gaceta cnh jul-sep 20 20 · 2021. 1. 19. · 20 de marzo al domingo 19 de abril de 2020. no...
TRANSCRIPT
-
La Consolidaciónde Reservas de
Hidrocarburos en MéxicoConoce cómo se realiza la
evaluación de Reservas dela Nación. p.22
préstamo ejecutivo Nueva informacióngenerada y entregadaal CNIH. p.26
CLIC CNH Conferenciasvirtuales dirigidasa los servidores públicos de la institución. p.44
jul-sep
20 20
No. 024GACETA CNHCONTINUIDAD PARA EL SECTOR
DE HIDROCARBUROSDURANTE LA EMERGENCIA SANITARIA
ingeniería petrolera parano petroleros Expertos de la institución comparten sus conocimientos con la comunidad CNH. p.38
La CNH y la transparencia proactiva Importancia del accesoa la información delos hidrocarburosdel país. p.54
aprobación delos integrantes del Consejo Consultivodel anteproyecto de Lineamientos de Recursos Prospectivosy Contingentes. p.36
-
3
—————— Editorial ——————
edit
oria
l
El tercer trimestre del 2020 trajo a la Comisión Nacional de Hidrocarburos grandes retos. No solo fue necesario reaccionar a las nuevas circunstancias que acarreó la pandemia, además tuvimos que innovar para poder ofrecer continuidad al sector de hidrocarburos.
Con esta f inalidad, la CNH emitió el Acuerdo CNH.E.29.001/2020 en el que establecen diversas medidas a fin de promover el desarrollo de las actividades petroleras. En este acuerdo la CNH reconoció la existencia de caso fortuito o fuerza mayor y su efecto en los Periodos de Exploración y de Evaluación, así como los Periodos de Desarrollo para la Extracción.
La Comisión también llevó a cabo la consolidación de reservas de hidrocarburos en México al 1 de enero de 2020. La normatividad aplicable contempla la certif icación de las reservas de la nación realizada por Terceros Independientes previamente registrados en el padrón de reservas, y, en este sentido, le corresponde a la CNH consolidar anualmente la información nacional de reservas que cuantifiquen los Asignatarios y Contratistas.
En cuanto a la capacitación del personal, parecería retador implementar acciones de capacitación a distancia significativas para una plantilla tan diversa como la nuestra. No obstante, dado que la CNH cuenta entre sus filas con destacados expertos, la Dirección General de Recursos Humanos, en coordinación con el Centro Nacional de Información de Hidrocarburos y la Secretaría Ejecutiva, concibió el seminario virtual Ingeniería Petrolera para no petroleros, como un programa de capacitación único en su género.
Finalmente, se hizo evidente cómo el esfuerzo por mejorar y la búsqueda constante por tener procesos más eficientes nos ayuda a estar preparados para crisis inesperadas como la actual. Tal es el caso de nuestra Oficialía de Partes Automatizada, que demostró ser una alternativa eficaz para sustituir la ventanilla física. Su uso aumentó con la contingencia sanitaria, la recepción de documentos se incrementó en 142 % y el envío de documentación creció en más del 700 %.CNH
-
Aviso de suspensiónde plazo
Aviso de suspensiónde plazo
4 5
En el marco de las acciones implementadas por el Gobierno Federal para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2, el 20 de marzo se publicó en el Diario Oficial de la Federación el ACUERDO por el que se declara la suspensión de plazos y términos en los actos y procedimientos sustanciados en la Comisión Nacional de Hidrocarburos del viernes 20 de marzo al domingo 19 de abril de 2020.
No obstante, en vista de que se prolongó la emergencia sanitaria, se publicaron en el DOF tres modificaciones al Acuerdo del 20 de marzo. La última modificación se publicó el 4 de junio y se estableció la suspensión de plazos “hasta que la autoridad sanitaria determine que no existe riesgo epidemiológico relacionado con la apertura, de manera gradual, cauta y ordenada, de las actividades relacionadas con la Administración Pública Federal”:
El acuerdo y sus posteriores modificaciones establecen que no transcurrirán los términos y plazos para efectos de las diligencias, trámites o actuaciones de los actos y procedimientos que se tramiten o deban tramitarse ante la CNH en el lapso señalado.
Esta medida tiene también el objetivo de facilitar el ejercicio de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones de los sujetos regulados, en términos del artículo 16, fracción IX, de la ley Federal de Procedimiento Administrativo.
Este acuerdo tiene las siguientes implicaciones:
• Los días comprendidos en el periodo se considerarán como inhábiles y por lo tanto no correrán los plazos de los trámites seguidos ante la CNH.
• Si durante la suspensión vencen los términos para el cumplimiento de obligaciones fijadas en alguna ley, reglamento, disposición, acto administrativo o Contrato de Exploración y/o Extracción de Hidrocarburos, éstos se prorrogarán al primer día hábil posterior a la conclusión del periodo.
• Si vence un término para que la CNH se pronuncie o resuelva respecto de algún acto o procedimiento establecido por alguna ley, reglamento, disposición, o acto administrativo, éste ese prorrogará al primer día hábil posterior a la conclusión del periodo.
• Si vence un término para que la CNH resuelva un procedimiento, éste se prorrogará al primer día hábil posterior a la conclusión del periodo.
La suspensión de plazos y términos concluyó el 24 de julio con la publicación del ACUERDO por el que se concluye la suspensión de plazos y términos en los actos y procedimientos sustanciados en la Comisión Nacional de Hidrocarburos. En consecuencia, a partir de la entrada en vigor del Acuerdo:
• Se da por concluida la suspensión de plazos y términos en los actos y procedimientos substanciados en la CNH.
• El cómputo de los mismos se reiniciará al día hábil siguiente.• Queda sin efectos el Acuerdo por el que se declaró la mencionada
suspensión del lunes 23 de marzo al domingo 19 de abril de 2020, así como sus Acuerdos modificatorios publicados los días 17 de abril, 6 de mayo y 4 de junio.
Asimismo, con base en el Plan Gradual hacia la nueva normalidad y el semáforo epidemiológico para la Ciudad de México, el cual se encuentra en color naranja desde el pasado 29 de junio, la CNH continuará el apego a las medidas preventivas establecidas por las autoridades sanitarias a fin de evitar la concentración de personas, los desplazamientos en medios de transporte masivos, y otras actividades inherentes al desarrollo de los proyectos del sector de hidrocarburos. CNH
AVISO DE SUSPENSIÓNDE PLAZOS
-
Resumen de las sesiones de Órgano de Gobierno 8
Continuidad para el sector de hidrocarburos durante la emergencia sanitariaMás vale prevenir 12Acuerdo CNH.E.29.001/2020 por el que la Comisión Nacional deHidrocarburos establece diversas medidas a fin de promover el desarrollode las actividades petroleras 14
Acuerdo CNH.E.29.001/2020 por el que la Comisión Nacional de Hidrocarburosestablece diversas medidas a fin de promover el desarrollo delas actividades petroleras 14
Planes de Exploración y Programas de Evaluación 16
Planes de Desarrollo para la Extracción 18
Seguimiento de contratos de exploración y extracción de hidrocarburos 20
¿Cómo se hace? La Consolidación de Reservas de Hidrocarburos en México al 1 de enero de 2020 22
Uso de Información del Centro Nacional de Información de Hidrocarburos 26
En Breve Préstamo ejecutivo 28
Autorizaciones de Reconocimiento y Exploración Superficial 30
Reporte de Autorizaciones de Pozos Exploratorios 34
Regulación emitida por la CNH 35
¿Sabías qué? Reservas de hidrocarburos 36
Aprobación de los integrantes del Consejo Consultivo del anteproyecto deLineamientos de Recursos Prospectivos y Contingentes 38
En contexto Ingeniería petrolera para no petroleros 40
Clic CNH 46
Redes sociales CNH 48
Reporte de audiencias 50
Cumplimiento a las obligaciones de transparencia 52
México on site La CNH y la transparencia proactiva 54
Anexo de sesiones 56
índice
—————— Actividades CNH ——————
-
8
—————— Actividades CNH ——————
9
RESUMEN DE LAS SESIONESDE ÓRGANO DE GOBIERNO Tercer trimestre de 2020
En el tercer trimestre del año 2020, se efectuaron:
De acuerdo con el registro público:
86Acuerdos
25Actas
66Resoluciones
35Dictámenes
Técnicos
7OpinionesTécnicas
65 17Presentaciones Autorizaciones
Total
25Sesiones
5
22
20
3
Sesiónprivada
Sesionesextraordinarias
Sesiones públicas
Sesiones ordinarias
Negó la modificación alPlan de Desarrollo de
Santuario-El Golpe,de Petrofac
1
Planes deExploración
de Pemex
Modificaciones a Planes de Exploración
de PC Carigali, Operadora Bloque 13, Equinor Upstream, Jaguar
Exploración y Producción, DSServicios Petroleros y Pantera
Exploración y Producción
23 6
Programas de Evaluación referentes a los
descubrimientos Xolotl (Pemex) y Xaxamani
(Hokchi Energy)
2
Modificaciones al Plan deDesarrollo para la
Extracción de Tupilco y Ayatsil, de Pemex
2
Modificación alPrograma deEvaluación
de Jaguar Exploración y Producción 2.3
Programa de Trabajoy su Presupuesto del
Programa de Evaluacióndel descubrimiento
Xaxamani (Hokchi Energy)
Negó la modificación al Programa de Trabajo
y Presupuesto deSantuario-El Golpe
(Petrofac)
Modificación al Programa de Trabajo y al
Presupuesto delcontrato Ébano (DSServicios Petroleros)
Modificación al Programa de Trabajo y al
Presupuesto delcontrato Ébano (DSServicios Petroleros)
1
1
1
1
1
Destacan las aprobaciones de los Programas de Evaluación de los descubrimientos Xolotl-1EXP y Xaxamani-2EXP, el primero, realizado por Pemex Exploración y Producción, y el segundo, por Hokchi Energy, S.A. de C.V. El primer descubrimiento se localiza en el Golfo de México, dentro de las Cuencas del Sureste, a 21 km de Dos Bocas, Tabasco. El segundo descubrimiento (en proceso de evaluación) se localiza frente a las costas de Coatzacoalcos, Veracruz, dentro de la provincia geológica Salina del Istmo.
Se aprobaron las modificaciones de diversos Planes de Exploración de PC Carigali, Operadora Bloque 13, Equinor Upstream, Pemex y Pantera Exploración y Producción 2.2, así como los Planes de Exploración correspondientes a 23 Asignaciones de Pemex.
Respecto a los Planes de Desarrollo para la Extracción, se aprobó la modificación para desarrollar el Campo Tupilco y el Campo Ayatsil. Además, el Órgano de Gobierno decidió no aprobar la modificación al plan del contrato Santuario-El Golpe, de acuerdo con el análisis presentado por el área técnica.
pozo delimitadorterrestre
1 de Pantera Exploración y Producción 2.21 de Operadora
Bloque 12
2
pozos exploratorios4 de Pemex,
2 de Iberoamericana de Hidrocarburos,
1 de Servicios Múltiples de Burgos
7
-
10
Pozo exploratorioen aguas someras
de Pemex
Modificaciones de autorizaciones
ARES
Pozos exploratorios en aguas ultra profundas2 de Shell Exploración
y Extracción1 de China Offshore Oil Corporation E&P
México
Pozo delimitadoren aguas someras
de PC Carigali
1 1
2 3
Opiniones técnicas a laSecretaría de Energía
Asesorías técnicas a laSecretaría de Energía
4 2
SENER
Modificación a la autorización de pozo exploratorio terrestre
de Pemex
1
Solicitud para gravarinterés de participación
Anteproyecto depresupuesto para elejercicio 2021 de la Comisión Nacionalde Hidrocarburos
Se establecieron diversasmedidas para eldesarrollo de las
actividades petroleras
Se consolidaron y publicaron los valores de las reservas
1P, 2P y 3P de la Naciónpara 2020
Se instaló del consejo consultivo de losLineamientos de
Recursos Prospectivos
1
Cesión del controlcorporativo y de gestión indirecta
de Petrofac a Perenco
1
1P 2P 3P
De igual manera, la Comisión Nacional de Hidrocarburos, en su carácter de asesor técnico de la Secretaría de Energía, emitió asesoría y opinión técnica sobre el Compromiso Mínimo de Trabajo de las Asignaciones AE-0109-Cinturón Subsalino-13 y AE-0387-2M-Humapa, así como la opinión técnica sobre el otorgamiento de tres nuevas Asignaciones a Pemex y sobre la modificación a las Asignaciones.
Se recibieron las solicitudes de Petrobal Upstream Delta 1 y Fieldwood Energy E&P México para gravar sus intereses de participación del contrato CNH-R01-L02-A4/2015, así como la cesión del control corporativo y de gestión indirecta de Petrofac México a favor de Perenco Energies.
Durante este trimestre, se presentaron los valores de las reservas 1P, 2P y 3P de la nación a 2020. En el marco de la crisis generada por el virus SARS-CoV-2 se establecieron diversas medidas para el desarrollo de las actividades petroleras. Por otro lado, se aprobó la instalación del Consejo Consultivo para los Lineamientos de Recursos Prospectivos.
Finalmente, el Órgano de Gobierno tomó conocimiento de los informes de Autorizaciones de Reconocimiento y Exploración Superficial, de autorizaciones de pozos, de avisos de pozos de desarrollo, de ratificación de descubrimientos, de seguimiento de acuerdos y compromisos, y de solicitudes de participación en foros y eventos públicos. CNH
-
El conocido refrán más vale prevenir que lamentar advierte que es preferible tomar precauciones a fin de mitigar el riesgo de una circunstancia poco deseable y puede aplicarse a varios percances que surgieron a partir de la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV-2.
Las medidas implementadas implicaron cambios repentinos y radicales en el funcionamiento de este mundo. En particular, el Gobierno Federal se vio en la necesidad de cerrar prácticamente todas las oficinas y ventanillas de los sectores no esenciales, y, ante ello, las dependencias tuvieron que ajustar súbitamente sus procesos para mitigar la afectación en los servicios que brindan a los ciudadanos.
La Comisión Nacional de Hidrocarburos ya había previsto la necesidad de transitar a la automatización de trámites cuando, en mayo de 2019, implementó la Oficialía de Partes Automatizada (OPA), herramienta tecnológica que permite a regulados de la CNH enviar y recibir documentación de manera electrónica.En 2020, durante el confinamiento, al ser una alternativa inmediata y segura tanto para los regulados como para los funcionarios públicos, la OPA ha contribuido a la continuidad en la atención de los procedimientos, y ha reducido costos por concepto de mensajería. La herramienta cuenta también con la virtud de no requerir recursos extraordinarios para su funcionamiento, por lo que está en línea con la política de austeridad del Gobierno Federal.
continuidad para el sector de hidrocarburos durantela emergencia sanitaria
La OPA ha demostrado ser una alternativa
eficaz para sustituir la ventanilla física.
En el gráfico se observa cómo su uso
aumentó con la contingencia sanitaria: la
recepción incrementó en 142 % y el envío
de documentación en más del 700 %.
Desde finales de 2019 hubo un incremento en el número de documen- tos recibidos electrónicamente en com- paración con los recibidos en la ventanilla física de Oficialía de Partes. Sin embargo, a partir de marzo de 2020, con la contingencia sanitaria, se han recibido más documentos en formato electrónico que en ventanilla.
12 13
—————— ¿Cómo se hace? ———————————— ¿Cómo se hace? ——————
Además del incremento en el uso de la OPA para la recepción de documentación externa, la herramienta se utiliza cada vez más en el interior de la CNH para realizar notificaciones electrónicas, pues cuenta con los controles que establece la normatividad aplicable, como la firma electrónica.
A pesar de que la OPA se implementó cuando aún no se sabía de su posible utilidad para responder ante una pandemia, esta herramienta es el claro ejemplo de cómo la oportuna inversión en soluciones para asuntos que en apariencia no son urgentes puede tener resultados muy favorables en contextos como el actual. La adopción de medidas preventivas como ésta no resulta fácil para las entidades públicas en vista de las restricciones presupuestales, pues normalmente deben priorizar los recursos para mitigar imprevistos.
Sin embargo, esta experiencia nos deja como aprendizaje la importancia de generar un equilibrio entre lo urgente y lo necesario en la generación de estrategias institucionales a mediano y largo plazo, pues precisamente la prevención nos permitirá responder oportunamente ante eventualidades como la contingencia sanitaria que actualmente estamos enfrentando. CNH
300
250
200
150
100
50
0enef eb mara br may junj ul ago sep
2019 2020
Notificaciones Electrónicas
1 000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
may19
jun19
jul19
ago19
sep19
oct19
nov19
dic19
ene20
feb20
mar20
abr20
may20
jun20
jul20
ago20
sep20
Ventanilla Electrónico
Documentos Recibidos
M á s v a l e p r e v e n i r
-
14
—————— ¿Cómo se hace? ———————————— ¿Cómo se hace? ——————
15
La emergencia sanitaria provocada por el coronavirus Covid-19 ha tenido importantes impactos en las actividades y dinámicas de todos los órdenes: sociales, familiares, laborales e, innegablemente, económicas.
Ante esta situación excepcional, y teniendo como antecedentes, por una parte, el Acuerdo por el que se declara la suspensión de plazos y términos en los actos y procedimientos sustanciados en la Comisión Nacional de Hidrocarburos del lunes 23 de marzo al domingo 19 de abril de 2020 (Acuerdo de Suspensión de Plazos) y por la otra, las diversas notificaciones de caso fortuito o fuerza mayor presentadas por los operadores petroleros a la Comisión, con el objeto de solicitar el reconocimiento de dicha figura jurídica prevista en los Contratos de Exploración y Extracción, así como las solicitudes de prórrogas de los Periodos de Exploración o de Evaluación correspondientes, la Comisión emitió el Acuerdo CNH.E.29.001/2020 por el que la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece diversas medidas a fin de promover el desarrollo de las actividades petroleras, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 3 de agosto de 2020.
En este sentido, y en ejercicio de tales competencias, la Comisión toma, entre otras, las siguientes determinaciones en este Acuerdo:
a) Con la finalidad de dar certeza jurídica a los operado-res petroleros, se reconoce la existencia de caso fortuito o fuerza mayor. Este reconoci-miento implica que, durante el periodo al que hace referencia el Acuerdo de suspensión de plazos y sus modificaciones, mantendrán también carácter
suspensivo los periodos de ex-ploración y de evaluación, así como los periodos de desarro-llo para la extracción que ten-gan asociado un Programa Mí-nimo de Trabajo en términos de los Contrato de Exploración y Extracción. En consecuencia, dicho lapso no será considera-do para efectos del cómputo de la vigencia de los periodos de exploración, de evaluación y de desarrollo en comento, y, por tanto, no se considerarán exigibles las obligaciones a car-go de los contratistas duran-te este periodo. Mantendrán también carácter suspensivo los Programas de Transición que se encuentren vigentes.Como consecuencia de lo an-terior, los operadores petrole-ros deberán presentar ante la Comisión una actualización del cronograma de ejecución de sus Actividades Petroleras dentro de los veinte días hábi-les siguientes a la conclusión de dicha suspensión.
b) Se requiere a los Opera-dores Petroleros para que pre-senten las Garantías de Cum-plimiento que correspondan, otorgando plazos y mecanis-mos ciertos para ello.
c) Se determina prestar asesoría técnica a la Secretaría
de Energía para llevar a cabo la adición del periodo de suspen-sión a los periodos de explora-ción y evaluación, así como el periodo determinado para el cumplimiento del Compromi-so Mínimo de Trabajo en las actividades de Extracción de las Asignaciones.
d) Se determina que las desviaciones previstas en los supuestos normativos conte-nidos en los artículos en los ar-tículos 41, fracción III, 50, frac-ción III, 62, fracciones II, III y IV, y 76, fracción II, 85, fracción II y 97, fracciones I, II y III de los Lineamientos que regulan los Planes de Exploración y de Desarrollo para la Extracción de Hidrocarburos , relativos a la modificación de los Progra-mas de Evaluación y Piloto, así como los Planes de Explora-ción y los Planes de Desarrollo para la Extracción, no se toma-rán en cuenta para la actua-lización de los supuestos de modificación de los mismos.Con todas estas acciones, la Comisión buscar dar certeza a los operadores en cuanto a los plazos y acciones a seguir, con el fin de asegurar la continui-dad y promoción de las activi-dades de exploración y extrac-ción de hidrocarburos.CNH
En este acuerdo, la Comisión detalla que,
con la finalidad de dar atención a las
acciones establecidas por las autoridades
sanitarias, cuenta con la atribución de
establecer diversas medidas a fin de
promover el desarrollo de las actividades
petroleras, además de otorgar certeza
jurídica a los operadores petroleros para
que realicen dichas actividades de forma
eficiente y continua conforme a los Planes
o Programas aprobados por la Comisión.
A c u e r d o C N H . E . 2 9 . 0 0 1 / 2 0 2 0 p o r e l q u e l a C o m i s i ó n N a c i o n a l d e H i d r o c a r b u r o s e s t a b l e c e d i v e r s a s m e d i d a s a f i n d ep r o m o v e r e l d e s a r r o l l o d e l a s a c t i v i d a d e s p e t r o l e r a s
-
1716
En el tercer trimestre de 2020, la CNH emitió 7 dictámenes técnicos asocia-dos a Contratos para la Exploración y Extracción de Hidrocarburos para la aprobación de la modificación de 6 Planes de Exploración tanto en tierra como costa afuera, así como un Programa de Evaluación en aguas someras (Figura 1). Lo anterior representa inversiones de alrededor de 376.84 MMUSD y la perforación de 17 pozos en el Escenario Base, y hasta 407.03 MMUSD y la perforación de hasta 21 pozos en el Escenario Incremental.
Por otro lado, se emitieron 25 dictámenes técnicos asociados a Asignaciones, de los cuales uno corresponde a la modificación de un Plan de Exploración en aguas profundas, uno más a un Programa de Evaluación en aguas so-meras y los 23 restantes corresponden a Planes de Exploración asociados a diversas Asignaciones para la Exploración de Hidrocarburos otorgadas a Pemex Exploración y Producción el pasado 28 de agosto de 2019.
Para ello, Petróleos Mexicanos invertirá alrededor de 820.13 MMUSD para la perforación de 13 pozos en el Escenario Base y hasta 2,201.26 MMUSD para la perforación de 47 pozos en el Escenario Incremental.CNH
Planes de Exploración y Programas de Evaluación
Fig
ura
1 Lo
caliz
aci
ón d
e la
s á
rea
s C
ontr
act
ua
les
y d
e A
sig
na
ción
aso
cia
da
s a
los
Pla
nes
de
Exp
lora
ción
(Áre
as
iden
tifi
cad
as
de
acu
erd
o co
n la
nu
mer
aci
ón d
e la
Ta
bla
1).
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
No. Contrato /Asignación
Tipo OperadorEscenario base
InversiónMMUSD
InversiónMMUSDPozos Pozos
Escenario incremental
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
1
1
2
1
1
3
0
1
4
1
1
1
1
1
1
4
0
0
0
1
1
0
0
0
0
0
0
0
0
0
1
3
2
1
6
1
2
3
0
1
7
3
6
4
5
2
2
4
0
1
0
5
4
1
0
0
1
1
1
0
0
0
1
4
20.54
13.44
137.09
68.43
21.03
25.18
2.55
106.93
20.38
46.16
55.41
70.72
79.37
89.27
120.89
118.57
8.78
8.78
8.78
29.25
21.57
9.57
9.57
9.57
9.57
9.57
9.57
9.78
9.63
9.63
9.13
28.23
37.67
13.44
229.89
69.23
63.94
25.18
2.54
106.93
35.28
137.16
295.48
194.89
240.3
110.6
147.02
127.036
15.45
96.22
26.46
88.23
70.34
76.42
11.66
10.38
90.87
109.72
85.63
11.18
19.79
15.98
9.13
34.25
AE-0171 - Alosa
AE-0120 - Burgos
AE-0140 - Comalcalco
CNH-R02-L01-A6.CS/2017
AE-0151 - Uchukil
CNH-R02-L03-CS-05/2017
AE-0110-2M - Cinturón Plegado Perdido - 09
CNH-R01-L04A3.CS/2016
CNH-R02-L03-CS-01/2017
AE-0163 - Campeche Oriente
AE-0164 - Campeche Oriente
AE-0165 - Campeche Oriente
AE-0166 - Campeche Oriente
AE-0167 - Campeche Oriente
AE-0168 - Campeche Oriente
CNH-R03-L01-AS-CS-15/2018
AE-0172 - Holok
AE-0173 - Holok
AE-0174 - Holok
AE-0118 - Burgos
AE-0119 - Burgos
AE-0111 - Área Perdido
AE-0112 - Área Perdido
AE-0113 - Área Perdido
AE-0114 - Área Perdido
AE-0115 - Área Perdido
AE-0116 - Área Perdido
AE-0117 - Área Perdido
AE-0169 - Han
AE-0170 - Holok
CNH-M4-Ébano/2018
CNH-R02-L02-A9.BG/2017
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Modificación al Plande Exploración
Programa deEvaluación (Xolotl)
Modificación al Plande Exploración
Modificación al Plande Exploración
Modificación al Plande Exploración
Modificación alPrograma de Evaluación
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Programa deEvaluación (Xaxamani)
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Plan de Exploración
Modificación al Plande Exploración
Modificación al Plande Exploración
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
PC Carigali MexicoOperations, S.A. de C.V.
Pemex Exploracióny Producción
Operadora Bloque 13,S.A. de C.V.
Pemex Exploracióny Producción
Equinor UpstreamMéxico, S.A. de C.V.
Jaguar Exploración yProducción 2.3, S.A.P.I. de C.V.
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Hokchi Energy,S.A. de C.V.
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploración y Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploración y Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
Pemex Exploracióny Producción
DS Servicios Petroleros, S.A. de C.V.
Pantera Exploración yProducción 2.2, S.A.P.I. de C.V.
-
Título de Asignación / Contrato
Título de Asignación / Contrato
Campo Plan presentadoAsignatario /Contratista
No. de sesión delÓrgano de Gobierno
Total (MMUSD)
Fecha de sesión Duración Pozos a perforar
A-0356-M-Campo Tupilco
A-0032-M-Campo Ayatsil
A-0356-M-Campo Tupilco
A-0032-M-Campo Ayatsil
Campo Tupilco
Campo Ayatsil
Modificación al Plan deDesarrollo para la Extracción
Modificación al Plan deDesarrollo para la Extracción
Pemex Exploracióny Poducción
Pemex Exploracióny Poducción
45ª Sesión Extraordinaria
47ª Sesión Extraordinaria
10 - sep - 2020
22 - sep - 2020
20 años
20 años
Total
3
40
43
$ 333.06
$ 24 649.95
$ 24 983.00
1918
La Comisión Nacional de Hidrocarburos aprobó en el tercer trimestre de 2020 la Modificación al Plan de Desarrollo para la Extracción de Hidrocarburos de dos Asignaciones, una de un Contrato derivado de un proceso de Migración de una Asignación a un Contrato de Exploración y Extracción; y una asociada a un Contrato derivado de un proceso de licitación.
A continuación, se muestran las sesiones del Órgano de Gobierno en que fueron aprobadas dichas modificaciones, así como el monto total a ejercer durante la vigencia de cada uno de los Planes y el número de pozos programados a perforar.CNH
plan
es d
e des
arro
llo
apro
bado
s
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
Asignación A-0032-M-Campo Ayatsil
Asignación A-0356-M-Campo Tupilco
No incluye costos clasificados como otros egresos, equivalentes a 1 577 MMUSD.
-
Licitación
Migración
Número de
Contratos
Número
de Planes
Vigentes
Modalidad Derechos Ubicación
R01-L01 2 2Producción
Compartida
Exploración y
Extracción
R01-L02 3 3Producción
CompartidaExtracción
R01-L03* 24 24 Licencia Extracción
R01-L04 8 8 LicenciaExploración y
Extracción
R02-L01 10 10Producción
Compartida
Exploración y
Extracción
R02-L02 7 14 LicenciaExploración y
Extracción
R02-L03 14 22 LicenciaExploración y
Extracción
R02-L04 19 19 LicenciaExploración y
Extracción
R03-L01 16 16 LicenciaExploración y
Extracción
Migración sin
socio1 1
Producción
CompartidaExtracción
Migración con
socio4 7
Producción
Compartida /
Licencia
Exploración y
Extracción
Asociaciones 3 4 LicenciaExploración y
Extracción
111 130
Seguimiento de contratos de exploración y extracción de hidrocarburos
DATO HISTÓRICO*Referente al contrato CNH-R01-L03-A19/2016 el 13 de julio de 2019, la CNH autorizó la suspensión de la actividad petrolera en el Área Contractual 19, campo Pontón, de la Tercera licitación de la Ronda 1, a la empresa Renaissance Oil Corp. debido a la existencia de situaciones ambien-tales preexistentes, mediante la Resolución CNH.E.32.001/17 durante la 32ª Sesión Extraordinaria de 2017 del Órgano de Gobierno.
Aguas Someras
Aguas Profundas Terrestre
2120
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
-
2322
—————— A profundidad —————— —————— A profundidad ——————
Aviso de cuantificación y
certificación
Revisión de los informes del Operador Petrolero y Terceros Independientes
Reuniones de trabajo,
comparecencias
Consolidación de Reservas de la
Nación
Diagrama 1. Flujo de Trabajo para la Consolidación de Reservas de la Nación
Fuente. CNH.
La Consolidación de Reservas de Hidrocarburos en México al 1 de enero de 2020
¿ C ó m o s e h a c e ?
La Comisión Nacional de Hidrocarburos tiene entre sus facultades emitir la regulación y supervisar el cumplimiento por parte de los Asignatarios, Contratistas y Terceros Independientes autorizados en materia de reservas. La normatividad aplicable contempla la certificación de las reservas de la nación realizada por Terceros Independientes previamente registrados en el padrón de reservas, y este sentido, le corresponde a la CNH consolidar anualmente la información nacional de reservas que cuantifiquen los Asignatarios y Contratistas.
De acuerdo con la regulación actual, el periodo de recepción para los informes de reservas de los Operadores Petroleros comprende desde enero hasta el 15 de febrero de cada año. La Dirección General de Reservas, adscrita a la Unidad Técnica de Extracción y su Supervisión, lleva a cabo el proceso de revisión y análisis de los informes de cuantificación y certificación de reservas remitidos por los Operadores Petroleros. El Órgano de Gobierno de la Comisión emite la resolución sobre las cifras de reservas 1P, 2P y 3P cuantificadas por los Operadores Petroleros. Dicha resolución podrá ser definitiva o parcial, cuando existan diferencias que deriven en un Mecanismo de Revisión.
El mecanismo de revisión es un procedimiento que se detona cuando persisten diferencias significativas en las estimaciones de reservas 1P, 2P y 3P en PCE, realizadas entre el Operador Petrolero y el Tercero Independiente.
En el proceso de cuantificación y certificación
de reservas se lleva a cabo la revisión, análisis y
retroalimentación de los reportes recibidos por
parte de los Operadores Petroleros. Con esto,
nuestro Órgano Regulador cuenta con los elementos
necesarios para pronunciarse sobre la consolidación
anual de las reservas de la nación.
El siguiente flujo de trabajo muestra de manera esquemática las etapas que se realizan al interior de la CNH para consolidar las reservas de la nación.
La Comisión adoptó la metodología
emitida por el Petroleum Resources
Management System (PRMS) para
la evaluación y consolidación de
Reservas de la Nación, a efecto
de estandarizar la metodología
de estimación, clasificación y
certificación de las Reservas.
-
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
Categoría
Categoría
DescubrimientosPCE (%)
Aceite(años)
Gas(años)
PCE(años)
IntegralPCE (%)
2.8
7.3
9.4
10.2
19.4
28.4
5.1
11.6
16.5
9.3
18.3
26.5
118.9
108
-132
1P
2P
3P
1P
2P
3P
2524
La adopción del PRMS tiene por objeto: •
• Evaluar los informes y reportes realizados por los Operadores Petroleros.
• Comparar las estimaciones y evaluaciones realizadas por los Operadores Petroleros y por los Terceros Independientes para identificar y cuantificar las diferencias que pudieran existir, causadas por la aplicación de criterios técnicos y de cálculo o por distintos rangos de incertidumbre • Establecer criterios de referencia para realizar las revisiones a las
estimaciones de reservas.
Las reservas son cantidades de hidrocarburos que se anticipan a ser comercialmente recuperables a través de la aplicación de proyectos de desarrollo a las acumulaciones conocidas, a partir de una fecha dada y bajo condiciones definidas.
Para ser considerados como reservas,
los hidrocarburos deben satisfacer
cuatro criterios:
• Ser descubiertos. • Ser recuperables. • Ser comerciales y remanentes a la fecha de evaluación.
• Basarse en proyectos de desarrollo aplicados.
Las reservas pueden categorizarse
de acuerdo con el nivel de
certidumbre asociado a las
estimaciones: reservas 1P, 2P y 3P.
El 4 de agosto de 2020, durante la 33ª Sesión Extraordinaria, el Órgano de Gobierno emitió la Resolución CNH.E.33.001/2020, por la que la Comisión Nacional de Hidrocarburos consolida y publica los valores de las Reservas 1P, 2P y 3P de hidrocarburos de la Nación, al 1 de enero de 2020. CNH
En los siguientes gráficos se presentan los los valores mencionados:
En ese sentido, la cuantificación de las reservas de petróleo crudo y gas natural comercialmente recuperables es de suma importancia para los gobiernos, las agencias internacionales, el sector financiero, y desde luego, para la propia industria energética, pues son indicadores que se requieren para establecer acciones y asegurar sustentabilidad a corto, mediano y largo plazo.
Asimismo, representan futuras inversiones que se pueden llevar a cabo mediante el desarrollo de proyectos para la extracción de hidrocarburos. En el ámbito de la industria petrolera, los países con reservas tienen ventajas comerciales en el ámbito internacional, pues éstas conllevan proyectos rentables. Sin embargo, esto dependerá del éxito en la ejecución de las actividades petroleras de desarrollo. La precisión en la estimación de las reservas de hidrocarburos depende de la cantidad y calidad de la información que se tenga, así como de la experiencia y el criterio de los profesionistas que la analizan. Por tanto, la definición de metodologías y el apego a los lineamientos es fundamental para la correcta cuantificación y, por ende, para garantizar la certidumbre y transparencia en los volúmenes reportados.
CategoríaAceite Gas PCE
mmb mmmpc mmb
Total 1P 6 347 9 286 8 062
Total 2P 12 102 20 940 15 905
Total 3P 17 726 20 703 23 088
Reservas nacionales de hidrocarburos al 1 de enero de 2020
Tasa de Restitución al 1 de enero 2020
Relación Reserva-Producción al 1 de enero 2020
Fuente: CNH, con datos de los Operadores Petroleros.
Fuente: CNH, con datos de los Operadores Petroleros.
Reservas de Hidrocarburos de Méxicoal 1 de enero de 2020 (mmbpce).
-
203Empresas
313Paquetes de datos
175Licencias de Uso
500Suplementos
enero 2015 - junio 2020País SuplementosEmpresas
3
3
1
1
1
1
4
3
3
2
1
1
26
—————— Actividades CNH ——————
Durante el tercer trimestre de 2020, se atendieron 10 empresas a través de 14 requerimientos de información vía Suplementos, de los cuales tres pertenecieron a Licencias de Uso nuevas.
Uso de Información del CNIH
-
préstamo ejecutivo
Uno de los principales objetivos de la Litoteca Nacional de la Industria de Hidrocarburos (LINAIH) es la generación y desarrollo de conocimiento a través del uso y acceso a muestras f ísicas derivadas tanto de la exploración y extracción de hidrocarburos como de las Actividades de Reconocimiento y Exploración Superficial. Para la consecución de este f in, la LINAIH ofrece una cartera de servicios que incluye, entre otros, el préstamo de muestras geológicas fuera de las sedes.
28 29
—————— En Breve ——————
La nueva información generada se encuentra
disponible en el CNIH para ser consultada por
cualquier interesado.CNH
El operador WINTERSHALL DEA realizó el proceso para el acceso y uso de muestras físicas ubicadas en la sede Hidalgo de la LINAIH y solicitó muestras geológicas co-rrespondientes a 19 pozos de los campos Atún, Bagre, Calipso y Tritón. El requerimiento se atendió en dos fa-ses: el 19 de diciembre de 2019 y el 7 de febrero de 2020. Posteriormente, el 27 de agosto de 2020, y como resulta-do del préstamo de las muestras de tapones de núcleos y de recortes de perforación, DEA entregó la siguiente información que se integró al acervo nacional:
•Copia de los sistemas carbonatados del área Faja de Oro, el estudio técnico desarrollado para la
actualización estratigráfica y sedimentológica de la
formación El Abra
•Los productos derivados: 370 láminas delgadas.
e n b r e v e
-
ARES BAUTORIZACIONES PENDIENTES DE INICIAR ACTIVIDADES
Compañía Proyecto ARES-B Proyecto / Actividad Estado Fecha de Autorización (120/180)
PEMEX ARES-PMX-MX-15-7N1/11406-19 Adquisición y procesamiento de datos sísmicos 2D y 3D
CaducadaVenció plazo
20-feb-20
ARES AINSCRITOS EN EL PADRÓN
Compañía de servicios Registro ARES Origen Tipo de actividad / Especialidad
Lewis Energy México,S. de R.L. de C.V.
Bell Geospace Inc.
HPS Offshore Services S.A. de C.V.
Subtec, S.A. de C.V.
Core Laboratories Sales B.V.
Magseis Fairfield LLC.
ARES-LEM-MX-20-3T4.
ARES-BLL-US-20-6R9
ARES-HPS-MX-20-6K1
ARES-SBT-MX-20-3Y1
ARES-CLS-MX-20-4Q4
ARES-MGS-MX-20-4G1
México
Estados Unidos
México
México
Países Bajos
Estados Unidos
Adquisición y procesamientode información sísmica
Adquisición y procesamientode métodos geofísicos potenciales
Adquisición y proceso de datos batimétricos y geotécnicos
Estudios geotécnicos y geofísicos de lecho marino. Filial de Blue Marine,
Núcleos de pozos, integraciónde información geológica-geofísica.
Adquisición y procesamientode datos sísmicos
ARES B AVAVISOS DE ASIGNATARIOS Y CONTRATISTAS
AVISOS DE INICIO Y AUTORIZACIONES
Compañía
Regulado
Actividad
Asignación / Contrato
Con Adquisición
Magnitud
Ubicación
Sin Adquisición
Ubicación
Magnitud Proyecto / Actividad
AE-0390
AE-0121
AE-0155, AE-0156AE-0157, AE-0159
AE-0138, AE-0140, AE-0143
AE-0142
AE-0151, AE-0152
CNH-R02-L03-TM-01/2017
AE-0132, AE-0133, AE-0134, AE-0135, AE-0136, AE-0138, AE-0139
AE-0141, AE-0151,AE-0153, AE-0154.
0
0
0
0 Km2
10 608 Km2
0 Km2
0 Km2
0 Km2
0 Km2
0
9
9
-
Terrestre/ Marino
-
-
-
-
Tampico-Misantla marino (Arenque)
Tampico-Misantla
Cuencas del Sureste terrestre (Chalabil)
Cuencas del Sureste terrestre (Comalcalco)
Cuencas del Sureste terrestre (Comalcalco)
Cuencas del Sureste marino (Bolol)
Tampico-Misantla
Cuencas del Sureste, terrestre, Veracruz
Cuencas del Sureste, marino.
2 035 Km2
2 528 Km2
412 Km2
700 Km2
433 Km2
1 220 Km2
150 Km2
2 170 Km2
960 Km2
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 4734 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 5199 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 5240 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 5241 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 5810 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/ 5811 -20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-JEY-MX-20-2D6/5910-20Reproceso e interp. de datos sísmicos
ARES-PMX-MX-15-7N1/6802-20Reproceso de datos sísmicos 3D
ARES-PMX-MX-15-7N1/7137-20 acondicionamiento de gathers
PEMEX
PEMEX
PEMEX
PEMEX
PEMEX
PEMEX
Jaguar
PEMEX
PEMEX
Autorizados
Avisos inicio
Total
Adquisición sísmica 3D
Reprocesado sísmica 3D
Adquisición sísmica 2D
Reprocesado sísmica 2D
ARES Pozos
Otros estudios geológico- geofísicos
Adquisiciónsísmica 3D
Km²
0
5 000
10 000
Adquisiciónsísmica 2D
ARESPozos
Reprocesadosísmica 3D
Reprocesadosísmica 2D
Otros estudiosgeológicos-geofísicos
0 0 00 0
10 608
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
3130
Auto
riza
cion
es d
e Re
cono
cim
ient
o y
Expl
orac
ión
Supe
rfic
ial
Durante el trimestre que se reporta, se recibieron dos solicitudes, que sumando 4 pendientes de resolver del trimestre anterior, se procesaron 6 solicitudes mismas que obtuvieron su inscripción en el Padrón de compañías ARES-A.
-
PROYECTOS A TERMINAR
COMPARACIÓN ACTIVIDADES TERMINADASSEGUIMIENTO A PROYECTOS TERMINADOS
EN EL TRIMESTRE ANTERIOR
Compañías Total deProyectos
jul-sep 2019* Programado
Actividades
jul-sep 2020** Real
Ubicación Magnitud
1
1
0
0
1
1
0
6
0
2
0
2
6
10
-
49 337 Km2
-
233 Km
-
110 500 Km2
6
13
2 750 Km2
109 431 Km2
-
-
319 pozos
56 Km2
Adquisición de sísmica 3D
Reproceso sísmicos 3D
Adquisición sísmica 2D
Reprocesado sísmica 2D
ARES-pozos
Otros estudios geológico-geofísicos
Adquisición sísmica 3D
Reprocesado sísmica 3D
Adquisición sísmica 2D
Reprocesado sísmica 2D
ARES-pozos
Otros estudios geológico-geofísicos
8
14
2 750 Km2
115 161 Km2
-
1 885 Km
7 pozos
27 437 Km2
6
13
- Km2 *
108 803 Km2**
-
-
319 pozos
56 Km2
CampecheAguas Profundas
Cuencasdel Sureste
N/A
N/A
Cinturón Plegado Perdido
Tampico-Misantla Aguas someras
N/A
Diversas áreasterrestres y marinas
N/A
Tampico-Misantla, Cuencas del Sureste
N/A
Campeche Aguas Someras
2 750 Km2
110 333 Km2
0 Km
0 Km
7 pozos
27 137 Km2
0 Km2
4 828 Km2
0 Km
1,885 Km
0 Pozos
300 Km2
Autorizados
Avisos
No. de empresas
Proyectos terminados
Adquisición de sísmica 3D
Reproceso de sísmica 3D
Adquisición sísmica 2D
Reprocesado sísmica 2D
ARES-pozos
Otros estudios geológico-geofísicos
No. de empresas
Proyectos terminados
Adquisición de sísmica 3D
Reproceso de sísmica 3D
Adquisición sísmica 2D
Reprocesado sísmica 2D
ARES-pozos
Otros estudios geológico-geofísicos
Proyectos cuyo programa de trabajo finaliza en el trimestre, sin embargo, la terminación se oficializará hasta 60 días hábiles en los que las compañías tienen para entregar sus productos finales incluyendo el informe correspondiente.
Total de proyectos de Avisos de Inicio y Autorizaciones* Información real del trimestre jul-sep 2019** Información programada del trimestre jul-sep 2020
* Un proyecto solicitó prórroga de entrega de datos** Un proyecto pendiente de entrega de datos finales al CNIH
—————— Actividades CNH ——————
32
-
34
—————— Actividades CNH ——————
35
—————— Actividades CNH ——————
EN EL PERIODO DE JULIO-SEPTIEMBRE DE 2020 NO SE PUBLICARON REGULACIONES DE LA CNH EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN.
Regulación emitida por la CNH
Reporte de Autorizacionesde Pozos Exploratorios
Tipo de pozoExploratorio
Tipo de yacimientoConvencional
FalloAutorizado
Ubicación del pozoTerrestre
Ubicación del pozoAguas someras
Ubicación del pozoAguas ultraprofundas
Ubicación del pozoAguas profundas
Nomenclaturas
ResoluciónNo. Ubicación Operador FalloFecha de
autorizaciónNombre del pozoTipo de
PozoTipo de
Yacimiento
14/07/20
23/07/20
23/07/20
04/08/20
06/08/20
11/08/20
13/08/20
13/08/20
18/08/20
25/08/20
28/08/20
28/08/20
17/09/20
22/09/20
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
CNH.E.27.001/2020
CNH.E.30.004/2020
CNH.E.30.005/2020
CNH.E.33.002/2020
CNH.E.34.004/2020
CNH.E.35.010/2020
CNH.E.37.001/2020
CNH.E.37.002/2020
CNH.E.38.004/2020
CNH.E.42.001/2020
CNH.11.001/2020
CNH.11.002/2020
CNH.E.46.001/2020
CNH.E.47.002/2020
Pemex Exploración y Producción
Pemex Exploración y Producción
Pemex Exploración y Producción
Pemex Exploración y Producción
Shell Exploracion y Extracción de Mexico
Pemex Exploración y Producción
Pantera Exploración y Producción 2.2
Servicios Múltiples de Burgos
Iberoamericana de Hidrocarburos CQ,
Exploración yProducción de México
Iberoamericana de Hidrocarburos CQ,
Exploración yProducción de México
Shell Exploracion y Extraccion de Mexico
Operadora Bloque 12
PC Carigali Mexico Operations
China OffshoreOil Corporation
México E&P
Jechel-1EXP
Tupilco-3001EXP
Tepaxtli-1EXP
Xolotl-1DEL
Chimalli-1EXP
Quesqui-3DEL
Dieciocho de Marzo-36DEL
Huasteca-1EXP
Sabinito Sur-101EXP
Llano Blanco-1001EXP
Xochicalco-1EXP
Ochpán-1EXP
Moyote-1EXP
Ameyali-1EXP
-
—————— ¿Sabías qué? —————— —————— ¿Sabías qué? ——————
3736
US Securities and Exchange Commission
United StatesGeological Survey
NorwegianPetroleum Directorate
UK Statement of Recommended Practices
Canadian Securities Administrators
Canadian Oil and Gas Evaluation Handbook
United Nations Framework Classification
Russian Ministryof Natural Resources
PetroleumResources Management System
P1 P2 P3
1P 3P2P
RESERVAS
C1 C2 C3
1C 3C2C
1U 3U2UP90P 50 P10
1P 2P 3P
90 %
100 %
80 %
70 %
60 %
50 %
40 %
30 %
20 %
10 %
0 %
Volumen de hidrocarburos
Pro
bab
ilid
ad d
e al
men
os (%
)
Son aquellas cantidades de hidrocarbu-ros anticipadas a ser comercialmente recuperables a través de la aplicación de proyectos de desarrollo a las acumula-ciones conocidas, a partir de una fecha dada, bajo condiciones definidas.
las reservas de hidrocarburos¿ s a b í a s q u e ?
Igual a reservas probadas, son aquellos volúmenes con alta certidumbre, que si se emplean métodos probabilistas para su evaluación, debería haber una probabilidad de al menos 90 % de que el vo-lumen a recuperar sea igual o mayor al calculado.
Para ser considerados como reservas, los hidrocarburos deben satisfacer cuatro cri-terios: ser descubiertos, re-cuperables, comerciales y remanentes -a la fecha de evaluación-, basadas en el o los proyectos de desarrollo aplicados.
Aceite
Gas Natural
Condensado
Las Reservas pueden provenir de los siguientes hidrocarburos:
1P
2P
3P
Sistemas de Clasificación de Recursos y Reservas a nivel mundial
Marco de clasificación de Recursos y Reservas del PRMS
Definición de reservas conforme al Petroleum Resources Management System (PRMS)
A continuación, se presentan breve-mente algunas de las clasificaciones de reservas utilizadas que pretenden ho-mologar los criterios empleados por las diferentes compañías. CNH
En agosto de 2015, la Comisión Nacional de Hi-drocarburos adoptó oficialmente la metodolo-gía Petroleum Resources Management System, tomando en cuenta aspectos técnicos, econó-micos y de regulación, a fin de proporcionar el panorama general de las reservas de hidrocar-buros en México.
Es igual a las reservas probadas más las reservas probables; si se emplean métodos probabilistas, debería haber una probabilidad de al menos 50 % de que el volumen a recuperar sea igual o ma-yor a la estimación de 2P.
Es igual a las reservas probadas más las reservas probables más las reservas posibles. Si se em-plean métodos probabilistas, debería haber una probabilidad de al menos 10 % de que el volu-men a recuperar sea igual o ma-yor a la estimación de 3P.
-
1 El Consejo Consultivo es el órgano propositivo y de opinión que tiene por objeto contribuir al procedimiento de consulta pública para analizar los criterios de regulación contenidos en las disposiciones administrativas de carácter general que expida la Comisión, de conformidad con lo previsto en el artículo 28 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y en el numeral 48 del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos.
—————— En Breve ——————
aprobación de los integrantes del Consejo Consultivo del anteproyecto de Lineamientos de RecursosProspectivos y Contingentes
La Comisión Nacional de Hidrocarburos, comprometida con la inclusión y participación de diversos actores del sector en la emisión de regulación, aprobó la lista de integrantes del Consejo Consultivo1 del anteproyecto de Lineamientos de Recursos Prospectivos y Contingentes en la 42ª Sesión del Órgano de Gobierno del 25 de agosto.
• Proceso de evaluación de los recursos por parte de la CNH.
• Aclaraciones sobre el carácter informativo de los Lineamientos.
• Relación de lineamientos de pozos (no hay duplicidad).
• Tratamiento y resguardo de la información reportada.
• Pago de aprovechamientos.
38
Dicho instrumento le permitirá a la
Comisión evaluar el potencial petrolero
del país, actividad que se concretará
con el apoyo y colaboración de los
operadores petroleros, motivo por el cual
su participación en la emisión de esta
normativa resulta fundamental.
Comentarios y propuestas demodificaciones atendidas
PRINCIPALES TÓPICOS:
100 %
La sesión del Consejo Consultivo tuvo lugar el 11 de septiembre. Participaron diversas entidades gubernamentales del sector, asociaciones de operadores petroleros, entidades académicas y centros de investigación.
Derivado de la referida sesión, se tomaron los siguientes puntos de acuerdo:
a. Los integrantes del Consejo Consultivo se comprometen a enviar sus observaciones y comentarios al anteproyecto.
b. La Comisión revisará los comentarios y opiniones presentadas y elaborará una relación que se integrará en el proceso deliberativo.
c. La relación de los comentarios y opiniones presentados se publicará en la página web de la Comisión para dar continuidad al proceso consultivo.
Adicionalmente, la Comisión exploró la posibilidad de celebrar una sesión de trabajo en la que se involucraría al equipo especializado de la Comisión, con el objeto de realizar aportaciones al objeto y alcance de la regulación por emitir.CNH
39
—————— En Breve ——————
ATENCIÓN POR PARTE DE LA COMISIÓN
47 18 +200Cambios de forma Cambios sustantivos Respuestas
Cambios en sintaxis, redacción, empleo de sinónimos, etc.
• Entrega de información cada 3 años (Prospectivos).
• Integración de un artículo transitorio (Art. 104 Planes)
• Carácter informativo d e l a r e g u l a c i ó n (fortalecimiento).
• Tratamiento de la información entregada (fortalecimiento).
Respuesta a comentarios, aclaraciones o justificaciones.
-
—————— Dossier —————— —————— Dossier ——————
40
ingeniería petrolerapara no petroleros
La Comisión Nacional de Hidrocarburos es una institución multidisciplinaria debido a sus atribuciones como órgano regulador de las actividades de exploración y la extracción de hidrocarburos en México. Las especialidades de los profesionistas que la integran van desde las ciencias de la tierra y las ingenierías hasta el derecho, pasado por las ciencias sociales y administrativas. Sin duda, los servidores públicos son uno de los pilares de la CNH.
Por ello, la capacitación es fundamental para garantizar el correcto actuar institucional en beneficio del sector y del país. En reconocimiento de la valía de nuestro personal, el primer objetivo del Plan Estratégico Institucional 2020 plantea consolidar a la institución con capital humano de excelencia.
En esta línea, parecería retador implementar acciones de capacitación significativas para una plantilla tan diversa como la nuestra. No obstante, dado que la CNH cuenta entre sus filas con destacados expertos, la Dirección General de Recursos Humanos, en coordinación con el Centro Nacional de Información de Hidrocarburos y la Secretaría Ejecutiva, concibió el seminario virtual Ingeniería Petrolera para no petroleros, como un programa de capacitación único en su género, impartido por y para la Comunidad CNH.
Con esta iniciativa se busca sacar
partido del talento con el que
cuenta la institución. A través del
Seminario, los Comisionados y
Titulares de Unidad, con el apoyo de
los Directores Generales, compartirán
sus conocimientos con la Comunidad
CNH. Será un ambiente de
reciprocidad, en donde las materias
de alta especialidad se explicarán en
un lenguaje asequible y se fomentará
el intercambio de experiencias e
impresiones sobre el sector.
e n c o n t e x t o
41
Este proyecto surge en respuesta a la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19). El propósito es aprovechar nuestros recursos humanos y materiales de manera creativa y eficiente: por un lado, se reducen los costos de capacitación gracias a la participación de nuestros expertos, y por otro, se siguen las medidas sanitarias recomendadas, pues el seminario se imparte a distancia por medios remotos de comunicación. Para ello, recurrimos a la Dirección General de Tecnologías de la Información, que proporcionó el soporte técnico necesario para llevar a cabo el seminario a través de Webex Meetings.
El Seminario constará de diez módulos semanales y dio inicio el 19 de agosto con la apertura del Mtro. Rogelio Hernández Cázares, Comisionado Presidente de la CNH. Al cierre de este trimestre, los siguientes módulos han tenido lugar:
Módulo I. La cadena de valor de los hidrocarburos
19 de agosto | Comisionado Héctor Moreira
Módulo VII. Comercialización
7 de octubre | Julio Trejo Martínez, Titular de la Unidad Técnica
de Extracción y su Supervisión.
Módulo VIII. Marco legal de hidrocarburos en
México14 de octubre |
Comisionado Sergio Pimentel Vargas.
Módulo IX. Aspectos ambientales y sociales
de la industria de hidrocarburos
21 de octubre | Ramón Massieu, Titular de la
Unidad Jurídica.
Módulo X. Política comparada de
administración de recursos petroleros
4 de noviembre | Adamelia Burgueño Mercado y Ramón
Massieu. CNH
Módulo II. Exploración26 de agosto | Comisionada Alma
América Porres
Módulo III. Exploración II2 de septiembre | Comisionada Alma
América Porres
Módulo IV. Evaluación económica de proyectos de hidrocarburos
9 de septiembre | Adamelia Burgueño Mercado, Titular del Centro Nacional
de Información de Hidrocarburos
Módulo V. Administración integral de yacimientos I
23 de septiembre | Comisionado Néstor Martínez
Módulo VI. Administración integral de yacimientos II
30 de septiembre | Comisionado Néstor Martínez
Hasta el momento, el Seminario ha contado con buena recepción, pues hemos contado con la asistencia aproximada del 50 % de la plantilla de la Comisión en cada una de las sesiones que se han llevado a cabo. Los próximos módulos tratarán los siguientes temas:
-
—————— Actividades CNH ———————————— Actividades CNH ——————
42 43
DESAYUNO VIRTUAL DE ENERGÍA
El Comisionado Sergio Pimentel Vargas participó el 7 de julio en el Desayuno Virtual de Energía, organizado por la Embajada de Países Bajos.
Pres
enta
cion
es en
foro
s y ta
ller
es
CURSO DE ACTUALIZACIÓN EN SISTEMAS ENERGÉTICOS
El 21 de julio, la Comisionada Alma América Porres Luna impartió la conferencia Hidrocarburos (Upstream) Aspectos relacionados con la Exploración y Producción de Yacimientos Convencionales y no convencionales en el marco del Curso de actualización en Sistemas Energéticos, organizado por el World Energy Council, el Instituto Nacional de Energías Limpias y el Colegio de México.
El curso se diseñó para presentar a los asistentes una panorámica global de las implicaciones de los aspectos técnicos y físicos del sistema energético, e incluye presentaciones y diálogos sobre cuestiones económicas, sociales y de políticas públicas.
FORO VIRTUAL AMEXHI
El 30 de julio, la Mtra. Adamelia Burgueño, Titular del Centro Nacional de Información de Hidrocarburos, formó parte del 4to panel del Foro Virtual AMEXHI, Fortaleciendo las cadenas de proveeduría en la nueva normalidad. La Mtra. Burgueño habló sobre la actualización al Sistema de Demanda de Bienes y Servicios, que contiene la estimación de la demanda bienes, servicios y capital humano que podrían desencadenar las actividades de perforación y reparación de pozos.
El sistema consta de un catálogo de 152 componentes y cuenta con una reciente actualización en la proyección de demanda de bienes, servicios y capital humano de 2020 a 2048, con base en las actividades ejecutadas entre 2015 y 2019, así como en los planes aprobados para CNH. Además, se realizaron mejoras en la herramienta: se profundizó la agregación de los datos por área, lo que permite detectar la demanda en cada estado.
ASAMBLEA GENERAL AMEXHI
El Mtro. Rogelio Hernández Cázares, Comisionado Presidente de la CNH, participó el 30 de julio en la Asamblea General AMEXHI, que trató sobre la continuidad de operaciones en el marco de la pandemia. Se hizo hincapié en la seguridad sanitaria de los trabajadores de la industria como una prioridad. Asimismo, la AMEXHI reconoció la flexibilidad de la CNH para garantizar la continuidad en las operaciones.
INFORME ESTADÍSTICO MUNDIAL DE ENERGÍA DE BP
El 12 de agosto, el Comisionado Héctor Moreira moderó el evento interno en el que se presentaron los resultados de la 69ª edición del Informe Estadístico Mundial de BP. Durante el evento, el Economista en Jefe para los Estados Unidos de BP, el Mtro. Michael Cohen, presentó las tendencias observadas en la demanda, producción, reservas y precios en el sector energético nivel mundial durante 2019 y 2020. Los servidores públicos de la CNH asistentes al evento realizaron diversas preguntas al ponente sobre la información y análisis del Informe. También compartió unas palabras durante el evento la Mtra. Angélica Ruíz, Presidenta y Directora General de BP México.
CHARLAS CON EL IMIQ
El Comisionado Héctor Moreira Rodríguez participó el 21 de agosto 2020 a las 18:00 horas en las Charlas con el Instituto Mexicano de Ingenieros Químicos con el tema Gas natural, forma o no parte de la estrategia nacional.
II ASAMBLEA ORDINARIA DE LA ASOCIACIÓN DE RECURSOS HUMANOS DE LA INDUSTRIA PETROLERA
El 27 de agosto, el Comisionado Sergio Pimentel impartió la ponencia Retos en el sector petrolero en el marco de la II Asamblea Ordinaria de la Asociación de Recursos Humanos de la Industria Petrolera.
-
4544
—————— Mexico on Site —————— —————— Mexico on Site ——————
PRIMER FORO DE EXPERTOS POR EXPERTOS DEL CIPM
El 28 de agosto, el Comisionado Néstor Martínez Romero fue panelista en el Primer Foro de Expertos por Expertos del CIPM, cuyo tema fue Covid-19: Impacto real e implicaciones sanitarias en la Exploración y Producción petrolera en México. El Comisionado estuvo acompañado de un grupo de expertos entre los que se encontraban los presidentes de las diferentes asociaciones de ingenieros gestión 2018-2019, entre ellos el Dr. Jorge Barrios Rivera, el Dr. Faustino Monroy Santiago, el Ing. Rafael Pérez Herrera y el Mtro. Luis H. Ferran , todos ellos moderados por el Mtro. Gustavo Hernández García.
Los expertos compartieron sus principales perspectivas sobre el impacto de la COVID-19 en las etapas de la cadena de valor de la industria de exploración y extracción de hidrocarburos. El impacto inmediato fue una menor demanda de combustible y de algún modo se propició la dramática caída de los precios de hidrocarburos y se espera una caída demanda de 10 millones de barriles por día; no obstante, el impacto real se verá reflejado en los próximos años. Para un análisis detallado sobre la parte exploratoria se deben considerar tres factores: las
actividades que se dejaron de ejecutar, el nivel de desempleo de los especialistas y el impacto de los compromisos en la incorporación de reservas. Todas las actividades se difirieron en tiempo para proteger al personal que labora en las empresas. El otro tema fue cómo mantener la continuidad operativa asegurando la integridad de los trabajadores del sector, las instalaciones y el medio ambiente. El Dr. Néstor Martínez puntualizó que hubo una caída de -18.7 % en el PIB durante el segundo trimestre de 2020 de acuerdo con el INEGI. Como consecuencia se contabilizan pérdidas de empleos y paralización del sector económico con el cierre de negocios, y la industria petrolera vive una tormenta perfecta que impacta directamente a la operación: ya en 2019 se había sufrido el impacto de la disminución en la demanda, y, ahora en 2020, la pandemia trajo consigo la reducción de inversión y de presupuestos de operación.
Las compañías han recortado sus presupuestos hasta en un 30%, y, en línea con las medidas que estableció la OPEP estableció para para estabilizar los precios del petróleo, México contribuyó en una disminución de 100,000 bpd. Respecto a la industria nacional, la CNH decidió suspender plazos y términos de los actos y procedimientos desde el 23 de marzo y hasta el 25 de julio, además de que se decidió reconocer la existencia de un caso fortuito o fuerza mayor. Finalmente, el Dr. Martínez cerró su participación aseverando que nuestra estrategia nacional, tal como se plantea en la Ley de Hidrocarburos, consiste en maximizar el valor económico y consolidar la soberanía energética, y para ello es necesario contar seguir contando con personal altamente especializado, a la vez que se le da prioridad a las decisiones de ingeniería.
6TH MEXICO GAS SUMMIT-SAN ANTONIO
El 8 de septiembre, en el marco de la 6th Mexico Gas Summit San Antonio, el Comisionado Moreira dictó la conferencia Mexico’s Hydrocarbon’s Industry Perspectives: Landscapte for Oil and Gas projects In Mexico.
5º FORO NACIONAL IMEF DE ENERGÍA
La Comisionada Alma América Porres Luna participó el 21 de septiembre en el panel Panorama actual y futuro para el sector de upstream en México del 5º Foro Nacional de Energía IMEF Energía de Todos y para Todos - Oportunidades para el sector energético en México. El IMEF se esfuerza por propiciar espacios y realizar eventos que permitan expresar, discutir, analizar y, en su caso, generar propuestas sobre los temas relevantes para promover la inversión en el sector energético de México.
MEXICO ENERGY SERIES- HOLLAND HOUSE MEXICO
El Comisionado Héctor Moreira participó el 30 de septiembre a las 08:30 horas en la primera parte de Mexico Energy Series, organizada por Holland House Mexico y la Embajada de Países Bajos en México con el tema The Role of the National Hydrocarbons Comission in the Mexican Energy Sector. CNH
-
—————— Dossier —————— —————— Dossier ——————
46
Clic CNHLa contingencia causada por el virus SARS-CoV2 constituye un reto sin precedentes en todos los sectores. No obstante, también ha representado una oportunidad para que las organizaciones experimenten con herramientas diferentes a las tradicionales, con el objetivo de capacitar al personal y fomentar el sentido de comunidad, reto de relevancia ante esta nueva realidad social.
Aunque sabíamos de la utilidad de los medios virtuales, hemos recurrido a ellos en un ejercicio de resiliencia por la situación actual, y nos hemos beneficiado de sus bondades, pues nos permiten aprovechar el tiempo, reducir costos, y, además, posibilitan la interactividad.
Clic CNH abarca temas que van desde temas de interés común hasta el sector hidrocarburos y su regulación. Es decir, todo aquello que abone a la superación continua de la comunidad CNH.
47
Con este espíritu, la Comisión Nacional
de Hidrocarburos presentó la iniciativa
CLIC CNH, que consiste en una serie
de conferencias virtuales dirigidas a
los servidores públicos que integran
la institución. Su objetivo es ofrecer
capacitación en dos rubros: bienestar
personal e innovación técnica, a través
de exposiciones que
trasciendan en
la colectividad
mediante
un impacto
positivo.
Estas conferencias se realizan aproximadamente cada dos semanas desde el 25 de septiembre, y cuentan con la participación de destacados ponentes profesionales del sector público y privado, la academia, así como del ámbito nacional e internacional.
Las ponencias se llevan a cabo a través de Webex Meetings y se componen de una presentación, así como de una sección interactiva de preguntas y respuestas con la comunidad CNH.
Adicionalmente, en la plataforma Stream se encuentran los resúmenes de las exposiciones, para que los miembros de la comunidad los consulten en cualquier momento.
Con iniciativas como ésta generamos un mayor sentido de comunidad en el personal de la CNH, toda vez que contamos con su activa participación, desde la elección de los temas hasta las preguntas que se plantean a los expositores.
Con ello, se refuerzan los vínculos internos, y se generan mecanismos novedosos para la superación personal de nuestros trabajadores, a la vez que se le confiere capital humano de excelencia a la Comisión. CNH
Conferencias del Tercer Trimestrejulio - septiembre
Conferencias programadas para el Cuarto Trimestreoctubre - diciembre
1ra Ponencia25 septiembre
2da Ponencia9 octubre
6ta Ponencia16 diciembre
La Nutrióloga Abigail Sánchez nos asesoró
sobre cómo alimentarnos correctamente en su
conferencia Nutrición en tiempos de COVID-19.
Depresión y ansiedad: afectaciones en la conducta y en la
cognición, la Dra. María Fernanda Gómez,
Neuropsicóloga nos comentará sobre las causas y síntomas de
la depresión, y nos proporcionará consejos
para contrarrestarla.
El Dr. Hernán Maydón, médico bariatra, técnico en
urgencias médicas y experto en protección civil nos dirá
los pasos a seguir para enfrentar las emergencias
urbanas más comunes en su presentación Cómo
responder ante emergencias y peligros urbanos comunes.
Tendremos la conferencia Mindfulness: prácticas
para enfrentar el estrés, impartida por el Mtro.
Medhavin Velasco,director y fundador de
Respira Vida Breathworks México, quien nos
introducirá en el ejercicio de la atención plena.
Carmen Murillo, Marketing Manager en frog, nos
mostrará cómo entender a nuestra audiencia y
escribir mejor en su charla Contenido centrado en
las personas.
Tres expertos en deportenos compartirán su
experiencia en diversos deportes en la plática Motivación deportiva
para todos.
4ta Ponencia18 noviembre
5ta Ponencia2 diciembre
3ra Ponencia30 octubre
-
—————— Actividades CNH ——————
48
—————— Actividades CNH ——————
49
rEDES SOCIALES CNHTWITTER
FACEBOOK
@CNH_MX
@cnh.mx
s e p t i em b r e21 261
s e p t i em b r e17 234
a g o s t o21 054
a g o s t o17 076
J u l i o
20 801
j u l i o
16 922
SEGUIDORES
SEGUIDORES
TWEET CON
20 595IMPRESIONES
PUBLICACIÓN CON
7 221IMPRESIONES
LINKEDIN
YOUTUBE
Comisión Nacional de Hidrocarburos
Comisión Nacional de Hidrocarburos
s e p t i em b r e31 445
s e p t i em b r e2 063
a g o s t o
31 193
a g o s t o
2 022
j u l i o
30 781
j u l i o
1 966
SEGUIDORES
SUSCRIPTORES
PUBLICACIÓN CON
12 137IMPRESIONES
VIDEO CON
13 896IMPRESIONES
-
Empresa País TemaAcumulado audiencias
2014 - 2020 Audiencias
Vista Oil & Gas Holding II S.A. de C.V.
China Offshore Oil Corporation E&P S.A.P.I. de C.V.
Fieldwood Energy E&P México,S. de R.L. de C.V.
Petrobal Upstream Delta 1,S.A. de C.V.
Roma Energy México,S. de R.L. de C.V.
Lukoil Upstream México,S. de R.L. de C.V.
Petrofac México Servicios,S.A. de C.V.
Contratistas
Contratistas
Contratistas
Contratistas
Contratistas
Contratistas
Contratistas
7 297
—————— Actividades CNH ——————
De acuerdo con lo definido en la Ley de Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética en su artículo 13, la Comisión Nacional de Hidrocarburos dio atención a las siguientes audiencias:
Nacionalidad de las empresas atendidas
Reporte de audiencias50
México China Rusia Reino Unido
4 1 1 1
-
—————— Actividades CNH ——————
Cumplimiento a lasObligaciones de Transparencia
ComisiónNacional de
Hidrocarburos91
Fideicomiso de la Comisión
Nacional de Hidrocarburos
Julio Agosto
Septiembre49 3
3
—————— Actividades CNH ——————
Solicitudes de infiormación
Resoluciones del Comité de Transparencia (CT) de la Comisión
Nacional de Hidrocarburos
En los meses de julio a septiembre de 2020, se recibieron:
Las cuales fueron atendidas a través del Sistema de Solicitudes de Información, desglosadas de la siguiente manera:
Conforme al detalle siguiente:
9515
52
-
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
54 55
La CNH y la transparencia proactivam É X I C O O N S I T E
Desde su fundación, la Comisión Nacional de Hidrocarburos ha desempeñado sus funciones con una transparencia más allá de la requerida por ley. Reconocida por distintas entidades nacionales e internacionales por la cantidad y calidad de información disponible en sus páginas web, la CNH es un referente a nivel mundial en el sector de hidrocarburos por la publicación de los contratos para la exploración y extracción de hidrocarburos y los datos de seguimiento de cada uno de ellos.
En el sector de hidrocarburos, esto signif ica tener a la mano información sobre los aspectos económicos, f inancieros, jurídi-cos, sociales y ambientales de los contratos y asignaciones para la exploración y producción. El público debe conocer la respuesta a estas preguntas:
Otra pregunta que surge es ¿qué uso puede tener esta información una vez publicada? Por mencionar unos cuantos ejemplos, al gobierno le es útil para asegurar, recaudar y planificar el uso de un ingreso significativo para el Estado, los ciudadanos la emplean para monitorear y asegurar el correcto manejo de recurso a fin de prevenir la corrupción, las comunidades donde los proyectos petroleros están ubicados la consideran esencial para la rendición de cuentas, y brinda certidumbre a planificación e inversiones de las empresas petroleras.
Los contratos no son públicos en países donde el marco legal no refuerza o no permite la transparencia, lo que imposibilita el seguimiento ciudadano y el trabajo del mismo gobierno para asegurar la correcta fiscalización de los contratos.
¿Quién?
¿Qué?
¿Cómo?
¿Cuándo?
¿Cuánto?
La identidad de los contratistasa los que se les adjudicó un
bloque para desarrollar y operar.
Total
Publicación de contratos
Parcial
No publicados
La ubicación del bloque, su información geológica básica
y qué se pretende hacer con él.
El mecanismo de adjudicación del contrato y su supervisión.
El programa de trabajoy calendario de actividades
y obligaciones.
La inversión, la produccióny los pagos correspondientes
al Estado.
Sólo 40 de 88 países con actividades
petroleras activas en su territorio nacional
han publicado de manera parcial o total
información sobre contratos de exploración
y producción.2
1 Ver https://www.gob.mx/sfp/acciones-y-programas/transparencia-programa-anticorrupcion.
La transparencia es el flujo de información oportuna, relevante y confiable, accesible y comprensible para todos. La Secretaría de la Función Pública describe la política de transparencia del Gobierno de México como una serie de acciones con el objetivo de “no sólo contribuir a garantizar el derecho de acceso a la información de los mexicanos, sino también a brindar información oportuna que permita mejorar la toma de las decisiones de los ciudadanos y mejorar la confianza y certidumbre respecto de la acción gubernamental”1.
2 Para un listado completo del estatus de la publicación de contratos petroleros y mineros en países en todo el mundo, ver: https://docs.google.com/spreadsheets/d/1FXEeD43jw6VYHV8yS-8KJ5-rR5l0XtKxVQZBWzr-ohY/edit#gid=0
-
—————— Actividades CNH —————— —————— Actividades CNH ——————
56 57
La CNH ha servido como modelo para las autoridades de países que buscan reformar su marco jurídico e institucional para permitir la transparencia y hacerlo realidad. En un ejemplo reciente, el gobierno de Mongolia se basó en las en las páginas de la CNH para lanzar un portal de contratos mineros. 3
La transparencia no termina con la publicación de los contratos y sus términos. Por la naturaleza técnica de la información y la importancia económica del sector, la transparencia implica un trabajo de explicación por parte de las autoridades por encima de lo que la ley establece. En México, la CNH ha asumido el papel de orientar al público a través de la transparencia proactiva.
La transparencia proactiva involucra divulgar información adicional a la requerida, además de una labor didáctica de organizar y procesar la información para el fácil uso de la ciudadanía.
En su sitio oficial, gob.mx/cnh 4, la Comisión ha habilitado la Bóveda Digital de Contratos, en donde es posible consultar todos los contratos adjudicados, así como sus convenios modificatorios.
El Sistema de Información de Hidrocarburos 8 ofrece herramientas similares: búsqueda y segmentación de información, y entregables en formato CSV, que pueden servir para cualquier tipo de análisis.
El Mapa de Hidrocarburos 9, además de tener la información actualizada de forma diaria, aglomera datos pertinentes para el sector que van más allá de la información a cargo de la CNH, y junto con el Sistema de Consulta de Demanda de Bienes, Servicios y Capital Humano 10 y los boletines de Análisis Estadístico 11, es una herramienta esencial para la interpretación de los datos del sector en general.
3 Ver Resource Contracts Mongolia, en: resourcecontracts.mn4 https://www.gob.mx/cnh
8 https://sih.hidrocarburos.gob.mx/9 https://mapa.hidrocarburos.gob.mx/
5 https://rondasmexico.gob.mx/6 https://rondasmexico.gob.mx/esp/contratos/
7 https://asignaciones.hidrocarburos.gob.mx/ 10 https://dbys.hidrocarburos.gob.mx/11 https://hidrocarburos.gob.mx/estadisticas/
Rondas México 5 cuenta con un extenso listado de licitaciones, asociaciones de Pemex, además de un práctico y potente mecanismo de búsqueda. La organización clara de la información del seguimiento de contratos y asignaciones en la sección Administración de Contratos 6 y en el Tablero de Asignaciones 7 permite al usuario acceder a datos segmentados y descargables a la medida.
El diseño, implementación, y operación de estas herramientas, además de requerir un trabajo coordinado y contante dentro de las distintas áreas de la CNH, es fruto de un extenso trabajo en conjunto con la Secretaría de Energía, la Secretaría de Economía, la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, el Fondo Mexicano del Petróleo, la Agencia de Seguridad, Energía y Ambiente y el Instituto Nacional de Estadística y Geografía.
Es claro el compromiso de la CNH de innovar y seguir abriendo brecha en la transparencia del sector de hidrocarburos. El reto siempre radicará en crear maneras cada vez más completas y eficaces de comunicar la información relevante del sector para beneficio de todos los involucrados. CNH
-
58 59
—————— Actividades CNH ——————
Vigésima Séptima sesión extraordinaria 14 de julioSesión disponible en: http://bit.ly/39tctpGRESOLUCIÓN CNH.E.27.001/2020 por la que la Comisión Nacional de Hidrocarburos emite la autorización a Pemex Exploración y Producción, Empresa Productiva del Estado Subsidiaria de Petróleos Mexicanos para realizar la perforación del pozo exploratorio terrestre Jechel 1-Exp. ACUERDO CNH.E.27.001/2020 Con fundamento en el artículo 22, fracciones I, III, X y XXVII de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; en el artículo 36, fracción I de la Ley de Hidrocarburos; así como en el artículo 13, fracción IX, inciso a) del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos el Órgano de Gobierno, por unanimidad, emitió la Resolución por la que se autoriza a Pemex Exploración y Producción para realizar la perforación del pozo exploratorio terrestre Jechel 1-Exp.
aNEXO DE SESIONESjulio 2020dom
5
12
19
26
lun
6
13
20
27
mar
7
21
28 29
1
mie
8
15
22
2
jue
16
23
30
3
vie
10
17
24
31
4
sab
11
Ordinaria
Extraordinaria
Pública
Privada
18
25
14
9
—————— Actividades CNH ——————
ACUERDO CNH.E.27.002/2020 Con fundamento en el artículo 22, fracciones I, III y XXVII, de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; en el artículo 6, de la Ley de Hidrocarburos; así como en el artículo 13, fracción II, inciso b) del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos el Órgano de Gobierno, con base en el documento de análisis presentado, por unanimidad, emitió asesoría y opinión técnica a la Secretaría de Energía respecto del Compromiso Mínimo de Trabajo, correspondiente al Primer Periodo Adicional de Exploración de la Asignación AE-0109-Cinturón Subsalino-13.ACUERDO CNH.E.27.003/2020 Con fundamento en los artículos 13 de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética y Décimo Segundo, fracción II del Código de Conducta de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, el Órgano de Gobierno tomó conocimiento de la solicitud para participar en foros, eventos públicos y visitas de trabajo referida en el informe presentado en la sesión, misma que fue aprobada mediante el mecanismo de aviso previo.
Vigésima octava sesión extraordinaria 16 de julioACUERDO CNH.E.28.001/2020 Con fundamento en el artículo, 22, fracciones I, III y XXVII de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; en el artículo 31, fracción II de la Ley de Hidrocarburos; en el artículo 26 del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos; así como en el artículo 13, fracción I, inciso a) del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos el Órgano de Gobierno, por unanimidad, aprobó la Propuesta de la Comisión Nacional de Hidrocarburos del Plan Quinquenal 2020-2024.
Vigésima novena sesión extraordinaria 16 de julioSesión disponible en: http://bit.ly/2Lm9CqLACUERDO CNH.E.29.001/2020 Con fundamento en el artículo 22, fracciones I, II, III, IV y XXVII, articulo 38, fracciones I, III y IV, y artículo 39, fracciones V y VI de la Ley de los Órganos Reguladores Coordinados en Materia Energética; en el artículo 7, fracción II, y artículo 31 fracciones VI y XII de la Ley de Hidrocarburos; en los artículos 5 y 16 segundo párrafo, del Reglamento de la Ley de Hidrocarburos; en los artículos 16 fracción IX y 57 fracción V, de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; así como en el artículo 13, fracciones II, inciso b), V inciso d), X y XI del Reglamento Interno de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, el Órgano de Gobierno. por unanimidad, emitió el Acuerdo por el que la Comisión Nacional de Hidrocarburos establece diversas medidas a fin de promover el desarrollo de las
-
60 61
—————— Actividades CNH ——————
actividades petroleras. Asimismo, instruyó que se lleven a cabo las gestiones que sean necesarias para que el mencionado Acuerdo sea publicado en el Diario Oficial de la Federación.RESOLUCIÓN CNH.E.29.001/2020 por la q