к Сусуманскому району – это комплексное, увязанное с

другими входящими в эту Северную зону муниципальными районами. Тенькин-

ским и Ягодинским развитие энергосистемы, или, например, более полное ис-

пользование создаваемой на территории зоны строительной базы. В частности –

продукции запланированного на 2015-2016 гг к строительству цементного завода

в Ягодинском районе на месторождении «Встреченское». Поскольку собственное

производство цемента и строительных смесей исключит зависимость районов За-

падной зоны от внешних поставщиков, постольку здесь будет удешевлено капи-

тальное строительство. Это напрямую относится к Сусуманскому району, тем бо-

лее, если учесть, что цементный завод планируется в непосредственной близости

от проектируемой железной дороги, строительство которой определено «Страте-

гией развития транспорта Российской Федерации» до 2030 года. На участке: Се-

веро-Западная граница области – Магадан – «Стратегией социально-

экономического развития Магаданской области» и «Схемой территориального

планирования Магаданской области» Она предусмотрена в 2014-2025 гг.

89

Рис 5.Расположение Сусуманского района по отношению к зонам опережающего развития

7.2. Основные узлы экономического развития

Исходя из анализа отраслевой специализации Сусуманского района,

можно прежде всего выделить действующий на его территории Сусуманского

золоторудно-россыпного узла.

Анализ перспективных проектов в различных секторах, прежде всего в

минерально-сырьевом комплексе, показывает, что существующий узел про-

должает сохранят свою экономическую и социальную значимость в развитии

района.

Сусуманский золоторудно-россыпной узел ведущее предприятие ОАО

"СУСУМАНСКИЙ ГОРНО-ОБОГАТИТЕЛЬНЫЙ КОМБИНАТ «СУСУМАН-

ЗОЛОТО» с объемом добычи более 4 тонн драгоценного металла. Перспективы

узла связаны с отработкой большого объема техногенных россыпей. Немало-

важную роль в экономике района играет также и дражная добыча золота.

90

7.3. Оценка программных документов регионального развития

Социально-экономическое развитие муниципального района зависит как

от внутренних, так и от внешних факторов. К внутренним факторам можно от-

нести находящиеся на его территории природные ресурсы, инженерно-

геологические условия, сложившуюся демографическую ситуацию, количе-

ственное и качественное состояние трудовых ресурсов, производственный по-

тенциал и уровень его использования, состояние коммуникационной и соци-

альной инфраструктур, политику местных органов власти и управления в выбо-

ре приоритетов развития района, механизма его осуществления и др.

Внешними факторами выступают экономическая и политическая обста-

новка в стране и в мире состояние экономики страны, тарифная и налоговая по-

литика, геополитика, ориентации и приоритеты развития и т.п. Действуют и

факторы ситуативного порядка, например – финансовый кризис, инфляция и

др.

Политика государства в развитии страны в целом и отдельных сферах, во

многом выражается и конкретизируется в стратегиях, концепциях, националь-

ных проектах и федеральных целевых программах той или иной направленно-

сти, подкрепленных соответствующими законами и правовыми актами.

Например, концепция национальной безопасности России, «Концепция

долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на

период до 2023» г., «Концепция демографической политики Российской Феде-

рации на период до 2025 г»., «Стратегия развития железнодорожного транспор-

та в Российской Федерации до 2030г». Федеральная целевая программа «До-

ступное и комфортное жилье - гражданам России», Федеральная целевая про-

грамма «Развитие транспортной системы России 2010-2015», Федеральная про-

грамма «Повышение эффективности использования и развития ресурсного по-

тенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009-2010 годах», Федеральная це-

левая программа «Повышение устойчивости жилых домов, основных объектов

и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Российской Федерации на

2009-2013 годы» и другие.

В число таких документов входят и документы по развитию отдельно

взятых территорий страны, в частности – дальневосточных: Концепция «Стра-

тегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона до 2015 г»., «Страте-

гия социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики Буря-

тия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 года», Феде-

ральная целевая программа «Экономическое развитие Дальнего Востока и За-

байкалья на 1996-20050 и до 2010 года». Федеральная целевая программа «Эко-

номическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года

и др.

Все эти документы, особенно имеющие региональную направленность

служат основой для разработки стратегий, концепций и целевых программ в

самих регионах представляемых субъектами Российской Федерации. Магадан-

ская область, безусловно, здесь не исключение.

91

Основные направление развития и механизмы осуществления соответ-

ствующих процессов досконально проработаны и концентрированно представ-

лены в «Стратегии социально-экономического развития Магаданской области

на период до 2025 года». В ней нашли отражение: всесторониий анализ состоя-

ния области за ряд последних лет, положительно и отрицательно действующие

факторы, возможные сценарии, цели и задачи ее развития на краткосрочную и

долгосрочную перспективы, приоритетные направления и ожидаемые результа-

ты. Этот основополагающий документ подкреплен планом реализации соответ-

ствующих проектов, утвержденных Постановлением губернатора Магаданской

области от 10.10.2007 г. № 124-п, как направленных на обеспечение националь-

ной безопасности, ускорение социально-экономического развития региона в

целях выполнения решений Совета Безопасности Российской Федерации от 20

декабря 2006 года.

Эти проекты охватывают практически все сферы деятельности, осу-

ществляющейся в области. Так, в части развития минерально-сырьевого ком-

плекса предусмотрены проекты, направленные на расширение геологического

изучения недр, освоение ресурсов меди и других полезных ископаемых Прико-

лымо-Омолонского медеплавильного завода, завода по производству цементно-

стружечной плиты. Кроме того, - проекты по организации новых производств

на действующих предриятиях: сусального золота и ювелирных изделий, базаль-

товой нити-ровинга, сэндвич-панелей с базальтовым утеплителем, производ-

ства по выработке водородного топлива.

В энергетике – продолжение и завершение строительства Усть-

Среднеканской ГЭС, строительство 11 высоковольтных линий электропереда-

чи, строительство и реконструкция по всей территории области подстанций,

тепломагистралей.

В дорожно-транспортном комплексе – строительство «Северного авто-

транспортного коридора Якутск-Магадан-Омсукчан-Омолон» реконструкция

имеющихся территориальных дорог и сооружений на них, строительство же-

лезной дороги Якутск-Магадан-Анадырь, реконструкция аэропорта «Магадан»

и 3-х аэропортов внутриобластных авиалиний.

В жилищно-коммунальном хозяйстве – проектирование, строительство и

реконструкция 38 объектов во всех районах области. Также во всех районах

предусматривается развернутое жилищное строительство.

В сфере здравоохранения – проектирование и строительство 8-и лечеб-

ных и других объектов. Предусмотрено строительство объектов спортивно-

оздоровительного назначения. В сфере образования – реконструкция и строи-

тельство 46 объектов, в том числе 22 школы, 10 детских дошкольных учрежде-

ний, 6 детских спортивно-оздоровительных объектов. В сфере социальной под-

держки населения – реконструкция и капитальный ремонт зданий , в которых

располагаются соответствующие учреждения (центры и др.), в г.Магадане, п.

Ола, г. Сусумане, п.Сеймчане и п.Палатка.

При условии успешной реализации проектов, и прежде всего по ключе-

вым направлениям развития области, ожидаются весьма внушительные резуль-

таты. Так, в горнодобывающем комплексе развертывание геологического изу-

92

чения недр, требующего 7,5 млдрд. Инвестиционных вложений, позволит обес-

печить перспективное развитие соответствующих отраслей и в итоге – прирост

объемов промышленного производства довести до 7 млрд. руб., объем налого-

вых поступлений – 1638 млн. руб., в т.ч. в территориальный бюджет 630 млн.

руб., прирост ВРП – 4900 млн. руб., рабочих мест до 1000. Освоение Яно-

Колымской золоторудной провинции при 75 млрд. необходимых затрат может

увеличится прирост добычи золота на 40 тонн в год к 2013 г. и на 88 тонн,

начиная с 2018 г., объем промышленного производства довести до 2550 млрд.

руб., объем налоговых поступлений – до 526,6 млрд. руб., в т.ч. в территори-

альный бюджет – 340 млрд. руб., прирост ВРП – до 1725 млрд. руб. и количе-

ство рабочих мест – до 10000.

В энергетике – строительство и ввод в эксплуатацию Усть-Среднеканской

ГЭС стоимостью 7,2 млрд. руб. позволит обеспечить объем промышленногог

производства в размере 3,4 млрд. руб. в год, налоговых поступлений – 13,7

млрд. руб., в т.ч. в территориальный бюджет – 10,6 млнд. Руб., прирост ВРП – 1

млрд. руб. создание 200 рабочих мест, снижение себестоимости и тарифов на

электроэнергию, создание благоприятных условий для развития горнодобыва-

ющего комплекса. Сооружение объектов «Внешнего энергоснабжения рудника

им. Матросова» с требуемыми затратами в 9,1 млрд. руб. даст налоговые по-

ступления в объеме 10,5 млрд. руб., в т.ч. в территориальный бюджет – 6,8

млрд. руб., прирост ВРП – 34,5 млрд. руб. Обеспечит энергоснабжение рудных

предприятий Яно-Колымской золоторудной провинции и увеличение добычи

золота в Магаданской области в целом к 2018 году до 100 тонн.

В транспортной системе – сооружение автодороги «Якутск – Магадан –

Омсукчан – Омолон – Билибино – Комсомольский – Анадырь» стоимостью на

участке территории Магаданской области – 10,3 млрд. руб. позволит обеспе-

чить доступ к месторождениям Среднеканского района, Северо-Эвенского рай-

она.

При условии сооружения железной дороги Якутск – Магадан появится

возможность перевозки порядка 6,5 млн.т. различных грузов. Только одного

твердого топлива для нужд жилищно-коммунального хозяйства области – 800

т. Железная дорога обеспечит широкий доступ к наиболее продуктивным ме-

сторождениям полезных ископаемых, быстрое развитие многих видов произ-

водства. Кроме того, посредством железной дороги будет возможно подключе-

ние Магаданской области к единой энергетической сети.

В качестве основных социальных показателей, которые должны быть до-

стигнуты, в результате реализации этих проектов данной концепцией опреде-

лены:

-создание более 20 тыс. новых рабочих мест;

-оптимизация численности и структуры населения и трудовых ресурсов

области, стабилизация населения;

-оптимизация структуры расселения;

-повышение уровня жизни населения;

-наиболее полное обеспечение населения области жильем;

93

На основе «Стратегии социально-экономического развития Магаданской

области до 2025 годах», а также краткосрочных и долгосрочных прогнозов и

действующих целевых программ разработан комплексный документ: «Схема

развития и размещения производительных сил Магаданской области до 2020

года». В ней детально развернуты положения «Концепции» во взаимоувязке

отраслевого и территориального аспектов развития области, определены основ-

ные направления и приорететы развития, в том числе и Сусуманского района.

Разработаны и реализуются также Концепция развития и поддержки ма-

лого предпринимательства в Магаданской области на 2008-2020 годы. Концеп-

ция демографической политики Магаданской области на 2007-2015 годы и дру-

гие.

В обеспечение последовательного развития Магаданской области боль-

шую роль сыграло и продолжает играть применение программно-целевого под-

хода. Этот подход позволяет сосредоточиться на наиболее острых проблемах,

определить основные линии направленности действий, четко наметить проме-

жуточные и конечные цели, необходимые для их осуществления мероприятия и

порядок их осуществления. Важно, что при таком подходе задействуются все

возможные источники финансирования программных мероприятий, обеспечи-

вается рациональное использование выделенных средств в процессе реализации

этих мероприятий.

Начиная с 2003 года в области стали действовать областные целевые про-

граммы. Сейчас реализуется свыше 20 программ. Как например: ФУП и ИП об-

ласти: «Доступное и комфортное жилье - гражданам России».

Целевые программы , реализуемые в области как средство решения

наиболее актуальных проблем, имеют разноплановый характер. Это и экономи-

ческая направленность: развитие минерально-сырьевого комплекса, энергоси-

стемы, коммунальной инфраструктуры, автомобильных дорог, сельского хозяй-

ства и специально – оленеводства, и социальная: переселение граждан из ветхо-

го жилищного фонда, содействие в переселении из неперспективных населен-

ных пунктов, программы касающиеся развития образования, физкультуры и

спорта, кинематографии и др. Часть программ направлена на решение проблем

граждан отдельных социально-возрастных категорий: молодежи, старшего по-

коления, инвалидов. Только в одной сфере медицины действует 6 целевых про-

грамм, в одной из которых 9 подпрограмм. Есть и программа содействия тру-

довой занятости коренных малочисленных народов Севера. Дальнейшее ис-

пользование программно-целевого подхода в области, безусловно, во многом

обеспечивает достижение целей ее развития, обозначенных основными страте-

гическими направлениями.

Областные стратегии и целевые программы обязательно определяют ха-

рактер развития находящихся на территории области муниципальные районы,

включая как общих для области направлений и мероприятий, так и частные ад-

ресованные конкретно тому или иному району.

И не только это. Федеральные и региональные стратегии и целевые про-

граммы предполагают выделение на их реализацию бюджетных средств, при-

влечение инвестиций из других источников, тарифное и налоговое регулирова-

94

ние, организационную поддержку региональных или федеральных органов вла-

сти и управления.

План реализации проектов, предусмотренных «Стратегией социально-

экономического развития Магаданской области на период до 2025 года» учи-

тывает объемы привлекаемых инвестиций и источников финансирования. На

федеральные программы, реализуемые на территории области, из федерального

бюджета направлено порядка 10 млрд. рублей.

На областные программы привлекаются средства, как из областного

бюджета, так и внебюджетных источников. Эти средства подкрепляют развитие

муниципальных районов.

Что касается градостроительного развития территории области, то осно-

вополагающим документом здесь до настоящего времени была «Схема район-

ной планировки Магаданской области» разработанная институтом ЛЕНГИ-

ПРОГОР (ныне РосНИПИУрбанистики) в 1994 году. Сейчас взамен ей Новоси-

бирским институтом СибЗНИИЭП подготовлен и находится на согласовании с

федеральными ведомствами проект «Обновление схемы территориального пла-

нирования Магаданской области». Разработка этого проекта исходит из страте-

гии ее перспективного развития, действующих, на ее территории федеральных

и региональных программ и основывается на принципиальной позиции, сфор-

мулированной президентом Д.А.Медведевым. Проектом предусматривается:

- Формирование межрегиональных транспортных коридоров на терри-

тории области, обеспечивающих устойчивое круглогодичное сообще-

ние с регионами Дальневосточного Федерального округа и Российской

Федерации, где важная роль отводится трансконтинентальной железной

дороге как продолжению БАМа с вероятным выходом через Берингов

пролив на Аляску;

Формирование опорной транспортной сети, обеспечивающей круглого-

дичную транспортную доступность всех районных центров и удален-

ных населенных пунктов области;

Укрепление каркаса расселения области за счет формирования опорно-

го транспортного каркаса и узлов градостроительного развития: Мага-

данской агломерации, Омчакского золотодобывающего кластера, Се-

верного горнопромышленного района;

Формирование зон опережающего развития, инфраструктурных и гра-

достроительных условий для их функционирования;

Создание новых магистральных линий электропередач и распредели-

тельных сетей, обеспечивающих электроэнергией узлы градостроитель-

ного развития, зоны опережающего развития, а также районы и поселе-

ния области;

Создание новых источников энергоснабжения для повышения надежно-

сти электро- и теплоснабжения потребителей и обеспечения возраста-

ющих потребностей в энергоресурсах;

Создание условий для расширения особой экономической зоны Мага-

данской области на всю территорию области;

95

Создание условий для привлечения в Магаданскую область дополни-

тельного населения из других регионов страны, закрепления населения

и трудовых ресурсов, снижения оттока населения;

Развитие мощностей жилищного строительства в целях обеспечения

комфортным жильем, адаптированным к климатическим условиям ре-

гиона, как местного населения, так и вновь приезжающих;

Формирование и развитие системы социального обслуживания населе-

ния, в том числе в удаленных районных и зонах опережающего разви-

тия области, с учетом климатической, пространственной и поселенче-

ской специфики региона;

Ускоренное развитие агропромышленного комплекса в целях обеспече-

ния продовольственной безопасности региона;

Создание условий для ликвидации диспропорций в развитии рыбохо-

зяйственного комплекса;

Создание условий для защиты прав и законных интересов коренных ма-

лочисленных народов Севера в соответствии с «Концепцией устойчиво-

го развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Даль-

него Востока Российской Федерации»;

Создание условий для использования рекреационно-туристического по-

тенциала региона.

Каждый из этих пунктов мероприятий по развитию Магаданской области

носит не декларативный характер, а отражает потенциал и перспективы разви-

тия каждой отрасли, экономики, каждого направления социального развития

подробно обоснованный в материалах данной работы.

Результатом реализации проекта должно стать создание условий для

устойчивого развития Магаданской области в целом и каждого из ее районов.

Другими документом, регулирующим, градостроительство на территории

области является Закон Магаданской области «О градостроительной деятельно-

сти в Магаданской области» принятый в 2006 году. Сейчас подготовлен и вне-

сен на рассмотрение в областную думу новый проект закона.

В 2007 году был подготовлен и утвержден генеральный план г. Сусумана.

Рассмотрены участки всех поселений района на предмет освобождения их от

брошенной неэксплуатируемой застройки и определения под новое строитель-

ство.

Проведена работа по оптимизации общепоселковых схем инженерных се-

тей тепло-электроснабжения, водоснабжения и канализации. Но в целом работа

по обновлению и разработки новой градостроительной документации для райо-

на, которая предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федера-

ции еще далека от завершения. Разработка правил Землепользования и За-

стройки будет завершена в 2010 году только для г. Сусумана и п. Мяунджа и

Холодный. Для остальных поселений района – в более отдаленные сроки. Ожи-

дают своей очереди и разработка проектов планировки отдельных территорий

района.

96

7.4. Экономическая оценка инвестиционных проектов

В настоящее время основными документами стратегического планирова-

ния для Магаданской области являются Концепция «Стратегии социально-

экономического развития Магаданской области до 2025 г.» и «Схема развития и

размещения производительных сил Магаданской области до 2020 г.» Оба доку-

мента разработаны администрацией Магаданской области и основываются на

развитие всех отраслей экономики региона для обеспечения роста валового ре-

гионального продукта, стабилизации численности населения, сокращения

уровня бедности, обеспечения населения области качественным жильем и по-

вышения уровня жизни населения.

Энергетика и транспорт — это «кровеносные сосуды», без которых невоз-

можно функционирование экономики и социальной сферы. Поэтому рекомен-

дованные в стратегии энергетические проекты, очень необходимы для развития

области. Здесь, прежде всего, важны:

1) реконструкция электрических сетей, строительство и ввод в эксплуа-

тацию высоковольтных линий;

2) модернизация котельных, повышение устойчивости и эффективности

функционирования энергетической системы области, совершенствование топ-

ливно-энергетического баланса.

Что касается транспорта, совершенно очевидно необходимо воссоздание и

развитие малой авиации для транспортного сообщения с поселками области;

реконструкция и строительство территориальных автомобильных дорог и со-

оружений на них; организация оптимальной и эффективной системы управле-

ния территориальными дорогами общего пользования.

Безусловно, чтобы сделать регион притягательным для населения и вы-

полнить основные стратегические цели его развития (стабилизацию численно-

сти населения, сокращение уровня бедности, обеспечение населения области

качественным жильем и повышение уровня жизни населения), необходимо мо-

дернизировать объекты ЖКХ, развивать жилищное строительство и отрасли

социальной сферы.

Таким образом, в течение 10-15 лет рассматриваемого в Концепции Стра-

тегии периода перспективного развития, Магаданская область должна укрепить

и развить свои стратегические компетенции в традиционных для нее отраслях

экономики — добыче драгоценных металлов с использованием технологий, по-

вышающих конкурентоспособность производства. Большое внимание в этот

период следует уделить развитию энергетики, способной обеспечить регион

теплом и энергией по приемлемым тарифам, производству искусственного

жидкого топлива из углей, имеющихся в области в значительных объемах.

Снижение и полный отказ от завоза энергоносителей повысит конкурентоспо-

собность всех отраслей экономики Магаданской области, что позволит снизить

безработицу, повысить уровень жизни населения, поднять инвестиционную

привлекательность, стабилизировать, а затем и добиться прироста численности

населения.

97

Развитие транспортной инфраструктуры, и, прежде всего, строительство и

реконструкция автомобильных дорог, аэропортов позволит создать эффектив-

ную систему коммуникаций, без которой развитие современной экономики

просто невозможно.

Рассмотренные выше инвестиционные проекты Концепции Стратегии отве-

чают одновременно инновационному и целевому сценариям экономического раз-

вития, дают возможность формировать эффективные потоки денежных средств в

экономике региона, способствуют сокращению дотационности, позволяют направ-

лять полученную прибыль на развитие транспортных проектов и социальной сфе-

ры.

В 2009 году на основе данной Концепции завершена разработка проекта

«Стратегии социального и экономического развития Магаданской области на

период до 2025 года» , в настоящее время она проходит стадию согласования и

утверждения.

Главной стратегической целью социального и экономического развития

Магаданской области в новой Стратегии названо формирование конкуренто-

способной модели экономики, опирающейся на имеющиеся региональные пре-

имущества и ресурсы развития экономики, и комфортной среды обитания насе-

ления.

Постановка этой цели регионального развития в полной мере соответству-

ет современным стратегическим целям развития России (формирование каче-

ственно нового образа будущей России к концу следующего десятилетия) и

Дальневосточно-Байкальского макрорегиона (формирование развитой эконо-

мики и комфортной среды обитания населения в субъектах Российской Феде-

рации, расположенных на этой территории, достижение среднероссийского

уровня социально-экономического развития).

Целевыми ориентирами Стратегии установлены:

достижение высоких показателей качественного человеческого капита-

ла;

повышение конкурентоспособности экономики;

внедрение инноваций в экономику;

обеспечение сбалансированного пространственного развития;

обеспечение социального благополучия и согласия;

развитие институтов экономической свободы и справедливости;

обеспечение безопасности граждан и общества.

Стратегия основывается на том, что увеличение валового регионального

продукта, как основного экономического показателя результатов функциониро-

вания экономики на областном уровне, характеризующего уровень экономиче-

ского развития и результаты экономической деятельности всех хозяйствующих

субъектов, является главнейшей макроэкономической задачей.

Обеспечение максимального роста ВВП, предусматривающего увеличение

высокооплачиваемых рабочих мест и доходов населения, является залогом вы-

полнения и других целевых задач, среди которых преодоление бедности, по-

следовательное повышение уровня жизни населения и обеспечения жильем.

98

Целевыми задачами Стратегии определены:

обеспечение роста валового регионального продукта;

стабилизация численности населения области и обеспечение численно-

сти трудовых ресурсов в объемах, необходимых для решения экономиче-

ских задач, стоящих перед регионом;

формирование устойчивой системы расселения, опирающейся на реги-

ональные зоны опережающего экономического роста с высоким уровнем

комфортности среды обитания человека;

сокращение уровня бедности и последовательное повышение уровня

жизни населения.

99

8. Ограничения хозяйственного освоения территории и гра-

достроительного развития района В Сусуманском районе действует ряд факторов, накладывающих опреде-

ленные ограничения на хозяйственное освоение и градостроительное развитие

его территории.

8.1. Естественно-природные условия.

8.1.1.Климатические условия.

Экстремальные величины и большие сезонные перепады температур – от +

30 С и выше летом до – 55 С и ниже зимой, сильные ветры.

8.1.2.Инженерно-геологические условия местности

Преобладание горного сильно расчлененного рельефа, широкое распро-

странение мощных многолетнемерзлых пород, высокая сейсмическая актив-

ность, обвалы, сели, лавины и т.д.

Как климатические, так и геологические условия, во-первых, ограничива-

ют площади и варианты размещения объектов градостроительства на террито-

рии района, затрудняют инженерное обеспечение промышленных и селитебных

зон. Во-вторых, повышают требования к возводимым зданиям и сооружениям.

Становятся приемлемым только специальные проекты, предусмотревшие до-

полнительные технические условия, особую планировку и т.п. А это означает

существенное удорожание строительства, а также и эксплуатации производ-

ственных и жилых зданий, дорог, инженерных коммуникаций и прочих соору-

жений.

8.2.Особо охраняемые природные территории

Особо охраняемые природные территории представляют собой специально вы-

деленные зоны, на которых сосредоточены уникальные образцы геологии, водных

систем, растительного и животного мира. К ним тоже относятся территории тради-

ционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, земли ле-

чебно-оздоровительных местностей и курортов. В пределах особо охраняемых при-

родных территорий запрещается деятельность не связанная с сохранением и изуче-

нием природных комплексов и объектов (Земельный кодекс Российской Федерации

ст. 95 п.3). Поэтому они и выступают территориальным ограничением хозяйствен-

ной деятельности.

В сусуманском районе выделены три особо охраняемые природные территории. Особо охраняемые природные территории Сусуманского района

Таблица 45

Название ООПТ Категория Статус Профиль Территория, га

Хинике заказник региональный комплексный 370000

Тасканский памятник природы региональный ботанический 31

Омулевский памятник природы региональный геологический 29

100

Самую большую площадь из них занимает заказник Хинике. Он распо-

ложен в западной части района, в отдалении от основных разведанных место-

рождений полезных ископаемых, и поэтому не выступает реальным ограниче-

нием хозяйственного освоения территории района. Два других памятника при-

роды, Тасканский и Омулевский близки к зонам залегания полезных ископае-

мых: Омулевский – к нефтегазовым месторождениям, Тасканский - месторож-

дениям свинца и цинка. Возможно, в будущем придется отказаться от освоения

какой-то части этих месторождений, тем более, что есть альтернатива. Здесь же

находиться не менее ценный ресурс – рекреационно-туристическая зона с уни-

кальным озером Момонтай.

8.3.Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Земельным Кодексом РФ, к зонам с особыми условиями

использования территории относятся охранные зоны и зоны безопасности во-

круг различных территорий и объектов. Земельные участки в таких зонах могут

относиться к землям различных категорий и принадлежать, разным собствен-

никам. Однако на их использование накладываются ограничения (в том числе

сервитут), вытекающие только из характера охраняемого объекта или террито-

рии.

Законодательством предусматриваются следующие типы зон с особыми

условиями использования территории:

8.3.1. Охранные зоны заповедников.

В границах этих зон запрещается деятельность, оказывающая негативное

воздействие на природные комплексы заповедника. Границы охранных зон

должны быть обозначены специальными информационными знаками.

8.3.2. Водоохранные зоны.

Водоохранные зоны водоемов, включающие в себя прибрежные полосы,

но не ограничивающиеся ими. Согласно Водному Кодексу РФ, ширина водо-

охранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев

протяженностью:

до 10 км — в размере 50 м;

от 10 до 50 км — в размере 100 м;

от 50 км и более — в размере 200 м.

Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водо-

охранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохран-

ной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера,

расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее

0,5 квадратного километра, устанавливается в размере 50 м. Ширина водо-

охранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается

равной ширине водоохранной зоны этого водотока.

В границах водоохранных зон запрещаются:

использование сточных вод для удобрения почв;

101

размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов

производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, ток-

сичных, отравляющих и ядовитых веществ;

осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями

растений;

движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транс-

портных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на

дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покры-

тие.

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, уста-

новленными для водоохранных зон, запрещаются:

распашка земель;

размещение отвалов размываемых грунтов;

выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних

лагерей, ванн.

В Сусуманском районе как и во всей Магаданской области почти все во-

доохранные зоны покрыты лесом. Такие леса именуются защитными, согласно

Лесному Кодексу РФ в них запрещены сплошные рубки, а прочие рубки допус-

каются только в интересах воспроизводства леса.

8.3.3. Нерестоохранные полосы

Нерестоохранные полосы вдоль рек, являющихся местом нереста лососе-

вых. Нерестоохранные полосы отнесены к землям природоохранного назначе-

ния. Ширина нерестоохранных полос обычно от 100 до 200м, в их границах за-

прещена любая деятельность, которая может нанести ущерб процессу воспро-

изводства лососевых. Леса в границах нерестоохранных полос относятся к I

группе, т.е. к запретным.

8.3.4. Зоны охраны памятников истории и культуры

Устанавливаются вокруг территорий, относящихся к землям историко-

культурного назначения, либо вокруг памятников истории и культуры, распо-

ложенных в населенных пунктах. В пределах таких зон вводится особый право-

вой режим использования земель, запрещающий деятельность, несовместимую

с основным назначением охраняемых объектов.

Использование земельных участков, не отнесенных к землям историко-

культурного назначения и расположенных в указанных зонах охраны, опреде-

ляется правилами землепользования и застройки в соответствии с требования-

ми охраны памятников истории и культуры. Земельные участки, на которых

находятся объекты, не являющиеся памятниками истории и культуры, но рас-

положенные в границах зон охраны памятников истории и культуры, исполь-

зуются с учетом требований охраны памятников истории и культуры.

На территории Сусуманского района находится 8 памятников археологии.

4 из них расположены недалеко от озера Момонтай. Остальные – вблизи посел-

ков Ударник и Широкий. Другие памятники представляют собой точечные объ-

екты (могилы, монументы и прочие).

102

Охранные зоны вокруг них не установлены, занятые ими участки в соста-

ве земельного фонда района не выделены, что является нарушением законода-

тельства.

8.3.5. Санитарно-защитные зоны

Санитарно-защитные зоны устанавливаются вокруг земельных участков,

занимаемых промышленными предприятиями, в целях защиты граждан от шу-

ма и иных вредных воздействий производственной деятельности. В границах

санитарно-защитных зон запрещена жилая застройка. В зависимости от вида

производства, границы санитарно-защитных зон устанавливаются на расстоя-

нии от 100 до 2000 м от границ земельного участка, занимаемого предприяти-

ем.

8.3.6. Охранные зоны с особыми условиями использования земельных

участков

Устанавливаются вокруг (вдоль) объектов электросетевого хозяйства и

иных объектов энергетики в целях обеспечения безопасного и безаварийного

функционирования указанных объектов. В таких зонах запрещается хозяй-

ственная деятельность, последствия которой могут быть опасными для безава-

рийной эксплуатации объектов энергетики.

Указанные охранные зоны в районах Магаданской области установлены

вдоль всех воздушных линий электропередачи напряжением 35-220кВ на рас-

стоянии от 15 до 25м от крайних проводов по обе стороны линии.

8.3.7. Защитные полосы лесов

Защитные полосы лесов вдоль автодорог и железных дорог устанавлива-

ются шириной 100-250м от оси дороги по обе стороны. Их целевое назначение

— усиление функции леса по защите дорог от снежных заносов, эрозионных

процессов и других неблагоприятных природных факторов. Леса в границах

защитных полос относятся к лесам I группы. В районах Магаданской области

защитные полосы установлены вдоль всех автодорог федерального и областно-

го значения.

8.3.8. Зеленые зоны

Устанавливаются возле городов как место отдыха граждан. В зеленых зо-

нах запрещается:

размещение объектов капитального строительства, за исключением

гидротехнических сооружений, линий связи, линий электропередачи, под-

земных трубопроводов,

ведение охотничьего хозяйства и сельского хозяйства, за исключением

сенокошения и пчеловодства,

разработка месторождений полезных ископаемых;

Изменение границ зеленых зон, которое может привести к уменьше-

нию их площади, не допускается.

103

В Магаданской области зеленая зона установлена только возле г. Магада-

на. Необходима она и для г. Сусумана.

8.3.9. Запретные зоны

Устанавливаются вокруг арсеналов, баз и складов Вооруженных Сил Рос-

сийской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в целях

обеспечения безопасности хранения вооружения и военной техники, другого

военного имущества, защиты населения и объектов производственного, соци-

ально-бытового и иного назначения, а также охраны окружающей среды при

возникновении чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.

Доступ граждан в запретные зоны регулируется.

8.4.Зоны, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуа-ций природного и техногенного характера

8.4.1. Зоны риска природного характера

8.4.1.1. Зоны сейсмической активности

Сусуманский район находится в 8-9 бальной зоне сейсмической активно-

сти и относится к наиболее сейсмоопасным районам Магаданской области.

Перечень населенных пунктов муниципального образования «Сусуман-

ский район», расположенных в сейсмоопасных районах, с указанием расчетной

сейсмической интенсивности в баллах шкалы М8К-64 для средних грунтовых

условий, согласно ОСР-97, приведен в табл. 46. В ней указана также расчетная

сейсмическая интенсивность для трех степеней сейсмической опасности:

категория А (для массового строительства) означает

10%-ную вероятность того, что в течение 50-ти лет произойдет зем-

летрясение интенсивностью, превосходящей указанную в таблице

для данного населенного пункта;

категория B (для строительства объектов повышенной

ответственности) означает 5%-ную вероятность того, что в течение

50-ти лет произойдет землетрясение интенсивностью, превосходя-

щей указанную в таблице для данного населенного пункта;

категория C (для строительства объектов особой ответ-

ственности) означает 1%-ную вероятность того, что в течение 50-ти

лет произойдет землетрясение интенсивностью, превосходящей ука-

занную в таблице для данного населенного пункта.

Расчетная сейсмическая интенсивность в населенных пунктах Сусуманско-

го района, по данным ОСР-97

Таблица 46

№№ Поселения Карты ОСР-97

А В С

104

1 г. Сусуман 8 8 10

2 п. Кадыкчан 8 9 10

3 п. Аркагала 8 9 10

4 п. Беличан 8 8 10

5 п. Мальдяк 8 9 10

6 п. Большевик 8 8 10

7 п. Мяунджа 8 9 10

8 п. Кедровый 8 9 10

9 п. Усть-Хакчан 9 9 10

10 п. Холодный 8 8 10

11 п. Широкий 8 9 10

12 п. Буркандья 8 9 10

13 п. Ударник 8 9 10

Площадь вероятных землетрясений охватывает практически всю терри-

торию района, Среднемноголетняя частота землетрясений, по данным МЧС – 3-

5 в год. Следовательно чуть ли не постоянная их опасность распространяется на

все его население района. Северо-западная часть территории попадает в зону 9

баллов с нежилым поселком Усть-Хакчан и участком автодороги «Колыма». В

случае возникновения землетрясения силой 9 баллов с эпицентром в г. Сусу-

мане (площадь 6 км², население 7 тыс. чел.) степень поражения города составит

80%, п. Холодный (площадь 1 км², население 1,3 тыс. чел.) – 30%.

Наблюдение за сейсмичностью на территории Магаданской области

осуществляет Магаданская опытно-методическая сейсмологическая партия ГС

РАН.

8.4.1.2. Зоны гидрометеорологической опасности

Характер гидрометеорологических явлений на территории муниципаль-

ного образования «Сусуманский район» обусловлен специфическими циркуля-

ционными процессами в атмосфере, которые определяются географическим

положением района.

105

В летнее время сильные дожди приносят континентальные циклоны.

Большая повторяемость сильных дождей характерна для всей территории Ма-

гаданской области в период июнь-сентябрь.

По данным МЧС, паводки Сусуманский район не исключение происходят

ежегодно, в т.ч. связанные с весенним половодьем и имеющие заторо-снеговой

характер, в мае – июне, и - в июле – августе, реже в сентябре, имеющие дожде-

вой и снегодождевой характер.

В Сусуманском районе площадь затопления паводковыми и дождевыми

водами составляет в среднем 30 кв. км. В зону по р. Берелех попадает и г. Су-

суман.

Сусуманский район попадает также в зоны сильных ветров и снегопадов.

(показаны на схеме). Все это вызывает опасность разрушения автодорог.

К наиболее уязвимым участкам относятся лавиноопасные участки авто-

дорог: 770-776 км автодороги «Колыма» (Магадан – Якутск); 420-432, 458-

470 км автодороги «Палатка – Кулу – Нексикан».

Опасными являются и горные перевалы на автодорогах:

«Колыма» - пер. Бурхалинский (578 км), пер Аркагалинский (692 км),

пер. Колымо-Индигирский (774 км);

Палатка – Кулу – Нексикан – пер. Гаврюшкина (423 км), пер. Лошка-Лах

(456 км).

Участки дорог, подверженные воздействию паводковых вод - 710-740 км

автодороги «Колыма».

8.4.1.3. Пожароопасные зоны

Земли лесного фонда на территории муниципального образования «Су-

суманский район» занимают 4595932 га. Пожароопасная обстановка в районе

из-за больших площадей, занятых кедровым стлаником характеризуется как

сложная. Площадь возможных лесных пожаров составляет 230 га лесных и / 220 га не

лесных участков. В зону лесных пожаров попадает территория центральной ча-

сти Берелехского лесничества и юго-восточная часть Адыгалахского лесниче-

ства.

Распространение пожаров на значительных площадях объясняется сухой, ветре-

ной погодой, наличием грозовой деятельности, сложных природных условий. Возмож-

ное количество пожаров в год -4. Возникновение лесных пожаров на территории

района вероятнее с 15 мая по 01 октября. По данным многолетних наблюде-

ний в число случаев возгорания лесов возрастает в июне-июле.

106

8.4.1.4. Пожары и обеспечение противопожарной безопасности

Рис. 6. Схема расположения ПСЧ Сусуманского района Магаданской области.

Сведения по пожарам и гибели на них людей за последние 5 лет

Таблица 47

Годы

Пожары Гибель людей Травмировано Спасено людей

Спасено

материальных

ценностей

всего % с

АППГ всего

% с

АППГ всего

% с

АППГ всего

% с

АППГ всего

% с

АППГ

2004 84 - 5 2,5р 2 -33,3 62 72,2 1136,5 -51,6

2005 75 -10,7 2 -2,5р 1 -2р 20 -67,7 490,0 -2,3 раза

2006 57 -24 4 2 р 0 -1сл 12 -40 1535,0 3,1 раза

2007 55 -3,5 3 -25 0 - 29 2,4 раза 290,0 -5,3 раза

2008 49 -10,9 3 - 0 - 3 -9,6 11,0 -96,2

ПЧ-4

ОП ПЧ-4

гп.

Сусуман

гп. Холодный

гп. Мяунджа

сп.

Большевик

сп. Кадыкчан

СП.

Широкий

сп. Мальдяк

ПЧ-5

сп. Кедровый

сп. Усть-Хакчан

сп.

Ударник

107

Существующие подразделения противопожарной службы:

В состав Сусуманского гарнизона пожарной охраны входят:

отделение Государственного пожарного надзора;

государственное учреждение «2 отряд Федеральной противопожарной

службы» (по Сусуманскому району) в состав которого входят 2 пожарные ча-

сти: ПЧ-4 (по охране г. Сусумана), ПЧ-5 (по охране п. Мяунджа) и отдельный

пост ПЧ-5 (по охране п. Холодный).

Всего в гарнизоне личного состава 139 человек, 16 единиц техники ФПС.

В боевом расчете дежурят 21 человек и 6 ед. автотехники.

Населенные пункты, находящиеся в зоне действия подразделений ГПС

согласно Техническому регламенту

Таблица 48

№

п/п

Наименование

населенного

пункта

Количество

жителей

Социально-значимые

и потенциально-

опасные объекты

Подразделения

противопожарной

службы

1. ГП Сусуман

6031

5 - образование

31 - здравоохранение

2 - культура

ОАО «Сусуманзолото»,

склад ВВ

ПЧ-4 «2 отряд ФПС

по Магаданской обла-

сти»

2. ГП Холодный

1221

2 образование

1 здравоохранение

ОП ПЧ-4 «2 отряд ФПС по Ма-

гаданской области»

3. ГП Мяунджа

1812

2 -образование

1 – здравоохранение

1 – культура

«Аркагалинская ГРЭС»

ФОАО «Магаданэнерго»

ПЧ-5 «2 отряд ФПС по

Магаданской области»

4. п. Кедровый 2 1 - здравоохранение ПЧ-5 «2 отряд ФПС по

Магаданской области»

9066 Что составляет 92,8% от общей численно-

сти жителей Сусуманского района

Сведения о населенных пунктах расположенных за пределами нормативного време-

ни прибытия на пожар

Таблица 49

Всего Населенных пунктов расположенных за предела-

ми нормативного времени прибытия на пожар

населенных пунктов населения Населенных

пунктов % Населения %

10 9773 6 60 706 7,2

108

Сведения по населенным пунктам, не попадающим в нормативное время прибытия

на пожар

Таблица 50

№

пп

Наименование

населенного

пункта

Количество

жителей

Расстояние до

ближайшего под-

разделения по-

жарной охраны,

км, (указать ка-

кого)

Время

прибытия

(мин)

Принимаемые ме-

ры по обеспечению

своевременного

прибытия (строи-

тельство ПЧ и тд.)

1. СП. Широкий 303

37 км от ПЧ-4 ГУ «2

отряд ФПС по Мага-

данской области»

74 мин.

Главе района и гла-

вам поселений реко-

мендовано создать

ДПО

(исх. от 26.05.2009

№ 3527-4-1-7, №

3593-4-1-7)

2. п. Большевик 162

29 км от ОП ПЧ-4

ГУ «2 отряд ФПС

по Магаданской

области»

58 мин.

3. п.Кадыкчан

235 -

(статистические

данные)

0 - (факт)

25 км ПЧ-5 ГУ «2

отряд ФПС по Мага-

данской области»

50 мин.

4. п.Мальдяк 2

31 км ПЧ-4 ГУ «2

отряд ФПС по Мага-

данской области»

62 мин

5. п. Ударник 2

43 км ПЧ-4 ГУ «2

отряд ФПС по Мага-

данской области»

86 мин

6. п. Усть-Хакчан 2

63 км ПЧ-54 ГУ «2

отряд ФПС по Мага-

данской области»

126 мин

706 Что составляет 7,2% от общей численности

жителей Сусуманского района.

8.5.Зоны риска техногенного характера

8.5.1.Потенциально опасные объекты

На территории Сусуманского района 9 потенциально-опасных объектов,

трех видов, наиболее важным из которых является «Аркагалинская ГРЭС»

ФОАО «Магаданэнерго», 18 социально-значимых объектов (9 - образование, 6 -

здравоохранение, 3 - культура и спорт).

Перечень потенциально опасных объектов на территории Сусуманского

района по состоянию на начало 2010г. приведены в табл. 51:

Потенциально опасные объекты Сусуманского района

Таблица 51

№

п./п.

Наименование

предприятия

Потенциально

опасные объекты Местоположение

Класс

опас-

ности

Вид опасности

1. ВЗРЫВООПАСНЫЕ ОБЪЕКТЫ

109

1

ОАО

«Сусуманский ГОК

«Сусуманзолото»

постоянный рас-

ходный поверх-

ностный склад ВВ

Сусуманский рай-

он, 2км от поселка

Нексикан

3 Ударная волна

2

Разрез «Кадыкчан-

ский» филиал ЗАО

«Колымская уголь-

ная компания»

поверхностный

постоянный ба-

зисно-расходный

склад ВМ

Сусуманский рай-

он,7,5 км от п.

Усть-Хакчан

3 Ударная волна

2. ГИДРОТЕХНИЧЕСКИЕ СООРУЖЕНИЯ

1

ФОАО «Мага-

данэнерго» Аркага-

линская ГРЭС

Водохранилище

Аркагалинской

ГРЭС

Сусуманский

район,

п. Мяунджа

4 Гидродинамическая

авария

3. ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫЕ ОБЪЕТЫ

1 ИД Верич АЗС

Сусуманский

район,

г.Сусуман

3 Ударная волна

2

Сусуманский

ФООО «Маганне-

фто»

АЗС № 38

Сусуманский

район,

3 Ударная волна

3 ОАО

«Сусуманзолото» АЗС

Сусуманский

район,

г.Сусуман

3 Ударная волна

4

ОАО «Горнодобы-

вающая компания

«Берелех»»

Склад ГСД

Сусуманский

район,

п.Широкий

3 Ударная волна

Взрывоопасные – представляют собой склады взрывчатых веществ,

применяемых в горнодобывающей промышленности и геологоразведке;

Гидротехническое сооружение – водохранилище;

Пожароопасные - склады ГСМ и АЗС.

Химически опасных и радиационно опасных объектов на территории

района нет.

МЧС оценивает опасность потенциально опасных объектов в координа-

тах «частота чрезвычайных ситуаций – число пострадавших» (табл. 52). По

этой методике из 9-ти потенциально опасных объектов, учитываемых на терри-

тории Сусуманского района, 8 объектов попали в зону приемлемого риска и 1 -

в зону условно приемлемого риска.

Схема МЧС по оценке потенциально опасных объектов

Таблица 52

Частота ЧС,

раз в год

Число пострадавших, чел.

менее10 от10 до50 от 50 до 500 свыше500

более1 Зона

недопустимого риска

1-10-1

10-1

-10-2

Зона

10-2

-10-3

Зона

повышенного

10-3

-10-4

условно

риска

10-4

-10-5

Зона приемлемого

10-5

-10-6

приемлемого

риска

менее10-6

риска

110

Основной задачей по предотвращению рисков возникновения чрезвычай-

ных ситуаций природного и техногенного характера является 100%-ное осна-

щение потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий

(табл. 53):

Оснащенность потенциально опасных объектов системами предотвращения аварий

Таблица 53

Виды

потенциально опасных

объектов

Обеспеченность системами %

аварийной

остановки

технологического

оборудования

Локализации

источника

аварии

Аварийными

источниками

энерго-

снабжения

Химически опасные 28,6 100 92,5

Взрывоопасные 18,3 - 91,3

Пожароопасные - 100 92,7

Гидротехнические сооружения 43,1 65,8 96,7

Системы жизнеобеспечения:

теплоснабжения; 74,3 61,9 99,0

энергоснабжения; 100 100 100

водоснабжения 98,4 88,1 95,8

111

9. Состояние и охрана окружающей среды на территории

района Серьезным недостатком природоохранной деятельности в районе является

отсутствие единой системы экологического мониторинга. По этой причине вы-

воды о степени загрязнения объектов гидросферы, атмосферы, биосферы, коли-

чественные и качественные их изменения слабо обоснованы, и, в конечном ито-

ге, все это может отразиться на снижении уровня экологической безопасности

населения как района так и области. Эти недостатки могут быть устранены при

реализации раздела «Создание системы территориального экологического мо-

ниторинга». К числу реальных значимых причин экологически негативных тех-

ногенных изменений природной среды является недостаточно высокий уровень

экологического образования и воспитания населения.

В Сусуманском районе сложился комплекс негативных экологических

проблем, в том числе:

экологически неблагополучное состояние атмосферного воздуха в

населенных пунктах, прежде всего, в г. Сусумане;

неудовлетворительное состояние охраны источников питьевых вод,

постоянная угроза загрязнения поверхностных водотоков и подземных вод

в пределах существующих и ликвидированных населенных пунктов и гор-

ных предприятий;

отсутствие программ рекультивации брошенных (отработанных) ме-

сторождений и ликвидируемых поселков, системы вторичной переработки

твердых отходов и нефтепродуктов;

отсутствие знаний или их недостаточность о процессах естественных

преобразований природной среды и их влияния на человека, о связях гео-

экологических следствий с естественными трансформациями природной

среды, усугубляемых деятельностью людей.

Основной целью работ является оздоровление экологической обстановки в

Сусуманском районе, обеспечение экологической безопасности ее территории

и населения, сохранение и восстановление природных экосистем. Для этого

необходимо решить следующие задачи:

разработать меры по сохранению биологического разнообразия и

устойчивости природных экосистем;

снижение влияния выбросов и сбросов загрязняющих веществ, разме-

щения отходов на состояние воздушного бассейна, водных объектов и поч-

венно-растительного покрова;

совершенствование территориальной системы экологического монито-

ринга;

информационное обеспечение органов государственной власти, орга-

нов местного самоуправления, населения о состоянии экологической обста-

новки в Сусуманском районе и Магаданской области;

112

повышение уровня культуры, образования и знаний населения в обла-

сти охраны окружающей природной среды.

113

10. Заключение

Основной вид хозяйственной деятельности Сусуманского района - горно-

добывающая промышленность, специализирующаяся на добыче золота и угля.

Экономика региона из-за его отдаленности от центральных районов страны,

сложной транспортной схемы доставки народнохозяйственных грузов крайне

нуждается в нестандартном, особом внимании, учитывающем специфику Севе-

ро-Востока, а также его важное геологическое значение для России.

Оценивая перспективы Сусуманского района, следует учитывать главные

предпосылки его социально-экономического развития. Это - богатые природ-

ные ресурсы, за счет которых можно не только обеспечить устойчивое самораз-

витие территории, но и удовлетворять потребности общероссийского и мирово-

го рынка. Созданный производственный потенциал позволяет совершенство-

вать экономическую структуру и развивать производство. И сегодня очень

важно использовать прогрессивные, свежие, конструктивные начинания.

Экономическое и социальное развитие Сусуманского района в 2010-2012 годах

будет зависеть от результатов деятельности предприятий основных отраслей

района и инвестиционной, инновационной политики региональных и федераль-

ных органов в отношении развития приоритетных направлений района.

Возможности экономического роста Сусуманского района будут определяться

следующими факторами:

-наращиванием добычи сырья, транспортных услуг, развитием промышленной,

транспортной инфраструктуры, развитием энергетики, сельского хозяйства,

связи;

-освоением новых месторождений полезных ископаемых;

-развитием пищевых обрабатывающих производств, освоением новых техноло-

гий;

-строительством новых объектов жилья, соцкультбыта.

Инновационное развитие района будет реализовываться через долгосрочные

программы.

114

ИСПОЛЬЗОВАННЫЕ ИСТОЧНИКИ Нормативные документы

1 Градостроительный Кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ,

с изменениями по состоянию на 30.12.2008

2 Земельный Кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 136-ФЗ, с измене-

ниями по состоянию на 14.03.2009

3 Водный Кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ, с изменения-

ми по состоянию на 23.07.2008

4 Лесной Кодекс Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ, с

изменениями по состоянию на 14.03.2009

5 Закон Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах», с измене-

ниями по состоянию на 30.12.2008

6 Федеральный закон Российской Федерации от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О ры-

боловстве и сохранении водных биологических ресурсов»

7 Федеральный закон Российской Федерации от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О земле-

устройстве»

8 Федеральный закон Российской Федерации от 20.07.2000 № 104-ФЗ «Об

общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Се-

вера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

9 Закон Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных

гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» с изменениями по со-

стоянию на 29.12.2004

10 Федеральный закон Российской Федерации от 07.05.2001 № 49-ФЗ «О тер-

риториях традиционного природопользования коренных малочисленных

народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации»

11 Федеральный закон Российской Федерации от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жи-

лищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и

приравненных к ним местностей»

12 Федеральный закон Российской Федерации от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гаран-

тиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»

13 Федеральный закон Российской Федерации от 31.05.1999 № 104-ФЗ «Об

Особой экономической зоне в Магаданской области»

14 Федеральный закон от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требо-

ваниях пожарной безопасности»

115

15 Постановление правительства Российской Федерации от 31.12.1997 № 1664

«О реформировании системы государственной поддержки районов Севера»

16 Перечень коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Во-

стока Российской Федерации. Утвержден распоряжением Правительства

Российской Федерации от 17 апреля 2006 г. № 536-р

17 Перечень мест традиционного проживания и традиционной хозяйственной

деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Утвержден распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 мая

2009 г. № 631-р

18 Об утверждении порядка осуществления рыболовства в целях обеспечения

традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной

деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего

Востока Российской Федерации. Приказ Государственного комитета Россий-

ской Федерации по рыболовству от 11 апреля 2008 г. № 315

19 Устав Магаданской области Принят 29 декабря 2001 года

20 Закон Магаданской области «О градостроительной деятельности в Магадан-

ской области» от 10.11.2006 г. № 760-ОЗ

21 Проект закона Магаданской области № 1738-4 «О градостроительной дея-

тельности в Магаданской области» (первое чтение).Субъект законодатель-

ной инициативы – губернатор Магаданской области. Внесен в Думу

15.04.2009

22 Закон Магаданской области от 31.06.1999 г. №75-ОЗ «Об Особой экономи-

ческой зоне в Магаданской области»

23 Закон Магаданской области от 25.12.2007 г. №963-ОЗ: «О гарантиях лицам,

не относящимся к коренным малочисленным народам, но постоянно прожи-

вающим в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности

коренных малочисленных народов на территории Магаданской области»

24 О порядке реализации администрацией Магаданской области и органами

местного самоуправления Магаданской области полномочий по исполнению

Федерального Закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях

гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним

местностей» на территории Магаданской области

25 Классификация запасов и прогнозных ресурсов твердых полезных ископае-

мых. Утверждена приказом Министерства природных ресурсов Российской

Федерации от 11.12.2006 № 278

26 СНиП 11-04-2003. Инструкция о порядке разработки, согласования, экспер-

тизы и утверждения градостроительной документации

116

27 СНиП 2.07.01-89. Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений (издание 1994г. с изменениями и дополнениями)

28 СНиП 2.07.01-83. Градостроительство. Планировка и застройка городских и

сельских поселений (издание 1994г. с изменениями и дополнениями)

29 СанПиН 2.2.2.1/2.0.1.1.1200-03 Санитарно-защитные зоны и санитарная клас-

сификация предприятий, сооружений и иных объектов

30 СНиП 2-01-01-82 Строительная климатология и геофизика

31 СНиП II-7-81 Строительство в сейсмических районах.

32 СНиП 2.02.04-88 Основания и фундаменты на вечномерзлых грунтах

33 СНиП 2.05.02-85* Автомобильные дороги

Проектные и программные документы

34 Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена

Указом Президента Российской Федерации от 17.12.1997 № 1300

35 Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской

Федерации на период до 2020 г. Утверждена распоряжением Правительства

РФ от 17.11.2008 № 1662-р

36 Концепция демографической политики Российской Федерации на период до

2025 года. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от

9.10.2007 № 1351

37 Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие

Дальнего Востока и Забайкалья на 1996-2005 и до 2010 года». Последняя

редакция утверждена постановлением Правительства РФ 18.12.2003г. № 758.

38 Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие

Дальнего Востока и Забайкалья до 2013 года». Минрегион РФ, 2007

39 Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие ко-

ренных малочисленных народов Севера до 2008 года». Последняя редакция

утверждена постановлением Правительства РФ от 25.07.2007 № 478

40 Федеральная целевая программа «Социальное и экономическое развитие ко-

ренных малочисленных народов Севера до 2011 года». Утверждена

постановлением Правительства РФ от 14.02.2002 № 104

41 Федеральная целевая программа «Повышение устойчивости жилых домов,

основных объектов и систем жизнеобеспечения в сейсмических районах Рос-

сийской Федерации на 2009 - 2013 годы». Утверждена постановлением

Правительства РФ от 23.04.2009 № 365

117

42 Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы Рос-

сии (2002 - 2010 годы)». Утверждена постановлением Правительства РФ от

5.12.2001 № 848

43 Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России

(2010–2015 годы)». Утверждена постановлением Правительства РФ от

20.05.2008 № 377

44 Федеральная целевая программа «Повышение эффективности использования

и развитие ресурсного потенциала рыбохозяйственного комплекса в 2009 -

2013 годах. Утверждена постановлением Правительства РФ от 12.08.2008 №

606

45 Федеральная целевая Программа «Строительство на территории Российской

Федерации жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и

приравненных к ним местностей» Утверждена постановлением Правитель-

ства РФ от 10.07.1995 № 700

46 Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации

до 2030 года. Утверждена распоряжением Правительства РФ № 877-р от

17.06.2008

47 Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года.

Утверждена распоряжением Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р

48 Стратегия развития металлургической промышленности России на период до

2020 года. Утверждена приказом Министерства промышленности и торговли

РФ от 18.03.2009 № 150

49 Концепция устойчивого развития Коренных малочисленных народов Севера,

Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации. Утверждена

Распоряжением Правительства РФ от 04.02.2009 № 132-р

50 Концепция «Стратегии социально-экономического развития регионов Рос-

сийской Федерации». Минрегион РФ, 2006

51 Концепция «Стратегии развития Дальнего Востока и Байкальского региона

до 2025 г.». Минрегион РФ. 2007

52 Концепция совершенствования региональной политики в Российской Феде-

рации (проект). Минрегион, 2009

53 Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока, Республики

Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области на период до 2025 года.

Минрегион РФ. На стадии разработки

54 Колымо-Магаданский промышленный район Магаданской области. Проект

районной планировки. ДСП. В 3-х томах. Ленинград, ЛенГИПРОГОР, 1986.

55 Генеральный план города Магадана. ДСП. Ленинград, ЛенГИПРОГОР, 1974

118

56 Схема развития и размещения производительных сил Магаданской области

до 2020 года. Комитет экономики администрации Магаданской области. В 5-

ти томах. Магадан, 2008

57 Схема районной планировки Магаданской области. Пояснительная записка.

ДСП. В 3-х томах. Санкт-Петербург, ЛенГИПРОГОР, 1993-94

58 Территориальная комплексная схема охраны природы Магаданской области.

Пояснительная записка. ДСП. ЛенГИПРОГОР, Санкт-Петербург, 1994

59 Стратегия развития энергосистемы Магаданской области. ОАО

«Колымаэнерго», ОАО «Магаданэнерго», 2007

60 Схема развития строительного комплекса Магаданской области до 2020 года.

Управление архитектуры и градостроительства администрации Магаданской

области, «Магаданоблстрой», Магадан, 2007

61 Концепция «Стратегии социально-экономического развития Магаданской

области на период до 2025 года». На стадии согласования и утверждения.

62 Стратегия социального и экономического развития Магаданской области на

период до 2025 года. Магадан, 2009. В стадии согласования и утверждения.

63 Концепция развития и поддержки малого предпринимательства в Магадан-

ской области на 2008-2020 годы. Утверждена постановлением

администрации Магаданской области от 01.02.2008 № 26-па

64 Концепция демографической политики Магаданской области на 2007-2015

годы. Утверждена Постановлением администрации Магаданской области от

28.06.2007 N 222-па

65 Областная целевая программа «Создание системы кадастра недвижимости в

Магаданской области (2007-2011 годы)». С изменениями от 13.03.2009 №

1106-ОЗ

66 Областная целевая программа «Здоровое поколение Магаданской области»

на 2007-2010 годы». Утверждена Законом Магаданской области от 26.06.2007

№ 877-ОЗ

67 Областная целевая программа «Содействие в переселении граждан, прожи-

вающих в неперспективных населенных пунктах Магаданской области», на

2003-2007 годы. Утверждена Законом Магаданской области от

68 Областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье жителям Ма-

гаданской области» на 2006-2010 годы. Утверждена Законом Магаданской

области от 17.11.2006 № 763-ОЗ. С изменениями по состоянию на 21.12.2007

69 Подпрограмма «Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры Ма-

гаданской области» на 2006-2010 годы областной целевой программы «До-

ступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2006-2010

119

годы»

70 Подпрограмма «Обеспечение земельных участков коммунальной инфра-

структурой в целях жилищного строительства в Магаданской области» на

2006-2010 годы областной целевой программы «Доступное и комфортное

жилье – жителям Магаданской области» на 2006-2010 годы»

71 Подпрограмма «Развитие системы ипотечного жилищного кредитования в

Магаданской области» на 2006-2010 годы областной целевой программы

«Доступное и комфортное жилье – жителям Магаданской области» на 2006-

2010 годы»

72 Областная целевая программа «Доступное и комфортное жилье - жителям

Магаданской области» на 2009-2012 годы. Утверждена Постановлением

администрации Магаданской области от 3.04.2009 N 180-па

73 Областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства в Магаданской

области» на 2008-2012 годы. Утверждена Законом Магаданской области от

18.12.2008 № 1073-ОЗ

74 Областная целевая программа «Развитие оленеводства в Магаданской обла-

сти» на 2006-2010 годы». Утверждена Законом Магаданской области от

31.03.2006 г. № 696-ОЗ

75 Областная целевая программа «Содействие трудовой занятости коренных

малочисленных народов Севера" на 2006-2010 годы. Утверждена Законом

Магаданской области от 19 мая 2006 г. N 715-ОЗ (с изменениями от 10 авгу-

ста 2007 г.)

76 Областная целевая программа «Развитие внешнеэкономической деятельности

и экспортного потенциала Магаданской области на 2009-2011 годы».

Утверждена Законом Магаданской области от 15.01.2009 № 3-па

77 Областная целевая программа «Сохранение и восстановление почв земель

сельскохозяйственного назначения в Магаданской области на 2006-2010 го-

ды». Утверждена Законом Магаданской области от 09.02.2006 № 677-ОЗ

78 Областная целевая программа «Развитие минерально-сырьевого комплекса

Магаданской области» на 2006-2010 годы. Утверждена Законом Магаданской

области от 09.02.2006 № 676-ОЗ

79 Областная целевая программа «Повышение безопасности дорожного движе-

ния на территории Магаданской области» в 2007-2012 годах. Утверждена

Законом Магаданской области от 09.11.2006 № 757-ОЗ

80 Областная целевая программа «Молодежь Магаданской области» на 2007-

2010 годы. Утверждена Законом Магаданской области от 23.12.2005

81 Областная целевая программа «Здоровое поколение Магаданской области»

120

на 2007-2010 годы. Утверждена Законом Магаданской области от 23.12.2005

82 Областная целевая программа «Развитие физической культуры, спорта и ту-

ризма в Магаданской области» на 2008-2010 годы. Утверждена Законом

Магаданской области от 21.12.2007 № 949-ОЗ

83 Областная целевая программа «Содержание и развитие сети автомобильных

дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения

Магаданской области на 2008–2010 гг.» Утверждена Законом Магаданской

области от 17.12.2007 № 939-ОЗ

84 Схема территориального планирования Новосибирской области (положение о

территориальном планировании): Картографические материалы.

Архитектурно-планировочный раздел.- Москва.- ЦНИИП градостроительства

РААСН.- 2006г.

85 Схема территориального планирования Республики Саха (Якутия). ФГУП

«РосНИПИУрбанистики», г. Санкт-Петербург. На стадии согласования и

утверждения

86 Схема территориального планирования Хабаровского края. РосНИПИ Урба-

нистики», г. Санкт-Петербург. На стадии согласования и утверждения

87 Схема территориального планирования Чукотского АО. ОАО «СИБЗНИИЭП», г.

Новосибирск. На стадии согласования и утверждения.

88 Схема территориального планирования Камчатского края. ФГУП РосНИПИ-

Урбанистики, Санкт-Петербург. На стадии согласования и утверждения.

Статистические материалы

89 Статистические материалы с официального сайта Росстата http://www.gks.ru/

90 Статистические материалы официального сайта Магаданстата

www.magadanstat.ru

Ведомственные материалы

91 Материалы с официального сайта Администрации Магаданской области

http://www.magadan.ru/

92 Пояснительная записка к проекту постановления администрации Магадан-

ской области «Об утверждении Перечня проектов, направленных на обеспе-

чение национальной безопасности, ускорение социально-экономического

развития в рамках выполнения решений Совета Безопасности Российской Фе-

дерации от 20 декабря 2006 года». Комитет экономики администрации

Магаданской области.

93 Категории земель Магаданской области на 01.01.2008г. Управление Росне-

121

движимости по Магаданской области

94 Перечень предприятий, владеющих лицензиями на право пользования недра-

ми. Магаданнедра от 30.07.2008.

95 Информация по состоянию на 01.01.2008 по лесхозам Магаданской области.

Департамент лесного хозяйства администрации Магаданской области

96

Информация о коренных народах Магаданской области по состоянию на

10.07.2008 Управление по связям с общественностью и национальным вопро-

сам аппарата администрации Магаданской области.

97 Сельское хозяйство Магаданской области (Состояние и перспективы разви-

тия). Записка ГНУ МНИИСХ РАСХН, Магадан, 2009

98 Строительный комплекс Магаданской области. Итоги 2007г. Управление ар-

хитектуры и градостроительства администрации Магаданской области

99 Строительный комплекс Магаданской области. Итоги 2008г. Управление ар-

хитектуры и градостроительства администрации Магаданской области

100 Перечень особо охраняемых природных территорий Магаданской области на

01.01.2009 года. Управление по охране, контролю и регулированию исполь-

зования объектов животного мира администрации Магаданской области.

101 Жилищный фонд и коммунальное хозяйство Магаданской области за 2007г.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энергети-

ки администрации Магаданской области

102 Наличие и характеристика систем теплоснабжения по поселениям за 2007

год. Департамент жилищно-коммунального хозяйства и коммунальной энер-

гетики администрации Магаданской области

103 Уточненные данные по разделу «Образование» к проекту «Обновление схе-

мы территориального планирования Магаданской области». Департамент

образования администрации Магаданской области, 2009

104 Сводный список памятников истории и культуры Магаданской области по

состоянию на 1.01.2008. Управление культуры администрации Магаданской

области.

Другие источники

105 Биологические ресурсы Магаданской области и направления их вовлечения в

народнохозяйственный оборот Магадана, ИБПС, 1989

106 Гальцева Н. В. Проблемы и перспективы использования минерально-

сырьевой базы золота в Магаданской области// Минеральные ресурсы Рос-

сии. Экономика и управление, 2008, № 5

107 Гальцева Н. В., Шарыпова О. А. Перспективы диверсификации минерально-

122

сырьевого комплекса Магаданской области: цветные металлы// Минеральные

ресурсы России. Экономика и управление, №5-6, 2006

108 Государственная программа экономического и социального развития Севера

России. Проект Комитета по социально-экономическому развитию Севера,

Москва, 1993

109 Государственный доклад о состоянии и охране окружающей среды Магадан-

ской области в 2006г. / отв. Ред. С.А. Склейнис; Управление Федеральной

службы по надзору в сфере природопользования по Магаданской области.

Магадан, Кордис, 2008

110 Государственный доклад «О состоянии защиты населения и территорий Ма-

гаданской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного

характера» ГУ МЧС России по Магаданской области, Магадан, 2009

111 Н.Н.Дудов, В.Е.Глотов, Н.А.Горячев. Оценка ресурсной базы устойчивого

развития Северо-Востока России в XXI в. // Вестник СВКНИИ ДВО РАН, №

3, 2008

112 Н.Н.Дудов. Государственные инвестиции и перспективы развития экономики

Магаданской области. // Вестник СВКНИИ ДВО РАН, № 4, 2008

113 Комплексная программа научно-технического прогресса ДВЭР на 1991-2010

гг. (по пятилеткам). Раздел "Население и трудовые ресурсы Магаданской об-

ласти (демографический прогноз на 1990-2015 гг.) Магадан, СВКНИИ, 1989

114 Концепция и обосновывающие материалы социально-экономического разви-

тия Магаданской области и ее перехода на принципы самоуправления в усло-

виях рыночных отношений. Магадан, СВКНИИ, 1991

115 Концепция социального и экономического развития народностей Севера на

период до 2010 г. Новосибирск, 1989

116 Об итогах социально-экономического развития Магаданской области за 2007

год и перспективах развития на 2008 год. Отчетный доклад губернатора

Магаданской области Н.Н.Дудова

117 Об основах государственной региональной политики, порядке ее разработки

и реализации. Проект Федерального закона, Минрегион РФ, 2006

118 Предположительная численность населения Российской Федерации до 2030

года. Росстат, Москва, 2009

119 Реестр туристических ресурсов Магаданской области. Магадан, Дикий Север,

2006

120 Резолюция научно-практической конференции «Проблемы и пути развития

демографической ситуации и систем расселения на Дальнем Востоке», г.

Владивосток, 29 января 2009г.- ДВПО РААСН, ДальНИИС, ТИГ ДВО РАН,

123

ИИАЭ ДВО РАН, АТИМП.

121 Сводный отчетный баланс запасов общераспространенных полезных ископа-

емых Магаданской области по состоянию на 1.01.2009 г. Департамент при-

родных ресурсов администрации Магаданской области.

122 Систематизация сведений об общераспространённых полезных ископаемых

Магаданской области. Департамент природных ресурсов администрации Ма-

гаданской области, ООО НПП «Северо-Восток Экология», 2006

123 Теплоэнергетические и минеральные подземные воды Магаданской области.

Материалы к проектам Стратегических программ геологического изучения и

воспроизводства ресурсов минеральных и теплоэнергетических подземных

вод России. СВК НИИ ДВО РАН. Отчет по договору с «Магаданнедра». 2004