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Gobierno Digital y la Construcción de Ciudades Inteligentes Sostenibles y Sociedades del Conocimiento ELSA ESTEVEZ UNESCO CHAIR ON KNOWLEDGE SOCIETIES AND DIGITAL GOVERNANCE UNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATA CONICET ARGENTINA

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Gobierno Digital y la Construcción de Ciudades Inteligentes Sostenibles y Sociedades del Conocimiento

ELSA ESTEVEZUNESCO CHAIR ON KNOWLEDGE SOCIETIES AND DIGITAL GOVERNANCEUNIVERSIDAD NACIONAL DEL SUR

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA PLATACONICETARGENTINA

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GOBIERNO DIGITAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES Y SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO

ACADEMIA DE INGENIERIA PBA - POSGRADO FAC. INFORMÁTICA, UNLP2 DE JULIO DE 2020 | 2

AGENDA

TEMARIO

1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema

2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones

3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos

4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos

5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar

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GOBIERNO DIGITAL Y LA CONSTRUCCIÓN DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES Y SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO

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MOTIVACIÓN – FUNCIONES ESENCIALES DE GOBIERNO

NO FUNCIÓN FÍSICO DIGITAL

1 Provisión de servicios públicos e infraestructura

X ?2 Formulación e implementación de políticas públicas

3 Mantenimiento del orden social y la seguridad

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MOTIVACIÓN – IMPACTO DE LA DIGITALIZACIÓN

POSITIVO NEGATIVO

El número de suscripciones a telefonía celular sobrepasa el número de personas

Los desechos electrónicos representan el 2% de la basura en los vertederos, pero el 70% de los desechos tóxicos

Más del 70% de las personas entre 15 y 24 años están en línea

El 90% del resto vive en países en vías de desarrollo

3.500 millones de personas usan redes sociales (2020) y la mayoría en un promedio de 3 horas diarias

1 de cada 10 usuarios de redes sociales son víctimas de estafa o de enlaces falsos

Los nativos digitales son el 30% de la población joven

De cada cuatro jóvenes, menos de uno vota, y muchos nunca votarán

¡Ningún gobierno puede dejar el espacio digital desatendido o sin gobierno!

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MOTIVACIÓN – GOBIERNOS EN EL MUNDO DIGITAL

Los gobiernos están adoptando cada vez más lo último en dispositivos móviles, soluciones en la nube, redes sociales, espacios virtuales, etc. para:

o establecer su presencia y autoridad en el mundo digital

o mejorar sus operaciones internas y su impacto en el mundo físico

y transformándose (y sus relaciones con los ciudadanos) en Gobierno Digital.

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MOTIVACIÓN – EVIDENCIAS

¡Ningún gobierno puede dejar el espacio digital desatendido o sin gobierno!

PAÍS MINISTERIO REFERENCIA

Alemania Ministerio de Transporte e Infraestructura Digital http://www.bmvi.de/

Austria Ministerio de Asuntos Digitales y Económicos https://www.bmdw.gv.at/en.html

Dinamarca Agencia para la Digitalización (Ministerio de Finanzas)

https://en.digst.dk/about-us/

Francia Secretaría de Estado para Asuntos Digitales (Primer Ministro)

https://www.gouvernement.fr/en/composition-of-the-government

Polonia Ministerio de Asuntos Digitales https://www.gov.pl/cyfryzacja

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MOTIVACIÓN – DESAFÍOS DE DESARROLLO

La transformación digital es a la vez un desafío y una oportunidad para avanzar en una agenda de desarrollo más amplia y tratar una serie de desafíos sociales, económicos, ambientales, y de seguridad que se presentan asociados:

o Social – 1.000 millones de personas están desnutridas

o Social – Sólo el 28% de la población está cubierta por un sistema de protección social

o Social – Las desigualdades de ingresos y riqueza aumentan dentro y entre los países

o Económicos – 1.000 millones de personas son migrantes internacionales o internos

o Económicos – 1.000 millones de la población mundial vive en barrios marginales

o Económicos – Las crisis financieras, alimentarias y energéticas muestran la interconexión de la economía mundial

o Ambientales – Las emisiones de dióxido de carbono aumentaron en un 40% entre 1990 y 2008

o Ambientales – La incidencia de desastres naturales aumentó cinco veces desde la década de 1970

o Seguridad – El 20% de la población mundial vive bajo la violencia, la inseguridad o la fragilidad

o Seguridad – Los países afectados por la violencia o la fragilidad no lograron un solo ODM, etc.

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GOBIERNO DIGITAL – CONCEPTOS

[Definición OCDE] – GOBIERNO DIGITAL

Gobierno digital se refiere al uso de las tecnologías digitales, como parte integral de las estrategias de modernización de los gobiernos, para crear valor público.

Se basa en un ecosistema compuesto por actores gubernamentales, organizaciones no gubernamentales, empresas, asociaciones de ciudadanos e individuos que apoyan la producción y el acceso a datos, servicios y contenido a través de las interacciones con el gobierno.

[Definición OCDE] – TECNOLOGÍAS DIGITALES

Se refieren a las TIC, incluyendo Internet, tecnologías y dispositivos móviles, así como analítica de datos usada para mejorar la generación, colección, intercambio, agregación, combinación, análisis, acceso, búsqueda y presentación de contenido digital, incluyendo el desarrollo de servicios y apps.

[Definición OCDE] – VALOR PÚBLICO

Se refiere a varios beneficios para la sociedad que pueden variar dependiendo de la perspectiva o de los actores.

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MODELO ECO-SISTEMA

Un eco-sistema que comprende:

o Actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.

ECOSISTEMA – ACTORES

EMPRESAS

GOBIERNO

CIUDADANOS

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MODELO ECO-SISTEMA

Un eco-sistema que comprende:

o actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.

o redes de trabajo a partir de los cuales los actores pueden trabajar juntos para entregar valor público

ECOSISTEMA – REDES DE TRABAJO

EMPRESAS

GOBIERNO

CIUDADANOS

REDES DE TRABAJO

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MODELO ECO-SISTEMA

Un eco-sistema que comprende:

o actores públicos y no-públicos: gobierno, ciudadanos, empresas, ONGs, etc.

o redes de trabajo a partir de los cuales los actores pueden trabajar juntos para entregar valor público

o se involucran en 6 tipos de funciones de gobernanza:

1. operaciones internas de gobierno2. participación en decisiones de gobierno3. entrega de servicios públicos4. gestión de las redes de gobernanza5. acceso a servicios e información pública 6. creación de oportunidades para auto-

desarrollo

ECOSISTEMA – SISTEMA DE GOBERNANZA

EMPRESAS

GOBIERNO

CIUDADANOS

REDES DE TRABAJO

Participación

Servicios

Auto-desarrollo

Operaciones

Participación

Servicios

Acceso

Gestión Gestión

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MODELO FUNCIONES

1. OperacionesTransformación de operaciones internas utilizando políticas TIC, procesos, servicios, etc.

2. ParticipaciónUso de las TIC para aumentar la participación ciudadana en la toma de decisiones del gobierno

3. ServiciosPrestar servicios públicos con cuidado del medio ambiente y socialmente inclusivos

4. Gestión Gestión de redes habilitadas por las TIC para que diferentes actores contribuyan al DS

5. Acceso Reducir la brecha digital y brindar servicios a grupos vulnerables y pequeños negocios.

6. AutodesarrolloProporcionar infraestructura y servicios para aumentar el nivel socioeconómico de ciudadanos

ECOSISTEMA – FUNCIONES DE GOBERNANZA

EMPRESAS

GOBIERNO

CIUDADANOS

REDES DE TRABAJO

Participación

Servicios

Auto-desarrollo

Operaciones

Participación

Servicios

Acceso

Gestión Gestión

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AGENDA

TEMARIO

1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema

2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones

3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos

4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos

5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar

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EVOLUCIÓN DE LAS TIC EN EL SECTOR PÚBLICO

Más de dos décadas de innovación e investigación – área bien establecida

Objetivos en evolución Contexto en expansión Tiempo

Aumentar la calidad y la eficiencia de las operaciones internas del gobierno

Brindar mejores servicios públicos a través de canales tradicionales y electrónicos

Facilitar la reforma administrativa e institucional en el gobierno

Involucrar a los ciudadanos y otros actores en los procesos de toma de decisiones y de políticas

Apoyar los objetivos de políticas y desarrollo en salud, educación, seguridad y otros sectores.

Tecnológico

Organizacional

Socio-económico

Contextualización

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ETAPA 1 – TECNOLOGÍA EN GOBIERNO

OBJETIVOS Desarrollo de portales de gobierno

Automatización de procesos administrativos

Provisión de acceso en línea a servicios públicos

DESAFÍOS Conectar agencias, ciudadanos y empresas a Internet

Asegurar la interoperabilidad de sistemas ejecutados en distintas agencias

Conectar sistemas legados a otros sistemas y a Internet

LIMITACIONES La tecnología solo puede entregar valor si se acompaña de cambios organizacionales

El desarrollo de servicios más maduros requiere cuestiones organizacionales

El desarrollo tecnológico por si solo no produce valor público

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EJEMPLO – TECNOLOGÍA EN GOBIERNO

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ETAPA 2 – GOBIERNO DIGITAL

OBJETIVOS Reingeniería de procesos admimistrativos

Facilitación de la colaboración entre agencias de gobierno

Oferta de servicios entre agencias de acuerdo a las necesidades de los ciudadanos

DESAFÍOS Organización jerárquica, cultura de mirada interna y falta de colaboración

Orientación en mantenimiento, y no en resultados

Resistencia al cambio

LIMITACIONES Los niveles de madurez más altos de servicios públicos no conducen a mayor uso

La falta de consulta pública y el desarrollo de capacidades son fuentes de fracaso

La transformación interna del gobierno por sí sola no crea valor público

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EJEMPLO – GOBIERNO DIGITAL

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ETAPA 3 – GOBERNANZA DIGITAL

OBJETIVOS Utilización de redes sociales para comprometer a los ciudadanos en decisiones

Hacer disponibles datos de gobierno para que las empresas desarrollen servicios

Integración de servicios públicos, privados y sin lucro en un solo espacio de servicios

DESAFÍOS Brecha digital – género, edad, socio-económico, geográfica, etc.

Falta de confianza – ciudadanos no creen en el gobierno y viceversa

Comprometer a actores no-públicos en la entrega de servicios públicos

LIMITACIONES Más allá de mejorar las relaciones – ¿cómo mejorar directamente las condiciones para los ciudadanos?

o ¿Qué objetivos de política local/sectorial perseguir?

o ¿Cómo perseguir tales objetivos en condiciones locales/sectoriales específicas?

o ¿Cuál es el impacto de lograr tales objetivos en localidades o sectores?

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EJEMPLO – GOBERNANZA DIGITAL

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GOBERNANZA DIGITAL DIRIGIDA POR POLÍTICAS

OBJETIVOS Transición...

De mejorar las relaciones entre el gobierno y sus gobernados

A mejorar las condiciones de los gobernados para que se desarrollen por sí mismos

DESAFÍOS Para cumplir con el objetivo, GOB-DIG no se puede restringir solamente a trabajar a nivel nacional o a focalizarse en resolver cuestiones inter-sectoriales

ENFOQUE Enfoque en entornos de aplicación específica:

o LOCALIZACIÓN: nacional, provincial, nivel municipalo SECTORIAL: salud, educación, economía, medio-ambiente, turismo, etc.

Adaptar las respuestas a las necesidades y circunstancias del entorno en términos de:

o elección de objetivos relevantes a nivel local y / o sectorial,o formas aceptables a nivel local y factibles sectorialmente de alcanzar tales objetivos,o gestionar el impacto del cumplimiento de dichos objetivos en las ubicaciones y

sectores involucrados

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EJEMPLOS - GOBERNANZA DIGITAL DIRIGIDA POR POLÍTICAS

1 Desarrollar capacidades de autogobierno que incluyen autoridades locales, fuerzas de seguridad locales y comunidades locales para contrarrestar amenazas de seguridad urbana

2 Masificar el uso de tecnologías por parte de instituciones públicas y de toda la sociedad y la economía para construir una sociedad de la información que incluya a los ancianos.

3 Asociarse entre las autoridades nacionales y locales, la industria del turismo y la comunidad local para desarrollar las economías de turismo locales

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REFERENCIAS

o Elsa Estevez, Tomasz Janowski, “Electronic Governance for Sustainable Development — Conceptual framework and state of research”, Government Information Quarterly Vol 30, Supplement 1, January 2013, Pages S94-S109

o Tomasz Janowski, Elsa Estevez, Rehema Baguma, “Platform governance for sustainable development: Reshaping citizen-administration relationships in the digital age”, Government Information Quarterly Vol 35, Issue 4, October 2018, Pages S1-S16

o Tomasz Janowski, “Digital government evolution: From transformation to contextualization”, Government Information Quarterly Volume 32, Issue 3, July 2015, Pages 221-236.

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AGENDA

TEMARIO

1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema

2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones

3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos

4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos

5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar

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EL DOMINIO

CONTEXTUALIZACIÓN DEL DOMINIO

Desarrollo Sostenible Digitalización

Ciudad

Sostenible

Ciudad

Inteligente

Ciudad Inteligente para

el Desarrollo Sostenible

Urbanización

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URBANIZACIÓN EN NÚMEROS

CRECIMIENTO EN CIFRAS

En 2008, por primera vez en la historia la mayor parte de la población humana vive en ciudades.

ONU prevé que entre 2014 y 2050:

o la población mundial crecerá en un 32%, es decir, desde 7,2 hasta 9,6 mil milloneso la población urbana crecerá en un 63%, es decir, desde 3,9 hasta 6,3 mil millones

43

54

66

72

78 85

35

48

63

21

31

49

0

20

40

60

80

100

1990 2014 2050

World More developed regions Less developed regions Least developed regions

Africa

Asia

EuropeLatin America

North America

2014 2050

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URBANIZACIÓN EN NÚMEROS - CONTINUACIÓN

ALGUNAS ESTADÍSTICAS

Cerca de la mitad de la población urbana mundial vive en ciudades de menos de 500.000 habitantes.

Uno de cada ocho de los ciudadanos urbanos del mundo vive en una de las 28 mega-ciudades con más de 10 millones de habitantes.

Para el año 2030, en el mundo se proyecta tener 41 mega-ciudades con más de 10 millones de habitantes.

A medida que continua la urbanización, los retos del desarrollo sostenible afectarán cada vez más ciudades, particularmente en los países de ingreso medio bajo - que experimentan las tasas de urbanización más rápido.

Se necesitan políticas integradas para mejorar la calidad de vida de las poblaciones urbanas y rurales.

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DESAFÍOS DE URBANIZACIÓN

ALGUNAS ESTADÍSTICAS

Los seres humanos hemos construido ciudades para 3 mil millones de personas a lo largo de 3000 años. En los próximos 30 años vamos a construir ciudades para 3 mil millones de personas más (WWF Suecia 2012).

27% de la población urbana en el mundo en desarrollo no tiene acceso a agua corriente en casa.

La mayoría de las actividades económicas, alrededor del 80% del PBI mundial, se produce en las ciudades.

Sin embargo, tal desarrollo crea varios desafíos:

o las ciudades representan alrededor de dos tercios de la demanda mundial de energía

o las ciudades producen hasta un 70% de las emisiones globales de gases de efecto invernadero

o los edificios solos representan aproximadamente el 40% del consumo de energía del mundo

o los edificios solos producen una quinta parte de las emisiones de CO2 del mundo.

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OTROS DESAFÍOS

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DESARROLLO SOSTENIBLE – OBJETIVOS (ODS)

http://www.un.org/sustainabledevelopment/es/objetivos-de-desarrollo-sostenible/

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DESARROLLO SOSTENIBLE Y URBANIZACIÓN (ODS 11)

Convertir las ciudades y los asentamientos humanos en inclusivos, seguros, resilientes y sostenibles

Para el año 2030,

garantizar el acceso a todos a una vivienda adecuada, segura y asequible, y a los servicios básicos y mejorar los barrios pobres

proporcionar acceso a los sistemas de transporte seguros, asequibles, accesibles y sostenibles para todos, mejorar la seguridad vial, en particular mediante la ampliación del transporte público, con especial atención a las necesidades de las personas en situaciones vulnerables, mujeres, niños, personas con discapacidad y las personas de edad.

mejorar la urbanización incluyente y sostenible, para la planificación y gestión de asentamientos humanos participativos, integrales y sostenibles en todos los países

fortalecer los esfuerzos para proteger y salvaguardar el patrimonio cultural y natural del mundo.

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CIUDAD INTELIGENTE SOSTENIBLE

Invertir “en capital humano y social y en infraestructura de comunicación tradicional (transporte) y moderna (TIC) para impulsar un crecimiento económico sostenible y una alta calidad de vida, con un manejo racional de los recursos naturales, a través de la gobernanza participativa” (Caragliu, Del Bo, and Nijkamp 2011)

Aprovechar "las oportunidades presentadas por las TIC para promover ... la prosperidad y la influencia“ (Odendaal 2003).

“Una ciudad donde "las TIC se fusionan con las infraestructuras tradicionalesutilizando un evastecnologías digitales". (Batty et al. 2012)

"Entorno urbano que, apoyado por sistemas TIC generalizados, puede ofrecer servicios avanzados e innovadores a los ciudadanos para mejorar la calidad de vida en general“(Piro et al. 2014)

EJEMPLOS

o Montevideo, Uruguayo Bogotá, Medellín, Colombiao Curitiba, Brasilo Seattle, Estados Unidos

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RELEVANCIA DE LAS CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES

Según las Naciones Unidas, las ciudades sostenibles serán un motor importante para lograr los ODS.

Como ni los gobiernos nacionales ni los de las ciudades pueden perseguir tales objetivos por sísolos, la sostenibilidad urbana es un desafío político importante para todos los niveles de gobierno.

Cualquier enfoque para abordar este desafío debe:

o aprovechar al máximo el potencial que ofrece la digitalización y

o perseguir una visión de ciudades inteligentes sostenibles.

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DIMENSIONES DE LAS CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES

Economía Inteligente

Ambiente Inteligente

Vida Inteligente

Personas Inteligentes

Movilidad Inteligente

Gobernanza Inteligente

InnovaciónEmprendedorismoEconomía colaborativa

Espacios verdes y azulesProtección medio ambientePolución

Condiciones de saludSeguridadCohesión social

CreatividadEducación continua

Flexibilidad

AccesibilidadTransporte seguro

Transporte integrado

TransparenciaParticipación

Gestión de interesados

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PROBLEMA COMPLEJO (WICKED)

Según Rittel y Webber (1973), un problema “complejo” es un problema de política pública que:

o no se puede describir definitivamente,

o se define por una sociedad pluralista donde no existe un bien público indiscutible,

o no hay definición objetiva de equidad,

o no tiene políticas que sean significativamente correctas o falsas, y

o no tiene soluciones óptimas a los problemas sociales.

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CIUDADES COMO PROBLEMA COMPLEJO – 1

EL DESARROLLO DE CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES ES UN PROBLEMA “COMPLEJO”.

o No hay una formulación definitiva de una ciudad inteligente sostenible.

o El desarrollo no tiene ningún mecanismo para decidir cuándo se alcanza el estado "inteligente".

o Las soluciones no son verdaderas o falsas, sino buenas o malas según el contexto.

o No existe una prueba inmediata ni definitiva de una solución.

o Cada iniciativa es "operación de un solo disparo", y cuenta significativamente para el desarrollo.

o Una ciudad inteligente sostenible no tiene un conjunto numerable de soluciones potenciales o un proceso bien descrito para implementarlas.

o Cada ciudad es esencialmente única.

o Un problema abordado por una iniciativa puede considerarse un síntoma de otro problema.

o La existencia de una discrepancia al desarrollar una iniciativa se puede explicar de varias maneras. La elección de la explicación determina la naturaleza de la solución.

o El planificador social no tiene derecho a equivocarse, es decir, los responsables de las iniciativas serán responsables del impacto que la iniciativa tenga en las vidas de los residentes.

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CIUDAD SOSTENIBLE INTELIGENTE - VISIÓN

VISIÓN

El desarrollo de una ciudad inteligente sostenible se refiere al proceso de transformación continua de la construcción de diferentes tipos de capacidades, por ejemplo, infraestructura, técnica, humana, institucional y otras, en una ciudad que contribuyen a mejorar la calidad de vida de sus residentes, a lograr el desarrollo socioeconómico y a proteger los recursos naturales, realizado en base al compromiso y colaboración de los interesados.

https://joinup.ec.europa.eu/sites/default/files/document/2016-04/smart_cities_report.pdf

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PROYECTO

FORTALECIENDO CAPACIDADES DE GOBERNANZA PARA CIUDADES INTELIGENTES SOSTENIBLES

evaluación del estado del arte – oferta y demanda

8 workshops en Latinoamérica

31 cursos en desarrollo

Sitio web: https://www.cap4city.eu/home/es/inicio

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AGENDA

TEMARIO

1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema

2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones

3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos

4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos

5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar

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TRANSFORMACIÓN DE LAS ARQUITECTURAS SOCIALES

GOBERNANZA

SO

CIE

DA

D

EC

ON

OMÍA

AM

BIE

NT

E

CONOCIMIENTO

INFOCOMM

ED

UC

AC

IÓN

SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO

GOBERNANZA

SO

CIE

DA

D

EC

ON

OMÍA

AM

BIE

NT

E

INFOCOMM

SOCIEDADES DE LA INFORMACION

GOBERNANZA

SO

CIE

DA

D

EC

ON

OMÍA

AM

BIE

NT

E

SOCIEDADES INDUSTRIALES

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SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO (SC)

Se basan en la creación, difusión y uso de información y conocimiento.

Están guiadas por una visión social de empoderamiento de los diversos sectores sociales.

Tienen economías en las que el conocimiento se adquiere, crea, difunde y aplica para estimular el potencial de cada individuo, al mismo tiempo que asegura un desarrollo social y económico inclusivo.

Cada sociedad posee sus propias ventajas y fuerzas con respecto al conocimiento.

Es necesario recuperar las formas de conocimiento ya existentes en las sociedades, incluyendo los conocimientos tradicionales, y relacionarlas con las nuevas formas de desarrollo, adquisición y difusión de conocimiento relativas a la economía del conocimiento y facilitadas por las TIC.

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MODELO DE CUÁDRUPLE HÉLICE DE CREACIÓN DE INNOVACIÓN Y CONOCIMIENTO

4 Tipo de actores y 4 Hélices:

1) Hélice simple, sociedad pre industrial: academia y universidades

2) Doble hélice, sociedad industrial: se añaden la industria / sector empresario

3) Triple hélice, sociedad de la información: se añaden gobiernos / sector público: (sistemas de innovación nacionales y regionales, etc.)

4) Cuádruple hélice, sociedad del conocimiento: se añaden la sociedad civil, arte y cultura

Sociedad civil

Academia

Empresas

Gobierno y sector público

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POLÍTICAS PARA LAS SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO

Una Política para las Sociedades del Conocimiento (PSC) puede definirse como un plan o un mapa para la inclusión y apropiación, por parte de los gobiernos, instituciones, comunidades e individuos, de los beneficios derivados de la construcción y el desarrollo permanente de SC a nivel local, regional, nacional y/o internacional.

Las PSC son un procesos evolutivo, colaborativo y abierto.

No son un producto acabado. Son autopistas, no puertos.

Para viajar por ellas, es necesario visualizarlas, planearlas, construirlas, y hacerlas accesibles a todos los ciudadanos.

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ELEMENTOS NECESARIOS

o Acceso a infraestructuras de TIC: hardware, software, conectividad, acceso a Internet rápido, a bajo costo o gratuito.

o Integrar las TIC en los programas de educación desde las etapas más tempranas

o Formación en TIC - no solo alfabetización tecnológica, sino también programación, educación en cuestiones técnicas, gestión y organización de empresas usando TIC, formación permanente en profesiones y habilidades relativas a las SC

Para la sociedad en general:

o Información y estímulo a la creatividad para identificar las oportunidades ofrecidas por las SC

o Información y organización social para exigir a los gobiernos infraestructuras TIC, sistemas educativos innovadores, posibilidad de participación por medio de TIC e información pública

o Uso efectivo de las TIC - capacidad y oportunidad para integrar exitosamente a las TIC en la consecución de objetivos individuales y/o colaborativos

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REFERENCIA Y MÁS INFORMACIÓN

https://en.unesco.org/sites/default/files/knowledge_socities_policy_handbook.pdf

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AGENDA

TEMARIO

1 GOBIERNO DIGITAL Motivación, conceptos, ecosistema

2 EVOLUCIÓN DE TIC EN GOBIERNO Etapas, objetivos, desafíos, limitaciones

3 CIUDADES INTELIGENTES Conceptos, ejemplos

4 SOCIEDADES DEL CONOCIMIENTO Concepto, desafíos

5 CONCLUSIONES Síntesis para recordar

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CONCLUSIONES

Las tecnologías digitales están introduciendo cambios disruptivos importantes en las sociedades y los gobiernos.

Algunos de estos cambios son controlados, como la evolución de las TIC en el sector público. En otros casos, aún se espera la reacción de los gobiernos, porque los cambios ya están embebidos en la sociedad.

Gobierno digital es un área multidisciplinaria de relevancia para el desarrollo, y las tecnologías digitales son la herramienta más importante.

El desarrollo de ciudades inteligentes y las sociedades del conocimiento son dos avenidas para planificar los cambios en la sociedad.

Las universidades, con su cuerpo de docentes e investigadores, tenemos un rol muy importante: 1) en la formación de recursos humanos que puedan contribuir con el desarrollo y beneficiarse de esos cambios en la sociedad, y 2) en la investigación de los problemas y las soluciones asociados a estos nuevos escenarios.

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Muchas gracias!

Elsa Estevez

[email protected]

https://unescochair.cs.uns.edu.ar/