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GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT “Special Activity: Support for Implementation of the USG Feed the Future Initiative in Guatemala” VIII QUARTERLY REPORT (JANUARY-MARCH 2013) ANNEXES

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Page 1: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT “Special Activity: Support for Implementation of the USG Feed the Future Initiative in Guatemala” VIII QUARTERLY REPORT (JANUARY-MARCH 2013) ANNEXES

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ANNEX 1: GUIDE TO PREPARE THE 2012 ACCOUNTING CLOSE-OUT REPORT

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GUIA

CIERRE CONTABLE EJERCICIO FISCAL 2012

CUENTA CAJA (1111) Esta cuenta al 31-12-2012 debe reflejar un valor Cero; si la cuenta nos muestra un valor positivo significa que aún existen depósitos pendientes de realizarse y si el valor es negativo que se realizó aprobación de depósitos en el sistema adicionales. Ajustes a realizar: DIR depósitos manuales CAS contra asiento Aprobación de pre depósitos CUENTA BANCOS (1112) El saldo de cada cuenta monetaria de fondo común, obras y préstamos que refleje la Contabilidad, Tesorería y Libro Físico debe ser el mismo al 31-12-2012. Para poder revisarlo debemos extraer los reportes del período que el sistema nos muestra y generarlo a Excel para poder puntear contra libro físico y establecer diferencias para ajustes a realizar. RGC Regularización contable TRL traslados DIR depósitos manuales CAS contra asiento CUENTAS POR LIQUIDAR (1131) Esta cuentas contables que se derivaron por documentos de abono que al 31-12-2011 se encontraban pendientes de operar deben quedar a Cero (0) debido a que durante el ejercicio 2012 estas debieron ser liquidadas y operadas dentro del sistema. Ajustes a realizar: RGC Regularización Contable CAS Contra asiento RAS Resultado sobre la línea RAB Resultado bajo la línea CUENTA FONDO ROTATIVO (1134) Esta cuenta contable al 31-12-2012 debe finalizar con saldo cero (0) esto significa que se realizó la rendición final del fondo rotativo durante el período. En caso de existir un faltante o que no se hubiere realizado el depósito y rendición final el 31-12-2012 el encargado del fondo figurara como deudor municipal y podrá realizarse el ajuste contable finalizado y cerrado el ejercicio 2012. Ajustes a realizar: RGC Regularización Contable CAS Contra asiento CUENTAS DE: PROPIEDAD PLANTA Y EQUIPO

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Las cuentas contables de propiedad planta y equipo y montos que se reflejen en el sistema deben coincidir con los valores que el libro de inventario físico de la municipalidad muestra; EXCLUYENDO las Construcciones en proceso las cuales se reclasifican automáticamente finalizado física y financieramente el proyecto. Siempre y cuando existan sus respectivas actas de inicio, recepción, finalización y en contabilidad se consideren totalmente pagadas. Los ajustes a realizar deberán ser BIB Baja bienes inventario RGC Regularización contable RAS Resultados sobre la línea (AA) RAB Resultados bajo la línea (Act) CAS Contra asiento contable RCP CUENTA ACTIVO INTANGIBLE En esta cuenta contable solo debe existir el valor de las obras sociales y licencias de software. Los montos que correspondan a estos aspectos se deben ajustar aplicando el procedimiento que dicto la dirección técnica de contabilidad del estado en la circular 13-2011 CUENTAS DE PASIVO CUENTAS A PAGAR / GASTOS DEL PERSONAL A PAGAR (2113) RETENCIONES En esta cuenta únicamente debe reflejarse el valor retenido en concepto de plan de prestaciones, igss, prima fianza, etc. al 31 de Diciembre 2012 el cual debe coincidir con el monto que nos muestren las escriturales en tesorería y los documentos de registro físicos. Ajustes a realizar: RGC RAS RAB CAS CUENTA DEUDA PÚBLICA / PRESTAMOS (2132) En esta cuenta debe reflejarse el saldo de préstamos al 31-12-2012 el cual debe coincidir con el saldo que muestre el estado de cuenta físico del Banco y los controles internos que se tengan en la Tesorería / AFIM. Ajustes a realizar: RGC RAS RAB Ajustes a escriturales. CAS CUENTA CONTABLE CONVENIOS (2221) En esta cuenta debe reflejarse el saldo del convenio al 31-12-2012 el cual debe coincidir con el saldo que muestre el estado de cuenta físico del Acreedor y los controles internos que existan en la Tesorería / AFIM. Ajustes a realizar: RGC

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RAS RAB CAS CUENTA RESULTADOS DEL EJERCICIO (3112) El valor de esta cuenta nos mostrará si durante el ejercicio fiscal existió un ahorro y/o desahorro de la gestión municipal. Este monto se refleja en el Pasivo del Balance General. OTRA INFORMACIÓN AL FINALIZAR EL PROCESO DE CUADRE DEBEN QUEDAR NOTAS ACLARATORIAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS. PREVIO A REALIZAR PROCESO DE CIERRE SE DEBE TENER COPIA DE RESPALDO, GENERAR REPORTES AL 31-12-2012 DE: SICOINGL

CONTABILIAD REPORTES

BALANCE GENERAL ESTADO DE RESULTADOS BALANCE DE SUMAS Y SALDOS LIBRO MAYOR AUXILIAR DE CUENTAS AUXILIAR DE CUENTAS

Después de cerrado el ejercicio para volver a revisar que todos los saldos contables al 31-12-2012 pasen a ser saldos iniciales en el ejercicio 2013 y esto puede verificarse en los reportes de Balance de sumas y saldos, libro mayor auxiliar de cuentas y auxiliar de cuentas. A excepción de las cuentas del grupo 5000 y 6000 que corresponden a cuentas contables de gastos las cuales por su naturaleza de gasto deben quedar a cero al momento de realizarse la apertura del 2013 en el sistema. Ya realizado el cierre debe procederse a imprimir los reportes principales: BALANCE GENERAL ESTADO DE RESULTADOS BALANCE DE SUMAS Y SALDOS Los cuales deben ser presentados y explicados al Concejo Municipal por Encargado/a Contable, Director de AFIM y Auditor Interno en reunión de Concejo para su respectiva aprobación y conocimiento. Posterior a ello si este fue aprobado debe ser firmado y sellado por: Director AFIM Encargada/o Contable Auditor/a Interno/a Alcalde Municipal Y una copia deberá ser entregada en la delegación de Contraloría General de Cuentas con una copia del Punto de Acta de Aprobación y presentación del Concejo Municipal, como fecha límite el 31-03-2013.

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Boleta No. ___

Boleta de evaluación media del diagnóstico sobre el estado nutricional y consumo de alimentos de grupos meta

Alimentación del niño

Sabe por qué es importante brindar lactancia materna

exclusiva: Si ___ Por qué: ____________________________ No ___

Sabe cuánto tiempo se debe de dar lactancia materna: Si ___ Cuánto _____ No ___

Sabe a qué edad se debe de iniciar la alimentación complementaria: Si ___ Qué edad _____ No ___

Servicio de salud Considera que es bueno asistir a los servicios de salud: Si ___ Por qué ____________________________ No ___

Sabe por qué es importante que los niños reciban

micronutrientes en los servicios de salud: Si ___ Por qué_____________________________ No ___

Su hijo ha presentado alguna de las siguientes

enfermedades en los últimos 15 días: Tos ___ Fiebre ___ Diarrea ___ Gripe ___ Otra ___

Prácticas de higiene y consumo de alimentos

Considera que es bueno utilizar agua clorada: Si ___ Por qué ____________________________________ No ___

Sabe algún método para desinfectar el agua: Si ___ Hervir ___ Clorar ___ Otro ___ No ___

Lava y desinfecta los alimentos antes de prepararlos: Sí ___ Cómo _____________________________ No ___

Considera que el agua es un alimento: Si ___ No ___ Porqué _________________________________________

Que grupos de alimentos conoce y cuántas veces a la

semana se deben consumir: Cereales ___ Frutas ___ Verduras ___ Carnes ___

Lácteos ___ Grasas / azúcares ___

Intervenciones SAN / PGL

Existe alguna asociación y/o cooperativa de productores de lácteos en su comunidad: Si ___ No___

Si existe asociación y/o cooperativa en su comunidad, Ud. forma parte de ella: Si ___ No___

Si la respuesta es sí, considera que dicha organización le brinda algún beneficio: Si ___ Cuál ___________________

_____________________________

No ___

Si tiene conocimientos sobre alimentación de los niños, asistencia a

servicios de salud, prácticas de higiene, lavado de manos, olla

familiar y desnutrición, indique de qué forma obtuvo esos

conocimientos:

• Talleres de capacitación ___

• Prácticas de preparación de alimentos ___

• Cuñas radiales ___

• Perifoneo ___

• Programas radiales ___

• Afiches ___

Conoce algún promotor de seguridad alimentaria y nutricional de su comunidad: Si ___ No ___

Sabe si en su municipio hay COMUSAN (Comisión municipal de seguridad alimentaria y nutricional): Si ___ No ___

Considera que es importante la participación de hombres y mujeres en los consejos de

desarrollo comunitarios, municipales y departamentales (COCODE, COMUDE y CODEDE):

Si ___ No ___

Porqué _______________

______________________

Departamento: _____________________ Municipio: _____________________ Comunidad:_____________________

Nombre: _______________________________________________________________________________________

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Proyecto Gobernabilidad Local de USAID

Actividad Especial Feed the Future

Términos de referencia

I. Identificación de la consultoría

Nombre:

“Estrategia para fortalecer el clima de negocios a través de encadenamientos productivos y mejorar la competitividad regional en el corredor lácteo”

SUB IR y LLR: 2.1 – 2.1.3

Fecha: Enero, 2013

II. Introducción

El Gobierno de los Estados Unidos está comprometido a ayudar al Gobierno de Guatemala a superar la crisis de seguridad alimentaria y nutricional, con fondos de la Iniciativa Global del Hambre y la Seguridad Alimentaria, denominada Feed the Future FtF (“Alimentando el Futuro”). La iniciativa está focalizada en proveer asistencia técnica y financiera en el Altiplano Occidental donde las tasas de pobreza, de malnutrición y la inseguridad alimentaria son mayores. El reto es aumentar y mantener el acceso a la producción de alimentos y elevar los niveles de ingresos de los ciudadanos y el acceso a los servicios básicos (especialmente agua y saneamiento) en las zonas más vulnerables. El Proyecto Gobernabilidad Local de USAID (PGL), fue adjudicado a la firma ARD, Inc. según Contrato No. EPP-I-00-04-00035-00 el 25 de septiembre de 2009. El 17 de febrero de 2011, USAID Guatemala solicitó (T.O. EPP-I-04-04-00035-00) a ARD, Inc. presentar una propuesta técnica para apoyar la implementación de la actividad especial Feed the Future, en el marco del Proyecto Gobernabilidad Local. El 29 de marzo se firmó la enmienda al contrato del PGL. El Proyecto contribuye al Objetivo Estratégico de USAID: More Responsive, Transparent Governance; y al Resultado Intermedio 2 (IR2): Greater transparency and accountability of governments.

I. Antecedentes

El Proyecto Gobernabilidad Local de USAID a través de brindar asistencia técnica será el apoyo de USAID / Guatemala para lograr sus objetivos mediante la construcción de la capacidad en 12 municipios del Altiplano Occidental de Guatemala, ampliando los conocimientos, metodologías, y la capacidad de actual. El Proyecto responderá al objetivo de crecimiento económico de USAID / Guatemala que promueve el papel de los gobiernos locales para aumentar la seguridad alimentaria y disminuir la desnutrición crónica a través de estrategias sostenibles de desarrollo económico y las intervenciones para promover comunidades saludables. Trabajando con los municipios en el ámbito local para abordar los problemas de calidad del agua para garantizar la sostenibilidad y la dirección de las enfermedades relacionadas con el agua que afectan a la salud y la nutrición de los ciudadanos. Además trabajará con los gobiernos locales y los mecanismos de participación local (COMUDE y COCODES, CMM, organizaciones no gubernamentales, organizaciones de la sociedad civil, etc.) para promover la conciencia pública sobre las prácticas de higiene pública para reducir al mínimo las enfermedades relacionadas con el agua.

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Dentro de la asistencia técnica y fortalecimiento municipal el Proyecto junto con la empresa Productos Alimenticios Populares, S.A. (PRAPSA) y la Municipalidad de San Carlos Sija, Quetzaltenango firmaron una alianza público privada para promover el desarrollo económico local y mejorar la competitividad territorial a través del encadenamiento lechero que integra a los municipios de, Palestina de Los Altos, Sibilia de Quetzaltenango y San Pedro Sacatepéquez, San Marcos, promueven la productividad agropecuaria enfocada al combate de la desnutrición crónica existente en el municipio. Por medio de instrumentos tipo encuestas y estudios realizados en dicho municipio se ha recopilado una línea de base y determinado la situación del estado nutricional así como la oferta, volumen y ubicación de la producción. Esta información permitió precisar que la actividad agropecuaria de la ganadería lechera y la transformación de leche en productos lácteos tiene gran significado cultural y económico, adicionalmente se ha observado que esta actividad conlleva la participación de la mujer en su desarrollo. Por lo que se requiere la contratación de un equipo técnico profesional que pueda desarrollar las siguientes etapas de trabajo que se detallan en los productos esperados:

a. Diseño, validación y alcances del estudio de mercado, b. Diagnóstico comercial de la región económica, c. Procesamiento y entrega de informes con resultados y conclusiones.

Este estudio contribuirá a lograr el resultado (LLR) 2.1.3: Policies and practices adopted that improve the enabling environment for local business apoyando a identificar y fortalecer el clima de negocios para mejorar la competitividad regional y promover los encadenamientos productivos.

II. Objetivos

OBJETIVO GENERAL Elaborar una estrategia para determinar el modelo de negocio de la cadena láctea a través de un estudio de mercado para fortalecer el clima de negocios en el territorio apoyada en la inteligencia de mercados, para promover el encadenamiento productivo en el corredor lácteo. OBJETIVOS ESPECIFICOS

a. Diseñar y realizar las herramientas metodológicas para la recopilación y sistematización de la información.

b. Determinar a través de una muestra estadísticamente válida la demanda potencial para identificar la dinámica del mercado en la actividad comercial de ganadería de leche y su transformación (productos derivados) en la región del corredor lácteo.

c. Proveer información actualizada que permita tomar la decisión para establecer las mejores formas de intervención interinstitucional.

d. Apoyar bajo los principios de responsabilidad social empresarial (RSE) la alianza estratégica entre la Municipalidad de San Carlos Sija y la empresa Fábrica de Productos Lácteos Parma a través de PRAPSA para impulsar el desarrollo económico local y contribuir con la productividad y competitividad territorial de los municipios que integran el corredor lácteo.

III. Productos esperados y forma de pago

Los productos y pagos se describen a continuación, indicando fechas, porcentajes y montos de pago.

No. Productos Descripción del producto y

fecha de entrega Descripción de pagos

1. Orden de Orden de servicios firmada por Firma de la orden de servicios y contra la satisfacción técnica de la

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No. Productos Descripción del producto y

fecha de entrega Descripción de pagos

servicios

Cronograma General

representante del equipo consultor.

Entrega del plan de trabajo y cronograma de actividades.

recepción de los productos se realizará el primer pago equivalente al 15% del valor del contrato. (3 días de trabajo)

2.

Diseño, validación y alcances del estudio de mercado

Diseñar la metodología más adecuada para recopilar la información.

Incluir un instrumento tipo encuesta y guía para desarrollar grupos focales.

Establecer el alcance del estudio de mercado que incluyan: El entorno, demanda potencial, estimación, segmentación, ventajas competitivas y comparativas, estrategias proveedores y distribuidores.

Contra la recepción y satisfacción técnica, se realizará el segundo pago equivalente al 25% del valor del contrato. (Trabajo de gabinete)

3.

Diagnóstico comercial de la región económica

Avances del diagnóstico

Entorno: Identificar los canales de distribución e inventario de los puntos de venta existentes en cada municipio.

Demanda potencial: Categorizados por su oferta y rotación de producto.

Estimación del mercado: Calcular la frecuencia y volumen de compra de productos lácteos.

Segmentación de mercado: Identificar gustos y preferencias, así como la disponibilidad del máximo a pagar por lo clientes y los tipos de productos.

Ventajas competitivas y comparativas: Evaluar las características y propiedades de los productos.

Estrategias: Análisis de la sensibilidad y fijación de los precios.

Contra la recepción y satisfacción técnica, se realizará el tercer pago de equivalente al 40% del valor del contrato. (18 días de contrato de trabajo).

4.

Informe Final:

Procesamiento y entrega de informes con resultados y conclusiones.

Realizar un documento que sistematice y resume los avances semanales, memorias de las reuniones de trabajo con los equipos interinstitucionales y las recomendaciones para la coordinación de la asistencia técnica.

Contra la recepción y satisfacción técnica, se realizará el cuarto pago equivalente al 20% del valor del contrato. (Trabajo de gabinete)

La consultoría hará entrega de todos los productos y avances estableciendo que todo material y/o archivos en referencia a esta consultoría son propiedad del Proyecto Gobernabilidad Local de USAID.

Las facturas se detallarán de la siguiente manera:

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Nombre: Proyecto Gobernabilidad Local-AID NIT: 347442-9 Descripción en la factura: Se debe detallar el número de pago que se está cobrando y el porcentaje que corresponde, especificando el número de la orden de compra.

IV. Plazo

Esta consultoría tendrá una duración máxima de 30 días (hábiles), del 02 de mayo al 14 de junio de 2013.

V. Apoyo, coordinación y supervisión de la consultoría

Apoyo: Para poder alcanzar los resultados previstos, la consultoría tendrá acceso a fuentes de información internas de la institución, siempre que se encuentre ligada al propósito de la consultoría y esté aprobada por las autoridades del Proyecto. Además de facilitar la logística y coordinación para la elaboración de talleres de capacitación. Coordinación: El trabajo se deberá realizar dentro de un marco metodológico participativo y en estrecha coordinación con el Proyecto, instituciones y/o personas clave que sean consideradas.. Es decir, el equipo consultor deberá coordinar y mantener comunicación continua con el personal del Proyecto sobre los avances y vicisitudes que se generen en el transcurso de la consultoría para la búsqueda de soluciones ágiles, pertinentes y viables. Supervisión Serán las personas que el Proyecto designe como enlace institucional, quien o quienes den seguimiento directo a las actividades, lo cual no significa que otras personas del mismo no puedan actuar en esta actividad. La propuesta técnica y el plan de trabajo presentado por la consultoría seleccionada, servirá de base para las actividades de supervisión y el avance de la presentación de resultados. Las personas interesadas, previo a la presentación de propuestas pueden enviar sus preguntas a la dirección [email protected] a partir de la fecha de publicación de la convocatoria y hasta el día jueves 11 de abril de 2013 a las 12:00 horas. Las respuestas se socializarán con todas las instituciones interesadas a las 11:00 horas del día siguiente a las consultas.

VI. Perfil del consultor

1. Establecer un representante institucional como responsable del estudio.

2. De preferencia profesionales en el área de las ciencias económicas, sociales o afines.

3. Conocimientos y experiencia comprobable en desarrollo económico local y manejo de análisis estadístico.

4. Conocimientos y experiencia en investigación e inteligencia de mercados para desarrollar encuestas y grupos focales.

5. Residentes en algún departamento del altiplano occidental.

6. Experiencia (deseable) de trabajo en los municipios que integran la región económica.

7. Disponibilidad de tiempo completo para ejecutar el trabajo.

8. Disponibilidad para desplazarse y contar con el equipo necesario para ejecutar el trabajo.

9. Conocimientos y experiencia comprobable en la promoción de sistemas agrícolas y de encadenamientos productivos.

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10. Experiencia en el desarrollo de modelos de negocios a través de encadenamientos productivos con o sin financiamiento a través de capital semilla o fondos revolvente.

11. Experiencia en la elaboración estudios de mercado, uso y aplicación de herramientas de análisis social, financiero y económico.

12. Capacidad de coordinar, negociar y establecer enlaces con autoridades locales, comunitarias y organizaciones de desarrollo.

VII. Forma de preparar y entregar la oferta

La propuesta a presentar deberá contar con una oferta técnica y una oferta económica, acompañadas de una carta de presentación, de la manera siguiente: Propuesta técnica: La propuesta técnica deberá ser cuidadosamente redactada, debidamente firmada y sellada y contener lo siguiente:

Información General de la consultoría:

Si el oferente va a realizar el trabajo o parte de él con la ayuda de subcontratistas, indicar nombres, experiencia y la participación que tendrán en la consultoría (adjuntar currículo resumido de los subcontratistas si los hubiere).

Indicar el nombre de la persona responsable dentro de la consultoría, que coordinará (liderará) la consultoría.

Tiempo de entrega de los productos finales: Indicar los tiempos de entrega de los productos finales. (El consultor deberá tomar en cuenta el número de personal del que dispondrá, el número de visitas a realizar, la disponibilidad de viáticos y transporte, los tiempos para la elaboración de informes y poder atender supervisiones). Presentar los tiempos en días calendario; el tiempo total no deberá exceder del plazo propuesto por la institución contratante. Si en caso éste excediera, presentar la respectiva justificación para que sea tomada en cuenta en la calificación.

Plan de trabajo:

PERSONA INDIVIDUAL O JURÍDICA

Fotocopia de cédula de vecindad o DPI del representante legal

Currículo institucional y de cada uno de los consultores que integran el equipo, que contenga la experiencia en trabajos similares (Nombre de la consultoría, fecha de inicio, fecha de finalización, Nombre del contratante, dirección, teléfono y nombre y cargo de persona responsable),

Patente de comercio si posee,

Fotocopia de RTU (Registro Tributario Unificado) actualizado,

Si cuenta con finiquito de trabajos similares realizados, adjuntar copia,

Copia de colegiatura profesional,

Cartas de recomendación si posee,

Otro que considere pertinente,

Dirección de la empresa,

Teléfono,

Fax,

E-mail,

Nombre de la persona con quien puede contactarse o a quien debe notificarse (Incluir número telefónico, E-mail)

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La metodología a utilizar está propuesta de manera mínima en estos términos de referencia. Sin embargo, de acuerdo con la experiencia de la consultoría, puede ser ampliada y aprobada por el Proyecto.

Descripción de cada una de las actividades a realizar para lograr los productos y subproductos (si lo hubiese).

Cronograma de tiempos por producto, subproducto y/o actividad.

PRODUCTO, SUBPRODUCTO o ACTIVIDAD TIEMPOS DE EJECUCIÓN

INICIO FIN

Apoyo requerido de la institución contratante: Indicar el apoyo que requerirá para lograr los productos, los subproductos y la realización de actividades. (No debe contemplar apoyos que representen costos de operación extra para el contratante, ya que el presupuesto debe incluir todos los costos en que se incurrirá en su desarrollo).

Anexos:

La firma consultora podrá agregar otros documentos que considere pertinentes en este apartado.

Firma de la propuesta: La propuesta técnica deberá estar firmada y sellada por la persona (individual o jurídica) que preste los servicios profesionales de consultoría.

Propuesta económica: La propuesta económica deberá ser presentada en Quetzales, de manera desglosada en cada uno de los grandes rubros, enfatizando y desglosando lo necesario y su aplicabilidad para realizar los productos esperados por la firma consultora de acuerdo con el modelo de presupuesto siguiente:

MODELO DE PRESUPUESTO

Concepto Valor en

Quetzales

Servicios personales (que intervienen directamente en la consultoría)

Personal permanente

Contratos por honorarios profesionales

Otros (detallar)

Q.

Sub total de honorarios Q.

Uso de vehículos (propio o renta)

Transportes (pasajes internos, fletes, encomiendas, otros.)

Combustibles Servicios no personales (utilizados directamente para la ejecución de la consultoría)

Q.

Sub total de transporte y vehículos Q.

Viáticos (alimentación y hospedaje semanal) Q.

Sub total de viáticos Q.

Útiles y materiales de oficina

Rentas (oficinas, locales, bodegas, otros)

Servicios (agua, energía eléctrica, teléfono, Internet, etc.)

Q.

Page 13: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

Papelería, fotocopias y encuadernados

Otros (detallar) Materiales y suministros (Utilizados directamente para la ejecución de la consultoría y talleres de capacitación o grupo focal)

Sub total de materiales Q.

Gastos administrativos (servicios personales, no personales, materiales, etc., utilizados de manera indirecta en la consultoría)

Q.

Sub total de gastos administrativos Q.

Impuestos Q.

Otros (Detallar) Q.

TOTAL Q.

La propuesta económica deberá estar firmada y sellada por la persona individual que preste los servicios profesionales de consultoría. La propuesta económica también deberá ser foliada.

La persona (individual que preste los servicios profesionales de consultoría deberá adjuntar una carta de presentación en la que se indique la aceptación de los términos de referencia, una breve descripción de los productos ofertados y la última fecha de vigencia de la oferta. La carta deberá estar debidamente firmada y sellada.

Foliado y lista de control:

Ambas propuestas (técnica y financiera) deberán estar foliadas por separado (1 de diez, 2 de diez, etc…)

La propuesta en general deberá incluir una lista de cotejo para verificar el cumplimiento de todos los requisitos solicitados.

VIII. Forma de presentar la propuesta

Las propuestas técnica y económica deberán ser presentadas impresas (original y copia) y copia electrónica (CD), depositadas en sobres de manila sellados, de manera separada, con la debida identificación que contengan lo siguiente: Nombre de la consultoría Identificación de la propuesta (Técnica o financiera) Nombre de la persona (individual o jurídica) que preste los servicios profesionales de

consultoría. Fecha en que se presenta.

Ambas propuestas deberán ser colocadas en un sobre de manila más grande, acompañadas de la carta de presentación. Dicho sobre deberá entregarse sellado y duplicado de forma completa (garantiza que no puede ser abierto sino hasta el momento de la calificación). Deberá identificarse de la siguiente manera:

Consultoría: ____________________________

Nombre

Remitente:

________________________________________________________________________ Nombre de la persona (individual o jurídica) que preste los servicios profesionales de consultoría.

Dirección, Teléfono y E-mail.

Destinatario:

PROYECTO GOBERNABILIDAD LOCAL-USAID 18 avenida “A” 5-17 zona 3, Quetzaltenango, Guatemala

Page 14: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

IX. Lugar y fecha para presentar propuesta

Las propuestas no podrán ser enviadas por correo electrónico. Deberán ser entregadas impresas en las oficinas del Proyecto, en la siguiente dirección:

Proyecto Gobernabilidad Local de USAID 18 avenida “A” 5-17 zona 3, Quetzaltenango, Guatemala

No se aceptarán propuestas parciales; igualmente no se aceptará la presentación de más de una propuesta por parte de un mismo oferente. Como constancia de su recepción, se les sellará la copia de entrega.

Fecha y hora:

Viernes 12 de abril de 2013 a las 12:00 horas. Bajo ninguna circunstancia se recibirán ofertas fuera de la fecha y hora límite.

X. Calificación de la oferta

Para la calificación de cada propuesta general, el Proyecto nombrará una junta calificadora, la cual estará conformada por el equipo directivo con voz y voto, mismo que a su vez podrá recibir opiniones de profesionales conocedores en aspectos administrativos, técnicos y financieros relacionados con el tema, quienes únicamente tendrán voz en el proceso. La decisión será definitiva e inapelable. En caso de que el oferente no cumpla a cabalidad con los presentes términos de referencia, será rechazada su oferta de pleno derecho, siendo esta decisión definitiva e inapelable. Cuando en el concurso de oferentes se presenten ofertas que en su totalidad no llenen los presentes términos de referencia, o bien exista ausencia de ofertas, el proceso se declarará desierto, lo que dará lugar a una nueva convocatoria, en el plazo que el Proyecto estime conveniente. Esta decisión será inapelable.

XI. Aspectos legales

La adjudicación de la consultoría será legalizada a través de una orden de servicios, del cual formarán parte anexa los siguientes documentos: Los presentes términos de referencia y sus anexos. La propuesta presentada por el oferente. El plan de trabajo aprobado entre ambas partes.

XII. Anexos

MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN _______________

Lugar y fecha

Señores: PROYECTO GOBERNABILIDAD LOCAL-USAID

Page 15: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

18 avenida “A” 5-17 zona 3, Quetzaltenango, Guatemala Estimados señores: En atención a su convocatoria para realizar la consultoría denominada XXXXXX XXXXXXX, manifestamos que hemos leído íntegramente el contenido de los términos de referencia, los cuales damos desde ya como aceptados, por lo que adjunto trasladamos nuestra propuesta (técnica y económica) para poder participar como oferentes. Nuestra propuesta tiene una vigencia hasta XXXXX meses, posterior a la fecha en que entregamos nuestra oferta.

Atentamente,

f) ___________________________________________________ Nombre completo de la persona (individual o jurídica) que preste los servicios profesionales de

consultoría. E-mail y teléfono al que puede ser contactado directamente

Sello de la

empresa

Page 16: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

¡El agua que consumimos debe de

estar limpia! El consumo de agua limpia contribuye a nuestra salud y economia (no compramos medicina para curar diarreas, colicos, etc., no perdemos dias laborales y dinero por ir o llevar a nuestros hijos o hijas al centro de salud o con el medico) El agua puede contaminarse durante su recorrido o por la manipulacion de las personas. La desinfeccion del agua, es importante para eliminar microbios u organismos que provocan emfermedades que pueden provocarnos incluso la muerte.

Cloracion del agua Desempeña una función extraordinaria al proteger los sistemas de abastecimiento de agua potable de las enfermedades infecciosas; según la Organización Mundial de la Salud, la desinfección de redes de agua para consumo público con cloro es la mejor garantía de un agua microbiológicamente segura. Es un metodo eficaz y economico.

“La realización de esta publicación fue posible gracias al apoyo del pueblo de los Estados Unidos de América proporcionado a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El contenido aquí no necesariamente refleja las opiniones de la USAID o del Gobierno de los Estados Unidos de América”.

RAS RED URBANA Y RURAL DE PRESTADORES DEL SERVICIO DE AGUA Y SANEAMIENTO

CADISNA

Page 17: GUATEMALA LOCAL GOVERNANCE PROJECT

¿Porqué la RAS? Actualmente no se cuenta con un espacio que permita intercambiar conocimientos y experiencias entre los operadores del agua, perdiendo de esta forma, valiosos aprendizajes y lecciones aprendidas que siendo difundidos contribuyan a reducir la pérdida de tiempo, de recursos humanos, tecnológicos y económicos en la prestación del servicio de agua y saneamiento. El trabajar individualmente y sin compartir el conocimiento, constituye una de las causas que más afectan al desarrollo comunitario y del país. Para contrarrestar, esa situación, es fundamental la organización y la asociatividad entre actores y sectores que permitan, armonizar criterios y homologar acciones para mejorar las condiciones de vida y de acceso a los pobladores al agua y saneamiento. El agua es vital para la salud, la seguridad alimentaria y es un derecho de todas las

personas.

OBJETIVO DE LA RAS Promover la mejora de los sistemas de abastecimiento de agua potable y el saneamiento en el municipio.

¿Qué es la RAS? Es una instancia de participación, dialogo e incidencia para visibilizar y potenciar el trabajo de los prestadores urbano y rurales del servicio de agua y saneamiento.

¿Quiénes conforman la RAS? Representantes de comités, asociaciones, juntas y comisiones de COCODE, relacionados con la prestación del servicio de agua y el saneamiento.

Funciones de la RAS • Apoyar en la Coordinación con autoridades y

funcionarios municipales e instituciones nacionales e internacionales la implementación de acciones relacionadas con el agua y el saneamiento en el municipio.

• Impulsar y promover el acceso conjunto a mejores condiciones comerciales (costo-calidad) en la compra de insumos y materiales para la operación y mantenimiento de los sistemas de agua.

• Formular y gestionar la ejecución de planes, programas y proyecto en agua y saneamiento.

• Promover el fortalecimiento de capacidades para la mejora en la administración, operación y mantenimiento de los sistemas de agua, de cloración y el saneamiento.

• Impulsar la gobernanza organizativa, de los recursos hídricos y el ambiente.

• Promover acciones para la protección de la cuenca, las fuentes de agua y las zonas de recarga hídrica.

Ventajas de la RAS • Acceso a financiamiento de proyectos.

• Acceso a capacitación operativa, administrativa.

• Reconocimiento y apoyo de autoridades e instituciones al trabajo comunitario por el agua

• Un canal de intercambio de información y conocimiento actualizado en la gestión comunitaria del agua.

• Un foro de intercambio de experiencias y lecciones aprendidas.