gonzález, m. herity. sistema evaluación bienes. 2008

8/7/2019 Gonzlez, M. Herity. Sistema evaluacin bienes. 2008

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Gestin. Experiencias

Afrontar la paradoja de conservar y usar el patrimonio: HERITY, sistema globalde evaluacin de bienes culturales dispuestos al pblico.Confronting the paradox of the conservation and use of heritage: HERITY, global

system for the evaluation of cultural properties open to the public.

Matilde Gonzlez MndezArqueloga especialista en gestin del patrimonio. Miembro del comit HERITYInternacional. Dra. vinculada al Laboratorio de Arqueologa del Paisaje, IEGPS- CSIC.

ResumenEl objetivo fundamental de este trabajo es comentar los principios y funcionamiento deun sistema de evaluacin de la calidad en la gestin de monumentos abiertos al pblicollamado HERITY. Para desarrollar este argumento partiremos del contexto socio-patrimonial en el que se gesta este sistema (apdo. 1), repasaremos varias propuestas quepretenden la calidad en el sector de la gestin de los bienes culturales y los principales

modelos usados en la evaluacin (apdo. 2) para, posteriormente (apdo. 3) mostrar elsistema HERITY de Evaluacin global de la Gestin de Bienes Culturales abiertos alpblico.

Palabras clave: Gestin del patrimonio. HERITY. Revalorizacin del patrimonio.Evaluacin de calidad.

AbstractThe fundamental aim of this paper is to discuss the principles and functioning of asystem of quality assessment in the management of monuments open to the publiccalled HERITY. For the development of this argument, the paper will examine the

context of emergence of the system (sec 1) and review several proposals that seekquality in the area of cultural heritage management and the main evaluation modelsused in the evaluation (sec 2). Finally, in sec 3 it will be exposed the HERITY GlobalEvaluation System (HGES) for cultural sites open to the public.

Keywords: Heritage management. HERITY. Heritage enhancement. Qualityevaluation.

AgradecimientosAgradecimientos. Queremos reconocer aqu a los componentes de HERITYInternacional, pues una buena parte de este texto se nutre de la discusin y trabajoconjuntos. Los errores no puedo compartirlos dado que son de mi exclusiva autora.


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e-rph junio 2008 | revista semestral

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Matilde Gonzlez Mndez

Doctora en Prehistoria y Arqueologa por la Universidad de Santiago de Compostela en1999.

Inicia su andadura profesional como miembro del equipo del proyecto de Investigacinde Arqueologa del Paisaje. Sierra de O Bocelo (de Toques, A Corua), encargada delos trabajos arqueolgicos y estudio de yacimientos habitacionales del momento

neoltico, entre los aos 1987-1991, lo que combina con algunos trabajos arqueolgicospara la Consellera de Cultura e Deporte de la Xunta de Galicia.

Pasa despus una dcada como becaria y luego a contratada por la Universidad deSantiago de Compostela, en el desarrollo y direccin de campo de diferentes proyectosde estudio de impacto arqueolgico (oleoducto, gasoducto y autovas) y de puesta envalor de yacimientos arqueolgicos, entre ellos la coordinacin del Plan director delCastro de Elvia 1998-2000, al tiempo que realiza alguna estancia de investigacin.

Desde el ao 2001, es profesional libre dedicada, fundamentalmente, a trabajos deimpacto arqueolgico y revalorizacin del patrimonio que combina con labor docenteen cursos de especializacin y mster para distintos mbitos e instituciones de laPennsula.

Autora de ms de una treintena de artculos, captulos de libros y monografas.

Miembro espaol del comit internacional de HERITY.

Contacta con el autor: [email protected]


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e-rph gestin | experiencias | Matilde Gonzlez Mndez

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1 PORQU CALIDAD EN LA GESTIN DEL PATRIMONIO? SNTESIS DELCONTEXTO QUE LA PROMUEVE

Dar respuesta a esta pegunta supone desgranar una argumentacin que aborda diversosextremos que, de forma sinttica, comentaremos a continuacin: (1) el patrimonio es un

derivado del entramado cultural de la sociedad occidental y sobre todo moderna, (2) lacreciente demanda de uso del patrimonio y (3) la correspondiente abundancia derealizaciones de revalorizacin y disposicin pblica de elementos patrimoniales.

De la inutilidad a la necesidad del patrimonio

Pese a que se pueda pensar que el patrimonio es inherente a la cultura humana y, portanto, un pilar fundamental de su sostenimiento; si indagamos un poco en este tema nosdaremos cuenta que sin patrimonio, simplemente no tendramos memoria del pasado yque esta memoria del pasado slo interesa a algunas sociedades como la nuestra.Realmente el patrimonio no es algo intrnseco a la humanidad. En las llamadas

sociedades simples (de cazadores-recolectores o agricultores tempranos), las que Lvi-Strauss (1964) emplaza en los dominios del pensamiento salvaje, las mismas queClastres (1996), califica como sociedades sin Estado, el pasado, tal y como nosotros loentendemos, no existe, pues tanto ste como sus vestigios se integran como presente ensu discurso social y la nocin de patrimonio que nosotros tenemos (como legado delpasado, como representacin de la memoria) no existe.

Y es que con una percepcin del tiempo que niega la diacrona olvidndose del pasado,con la estabilidad como valor que genera una percepcin negativa del cambio y trata denegar sus efectos ignorndolos, y con una forma de transmisin cultural oral (mitos,ritos, procesos de trabajo, conocimiento y habilidades en general...), basada en lapalabra, que actualiza e integra los cambios1 es difcil interesarse por el pasado y susrestos, el patrimonio. [Sustituir si es factible por el pasado y sus restos: el patrimonio]

Llegados aqu podemos pensar que el patrimonio, comienza a elaborarse cuando elpasado, entendido como un dominio temporal distinto del presente, se instituye

definitivamente, cuando el cambio y los documentos y elementos que permiten

evidenciarlo se vuelven significativos en el presente imaginario y material de algunas

sociedades entre las que se encuentra la nuestra, la occidental, para ordenar y entenderuna parte de su realidad.

En efecto, una de las bases sobre las que se asienta la cultura occidental y moderna es elcambio a travs del tiempo, y hasta hace bien poco el cambio como evolucin, comodesarrollo positivo para la humanidad. En este contexto el patrimonio cultural juega unpapel fundamental porque resulta ser el documento de ese cambio, la concretizacin deldevenir temporal. De esta particular matriz cultural que poseemos en la sociedadoccidental actual deriva fundamentalmente la necesidad de conservar y la necesidad deconocer, de disfrutar y de legar el patrimonio.

1 La estabilidad es imposible, todo grupo humano vara sus condiciones de vida a lo largo del tiempo(crecimiento del grupo, escasez o abundancia de recursos, resolucin de tensiones...) pero los discursossociales integran estos cambios de manera tal que parecen estar en la realidad y en el discurso del grupo

desde su mismo origen. Una exploracin y fundamentacin ms profunda de estos temas se ha abordadoen Gonzlez Mndez, 1999: 164-201.


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Por eso, ms all de las actuales deficiencias en su conceptualizacin (Castillo Ruiz2007), el patrimonio y los bienes que lo integran seguirn siendo necesarios para unasociedad como la nuestra, fundada en el paso del tiempo, en los cambios que con supaso se producen y en la tradicin que sobre ste se instaura. [Ilustracin 1]

Ilustracin 1.

Usar sin abusar el patrimonio

La actual pulsin por disponer el patrimonio al pblico responde a mviles diversos,generados desde intereses a veces encontrados. No nos detendremos en esta cuestindisertada ya en otros trabajos (Gonzlez Mndez, 2000), pues lo que ahora interesa es

destacar varios extremos:El primero de ellos es que: ms all de intereses puramente mercantilistas o espurios,la disposicin al pblico del patrimonio se consolida como una va eficaz para ilustrar

su sentido y devolverle la consideracin social que los profesionales reclamamos.Siguiendo a Lowhental (Lowhental, 1998) entendemos que la conexin entre presente ypasado en la sociedad actual se ha roto, que el pasado es algo ajeno a nuestraexperiencia cotidiana, que el pasado se ha convertido en un pas extrao y loselementos procedentes de l, el patrimonio, apenas tienen sentido para una sociedad queha perdido la vinculacin cultural y afectiva con l. De ah la constatada falta de intersy desafeccin ciudadana por el mismo. Recuperar su sentido pasa por aproximarse a l y

conocerlo, y el acceso ilustrado al mismo puede ser una forma de acercamiento.

El segundo de los aspectos es que: cuanto ms se usa el patrimonio ms se debe velarpor su conservacin. En efecto, de un lado somos conscientes de la necesidad que elpatrimonio tenga la consideracin social que se merece, pues su exclusin de la vidasocial, del punto de mira del ciudadano y sus polticos, conduce a la desatencin quemenoscaba su conservacin y beneficia su maltrato. Al mismo tiempo, hemos deafrontar la paradoja de que cuanto ms atraiga ms se demanda su acceso y cuanto msse demanda y usa ms necesario es atender a su preservacin.

La demanda de uso y conservacin son paralelas, pues como sabemos el patrimonio est

compuesto por productos del pensamiento o accin humana nicos, que constituyenbienes no renovables pero que se deterioran con el uso. Afrontar esta paradoja supone


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disponer de las metodologas e instrumentos que permitan un uso compatible con laconservacin futura.

El tercer extremo es que: la oferta de bienes dispuestos al pblico se ha incrementadode forma notable en los ltimos aos. Siendo cada vez ms el patrimonio dispuesto al

pblico se hace necesario contar con metodologas y criterios de puesta en valor ygestin para el acceso pblico de este patrimonio. En efecto, es un hecho constatable lacreciente y constante ampliacin y renovacin de la oferta de bienes y elementospatrimoniales que se disponen al uso pblico. Cada vez son ms los parquesarqueolgicos y culturales, los museos, los monumentos... que se abren a la visitapblica. [Ilustracin 2]

Ilustracin 2. Acceso al patrimonio. Asalto al castillo, as se denomina esta actividad anual en la que losasaltantes pasan una tarde-noche en los jardines del castillo de Santa Cruz, Oleiros. A Corua

Y a pesar de esta gran oferta, planteada como tercer extremo, no hay un sector deactividad consolidado en el que se integren los distintos grupos de inters o actividadinvolucrados y en el que existan procedimientos de trabajo claros y consensuados entreestos distintos sectores de inters: Administracin de tutela, investigacin y sectorprivado.

No obstante, cada da son ms los bienes adecuados para el acceso pblico que adolecende una estrategia clara de accin presente y futura en la que se consideren todos los

mbitos y aspectos que involucra esta disposicin: desde la atencin al bien hasta elsistema de visita pasando por el sistema de gestin o la forma de atender al pblico.Dicho de forma muy simple (y quizs exagerada pero ilustrativa) primero adecentamosel monumento y luego ya veremos cuando podemos abrirlo, quien lo atiende y qucontamos sobre l.

Con todo esto, llegamos al punto en que se ha generado una abundante oferta deelementos culturales dispuestos al pblico sin una evaluacin de su funcionamiento, quepermita conocer as en qu medida satisface las necesidades de conservacin del bien ylas expectativas de sus visitantes.


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2 LA BUSQUEDA DE LA CALIDAD EN LA GESTIN DEL PATRIMONIO

De acuerdo con la Organizacin Internacional para la Estandarizacin (ISO) la calidades la capacidad de un conjunto de caractersticas inherentes a un producto, sistema o

proceso de trabajo para cumplir los requerimientos de los clientes y otras partesinteresadas (ISO 9000: 2000; tomado de J. Tzanidaki y V. Vicinzino 2001). Pero lacalidad no es slo un producto o resultado final, sino el corolario de un proceso quedebe utilizar una serie de principios de calidad a lo largo de toda la cadena de trabajodestinada a conseguir un producto o servicio.

Desde un punto de vista general, podemos decir que la gestin de cualquier bienpatrimonial, dispuesto al pblico, se instrumenta a modo de una entidad cuyos objetivosprincipales han de ser la conservacin del bien y la ordenacin de los serviciosnecesarios para su mejor y ms correcto uso por la ciudadana. En tales cometidos seponen en juego los recursos materiales y humanos de que se dispone. Se puede decir as

que la gestin de cualquier lugar patrimonial debe funcionar como una organizacin queposee una determinada misin la cual debe ser compartida por sus integrantes; unavisin no siempre fcil de orientar, puesto que hablamos de bienes que, en su mayora,son de titularidad estatal, y el desarrollo u obstruccin de su proyeccin de futurodepender de la poltica cultural con que se administre.

Con todo, la calidad es una aspiracin cada vez ms general en el ambiente tcnico yprofesional, mxime cuando el volumen del patrimonio cultural dispuesto al pblico escada vez mayor y empieza a verse con claridad la utilidad de examinar elfuncionamiento de las experiencias puestas en marcha con objeto de promover sumejora.

Modelos de evaluacin de la calidad

En el campo de la gestin de empresas y organizaciones en general existen variosmodelos de evaluacin de la calidad, adecuados a sectores concretos de actividad, quetratan de orientar sobre el grado de excelencia alcanzado en el funcionamiento de laorganizacin. Siguiendo a Tito Conti (Conti, 2006), la finalidad de estos modelos esayudar a los responsables de las organizaciones a individualizar y gestionarcorrectamente las variables importantes, para satisfacer de esta forma, a todos losinvolucrados en esa gestin. En el caso del patrimonio: los encargados y responsables

del lugar, el pblico visitante y cualquier otro sector de inters en el campo patrimonial:comunidad local, agentes de desarrollo, turismo, etc. As clasificamos tres modelosdiferentes:

(1) Modelos informativos, que estn orientados a los usuarios. Estos modelos vanenfocados a valorar la percepcin de la calidad por parte de los usuarios, es decir sedirigen slo a valorar los resultados perceptibles por el cliente. Un ejemplo en estesentido puede ser la Gua Micheln. Dado que el patrimonio cultural no es un productocuya disposicin pblica deba atender slo las necesidades de sus usuarios, sino quepreviamente se han de contemplar las necesidades del elemento, queda claro que estosmodelos no son suficientes para evaluar la calidad en la gestin del patrimonio cultural.


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(2) Modelos de certificacin, basados en la observancia de una norma de referencia quegarantiza a las partes interesadas que el item evaluado se ajusta a esta norma. En ellos lavaloracin del ajuste se hace por una tercera parte, externa a las partes interesadas. Unejemplo de este modelo es el sistema de gestin de calidad segn ISO 9001. Encualquier caso se orientan a la obtencin de un producto o resultado final de calidad sin

prestar tanta atencin a la calidad de los objetivos que dirigen el trabajo lo cual resultafundamental en el campo de la gestin patrimonial.

(3) Modelos de excelencia. Conocidos como TQM (Total Quality Management)Conceptualmente similar al modelo anterior pero incorpora ms y nuevas propuestas,pues se dirige a identificar las fortalezas y debilidades de la organizacin (ya seaempresarial o de cualquier tipo) y a favorecer un mejor y mayor autoconocimiento de lamisma y de este modo a mejorar sus objetivos y por eso tambin su gestin yfuncionamiento. Aplicado a la gestin de patrimonio2, permite identificar los puntosfuertes y debilidades del proceso de manejo del bien en cuestin, siendo capaz deproponer mejoras. Pareciendo que el modelo puede aplicarse a las necesidades de los

responsables de la gestin se aparta del pblico u otras partes con intereses en el bienevaluado.

Experiencias de bsqueda de mejora en la gestin patrimonial

En la actualidad, la bsqueda de la calidad es algo ms que una moda instalada enalgunos mbitos de la actividad humana. Aunque pueda asociarse ms al sectorindustrial, lo cierto es que hoy la calidad interesa en cualquier mbito de actividad.

A este respecto, en la gestin del patrimonio el inters por la calidad es una demandamuy bien percibida aunque pocas veces formalmente expresada en el ambiente tcnico yprofesional. Desde ambos lados de los principios que la impulsan (preservacin y uso)se abordan programas de trabajo que tratan de examinar, tanto la calidad en el manejode los bienes como la satisfaccin del usuario que los goza. Como muestra de talesintentos podemos apuntar:

El programa APPEAR (Asensio et alli 2005). Acrnimo de Accesibility ProyectsSustainable preservation and Enhancement of urban subsoil Archaeological Reminds,

financiado por la Comisin Europea e integrado en el programa La ciudad del maanay el patrimonio cultural. Este programa intenta dar soluciones a la integracin de losvestigios arqueolgicos en el espacio urbano actual. Sus dos objetivos bsicos son: (1)

fomentar el trabajo interdisciplinar en el campo del patrimonio arqueolgico y (2)facilitar a los profesionales la teora y los recursos que les permitan entender la gestinpatrimonial en su integridad, para poder anticipar problemas y resolver dificultades encualquier proyecto de puesta en valor patrimonial. A partir de lo anterior, se quiereconseguir, entre otras cosas, un protocolo de actuacin o gua de buenas prcticas parael tratamiento y conservacin de los restos arqueolgicos en contextos urbanos (Asensioet alli, 2005: 226 e 27) . Se refiere a la pgina 27 o a la 227.

El Proyecto COESIMA. (Prez Outeirio, 2006). Acrnimo de Cooperacin Europeade sitios Mayores de Acogida, cofinanciado por la Unin Europea a travs del programa

2 Sobre la aplicacin de este modelo al campo patrimonial puede ver el trabajo de T. Conti (1998).


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Interreg III, se centra en 7 lugares de peregrinacin que acogen un nmero creciente devisitantes. Su objetivo es el de constituir una red perenne de ciudades cuya economa sebasa en un mismo tema para gestionar mejor esta actividad en beneficio del desarrolloeconmico y social de estos territorios. Sus cuatro prioridades bsicas son: (1) estudiarlas afluencias de pblico para identificar mejor las motivaciones expectativas y perfiles

de los visitantes, (2) definir las instalaciones necesarias para adaptarse a nuevospblicos y discapacitados, (3) revalorizar el patrimonio cultural y (4) asegurar lapromocin internacional de los sitios implicados.

Tal y como apunta Prez Outeirio (Prez Outeirio, 2006: 157) el xito de esteproyecto, (...) radica en el grado de beneficio que pueda devolver a la sociedadtraducido en mejoras aplicables a la gestin integral de estos centros de peregrinacin.

Proyecto HICIRA (Tresserras, 2006: 23-41) Coordinado por la diputacin deBarcelona y financiado por el programa Cultura 2000 de la Unin Europea con elobjetivo de conocer la realidad de los centros de interpretacin y analizar sus

caractersticas y problemas. Con ello se propone establecer criterios sobre lascondiciones necesarias para crear nuevos centros y definir las funciones mnimas yservicios que deben ofertarse, a fin de conseguir estndares de calidad e indicadoresfiables para la evaluacin de los equipamentos.

Para abordar este trabajo se parte del modelo de evaluacin TQM , aplicable a cualquierorganizacin con independencia de los productos con los que trabajen y de los clientes alos que se dirijan. El resultado son fichas de indicadores de evaluacin de centros deinterpretacin del patrimonio europeo en reas rurales, que pretenden contribuir a lalabor de los gestores locales en la creacin y gestin de los centros: Tal y como elmismo autor apunta (Treserras 2006: 30) Los indicadores son en s mismos unaherramienta que tiene que servir en la gestin y por tanto incidir en la calidad de lamisma.

Las cartas de servicios. De acuerdo el artculo 1 del Real Decreto 951/2005, de 29 dejulio, las cartas de servicios tienen por objeto establecer el marco general para la mejorade la calidad en la Administracin General del Estado. El artculo 8 del mismodocumento dice que las cartas de servicios son documentos que constituyen elinstrumento a travs del cual los rganos, organismos y entidades de la AdministracinGeneral del Estado informan a los ciudadanos y usuarios sobre los servicios que tienenencomendados, sobre los derechos que les asisten en relacin con aquellos, y sobre los

compromisos de calidad en su prestacin. Segn el artculo 9, su contenido seestructura en los siguientes apartados: (a) Datos de carcter general, (b) compromiso decalidad, (c) medidas de subsanacin en el incumplimiento de los compromisosdeclarados y (d) de carcter complementario3.

Progresivamente los museos, bibliotecas, hemerotecas, yacimientos arqueolgicos,archivos, junto con otros bienes culturales han ido elaborando su propia carta deservicios. As por ejemplo la mayora de los museos de titularidad estatal la poseen y

3 El artculo 10 del mismo Real Decreto apunta que la Secretara General para Administracin Pblicaimpulsar su aplicacin y el 12 que los organismo realizarn un control continuo de grado de

cumplimiento de los compromisos, a travs de los indicadores establecidos a tal efecto, del anlisis de lasreclamaciones por incumplimiento de aquellos y de las evaluaciones de la satisfaccin de los usuarios.


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puede verse en http://www.mcu.es/cartasServicio/index. En estos documentos serecogen desde los compromisos de calidad con el usuario a los indicadores que medirnel nivel de calidad alcanzado cada ao.

Tambin la Carta internacional sobre turismo cultural. La gestin de los sitios con

patrimonio significativo, adoptada por el ICOMOS en su 12 asamblea celebrada enMjico en 1999 apunta en su principio 3.1 que los programas de Conservacin delPatrimonio y los de Turismo deberan ofrecer contenidos de mxima calidad paraoptimizar la comprensin del visitante a cerca de las caractersticas significativas delpatrimonio y la necesidad de su proteccin, hacindole capaz de disfrutaradecuadamente de su visita.

En este pequeo texto se condensan muy bien las necesidades bsicas de una oferta decalidad en patrimonio: optimizacin de la comprensin del visitante y preservacin delbien.

Todas esta experiencias junto con muchas otras como pueden ser: El plan de calidadturstica de los museos andaluces, El plan de calidad turstica del ayuntamiento deValladolid que incluye sus museos, el Plan de Calidad para la implantacin de laNorma ISO-9000 en las empresas dedicadas al patrimonio cultural y a su gestinpromovido por la Asociacin de gestores del patrimonio cultural, son muestraspalpables del inters y utilidad de la bsqueda de la calidad en la gestin patrimonial.

Siendo todos estos esfuerzos vlidos para el mbito al que se aplican, hemos de apuntarque suelen referirse a sectores muy concretos del mbito patrimonial: centros deinterpretacin, patrimonio arqueolgico en contextos urbanos, lugares de turismocultural-religioso... dejando abierta, entonces, la posibilidad de explorar otros sistemasms abarcadores, como puede ser el modelo Herity de evaluacin global de la calidaden la gestin de bienes culturales de cualquier condicin y tipologa abiertos al pblico.

3 EL SISTEMA HERITY

Antecedentes

El acrnimo HERITY es el resultado de la unin de dos palabras (en ingls): Patrimonio(Heritage) y Calidad (Quality). La eleccin de ambos trminos se debe al objetivoprincipal del programa: la definicin de condiciones, satisfactorias a nivel internacional,

para una gestin de calidad de los recursos culturales de todo tipo: museos, bibliotecas,conjuntos histricos, yacimientos arqueolgicos, museos, archivos, bibliotecas.[Ilustracin 3]


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Ilustracin 3. Logotipo de HERITY

En efecto, HERITY surge a iniciativa del DRI4, que en 1994 rene a un grupo deprofesionales de diferentes mbitos del patrimonio y la calidad, procedentes de diversospases, con la intencin de implicarlos en la definicin de una metodologa deevaluacin de la calidad aplicable a tipos y situaciones diversas del patrimonio cultural.As, su principal objetivo es definir un sistema de evaluacin de calidad de la gestin delos diferentes tipos de bienes abiertos al pblico, cuyo resultado informe claramente alusuario y a los gestores sobre la situacin de la misma.

En la consecucin de tal objetivo estos profesionales aprobamos en 1998 la Resolucinpara crear el forum internacional HERITY. En ella se definen los principios de trabajo,la estructura de su organizacin, los objetivos del foro y los campos de intervencin(ver Anexo 1). Siguiendo los encuentros de trabajo y discusiones en 2001 se definieronlos criterios o reas de intervencin en las que se fundamenta la evaluacin (ver anexo2) Estos criterios son los siguientes:

Valor del bien, o importancia, material y /o inmaterial que se le atribuye.

Potencial de Preservacin, o existencia de las condiciones necesarias para elmantenimiento y acrecentamiento futuro del valor considerado en el criterio anterior.

Informacin transmitida, o capacidad para dar a conocer al pblico los valores del

lugar.

Servicios proporcionados, actividades que fomentan la apreciacin del bien y ayudan agozar de su acceso.

Caractersticas del Sistema Global de evaluacin Herity:

Para examinar los criterios anteriores se definieron 16 parmetros o reas homogneasen las que se pueden individualizar determinado nmero de requisitos (182 en su

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El DRI es una entidad privada sin nimo de lucro, con sede en Roma, que trabaja en la investigacin,preservacin, revalorizacin y promocin del Patrimonio Cultural.


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conjunto) o entidades singulares de evaluacin, cuantitativa y cualitativa, a travs de losque se pueden definir las condiciones imprescindibles para alcanzar el objetivo final delcriterio a medir (Quagliuolo, 2001) http://www.herity.it/index2.html.

Estos cuatro criterios son examinados a travs de cuestionarios destinados a las distintas

partes involucradas: responsables del bien, pblico y sectores interesados y a travs deuna evaluacin independiente y externa de Herity.

As, el modelo Herity trata de ser una combinacin de los tres modelos (informativos yde certificacin). Se construye desde la experiencia de los modelos existentes y desde elconocimiento de las particulares caractersticas de los bienes culturales. Con l se tratade valorar la pluralidad de perspectivas que sobre el patrimonio dirigen las diferentespartes involucradas en la gestin y disfrute de los bienes y ofrecer una ayuda para lamejor utilizacin del bien.

En efecto, Herity pretende ayudar al pblico ofreciendo informacin veraz sobre las

condiciones que ofrece un lugar patrimonial en relacin con los cuatro criteriosanteriormente mencionados. La informacin habitualmente disponible (guas,instituciones pblicas, etc.) suele presentar carencias que van, desde el hecho de ser nulao incompleta en relacin con los cuatro criterios, a ser elaborada desde sectores noprofesionales o desde partes interesadas en la promocin del lugar.

Asimismo, Herity propone auxiliar a los gestores y responsables del lugar, a travs deun mayor y mejor conocimiento del trabajo que se aborda en el sitio y de laidentificacin de los extremos positivos del trabajo, tanto como las reas de mejora delmismo. Paralelamente anima a progresar en aquellos aspectos susceptibles de seroptimizados.

Cmo se consigue lo anterior?

1-A travs de una evaluacin que involucra a las diversas partes:

Los responsables del sitito, lo que se hace a travs de una auto-evaluacin. Los usuarios, lo que se hace a travs de un cuestionario de satisfaccin sobre lavisita. Los asesores externos de Herity que recopilan y examinan la informacin anterior,realizan su propio anlisis y expresan la valoracin final.

2- A travs de la expresin de los resultados de esta evaluacin de la siguienteforma: Un informe para los responsables del bien evaluado que certifica el nivel de calidadalcanzado dando cuenta: del resultado de los extremos observados a lo largo del proceso de evaluacin, los resultados parciales de la evaluacin de las diferentes partes implicadas, el resultado final combinado de las evaluaciones anteriores, reas de mejora y consejos para abordarla. La expresin del valor numrico alcanzado en cada uno de los 4 criterios, que puedeser de 1 a 5.

Para obtener este valor numrico se combinan los resultados de evaluacin de las trespartes involucradas. Dado que no todas las partes pueden conocer e involucrarse por


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igual en la optimizacin de los diferentes criterios evaluados, no tienen un peso similaren el resultado final de la evaluacin sino un peso relativo en todos los criteriosevaluados. Por ejemplo, en la valoracin de los servicios el resultado del juicio delpblico pesa ms que el de los responsables o los evaluadores externos a la hora decomponer el resultado final de la evaluacin de este criterio. Lo mismo sucede con los

restantes criterios, cuyo resultado final se deduce desde la concesin de un diferentepeso relativo a las tres partes involucradas en la evaluacin.

El resultado se expresa a travs de una diana divida en cuatro cuartos en cada uno de loscuales se representa el nivel alcanzado en cada uno de los criterios medidos[Ilustracin 4]

Ilustracin 4. Diana HERITY

La diana referida puede situarse a la entrada o en lugar visible del bien, en su diversomaterial de promocin, en cualquier gua de monumentos o viaje. [Ilustracin 5]


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Ilustracin 5

Esta expresin grfica del resultado a travs de la diana resulta muy visual y fcilmentereconocible por el pblico. En efecto, se trata de un sistema sencillo, claro y visual,fcilmente identificable y legible a partir del primer momento en que se vea. Por todoello resulta fcil de usar a un nivel internacional. Para obtener la diana Herity es precisoalcanzar al menos un valor de 1 en los cuatro criterios medidos.

Este reconocimiento o certificacin tiene un periodo de validez de 3 aos. Finalizadoeste, se verifica la puntuacin anterior y se reajusta a los niveles actuales.

Ventajas:

La revisin constante de la clasificacin supone un avance respecto a otros sistemascuyo resultado queda fijo en el tiempo mientras las condiciones del bien pueden variar,y de hecho suelen hacerlo.

La evaluacin pretende ser til a distintas perspectivas (pblico, responsables einteresados) y se realiza desde esta una pluralidad de mbitos (pblico, responsables yevaluadores externos). Esta pluralidad tambin parece ser una mejora respecto a otrossistemas que no se dirigen a todas las partes interesadas.

Herity se trata de un modelo de evaluacin especfico en el sentido de que se ha

diseado para evaluar la calidad de la gestin de bienes culturales y, paralelamente,generalista en el sentido de que pretende ser til a la variada gama de tipologas debienes (yacimientos, iglesias, monumentos, bibliotecas, archivos, itinerarios...) yadaptarse a los particulares contextos legales e institucionales de los diferentes pasesque pueden abordar la evaluacin.

Organizacin

Herity se instrumenta a partir de un comit internacional con sede en Italia en lasoficinas del DRI, compuesto por profesionales independientes (de la calidad, el

patrimonio y cultura en general) de diferentes pases. El comit se organiza en torno aun presidente y dos vicepresidentes renovables cada tres aos y un secretario-


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coordinador permanente. De este comit dependern las diferentes comisionesnacionales. En estos momentos estn constituidos o en vas de constitucin los comitsde Italia, Portugal, Espaa, Brasil, Turqua, Reino Unido y Suecia, entre otros.

La certificacin Herity fue adoptada por la Comisin Nacional italiana de la UNESCO

en julio de 2003 como instrumento para medir el grado de transformacin de los lugaresPatrimonio de la Humanidad, para estimular la mejora de los mecanismos de gestin ygarantizar el respeto de unos niveles mnimos de calidad. Posteriormente en 2004 seinici una cooperacin para la aplicacin del sistema como instrumento para la medidade la transformacin de los lugares del Patrimonio Mundial, cuyos primeros resultadosfueron presentados en la 30 reunin del Comit para el Patrimonio Mundial en Vilnius(Lituania) el 11 de julio de 2006 a los representantes de 160 pases.

En 2006 Herity firm un acuerdo con el Ministerio de Bienes y Actividades Culturalesde Italia para promover la aplicacin de la Certificacin Herity a ms de 1200 sitiosculturales abiertos al pblico bajo el control del Estado.

Herity, en diciembre de ese mismo ao, celebr su Primera Conferencia Internacionalcuyas conclusiones fueron asumidas por el ICCROM, UNESCO, y UN-WTO,organismos intergubernamentales con los que Herity internacional mantiene constantesrelaciones.

En lo que respecta a Espaa el 12 de junio de 2007 se presentaron en Santiago deCompostela los principios, el mtodo y los resultados de HERITY, dando a conocerdirectamente los aspectos culturales y tursticos del sistema a diversas institucionescomo la Xunta de Galicia, promotora de la Jornada (Direccin Xeral de Turismo yDireccin Xeral de Patrimonio cultural), y en la que participaron profesionales delmbito del patrimonio y de turismo y calidad. Entre estos ltimos cabe destacar la AEC(Asociacin Espaola para la Calidad) por su colaboracin en el desarrollo del sistemaen Espaa.

Herity se ha aplicado con xito en diferentes zonas de Italia, en diversos tipos demonumentos. Desde el 2005 en se que abord la evaluacin piloto de todos losecomuseos de la provincia de Turn, se han evaluado diferentes monumentos y lugaresque van desde un itinerario por la ciudad de Roma fig.5 al conjunto patrimonial de lavilla de Sardara (Cerdea) pasando por una cuarentena de museos en la regin delLazio5.

En la actualidad Portugal est a punto de comenzar la certificacin de media docena delugares culturales de diferente tipologa (museo, castillo, biblioteca...) y en Espaa seest tramitando una solicitud de certificacin de cuatro museos.Para el contacto en Espaa puede hacerlo [se puede realizar] a travs del [email protected]

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En http://www.herity.it/index2.html se ofrece ms informacin sobre las actividades pasadas, presentesy futuras de Herity Italia.


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Bibliografa:

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