НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО

«СОЮЗ АИАПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ»

КОМИТЕТ ПО АЭРОНАВИГАЦИИ

Председатель комитета М.Г. Кизилов

Генеральный директор ОАО «Концерн

«Международные аэронавигационные системы»

ОТЧЕТ—ПРОТОКОЛ

О СТАНДАРТИЗАЦИИ В ОБЛАСТИ

АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ

СЕДЬМОЕ (ВНЕОЧЕРЕДНОЕ) ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО АЭРОНАВИГАЦИИ

(17 ДЕКАБРЯ 2014 ГОДА)

ОАО «Концерн «МАНС»

2

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «СОЮЗ АВИАПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ»

СЕДЬМОЕ (ВНЕОЧЕРЕДНОЕ) ЗАСЕДАНИЕ КОМИТЕТА ПО АЭРОНАВИГАЦИИ

17 декабря 2014 года, № 7

ОТЧЕТ-ПРОТОКОЛ

Седьмого (внеочередного) расширенного заседания

Комитета по аэронавигации НП «Союз авиапроизводителей»

Повестка заседания Комитета: «Стандартизация в области

аэронавигационных систем»

Место проведения: Офис ОАО «Концерн «Международные

аэронавигационные системы» (конференц-зал)

Руководство Комитета:

КИЗИЛОВ Председатель Комитета по аэронавигации НП

Михаил Георгиевич «САП», Генеральный директор ОАО «Концерн

«Международные аэронавигационные системы»

КАНЕВСКИЙ Первый заместитель Председателя Комитета

Михаил Игоревич по аэронавигации НП «САП»,

Исполнительный директор ОАО «Концерн

«Международные аэронавигационные системы»

3

СЕМЕНЧЕНКО Заместитель председателя Комитета по

Игорь Геннадьевич аэронавигации НП «САП» - секретарь,

Помощник Генерального директора ОАО

«Концерн «Международные аэронавигационные

системы»

В заседании Комитета по аэронавигации НП «САП» принимали участие

члены Комитетов и Подкомитетов НП САП, Федеральных органов

исполнительной власти и хозяйственных субъектов Российской Федерации,

ученые, представители образовательных высших технических учреждений,

предприятий оборонно-промышленного комплекса, научно-производственных

объединений, авиакомпаний и аэропортов, научно-исследовательских

институтов, научно-испытательных центров Министерства обороны

Российской Федерации, Генерального штаба Вооруженных Сил Российской

Федерации, общественных и коммерческих организаций.

На заседание Комитета из приглашенных присутствовали:

№

п/п Фамилия, имя, отчество Должность, организация

1 ГОРБУНОВ

Евгений Алексеевич

Генеральный директор НП «Союз

авиапроизводителей»

2 БАБАШКИН

Николай Михайлович

Ведущий научный сотрудник Управления

геодезических исследований ФГБУ «Центр

геодезии, картографии и инфраструктуры

пространственных данных»

3 ГОРЧИЦА

Геннадий Иванович

Первый Вице-президент Российской академии

Ракетных и Артиллерийских наук

4 ЕГОРОВ

Евгений Георгиевич

Начальник испытательной лаборатории

ФГУП «ГосНИИАС» по авионике

5 ЕФАНОВ

Дмитрий Евгеньевич

Заместитель генерального директора ООО

«Пространственные системы информации»

6 КАН

Анна Владимировна

Начальник сектора ФГУП ГосНИИАС

7 КАНАДИН

Владимир Николаевич

Начальник лаборатории ФГУП ГосНИИАС

8 КРЮЧКОВ

Леонид Афонасьевич

Помощник начальника Летно-испытательного

центра ЛИИ им. М.М. Громова

9 МИРЗАЯНОВ Исполнительный директор НП «Союз

4

Фанис Мирзаянович авиапроизводителей»

10 ПОПОВ

Юрий Сергеевич

Начальник сектора ФГУП ГосНИИАС

11 ПУСТОВАРОВ

Владимир

Александрович

Заместитель руководителя Федерального

агентства воздушного транспорта

12 САЗОНОВА

Татьяна Владимировна

Главный специалист ОАО «Раменское

приборостроительное конструкторское бюро»

13 СЕДОВ

Виктор Николаевич

Заместитель генерального директора –

руководитель департамента развития ОАО

«Технологический центр «Геоинформатика»

14 СОЛОМЕНЦЕВ

Виктор Владимирович

Заместитель генерального директора по

развитию и научной деятельности ОАО

“Азимут”,

Председатель Комитета по международному

сотрудничеству в области развития и

внедрения систем и средств аэронавигации

НП «САП»

15 ШАЛАЕВ

Антон Павлович

Заместитель генерального директора ФГУП

"НИИ СУ»,

Председатель Комитета по стандартизации,

сертификации и управлению качеством

НП «САП»

Открытие Председателем Комитета по аэронавигации НП «САП»

КИЗИЛОВЫМ Михаилом Георгиевичем седьмого (внеочередного)

расширенного заседания Комитета по аэронавигации Некоммерческое

партнерство «Союз авиапроизводителей».

Основные вопросы, рассматриваемые на заседании Комитета:

- Роль и место подкомитета ПК 26 «Аэронавигационные системы»,

созданного по инициативе ОАО «Концерн «МАНС» в сфере функциональной

интеграции с российскими организациями в рамках стандартизации

аэронавигационных систем.

- Основные функциональные направления интеграции стандартов в

области аэронавигационных комплексов. (Реализация тематических

направлений в сфере бортовых систем, пространственно-временных

аэронавигационных данных, метеорологической и орнитологической

5

информации, процедур разработки и сертификации наземных систем

обеспечения полетов).

- Подведение итогов работы Комитета по аэронавигации НП «Союз

авиапроизводителей» в 2014 году.

- Рассмотрение и утверждение Плана работы Комитета по аэронави-

гации НП «Союз авиапроизводителей» на 2015 год.

1. Доклад:

КАНЕВСКИЙ Михаил Игоревич – Первый заместитель председателя

Комитета по аэронавигации НП «САП», Исполнительный директор ОАО

«Концерн «МАНС».

Тема: «Стандартизация, как элемент бизнеса в авиационной

промышленности».

2. Выступления:

ШАЛАЕВ Антон Павлович – Председатель Комитета по

стандартизации, сертификации и управлением качеством НП «САП»,

Заместитель генерального директора ФГУП «НИИ СУ».

Тема: «Реализация изменений в нормативно-правовом регулировании в

области стандартизации аэронавигационных систем».

УСАТИН Виктор Захарович – Ведущий специалист отдела

стандартизации систем воздушных судов и наземных комплексов ОАО

«БАНС».

Тема: «Основные аспекты функционирования Подкомитета 26 и

порядка взаимодействия с заинтересованными лицами в области

стандартизации аэронавигационных систем».

ВОЛКОВ Алексей Юрьевич – Руководитель службы сертификации и

стандартизации ОАО «БАНС».

Тема: «Сценарии взаимодействия участников НП «САП» с

международными организациями в области стандартизации».

ИВАНОВ Владимир Петрович – Начальник Управления по системам

и средствам ЕС ОрВД и ГЛОНАСС ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей»,

Генеральный конструктор Единой аэронавигационной системы Российской

Федерации

6

Тема: «Дефицит нормативной правовой базы при внедрении

существующих и перспективных технологий в системах управления

воздушного движения».

ЛИСИЦЫН Александр Владимирович – Заместитель директора

ЦКБ по БРЭО ОАО «Туполев».

Тема: «Дефицит национальной нормативно-правовой базы в области

обеспечения бортовых комплексов воздушных судов цифровыми

данными о местности».

(Материалы выступления по указанному тематическому направлению

подготовлены совместно с БЫКОВЫМ Владимиром Николаевичем,

кандидатом технических наук, руководителем ТН-37, авиационные

геоинформационные технологии, ОАО «БАНС»)

3. Обсуждение «ПОВЕСТКИ»:

Участниками заседания Комитета по аэронавигации Некоммерческое

партнерство «Союз авиапроизводителей» в рамках тематических вопросов:

“Стандартизация в области аэронавигационных систем”

4. Подготовка:

Участниками расширенного заседания Комитета по аэронавигации

Рекомендаций по итогам заседания Комитета.

5. Закрытие:

Седьмого (внеочередного) расширенного заседания Комитета по

аэронавигации НП «САП», Председателем Комитета по аэронавигации,

Генеральным директором ОАО «Концерн «МАНС» – КИЗИЛОВЫМ

Михаилом Георгиевичем

СЛУШАЛИ:

КИЗИЛОВА Михаила Георгиевича – председателя Комитета по

аэронавигации НП «САП» (далее-Комитет) по вопросам:

1). Открытие седьмого (внеочередного) расширенного заседания

Комитета по аэронавигации Некоммерческое партнерство «Союз

авиапроизводителей».

7

2). Вступительное слово: Об актуальности рассматриваемой повестки

заседания Комитета “Стандартизация в области аэронавигационных

систем”.

1). М.Г. КИЗИЛОВ: Выражаю слова признательности всем участникам

нашего седьмого (внеочередного) расширенного заседания Комитета по

аэронавигации НП «САП», что Вы в своем плотном функциональном режиме

изыскали возможность для участия в заседании Комитета. Всем большое

спасибо. Заседание Комитета полагаю считать открытым.

2). М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, приступаем к рассмотрению

тематических вопросов в соответствии с повесткой заседания Комитета

“Стандартизация в области аэронавигационных систем”.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, с докладом «О

Стандартизации, как элемента бизнеса в авиационной промышленности»

выступит КАНЕВСКИЙ Михаил Игоревич – Первый заместитель

председателя Комитета по аэронавигации НП «САП», Исполнительный

директор ОАО «Концерн «Международные аэронавигационные системы.

Но прежде, чем я предоставлю слово Михаилу Игоревичу, мне

хотелось бы еще раз вспомнить о тех основных положениях Федерального

законодательства, которые формируют оптимальные процедуры

правоприменительных технологий в системах образования наиболее

продвинутых стандартов и регулируют основные функциональные

направления интеграции стандартов в области совершенствования и создания

совершенно новых высокотехнологичных аэронавигационных комплексов.

Для реализации этих целей на базе ФГУП «Научно-исследовательский

институт стандартизации и унификации» (ФГУП «НИИСУ»), ТК323, по

инициативе ОАО «Концерн «МАНС» в сфере функциональной интеграции с

российскими организациями в рамках стандартизации аэронавигационных

систем был образован Подкомитет 26 «Аэронавигационные системы»,

руководителем которого был назначен КАНЕВСКИЙ Михаил Игоревич -

Первый заместитель председателя Комитета по аэронавигации НП «САП»,

Исполнительный директор ОАО «Концерн «МАНС». Работа началась, и мы

надеемся на успешное ее развитие.

Еще кратко хочу остановиться на основных положениях Федеральных

законов, в части вопросов, касающихся стандартизации:

8

I. Федеральный закон ФЗ №184 – ФЗ

«О техническом регулировании» (Принят Государственной Думой Федерального Собрания Российской

Федерации 15 декабря 2002 года)

Статья 11. Цели стандартизации

1). Обеспечение конкурентоспособности и качества продукции (работ,

услуг), единства измерений, рационального использования ресурсов,

взаимозаменяемости технических средств (машин и оборудования, их

составных частей, комплектующих изделий и материалов), технической и

информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований

(испытаний) и измерений, технических и экономико-статистических данных,

проведения анализа характеристик продукции (работ, услуг), планирования и

осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

государственных и муниципальных нужд, добровольного подтверждения

соответствия продукции (работ, услуг).

2). Содействие соблюдению требований технических регламентов.

3). Создание систем классификации и кодирования технико-экономи-

ческой и социальной информации, систем каталогизации продукции (работ,

услуг), систем обеспечения качества продукции (работ, услуг), систем поиска

и передачи данных, содействие проведению работ по унификации.

Статья 12. Принципы стандартизации

Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:

1). Добровольного применения документов в области стандартизации.

максимального учета при разработке стандартов законных интересов

заинтересованных лиц.

2). Применения международного стандарта как основы разработки

национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение

признано невозможным вследствие несоответствия требований

международных стандартов климатическим и географическим особенностям

Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям

или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с

установленными процедурами выступала против принятия международного

стандарта или отдельного его положения.

3). Недопустимости создания препятствий производству и обращению

продукции, выполнению работ и оказанию услуг в большей степени, чем это

минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 11

настоящего Федерального закона.

9

4). Недопустимости установления таких стандартов, которые противо-

речат техническим регламентам.

5). Обеспечения условий для единообразного применения стандартов.

II. Новый проект Федерального закона

«О стандартизации в Российской Федерации»

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие

при разработке, принятии, внесении изменений, отмене и применении

документов по стандартизации, указанных в статье 16 настоящего

Федерального закона, устанавливает организационные и правовые основы

национальной системы стандартизации и направлен на обеспечение

проведения единой государственной политики в сфере стандартизации.

Статья 3. Цели стандартизации

Целями стандартизации являются:

1) содействие научно-техническому прогрессу, модернизации экономики

Российской Федерации и ее устойчивому развитию;

2) содействие интеграции Российской Федерации в мировую экономику и

международные системы стандартизации в качестве равноправного партнера;

3) снижение технических барьеров в торговле;

4) содействие улучшению качества жизни населения страны;

5) установление требований к продукции, обеспечивающих безопасность,

сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда;

6) обеспечение необходимого уровня обороноспособности, мобилизационной

готовности и безопасности государства;

7) оптимизация и унификация номенклатуры продукции, обеспечение ее

совместимости и взаимозаменяемости, сокращение сроков ее создания,

освоения в производстве, а также затрат на эксплуатацию и утилизацию;

8) обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в том

числе общественной, экономической, экологической, промышленной,

транспортной, продовольственной, информационной, а также безопасности

при использовании атомной энергии;

10

9) повышение конкурентоспособности отечественной продукции (работ,

услуг);

10) обеспечение безопасности жизни, здоровья и имущества людей,

животных, растений, охраны окружающей среды, а также содействие

развитию систем жизнеобеспечения населения в чрезвычайных ситуациях;

11) предупреждение действий, вводящих потребителя в заблуждение;

12) содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) обеспечение исполнения договорных обязательств сторон по поставке

товаров, выполнению работ и оказанию услуг, в том числе при осуществлении

закупок для государственных (муниципальных) нужд, путем использования

стандартных показателей, требований, условных обозначений и

терминологии, касающихся технических и качественных характеристик

объекта закупки, установленных национальными стандартами;

14) обеспечение единства измерений и сопоставимости их результатов;

15) рациональное использование ресурсов, в том числе повышение

энергоэффективности и снижение энергопотребления;

16) обеспечение соответствия национальной системы стандартизации

положениям Соглашения по техническим барьерам в торговле Всемирной

торговой организации и нормативным правовым актам Таможенного союза и

Единого экономического пространства в сфере технического регулирования;

17) содействие экономической интеграции государств - членов Таможенного

союза, Евразийского экономического сообщества, Содружества Независимых

Государств;

18) содействие трансферту технологий и наилучших лабораторных практик;

19) активизация работы в международных и региональных организациях по

стандартизации;

20) расширение применения информационных технологий в сфере

стандартизации;

21) координация разработки международных, региональных и национальных

стандартов с участием российских специалистов и технических комитетов по

стандартизации.

11

Статья 4. Принципы стандартизации

Стандартизация в Российской Федерации основывается на принципах:

1) добровольности применения национальных стандартов, если иное не

установлено законодательством Российской Федерации;

2) обязательности применения и исполнения документов по стандартизации в

отношении продукции (работ, услуг), предусмотренной статьей 6 настоящего

Федерального закона;

3) недопустимости создания препятствий производству и обращению

продукции, оказанию услуг и выполнению работ в большей степени, чем это

минимально необходимо для выполнения целей, указанных в статье 3

настоящего Федерального закона;

4) открытости процессов разработки документов национальной системы

стандартизации и соблюдения прав интеллектуальной собственности;

5) обеспечения права участия всех заинтересованных сторон в разработке

документов по стандартизации;

6) достижения при разработке и утверждении национальных стандартов

согласия заинтересованных сторон;

7) соответствия документов по стандартизации законодательству Российской

Федерации;

8) унификации процессов разработки, хранения стандартов, внесения в них

изменений, а также обеспечения доступа к документам национальной системы

стандартизации;

9) обеспечения системности и комплексности стандартизации, в том числе

обеспечивающей необходимый уровень обороноспособности,

мобилизационной готовности и безопасности государства;

10) обеспечения преемственности деятельности по стандартизации;

11) обоснованности разработки документов по стандартизации;

12) обеспечения соответствия требований (правил, общих принципов,

характеристик), включаемых в документы национальной системы

стандартизации, современному уровню научно-технического развития

техники и технологий, передовому отечественному и зарубежному опыту;

12

13) гармонизации документов по стандартизации с международными и

региональными стандартами;

14) применения в установленном порядке на территории Российской

Федерации международных стандартов и региональных стандартов,

региональных сводов правил, стандартов иностранных государств и сводов

правил иностранных государств;

15) установления в документах по стандартизации требований,

обеспечивающих возможность контроля их выполнения;

16) непротиворечивости национальных стандартов друг другу;

17) доступности информации о документах по стандартизации с учетом

ограничений, установленных нормативными правовыми актами Российской

Федерации в области защиты сведений, составляющих государственную

тайну или относимых к охраняемой в соответствии с законодательством

Российской Федерации иной информации ограниченного доступа.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, я попытался охватить, на мой

взгляд, самые интересные положения правоприменительной практики в

области стандартизации, которые являются базисом правового регулирования

отношений, возникающие при разработке, принятии, внесении изменений,

отмене и применении документов по стандартизации, указанных в статье 16

настоящего Федерального закона, устанавливает организационные и правовые

основы национальной системы стандартизации и направлен на обеспечение

проведения единой государственной политики в сфере стандартизации.

Теперь я с большим удовлетворением готов предоставить слово для

доклада по повестке сегодняшнего заседания Комитета, крупному ученому,

доктору технических наук, профессору, первому заместителю Председателя

Комитета по аэронавигации НП САП, Исполнительному директору ОАО

«Концерн «Международные аэронавигационные системы» КАНЕВСКОМУ

Михаилу Игоревичу.

Прошу Вас уважаемый Михаил Игоревич, слово для доклада

предоставляется Вам.

М.И. КАНЕВСКИЙ: Уважаемые коллеги я выступлю перед Вами с

докладом на тему: «О стандартизации, как элемента бизнеса в

авиационной промышленности».

13

Но перед докладом, я позволю себе, для общего представления о

проходящих процессах в области стандартизации, донести до Вас несколько

информационных бизнес-блоков в рамках взаимодействия с зарубежными

организациями и комитетами при формировании новых технологий на

интегральных базисах инновационных стандартов в области модернизации и

создания на новых физических принципах аэронавигационных комплексов.

Инновационные разработки являются основой бизнеса стратегии ОАО

«Концерн «Международные аэронавигационные системы». Несколько

подробнее о сказанном:

WTSG – разработкой требований к системам вихревой безопасности

занимается экспертная группа от Российской Федерации С.А. ЧЕРНЫШЕВ,

А.А.БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, М.И. КАНЕВСКИЙ;

WG – разработкой стандартов в области аэронавигационной информа-

ции и метеорологического менеджмента (руководитель Б.И. РЕЗНИК);

WG–100 – разработкой стандартов в области удаленных и виртуальных

командно-диспетчерских пунктов (эксперты М.И. КАНЕВСКИЙ,

О.М. ДЕМИДОВ, Б.И. РЕЗНИК);

WG–76 – разработкой стандартов в области аэронавигационной инфор-

мации и метеорологического менеджмента (руководитель Б.И. РЕЗНИК);

SG–206 – разработка MASPs вихревой безопасности (эксперты

А.А.БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, М.И. КАНЕВСКИЙ);

SC–231 – разработкой стандартов в области Систем Предупреждения

Приближения Земли (эксперты В.Н. БЫКОВ, В.А. КАПЫТОВ);

SC–159 – разработкой стандартов в области систем глобального

позиционирования (эксперты А.Л. АНИКИН, Б.И. РЕЗНИК);

WVTT – предварительный этап по разработке стандартов в области

применения системы вихревой безопасности (эксперты

А.А.БЕЛОЦЕРКОВСКИЙ, М.И. КАНЕВСКИЙ, Б.И. РЕЗНИК);

М.И. КАНЕВСКИЙ: Уважаемые коллеги, перехожу к изложению

основного доклада в соответствии с повесткой заседания Комитета:

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35

36

37

38

М.И. КАНЕВСКИЙ: Уважаемые коллеги, спасибо за внимание,

доклад закончен.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, у кого есть вопросы. Вопросы

будут после всех выступлений, я принимаю такое решение наших членов

Комитета.

Уважаемый Михаил Игоревич, Вы очень ярко и аргументированно

осветили доклад и дали возможность всем нам обстоятельно погрузиться в

очень актуальное и интересное тематическое направление. Спасибо Вам за

столь высоко подготовленный профессиональный материал.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, продолжаем наше заседание,

слово для выступления предоставляется ШАЛАЕВУ Антону Павловичу –

Председателю Комитета по стандартизации, сертификации и управлением

качеством НП «САП», Заместителю генерального директора ФГУП "НИИ

СУ», тема его выступления: «Реализация изменений в нормативно-

правовом регулировании в области стандартизации аэронавигационных

систем».

2. Выступления:

А.П. ШАЛАЕВ: Уважаемые коллеги, я позволю себе, несколько

информационных отступлений в рамках доклада для общего представления

о существующих проблемах в области стандартизации.

Сегодня в России существует фонд нормативных документов и

разработана структура документов по стандартизации действующих в

авиационной промышленности. Вместе с тем, к основным проблемам в

процессах стандартизации оборонной продукции можно отнести:

- ежегодно уровень обновления фонда документов по стандартизации

оборонной продукции в Российской Федерации составляет менее 1% (одного

процента), что существенно ниже, чем аналогичный уровень в государствах

НАТО (от 8 до 15%), при общем фонде документов по стандартизации в

оборонно-промышленном комплексе свыше 52 000 единиц;

- ключевая роль в стандартизации в оборонно-промышленном

комплексе – у головных организаций по стандартизации. Однако порядок

целевого финансирования головных организаций по стандартизации

оборонной продукции не определен;

- отсутствие однообразия в отношении организации работ по

стандартизации и межведомственной координации работ по стандартизации

оборонной продукции;

39

- недостаточно специалистов в области стандартизации оборонной

продукции;

- отсутствие функциональных альтернатив стандартам, невозможность

полноценной замены ОСТов стандартами организаций и/или национальными

стандартами.

А.П. ШАЛАЕВ: Уважаемые коллеги, перехожу непосредственно к

изложению своего выступления на тему: «Реализация изменений в

нормативно-правовом регулировании в области стандартизации

аэронавигационных систем».

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

А.П. ШАЛАЕВ: Уважаемые коллеги свое выступление я закончил,

готов выслушать Ваши вопросы.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, Антон Павлович

блистательно и очень профессионально донес до нас сконцентрированный

материал о стандартизации. Антон Павлович огромное Вам спасибо за

столь яркое выступление. Есть ли у кого вопросы. Вопросов нет.

Слово предоставляется нашему участнику заседания, УСАТИНУ

Виктору Захаровичу – Ведущему специалисту отдела стандартизации

систем воздушных судов и наземных комплексов ОАО «БАНС».

В.З. УСАТИН: Уважаемые коллеги, в соответствии с повесткой

заседания Комитета я остановлюсь на следующем вопросе: «Основные

аспекты функционирования Подкомитета 26 и порядка взаимодействия

с заинтересованными лицами в области стандартизации

аэронавигационных систем».

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65

66

В.З. УСАТИН: Уважаемые коллеги, свое выступление я закончил,

спасибо за внимание, готов выслушать ваши вопросы.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемый Виктор Захарович, Вы очень полно и

со знанием дела осветили свое выступление и дали возможность всем нам

обстоятельно ознакомиться со структурой, функциональными задачами,

которые решает 26 Подкомитет «Аэронавигационные системы».

Следующий выступает у нас, участник нашего заседания ВОЛКОВ

Алексей Юрьевич – Руководитель службы сертификации и стандартизации

ОАО «БАНС».

А.Ю. ВОЛКОВ: Уважаемые коллеги, мое выступление будет

посвящено порядку организации работы с зарубежными партнерами в

области стандартизации, а сама тема будет звучать так: «Сценарии

взаимодействия участников НП «САП» с международными

организациями в области стандартизации»

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

78

79

80

81

82

83

84

85

86

А.Ю. ВОЛКОВ: Уважаемые коллеги, спасибо всем за внимание, я

свое выступление закончил, готов ответить на Ваши вопросы.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, давайте поблагодарим Алексея

Юрьевича за столь содержательное выступление. Спасибо.

Уважаемые коллеги, следующий вопрос нам доложит ИВАНОВ

Владимир Петрович – Начальник Управления по системам и средствам ЕС

ОрВД и ГЛОНАСС ОАО «Концерн ПВО «Алмаз-Антей», Генеральный

конструктор Единой аэронавигационной системы Российской Федерации.

В.П. ИВАНОВ: Уважаемые коллеги, в соответствии с повесткой

заседания Комитета я остановлюсь на вопросе: «Дефицит нормативной

базы при внедрении существующих и перспективных технологий в

системах управления воздушного движения»

Реформирование системы организации воздушного движения.

Функционирование системы обслуживания воздушного движения

России соответствует требованиям Воздушного кодекса Российской

Федерации, Федеральных правил использования воздушного пространства

Российской Федерации, нормам обеспечения безопасности полетов и

стандартам ИКАО. Регулирование деятельности осуществляется

централизованно на государственном уровне на основе законодательно

закрепленного сохранения равенства прав всех пользователей воздушного

пространства на его использование и выполнения международных

обязательств, принятых Российской Федерацией.

Регулирование деятельности направлено на реализацию в Российской

Федерации Глобальной эксплуатационной концепции организации

воздушного движения, принятой 11 Аэронавигационной Конференцией

Международной организации гражданской авиации 03.11.2003 на период до

2020 года и предусматривающей глобальную гармонизацию и совместимость

национальных систем путем согласования процессов аэронавигационного

планирования в интересах всех участников аэронавигационного

обслуживания на международном и региональном уровнях.

Будущая система организации воздушного движения Российской

Федерации должна быть гармонизирована с мировыми аэронавигационными

системами и обеспечивать пропускную способность, соответствующую

трехкратному увеличению интенсивности воздушного движения при увели-

87

чении уровня безопасности до риска столкновения воздушных судов 1,510-8

на час полета.

Необходимо приступить к модернизации используемой при

обслуживании воздушного движения системы наблюдения, навигации и

связи на основе использования концепции ИКАО CNS/ATM и внедрению

составляющих Глобальной эксплуатационной концепции организации

воздушного движения: автоматического зависимого наблюдения, бортовых

систем обеспечения эшелонирования, глобального управления

аэронавигационной информацией, бортовых систем предупреждения

столкновений, программ обеспечения безопасности на основе установленных

приемлемых уровней безопасности, сертификации систем ОрВД и надзора за

безопасностью, целевых показателей характеристик ОрВД.

Необходимо также внедрять методы глобального планирования

согласования спроса и пропускной способности, интеграции систем ОрВД,

переходить на спутниковую навигацию. На базе существующих 118 центров

управления воздушным движением должно быть создано 12-15 укрупненных

автоматизированных центров, при этом до 2010 года - не менее 5 таких

центров.

Важной задачей является повышение устойчивой работы органов

Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации

(ЕС ОрВД) и органов обслуживания воздушного движения пользователей

воздушного пространства.

Модернизация системы обслуживания воздушного движения России

будет проводиться на основе централизованного технического

перевооружения ЕС ОрВД и координации планов перевооружения органов

обслуживания воздушного движения пользователей воздушного

пространства.

В.П. ИВАНОВ: Уважаемые коллеги, я завершил изложение

запланированного тематического вопроса и готов ответить на Ваши вопросы.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, Владимир Петрович

достаточно точно и профессионально осветил материал запланированной

темы. Спасибо.

Уважаемые коллеги продолжаем обсуждение нашей повестки

заседания Комитета. Следующий выступающий ЛИСИЦЫН Александр

Владимирович – Заместитель директора ЦКБ по БРЭО ОАО «Туполев»,

88

остановится на теме: «Дефицит национальной нормативно-правовой базы

в области обеспечения бортовых комплексов воздушных судов

цифровыми данными о местности».

(Материалы выступления по указанному тематическому направлению

подготовлены совместно с БЫКОВЫМ Владимиром Николаевичем,

кандидатом технических наук, руководителем ТН-37 (авиационные

геоинформационные технологии) ОАО «БАНС»

А.В. ЛИСИЦЫН: Уважаемые коллеги, я изложу материал в

соответствии с повесткой заседания на тему: «Дефицит национальной

нормативно-правовой базы в области обеспечения бортовых

комплексов воздушных судов цифровыми данными о местности».

89

90

91

92

93

94

95

А.В. ЛИСИЦЫН: Уважаемые коллеги, я завершил свое выступление,

готов ответить на Ваши вопросы.

М.Г. КИЗИЛОВ: Уважаемые коллеги, прошу задавать вопросы.

Вопросов нет.

Уважаемый Александр Владимирович спасибо за столь высоко-

профессиональное и качественное выступление. Уважаемые коллеги

продолжаем обсуждение нашей повестки заседания Комитета.

Уважаемые коллеги, мы завершаем заседание Комитета, на котором все

выступающие обстоятельно и на высоком профессиональном уровне, в

рамках нашей повестки: “СТАНДАРТИЗАЦИЯ В ОБЛАСТИ

АЭРОНАВИГАЦИОННЫХ СИСТЕМ” доложили полно и донесли до нас

те проблемы, над которыми надо работать и совершенствовать весь

технологический процесс стандартизации.

В ходе нашей работы мы подготовили Рекомендации для

Федеральных органов исполнительной власти и хозяйствующих субъектов

Российской Федерации.

Участники заседания Комитета по аэронавигации НП «САП» обсудив

вопросы в области стандартизации аэронавигационных систем

Рекомендуют:

1. Министерству промышленности и торговли Российской

Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации

интенсифицировать взаимодействие комитетов НП «Союз

авиапроизводителей» с зарубежными и международными организациями

(комитетами), такими как: SAE, RTCA, EUROCAE.

2. Министерству промышленности и торговли Российской

Федерации, Министерству транспорта Российской Федерации, Министерству

обороны Российской Федерации, ФГУП Объединенной авиастроительной

корпорации активизировать деятельность по реализации мер, направленных

на гармонизацию процессов стандартизации и сертификации в рамках

БРИКС.

3. Министерству промышленности и торговли Российской

Федерации предусмотреть мероприятия по преобразованию отраслевых

стандартов в национальные стандарты или стандарты предприятий.

96

4. Министерству промышленности и торговли Российской

Федерации, Министерству Транспорта Российской Федерации с Высшими

учебными образовательными учреждениям организовать комплекс

мероприятий по подготовке специалистов в области стандартизации по

специальностям.

Я благодарен всем участникам заседания Комитета по аэронавигации

за глубокую проработку освещаемых тематических вопросов и качественные

предложения в Рекомендации.

Заседание Комитета полагаю закрытым.